食药监局公务员年终总结(精选5篇)
一、加强学习,班子工作能力和思想政治理论水平进一步进步
我局班子始终以为,作为一支食品药品安全监管的行政执法队伍,必须是一支政治素质强、业务水平高的队伍。因此,我局始终坚持以创建“学习型机关”活动为载体,内强素质,外树形象,坚持把学习理论与指导实践相结合,充分发挥理论学习在同一思想、掌控大局、科学决策、推动工作中的重要作用。一是健全学习制度,确保学习实效。坚持理论学习制度,每周例会制度,完善学习方式方法,确保学习内容、时间、效果三落实。
二是理论联系实际,学以致用。重视把理论学习与进步思想政治素养、创新观念、推动工作相结合,通过组织学习《党章》,认真学习xx届三中全会精神,深入领悟,牢记党员的义务和使命,进一步增强党性,建立正确的人生观、价值观,局班子的政治意识、大局意识、责任意识进一步增强,理论水平和工作能力不断进步。三是深进展开调查研究,增强宗旨意识。自觉地深进群众和基层,了解群众最关心的食品药品热门难点题目,下大力气维护人民群众的健康权益。自觉地抓岗位学法,贴近工作实际,组织全局执法职员对典型疑问案例进行讨论分析,强化行政执法职员对食品药品监管法律法规规章的理解,有效地强化了执法职员的法律意识,进步了全体行政执法职员的实战水平。自觉地贯彻依法治国的方略,勇于监管,勇于监管,切实做好食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品监管工作,确保公众吃上安全食品、用上放心药品。
二、坚持民主集中制,班子凝聚力进一步增强
领导班子坚持民主集中制,做到团结、心齐、风正,充分发挥好领导核心作用,不断增强班子的凝聚力和战役力。一是坚持集体领导、分工负责,完善决策程序和机制。坚稳重大题目集体决定,实行民主决策。如触及重大题目,如人事安排、大额经费支出一概提交局长办公会集体讨论研究决定。我局还成立了执法案审委员会,凡触及重大案件的查处,一概提交到案审委员会集体研究决定,果断杜尽办人情案和有案不查、违法不究的现象。
构成了既有集体领导、又有个人分工负责,既有明确职责、又有积极主动配合的良好氛围,促进了班子成员之间的相互理解、支持和团结,增强了领导班子协力,确保决策科学透明。二是坚持民主生活会,积极营建良好的民主氛围。增强班子成员之间的全局观念和合作意识,真正构成了讲感情不失原则,讲团结不忘批评,讲合作相互补台的良好风气,创造一个宽松、和谐、愉快、舒心的环境,增强了班子的凝聚力、战役力。
三、切实转变作风,增进食品药品监管工作顺利展开
领导班子从抓好作风建设着手,以创新的发展思路、扎实的工作举措和饱满的精神状态,,切实转变工作作风务实推动各项工作,确保人民群众饮食用药安全。一是牢固建立宗旨意识,继续发扬奉献精神,努力为群众办实事、办好事,维护群众利益。二是勤奋工作忠于职守,继续发扬爱岗敬业精神,努力在食品药品监管工作的岗位上为我市经济社会发展作出应有的贡献。三是坚持以制度管事管人。建立健全了首问首办责任制度,机关出勤、财务、车辆、固定资产管理制度,人事、财务等重大事项报告制度,坚持“三重一大”决策制度和责任追究制度、局务会、民主生活会、案审委员会等议事规则,以制度束缚和规范工作行为。
四、清正廉洁,深进展开党风廉政建设
一是强化责任分工。履行党风廉政建设主体责任,必须坚持把明确责任作为基础环节来抓,分清各自的“责任田”,我局完善落实食品药品监管责任制定了《市食品药品监督管理局食品药品监管工作责任分工》,落实主要领导为“第一责任人”责任,分管领导具体负责,明确食品药品监管责任、党风廉政建设各项任务的分管领导、责任科室、责任人和工作目标、完成时限,同时认真落实“一岗双责”。而且把我市食品药品监管责任进行分片包干,落实监管责任,共分三组监管队伍,分别为药品监管组,餐饮服务监管南北片区各一组。
二是加强宣传教育。我们结合单位实际,展开集中学习教育活动,狠抓廉政文化建设,筑牢思想道德防线,提升廉政素养。组织全体党员干部职工学习《中国我党党内监督条例》、《中国我党纪律处罚条例》、《中国我党党员领导干部廉洁从政若干准则》和关于“厉行节约勤俭、反对浪费浪费”重要批示精神等。
三是推动反腐倡廉。我局严格执行“八项规定”有关要求,节约办事,精简会议,减少发文,接待按有关规定执行,20xx年,没有公车私用、出国考察、旅游、高消费、到企业兼职等行为,会议费用、公务接待费用均同比大幅度降落。严格执行廉洁自律、厉行勤俭有关规定,强化依法行政意识,积极推动依法行政,健全反腐倡廉制度体系。
四是深进展开党风廉政各项专项治理。展开“红包”专项治理行动、企业发展环境和行业不正之风突出题目集中整治工作、旅游题目自查自纠活动、“吃空饷”题目自查自纠工作、涉嫌非法集资广告资讯信息排查清算活动等党风廉政建设专项治理行动。
20xx年我局在县委、县政府的正确领导和省、市食药监局精心指导下,认真落实年初县政府工作会议以及省市食药监局食品药品监管工作会议精神,扎实开展食品药品专项整治工作,强化日常监管、专项检查、新闻宣传,加强队伍作风建设,做到执法规范化、管理科学化、工作标准化、宣传经常化。按照“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的原则,坚持源头治理,标本兼治,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,全力推动我县食品药品安全监管工作迈上一个新的台阶,有效保障了全县人民群众饮食用药安全,较好地完成了县委县政府布置的各项工作任务。现将全年工作情况总结如下:
