乡镇农机工作个人总结范文(精选18篇)
为深入宣传贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的系列决策部署,按照《国务院安委会办公室关于开展XX年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(x委办〔〕x号)要求,我司决定结合农机行业特点,以“全面落实农机手安全生产主体责任”为主题,组织开展农机“安全生产月”活动,为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。现将有关事项通知如下。
一、总体思路
深入学习贯彻党的十八届六中全会关于安全生产工作的重要指示精神,以“全面落实农机手安全生产主体责任”为主题,聚焦改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动,推动农机安全生产责任落实,在全社会凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识,为防范遏制农机重特大事故,实现农机安全生产形势持续稳定向好筑牢思想基础。
二、主要内容
(一)开展安全发展主题宣讲活动
各级农业机械化主管部门和安全监理机构要紧密围绕宣传贯彻党中央、国务院关于安全生产的决策部署、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《安全生产法》的主要精神,立足落实安全责任,推动依法治安,普及安全知识,提高安全素质,进一步加强安全生产宣传教育工作,引导广大农机手牢固树立安全发展理念,切实推动农机安全生产形势持续稳定好转。各级农机管理部门负责人要通过作专题报告、发表电视讲话、接受采访、参加农机安全宣传咨询日、与农机手谈心等形式,教育引导农机手树立安全发展观念,坚守安全红线和法律底线,落实安全生产责任。组织监理干部下基层活动,深入农村集市、田间场院、农机经营维修网点和农机合作社等农机生产经营场所,向广大农民群众及农机手进行安全专题宣讲,广泛宣传农机安全法律法规和安全操作知识,切实提高广大农机手安全生产意识和能力。
(二)开展“6·16”全国安全生产宣传咨询日活动
6月16日,农业部农业机械化管理司在内蒙古、福建、广东、青海4省(区)同步组织开展农机安全生产宣传咨询日活动。各级农机化主管部门和农机监理机构要统一行动,深入田间地头,通过现场发放农机手安全倡议信、农机安全生产知识宣传画册和农机安全操作挂图,播放农机安全宣传片等方式,集中宣传农机安全生产方针政策、法律法规、安全知识和自救互助方法等,解答农民群众有关农机安全生产、农机化生产技术和农机惠农政策等方面的问题,强化安全宣传教育和安全执法检查。各地要积极开展媒体宣传咨询活动,通过在电视、报刊开设访谈栏目、发表、发布微博、微信等形式,集中宣传农机安全生产重大方针政策和法律法规,普及农机安全生产知识和技能,进一步推动社会关心、支持、参与农机安全生产工作。
(三)开展“三夏”农机安全生产大检查活动
要结合“三夏”农机生产实际,组织人员深入重点地区开展农机安全生产大检查,确保“三夏”农机抢收抢种作业安全。深入开展变型拖拉机专项整治和农机“打非治违”行动,严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、假牌套牌、未检验作业等行为,有效治理违规发放拖拉机牌证、瞒报谎报事故等非法违规行为,排查事故隐患,努力提高上牌率、检验率、持证率“三率”水平,促进农业机械化安全发展。坚持寓农机监理于服务之中,将农机安全监管与安全宣传、驾驶操作培训等安全服务有机结合起来,主动深入生产一线为农民服务。
(四)开展农机事故警示教育和应急演练活动
要通过组织农机手观看警示教育片、举办事故案例和事故模拟教育培训展览,组织事故反思大讨论等形式开展警示教育活动,对典型事故进行剖析,吸取事故教训,讲解安全知识,强化安全意识,推动安全生产工作。要学习借鉴全国农机事故应急处置演练活动的好经验和好做法,组织开展不同层级、形式多样的农机事故应急演练,加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高农机事故科学施救和事故灾难应急救援能力。
(五)开展送农机安全知识下乡活动
要加强农机安全文化建设,组织本地区、本单位职工、广大农民群众、农机手积极参与安全精神、理念、制度、警句征集,夯实安全生产文化基础。中国农业机械化信息网将创设农机安全文化建设专栏,各地可将创作的农机安全文化作品择优推荐到专栏上,供各地交流学习。各级农业机械化主管部门和安全监理机构要结合安全生产宣传活动,深入一线送农机安全知识下乡,积极引导农民机手学习安全知识、掌握操作要领、加强机械检查、排除安全隐患,切实提高安全操作技能和安全生产意识。要全面落实好免征农机监理5项收费的政策,积极协调财政部门落实保障资金,保证工作正常开展。要进一步推动农机报废回收试点、农机安全生产防护性能提升试点工作有序开展,以点带面,进一步预防和减少拖拉机联合收割机等农业机械事故的发生。
三、有关要求
(一)加强组织领导。各级农机化主管部门要高度重视宣传教育在安全生产工作中的积极作用,把农机“安全生产月”活动纳入全年农机安全生产重点工作,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。各级农机化主管部门要建立活动领导机制和工作协调机制,成立专门的活动组织机构,制定实施方案,保障经费投入,分解细化任务,层层落实责任,加强督导检查,确保各项措施落实落细。
(二)务求活动实效。要切实把“安全生产月”活动与防范遏制农机重特大事故结合起来,与落实安全监管工作职责结合起来,与推进农机安全生产领域改革发展结合起来,深入农业生产一线,因地制宜策划好活动,从严从实从细开展好活动,努力使各项活动落地生根。
(三)加强跟踪调度。要加强对农机“安全生产月”活动信息的跟踪调度,及时掌握相关动态,将好的做法和经验编辑成简报或信息报我司。简报要数据翔实、文字简明扼要,每篇控制在1000字以内。为了掌握各地的工作动态,工作成效,请各省(区、市)农机化主管部门于5月31日前将,7月3日前将工作总结及《农机安全监管活动统计表》,以纸质文件和电子文本两种方式报农业机械化管理司安全监理处。
上半年的工作,在乡党委、政府的正确领导和县农机局的精心指导下,全站干部职工认真学习国家相关法律、法规,践行科学发展观,贯彻执行好党的路线、方针和政策,农机半年工作总结。面对我省百年不遇的大旱,全站干部群策群力,与政府中心工作保持高度一致,全力投入抗旱防火第一线,想群众所想,急群众所急,为群众办实事,办好事,取得了比较优异的成绩。
一、加强学习,提高素质
面对日新月异的科技进步,我们的工作也必须跟着时代的发展,才能与时代同步,体现出工作的创新与发展。因此,单位领导决定每月都举行1—3次不定期的学习,内容主要与党委、政府文件和农机法律、法规为主,特别是认真学习了《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》(20__年11月1日施行)。通过学习,提高了干部职工自身业务素质,增强了单位整体工作效率。
二、推广先进微耕机,加快我乡农机化发展
经过近几年的不断努力,全乡微耕机拥有量不断增加,面对严重的旱情,我们并设有止步。通过与县农机局的函接与协调,依然做好20xx年春季国家对农机补贴的实施工作,取得圆满成功,工作总结《农机半年工作总结》。总共销售云南昆明生产的“鑫穗隆”牌微耕机34台,完成县局的目标任务,同时,该品牌机质量有严格的保证,良好的售后服务监督管理,深得农户的认可和喜爱。
三、加大查处力度,整顿农机市场
4月20日,针对我乡部分农机销售商为了获取高额利润,打着销售国家补贴农机的牌子,误导农户购置农业机械,给我县做好国家农业机械补贴政策带来负面影响。为此,农机局局长责成县农机执法队依法对该销售部门作出查处清理。体现了农机执法队对打击违法农机的责任和信心。
四、农机安全监管,责任重于泰山
做好本辖区内农业机械安全监督管理,服务本辖内农业机械安全运行,对外籍农机做好查处工作是我们农机工作人员的宗旨和目标。通过对农机相关法律、法规的学习,做好贯彻执行。与农机(特别是拖拉机)用户签订安全责任书30余份、发放宣传资料200余份、张贴宣传标语20条,做好面对面的安全教育。通过这一系列措施的实施,在农机户中树立了“安全第一,责任重于泰山”思想观念,有效保证了农机安全生产,生产安全。并且,农机站执法人员在每个月都不定期的对辖区车辆实行路检路查,做到警钟长鸣。
五、服务政府中心工作,为抗旱防火尽心尽力
面对云南百年不遇的严重旱情,对于师宗县森林覆盖率最高的××乡的防火工作提出了严峻的考验。为此,全站干部职工服从党委、政府统一调度,服务于政府中心工作,不惧艰苦劳累,深入村村寨寨,为人民群众排忧解难,共同打赢了20xx年全乡抗旱防火攻艰战,将人民生命财产损失降到最低限度。
总之,半年工作取得了比较不错的成绩,也存在一定不足,主要是单位资金紧缺,某些工作难以有效开展。在下一步的工作中,我们将继续做好安全监督管理,加大执行力度,争取农机工作进一步的创新和良好发展。
20xx年,在县委、县人民政府的正确领导下,在上级业务主管部门的具体指导下,县农机局以科学发展观为统领,努力践行党的群众路线,认真贯彻落实中央1号文件、农业部1号文件精神,围绕转变农机化发展方式、提升发展质量效益这条主线,以调整优化装备结构布局、主攻薄弱环节机械化、推广先进适用技术为重点,着力落实农机化各项政策,建设农机化人才队伍,加快提高农机装备水平、作业水平、管理水平、安全水平,为县农业农村经济发展提供有力的装备支撑。
一、20xx年农机化目标管理任务完成情况
预计到20xx年底,全县农作物耕种收综合机械化水平将达57.45%,全县农机总动力将达39万千瓦,完成拖拉机、联合收割机年检2460台,培训农机操作手600人。20xx年上级下达我县农机购置补贴资金指标 334.275 万元,截止20xx年11月16日,目前已经完成332.327万元,占全年任务的99.42%。
二、主要工作措施
(一)狠抓农机安全生产工作不放松
1. 落实农机安全生产责任制度。落实县、乡镇、村三级农机安全生产责任制度,20xx年全县共签订农机安全生产责任状2470份,其中,县政府与各乡镇签订10份,县农机安全监理站与机手签订2460份。同时加强对乡镇农机安全生产履职情况进行督查。
2. 狠抓拖拉机年检努力提高全县拖拉机的检审率。一是转变作风,创新服务。成立流动监理站,进村入户对农机进行检审、入户、挂牌服务,为农机户节约了时间,同时、有效提高农机户的年检积极性和年检率。二是部门联动,集中整治。联合安监、交通、交警和乡镇农机站等相关部门开展农机安全综合整治,以整治促年检。三是补审跟进,不留死角、盲区。
3. 开展形式多样的农机安全生产宣传。一是加强农机安全常规宣传;二是继续开展农机安全宣传“五进和六个一”活动,切实增强农民群众和农村中小学生的安全意识;三是开展农机安全生产月宣传和安全生产咨询日活动,进村入户张贴农机安全生产宣传挂图。四是利用手机信息平台,向全县机手群发农机安全生产宣传信息。据统计,20xx年共出动农机安全宣传车49台次,出动农机安全宣传人员300人次;开展巡回广播46次,悬挂宣传横额7幅,制作安全警示教育牌23块,出版安全宣传板报2板,印制发放宣传资料10500份,宣传画册500册,宣传挂图2400张,宣传袋2500个;发送短信3445条;上警示教育课3期;受教育群众达8万人次,宣传面覆盖全县10个乡镇。
4. 加大农机安全生产监控力度。一是加大农机安全生产“田检路查”力度,每天组织农机执法人员到各乡镇、村屯,对重点路段、重要时段开展重点监控。二是开展农机“打非治违”和专项整治活动,充分发挥农机交警联合勤务制度作用,加强农机安全生产监管。20xx年共出动农机监理车辆139辆/次,出动执法人员612人/次,检查拖拉机1720台,查处非法违法行为117起,其中下整改通知限期整改67起,立案查处2起,罚金600元。
5. 加强农机监理全民服务窗口建设项目工作,全面完成项目实施任务。
(二)实施农机购置补贴惠民工程
1. 做好农机购置补贴政策宣传。进镇入村到户宣传“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的农机具购置补贴新政策。按规定在县人民政府、网站公开补贴实施方案、补贴额一览表、投诉举报电话等内容。在县政务中心大厅大屏幕开设农机购置补贴种类、补贴申报流程、补贴标准等专栏,方便群众阅览查询,并设立专门咨询台及服务电话,方便群众咨询、申报。
