根据州安全生产委员会办公室关于转发《国务院安委会办公室关于切实加强城镇地面开挖和地下施工管理保障油气等危险化学品管道安全的紧急通知》要求,按照《石油天然气管道保护法》的规定,以我县集中开展安全生产大检查活动为契机,联合相关主管部门对我县天然气地下管道开展了专项检查活动,现将活动情况汇报如下:
一、天然气地下管道铺设情况
20xx年天然气公司入驻我县,县城主街道和部分住家户均铺设有地下天然气管道,到目前为止仅有一条地下管道通气,其他线路均未通。管道铺设地段离地表30公分处埋设有“城镇燃气管道,禁止开挖”等警示标牌,因为市政建设的原因地表警示标牌还没有完善。
二、检查情况
天然气公司,每天有专人负责安全检查,每周有单位检查组例行大检查,发现隐患立即整改,尽量把隐患扼杀在摇篮里。集中开展安全生产大检查阶段,我局联合住建、发改等相关部门就天然气管网建设项目履行安全施工“三同时”手续情况,管道铺设与周边建筑物安全距离以及安全警示标牌完善情况,管道定期检测情况,应急预案可操作性等方面经常进行不定期的突击检查。发现地表警示标牌缺失,应急预案有待完善,检查组要求限期做出整改,有效、及时的排除安全隐患,确保燃气地下管道安全畅通。
三、整改情况
天然气公司认真吸取国内外油气管道爆炸事故教训,分工细化各项工作,确立专人负责管道安全检查,公司成立检查组,每周就管道安全和产区各方面安全进行详细检查;应急预案也作了完善。因我县市政工程正处施工阶段,地表警示标牌完善工作还未整改完毕。
各位经理人:
今天我们在这里一起召开20xx年度安全生产工作会议。会议的主要任务是,深入贯彻落实20xx年全市安全生产工作会议精神,反思去年和部署今年公司的安全生产工作。一会儿,孟总还要做重要讲话,请大家认真贯彻执行。
在去年的安全工作会议上,公司提出安全工作要围绕着“实”字展开,一年来,各级安全管理人员做了很多实实在在的工作,我觉得这种求真务实的作风应该逐渐成为大家的工作习惯。安全是一项系统工程,要一步一个脚印的进行,各项工作必须有成长有延续有提升。安全工作需要的是一种信念并为之脚踏实地的付出,更需要一种责任感使其成为我们工作的能力和动力。我想问一下今天在座的各位经理人,我们有这种安全信念吗?为了践行信念和履行责任,为实现全公司的长治久安,大家全身心投入到安全事业中了吗?借这个机会,请大家认真思考。
下面,我代表公司安委会对20xx年工作总结回顾并对20xx年安全管理工作提出总体安排。
一、20xx年度安全生产主要工作回顾
20xx年,围绕“体系科学、创新提升、行为养成、文化领航”的总体工作思路,公司安全管理工作通过完善制度,提高全员安全技能,加强现场监控等手段,使公司安全管理工作总体保持平稳。20xx年,全公司发生安全生产事故3起,各类安全事件8起,安全事件发生总量呈下降趋势。
(一)强化制度建设,促进安全生产责任落实
年初安委会下发《安全生产目标管理考核办法》,并与各单位签订安全生产责任状。根据中粮集团安全管理制度文件,全面梳理北良公司现有安全管理制度,编制和修订《北良公司危险作业安全管理制度(试行)》、《安全生产事故隐患排查治理管理办法》等8项公司级安全管理制度;贯彻落实了中粮集团11项“危险作业安全许可标准”,明确管理流程。同时各生产单位累计制定制度55项,修订完善既有制度73项,形成安全制度汇编13套,建立各项作业标准23项。通过制度建设以及各项规章制度的贯彻落实,有力保证了安全生产责任的落实和“一岗双责”的落地。
(二)强化安全检查,推动隐患治理常态化
20xx年,公司安委会坚持重点检查、专项检查和日常安全检查相结合。除完成大连市重点安全活动外,3月份,组织开展春季防火专项检查;4月份组织外协队伍、劳务公司专项安全检查;自7月份开始组织“百日安全生产大检查”;9月份组织安全生产专项行动安全专项检查;11月份组织冬季安全生产专项检查及初始应急能力评估。一年来,公司安委会对现场发现的违章行为、安全隐患共计发出监察指令书14份,隐患整改通知书17份;对发现的安全生产不良势头发出业务联络书14份。各项安全检查工作的有力开展,促进了各单位落实安全责任,认真开展隐患排查,全年各单位通过隐患排查管理软件共计填报各类隐患317项,整改完成286项,整改率90%,重大隐患整改投入236.6万元,从源头杜绝事故的发生。
(三)强化安全关键控制点专项工作,提升安全生产应急能力
根据集团安全关键控制点工作要求,结合北良公司实际颁布实施《北良公司安全生产关键控制点管理细则(试行)》,并组织各单位对公司大型设备、重点场所、关键危险作业进行危险辨识,明确管理要求、操作规程及应急响应程序,并制作安全关键控制点标识牌97组,全部现场挂牌;为确保东部港区建设项目安全有序开展,按照集团《再建项目安全环保管理指南》工作要求,修订、完善11个公司工程项目管理相关制度,并组织实施;组织专家力量对北良公司应急预案进行了全面、系统梳理,对现有预案进行整合,共形成公司安全生产综合预案、各专项预案等6个应急预案。各单位共计组织“防台防汛”、“生产过程人身伤害”、“车辆脱轨事故复救”等各类应急预案演练20余次,参演人数约600余人次,应对灾害天气共启动应急预案7次,公司和各部门根据实际情况采购了必要的应急救援物资,提高突发事件响应速度,应对恶劣天气及时启动预案,未对生产造成较大影响和财产损失,公司整体应急能力得到提升。
(四)强化职业卫生监管,有效预防和控制职业病危害
根据国家相关法律法规要求,落实开展各项职业卫生管理工作。委托专业机构对公司散粮系统、锅炉场所等存在职业病危害因素场所进行职业危害因素监测,并公告检测结果;组织160余名接触职业病危害一线员工开展职业健康体检,并建立职业健康监护档案;完成公司年度作业场所职业危害申报工作;为确保东部建设项目合法合规,根据《建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法》,对东部建设项目开展职业危害预评价相关工作。
(五)组织安全培训,提升安全技能
全年培训企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、班组长及农民工等人员600余人次,并获得相应培训证书;全公司各生产单位组织各类专题安全培训127次,参与3300余人次,培训计划兑现率达到100%,基本做到全覆盖;各单位组织技能比武、岗位练兵等活动14次,突出了培训效果的转化工作,提升员工的安全技能。
(六)强化“5S”工作,改善现场环境和养成良好的安全习惯
实行作业现场各类物件实施定置管理,设备设施清洁清扫工作得到加强,制定安全警示色标准,并现场设置各类安全标识,逐步实现作业现场安全可视化管理。随着“5S”工作的不断深入开展,各生产单位现场安全环境得到改善,隐患整改率得到提高,员工逐渐养成良好的工作习惯,促进了安全管理水平的提升。
回顾一年来工作,各单位付出很多努力,安全管理人员压力很大,现场的很多同志也身兼数职,都能够深入到安全生产管理的最前沿,哪里有困难哪里就有干部的身影
,在问题面前不逃避不等待,在艰巨任务面前不推脱不退让。各生产单位能够顾大体识大局,相互学习和支持,我觉得各生产单位的密切协同是去年我们工作中最大的改善。另外,我感受到安全工作另一个进步是敢说真话的多了,敢于暴露问题的多了,敢于接受批评的多了,找借口和抱怨的少了,这就是我们一直倡导的正气。
再加入中粮体系后,涉及到安全标准、制度和工作方法需要与中粮体系对接,通过大家的努力,已经开始融入到中粮的安全管理体系中,中粮集团多次开展北良公司安全生产专项检查和应急效能评估,对北良安全管理工作也给予了充分肯定。在此,我代表公司安委会,向奋战在公司安全生产第一线、为公司安全生产付出辛勤汗水的干部员工们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
回顾过去的工作,在看到进步和提升的同时,我们也要清醒的意识到工作中的不足,工作还有潜力还有空间。另外事故及险情没有根本杜绝,说明公司安全生产工作还存在短板,安全工作不允许出现任何漏洞,对小概率事件决不能抱侥幸心理。我们离建设本质安全企业的目标还存在很大距离,安全工作还需要进一步提升,全体人员要继续努力。
二、反思安全管理中的问题
首先,大家要清楚的认识当前形势。中粮集团完成“三粮合一”的重组,给北良带来新的历史机遇,虽然目前公司经营局面还比较严峻,但是随着体系优势的发挥,产业链能量的放大,以及东部园区建设等重要战略的实施,北良公司各项业务势必会有新的突破。随着生产能力的提升和安全管理工作的复杂程度增加,对工作质量要求更高,对设施设备管理更严格,对流程要求更科学高效,这一切的变化会非常迅速,时不我待,我们的安全管理工作能不能走在前面,安全第一更是一种思考方式和工作方式的超前预想。今年港口吞吐量计划实现历史新高,而2年后,东部2、3号泊位陆续投产使用,我们有没有能力提升工作业绩,有没有知识和管理上的储备来接收新的资产和业务,尤其我们有没有更好的运营管理和风险控制让北良长治久安?我想,当前最重要的反思是应该正确地审视自己、认识自己和评估自己,究竟我们行不行?
目前我们安全管理工作仍然存在许多问题,主要表现有:
1、公司的安全发展规划还没有纳入到公司战略规划中,尤其还没有形成自己的特色安全文化。安全部门管理工作和其他部门管理工作还没有得到有机结合,全员的安全意识还没有真正树立。
2、按照专业化管理要求,安全管理团队需要进一步建设和强化,安全管理的理念、能力、方法和素质还需要进一步提升。
3、我们的设备高负荷运转十余年,故障率和安全隐患进一步增加,对设备安全保障,技术工艺革新、流程优化等还有大量工作亟待加强。
4、安全管理工作没有做到全方位全覆盖,对特定的群体和一些不安全因素还没有找到彻底的、行之有效的解决办法。
这些问题绝不是短期内形成的,为什么得不到很好的解决,也许很多方面已经逐步改善,但是我们要认识到,在旧问题没有彻底解决的时候,往往又发生许多新的问题。如何破解安全工作的难题,要做好两方面工作,一是要强体系,个人能力再突出,也没有体系的力量大,让大家一起来做正确的事;另一方面要重学习,要利用安全培训、反思研讨和标杆管理等管理平台和工具,解决安全中的意识的问题、技能的问题、思想道德的问题、工作模式的问题和发展的问题,
三就是建团队,各级经理人和安全管理部门,要加强安全队伍建设和专业化水平的提升,挖掘各岗位有潜力有能力的骨干,让对安全事业有热情和责任的人员得到更好地发展机会,要因才施用不拘一格,把合适的人放在合适的岗位上,让专业的人去做专业的事。这三方面就是今年安全工作的重点,我将在后面20xx年计划中做重点要求。
回顾一年工作,还有很多事情需要反思,安委会也做了总结,比如:事故教训值得深思,基础工作仍需提升;安全工作缺少创新的管理思想;要善于从“现场”发现、改善各类问题;各单位交叉管理仍有盲区;存在老大难隐患整改不及时;承包商管理需加强等等,涉及到的部门请认真对号入座,安全问题“老生常谈”的现象应该消除。
这里还要强调一下安全生产的“合法合规”问题。目前,在工程建设和生产管理等方面要彻底落实国家和行业相关管理规定,做到手续健全,监督得力、全面落实“三同时”,使公司安全生产“合法合规”。为此,要求各单位彻查此类问题,由安保部负责督办,让“合法合规”问题在20xx年度全面改善。
另外,公司再次强调,安全生产人人有责,要全员齐抓共管,绝不容忍袖手旁观和视而不见,对安全管理工作不力的单位和个人绝不姑息,这是我们抓好安全工作的坚定决心。
三、20xx年工作思路和主要措施
中粮集团公司系统的安全管理体系给我们建立了良好的标杆,我们要发挥自身优势并充分保留自身管理特色,争做粮食物流企业安全管理标杆。
(一)总体思路
把20xx年度作为“安全生产体系建设年”,夯实“一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,建立健全安全学习、培训教育的平台和载体,通过“三基”(基层、基础、基本功)建设、事故防控隐患排查等精细化管理手段,打造“本土化”的安全文化,为公司快速发展提供有力的安全保障。
(二)工作目标
以“零事故”为努力方向,完成公司与市政府签订的安全责任状相关任务,坚决杜绝人身伤亡事故、职业病事故、重大财产损失和重大火灾事故,降低事故、险情总量,并且控制在市政府、集团公司下达的考核指标内;形成完善的安全管控体系,提高安全管理本质水平,实现公司安全生产形势持续稳定。
(三)主要工作任务和措施
1、关于安全管控体系建设的几点要求
重新打造安全管控体系,突出“一岗双责”,把各项管控措施和关键点并入到体系监控中,形成安全管理的流程、模式,健全工作机制、保障机制、反馈机制、改善机制。
(1)调整安全管理组织机构和管理模式
公司各级安全管理人员由安保部参与垂直管理,要加强安全生产过程管理,对各单位实现安全目标的工作过程进行检查、督促。
(2)形成高效的工作机制,体系运行环节精细化
安全预想预防、专项活动、隐患排查、现场监督检查、应急预案、违章违纪通报、事故处理等工作要流程化制度化。文件宣贯、安全会议、制度建设、奖惩激励、技能演练等要统筹安排掌握。充分利用好信息化手段。
(3)加强网络建设和班组建设
继续推动基层兼职安全员队伍建设,兼职安全员也纳入体系统一管理,要在劳务队伍中强化安全员岗位,要对照《中粮集团安全合格班组创建基本要求》和《中粮集团安全合格班组创建考核标准(试行)》,开展“安全合格班组”创建活动。
(4)提高专业安全组织的管理成效已形成的生产、消防、交通、安保等专业安全组织要完善工作机制,发挥专业优势和服务、监督等职能,同时,根据情况,安保部可成立专项工作组,对课题攻关、制度修订、安全规划等专项工作系统部署。
(5)评估安全体系运行质量
组织架构的建立只是开始,要让体系真正有机组合并良性运行,要组织定期的评估。同时,安全体系要与公司其他管理工作协同,共同研究和解决问题。
通过体系建设,要在短期内打造一支技术过硬素质过硬的安全管理专业团队,有先进的管理方法和管理工具,有丰富的实际经验和开放的视野,有实用的工作模式和工作标准,和中粮安全体系迅速对接融合。
2、关于安全培训工作的要求
在安全班组建设中,要按照中粮集团明确要求进行。今年把班组安全培训作为提升基础管理的重要抓手,通过此项工作,进一步促进安全体系建设,提升安全管理岗位人员的技能和素养,要从满足公司发展角度出发培育合格人才。因此今年的安全培训重在夯实基础管理,落脚点在班组。
(1)各部门的安全培训要纳入到全公司培训体系中。要根据公司下发的培训计划,结合安全管理的主要目标,去细化安全培训方案,围绕班组建设,有计划有重点的系统开展。
(2)公司在安全体系建设和安全培训上要加大投入,要求各个部门既要注重培训时间,又要注重培训效果。特别是要求各级经理人带头参与学习培训,公司要按照相关考核办法考核。
(3)安全管理部门要与其他部门协同配合,进一步完善安全培训模式,建立标准化、系统化的培训机制。既要下到基层班组、岗位和每名员工,又要对各单位主要安全负责人和安全管理人员培训,既有岗位技能培训也要有管理能力提升培训,要分出层次、掌握方向、有的放矢。
(4)要逐步建立内部安全师资队伍,鼓励根据自己实际情况编制教学大纲和教材。
(5)重点做好培训成果的转化工作,同时,在培训考核和评估工作中,也要把效果转化和执行落地作为主要评估项目。
(6)今年培训的重点工作要围绕一线基层班组安全管理展开,要夯实一线管理基础,形成学习和交流的载体,提供员工能力和技能提升的平台,通过培训发现和提拔更多的优秀员工。安保部和培训中心将在2月份陆续开展一系列的安全培训工作,要求各部门认真组织积极参与。
公司要求各级经理人和安全管理人员,要坚持学习积极参与,今天只是提出原则性部署,请各单位按照公司要求制定具体实施方案,由安保部与培训中心组织实施。
3、强调其他主要安全管理工作
(1)继续做好与集团安全标准、安全管理制度全面对接。
在对接过程中,没有制度建立制度,有了制度完善制度,制度标准重叠,按更高要求执行。
(2)注重源头预防,强调安全生产“合法合规”。
加大新、改、扩建项目“三同时”执行力度,明确“三同时”管理流程。确保每个项目符合安全管理相关规定,不埋下安全隐患。
(3)开展丰富多彩和实效性强的安全活动。
进一步丰富和完善应急预案,并适时开展应急预案演练,演练计划兑现率要达到100%。开展安全合理化建议、技术革新议案、隐患整改等全员参与的安活动。
(4)深入开展安全生产标杆管理。
要结合公司标杆管理工作,在安全工作中深化对标创标立标等工作,选择集团内安全管理优秀企业,组织相关人员对标找差距,认真核定安全工作标准,树立安全管理标杆,推广各单位好的安全管理经验,让全体员工不仅知道如何去做,还要知道标杆在哪,如何做得更好。
(5)加强安监队伍团队建设,突出安全管理人员的服务指导。
要进一步加强安监队伍团队建设,通过内部交流、外部培训等手段不断提高安全管理人员专业技能。在安全管理工作中,突出安全管理人员培训教育、专题辅导、技术支持的服务职能,弱化安全监察职能。
(6)深化安全生产标准化建设。
在已经获得安全生产二级标准化认证的基础上,深入开展企业达标、专业达标、岗位达标的安全生产标准化建设,按集团总体工作安排申请安全生产一级标准化认证。
(7)大力推动安全文化建设,真正树立“以人为本、本质安全”理念。
倡导“安全是聘用的条件”、“一切安全事故都是可以防止的”自主安全管理理念。要通过安全文化的征集、讨论,逐步形成与集团的战略和文化融会贯通,又适应公司发展、能够被全体员工所接受的安全文化理念,并通过强有力手段保障文化宣贯和落地执行。在文化建设中,倡导全体员工既是被管理者更是管理者,是企业的主人,都有责任和使命推动安全管理工作,在安全上人人有责,形成齐抓共管的局面。
以上是20xx年安全管理工作原则性安排,要求公司安委会办公室根据今年工作计划以及孟总的总体部署,抓好工作的落地执行。各单位以我为主,务必扎实开展稳步推进。
前不久,在中粮贸易公司任职干部大会上,迟总反复强调安全生产重要性,“先安全后业绩”,新公司成立的第一项工作也是布置领导干部深入一线进行安全检查。行胜于言,安全不是传达文件,不是签字审批,不是纸上谈兵,不是夸夸其谈,更不是形象工程,安全是真刀真qiāng的实战,“喊破嗓子不如甩开膀子”,我相信大家会以全新的状态,积极行动起来,投身到公司发展新的里程中,让安全惠及到每一名员工,每一个家庭,把平平安安的快乐生活作为北良公司给予大家的最好福利。
最后,值此鼠年春节到来之际,祝大家工作顺利,身体健康,平安幸福!