一、20xx年主要工作开展情况
(一)健全体制,积极推进食品药品机构改革。
在县委、县政府的正确领导下,新组建的食药监局于20__年3月31日挂牌成立,并宣布新班子任命。5月8日县政府印发了《XX县人民政府办公室关于印发XX县食品药品监督管理局主要职责、内设机构和人员编制规定》,按“三定”方案规定,我局行政编制27名。按照机构改革要求,我局已完成的人、事、编划转及人员岗位设置工作。在继续履行药品监管职能的基础上,已全面完成职能移交,承接食品生产、流通和餐饮服务的食品安全监管职责;县编委同意成立食品药品综合执法大队,核定事业编制13名;7月1日我局入驻行政服务中心,承接“四品一械”受理、发证工作。7月24日挂牌并成立凤山、起步、碧里、飞竹4个食品药品监管所,负责全县11个乡镇食品药品日常监管工作。
(二)深入开展党的群众路线教育实践活动。
1、在县委的统一部署下,在县委第三督导组的具体指导帮助下,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密围绕为民务实清廉的主要内容,紧密聚焦“四风”突出问题,紧密联系食品药品监管工作实际,扎扎实实完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的工作任务,广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化,工作作风与精神风貌明显提升,党群、干群关系明显改善,制度建设的长效机制得到初步确立,取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。
2、开展“罗川情、一家亲”活动,结合日常监管工作,统筹兼顾,精心组织,抓基层、强基础、办实事、解难题。局党组织结对洪洋乡车溪村党组织,促进农村发展。充分发挥机关党组织的资源、人才、信息优势,帮助农村党组织理清发展思路,建设符合当地实际的示范项目;帮助提供物资,推进标准化村级组织综合场所建设;帮助抓好班子建设,建立致富带富能力强的农村党员队伍。副科级以上领导干部结一户“穷亲戚”,帮助结对户致富。
(三)加强学习教育,提升干部队伍综合素质。
我局按照“三定”方案监管职能改革的要求,采取集中学习、网络学习及自学相结合的方式,组织干部职工学政治理论、学法律法规、学业务知识并进行了执法考试,有效提高了队伍政策理论水平和行政执法能力,指导和推动各项工作的开展,积极开展了市级文明单位创建工作、“慈善一日捐”和“微心愿”结对帮扶活动。
(四)加强党风廉政建设,促进干部廉洁自律。
贯彻落实中央八项规定,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,认真学习县委、县政府有关纠风、廉政建设、预防腐败的文件精神,增强反腐倡廉建设的责任感和自觉性,筑牢思想防线;将纠风、党风廉政建设和预防腐败工作与日常食品药品市场监管工作相结合,严格依法行政,加大食品药品市场整治工作力度,推进科学监管的贯彻落实,切实维护群众利益;不断完善内部管理制度,从源头上预防腐败的发生;加强领导,纠建并举,狠抓纠风责任制的落实,推动反腐倡廉工作制度化、规范化。综合日常食品药品监管工作,不断促进廉政建设和预防腐败工作的深入开展,营造政令畅通、运转有序、优质高效、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、干事创业的良好氛围。在全局上下、内外形成清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛围,使全局党员干部的廉政意识有明显增强,工作作风有明显改善,推进依法行政、公正执法,推动食品药品安全监管业务工作实现新的突破。
(五)建立健全了食品药品安全监管长效机制。
我局建立健全了“横向到边、纵向到底、无盲区、全覆盖”的责任网络体系和工作机制,把食品药品市场监管由被动防范向主动监管转变,积极探索和实践科学监管、动态监管、事前监管、有效防范、处置及时的安全监管长效机制;按照“抓住重点,促进全面”的原则,强化对重点区域、重点单位、重点环节、重点品种的监管;集中时间,集中力量,分阶段开展食品药品市场集中整治活动;各乡镇成立食品药品安全协管办,落实专人专岗负责本辖区的食品安全工作,各村(社区)设立食品药品安全兼职协管员,建立全覆盖、无缝隙的食品安全监管体系。加强农村偏远山区食品药品市场的监督检查力度,增加监督检查覆盖面和监督频次,消除监管死角。
(六)加大食品药品安全宣传教育,营造监管良好氛围。
我局针对食品药品监管工作中的热点、难点问题,明确了宣传主题、宣传重点、宣传内容、宣传形式。一是通过开展“3、15”主题宣传活动、食品安全宣传周活动、安全用药宣传月活动,将食品药品安全知识现场宣传给群众;二是编印食品药品安全知识传单在全县范围内发放,共发放1000多份宣传材料,接受群众咨询500多人次,取得了良好的宣传效果;三是充分利用罗源电视台、罗源湾网站、信息简报等载体大力宣传,做到每月发信息,每天在食品药品经营店led播放食品药品安全温馨提示;四是局机关人人都是食品药品安全宣传员。成立食品药品打假志愿者服务大队,广泛向社会宣传食品药品安全的重要性;五是开展进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭“五进”活动,多角度宣传食品药品安全知识。通过各种渠道宣传,进一步提升了群众的食品药品安全意识,提升了全社会对食品药品安全的关注。
