县工业园招商引资工作汇报材料（精选34篇）
根据会议安排，我受市人民政府委托将今年以来全市招商引资工作情况汇报如下，请予审议。
今年以来，在市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，围绕年初人代会通过的政府工作报告所确定的具体工作目标，紧扣高质量发展的总体要求，凝心聚力、真抓实干，切实加大招商引资工作力度，浓厚招商氛围，注重项目落地，全市产业项目招引呈现全面升级并不断向好的局面。
一、招商引资工作总体情况
今年以来，全市招商引资工作保持了良好态势。主要体现以下特点：一是更加注重项目质量。根据高质量发展要求，围绕我市重点发展产业，突出抓好亿元以上产业项目尤其是制造业项目的招引。截止目前，全市新增亿元以上有效项目信息337个，新签约和注册亿元以上项目共计63个，其中注册项目44个。今年新购地具备开工条件的项目有51个。新签约注册的亿元以上项目中，制造业及生产性服务业项目61个，占比96.8%，其中符合我市重点产业发展方向的项目52个，占比82.5%。落户我市重点园区平台的新签约和注册项目47个，占比74.6%，投资量占比达86.4%。二是更加注重重特大项目。以世界500强、中国500强、民营企业500强、知名跨国公司、上市企业、行业龙头和“隐形冠军”等为主攻目标，加大重特大项目投资信息搜集，加快重大项目跟踪推进。截止目前，总投资超10亿元（或1亿美元）的至纯科技、盖天力控股、北欧E家、远大住工、绿地复旦生命科技产业园、优瑞科生物、博昊数码等11个重大项目已进入开工或实质启动阶段；总投资超50亿元的药明康德启东研发中心、华峰二三期、润恒水产品交易中心等项目相继签约落户。目前储备在手在谈的重特大项目有51个，其中三一重工、招商局集团医疗器械产业基地、药明康德合全药业CDMO基地、上药集团启东基地、广汇物流基地、宝能物流基地等项目正在加快推进。三是更加注重制造业外资项目。在利用外资方面，截止目前全市利用外资22818万美元，全市新增注册外资项目14个，增资扩股项目5个，协议注册外资20817.55万美元。全市注重制造业外资项目招引的氛围正在形成，制造业外资项目落户有着实质性突破，雅威科技、可莱特电子、信安真空、科霖恩新能源、健和兴电子相继落户。目前，在手在谈的路易达孚健康食品、MARS宠物食品、立邦涂料、高端卫浴洁具等项目正在紧密跟踪过程中。
二、主要工作举措
今年以来，全市上下始终将项目招引作为“一号工程”，一切围绕项目干、一切围绕项目转，通过强化组织领导、配强招商队伍、完善推进机制、注重活动开展、强化考核管理，全力提高招商引资质量和水平，为项目建设提供了有力支撑。
（一）强化领导和统筹，提高招商工作组织化程度。健全工作机构。专门成立重大项目办，设立综合协调组、招商引资组、项目推进组，统筹推进全市招商引资和项目建设工作。有机整合招商引资和招才引智工作，配强力量，构建了“双招双引”协同推进的工作机制。实施市领导挂钩联系制度，形成“一个重点项目、一名挂钩领导、一套招商班子、一个推进方案”。注重工作长远谋划，制定出台《启东市产业招商三年行动计划》，围绕全市产业发展重点，明确了今后三年招商引资的工作目标和重点举措。强化领导责任。坚持将招商引资作为“一把手”工程，要求园区、镇主要领导必须亲自过问、亲自抓，对重点项目要亲自上门推进，对重特大项目要邀请市挂钩联系领导上门推进。3月，专门印发了《关于进一步加快重特大项目洽谈进程的通知》，每周汇总区、镇主要领导外出拜访、邀请市挂钩联系领导拜访项目情况。截止目前，今年园区、镇主要领导外出拜访推进项目176个，市挂钩联系领导拜访推进项目91个，拜访频次和拜访项目较往年有明显增多。统筹要素配置。全面实施招商信息汇总统筹机制，每天汇总当天新增项目信息，及时了解驻外招商情况，统筹项目信息，协调单位之间项目信息重叠和承载平台资源对接，有效提升项目信息的响应速度。实施拟签约项目的联合会商会审制度，由发改、商务、国土、住建、行政审批等部门联合做好产业项目签约前的研判和把关，在土地供给、政策扶持等方面向特色产业、优质项目倾斜。今年以来共接受会审供地项目46个，严格把控投资项目投资总额、用地规模、亩均产出等关键要素。
（二）抓好队伍建设和管理，提升招商工作整体水平。配强招商队伍。通过组织抽调、招聘等方式，持续强化驻外招商力量。全市驻外招商队伍的数量和质量都得到不同程度的提高，驻外招商队伍由20支增至48支，驻外人员由50人增至153人。注重专业招商力量培养，市招商局专设2个生物医药产业招商分局、1个电子信息产业招商分局、1个现代服务业招商分局，其他园区平台根据特色产业都分别组建了生物医药、电子信息、海工船舶等专业招商队伍，提高了产业招商工作水平。注重国际招商队伍的建设，市招商局、经济开发区先后招聘英语、日语、韩语等语言类专业人才7人，组建了国际招商队伍，切实提高了跟踪对接外资项目的能力。强化培训学习。定期组织招商综合能力培训，重点围绕园区特色、产业趋势、国土建设、环保安全、招商礼仪等方面知识开展培训学习。今年以来我市已开展招商培训活动6期，有效提升了招商人员综合业务能力。注重考核激励。对照执行《专职驻外招商（才）人员积分考核暂行办法》和《驻外招商（才）机构星级评定暂行办法》，不断优化信息管理，建立每天、每周、每月信息汇总制度，定期通报专职招商人员出勤、新增项目信息、项目跟踪进展等。针对市驻外招商分局，开展了“百日竞赛大比拼”活动，分季度进行各有侧重的考核，考核结果与招商经费使用相挂钩。对驻外招商人员实施动态管理，奖优淘劣，不断调优配强驻外招商队伍。通过一年多的'努力，全市招商力量正在不断增强，培养和发现了一批有培养潜力的年轻骨干。今年，共有10名招商骨干得到了提拔或重用。
（三）注重活动开展，浓厚招商氛围。以重大活动来宣传投资环境。今年以来，我市在启东、上海、深圳等地筹备组织了3场大型招商推介活动，单场参会人数均超过200人，特别在8月份举办的启东（深圳）投资环境恳谈会共邀请180家企业，客商216名，其中世界500强企业7家，央企2家，华为、华大基因、盐田港务等上市公司59家，较大提升了启东在珠三角地区的知名度。以专题活动来强化产业招商。围绕我市重点发展的主导产业，先后组织了生命健康产业创新发展论坛、船舶海工和军民融合产业发展论坛、启东（上海）电子信息产业招商会、启东（上海）生物医药产业投资说明会、20xx启东旅游推介会等中小型专题活动54场次，集中宣传了我市生命健康、电子信息、船舶海工等产业的投资发展环境。通过活动推介，有效对接了药明康德、上药集团、国药集团、拜耳集团等一些重点企业。以集中拜访来加快项目落户。结合南通以及我市重大招商活动安排，定期梳理、筛选全市在手在谈重特大项目信息，密集在上海、深圳、北京等地组织开展招商促进周活动。要求各区镇定期申报拟邀请市主要领导上门拜访推进的项目。今年以来，区镇邀请我市主要领导上门拜访推进项目41个，邀请南通市领导拜访推进项目9个，有效加快了药明康德、三一重工、路易达孚、博昊数码等一批在手在谈重大项目的洽谈进程和签约落户。
（四）拓宽信息渠道，注重项目量质提升。在组织力量驻外招商的基础上，拓宽项目信息渠道，注重借用外力。注重委托招商，鼓励驻外招商力量积极与世界四大会计师事务所、五大咨询公司等专业咨询服务机构联系，广泛收集投资项目尤其是外资项目信息。鼓励园区、镇与知名中介机构建立紧密型合作关系，目前市招商局、开发区、高新区、合作镇等单位与12家咨询机构建立长久的合作关系，成功挖掘到了松下微波炉、玛氏食品、科勒水龙头、品牌卫浴、德国莱尼电缆、齐尔美特暖通设备、赛金医药等重特大外资制造业项目信息。注重以商引商，注重挖掘启东商会（同乡会）、建筑企业驻外办事机构、启东籍在外成功人士的作用，如南阳镇在外成功人士成功引荐博昊数码落户，至纯科技介绍了两家产业链上下游企业来启投资。注重资本招商，发挥已建立的招商汇海基金、北大生命科学产业基金的作用，同时加强与平安集团、高特佳投资集团、前海人寿、柒壹资本、凯璞庭资本等大型金融集团、知名投资机构的合作，搜集一批科技型、龙头型、成长型产业项目，如禾望电器、碳云智能、优瑞科生物、领星科技、微生源等科技型项目。
（五）狠抓考核督查，传递招商压力。优化考核办法。按照问题导向，结合南通市最新的招商引资考核体系和我市实际考核中发现的问题，优化了《20xx年全市产业项目招引和建设综合考评办法》，降低对“签约、注册项目”的考核比重，增加对“落地项目”的考核，突出重特大产业项目这一导向，有效体现了以项目落地开工论英雄。定期督查推进。强化驻外招商日常管理督查工作，由市“双招双引”办联合市纪委、效能办对上海所有驻外招商机构进行定期现场调研督察，通报检查情况，对存在问题进行集中或个别约谈。强化结果运用。按照《20xx年全市产业项目招引和建设综合考评办法》文件要求，认真开展好季度考核，利用全市项目建设推进会议，对园区、镇提出针对性意见和建议。对招商引资关键数据和重点指标实施工作通报，传递招商压力，增强招商动力。
三、主要存在问题
总体来看，全市招商引资工作从组织推进、队伍建设、活动开展、信息来源、考核督查等方面做了一些工作，也取得了一定成效。但招商引资形势依然比较严峻，招商引资工作仍存在一些问题急需改进。
一是园区乡镇重视程度还参差不齐。部分单位领导尚未充分认识到招商引资工作的紧迫性和重要性，派出的驻外招商力量还有待增强。园区、镇分管领导亲自带队、党政主要领导上门推进的工作机制还需进一步建立。部分区镇驻外招商力量、外出招商频次、新增项目信息数、签约落户项目数还不够多。二是项目落地的瓶颈急需突破。土地资源供给与项目落地需求之间矛盾还比较突出，启东经济开发区、高新技术产业开发区现有土地资源存余不多，规划建设的启东生命健康科技城目前可供开发建设的地块仅3500亩，吕四港经济开发区、滨江医药化工园因区域环评、配套设施等方面的制约，导致部分项目难以落户，落户的项目迟迟无法开工建设。此外，项目落地配套资源还有待完善和优化，技术工人供应还不够充足，物流成本较周边地区还比较高，对资本依赖度比较高的新兴产业发展生态需要实质性优化。三是产业研究还不够深入。我市虽明确了重点发展的产业方向，由相关部门牵头推进产业发展，但对每个产业的研究还不深、不透，有些园区产业定位还比较宽泛，具体细分行业方向不够精准，导致招引的项目产业配套、链条延伸方面关联度较低，难以形成特色鲜明的产业集群。四是工作统筹机制还需优化。区镇、驻外分局在项目引荐时，与拟落户平台存在配合不够默契的现象，在跟踪项目信息、接待考察、项目推进等方面存在一定脱节，全市招商资源统筹还需要进一步加强。
四、下阶段工作打算
下阶段，我们将坚持“问题导向”，重点从招商信息、资源统筹、优惠政策、考核推进等方面，进一步加大工作力度，不断提升全市招商工作整体水平和工作成效。
一是抓信息来源。高质量的项目信息是项目落户的重要保证。按照“不求多只求精”理念，继续调优驻外招商队伍，加强业务培训，增强项目信息收集能力，提高项目信息研判、跟踪、洽谈水平，逐步培养打造一支精干的专业化招商队伍。同时，注重借鉴太仓等地有效做法，进一步加大委托招商力度，与更多的专业咨询机构建立合作关系，更为广泛拓宽项目信息尤其是外资项目信息来源，有效弥补目前我市招商队伍整体年轻、经验欠缺的不足。注重发挥资本作用，结合我市重点发展生物医药、电子信息等资本密集型新兴产业，进一步发挥我市国有公司参股的产业基金以及其他社会基金投资引导作用，引领更多产业项目落户。加强海外招商，着力培养一支懂产业、懂招商、懂外语的专业化国际招商队伍，进一步打通对中国台湾、日韩、欧美的招商渠道，在引进外资项目上有新的突破。
二是抓工作统筹。加强招商力量统筹，结合“一城三区”产业空间布局，进一步健全全市驻外招商力量有机融合、协调联动的工作机制，建立以园区为主、乡镇参与、全市大平台招商的工作协同机制，提高全市招商工作合力。加强招商信息统筹，坚持招商信息日分析、周汇总工作制度，进一步加快项目信息初步研判、快速反应的机制。继续推进重大项目联合预审机制，共同研判把关落户项目质量。加强招商资源统筹，根据项目产业类别，科学引导到符合产业集聚要求、适合项目发展的承载平台。统筹有限的土地资源向重点平台、重点产业、重特大项目倾斜，优先保障项目用地。全面摸排市域内各园区、镇现有存量土地、存量厂房，建立数据库，切实缓解项目无地承接问题。
三是抓政策优化。规范项目落地优惠政策。认真学习借鉴周边县市先进经验，按照项目投入总量、产业类别，建立土地供给、开竣工奖励、税收优惠、设备补贴、人才扶持等方面分档优惠政策体系，明确对重特大项目可以“一事一议”总体原则，便于招商人员开展对接洽谈以及在商务谈判过程中的尺度把握。规范项目优惠政策的决策机制，根据项目投资体量和政策优惠力度，明确决策程序。升级新兴产业扶持政策。协调产业牵头单位和园区承载平台，共同研究生命健康、电子信息等新兴产业的个性化扶持政策，加快产业升级和特色形成。研究“补短板”的专项政策。针对我市工业物流体系不够完善、成本相对偏高的情况，加强火车站、吕四港物流园区规划，研究物流业发展扶持政策，逐步改善启东物流成本偏高的不利现状；针对产业工人短缺的情况，在用好现有人才政策基础上，探索与更多社会人才服务机构合作激励政策，以长远眼光抢夺、储备基础人才，为产业项目落地和今后持续健康发展提供必要保障。