谢谢!
县安监局是县人民政府履行全县安全生产监管和行政执法的职能部门,主要承担直接监管非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹三大高危行业的安全生产工作,对其它企业实施综合监管;对其它行业实施综合检查、指导、协调和督办;同时履行县安委会办公室工作职责。
《安全生产法》20xx年11月1日正式施行以来,我局认真学习宣传和贯彻执行《安全生产法》、《广西安全生产条例》等相关法律法规,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念,突出抓好执法监察、宣传教育、队伍建设,努力安全生产综合执法能力。实现了我县安全生产形势的基本平稳,并逐步趋向好转。近几年来,在县委、政府的正确领导和高度重视下,在县人大和社会各界的监督下,在我局全体干部职工辛勤工作下,安全生产事故得到有效控制,工矿商贸企业连续多年未发生较大以上事故。我县安全生产工作连续八年被市人民政府授予安全生产工作优良单位,名次排在全市前列。
(一)认真落实安全生产责任
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济和社会发展的大局,责任重于泰山。我们在强化组织领导、落实责任上,着力推进四项工作:一是明确各级领导责任落实。依据《安全生产法》、《广西安全生产条例》和《广西安全生产监督管理责任暂行办法》要求,明确了各乡镇及行业主管部门主要领导为安全生产第一责任人,对安全生产工作负有主要领导责任,分管领导负有直接领导责任,分管其他业务工作的副职负有直接管理责任。二是明确安全生产监管责任。依据安全生产的法律法规、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求和“属地分级”管理原则,每年年初县政府与各乡镇及县直各安委会成员单位签订了安全生产责任书,进一步明确了各乡镇及各部门的安全监管职责,使全县安全生产责任落实基本形成了纵向到底,横向到边的责任体系。三是健全监管体系。我们按照上级和县政府关于加强安全生产工作相关要求,督促各乡镇各行业主管部门成立了安全生产监管机构,配备了1—2名专兼职工作人员,部分工作人员通过培训、考试、考核合格后取得了《广西安全生产监察执法证》,监督县非煤矿山、危险化学品等高危企业和规模以上工业企业依法依规成立安全机构,配足安全专管人员,做到机构、人员、经费“三落实”,全县安全监管网络基本形成。四是落实企业主体责任。进一步明确企业主要负责人对本企业安全生产工作负总责,规范企业生产经营行为,监督企业做到:健全完善严格的安全生产规章制度,坚持不安全不生产;加强对生产现场监督检查,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为;要经常性开展安全隐患排查,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”;强化职工安全培训,企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核,按国家有关规定持职业资格证书上岗;职工必须全部经过培训合格后上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同等。
(二)加强安全生产教育和培训,提高全民安全意识。为着力提高全民安全意识,树立安全发展的理念,营造全社会更加关注安全,更加关爱生命的良好氛围,我们采取多渠道、多途径、多形式开展学习、宣传,贯彻落实《安全生产法》、《广西安全生产条例》等有关安全生产法律法规。一是认真组织开展好每年一度的“安全生产月”活动。以举办安全生产咨询日和明江之夜文艺晚会活动、发放宣传小册子、播放安全生产知识专题片、手机发送安全知识短信、张贴安全生产标语口号等形式,宣传安全生产法律法规和相关知识,营造了浓厚的安全生产宣传氛围。二是通过举办各类安全生产知识培训班,每年要对各乡镇、各部门分管领导及工作人员、高危行业主要负责人及安全管理人员、特种作业人员和高危企业全体从业人员进行培训,年平均培训相关人员达1000人以上。
(三)认真履行职责,加大执法监察力度。按国家安全监管总局要求,我局在每年的年初
将全年安全生产执法监察工作计划上报县政府审批,在年度的执法监察过程中,我们集中时间、人力、物力,开展了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、工业规模型企业、运输企业等各类专项整治行动。在执法过程中,我局始终按照法律法规的规定和上级局及县政府的工作要求,严格执法程序,认真履行执法文书。通过严格执法监察,排查治理了大量的事故隐患,有效预防了各类事故的发生,为全县安全生产形势的根本好转奠定了基础。
(四)加强行政许可服务,严把新建企业准入门槛。全县有经我局申办安全生产许可证企业近____家,主要包括非煤矿山、危险化学品生产和经营企业、烟花爆竹批发和零售经营网点、民爆器材等高危企业。其中,非煤矿山、危险化学品生产经营企业等认可每三年进行延期换证,烟花爆竹零售许可需要每年更换一次,其工作量大,程序严格。为此,严把准入关、保证企业顺利实现办证和延期换证是一项重要工作。针对我县高危企业安全基础差、设备设施老化、管理水平低、生产现场管理混乱等情况,我们下大力气提升企业安全生产条件,切实加强整治,实现高危企业安全生产许可要求条件。一是摸清现状,重点监控;二是严格执行标准,高标准达标生产;三是聘请专家,有效指导;四是严格“三同时”审批。
(五)加强隐患排查治理,严密监控重大危险源。按上级要求,自____以来我局制订了安全生产隐患排查治理工作方案,采取全面检查与重点检查相结合,自查与抽查相结合,明查与暗访相结合,专业检查与专项治理相结合的方法,开展全方位、大规模、多层次、多形式的安全生产隐患排查治理。一是开展经常性的安全生产执法检查;二是开展综合性安全执法检查;三是开展隐患排查网络报送核查;四是强化重大危险源监控。在隐患排查确定等级的基础上,制定监管措施,落实监控责任,有效防范了一般事故的多发和遏制了较大以上事故的发生。
(六)切实做好应急救援工作。一是组织完成了各乡镇、行业主管部门和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业安全事故应急救援预案的编制和修订工作。截止目前,已有8个乡镇、22个重点行业和高危企业完成了各年度安全事故应急救援预案的备案工作。二是定期开展了安全事故应急救援预案演练,进一步操练了应急救援队伍,检验了预案的可操作性,同时也总结了经验,强化了各部门的协调配合能力。
(七)加强综合协调,健全联合监管机制。我们安监局既有责任监管的部分,还肩负着县安全生产委员会办公室的指导、协调、督办和综合监管的职责。为了实现市政府对我县安全生产工作考核目标,为县委、政府当好参谋,确保我县平安。在综合协调联合监管执法上重点作了四个方面的工作。一是切实履行县安委会办公室职责;二是定期召开县安委会例会;三是综合全县事故情况汇总上报,做到不瞒报、不漏报、不迟报;四是建立联合执法检查机制,在季节性、专业性的安全生产检查行动中,安委办组织相关执法部门进行联合执法监察,收到很好的成效。
近年来,虽然我们在强化安全生产监管上做了大量的工作,也取得一些成绩,但面对经济快速发展的新形势,特别是我县高危企业多的特点,安全监管工作也面监着新的挑战,在贯彻实施《安全生产法》和执法过程中还有一定的难度,主要表现有以下几个方面:
(一)安全生产宣传教育工作的针对性和实效性不强。主要反映在全社会参与安全生产的氛围尚未真正形成,群众参与安全生产的自觉性和主动性不强,“关注安全、珍惜生命”、“安全第一、预防为主”的观念未牢固树立;安全生产宣传形式较为单一,实效性不强;特别是农民工,由于受文化、经济条件等因素的制约,对安全生产法律知识、安全操作技术的学习掌握能力不强;生产经营单位的主体责任未根本落实到位,对生产安全事故的发生尚不同程度地存在侥幸心理,重效益、轻安全的现象仍然存在,企业管理人员违章指挥、从业人员违规作业和违反劳动纪律等现象还时有发生;安全生产“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题未得到彻底根治。
(二)安全生产欠账多,劳动保障条件未能根本改善。安全基础设施脆弱,政府对公共设施的安全隐患整治投入有限;企业按规定足额提取安全生产费用、缴纳安全生产风险抵押金、为从业人员缴纳保险费、更新技术、设备、设施和提高事故防范成本的自觉性还不强。
(三)安全监管队伍建设和装备尚不适应当前安全生产形势的需要。一是安全监管人员的激励保障机制不够完善,各乡镇、行业领导和干部普遍不愿分管或从事安全监管工作;二是安全监管人员缺乏相应的专业知识,业务素质有待提高;三是矿山、危险化学品等高危行业安全监管技术人才严重缺乏;四是安全监管工作经费紧张,监管装备缺乏,缺少必要的专业技术设备、设施;五是安全监管力量有待整合,安全监管部门之间的协调配合机制不够健全。
(四)安全监管执法难度大。一是我县加大招商引资力度以来,一些高危企业不断入驻,在建设初期因各种因素,导致企业安全生产条件先天不足,处理的难度较大。个别行业还存在非法违法建设行为,打击非法违法任务艰巨;二是各部门安全监管职能没能真正得到发挥,给安全生产综合监管带来一定难度;三是因安全生产监管装备不完善,给安全执法检查带来一定的影响。
(五)生产安全事故应急救援能力不强。随着全县经济特别是化工企业的快速发展,危险化学品生产企业已在全县形成规模,大部分企业都存在一定的事故隐患,按化工企业生产规律而言,有的企业现在已经进入事故易发期。但就我县现有的应急救援能力,一旦发生较大以上危险化学品突发性事件或生产安全事故,将面临无力救援的困难。
(一)切实加大对《安全生产法》的宣传力度。一是各级领导干部职工应切实增强对安全生产工作重要性的认识,在抓好面上安全生产宣传的同时,着重应在安全生产宣传的针对性和实效性上下功夫;二是要牢固树立“关注安全、珍视生命”、“安全第一、预防为主”的观念,增强学习贯彻《安全生产法》的主动性和自觉性;三是要进一步加强对各生产经营单位业主、从业人员的安全生产宣传教育工作,促进生产经营单位联系自身实际,把法律的规定细化为具体的管理制度并付诸实施,做到守法经营;四是要充分利用电视等媒体,加大对安全生产先进事迹和典型生产安全事故、案例的宣传力度,发挥舆论对安全生产工作的监督作用,
促进《安全生产法》的正确贯彻实施。
(二)着力加强安全监管队伍和装备建设。一是结合各乡镇和行业安全生产规范化建设工作,进一步健全专门的安全监管机构,完善县、乡镇和行业级安全监管人员的激励保障机制;二是应进一步加强对安全监管人员的业务知识和技能培训,促进安全监管人员业务素质的整体提高,以适应当前安全生产监管工作的需要。三是针对当前县、各乡镇安全监管工作经费紧缺的实际和财政管理体制特点,可以考虑在坚持收支两条线的前提下,补助各安全监管部门与各乡镇从事安全监管机构相当的经费,配备必要的交通工具和办公设施,缓解因工作经费紧缺和办公条件差而制约安全监管工作开展的矛盾。
(三)强化安全生产责任的落实。要进一步明确监管责任,各乡镇、各部门要结合实际,把握监管重点,认真落实监管措施,有效遏制一般生产安全事故的发生,杜绝重特大安全事故的发生。要突出抓好生产经营单位主体责任的落实,督促生产经营单位保障安全生产经费的投入,按规定提取安全生产费用、缴纳安全生产风险抵押金、为从业人员缴纳保险费,彻底改善生产经营单位的安全生产条件,维护好从业人员的权利和利益。要进一步健全和完善安全生产考核奖惩机制。严格落实生产安全事故责任追究制,把安全生产工作实绩纳入干部评优选先、提拔任用的考核内容,确保安全生产责任落到实处。
(四)加快应急救援体系建设。一是要完善预案体系。县、乡镇、行业主管部门和各生产经营单位,要认真编制、修订事故应急预案,要做到依据充分、编制科学、可操作性强;二是要完善预案演练制度。各级应急救援预案要坚持每年至少演练一次,以检验其科学性和可行性。三是完善物资装备体系,加快救援物资特别是救援装备建设。
(五)加大对安全隐患的排查治理力度。一是结合“安全生产年”工作的开展,继续深入排查治理各类安全隐患,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,建立隐患排查治理的数据库。二是县人民政府对排查出的公共安全隐患应制定切实可行的整治计划并予以实施;三是安全监管和其他负有安全生产监管职责的部门应结合本部门、本行业实际,指导、督促企业切实履行主体责任,改善安全生产条件,规范生产经营单位的承包、租赁活动,对不具备安全生产条件或难以整改到位的生产企业,应依法予以关闭、取缔。四是各行业主管部门要认真开展打击非违法建设行为,对本行业、本部门存在的非法违法建设行为要坚决依法予以查处。五是要进一步整合安全生产监管力量,真正形成部门联动的执法机制,加大安全生产监管执法力度,规范安全监管行政执法行为,提高安全监管执法水平和效能,促进全县安全生产形势根本好转。
为了切实加强安全生产,预防农机事故发生,山东xx市农机管理服务站采取多项措施,确保春季农机安全生产顺利进行。
一、进一步增强做好春季农机安全生产工作的紧迫感和责任感,依据年初签订的《农机安全生产责任书》,结合春耕备耕农机生产工作实际,层层分解安全指标,层层落实安全生产责任,明确责任,责任到人。
二、通过举办开专题宣教培训,借机手办理农机监理业务之机,组织农机驾驶操作人员认真学习《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》和相关安全生产法律法规,加强农机安全生产学习教育,增强全体农机监理人员和机手安全生产意识,动员广大农机驾驶操作人员安全投入春耕生产。在重点路段,村头张贴醒目标语、悬挂横幅、宣传栏、电视台打出滚动字幕、广播等多种方式,营造出农机安全生产氛围。
三、农机管理服务站做好农业机械年度检验和田查路检工作;对拖拉机没有反光标识的强制安装,对年久失修没有安全保证的农业机械不准进行田间作业,对技术状态差的农业机械限期维修、保养,加强农机安全生产执法检查,维持作业秩序,防止各类农机事故的发生。
安全生产“责任重于泰山”。我镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据市委、市政府的部署和要求,加大了对安全生产工作的监管力度,深入开展了安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,现将有关工作情况汇报如下:
一是加强组织领导,提高责任意识。
我镇成立了专门的安全生产工作领导小组,并通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式,加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村委会、镇属各部门签订了安全生产责任书,明确了安全生产责任及安全生产任务,使安全责任层层落实,建立了完善的安全生产管理网络。
二是完善工作机制,促进工作落实。
我镇进一步完善了各项安全生产工作制度,严格监管道路交通、食品卫生、森林防火等领域,加大宣传教育,营造全镇上下抓安全生产的工作氛围,建立完善应急救援体系,加大对安全的管理力度,等等。针对各种机制,我镇实施了“一对一”的责任体制,将责任落实到人,使全镇安全生产自上而下,形成有人抓、有人管、有人干的工作格局。
三是开展安全检查,提高整治力度。
我镇一方面抓好正常的每月一次例行检查,消除安全隐患。另一方面,结合节假日,抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,精心组织,周密安排,认真落实检查责任,切实做到不走过场,不留死角。同时,以治理隐患、解决突出问题为着力点,进一步深化重点行业领域安全专项整治,突出抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防安全、道路交通、食品安全等重点行业领域的安全生产专项整治,确保不出纰漏,不出事故。
各位领导:
下午好!
