营山县抓“四强”、创“四新”
扎实推进人社工作
营山县地处四川盆地东北部,北连朱德故里仪陇县、东南与小平故里广安市相邻,全县面积1632.9平方公里,下辖53个乡镇,总人口约94万。营山县素有光荣的革命传统,是川陕革命根据地之一,亦是四川省确定的35个全部老区县之一。
2011年1月我县原人事局、原劳动和社会保障局合并成立营山县人力资源和社会保障局。结合我县受自然条件和地理位置的制约,经济发展水平还相对落后的实际情况,我局把民生工作摆在重中之重,着力通过大力促进就业、加大社会保障、强化平台建设、加强自身建设等措施,迎难而上、扎实工作、内强素质、外树形象,为我县的经济建设和社会发展作出了自己应有的贡献。
一、以强化就业促进为核心,创(就)业工作开创新局面
(一)加大宣传引导就业。一是编印并发放了《2011年就业服务指南》政策宣传手册5万册。同时,通过电视、手机短信、营山就业信息网站等各种媒体大力宣传就业扶持政策10万条。二是利用“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生的就业服务月”、“就业服务周”等系列活动,深入县城社区、中心镇、工业集中区等地搭台
宣传就业扶持政策60余次。三是增设政策咨询宣讲窗口,选派政策熟悉的工作人员为城乡劳动者解读政策2万余人次。做到了“人人知晓政策,人人对接政策,人人执行政策”。
(二)落实政策扶持就业。今年上半年,我们一是按政策规定为劳动密集型企业、个体工商户对接小额担保贷款贴息711.9万元,财政贴息40.69万元,落实创业补贴、门市补贴等各类补贴50万元。二是做好灵活就业人员社会保险补贴的季度申报。共受理了3809名灵活就业社保补贴申报。三是将困难群体援助范围扩大至高校毕业生,认真核实“零就业”家庭申报情况,针对就业困难人员制定一人一份援助计划,帮助4050等大龄就业困难人员446人实现就业再就业。
(三)强化培训提高就业。我们创新培训方式,探索出了 “SYB+X”(创业能力+项目)创业培训模式。为提升SYB+X培训质量,我局先后选派9名干部职工参加师资培训,并聘请36名成功创业的企业家和劳动、财政、工商、税务、农牧等17家单位的专业人士担任授课教师。同时,在我县12家省市龙头企业建立了校企联合培训实训基地,使培训后就业率和创业成功率都有所提升。截至目前,我县在乡镇开展“SYB+种养殖业”,在社区开展“SYB+特色项目”培训16期,培训学员488人,帮助344人实现自主创业或自谋职业,创业成功率提升至70%。
(四)鼓励创业带动就业。我县积极开展绿色创业型示范乡镇(社区)建设,以小额担保贷款贴息作为创业促就业的龙头手段,“造就千名小老板,带动万人大就业”。目前,全县个体工商户发展到18254户,民营企业730家,民办非企业1567家,累计带动15.5万人就业。我们采取大胆探索,层层推进的方法,到22个单位摸清了各行业产业规划,把就业扶持政策及资金重点倾斜到创业成功的城乡劳动者身上;将80余名创业典型吸收进创业指导团队,审核论证认定绿色创业项目110个,将40余项创业服务送到田间地头;按三个层次建立了绿色创业认证机制,从生产、消费、流通三个领域把握住了绿色创业关键。今年上半年,全县创业者新建各类经营场所2061处,吸纳30000余人就业,其中有农村劳动力约18000余人实现了就地就近转移就业。8个绿色创业型示范乡镇、社区投资30万以上的创业典型达到571人,带动就业3821人,创业带动就业的倍增效应达到1:6。
二、以强化社会保障为支撑,新农保试点创造新业绩
(一)扎实开展新农保摸底工作。为做好新型农村社会养老保险试点的前期准备工作,我局组织了全县范围的调查摸底工作。基本情况为:我县农业人口近80万人,适龄参保群众近50万人,60周岁农村居民近13万人,其中60岁以上农村低保人数近22000人。全县年满60周岁以上未参 3