四是抓考核推进。优化考核体系，在认真分析20xx年、20xx年考核过程中的存在不足的基础上，着手研究优化20xx年的考核方式，更加突出主导特色产业项目考核、更加突出重特大项目考核、更加突出项目落地考核。加强项目跟踪推进，根据全市“双月听”汇报项目情况，重点推进三一重工、招商局集团医疗器械产业基地、上药集团启东基地、药明康德合全药业CDMO基地、MARS宠物食品、路易达孚健康食品等在手在谈的重特大项目，组建专门对接班子，定期汇总进展情况，及时研判会商和上门推进，加快项目落地。强化督查指导，发挥市“双招双引”办公室综合协调组、项目推进组、工作督查组的统筹推进作用，重点加强工作督查和业务指导，紧盯序时进度，经常跟踪问效，形成招商压力层层传递，确保全年招商引资目标任务圆满完成。
一是加快产业园区建设，推动工业项目。重点加快产业园区食品药品园建设，力争年内王老吉饮料加工厂、苗立克中药饮片厂达产，实现产值1.5亿元、利税3000万元以上，带动就业500人以上。同时，重点进行关岭年产5万吨金属镁系列产品项目、关岭煤化工产业项目、关岭花江酒厂重建项目、食品药品生产加工项目的招商工作。
二是利用自身资源，促进旅游产业发展。加大旅游招商引资力度，加快建设一批星级酒店，提高城市品位和接待能力，做大做强以酒店为主的旅游服务业;开发具有关岭景区景点特色和地方民族特色的旅游商品，如仿真化石、民族服饰等，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强竞争力的`旅游商品龙头企业;参与旅游景区、旅游风情小镇等建设，开展旅游地产开发，推动观光游向休闲度假游、科考探险游、文化运动游转变。重点推介2个贵州省100个重点旅游项目，即关岭化石群国家地质公园整体开发项目、关岭灞陵河生态文化旅游景区项目(含关岭花江大峡谷风景名胜区综合开发项目、关岭乐安温泉旅游度假区开发项目、关岭木城河、石板井、小盘乡村旅游等开发项目)。
三以项目招商为突破口，加快农业园区建设。立足资源优势，围绕关岭石漠化治理生态修复园区和顶云现代休闲农业观光园2个省级现代高效农业示范园谋划一批农业招商项目，如关岭中药材产业示范园区项目、关岭食用菌工厂化生产项目、关岭火龙果标准园建设项目、关岭民族特色食品加工厂项目、关岭茶叶种植生产加工项目、关岭2万吨生姜深加工项目、关岭下瓜天然矿泉水开发等项目到中国台湾、青岛等地开展专题招商，力争年内年举办3次以上专题招商活动。
四是精心包装项目，大力宣传推介。认真组织开展调查研究，积极邀请有关领导和专家进行科学论证，及时召开相关单位负责人会议酝酿讨论，经过层层筛选，精心包装一批符合产业发展规划、具有良好发展前景的战略性项目，通过政府的网站及时向外发布。积极组团参加“第三届酒博会”、“泛珠会”等各类招商活动，广泛推介和洽谈，力争一批好项目、大项目落户我县。
县委十三届四次全会召开以后，xx镇迅速传达会议精神，结合会议要求和实际情况，充分利用春节期间走亲访友、朋友聚会、返乡探亲人流高峰期的有利时机，加强招商推介、优化招商服务，为招商引资工作开好头、起好步。
加强宣传推介，优化服务体系。充分发动全体机关干部，利用在外人员回家探亲的有利时机，大打招商引资“乡情牌”。大力宣传红河镇招商引资优惠政策、投资环境等，重点对红河出口食品特色产业园进行宣传推介，动员各路能人为家乡引资，在家乡投资，为红河经济发展献计献策。成立招商引资服务工作小组，及时汇总招商信息，实行一天一汇报、一周一汇总，为招商引资工作提供保障。对于有意向的项目实施定点跟进制，落实专人包靠;对洽谈的项目，强化服务质量，提高服务效能，及时帮助解决项目落地遇到的土地、资金等问题，争取早落地、早建设、早投产、早达效。
开展走访活动，鼓励企业招商。包靠企业领导干部和相关站办所人员充分利用春节期间的有利时机，深入企业开展走访活动，营造“亲商、重商、富商”的良好发展环境，增强外来投资者在红河发展的信心。围绕乐港、乐化等龙头企业，鼓励企业以扩产投入、技改升级、对外合作的方式新上项目，加快企业转调创。同时鼓励企业利用闲暇，围绕自身产业优势，积极走出去，引进其他客商投资兴业，进一步拉长产业链条。
强化社区带动，发展特色产业。结合党旗引领示范工程，16个社区由社区党总支牵头，围绕各村产业特点，发展1-2个合作社，推动产业发展，带动社区实体化运行。依托成立的合作社，积极引进投资规模大、发展前景好的高端农业项目，同时，完善配套设施，做好跟踪服务，努力做到“引进一个，带动一批”，培育新的经济增长点，将现代农业发展推到一个更高层次，实现社区产业转型升级，带动全镇经济快速发展。
根据会议安排，我就一季度招商引资工作情况简要汇报如下：
一、主要工作及特点
今年以来，我们在市委、市政府的正确领导和强势推动下，以服务“两城”建设为目标，以承接产业转移为契机，以突出引进战略投资者和产业集群为重点，层层分解落实责任，不断创新招商方式，强化服务，进一步缩短外资项目审批时限，不断优化政务环境，促进了招商引资工作的较快发展。1-3月，全市新批准设立外商投资企业6家，合同利用外资5257万美元，同比增长113.53%;实际利用外资13254万美元，同比增长113.16%，完成年计划的28.81%，位列全省第二位。实施内联引资项目288个，合同引资278.36亿元，实际到位资金32.18亿元，同比增长17.23%，完成年计划22.04%，实际到位内资总量在全省排第三位。回顾一季度的工作，主要有以下四个方面的特点：
(一)招商引资目标管理考核面进一步扩大，招商的氛围更浓了。今年市委、市政府提出了“全力招商、全民招商、全年招商、全体招商”新思路。为了切实贯彻落实到实际工作中去，我们拟定并经市委、市政府研究同意出台了《郴州市市直单位招商引资工作考核方案》，将去年的市直21个招商引资责任单位扩大到67个;将列入考核的招商引资重点乡镇由去年的30个扩大到50个。同时制定了《20xx年全市招商引资目标管理》，根据省里下达我市的内资和外资年度计划，科学分解下达到各县市区、市管园区(7个县属承接产业转移园区)，各目标责任单位主要领导分别与市委、市政府签订了招商引资目标管理责任状。层层分解落实责任，做到了人人肩上有担子，初步形成了全民招商的浓厚氛围。通过全市上下的共同努力，一季度我市合同利用外资同比增长113.53%，实际利用外资同比增长113.16%;实际到位内资同比增长17.23%a剔除去年同期由于冰冻灾害遭成的基数偏小的因素，实际到位资金总量同20xx年同期相比也是有较大幅度的增长，且排名位居全省前列，这充分说明市委、市政府强势推动、全民招商，确确实实发挥了作用，取得了效果。
(二)招商方式和招商手段不断创新，招商成效更显著了。通过“活动招商”与“小分队招商”相结合，“走出去”招商与“请进来”招商相结合，自主招商与委托专业公司代理招商相结合，通过开展产业链招商、驻点招商、干部挂职招商、网上招商等等，使得我市的招商方式和招商手段不断创新，结识了一批新客商，谈成了一批较大项目，取得了好的成效。经初步统计一季度我们共接待来郴考察的客商500多人，同比增长35%以上。如世界500强企业美国空气化工产品(中国)有限公司、世界500强企业中建集团、万旭电业(香港)有限公司、中国台湾太空梭集团等先后率团来到郴州进行了实地考察。1-3月份，全市新洽谈项目262个，其中新洽谈的重大项目有：湖南华信冶炼有限公司拟在资兴投资的冶炼项目，投资金额达16亿人民币;浙江温州龙新房地产开发有限公司拟在北湖区投资的房地产开发项目，投资金额6亿元人民币;华润电力(风能)开发有限公司拟在临武投资的风电项目，投资金额2.17亿美元;香港客商在桂阳拟投资的中南有色金属循环经济园项目，投资金额8000万美元;中国台湾客商在桂阳拟投资的峰茂科技项目，投资金额3000万美元;香港(BVI)永迅国际有限公司在永兴拟投资的七甲黑山羊牧场开发项目，投资金额3000万美元。我市拟上报第五届珠洽会集体签约项目17个，总投资24.7亿元，合同引资22.4亿元。从目前调度的拟于五月份湖南省“港洽周”期间在东莞和香港招商会上签约的项目已达100个，签约金额已突破100亿元人民币。全市外资产业梯度转移项目实际利用外资金额来势较好，今年1-3月，我市有外资到位的珠三角地区外资梯度转移项目有18个，到位资金6443万美元，同比增长67%。
(三)“沪洽周”、“20xx经洽会”活动签约项目跟踪调度抓得紧，项目履约率更高了。按照省直相关部门的要求，一季度我们多次对本市去年在“沪洽周”、“20xx经洽会”活动中签约的项目进行了跟踪调度，及时掌握已签约项目的进展情况，督促有关县市区和项目业主严格按照合同条款执行，并协调有关部门最大限度地解决项目建设过程中的困难和问题，确保项目的履约率。一季度末调度的结果是“沪洽周”活动签约的3个项目全部履约，履约率为100%;“20xx经洽会”活动签约6个项目，其中5个履约，1个(郴州华阳电子项目，因受金融危机影响定单，投资放缓)暂未履约，履约率为83%。综合履约率在全省排位也是靠前的。
(四)项目审批时限进一步压缩，服务企业更贴心了。外资项目审批时间缩短了，由原来的20个工作日缩短为5个工作日;履行了一次性告知义务;开展了网上联合年检的前期准备工作，让参检企业“只跑一趟路，只进一个门”就能办好多个部门的年检年审工作。对“外来投资企业新春座谈会”上外商提出的问题和意见进行了收集整理，并通过领导批示交办，切实为企业解决一些困难和问题。使外商感觉到我们的服务更贴心了。
二、存在的困难及问题
(一)外资新批项目不多，合同外资与实际到位外资倒挂，到位外资存量较少。今年1-3月，全市新批准设立外商投资企业6家，同比下降了25%;全市合同外资金额比实际使用外资金额少7997万美元，从元月份开始，已连续三个月出现合同外资小于到位外资的倒挂现象。1-3月，全市新批外商投资500万美元以上的项目只有4个，其余2个外资项目合同外资均不足500万美元，到位外资存量较少。
(二)各县市区、园区完成任务进度不一，个别地方情况不理想。今年1-3月，实际利用外资13254万美元，按年计划46000万美元的25%算1-3月应完成11500万美元，目前全市已按年计划进度完成了季任务。但个别县市区、园区合同外资还未实现零的突破，实际使用外资也未按时间进度完成年目标任务进度。
(三)与周边地市相比，我市招商引资优势不够明显。与省内其他地市比，我市实际利用外资总量排全省第二位，领先第三名湘潭市约3913万美元，但我市新项目个数均落后于长沙、株洲及衡阳。与省外相邻地市比，今年1-3月，赣州市新批外商投资企业16家，合同外资5013万美元，实际利用外资1.7亿美元，我市也只是在合同外资方面领先于赣州市仅200多万美元，而新批项目个数则远远落后于赣州，实际利用外资也少于赣州。
三、下阶段的工作措施
(一)加大活动招商引资力度。充分利用今年“中博会”、“港澳洽谈周”、“东莞招商会”、“珠洽会”等重大招商活动平台，大力推介项目，积极开展小分队招商，上门招商，以先行先试为出发点，争取在引进战略投资者、引进重大项目上有新的突破。继续加大委托代理招商力度。今年我市已与七家公司签订了委托代理招商合同，目前仍有几家公司明确了合作意向，今后要继续扩大委托代理招商范围。
(二)加大督查考评工作力度。拟督查第五届珠洽会等活动的签约项目，重点督查投资总额在1000万美元以上的外资项目及5000万元以上内资项目的实际到位资金情况，为全市半年督查作好准备。继续实行对县市区、市管园区招商引资月度通报、市直招商引资单位和重点招商引资乡镇半年通报考核制度。强化招商引资基础工作，进一步加大内引外联工作力度，提高利用内外资工作水平和质量，做好内外资统计工作，力求准确、及时。对项目真实性、履约率、存在的问题进行跟踪督查。尤其对项目合同文本、统计台帐、原始记录资料及验资报告等资金到帐证明材料、归档情况进行检查，防止虚假浮夸的现象，全面提升内外资项目质量，提高招商引资服务水平。