20xx年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是我们蓝煜热力有限公司实施县城集中供热工程实现企业大跨越大发展的一年。做好集中供热工作,对于我公司全面实现“十二五”的发展目标以及稳步发展有着极其重要的意义。一年来,我公司在县委县政府的正确领导下,在尹家沟煤业的大力支持下,紧紧围绕“安全第一、质量第一、进度第一”的原则,团结动员全体干部员工凝聚智慧、奋发图强、众志成城、攻坚克难,为构建和谐、和谐尹煤、和谐蓝煜,实现年初制定的各项任务做出了应有的贡献。
一年来,我公司紧紧围绕县委县政府确立的责任目标,保证20xx年采暖期实现正常供热,共铺设一级供热管网70公里,建设换热站21座;铺设二级供热管网65公里,拆除分散式锅炉60座。20xx年采暖期内,实现供热面积150万平方米,辐射493个单元5554户居民、40个公建单位。工程建设过程中,我们克服了工期任务紧,技术难度大的巨大困难,圆满完成了20xx年的预定工程建设任务,被省市专家誉为“全国供热工程建设的奇迹”,完成了全国供热史上的五大突破:突破了全国县城全年供热面积之最,用时八个月完成一网建设70公里,二网建设65公里,实现供热范围150万平方米;突破了全国供热高差之最,克服了供热系统高差128米这一全国仅有的技术难题;突破了全国供热工程投资先例,县城集中供热的一网工程和二网工程的所有费用都由政府投资,做到了真正的惠及民众、服务民众;突破了全国供热运行标准之最,一次性采用全国首例实施的两部制热价,建成换热站无人值守的高标准操作运行系统;突破了全国供热收费计量之最,一次性对全部热用户采用分户计量收费。
为确保集中供热工程达到既定的安全质量目标,公司建立了系统完善的现场安全质量保证体系。每个施工标段派甲方标段负责人对工程质量进行监督,编制了集中供热工程及各专业的施工工序,完善了由各施工单位、监理公司与质检站组成的三级质量检验体系。每周定期组织召开监理例会,将各标段每周发生的质量问题及时反馈、通报,增强了全员的工程质量意识,形成了齐抓共管的良好局面。为了严堵管理漏洞,公司制定了严格的管理体制,使各类资料的签证、发放、收集、整理、归档及时准确,方便易查,保证了供热工程建设的质量跟进。在施工技术难题上,公司技术人员与设计人员现场踏勘,现场指导。各施工标段编制专项的施工组织设计,领导包片,责任到人,始终贯彻安全第一的思想,加强安全教育,认真组织安全检查,发现隐患及时整改。
采暖期内,公司对用户公布了供热服务电话,对用户内管道出现的跑、冒、滴、漏和户内不热等问题做到了及时反馈并在第一时间内就近报修;组织工作人员主动深入用户进行走访,虚心征求群众意见,定期入户测试室内温度,保障了绝大多数用户室温达标。
一年来,我公司作为**县20xx年县委县政府头号民生工程的实施主体,紧抓节约能源、减少污染、有利生产、方便生活的工程特点,在县委县政府的正确领导下,在尹家沟煤业的大力支持下,将一股股暖流按质按量的送进了千家万户。一年来,我们穿越了一次次误解的羁绊,解开了一次次复杂的利益纷扰,始终围绕县委县政府的工作中心,始终坚持以尹家沟煤业为主导的思想,以厚德载物,融合多方的包容精神,投入大量的资金、人力、物力、精力,倾力打造**县头号民生工程,使全体蓝煜人在思想建设上提高到了新的高度。
过去一年成绩的取得,离不开县委、县政府的整体设计、统筹协调,离不开尹家沟煤业的倾力支持,离不开全体蓝煜人的团结奋进和辛勤付出。在此,我谨代表蓝煜热力有限公司,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
张汪镇地处滕州市南部,辖8个党总支,83个行政村,总面积93平方公里,人口8.3万人,耕地面积7.8万亩。目前,全镇共拥有各类农业机械3500余台(套),农机总动力达11.8万千瓦,农机安全示范村达80个,农机安全示范户600余户,全镇农机化综合水平达98%以上。
张汪镇高度重视农机安全工作,始终坚持以科学发展观为指导,不断完善基层农机安全管理体系,提升了农机安全监管水平,有效预防了农机事故的发生,保障了人民群众的生命财产安全,为建设社会主义新农村创造更加安全、和谐的农机安全生产环境打下了坚实的基础,取得了显著的成效。我镇连续多年被滕州市评为“农机化发展先进镇”,“农机监理工作先进单位”、“农机化培训工作先进单位”。 20xx年,张汪镇被省农机局、省安监局授予山东省 “平安农机”示范镇荣誉称号,这是各级领导对我镇农机安全工作的充分肯定。下面,我就我镇农机安全工作向各位领导作以简要汇报:
一、加强领导,明确责任,建立健全了农机安全监管体系
张汪镇建立了由镇长任组长,分管领导任副组长,农机站、安监中队等有关部门为成员的农机安全生产工作领导小组。各村也相应成立了农机安全生产工作领导小组,每个村设一名农机安全管理员,负责农机安全管理工作。镇党委、政府每季度召开一次安全工作专题例会,分析农机安全生产形势,检查农机安全生产目标完成情况、安全措施落实情况和事故隐患整改情况,及时发现、解决农机安全生产中遇到的问题。实行了目标责任考核奖惩和行政责任追究机制,分别与83个村签订了《农机安全生产责任书》,并把农机安全生产工作纳入镇年终考核的重要内容,作为评先树优的重要依据,从而有力地促进了农机安全工作的有序开展,形成了上下联动、齐抓共管的良好工作格局。
二、认真宣传农机安全法律法规,积极开展农机安全宣传教育
充分利用宣传车、广播、标语、技术明白纸等多种形式,广泛宣传《中华人民共和国道路交通安全法》、《山东省农业机械管理条例》等法律、法规。配合市农机监理部门每逢单月开展一次驾驶操作人员集中安全学习活动,播放一次农机安全教育专题片。
结合农时特点,组织农机大户、农机手、农机专业合作社、农机维修网点等有关人员,重点开展玉米联合收获、保护性耕作、经济作物机械化生产等农业机械基础知识、农业机械化法律法规知识和农业机械田间作业技术规范的培训;以及农业机械安全操作技能和维护保养知识等培训。让广大农机手熟练掌握各类机械构造、工作原理、故障排除以及调试、维修和使用要领,提高农机作业人员的法制意识、安全意识和操作技能。
三、强化措施,确保农机安全生产
农机安全事关农业和农村经济发展的大局,我们坚持以农机安全生产为中心,立足基层,多措并举,坚持常抓不懈,重抓源头管理,做到“工作进村入户、服务到机到人”,努力夯实农机安全管理的基础,有效地预防了各类农机事故的发生,连续多年全镇农机安全生产无事故。
1、加强农机安全教育。设立农机安全宣传栏、播放农机安全警示专题片,时刻敲响农机安全警钟。把安全教育工作贯穿于年度检审、田间路查等农机监理工作各个环节,努力营造一个全社会都关心农机安全、重视农机安全、支持农机安全的良好社会氛围,
2.建立健全农机档案管理和各项规章制度。对全镇各类农业机械和驾驶操作人员逐一登记,分类归档,确保农机档案的完整性、真实性,从而有效地全面掌握全镇农业机械的技术状态和安全情况。建立健全了驾驶员安全例会、农机牌证管理和农机服务管理等农机安全生产管理制度,明确职责,严格管理,形成了以制度管人、以规范管事的工作格局,做到了依法行政、文明管理和优质服务。
3.强化农机安全监管。牢固树立“农机安全生产责任重于泰山”的责任意识。根据农机作业季节特点,积极配合市农机监理部门适时在辖区内组织开展农机安全生产大检查活动,集中整治 “黑车非驾”、无证驾驶和违章载人等违法违章行为,进村入户督促拖拉机和联合收割机参加安全技术检验,督促机手及时办理驾驶证和车辆入户。规范农机维修网点建设,强化农机维修质量监管,不断提升农机维修网点和从业人员的技术水平,全镇各农机维修网点均取得了相应等级的《农业机械维修技术合格证》,从业人员均办理了相应的职业资格证书。
4.抓好服务。在“三夏”、“三秋”期间,组织农机维修技术人员深入田间地头开展对农机具的检查、维修、保养等技术指导,切实保证各类机械以良好的技术状态投入生产。农机、公安、安监等多部门相互支持配合,开展农机安全隐患排查。严格整治黑车非驾、脱检漏审、非法拼装、违章载人、超载超速、酒后驾驶等严重违章行为,维护农机作业市场秩序,确保作业机械有序流动,加快农业生产进程。
目前,我镇各类农业机械牌证管理规范,农机作业市场健康稳定。在今后的工作中,我们将在各级党委政府的正确领导下,以服务农业、农村、农民为宗旨,解放思想、开拓创新,不断开创农机安全工作新局面,促进我镇农机化事业全面、协调、健康发展。
一、 建立安全生产管理网络,制定安全生产管理制度。
公司以生产过程安全为重点,成立了以董事长李和平同志任主任的安全生产委员会,全面负责领导、指挥和协调公司的安全工作。并且在公司设立了以经理为组长安全管理小组,负责全面监督检查公司的日常安全工作。各部门成立了以部门负责人为组长、班组长为组员的安全领导小组。从而形成了覆盖全公司的安全生产管理网络,为做好安全工作提供了组织保证。 根据上级有关安全工作管理的要求和企业实际,公司把建立健全各项安全生产管理制度和安全技术操作规程,当作公司制度建设的首要任务。在制度建设工作中,首先制定和出台了各项安全生产管理制度和安全技术操作规程,使各级安全管理部门对安全管理工作有章可循。
同时,公司还注意加强安全管理的基础工作,公司建立《安全教育》、《安全会议记录》、《安全检查》、《隐患整改》四本台帐。并对各类台帐的建帐情况进行检查和考核,以强化基层单位的安全管理工作。
二、层层落实安全目标责任制,形成安全管理责任体系。
根据国家《安全生产法》和四川省《安全生产条例》,每年年初公司安全第一责任人与各级政府签订年度安全生产目标管理责任书,接着由经理分别与分管生产、安全副经理签订公司内部的安全生产目标管理责任书,分管安全、生产副经理与安全员签订公司内部的安全生产目标管理责任书,再由安全员分别与各部门、班组的安全第一责任人签订安全生产目标责任书,再由班组长与班组内成员签订安全生产目标责任书,形成了层层负责的安全目标责任制。使各级干部明确了安全生产目标,明确了必须承担的安全责任。我们在生产过程中,更是强调落实安全目标责任,明确各部门负责人即为该部门的安全第一责任人。要求各部门负责人,在保质量、保产量同时,必须保障无安全事故。正是将安全生产责任落实到具体人、具体岗位,形成了一级抓一级、一级对一级负责的安全生产管理体系。使我们在近两年的生产过程中,不仅提前圆满完成各项生产指标,且实现了无重大安全事故,创造了建司以来的最好成绩。
三、贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,认真做好安全宣传和教育工作。
公司认真贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,明确“以人为本、持续改进”的安全理念,对安全工作常抓不懈、警钟常鸣。为提高职工的安全意识,营造良好的安全氛围,公司制作了各类安全警示和安全宣传标语,放置在各生产区醒目位置,使员工每天上下班都能看到;加大安全教育宣传力度。通过挂图、安全警示漫画、散发充装安全手册、黑板报等多种形式,向加气车辆驾驶员及员工大力开展安全教育宣传活动,提高防范意识。要求分管安全经理和安全员深入班组内听取各班在班前班后召开班组安全会议,及时通报本班安全工作情况,梳理安全漏洞,总结安全工作经验,指出存在的问题,提出下一步工作要求。
在安全教育培训工作方面,公司对全体员工进行每月一次的安全培训,并对培训人员进行考试,考试成绩与公司绩效考核挂钩。公司汇编了《安全管理体系》、《作业指导书》发放到各生产班组,要求各班组长组织员工进行贯彻学习,通过广泛的安全知识的宣传和教育,使全体员工牢牢绷紧了安全生产这根弦,明显增强了员工的安全意识,普遍掌握和提高了自我保护的技能。
四、把安全生产现场管理工作当作重中之重切实抓紧抓好。
我们把安全生产现场管理当作安全管理工作的重中之重。近两年来,公司每月召开一次安全例会,会后开展安全隐患排查整改工作。对公司存在的隐患进行分析,研究制定整改方案。只要出现隐患就要及时进行整改,隐患整改率必须达到100%,绝不允许任何侥幸心理存在。公司实行节假日领导(值)带班制度,落实(值)带班职责,督促生产班组解决好安全生产工作中的突出问题和薄弱环节,做到严防死守,务求实效,确保节假日期间的生产安全。
在日常生产中,公司领导对检查出的隐患极其重视,在经理办公会会上亲自部署消除隐患的方案。安全员及时进行现场督促落实整改。公司坚持“严”字当头,对生产现场实行“一日两查”、一周一次的综合检查,月末及节日由公司领导亲自带领部门负责人,对公司的生产一线、出租门面进行安全生产检查,对检查中发现的重大事故隐患,采取现场会办、事中督办、事后查办的方法,及时督促整改到位。发现的问题进行考核,考核结果与安全奖惩挂钩。通过日常检查及时发现生产现场存在的不安全因素,采取措施限期整改,防患于未然。在现场检查中发现“三违现象”坚决制止,对严重违反劳动纪律威胁安全生产的人员进行通报曝光,并给予经济处罚,让“三违人员”无处藏身、直至整改,对违反规程造成的事故,坚持“三不放过”的原则,做到不手软,不姑息,不迁就。公司对安全责任完成情况实行绩效考核。在各类检修过程中,公司始终牢牢把握安全关。凡是动火、压力容器作业、登高作业等工作,一律严格按照安全检修规程先办理作业证,经公司领导层层批准后方可作业。安全员全程进行现场监督,跟班作业,直至维修结束投入生产后,安全监管人员才离开检修现场。在维修前有方案、维修中有预案、维修后有记录。一环扣一环的维修作业记录,使维修安全得到了充分的保障。加大各岗位安全生产管理力度,把“安全第一”始终贯穿于安全生产的全过程。
五、加大安全生产资金投入,满足安全生产管理需要
在安全生产管理工作中,我们体会到,仅靠加强管理还不够,还必须根据企业安全生产管理的需要,进行必不可少的投资。近两年来,公司董事会对安全投入相当重视,拿出较多的资金,一方面用于购置齐全的安全防护用品、劳动保护用品、消防用品;一方面用于事故隐患的整改。由于公司在安全方面毫不犹豫地进行了投资,使安全管理工作有了有力的物质保证,使各类事故隐患得到了顺利和有效的整改,20xx年安全投入50余万元,对场地、设备、储气井、机房进行了彻底的安全整治,整治的效果不仅保障了生产长期稳定运行,而且保障了全年安全管理目标的实现,同时20xx年度,公司被内江市质量技术监督局评为“内江市特种设备安全管理先进单位”。
六、安全活动深入人心,安全责任逐步提高