加职工基本养老保险的城镇居民有19000多人,适龄参保对象8200人。
(二)积极推动新农保试点工作。为切实做好新农保工作,我局及时向县委、政府请示,在东升镇先行老年农村低保对象参加新农保试点,为在全县全面启动该项工作探索并积累了宝贵经验。通过试点,我县出台了《营山县人民政府办公室关于开展老年农村居民最低生活保障对象参加新型农村社会养老保险工作的通知》(营府办发„2011‟72号)文件,对该项工作提出了明确的的规定和要求,制定了完善的业务工作流程。
(三)大力推进新农保扩面工作。一是加大对适龄参保人群的宣传力度,创新宣传方式,采取多形式、多渠道广泛深入地进行宣传,把新型农保政策的好处宣传到千家万户,做到加大宣传促扩面、用足政策促扩面、服务到位促扩面。二是引导种养业大户、务工回乡人员、乡村医生等特殊人群参保,采取政策驱动、激励推动、典型带动的办法,抓好了扩面工作。
三、以强化基层平台为依托,信息化水平迈上新台阶 我县在全县53个乡镇和县城10个社区成立了乡镇(社区)人力资源和社会保障服务中心(站),并结合我县实际,采用“五统一”(机构名称、基础台账、工作流程、规章制度和服务标准)和“六到位”(机构、人员、经费、场地、制度、工作)夯实平台建设基础。上连省市、下接乡镇(社区)的金保网络已经建成,我县人社工作信息化水平大幅提高,确保了我县人社工作的科学性、规范性、安全性和便利性。同时,我局积极培训基层人社工作人员并加强监督管理,提高了他们的工作能力和服务水平。
四、以强化机关建设为抓手,新人社部门彰显新形象
(一)大力推进改革促进机构融合。我局新组建以后,在县上“三定”方案发文第三天就迅速明确了领导分工,并根据工作需要和个人专长对各股室人员进行了重新调整,三天之内人员就全部到岗到位。全局干部职工形成了人合、事合、心合的良好氛围。
(二)着力制度建设提升服务效能。我局高度重视内部管理,狠抓制度建设,出台了《营山县人力资源和社会保障局内部管理暂行办法》,从制度规则、管理规程、问责规定、机关建设等方面对我局内部管理进行了规范,对进一步转变机关工作作风,提升机关服务效能,加大政策执行力度,全面推进效能建设提档升级,大力推进我县人力资源和社会保障事业持续健康发展起到重要作用。
(三)狠抓作风建设促进廉洁从政。为切实转变机关工作作风,我局持续深入开展机关行政效能建设和干部队伍作风建设活动,并于今年7月,扎实开展了“廉洁从政、规范管理、优质服务”主题教育。通过集中学习、对照检查、交心谈心、完善制度、整改提高等措施办法,确保主题教育取得了实效。全体人社干部职工在工作中真正做到了“自重、自省、自警、自励”,不为名所累、不为利所缚、不为权所动、不为欲所惑,树立了人力资源和社会保障部门的良好形象。
(四)强化学习培训提升服务水平。两局整合后,为让全体干部职工能更快、更好地胜任新单位、新岗位的要求,我局高度重视业务人员的培训工作,广泛开展学习活动,大兴调查研究之风,并出台了《营山县人力资源和社会保障局关于切实加强信息调研工作的意见》,营造了局机关良好的学习和求实氛围,提高了学习实效。
我县人力资源和社会保障工作取得了一定的成绩,但距上级部门和人民群众的要求还有不小差距,我们将紧紧围绕“民生为本,人才优先”的工作主线,深入贯彻落实科学发展观,紧跟上级部署,密切联系实际,努力进取,扎实工作,奋力创我县人力资源和社会保障工作新局面,为营山经济社会持续健康发展作出积极的贡献!
东南快报社近期采编工作汇报
尊敬的各位领导:
首先,请允许我代表东南快报社所有员工,对今天各位领导在百忙中来到本报视察并指导工作,表示热烈的欢迎!对省委宣传部、省新闻出版局多年来对东南快报社的关心和爱护表示衷心的感谢!
