根据自治区及东疆事业部对节日期间有效落实社会治安防范措施及安全工作的有关要求,确保节日期间公司稳定工作,使节日期间生产经营工作正常有序进行、各族职工度过一个欢乐祥和的节日,我公司结合自己实际情况,节日期间安全工作安排如下:
一、各车间在节日前组织节前安全会议和节前安全隐患大检查、按照“三定”原则及时整改。
二、各部门、车间安排24小时值班制度。值班人员提高应对和处置突发事件的.能力,确保各项社会治安和安全措施落到实处。
三、安全管理部组织节前治安防范及安全大检查,对于存在的隐患要进行跟踪检查督促整改。加强公司保安人员的安全意识,督促节日期的巡逻情况。
四、安全管理部安排安全员24小时值班,一旦发生突发事件,要及时赶赴现场并妥善处置,防止损失和影响的扩大,并按规定程序及时、如实报告。并安排好矿山员工日常生活用水和食物的及时送去工作。节日期间各值班人员坚守岗位,做好“三防”工作并对公司外围护栏脱焊部位立即进行恢复,安全员及各值班人员对现场进行检查,未出现酒后上岗等不安全因素和未发生任何一起安全事故。
当前,我市安全生产工作主要存在以下问题:
一是部分企业红线意识尚未真正确立。一些企业安全发展理念和红线意识不强,存在麻痹思想和侥幸心理,重发展轻安全、重生产轻安全。一些企业为追逐经济利益,有法不依、有章不循,将主体责任、社会责任、安全发展,抛到了脑后。
二是政府安全监管不到位、齐抓共管机制不完善。安全生产的领导体制、工作机制看似完善,但安全生产和社会管理方面还存在严重缺陷,指导思想不端正,以会议贯彻会议,以文件落实文件,工作要求在基层落不到位。实际监管中还存在着管理盲区、责权不一致等问题;企业与属地政府齐抓共管的联动机制还不完善,特别是对驻青企业的监管,属地政府管不了、不敢管、不去管的现象还较为普遍。
三是基层安全检查不到位、隐患排查治理不彻底。企业主体责任不落实,基层安全检查不到位,隐患排查治理走过场,基层安全监管力量薄弱,懂专业、能执法、会执法的人员少,致使一些重大安全隐患因得不到有效的排查治理。
下一步,我们将认真落实上级和市委市政府部署要求,重点采取以下措施:
一是密织网格。进一步完善建立网格边界清晰、责任明确、资源匹配的全覆盖网格化管理体系,在全市6200个社区(村居)全部开通网格化监管信息平台,每个社区设2-3名安全生产巡查员,将每个生产经营单位的监管责任落实到具体监管部门和网格责任人;将企业各种安全信息和隐患自查自纠情况以及行业主管部门检查、督查情况,随机录入网格化信息平台并上传市安委办,每月通报一次;对重大安全隐患实施分级挂牌督办;将企业负责人履行安全生产六项法定职责情况纳入网格化监管,凡企业主要负责人未通过网格化系统报告履职情况的,采取约谈、列入“黑名单”等形式对其实施严格监管。
二是强排隐患。强化“隐患险于明火、隐患就是事故”意识,对发现的隐患,坚决排除,做到不手软、不姑息、“零容忍”,责令企业立即或限期整改,并附检查影像资料,录入网格化监管平台。凡是重大隐患在限定时间内未完成整改或停产整顿期间明停暗开的,一律依法从重处罚或关闭取缔。在电视台开通安全警示教育栏目,拓宽举报渠道,发动社会查隐患;坚持“12350”举报热线24小时受理群众举报,接报一起、查处一起,公布查处结果,兑现举报奖励。
三是严追责任。全面开展重点行业领域专项整治,严格执行安全生产直接处罚标准,违反必罚,对不具备安全生产条件的'一律责令整改或关停取缔,通过媒体予以曝光。加大隐患整改追责力度,凡是拒不签收隐患整改指令或拒不整改隐患的,或因隐患整改不力导致事故发生的,一律依法严厉追究企业及其主要负责人责任;凡一年内发生两次一人死亡及较大以上安全生产事故的,纳入“黑名单”,公开曝光。凡瞒报安全生产事故的,一经查实,依法上限重罚,追究有关责任人的责任。将每一起生产安全事故调查报告在市安监局网站全文公开,向社会发布新闻。
四是夯牢基础。实施全员化培训,年内全市4万机关、事业单位工作人员和5万企业“三项岗位”人员全部组织一次培训。凡发生死亡事故的企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员,必须再次接受安全强化培训。继续在非煤矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、涉氨制冷等企业以及存在重大危险源的企业,开展“四不两直”式应急预案演练检查,提升应急实战处置能力。加强安全风险管控,严格落实建设项目“三同时”和“零隐患”准入制度;在社区、园区、企业等基层单位开展安全风险评估,识别风险类型,研判风险等级,提出科学应对措施;对重大危险源实施重点监控。
20xx年x月x日,总公司在二楼会议室召开了安全紧急会议。会上总经理总结一阶段安全生产工作,并就下一阶段安全生产工作进行安排:
1、站做好迎接市委四套领导班子、交通、公安、安监等部门将组织节前联合的大检查的准备工作。
2、要求各单位立即将一分公司发生的事故在全体职工、驾驶员、承包人进行通报,要求大家汲取事故教训,并加强岗位责任心的教育,杜绝类似事故的发生。
3、要求车辆单位再进行一次对车辆安全机件的大检查,确保车辆制动、方向等安全机件齐全有效
4、要求大家调整管理思维,积极思索、查找驾驶员教育、培训以及安全管理方面的漏洞,要本着“严是爱、松是害”的观念在事故的超前预防上下功夫、花力气,确保节日运输的安全。
5、至2月14日前,要求各单位尤其中车辆单位在每天最后一班安全抵达后将运行情况进行上报,值班人员不得擅离工作岗位、不得提前下班。
6、要求各车辆单位叮嘱驾驶员春节期间停运车辆要关闭电源总开关或拆下电瓶柱头线,并远离烟花爆竹燃放地点停放,确保不引发火灾事故。
同时总经理做指示:
1、要求各单位抓好“双基”管理,即:基础、基层管理。各单位做好基础资料工作的同时,要对所属车辆、班次时间、车主、驾驶人员情况熟悉在心,一要对驾驶员进行安全行车的常识性教育,要对驾驶员开展驾驶技能的培训,避免驾驶员不犯一些行车的低级错误;二要扎实开展车辆安全机件的检查,尤其是制动系统的检查,确保行车安全。
2、要求各单位结合自身特点,“因地制宜”地开展安全工作,如通过驾驶员的互动增强驾驶员安全学习活动的多样性、灵活性以及参与性,调动驾网驶员学习的积极性。
3、要求各单位加强相关人员责任心的建立。一是培养管理人员的工作责任心,确保工作实实在在、不弄虚作假,二是想方设法提高驾驶员的安全行车责任心。
安监二股第一季度安全生产工作总结 今年第一季度,我股室的安全生产工作在县委、县政府和局党组领导的安排部署下,强化红线意识,狠抓全县安全生产各项工作。截止目前工作进展顺利。
一、安全生产工作开展情况
20xx年以来,我股室按照国家、省和县委、县政府安全生产工作会议精神,相继开展了“元旦期间”、“春节期间”、等安全生产大检查4次,查出隐患125条,目前也要求全部整改,联合交通局、建设局、消防等相关部门分别道路交通、人员密集场所、消防、建筑、特种设备、等重点行业领域进行了安全专项整治工作。除此之外,我股室继续深入推进冶金等工贸行业企业及相关行业领域的安全生产标准化工作及建设项目安全设施“三同时”的备案管理工作。
(一)元旦期间安全检查:元旦期间,我股室联合相关部门对辖区道路交通、建筑施工、火灾消防、冶金等工贸行业企业进行安全大检查。检查的主要内容有生产经营单位主要负责人履行安全生产职责情况、生产安全情况、应急救援预案、现场处置方案的制定和安全生产培训教育等情况。检查中要求企业认真吸取近期国内发生的多起生产安全事故教训,扎实做好节日期间隐患排查治理工作,结合冬季安全生产特
点,对重点场所和重点部位的各项安全防范措施进行自查自纠。
(二)春节期间安全检查:为进一步加强春节期间安全生产工作,确保全县人民度过一个欢乐、祥和、平安的春节,在节前集中开展了一次安全生产大检查和专项治理整顿工作。一是针对春运期间客流量的不断增加,道路运输企业负担加重,随即非法营运活动日夜猖獗,为确保春运期间道路运输安全生产工作,对各客运企业进行了节前安全生产大检查,严禁客运车辆超速、超员、超载行为,坚决打击各类非法违法运输行为。二是针对岁末年初市场需求趋旺的实际,加大对客货战场、商场、购物广场的监管力度,杜绝企业违法生产、杜绝设备带病运行、杜绝工人无证操作,对于达不到标准要求的企业一律停产整顿。三是加强与其他职能部门的协作配合,集中开展事故隐患排查治理,针对我县安全生产存在的突出问题和薄弱环节,全面开展安全生产隐患拉网式大排查,特别是盯紧盯牢那些安全生产严重不放心企业和事故易发行业,积极组织力量切实消除一批安全隐患和不稳定因素,遏制安全生产事故的发生。同时,对节日期间停产的企业,加强安全监管,认真做好企业停安全生产工作。
二、扎实做好下阶段工作
(一)认真落实安全生产责任制。今年继续同各乡镇、各相关行业主管部门积极配合,要求各行业企业严格落实企业安全生产主体责任。各乡镇、相关行业主管部门也按要求逐级签订责任书,层层落实安全生产责任,把安全生产责任制落实到基层,形成齐抓共管的工作格局。
(二)加大安全生产行政执法工作力度。进一步加大对无证、证照不全或过期的企业排查,查处非法用工、无证上岗行为、作业规程不完善、现场管理混乱、违章操作、违章指挥、违反劳动纪律等行为,及时排除各种安全生产隐患,保证各企业安全生产的顺利进行。
(三)强化安全生产基础工作。把日常安全监管和安全生产宣传教育工作有机地结合起来,大力开展安全生产法律法规宣传,向企业发放各种宣传资料,积极开展企业各类人员安全培训。
(四)加强安全生产专项整治。定期组织开展对道路交通、火灾消防、建筑施工、电力、冶金等工贸等行业专项整治,及时排查治理各类事故隐患,着力解决安全生产薄弱环节和突出问题。
安全生产“责任重于泰山”。关庄镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据区委区政府的部署和要求,加大了对安全生产工作的监管力度,深入开展了各项安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年以来的工作开展情况总结汇报如下:
一、强化组织建设:
为切实做好20xx年度的安全生产工作,我镇根据实际,明确工作重点,强化工作措施,以镇(20xx)11号文件《关于进一步强化关庄镇安全生产机构的通知》的形式,明确了镇安全生产领导小组成员,成立了镇安监办公室,设立了办公室主任,配备了五名安全生产工作人员。按照条块责任分工的原则,将全镇的安全生产工作分为十个片区,政府一把手负总责,各工作区、村主任对本辖区内各企业的安全生产负责,各部门分工负责,密切配合,相互协作,并以镇(20xx)12号文件《企业安全责任“三落实”的通知》将具体责任落实到每个单位和个人。
二、明确干部职责:
为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我镇从两个方面明确了干部职责:一是健全了全镇安监组织网络。镇安监站负责全镇的安全生产监管工作,10个行政村也相应建立了行政“一把手”任组长的安全生产领导小组,配备了安全管理人员,各企业也配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任,逐级明确责任分工。镇政府与各村签订了《20xx年度安全生产目标管理责任书》10份,各村与各企业都分别签订《20xx年度企业安全生产管理责任书》。
三、落实奖惩措施
关庄镇为促进安全生产工作全面开展,建立了完整的奖惩措施,确保镇、村,企业和个人的义务和责任,进而推动了安全生产工作的顺利进行。
1、是实行党政领导包村责任制,所在村干部负责制。若发生安全事故的,扣发包村领导一个月的工资,并对所在村书记主任年度考核实行“一票否决”。
2、是建立有奖举报制度,设置举报箱,公布举报电话。对举报辖区内有非法经营、影响安全生产的企业和个人,一经查实,举报一次,奖励举报人500元,处罚包村领导、管理区书记主任各20xx元,村支书主任1000元;有非法、无证私自生产和其它重大安全隐患的,经查实,举报1次,奖励举报人200元,处罚包村领导、所在书记主任各1000元,村支书主任各500元。