2. 做好农机购置补贴实施方案的制定和实施工作。制定20xx-20xx县农业机械购置补贴实施方案报县政府行文。同时严格按照方案实施农机购置补贴项目。20xx年上级下达我县农机购置补贴资金指标 330 万元,截止20xx年11月底,完成指标发放332.327万元(其中2.328万元是历年结余资金),其中,中央资金298.06万元,自治区资金 34.267万元,共补贴农业机械809台,受益户数 765户,拉动农民投入购置农机具800多万元。全年无农机购置补贴违法违规案件的发生。
(三)做好农机管理服务工作
1. 组织农机投入耕季农业生产。一是组织技术干部下乡动员和指导农机投入农业生产,二是组织农机投入抗灾救灾工作,充分发挥农机在抗灾救灾作用。据统计,20xx年农机系统干部、农机技术人员下乡指导农机投入耕季生产服务1034人次,维修农机具1615台(次),全县投入农业生产的各类农机具达8万多台(套),其中下田作业的拖拉机达12156台。
2. 做好农机跨区作业管理与服务。一是做好农机跨区作业证的发放工作。组织县农机校开展水稻联合收割机驾驶员培训,新联合收割手参加培训并获得驾驶操作证,使这些学员顺利地办理了跨区作业证。二是做好农机跨区作业的服务工作。20xx年组织农机专业合作社到我市的田东、田林、平果等地开展甘蔗机械种植作业,组织机手到靖西、德保、田林、西林以及云南富宁、贵州等地开展跨区机耕和机收,共完成跨区作业面积2万多亩,作业收入300多万元。
3. 加强农机销售与维修行业的管理。联合县工商、质监、物价等部门开展“3.15”农机打假行动和秋季农机打假行动,组织人员对全县各个农机维修网点进行清理整顿,规范农机维修网点市场,促进我县的农机维修网点健康有序的发展,也从源头抓好农机安全工作。
4. 规范农机行政审批事项,做好政务公开和政府信息公开工作。一是根据县行政审批办公室的要求,认真开展行政审批事项清理工作,简化行政审批办理程序。二是做好行政审批事项的.办理工作,20xx年共办理2347件,其中行政许可1742件,非行政许可605件。三是做好政务公开和政府信息公开工作,在政府信息公开统一平台公开发布本局行政办理事项、有关政策法规、工作动态等近500条。四是积极参加县政府政务公开日活动,开展农机政务公开宣传。活动当天共发放政务公开宣传资料500多份,解答办事程序等20多人次。
(四)加强农机技术示范与推广工作
1. 加强县20xx年基层农机推广体系补助项目的实施。一是落实县级农机专家组、农机技术指导员35名,遴选出50户具有一定文化程度、乐于助人的农机户作为农机科技示范户。二是建立健全农机技术推广责任、人员培训、考勤等制度,组织农机专业合作社和涉农企业开展农机技术推广服务。三是实施基层农机技术推广工作。组织农机技术指导员进村入户,开展指导农机科技示范户应用、推广农机新技术、新机具,向广大农机手和群众宣传国家农机购置补贴政策、农机化法律法规、农机安全生产知识,培训新购机农户掌握农机驾驶和操作技术,指导农机手维修保养农机具,在农忙季节组织农机手抢收、抢种农作物和外出跨区作业等工作。四是建设水稻生产机械化技术推广示范基地和甘蔗生产机械化技术推广示范基地。通过农业机械化技术推广示范基地建设,引进农机化新技术进行示范推广,组织农机技术指导员、农机科技示范户、农机户代表等到基地观摩和学习,探索适合在本地推广的农机新技术、新机具,进一步培养基层农机技术人员的“实战”能力,提高他们的技术水平和综合素质。20xx年共举办农机化技术现场演示培训会8次,现场观摩人员达600多人次。五是培育农机科技示范户。采取集中培训、分户指导、实地考察、观摩交流等方式指导农机科技示范户应用、推广农机新技术、新机具能力。注重培育农机科技示范户的辐射带动能力。
2. 做好中国—东盟(百色)现代农业展示会农机招商招展工作。一是成立组织机构,制定工作方案。二是紧扣农展会的主题,明确和把握工作目标和任务,积极开展农机招商招展工作。三是狠抓宣传工作,大造声势,增添浓厚气氛。四是努力争取区农机局区农机技术推广总站的支持,区农机技术推广总站组成工作组直接指导和参与农展会农机招商参展工作。经过全体干部职工的共同努力,在农机行业面临困境的情况下仍然成功招进21多家农机企业前来参展,代理79家企业产品,参展机具台数达350台套,农机展区仍然成为今年农展会的亮点。
(五)拓宽渠道开展农机教育培训工作
紧抓拖拉机驾驶员培训不放松。采取下乡招生,现场办班的办法,挖掘潜力,拓宽招生渠道,做好拖拉机驾驶员的培训工作,20xx年共举办拖拉机、联合收割机、农机职业技能驾驶培训6期,培训农机驾驶员284人。
(六)加强农机政策法规宣传和新闻报道工作
1. 加强农机政策法规宣传。做好《安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《XX区农业机械安全监督管理条例》以及《农机维修管理办法》和新修订的《XX区农机管理条例》等政策法规的宣传,20xx年向机手和农机户发放政策法规宣传资料近2万份,使农机政策法规深入千家万户,家喻户晓,促进农机各项工作的顺利开展。
2. 做好农机新闻报道工作。积极投稿农机化信息、刊物和党政报刊,宣传我县农机部门践行党的群众路线,开展农机化工作的成果。20xx年各媒体采用稿件369 篇,其中人民网1篇,新、华网3篇,广西日报1篇,广西新闻网4篇,右江日报9篇,百色新闻网10篇,农机化网站等各网络媒体刊登341篇。
(七)配合县委、县人民政府及各部门开展各项中心工作。
积极配合县委、县人民政府开展各项中心工作。一是配合安监部门联动开展全县道路交通安全大检查等活动,二是做好精准识别贫困户工作,三是做好新山工业园区征地拆迁工作,四是配合县委县府整治非法盗采矿山、石场等活动。
三、存在的主要问题
1.农机安全生产隐患仍然存在。农村道路路况差、设施差,尤其是在乡镇农村和边远山区公路简易性和不规范性较突出,乡村道路狭窄、弯多、坡陡、视距差、临河临崖、缺少交通标志标线、无安全防护措施,交通隐患相当突出。
2.各乡镇农机安全生产管理组“三盯”制度的落实有待加强。
四、20xx年工作思路
(一)20xx年农业机械化工作思路。
贯彻落实中央和农业部有关农机化发展文件精神,围绕转变农机化发展方式、提升发展质量效益这条主线,以调整优化装备结构布局、主攻水稻、甘蔗生产薄弱环节机械化、推广先进适用技术为重点,加强建设人才队伍、强化公共服务,加快提高农机装备水平、作业水平、管理水平、安全水平,促进农机化为全县农业增产增收作贡献。
(二)20xx年农业机械化工作主要目标。
全全农作物耕种收综合机械化水平达到57.46%以上,其中,水稻耕种收综合机械化水平达到77%以上,甘蔗耕种收综合机械化水平达到48.8%以上,蔬菜、芒果等经济作物机械化水平有新的突破,标准化深松整地面积力争达到500亩,安全生产形势保持平稳。
(三)工作措施
1. 优化农机装备、实施项目带动,进一步提升全县的农机化水平。紧紧抓住当前国家支持农机化发展的有利时机和各项优惠政策,围绕全县主导产业和特色产业的发展,认真研究政策,积极争取项目,加强信息引导。切实转变农机发展方式,不断调整农机存量结构,优化发展结构;引导农民更多地购置使用大中型、高性能、多功能复式作业农机装备,加快淘汰能耗高、污染重的老旧农机具,努力实现农业机械合理配置。继续加强农机具购置补贴项目的实施,并按照农业部、自治区和市业务部门的要求,严格程序,规范操作,简化手续,方便群众,认真扎实的落实好购机补贴政策,不断提升和优化全县的农机装备水平。
2. 加快农机化新技术、新机具推广,不断提升推广水平。围绕全县推进 “大工业、大农业、大城建、大交通、大物流、大扶贫、大文化”发展和设施农业发展,积极引进并推广经济适用、操作方便、节能环保生产效率高的先进农机新机具、新技术;继续加大甘蔗生产机械化技术、深耕整地技术、设施农业机械化技术等示范推广工作。
3. 稳步发展农机化服务组织,提高社会化、市场化程度。认真贯彻实施《农业部关于发展农机专业合作社的意见》,稳步发展农机专业合作社等新型农机化服务组织,在规范管理、加强培训的基础上,支持和引导农机专业合作社和农机大户围绕农业产前、产中、产后服务环节,开展订单作业、跨区作业和承包服务,提升农机化服务的组织化程度和质量效益。
4. 加强科技技能培训,积极推进农机科技进村入户。一是根据农时季节,组织农机系统技术人员,深入田间地头,开展形式多样的技术指导及技术咨询活动,努力促进农机化新技术、新机具的宣传培训和推广应用。二是大力开展农机驾驶、农机操作、农机维修及农机和农艺相结合的农机人员培训活动,把农机化发展的过程变成培育新型职业农民的过程。三是积极与农业、劳动、科技等部门协调配合,整合师资力量,加强农机专业技术人员及农机专业合作社和农机大户等农机化带头人的技能培训,进一步提高农机技术人员和管理人员的技能和素质,促进农机化的规模经营和辐射带动能力,进一步提高农业机械化的经营效益,开辟农民增收致富的新渠道。
5. 抓好农机安全监理工作,确保农机安全生产。认真贯彻落实《道路交通安全法》、《广西农机管理条例》、《农业机械安全监督管理条例》等法律法规,加强与公安、安监等有关部门和各乡镇政府的协作配合,进一步落实县、乡两级农机安全生产责任制,充实和完善管理办法,不断提高“三率”。结合农时季节开展经常性的农机安全大检查和专项治理活动,有效防止农机安全事故的发生。以创建标准化农机监理站为目标,继续抓好 “平安农机” 创建活动,巩固“文明监理、优质服务”示范窗口的创建成果,做到规范管理,优质服务,依法办事,文明执法,不断提高农机安全监理的水平。
6. 加强队伍建设,不断提高农机综合管理水平。加强对农机干部、专业技术人员和农机手的培训,着力提高综合素质和管理水平,努力打造一支观念新、会管理、善经营的农机工作队伍和农机带头人。进一步加强机关作风建设,做到依法行政,文明执法,切实转变作风,增强服务功能,树立农机部门的良好形象。
为认真贯彻落实邻农机[20xx]18号文件精神,我站在3月13日对辖区内四家主要农机经营户进行了彻底检查整顿,切实规范了农机经营市场,有效维护了广大农机消费者的合法权益,确保了春耕生产正常有序开展。现将我站在“3.15”期间农机打假工作总结如下:
一、加强领导,深化认识
我站在接到县局通知后,庚即成立了农机打假工作领导小组。确保此次农机打假工作得以顺利开展。
二、加强宣传,营造良好氛围
“3.15”打假期间,打假工作领导小组利用“3.15”有利契机,利用印发资料、出动宣传车等各种形式,向农民和农机经营户宣传《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《农业机械化促进法》及《四川省农业机械管理条例》等法律法规,向广大群众传授辨假识假的方法,公示优质农机产品目录,让广大农民群众及消费者懂得什么是维权,怎样才能维权。此次活动共印发资料200余份,出去宣传车1次。
三、精心组织,重拳出击
“3.15”期间,打假工作领导小组在当地政府、工商、税务、公安等相关部门的支持与配合下,对辖区内的农机经营户进行了全面的`检查,主要检查了产品是否正规合格,有无假冒伪劣产品,有无经营证照,各种标签张贴是否规范等,发现问题,绝不放过,
并要求经营户当即整改,若发现伪劣产品,要求经营户退出市场。对标签张贴不规范,要求经营户限时规范。此次活动共检查农机经营户4户,检查农机产品500余件,查处劣质产品1件。有效规范了农机经营市场,切实维护了广大农民及消费者的权益。
xx年乡农技站在乡党委、政府和上级主管部门的正确领导下,在各部门的关心支持下,全站科技人员团结一致,紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,认真履行岗位职责,坚持“围绕增收调结构,突出特色闯市场,依靠科技增效益”的方针,全面贯彻执行上级提出的各项农业发展措施和有关文件精神,充分发挥本部门的职能作用,以农业增效,农民增收,农村发展为目标,从全乡农业科技工作的实际出发,开拓创新,狠抓落实,在克服各种困难和自然灾害的情况下,全乡的农业生产和农业科技推广工作取得一定的成绩,现将我站一年来的工作总结如下:
一、今年的农业生产基本情况
xx年乡农作物播种总面积近3万亩,农业生产总体情况较好,特别是大春季(大春播种总面积为15587.8亩)虽然全县大部分地方遭受了多年不遇的严重干旱,农作物减产严重,但是乡除了部分玉米在抽雄授粉时受到一定的影响和少部分水稻在后期灌浆成熟时受到干旱造成结实率有所降低、造成倒伏外,大部分的农作物的产量还是略有提高,总体看来与上年基本上持平。这与我站今年的新技术和新品种的引进推广是分不开的。今年我站在、新生建立了100亩的水稻精确定量栽培技术示范,并辐射带动水稻规范化种植3467亩,最终获得了755.8公斤/亩的好产量,比常规栽培的`682.7公斤/亩,每亩增加了73公斤。还在、新生、海联进行了200亩的水稻新品种连片种植示范,也受到了很好的效果。同时还加大了新品种的引进、试验、示范,也为我乡的农业增产、增收打下了坚实的基础。