公司结合每年国家安全月的内容,强化组织领导,落实专人专责,制定活动方案,有效的结合安全月主题内容,开展了形式多样的安全月活动。以安全知识和制度落实相结合的方式进行了笔试考试,考试成绩与员工绩效奖金挂钩,邀请省安教中心教员来公司授课,讲解安全理论及应急救援处置常识。每年对应急救援处置预案进行更新,并就更新预案组织全体员工贴近实战的演练,分别对加气棚起火,机房起火、机房设备突发故障、充装过程突发事件、人员应急疏散等科目进行了演练,效果收效达到预期。20xx年公司结合省市安全生产领域“打非治违”活动精神,我公司制定了《内江市压缩天然气有限公司“打非治违专项活动方案》和《气瓶充装领域“打非治违”专项活动实施方案》严查生产过程中违规操作和充装违规行为,此次活动公司共处罚违反安全操作人员3起,通报表扬奖励活动先进班组1个。极大的体现了公司在安全生产上奖惩分明的态度,让广大员工深刻明白到了安全生产的重要性。
以上是我公司近两年来安全管理工作的主要做法。我们清醒地认识到,“安全生产无小事,安全责任重落实”。我们的安全工作做的还远远不够,烦请督察组专家们对我们的安全工作进行深入的指导。在安全管理上我们还应该认真组织学习、贯彻、落实,借鉴先进单位的安全工作经验,使安全管理工作再上新的台阶,努力营造一个良好的安全生产环境。
20xx年以来,我们按照县安康杯竞赛组委会《关于开展“安康杯”竞赛活动的通知》精神,始终坚持以人为本的经营理念,认真贯彻科学发展观,坚持安全第一,预防为主的方针,抓好安全教育,增强安全意识,完善安全设施,保障安全生产,搞好安全检查,消除安全隐患,使安全生产井然有序。我们的主要做法是:
一、机构健全,制度完善。
强有力地组织机构是安全生产的关键,切实可行的规章制度是安全生产的保障。为此,我们成立了“安康杯”竞赛活动领导小组,厂长任组长,生产副厂长任副组长,以生产科、治安室为主,由各车间主任、各班组长为领导小组组成成员,专门负责安全生产的管理、职工的安全培训和教育、生产过程的安全隐患检查和处置。制定了切实可行的一整套安全生产管理制度,有设备安全管理制度、安全管理制度、安全生产岗位责任制度、设备维护操作规程等等。并有一整套的集质量、安全、设备管理为一体的ISO9000标准管理体系,并通过了管理体系和质量体系的双认证,使职工有章可循、有规可守,并养成了职工遵纪守法的良好习惯。
二、设备装备配套,安全设施完善
近几年来,我们经过了几次大的技术改造,在设备的选型上,我们将设备对产品的质量、对环境的影响、对安全的保障同时兼顾,兼顾三方面的先进性、实效性。从设计到投产,不仅坚持环境保护的三同时制度,同时坚持安全生产的三同时制度。如在环保设施方面,随着生产设备的投产,共13台件环保设备同时投产。在安全设施方面,从土建开始就留有安全防护设备的预埋件,安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,防护罩、防护网,高层建筑防护栏等安全设施不齐全、不完善,不试车、不投产。另外,其它方面的安全设施齐全完善,如消防设施齐全,油库、化验室、配电室的灭火器、灭火砂定期检查,配电系统接地装罩、绝缘措施正规完善,高层建筑避雷电装置符合要求。
三、抓好安全教育,提高安全意识
抓安全生产,首先要抓好人的安全意识教育。近几年来,我们特别重视职工的安全教育培训,积极参加省地县举办的干部安全管理学习班、装载机司机特种岗位学习班、电工、钳工、锅炉工安全操作学习班等各类安全生产学习班,并多次派员参加上级的岗位比武竞赛。在企业内部,重点抓好安全学习教育,侧重以下几个方面:
1、抓好《安全生产法》等法律法规的学习教育。
2、抓好本厂的安全生产管理制度、操作规程等规章制度的学习。
3、抓好安全生产的基本知识学习教育,使职工懂得“三同时”制度,理解安全生产方针,认识安全生产的重要性。
4、坚持“四不放过”原则,明确各级职能部门的安全责任,保障“三不伤害”,开展三级安全教育,实施“五新”作业教育培训等。
5、抓好职工的操作技能培训,从提高职工安全操作技能入手,以“会操作才能不违章,不违章才能保安全”为管理理念,使职工掌握机械设备的性能,使其“三懂”,做到设备维护的“三好”、“四会”,坚持“四项基本要求”,遵守“五项纪律”,保障“润滑五定”,从而保障职工本人和企业、设备、财产的安全。
四、定期检查,消除隐患
安全生产重在预防,预防从检查开始。检查是发现不安全状态和不安全行为的有效途径,是消除事故隐患、矫正不安全操作、落实整改措施、防止伤亡事故、改善劳动条件的重要手段。长期以来,我们坚持定期检查制度,规定每周六为安全检查日,月底为检查月,检查事故隐患、人员的不良行为、设备的故障、工作服的穿戴、机械的跑冒滴漏、安全设施的完好程度、电器的漏电明电、工作场所的环境卫生等,对检查出的问题坚持“四不放过”原则严肃处理,并通报公布。在处理问题上注重整改,实行“三定”、“四不准”的方法,使整改工作落到了实处。两年来,共检查安全隐患86处,通报公布安全整改措施78起,消除了安全隐患,确保了安全生产。
五、开展知识竞赛,增强安全意识
近几年来,企业推行了以“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”为内容的“6S”管理,以黑板报、宣传栏为载体,大力地推行“6S”知识,两年来共出黑板报宣传栏24期,并开展了知识竞赛。在竞赛中销售科获得一等奖,机关后勤获得二等奖,化验、机电获得三等奖,在个人竞赛中周燕萍获得一等奖,殷占福获得二等奖,王积
泉等4名同志获得三等奖,推动了“6S”知识的学习浪潮。在学习的基础上,各车间对现场进行了“整理、整顿、清扫、清洁”,提升了职工的“素养”,增强了“安全”意识,各车间的卫生死角没有了,工具按照“定位、定点、定量”的要求摆放整齐了,车间的五大员(宣传员、安全员、技术员、核算员、考勤员)建立起来了,安全文明生产井然有序。在“6S”的学习中认识到,安全是“6S的支撑平台,“6S”必须建立在安全这个平台上,从“6S”中发现安全隐患,增进预防观念,寻求解决办法,从而减少安全事故。从“6S”中消除工作场所的“脏、乱、差”,创造良好的工作场所,诱发职工的美好心态,使其心情舒畅,达到事半功倍的效果。从“6S”中改变各种陋习,提倡从严、从细、从实的工作作风,克服马虎、急躁、粗心的工作习俗,培养耐心、细致的工作素养,使职工在工作中不出差错或少出差错,保障了安全生产。
六、贯彻《劳动法》、《工会法》,劳动保护有保障
近年来,我们在贯彻实施《劳动法》、《工会法》方面,做了如下工作:
1、工资支付方面:近几年来,职工工资按时足额发放,并逐年增长,以05年为例,职工工资总额246万元,同比增长5万元,增长2%。职工人均年工资性收入12611元,同比增长1539元,增长14%。年底奖金人均平均20__元,每人每年防暑费、取暖费各300元。
2、福利待遇方面:20__年以来,全厂福利开支21.5万元,人均福利费1295元。春节、元旦发放白糖、大米、粉条等食品,端午节发放红枣、白糖、大米等。烧成工段每人每月发放白糖4斤、奶粉1斤、茶叶12块。职工因工伤或住院厂工会及时探望。每年春节前夕,厂工会领导带上慰问品和慰问金对困难职工给予帮扶,并对清泉镇的困难户、五保户进行慰问和帮扶。
3、生活服务方面:20__年以来,在厂工会的努力下,专门为三班倒职工新建暖气更衣室、职工浴池,不论在任何时候下班,职工都能洗上热水澡。厂内有专人负责的职工食堂为三班倒职工提供及时、可口的饭菜,每年除发放取暖费、防暑费外,还为保障职工防暑降温,在夏天全天免费提供绿豆汤,瓜果季节发放瓜果等等。
4、劳动用品方面:厂部每月为每位职工发放手套2双,口罩1个,洗衣粉1袋,1季度1条手巾。全厂职工每人每年发放工作服1套,全厂职工每人每年厂服1套,衬衣1件,高级皮鞋1双,冬季羽绒服1件。特殊岗位,如烧成车间、电钳工等额外发放劳保鞋1双。
5、劳动合同签定方面:全厂职工270人,全部签订了由省劳动厅签制的劳务合同,并严格按合同条款执行。
6、工资制度报酬方面:按照《劳动法》规定,严格执行8小时工作制。生产车间三班倒轮流上班,夜班另付夜班费。严格按照按劳分配原则,车间工段实行计件工资制。加班加点另付工资,节假日加班给付3倍的工资。
7、社会保险方面:全厂职工全部参加商业工伤保险,每年工伤保险额万元,今年10月份开始厂部为每位职工参加工伤保险。
上半年,全县安全生产工作虽然实现了总体稳定,但安全生产形势仍然相当严峻,安全工作还存在着这样和那样的问题。
从总体上来说。一是安全生产意识不到位。个别部门安全意识不强,职责不清,职能交叉,导致监管出现真空、盲区;个别企业重生产,轻安全,受市场利益驱动,私开偷采,非法生产。
二是安全监管不到位。安全生产监管监察力量不足,技术装备落后,业务素质、执法能力参差不齐。执法不严、工作不实的问题普遍存在,搞形式,走过场。重突击检查、轻常抓不懈;重经济处罚、轻整改监督。
从事件教训上来说。我县今年发生的三起事件虽然定为了刑事案件,但是也暴露除了我们安全生产工作仍然存在明显的不足。煤矿3.02爆炸事件充分暴露出火工品管理工作存在着严重的'漏洞和薄弱环节,对私购私藏火工品的非法行为打击不力,个别单位不严格执行县政府规定的入井人数,擅自改变整改方案规定要求,煤矿包片人员监控不到位。乡5.22非法烟花爆竹作坊燃烧事件暴露出打击非法生产烟花爆竹工作存在明显的不得力和落实检查不到位。镇7.15非法采掘无证铁矿伤亡事件暴露出关闭取缔不到位,出现无证反弹、死灰复燃现象。
为落实《关于开展全市粮食仓储安全大检查的通知》精神,进一步做好企业安全生产和粮食仓储工作,防范各类安全事故的发生,提高我县粮食企业安全生产和仓储规范化管理的水平,按照要求,我们开展了全县粮食系统安全生产和仓储管理自查,现将有关情况汇报如下:
一、安全生产组织建设和制度执行情况:
第一、安全工作能否搞好,很大程度上取决于领导的重视程度。近年来,我们牢固树立安全工作“一把手”工程意识,坚持“一岗双责”,局主要领导亲自挂帅。今年初,重新调整了安全工作领导小组,整合了领导力量,将安全工作与经济工作一同实行班子成员分片挂钩。始终将抓好安全与发展经济摆在同等重要的位置,列为全年目标考核的一项否决指标,做到同规划、同布置、同落实、同考核,为安全工作提供了组织保障。 同时,在一年一度的粮食工作会议上,坚持县局主要领导与基层各单位负责人签订安全生产岗位责任状,各单位也层层签订《安全生产责任书》,逐级落实安全生产责任,从而形成了“一把手负总责,分管领导具体抓,班子
成员共同抓,一级抓一级,层层抓落实”的安全管理网络。
第二、强化教育,有效强化系统上下的安全意识。为强化全员安全意识,粮食局坚持逢会必讲安全,逢检查必查安全,在全员中牢固树立“求安全、保稳定、促发展”的思想。特别是把对全员的安全教育纳入全系统学习计划,利用“安全生产月”活动、夏秋粮食收购等有利时机,通过张贴宣传标语、组织安全知识测试、进行安全专题讲座等各种形式进行安全教育,组织职工认真学习有关安全生产的文件精神和安全生产知识,让职工在耳儒目染中不断提高了对安全工作的认识,规范自己的安全行为。
第三、健全制度,确保安全责任状的有效落实。坚持把建立健全安全管理制度作为安全管理的一项重要内容来抓,做到安全管理的各个环节都有章可循。一是按照“谁主管、谁负责”的原则,对相关单位及责任人在安全生产工作中的责、权、利进行了明确界定,明确安全管理责任。二是制定并完善了一系列安全管理制度,如:《熏蒸药剂管理》、《熏蒸安全操作》、《仓储安全管理》、《储备粮管理办法》、《资金管理制度》等等,使安全管理的各个方面都有章可循,岗位负责人不定期对员工进行有关制度的考核。
第四、细查勤改,切实将安全工作落到实处。抓安全工作,最重要的一环就是要细查勤改,消除隐患。针对性地抓好五一、国
庆、春节等重大节日和特殊时段安全生产大检查的同时,主要从以下几个方面着手,通过细查勤改,切实抓好安全工作。一是以“四防”为重点,狠抓储粮安全,对存在的隐患及时纠正、限时整改;二是对粮食机械设备的使用状况及防护装置效能等进行全面检查,并适时组织夜间巡查,杜绝机械设备带病运行现象和各类用电事故的发生;三是按照危险化学药品管理的有关规定,药剂保管专人负责,建立使用台帐,有效防止了药剂流失;四是加强出租资产的定期、不定期查访,敦促限期整改了安全隐患。
二、全县粮食系统安全生产和仓储安全自查情况
县局共分五个检查组,检查结果如下。
(一)储粮安全情况
我县现有收储库点28个,仓房386个,现库存粮食198403吨。其中小麦168914吨、籼稻21489吨、粳稻1500吨、玉米6500吨。中央储备粮18605吨,其中:籼稻12105吨、玉米6500吨、省储籼稻7419吨、县储5000吨,其中:小麦3500吨、粳稻1500吨,托市小麦37861吨,商品粮129518吨。粮情稳定正常,其中10℃-20℃存粮11781吨,20℃-25℃存粮186622吨,会、统、保帐实相符,粮质稳定,存粮仓房条件良好,符合安全储粮标准,无危仓及露天囤存粮。
2、仓储制度执行情况。全县各存粮库点各项检查制度上墙,落实到位,安全生产制度落实到人,并签订责任书及奖惩办法。
3、化学药剂使用与管理情况
我县对药品实行统一采购、运输,实行双人双锁保管,领用实行局签批制度。各收储库点药品实行零库存,即未用完的药品及时返回,粮食熏蒸实行备案制度。同时对熏蒸场所设有警戒线,熏蒸仓房设有特殊标识。
4、各类储粮设施设备齐全,全县所有存粮全部实行机械通风,现存粮情测控系统56128吨,环流熏蒸八库点 “三低”存粮37231吨。
5、仓储粮建设情况
县直属库在建工程项目与施工企业有明确的合同,施工现场的各项安全防护措施落实到位。
6、消防安全。各库点消防 畅通,灭火器材齐全有效,消防水源充足,防火档案健全,有消防应急预案,电路设备完好,电笼及火源管理科学有效。
7、省扶贫我县140万烘干项目,已基本完工,正准备试产。 在抓好安全工作上,我们虽然作出了很大努力,并取得了一定的成效,连续几年都受到县政府的表彰和奖励。同时,我们也清醒地看到,我局的安全生产工作仍然存在一些困难和问题。如基层部分企业员工的安全生产意识仍较淡薄,工作过程中自我保护能力较差;安全经费还显不足,经常性安全检查频率还不高,安全隐患整改查处力度不够等等。为此,我们将一如既往,在市局的指导下,努力适应新形势的要求,开拓创新,与时俱进,努力把我局的安全生产工作做得更细、更实、更有成效。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市安监系统广大干部职工紧紧围绕为"十八大"顺利召开保驾护航这个中心,以"安全生产深化落实年"为载体,以强化精细化监管和监察执法为抓手,认真贯彻落实国家、省安全生产各项工作部署,下大力解决安全生产领域的重大矛盾和问题,保持了全市安全生产形势的持续稳定,现将有关工作情况汇报如下:
一、安全生产控制目标完成情况
1——5月份,全市共发生各类生产安全事故412起,死亡101人,同比分别下降15.6%和19.8%,事故死亡人数占省下达控制指标(291人)的34.7%。其中:
工矿商贸企业事故2起,死亡2人,同比分别下降50%和60%,死亡人数占省下达控制指标(24人)的8.3%。
道路交通事故349起,死亡99人,同比起数增加33.7%,死亡人数下降18.2%,死亡人数占省下达控制指标(262人)的37.8%。
消防火灾事故61起,同比下降72.7%,没有发生人员死亡。
1——5月份,我市发生较大以上事故1起(1月27日,安新县一农用车非法载人发生事故,死亡5人),占省下达控制指标(3起)的33.3%。
二、主要工作情况
(一)周密部署年度安全生产工作。为确保今年安全生产工作的顺利推进,我们及时对有关工作进行安排部署。2月23日,市政府专门组织召开了安全生产工作会议,对新年度安全生产工作进行了具体安排部署,李谦市长与各县(市、区)政府、开发区管委会和市直有关部门的主要领导签署了《安全生产目标管理责任书》,市政府将年度安全生产重点工作列入《政府工zuo报告落实分解方案》,市委会印发了《20xx年度安全生产工作要点》,将年度目标任务全部细化分解到各地各部门各单位,实行"年初建账、年中查账、年底对账",扎实推进工作落实。
(二)着力推动安全生产精细化监管。按照"政府部门监管精细化、企业管理标准化"的总体工作思路,我们在继续深入推行了安全生产精细化监管,4月底,在充分排查摸底的基础上,对全市16000余家8人以上企事业单位的安全监管责任进行了逐一明确,落实具体单位和人员。在安监系统推选了"三定一表"、"一会一卡"制度,进一步解决安全监管和执法过程中的"中梗阻"和不规范问题。
(三)持续深入排查安全隐患。组织各地、各有关部门按照网格化管理责任分工,督促监管职责范围内的企事业单位,搞好隐患自查自纠。同时,重点针对围绕"非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通(客运车、旅游包车、校车)、人员密集场所、职业危害"等重点行业领域开展检查和执法活动,及时消除安全隐患,强化动态监控,严防事故发生。1——5月份累计,我市共组织督查组1500余个,出动人员13000余人次,检查企业39400家次,发现并整改问题隐患35100条,有效遏制了事故发生。
(四)强力推进"打非治违"专项集中行动。4月17日,全国、全省部署开展了安全生产领域"打非治违"专项集中行动,此项工作是"十八大"安保工作的重要组成部分,对此,我们高度重视,把此次专项集中行动作为今年安全生产工作的核心任务,周密部署,强力推进。
一是以市委、市政府两办名义制定印发了《保定市安全生产领域"打非治违"和隐患排查治理集中行动工作方案》(保办安〔20xx〕50号),其中包括一个总方案和道路交通、教育、食品药品、危爆物品、消防、燃气供水、建筑施工7个重点行业领域的专项工作方案;以市安委会名义制定印发了特种设备行业专项工作方案(保安委传〔20xx〕5号);市安监局制定印发了非煤矿山尾矿库、危化品和烟花爆竹、职业卫生等8个专项工作方案(〔20xx〕保安监管53号)。5月10日,市安监局专门召开了"打非治违"和隐患排查治理集中行动誓师动员大会,对安监系统开展集中行动进行了再动员、再部署。
二是按照"边部署、边行动"的思路,在全市工作方案正式下发之前,就组织有关部门和各县(市、区)按网格化管理分工,将国家、省、市主要工作精神以"一会一卡"的形式传达到基层企事业单位,让企事业单位先动起来,开展为期一个月的自查自纠集中行动。同时,市安委会抽调27个成员单位组成督导检查组,分包27个县(市、区、开发区)对集中行动开展情况进行督导检查,要求每月至少进行一次巡查,确保集中行动有效推进。
三是组织全市安监系统和各相关责任部门开展了认真细致排查检查活动。活动开展以来,全市己组织各类督查、检查组1563个,出动执法人员13000余人次,检查企业12004家次,发现问题隐患10844处,完成整改10279处;关闭非法矿点86处,责令停止建设7家,关闭非法违法企业9家,实施经济处罚12万元,有力震慑了各类非法生产经营建设行为。
(五)狠抓暑期汛期安全事故防范。当前,我们正在组织召开全市第二季度防范安全事故会议,对暑期、汛期安全生产工作进行全面部署,会上将印发《保定市暑期、汛期安全事故防范要点》,用于指导各地各部门做好暑期汛期事故防范工作。同时,我们对易受高温、强降雨等气候条件影响而发生事故的隐患问题和重点事项进行了汇总梳理,共484项,涉及到26个县(市、区、开发区),369家企事业单位,其中:非煤矿山17家,危化17家,烟花爆竹27家,道路交通点段21处,特种设备335台(部),非法充装8家,城市燃气14处,危房1处。这些隐患问题将在第二季度防范会上进行面对面的集中交办,进一步明确责任,传导压力,推动整改。
(六)稳步推进各项重点工作。根据全省工作部署,完成了新一轮安全生产承诺书签订工作,共组织16655家企事业单位签订了安全生产承诺书;为提高应对事故灾难的救援能力,组织开展了"应急救援演练周"活动,在210家高危行业企业和人员密集场所进行了应急演练,参演人数达6000余人;组织市安全生产应急救援队在六九硅业进行了应急拉动,8支市级专业应急救援队参加了演练;完成了3421家企业职业危害申报备案工作,占到全年省定任务目标(4000家)的85%;组织安全生产培训8600人次,占全年计划任务的65%;组织开展了第十一个"安全生产月",开展了广泛深入的安全生产咨询活动,营造了良好的社会宣传氛围。
三、下一步工作措施
为确保党的"十八大"期间安全生产形势稳定,全面完成年度各项工作任务,针对我市安全生产工作实际,下一步,重点做好以下几项工作:
一是紧紧盯住易受高温、降雨、大风等恶劣天气影响容易发生恶性事故的单位和部位,对受高温、降雨、大风等影响较大的单位、部位、设备设施提前进行重点检查,强化极端恶劣天气条件下的现场监控,防止受气候影响引发恶性事故
二是针对暑期、汛期安全事故预防工作,组织开展大范围的安全事故应急演练,做好事故应急准备,积极应对可能发生的突出事件。
三是加大督导巡查力度,以明查暗访等形式,强化对暑期、汛期安全防范措施落实情况的督导检查,对集中交办重点事项逐项进行跟踪督办,确保整改监控到位。
四是全面抓好"一会一卡"和"三定一表"等精细化监管措施的落实,建立规范、高效的安全生产日常监管工作秩序。严格按照《保定市安全生产事故隐患排查治理制度》要求,全面排查整改各类事故隐患。
五是深入推进"打非治违"专项集中行动。严格落实分包督查制度,确保专项集中行动扎实推进;进一步加大执法工作力度,结合全省夏季安全生产集中执法和"十八大"前集中执法活动,组织开展好非煤矿山尾矿库、危化、职业卫生等各专业领域的执法检查活动,严厉打击各类非法违法行为,努力实现重点行业领域安全生产形势持续好转。
20xx年我院安全生产工作在局卫生局的正确领导下,在院委会的具体指导下,认真贯彻落实市委、市政府《关于市“安全生产年”活动实施方案的通知》精神,以遏制重特大事故发生,确保安全生产形势稳定为目标,强化安全生产责任意识,狠抓安全管理制度、措施的落实,加大安全宣传教育力度,定期不定期地开展安全生产大检查,积极实施安全生产专项治理,大力推进了卫生系统的安全生产工作。一年来,我院未发生安全生产责任事故,较好地完成了卫生局交办的各项安全目标任务。为我院的发展和稳定奠定了坚实的基础。现将今年的几项主要工作汇报如下:
一、领导重视,责任落实
为了认真贯彻执行市安的文件精神,抓好安全生产工作,我院成立了以院长亲自担任组长,全体职工担任成员。同时,院部对安全生产高度重视,把安全生产工作列入重要议事日程,定期召开了安全生产专题会议,分析研究我院安全生产形势,部署安全生产工作,分别与各科室签订了《镇卫生院20xx年安全生产目标管理责任书》,并要求各科室将安全生产的目标责任进行层层分解,形成安全生产一把手负总责,安全生产分工负责,安全生产人人有责的管理网络。由于责任到位,措施到位,我院20xx年安全生产工作平稳过渡。
二、健全机制,强化监管安全生产
关系到人民群众生命财产的安危,关系到社会稳定发展的大局。我院结合实际情况建立健全各项规章制度,注重监管网络建设。坚持会议制度,院领导小组坚持每季召开安全工作会议不少于一次。
三、注重防范,加大宣传,强化意识
为了提高各科室从业人员以及广大人民群众的安全意识和防范能力,今年我院把安全宣传教育和消防演练作为安全工作的一项重要内容。一是利用黑板报、墙刊、横幅、通讯文件等形式广泛开展“安全生产月”宣传活动,通过印发安全生产法律法规、安全防范应急技能等业务宣传资料,在全乡营造了一股浓热的安全生产氛围。
一年来,我院共召开安全生产专题会议4次,开展安全生产大检查和专项检查12次,查处隐患2起,通过检查整改,消除不安全隐患,确保了我院的安全经营。
今后我们将进一步提高对安全生产工作的认识,按照《安全生产法》,全面落实安全生产责任制,提高安全生产管理素质,全面落实区政府《安全生产责任管理目标》,努力开创安全生产监督管理工作的新局面。
一、加强组织领导,落实安全责任
镇党委、政府牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,以对党和人民高度负责的精神,进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,把安全生产工作纳入镇政府重要工作部署。年初以来,我镇为了更稳定地抓好安全生产工作,根据镇领导班子成员变化,及时调整镇安全生产“一岗双责”责任领导,实现主要领导亲自抓,分管领导具体抓,保证了全镇安全生产工作有效衔接和有序开展;坚持做到每季度召开一次安全生产例会,会议听取每季度工作总结和部署下季度的工作计划,年初以来共开展安全生产相关工作会议6次,与各村居签订安全生产目标责任书14份,与镇域企业、建筑工地、学校、酒店宾馆、文化娱乐场所和个体工商户签订责任书49份,与7家危险化学品重点企业和14家烟爆竹专营店签订了安全生产责任书。通过各级责任书的签订和各级主体责任的完善,层层落实了全镇安全生产目标责任,逐级明确责任分工。
二、加强安全培训,营造安全氛围
我镇继续坚持“安全第一、预防为主”的方针,严格贯彻执行有关安全生产的法律法规和区应急管理局有关文件精神,进一步完善安全生产管理制度。强化安全宣传教育培训工作,认真开展“安全生产月”“安全生产咨询日”等活动,采取张贴海报、发放宣传画等形式,大力宣传新《安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律法规,在全镇营造浓烈的安全氛围。年初以来,累计发放各类宣传材料10000余份,举办安全生产、消防、应急管理等各类安全培训16期,培训教育人次累计20__余人,开展应急救援演练3次,提高了村居群众和企业单位的安全意识和安全防范能力,做到安全知识进社区、进企业、进家庭。
三、重视专项安全,强化安全基础
XX镇从提升安全意识着手,注重专项安全生产的常态化管理,将安全生产工作渗透到方方面面,取得了明显成效。
(一)安全生产月,营造安全生产氛围。
今年,我镇按照省、市安全生产工作会议部署及黄安办(20xx)19号文件精神,在开展20xx年全国“安全生产月”活动期间,我镇以科学发展观为指导,以深化“安全生产月”活动、推进实施安全发展战略为主线,加强组织、突出重点、创新方法、注重实效。通过安全生产宣传教育、应急演练活动、悬挂横幅等形式开展一系列安全生产活动,深入宣传安全生产政策法规,普及安全知识,弘扬安全文化,为促进全镇安全生产状况持续稳定好转,加快实现根本好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。据统计,各村居、企业悬挂横幅14条,播放宣传标语32条,张贴宣传画14张,开展安全咨询2次,发放宣传资料300余份,培训职工200余人,企业应急演练2次。
(二)突出安全生产检查。
一是坚持开展节假日期间的检查。为了人民群众能过上欢乐祥和的节日,我镇分别在各个节假日前都会开展一次安全生产大检查。在有关单位、部门的配合下,对辖区范围内学校、危化品行业、有限空间、宾馆、饭店、烟花爆竹等行业(领域)的企业、单位开展检查,有效预防和减少各类安全事故。
二是开展专项整治工作。
1、开展全镇消防安全专项整治工作。为深刻吸取火灾事故教训,提升我镇火灾事故防范和应急处置能力,防止此类事故再次发生,同时结合全镇消防安全大排查大整治专项整治工作要求,我镇对辖区范围内结构层、宾馆、超市等人员密集场所的消防安全隐患进行了全面摸排和整治。通过整治,摸清人员密集场所的消防安全状况,按照整治要求完成隐患问题整改,建立健全监管责任体系,消防安全状况得到明显改善。
2、开展工贸企业有限空间安全专项整治工作。
为进一步贯彻落实《XX区有限空间作业安全专项整治工作方案》(黄安(20xx)3号)要求,加强对我镇工贸企业有限空间作业安全监管,在全镇开展有限空间企业安全提升专项整治工作,并制定了《XX区有限空间作业安全专项整治工作方案》。我镇排摸了辖区内有限空间企业,督促有限空间企业开展风险辨识工作,加强对有限空间作业安全管理,确保有限空间提升整治工作达到预期效果。
3、开展危险化学品安全专项整治工作。
为全面排查整治危险化学企业安全风险和隐患,完善落实危险化学品生产、贮藏、使用、经营、运输等环节相关安全监管责任,消除监管盲区漏洞,强化企业主体责任落实,我镇督促危化品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》全面开展安全风险隐患自查,制定整改方案。通过整治,逐步建立健全并落实了安全管理制度,消除了事故隐患、健全了防范措施,有效遏制了危险化学品的安全事故。
4、开展20xx年度茶季消防安全专项整治行动。
为认真做好我镇茶季期间消防安全稳定工作,结合我镇茶季特点,突出问题导向、薄弱环节,全面排查、补齐短板,强化措施。重点对茶户作坊、茶工宿舍、“三合一”场所等重点区域的电气线路、明火使用、电瓶车充电等情况进行了细致摸排,对排查发现的问题隐患建立台账,全程跟踪,严密监控,强力督促整改。
5、城区沿街门店(自建房)“三合一”场所专项整治行动。
为保障居民生活安全,进一步加强我镇安全工作,消除各类火灾隐患,我镇安委办联合XX派出所对我镇沿街商铺等场所开展安全检查。重点检查了各商铺内是否存在私拉电线、电线混乱现象:是否使用燃气类设备;是否配备灭火器材,查看是否在有效期时间内:是否存在店铺、仓库、住宿为一体的“三合一”现象。针对检查发现的问题,当场对店铺负责人进行批评教育。此次沿街商铺检査,发现隐患46条,暂未发现重大隐患。