(七)深化行政许可工作,简化许可流程,提升办事效率。
一是我局对新申请《食品流通许可证》从“人员素质、管理制度、场所设备设施、商品电子购进票据”四个方面进行书面审核,对不符合条件的不予发证。现场主要核查食品从业人员健康证明、食品销售和贮存条件等要素。对销售婴幼儿配方乳粉的实行专项核查,必须专区(专柜)销售、专区储存,设立专区(专柜)标志。截止日前,共新发《食品流通许可证》50本,延期换发《食品流通许可证》16户,注销29户,变更1户,正在受理7户。二是结合日常检查,在经营场所装修期间提前介入,对餐饮服务场所的设置布局、设施设备进行先期指导,规范《餐饮服务许可证》现场核查工作,缩短了行政审批办理时效。截止日前,共进行餐饮服务许可现场核查30份,经审查合格发放《餐饮服务许可证》28份。三是认真开展全县药品零售(连锁)企业的行政许可、换证、跟踪复查工作,明确程序、条件和标准。严格审查和检查。截至10月30日,新审批核发药品零售企业《药品经营许可证》1家,筹建2家,注销药品零售企业1家,受理行政变更事项1项。认证跟踪检查4家,跟踪复查1家。做到认真指导,热情服务,许可事项均在规定时限内办结。
(八)主动作为,全面提升食品安全监管水平。
1、开展织纹螺专项整治工作。为避免市民因食用织纹螺、中国鲎及其它鲎类引发中毒事件,一是发放《关于禁止销售和经营中国鲎及其它鲎类的通知》、《禁止织纹螺食物中毒的公告》和张贴《严禁加工和销售河豚鱼、织纹螺警示》,禁止在宾馆、酒楼、餐饮店等餐饮环节经营织纹螺、中国鲎及其它鲎类。共张贴通告200余份,发放宣传单500余份。二是在县电视台黄金时段滚动播放消费安全警示、通告及公布举报电话,严禁加工和销售河豚鱼、织纹螺等有毒有害的食品,违者将依法追究法律责任。三是执法人员分成两个突击检查组,分别对辖区内农贸市场、生鲜超市的水产品经营户及ktv娱乐经营场所等进行拉网式检查。共出动执法人员157人次,检查车辆31辆次,检查农贸市场、超市、个体工商户等387家次。立案1起,移送公安机关处理1起。
2、开展畜禽及其制品专项整治工作。重点加强对城区主要集贸市场、街头早市和农村集镇圩市、城乡结合部市场畜禽及其制品销售的监管,严格实行城区主要集贸市场肉品经营者准入退出制度,督促经营者守法经营,加强对农村和城乡结合部市场的巡查,依法严厉打击和查处非法上市销售私宰肉、注水肉、病死肉、有害肉、无合法检疫(验)证明的畜禽及其产品的不法行为,确保人民群众消费安全。共出动执法人员238人次,执法车辆63车次,立案查处6起。
3、开展食品生产加工小作坊专项治理工作。摸清小作坊底数,掌握小作坊食品安全状况,完善小作坊产品目录和监管机制,引导帮扶一批具备条件的小作坊规范取证,集中查处取缔一批生产条件恶劣、制售假冒伪劣食品的“黑作坊”、“黑窝点”,规范小作坊业主、小作坊食品经营者的生产经营行为,提升小作坊食品的质量安全水平。
4、开展农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动。按照国务院食安办等三部门关于开展“四打击四规范”和市食安办“六个重点”的专项整治任务和要求,集中力量、集中时间,有针对性地开展专项整治行动。重点整治农民群众反映强烈、社会影响面大、侵害农村消费者合法权益的违法行为,切实解决和消除当前农村食品市场存在的突出问题和风险隐患,着力规范农村食品市场秩序,夯实农村地区食品安全监管基础,提升农村食品安全水平。截止日前,共检查农贸集市11个、农村食品营户829户,当场销售过期饮料65瓶袋、下架不能当场提供检验报告的乳制品4个批次,下发整改通知书36份,立案查处2起。
5、开展学校食堂及校园周边食品安全专项整治工作。一是重点检查学校食堂经营主体资格、食品安全管理制度、从业人员管理、加工场所环境卫生、食品加工操作、原料贮存、食品添加剂使用、餐具清洗消毒、食品留样等情况,全面规范学校食堂经营行为。同时严把集体用餐配送单位的经营主体资格,严厉查处无证无照餐饮单位向学校供餐。二是检查校园周边各餐饮单位“餐饮服务许可证”、食品经营单位“食品流通许可证”、食品从业人员“健康证”持有情况,依法取缔无证经营行为;严格按照原料、半成品、成品加工程序进行加工操作,防止生熟交叉污染,并完善餐饮用具消毒、保洁设施等,有效地保障了学校的正常教学秩序和师生的身体健康。三是与县教育局联合举办学校食堂安全工作会议暨食品安全管理人员培训班。全县80所乡镇中小学校的分管领导和食品安全管理人员共80余人参加会议。与全县各校签订了《餐饮服务食品安全承诺书》。截止日前,共出动执法人员251人次,执法车辆49车次,检查校园周边食品流通经营户321家,当场销毁“三无”食品23袋,超过保质期食品13种次。
6、开展中秋国庆“两节”期间食品安全专项整治工作。一是严格要求月饼等糕点生产经营企业按照有关法律法规及卫生要求,改善生产经营条件,严把原辅材料采购的索证关,提高食品卫生意识,切实保证月饼卫生质量,为广大消费者提供卫生、安全、可口的中秋月饼。二是按照“发现一起、查处一起”的原则,以餐饮单位是否持证经营、学校食堂留样是否规范,从业人员是否持证上岗,食品原料购进、存储是否合格,餐饮具消毒是否达标等内容为检查重点,以城乡结合部、农贸市场、农村集市等为重点区域,对小型餐馆、小吃店等重点环节进行严格整治,依法严厉查处制售假冒伪劣食品的违法活动,确保“两节”期间广大群众舌尖上的安全。“两节”期间共检查餐饮服务企业132家次,发出监督意见书71份,责令整改82家次,立案查处1家,罚没款5081元。