(三)加大跟踪服务落实力度。一是要抓好在谈项目的跟踪落实，积极向重大在谈项目的挂点联系领导汇报情况，争取领导亲自与投资方见面，面对面地洽谈相关重大问题，争取尽量多的在谈项目能够在近期的`几大招商活动上签约。二是对已签约的重点项目，市本级、各县市区要逐个成立专门工作班子，主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，层层建立和落实项目跟踪服务责任制，实行重点跟踪、层层服务、全面督查，确保项目的落实，搞好前期服务，尽可能地促成已签约的项目早日开工，早日投产，早见成效，确保项目履约率达到100%。三是对已引进并开工建设的项目，要积极协调各部门关系，共同为企业及时周到地提供融资等各项服务，在确保留得住、建得快的前提下，进一步提升资金到位率。四是要对重点项目的运作情况进行定期督查和通报，对投资者的意见和投诉高度重视，及时妥善处理。对一段时间内无实质性进展的省、市级签约项目，要求牵头部门作出专门说明，明确期限，对不能履约的项目及时做好登记备案，查清原因，妥善处理并尽快启动重新招商。五是要利用上半年开展的外商投资企业联合年检工作的平台，加强与企业的联系与沟通，了解企业的经营状况，对有增资意向的企业及时予以指导与跟踪，对有撤资及外资转内资的企业，则加强与企业沟通，积极为企业排忧解难。
四、几点建议
(一)建议市政府每半年召开一次相关部门领导参加的招商引资工作调度会，重点研究解决重大签约项目在用地、融资、建设过程中的一些问题和困难。
(二)建议市政府定期开展“外来投资企业市长接待日”活动，切实解决外来投资企业生产经营中的一些问题和困难，为外来投资企业营造良好的投资环境。
(三)建议市级领导、各县市区领导及市直有关部门加大对在谈重大项目和已签约重大项目的跟踪责任制的落实，切实深入项目现场了解情况，解决问题。
招商引资活动月开展以来，我乡积极响应、精心组织、周密部署，全面完成预期的招商目标，招商成绩喜人。现将我乡招商引资活动月工作总结如下：
一、组织领导得力
为抓好“活动月”的招商引资工作，乡党委、政府高度重视，制定切实可行的招商措施，确保了招商引资活动的顺利开展。具体体现在“三个有”：
1、有领导小组。我乡成立了以乡党委书记李永东为组长，乡长王社华为副组长，其他班子成员为成员的招商引资工作领导小组，做到了招商引资工作党政主要领导负责亲自抓，分管领导具体抓，有专人办事、有政策保障，确保了工作的全面落实。
2、有工作方案。根据永办[20xx]97号文件精神，于8月中旬召开了党政联席会，结合高亭实际，研究制定了《高亭乡招商引资活动月工作方案》，并以文件形式下发，明确我乡招商引资活动月的目标任务、工作步骤、具体措施。
3、有经费保障。尽管我乡财政非常紧张，但乡政府还是拿出3万作为招商引资专项资金，其中2.6万元作为招商引资活动经费，4000元用于对在招商引资工作中作出突出贡献的企业或人员的奖励，充分调动了全乡干部职工、企业业主的招商积极性。
二、招商成绩喜人
我们通过开展“走出去”、“请进来”、“以商招商”、“亲缘招商”等灵活多样的招商方式，大力宣传、推介我乡招商引资重点项目和有关优惠政策，取得了可喜的成绩，共引进外资1600万元，达成投资意向5000万元。
1、大胆走出去。我乡招商引资小分队于20xx年9月1日至15日由乡党委书记亲自带队前往浏阳大瑶镇、广东番禺区和海南海口市进行考察、洽谈招商项目。通过对浏阳大瑶镇烟花市场的考察，对我乡20xx年下半年招商引资的重点项目之一——湘南烟花爆竹产业园的建设提供了许多切实可行的借鉴之处，将进一步促使我乡做强、做精烟花爆竹产业，拉长产业链条，强化产业整体实力。在广东和海南，我们重点考察了烟花爆竹的销售和原材料供应商，为我乡下一步建设湘南烟花爆竹原材料供应大市场做好前期准备工作。招商引资小分队认为，走出去确实能开阔视野、拓宽思路、增长见识。
2、谦虚请进来。香港老板黄小姐受邀于9月6日来我乡考察投资环境，准备来永兴投资兴业，重点考察了我乡天宝冶炼厂。
3、开展以商招商。我们组织了全乡所有企业业主座谈会，共同探讨招商思路和对策，通过他们牵引更多的客商来投资兴业，本着“结识新客商、巩固老客商”的原则，建立客商库，促进以商招商。经广泛动员，招商成效明显，如我乡星光爆竹厂、兴运爆竹产分别与海南籍投资商达成投资协议，共引进外资1600万元，目前资金已全部到位。
4、实行亲缘招商。我们充分发掘高亭籍在外工作人员资源，制定了详细高亭籍在外工作人员名单，积极争取他们“带项目、带资金、带技术”回乡投资创业。招商小分队在广东考察过程中分别拜访了高亭籍被授予“舍己救人英雄”的军人刘志艳、广州市中兴电子有限公司总经理刘中清，向他们介绍家乡近年来的发展变化及发展思路。刘志艳同志对家乡的教育事业发展十分关注，表示近期将会过来了解家乡的教育事业现状，考虑引资3000万元为家乡的发展献上自己的一片心意。刘中兴同志对我乡的湘南烟花爆竹大市场非常感兴趣，表示愿意投资20xx万元。
三、跟踪服务优质
招商引资既要引得来，又要留得住，投资环境至关重要。为此，我们把环境建设作为招商引资工作的重要环节来抓，营造优质的服务环境，认真做好招商项目的服务工作。
1、组织开展为外来企业服务和排忧解难活动。8月20日至25日乡党委书记和乡长亲自带领相关人员到所有企业进行了走访，了解企业的生产经营状况、存在的困难和问题。通过走访，我们了解到从福建省引进的外资企业十联村砖厂目前存在两个方面的困难：一是与十联村的取土协议还没有签下来，个别村民漫天要价;二是个别煤商强行垄断砖厂的煤炭供应，砖厂买的的煤比市场价格高出近一倍，属于典型的强买强卖行为。乡党委、政府把它作为影响我乡投资环境的典型案例。成立了由乡综治办主任为组长的领导小组，负责处理这一案情，通过耐心细致的工作，业主反映的问题得到及时处理，维护了投资者的合法权益。
2、及时跟踪已签约项目。对已签约项目确定专门工作班子进行跟踪服务，结合县委开展的“当服务员、办高效事、做廉洁人”活动，公开兑现招商承诺，帮助外商办理有关手续，促进项目尽快落地，做到想企业之所想、急企业之所急，服务达到全方位、全过程。对在建项目，积极协调解决建设过程中的各种问题，促进项目尽快投产;对竣工项目，切实落实有关优惠政策。积极创造条件，努力为投资者提供更优质、更高效的服务，确保企业正常生产经营和项目建设的顺利实施，让他们放心投资，安心创业。
市委督查室:
今年以来，市委、市政府进一步加大了招商引资的工作力度，出台了一系列的政策和考核办法，我局积极响应，认真贯彻落实，取得了一定的成绩。现将有关情况汇报如下:
一、进一步提高认识，切实加强组织领导。
去年，我局招商引资工作在市委、市政府的领导下取得了实质性的进展，完成招商引资任务771万，完成工作任务的136%。对此，局党委对去年招商引资工作的经验进行了认真总结分析。首先是认识进一步提高，思想基础坚实，局党委进行了广泛深入宣传，加大学习教育力度，提高思想认识，为招商引资营造了浓厚的氛围;其次组织领导进一步加强，认真部署实施。加强了领导责任制的落实工作，把招商引资工作列入重要的工作议事日程，建立招商工作领导联系制度和招商项目负责人制度，同时，根据局人事变动状况，及时调整了局招商引资领导小组成员，局党委书记、局长亲任组长，并确定了专门办事机构。另外，在今年全市文化工作会议上，局长建同志对招商引资工作进行了动员和部署，要求一定要把招商引资工作作为第一要务抓好，充分发挥文化的优势，构建招商引资的平台，想尽一切办法，实现新得突破。
二、详细分解目标、制定工作措施。
局党委先后两次召开了招商引资的专门会议，对我局承担的目标任务和下一步招商引资工作进行了研究和部署。并制定了下一步的工作措施:
1、将招商引资目标任务进一步分解，细化量化到单位到人，领导干部要带头，要有任务，机关科室也要有指标。
2、发挥文化优势，在文化资源方面多做文章，促进文化产业的发展。
3、向兄弟地市、特别是经济发达地区的文化部门发招商引资函件。
4、摸底了解本系统内在国外和港澳台地区有亲情关系的职工，以便通过他们进行联系。
5、进一步深入开展宣传活动，使招商引资深入人心。
另外，还召开了全局各单位、机关各科室责任人会议。会议传达了市委、市政府有关文件精神，下发了《关于全局招商引资工作目标任务分解的通知》。会议要求各单位、各科室要增强历史使命感和责任感，按照局党委提出的工作要求和工作措施，调动一切可以调动的因素，利用一切可以利用的条件，力争完成分解到各单位、各科室的目标任务。
会后，各单位、各科室纷纷行动起来。局招商引资办公室及时转发了市里的有关文件，提出了具体的工作要求;各科室将招商引资工作作为重要工作之一，**局还对各单位进行检查、指导;局属各单位也不同程度地加强了招商引资工作，有的单位还成立了专门的机构，有的单位将相关政策和奖励办法印发给每位职工，有的单位发动职工走出去、请进来，想法设法去招商引资。目前，化系统各级领导招商引资的认识进一步提高，初步形成了全局上下全体动员抓招商的态势。
三、全力招商，初见成效。
1、联系矿工日报社投资351万元增加大型印刷设备已经完成。项目联系人。该项目从年初开始洽谈，已经达成协议，目前，该项目的相关招商引资材料已经上报至市招商办。
2、联系社会自然人先生投资18万元与我市文艺演出业，成立“”，已完成所有报批手续，相关材料已经上报至市招商办。
3、引荐北京一房地产开发商来淮投资，联系人。投资方来实地考察，并与有关部门洽商。但终因双方条件互不满意，此项目暂停。
4、引荐一投资商来淮投资一印刷企业，投资项目是彩虹印务有限公司，注册资本50万元人民币，该项目已做好前期准备工作，将于近期完成报批手续。
5、招商引资市豫剧团开发工程。市豫剧团原团址开发工程自去年就已经启动，计划投资金额500万元，目前前期准备工作已经就绪，原住址住户搬迁工作也已完成，该工程已经于9月份开工建设。
四、下一步的措施
(一)加强宣传教育工作，努力形成浓厚的招商引资氛围。进一步加大宣传力度，加强对干部、职工的学习教育工作，努力提高认识，更新观念，克服畏难，懒惰情绪，摈弃错误的思想，努力造就人人搞招商，事事联投资的新局面。
(二)加大招商引资领导责任制和责任追究制度的落实力度。实行周报告制度，定期向分管负责同志报告招商引资工作任务完成情况及存在的困难和问题，进一步地明确主要责任人和直接责任人，将招商引资与工作责任、工作实绩、升迁奖励等挂钩，增强干部的使命感和责任感，充分调动积极性。
(三)实施文化招商引资战略。充分挖掘和利用正在筹备市歌舞团(文工团)建团35周年这一良好契机，强力推进文化招商，利用分布于全国的文化名人品牌，发挥名人效应，盘活现有的文化资源，发展文化产业，筑巢引凤;利用文化的优势，扬长避短，使**局招商引资工作取得突破。
(四)开展调查研究和研讨工作，针对文化部门业务种类多、面广量大，单位性质多样复杂的特点，下一步，将深入开展针对招商引资工作方面的调查了解工作，并在此基础上开展招商引资研讨活动，集各方意见，聚多家良策，努力形成符合我局实际的招商引资新思路、新路子和好办法。
(五)对正在进行的几个招商引资项目加大落实力度，实行项目领导联系制度和项目负责人制度，特别是加大对市豫剧团开发工程招商引资工作，整理相关材料上报至市招商办，确保完成今年招商引资工作。
3月1日上午，xx市商务局局长赵瑞思、副局长叶荣超带队到鹤山市调研招商引资工作，鹤山市政协副主席梁暖勋、市科工商务局相关负责人陪同调研。
调研组一行首先参观了中欧创新中心，该中心是鹤山贯彻落实“珠西战略”，集聚创新要素，打造创新园区的重要举措。采取“创新”、“孵化”、“培育”的发展模式，深化科技创业创新，培育特色产业和新兴产业，打造出创新创业生态圈。随后，调研组实地考察了普洛斯物流中心，据悉，该中心是鹤山建设珠西物流中心的重要一环，对推动我市产业转型升级、构建现代物流体系、提升城市整体服务水平和质量有着重要意义。
座谈会上，鹤山市科工商务局负责人汇报了20xx年鹤山主要工作情况后，提出了20xx年招商工作的思路：“未来一年，科工商务局会将招商引资作为经济工作的‘一号工程’来抓好抓实。”在坚决贯彻鹤山市委市政府全面推进‘一城三中心’建设的决策部署的基础下，市科工商务局将统筹协调招商引资，实施精准招商，狠抓平台提振和实体提效工作，重点抓好招商统筹、精准招商、新型招商等七项重点招商工作。
听取汇报后，赵瑞思高度肯定了鹤山科工商务局以往所取得的成绩，并表示鹤山的区位优势得天独厚，应当着力打造珠西物流中心，为鹤山的招商引资服务。不仅如此，商务局将从高层招商、展会招商等方面给予鹤山更大的关注与支持，扩展鹤山的招商渠道，发掘更多的投资信息。
据了解，在xx市委十三届二次全会上的报告中，明确提出今年要紧抓招商引资这一经济发展的“生命线”。xx市商务局作为招商引资工作的主管部门，将狠抓招商引资工作，立足优势产业基础及资源禀赋条件，紧紧依托“1+6”核心园区，创新招商理念，加强统筹引导，将“精准聚焦”和“精准招商”相结合，积极开展重大项目招商，努力提高招商引资水平。
我镇今年的招商引资工作思路是突出规模企业技改扩能，培植主导产业做大做强，引导旅游产业服务升级，支持农业产业调整结构，回顾半年来的工作，主要有如下一些特点：
一、招商引资工作略有成效。