二、认真履行岗位职责,努力完成各项工作
农业是我乡的基础产业,农业经济是我乡经济主要组成部分,促进农业增效,农民增收,农村发展是我们的根本任务,也是我们必须履行的职责。为此我们始终把农业增效,农民增收作为工作的出发点。牢固树立科学的发展观,创新思路,改进方法,优化服务,努力推进我乡农业产业结构的调整和农业效益的提高。在xx年里,根据上级部门的安排,结合我站的实际,主要做了以下工作:
(一)做好大小春课题及试验示范项目。
1、完成了村10亩花卉规范化栽培示范;
2、在、光明、水井三个村完成了50亩蔬菜种植示范;
3、是在、新生完成了100亩水稻精确定量栽培示范。实际完成122.5亩,辐射带动3467亩,最高产量为932.6公斤/亩,平均亩产755.7公斤/亩,比常规栽培的682.7公斤/亩,增产73公斤/亩。增幅为10.6。
4、是在、新生、海联三个村完成了200亩水稻新品种连片种植示范。
(二)以农民增收为核心,切实加强农业产业技术服务,促进我乡农业产业结构调整。
1、完成了朝鲜蓟产业的技术指导及服务工作。xx年乡在村发展种植朝鲜蓟210亩,经过合理规划,细心的指导、服务,到5月27日全部收购结束。收到较好的经济效益。种植面积210亩,共收购朝鲜蓟197575公斤,总产值395150元,平均亩产量940.8公斤,产值181.6元/亩,最高亩产值3840元。是发展农业产业以来最好的,广大农户对该产业也表现出了极大的兴趣和信心,今年通过宣传共发动种植近600亩,到目前已经移栽结束550多亩,预计能够实现产值110-120万元。
2、做好花卉产业的指导、服务。乡发展花卉产业也经有好几年了,由于广大农民群众不懂花卉的种植管理技术,种植不规范、重栽轻管的现象突出。没有收到较好的经济效益。今年在农业局的支持下,在村实施了10亩花卉规范化种植示范项目,通过示范使广大农民群众了解掌握花卉的规范化种植技术,促进我乡花卉产业的健康发展。
3、大力发展优质水稻产业。xx年共发展种植优质稻多亩。主要分布在、光明、新生、新民四个村委会。其中,500亩,光明800亩,新生350亩,新民350亩。品种以屯502、金优527、川江优527、中优177、辐优802、滇杂31、滇杂35、楚粳24、28等品种为主。经过认真的测产验收,最高产量为每亩932.6公斤,平均为680公斤,总产1360吨。
一、以夯实基础工作为保障,强化新意识
一是加强组织领导。成立了墩子新农村示范村建设领导小组。由镇党委主要领导任组长、副组长,镇直部门熟悉且工作责任心强的干部负任成员,加强组织领导。兴隆街村也成立了由村“两委”干部和村里有名望的党员、村民代表组成新农村示范村的创建工作专班,负责协调有关工作。
二是加强宣传发动。该村在每个自然湾悬挂“20字方针”新农村建设宣传牌,张贴上百幅宣传标语,确保新农村建设内容和政策家喻户晓;多次召开村民代表大会、户长会、党员大会和有关座谈会、献策会,宣传党的新农村建设政策,在广大村民中产生了强烈共鸣,激发村民投身于新农村建设的主人翁意识。在工作中,充分尊重村民的意愿,广泛听取村民的意见和建议,落实村民对新农村建设的发言权、建议权、决定权。
二、以增加农民收入为目标,营造新经济
一是以产业结构调整为突破口,做好农业基础工作。20__年至今,全村累计投入资金50万元,用于塘堰整修、道路硬化、机耕路修筑等农田设施的改造。引导50多个农户建设200余亩的蔬菜大棚,引导产生养猪专业户5户,养鸡专业户6户。同时还积极引进永泰油脂农业龙头企业,努力开创村庄特色农业道路。
二是以搞好流通为手段,做好商业贸易工作。街道居住人口较多,我们大力发展个体工商户,建立商贸一条街,为兴隆人民日益增长的物质要求提供更为便利的服务,同时也为我村村民自产的农副产品提供了交易平台,有效地增收了农民,壮大了集体经济。
三、以村庄规划为龙头,建设新村庄
一是坚持科学规划,依次推进新村建设。在新农村建设活动中,坚持以人为本,按照“布局合理、设施配套、环境整洁、村容美化”的目标,以总体规划为龙头,改善村民生活环境。新区占地50亩,可容纳180户、 600人左右,分五期进行,每年建设30—40户,由该村统一规划、统一设计、统一办理手续、统一装饰。前三期工程已基本完成,共投资 126万元,建设110户,入住村民338人,四期工程正在建设当中,计划投资32万元,建设30户,入住村民96人,计划20__年投资48万元建设五期工程。
二是完善配套设施,不断优化人居环境。示范小区内休闲广场、卫生室、活动室、绿化、下水道、污水管网、垃圾池、路灯、小型超市都实现了配套。村民自主投资投劳,实现了湾湾通。村内主要道路安装了路灯,广播电视通达率100%,电话入户率98%,新老宅区的排水沟排水通畅。村里成立清洁队,每天定期清扫小区内及街道垃圾。示范小区还建有科技橱窗、文化活动中心、村卫生室、乒乓球场,绿化达到50%,沼气和清洁能源使用率达60%。
四、以提高村民生活质量为宗旨,创造新生活。
突出抓好村民的教育保障、生活保障、医疗保障等重点工程。该村对困难寄宿生实行每月定额生活费补助,对困难户子女考上大学的给予一定的资金奖励,鼓励完成学业,对特困户、受灾户、五保户,村里集资帮助修建了房屋。与此同时,该村变“输血”为“造血”,从促进就业、发展生产等环节入手,村两委积极提供信息、联系企业,扶持农民工返乡创业,加快农村富余劳动力转移,帮助残疾人就业。在村“两委”的努力下,全村义务教育普及率100%,农村劳动力转移占全村劳动人口50%以上,参加新型农村合作医疗人员占全村农业人口的100%,安全饮水普及率达98%,有线电视普及率达到98%,35%村民家中开通了互联网,村中特困户、受灾户、五保户等弱势群体得到及时救助,防疫保健普及率达到100%。
五、以文明创建为载体,塑造新风貌
积极开展农村精神文明创建活动。近年来,村里每年都要组织元宵龙灯会、秧歌比赛、厨艺比赛等大型文娱活动。闲暇之余,村民自发组织象棋、乒乓球、篮球比赛,妇女们会在广场跳起健美操和秧歌。以往的麻将声没了,邻里之间其乐融融。如今,村里有了一支腰鼓队、一支秧歌队、一支龙灯队,有自己的协会组织,有固定的文化活动阵地。
实施计划生育幸福家庭工程,发挥村计生协会及妇联的作用,组建妇女 “改陋习、树新风、塑形象”思想宣传工作队,深入农户开展活动,如每年开展一次“五好公婆”、“五好儿媳”、“五好丈夫”、“十星文明户”等评比活动。发挥“五老”人员优势,开展争创“关心下一代先进村”活动,倡导文明新风,全面推进示范村建设。
六、以平安创建为抓手,构建和谐民主新环境
一是建立机制,成立巡逻队。根据上级要求,我村提出“打造平安街道,构建和谐村庄”的工作思路,成立了由村干部带队的五人巡逻队,昼夜在村庄四周巡逻,村集体每年投入1.5万元发放这些巡逻队员的误工报酬,通过一段时间的强化管理,街道治安环境状况明显改观,邻里关系相对和睦。
二是村民民主意识进一步增强。推行村务要事“两会制”决策制度,按照“议题——预案——决议——实施——报告——评议”六个程序。对村级重大事项,先在党员、群众中征求意见的基础上,提出议案,由村民代表大会进行表决,得到三分之二以上代表通过后,由村务监督小组监督执行,最后由村“两委”联席会议向党员大会和村民代表大会报告实施情况并进行公示。“两会”决策进一步调动了党员和村民代表积极参与村级事务和新农村建设的.热情,为村级事务的有效决策和处理提供了保障。
三是村干部队伍进一步优化。按照选好、选准、选足、配强的目标要求,结合“两票制”,制定了选举方案和选举办法,严格依法按章操作。选举过程中实行“四公开两票一承诺”,即公开选任目标、公开任职条件、公开选任程序、公开选任结果,在资格审查的基础上,由全体村民对候选对象先进行信任投票,再由党员大会直接差额选举产生村党支部班子和党支部书记,当选后的村党支部书记承诺任期目标,接受村民监督。
四是党员干部职责进一步强化。积极解决弱势群体的生产生活困难。针对村中的贫困户、五保户,采取党员干部结队帮扶的办法,支持和引导他们积极参与新农村建设。每逢“七一”、春节等节日,村党支部就召开由全体党员、村民代表、大学生和在外知名人士参加的联谊会,会上,村“两委”班子作半年述职报告和下一步工作安排,充分征求全体与会人员的意见和建议,接受监督。“两委”班子还建立了村务公开制度,设立村务公开栏,村级财务、账目、重大决策定期公开。
半年来,在省农业厅农机局和市委市政府的正确领导和大力支持下,xx市农机中心以20xx年中央1号文件精神和省委五届三次、四次全会和市委十届四次全会精神为指导,
深入贯彻落实科学发展观,按照中央建设社会主义新农村的要求,紧紧围绕农业节本增效、农民增收为目标,大力推进水稻生产关键环节和瓜菜生产机械化,与时俱进、开拓创新、兴机富民,为建设社会主义新农村、繁荣农村经济和把我市建设成为充满活力、文明和谐、富有魅力的琼西经济文化中心做出一定贡献。现将半年来的工作情况总结如下:
一、上半年农机发展形势
上半年我市农机发展形势好于预期,农民购机热情升温,购买农业机械比去年同期大幅上升,农机原值增加1592万元,完成全年计划63%,新车入户396台,
完成全年计划66%。农民培训热度不减,共参加农机驾驶员培训593人,完成年度计划75%。机耕机收等农机作业明显好于去年同期。总之,金融风暴对我市农机化影响不算很大。
二、主要工作成效
(一)实现了全市农机原值16712万元,增加1592万元,完成全年计划63%,农机总动力20.84万千瓦,增加11580千瓦,完成全年计划69%,完成机耕面积12.6万亩,机收面积7.1万亩,分别完成全年计划60%、54%,完成年检拖拉机1151台,拖拉机入户396台,农机驾驶员593人,分别完成全年计划29.5%、66%、75%,农机安全四项指标均低于农业部规定的指标。
(二)顺利地实施了410万元购机补贴项目,完成购机补贴资金176.49万元,拉动农民投入资金410.6万元,补贴机具510台,推广新式联合收割机33台,大中小型拖拉机459台,取得了显著项目效果。
三、主要工作措施
1、成立机构、加强领导。我中心把“三农”工作和“新农村建设”摆上了农机工作的重要议事日程,切实抓紧抓实抓好,成立了相应的领导小组。由廖世武主任亲自挂帅任组长,副主任黎明汉任副组长,成员由推广、监理、学校、农机公司、抗旱救灾服务队担任,一级抓一级,层层签订合同落实责任,把责任落实到人,把工作抓出实效。
2、加强学习,提高素质。积极开展“深入学习实践科学发展观活动”;积极参加省、市各种培训,精读《科学发展观重要论述摘编》等,努力营造爱科学、学科学、用科学的良好氛围,树立全心全意为人民服务的思想,提高了办事效率,真正做到快捷便利,公正公平。
3、大力推广先进适用的`新机具新技术。一是结合农时季节,先后召开1次机耕、机收等机械作业现场会,共有108人次干部和群众观摩。二是积极推广先进适用自走式水稻联合收割机、80—90马力拖拉机、长江牌101手扶拖拉机等农业机械。
不断在种植、畜牧、水产养殖等领域拓宽农业机械的应用,抓好产前、产中、产后的“一条龙”农机作业服务,组织机具开展全方位深松深耕、水稻机收作业、化肥深施、节本增效等,帮助农民抢农时,实现“龙口夺粮”、“藏粮于地”,摆脱繁重的体力劳动,提高土地产出率,促进农业增效、农民增收。半年来,组织了128台收割机深入三亚、乐东、琼海等市县开展跨区作业,完成了机收面积7.1万亩,创单机纯收入1万多元,让农民充分享受现代农业工具带来的文明成果。
4、全方位开展购机补贴工作。把购机补贴工作当作一项农机民心工程,抓紧抓实抓好。一是大张旗鼓,加大宣传发动力度,把购机补贴宣传到村到户,散发了资料1800份,悬挂横幅36幅,张贴写真公告18张,使购机补贴项目家喻户晓,人人皆知,引起了政府的重视,得到了群众的支持。二是受益者实行公开制,消除了群众的误解,取得了群众的信任。三是加强项目资金管理,实行“阳光操作”,提高了透明度,真正让农民享受政策,得到实惠。
四是通过加大培训力度,搞好售后服务,开展跨区作业,提高了机手操作水平,解决了机手后顾之忧,增加了农民收益,取得了显著成效。补出了我市农民购机热情空前高涨,补出了自走式联合收割机大发展,补出农民收入大提高,促进农业增产、农民增收,真正达到了“兴机富民”目标,成为农民满意工程。