(九)强化药品、医疗器械、保健食品、化妆品监管,切实保障公众用药安全。
1、开展药师在岗履职和处方药销售情况专项检查。根据企业药师排班表,对质量负责人或驻店药师是否在岗、店堂内是否悬挂执业药师注册证、执业药师(药师)不在岗时是否停售处方药和甲类非处方药、是否放置药师不在岗暂停销售处方药的告示牌等情况进行检查。本次行动共检查药品零售企业15家次,出动执法人员75人次,执法车辆4车次,责令整改3家次。
2、开展含特殊药品复方制剂购销管理专项检查。对企业是否设置特殊药品复方制剂专柜,是否将含麻药品复方制剂、含可待因复方口服溶液、复方甘草片、复方地芬诺酯片、含麻醉药品和曲马多口服复方制剂放入专柜销售,是否存在开架销售问题,是否做好销售登记,登记事项是否符合规定,处方药是否按处方销售等内容进行检查。此次专项检查,我局共出动人员25人次,检查零售药店15家次,责令整改4家次。此外,我局还要求各经营企业按季度上报含麻复方制剂的购进、销售、库存情况,暂未发现异常情况。
3、加强药品、保健食品、化妆品及医疗器械日常监管。积极开展药品新版gsp帮促指导,加强对药品经营企业日常监管和医疗机构“两房”规范化管理,强化对我县药品经营和使用单位药品购进渠道的监督检查,促进我县药品经营和使用单位加强票据管理,进一步规范了药品购进渠道。共出动执法人员182人次,监督检查医疗器械经营使用单位46家次,共检查保健食品经营企业35家次,抽验药品54批次,快检药品90批次,抽验保健食品9批次,化妆品2批次,及时完成抽验工作。
二、20xx年工作思路及重点工作
20xx年,我局将继续把保障群众饮食用药安全作为工作的出发点和落脚点,不折不扣地贯彻执行县委、县政府和省市局的各项工作部署,以十八大、十八届三中全会、四中全会及习近平系列讲话精神统领全局,以群众路线教育为工作导向,以抓队伍、促监管为工作重点,确保群众对食品药品安全满意度进一步提升,保证全年目标任务圆满完成。
(一)提升素质,加强干部队伍建设。
1、加强监管队伍业务能力建设。抓住改革机遇,积极争取,配强充实食品药品监管执法队伍,确保有足够力量履行食品安全监管职责。完善投入保障机制,不断改善执法装备,加强全体监管人员业务培训,特别着力加强一线监管人员法律法规标准、监管专业技术、应急处置能力、舆论引导能力等执法能力培训,开展技术比武、学习交流,全面提升监管执法队伍能力和水平。
2、改进工作作风,强化服务意识。深入开展党的群众路线教育实践活动,建立健全“反‘四风’,改作风”长效机制。牢固树立和强化监管为民的服务理念,严格执行中央“八项规定”,坚决消除和杜绝消极应对、推诿扯皮、办事拖拉等现象。
3、加强党风廉政建设。贯彻落实十八届四中全会精神,扎实开展党风廉政宣传警示教育。规范监管权力行使,加大对权力运行的监督,建立健全监管责任制和问责制度,加大预防职务犯罪工作力度,着力预防和查处违法违纪行为。努力打造一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的高素质监管队伍。
(二)强化责任,全面加强日常监管执法。
1、切实加强食品安全日常监管。认真贯彻执行《福建省建设“食品放心工程”三年行动方案》,持续开展“治理餐桌污染”工作。围绕婴幼儿配方乳粉及乳制品、畜禽屠宰及肉制品、面及面制品、豆制品、白酒、食用油、保健食品等重点领域、重点品种,以及“病死肉”、“瘦肉精”、“地沟油”“超过保质期及回收食品”等突出问题,开展综合治理活动。一是突出重点抓好餐饮服务食品安全监管。继续大力推进学校幼儿园食堂以及校园周边“小饭桌”规范工作;加大餐饮服务环节监督检查和案件查办力度,严厉打击违法违规行为,促进餐饮服务行业整体规范化管理水平的提高。二是加大对保健食品流通企业,特别是百货超市、药品经营企业的监督检查力度。指导企业建立并严格执行索证索票、进货检查验收等制度,对未按规定建立进货查验制度或记录并无法溯源的产品,依法严肃处理。三是继续深化食品安全宣传教育工作。加大对全县餐饮单位和保健食品经营单位从业人员及消费者等不同群体的宣传教育。
2、抓好药械和化妆品日常监管。一是抓好药品(化妆品)安全日常监管。加大药品、医疗器械和化妆品经营企业、使用单位监督检查覆盖面,加大检查频次,强化责任意识。二是深化药品电子监管、药品流通环节远程监控和特药监管系统的推广利用,药品流通环节远程监控覆盖率达到100%。三是推进新版gsp实施,加大药品经营企业监督检查和gsp认证跟踪检查力度,对问题经营企业采取重点检查和风险排查,规范药品市场经营行为。四是加强医疗机构日常检查,检查范围包括:医疗机构药品规范化管理实施标准的执行情况、药品医疗器械购进渠道、药品储存情况等。对于乡镇以上医疗机构的检查还要重点增加医疗器械、特殊药品的检查、增加检查范围、确定重点品种,全年对乡镇以上医疗机构检查两次以上。配合开展20__年度医疗器械省、市监督抽验。
3、从严稽查办案,严厉打击违法犯罪行为。坚持重典治乱,认真贯彻“两高”司法解释,强化行政执法与刑事司法的衔接。进一步完善食品药品安全综合治理机制,加强部门间沟通协作,加大对食品药品安全监管执法力度,对涉嫌犯罪的要及时移交,依法从严从重处理人民群众反映强烈的食品药品安全违法犯罪行为,加大大案要案曝光力度,保持打击违法犯罪行为的高压态势。开展“食品安全专项执法月”活动,集中查办食品药品安全违法犯罪案件。进一步发挥12331投诉举报作用,落实投诉举报奖励制度。