3、严格安全生产值班制度,实行24小时值班制度,保证有一名领导在岗带班,值班人员坚守岗位,尽职尽责,重大问题
及时报告并及时妥善处理。
四、推进安全生产宣传工作:
6月份,全镇开展了以“书法、摄影、文学创作为主题的”的“安全生产宣传月”活动。6月8日,镇政府组织人员在镇驻地设立了安全生产知识宣传站,全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及区政府办公室下发各关于安全生产的各项制度,悬挂过街帘、宣传标语数十幅,散发安全生产月活动宣传材料2600余份。
五、安全生产工作开展情况:
今年来,根据各级安全生产工作会议精神,全镇各级按照责任分工,开展了拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了非煤矿山、道路交通、公共聚集场所消防、锅炉压力容器、危险化学品、爆炸物品和烟花爆竹、建安企业、用电安全、学校安全及食品卫生等方面安全专项整治。
1、道路交通安全方面
加大了路检路查力度,重点整治了农用车、拖拉机、货运三轮车违法载人和短途中巴车超员超载。为进一步加强乡村公路的安全管理,每个村聘用一名交通安全协管员,及时制止交通违法行为,从而有力保障了我镇道路交通安全畅通。
2、烟花爆竹安全
认真贯彻执行《烟花爆竹安全管理条例》、《贵州省烟花爆竹经营许可实施细则》,规范烟花爆竹经营秩序。
3、防火防爆安全
消防安全方面,以森林防火和30户以上自然村为重点,严格火源管理,抓好森林火灾的防范,并组建农村义务消防组织。民爆物品安全方面,联合派出所定期对使用民爆物品的单位进行检查,督促用户使用和储存民爆物品,确保爆炸物资不流向民间。
4、食品药品卫生安全
由安监、工商、卫生、教育等部门组成的联合执法组,在全镇范围内开展食品卫生安全大检查。对餐饮店和小卖部存在的一些隐患和问题,要求限期整改。通过开展食品卫生专项整治,食品卫生安全状况得到了改善,市场秩序有了明显好转,提高了我镇食品安全保障水平,为人民群众营造了安全放心的食品消费环境。
5、其他安全
在区安委办和行业主管部门的领导和指导下,电力安全、教育安全、地质灾害、建筑施工等行业和领域分别开展了安全生产大检查和专项整治活动。确保我镇20xx年年安全生产形式稳定。
六、生产经营单位安全生产管理和隐患整改情况:
我镇企业数量多,分布广,企业职工流动性大,企业负责人安全管理水平低,给全镇安全生产工作带来了较大困难。历年来,镇政府对安全生产工作常抓不懈,加大宣传教育力度,强化安全生产监督检查,大多数企业负责人安全生产意识有所提高,各项安全工作有专人抓,今年以来,全镇未发生安全事故,安全生产
形势明显好转。但仍有各别企业业主无视安全生产法律法规,对存在的事故隐患拒不进行整治,将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻,以项目建设为由私自组织生产,如:嘉兴石料厂。我镇曾多次对其进行检查,但其拒不整改,不按有关规定办理经营手续,继续从事非法经营活动,镇政府及时向上级职能部门汇报了以上情况。
七、下一步的工作打算:
1、进一步建立健全企业安全生产责任制。配合企业搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使企业充分认识到搞好安全生产的重要性,安全就是效益。
2、加大有关安全生产法律法规的宣传力度,强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》、《省安监规定》的有关法律法规,依法加强对各企业的安全生产监督管理,配合有关部门依法查处违法违规行为。
3、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作、违规生产的行为,消除事故隐患。
总之,在一年来的安全生产工作中,我镇采取了强有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隐患,但离各级领导的要求还有一定的距离,在今后的工作中,我镇将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把全镇的`安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保全镇安全生产形势的稳定。
各位经理人:
今天我们在这里一起召开20xx年度安全生产工作会议。会议的主要任务是,深入贯彻落实20xx年全市安全生产工作会议精神,反思去年和部署今年公司的安全生产工作。一会儿,孟总还要做重要讲话,请大家认真贯彻执行。
在去年的安全工作会议上,公司提出安全工作要围绕着“实”字展开,一年来,各级安全管理人员做了很多实实在在的工作,我觉得这种求真务实的作风应该逐渐成为大家的工作习惯。安全是一项系统工程,要一步一个脚印的进行,各项工作必须有成长有延续有提升。安全工作需要的是一种信念并为之脚踏实地的付出,更需要一种责任感使其成为我们工作的能力和动力。我想问一下今天在座的各位经理人,我们有这种安全信念吗?为了践行信念和履行责任,为实现全公司的长治久安,大家全身心投入到安全事业中了吗?借这个机会,请大家认真思考。
下面,我代表公司安委会对20xx年工作总结回顾并对20xx年安全管理工作提出总体安排。
一、20xx年度安全生产主要工作回顾
20xx年,围绕“体系科学、创新提升、行为养成、文化领航”的总体工作思路,公司安全管理工作通过完善制度,提高全员安全技能,加强现场监控等手段,使公司安全管理工作总体保持平稳。20xx年,全公司发生安全生产事故3起,各类安全事件8起,安全事件发生总量呈下降趋势。
(一)强化制度建设,促进安全生产责任落实
年初安委会下发《安全生产目标管理考核办法》,并与各单位签订安全生产责任状。根据中粮集团安全管理制度文件,全面梳理北良公司现有安全管理制度,编制和修订《北良公司危险作业安全管理制度(试行)》、《安全生产事故隐患排查治理管理办法》等8项公司级安全管理制度;贯彻落实了中粮集团11项“危险作业安全许可标准”,明确管理流程。同时各生产单位累计制定制度55项,修订完善既有制度73项,形成安全制度汇编13套,建立各项作业标准23项。通过制度建设以及各项规章制度的贯彻落实,有力保证了安全生产责任的落实和“一岗双责”的落地。
(二)强化安全检查,推动隐患治理常态化
20xx年,公司安委会坚持重点检查、专项检查和日常安全检查相结合。除完成大连市重点安全活动外,3月份,组织开展春季防火专项检查;4月份组织外协队伍、劳务公司专项安全检查;自7月份开始组织“百日安全生产大检查”;9月份组织安全生产专项行动安全专项检查;11月份组织冬季安全生产专项检查及初始应急能力评估。一年来,公司安委会对现场发现的违章行为、安全隐患共计发出监察指令书14份,隐患整改通知书17份;对发现的安全生产不良势头发出业务联络书14份。各项安全检查工作的有力开展,促进了各单位落实安全责任,认真开展隐患排查,全年各单位通过隐患排查管理软件共计填报各类隐患317项,整改完成286项,整改率90%,重大隐患整改投入236.6万元,从源头杜绝事故的发生。
(三)强化安全关键控制点专项工作,提升安全生产应急能力
根据集团安全关键控制点工作要求,结合北良公司实际颁布实施《北良公司安全生产关键控制点管理细则(试行)》,并组织各单位对公司大型设备、重点场所、关键危险作业进行危险辨识,明确管理要求、操作规程及应急响应程序,并制作安全关键控制点标识牌97组,全部现场挂牌;为确保东部港区建设项目安全有序开展,按照集团《再建项目安全环保管理指南》工作要求,修订、完善11个公司工程项目管理相关制度,并组织实施;组织专家力量对北良公司应急预案进行了全面、系统梳理,对现有预案进行整合,共形成公司安全生产综合预案、各专项预案等6个应急预案。各单位共计组织“防台防汛”、“生产过程人身伤害”、“车辆脱轨事故复救”等各类应急预案演练20余次,参演人数约600余人次,应对灾害天气共启动应急预案7次,公司和各部门根据实际情况采购了必要的应急救援物资,提高突发事件响应速度,应对恶劣天气及时启动预案,未对生产造成较大影响和财产损失,公司整体应急能力得到提升。
(四)强化职业卫生监管,有效预防和控制职业病危害
根据国家相关法律法规要求,落实开展各项职业卫生管理工作。委托专业机构对公司散粮系统、锅炉场所等存在职业病危害因素场所进行职业危害因素监测,并公告检测结果;组织160余名接触职业病危害一线员工开展职业健康体检,并建立职业健康监护档案;完成公司年度作业场所职业危害申报工作;为确保东部建设项目合法合规,根据《建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法》,对东部建设项目开展职业危害预评价相关工作。
(五)组织安全培训,提升安全技能
全年培训企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、班组长及农民工等人员600余人次,并获得相应培训证书;全公司各生产单位组织各类专题安全培训127次,参与3300余人次,培训计划兑现率达到100%,基本做到全覆盖;各单位组织技能比武、岗位练兵等活动14次,突出了培训效果的转化工作,提升员工的安全技能。
(六)强化“5S”工作,改善现场环境和养成良好的安全习惯
实行作业现场各类物件实施定置管理,设备设施清洁清扫工作得到加强,制定安全警示色标准,并现场设置各类安全标识,逐步实现作业现场安全可视化管理。随着“5S”工作的不断深入开展,各生产单位现场安全环境得到改善,隐患整改率得到提高,员工逐渐养成良好的工作习惯,促进了安全管理水平的提升。
回顾一年来工作,各单位付出很多努力,安全管理人员压力很大,现场的很多同志也身兼数职,都能够深入到安全生产管理的最前沿,哪里有困难哪里就有干部的身影
,在问题面前不逃避不等待,在艰巨任务面前不推脱不退让。各生产单位能够顾大体识大局,相互学习和支持,我觉得各生产单位的密切协同是去年我们工作中最大的改善。另外,我感受到安全工作另一个进步是敢说真话的多了,敢于暴露问题的多了,敢于接受批评的多了,找借口和抱怨的少了,这就是我们一直倡导的正气。
再加入中粮体系后,涉及到安全标准、制度和工作方法需要与中粮体系对接,通过大家的努力,已经开始融入到中粮的安全管理体系中,中粮集团多次开展北良公司安全生产专项检查和应急效能评估,对北良安全管理工作也给予了充分肯定。在此,我代表公司安委会,向奋战在公司安全生产第一线、为公司安全生产付出辛勤汗水的干部员工们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
回顾过去的工作,在看到进步和提升的同时,我们也要清醒的意识到工作中的不足,工作还有潜力还有空间。另外事故及险情没有根本杜绝,说明公司安全生产工作还存在短板,安全工作不允许出现任何漏洞,对小概率事件决不能抱侥幸心理。我们离建设本质安全企业的目标还存在很大距离,安全工作还需要进一步提升,全体人员要继续努力。
二、反思安全管理中的问题
首先,大家要清楚的认识当前形势。中粮集团完成“三粮合一”的重组,给北良带来新的历史机遇,虽然目前公司经营局面还比较严峻,但是随着体系优势的发挥,产业链能量的放大,以及东部园区建设等重要战略的实施,北良公司各项业务势必会有新的突破。随着生产能力的提升和安全管理工作的复杂程度增加,对工作质量要求更高,对设施设备管理更严格,对流程要求更科学高效,这一切的变化会非常迅速,时不我待,我们的安全管理工作能不能走在前面,安全第一更是一种思考方式和工作方式的超前预想。今年港口吞吐量计划实现历史新高,而2年后,东部2、3号泊位陆续投产使用,我们有没有能力提升工作业绩,有没有知识和管理上的储备来接收新的资产和业务,尤其我们有没有更好的运营管理和风险控制让北良长治久安?我想,当前最重要的反思是应该正确地审视自己、认识自己和评估自己,究竟我们行不行?