围绕今年年初制定的招商工作思路，通过以商招商，亲情招商，项目招商，政策招商，外出招商等方式，招商工作取得喜人成绩。一是规模企业技改扩能上新台阶。通过政府提供信息，企业自主决策，有酒埠江瓷业公司新上果碟生产线，投入近1000万元，新增就业人员150余个，新增产值3000万元，预计8月分可以投产；特钢公司投入近1000万元进行环保设施改造，环境污染治理上了一个新台阶。酒化计划转产甲醇，公司正在积极招商。恒旺碳酸钙厂准备上活性钙和超细钙。二是培植主导产业工作有特色。酒埠江镇根据产业优势因地制宜提出重振铸造产业，出台了一系列的扶持政策，期间经过发展，淘汰，兼并，壮大，巩固，到今年6月分已经有四家铸造企业正常生产，安排就业200余人，年创税收120余万元。近年为了承接广东、深圳等地家具产业转移，提出了打造家具产业基地，现有桦景家具落户我镇雄心村，富森家具落户我镇大坪村，这两家家具厂生产的家具质量优，销路广，安排就业80余人，创造了很好的经济效益和社会效益。三是旅游开发再上新项目。旅游开发是县委县政府的重大决策，我镇围绕县委县政府的大决策根据自身资源优势开展招商活动，主要是发展农家乐等服务行业。经过各方面的努力，广东“澳苑”酒店将投资3000千万元在我镇建星级酒店和商业城，6月11日已经签订了投资协议。四是农业结构调整取得新突破。酒埠江镇作为一个农业大镇，一直在寻找农业产业结构调整的方式和方法，20xx年试种葡萄后，由于技术不过关，市场开拓不成功，大部分葡萄种植户又改种水稻，150多亩葡萄基地只剩下80余亩，去年通过与浙江省义乌市的葡萄协会合作，施健生老板投入100万元在我镇谭垅村租地100亩种植葡萄，在他的带动下，当地农户扩种了100余亩葡萄，现在我镇的葡萄基地葡萄种植面积达300余亩，初具规模。一亩葡萄的最低产值可达4000元，是水稻的三到四倍，可增加农民收入60余万元。
二、招商引资服务抓了重点。
镇党委政府高度重视招商争项工作，专门召开了“招商引资”工作的动员会，村支两委全体成员参加，在会上对各村的招商融资争项工作进行了部署，将任务进行了分解，宣布了奖励措施，明确了工作要求。一是优化了投资环境。为了配合推进招商引资工作，镇党委，政府引导企业建立了企地联谊制度，加强企地交流，引导村居民签订了爱企护企公约，实行企业党员双重组织生活制度。围绕营造全民兴工爱企的氛围，结合宣传攸县精神开展了“优化经济发展环境”理论宣讲活动，个别村还带领党员组长到招商引资先进地方学习，通过宣讲招商引资的`积极意义，外地优化环境的先进经验，在全镇树立了“老板投资，我投劳；老板发财，我发展”等先进的投资环境理念。二是宣传了优惠政策。为了加强对县委县政府的“八个零”、“十个不准”及各种投资招商的奖励优惠政策宣传，招商办在镇文化活动中心，各集贸市场制作了宣传栏多处，也张贴了宣传标语，悬挂了横幅。通过这样有力的宣传活动，全镇干部群众基本上都晓得了县委县政府的“三百兴工”工作，晓得了县委县政府的各项优惠政策，都积极的为招商引资工作牵线搭桥，“澳苑”酒店投资建星级酒店和商业城就是看中了我县的优惠政策。三是落实了敢于让利。胡县长会上多次指出要敢于让利，我们承诺新办企业实现零利润征地，落户企业只负责老百姓的征地成本，本级政府不谋求一点利润，在谭垅村的葡萄基地农田租赁过程中，镇级政府负责青苗补偿，支持农业产业结构调整，这些让利的措施给老板吃了敢于投资的定心丸。四是实施了度。在企业开办过程中从申请提出到立项动工再到生产经营整个过程要到17个部门单位办理各种手续，制作各种文书申请8份。大部分企业老板难以完成这些文字工作，不熟悉这些部门的办事程序，我镇实施度，帮助企业代写各种文书，办公室免费打印，种批文，帮助企业尽力减少各种费用开支，缩短了企业建设周期。酒仙湖农业机械加工有限公司从申请到动工只用了一个星期。
三、招商引资工作的几点建议。
1、建议县委县政府将酒埠江镇网酒路两边打造成家具产业基地和铸造产业基地。因为这两个产业都是发达地区转移的产业，而酒埠江镇承接这两个产业转移有主产业基础，现有就有四家铸造企业，两家家具企业，还有多家木材加工厂；有交通优势，尤其是高速通车后的交通优势更明显，适合原材料汇聚和产品外运；有资源优势，有水有电，铸造企业用水用电量都较大。
2、建议县委县政府将酒店投资建星级酒店和商业城纳入招商引资优惠政策奖励扶持范围，返还部分土地出让金和税收优惠。酒埠江镇的城镇建设难以上水平，主要是没有大投入，旅游服务难以上档次，主要是没有星级酒店，现在的旅游市场还难以养活一家星级酒店，“澳苑”酒店投资建星级酒店和商业城肯定可以带动酒埠江的城镇建设和旅游发展，但是投资大，回报周期难以确定，投资方迫切需要县委县政府的支持，减少投资风险，增加投资信心。
3、建议县委县政府与银企协商开展设备抵押贷款。现在大部分新办企业都没有土地使用证，但有设备，这部分企业的资金需求量也不是很大，如果可以用设备抵押贷一部分流动资金将有利于这些企业发展壮大。
1、领导重视，招商氛围浓厚。如：关口街道办事处专门成立了项目招商办，召开了在外知名人士座谈会，以西北环线、蒙华铁路片区为重点制作了招商项目册，出台了招商引资优惠政策;荷花街道办事处针对招商引资，制定了精品绿道三年计划、湘赣边区域合作开放合作区规划、荷花工业小区控制性详细规划等，目前在谈项目有xx个;大瑶镇聘请了专业策划公司进行了区域产业布局及项目包装;枨冲镇以河枨冲段为重点，聘请了专业公司进行了产业规划布局;镇头镇抓住园区净地优势，制作招商手册，开展针对性招商效果明显;高坪镇启动了镇域发展规划、永和镇围绕工矿旅游进行了项目对接、官渡镇发挥区位优势吸引了百草园等2个亿元项目落户。澄潭江、中和、文家市、金刚、官桥、蕉溪、龙伏等乡镇领导积极对接项目，带头外出招商，营造良好招商氛围，促进了项目引进和发展。
2、工作主动，全面完成任务。一季度除6个乡镇在长沙市外境内固定资产投资任务上离进度要求尚有差距外，其他绝大部分乡镇在省外到位资金和长沙市
外境内固定资产投资两项指标上都表现良好，特别是文家市、葛家、普迹、蕉溪、古港、淳口、大瑶、达浒、社港等乡镇，两项指标均完成季度任务的120%以上。
3、区位提升，招商来势喜人。随着沪昆高铁和大浏、浏醴、长浏三条高速以及西北环线的建成通车加上蒙华铁路、南横线的加快建设，高铁、高速及环线沿线乡镇尤其是互通口所在乡镇的招商引资形势喜人，项目洽谈不断。
4、立足实际，项目有所突破。一些有区位优势、产业基础较好的'乡镇在新引进的招商引资项目质量上有了很大提升。如：官渡引进了投资3亿元的官渡百草园中医药文化体验基地项目、投资2亿元的官渡万紫千红花海项目以及大围山狂野水世界、官渡古镇旅游整体运营项目等;荷花街道引进了投资2.5亿元的荷花浏河园休闲旅游开发项目、大瑶镇引进了投资2亿元的大瑶花炮彩印包装基地项目、龙伏镇引进了投资1.2亿元的石柱峰花花世界大观园项目、北盛镇引进了投资1亿元的远大卓然“互联网+度假”乡村旅游项目、镇头镇引进了投资1亿元的新奥燃气天然气项目等。
下阶段，市商务合作局将着重对全市各乡镇的产业布局、乡镇招商队伍的选拔和培训、招商引资工作的考核、招商引资优惠政策和电子商务扶持政策、美丽乡村幸福屋场建设等方面制定相关措施，助推全市商务和招商引资工作规范、提质发展。
各位领导、同志们：
4月22日至26日，市委、市政府组织赴素有“江苏四小龙”之称的江阴、张家港、常熟、昆山进行了考察学习。为期五天的考察学习，时间虽短，但江苏四市现代化的城市建设，优越的经济发展环境和超常规的经济发展速度，以及他们那种敢为天下先的创业精神，都使大家从思想上受到了强烈的震撼。真切地感受到了与先进地区之间存在的差距，从而进一步解放了思想，开阔了视野，更新了观念，增强了加快发展的'紧迫感和压力感。对照先进找差距，奋起直追图发展。我们王府办事处决心在下一步工作中，以加快发展为己任，充分发扬“团结拼搏，求真务实，艰苦奋斗，争创一流”的工作精神，真正把招商引资作为加快经济发展的重点之重点，要务之要务，中心之中心，立足区位优势，创新招商思路，抢抓机遇，开拓进取，努力实现招商引资新突破，推动全办事处经济持续、健康、快速发展，为全市的三个文明建设做出更大的贡献。具体工作中，重点抓好以下几项工作。
20xx年我镇招商引资工作在镇党委、政府领导的高度重视下，通过相关职能部门的真诚协作及全镇干部的辛勤努力，使我镇20xx年的招商引资工作超额完成年初县下达的招商任务指数，且在完成任务的同时，使我镇的阿招商引资工作又推向一个新的工作台面。一年来，我镇的招商引资工作能取得可喜的成绩，主要做了以下几项工作。
一、加强组织领导，明确工作目标
我镇年初在县分配招商引资任务的基础上，立足我镇的实际情况制定了“超三争四”的工作目标，即确保完成叁仟万元，力争达到肆仟万元的目标。为确保所订计划顺利圆满完成，我镇成立了以党委书记刘界夫亲自担任组长，镇长周文锋、人大主席陈国强、联工委主任张峰和主管招商引资工作的副镇长龚小虎同志为副组长，班子成员和招商干事为成员的招商引资工作领导小组，领导小组下设办公室，负责联系日常招商工作。
二、加大招商力度，所取效果显著
在明确工作任务目标的同时，完善各种招商制度，真正的为企业着想，急企业之急。20xx年招商引资共完成投入3600万元，完成县定任务的120%，能够超额地完成县下达年初计划数，我镇着重做了以下几个方面的工作：
(一)配合企业搞好周边关系，积极稳妥地推进各项工作。
隆回县金杏矿业有限公司作为我县重点招商引资企业，我镇要圆满地完成招商引资任务，必须要以该公司作为依托。为了确保龙头企业在我镇的生产建设有序发展，镇党委、政府根据近两年因金杏公司需占用土地修建横山冲尾砂坝而引发了许多矛盾，导致该公司不能正常生产。镇领导根据县领导的指示于今年组织镇党委、政府、人大、政协四大家主要领导带领一支精干的工作组，在县支帮助工作组的指导下，深入金山村农户家进行政策宣讲，耐心地与老百姓沟通。半个多月吃在金山、住在金山，政策宣讲在田间地头，终于感动了金山村的大部分老百姓，化解了以前因为多方面原因而造成的对镇、村干部的误解而在征地协议上签了字，使征地工作有了根本的推进，使拖了近三年的横山冲尾砂坝的修建顺利进行了招投标，且有望年底顺利开工。
(二)充分利用镇内现有资源，广开门路纳取各方财源。
原隆回县红建公司因生产污染较大，环保无法达标，导致周边老百姓怨声载道，去年无法通过环评而被迫停产，留下厂房。镇党委、政府立足闲置厂房的自然地理优势，位居金石桥、羊古坳和司门前三个乡镇的集中点，且省道219贯穿而过。经过多方联络，诚心终于感动了在外地发展的本地老板匡岳海，组织几个在外发展的老乡毅然回乡投资兴办环保砖厂和煤矸石加工厂，预计投资约800万元，现已完成投入460万元，有望明年四月正式投入运行，届时年产环保砖约20xx万块，能够有效地缓解周边乡镇百姓建房的用砖难问题。
三、优化政府服务意识，保障措施得力
我镇在强调各部门及全体干部群众都要在招商引资方面有高度的主人翁意识的同时，将为招商引资企业和项目的服务工作细化到每一个班子成员，且每一个项目都明确公安、司法、国土、林业、工商、企业等部门专人负责跟踪服务，对在镇范围的续建项目达到每个项目一个主要领导牵头，一个以上班子成员负责，4—6个部门干部协调的专职服务工作组，对新建项目的签约、跟踪均由党政主要领导亲自挂帅。在企业的经营与发展过程中，难免有用地、环保、工农等方面的矛盾。由于领导们高瞻远瞩，及时介入调处、及时化解，既维护了企业、也兼顾了群众利益。今年共为企业调处各类矛盾纠纷21起。因为镇领导组织严密，调处得当，所有矛盾都化解在初始阶段，从而稳定了企业的正常生产、建设，也稳定了地方的工农关系。
确保地方稳定，维护企业正常生产的方面，对蓄意破坏企业正常生产的不法行为的打击绝不心慈手软。今年内公安机关对破坏企业正常生产的不良行为现场训诫二起，治安拘留4人。
四、存在的问题及工作的不足
今年的招商引资工作虽年初所定计划圆满完成任务，且在为企业保驾护航方面有所创新的同时，但也存在以下不足。
1、地方百姓思想守旧，观念落后，期望值过高，导致隆回金杏尾沙坝用地的征用工作进展没有达到预期目的。
2、乡镇招商引资工作的局限性：在某些方面只有优惠的口号，有些优惠政策在镇一级无法体现。
3、受基础设施的制约，在一定程度上不能满足投资商的要求。
20xx年以来，大峪镇在市委市政府的正确领导下，在各级业务主管部门的关怀支持下，紧紧围绕打造“滨河新镇、旅游名镇、生态经济特色镇”的总目标，根据大峪实际，始终坚持以项目建设为抓手，以招商引资为突破，不断优化发展环境，突出生态经济，加大招商引资力度，强化投资者主体地位。充分利用全民招商氛围，优化招商环境，加大招商力度，加快招商步伐，坚持驻地上门招商、筑巢承接招商，立足生态定位招商、服务引领招商，坚持农业产业化、工业转型升级、旅游业跨越式发展的总思路，围绕产业，聚焦生态，突出特色，注重质量，培育招商力量，营造亲商氛围，充分利用各种招商平台，大员招商、小分队招商、全民招商，主动出击，多措并举，实现了大峪镇招商引资工作的新突破。