(三)推进共治,构建齐抓共管的格局。
1、建立失信企业“黑名单”制度。加大对诚信缺失企业的治理力度,推动行政监管信息与社会征信体系有效衔接,推动食品安全信用评价结果与企业信用等级、融资信贷、立项用地等挂钩,做到守法诚信处处受益、违规失信处处受限。
2、全面推进食品药品安全信息公开。加强科普宣传,积极开展食品药品安全大宣传系列活动,与媒体有效互动,正确引导舆论,传播食品药品安全正能量;加大食品药品安全社会监督员队伍建设;发动社会各方力量参与监督,积极推进社会共治。
3、加强应急管理工作。有效应对突发事件。加强舆情监测和研判能力,准确、客观地发布食品药品安全信息,积极回应社会关注热点,完善新闻发布机制。
县食药监局党建工作总结及下一年度党建工作思路
20xx年以来,xx县食品药品监督管理局在县委、省局的正确领导下,结合我局的中心工作,扎实开展党建工作,认真开展“创先争优促发展”主题实践活动和“为民服务创先争优”活动,有力推动了我局全面建设的快速发展和科学发展。
一、20xx年党建工作回顾
(一)讲学习、强素质,努力加强党组织自身的全面建设
局党组班子始终将学习中国特色社会主义理论、深刻理解和认真践行科学发展观、坚持用科学发展观武装头脑作为全局党建的首要内容;把提升自身素质、加强党组织自身的全面建设作为党建工作的重中之重。局党组以高度的政治责任感和使命感,结合各自分管的工作,查摆问题,寻找差距,探寻党建工作的方向和措施。经过不懈努力,食药监局党组织的领导作用、核心作用更加明显,统筹能力、指导能力进一步提高。在局党组的带动下,全局上下普遍形成了“讲学习、强素质”的良好风气,党员队伍、干部队伍的整体素质得到提升,为充分运用科学理念指导我局的各项工作、更好地统筹当前的全面工作和今后的可持续发展打下坚实的理论基础。全局广大党员的宗旨意识、创新意识、奋斗意识得到进一步加强。
XX年以来,在景县县委、县政府的领导下,在市局的关心支持下,坚持以“马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻国家方针、政策,努力履行法定职责,与时俱进,真抓实干,为确保全县人民群众用药安全做出了应有的贡献。现将XX年主要工作汇报如下:
一、以人为本、强化教育,不断增强队伍科学监管能力。
我们把建设一支“思想素质好、业务水平高、服务意识强、知识范围广”的食品药品监管专业队伍,作为搞好食品药品监管药监工作落脚点,认真做好强化三个教育,着力增强药监队伍的科学监管能力。一是强化政治理论教育。坚持把提高全体干部职工的政治思想素质放在第一位,制订和落实了坚持每月一至二次的政治理论学习制度。今年重点学习和贯彻了《党章》、《邓——文选》《江——文选》、党的xx大报告等。二是强化党风廉政教育。认真组织学习国家局的“八条禁令”、省局“五条禁令”、中纪委“五个不许”、“四大纪律、八项要求”等廉政从政有关规定,并签订党风廉政责任书,通过理论学习使广大党员干部不断增强廉洁从政、廉洁执法和自觉接受监督的意识,树立正确世界观、人生观、价值观和权利观。三是强化业务知识教育,制订了业务学习培训计划,建立了学习培训档案,坚持药品法律法规学习,积极参加省、市、县组织的食品药品和医疗器械的业务知识培训,同时,今年特邀请我县药材公司中药师陈炳旭同志两次来我局为全体执法人员讲解中药材、中药饮片鉴别,品种达52种,有效地促进了干部队伍整体素质的提高,切实增强科学监管能力。
二、治理商业贿赂专项工作成绩显著。
根据《衡水市食品药品监督管理局治理商业贿赂专项工作实施方案》有关要求,结合我局实际,进一步明确各阶段工作目标任务和职责,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层健全机构,形成了职权明晰的工作网络,为扎实开展专项治理工作提供有力保障。
三、推行政务公开,提高行政效率与服务质量
(一)全面推行政务公开制度。以公正、便民、廉洁、高效为基本要求,通过公开栏、印发明白纸、小册子等形式向广大农民广泛宣传药品管理法规和规章,公开执法程序、投诉渠道等内容。
(二)强化监督约束机制。在醒目位置公开了投诉电话,接受社会监督。对违反承诺内容的,七个工作日内作出处理并予以答复。对违诺人员,情节较轻的予以批评教育,情节较重的,按有关规定予以严肃处理。
四、科学监管、持续整顿,进一步规范全县药械市场秩序。
药品监管是我局的立局之本,我们把抓好药品监管工作作为搞好食品药品监管工作的着力点,以日常检查为基础,以专项检查为手段,严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为,进一步整顿和规范全县药品市场秩序。
(一)加大药品市场监管力度。我局把执法人员分为三个小组,把全县分成三个责任区,每个小组负责一个责任区的日常监管工作,遇到大案要案,打破小组界限,形成合力。共出动执法车辆600余台次,执法人员1700人次,取缔无证经营单位13家,查处假劣药械96批次,货值1万余元,立案54起,查处挂靠经营案件2起,超范围经营案件4起,有效地规范了药械市场秩序,震慑了制假售假者的嚣张气焰,保障了全县人民用药安全。