目前我们安全管理工作仍然存在许多问题,主要表现有:
1、公司的安全发展规划还没有纳入到公司战略规划中,尤其还没有形成自己的特色安全文化。安全部门管理工作和其他部门管理工作还没有得到有机结合,全员的安全意识还没有真正树立。
2、按照专业化管理要求,安全管理团队需要进一步建设和强化,安全管理的理念、能力、方法和素质还需要进一步提升。
3、我们的设备高负荷运转十余年,故障率和安全隐患进一步增加,对设备安全保障,技术工艺革新、流程优化等还有大量工作亟待加强。
4、安全管理工作没有做到全方位全覆盖,对特定的群体和一些不安全因素还没有找到彻底的、行之有效的解决办法。
这些问题绝不是短期内形成的,为什么得不到很好的解决,也许很多方面已经逐步改善,但是我们要认识到,在旧问题没有彻底解决的时候,往往又发生许多新的问题。如何破解安全工作的难题,要做好两方面工作,一是要强体系,个人能力再突出,也没有体系的力量大,让大家一起来做正确的事;另一方面要重学习,要利用安全培训、反思研讨和标杆管理等管理平台和工具,解决安全中的意识的问题、技能的问题、思想道德的问题、工作模式的问题和发展的问题,
三就是建团队,各级经理人和安全管理部门,要加强安全队伍建设和专业化水平的提升,挖掘各岗位有潜力有能力的骨干,让对安全事业有热情和责任的人员得到更好地发展机会,要因才施用不拘一格,把合适的人放在合适的岗位上,让专业的人去做专业的事。这三方面就是今年安全工作的重点,我将在后面20xx年计划中做重点要求。
回顾一年工作,还有很多事情需要反思,安委会也做了总结,比如:事故教训值得深思,基础工作仍需提升;安全工作缺少创新的管理思想;要善于从“现场”发现、改善各类问题;各单位交叉管理仍有盲区;存在老大难隐患整改不及时;承包商管理需加强等等,涉及到的部门请认真对号入座,安全问题“老生常谈”的现象应该消除。
这里还要强调一下安全生产的“合法合规”问题。目前,在工程建设和生产管理等方面要彻底落实国家和行业相关管理规定,做到手续健全,监督得力、全面落实“三同时”,使公司安全生产“合法合规”。为此,要求各单位彻查此类问题,由安保部负责督办,让“合法合规”问题在20xx年度全面改善。
另外,公司再次强调,安全生产人人有责,要全员齐抓共管,绝不容忍袖手旁观和视而不见,对安全管理工作不力的单位和个人绝不姑息,这是我们抓好安全工作的坚定决心。
三、20xx年工作思路和主要措施
中粮集团公司系统的安全管理体系给我们建立了良好的标杆,我们要发挥自身优势并充分保留自身管理特色,争做粮食物流企业安全管理标杆。
(一)总体思路
把20xx年度作为“安全生产体系建设年”,夯实“一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,建立健全安全学习、培训教育的平台和载体,通过“三基”(基层、基础、基本功)建设、事故防控隐患排查等精细化管理手段,打造“本土化”的安全文化,为公司快速发展提供有力的安全保障。
(二)工作目标
以“零事故”为努力方向,完成公司与市政府签订的安全责任状相关任务,坚决杜绝人身伤亡事故、职业病事故、重大财产损失和重大火灾事故,降低事故、险情总量,并且控制在市政府、集团公司下达的考核指标内;形成完善的安全管控体系,提高安全管理本质水平,实现公司安全生产形势持续稳定。
(三)主要工作任务和措施
1、关于安全管控体系建设的几点要求
重新打造安全管控体系,突出“一岗双责”,把各项管控措施和关键点并入到体系监控中,形成安全管理的流程、模式,健全工作机制、保障机制、反馈机制、改善机制。
(1)调整安全管理组织机构和管理模式
公司各级安全管理人员由安保部参与垂直管理,要加强安全生产过程管理,对各单位实现安全目标的工作过程进行检查、督促。
(2)形成高效的工作机制,体系运行环节精细化
安全预想预防、专项活动、隐患排查、现场监督检查、应急预案、违章违纪通报、事故处理等工作要流程化制度化。文件宣贯、安全会议、制度建设、奖惩激励、技能演练等要统筹安排掌握。充分利用好信息化手段。
(3)加强网络建设和班组建设
继续推动基层兼职安全员队伍建设,兼职安全员也纳入体系统一管理,要在劳务队伍中强化安全员岗位,要对照《中粮集团安全合格班组创建基本要求》和《中粮集团安全合格班组创建考核标准(试行)》,开展“安全合格班组”创建活动。
(4)提高专业安全组织的管理成效已形成的生产、消防、交通、安保等专业安全组织要完善工作机制,发挥专业优势和服务、监督等职能,同时,根据情况,安保部可成立专项工作组,对课题攻关、制度修订、安全规划等专项工作系统部署。
(5)评估安全体系运行质量
组织架构的建立只是开始,要让体系真正有机组合并良性运行,要组织定期的评估。同时,安全体系要与公司其他管理工作协同,共同研究和解决问题。
通过体系建设,要在短期内打造一支技术过硬素质过硬的安全管理专业团队,有先进的管理方法和管理工具,有丰富的实际经验和开放的视野,有实用的工作模式和工作标准,和中粮安全体系迅速对接融合。
2、关于安全培训工作的要求
在安全班组建设中,要按照中粮集团明确要求进行。今年把班组安全培训作为提升基础管理的重要抓手,通过此项工作,进一步促进安全体系建设,提升安全管理岗位人员的技能和素养,要从满足公司发展角度出发培育合格人才。因此今年的安全培训重在夯实基础管理,落脚点在班组。
(1)各部门的安全培训要纳入到全公司培训体系中。要根据公司下发的培训计划,结合安全管理的主要目标,去细化安全培训方案,围绕班组建设,有计划有重点的系统开展。
(2)公司在安全体系建设和安全培训上要加大投入,要求各个部门既要注重培训时间,又要注重培训效果。特别是要求各级经理人带头参与学习培训,公司要按照相关考核办法考核。
(3)安全管理部门要与其他部门协同配合,进一步完善安全培训模式,建立标准化、系统化的培训机制。既要下到基层班组、岗位和每名员工,又要对各单位主要安全负责人和安全管理人员培训,既有岗位技能培训也要有管理能力提升培训,要分出层次、掌握方向、有的放矢。
(4)要逐步建立内部安全师资队伍,鼓励根据自己实际情况编制教学大纲和教材。
(5)重点做好培训成果的转化工作,同时,在培训考核和评估工作中,也要把效果转化和执行落地作为主要评估项目。
(6)今年培训的重点工作要围绕一线基层班组安全管理展开,要夯实一线管理基础,形成学习和交流的载体,提供员工能力和技能提升的平台,通过培训发现和提拔更多的优秀员工。安保部和培训中心将在2月份陆续开展一系列的安全培训工作,要求各部门认真组织积极参与。
公司要求各级经理人和安全管理人员,要坚持学习积极参与,今天只是提出原则性部署,请各单位按照公司要求制定具体实施方案,由安保部与培训中心组织实施。
3、强调其他主要安全管理工作
(1)继续做好与集团安全标准、安全管理制度全面对接。
在对接过程中,没有制度建立制度,有了制度完善制度,制度标准重叠,按更高要求执行。
(2)注重源头预防,强调安全生产“合法合规”。
加大新、改、扩建项目“三同时”执行力度,明确“三同时”管理流程。确保每个项目符合安全管理相关规定,不埋下安全隐患。
(3)开展丰富多彩和实效性强的安全活动。
进一步丰富和完善应急预案,并适时开展应急预案演练,演练计划兑现率要达到100%。开展安全合理化建议、技术革新议案、隐患整改等全员参与的安活动。
(4)深入开展安全生产标杆管理。
要结合公司标杆管理工作,在安全工作中深化对标创标立标等工作,选择集团内安全管理优秀企业,组织相关人员对标找差距,认真核定安全工作标准,树立安全管理标杆,推广各单位好的安全管理经验,让全体员工不仅知道如何去做,还要知道标杆在哪,如何做得更好。
(5)加强安监队伍团队建设,突出安全管理人员的服务指导。
要进一步加强安监队伍团队建设,通过内部交流、外部培训等手段不断提高安全管理人员专业技能。在安全管理工作中,突出安全管理人员培训教育、专题辅导、技术支持的服务职能,弱化安全监察职能。
(6)深化安全生产标准化建设。
在已经获得安全生产二级标准化认证的基础上,深入开展企业达标、专业达标、岗位达标的安全生产标准化建设,按集团总体工作安排申请安全生产一级标准化认证。
(7)大力推动安全文化建设,真正树立“以人为本、本质安全”理念。
倡导“安全是聘用的条件”、“一切安全事故都是可以防止的”自主安全管理理念。要通过安全文化的征集、讨论,逐步形成与集团的战略和文化融会贯通,又适应公司发展、能够被全体员工所接受的安全文化理念,并通过强有力手段保障文化宣贯和落地执行。在文化建设中,倡导全体员工既是被管理者更是管理者,是企业的主人,都有责任和使命推动安全管理工作,在安全上人人有责,形成齐抓共管的局面。
以上是20xx年安全管理工作原则性安排,要求公司安委会办公室根据今年工作计划以及孟总的总体部署,抓好工作的落地执行。各单位以我为主,务必扎实开展稳步推进。
前不久,在中粮贸易公司任职干部大会上,迟总反复强调安全生产重要性,“先安全后业绩”,新公司成立的第一项工作也是布置领导干部深入一线进行安全检查。行胜于言,安全不是传达文件,不是签字审批,不是纸上谈兵,不是夸夸其谈,更不是形象工程,安全是真刀真qiāng的实战,“喊破嗓子不如甩开膀子”,我相信大家会以全新的状态,积极行动起来,投身到公司发展新的里程中,让安全惠及到每一名员工,每一个家庭,把平平安安的快乐生活作为北良公司给予大家的最好福利。
最后,值此鼠年春节到来之际,祝大家工作顺利,身体健康,平安幸福!
谢谢!
以安全隐患治理为抓手,继续全面、深入、细致的开展安全隐患排查治理,及时整改排查出的隐患,对隐患整改后仍不能保证安全生产的,坚决停产停业整顿,对整改前或整改中不能保证作业人员安全的,必需撤出作业人员,对
今年以来,我镇严格按照区局的要求,认真抓好安全生产工作,特别是在春节期间,为确保节日期间的生产、生活安全,杜绝安全事故发生,让全镇人民过上一个欢乐、祥和、安全、文明的节日。根据区关于切实做好今冬明春安全生产工作的通知规定,分别组织3个检查小组,对镇区各企业进行了安全生产情况进行督查。督查采取听取汇报、查阅资料、实地查看、及时整改等。全镇的安全生产形势日趋平稳。 现将有关情况汇报如下:
一、开展工作情况
(一)、领导高度重视、周密部署,精心安排
安全生产工作是一项关系到全镇经济发展的工作,全镇各企业高度重视,坚持把安全生产工作纳入了重要议事日程。根据区关于切实做好今冬明春安全生产工作的通知的要求,能积极、认真、及时地贯彻落实好安全生产有关政策,确保了各项安全生产工作的落实。我们坚持早部署、早检查。及时召开了安全生产专题会议,对元旦、春节和“两会”期间安全生产工作进行部署,要求增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,以更大的力度、更多的精力、更实的措施,
确保节日期间社会大局和谐稳定;
(二)、认真落实安全生产责任
为认真履行安全生产职责,严格“一岗双责”制,全面落实安全生产责任制度,强化安全生产目标管理,加大事故隐患治理力度,预防和减少安全事故。各企业结合本单位实际,及早的细化分解目标责任,与各村、企业事业单位签订了各类安全目标管理责任书,实现了责任全覆盖,推动了安全生产责任落实,促使辖区安全生产形势趋于好转和稳定。
(三)、检查各具特色,扎实开展节前安全生产检查
在春节期间安全生产大检查中,各村、各企业根据各自特色、管理职能,围绕安全生产工作实际开展了扎实的安全生产大检查,切实做到“纵向到底、横向到边、不留死角”;对重点行业、重点领域、重点部门做到“查深、查细、查透、查实”,对发现的问题及时采取整改措施。在安全生产大检查中,各村、各企业采取了积极的措施:一是领导亲自带队查;二是依据职责分线查;三是带着问题重点查。
(四)、多项行动交叉开展,切实做到重点突出不留死角
针对今年元旦期间的安全生产大检查,各村、各企业认真抓好和明确了“五个突出”,即:突出责任落转自实,层层包保各负其责;突出宣传教育,确保思想认识到位;突出重点部位,确保安全排查到位;突出规范要求,确保各项措施到位;突出隐患整改,确保整治工作到位。一是突出重点行业和领域的检查。各村、各企业都能按照部署要求,组织安全生产大检查行动,各检查
组重点加强了对道路交通、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹的检查,加强对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的企业和场所的安全监管。二是切实开展消防安全专项行动。为了切实抓好人员密集场所的消防安全,以人员密集场所、易燃易爆危险物品单位、“三合一”场所为重点,对全镇的商场市场、学校、医院、公共娱乐场所、饭店、劳动密集型企业等人员密集场所和重点消防单位进行了严密的检查。
二、存在问题
虽然各企业都以不同的形式开展了安全生产大检查,落实了安全生产的各项措施,但仍存在不少问题,主要体现在:一是个别单位对安全检查重视程度不够,安全生产履职不到位,对安全生产具体工作部署落实迟缓,执行力不强。二是安全生产大检查力度、深度达不到要求,虽然形式上组织了检查,对明显的事故隐患视而不见,个别检查组检查中竟然出现零隐患。三是少数企业安全生产管理台帐资料不完整,对安全生产工作任务落实情况、相关会议精神和文件的传达贯彻情况没有具体记录。四是少数生产经营单位的安全生产主体责任没有严格落实,没有按法律法规的要求建立健全安全生产管理组织、规章制度,个别事故隐患整改不力、长期存在。
三、下一步的打算
(一)、进一步提高认识,增强紧迫感、责任感,鼓足信心,加强领导,切实完成全年各项安全生产工作目标任务,为全年的安全生产工作打下坚实的基础。
(二)、以安全隐患治理为抓手,继续全面、深入、细致的开展安全隐患排查治理,及时整改排查出的隐患,对隐患整改后仍不能保证安全生产的,坚决停产停业整顿,对整改前或整改中不能保证作业人员安全的,必需撤出作业人员,对一时不能完成整改的安全隐患应确保整改措施、责任人、时限、资金和应急预案“五到位”。切实加强领导现场轮值和带班制度,明确班组长现场安全管理职责,及时处理非常情况。
(三)、努力完善安全预警机制。全镇开展联合执法,全面排查,重点整治。
(四)、强化培训,努力提高人民素质。我镇将严格按照泰高安委办[20xx] 5号通知要求,4月中旬前将对全镇所属企业班组长和特种作业人员进行安全培训到位。