通过全镇干群的共同努力，我镇目前已初步形成了以东沟青萝河、王庄太行周庄、偏看河休闲农业综合开发为核心的美丽山村旅游开发组团;以桥沟采摘园、大奎岭渔家乐、寺郎腰大葱特色园、山里红辣椒基地为核心的特色农业旅游开发组团;以小浪底翠清苑培训中心、济源市示范性综合实践基地、河南省小浪底爱国主义教育基地、小浪底国泰度假村、河南省人防教育基地等为核心的沿黄教育培训旅游开发组团;形成了以国电大岭风电、江山集团地面分布式光伏发电、熙中德龙桥沟水电站等为代表的风能、光伏、水利等新能源项目开发组团;形成了以天瑞实业年气化2.5万吨液氮、液氧、液氩项目、恒鑫机械年产3万吨铸件项目等为代表的承接中原特钢产业链工业升级组团;形成了以鑫盈新材料年回收加工6000吨磁性材料、鹤济金捷煤业年产15万吨原煤等项目为代表的原有产业转型组团;以中亿锌业年产1万吨纳米氧化锌入驻玉川集聚区、泽润电子年产100万米高性能连接线、金利风年产15000个银箔空心电感项目入驻高新集聚区为代表的向集聚区纵深发展项目组团。农业产业化、工业转型升级、旅游业组团式跨越发展是我镇在招商引资工作的实践中逐渐摸索与成熟起来的招商格局。
1-6月份，大峪镇续建项目5个，20xx年新签约项目19个，本年新签约项目合同总价款19.05亿元，其中在第九届中国河南国际贸易投资洽谈会上签约天瑞实业年气化2.5万吨液氮、液氧、液氩项目，在第九届中国中部投资贸易博览会上签订江山集团20MW地面分布式太阳能光伏发电项目，其中本年新开工项目14个，1-6月份累计到位资金5.59亿元。
今年以来，市委、市政府进一步加大了招商引资的工作力度，出台了一系列的政策和考核办法，我局积极响应，认真贯彻落实，取得了一定的成绩。现将有关情况汇报如下：
一、进一步提高认识，切实加强组织领导。
去年，我局招商引资工作在市委、市政府的领导下取得了实质性的进展，完成招商引资任务771万，完成工作任务的136％。对此，局党委对去年招商引资工作的经验进行了认真总结分析。首先是认识进一步提高，思想基础坚实，局党委进行了广泛深入宣传，加大学习教育力度，提高思想认识，为招商引资营造了浓厚的氛围；其次组织领导进一步加强，认真部署实施。加强了领导责任制的落实工作，把招商引资工作列入重要的工作议事日程，建立招商工作领导联系制度和招商项目负责人制度，同时，根据局人事变动状况，及时调整了局招商引资领导小组成员，局党委书记、局长亲任组长，并确定了专门办事机构。另外，在今年全市文化工作会议上，局长建同志对招商引资工作进行了动员和部署，要求一定要把招商引资工作作为第一要务抓好，充分发挥文化的优势，构建招商引资的平台，想尽一切办法，实现新得突破。
二、详细分解目标、制定工作措施。
局党委先后两次召开了招商引资的专门会议，对我局承担的目标任务和下一步招商引资工作进行了研究和部署。并制定了下一步的工作措施：1、将招商引资目标任务进一步分解，细化量化到单位到人，领导干部要带头，要有任务，机关科室也要有指标。2、发挥文化优势，在文化资源方面多做文章，促进文化产业的发展。3、向兄弟地市、特别是经济发达地区的文化部门发招商引资函件。4、摸底了解本系统内在国外和港澳台地区有亲情关系的职工，以便通过他们进行联系。5、进一步深入开展宣传活动，使招商引资深入人心。
另外，还召开了全局各单位、机关各科室责任人会议。会议传达了市委、市政府有关文件精神，下发了《关于全局招商引资工作目标任务分解的通知》。会议要求各单位、各科室要增强历史使命感和责任感，按照局党委提出的工作要求和工作措施，调动一切可以调动的因素，利用一切可以利用的条件，力争完成分解到各单位、各科室的目标任务。会后，各单位、各科室纷纷行动起来。局招商引资办公室及时转发了市里的有关文件，提出了具体的工作要求；各科室将招商引资工作作为重要工作之一，**局还对各单位进行检查、指导；局属各单位也不同程度地加强了招商引资工作，有的单位还成立了专门的机构，有的单位将相关政策和奖励办法印发给每位职工，有的单位发动职工走出去、请进来，想法设法去招商引资。目前，化系统各级领导招商引资的认识进一步提高，初步形成了全局上下全体动员抓招商的态势。
三、全力招商，初见成效。
1、联系矿工日报社投资351万元增加大型印刷设备已经完成。项目联系人。该项目从年初开始洽谈，已经达成协议，目前，该项目的相关招商引资材料已经上报至市招商办。
2、联系社会自然人先生投资18万元与我市文艺演出业，成立，已完成所有报批手续，相关材料已经上报至市招商办。
3、引荐北京一房地产开发商来淮投资，联系人。投资方来实地考察，并与有关部门洽商。但终因双方条件互不满意，此项目暂停。
4、引荐一投资商来淮投资一印刷企业，投资项目是彩虹印务有限公司，注册资本50万元人民币，该项目已做好前期准备工作，将于近期完成报批手续。
5、招商引资市豫剧团开发工程。市豫剧团原团址开发工程自去年就已经启动，计划投资金额500万元，目前前期准备工作已经就绪，原住址住户搬迁工作也已完成，该工程已经于9月份开工建设。
四、下一步的措施
（一）加强宣传教育工作，努力形成浓厚的招商引资氛围。进一步加大宣传力度，加强对干部、职工的学习教育工作，努力提高认识，更新观念，克服畏难，懒惰情绪，摈弃错误的思想，努力造就人人搞招商，事事联投资的新局面。
（二）加大招商引资领导责任制和责任追究制度的落实力度。实行周报告制度，定期向分管负责同志报告招商引资工作任务完成情况及存在的困难和问题，进一步地明确主要责任人和直接责任人，将招商引资与工作责任、工作实绩、升迁奖励等挂钩，增强干部的使命感和责任感，充分调动积极性。
（三）实施文化招商引资战略。充分挖掘和利用正在筹备市歌舞团（文工团）建团35周年这一良好契机，强力推进文化招商，利用分布于全国的文化名人品牌，发挥名人效应，盘活现有的文化资源，发展文化产业，筑巢引凤；利用文化的优势，扬长避短，使**局招商引资工作取得突破。
（四）开展调查研究和研讨工作，针对文化部门业务种类多、面广量大，单位性质多样复杂的特点，下一步，将深入开展针对招商引资工作方面的调查了解工作，并在此基础上开展招商引资研讨活动，集各方意见，聚多家良策，努力形成符合我局实际的招商引资新思路、新路子和好办法。
（五）对正在进行的几个招商引资项目加大落实力度，实行项目领导联系制度和项目负责人制度，特别是加大对市豫剧团开发工程招商引资工作，整理相关材料上报至市招商办，确保完成今年招商引资工作。
今年以来，工业园强化招商引资主体责任，立足年初设定任务目标，依托现有载体优势，多措并举、全力加快项目招引，争取招商引资的主动权。
一是强化责任意识，压实工作目标。把项目作为园区发展生命线，制定考核措施，加大督促力度，增强园区全体干部职工做好招商引资工作的紧迫感和危机感。建立健全招商工作机制，按照“目标同向”“ 工作同步”“ 风雨同舟”的思路，党工委书记亲自抓，管委会主任具体抓，园区招商局为招商责任主体，加强部门间配合协作，将招商信息收集、项目洽谈和服务保障等环节细化整合，推动工作协调有序开展、一盘棋高效运转。落实全员招商，压力层层传递，充分激发调动全体干部职工的主动性和积极性，组建3个招商小分队分批赴苏州开展招商，做到人人肩上有担子，众人划桨开大船，推动招商引资工作高效运行。
二是发挥资源优势，创新招商办法。充分利用南北挂钩资源优势，加强主动出击，多渠道、多层次、全方位走出去、请进来，采取“一把手”招商、全员小分队招商，以情招商、以企招商等行之有效的方式，围绕区内“2+1”产业，盯住目标企业，全力挖掘投资信息，拜访投资企业，接洽投资客商，先后拜访企业40余家，接待来访企业家30余人次。拓展招商思路，加强与运河港区、开发区协作联动，推动资源优势互补，促进招商实效进一步提升。目前，总投资1.5亿元的江苏蓝赛环保新材料项目已正式落户园区，另有物流、纺织设备、工程机械等多个项目正在跟踪洽谈。
三是夯实招商环节，提高服务质量。园区主要领导牵头对接，招商部门开展“全程代理”服务，对招商项目实行全程代办、限时办结，保证企业入驻效率。认真抓好项目招引各个环节，做好各项基础工作，加强人员招商培训，印制宣传手册、熟知各项政策、细化各项举措等，努力做到全程不留死角。同时做好签约项目、洽谈项目、意向项目的跟踪服务工作，加强项目后续服务。
四是加强园区管理，提升招商成效。围绕 “活力园区”打造，完善规章制度，加强队伍建设，充分激发人员干事创业激情。整合园区招商、经发、建设各部门力量，加强集体协作，快速、高效解决落户企业的招工、就餐等后顾难题，努力营造亲商安商氛围，以真情、快捷、高效的服务真心赢得客商的信赖，确保“引进一个、带动一片”。做好与客商的沟通互动，虚心听取客商的建议和意见，做好相关文件精神和优惠政策宣传，有力推动了招商引资工作的开展。坚持“想企业之所想，急企业之所急”，定期深入企业，了解企业运营状况，及时研究会办企业发展中遇到的困难和问题，帮助解决实际问题。
20xx年，xx县招商引资完成实际到位资金146.66亿元，同比增长70.40%，完成市下达目标任务数(140亿元)的104.76%。其中省外境内项目完成到位资金99.03亿元，完成市下达目标任务数(74亿元)的133.82%，同比增长52.74%，招商引资到位资金指数上半年在全省10个生态功能县中排名第二。
一是全民动员，责任分解。县政府充分调动社会各方面力量，充分发动全县干部群众开展招商引资工作，将目标责任分解落实到县级领导、各单位，将开展招商引资工作的实绩列入各部门领导干部实绩档案，在全县形成了全民招商的良好工作机制。通过年终考核，大部分单位完成招商引资任务。20xx年，新引进的投资1000万元以上合同项目38个，签约投资总额163.64亿元，其中省外项目24个，签约投资总额121.47亿元。新增投产达产项目49个，投产达产率78.64%，其中省外投产达产项目32个，投产达产率81.51%。新引进500强企业1个，中国铁建投资有限公司投资49.26亿元建设的贵州省安顺至xx高速公路建设项目。全县年度签约项目代办率100%，办结率100%。
二是强化宣传措施,开展“走出去”与“请进来”活动。一是由县领导带队的招商引资小分队赴山东、上海、浙江、江西、福建、广东、云南等沿海发达地区开展招商引资推介活动，向当地客商大力宣传xx县即将坐拥的交通优势、丰富的劳动力资源和优良的投资软环境，让外地客商对投资环境有了充分了解，激发了外地客商到投资考察的热情，增强了他们来紫投资兴业的信心。二是积极参加省市组织的招商引资推介活动，借助平台大力宣传，如赴贵阳参加贵州省政府举办的20xx年民博会、石博会等，在活动期间向港澳客商推介xx10余个优质项目，着力推介;酒博会期间，县政府的推介活动引起许多与会客商的关注，推介项目吸引客商的眼球。三是县委书记率分管副县长、产业园区、投资促进局负责人一行远赴泰国优利德集团进行考察交流，力争紫源生物科技园总部和研发中心落户，发挥总部经济，扩大在东南亚的影响力。在走出去大力进行宣传推介的同时，也大力邀请客商前来进行投资考察，通过到实地考察，坚定了客商投资信心和决心。
三是加强政务服务中心规范化建设，着力优化投资环境。县级行政审批事项完全进驻政务服务中心办理，到大厅办理相关事项能享受“一站式”服务。成立代办服务中心，明确代办服务中心负责人，为投资商提供全程代办服务。加强基础设施建设，猫营石材园、白云工业园、坝羊返乡农民工创业园、低热河谷高效农业示范产业园建设稳步推进，为招商引资提供更好硬环境。
四是加强项目协调服务工作、完善招商引资基础资料建设。对落户20个重大招商引资项目的协调服务领导小组进行充实调整，明确每个项目均有一名副县级以上领导任组长或副组长的协调服务小组，各协调服务领导小组认真为项目的落地、建设、手续审批做好服务，有力推进了项目的实施。对原有项目库进行了进一步充实和完善，在原有70个项目的基础上新增30余个项目，收集了新城区开发、黄鹤营旅游景区综合开发等一些重大项目的规划、设计、图片等细化资料。制作了xx县重大招商引资项目PPT，进一步丰富了招商引资宣传介质。
1、吃透区情。高新区是20xx年9月成立的，由原蒲城工业园、渭北煤化工业园合并而成，高新区的主导支柱产业为“煤化工、精细化工、装备制造、新型材料和生物产业”。我们主要围绕这五大支柱产业集群加快培育和招大引强，在经济发展新常态下实施精准招商和特色招商，提高了招商的针对性和签约率。
2、强化服务。受现阶段国家环保国土、去产能、供给侧改革、清理整顿各地招商引资优惠政策等政策性影响，各地招商引资优惠政策基本趋同，主要取决于对客商的服务质量和效率等软环境建设上。因此，我们意识到对落户企业能否提供优质高效的服务决定着是否还会有更多的企业来我区投资发展，是否会形成以商引商的“洼地”效应，所以近三个月来，我们负责招商的领导同志主要围绕已落户的友泰塑业、禾合化工等项目做好“四项审批”手续的办理、建设期间的报建及外围环境保障、临时用电用水的协调、土地手续的上报等各项服务工作，履职尽责，强化服务，以实实在在的工作筑牢“招商基本功”，在尽可能的情况下，赢得客商满意，用我们的诚意打动投资商，用我们最大的努力提供优质高效的服务，践行当初招商洽谈时的庄严承诺，把入区合同中的承诺事项逐一落到实处。