东南快报过去七年的发展和成长,始终离不开省委宣传部、省新闻出版局的正确指导和帮助,始终离不开在坚持正确舆论导向的原则下、在坚持唱响主旋律的旗帜下,以“创新”作为报社发展的原动力。
下面,请允许我代表报社社委会,向各位领导简要汇报东南快报近一年来的采编工作。
一、坚持正确舆论导向,坚持新闻“三贴近”原则,关注民生民情,突出经贸特色,为唱响主旋律,构建和谐社会,发挥媒体的应有作用。
以“三个代表”重要思想为指导,坚持新闻“三贴近”原则,是东南快报办报的一贯宗旨,也是东南快报坚持正确舆论导向,不断做大做强的关键所在。
1、坚持正面宣传为主的方针,讴歌正气,宣传成就,唱响主旋律。
2006年6月,我省发生百年罕见的洪水,又凑巧与高考碰在一起。本报及时派出强有力记者,第一时间捕捉社会各界抗击洪灾、奋起自救的英雄壮举,同时专访副省长汪毅夫,披露高考延期背后鲜为人知的内幕,为社会稳定、为树立我省各级政府形象做了不懈努力。
2006年8月,桑美台风袭击我省,作为我省主流媒体,本报最先派出记者,奔赴台风第一线。现场新闻报道中,本报记者手扒废墟救人的消息打动了许多读者的心,新华社予以转发,使本组报道成为此次各报有关桑美文章中最引人入胜的篇章。
今年10月15日,党的十七大即将胜利召开。为营造良好舆论范围,近两个月时间以来,本报认真传达中宣部、省委宣传部等上级部门对迎接十七大宣传报道的重要指示精神,并多次召开采编中心以上领导会议,专题研究如何从市民报的独特角度,既紧紧围绕迎接党的十七大这个主题,又讲究报道艺术,不做表面文章,让读者从生动的事例以及看得见摸得着的身边变化中,去感受改革开放和现代化建设的成就。为此,本报决定成立“十七大报道组”,抽调专门精干的采编队伍,由报社主要领导亲自负责,组织制定报道计划,开设“迎接十七大
科学发展
共建和谐
奉献海西”专栏,至今本报已经刊发了8篇专版文章,如《龙长高速年底打通闽赣 身在内陆也可眺望海洋》、《平抑房价 保障低收入者有房住》、《贵新隧道打开福州北大门》、《股市崛起“马尾板块” 投资银行逐鹿海西》,等等,其他稿件已经在组织采编之中,亦将陆续推出。
2、利用主办单位省贸促会的资源优势,突出经贸特色,充分宣传经济建设的辉煌成就。
每年的“5.18”、“6.18”、“9.8”前后,都是省贸促会最繁忙的时候,也是本报时政、财经部门采编人员最繁忙的时候。这个时候,经贸活动频繁,可供挖掘的经济新闻热点也多。每年这个时候,我们都会利用主管主办单位省贸促会这个资源优势,派出专职记者专门守在省贸促会,收集相关线索,同时报社编辑部门认真研究选题,及时开辟专栏、专版。在会议召开期间,本报都会派出强大的报道组,既有作为省贸促会的随团记者,也有关注会议其他团体活动的专职记者,及时准确地发回相关报道。据统计,有关这些经贸盛会的报道,本报在同城媒体中的报道,无论从版面数量、报道数量,以及报道涉及的广度、深度,都是领先于其他媒体的。
3、关注民生民情,突出社区特色,为构建和谐社会,发挥媒体独特作用。
报社始终认为,关注民生民情,应该成为一家负责任的媒体的自觉行为。作为市民报的媒体,如何以社区为平台,搭建桥梁,为构建和谐社会起到一种润物细无声的作用,也是本报一直在探索努力的方向。
去年下半年开始,本报在全国纸媒中首家开辟独立成叠的社区版组新闻,除周末外,每天都有8个版左右。在这个版组中,基本都是围绕市民的生活,提供资讯,提供帮助,提供服务。