根据会议安排,施河社区就20xx年一季度安全生产工作进行汇报。具体内容如下:
一、安全生产管理和隐患排查工作
从20xx年12月15日开始到20xx年春节,社区每天由两委人员带队对辖区企业内企业、幼儿园等单位进行安全生产隐患排查工作,对排查出隐患,现场下达整改通知书,限期限期整改,并跟踪到位。1-3月份社区共排查出隐患9条,下达改正指令书5份。主要隐患情况如下:
1.红光超市,合肥明辉运输有限公司,两家单位,灭火器失效,责令两家单位灭火器重新灌装或更换,经过复查都以整改到位。
2. 合肥市包河区美成木业建材经营部:①灭火器失效。②车间内杂物乱堆放,木花等易燃品清理不及时。责令其单位对灭火器立即更换或重新灌装,及时清理车间内杂物,经复查都已整改到位。
3. 质朴纸箱厂,生产车间未配灭火器,责令其单位配置4个灭火器,经复查已落实到位。
4.百灵木楼梯经营部,喷漆工人缺少防护面具,现场责令单位负责人督促工人佩戴防护用品。
二、注重隐患排查工作实效,加强安全生产知识宣传
根据第一季度安全生产的特点,社区展开冬季安全生产大检查和第13个隐患排查月活动;重点加强了对人员密集场所、淝河农贸市场、烟花爆竹销售点以及容易发生事故的2个木材加工企业的安全监督检查力度。1月份,社区利用迎元旦歌舞汇演,在渝林桥畔小区发放安全知识和消防知识宣传册200多份,提高了小区居民安全用燃气用电的知识。2月份,社区分别在社区会议室、安凯工作站,两次组织开展了消防知识讲座,邀请政安消防中心郑教官和朱教官来社区讲解一些基本居民防火安全知识,以一张张图片资料展示了触目惊心的事故案例,教育大家时刻要有自防自救安全意识。
三、下一步工作打算
1、加大新《安全生产法》和《合肥市安全生产监督管理规定》的宣传力度。2、加强对安全生产工作的监督管理、隐患排查力度。3、积极配合街道安委办查处违法违规生产,打击非法生产行为,消除辖区安全生产存在的隐患。4、树立大安全意识,确保社区安全生产工作和谐稳定。
市安全生产监督局:
在市委市政府和省地方海事局的领导下,我局认真抓好安全管理责任、部门监管责任和业主主体责任的落实,强化执法力度,依法整治,以“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面落实科学发展观,切实加强水上交通安全管理,实现了:全市内河客渡运安全继续保持平稳,全年未发生渡口水上交通安全事故;全市水上交通安全形势平稳,辖区内全年未发生水上突发事件和事故;全市港口安全生产形势平稳,全年未发生港口安全生产事故。辖区内水上交通、港口生产等方面事故死亡人数为零,各类事故死亡人数及各单项事故死亡人数均控制在市下达的指标范围之内。现将安全生产目标管理工作情况汇报如下:
一、认真落实安全生产主体责任
为贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等有关文件精神,根据省局的工作布置,结合工作实际上,我局成立了“打非”专项行动领导小组,开展了8项专项治理行动:运输船舶超载以及大船小证、违章行驶;农(渔)民自备船舶非法从事运输、生产作业和捕捞;在通航水域非法采砂和非法从事运砂行为;非法占用岸线从事港口装卸作业;非法从事水上加油经营行为;在建水运工程施工企业无相关资质或超越资质范围承包工程、违法分包、转包工程;水运工程建设中使用不符合安全规定的设施设备和建筑材料;其他非法违法生产经营建设行为。
为强化源头管理,打击水上超载运输,根据省局“长江、淮河沿线船舶超载运输专项整治活动”的要求,落实企业安全生产主体责任,我局与各基层港航管理处签订了“治理船舶超载运输专项整治活动责任书,各基层港航管理处与辖区港口企业、航运企业“治理船舶超载运输专项整治承诺书”,通过港口企业、航运企业的严格自律来确保不发生船舶超载运输行为。
坚持安全例会制度。局每季度召开一次水上交通安全管理工作会议、一次港口安全生产工作人员会议,局分管领导人主持、主要领导参会。会议内容主要是分析形势,解决问题,部署工作。每次季度例会均形成会议纪要,对部署的工作规定程序、限定时间,并在下一季度工作例会上进行评价,对未按时按量完成任务的提出批评,对任务完成好的进行经验总结和推广。
在春运、汛期、重要节假日等水上交通安全特殊性时段,主要领导做到了亲自部署安全工作,并亲自带队进行检查,全年局主要领导参与渡口安全检查27次。亲自组织开展了渡口渡船专项整治工作、打击非法违法生产经营建设行为专项行动、长江南岸环境综合整治专项行动等港航领域安全生产大检查工作,做到了工作有部署、有总结。
为了落实全市客渡运安全的海事监管责任,根据全市渡口进行了分类,将汽车渡和渡运量较大的渡口列为二类渡口,由局领导参与督查、各海事处每月不少于4次现场检查,对其余三类渡口,各海事处每月不少于2次现场检查,从而将全市渡口的海事监管实行了分类、定量监管。为全面掌握辖区内航道通航情况,切实履行水上交通安全监管责任,制定了“20xx年芜湖市地方海事(港航管理)巡航计划表”,分解了航道巡航、港口巡航的里程指标和巡航工作目标,并制定完善的目标管理办法、考核标准;在年终实施的目标管理考核中,实行奖惩兑现,对考核不合格的单位,实施一票否决。
在落实安全生产主体责任方面,我们还在打击船舶超载运输专项行动中,采取源头管理,强化港口企业、航运的安全主体责任,督促港口企业、航运企业严格自律,签订了安全承诺书。在渡口安全管理方面,落实了县(区)级政府与乡(镇)、乡(镇)与行政村(街道)、行政村(街道)与渡船经营人的四级安全责任书,建立了完善的渡口四级安全管理网络。
二、强化水上交通安全教育与培训
为保障学生生命安全,防止学生在乘渡上下学过程中发生溺水伤亡事件,我局每年都组织水上交通安全知识进校园活动。芜湖县地方海事处、南陵县地方海事处针对西河渡、凤洲渡这些学生渡口,坚持在每年的安全生产月活动中,与乡镇政府、教育部门联合开展水上交通安全知识进校园,采取讲课、张贴安全宣传画、赠送“乘渡安全手册”等形式,对中小学生开展乘渡安全教育。
为加强渡工安全意识,提高操作技能,我局投入6万元免费对全市131名渡工进行了为期三天的“基本安全培训”和“小型船舶船员适任培训”,对考试合格的97名渡工发放了“船员服务簿”、“船员适任证书”。
为深入贯彻今年3月1日施行的《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》,我局下大力气做好了前期宣传工作。编印了“涉水工程通航安全管理文件汇编”200册,下发到每位一线海事执法人员手中,并对辖区内即将施工的涉水工程建设单位进行了相关宣传,为做好全市芜申运河桥梁改造工程、宁安铁路建设等重点工程的通航安全监管,起到了积极作用。
为加强港口行政管理,保持我市港口持续安全健康发展,我局将港口安全管理当作一项系统工程,在源头管理、过程控制、应急救援、隐患查处各各个环节加强研究,组织编写了《港口生产安全监管手册》,该手册涵盖了港口管理重要规范性文件和安全监管常识,具有很强的针对性,实用性和可操作性。通过手册的学习和培训,提高了全局港口行政执法人员的安全管理理论水平和现场处置能力,为构建和谐港口环境,实现芜湖水运又好又快发展作出了积极贡献。
三、深入扎实地开展隐患排查工作
在水上交通安全特殊时段前,深入扎实地开展隐患排查工作,是我们做好水上交通安全工作的一项重要措施。特别在今年7.23动车事故后,按照省局布置,我们及时召开了安全会议,7月28、29日,局组织四个安全督查组,对全局港口生产与客渡运安全情况进行现场督查,此次隐患排查工作中,局对宁安铁路有限公司承建的还建青弋江铁路桥遗留碍航物,严重影响通航安全的隐患,向宁安铁路有限公司发函要求限期整改,由江岸处加强现场检查。对石硊渡口存在的超载隐患,向弋江区、三山区政府发出海事通报,要求地方政府按照法规要求,落实整改措施。通报后,得到被通报部门的高度重视,至9月底,对检查出的14处安全隐患,督促相关单位逐一进行了整改消除了隐患,被通报的还建青弋江铁路桥遗留碍航物已清除,石硊渡两艘渡船已进行了改造。
通过对渡口渡船安全隐患的排查,全年共对12艘不适航的渡船,向地方政府提出更新建议,其中芜湖县已完成了10艘老旧渡船更新,经济技术开发区划拨了30多万元,对2艘渡口的更新提供资金支持,目前新的渡船已通过招标,正在建造中。
为深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“以人为本,安全第一”的发展理念,认真吸取邵阳沉船事故教训,结合落实《安徽省人民政府关于切实加强重点行业和领域安全生产工作的决定》的要求,我局对芜湖县湾沚港区目前从事短途水上客运的20艘客班,向芜湖县政府提出安全建议,建议对这些已非群众出行必须、且存在重大安全隐患的湾沚港区的20艘短途客船予以取缔。
在港口安全隐患排查中,我局对危及社会安全的港口企业,采取了有力的整改措施,在9月1日前禁止了东汇码头散货作业,确保了利民路水厂取水口的`水质安全。在国庆节前了
取缔了两处非法加油码头,确保了港口生产安全,得到了市政府的充分肯定。
四、加强水上应急保障体系建设
为了进一步提升我市内河船舶遇险搜救及污染应急处置的工作水平,检验《芜湖市水上搜救应急预案》实用性和可操作性,进一步提高应急反应能力、应急处置能力。我局于20xx年12月1日在青弋江清水段与水阳江交叉水域开展了以“重视安全、关爱生命,共建绿色平安水域”为主题的船舶遇险搜救综合演练。
此次演习分为遇险船员救助、水上交通管制、水上消防、船体破损堵漏、船舶溢油应急处置等五个科目,100余人、8艘船艇参加了综合性演习。此次演习不仅检验了芜湖市水上搜救应急预案的实用性和可操作性,还积累了水上人命救助、船舶消防、水域防污染等方面的实战经验,提高了水上应急搜救的组织、协调和指挥能力。
在演习前举行了芜湖市水上搜救志愿者队伍成立仪式。芜湖市地方海事局采取“公开招募、自愿报名、组织选拔”的方式,公开招募了由渡工、渔民、冬泳爱好者、退伍军人等人员组成的14名水上搜救志愿者,组成芜湖首批内河水上搜救志愿者服务队。志愿者们庄严宣誓:“尽己所能,不计报酬,帮助他人,服务社会,服务内河水上搜救事业,践行志愿精神”。芜湖首支内河水上应急志愿者队伍的成立,对于整合各种有效的社会资源,把各方社会力量纳入应急搜救体系中,规范社会力量水上搜救行动,更好地发挥志愿者参与水上搜救的作用,提高水上救助的及时和有效性都有着重要作用,同时也进一步完善了专群结合的水上搜救机制,为积极引导和鼓励了社会力量参与水上搜救的积极性起到了示范作用。
五、完成市府、市安委会交办的其他工作情况
根据市安委办《关于开展安全生产专项督查的通知》(芜安办〔20xx〕33号)的要求,由我局牵头、市安监局、市国土局、市农委组成的安全生产专项督查组,于6月28至29日对芜湖县政府落实“关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见”、“关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案”、“关于切实加强汛期安全生产工作的通知”、“芜湖市关于集中开展道路客运隐患整治专项行动工作实施方案”等情况,进行了专项督查,提出了“切实加强对非煤矿山的安全检查”、“督促安全生产重点企业强化安全体系建设”的安全建议,较好地完成了市安委办交办的工作。
为加快漳河口—青弋江口长江南岸环境综合整治工作进展,我局积极行动,严格落实市政府专题会议要求,提出了“漳河口—青弋江口长江南岸环境综合整治工作方案”,并制定了“漳河口—青弋江口长江南岸环境综合整治工作任务分解表”,牵头召开了多次专项会议,积极推进漳河口—青弋江口长江南岸环境综合整治工作。
根据市安委会的要求,我局积极落实市安委会联席会议制度,8月11日至12日参加芜湖海事局牵头的长江渡口安全检查,9月16日参加假日办节前联合安全检查。较好地完成了市安委会交办的工作任务。
一年以来,我局在以局领导重视、各部门齐抓共管下,从安全管理制度建设、责任落实等方面,全面推进水上交通安全管理,取得了全市水上交通安全形势继续保持平稳的良好势态,为芜湖社会经济发展做出了贡献,我们将更加努力,开创全市水上交通安全发展的新局面。
20xx年我院安全生产工作在局卫生局的正确领导下,在院委会的具体指导下,认真贯彻落实市委、市政府《关于市“安全生产年”活动实施方案的通知》精神,以遏制重特大事故发生,确保安全生产形势稳定为目标,强化安全生产责任意识,狠抓安全管理制度、措施的落实,加大安全宣传教育力度,定期不定期地开展安全生产大检查,积极实施安全生产专项治理,大力推进了卫生系统的安全生产工作。一年来,我院未发生安全生产责任事故,较好地完成了卫生局交办的各项安全目标任务。为我院的发展和稳定奠定了坚实的基础。现将今年的几项主要工作汇报如下:
一、领导重视,责任落实
为了认真贯彻执行市安的文件精神,抓好安全生产工作,我院成立了以院长亲自担任组长,全体职工担任成员。同时,院部对安全生产高度重视,把安全生产工作列入重要议事日程,定期召开了安全生产专题会议,分析研究我院安全生产形势,部署安全生产工作,分别与各科室签订了《镇卫生院20xx年安全生产目标管理责任书》,并要求各科室将安全生产的目标责任进行层层分解,形成安全生产一把手负总责,安全生产分工负责,安全生产人人有责的管理网络。由于责任到位,措施到位,我院20xx年安全生产工作平稳过渡。
二、健全机制,强化监管安全生产
关系到人民群众生命财产的安危,关系到社会稳定发展的大局。我院结合实际情况建立健全各项规章制度,注重监管网络建设。坚持会议制度,院领导小组坚持每季召开安全工作会议不少于一次。
三、注重防范,加大宣传,强化意识
为了提高各科室从业人员以及广大人民群众的安全意识和防范能力,今年我院把安全宣传教育和消防演练作为安全工作的一项重要内容。一是利用黑板报、墙刊、横幅、通讯文件等形式广泛开展“安全生产月”宣传活动,通过印发安全生产法律法规、安全防范应急技能等业务宣传资料,在全乡营造了一股浓热的安全生产氛围。
一年来,我院共召开安全生产专题会议4次,开展安全生产大检查和专项检查12次,查处隐患2起,通过检查整改,消除不安全隐患,确保了我院的安全经营。
今后我们将进一步提高对安全生产工作的认识,按照《安全生产法》,全面落实安全生产责任制,提高安全生产管理素质,全面落实区政府《安全生产责任管理目标》,努力开创安全生产监督管理工作的新局面。