今年6月是全国第十二个安全生产月,为切实搞好我镇农机“安全生产月”活动,确保“三夏”期间农机安全生产,决定在全镇范围内开展农机“安全生产月”活动,特制定此方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,以深化“安全生产年”活动、深入实施《农业机械安全监督管理条例》和《安全生产“十二五”规划》为主线,以“强化安全基础、推动安全发展”为主题,坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近农民群众)、“三面向”(面向农业、面向农村、面向农民),注重实效,通过集中开展一系列农机安全生产宣传教育活动,深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署,普及农机安全知识,弘扬安全文化,有效防范和坚决遏制农机重特大事故,促进农机安全生产。
二、组织机构
成立镇农机“安全生产月”活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在农机站,农机站长兼任办公室主任,办公室具体负责此次活动。
三、活动时间和内容
(一)活动时间:
20xx年6月1日至6月30日
(二)活动内容
1.农机安全生产事故警示教育周活动。组织人员深入圩镇街道、各村和中小学校,通过安全事故图片展和讲解剖析事故案例等形式,宣传农机安全操作知识及事故应急处置知识,进一步增强广大农民群众、农机驾驶操作人员和中小学生的安全意识。组织一次农机安全生产形式分析会,认真总结分析近期农机安全生产形势。
2.农机安全生产咨询日活动。在农机安全生产咨询日当天悬挂农机安全生产宣传标语、条幅,设立以农业机械安全操作规程,农机生产安全法律法规等内容的咨询台,向广大农机户、农机驾驶操作人员宣传农机安全生产的政策法规、农业机械安全操作规程及养护知识,普及农机安全生产知识,传播农机安全生产文化。
3.农机安全生产应急预案演练周活动。组织一次农机事故应急演练,强化应急意识,掌握处置要点,提高农机事故科学施救和事故灾难应急救援能力。
4.农机安全生产大检查活动。结合我镇农机安全生产实际,扎实开展农机生产大检查,加强对重点区域、重点时段、重点作业场所的安全隐患排查。深入推进“打非治违”行动,严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、未检验作业等行为,瞒报谎报事故等违规行为。
5.组织送农机安全知识下乡活动。组织农机监理人员进村入户,通过发放农机安全宣传资料和面对面宣传等形式,提高农机户和农机操作人员的农机安全法律法规及机械检查、安全作业、故障排除和事故处理等方面知识,切实提高广大农民的农机安全意识。
XX年农机工作在镇党委、政府和县农机局的领导下,坚持以“三农”服务为宗旨,保障农业生产顺利进行,促进农业增产增收发挥了重要作用,现就农机工作总结如下:
一、为贯彻落实《中华人民共和国农业机械化促进法》和中央“四补贴”支农惠农政策,紧紧围绕农村经济发展,农业节本增效,农民增收的目标,以改善农业装备结构,进一步增强农业综合生产能力,建设资源节约型和环境友好型农业,实施“以机代牛”,提高血防重疫村的农村机械化水平。XX年我镇农村购机补贴89台,补贴总额193500元。
二、认真做好贯彻学习党的有关精神,组织机手学习交通法规,教育机手遵守“道例”按规定上交各种交通税费,做一个合格的驾驶员。
三、在县农机局的统一领导下,配合县监理站XX年3月、4月对全镇的车辆进行了年审,年审率为98%,驾驶员的年审达99%。
四、今年我镇狠抓安全。在XX年度拖拉机、农用运输车无大、小事故发生,保障了人民生命财产,同时体现了驾驶员安全意识的增强。
1、XX年4月份对拖拉机驾驶员签订了安全责任书。
2、配合县农机局狠抓片区交叉安全大检查,并积极配合县监理部门开展长期性的路检路查。今年对我镇路检路查基本合格,没有查处有黑车非驾,超载搭人的违章事件。
3、配合县上抓安全整治工作,做好了安全宣传月活动,做好了宣传动员工作。
4、对拖拉机驾驶员进行安全月学习(不定期)。
五、XX年我镇农机管理服务工作,将继续贯彻执行党的方针政策,按时完成上级主管部门和镇党委、政府下达的各项工作任务,认真努力工作,搞好农机机具的服务,加强管理,做好安全、监理工作,使我镇农机事业发展稳步向前,更服务于民,为我县农机化先行县建设得更好,打下坚实的基础。
20xx年,我们在xx镇人民政府的领导下,在xx县农机局的指导下,在各部门的密切配合与支持下,通过全体同志的努力,取得了一定的成绩,现将有关工作情况总结如下
一、农机安全管理工作
1、组织全镇农业机械积极参与春耕、双抢、秋收等农业生产,确保我镇农业生产任务的'完成,全镇共投入各型机耕设备1850余台套,全年机械化耕种与收割面积87620余亩,投入高速乘坐式插秧机一台,手扶步进式插秧机23台,机插秧面积19200每,完成任务的100%。积极做好农业生产的安全宣传工作,发放安全宣传资料820余份,并且与各村及各农机专业合作社、农机驾驶员签订安全生产责任状,树立人人讲安全生产的良好环境,确保了我镇农业机械在今年农业生产中无安全事故发生。
2、认真搞好全镇农机维修、供应市场的管理,为三个农机门市部更换农机维修经营许可证,积极配合工商、质监部门,坚决打击假冒伪劣农机商品,服务全镇农民。
二、农机推广服务工作
1、积极组织农户参加市、县农机部门主办的机插秧手培训班,共培训人员21人次。
2、新推广高速承坐式插秧机1台,发展农机专业合作组织1个。
3、于20xx年4月15日投入插秧机5台,在王家湾村组织了一次机插秧现场演示会。
4、积极与农技配合,组织、指导同裕农机专业合作社、安农新农机专业合作社认真实施关于财政支持农业生产全程社会化服务试点项目。
三、农机购置补贴工作
在镇党委政府的安排部署下,成立了以镇长冯传强任组长的农机购置补贴领导小组,我镇农机购置补贴工作于5月15日正式启动,到目前,我镇已发放补贴确认书195份,受益农户194户,购买机具199台,享受国家补贴资金203400元。认真搞好农机补贴机具的核查工作,加大核查力度,坚持做到每台机具的核查都上门到户,并照相存档,确保核查工作不走过场,最大限度保证机具购买的真实性,得到县、市农机购置补贴领导的肯定与表扬。
四、积极参加联系村的各项工作。
五、千方百计做好农机人员群体的信访维稳、接劝返等工作。
六、主要问题有维稳任务重,工作经费少,在农业生产全过程中机插秧率不高,农民对机械化插秧的认识不高,农机专业合作组织发展较慢。
七、来年的工作重点是强化农机安全生产,大力推广机械化插秧,努力提高机插秧面积,提高农业生产全程机械化水平,大力发展农民合作组织,积极做好农机员的信访维稳工作,认真做好农机购置补贴工作。
今年,我镇严格按照省农业机械购置补贴相关要求,认真组织实施农业机械购置补贴工作。在实施过程中紧紧围绕“转变农机化发展方式、调整农机化装备结构、加快推进主要农作物关键环节机械化、提升农机化作业水平,促进农业综合生产能力提高”的目标,合理安排补贴资金,充分发挥了农机补贴政策的引导作用。现将我镇x年农机购置补贴工作汇报如下:
一、宣传计划
x年x月-x月,我镇开始利用广播、电视及工作人员下乡,对x年农机购置补贴进行宣传,同时对以前年度享受补贴机具进行摸底,加深农民对补贴政策的`认识。今年实行全价购机,然后进行补贴,补贴直接上卡。
二、平等、公开、严格补贴程序
报名农户先由村上受理,并由村确定农户身份。到镇上填写申请表,公示补贴对象。各乡根据补贴受益对象优先条件,确定xx人为今年第一批补贴对象,确定xx人为今年第二批补贴对象,由于加大田间管理力度及保护性耕作宣传,农民提高作业质量的意识。同时对补贴明细表进行公示,接受农户监督。使受益对象公开透明。做到农民自主选机型,机型多样。成立补贴领导小组。出台多项核查措施,确保补贴机具操作的安全性。x、乡镇派专人对补贴机具到位情况进行核查,本人签字,责任到人。x、电话核实农户实际购机情况,抽查补贴机具至少占机具总数%。
三、上报
根据报名情况填写机具汇总表,x年电脑录入补贴金额完成x元,受益户x户,补贴机具共计台(其中稻麦脱粒机台,玉米脱粒机台,微耕机x台)。
四、抽查
我镇对补贴机具进行电话抽查,抽查机具,台,抽查率达%,电话抽查台,抽查率%。
五、档案及其他工作及时上报补贴进度表
完成电脑录入,回馈申请表,电话抽查申请表补贴情况,填写补贴机具编号,督促乡镇核实机具。
六、存在问题
1、补贴机具的售后服务不及时;
2、全价购机手续多,农民结算慢,补贴漏洞较多。
农机安全监理工作紧紧围绕禄通【20xx】2号文件要求,深刻吸取马鹿塘“1.15”、则黑“5.23”重大交通事故的惨痛教训,“强化红线意识、促进安全发展”,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展理念,站在讲政治、保稳定、促发展的高度,充分认识农机安全生产的重要性和必要性,认真贯彻落实《农业机械监督管理条列》和《云南省预防农村道路交通安全责任规定》。按照县委、政府2号文件《关于进一步加强农村地区道路交通安全工作的实施意见》的要求和部署,结合“平安农机”建设和“打非治违”的工作要求,认真履行安全监管职责,狠抓农机安全生产监管工作,认真落实职能部门的执法和监管责任,按照“属地管理”原则,强化源头管理、健全乡镇(街道办)农机监管机构,努力夯实基层农机监管基础。
一、20xx年农机监理工作基本情况
(一)强化农机安全生产源头管理 重新对日常业务进行梳理,进一步细化、规范、完善,以《中华人民共和国道路交通安全法》、《农机安全监督管理条例》及农业部42、43号令为依据,严格按照《农业机械运行安全技术条件》(gb16151—20xx)、《机动车安全运行技术条件》(gb7258—20xx)、《拖拉机联合收割机牌证制发管理办法》、《农机安全监理机构建设规范》、《农机安全监理人员管理规范》以及省、市农机监理部门具体业务要求开展农机监理业务工作,为防止失职渎职行为,在拖拉机驾驶证申领、拖拉机注册登记、驾驶人审验和拖拉机检验工作中认真落实“谁签字、谁负责”制度,实行重大事故责任倒查制。截止12月1日拖拉机拥有量 2527台、在册数拖拉机2302台、拖拉机驾驶人4571人、微耕机16233台,拖拉机注册登记173台、检审拖拉机1822台、驾驶人换证332 人、拖拉机驾驶人考核发证604人。
(二)认真开展 “两机”排查 县农业局专门印发《20xx年度农机安全生产专项整治方案》(禄农发【20xx】8号),成立了由局长张建平任组长、分管副局长杨全智为副组长、县农机监理站全体工作人员为成员的工作领导小组,在全县范围内开展为期4个月(3月1日至6月30日)的农机安全生产专项整治工作。专项整治工作目标:按照属地管理要求各乡(镇 、街道办)建立微耕机台账和建全拖拉机及拖拉机驾驶员管理台账,建立拖拉机“一机一档”档案;加强县、乡、村农机安全网格化管理体系建设,进一步落实农机安全生产责任制,层层签订农机安全生产责任书;提高农机操作手的安全生产意识,有效预防、杜绝重大农机安全生产事故的发生。
通过 “两机”清理,将全县16233台微耕机纳入台账管理、为2101台拖拉机、1550名拖拉机驾驶人建立了乡级档案,和拖拉机驾驶员、微耕机操作手签订18334份安全承诺书。按照“属地管理”原则,明确了乡镇农机安全生产管理任务。
(三)加大执法培训力度、提高服务水平 为确保全县农机安全生产,农机总站精心组织,筹集培训资金54990元(其中支持11个乡镇共36190元),举办了14个培训班,培训了382人。于 3月31日至4月1日,邀请市级主管部门领导和专家在县城举办为期2天共56名县、乡两级农机管理人员参加的1个业务知识培训班,随后13个乡、镇、街道办又分别组织了乡、村两级农机监管人员参加的确13个培训班,共培训了326人,对于乡镇(街道办)的农机管理培训、县总站从人力、财力给予了大力支持,培训从农机发展形势、相关法律法规 、执法规范 、安全生产源头管理、隐患排除、农机手的安全宣传教育等方面进行,全面提升禄劝农机安全监管水平。
(四)加强农机安全生产宣传教育 认真宣传、贯彻《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》和《道路交通安全法》等法律、法规,做到依法管理、规范服务。积极争取县人社局、县农业局支持扎实开展农村劳动力(农机操作工)培训,利用6月安全生产月活动、通过路检路查等方式进行全面培训宣传,全年共组织农机操作工培训27个班、培训农机操作人员2141人,路检路查84次、检查拖拉机、微耕机726台.次,及时纠正违法行为231起,发出违法告知书35份,发放农机安全生产宣传资料28000余份、宣传品500份、悬挂宣传横幅120条进行农机安全生产知识宣传,写农机安全简报107期,通过广泛宣传 ,使广大群众进一步提高农机安全生产意识,有效预防和减少了安全事故的发生 。