3、注重扩大宣传。在内强素质的同时，我们外树形象，注重扩大宣传。省级高新区批复后，社会关注度高。我们针对这一实际，在第四届大荔黄河金三角投资合作交流大会之前，以最短的时间高质量高标准编制了最新的高新区投资指南宣传彩页和以“双核驱动、三张名片”为主题的'宣传视频，在大会上进行了宣传推介，与会客商和各级领导反响强烈，扩大了高新区的知名度和社会影响力。
4、加快协调。招商是一门很综合性学科，对外要推介高新区的优势，对内要加快协调，牵扯的方面很广，也很杂，牵一发动全身，这就需要我们与经发、环保、国土、规划、辖区镇政府等相关部门做好协调工作，争取他们的理解与支持，尽可能最大限度形成合力，把我们“招得来，落得住，能发展”的招商思路和理念落到实处。
一、全县招商引资工作概述
自20xx年元月份以来，全县招商引资总额累计达 亿元;境外资金到位 万美元;进出口总额达 万美元。
今年以来，全县共引进大中型项目18个，到位县外境内资金 亿元，占全年任务的59.65%，同比去年增长10.57%;完成境外资金到位任务 万美元，占全年任务的76.67%，同比去年增长82.9%;完成进出口总额 万美元，其中出口完成 万美元，继续保持增长势头;新审批落户外资企业一家，组织境外劳务输出147人。以上各项指标继续保持全市领先地位。主要表现出以下几个方面的特点：
一是开工在建项目数量多，投资总量大
上半年，全县引进千万元以上大项目18个，且均进入建设阶段：
1、创元新上 万吨电解铝项目。总投资 亿元，已投入资金 亿元，年前有望全线投产。
2、创元 万吨热铸板材生产线项目。总投资 亿元，已投入资金 亿元，设备安装调试完毕，现有3台机组投入运行。
3、创元工业园与长张高速公路互通专用线，总投资近 元，目前正抓紧建设。
4、会人溪电站项目。该项目由福建建欧杨墩水电开发有限公司投资，已于3月28日与县政府正式签约，总投资额为亿元，现已到位资金 多万元。各项审批手续已基本办理完毕，并于5月底已开工建设。
5、县电力公司股权转让项目。省新华电力公司投资 亿元，对县电力公司进行整体收购，实行股权转让。今明两年计划投入 万元，目前涉及到的相关工程已正式启动。
6、理公港镇年产12万吨普钙项目。由香港上市公司香港德信集团利用当地丰富的碳酸钙资源，生产农业专用肥料。该项目总投资 万元人民币，计划分两期进行，一期工程投资 万元，可望今年11月份建成投产;预计一期工程完工后可年产普钙 万吨，产值可达 万元。项目全部完工后，可年产普钙 万吨，产值可达 亿元以上。现该项目各项手续均已办理完毕，主要生产设备均已采购到位，并已在理公港镇征地 亩，现正进行厂房建设和部分设备安装。
7、林宏锅炉技改项目。项目计划总投资4 万元，对现有的厂房和设备进行改造升级，目前已完成投入 万元人民币。
8、劲邦塑钢型材有限公司项目。项目计划总投资为 万元，项目全部建成投产后可创产值 亿元，年利税近 万元。该项目一期工程于今年5月开工建设，已完成投资 万元，建成了四条塑钢型材生产线，开始进行批量生产，预计年产值可达 万元，可年创税利 万元。
9、科辉墙材项目。该项目由深圳客商投资 万元，利用创元自备电厂的粉煤灰，生产环保型建材。目前已投入资金 万元，正抓紧厂房建设和设备安装，预计年底前可投产。
10、西安镇山洞溪漂流项目。项目计划总投资为1 万元，首期投资 万元，于今年元月开始动工建设，现已基本具备接待游客的能力，这也是我省第一家由旅游专业公司精心打造的漂流旅游项目。整个漂流河道全长 米，有30个险滩和26个湾道，落差达 米，漂流时间约需2.5小时，该项目从今年5月2日试营业开始，共接待游客近 人，日平均接待游客量达 人左右。
11、津山食品项目。衡阳投资商投入 万元兴办蔬菜深加工项目，届时产品将全部出口境外，是我县出口创汇的又一个增长点。现已投入资金 多万元，完成了土建工程和设备选型工作，预计明年5月份可建成投产。
12、三尖农牧10万吨饲料厂项目。该项目由湖南三尖饲料总公司投资，总投资额为1500万元，已开工建设。
13、胜利化工技改项目，计划总投资1500万元，已从7月初开始进行部分设备的技改升级。
14、金固力油墨扩改升级项目。项目总投资1500万元，主体厂房已经完工，部分设备正在安装调试。
15、木塘垸乡自来水厂项目。由国家财政投资1313.5万元的自来水厂项目，已开工建设。
16、紫艺茶业项目。湖南紫艺茶业有限公司投资1000万元，利用大叶茶资源，从事茶叶深加工，生产的黑茶产品行销省内外。
17、杰新纺织节能减排项目。总投资1000万元，现已投入资金200万元开始对部分烟尘设备进行改造。
18、百威生物科技项目。该项目由台商朱代将先生投资兴办，已于20xx年元月落户我县，企业注册资金为600万元人民币。该项目引进中国台湾高科技环保技术，利用我县养殖场的废弃物，生产有机精制肥料、a—t高温酵素，是科技含量较高的项目。该项目现已获得市县两级相关部门审批，已于近期开工建设。
二是服务质量明显提高
1、优质服务得到加强。今年来，我们先后为百盛植物、津山食品、金固力油墨、牛力水泥等项目积极提供全程优质服务，深得投资商好评。百盛植物科技有限公司是由巴拉圭客商与温州客商共同投资的一家外资企业，总投资3000万元，落户我县青林乡。县商务局从一开始就对该项目提供了全程优质服务，帮助该项目代办了投资落户的所有手续，使该项目在20xx年8月份顺利开工建设，并于今年1月建成投产。同时，我们还积极帮助津山食品有限公司、腾琼茶业、运达机械、百盛植物等企业办理了自营进出口权证，帮助企业走外向型发展的道路，提升出口创汇能力。
2、政策扶持逐见成效。我们在对胜利化工、惠泰针织、运达机械、金果果蔬、金固力油墨、林宏锅炉、湘鲁万福、朝阳竹业、运达机械等已落户企业继续搞好跟踪服务的同时，采取定期走访、信息沟通，特别是在政策扶持方面，加大支持力度，坚定了投资商进一步发展壮大的信心。仅今年上半年，我们就充分利用商务部的相关政策，在市商务局的大力支持下，帮助金果果蔬等企业争取国家扶持资金50多万元，进一步坚定了企业在发展的信心，增资扩改、产业升级的力度正在逐步加大。
3、调查研究不断深入。今年以来，我们结合市局布置的课题，开展了三项专题调查。一是对我县农村市场体系建设情况进行了调查;二是完成了对我县外贸出口工作的情况调查;三是对我县机电企业的发展和经营情况进行了调查。上述工作均按市局要求写出了专题调查报告，这些调查将对我县今后的招商引资暨商务工作的进一步发展起到积极的指导作用。
三是大型招商活动有成效
按照上级政府商务部门的部署和安排，××县人民政府积极组织和参加了“第二届中博会”、“深圳招商洽谈会”和“9+2第四届泛珠洽谈会”等三个大型的招商活动，并取得了预期效果，圆满地完成了市政府下达的目标任务：完成7个项目签约，活动总投资达6.5亿元，完成外贸出口订单20xx万美元。
四是境外劳务输出有突破
出国劳务管理工作是商务部门的重要职能，××县商务局大胆尝试，充分发挥自身优势，在县政府领导及相关部门的大力支持下，通过与湖南国湘人力资源劳务有限公司成功合作，在我县设立出国劳务工作站，积极开展劳务输出工作。到目前为止，共组织147人前往马来西亚、越南、日本、美国及中东、非洲等地务工，出国人数及流向均创下历史新高，有效地拓展了城乡居民的就业空间，为致富一方民众，积极发挥作用。
二、涉稳问题得到了有效化解
商务系统的涉军维稳工作是我县维稳工作的重头，全系统共有涉军对象700多人，下岗职工4000多人，各类涉军群体的挑头人物就达20人以上，从某种意义上说，商务局的稳定就是全县的.稳定。为确保稳定，商务局一班人迎难而上，真抓实干。一方面经常性地开展下访活动，主动深入涉军群体、弱势群体，真心实意为他们排忧解难，解决不安定群体特别是涉军群体的政策落实问题、生活困难问题，并利用节假日全方位地开展走访慰问活动，以心换心，贴近感情求稳。到目前为此，所有商务局涉军对象的政策问题都已基本落实到位，为他们解决了后顾之忧。几年来，商务局在自身条件比较艰难的情况下，仍自筹资金15万多元用于解决特困涉军对象的生活困难问题;另一方面，严格包保责任，对其中重点挑头人物实行主要领导重点包保，多次成功地将各类上访苗头控制在萌芽状态。特别是在几次涉军群体策划的大型集访活动中，由于商务局包保工作到位，掌握信息及时，为县委维稳工作提供了准确情报，争取了稳定工作的主动权。虽然商务局拥有全县最庞大的涉军群体，拥有最难应付的挑头上访人物，但是，通过扎实的工作和真情的付出，全系统的稳定工作与建局之初相比发生了根本性的变化，为全县大局的稳定做出了积极的贡献，连续两年得到了省、市、县综治部门的充分肯定。
三、市场体系建设和规范稳步推进。
在市局的具体指导和县委、县政府的大力支持下，商务局围绕市场体系建设，积极开展“万村千乡”市场工程的建立和完善。
今年以来，依法整顿规范市场，配合相关部门重点抓好报废汽车管理、成品油管理、打击传销、推进诚信建设等方面的工作，取得了较好效果。
1、积极开展整顿和整范废旧汽车回收市场的专项行动。为了进一步整顿我县报废汽车市场经济秩序，规范报废汽车拆解回收经营行为，根据国务院令第307号和省、市商务部门关于市场整顿工作的要求，结合贯彻实施商务部[20xx]8号令(《再生资源回收管理办法》)，组成了以分管副县长为组长的整顿工作领导小组，在市商务局下属的东方公司的大力支持下，在全县范围内认真开展了“一站三点”工作。结合当前我县报废汽车回收市场的现状，通过县电视台进行舆论宣传，印发各种宣传资料500份，并以查资质、查证照、查经营场地为重点，打击非法回收拆解报废汽车的违法行为，取得了一定的成绩，得到上级主管部门和经营业主的好评。
2、成品油的监管工作正在稳步加强。今年来，商务局对全县的96个加油站进行了检查摸底，并按照市局的工作要求，对各加油站开展了年检年审工作，对不符合条件的加油站下达了整改通知，责令限期整改。通过一系列扎实工作，为进一步加强成品油市场的管理打下了坚实的基础。
3、加大对我县商贸流通领域里的安全监管力度。今年以来，我们省、市商务部门的工作部署，不断加大对商贸集中场所的安全监督力度，制定了安全防范预案，完善了制度，进一步明确了责任，基础工作得到了加强。同时积极配合相关部门对商贸经营场所开展安全检查，对有问题的经营业主，及时下达整改意见书，杜绝了安全隐患，保障了商贸流通领域的安全、平稳。
4、“万村千乡市场工程”进展有序。20xx年，我们争取了“万村千乡市场工程”在我县试点，去年上半年开始正式启动这一工程。主要做好了以下几个方面的工作：第一，对全县40个乡镇商业网点现状布局情况进行了全面的摸底。第二，经商务部核准同意，已确定湖南丰彩、隆平高科等企业为我县“万村千乡市场工程”承办企业。第三，县内已建成农家店和农资店共计73家，经省厅验收合格的共计69家，较大地丰富了我县新农村建设的内容，为确保农村消费安全创造了条件。
四、流通领域的食品安全执法工作正在起步。
流通领域的食品安全执法工作是各级商务部门的重要职能。为切实履行好这一职责，我们认真做好了以下几个方面的工作：
1、认真做好基础性工作。商务局主管流通领域食品安全执法工作，其责任重大。为切实履行好这一工作职责，我们从健全制度入手，结合实际，科学制定了全县食品安全工作规划，明确了部门分工，完善了考核办法，层层签订了责任状。另一方面，加强了食品安全工作的舆论宣传。认真开展了食品安全专项整治，着力推进放心食品工程。同时加大对食品安全法的宣传、贯彻、落实;特别是对宾馆、酒楼、学校食堂等重点部门全面开展检查，加强监督管理，确保食品安全。由于工作到位，今年全县未发生一起群体性中毒事故。
2、进一步加强生猪定点屠宰管理，严厉打击私屠乱宰行为。现已完成生猪屠宰任务43012头，占全年任务的57.35%;宰杀菜牛1197头。为防止病害猪肉进入市场销售，使老百姓吃上放心肉，今年以来，积极组织力量深入到城乡进行检查，对私屠乱宰行为，发现一处、打击一处。上半年，分别在龙潭、木塘垸取缔私屠乱宰窝点2个，查处白板肉107公斤，查处病害猪肉9起，没收病害肉362公斤。还多次调解屠宰场与经营业户之间的矛盾纠纷，严肃处理屠宰场的违规行为。
3、切实加强酒类市场的管理。国家商务部《酒类流通管理办法》出台后，按照上级主管部门的要求和文件精神，我们加大了检查力度，进行规范管理，制订了监管体系和严格的责任追究制，以此来逐步规范我县酒类流通市场，使老百姓喝上放心酒。今年来，已执法检查56次，检查经营单位150余家，查处不合格酒类180多件，假冒伪劣酒类34件，无随附单酒类46件，涉案经营单位26家。
今年来，我县招商引资工作以全面建成小康社会为总览，以开放引进为总抓手，充分利用“湘南国家级承接产业转移示范区”建设机遇和湖南对接东盟“桥头堡”平台，明确方向，突出重点，加大开放引进力度，营造“领导带头抓招商、全县人民齐招商、瞄准高端招大商，创优环境引外商”氛围，形成“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作机制，全方位推进招商引资工作，取得了较好成效。
一、主要工作成绩