按照3月26日全县安全生产工作会议精神,县环林局党组、行政高度重视,以全面推动、有效防治、坚决遏制安全生产事故为目标,扎实开展安全生产工作,并结合《县人民政府办公室关于切实加强清明节和五一期间森林草原防火工作的紧急通知》文件安排,现将传达贯彻落实情况汇报如下:
一、强化组织领导,全面落实责任
为深入贯彻落实全市安全生产会议精神,我局立即组织全体机关工作人员及局属各单位负责人召开紧急会议,会上,局长传达了全县安全生产工作会议精神,学习了县委副书记、县长旺娜的讲话,认真分析研究了我局及全县当前安全生产和森林防火工作形势,强调要警钟长鸣,时刻绷紧安全生产这根弦,树立安全无小事的理念,将安全生产和森林防火工作纳入重要议事日程。把工作细化到量、责任细化到人,层层落实责任,切实增强重视安全、关心安全的.责任感和紧迫感。
二、开展“拉网式”排查,做到防范于未然
为抓好、抓实我局和全县安全生产和森林防火工作,结合《森林防火指挥部关于开展20xx年春夏季通过林区输电线路森林火灾隐患专项排查整改的通知》文件要求,局党组、行政组织成立4个督查小组分别对我县辖区内的林业建设施工工地、林区野外用火、输电线路安全隐患等进行拉网式排查整治专项行动。
市安监办:
按照邛安监办发(20xx)21号文件通知要求,宝林镇政府对宝林镇范围内的新、改、扩在建工程项目进行一次全面的安全大检查,现将检查的有关情况汇报如下:
一、在建的工程建设情况,建筑施工安全工作汇报。宝林镇范围内的新、改、扩在建工程项目有3个,分别是土地整理项目百胜中心村、塔子社区区委会、金鸡村村委会。
二、安全监管情况,工作汇报《建筑施工安全工作汇报》。3个工程项目都按程序进行报建,按规划进行定点放线施工。其中塔子社区区委会、金鸡村村委会都按正常程序进行了招投标。施工方都是有资质的施工队或个体工匠并且按照图纸进行施工,宝林镇政府同施工人员签定安全质量责任书,宝林镇政府有分管领导牵头,专人负责。
三、存在的问题。1、安全制度没有上墙。2、施工人员有部分没有戴安帽。3、塔子社区区委会、金鸡村村委会因为建设主体是塔子社区和金鸡村,政府派专人现场负责,但政府工作人员没有建设监理方面的专业知识的资质,所以现场安全监管存在一定缺陷。以上问题除第3点外,1、2 点已经责成施工方进行整改。
根据省、市关于县委常委会必须听取 二是基础条件差,科技含量低。国家要求壁式采煤法,刮板输送机运输,金属顶支护,机械化作业,取消木支护。我县在煤炭开采工艺上大多实行非正规采煤方法,拖篓运输,木支护,仍然是“人海战术”,科技含量较低,巷道质量和高度不够,采矿设备工艺落后,机械化现代化程度不高,地质灾害、环境污染、职业病问题令人担忧,与国家标准相比仍有很大的差距。主要原因是煤层太薄,是国家界定为不具备开采价值的资源,机械设备排不上用场。
三是管理和技术力量严重匮乏。国家要求矿长必须具备中专以上文化,特殊工种高中以上,采煤工人初中以上。目前很难达到, 三是坚持三为主的管理方针:县乡矿三级同步监控,以企业为主。人工监测和电子监测双管齐下,以人工监测为主。三分建设七分管,以管理为主。
四是加大监察力度,把瓦斯隐患当作事故查处,把瓦斯治理当作头等大事抓紧抓实。加强现场安全监察力度。
(三)打好反“三违”攻坚战,加强事故源头治理。
20xx年,我们探索并在煤矿大力推广了严管“众”罚的反三违制度,事实证明,在事故源头防范方面具有十分显著的效果,受到企业一致好评。今年将进一步完善并在非煤矿山大力推广。一是执行前工人先签字承诺,避免执行受阻,二是相关人员人人受罚,只要是能发现隐患未报告的,一个不少,解决事不关己,高高挂起,熟视无睹,屡禁不止的问题,建立群防群治机制,人人都是安全员。三是执罚者不详细划分责任大小,一律等额处罚,减少执法者和被罚者的矛盾,减少工作量,提高可操作性,四是少额多人多次处罚,既解决群防群治问题,又不伤筋动骨,不影响职工队伍的稳定。五是用处罚基金建立隐患报告重奖制度,人人都是隐患信息员。六是把反三违制度当法规来实施。县乡安全检查发现隐患下达安全监查指令书时,一律责令企业对相关人员予以处罚,企业不罚三违人员,县乡就处罚老板,首查不罚老板只罚工人,复查不罚工人只罚老板。七是与保证金优惠政策挂钩,并实行一票否决。
(四)深入开展重点行业和领域安全治理专项行动,努力把事故消灭在萌芽状态。
一是加大打三非力度。全面启动3改6和3改9,逐步淘汰3万吨以下的煤矿。20xx年6月底以前3万吨以下的矿井完成改扩建矿井申报,8月底以前全面启动,不具备改造条件的纳入关闭计划,严禁非法建设、非法生产、非法经营。
二是加大隐患排查和监察力度。严格执行国务院《关于预防煤矿安全事故的特别规定》,对重大危险源、重大隐患及时登记建档,明确责任,跟踪督办,限时排除,及时销号。
三是加强非煤矿山安全专项整治。进一步完善安全视频监控系统,推广井下人员定位系统等新科技;搞好安全生产许可证延期换证,落实采矿许可证整合后的安全责任;开展安全质量标准化新标准达标活动,建立一批科技兴安示范矿。尾矿库加强监管和整治,依法检查、除险、评价、办证和闭库;采石场实行中深孔爆破、台阶式开采、机械铲装作业。
四是加强烟花爆竹市场专项整治。严格执行安全许可制度,加强对经营网点负责人的专业知识培训,取缔非法经营网点,加大对销售假冒伪劣产品(禁止含氯三钾产品流入市场)或无证销售烟花爆竹等违法行为的行政处罚力度。
五是加强危险化学品专项整治。加强危险化学品的安全生产许行政许可和运输、储存、加工等环节的监管监察。重点企业要建立应急救援机构、队伍、预案和响应平台,配齐救援装备,组织实战演习。提高政府、部门、企业应对危险化学品突发事故的处置、应变和救援能力。
六是配合相关部门加强道路交通建筑、特种设备、农用机械、民爆物品、旅游、消防以及商场、宾馆、学校、网吧等公共聚集场所的安全专项整治。
七是加强职业卫生防治工作。开展职业卫生普查登记、职业危害申报、从业人员体检,从业人员工伤保险,患病职工妥善处置,作业场所防护设施(尤其防尘),个人防护用具配备佩戴。
(五)坚持严管重罚的高压态势,用“三铁”的精神促进安全生产形势的根本好转。
坚持“四不放过”和“说清楚”制度,实行严管重罚,事故企业一律无限期停产整顿,从严把抓好复产关,一律按上限再加罚5万元,一律从重追究有关责任人的事故责任,重大事故一律关闭,拒不停产一律关闭。加大企业事故成本,坚持20万元的事故赔偿制度,强化业主安全责任,保护职工合法权益。
(六)加大科技兴安推广步伐,全面推进安全生产管理数字化建设。
一是进一步完善瓦斯远程监控系统,确保健康运行,充分发挥重大隐患预警功能。全面推行金属液压支柱、防爆程控电话、井下人员定位系统等新技术、新设备、新工艺。
二是全面加强宣传教育和培训,提高全员安全素质。继续和有关院校合作,办好采矿专业中专函授班,用两年时间,使县安监局全体工作人员、乡镇分管安全生产的领导和安全管理人员,每个矿山企业的矿长、副矿长、安全员都通过系统的学习培训,取得采矿专业中专以上的学历,从根本上解决安全监管人员、 三是全面完善非煤矿山安全生产视频监控系统,全面推行露天矿山台阶式开采、中深孔爆破、机械铲装作业。
四是建立全县安全教育培训基地和全省应急救援训练基地,充分发挥安全生产协会的纽带作用,加强技术指导、经验交流、教育培训,工作协调,行业规范等。
(七)完善应急救援体系,提高应对突发事件的处置能力。
一是进一步强化矿山救护中队的应急救援能力,按中队要求配齐配足救援设备设施和交通工具;在完成国家二级救护资质认证的基础上,救援领域由煤矿向非煤矿山、危化品事故和其它自然灾害方面拓展;救援范围由本县矿区向周边县市延伸。工作重点由事故救援向隐患排查前移,预警监管救援三管齐下。
二是非煤矿山企业建立9人以上的辅助救护队,配齐配足压缩氧式救护器,开展一次全县矿山辅助救护队员业务技能集训。
三是各矿山企业组织一次事故应急救援演习,提高各级专业救援队的应变能力。
四是建立全省应急救援训练和培训基地。
五是按国家标准在矿山、交通、建筑、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品行业执行安全风险抵押金制度,安监局审核标准,财政指定账户,企业足额存储,利息归企业所有,较大事故时动用,企业关闭后退还。
四、几点建议
(一)把煤矿关闭工作纳入县委、县政府09年的重要议事日程。国家关闭政策缺乏连续性和可操作性,严重与科学发展观相悖,执行矛盾极大。2005年底以来,我县关闭了44家煤矿,20xx年底才完成,关闭任务完成后,保留矿井以为不会再关闭了,放心大胆投入,都投进了巨额的技改资金,还未完成,又面临关闭,而且这些企业都缴纳了采矿权价款,资源已有偿取得,证照齐全,有省级行政许可,有一批矿在上一轮关闭时还做出过较大贡献。另外,周边省份关闭煤矿制定的巨额补偿政策冲击也较大,如广西3万吨矿补750至1050万元。有鉴于此,关闭煤矿仅靠个别部门和乡镇已不可能落实到位。因涉及政治任务和稳定大局,建议县委县政府高度重视,一是尽量向上争取少分指标。二是积极争取上级经济补偿政策和时间空间。三是立足我县实际,专题研究,落实切实可行的县级关闭政策。
(二)关于20xx年完成关闭任务后市安委会8万元奖金的分配建议。建议直接奖到对煤矿关闭做出贡献的一线工作人员。同时鉴于上轮关闭中有关部门和乡镇都付出过较大的经济代价,因工作落实较到位,县财政未象其他县市一样作出巨额经济补偿,县政府应与市政府一样也应对有关部门和乡镇予以奖励,以促进下一轮关闭工作的开展。
(三)关于严格安全生产责任状考核奖惩的建议。安全生产责任大,压力大,县政府每年都与部门和乡镇签定安全生产责任状,一票否决,但只惩不奖,建议与社会治安
今天是周日,余主席牺牲休息时间带领安全股的同志来我所检查、督促安全生产工作,既体现县局领导对安全生产工作的高度重视,也体现对我所工作的关心和关注。在此,我代表运管所表示诚挚的感谢。20xx年以来,运管所在县局的领导下,把安全生产工作当成中心、核心工作来抓,始终绷紧安全生产这根弦,做了大量的、基础性的工作,现将工作情况汇报如下:
一、提高思想认识,把安全生产放在第一位
道路运输业是基础性、服务性行业,特别是旅客运输,其安全生产关系到老百姓的生命安全,关系到千家万户的幸福生活。当前,党和国家提出以人为本的治国理念,相当重视人的生存、生活等基本权利。做为行业管理部门,抓好安全生产工作是职责所在,责无旁贷。虽然安全生产、安全监管责任大、压力重,但也是我们运管部门安全生命之本。如果没有这个职责和责任,政府部门序列中,可能也不需要运管这个单位。因此,在思想认识上,所级班子头脑一贯清,一贯把安全生产当作核心重点工作来抓。
二、切实加强组织领导
1、我所按照“一岗双责”、“一把手亲自抓,分管所长具体抓”的原则,成立了安全生产工作小组。由所长任组长,支部书记、分管副所长为副组长。其他副所长为成员,明确一名工作机关责任心强的同志任安全专干。
2、建立健全制度,明确责任分工。结合实际工作情况,将领导小组成员、成员单位的责任以制度的'形式进行公布,做到心中有数,并制订了应急工作预案。
3、落实专项工作经费,安全生产工作。我所每年付出的工作经费都达一万五千元以上,确保各项工作的顺利推进。6月份为进一步提高管理能力和水平,特派分管副所长参加省运管局组织的安全管理业务培训,也花费了一大笔钱。
三、全面深入抓好各项安全监管工作
1、坚持开好安全生产例会,除在所长办公会议上所级班子成员集中研究安全生产工作形势,安排部署方案、计划外,同时也例行召开由各驻站办、运输企业、各内设股室负责人参加的工作会议。大家相互交换工作意见和看法,介绍管理经验和教训。
2、层层签订安全生产目标责任状,与各驻站办、运输企业、执法大队、城客办、维修、驾培、客货运输股签订了管理责任状,明确了目标、任务,落实了责任,强化了责任。
3、强力推进打非治违。根据局下达的在全县交通运输领域开展打非治违的工作方案精神,所里也制订了相应的反感,结合此项工作一方面是执法大队指导、协调各中心交管所对辖区内非法违规经营行为进行严厉整治,特别是前乡梅城、大福地区,黑车猖獗,合法经营户反映强烈,执法大队组织梅城、大福中心所共近三十人的队伍连续奋战一个星期,取缔非法站点三个,扣车二十多台,有力维护了当地客运市场秩序的健康稳定。另一方面是杨波、李瑜副所长各自带队深入企业、站场、驾校、维修厂家进行安全隐患排查治理,前后总共进行了二次安全生产检查,查处安全生产隐患十多处,发出整改通知九份,列入隐患台帐进行跟踪督促,解决了开元驾校超范围培训大客驾驶员,大码头车站出站安检不落实等突出问题。通过打非治违、安全生产大检查两项行为,安全生产隐患得到较全面排防范和避免两手期间,山洪、山体垮塌,泥石流对行车安全构成的威胁,保证群众生命财产安全。
四、存在的困难和问题
1、一部分直接从事安全监管工作的人员综合素质不高,思想麻木,责任心严重缺失。我所驻站办是安全生产工作的最前线,但一部分干部在岗位上工作多年,成了“老油条”,认为上不上好班无所谓,尽责不尽责无所谓,这才是最大的安全生产隐患。
2、客观实际情况制约安全监管。由于场地的原因,县城将近一百多台农村客运车辆无法进入正规客运站营运,特别是大码头车站,背堤面水,制度落实不到位,管理松懈,曾多次受到市、县交通、安监部门的通报,危害极其严重。木子线、柘溪线车辆都是私自选择的停车场所,一旦发生事故,后果也不堪设想。
3、有少数中心所分级负责,属地管理意识不强,打非治违工作力度不大,辖区内非法营运违规经营现象严重,经营户多次投诉,安全生产隐患特别明显。
五、下半年的工作计划
1、严格落实“三关一监督”,继续抓好安全生产督促检查,查漏洞、补缺失环节,能解决的限期责令整改,近期不能解决的跟踪上报,确保工作职责旅行落实到位。
2、局安全股的指导下,抓好监督岗位人员的安全生产专业知识教育培训,使我们的管理人员知晓要做些什么,怎么样去做,做不好有什么后果和责任。
3、加强客运车辆的台帐档案动态管理,坚决做到抽查一台车辆,车辆技术信息正常有效,基础数据一目了然,把好车辆技术状况关。
上半年的安全生产工作虽然付出很多,也比较平稳,但并不意味着我们的工作就做得很好,还要进一步思想重视,进一步责任落实,为自己、也为单位的全局工作圆满完成付出努力。