(二)狠抓药品市场秩序专项整治。今年,根据上级的有关指示精神,我局组织开展了双节期间药品、医疗器械监督检查,个体诊所、专科门诊,中药饮片、终止妊娠药物、人血白蛋白、特殊药品等多项专项整治行动和国家、省、市局和县委政府下达的各项监督检查工作任务,药品稽查打假工作取得明显成效,查处了私配制剂、违法使用注射用舒巴坦钠劣药和终止妊娠药品及销售假药快克、吗叮啉、芬必得等典型案件。并加强了对游医药贩打击力度,先后组织稽查人员百余人次,对假劣药品《血栓通络片》、《风湿双离拐片》等进行了查处,较好地规范了药品、医疗器械市场秩序,打假治劣工作取得明显成效。
(三)加大药品抽验力度,确保抽验工作的靶向性。我局党组高度重视药品质量抽验工作,抽调骨干成立抽验工作领导小组,对几年来的假劣药品样品进行整理,建立了近百个品种的假劣药品展示柜,及时收集和发布假劣药品信息,大力推广药品快速鉴别方法的应用,让执法人员迅速了解掌握假劣药品的性状、包装、标签、说明书等,从而有效提高稽查效率,避免重复抽验。今年共完成抽验药品70批次,截止目前不合格9批次,不合格率排在全市前列,全面完成了药品抽样工作和药品检验任务,有力地配合了药品监管工作的开展和违法药品案件的查处,对促进药品生产、经营质量,保证消费者用药安全,减少药品安全事故发挥了技术保障作用。
(四)继续做好药品不良反应监测工作。4月份,我们召开了全县涉药企业药品不良反应监测工作专项会议,及时宣传了药品不良反应报告的重要性和有效性。同时,我们还多次上门服务,指导各医疗机构以及药品零售连锁企业申报药品不良反应。目前,全县共申报药品不良反应59例。
(五)加强特殊药品监管。特药经营环节全部实行网上监管,切实发挥特殊药品动态监控信息网络作用,杜绝特药失盗、失控、失效和流入非法渠道问题的发生。
(六)直接接触药品从业人员健康体检工作顺利完成。通过全局上下齐心协力,XX年直接接触药品工作人员723人,其中药品经营企业85人,医疗机构52人,村卫生室(包括个体诊所)586人,上检率98%,体检合格率100%。
五、完善制度、综合协调,把食品安全抓手作用落到实处。
我们把抓好食品安全工作作为搞好食品药品监管工作的突破点,主动出击,利用综合监管、组织协调这一平台,积极落实食品安全抓手作用。
(一)初步完成食品生产、经营企业、集市、食品一条街的摸底工作,建立食品安全监管档案20个;
(二)努力完成了“五一”、“高考”、“双节”期间的食品安全监管工作,积极组织协调各相关职能部门进行重点监管,当好政府食品安全监管的“抓手”,一年来,全县未发生一起重大食品安全事故。
一、认真开展党风廉政建设,队伍综合素质不断提高
(一)认真学习贯彻党的xx大精神,准确领会、把握党的xx大精神,自觉把思想和行动统一到党的xx大精神上来,统一到市局党组和县委、政府的安排部署上来,切实用党的xx大精神武装头脑,进一步增强了干部职工做好食品药品监管工作的责任感和紧迫感,努力实践科学监管理念,为确保公众饮食用药安全做出积极努力。结合机构改革所面临的新形势、新问题,加强领导班子和监管队伍建设,加强思想政治工作,严肃各项工作纪律,教育和引导干部职工树立以“人命关天,健康至上,责任如山,民安我安”为己任的责任感,切实做到机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减。
(二)在学习实践科学发展观活动中,我局按照“统一思想、鼓足干劲,抓住关键、突出重点,强化措施、解决问题,关注民生、促进发展”的工作思路,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标,我局以当好公众健康的“守护神”,做好社会发展的“促进者”,建设人民满意的食药监为主题,结合食品药品安全面临的新形势和新任务,克服食品药品监管体制调整带来的挑战和压力,及早进行动员部署,成立了科学发展观学习领导小组,确定了学习计划,扎实做好学习调研、分析检查、整改落实各阶段工作,圆满完成了学习实践活动的各项任务,实实在在解决了一批存在的问题,确实将科学发展观贯彻到具体工作中,进一步健全完善了食品药品监管机制,进一步促进了县医药产业的健康、有序发展,取得了学习实践活动和各项工作“两不误、两促进、两提高”的明显成效。
(三)开展以“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动,狠抓干部作风建设,树立为民、务实、清廉、高效的机关新形象。把“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动与学习实践科学发展观活动结合起来,与贯彻落实阳光政府四项制度有机结合起来,促进广大党员干部深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,切实改善机关服务人员的态度、规范行政行为,加强自身建设,提高工作效能,我局结合实际制定了阳光政府四项制度实施方案,并加强督促落实。制定了县食品药品监督管理局重大决策听证制度实施细则、重点工作通报制度实施细则、重要事项公示制度实施细则和政务信息查询制度实施细则,并将这些制度采用“政务公开栏”的形式向社会予以公示,以各种方式接受社会监督,促进了工作效能的提高,进一步规范了行政行为。
(四)开展感恩和警示教育。结合市委提出的感恩教育活动,县食药监局掀起了以学会感恩、知道感恩、学会珍惜为主题的感恩教育浪潮,在单位内部营造了良好的氛围,同时也树立了大家做人民公仆,全心全意为人民服务的意识。并组织全体干部职工观看警示教育片《真水无香》、《女检察官》、《马德落马警示录》、《缉毒警察》,从正反两个方面开展警示教育,加强党员干部思想、组织和作风建设做到警钟长鸣,长抓不懈,大家一致感到很受教育,很受触动,表示在今后的工作中一定要坚定理想信念,加强思想道德修养,深入贯彻落实科学发展观,树立正确的权力观和利益观,认真履行好自己的职责。