这个版组有个《互帮》版面,就是针对现有居民独立门户后交往不多的问题,提供一个互助友爱的平台。不管你生活中碰到什么不明白的事,都可以通过短信的方式来求助,第二天刊登后,也总有热心人为素不相识的人排忧解难,光这个栏目,我们每天平均收到的短信就有150条左右。这个版组还有一个“帮办”的版面,是本报几年来坚持的一个品牌,除了常规的断水断电断气路灯不亮等通过监督方式“帮办”外,这个版面还有一些常设的栏目以及属于或阶段性的“帮办”活动。比如,“爱心档案”栏目已坚持四年,报道了数百个感人至深的有困难的百姓故事,通过我们的报道,让有爱心的读者、企业以及社会各界人士,帮助他们度过难关;还有像每年春节过后就启动的“东快找工专列”活动,到今年为止,我们也已经坚持了4年,在过去4年里,我们通过与劳动部门合作,与各个用人企业牵线,一共为5188人顺利找到了工作;还有如今年在高温天气开辟“夏到凉道”系列报道,历时近2个月,为高温人群送清凉,组织医疗专家进社区义诊等;还有像为有困难考生开设的“高考直通车”,为因台风碰到困难的群体开设的“越野e族加入台风救援服务队”等等活动,都是从最细致体贴的服务,去营造和谐社会互助友爱的良好氛围。
今年9月2日,我们还精心策划,与省青少年发展基金会等单位,一起发起了一场“高尔夫球联谊赛暨慈善助学晚会”,以一种特别的方式来庆祝报社创刊7周年活动。这场晚会总共募集了10万余元的爱心款,直接全部用于帮助特困学生入学之急用。而且,我们还将在此基础上,与团省委一起,酝酿成立一个福建省第一家专门的由平面媒体参与发起的基金,以此作为未来东南快报各项慈善“济贫助困”活动的基础。
4、对舆论监督报道,力求公正客观,并做到严格控制,以有没有积极效果,是否有利于问题解决为原则。新闻媒体要在党的领导下,按照有关规定和程序开展舆论监督;新闻媒体应当坚持党性原则,遵守新闻纪律和职业道德,把握舆论监督的正确导向,注重舆论监督的社会效果。这是党内监督条例明确规定的。对此,我们认为,对于一些舆论监督性的报道,要坚持有所为和有所不为。所谓“有所不为”,指的是要严格控制***的数量,所谓“有所为”,指的是要精心组织舆论监督报道,力求客观、公正,关键的是要有良好的社会效果,要让事件经报道后有积极的结果。
今年4月,有读者向本报揭发内幕:福州肯德基的保洁员,居然把垃圾桶内的废弃炸鸡分检出来,重新油炸后再到小摊上销售。本报记者经过一个星期的暗访,最终查实并披露“肯德基废鸡块”事件,这组文章引起黄小晶省长、叶双瑜副省长的关注,并在省市有关部门的直接介入下,最终促成对速食行业的规范管理,在这些行业内,要求每家要配备“食品粉碎机”。
今年4月,本报接到读者举报,反映在福州平潭县一些房地产开发商,为了节约成本,竟然直接从周边的海滩上挖取海砂,用于建设商品房。海砂用于建房的危害在于其中所含的盐分将对钢筋产生腐蚀、膨胀,并最终对房屋造成安全隐患。为此,本报记者展开为期半个月的调查,并于5月11日推出《平潭海砂楼调查》报道,这组报道引起建设部、福建省以及福州市等相关部门关注,在报道的推动下,平潭县政府牵头组织,在当地专门开辟场地,设立海砂淡化厂,统一淡化海砂直供建筑用地。
二、适应时代发展,坚持改革创新。通过对版面的整合,提高本土新闻的分量,提高市场占有率;通过对干部选拔制度的改革,实现人才队伍的优化。
1、针对互联网越来越普及的现状,我们及时调整版面架构,大幅提高本土新闻的分量。
考虑到报业市场竞争的变化,以及互联网普及带来读者需求的变化,去年8月份,本报进行了一次全新改版。
这次改版主要从两方面入手:一是在总体版面数量不变的情况下,加大本地新闻分量,相应缩减国际国内以及文体新闻的版数;二是在追求“深入、理性、主流”的办报理念不变的前提下,提出了“更亲民、更好看、更实用”的目标。这次“本土化”的改版反响不错,在改版初期,我们作了一次读者调查,市场反应良好。