今年来,我局安全生产工作,在县委、县政府领导下,在上级有关部门指导下,根据市粮食局《转发省粮食局转发关于印发广东省安全生产大检查实施方案的通知》以及各级有关安全生产的文件精神,加强领导,设立机构,召开会议,认真部署安全生产工作,要求各单位以“三个代表”重要思想为指导,弘扬求真务实的精神,从讲政治、保稳定、促发展的高度出发,把安全生产放在第一位,坚持执行《安全生产法》、《消防法》、《广东省安全生产条例》以及其他有关法律法规等,认真落实责任制,进行全面检查,对存在问题认真整改。现将安全生产工作总结如下:
一、设立机构,认真部署。我局领导对这次安全生产工作十分重视,召开专门会议,认真学习国家粮食局、省、市政府有关文件精神,以对国家、对人民高度负责的精神,认真研究、精密部署,成立了安全生产工作领导小组。加强领导,认真部署安全工作,排查安全隐患问题。
二、层层落实责任,确保检查不走过场。我局认真落实责任,加强对安全生产的管理,我局与县政府签订了《安全生产责任书》,我局又与属下单位储备粮管理总公司签订了《安全生产责任书》,储备粮管理总公司又与属下四个分公司签订了《安全生产责任书》,层层落实责任制,制订了各项安全防范措施。各分公司所辖的仓库、宿舍和各地段,都明确了责任人。各项消防器
材都列了堆放位置图,同时对消防器材的有效性进行定期检查,防止和减少各类事故的发生,保障国家和人民的生命财产安全,在检查中,由局领导带队的检查组,按照文件通知内容,各单位在检查中不走过场,健全完善了企业内部安全生产责任制,落实安全生产责任,牢固树立安全第一的思想,把安全生产工作放在首位。
三、认真开展宣传教育工作,提高安全生产的认识。我局充分利用各种方法方式,大力宣传《安全生产法》、《消防法》、《广东省安全生产条例》等安全生产法律、法规。如采取公开信发给辖区内的每户家属,进行宣传、告示,并在危墙设立多处警示牌,取得较好的效果;以张贴大、小标语及大、小警示牌,进行安全生产宣传;可塘分公司采取开座谈会的方法,对辖区内的家属进行安全生产的宣传,使大家增强安全生产的意识,提高自我保护和突发事件的能力。
四、经检查,目前我县各单位企业内部安全生产责任制的落实情况比较完善,大部分企业有关安全生产设施和器材配备比较好,使用情况正常。目前我县各单位库存粮食处于比较稳定的储藏状态,各项仓储检查制度落实,特别是粮食熏蒸药剂的安全管理,我县已按上级的有关规定,对药剂库进行了全面清理,严格领用手续,落实责任到人,实行全县统一集中管理,专人负责,确保药品管理安全。
五、通过检查,我县能认真贯彻“以防为主,防消结合”的
方法,较好地做好安全工作,但还存在一些问题:个别单位领导对安全生产工作不够重视,思想麻痹;有的电线乱拉乱接,陈旧老化,防火等安全观念淡薄;部分仓库破旧,仓储条件差,存在安全隐患。我局要求各单位要限期整改、及时检查,消除事故隐患,同时要求各前段时间加大对安全生产的投入,为安全生产提供物质基础保证,始终牢记“责任重于泰山”的宗旨,防止安全责任事故的发生,对今后因工作失职,渎职导致责任事故发生的,将严肃追究有关领导和责任人的责任。
去年三月以来,我市全面贯彻全国工贸行业安全生产标准化示范城市建设工作会议精神和总局总体部署要求,结合宁波实际,认真研究部署,制定实施方案,明确工作目标,统一思想认识,强化培训教育,广泛宣传发动,出台管理办法,落实工作责任,企业安全生产标准化建设示范城市试点工作开局良好。
一、加强组织领导,落实创建责任
多年来。我市高度重视企业安全生产标准化建设工作,特别是我市被确定为全国企业安全生产标准化建设示范城市试点之一后,市政府常委会议专题听取企业安全生产标准化建设工作情况汇报。市委书记王辉忠同志、市长刘奇同志先后做出重要指示,要求各地、各部门要把安全生产标准化建设作为安全生产工作的重要内容,扎实做好标准化示范城市创建工作,积极完善工作措施,落实配套政策及资金,建立安全生产长效机制,确保我市安全生产形势稳定好转。市委常委、副市长余红艺在全市安委会扩大会议上,专题部署标准化建设示范城市试点工作任务,要求各县(市)、区人民政府和市级有关部门迅速做出工作部署,做到组织健全、分工明确、责任落实,强调要将标准化建设工作纳入年度安全生产目标责任制考核内容。并成立了由余红艺副市长为组长,16个部门负责人为小组成员的企业安全生产标准化建设领导小组,明确了小组工作任务和要求。全市先后9次召开市级企业安全生产标准化建设工作会议、行业联络员会议,研究讨论推进企业安全生产标准化建设工作。各地、各有关部门都先后召开了政府常务会议、部门领导会议,专题研究本地区、本部门标准化创建工作,进一步统一思想认识,层层分解任务,明确工作目标,落实工作责任。
一年来,国家总局和浙江省局十多次来宁波指导帮助标准化建设工作,为我市企业安全生产标准化建设健康发展奠定了基础。
二、认真制定方案,明确创建任务
为了制定科学有效的实施方案,我市先后组织开展了全市规模以上工业企业、高危企业、商贸企业、建筑企业、旅游企业、交通运输企业情况底数排摸,经过多次反复甄别、核实,确定了我市规模以上工矿商贸企业底数为4777家。多次听取各地、有关部门对开展创建工作的意见建议,深入企业实地了解企业安全生产标准化开展情况、存在的困难和问题。确定了“巩固原有达标成果、提升达标等级水平、扩大企业创建面、保证达标质量”的工作原则,制定了《XX市开展企业安全生产标准化建设工作实施方案》并经市政府常务会议审议通过,于5月25日下发。7月29日,国家安监总局正式批复同意我市安全生产标准化建设工作实施方案。根据方案要求,市安监局、市住建委、市交通委、市城管局、市贸易局、市旅游局、市水利局等牵头部门按照标准化创建目标及责任分工,制定出台了建筑施工、交通运输、市政工程、水利工程、旅游、大型商场超市等专项安全生产标准化工作方案;16个县(市)、区结合本地实际,分别制定了各地企业安全生产标准化建设工作方案,进一步明确本地、本行业企业3—5年标准化建设任务。
三、出台政策措施,增强创建动力
20__年市委在《关于进一步加强和创新社会管理的决定》中将企业安全生产标准化建设作为社会管理创新的重要内容之一。市政府每年安排300万元专项资金,各县(市)、区政府每年安排100—300万元配套经费,主要用于标准化建设中的专家咨询、评审补助、政策调研、信息平台建设、协调推进等工作;还专门下发《XX市企业安全生产诚信机制建设实施方案》,要求市安监局等18个部门逐步探索建立安全生产诚信机制,把诚信建设作为企业安全生产标准化建设的重要内容和措施;为进一步推动我市企业安全生产标准化建设工作,市人大已将《XX市企业安全生产标准化建设条例》列入20__年度立法调研计划,并已着手开始调研。各地、各有关部门针对本地、本行业实际,采取一系列政策措施,有力推动了企业主动创建安全生产标准化。如:对达标企业实行1—10万元不等的奖励激励政策;纳入年度安全生产目标考核;制定“创标企业名录”领导分片包干落实责任;政府提供评审、咨询费用;组织专家为创标企业把脉问诊;温馨告知书为企业负责人创建标准化解疑答惑;将企业创建安全生产标准化与技改资金、当地扶持政策、评先评优等相关挂钩等。据不完全统计,全市20__年度共投入企业安全生产标准化建设经费3400余万元,有力的促进了企业创建安全生产标准化的积极性。
四、完善机制建设,确保创建质量
在安全生产标准化建设过程中,我市始终坚持进度、质量两手抓,着力于以制度建设为保障,以中介机构力量为依托,以监督检查为抓手,不断规范评审队伍建设和评审工作。我市先后出台了《XX市企业安全生产标准化建设评审管理办法》、《XX市企业安全生产标准化建设评审管理办法实施细则(试行)》等文件,对评审程序和评审组织单位、评审单位、评审人员的资质管理及现场评审组成员组成做出了明确规定和要求,并将评审员专业构成列为评审单位资质重要条件;明确了安全生产标准化评审由企业自主选择评审单位,必要时由评审组织单位统一协调,这既充分保障了企业的自主选择权利,促进评审单位的良性竞争,又保证了评审进度的平衡推进。经过资质审查及社会公示,我市确定了XX市安全生产协会为评审组织单位,宁波国际投资咨询有限公司等18家单位为工矿商贸企业三级安全生产标准化评审单位。各评审单位通过交流取经、自主培训、现场请学等方式,不断提升评审员对评定标准的理解和把握,增强评审业务能力。在严把准入关的基础上,市、县两级标准化建设办公室认真审查企业达标申报资料,各部门加强评审现场跟踪及合规性检查,评审组织单位严格审核评审报告,对检查中发现的问题,及时进行解决,确保了标准化评审进度和质量。截止2月底,18家评审单位共承担了全市1109家企业评审及650家企业的标准化创建咨询服务工作。把企业安全生产标准化评审、咨询推向市场,积极倡导规范评审、专业咨询、有序竞争的评审秩序,充分发挥了中介机构技术支撑力量,促进安全生产标准化评审、服务市场健康发展,增强了企业安全生产标准化评审服务力量,为我市企业安全生产标准化建设工作持续推进打下了坚实的基础。
五、强化宣传培训,营造创建氛围
去年我市组织举办了各行业安全生产标准化评审人员培训班5期,共计培训评审人员近600人次,极大的增强了我市企业安全生产标准化建设评审、咨询力量。全市还分门别类组织开展了系列培训活动,组织创建部门、企业负责人、安管员和基层安监站所干部进行专题培训,共培训35批、3500余人次。通过培训,达到了统一思想认识,提高创建工作积极性,增强标准化创建认知度。同时,我市利用各种媒体积极宣传、广泛发动,并在XX市安全生产网上开通了安全生产标准化专题专栏,及时发布安全生产标准化重要工作信息、各地各行业相关工作动态和国家、省、市相关法律法规、文件、行业评定标准等,使企业能及时了解上级部门的工作要求,下载相关标准化文件、标准等,有效地方便了群众、服务了企业。为加强信息沟通,建立了安全生产标准化工作信息报送制度,明确各地、各部门标准化工作信息报送要求,着力营造安全生产标准化建设浓厚氛围。
六、坚持分类指导,树立创建典型
坚持分类指导、有序推进,加强典型引路、以点带面是我市推进企业安全生产标准化建设的基本做法,针对我市企业数量多、基础条件参差不齐的现状,我市主要抓好两个层面的引导工作:一是树立企业典型,强化分类指导。在一级达标企业宁波欧琳厨具有限公司、二级达标企业三星重工业(宁波)有限公司、浙江吉利汽车集团召开标准化现场经验交流会,邀请创标企业、重点服务企业到典型企业看现场、听成效、谈感受,激发了企业的创标热情,并不断提升达标等级,20__年度我市共有97家企业通过二级以上达标。针对小微企业规模小,基础薄弱的现状,我市在原有创建基础上,明确主营收入500万元以下的小微企业继续推行以岗位达标、专业达标等为主的县级标准化创建,20__年度完XX县级达标企业485家。二是树立地区、行业典型,积极先行先试。7月份和11月份分别在XX区、XX区两地召开全市标准化建设现场推进会,及时总结标准化阶段性工作,交流各地安全生产标准化推进措施及成果,推广先进地区典型经验,帮助各地破解推进难题,集思广益促创建。同时,行业部门积极先试先行,市旅游局会同市安监局联合制定下发了《XX市星级饭店、a级旅游景区、旅行社安全生产标准化达标评定标准》、并完成了首批25家三星级以上饭店安全生产标准化达标考评,促进了饭店安全生产主体责任的落实。市住建委结合建筑市场信用评价体系建设,修订完善了《XX市建筑安全文明施工标准化工地管理办法》把企业开展安全标准化工作的情况纳入了企业信用档案,与企业的信用等级、招标投标挂钩,并对标准化工地的创建数量设置了加分项,促进建筑施工现场安全管理的标准化、规范化,有效带动了其它行业安全生产标准化建设工作。
七、突出隐患治理,打牢创建基础
安全生产标准化建设是企业安全生产基础性工作,隐患排查治理是企业安全生产标准化创建的基础性重要工作。自去年全国安全隐患排查治理顺义现场会后,我市认真分析20__年以来安全隐患排查治理工作主要做法和存在的问题,完善相关规章制度、标准规范的制定,形成“企业自主履责、政府组织协调、部门监督指导、中介技术服务、信息技术保障”的隐患排查治理工作新思路。制定了《XX市生产经营单位安全生产隐患排查治理指导意见》,并对危化、矿山、烟花爆竹、一般工业企业制定了具体的隐患排查治理实施方案,以安全生产标准化建设评定标准为基础,细化隐患排查内容,明确各类企业隐患排查治理的工作制度、检查频次和排查内容。同时,对建设、消防、质监、交通、旅游、水利、海洋渔业、教育等部门将结合本行业领域实际和风险特点制定出台相应的隐患排查治理管理办法和指导意见。通过企业自查、中介机构指导检查和政府部门督查相结合,日常检查与专项检查相结合,企业自主隐患治理和政府部门挂牌督办相结合,传统管理和信息化管理相结合,初步建立起 “政府领导、部门监督,属地为主、条块结合,企业负责、社会参与”的安全生产事故隐患排查治理工作格局。我市正在进一步制定完善科学严谨的隐患排查标准、责任制度、排查方法,进一步完善隐患排查信息系统功能,形成重过程、动态化的隐患排查考核机制,实现安全隐患排查治理工作科学化、制度化、规范化,为我市安全生产形势持续稳定好转打下基础。
八、下步工作打算
下一步,我们将牢固树立全局观念、任务观念、时间观念,努力抓好三个结合,处理好一个关系。三个结合:一是抓大与抓小相结合,全面推进规模以上企业安全生产标准化建设不放松,鼓励基础好的企业提质升级;在小微企业继续加大规范化建设推进力度,促进小微企业安全生产本质水平的提高;二是抓点与抓面相结合,树立典型地区、行业、企业,分级分类抓好示范点建设,以典型引路,促进地区、行业企业安全生产标准化建设全面推进;三是激励与约束相结合,在奖励政策不变的前提下,加快《XX市企业安全生产标准化建设条例》调研论证工作,积极探索企业安全生产标准化建设激励与约束措施,逐步建立起以激励为主转向约束为主的企业安全生产标准化建设长效机制,促使企业主动开展安全生产标准化建设。处理好一个关系是:处理好数量与质量的关系,既要注重创建数量,更要保证创建质量,要充分发挥各级安全生产标准化建设领导小组综合协调作用,进一步加大各地、各行业标准化建设检查、考核力度,确保工作目标按时完成。同时,进一步加强评审队伍建设,一方面继续发挥各级安监部门的监督检查作用,加大现场跟踪指导、资料审查的力度和频次;另一方面,除了依靠评审单位的自我培训外,加大培训力度,并邀请国家一级评审单位、评定标准制定单位的相关专家对我市的评审员进行继续教育培训,以提高我市的评审人员能力水平,确保评审质量。