二、创新监管方式,食品安全综合监管效能不断提高
(一)领导重视,认识到位。食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康,是维护社会稳定和经济快速发展的保障。对此,县人民政府高度重视食品安全工作,将食品安全工作纳入政府的议事日程,分管领导召集相关部门召开食品安全工作会议4次,专题研究食品安全问题。县人民政府在年初的全县食品安全工作会议上分别与15个乡镇人民政府、县食品安全委员会成员单位签订了20__年食品安全工作目标责任书,落实责任,使食品安全监管实现了量化管理,进一步明确了食品安全政府负总责和部门的监管责任。在县财政十分困难的情况下,将食品安全专项经费5万元纳入了财政预算,为全县食品安全工作的顺利开展提供了经费保障。在打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治行动和《食品安全法》宣传活动中也给予了大力支持。
(二)完善机制,开拓创新。建立和完善食品安全监管综合协调机制是做好食品安全工作的根本保证,县食品安全委员会制定并认真执行《县食品放心工程三年规划》、《县食品安全委员会工作规范》、《县食品安全委员会各项工作制度》等规范性文件。县食品药品监督管理局认真履行县食品安全委员会办公室职责,加强对食品安全工作的综合监督、组织协调,做好政府食品安全工作的“抓手”作用,并定期不定期研究食品安全问题,制定专项整治方案;食品安全委员会办公室加强与成员单位间的协调与沟通,及时通报食品安全工作开展情况;继续实施食品安全责任追究制,各职能部门在职能范围内落实监管措施,整合监管资源,增强监管活力,形成各负其责,各司其职,齐心协力抓好食品安全工作的良好监管氛围。在完善重大食品安全事故的应急处理机制方面,制定了《县重大食品安全事故应急预案》和《县重大食品安全事故应急处理操作手册》,做到机制完善、责任明确,确保重大食品安全事故发生时有组织、有机构、有人员、有设施,保证应急救援工作和事故查处工作能有序开展,将事故造成的损失降到最低限度。
(三)加强联合执法,组织监管部门开展食品安全专项整治。按照省、市的安排部署,在县政府的统筹安排、周密组织下,县农业、畜牧、质监、工商、卫生、食品药品监管等部门紧紧围绕确保广大人民群众食品安全的工作目标,结合食品安全专项整治工作,在“元旦、春节”、“五一”、“国庆、中秋”等节日前开展了食品安全专项整治活动,以食品生产加工、餐饮消费、流通为重点环节,以种养殖基地、食品生产企业、餐饮酒楼、城乡集贸市场、食品超市为重点场所,切实加大了专项整治工作的力度,全力保障了人民群众的食品安全。
一年来,食品安全委员会成员单位共出动执法人员2923人次,车辆253车次,检查种子生产经营企业120家,农药经销企业464家,检查生产经营兽药和饲料的企业23家,检查食品生产企业及加工作坊202家(次),食品经营户2666户(次),检查餐饮单位1365家(次)、学校食堂23家(次)、农家乐45家(次),检查42个(次)肉食品市场、35个(次)畜牧交易市场、3个生猪定点屠宰场以及18户畜禽养殖大户,对全县40万亩粮食作物和蔬菜种植基地灌溉用水、53万头畜禽养殖用水、1.5万亩水产养殖用水进行取样送检,检查红塘小机榨加工点3家。没收过期变质方便面160袋(桶)、过期豆豉、火锅底料等调味品21袋(瓶)、过期变质瓜子203袋、过期变质糖果21袋、过期变质饼干2盒、过期变质萝卜干15袋、各种过期变质小食品122袋(包),不合格瓶装二锅头192瓶,假劣兽药1114包。下达卫生监督意见书责令整改16家。
为了进一步做好我县打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,结合前期开展“打非”工作实际情况,20__年2月24日,分管食品安全工作的副县长亲自带队,到甘蔗种植面积比较大的红糖区涛源乡、期纳镇、片角乡进行小机榨红糖“吊白块”专项检查,并代表县食品安全委员会与涛源乡、期纳镇、片角乡政府签订了《县红糖小机榨食品安全生产责任状》。县政府投入经费4万元用于食品安全专项整治工作,食品安全委员会办公室已拨给质量技术监督管理局1万元用于购买相关设备,下一步将继续加大投入用以完善。各监管部门加大抽检力度,狠抓落实。县农业局扎实开展蔬菜农药残留检测工作。为了规范我县食品安全,提高市场农产品质量,县农业局制定了蔬菜农药残留检测计划,由县植保植检站安排专人在永北农贸市场设点采取蔬菜样品进行检测,采用酶抑制检测法针对有机磷和氨基甲酸酯类农药残留进行检测,清理整顿阶段农业局共抽检蔬菜样品201个,合格199个,合格率99%,农残检测合格率比上一年同期提高了1个百分点。张贴蔬菜农药残留检测结果公示12期,引导广大消费者购买合格的蔬菜产品。县质监局严格按照gb2760—20__《食品添加剂使用卫生标准》规范食品生产加工环节中使用食品添加剂行为,建立食品生产企业食品添加剂使用申报制度,对她留酒厂等25家食品生产企业使用的10种食品添加剂进行了严格的审核并进行了食品添加剂备案;同时加大巡查力度,加强对食品生产单位日常巡回检查和监督抽检。开展专项整治工作以来,出动执法车辆16车次,出动执法人员64人,检查企业58家,共检查红糖11个样品,并送到大理滇西检验中心进行检测,其中有2家发现含有吊白块,并已移交司法机关处理,一起已经公开宣判;检查白酒35个样品,合格率达到97%。