今年9月起,我们实行了一次“小步快跑”的改版方式,也就是说,我们对各个版组采取不同时间、分阶段改版。比如,从9月1日起,我们首先对重点版组进行改版。针对报纸越来越厚,互联网等资讯也越来越多的现状,我们加大了前置新闻的版面,即把当天读者最有必要看、最想看、最喜欢看的内容都放在前置的 “先读”版块,强势包装重大时事政治新闻、重大民生政策新闻、重大突发事件性新闻等。在9月中旬,我们对“社区周末”版组进行改版,改名为富有地方特色的《福州馆》副刊,开辟诸如“福州方言”等特色版面。在10月份,为突出经贸特色,我们还将对现有的财经版块全面改造,加大对股市、基金、汇率、消费、理财等版面的投入。
2、深化干部人事制度改革,首先在采编中层,实行竞聘上岗的机制。
人才,始终是衡量一个报社能否可持续发展的标志。为了进一步深化干部人事制度改革,促进干部选拔任用工作民主化,实现能上能下、择优上岗的新机制,本报已经连续3年对报社采编部分中层岗位实行竞聘上岗。通过竟聘,一批有理想有激情有能力的新人走上了管理岗位,给想做能做的人提供了舞台。
在新的采编机构及干部人选公布后,紧接着又开始采编员工的双向选择,实现能进能出的机制,并坚持按一定公开标准实现末位淘汰的机制,实现人才队伍的不断优化。
三、不断总结经验,查找自身不足,加强采编队伍基本素质的培训和教育。
东南快报发展到今天,虽然已经七年,但是,由于我们队伍普遍年轻,学习不够,经验不足,因此,依然存在这样那样的问题,主要有:
1、虽然报社内部制定了比较详细的制度,比如,《东南快报采编出版流程管理条例》、《关于宣传报道的十大守则》、《下载稿件的操作规范》《关于严禁有偿新闻的规定》等等,每次出了事情,我们都可以从制度中找到本来就应该有的规范,却由于个别员工或领导,没有认真执行或疏于管理,就出了问题。所以,我们将首先从抓制度落实入手,强调任何时候都要规范动作,避免出错。
2、由于我们的队伍偏年轻,加上市场竞争激烈,竞争对手常常用经济利益挖走我们相对成熟的采编人员,使我们的采编队伍不够稳定,进出频率大大高出正常的人才流动。年轻的队伍经验不足,特别是编辑队伍也普遍年轻,加大了把关领导者的工作量。对此,我们将采取强化培训的工作,一是走出去接受专业的培训;二是日常手把手的培训;三是请进来方式的培训。最近,我们计划用几个月周末的时间,对进报社不足两年的新记者编辑进行专门的培训,培训将邀请富有党的新闻宣传工作经验的老同志以及本报采编中心主编以上领导授课,内容将包括导向意识、媒体责任、宣传纪律、采编业务,等等。
各位领导,东南快报的成长和发展离不开上级有关部门的关心和爱护,离不开各位领导的督促和指导,我们将继续并充分发扬求真务实、与时俱进的精神,写好每一篇报道,办好每一天报纸,同时要善于查找自身不足,不断总结经验,勇于开拓创新,办出自己特色,为创建“和谐社会”,为海峡西岸经济区的繁荣与发展贡献自己的力量,把东南快报真正办成一份党和人民都喜欢的主流报纸。
最后再次向莅临本报指导工作的各位领导表示衷心的感谢,并希望对报社的工作提出批评和指正。
社区矫正工作汇报
社区矫正作为非监禁刑罚的执行方式,是司法行政机关一项新的工作职能。我局在政法委、党委、政府的高度重视和各有关部门的大力支持、密切配合下,根据上级统一部署,认真贯彻《xx省试行社区矫正工作实施意见》,《xx市司法局社区矫正工作安排意见》,以创建“平安xx”为载体,按照 “积极探索、依法规范”的要求,扎实有效地开展了一系列社区矫正工作。