1-9月，全县新引进项目32个，到位内资20、53亿元人民币，占年计划的73、3%，同比增长55、7%;培育外贸进出口企业3家，外贸进出口完成496万美元，占年计划的99、2%，同比增长34、1%;到位外资3000万美元，占年计划的66、7%，同比增长36、4%。一批重大项目先后落户我县，并相继开工建设。
工业项目：
引进了以生产环保节能产品为主的湖南傲创科技有限公司，总投资3200万元，该项目已于6月下旬正式开工，目前已完成场地平整和围墙建设;总投资1亿元的高速公路波形护栏项目自7月中旬开工以来，已完成场地平整、围墙、工棚等基础工作，厂房材料已运至工地，正在进行厂房建设，预计年内可正式投产;总投资3000万元的永州(楼盘)和润山泉有限公司，8月上旬签约，目前征地工作已基本完成，预计10月可正式开工建设。
农业产业化项目：
引进了永州日月湖农业生态科技示范园，该项目总投资16亿元，主要是从事农村生态旅游、休闲度假、特色养殖等，其中第一期投资2亿元。目前已与村里签订近2万亩的土地流转合同(含水田、山地、水面)，项目已于8月初开工启动。
文化旅游类：
阳明山阳明溪谷旅游综合体项目，总投资7、8亿元;何家洞龙洞文化产业园，总投资3000万元。目前两个项目正在抓紧实施中。
基础设施类：
投资3000多万元的民康医院拟于近日开业;泷泊镇引进的总投资6000万元的中医康复医院，目前正在抓紧环评工作;投资3亿元的5号片区城市综合体项目已正式启动，目前拆迁合同基本签订;城市3号片区开发项目已进入挂牌阶段;总投资1、4亿元的永州黄岗阳明九年制民办学校项目，九月中旬已正式签约，并已交押金500万元，目前已进入规划设计和征地阶段。
清洁能源类：何家洞风电场建设已与澧水公司签订建设合同，目前已交押金300万元，并于8月中旬正式开工建设;歌美飒风能系统开发有限公司、华润集团分别在五星岭、麻江、上梧江，何家洞等地签订了风力电场建设框架协议，总投资12亿元以上，目前均已进入测风论证阶段。
二、主要工作措施
今年来，县委、县政府把开放引进做为全年经济工作的总抓手，先后出台了一系列措施，创新了项目开发、招商体制、项目服务、考核奖惩四个方面的工作机制，实现了项目开发、项目引进、环境优化、全民招商的四大突破。
(一)创新项目开发机制。一是包装了一批招商项目。今年以来，全县各级各部门根据各自的行业优势、资源优势、文化优势和区位优势，按照“谋大求远、以小见大、突出唯一性、特殊化”的项目开发思路，筛选包装了40多个有相对比较优势，吸引力较大，对全县经济社会发展有一定影响的招商项目。二是加大项目推介力度。
聘请永州电视台的专业队伍制作了具有我县县域特色的《活力迸发，自信双牌》宣传光碟，编制了《20xx年双牌重点招商项目商业书》，并采取商会、节会多种方式，利用多渠道向国内外发布、推介，较好地实现了包装项目与外商投资预期的有效对接，从而提高了项目招商的针对性。
(二)创新招商体制机制。重点突出项目引进和项目推进两个方面：一方面创新项目引进方式。今年，在传统全民招商、网上招商、节会招商等招商方式的基础上，今年重点实施了由县级领导负责，相关部门参与的产业专业招商、挂职驻点招商和“一乡一品”招商三种新的招商方式。一是实行产业组招商。根据我县发展定位和产业基础，今年我县组建了农林特产品、新型工业、清洁能源、文化旅游、南岭民爆(002096，股吧)双牌电站产业链、城市片区开发(老城区、河东新区)、大园区建设(城北新区)和综合招商组8个专业招商组。各专业招商组分别由县委常委、县人大主任、县政协主席担任组长，联系各产业的副县长任副组长，县直有关部门为责任单位，各专业招商组责任单位根据所对接项目的实际情况，分别组织2-3人的专门队伍，全程包装、对接、洽谈、签约、跟进项目。半年多来，各产业招商组和相关责任单位，结合各自的招商特点，基本上开展了1-2次有针对性的“走出去”上门招商活动，收到较好的效果，多数产业招商组或洽谈了一批项目，或成功引进了招商项目。二是利用商会招商。根据县里的安排部署，今年拟组建成立广东双牌商会，并从县直单位选派1名活动能力强、工作经验丰富、敬岗爱业的干部到商会挂职，驻点招商。目前这项工作县工商联正在抓紧进行。三是要积极开展“一乡一品”的产业招商。各乡镇场认真做好规划策划，拿出最优的产业、最好的资源，主动与国内外客商对接，全力推介自己，引进客商。如理家坪乡的日月湖生态农业科技示范园项目、小城镇开发项目，何家洞乡的龙洞文化艺术园项目，都是利用各自的资源优势，招商成功的典型事例。另一方面创新项目推进方式。
一是强化了项目预审制度。今年各单位在项目引进中，同相关职能部门紧密配合，认真抓了投资项目的前期论证工作，把好项目准入关，确保项目引进环节、建设环节、生产环节的各种要素保障。二是按照“谁引进，谁负责”，“谁主管，谁负责”的原则，落实了项目包装、项目洽谈、项目签约、项目落户、项目建设、项目投产”六位一体的项目推进机制。三是强化了项目督查跟踪。今年，县“两办”督查室和县招商引资领导小组办公室按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式，对各产业招商组、各单位、各乡镇场招商项目包装情况、项目洽谈情况、项目引进情况和项目建设情况每月进行了调度，每季进行了通报，县“两办”督查室按照招商引资领导小组办公室通报的情况，按30%的面再进行抽查，从而确保招商工作落到实处。半年多来，共召开各组招商工作调度会6次(其中县委常委会调度1次)，发半年招商引资通报一期。
(三)创新项目服务机制。今年来，县相关部门把提高效率，强化服务做为优化经济环境的重要手段，采取了一系列行之有效的措施，减少项目审批程序，缩短项目准入时间，提高办事效率，加快了项目落户、建设进程。一是简化了项目签约审批手续。规定凡符合国家产业政策，又没有突破县里现有各项招商政策的项目，报经县委、县政府主要领导同意后，可直接签约;符合国家产业政策，只在入园投资强度、容积率等方面有所突破的项目，经县招商引资领导小组审定，报书记同意后，按相关规定签约;符合国家产政策，在土地价格、投资强度、税收奖励等方面突破现有招商引资政策较大的重大项目，实行“个案研究”，按程序审批签约。二是全程代办项目落户手续。今年，县政务中心结合在全县推行行政认可和非行政许可审批权“两集中，两到位”改革，在中心设立了“外来投资企业服务代办窗口”，为投资企业全程代办各种手续。项目签约后，由县外来投资企业服务代办窗口受理证照办理相关资料后，及时交有关部门限时办结，做到办理落户手续客商不与部门见面，规费收取客商不直接邀纳，收到了较好的效果。如和润山泉水建设项目，全部手续在十多天内就办妥，投资商非常满意。三是及时协调项目建设矛盾。
按照“谁引进、谁服务”的原则，落实了招商引资项目全程跟踪服务制。各部门对项目在落地、开工、建设、投产中遇到的困难和问题，及时将有关情况报告分管的县级领导，并拿出处理意见，送相关单位限期办结。如落户工业园内的傲创科技项目和高速公路波型护拦项目，在场地平整，杆线搬迁，供水供电方面都得到了相关部门的大力支持，上述问题提出后，工业园及时协调，全力解决，因此项目进展比较顺利。
(四)完善考核奖惩机制。
今年，按照《双牌县招商引资工作目标管理考核办法》(双办发〔20xx〕62号和《双牌县招商引资工作目标管理考核办法补充意见》(双办发〔20xx〕13号文件的有关规定，采取定性考核、定量考核、综合考核办法，县里与县直各单位、各乡镇场签订了《20xx年招商引资暨承接产业转移工作责任书》，并按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式进行督查考核，从而形成了“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作格局，全方位推进招商引资工作。
三、存在的主要问题
1—8月，我县招商引资工作虽然取得了一定的成绩，但也客观存在一些不容忽视的问题。
(一)对招商引资认识方面存在的问题
一是全局观念不强。有的部门对招商引资工作思想上重视不够，破解难题的积极性不高，在人力、精力和财力方面投入不足;有的部门和单位在招商工作中没有摆正位置，只强调本部门的利益，缺乏全局观念，没有把招商引资当做自己的份内事。二是存在畏难情绪。多数单位对招商引资存有畏难发愁情绪，特别是一些人员和经费少的单位，对招商引资工作束手无策，无从下手，怨天尤人，消极等待。三是被动应付。
相当一部分单位对招商引资工作被动应付，推一下，动一下，缺乏工作激情，缺乏主动性。
(二)招商引资工作举措方面存在的问题
一是招商主体错位。
目前，在招商引资中政府仍然起着主导作用，企业和中介招商主体地位没有得到显现，招商引资的市场化机制弱化。按照经济发达地区的做法和经验，在招商工作中，政府及相关部门应该扮演“筑巢引凤”的角色，制定政策、优化环境、搭建平台、提供服务，而不能代替企业去找项目、谈项目、进行投资合作。
二是招商方向欠明确。
目前，我县对县域经济的发展定位还不明确，产业发展的前瞻性谋划还不够充分，产业定位不够清晰，只要是项目，就加以引进，没有真正实现从撒网式盲目招商向依托比较优势定向招商转变。代表产业调整方向的工业实体经济、文化旅游、现代物流等招商引资还比较滞后，高新技术产业、生物制药、绿色食品、竹木深加工等招商还没有突破性进展。
(三)招商引资成效方面存在的问题
一是招商引资“三率”(合同履约率、资金到位率和项目开工率)有待进一步提高。
客观的说，每年招商引资数量，引进资金总量都在大幅度的提升，但项目落地慢、履约率低、投产达效周期长的问题普遍存在。如乐福地医学包材、塑料机械制造等项目进展十分缓慢。
二是招大引强成效不突出。
以大项目推进大开放工作力度不够，突出表现在我县还没有影响力大、带动性强、对县域经济具有拉动作用的大项目，与央企业、国外国内500强企业引进合作仍然还是空白。
三是招商引资工作发展不平衡。
一方面表现在各产业招商组、各单位，各乡镇在引资总量、项目个数等方面不平衡，任务完成好的，已经完成了全年目标任务，部分单位至今还没有引进项目;另一方面产业发展不均衡。从引进的项目来看，普遍规模不大、竞争力不强，且存在偏重二产招商，轻一、三产业招商的问题。
四是土地使用效率有待提升。
由于前几年存在着“抓到篮子里就是菜”的粗放式招商认识，同时对引资企业缺乏实际可行的退出机制，造成今天许多招商项目土地集约节约情况不容乐观。一是个别招商项目打着投资办企业的旗号，在优惠价购地“划地筑墙”之后，就一直荒置，或者进度缓慢，有“圈地”嫌疑，如阳明山茶业。二是有些落地项目由于缺乏科学论证，对资源、技术和市场前景分析不够，无法按期生产或达产，处于停产半停产状态，造成土地多年闲置，如华兴竹木、升财塑钢等。三是部分建成投产项目建设密度不达标，达不到合同规定的投资强度，如中农银杏等，对这类企业的投资强度，也没有相应的机构进行评估认定，也没有相应的部门按合同的约定兑现相应的制裁措施。
(四)招商基础工作方面存在的问题
一是规划滞后。如阳明山旅游综合开发、县城河东新区开发、县城老城区提质改造等整体规划至今没有出台，工业园区规划还是修编过程中等，由于规划滞后的影响，项目落地面临许多实际问题，一些已谈多年的项目都无法落地。二是项目包装深度不够。
由于资金和技术等诸多因素的影响，招商项目包装层次低、吸引力不强。依然停留在浅层次和低水平上，项目包装过于概念化，抽象描绘多，缺乏必要的前期市场调研和可行性分析，对项目的潜力和优势挖掘不深，投入、产出、规划、环评没有经过严格的论证，招商载体少、质量差，策划立项的项目少，缺少让外商一见就眼睛一亮的大项目、好项目。
(五)招商引资软硬环境方面存在的问题
一是基础设施建设滞后。就工业园区而言，多数县区的核心园区基本实现了“五通一平”(通水、电、路、讯、气和场地平整)，有的达到了“七通一平”，相比之下，我县能承接项目真正意义上的工业园区还没有形成，园区的基础设施建设较为落后，园区供水、供电还不正常，用电价格偏高等，项目承接准备不足，承载能力不强，配套条件较弱，要素保障不充分，不能为入园企业在基础设施建设上提供更加优质的服务，难以满足项目落地必须具备的硬件条件，难以满足已落户企业的配套服务，如基本的餐饮、酒店、商店等相关配套等，从而影响的投资商的动力和积极性。
二是土地储备不够。目前由于农民惜地现象严重，不愿出让赖以生存的土地，导致征地难，工作难做。同时由于国家加强了对土地的宏观调控，土地报批日趋困难，给引进的招商项目建设带来困难。从工业园区来看，目前园区内储备土地上的大量拆迁安置工作尚未完成，可用土地严重不足(约600亩)，项目用地难保障，土地供给的瓶颈制约，有时往往导致引进了企业却无法落地，因此，有时也错过了留住一些项目的机会。
三是投资服务环境有待进一步优化。