(五)开展农机安全事故处理应急演练 为做好我县农机事故应急处理工作,提高农机监理执法人员应急救援能力,最大限度减少农机事故给人民群众造成的生命财产损失 ,于20xx年8月1日在屏山街道办、六江村委会、江头村村民小组开展农机安全事故(农田里发生微耕机伤人事件)处理应急演练,组织县、乡两级农机管理人员参与、观摩,邀请卫生、保险、新闻宣传部门参与农机事故处理进行演练,通过演练检验了农机监理队伍事故应急处理努力、暴露了工作中的薄弱环节,指明了将来的努力方向,达到了提升农机事故应急救援能力和事故处理水平,向社会宣传农机安全生产的目的'。
(六)严格按标准开展拖拉机年度检验 严格按县农业局禄农发【20xx】21号文件精神,结合党的群众路线教育实践活动,明确了今年的拖拉机检审工作的要做到: 便民、利民 ,坚持送检下乡、集中检验,集中检验时间为8月11日至9月4日。在此其期间末能按时参加检验的可在20xx年12月31日前到县农机监理站进行检验。截止11月30日拖拉机年度检验已完成1822台,完成检验率85.6%,参检拖拉机交强险参保率100%。
(七) 交通安全联合执法、大检查。20xx年参加县安委会交通安全联合执法、安全大检查4次,共16天,出动农监理员76人次。
二、目前工作面临的困难
(一)农机安全监理执法保障不足
农机安全监理站在岗职工8人,20xx年在省、市业务主管部门要求和支持下自筹资金购买监理执法车(桑塔纳)1辆。监理站负责全县拖拉机注册登记,过户、报废、年检,驾驶人培训考核和日常安全监管,但执法工作经费一直未列入县财政预算,执法车辆使用3年多,至今没有进入政府编制。
(二)基层农机安全管理薄弱
乡、镇、(街道办)党委政府对农机安全生产认识不足、普遍认为现在条件改善了,拖拉机已基本退出客运市场、即便发生安全事故群死群伤的可能几乎没有,所以对农机安全生产重视不够,加上基层人员紧缺农机管理员人员少变动较大、工作经费紧缺等多种原因,导致基层农机管理服务水平严重滞后,农机工作弱化。
(三)客观原因导致违法现象仍然存在
由于禄劝特定的自然环境、城乡公交的发展难以满足百姓出行需求,在偏、远山区公交车不通的地方农民偶尔乘坐拖拉机现象依然存在,特别是少数民族聚居地较为突出。
(四)农机安全监理面临新挑战
随着国家加大对农机购置补贴,我县农机装备得到空前的发展,90%的补贴资金都用于微耕机补贴,微耕机拥有量占全市25%,随着购机补贴政策常态化,微耕机还在以每年3500台左右的速度增长,20xx年更是达到了5300台,因为它轻便、经济、适用,无论下田下地和农作物道路运输在我县农村的优势非常明显,由于不实行牌证管理,对微耕机上路行驶也没有临时管理办法,给农机监管带来很大困难。
(五)农机上路执法困难重重
“农机委托执法”已经取消,路面执法由公安交警负责,农机监理路检路查仅靠发宣传资料、说服教育收效甚微。要彻底解决拖拉机载人微耕机上道路行驶,还是要公安交警和农机加大联合执法力度,特别是乡(镇、街道办)切实履行“属地管理”责任,认真执行重点时段、重点区域的检查、逢街必查,加大对农业机械违法行为查处力度。
三、20xx年工作计划
认真贯彻落实县委、县人民政府《关于进一步加强农村地区道路交通安全工作的实施意见》(禄通【20xx】2号)及及上级文件精神。
1、制定禄劝县“乡镇(街道办)农机安全监管机构工作考核方案”,通过考核提高乡镇(街道办)农机管理员责任意识,细化基层农机监管具体责任,逐步规范基层工作,提高基层农机安全监管能力、服务水平和业务水平。
2、积极支持协助县交安委、丘推办的交通安全管理工作,将农机安全监管的具体业务纳入县交安委、丘推办对各乡镇(街道办)党委政府的季度和年度考核,以提高全县对农业机械安全生产的认识。
3、“严”字当头,加强农机监理站工作人员能力建设和廉洁从业教育,把好拖拉机注册登记年检和拖拉机驾驶证申领等源头质量关,认真落实“谁签字、谁负责”和重大责任事故倒查制度,层层落实农机安全监管责任制。
4、积极努力争取上级支持,计划实施2个“平安农机示范乡(镇)”和13个“平安农机示范村”建设,通过“平安农机”示范乡、村的创建,提升基层管理服务水平,增强全民农机安全生产意识。
在今年的三秋生产中,全县农机部门认真贯彻盛市三秋农机工作会议精神,以促进农民增收为中心,大力推广玉米机械化收获和保护性耕作技术,不断提高三秋农机化生产水平和农机经济效益,圆满完成了三秋农机生产任务,为适时种足种好今年小麦、促进农业增产和农民增收做出了新贡献。今年,全县新增大型拖拉机近200台,玉米联合收获机由去年的42台发展到115台,小麦免耕播种机由去年的5台,增加到30台,特别是玉米秸秆还田机在没有安排补贴的情况下新增200多台。机耕面积78万亩,机播面积75万亩,玉米联合收获面积由去年的1.5万亩,增加到5万亩,比去年增长233%,机收率近10%,小麦免耕播种示范面积由去年的XX亩,增加到1.5万亩。玉米机收免耕播种取得了双突破,实现了大发展,破解了长期制约我县农机化发展的瓶颈。
一、三秋农机生产准备充分
(一)周密部署了三秋农机生产任务。8月20日,县农机办召开了三秋农机工作会议,总结交流了上半年的工作情况,研究安排了下半年的农机化工作,重点安排了今年的三秋农机工作任务。
(二)机具检修与机械供应到位。7月份以来,全县共组织县、乡两级农机技术人员60人,分成了4个指导小组,采取承包制,每小组承包4--5个乡镇,进村入户检查指导机具检修,共计检修各类农机具1.4万台,其中,拖拉机1.2万台(件),机引犁550部,旋耕机1000台,玉米联合收割机40台,秸秆还田机500台。同时,农机推广部门积极与生产厂家协调,共计调入各类农机具100余台(件)。
(三)现场示范准备到位。为了扩大农机新技术新机具的推广应用面,全县采取了分区域、分阶段、分层次召开现场会的办法,县办和部分重点乡镇,从实际出发,与各有关厂家一起,选择作业地块、行车路线,调度和检修机具,有计划、有针对性地为召开玉米机收、秸秆还田、免耕播种等现场会进行了充分准备。
二、以玉米机械化收获为重点,加快农机化新技术的推广应用。
玉米是我县除小麦外第二大粮食作物,今年全县种植面积达75万亩,收获任务十分繁重。大力发展玉米收获机械化,即是提高粮食生产能力,促进农民增收的重要举措,也是广大农民的迫切要求。因此,县办要求各级要把玉米机收作为三秋农机工作的重中之重来抓,争取实现大的突破。主要抓好了以下几个方面:
(一)是认真抓好农机购置补贴政策的落实。我县的农业机械购置补贴工作在盛市农机办的直接领导下,严格按照农业部、财政部《XX年农业机械购置补贴专项实施方案》以及省农机办、省财政厅印发的'《山东省农业机械购置补贴工作实施方案》和经盛市农机办批准实施的《xx县XX年度农业机械购置补贴工作实施方案》的规定,精心组织,规范管理,阳光操作。全面完成了XX年的农机补贴任务、补贴机械已全部到位并在三秋生产中发挥了作用,取得了显著成效,有力地推动了我县农业机械化的发展。
今年省办安排我县的补贴资金共计90万元(其中中央70万元,省财政20万元),共补贴玉米联合收获机65台(其中单购玉米收获机60台),小麦免耕播种机25台,配套大型拖拉机14台,补贴金额89.97万元。在中央和省财政补贴资金的带动下,市、县财政分别投入20万元和25万元资金用于我县农民购买大型机械补贴,全县补贴机械达154台,受益农户126户,拉动农民投入达700万元,据统计,XX年用于购买大型农业机械的总投入达3000余万元。全县新增大型拖拉机200台,其中享受各级财政补贴的56台,新增玉米联合收获机73台,小麦免耕播种机25台,秸秆还田机200台,玉米机收面积达5万亩,是去年的3倍多,秸秆还田面积达到28万亩,占玉米种植面积的55%,小麦免耕播种面积由去年的XX亩增加到1.5万亩。
为确保补贴机械按时到位,认真做好了厂家与农户之间的供货衔接工作,同时督促厂家搞好售后服务。在与农户签订好《农业机械购置补贴合同》后,我们积极主动与各生产厂家进行联系,就供货时间、地点、农民提机装机等事项进行了协商。并接受去年的教训及早组织农户购机。为使补贴机具能在三秋生产中充分发挥作用,我们派专人现场负责督促厂家安装调试、协调解决供货安装中遇到的问题,机械作业期间,县办抽调了5名技术人员监督配合各厂家搞好售后服务,及时解决了机械作业中出现的问题。
(二)是搞好关键机具的调查摸底。一是调查摸清辖区内玉米收割机、秸秆还田机、大型拖拉机,免耕播种机等关键机具的数量。全县玉米收割机115台,秸秆还田机750台,大型拖拉机850台,免耕播种机30台。二是调查农民对玉米生产机械化的认识和要求。绝大部分机手对所拥有的农机具的作业性能基本认可,农民对机械作业接受程度越来越高,广大农民、机手对我们推广的先进新机具,尤其是玉米联合收获和保护性耕作技术给予了高度的`评价。但是从实际作业情况看,各类农机具也出现了一定程度的质量问题,农民要求玉米收割机、免耕播种机厂家设定固定的配件供应点;拥有小麦联合收割机的机手希望生产玉米收获机的厂家抓紧生产出质量合格的互换割台产品,以提高机械的利用率。三是调查近两年购买的玉米收割机的经营效益情况。通过各类机具调研和核算,它们的作业时间、面积、作业成本、作业收入、纯收入如下表:
机具名称作业时间价格面积作业成本/元作业收入/元纯收入/元
玉米联合收割机9.1050-55300-40050002万1-1.5万
秸秆还田9.1225--1.2万3000-500
旋耕机9.1520-万5000
免耕播种机10.130-3540060001.2-1.4万6000-8000
以上作业时间均以15天计算。
(三)是深入开展玉米联合收获、保护性耕作技术的大培训,大推广活动。县办组织了一个宣讲团,三名技术人员参加,制定了宣讲方案,采取多种形式,大张旗鼓地搞好了新技术的宣传和培训,提高了广大农民的认识程度和接受能力。要发挥补贴机具的作用,关键是要能熟练操作使用补贴机械进行作业。这次购买补贴机械的农户,特别是购买玉米联合收获机、免耕播种机的农户,大部分是第一次接触,对其机械性能、工作原理、检查调整、维修、保养部位都不了解,驾驶操作更是第一次,因此我们首先采取了由厂家技术员指导,在县农机监理站统一安装。这样通过现场指导,即使机手学会了安装、调整、操作使用技术,又确保了安装质量。其次是在机械安装完成后,聘请有关厂家的工程师举办机手培训班,系统地讲解机械的操作、维修、保养、调整技术。使所有机手都能独立熟练的操作机械进行作业,共举办了三期玉米联合收获技术培训班,两次免耕播种技术培训班,参训机手达300多人,充分发挥了补贴机具在农业生产中的作用。
(四)是突出抓好保护性耕作示范基地建设。结合我们的实际,今年秋季进行了保护性耕作技术的试点示范。建立了5个示范大方及60个示范点(涉及13个乡镇)。依托示范基地,示范点和农机大户,层层召开了现场会,实现了以点带面,拉开了全面推广的序幕。
(五)是大力推行玉米机收、秸秆还田、小麦免耕播种“一条龙”作业,做到统筹兼顾,整体推进。今年在大力宣传推广保护性耕作的影响下,不少机手通过购买小麦免耕播种机实现了玉米收获、秸秆还田、小麦免耕播种“一条龙”作业,减少了作业次数,提高了小麦播种质量和作业效益。如在附近几个村实行“一条龙”作业,即增加了玉米收获的作业量,又促进了小麦免耕播种保护性耕作技术的推广,小麦免耕播种作业面积分别达到1100亩、760亩和920亩。即提高了服务能力,又增加了作业收入。
三、成立农机服务组织,精心组织好农机作业。
实施农机购置补贴,提高了农民购买能力,发展了农机服务组织和农机大户,今年初安xx村委会通过集体投入,村民入股及承包户预付承包金等形式筹集一定资金,成立了xx村农机作业服务队,在春季购置了3台小麦联合收获机后,通过购机补贴购买了三台玉米收获机,三台小麦免耕播种机及配套大型拖拉机,增加了自身的服务能力;xx办事处五里庙村于之随及xx镇在去年分别拥有一套玉米收获机、还田机的情况下,今年又通过购机补贴购买了一套玉米收获机成了名副其实的农机大户。
随着玉米收获、秸秆还田机械化的发展,玉米秸秆还田面积越来越大,提高小麦播种质量成了农民急需解决的问题。刘庙村农机作业服务队利用小麦免耕播种机开展跨区作业,两台机车在冠县柳林镇后路堂村作业500多亩,即增加了自身效益,又扩大了小麦免耕播种保护性耕作的示范范围,由于大型机械的增加和秋季“一条龙”作业,增强了农机社会化服务能力,推动了农村劳动力向非农产业的转移。
四、以平安农机建设为重点,切实抓好农机安全生产。
三秋是农业生产的重要季节,农机出动多,作业量大,时间拖的长,极易发生农机事故。结合深入开展的“创建平安农机,促进新农村建设”活动和农机安全“十百千万”示范活动,利用广播电视宣传车等多种形式进行了农机安全宣传工作。继续开展了三秋农机监理专项治理活动和安全生产大检查,及时查处违章车辆,确保三秋农机安全生产,做到了三秋期间安全生产无重大责任事故。