现将有关其情况汇报如下:
一、基本情况
自从社区矫正工作开展以来,我x经过探索和实践,建立起了工作队伍,形成了良好的工作机制,制定了较为严密的制度体系,正在探索有效的矫正方法。到目前为止,共接管x名社区矫正对象,矫正期满解除x名,正在接受矫正教育人员x名。其中,缓刑x人、假释x人。现在服刑的矫正对象思想稳定,人心思进。
二、社区矫正工作的主要做法
1、成立领导小组,设立办公室
社区矫正工作初始,成立xxx司法局社区矫正工作领导小组,组长由xxx局长担任,xxx副局长为主要负责人,工作人员x名。相应设立社区矫正工作办公室,地点设在司法局大办公室。
同时,各乡镇以及办事处也相应成立社区矫正工作领导小组共x个,由各社区矫正成员单位相关人员组成,各乡镇副书记担任组长,办公室设在各司法所,所长为办公室主任,并且各司法所指定一名专职社区矫正工作人员。这样为全面实施“成立工作队伍,建立社区矫正工作网络”奠定了基础。
2、加大培训力度,努力提高矫正工作水平
今年培训社区矫正工作人员共举办了三次,x人次。第一次是在“全县司法行政工作暨社区矫正工作动员会”上,做了社区矫正工作专题动员讲话,并培训了社区矫正知识。第二次是组织全县社区矫正工作人员进行了业务知识的系统培训,培训的内容按照省上规定的工作流程分为矫正衔接,矫正执行,管理监督,考核奖惩,矫正解除五项。进行了细致讲解,使社区矫正工作人员懂得如何进行社区矫正工作。第三次培训是通过检查发现存在的问题和不足,进行了全面的讲解,并采用提问的方式互动培训,学通弄懂了矫正知识和矫正工作程序,收到了较好的效果。
3、高度重视矫正协调,强化社区矫正工作。
在“政法工作协调会”上,主管副局长xxx就公、检、法各部门在社区矫正工作中负有的职责,做了细致认真的讲解,协调了各种衔接关系,使其明确了各自职责。
并且在社区矫正工作中遇到问题,xxx局长和主管副局长xxx努力协调,落实责任,达到矫正目的为止,使社区矫正工作较为顺利开展,收到了一定效果。
4、矫正方法
我局将整个社区矫正工作流程分为三阶段:接收阶段——矫正阶段——解除阶段。
1)、接收阶段 当局里收到人民法院的判决、裁定、决定或监狱管理机关、公安机关的决定后,在3日内做一个全面调查,并且迅速联系本人及相关家庭成员办理相关手续,签订协议,移交司法所并帮助司法所针对矫正对象的具体情况制定矫正方案。
2)、矫正阶段
司法所在为矫正对象办理登记、建档等相关手续的同时进行谈话,告知其权利、义务,宣布社区矫正执行中的学习、教育、管理、奖惩、劳动等各项规定,并发放《社区矫正对象须知》,矫正阶段正式开始。
矫正过程中,主要有三大任务:监督管理,矫正教育,帮困扶助。A、监督管理监
监督管理是社区矫正的基础、是保障。其中要求矫正对象要做到每周电话汇报,每月写思想汇报,每季度做矫正鉴定,每月集体学习一次,即“四每”。还有,矫正对象必须参加公益劳动,每月不少于12小时。B、矫正教育,其中矫正教育是社区矫正的关键,其包括入矫教育,常规教育,解矫教育。入矫教育又包含:权利义务教育、认罪悔罪教育、在刑意识教育;常规教育又包含:思想道德教育,法制教育,形势政策教育,文化教育,心理健康教育;解矫教育又包含的内容有: 第一、期满总结教育。第二、思想教育。第三、心理辅导。
第四、安置帮教工作衔接。C、帮困扶助
司法局组织人员走访了每一个社区矫正对象家庭,了解他们家庭生活状况,引导他们自食其力,解决就业问题,而且救济困难户,给困难户发放面、油等,进行物质帮助,还协调乡民政处给予困难救助。
3)解除阶段