20xx年以来,我们按照县安康杯竞赛组委会《关于开展“安康杯”竞赛活动的通知》精神,始终坚持以人为本的经营理念,认真贯彻科学发展观,坚持安全第一,预防为主的方针,抓好安全教育,增强安全意识,完善安全设施,保障安全生产,搞好安全检查,消除安全隐患,使安全生产井然有序。我们的主要做法是:
一、 机构健全,制度完善。
强有力地组织机构是安全生产的关键,切实可行的规章制度是安全生产的保障。为此,我们成立了“安康杯”竞赛活动领导小组,厂长任组长,生产副厂长任副组长,以生产科、治安室为主,由各车间主任、各班组长为领导小组组成成员,专门负责安全生产的管理、职工的安全培训和教育、生产过程的安全隐患检查和处置。制定了切实可行的一整套安全生产管理制度,有设备安全管理制度、安全管理制度、安全生产岗位责任制度、设备维护操作规程等等。并有一整套的集质量、安全、设备管理为一体的ISO9000标准管理体系,并通过了管理体系和质量体系的双认证,使职工有章可循、有规可守,并养成了职工遵纪守法的良好习惯。
二、 设备装备配套,安全设施完善
近几年来,我们经过了几次大的技术改造,在设备的选型上,我们将设备对产品的质量、对环境的影响、对安全的保障同时兼顾,兼顾三方面的先进性、实效性。从设计到投产,不仅坚持环境保护的三同时制度,同时坚持安全生产的三同时制度。如在环保设施方面,随着生产设备的投产,共13台件环保设备同时投产。在安全设施方面,从土建开始就留有安全防护设备的预埋件,安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,防护罩、防护网,高层建筑防护栏等安全设施不齐全、不完善,不试车、不投产。另外,其它方面的安全设施齐全完善,如消防设施齐全,油库、化验室、配电室的灭火器、灭火砂定期检查,配电系统接地装罩、绝缘措施正规完善,高层建筑避雷电装置符合要求。
三、 抓好安全教育,提高安全意识
抓安全生产,首先要抓好人的安全意识教育。近几年来,我们特别重视职工的安全教育培训,积极参加省地县举办的干部安全管理学习班、装载机司机特种岗位学习班、电工、钳工、锅炉工安全操作学习班等各类安全生产学习班,并多次派员参加上级的岗位比武竞赛。在企业内部,重点抓好安全学习教育,侧重以下几个方面:
1、 抓好《安全生产法》等法律法规的学习教育。
2、 抓好本厂的安全生产管理制度、操作规程等规章制度的学习。
3、 抓好安全生产的基本知识学习教育,使职工懂得“三同时”制度,理解安全生产方针,认识安全生产的重要性。
4、 坚持“四不放过”原则,明确各级职能部门的安全责任,保障“三不伤害”,开展三级安全教育,实施“五新”作业教育培训等。
5、 抓好职工的操作技能培训,从提高职工安全操作技能入手,以“会操作才能不违章,不违章才能保安全”为管理理念,使职工掌握机械设备的性能,使其“三懂”,做到设备维护的“三好”、“四会”,坚持“四项基本要求”,遵守“五项纪律”,保障“润滑五定”,从而保障职工本人和企业、设备、财产的安全。
四、 定期检查,消除隐患
安全生产重在预防,预防从检查开始。检查是发现不安全状态和不安全行为的有效途径,是消除事故隐患、矫正不安全操作、落实整改措施、防止伤亡事故、改善劳动条件的重要手段。长期以来,我们坚持定期检查制度,规定每周六为安全检查日,月底为检查月,检查事故隐患、人员的不良行为、设备的故障、工作服的穿戴、机械的跑冒滴漏、安全设施的完好程度、电器的漏电明电、工作场所的环境卫生等,对检查出的问题坚持“四不放过”原则严肃处理,并通报公布。在处理问题上注重整改,实行“三定”、“四不准”的方法,使整改工作落到了实处。两年来,共检查安全隐患86处,通报公布安全整改措施78起,消除了安全隐患,确保了安全生产。
五、 开展知识竞赛,增强安全意识
近几年来,企业推行了以“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”为内容的“6S”管理,以黑板报、宣传栏为载体,大力地推行 “6S”知识,两年来共出黑板报宣传栏24期,并开展了知识竞赛。在竞赛中销售科获得一等奖,机关后勤获得二等奖,化验、机电获得三等奖,在个人竞赛中周燕萍获得一等奖,殷占福获得二等奖,王积
泉等4名同志获得三等奖,推动了“6S”知识的学习浪潮。在学习的基础上,各车间对现场进行了“整理、整顿、清扫、清洁”,提升了职工的“素养”,增强了“安全”意识,各车间的卫生死角没有了,工具按照“定位、定点、定量”的要求摆放整齐了,车间的五大员(宣传员、安全员、技术员、核算员、考勤员)建立起来了,安全文明生产井然有序。在“6S”的学习中认识到,安全是“6S的支撑平台,“6S”必须建立在安全这个平台上,从“6S”中发现安全隐患,增进预防观念,寻求解决办法,从而减少安全事故。从“6S”中消除工作场所的“脏、乱、差”,创造良好的工作场所,诱发职工的美好心态,使其心情舒畅,达到事半功倍的效果。从“6S”中改变各种陋习,提倡从严、从细、从实的工作作风,克服马虎、急躁、粗心的工作习俗,培养耐心、细致的工作素养,使职工在工作中不出差错或少出差错,保障了安全生产。
六、 贯彻《劳动法》、《工会法》,劳动保护有保障
近年来,我们在贯彻实施《劳动法》、《工会法》方面,做了如下工作:
1、工资支付方面:近几年来,职工工资按时足额发放,并逐年增长,以05年为例,职工工资总额246万元,同比增长5万元,增长2%。职工人均年工资性收入12611元,同比增长1539元,增长14%。年底奖金人均平均20xx元,每人每年防暑费、取暖费各300元。
2、福利待遇方面:20xx年以来,全厂福利开支21.5万元,人均福利费1295元。春节、元旦发放白糖、大米、粉条等食品,端午
节发放红枣、白糖、大米等。烧成工段每人每月发放白糖4斤、奶粉1斤、茶叶12块。职工因工伤或住院厂工会及时探望。每年春节前夕,厂工会领导带上慰问品和慰问金对困难职工给予帮扶,并对清泉镇的困难户、五保户进行慰问和帮扶。
3、生活服务方面:20xx年以来,在厂工会的努力下,专门为三班倒职工新建暖气更衣室、职工浴池,不论在任何时候下班,职工都能洗上热水澡。厂内有专人负责的职工食堂为三班倒职工提供及时、可口的饭菜,每年除发放取暖费、防暑费外,还为保障职工防暑降温,在夏天全天免费提供绿豆汤,瓜果季节发放瓜果等等。
4、劳动用品方面:厂部每月为每位职工发放手套2双,口罩1个,洗衣粉1袋,1季度1条手巾。全厂职工每人每年发放工作服1套,全厂职工每人每年厂服1套,衬衣1件,高级皮鞋1双,冬季羽绒服1件。特殊岗位,如烧成车间、电钳工等额外发放劳保鞋1双。
5、 劳动合同签定方面:全厂职工270人,全部签订了由省劳动厅签制的劳务合同,并严格按合同条款执行。
6、 工资制度报酬方面:按照《劳动法》规定,严格执行8小时工作制。生产车间三班倒轮流上班,夜班另付夜班费。严格按照按劳分配原则,车间工段实行计件工资制。加班加点另付工资,节假日加班给付3倍的工资。
7、 社会保险方面:全厂职工全部参加商业工伤保险,每年工伤保险额 万元,今年10月份开始厂部为每位职工参加工伤保险。
今年一季度以来,我镇安全生产工作在县委、县人民政府领导下,在县安监局支持和指导下、深入开展安全生产铁腕整治活动,确保了安全生产各项工作取得阶段性成效。现将20xx年第一季度安全生产工作汇报如下:
一、基本情况
太白镇位于绥阳县北部,辖区面积174平方公里,6个村委会,153个村民小组,有5607户24743人,距县城82公里。 目前,我镇辖区内有非煤矿山2家,分别是:太平砂石场、星火村黄康培砂石场。
二、主要工作开展情况
(一)高认识、强领导,切实加强安全生产工作。 我镇高度重视安全生产工作各项任务措施的落实,将安全生产工作纳入政府工作的重要议事日程,认真履行好第一责任人的职责,坚持每半年召开一次领导班子会,每季度召开一次安委会研究和部署安全生产工作。为加强对企业安全生产的督促指导工作,制定了领导班子成员联系挂点骨干企业制度,充分调动各方力量,确保了各项工作任务圆满完成。
(二)勤宣传、广教育,强化全民安全生产意识。 广泛开展宣传教育活动,认真宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品安全法》、《烟花爆竹安全管理条例》和市、县安全生产工作会议精神,不断提高全民安全生产意识。今年以来共发放各种安全法律知识宣传资料15000多份,对各村委会和镇安委各成员单位的业务宣传指导50多场(次)。
(三)分责任、增意识,全面落实安全生产责任制。 我镇层层分解责任,不断完善安全生产工作管理体系建设,年初就认真与6个村委会和163个村民组、18个单位,2个非煤矿山签订安全生产、道路交通、消防安全工作目标管理责任书共计500余份,切实增强了各单位负责人、非煤矿山业主的责任意识和安全意识。
(四)重检查、严管理,加大日常检查力度。
第一季度以来,我镇重点加强专项执法检查,严格管理,不断完善监管机制建设,定期组织人员对各行业进行检查。共开展安全生产大检查12次,日常检查40多场,及时排除安全隐患17起,现场整改6起、限期整改15起,有效遏制了各类不安全事故的发生。
(五)严履职、强措施,全力抓好专项整治工作
我镇安委各成员单位严格履行职责,强化措施,认真抓好了各项专项整治工作。一是认真开展非煤矿山专项整治,对我镇辖区内的2家非煤矿山进行全面摸底排查,严格要求各矿山逐步健全完善各项工作,为我镇非煤矿山安全标准化建奠定基础。二是继续加强节假日期间道路交通安全检查,认真排查道路交通安全隐患,道路交通事故得到有效控制。
三是认真贯彻落实各级消防工作的指示精神。我镇加强了消防应急战备和值班工作,强化检查。四是加强学校安全工作,重点是校园及周边治安整治、食品安全、饮用水安全、校舍安全等,为学校师生创造了安全良好的教学环境。
(六)抓学习、重创新,不断提高监管服务水平
一是充分发挥镇安委办职能作用,广泛收集各种事故报告,法律法规、一些重要的文件传真和各级领导关于安全生产的重要讲话精神,做到每次安委联席会上都有新的学习内容,通过自身学带动成员单位学,不断扩展知识面,为安全监管提供有力的智力支持。二是为进一步提高各工矿企业的安全自律意识,充分发挥监管人才的智慧作用,从2家非煤矿山企业分别选聘一名安全管理人员作为我镇企业安全生产专项检查组成员,让他们参与到行政监管的队伍行列,从而带动其他工矿企业不断完善安全生产管理,逐步改善全镇的安全生产环境。三是规范安全生产监督管理16类档案,完善管理软件建设,继续把我镇安全生产工作纳入政府行政监管的重要议事日程,布好局。四是投入近2万元,为安监站添置了新的办公电脑2台,桌椅4套,重新全面装修了安监站办公室,使我镇的安全监管逐步向科学化、规范化、高效化迈进。五是认真遵循以人为本的理念,积极发展行政服务职责,在加强日常监管的同时,认真帮助各2家非煤矿山、太白镇烟花爆竹联营队4个经营点、太白加油站建立健全各项安全管理制度和管理档案,积极为其提供安全业务咨询,及时有效地帮助他们查找隐患,并督促整改。
三、存在的问题
一是部分非煤矿山企业对安全生产工作重视不够,生产主体的自律意识和责任意识不强,安全投入不足。
二是砂石场雇佣人员不固定、安全意识淡薄、缺乏自我保护意识,安全教育培训执证上岗工作开展力度不大。
三是由于我镇基础设施相对薄弱,一些路段通交通安全隐患仍然存在。
四、下步工作打算
在今后的工作中,我镇将克服困难,改进存在问题和不足,加强领导,加大宣传,严格监管,着力做好以下几方面工作:
(一)继续做好非煤矿山安全标准化建设各阶段的工作,全面落实责任制,不断增强其负责人的自律意识和法律意识,确保各项工作稳步推进,工作成果有效巩固。
(二)加强从业人员的安全教育培训取证工作,增强自我防范意识。
(三)多方争取项目资金,逐步改善基础设施建设,从而改善我镇的安全环境。
(四)加强监管队伍人才的培养,加大监管经费的投入,逐步加强壮大我镇的监管队伍。
一、加强领导,成立组织
今年以来,为进一步强化铸造企业职业卫生专项整治工作,我局印发了《铸造企业职业卫生专项整治活动实施方案》,成立了专项治理工作领导小组,由局长任组长,确定职业健康监管科3 名专职人员具体负责我市的铸造企业职业卫生专项整治工作,按照属地管理的原则,要求各乡镇和开发区结合安全监管工作,开展用人单位职业卫生基本情况调查,全力开展铸造企业职业卫生专项整治工作。
二、组织执法,开展整治
1、职业危害申报情况,完成职业危害申报511家。
2、《用人单位职业卫生基本情况调查》全市完成630家。
3、职业危害现状评价检测情况,已完成1家(河北京良电力设备有限公司)。
4、检查企业18家,发现隐患20处,下达限期整改通知书18份,已完成整改14家。
5、职业危害“三同时”,1家正在推进中(泊头热电工程职业病危害预评价)。
三、下步工作计划
1、利用安全月大力宣传职业健康法规标准和职业危害防护知识,努力营造职业健康“政府大力倡导,全民广泛支持,职工自觉参与”的良好社会氛围,组织对企业负责人及管理人员进行资质培训,促进企业增强职业危害防护意识,督促指导用人单位开展对从业人员职业健康的法规教育,提高劳动者的自我保护意识。
2、继续开展作业场所职业危害申报工作。结合职业病危害治理和执法检查行动,督促存在职业危害因素的用人单位按规定完成职业危害项目申报,确保完成上级部门下达的工作任务。
3、深化专项整治活动。针对我市实际情况,联合各乡镇深化铸造企业职业卫生专项整治,对生产经营单位进行检查复查,采取有效的整改措施,确保不走过场。
今年以来,我公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,深化隐患排查治理,进一步完善职业健康安全管理体系,以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,不断提高企业本质化安全水平,截止目前,我公司未发生一起轻伤事故,开创了安全生产工作的新局面,为构建和谐社会、打造平安社会,作出了积极的贡献,工厂安全工作汇报。
我们的工作措施是:
一、建立考核机制,落实安全责任