县卫生局分两批对县城餐饮单位负责人共227人集中进行了专项整治宣传动员培训及添加剂使用情况检查。专项整治行动中,共出动卫生监督员132人次,发放《食品卫生法》及食品添加剂知识宣传材料1700余份。共检查餐饮业833家,其中餐饮单位802家、学校食堂8家、农家乐23家。检查红塘小机榨加工点3家。所有被检查餐饮单位均持有有效卫生许可证,发现一名职业禁忌人员,及时调离了工作岗位。县工商局严格规范商品销售行为,并结合红塘刚刚大量上市这一实际情况,对上市红塘进行抽检。开展专项整治以来,共出动执法人员311人次,车辆17台次,检查农村食杂店764户次、集贸市场21个次,暂扣吊白块快速检测阳性红塘211.3公斤,暂扣违法所得500元。
根据市人民政府和县人民政府文件要求,县食品安全委员会办公室制定了《县食品安全整顿工作实施方案》,并及时下发给各乡(镇)人民政府和食品安全委员会成员单位,稳步推进食品安全整顿工作。
(四)认真做好日常监管。在县人民政府的统一领导下,各成员单位不但认真开展食品安全专项整治工作,更加注重日常监管工作的开展。根据各自的职能制定了日常监管工作计划,对食品安全的各个环节进行有效监管,在监管中各成员单位既各司其职又相互协作、沟通,共同保障了我县广大人民群众的饮食安全。
(五)加大食品安全宣传力度。今年是《中华人民共和国食品安全法》颁布实施年,为进一步宣传食品安全知识和相关法律法规,营造公众关心、支持、参与食品安全的良好社会氛围,提高食品安全保障水平,预防和减少食品安全事故,保障食品安全。县食品安全委员会成员单位首先积极组织本单位干部职工认真学习了这部法律并对监管相对人进行了培训,食品安全委员会办公室还制定了食品安全法宣传活动方案,确定20__年5月1日至5月31日为我县《食品安全法》宣传活动月,并于20__年5月18日组织成员单位在县城吉庆路口举行了《食品安全法》现场宣传活动。宣传活动共设立咨询服务台6个,印制宣传展板10块,发放宣传材料3000余份,悬挂宣传标语20幅,还邀请电视媒体对此次宣传活动进行了专题报道,广泛宣传了《食品安全法》的立法目的、主要内容以及与人民群众息息相关的食品安全知识;另外我县充分利用乡镇集贸市场、学校、“3·15”、“科普周”、“质量月”、野生菌上市及各种节日期间,采取现场咨询、散发宣传资料、电视台发布预警公告、张贴标语、悬挂横幅、讲解真假商品辨别方法等形式开展了主题鲜明、内容丰富、形式新颖的宣传咨询活动。
(六)加强农村自办宴席食品安全监管。认真组织实施《县群体性聚餐活动食品安全管理办法》,逐步开展了农村家庭自办宴席的申报、登记、备案管理等工作。经过各级各部门的共同努力,此项工作取得了较大进展,农民群众的认知度有了较大提高,备案工作稳步推进,为防止和控制农村地区群体性食物中毒事件的发生起到了积极的作用,农村家庭自办宴席食品安全管理工作取得一定实效。
(七)建设食品安全信用体系。制定并下发了《县食品安全委员会关于开展食品安全信用体系建设的实施意见》,成员单位根据各自监管对象的特点,采取加强宣传、沟通、量化分级管理及签订食品安全承诺书或责任状等方法,提高了监管对象的法律意识、诚信意识和自律意识,近年来未发生重大食品安全事件,确保了广大消费者的饮食安全。
三、突出监管重点,规范药械市场秩序
(一)加大宣传力度,营造良好氛围
1、为提高辖区内药品从业人员的药品知识和法律法规意识,组织开展了药品监管法律法规综合知识、假劣药品的鉴别知识和涉药人员基础知识问答的培训,今年共举办药品从业人员培训班4期,500余人参加了培训。
2、为推动依法治药进程,促进广大人民群众和涉药人员学法、知法、董法,守法,我局以“3.15”国际消费者权益日、街天和科普宣传周等活动为契机,加大药械监管法律法规的宣传教育。在县城人口集中处以发放宣传单、真假药品、器械现场展示、提供咨询服务、悬挂宣传条幅等多种方式,广泛宣传药品不良反应、滥用抗生素的危害、怎样识别违法药品广告、反兴奋剂法律法规等知识,做到家喻户晓,深入人心。让广大人民群众认识药物的危害及兴奋剂的相关知识。共发放宣传资料1800余份,提供现场咨询服务900人次。
(二)继续巩固药品安全示范镇试点工作
为扎实推进我县药品安全工作,进一步巩固完善农村药品“两网”建设,切实保障人民群众的用药安全,全面提升我县农村药品“两网”运行质量,扎实推进“药品放心工程”,规范药品流通秩序和使用环节,确保药品质量,保障人民群众的身体健康和生命安全,在医疗机构通过“规范药房”验收和药品经营企业通过gsp认证的基础上,继续抓好药品安全示范镇试点工作。现已有19家药品经营使用单位通过了药品安全示范店的验收。
(三)加强市场监管,不断净化药械市场,确保人民用械安全
1、继续加强对药械经营、使用单位的监督管理。药品经营、使用单位必须从合法的药械生产、经营企业购进药械,并索取加盖供货方红色印章的药械生产或经营许可证复印件、药械质量证明材料及相关合法票据、销售人员的法人授权委托书及身份证复印件及我局的审查登记表,从源头上保证所购药械的质量。
2、加大药品抽检频次和力度。为确保辖区内药品质量,保障人民群众用药安全,必须充分发挥药品技术监督的作用,加大药品经营使用单位的药品抽检频次和力度。结合销售代表的登记管理制度、药品经营企业办证、换证的现场检查、及gsp认证跟踪检查、日常监督检查,对中药饮片、藏药制剂、注射剂、补肾壮阳药等重点品种进行重点检查和抽验,全年完成药品抽?