(三)积极开展安全生产大起底大排查大整治行动。
一是强化组织领导,落实工作责任。镇党委、政府高度重视,及时召开了镇村两级干部大会,专门对安全生产大检查工作进行了安排部署。成立了安全生产大检查工作领导小组,制定了实施方案,明确了检查内容、牵头领导、配合单位、完成时限等,为本次安全生产大检查大整治大提升行动奠定了坚实的基础。
二是加大舆论宣传,增强安全意识。以本次安全生产大检查大整治大提升行动为契机,通过召开会议、利用镇村微信工作群、宣传栏、横幅等各种方式,全面向辖区内的生产经营单位和广大人民群众宣传安全生产法律法规和政策知识,累计悬挂宣传横幅10条,发放宣传页500张,不断增强安全生产意识和安全防范能力,形成群防群治的工作格局。
三是加强部门联动,全面覆盖检查。按照镇党委、政府统一安排,大起底打大排查大整治期间,由各分管领导带队,镇安委办、镇建设分局、镇食安办、镇旅游分局、镇交通办等部门各司其职、各负其责、密切配合、联合检查,组织开展了食品药品、消防、道路交通、校园、宾馆酒店等行业领域安全大检查大整治。对检查中发现的生产安全事故隐患问题,及时提出了整改意见和建议,能现场整改到位的现场整改,不能现场整改到位的建立台账,责令限期整改到位,切实消除安全隐患。大检查期间,共开展各类安全检查35次,累计查处问题隐患12处,完成整改12处。
四、20xx年工作计划
我镇将进一步强化各村居、部门、企业的安全生产意识,落实相关安全生产责任及安全防范措施,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的目标,牢固树立“安全发展”的理念,坚持“以人为本”的安全原则,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点,遏制较大以上事故的发生,有效防范和减少一般安全生产事故。
(1)认真宣传贯彻新《安全生产法》,加强安全生产法制建设,充分利用微信群、QQ群、信息平台、各类培训等形式宣传安全生产知识,加强安全生产政策法规,普及安全知识,弘扬安全文化,为促进全镇安全生产状况持续稳定,提供强大精神动力和舆论支持。
(2)增强安全生产基础工作,围绕建立安全生产长效治理机制,实现全镇安全生产状况稳定这一总体目标。为全面推进安全生产监督治理体系建设,夯实安全生产基础,严格遵守有关安全生产的政策法规。
(3)组织好六月份全国“安全生产月”活动,利用各种宣传方式,大力宣传安全生产的法律法规和政策,提高全社会的安全意识,扩大安全生产的社会局面,鼓励全民参与安全生产工作,增强人民群众安全生产意识,进一步提高人民群众参与安全生产活动。
(4)加强安全生产专项检查力度。我镇将加强思想重视,深刻认识当前我镇依然严峻的安全生产形势,特别是在时间紧、任务重的情况下,将进一步强化红线意识、底线思维,切实增强安全生产和消防安全工作紧迫感、责任感和使命感,主动统筹协调,从人力、物力和财力等方面为整治工作提供保障,确保在规定时间内高质量地完成各项整治工作任务。
(5)进一步狠抓安全教育培训工作,把企业负责人、安全员、职工的安全生产培训工作作为重中之重的工作来抓,切实提高广大人民群众的安全意识。
(6)深入开展联合检查和定期抽查。加强各部门的协调配合,结合各项工作情况的开展,定期组织联合检查活动;加强与上级各部门的配合,根据不同时期,开展形式多样的安全生产日常检查和监督,形成各有关职能部门齐抓共管安全生产工作的良好局面,确保安全生产上一个新台阶。
安全生产工作汇报 在市水利局党委的正确领导下,我处认真贯彻执行市委、市政府和水利局关于安全生产方面的方针、政策,全处上下统一思想、提高认识、强化管理、狠抓落实,经过不懈的努力,安全生产工作逐步跃居全市水利系统前列尤其是20xx年,全年无一起重大伤亡事故、轻伤事故及设备安全事故发生,并通过了市水利局、市质检、市安检及市公安消防等部门组织的多次安全检查,圆满完成了各项安全生产目标任务,现将我们的安全生产情况和做法简要向各位领导汇报如下:
一、加强学习,提高思想认识 安全生产关系着千家万户的安危,关系到社会稳定的大局。
每一次事故的发生,都会给事故伤亡者家庭造成难以弥补的损失和巨大的伤害,给一个单位增加不稳定因素。尤其是我们公园是个窗口单位,是市长和市民密切关注的地方,一旦发生事故,后果很难设想。为此,我们切实树立起安全第一的观念,进一步提高思想认识,充分认识安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作一着不让地抓紧、抓实、抓好。为提高职工思想认识,我们一是经常不断地组织全园职工及业主认真学习《中华人民共和国安全生产法》、《游艺机和游乐设施安全监督管理规定》、《特种设备安全监察条例》、《重大事故隐患管理规定》等六部安全法律、法规,及时传达市水利局《关于安全生产控制目标的通知》等文件精神;二是开展“安全在我心中”、“安全在我手中”的宣传教育活动,切实做到安全生产处处讲、时时讲、人人讲;三是把安全生产提到重要议事日程,做到天天提要求,周周有讲评,月月有检查,仅去年我们就召开涉及问题的会议26次,针对重大节假日及重大活动不定期召开安全工作专题会议7次。通过以上措施,使安全生产意识潜移默化的在职工心中。
二、加强组织建设,层层落实职责。
为确保安全工作扎实而有序地进行,继续完善以管理处主任为组长、副主任为副组长,各职能科室骨干为成员的安全生产领导小组的管理职能,年初与各部门负责人分别签订了《安全生产(控制)目标责任状》,细致分工,明确任务,责任到人,把安全整改工作作为重中之重,主要领导亲自抓,分管领导全力抓,部门科室合力抓,层层明确目标,这样就使安全生产真正达到了一个人抓一班人,一班人抓一层人,一层人抓一群人,使安全生产纵向到底、横向到边,较好的实现了思想教育、工作安排、人员分工、安全责任的四到位。 为了做好娱乐设施的安全工作,我们在与园内业主签订经营合同的同时分别与之签订《安全运营目标责任状》,今年到目前为止已签46份。明确了安全责任关系,督促各业主在搞好经营的同时更不能忽视安全,做到安全、效益双丰收。
三、找准难点、抓住重点、狠抓落实、不留盲点,做好重点部位和重点环节的安全生产工作。
每年年初,我们都要对管理区域进行具体分析,抓住我单位安全工作的重点,采取各种有效措施防范于未然。近几年来,尤其是万人游泳场夏季实行封闭管理、有偿使用以后,公园安全生产的重点主要是万人游泳尝全园游乐设施和全园安全用电,我们就从这三个重点入手,克服资金紧张的困难,认真制订了安全措施并予以逐项落实,具体如下:
1、游泳场:针对万人游泳场面积大、难管理的特点,在游泳场6月1日到9月1日开放期间,组建救护队,建立巡视制度,20xx年我们在游泳场又搭建8个救生平台,加固游泳场护栏,消除了游泳场安全隐患,使得20xx年度游泳场开放期间无一溺水事件发生。
2、游乐设施方面:从游乐项目入园、日常管理维护、操作人员规范上岗、设备隐患整改四个方面着手抓好安全生产工作。①在游乐项目引入我园时,严格要求游乐设备须有产品合格征、生产许可证或安全合格证,否则不予立项;②针对游乐设施的具体情况,督促各游乐设施业主分别对设备的电气部分和机械传动部分进行保养、维护,建立设备日检、月检和年检制度,设立维修及检测台帐,要求各业主对设备运行状况做到了如指掌;③针对我园大型游乐设施业主大部分无《特种设备操作许可证》的现状,于20xx年8月指派专人带领8名大型设施业主赴淮安参加了由省质检局主办的“江苏省首届游乐设施安全技术上岗培训班”的系统学习,均以优良的成绩获得了省质检局颁发的《特种设备安全操作许可证》,学习后,业主们普遍感到受益非浅,游乐设备操作人员均做到了持证上岗,能够严格按照《游乐设施安全操作规程》进行设备运营;④要求各游乐设施业主积极配合相关部门的检查活动:去年我园安全领导小组对游乐设施组织安全检查21次,针对游乐设备存在的各项隐患发出整改意见书56份,得到了各业主的高度重视,认真进行了相应的整改,经检查合格后收回整改结果56份。彻底杜绝了事故隐患,实现了游乐设备安全运营这一最终目标。
3、安全用电:
⑴我园现有专用电缆线路6000余米,配电柜15个,灯具1932组,总用电量20__千瓦?时以上。由于园内业主较多(大小项目共计70余个),私拉乱扯现象时有发生,有部分业主为了自己的方便,忽视了安全,用电线路自行驳接,线路铺设极不规范,存在着较大用电安全隐患,在去年年初的例行安全检查中,我们发现这一问题后及时予以治理整改,并进行相应处罚,杜绝了线路的安全隐患;
⑵工程绿化科水电班定期对全园用电线路检查、维护,杜绝线路安全隐患,建立安全用电制度,要求各用电区域人员做到人走灯灭、用后及时断电。 在做好以上几个重点部位和环节的安全工作的同时,我们还“抓大不放斜,对园区的树木、亭台、码头、摇椅、假山石等定期巡查,发现隐情,立即维修;我们还对一些可能发生意外的摇椅、健身器材等树立警示牌,对倾斜角度较大的奇石进行扶正加固,对死树枯枝及时清理等,在小环节上也不放松,避免了“小隐患”变成“大事故”。
四、加大安全投入,做到人防、物防相结合 安全也是生产力,更是效益。
为了创造良好的安全环境,我们在资金非常紧张全体职工拿60%工资的情况下,仍挤出资金对一些设备老化、装备低劣、技术落后、作业条件差的地方进行改善。
⑴游泳场警戒灯因线路铺设于水下,存在较大的安全隐患,原来都是由电工开船自西向东逐个灯竿进行巡检,方法较为原始,且不能有效避免和杜绝漏电事故的发生,为此我们召集有关专家、技术人员予以研究,最后投入数千元在线路上加装了漏电保护器,有效地预防和杜绝了漏电事故的发生。同时还投入5万余元招募持《救护证》的专业救护人员30名组成救护队全日制、全方位对游泳场实施巡查、救护,投入2万余元在泳区内搭建8个救生平台,投入5万余元维护加固了泳场护栏300余米等,消除了游泳场安全隐患;
⑵投入2千余元组织业主参加“江苏省首届游乐设施安全技术上岗培训班”的系统学习,大大降低了人为因素的设备安全事故的发生,保证了安全运营的可靠性。同时组织电工参加了电业局召集的电工专业知识培训,通过系统专业的理论知识学习,并结合我园实际情况进行实践,提高了电工的业务能力和业务水平;
⑶防护用具发放到位:防护用具发放到人,妥善保管,定期以旧换新,确保操作人员人身安全,累计发放绝缘鞋7双,绝缘靴2双,绝缘手套14付。
⑷投入一万余元更换伤病线路1000余米,电源插座、电器开关等,并投资4000多元对重点部位的15只灭火器进行配齐和更换新气,为预防刑事犯罪、保证游客安全,我们为保卫科配备了***、电击器和对讲机,并在公园建立专用民警值班室。仅20xx年度在安全生产方面累计投入资金约18万余元。
五、举办重大活动设立应急预案。
在举办重大活动时设立应急预案,同时全力配合、协调好公安等部门工作,避免了重大活动期间出现秩序混乱、失控的可能。如:20xx年10月在与广电台联合举办“汽车文化节”、与农牧林渔业局联合举办“省观赏鱼大赛”这两项重大活动时,积极配合公安部门疏导人群,避免了因人群密度过大、过于拥挤而发生安全事故的可能,并设立了详尽的紧急状况应急预案(《20xx年度“汽车文化节”应急预案》、《20xx年度“观赏鱼大赛”安全工作方案》),针对可能发生的安全问题设立了充分的应急措施和处理方案,确保了重大活动期间安全方面的万无一失。
六、认真做好台帐、整改记录和文件存档工作。
为了明确职责,对安全生产工作实行有形管理,我们建立健全了安全生产台帐,将上级来文,安全生产会议记录,安全生产检查记录,安全生产责任状,整改通知及回执,以及安全生产报表、各种合格证书、证明等等,都认真记入台帐,分类保管,台帐里详细记录了全园安全生产的每一步工作,每一个环节。去年针对各项设备、用电安全存在的问题及时提出整改意见61条,并将整改要求和整改结果记录在案,做到了全园设施安全运营工作状况的“一目了然”。年度结束后我们将上级文件和公园的报告、请示以及安全生产责任状等及时转交办公室,按文书档案归类管理,会议纪要、检查记录以及整改
通知等在安全生产领导小组(经营开发科)立卷归档。 综上所述,我园在20xx年度的各项工作中,较好的贯彻执行了市委、市政府和市水利局关于安全生产的一系列重要指示精神,切实加强了安全生产工作,使得全生产控制目标顺利实现,在20xx年我们将在局党委的正确领导下,努力做到:
一、提高思想认识水平 进一步加强安全生产知识的学习工作,长期开展安全生产教育活动,且于20xx年二季度组织一次全园职工及全园业主参加的安全生产工作知识竞赛活动,成绩突出者予以奖励。
二、加大安全监管力度 深入开展专项安全检查、安全生产活动月、安全生产达标活动,进一步落实安全生产责任制和责任追究制,建立健全安全生产管理机构,加强对安全生产的监管力度。
三、加大安全投入 克服资金不足的困难,加大安全投入,改善作业条件,抓好安全生产工作,一旦经济好转我们打算对万人游泳场实施电脑监控、快艇巡查、专业救护,力争任何环节任何部位都不出安全问题。 总之,今年我们将进一步统一思想,振奋精神,与时俱进,开拓创新,切实防范各种事故的发生,全力抓好今年的安全生产工作,为公园的全面建设创造良好的安全环境。
安全生产不仅关系到人民生命和国家财产的安全,而且关系到经济发展和社会稳定的大局,几年来,区委、区政府高度重视安全生产工作,相继采取一系列重要措施,全面贯彻实施《安全生产法》,不断总结经验,巩固成果、创新思路,使全区安全生产工作始终保持比较稳定的运行态势,取得了较好的成绩。但是,从今年安全生产状况来看,形势不容乐观,任务十分艰巨,尤其是实行属地化管理和市属转制下放到区级管理的企业,情况复杂,专业性强、危险性大,因此必须扎实地做好安全生产工作。
下面从安全生产现状与形势,存在的主要问题,思路与措施三个方面向各位领导做以简要汇报:
一、目前安全生产形势及事故分析
安全生产不同于其它经济工作,它不产生直接经济效益,但它关系经济效益,影响经济效益,甚至危害人的生命。就今年安全生产形势而言:
(一)、从全国安全生产情况看,特大事故呈上升趋势。
1―9月一次死亡10―29人特大事故72起,死亡1015人,同比增加11起127人。尤其是近期陕西铜川煤矿特别重大瓦斯爆炸事故,造成166名矿工遇难,在国内外造成极大影响。
(二)、从全市安全生产情况看,私营企业伤亡事故呈上升趋势。
1―10月全市工矿商贸企业共发生职工伤亡事故56起,死亡66人,其中发生一次死亡2人事故6起,一次死亡3人重大事故2起。
(三)、从市内各区安全生产情况看,均呈现大幅度上升趋势。