我们把安全工作切实摆在各项工作的首位,与各架子队层层签订安全生产目标管理责任书,各部门,架子队“一把手”是安全生产的第一责任人,安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾,实行“一票否决”,凡安全工作不到位的部门和个人,一律不得参加评先。增加了安全运行奖,加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故队主要领导、责任区领导、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度,严格执行现场开取“违规单”制度。同时,对工作责任心强,发现较大事故隐患,避免事故发生的有功人员,给予一次性奖励50——100元,鼓励职工提合理化建议,举报险肇事故和违规行为,凡对强化安全管理,预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念,把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位,将安全承诺签订到每一位在岗职工,形成了“公司统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络;做到了领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系。
依法规范安全生产管理分析近期其他兄弟单位事故原因、教训,对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规,进一步细化了安全生产责任追究制度,重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度,形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系,实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价,注重安全教育培训
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容,建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制,把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容,预知预控,提高了安全评价的系统性和有效性,使全体职工的自主参与程度,安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训,加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作,培训率达98%。还通过组织“每周一题”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训,提高了领导者的安全责任意识,专业人员的安全管理水平,作业人员的安全文化素质。
四、推进专业管理力度,狠抓隐患排查治理
从系统安全、本质化安全入手,我们大力加强专业管理,严格监督检查,落实管理责任,重点对我场的电器、机械设备、皮带机、放射源、压力容器、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、提梁机、压力容器等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改,并跟踪隐患整改落实情况。各队组织班组开展好安全自查工作,对所查隐患及时整改。公司专业人员各负其责,对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核,做到了“双基”管理基础扎实;专业管理支撑有力;综合监管保障有为,为安全生产提供了强有力的专业保证。针对我场生产经营活动实际,我们对照适用的法律法规和规程标准,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患,各单位共排查治理隐患60多起,做到了责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
五、抓好班组日常管理、把握四个关键,开展各种活动班组是安全生产最基层的单位。
我们结合工作实际,从小、从细、从实抓起,不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能,着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力,做好班组安全工作日常管理,抓好了四个关键:一是抓好关键时间二是抓好关键部位的安全,把这些关键部位时刻处在监控状态,在控状态。三是抓好关键作业(特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业)的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护,重点管理,重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关,在提高职工安全技能上下功夫,不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求,扎实开展“安全演讲”、“百日安全”“安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效,全员参与,确保了安全活动既扎扎实实,又富有成效。
安全生产责任重于泰山。在各级领导的指导与关心下,一直以来,我集团公司始终把安全生产列入重要的工作日程,作为我们整个生产、施工过程中的重点工作来抓。在安全生产工作实践中,我们始终坚持“以人为本,安全第一”的工作方针;始终把“安全第一、预防为主、综合治理”作为我公司安全生产的指导思想;以系统化、规范化、标准化的方式推进安全生产,不断提高企业本质化安全水平;始终不断加强学习,提高认识,把安全生产工作推向一个新高度作为我们努力和追求的方向。为开创了安全生产工作的新局面,为构建和谐企业、打造平安团队,做出了积极的贡献。安全工作措施:
加强领导,开展深化安全生产活动。为切实做好安全生产工作,我集团公司结合实际,明确工作重点,强化工作措施,成立了安全生产管理领导小组、安全生产工作小组,以下发文件的形式,明确各小组成员及其工作职责。按照条块责任分工的原则,形成了集团公司一把手负总责,安质部分片管理,各单位及部门负责人对本辖区内的安全生产负责,各部门车间分工负责,单位之间密切配合,相互协作,将具体责任落实到每个部门及个人。并建立安全应急预案,做好安全生产突发事件应急处置工作。
完善安全管理制度体系,依法规范安全生产管理。整合以往各事故原因、教训,对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规,进一步细化了安全生产责任追究制度,重新制订完善了《安全管理手册》、《安全管理制度》、《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》、《安全管理连带考核制度》、《安全生产现场评分制度》、《安全生产操作规程》、《安全生产资金保障制度》、《码头安全生产管理制度》等规范制度,形成
为确保20xx年国庆期间我安全生产形势稳定,有效防范和遏制各类事故的发生,确保人民群众生命财产安全,让全xx人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日,按照x人民政府办公室《关于切实做好20xx年国庆期间安全生产等工作的通知》(政办发[20xx]208号)要求,我x镇人民政府、直各部门、街道办、园区管委会、各企业,高度重视、精心组织、周密部署,全力做好国庆节期间安全生产工作,现就国庆节期间安全生产工作汇报如下:
一、高度重视、加强领导,落实节日期间安全生产责任
国庆长假期间,是事故的易发时段,xx镇人民政府、直各部门、街道办、园区管委会、各企业,全面落实、认真贯彻政府对安全生产工作的部署和要求,强化措施,切实做好长假期间的安全生产工作。xx镇主要负责人亲自抓、负总责,分管领导具体抓,落实党委政府行政首长负责制和安全生产“一岗双责”制;安委会成员单位做到各司其职,各负其责,抓实、抓细、抓好节日期间的安全生产监督管理工作;各企业加强节日期间的安全生产工作,主要负责人要亲自部署,把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员,严防生产安全事故发生。做到分级负责,确保突出重点、职责明确、任务明确、责任到人、工作到位,针对节日长假期间安全生产工作的特点,认真查找存在的薄弱环节和漏洞,集中精力做好特殊时期的安全生产工作。
二、突出重点、明确职责,加强重点领域和重点地区的安全监管
道路交通安全:
一是坚持对每日上站营运车辆技术状况进行安全例检,对安全例检和定期检查中查出的问题和车辆故障,要求车主及驾驶员及时纠正和排除,确保车辆技术状况良好,同时,加大对老旧车辆技术状况的检查力度,消除了车辆带病行驶的隐患;
二是利用“三品”检测仪加强对旅客携带物品的检查,严防“三品”进站上车,并严格按照核定座位发售车票,严禁超售、超检现象发生;
三是对营运里程超过400公里的长途营运客车,要求必须配备两名驾驶员,每名驾驶员连续驾车不得超过4小时,全天累计不得超过8小时。加强对营运车辆的`动态监管,确保车辆时刻在GPS的监控范围内,对GPS反映出的违章超速行驶的驾驶员,进行教育谈话,做到问题能及时发现、及时解决;
四是通过交通信息平台的方式,及时掌握公路状况、运行状况等信息,出现影响车辆行驶安全的恶劣天气时,及时将信息反馈给驾驶人员,提前做好各项防范工作;
五是加大对巴镇地区以及S218线和S317线等道路沿线的安全的宣传、监管和执法力度,及时排查隐患,依法严惩机动车超速、酒后驾驶等交通违法行为。重点加强对20xx族英雄会安全保卫工作,共出动警力xx7人,车辆18辆,国庆期间发生交通事故3起、死亡3人。
旅游安全:
一是10月1日至2日,由文化旅游局、安监局、质量技术监督局、消防大队、卫生监督所5部门组成联合检查组,对全范围内的`重点景区、酒店和农牧家游进行了认真、严格的检查。由于领导重视,各景区、酒店、旅行社及牧家游接待点对旅游安全工作高度重视,布署得力,工作到位,“十一”黄金周期间,我旅游行业安全生产工作实现了“零事故”、“零投诉”的好成绩;
二是20xx年“十一”黄金周我旅游总接待人数为100342人次,实现旅游收入5490、49万元。其中:国内过夜游客31939人次,收入2938、39万元;一日游游客67864人次,收入2376、5万元;入境游客439人次,收入175、6万元;
三是各旅游景区对于安全生产的重视程度进一步提高,通过成立景区安全生产领导小组,安排专人对特定项目进行管理,制订严格的安全生产操作规程和定期检查制度。各星级酒店在安全意识和落实程度方面不断改进,在食品卫生、防火消防和特种设备等方面主动接受相关部门的监督和检测,通过主管部门的专业检测保证各种设备的安全运营,保证各项操作程序的合理有序,保证从业人员符合相关要求。
人员密集场所:国庆节期间,消防大队监督检查人员陪同消防总队“清剿火患”督察组及旅游、质监、安监、卫生等相关职能部门组成联合检查组对辖区内的开元购物广场、进来看超市、南寺、月亮湖、加油站、加气站等公众聚集场所和易燃易爆场所、旅游景点开展了火灾隐患大排查。检查人员每到一处都重点查看了各单位疏散通道、安全出口是否畅通、火灾报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓等消防设施运行情况,详细询问了各场所负责人和工作人员的消防安全知识掌握情况,查阅了重点单位消防值班纪录、消防安全档案、值班人员在岗情况、工作人员持证上岗及操作使用消防器材情况等。共检查单位96家,发现火灾隐患67处,已整改火灾隐患33处,三停7家,临时查封2家,警告2人,下发法律文书18份。
矿山、危险化学品、烟花爆竹、工商贸安全:安监局召开专题会议,对国庆节期间的安全生产工作精心安排、周密部署,认真组织开展节日前和节日期间的安全大检查。
一是主要负责人和分管领导亲自组织,在每个安监站安排执法人员值班,强化日常监管,保证监管到位。特别是对井工企业及有重大危险源的企业进行科学、细致的检查,确保通过检查能真正找准问题,对排查出的安全隐患采取有效的措施立即进行整改,整改工作有具体的实施方案,明确责任人、完成时限、措施等,对一时难以整改的隐患制定监控措施,落实专人进行监控,做到万无一失。
二是加大对危险化学品生产、经营、使用企业的检查力度,重点检查危化品生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置全过程安全管理情况,坚决杜绝违章、违规和非法运营,并加强烟花爆竹库的安全设施、安全管理制度落实情况、出入库记录等安全监管。
三、加强职守、健全机制,努力做好应急救援工作
xx镇、各部门进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,加强协作配合,在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节强化联动,形成合力,确保各项工作协调有序。
一是加强国庆节期间的值班制度,一旦发生和遇到紧急情况,领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置,妥善处理事故的善后工作,确保社会稳定。
二是建立国庆节期间生产安全事故的预测和预警机制,制定和完善有针对性的事故应急救援预案,有效组织事故的施救。
三是安排值班人员加强应急值守,实行领导24小时带班值班制度和零报告制度,及时掌握安全生产动态,每天向安委办值班室报告当天安全生产情况。确保信息上下联络畅通,并做好交接班的登记工作,全力维护安全稳定的社会环境。
四、认真总结,查摆问题
在国庆节期间安全生产工作取得了较好的成效,加强了安全生产的监管,确保了节日期间的安全,xx镇、各部门及各企业对国庆安监安全生产工作进行了认真的总结,提出存在的问题和薄弱的环节,并采取有效措施,对存在的问题及时处理和整改,以最大限度的减少人民群众的生命财产安全,改善人民群众的生存、生活环境,提高人民的生活水平,对构建和谐、发展的创造了良好的条件。