五、加强领导,提高了服务水平。
县、乡两级农机部门以行风建设促农机管理,层层实行领导管理目标责任制,把三秋农机生产当作为农服务的重头戏来抓,各级领导深入基层,身先士卒,投入到三秋生产中去。各乡镇都由政府主持召开了玉米机收专门会议,把玉米机收和免耕播种当作重点来抓。县办组织了工作组到三秋第一线了解情况、指导工作。农机技术人员和厂家三包人员巡回在田间地头,安装调试、维修、保养机械等,进行全方位技术指导,保证了三秋工作的顺利进行。
三秋农机生产尽管取得了一定成绩,但也存在一些问题。一是工作进展不平衡。二是机手经济效益低。今年玉米倒伏的较多,易收获面积比去年相对较多,导致玉米机收率偏低。三是个别厂家三包服务不够及时,三包配件不全,个别机械出现质量问题要等一天多时间才能得到维修,影响了机械的正常作业。
20xx年的我区农机化工作,以机关作风提高年活动为载体,紧紧围绕区委、区政府和市农机主管局下达的工作目标,以为农服务,为民增收为着力点,认真抓好农机安全生产、新机具、新技术的推广等方面的工作,现就具体工作总结如下:
一、监理工作
面对面广量大、任务繁重的农机监理工作,我区在年初就着手制定计划,多次召开专题会议进行部署落实。于3月15日至4月10日在全区集中开展了农业机械专项整治及年度检验工作。为了方便机手我们在全区四个乡镇分设八个检审点,按照规定严格实施检审,克服了没有检测线、战线长、检审时间不集中等诸多困难,仍然保证了变型拖拉机上检测线率、拖拉机保险率两个100%。通过全区农机部门广大工作人员的共同努力,今年全区共检验、新登记入户拖拉机385台(其中登记入户31台);检验、新登记入户联合收割机344台(其中登记入户59台)。分别完成市下达年度指标的115%和88%,与上年相比有了较大幅度的提高。
二、农机推广工作及购置补贴工作
在总结往年经验的基础上,今年的农机推广工作我区首先突出一个“早”字,自年初就全面启动了该项工作,分别于3月5日、4月27日两次召开全区农机工作专题会议,并与各乡镇、场分别签定了目标责任状;成立了农机购机补贴领导小组,切实加强对购机补贴工作领导和指导;印发农机购置补贴宣传材料千余份,将20xx年农机购置公告张贴至各乡镇的主要集市街道、行政村的公示栏甚至较大的自然村。各乡镇农技服务中心广泛宣传补贴政策,做好购机手续、补贴目录等信息的咨询答疑工作,为农民购机当好参谋;分管区长董一洪也在多次会议上进行了强调布置;局主要领导多次赴乡镇、场亲自协调督促,10年全区共落实购进各类机具3152台套;其中大型拖拉机80台,玉米联合收割机78台,烘干机9台,大棚卷帘机142台,秸杆还田机9台,植保机220台,高速插秧机3台、步进式插秧机2台,育秧播种设备7套。年内落实机插秧面积2.9万亩。全区共使用国家及省级购机补贴资金达669.74万元。
其次是认真抓好秸秆返田工作,机械化还田面积共计完成10.2万亩,还田率达55%,较往年有了较大幅度的提高。
第三是做好新机具试验示范推广工作,今年4月份云台农场在花果山外向型农业示范区,安装了百余台新型TFC太阳能灭虫灯后,五月十日区农机管理所与扬中市方正天瑞科技有限公司达成意向,在南云台林场林区安装了两台太阳能杀虫器,来诱杀较难防治的天牛,该试验一旦成功,将对整过云台山区的生态保护起到积极的推进作用。
三、联合收割机跨区作业及农机职业技能监定工作
今年全区共计入户检审联合收割机344台,核发跨区作业证223张,参加跨区作业的联合收割机223台。根据实际情况,我区自己编写印制了跨区作业信息手册分发给机手,分别于4月28日、5月8日举办两期跨区作业与职业技能培训班,共计培训跨区作业机手近450人,完成职业技能签定70人,培训发证其他驾驶人员11人技能鉴定超额完成了市下达年度目标任务,核发双优双先加油卡162张。三夏期间全区参加跨区作业的联合收割机机收面积达52.2万亩,实现作业收入近2877万元。“三夏”大忙期间,在我区收割机较紧缺的情况下,在市局的大力支持下,通过农机通手机短信信息平台,为我区调入联合收割机达200余台,充分体现了农机平安通的作用,极大地加快了我区“三夏”的收割进度。
四、农机专业合作组织建设有了新起色
目前,全区农机保有量呈逐年下降趋势,而且分布较零散,农机专业合作组织的发展始终比较缓慢,在这种情形下,我区积极引导、扶持专业合作社的发展,为了提高建设水平,区局于五月中旬组织了多个合作社赴灌南参观学习,并为他们的建库选址、建设提出了许多好的建议。年内我区共申报了省四星级和三星级合作社各一个,都得到了认可,特别是江浦农机专业合作社的建设上规模、上档次,为我区走业合作社的发展带了一个好头,目前该合作社的软、硬件建设己经全部完成。
五、农机化信息报送有了长促的进步
今年我区把农机化信息报送纳入年度考核一项内容,并对信息具体个人给予适当的奖励,上半年全区共上报省市农机部门信息总数近80条,其中省局采用2条,中国农机化网采用1条。较往年相比翻了近一倍。
六、农机三项工程项目进展顺利
花果山《高效茶叶农机化科技示范基地建设》项目进展顺利,项目已实际投资机械设备50余万元,建成了260亩核心示范区,辐射面积达1500亩,机械化茶园管理190亩,机械化率达72%,实现村民人均年增收1260元,项目己调试完毕投入使用,该项目必将引领全市同行业之首,带动高效农业又好又快的发展。
七、存在问题
1、我区农机专业合作社的发展普遍存在资金周转、库棚建设、维修保障等方面的困难和问题,农机专业合作社的组织化程度普遍较低,运行质量还不够高,规模效应还没有真正得到体现。
2、变型拖拉机的保险虽然政府行了文,定点保险公司也承接了,但因保险费用偏高机手接受较难,黄牛乘机而入造成市场混乱,甚至购了保单也无法通过年检,机手反响较大。
3、受直播稻的严重冲击,机插秧推广难度较大。
工作打算
一、强力推进农机购置补贴工作及农机化推广
20xx年我区将进一步找准自身的薄弱环节,重点在抓实农机推广上下功夫,加大购机补贴推进力度,突出抓好水稻插秧机、大棚卷帘机、大棚管理机、动力机械、秸杆还田机、渔业机械的推广,力争将购机补贴指标用足用好。特别是在水稻机插秧推广工作上,一要保证插秧机的推广数量,二要确保机插秧面积。
二、抓实农机专业合作社规范化建设
做好搞好一个整体规划(十二五规划)、两个扶持(政策扶持、项目扶持)、三个坚持(坚持以农机手为主体地位、坚持因地制宜、坚持发展与规范两手抓)、四项服务(信息服务、技术服务、培训服务、规范管理服务)工作。努力推进“四星”、“五星”农机专业合作社的建设,年内确保有两家合作社拿到省四星级以上合作社牌子。
三、强化安全生产的宣传、检查力度
充分调动全区各级农机管理部门、各个农机工作人员的积极性,加大农机安全生产宣传、检查的力度,力争全面完成农机年检年审各项指标。其次是认真做好农机平安乡镇的创建工作,不仅要从形式上达到平安乡镇的要求,还要注重内容上的创新,进一步完善相关资料台帐,规范农机平安乡镇的日常管理工作。
四、抓好农机队伍的自身建设
以争先创优活动为载体,进一步加强本区农机队伍的政治素质教育的同时,通过培训、知识竞赛等形式加快他们知识更新的速度,让他们不断掌握新技术、新技能,努力提高培养一支综合素质较高、服务能力较强的农机化服务队伍。
20__年的农机安全监理工作紧紧围绕禄通【20__】2号文件要求,深刻吸取马鹿塘“1.15”、则黑“5.23”重大交通事故的惨痛教训,“强化红线意识、促进安全发展”,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展理念,站在讲政治、保稳定、促发展的高度,充分认识农机安全生产的重要性和必要性,认真贯彻落实《农业机械监督管理条列》和《云南省预防农村道路交通安全责任规定》。按照县委、政府2号文件《关于进一步加强农村地区道路交通安全工作的实施意见》的要求和部署,结合“平安农机”建设和“打非治违”的工作要求,认真履行安全监管职责,狠抓农机安全生产监管工作,认真落实职能部门的执法和监管责任,按照“属地管理”原则,强化源头管理、健全乡镇(街道办)农机监管机构,努力夯实基层农机监管基础。
一、20__年农机监理工作基本情况
(一)强化农机安全生产源头管理 重新对日常业务进行梳理,进一步细化、规范、完善,以《中华人民共和国道路交通安全法》、《农机安全监督管理条例》及农业部42、43号令为依据,严格按照《农业机械运行安全技术条件》(gb16151—20__)、《机动车安全运行技术条件》(gb7258—20__)、《拖拉机联合收割机牌证制发管理办法》、《农机安全监理机构建设规范》、《农机安全监理人员管理规范》以及省、市农机监理部门具体业务要求开展农机监理业务工作,为防止失职渎职行为,在拖拉机驾驶证申领、拖拉机注册登记、驾驶人审验和拖拉机检验工作中认真落实“谁签字、谁负责”制度,实行重大事故责任倒查制。截止12月1日拖拉机拥有量 2527台、在册数拖拉机2302台、拖拉机驾驶人4571人、微耕机16233台,拖拉机注册登记173台、检审拖拉机1822台、驾驶人换证332 人、拖拉机驾驶人考核发证604人。
(二)认真开展 “两机”排查 县农业局专门印发《20__年度农机安全生产专项整治方案》(禄农发【20__】8号),成立了由局长张建平任组长、分管副局长杨全智为副组长、县农机监理站全体工作人员为成员的工作领导小组,在全县范围内开展为期4个月(3月1日至6月30日)的农机安全生产专项整治工作。专项整治工作目标:按照属地管理要求各乡(镇 、街道办)建立微耕机台账和建全拖拉机及拖拉机驾驶员管理台账,建立拖拉机“一机一档”档案;加强县、乡、村农机安全网格化管理体系建设,进一步落实农机安全生产责任制,层层签订农机安全生产责任书;提高农机操作手的安全生产意识,有效预防、杜绝重大农机安全生产事故的发生。
通过 “两机”清理,将全县16233台微耕机纳入台账管理、为2101台拖拉机、1550名拖拉机驾驶人建立了乡级档案,和拖拉机驾驶员、微耕机操作手签订18334份安全承诺书。按照“属地管理”原则,明确了乡镇农机安全生产管理任务。
(三)加大执法培训力度、提高服务水平 为确保全县农机安全生产,农机总站精心组织,筹集培训资金54990元(其中支持11个乡镇共36190元),举办了14个培训班,培训了382人。于 3月31日至4月1日,邀请市级主管部门领导和专家在县城举办为期2天共56名县、乡两级农机管理人员参加的1个业务知识培训班,随后13个乡、镇、街道办又分别组织了乡、村两级农机监管人员参加的确13个培训班,共培训了326人,对于乡镇(街道办)的农机管理培训、县总站从人力、财力给予了大力支持,培训从农机发展形势、相关法律法规 、执法规范 、安全生产源头管理、隐患排除、农机手的安全宣传教育等方面进行,全面提升禄劝农机安全监管水平。
(四)加强农机安全生产宣传教育 认真宣传、贯彻《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》和《道路交通安全法》等法律、法规,做到依法管理、规范服务。积极争取县人社局、县农业局支持扎实开展农村劳动力(农机操作工)培训,利用6月安全生产月活动、通过路检路查等方式进行全面培训宣传,全年共组织农机操作工培训27个班、培训农机操作人员2141人,路检路查84次、检查拖拉机、微耕机726台.次,及时纠正违法行为231起,发出违法告知书35份,发放农机安全生产宣传资料28000余份、宣传品500份、悬挂宣传横幅120条进行农机安全生产知识宣传,写农机安全简报107期,通过广泛宣传 ,使广大群众进一步提高农机安全生产意识,有效预防和减少了安全事故的发生 。
(五)开展农机安全事故处理应急演练 为做好我县农机事故应急处理工作,提高农机监理执法人员应急救援能力,最大限度减少农机事故给人民群众造成的生命财产损失 ,于20__年8月1日在屏山街道办、六江村委会、江头村村民小组开展农机安全事故(农田里发生微耕机伤人事件)处理应急演练,组织县、乡两级农机管理人员参与、观摩,邀请卫生、保险、新闻宣传部门参与农机事故处理进行演练,通过演练检验了农机监理队伍事故应急处理努力、暴露了工作中的薄弱环节,指明了将来的努力方向,达到了提升农机事故应急救援能力和事故处理水平,向社会宣传农机安全生产的目的。
(六)严格按标准开展拖拉机年度检验 严格按县农业局禄农发【20__】21号文件精神,结合党的群众路线教育实践活动,明确了今年的拖拉机检审工作的要做到: 便民、利民 ,坚持送检下乡、集中检验,集中检验时间为8月11日至9月4日。在此其期间末能按时参加检验的可在20__年12月31日前到县农机监理站进行检验。截止11月30日拖拉机年度检验已完成1822台,完成检验率85.6%,参检拖拉机交强险参保率100%。