1、就我区而言,1―11月涉及我区的各类生产性事故共发生8起,死亡10人,同比事故增加7起,人数增加9人,每起事故发生后,通过多方面工作和论证,最终暂定为我区占考核指标的为2起、3人。从事故特点看:主要是违章指挥、违章作业,其表现在人的不安全行为和物的不安全状态;从事故类别看:突出在触电、高空坠落、中毒窒息、起重机械伤害;从时间段看:主要集中在4月至9月;从事故原因分析看:主要是企业安全管理不善,责任不到位,违反操作规程,安全设备设施不健全,缺乏自我保护意识,导致事故多发。
2、火灾事故,1―11月全区共发生火灾事故236起,死亡2人,直接经济损失220.2万元。仅兴业装饰材料市场火灾事故,就造成直接经济损失170万元,这些火灾大部分都发生在商业、社会服务业、教科文、卫等行业。
3、交通事故,1―11月全区共发生交通事故20__起,死亡18人,伤664人,直接经济损失403.9万元。主要是抢行、追尾、行人横穿马路、违反标志等,特别是出租车和私有车事故发生率较高。
二、存在的主要问题
根据上述各类事故分析及我区安全生产工作的实际,目前安全监管工作存在的主要问题是:
(一)企业对安全生产工作存在侥幸心理,监管人员素质有待提高。
从安全生产责任单位分析,有个别单位领导对安全生产的重要性认识不够,未能把安全工作放到重要的位置上来抓。对安全生产资金投入不足,隐患整改不及时。安管人员配备不够,人员不够稳定,业务素质不高,监管手段不利,致使有的工作难以落实,甚至不能落实。
(二)安全生产责任尚未全面落实。
有的单位至今没有建立起明确的安全生产责任制,缺乏有效的监管制度,对安全生产工作不够重视,存在着讲起来重要,干起来次要,忙起来不要的现象。还有个别单位的领导以生产压安全,以效益挤安全,致使生产中违章指挥,违章作业的现象时有发生。
(三)非公有制企业已成为监管工作的难点。
从今年发生的安全事故来看,都发生在非公有制企业,这些企业安全意识淡薄、基础薄弱,点多面广、情况复杂,异地作业多、监管难度大,还有一些国有企业转制后,在一定程度上表现出安全管理弱化,新生了各类事故隐患。已成为当前安全监管中急需解决的难点问题。
做好安全生产工作,为经济发展创造良好环境
为做好复工复产前的消防安全保障工作,近日,乐东消防救援大队有序开展消防安全检查,确保疫情防控和复工复产工作“两手抓、两手都要硬”。
重点检查,指导企业自查自纠
大队防火监督员先后检查了商场、超市等场所。重点检查了场所内防火卷帘、安全疏散通道、货物区以及仓库配备的灭火器、消防栓等设施情况。针对检查过程中发现的消防安全隐患,防火监督员责令场所消防安全管理人立即整改并开展自查自纠,确保场所消防安全无隐患。
线上指导,增强安全保障
目前一些社会单位已陆续复工复产,涵盖商超、便利店、餐饮类企业、药房、加油站等,为了更好地确保复工复产企业消防安全,大队防火监督员除了实地检查外,还利用电话、微信视频等方式进行线上消防安全服务指导工作,督促各场所负责人严格落实消防安全责任制、完善消防安全管理制度、强化消防安全措施,切实提高防火、灭火、逃生自救能力,认真查找工作中存在的.漏洞和不足,积极整改隐患,营造良好的消防安全环境。
加强宣传,提升防火意识
利用微信群向辖区消防安全重点单位、物业服务企业消防安全责任人、管理人推送倡议书、消防常识、消防提醒、行业火灾风险提示等消防常识,提醒其注意消防安全。
下一步,大队将持续采用多种手段,紧盯重点区域和不放心场所,不断加强特殊时期社会面火灾防控及消防安全宣传工作,坚决做好复工复产消防安全工作,筑牢消防安全“防火墙”。
今年以来在管道公司的领导下,在调度中心的指挥下,我们顺利实现了两站生产系统技术改造后,新系统的安全平稳运行,按全年总体工作计划安排,较好地完成了1-8月份上级下达的业绩考核指标和工程项目计划任务,实现了安全、高效、平稳输油生产。具体情况汇报如下:
1、输油计划完成情况: 全年计划输油3222万吨,截止7月底我单位实际累计输油1917万吨,完成输油计划的59%,收油平均含水0.08%,平均密度0.8602。
2、能耗指标完成情况:全年计划耗电9943万KWH,到7月底实际生产耗电4497万KWH,与去年同期相比少耗电1433万KWH。全年计划耗油1700吨,到7月底实际耗油1649吨,与去年同期相比多耗油888吨。全年计划耗汽50000吨,到7月底实际耗汽29398吨,与去年同期相比多耗汽155吨。
3、大修理、固定资产投资项目及专项维修计划完成情况:
管道公司今年下达生产大修计划2项,分别是管道防腐层大修8公里/260万元、林源站6#五万方储油罐大修/273万元。固定资产投资项目5项,分别是林源站两台10000KVA变压器更新/100万元,管道检测设备购置/5.5万元,零星设备购置/25万元,太阳升站罐前泵购置/67万元。目前除太阳升站罐前泵项目未实施外,其余项目全部完成。我单位结合生产与安全实际分三批下达专项维修计划41项/104万元。到目前已完成90%。
4、安全生产指标完成情况:我们单位截止7月底已连续实现安全生产2285天。其中林源站安全生产3603天,林源变电所安全供电6885天。太阳升站安全生产2383天,太阳升变电所安全供电10318天。维修大队安全生产2285天。实现了“零事故、零伤害、零损失”的目标。
为全面完成上级下达的业绩考核指标和工程任务,今年我们在输油生产、安全生产等方面管理上,主要是做了以下几方面工作:
一、安全生产方面
1、认真落实管道公司开展的“四查一整改专项”活动:在“四查一整改专项活动”过程中,各基层单位普遍开展了安全生产自查整改活动。在全面检查的基础上,对输油泵房、给油泵房、阀组间、油罐附件、防静电接地装置、避雷装置、消防设施、锅炉压力容器等要害部位进行了重点检查。发现各类隐患问题396项,均落实了整改措施、整改负责人,列出大表悬挂于醒目处,明确责任和整改期限。同时,清理规章制度114项,修订17项,新制定3项。对于暂时无法整改的三项隐患,采取了监控措施,并上报管道公司。在“四查一整改专项活动”中,林源输油站提出了以“建设一流油库为目标”在全站开展了“学南三、抓整治、上水平”活动,组织员工到大庆油田南三油库参观学习。并从现场管理入手治理设备的跑冒滴漏,整治脏乱差现象。太阳升输油站组织员工到大庆油田葡北油库进行了参观学习。并从狠抓基础工作入手,进行定量评价和考核。站党支部在机关干部、班组长中开展了“五星级”劳动竞赛活动。维修大队针对反盗油工作,自行研制了电动开孔机以及管道纵向切割机。计量站围绕“降输差、增效益”这个中心继续开展“天平杯”劳动竞赛活动,重点培养员工的主人翁责任感。器材供应站推行电子商务。为了严格采购质量,建立“谁采购、谁负责”的质量终身负责制。为改造施工、生产维修提供优质的材料,为安全生产保驾护航。
2、强化组织领导,全面落实QHSE管理体系的推行工作:按照管道公司重庆QHSE管理体系宣贯会议精神。制定了推行QHSE管理体系工作计划。成立了领导小组,设立QHSE管理体系办公室,组成QHSE体系文件编写小组。组织机关、各基层单位的行政正职,分管生产工作副职、安全员等对QHSE管理体系、风险评价基础知识进行了学习;组织机关各科室、基层各单位有关人员学习公司体系文件;组织编写组人员进行QHSE管理体系建立与推行知识培训,对管道公司“程序文件的编写思路”进行认真的学习。开展了环境因素、危害因素调查,完成大庆分公司的初始评审工作。
针对小型的日常维护检修,两站一队较好的实行了“生产设施维修与检修工作票”,从而真正把QHSE管理体系与生产实际有机结合。目前,对于较大型施工,做到了首先编制作业指导文件,学习掌握后方进行施工。先后编制了“电气春检作业文件”、“6#浮顶油罐大修作业文件”及“输油干线防腐层大修补焊作业文件”等,有效的保证了施工安全。
3、落实防汛措施,保证输油生产和管道安全:在防汛工作方面,深入贯彻落实管道公司《关于做好汛期安全生产工作的通知》精神,成立了以经理为组长共13人组成的防汛领导小组。对防汛工作进行具体安排。在进一步修订、完善防汛预案的基础上,结合实际进行了两次事故预想和模拟演练。管道保卫科牵头5月27日和7月9日对基层5个单位的防汛工作和管道沿线进行两次大的检查,查改隐患问题24项。维修大队先后共检修电焊机、大型水泵9台次,使防汛设备达到备用状态。林源站对站内1200米的下水系统进行疏通;清理管线检查井26个;检修污水泵4台次;更换污水泵进出口阀门3个;完善了两个污水站的电气系统。进入汛期太阳升站江岸值班人员坚持每天测量嫩江水位上涨情况;并及时向防汛办公室汇报,对大兴段被雨水冲涮较严重的管堤进行拉土维修三处。6月份管道防腐层大修期间,重新修善了三座管道过水路面。对20xx年打孔盗油、复线导通开孔八处设立了标志牌。同时加强了与地方政府水文、气象、防汛部门和管道公司、沈阳调度中心主管部门的密切联系和沟通,及时汇报和传递信息。做到抢修人员、防汛物资、防汛设施、车辆一一落实,真正做到防患于未然。
4、坚持准入证制度,加强施工队伍的安全监察:今年以来,我们进一步加强了对外来施工队伍的安全监察力度,做到了不办理《施工作业安全环保准入证》、不签订《施工安全协议书》、不缴纳安全抵押金,不准进入生产区进行作业。两站领导、安全员、警卫做到了层层负责,严格把关。对进入站区的施工队伍,我们在安全教育、施工质量、现场管理、防护设施、动火措施等多方面进行监督,并制定了施工现场检查表,对违章使用压力容器等现象及时下发整改通知单,限期整改。有效的保证了施工现场的安全,避免因监察不利造成质量问题和事故隐患的发生。
5、坚持安全生产大检查制度,及时消除威胁生产的隐患:截止7月底,我们共组织各类安全检查10次,每次检查都本着全面检查与重点检查相结合的办法。对油罐附件、防静电接地装置、避雷装置、消防设施、锅炉压力容器等要害部位进行重点检查,对基础工作、劳保着装、环境规格化等进行全面检查。检查发现各类隐患问题598项,下整改通知单3份。对提出的隐患问题均做到落实整改措施、整改负责人,限期整改。本单位无能力整改的隐患问题及时反馈上级主管部门。
6、重视消防工作,保证消防设施的完好备用:在消防工作中,我们认真贯彻“预防为主,防消结合”的方针,针对黑龙江省的四季特点抓消防工作。即:春、秋季重点抓防火工作,对固定消防设施进行全面细致的检查,对消防管网进行喷淋试验,确保灵活好用。林源输油站在春防期间对9座罐的8座进行了喷淋试验(6#罐大修),对发现的漏点,堵塞部位采取措施进行处理。夏季重点抓好防雷、防静电工作,为了保证防雷接地装置的可靠性,今年我们请大庆市技术监督局检测中心对两站的接地电阻进行了测试,接地极以及接地电阻符合规范要求;冬季重点抓防油气泄漏爆炸和电气火灾事故,突出抓用电管理,取缔私拉乱接和超负荷用电现象,对可燃气体报警器进行检查校验。同时,狠抓各项安全措施的落实,积极开展消防综合治理。消防队在完成动火监护任务的同时,按每年的培训计划开展了经常性的练兵活动,提高灭火战斗技能。
7、强化车辆安全管理,保证交通安全:在交通安全管理方面,我们在继续实行车辆管理“十八法”、“三检制”、“内部准驾证制”的基础上,实行了“出行车辆必须到调度换路单的制度”。并邀请地方交警大队车宣民警对驾驶员进行事故案例剖析和驾驶技术教育。同时,针对各个时期气候的变化,有针对性的组织驾驶员进行安全行车教育、事故案例教育,不断强化驾驶员的安全意识。有效的保证了交通车辆的安全。
二、输油生产方面
1、强化基础工作建设,完善管理制度体系:今年以来我们结合新系统投产运行的特点和实际情况,建立完善了管理制度体系。一是修订完善了输油工艺、输油设备、电器、仪表自动化、消防和维护抢修等专业的管理制度和事故处理预案,并组织编写成为《输油生产管理手册》,从而形成新的制度管理体系。二是修改、补充和完善了102种与新系统生产实际不相适应的记录、报表和档案等技术基础工作项目。三是根据生产现场管理实际,组织绘制了包括工艺、电器、仪表、消防、热力等系统流程图,并组织喷绘制成34块大图板挂在生产岗位上,用以指导岗位员工进行生产管理。四是对生产岗位的各类设备全面实行了“承包管理责任制”,使各类设备和系统管理,落实到人、落实到班组、落实到专业。五是坚持和完善了生产检查制度,站队每月两次生产大检查,我们分公司每季度进行一次生产专业百分检查评比,并实行检查评比结果通报制度。有利地促进了站队间管理水平的提高。
2、强化岗位综合技术培训,适应新系统运行管理的需要:在由调度中心和设备厂家培训的基础上,年初我们组织制定了详细的综合岗位技术培训计划,并组织工程技术人员,编写教材和讲义,对岗位员工进行综合技术培训。培训的具体内容包括:SCADA控制系统的原理与操作、PS6000变电所综合自动化控制系统的.原理与操作、PLC机泵监视器的原理与操作、雷达液位计原理与操作、PV调节阀的原理与操作、QHSE管理理论等培训内容。我们利用一个多月的时间,150人次受到了系统的技术培训,对新的生产运行系统有了较详细的了解,也培养了一批技术骨干力量。同时在日常生产管理过程中,我们经常开展岗位技术练兵活动,并开展“百题季考年比赛”活动,有效地促进了岗位人员技术素质的提高,为新系统安全运行奠定了基础条件。我们还把教材和讲义编写成书,作为经常性的培训资料。
3、强化自动化系统的春检工作,保证自动化系统可靠运行:今年是我公司对新的电器、仪表自动化系统第一次进行春检,为了慎重起见,我们通过同调度中心汇报决定,电器和仪表自动化部分,由施工单位进行春检,其余部分的春检项目由我方负责,在施工单位春检其间我方人员参与学习,为明年的电器、仪表春检创造技术条件和培养骨干力量。由于密切配合,目前仪表春检工作全部完成,电器春检自动化部分近期开展。
4、强化工程项目与专项维修计划管理,保证硬件的安全性:按照管道公司计划要求,今年我们已完成林源站6#五万方储油罐大修、林源站两台10000KVA变压器安装、8KM管道防腐层大修和固定资产购置。专项维修计划41项,目前完成90%。我公司专项维修计划项目的投入,主要针对那些改造工程中未涉及到的生产辅助系统。在计划项目的落实上,我们采取项目长责任制,从设备选型、材料选购、安装、质量验收、试验到投入运行,全过程负责,有效地保证了项目实施的质量、进度及施工安全。
5、全力参与、积极配合,做好北两站改造工程的首尾工作:今年以来在调度中心的指挥下,我们全力配合、积极协助处理改造工程的遗留问题及未完工程。一是协助配合进行太阳升站仪表自动化系统的投产项目。二是林源站消防系统的试运行及中间验收工作。三是配合进行两站电器、仪表自动化系统的春检工作。四是配合厂家进行改造工程的遗留问题处理工作。五是配合两站消防道路的建设工作。六是进行了改造后两站厂区的竖向布置等项工作内容。为改造工程的全面验收创造了条件。