在矫正期满30日前,各乡镇(街道)司法所指导社区矫正对象本人做出书面总结,并出具书面鉴定材料,报局里审核批准,在矫正期满日书面通知本人,并通报原判决人民法院。同时以适当方式公开宣布解除其社区矫正。
三、矫正措施
1、详细调查,打好基础
判缓刑和假释的犯罪分子,在司法局接到来函后,组织专门调查组,对准备判缓刑和假释的村组进行详细调查,要有村委会意见,至少四户村民意见,调查结果同意接受后,三方签订协议书,并写出调查报告。反馈原判单位和“假释一体化”领导小组。为以后的矫正工作打好基础。
2、认真走访,了解情况
接受矫正对象后,局里和司法所共同组织走访,了解家庭基本情况,收入多少,家庭人员的现状,有无困难。只要有变故的家庭必须走访,解决实际问题。通过走访,制定出比较切合矫正对象的矫正方案,根据矫正方案逐项落实,逐项完善,使矫正方案的条款得到落实。
3、常规管理,落实到人
每个矫正对象,确定一名家庭矫正人员,以便随时了解情况,及时矫正,汇报。司法所确定一名专职矫正人员,按照规定,履行日汇报、月汇报、年总结程序,并确定学习内容,劳动项目,进行日常管理矫正。
4、勇于探索,实践完善
社区矫正是一项新工作,社会多数人不了解社区矫正,推行此项工作,困难甚多,又没有较为完善矫正经验,在探索中发展前进,社区矫正全体人员都在努力学习,努力探索,逐步完善。在此工作中,有很多同志作出突出成绩,特别是老舍古司法所所长白鹏程,能多次走访矫正对象家庭和村组,了解情况,对症下药,及时解决生活困难,及时帮助学校教育,引导就业,自食其力,建立回归社会的信念,能引导矫正对象顺利完成工作。
四、主要存在的问题和不足
纵观社区矫正工作开展以来,我们虽然取得了一些成绩,但也存在着一些问题。主要表现在:
1、没有配套的法律依据、缺少必要的强制手段、措施。
2、社区矫正工作经费没有。
3、各部门之间工作配合、衔接不够密切。
4、社区矫正组织的辅助力量没有。
5、宣传力度不够,群众对矫正工作观念滞后。
四、社区矫正工作今后的工作思路
1、加强培训工作和矫正工作研究。
加大对社区矫正工作者的培训教育力度,着力提高专业素质、服务水平;加强矫正工作研究。努力建设一支整体素质高、综合实力强,既能解决复杂矛盾,又廉洁奉公的社区矫正队伍。
2、加强各部门协调沟通。按照《关于开展社区矫正试点工作的通知》(以下简称《通知》)规定,社区矫正工作需要公、检、法、司、民政、劳动和社会保障局等部门的共同配合。我们将按照上级总体要求,准确把握工作布局,整合力量、克服困难、加强沟通、形成合力。
3、争取社区矫正组织的辅助力量。
社区矫正工作,不仅仅是司法行政机关的职责,也要充分发挥全社会力量,依靠社会团体、组织和个人,加强对监外服刑罪犯的教育矫正和监管,促使他们的思想、行为、行动等方面得到矫治和转按照规定,要建立专业矫正力量与社会矫正力量相结合的矫正工作队伍。这里的社会矫正力量主要是社会志愿者。包括离退休人员、社区居委会成员、矫正对象的近亲属和所在单位人员等。但在实践中,除了居委会成员和矫正对象近亲属外,其他矫正力量很难组织,不便操作。
4、营造浓厚宣传氛围
在向领导及相关部门宣传,赢得领导重视和有关部门的支持和配合的同时也要向社会、广大群众进行宣传,要动员社会各方面力量,利用各种载体,加强社区矫正和政策的宣传普及,努力使广大群众成为社区矫正工作的重要支持力量。
总之,随着社区矫正试点工作的不断深入,清涧县司法局将在过去工作的基础上,继续坚持以人为本的工作方式,不断总结创新,探索社区矫正工作的新思路,帮助矫正对象早日回归社会。
xxx司法局 2011年10月14日