(七) 交通安全联合执法、大检查。20__年参加县安委会交通安全联合执法、安全大检查4次,共16天,出动农监理员76人次。
二、目前工作面临的困难
(一)农机安全监理执法保障不足
农机安全监理站在岗职工8人,20__年在省、市业务主管部门要求和支持下自筹资金购买监理执法车(桑塔纳)1辆。监理站负责全县拖拉机注册登记,过户、报废、年检,驾驶人培训考核和日常安全监管,但执法工作经费一直未列入县财政预算,执法车辆使用3年多,至今没有进入政府编制。
(二)基层农机安全管理薄弱
乡、镇、(街道办)党委政府对农机安全生产认识不足、普遍认为现在条件改善了,拖拉机已基本退出客运市场、即便发生安全事故群死群伤的可能几乎没有,所以对农机安全生产重视不够,加上基层人员紧缺农机管理员人员少变动较大、工作经费紧缺等多种原因,导致基层农机管理服务水平严重滞后,农机工作弱化。
(三)客观原因导致违法现象仍然存在
由于禄劝特定的自然环境、城乡公交的`发展难以满足百姓出行需求,在偏、远山区公交车不通的地方农民偶尔乘坐拖拉机现象依然存在,特别是少数民族聚居地较为突出。
(四)农机安全监理面临新挑战
随着国家加大对农机购置补贴,我县农机装备得到空前的发展,90%的补贴资金都用于微耕机补贴,微耕机拥有量占全市25%,随着购机补贴政策常态化,微耕机还在以每年3500台左右的速度增长,20__年更是达到了5300台,因为它轻便、经济、适用,无论下田下地和农作物道路运输在我县农村的优势非常明显,由于不实行牌证管理,对微耕机上路行驶也没有临时管理办法,给农机监管带来很大困难。
(五)农机上路执法困难重重
“农机委托执法”已经取消,路面执法由公安交警负责,农机监理路检路查仅靠发宣传资料、说服教育收效甚微。要彻底解决拖拉机载人微耕机上道路行驶,还是要公安交警和农机加大联合执法力度,特别是乡(镇、街道办)切实履行“属地管理”责任,认真执行重点时段、重点区域的检查、逢街必查,加大对农业机械违法行为查处力度。
三、20__年工作计划
认真贯彻落实县委、县人民政府《关于进一步加强农村地区道路交通安全工作的实施意见》(禄通【20__】2号)及及上级文件精神。
1、制定禄劝县“乡镇(街道办)农机安全监管机构工作考核方案”,通过考核提高乡镇(街道办)农机管理员责任意识,细化基层农机监管具体责任,逐步规范基层工作,提高基层农机安全监管能力、服务水平和业务水平。
2、积极支持协助县交安委、丘推办的交通安全管理工作,将农机安全监管的具体业务纳入县交安委、丘推办对各乡镇(街道办)党委政府的季度和年度考核,以提高全县对农业机械安全生产的认识。
3、“严”字当头,加强农机监理站工作人员能力建设和廉洁从业教育,把好拖拉机注册登记年检和拖拉机驾驶证申领等源头质量关,认真落实“谁签字、谁负责”和重大责任事故倒查制度,层层落实农机安全监管责任制。
4、积极努力争取上级支持,计划实施2个“平安农机示范乡(镇)”和13个“平安农机示范村”建设,通过“平安农机”示范乡、村的创建,提升基层管理服务水平,增强全民农机安全生产意识。
在xx镇农业服务中心“农机安全生产月”活动中,通过深入广泛扎实地开展“农机安全生产月”活动,营造了“遵章守法,珍惜生命”的良好氛围,体现出以人为本的人文思想,受到了群众的广泛关注。
一、加强组织领导。
在镇领导的重视下成立以农业服务中心人员为主的领导小组,中心主任负责全面开展“农机安全生产月”活动的工作。并就此次活动提出工作要求和实施的方案。
二、按照区农机局 “农机安全生产月”活动宣传的工作要求,积极做好开展“安全生产月”宣传活动。
到各村居宣传农机安全生产知识,和农机手谈话,发放给群众宣传资料,接受农机相关咨询,受到一致好评。
三、送宣传下乡。
加强农机政策、法律法规的宣传,不仅仅通过村里广播向广大农民群众宣传《中华人民共和国道路交通安全法》、《安全生产法》,而且深入主要场所开展农机相关安全法律法规教育,达到普法教育的效果。
四、以 “农机安全村”的龙港村作为示范和带动
通过举办培训班、讲座等形式,加大农机安全宣传力度,扩大宣传效果,提升农机监理地位,提高农民机手的农机安全生产意识。
五、加大安全检查力度。着重做好三项检查:
(一)、加强对变型拖拉机、联合收割机、手扶拖拉机、小型拖拉机、大中型拖拉机等农业机械的监管力度,对超标、私自改装部分限期整改,消除事故隐患。
(二)、做好各类农业机械及驾驶(操作)人员的审查,保证安全生产。
(三)、杜绝拖拉机违章载人、超速、超载现象。
六、主动搞好协作。
夏收期间主动和有关部门加强对进入我镇作业的外地收割机及其运输机械的安全进行检查,并做好跨镇作业的收割机及其运输机械的安全保障工作,为夏收作业机械保驾护航。
我们以学习实践为动力,紧紧围绕抓特色、兴产业、创品牌、强规模农业工作目标,坚持以市场为导向,以农民增收为目标,着力发展现代特色农业,努力推进农业产业化建设,经过全县干部群众的辛勤劳动和全局上下的共同努力,全面完成了农业工作任务,取得了一定的工作成效。根据县纪委要求,现就一年来的工作情况以及下年度工作思路简要汇报如下:
一、勤政为民,落实惠农政策强化结构调整
我们以省、市、县有关文件精神为指导,坚持多予、少取、放活的三农工作方针,在农村沼气建设、农机补贴购置、示范良种补助、农民培训转移和信息入村工程建设等方面,充分用好用活各项支农惠农政策,保证涉农民生工程全面落实和每笔惠农资金合理使用;我们将产业结构调整作为提升县域经济发展的重要基础,按照东枣、西草、中桑、北粮、南菜农业布局分工,以发展一村为抓手,以打造中塬板块为示范,充分利用有限的耕地资源,大力开发蚕桑、红枣、羊草、薯品、蔬菜、核桃、小杂果、小杂粮八大特色产业,积极探索公司+基地+农户的产业化生产模式,努力创造特色,不断打造农业品牌;在土地承包工作方面,一要抓学习,练内功,力争吃透政策和相关法律法规,二要认真贯彻落实中共中央《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,完善土地承包经营权权能,加强土地承包经营权流转管理和服务,着力解决一些承包纠纷问题,确保土地合理流转和高效利用。
二、加强学习,筑牢廉洁从政思想道德长堤
一年来,本人努力加强政治x和业务知识学习,注重个人世界观、人生观、价值观的改造和自身综合素质的提高,积极投身解放思想大讨论活动和宣讲,进一步加强现代经济x知识、行政管理知识、法律知识以及业务知识的`学习,坚持学用结合,x联系实际,既能积极参加集体学习,又能认真搞好自学,既能积极参加集体讨论,又能做到记笔记、写心得、谈体会、搞调研,并组织全系统深入开展解放思想大讨论,认真备好讲好廉政教育课,深入实践开展涉农问题廉政建设课题调研。通过学习,强化了理想信念和勤政为民的思想意识,坚定了更新发展观念,创新发展模式,提高发展质量,实现跨越式发展的决心和信心,做到了学习工作两手抓、两不误、两提高、两促进。
三、努力工作,为县域经济发展做出新贡献
我们在搞好调研、整章建制、确定思路、加大力度等方面下功夫,认真贯彻民主集中制,坚持重大问题集体决策、日常工作分工负责的原则,使班子形成了凝聚力、向心力,增强了团队意识、政治意识、宗旨意识、大局意识和忧患意识,紧扣年初确定的5555工作思路开展工作。通过一年的努力,我们已全面完成了县政府下达的主要目标任务。
(一)县政府任务指标完成情况:
全县农作物播种面积12.9万亩,完成计划任务230%;落实小杂粮4.2万亩,完成计划任务x5%;经济作物1.6万亩,完成计划任务1x%,瓜类0.5万亩;预计粮食产量超过1.6万吨。养蚕1386张,产茧62.99吨,其中秋季养蚕652张,产茧29.99吨。落实农机具购置补贴1783台,完成投资259.18万元,分别完成计划任务297%和259%,其中省补资金98.8万元,市补资金36万元,农民自筹124万元;发展农机示范户280户,完成计划任务140%。另争取红枣烘干市级补助资金90万,新建乡级农技服务站1个(x万)。
(二)主要工作落实情况
1、农村沼气建设
全县克服资金不足、劳力短缺、原料较少等具体困难,新建一池三改农村户用沼气940口,总投资400万元,其中中省补贴158万元,市补30万元,农民自筹212万元,完成年计划94%,按扩大内需新增项目,目前已建成x处养殖小区,14处联户,23个服务网点。
2、农民增收工程
一是粮食单产提高工程:推广垄沟种植,保护地栽培,配方施肥等旱作农业技术7.3万亩;引进脱毒紫花白一级优良种薯45万公斤,引进登海9号、沈单一号玉米良种4000公斤;创建小杂粮规范化生产示范基地1.7万亩,试验密度、施肥等技术指标为今后高产栽培提供了依据,建立百亩小杂粮科技示范园一个,经测产,比大田增产28%。
二是果业提质增效工程:通过修剪,配方施肥等措施进行低产果园改造;通过交接换头、嫁接进行品种改良,提高水果品质;引进优良种苗,进行加密补缺,建立果业科技示范园;
三是百万亩设施蔬菜工程:拟在杨家店等地投资112.4万元,新建标准化日光温室x亩,塑料大棚53亩,目前已经开始实施。
四是区域性特色产业发展工程:东桑西移项目先后在全县5个乡镇53个行政村完成桑园建设13583亩,占任务135.8%,栽植桑苗660万株,建设500亩以上中心示范园5处;完成小蚕共育室建设39处2574平方米,推广方格簇40万片,建设大蚕室85处2550平方米,并配齐了所需设备,5月初已全面通过省级验收。
3、一村工程建设
按照村级发展规划,有序进行项目实施。车家塬村春秋两季养蚕x0多张,新建桑园x0亩
;下山畔村配合林业局建成千亩红枣生产示范园,拟实施滴水灌溉300亩,低产枣园改造240亩;深砭焉村新建标准化羊舍500平方米;下侯家焉村进行枣树品种嫁接改良50亩,改造枣园180亩;冉沟村进行挂面加工技术培训50人次。
4、农业技术推广工作
旱作农业技术推广7.3万亩,完成计划任务146%,其中垄沟马铃薯2.2万亩,平均亩产1x0公斤,较大田增产15%;水平沟谷子1.6万亩,平均亩产170公斤,较大田增产13%;垄沟玉米1万亩,平均亩产396公斤,较大田增产28%;地膜玉米0.5万亩,平均亩产442公斤,较大田增产36%。对重点病虫害进行了定点定期调查,印发病虫信息、病虫发生送阅件x期,指导大田病虫害防治14万亩次,挽回经济损失40万余元。同时,根据我县主导产业和一村工程建设,进行了农民技术培训,共培训0.78万人次,完成计划任务156%。
5、小杂粮创高产
小杂粮创高产:完成优质小杂粮高产示范样板田x80亩,其中谷子520亩、黑豆330亩、绿豆230亩,在辛家沟镇贾家山村建立小杂粮百亩科技示范园1个;完成优质小杂粮标准化生产基地建设1.9万亩,其中谷子1.1万亩,黑豆0.5万亩,縻子0.3万亩。
6、农资打假专项治理
结合农资打假,对农资生产经营单位进行了专项调查,摸清了农资经营情况的底子,健全了图片档案,取缔了无证经营户(2户),规范了农资市场。
7、农业产业化和农村信息服务站建设
建立了蚕桑、红枣、养羊、养蜂等个专业合作社和红枣、蚕桑个专业协会,做到组织、制度、章程、规划四落实。已经上报批准光大枣业等四家企业为市级重点龙头企业(现在正在落实扶持资金),出台了《县加快发展农民专业合作社的贯彻意见》,按照五个一(一个场地、一套设备、一条宽带、一套制度、一个信息员)的标准新建农村信息服务站80个,完成计划任务200%。
8、落实三问制度
组建了农业系统三问工作领导小组,制定了实施方案,进一步明确了总体目标,落实了职责分工,提出了工作要求;建立了三问相关工作制度,明确了三问工作内容,基本工作程序,问题处理方式和结果运用等监督操控条款;召开了三问专题动员部署会和专题学习讨论会,而且有会议记录,并印制了三问工作登记册;创办了三问专栏和宣传阵地,印发张贴了相关标语传单。
9、其它工作完成情况
20__年,我局在县委、县政府和上级业务主管部门的正确领导和大力指导下,以“立足农机、科学发展”为理念,以“兴机富民、服务三农”为宗旨,始终围绕发展现代农业和促进农业增效、农民增收这一中心,明确工作目标,强化工作措施,发扬“敢为人先,勇于担当,团结务实,争创一流”的永顺精神,有效地促进了我县农机化事业的全面发展。目前,全县农机拥有量48642台(套)37.8万千瓦,其中拖拉机2280台,耕整机械16031台套,水稻联合收割机械355台,水稻插秧机379台,抗旱植保机械19672台(套),其他机械9925台(套),全县农机专业合作社14个,各类农机操作人员2.5万人,实现水稻机插秧面积13.5万亩,机耕总面积40万亩,机收面积22万亩,机耕水平达70%,机收水平达50 %,机插和机播水平达20%。现将今年的主要工作总结如下:
一、主要工作与做法
(一)农机安全生产工作。
1、实行农机免费监理,切实减轻农民负担。共办理拖拉机新车上户 65台,工程机械21台,收割机上户 50台;拖拉机年检 521台,交强险97台、签订保险协议 521份、互助保险 135 份,互助保险金额4.7042万元;拖拉机驾驶员考试 67人,其中:大中型拖拉机驾驶员考试 13人、小拖 54 人,增驾(h增g)5 人;换发拖拉机驾驶证 60 人。目前为止,共为农户减免拖拉机年度审验费、驾驶员考试费、拖拉机、联合收割机号牌工本费、行驶证、驾驶证工本费48万元左右,让广大农民群众真正得到了实惠。
2、开展农机安全生产大检查,保障人民生命财产安全。今年来,一是我局10名农机安全执法人员经常深入到30个乡(镇)村开展农机安全生产大检查,广泛开展农机安全生产教育活动,通过发放宣传资料,给农机手上安全培训课,共执法检查行动125多次,检查农机生产经营场所232处,参加人员458人次,检审大中小拖拉机及收割机2780多台次。责令整改、限期整改违法行为115台次,整改安全隐患 场所85处,查处违法违规行为17起,安全隐患基本消除。年检时与机手签订农机安全责任状等形式开展路检路查工作;二是认真组织与交警、安监、乡镇政府等部门联合开展定期与不定期大整治活动,严厉查处违法违章行为;
3、部门配合,营造和谐执法环境。与交警、安监等部门联合开展4次以上的农机安全生产联合大整治活动,严厉查处违法违章行为,深入农家场院、农贸集市排查安全隐患,加大农机安全路检路查力度。目前,农机安全生产事故为零。一年来与农机手签订责任状1218份,共出动执法车95台次,出动执法人员288人次,检查各类拖拉机915辆,纠正各类违法违章行为15起,教育机手448人次,从源头上杜绝了农机安全事故的发生。
4、农机安全驾驶及法制培训情况。采取多渠道、广泛深入开展法制宣传教育活动,2月20日、4月20日、6月15日、8月20日、10月20先后举办了四次全县农业机械驾驶员法律、法规培训学习班,参加人员达380余人,系统学习了《农业机械促进法》、《农机监督管理条例》以及农机安全操作常识等法律法规和技能,使广大农机手守法意识普遍得到提高,共培训了各类农机操作手1080人次。印发《道路交通法》《农机化促进法》《保险条例》等宣传资料2800余份、安全操作手册200册、悬挂横幅5幅。
(二)水稻机械育插秧工作。组织在万坪镇上坪村、吊井乡树木村、石堤镇铜瓦村、芙蓉镇保坪村、塔卧镇文昌村、车坪乡红星村等6个乡(镇)村举办机械化育插秧培训班8次,现场示范培训12场次,现场讲解水稻机插秧的基本知识和操作技能,培训技术骨干58人;培训农民技术员480人,发放宣传资料1840份,技术资料550余份。又分别在万坪镇李家村、塔卧镇文昌村、大坝乡沐浴村、吊井乡树木村、松柏镇西元村、沙坝镇官坝居委会等6个乡(镇)村创办水稻机插秧作业示范点,面积达1.8万亩,带动了周边机插秧。目前,全县推广插秧机86台,(其中:高速插秧机5台),机械化育插秧已经在30个乡镇全面铺开,实现机械化育插秧面积13.5万亩,比去年增长了30%。我县水稻生产从耕作、排灌、植保、机收、烘干、贮运等各个环节,都实现了机械化,并逐步带其它粮食生产全程机械化,使全县农业向现代农业迈进了一大步。
(三)现代农机专业合作社创建工作。在县委、县政府高度重视,我们采取“广泛宣传、示范带动、技术培训、政策扶持”等 措施,充分发挥了农机购置补贴政策的优势,激起农民买农机、用农机的高潮,使全县农机拥有量猛增,农业综合实力不断提高,农业机械化水平达到了一个新的台阶。按照“因地制宜,多元创办、政策扶持、市场运作”的思路,尊循“公开、阳光、高效”的原则,分别在松柏镇西元村、塔卧镇文昌村、万坪镇上坪村、长官镇长官居委会、泽家镇泽家居委会、芙蓉镇保坪村、颗砂乡两河村、颗砂乡太坪村、车坪乡车坪村、大坝乡沐浴村、石堤镇宝灵居委会建设现代农机专业合作社12个,加上去年创建的联瑞和勤丰2个农机专业合作社。今年全县共有农机专业合作社14个,占全州18个农机专业合作社的77%,位列全州第一。大大加快了我县“分散的农业生产向集约化、规模化农业生产”转型的步伐,使大量的农业劳动力解放出来,从事其它行业,促进了我县各项经济工作的发展。我局立足农业可持续发展,紧紧围绕建设现代农业强县目标,抢抓农机购置补贴的政策机遇,全面推进农机购置补贴政策实施,新农机具新技术推广、技术培训、农机专业合作社建设、农机社会化服务体系建设等各项工作,农机装备水平、作业水平、服务水平大幅度提高 。全县共有农机专业合作社14个,拥有农机具及装备350台(套),其中大中型拖拉机20台;联合收割机47台,插秧机20台;其它作业机263台,入社成员户524人,其中贫困人数417人,流转土地7244亩;其中贫困人面积3037亩,解放农村农业人口10789人;其中贫困人口3265人,托管服务土地面积8156亩,其中贫困人土地面积4504亩;托管土地人口面积8574人,其中贫困人3721人;实现农业生产总值3732.83万元,其中直接经济创收345万元,解放农村农业人口间接经济创收3265万元,托管服务降低生产成本131.83万元,为每个人增加年均纯收入3340元。
(四)农机购置补贴政策实施工作。今年我县争取中央财政农机购置补贴资金1100万元,目前共补贴各类农机具3562台(套),已使用农机购置补贴资金1000余万元,受益农户2368个户。为了加强国家农机购置补贴工作的落实,认真落实廉政风险防控制度,我县明确了各级职责,建立了责任机制,县政府下发了《XX县20__-20__年农业机械购置补贴实施方案》,成立了以分管副县长任组长,由政府办联系副主任、县农机部门负责人任副组长,县农办、财政、监察、减负、公安、工商、审计等相关单位负责人为成员的农机购置补贴工作领导小组,县政府进一步完善对补贴政策实施进行联合监管的工作机制,进一步明确政府主管领导为补贴工作实施和监督管理的第一责任人,层层签订责任状。建立“谁办理、谁负责,谁核实、谁负责,谁审批、谁负责”的责任追究制度。制定农机购置补贴绩效管理考核办法,注重工作绩效,加大工作考核力度,并将考核结果与工作经费补助相挂钩。同时,强化县农机主管部门内部约束机制,必须邀请纪检监察部门全程参与。县财政部门积极支持和参与补贴资金落实和监督工作,增加资金投入,安排必要的组织管理经费,对开展政策宣传、公示、建立信息档案和核查机具等方面的支出给予保证,确保农机购置补贴政策顺利实施。
根据省、州农机局有关农机补贴工作精神要求,特别是进一步落实20__年9月25日全省农机购置补贴电视电话会议精神,结合我县实际,对20__年、20__年农机购置补贴工作的开展了自查。
(1)加强领导,统一思想。开展农机购置补贴工作自查,各级领导、县委常委、副县长李选锋非常重视,特别是县农机局联系县财政局马上召开了所有参会人员的农机购置补贴自查工作协调会,统一思想,强化责任,落实电视电话会议精神,联合成立了自查领导小组。
(2)精心组织,周密安排。根据省、州的农机购置补贴工作自查内容要求,结合我县实际,组成了农机购置补贴工作自查工作组,实行“分人到组,分组到片”的方法,分成了两个自查工作小组,对30个乡镇逐乡逐镇逐村进行抽查。
(3)抽查细心,核实到位。一是检查农机购置补贴工作各相关人员及部门职责明确情况,逐乡镇进行系统操作员、核查员和审批员等人员配备、熟悉、熟练情况。二是按照每个乡镇单个农户购置同款机具2台及以上、单个农机专业合作社或组织购置同款机具5台及以上的,特别是重点监管机具和本区域首次纳入补贴范围的机具,在农机购置补贴系统中抽取补贴信息资料,逐项对照核实,并深入到购机农户家中核查机具。三是逐乡镇查看农机购置补贴政策宣传、农机购置补贴信息公开等情况。四是农机购置补贴咨询、投诉电话的畅通情况及投诉案件处理情况。
(4)自查规范,范围全面。全县两个农机购置补贴工作自查工作组对县政务中心农机购置补贴办理窗口、30个乡镇、14个农机专业合作社和60户农户进行了全面自查,自查结果是:农机购置补贴政策开展过程中,分工到位,职责明确,程序有序,操作规范,购机真实,没有发现违法套取农机购置补贴问题。
分页阅读第1页:乡镇年度农机化工作总结第2页:油菜生产全程机械化基地创建工作
(五)油菜生产全程机械化基地创建工作。一是抓示范。按照“因地制宜,以点带面,周边辐射,循序推进”的原则,抓住油菜生产的关键环节,大力开展油菜生产全程机械化技术示范,以示范点为依托,通过开展技术示范推广、召开现场会等方式,大力示范推广油菜种植的各个环节实现机械化,如:旋在耕、开沟、起垄、施肥、播种一次性完成及油菜机械收获、秸秆还田技术,积极开展技术指导,扩大油菜生产机械化技术辐射和普及。特别要以油菜直播、机收等为重点,依托农机专业合作社和家庭农场,建设示范基地,带动了全县油菜生产全程机械化的发展。
二是抓宣传。充分利用广播电视、宣传标语、宣传资料直观生动地介绍油菜生产全程机械化技术,按不同的时间在全县较为影响大的、机具作业环境好的、有油菜种植习惯的乡镇举办油菜生产全程机械化示范现场会,特别是在万坪、吊井、石堤等乡镇各举办一次,从而提高农民对油菜生产全程机械化的认识度和参与度。我县创建了在万坪镇以惠丰、联瑞农机专业合作社为平台的5000亩油菜生产全程机械化示范基地,并举办了全县、全州油菜生产全程机械化技术推广现场会2次,
辐射带动了全县种植油菜面积18万亩。三是抓推广。将全国技术成熟、性能稳定、操作简便的先进适用型农机具在我县全面大力推广,以农机购置补贴为基础进行累补,激起农户、农机大户及农机专业合作社购置热潮。特别是加大油菜直播机具的`补贴力度,从而加大我县油菜机械化种植面积,实现我县稻-油轮作的局面。
(六)农机化技术培训工作。20__年已培训各类专业技术人员共2107人,其中驾驶员培训285人,农机操作技术培训1560人,农机技能培训262人。切实抓好农机化技术培训工作,我们针对农机驾驶员、操作员及其它新技术推广培训,制定出切实可行的培训工作计划,分步实施培训工作方案、明确各类培训的工作目标,将培训与技术示范相结合,与开展社会化服务相结合,努力拓展培训范围。
按照教学大纲要求,合理制定教学计划,完善培训程序,严格实行培训记录制度,保证培训质量。我局克服经费严重不足,人员少,师资力量弱等困难,自编实用技术教材,配置急需教学用具,采取“销售培训、示范培训、入户培训”等多种方式方法培训。在培训内容上坚持理论与实践技能相结合,以修代训,修训结合等多种形式,使学员基本上做到听得懂,感兴趣、会操作、能简修,切实能学到真正的东西。
二、存在困难
1、工作经费严重不足。
2、农机推广点线长,人员少、任务重,工作难度大。
3、农机购置补贴监管难以到位。
4、农机安全生产隐患较多,并且监理人员整体素质不高,整改难度大。
三、建议请求
(一)增补农机购置补贴目录内容
1、多用农田作业机(小型盘拖)。我县属武陵山区农业大县,小型盘拖是最适应山区农业生产及农资、粮食贮运的最理想运输机具,已不是单纯的交通工具,而是农业生产中不可缺少的家用农用机具。
2、农用大棚。农用大棚在农业生产中运用广泛,作用极大,特别在蔬菜种植和水稻工厂化育秧发挥着非常重要的作用。
3、粮食精加工机械。粮食生产是最实际的经济价值体现就在粮食的加工,打品牌、创名牌、出效益关键在于加工的精细。
4、全额购机有碍农机发展。农民购机积极性很高,终因资金难借、难贷、凑不齐农机具购置全额资金而放弃。建立购置农机借贷途径及条件。
(二)项目扶持
1、加大农机专业合作社扶持力度。我县共有14个农机专业合作社,由于合作社建设刚起步,在基础设施建设和机具购置投入较大,而机库棚建设和粮食加工设备上投入,资金缺口大,建议此项目建设继续推行。同时设立农机专业合作社评选机制。对合作社建设、发展及形象进行鼓励、支持和督促,评选出优秀、诚信和贡献等级别的农机专业合作社,进行扶持或奖偿。
2、设立农机扶贫金。根据中央精准扶贫相关政策,针对贫困县实行农机专业合作社作为精准扶贫的重点项目及产业。
(三)增加工作经费。县农机购置补贴工作经费应按农机购置补贴资金的5%安排以及每个乡镇要安排1万元工作经费进入财政预算。
四、明年工作思路
1、继续落实好农机购置补贴政策,严格程序,切实加强管理,将省、州农机购置补贴不折不扣落实到农民手中。
2、全面做好农机管理服务和安全监理工作,一手抓管理,一手促安全,认真抓好平安农机的创建,促进农机安全生产,经常性地开展形式多样的农机安全生产宣传,加大农机专项整治力度,确保农机安全生产的无重特大事故发生。
3、强化服务意识,切实转变工作作风。牢固树立以民为本,为民服务,帮民解难,助民增收,保民平安的工作理念,坚持求真务实、开拓创新、清正廉洁、文明高效、团结协作的工作作风,努力树立农机队伍的良好形象。