三、存在问题及安全隐患
在输油生产管理过程中,目前我公司还有以下问题及隐患没有得到解决:
一是太阳升站主泵出口阀门的振动问题,目前采取的措施是控制泵出口阀门的开度和根据输油量,倒压力越站运行。
二是太阳升站南32KM的五家子阀室内阀门渗漏问题,目前采取的措施是加强检查的办法进行控制。
三是林源站锅炉电器低压系统的严重老化问题,已上报计划项目,目前的控制措施是加强巡回检查进行管理与控制。
四是林源站储油罐区加热系统的存在腐蚀严重等问题,已上报管道公司计划处,目前采取的措施是经常维护保证冬季运行。
五是太阳升站热媒炉燃料油系统压力等级低问题,燃料油系统正常运行压力是0.6-0.8Mpa,当输油流程改压力越站时,系统压力升至2.0Mpa左右,因燃油系统设计压力是1.6Mpa,冬季发生过刺油问题。该项目已上报到管道公司计划处。
总之,今年以来在管道公司的领导下,在调度中心的指挥下,我们较好地完成了组织上交给的各项输油生产等项任务,下半年我们将全力抓好安全生产管理、QHSE的推行与完善工作、在输油生产方面,抓管理上水平,全面完成管道公司下达的各项任务。通过总结我们发现在管理上还存在薄弱环节,同时请领导和各位专家提出批评意见,我们将不断改进的工作,努力提高输油生产和安全生产管理水平,为管道事业的发展作出努力。
以安全隐患治理为抓手,继续全面、深入、细致的开展安全隐患排查治理,及时整改排查出的隐患,对隐患整改后仍不能保证安全生产的,坚决停产停业整顿,对整改前或整改中不能保证作业人员安全的,必需撤出作业人员,对
今年以来,我镇严格按照区局的要求,认真抓好安全生产工作,特别是在春节期间,为确保节日期间的生产、生活安全,杜绝安全事故发生,让全镇人民过上一个欢乐、祥和、安全、文明的节日。根据区关于切实做好今冬明春安全生产工作的通知规定,分别组织3个检查小组,对镇区各企业进行了安全生产情况进行督查。督查采取听取汇报、查阅资料、实地查看、及时整改等。全镇的安全生产形势日趋平稳。 现将有关情况汇报如下:
一、开展工作情况
(一)、领导高度重视、周密部署,精心安排
安全生产工作是一项关系到全镇经济发展的工作,全镇各企业高度重视,坚持把安全生产工作纳入了重要议事日程。根据区关于切实做好今冬明春安全生产工作的通知的要求,能积极、认真、及时地贯彻落实好安全生产有关政策,确保了各项安全生产工作的落实。我们坚持早部署、早检查。及时召开了安全生产专题会议,对元旦、春节和“两会”期间安全生产工作进行部署,要求增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,以更大的力度、更多的精力、更实的措施,
确保节日期间社会大局和谐稳定;
(二)、认真落实安全生产责任
为认真履行安全生产职责,严格“一岗双责”制,全面落实安全生产责任制度,强化安全生产目标管理,加大事故隐患治理力度,预防和减少安全事故。各企业结合本单位实际,及早的细化分解目标责任,与各村、企业事业单位签订了各类安全目标管理责任书,实现了责任全覆盖,推动了安全生产责任落实,促使辖区安全生产形势趋于好转和稳定。
(三)、检查各具特色,扎实开展节前安全生产检查
在春节期间安全生产大检查中,各村、各企业根据各自特色、管理职能,围绕安全生产工作实际开展了扎实的安全生产大检查,切实做到“纵向到底、横向到边、不留死角”;对重点行业、重点领域、重点部门做到“查深、查细、查透、查实”,对发现的问题及时采取整改措施。在安全生产大检查中,各村、各企业采取了积极的措施:一是领导亲自带队查;二是依据职责分线查;三是带着问题重点查。
(四)、多项行动交叉开展,切实做到重点突出不留死角
针对今年元旦期间的安全生产大检查,各村、各企业认真抓好和明确了“五个突出”,即:突出责任落转自实,层层包保各负其责;突出宣传教育,确保思想认识到位;突出重点部位,确保安全排查到位;突出规范要求,确保各项措施到位;突出隐患整改,确保整治工作到位。一是突出重点行业和领域的检查。各村、各企业都能按照部署要求,组织安全生产大检查行动,各检查
组重点加强了对道路交通、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹的检查,加强对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的企业和场所的安全监管。二是切实开展消防安全专项行动。为了切实抓好人员密集场所的消防安全,以人员密集场所、易燃易爆危险物品单位、“三合一”场所为重点,对全镇的商场市场、学校、医院、公共娱乐场所、饭店、劳动密集型企业等人员密集场所和重点消防单位进行了严密的检查。
二、存在问题
虽然各企业都以不同的形式开展了安全生产大检查,落实了安全生产的各项措施,但仍存在不少问题,主要体现在:一是个别单位对安全检查重视程度不够,安全生产履职不到位,对安全生产具体工作部署落实迟缓,执行力不强。二是安全生产大检查力度、深度达不到要求,虽然形式上组织了检查,对明显的事故隐患视而不见,个别检查组检查中竟然出现零隐患。三是少数企业安全生产管理台帐资料不完整,对安全生产工作任务落实情况、相关会议精神和文件的传达贯彻情况没有具体记录。四是少数生产经营单位的安全生产主体责任没有严格落实,没有按法律法规的要求建立健全安全生产管理组织、规章制度,个别事故隐患整改不力、长期存在。
三、下一步的打算
(一)、进一步提高认识,增强紧迫感、责任感,鼓足信心,加强领导,切实完成全年各项安全生产工作目标任务,为全年的安全生产工作打下坚实的基础。
(二)、以安全隐患治理为抓手,继续全面、深入、细致的开展安全隐患排查治理,及时整改排查出的隐患,对隐患整改后仍不能保证安全生产的,坚决停产停业整顿,对整改前或整改中不能保证作业人员安全的,必需撤出作业人员,对一时不能完成整改的安全隐患应确保整改措施、责任人、时限、资金和应急预案“五到位”。切实加强领导现场轮值和带班制度,明确班组长现场安全管理职责,及时处理非常情况。
(三)、努力完善安全预警机制。全镇开展联合执法,全面排查,重点整治。
(四)、强化培训,努力提高人民素质。我镇将严格按照泰高安委办[20xx] 5号通知要求,4月中旬前将对全镇所属企业班组长和特种作业人员进行安全培训到位。
20xx年,我公司在东港区建设局的正确指导下,按照区建设局的工作部署,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,强化安全生产的管理,针对存在的薄弱环节,突出重点,加强管理,狠抓安全生产责任制的落实,制定了切实可行的措施,逐步建立起安全生产管理的长效机制,取得了全年无重特大安全事故发生的成绩。较好地完成了20xx年区建设局下达的各项任务。现就一年来我公司建筑施工安全生产管理工作总结如下:
(一)认真搞好日常管理工作
1、建立健全安全生产保证体系。建立内部目标责任制,明确年度内容和奋斗目标。将工程分工到项目部,落实具体责任人。为了提高《目标责任书》的落实程度,公司制定了工作计划,将目标管理的内容进行分解,落实到每位项目经理及安全员,并在每月的公司例会上通报任务完成的情况。
积极地协助各项目部搞好安全生产和文明施工,帮助项目制定安全生产目标、实施目标的措施及考核的办法,通过考核进一步明确安全生产的责任。指导并协助项目贯彻执行各级安全生产责任制的落实。各项目部紧紧围绕公司要求开展,形成层层结合,组织严密的行业管理网络,并各司其责,把安全生产落实到施工的每道工序、每个部位、每个工种,真正做到全员参与、全方位检查、全过程监督。
2、加强安全教育,提高安全意识。我公司组织工作人员学习《建筑工程安全生产管理条例》和《工程建设标准强制性条文》等有关文件,并积极参加市安监站组织的工作人员学习。依据文件要求对各工地贯彻落实情况进行检查,在学习中公司干部职工对安全生产认识有了较大的提高。工作中做好建设工程一线从业人员安全生产教育和培训工作,对各项目标的关键岗位和技术工种实行持证上岗制度,做好施工现场操作人员三级安全教育和职业技能培训工作。使广大施工操作人员能够时时注意安全生产和文明施工,各项目部也不断地加大了施工现场的安全生产投入,改变了过去施工现场脏、乱、差的现象,提高了安全生产的整体管理水平和文明施工的程度。
3、积极开展活动,全面治理事故隐患。充分借助“安全生产月”、“安康杯”等活动,在全公司开展安全生产大检查,组织召开动员大会、施工现场会等,积极参加建管处组织的现场观摩会,走出去学习别人成功的管理经验和管理模式,把公司差的项目部施工现场也作为安全生产的一个反面教材宣传,在活动中各项目部充分利用了黑板报、标语、横幅等形式进行了宣传教育,较好地营造了安全生产的氛围。
4、20xx年我公司根据省建管局《关于开展20xx年度建筑施工企业安全生产条件复查的通知》和《山东省建筑施工企业安全生产评价实施暂行办法》文件要求,我们开展了建筑企业安全生产评价和安全生产条件复查工作。经建筑安全专家集体评审,并公示期满。我公司安全生产评价和安全生产条件复查结果为合格。我公司按照《安全生产许可证条例》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》 等法律法规,依法设置安全生产管理机构,配齐安全生产管理人员,落实安全生产责任制和安全生产规章制度,建立企业安全生产管理档案;制定企业安全生产检查计划并组织实施,加强对在建工程的安全生产管理,使公司的安全管理工作再上一个新台阶。
(二)围绕全年无重大安全事故发生,实现“ 两个确保”
按照区建设局要求,我公司把“两个确保”,即:确保杜绝四级以上(含四级)的重大安全事故发生;确保施工现场安全达标率达100%,作为20xx年安全生产工作的重中之重来抓,明确各部门职责,建立和完善建设工程施工安全监管制度,提高依法行政水平。,采取日常巡查和定期检查相结合的方式,定期和不定期地对建筑施工现场安全生产状况进行考评,及时跟踪和了解各项目标的安全生产情况;对检查中发现的问题,公司安全科立即发出《安全隐患整改通知书》及《停工通知书》,督促安全隐患的整改,把安全隐患消灭在萌芽状态。对检查中发现的问题,我公司及时召开安全生产形势分析会进行点评,并将检查结果进行通报。通过采取以上措施,使我公司建筑施工安全生产呈平稳态势。
(三)求真务实,抓好“ 二件大事”
1、一抓安全生产专项整治工作。20xx年我们着重抓了施工现场“塔吊验收”、“施工现场临时用电”等安全生产二大专项整治工作。在专项整治过程中,我们按照《建筑施工安全检查标准》(即JGJ59-99)中的检查内容,以点带面,促使我公司建筑施工安全生产局面有新的突破;在专项整治的同时,公司安全科主动联系塔吊检测单位,邀请上门为公司讲解“施工现场临时用电”搭设方案及注意事项,为公司帮忙查找有关资料。
2、二抓“安全隐患整改”。为了进一步强化安全生产监管,促进安全生产责任制落实,及时消除安全隐患,确保安全生产,我公司安全科加大了巡查的次数与力度。对检查中发现的安全隐患,我们采取事故“四不放过”的原则,要求项目部定出整改措施,限期反馈整改情况;公司安全科在项目部整改反馈的基础上,进行复查,对不具备安全生产条件或整改不到位的项目部,依法责令其停止施工,以确保施工安全。
通过以上工作上的努力,实现了今年安全工作无重大责任事故的目标。我们将根据各级领导的要求进一步强化安全生产意识,加大安全教育和安全检查、整改的力度,促进安全生产上台阶,同时也恳请各级领导一如继往地给予我们关心和支持。
20xx年即将远去,在过去的一年工作中,在街道工委、办事处的正确领导下,部门同事的帮助支持下,积极履行工作职责,始终坚持以发展为指导,立足工作实际,积极工作,较好的完成了区安监局、办事处领导交给的各项任务。现将20xx年工作向各位领导和同志们作一简要总结汇报。
一、严格落实安全监管机制。
1、严格落实监管责任。2月底至3月初,协助主任与辖区企事业单位分别签订安全生产责任和消防安全责任书书304份,建筑安全责任书2份;6月底至7月初督促各社区与房屋出租人、租赁企业签订出租房屋消防安全责任书1248份。
2、严格完善监管台帐。3月份,对签订责任书的306家单位建立了管理台帐,3月20日至5月20日,联合区食安办、区质监局对辖区840家单位(17号、30号拆迁项目用地除外)进行了摸底,并建立新台帐,7月3日至7月14日,结合街道百日消防安全大整治行动,对辖区1248家单位建立了台帐,实行动态管理。
二、积极开展安全隐患排查。
1、加强日常检查。每月日常检查不少于50家生产经营单位,并参与了五次安全大排查行动。
2、强化隐患整治。1月4日督促整改了中心小学围墙安全隐患,3月5日对社区郑家园组村民刘军家存在安全隐患的过渡房屋进行了拆除,每月加强对社区七组村民过渡房屋的安全监管,并要求社区制定了值班安排表。7月3日至7月22日,结合街道百日消防安全大整治行动,下发消防安全隐患责令整改通知书1279份,对存在严重消防安全隐患的100家单位进行了断电。
3、深化“打非治违”。1月22日下午,取缔了社区2组非法销售烟花鞭炮的东山批发部,1月23日下午,取缔了社区杨家老屋组非法销售烟花鞭炮的广福超市,1月25日上午,取缔了社区9组非法销售烟花鞭炮的新开地超市,3月7日上午,取缔了侯照社区一字墙组1家非法加工油漆作坊,5月13日,取缔了大丰墙组1家非法储存危化物品仓库,7月2日上午,取缔了东山社区易家庄组1家非法储存危化物品仓库。
三、全面加强安全宣传教育。
1、组织安全培训。4月1日至4月3日,组织各社区安全专干参加了在区委党校举办的安监员安全培训,5月28日,组织辖区烟花鞭炮经营门店和危化物品经营店的负责人参加了在区委党校举办的安全培训。10月组织各社区、各企业负责人参加消防知识培训。
2、丰富宣传方式。通过“健康生活大讲坛”新市民教育平台,聘请专家开展安全专题讲座。针对辖区拆迁建筑工地多、仓储、厂房较为密集、管理点多面广的特点,利用“安全宣传车”在辖区主干道,项目拆迁建设工地,厂房、仓库集中区域广泛宣传安全知识。在仓储、厂房密集区、人员密集醒目位置喷印安全宣传标语。
3、强化应急演练。6月28日上午,在社区熙春园10栋组织开展了高层消防应急救援演练。
20xx年,在领导、同事们的支持和帮助下,虽然取得了一定成绩,但离领导的'要求还有一定的距离,还存在着很多不足。一是创新意识不够,没有对工作中出现的新情况新问题提出新的解决办法;二是专业知识水平不高,工作方法不够灵活。因此,在今后的工作中,我将加倍努力,克服工作中存在的不足。新的一年,新的挑战,我将一如既往,以前面的经历为指导,为平安幸福东山贡献出自己的力量!