现在招商引资已经不再是拼资源、拼政策优惠的阶段了，招商引资工作的成效更取决于软硬环境的提升。我们对客商承诺的“一条龙”、“保姆”式服务、“一费制”、“项目代理制”等，还停留在口头上，在报告中讲得较多，但在现实中还没有真正做到，往往在办理一些相关行政许可证照时时间长、效率低，相关职能部门主动服务意识不强，服务的质量和效能有待进一步提高。
(六)招商引资和开放型经济考核中存在的问题
近年来，在招商引资和开放型经济考核中，考核体系发生了明显变化，市里不仅要考核内外资的引资个数，引资总量，引资增量，还要考核外贸进出口，对外投资、对外劳务输出等外资外经外贸指标，并且每年以20%以上的增幅增长，外资外经外贸指标在考核中分值权重也是逐年加重。因地理位置和经济基础等因素的影响，我县外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等仍然处在起步前的基础阶段，完成市里下达内联引资任务已属不易，若要完成市里下达的外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等考核指标，任务十分压头。
四、对今后招商引资工作的建议
招商引资是一个地方直接利用外部资源助推当地经济发展的重要途径。如何做好招商引资工作一直是我们常常思考的问题，从我县来看，在以往的工作中，大家更多的是重视“招”，但从效果来讲，招商引资不能只停留在喊口号、下任务方面，最重要的是要练好“内功”，一个地方是否吸引投资商，除了当地的资源优势和政府积极采取招商引资的措施外，当地的投资环境、政策优惠、政府办事效率等都是影响投资的主要因素。借鉴先进地区的做法和经验，我们建议我县招商引资工作应着重把握以下几个方面。
(一)进一步改善投资环境。
继续加大治理力度、改善投资软环境，树立“靠环境吸引投资”的理念。投资软环境建设的重点放在着力营造安全文明的法制环境，诚实守信的人文环境，高效快捷的办事环境，舒适优美的人居环境，从过去的“以资源、市场换投资、技术”向提供优质服务转变。一是大力营造亲商氛围。教育引导公职人员和社会群众牢固树立“视投资者为上帝，视信誉为生命”的思想，在全县上下形成齐心协力共建软环境的良好局面。二是不断提升服务水平，特别是一些有行政许可的相关职能部门，要坚持上门服务、跟踪服务和主动服务，既要“打动”投资者，又要“感动”投资者。三是严格执行县里出台的相关规章制度，全面落实《关于加强和规范“一站式”“代办制”服务工作意见》，切实解决效率不高、推诿扯皮等问题。四是执行惩戒的手段要更加严厉，对强拉强卖，漫天要价，索拿卡要，阻工挠工等违反规定、造成恶劣影响和后果的单位和个人坚决实行严惩重罚。五是坚守诚信，一诺千金。坚持以诚示人，用心待人。该兑现的优惠政策要坚决兑现，承诺了的事情一定要办到。
(二)突出抓好六大支柱产业招商。
近几年我县经济迅速发展，基本形成了生物医药、精细化工、竹木深加工、绿色食品、清洁能源、文化旅游六大支柱产业，但是目前六大产业链条并不是很完善，相关配套产业发展不充分，全县各级各部门要按照县里确定的产业规划要求进行招商，延伸产业链条，以此来推动我县六大产业进一步发展壮大。
(三)积极探索专业化招商的路子。当前，在企业实力弱、经济欠发达的情况下，政府往往无法摆脱招商引资工作的“领导和主导”地位，不可避免且责无旁贷地要既搭台又唱戏。因此，将招商引资任务层层分解到各单位、各乡镇场，以机关工作人员为主要力量的“上门”招商就成为当下破解招商难题、取得引资实效的现实选择，但效果仍然不佳，一年当中也难得引进几个大项目。从长远的视角和发达地区的先进经验看，这种招商方式将逐步过渡到市场化运作上来。建议在现有招商方式的基础上，大胆探索新办法，新路子。一是招商引资要逐渐向企业行为过渡，解决“谁来招”的问题。要逐渐转变政府团体招商模式，发挥行业优势、产业优势、企业家优势，把企业推上招商主战场，从而提高招商效率，降低招商成本。二是招商引资要向市场化运作过渡，解决“怎样招”的问题。要由政府招商为主体逐步转入市场招商为主体，政府进一步完善或制定相关鼓励政策，每年拿出部分资金，奖励引资有功机构(人员)，以充分发挥各类社会组织和中介服务机构的作用，形成政府推动、企业承办、市场运作的招商引资机制。三是政府的突出作用是搞好规划，解决“招什么”的问题。要按照比较优势、产业优势和城市功能定位以及经济发展方向来引导、约束企业的招商行为，避免随心所欲上项目，避免重复建设、资源浪费、环境污染。
(四)夯实招商基础，做好要素保障。一是规划要先行。首先，县里要出台县域经济发展的总体规划，明确县域经济的产业定位和发展方向，依总体规划进行项目打造，有针对性的进行招商。其次，要加快阳明山开发、县城河东新区、工业园、县城提质改造、全县旅游规划等建设性规划的制定和修编工作，确保有新项目可谈，在谈的项目能够落地。二是精心包装项目。项目是经济发展的载体，招商引资的竞争首先是项目的竞争。要充分认识项目开发的重要性和紧迫性，在加快项目开发上下功夫。全县各级各部门要齐心协力，以资源优势转化为经济优势为目标，围绕全县的优势资源、优势产业，精心策划一批符合国家产业政策、能带动全县经济快速发展的大项目，以好项目、大项目吸引外商，争取更多的外地客商到我县投资兴业。三是要加大土地储备力度，为项目落户提供土地支撑，加快项目的实施进程。四是要协调好银企关系，切实为企业解决融资难的问题。
(五)加大对园区落户项目的跟踪力度。一是要为企业提供优质服务。及时为企业提供优质服务，积极协调建设过程中的矛盾和问题，创造好很好的投资环境，促使企业早动工，早建设，早投产。二是要约束企业认真履约。要按照合同约定的时间开工建设和投产，按合同约定的投资强度、容积率进行建设。园区封闭运行后，建议成立一个专门的机构加强对入园企业在投资强度、容积率、建设期限、土地融资、税收贡献等方面的管理。对达到了合同双方约定的，按规定为企业兑现优惠政策，对没有达到合同承诺的条款的，要按合同的约定进行处罚，该收回优惠政策的收回政策，该收费的足额收费，该收回土地的收回土地等，达到集约节约土地、提高土地使用效益的目的。
1、全县动员招商，明确目标。
年初，县委、县府对全年招商引资工作进行了认真谋划，并由县政府下发文件，明确各县直部门、乡镇的招商引资任务，提高招商引资工作在考核成绩中的比重，要求全县各单位、部门把招商引资作为工作重心，集中骨干力量推进招商引资工作。
2月17日召开的20xx年全县经济工作会议上，县委、县政府对全县招商引资工作做出了详细部署，并指出20xx年工作的思路与重心，动员全县上下进一步认清形势、坚定信心，明确目标、加压奋进；6月14日，全县工业发展暨招商引资工作会议召开，总结工业经济运行及招商引资情况，安排部署下一步工作任务；7月18日，全县招商引资工作调度会议召开，对全县工业会议以来的招商引资情况进行调度；9月23日，召开全县大干四季度、圆满完成全年目标任务动员会议，对招商引资工作进行安排部署，确保完成全年目标。
2、领导带头招商，走出去恳谈。
今年以来，紧紧抓住北上对接央企、强企和南下承接产业转移招商的机会，积极组织、参加国内各大商业展会，主动出击拜访各大型企业，进一步宣传、推介陵县。县主要领导10多次带队分赴北京、天津、上海、广州等地组织、参加洽谈活动。5月30日，县长曲锋带队赴广州参加德州—广州经贸洽谈会，签定了投资30亿元的力驰汽车工业园项目和投资12亿元的兴隆高档皮革项目；10月18日，县委书记马俊昀带队赴上海参加20xx德州—上海区域战略合作恳谈会，签订了投资10亿元的花卉博览园项目和投资15亿元的造纸工业园项目；11月22日，县委书记马俊昀带队赴北京参加20xx山东德州融入首都经济圈合作恳谈会，签订了投资300亿元的中国华阳集团低碳产业园项目和投资100亿元的德州专用汽车产业城项目，并与中国服装集团深入洽谈交流；12月22日，县委书记马俊昀带队赴天津滨海新区参加德州—天津环渤海经济圈区域合作恳谈会，签订了投资30亿元的东方公园片区综合开发项目和投资15亿元的西格玛产业园项目。
3、热诚邀请客商，请进来洽谈。
在积极走出去的同时，邀请客商来陵县实地考察。举办了20多次投资环境推介会，会见客商800多人。以优质的资源吸引客商，用真情的服务感动客商，加快推进项目落地进程。3月23日，中国低碳产业投资中心主任张佐佑一行来陵县考察，洽谈低碳产业项目；5月30日，中国华戎控股有限公司董事长、总经理赵国强来陵县投资考察，签订了东方智慧养生园、北斗产业园项目；9月27日，陵县召开台商投资说明会，签订了投资5亿元的养老健康产业园项目；11月6日，北京中国服装集团公司总经理梁勇一行来考察；11月13日，东风汽车公司（党委）办公厅主任赵书良一行来参观考察；11月28日，全国工商联汽摩配用品业商会副会长杨庆海一行来考察；12月5日，上海燎申集团董事长助理、投资部总经理胡焯一行来考察；12月12日，中国城市发展战略研究会会长雯轲率队来考察。
4、强化招商分队，驻外招商。
在广泛联系线索的基础上，进一步发挥驻外分队招商的作用，着力开展三个“引进”，一是着力引进聚集、带动效应强的产业龙头项目。结合重点产业形成引进一个、带动一批、成龙配套、优势互补的项目引进格局。二是着力引进具有独立知识产权、掌握核心技术、关键技术的优势企业。三是着力引进占用资源少、科技含量高、辐射带动功能强的现代加工业项目。另外，围绕提升我县马颊河生态岛载体的服务功能，加强了旅游、金融、物流、培训、养生等服务业项目招商。目前，投资30亿元中金控股、投资20亿元安徽鑫诚商贸开发项目正在积极洽谈推进；投资8亿元青岛依美服饰项目即将开工。
加强招商队伍建设，进一步理顺招商引资的工作体制和机制，加强招商队伍人员业务培训。邀请国土、国税、地税、建设、发改委等部门12名专职人员讲解相关法规政策，观看昆山招商局局长孙建中和国际投资环境研究院院长黄静等名家视频讲座，并到德州经济开发区、齐河等11个县市区以及天津滨海新区、曹妃甸开发区等地参观学习。围绕“走出去、走下去、走进去”的工作方针锤炼招商队伍，提高招商人员业务水平和招商能力，并加强对招商干部自身素质修养的建设，培养出一支具有务实的态度、严谨的作风、求实的精神的招商主力军。
5、扩大招商主体，以商招商。
充分调动现有企业的`积极性，强化企业招商主体地位，使之成为招商引资的重要力量。鼓励已在陵县投资的客商坚定投资发展的信心，并通过与国内外大型企业、科研院所、高等院校合作，引进国内外资金与项目。通过他们影响，联系、吸引更多客商前来考察合作，形成以商招商的联动效应。富路车业通过发挥产业聚集效应，联系引进了投资8。6亿元的汽车配件工业园项目；金嘉实集团联系引进了投资15亿元的西格玛产业园项目；加州锦城置业引进了万晟和恒盛两个大型置业项目。通过以商招商，实现了龙头型项目的引进，延伸了上下游配套产业链，促使我县主导产业不断做大做强，对县域经济起到了强力的拉动作用。
6、灵活利用资源，科学招商。
在集约利用土地的基础上，灵活利用现有资源，使资源利用最优化、最大化，并进一步提高资源利用的综合效益。
一是激活优势资源。充分利用项目东区和马颊河生态岛独特的区位优势和巨大的发展空间资源，变资源为财源。陵县坚持高起点定位，编制印发《央企、强企500强企业名录》，重点对接引进央企强企，已落户北斗产业园、东方智慧养生园、智诺理想镇等多个过50亿元的项目。
二是盘活闲置资源。结合“4+2”产业园现有资源，在县委、县府科学领导下，紧抓产业升级、优化产业布局，盘闲挖潜，实现新突破。盘活力创空调、广鑫铁塔等闲置资源，广州康采恩集团成功并购华茂集团。目前中金集团并购中南控股等项目也在洽谈推进中。
三是放活乡镇资源。紧抓两区同建有利时机，依托社区和小城镇建设，结合乡镇自身实际，将既有资源灵活利用，提高农村资源价值，促进就业。鼓励投资家庭农场项目，着力引进纺织服装等项目。滋镇引进了投资8000万元的德强家庭农场项目；前孙镇引进了投资6400万元的绿野休闲农场项目；郑家寨镇引进了投资1500万元的张家侨家庭农场项目。实现了两区同建、资源利用、农民致富的良性循环。
7、完善招商机制，环境招商。
为进一步优化招商环境，打造一流的投资环境，建立并规范了政务大厅，专门抽调精干力量集中办公。为加快项目落地进程，成立了“项目落地办”，为项目落地提供“一条龙”服务。建立项目集中审批推进和考核制度，提高办事效率，营造高效的服务环境、稳定的政策环境，真正做到“以服务促招商，以服务促推进”；集中力量完善项目东区和马颊河生态岛的基础设施建设，加快各项工作的筹划及项目落地工作的进展，打造更好的投资平台、更优的发展环境。
8、落实考核制度，奖惩分明。
严格落实陵县招商引资奖惩办法，激发各单位招商引资工作的主动性和积极性。对在招商引资工作中成绩突出的单位和个人表彰奖励。在2月17日的全县经济工作大会上，对上一年招商项目引荐人按照政策给予奖励，对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓的表彰。同时，严格实行“一把手”责任制。要求各部门、乡镇“一把手”明确招商任务，创新工作思路，带头外出招商，集中主要精力抓招商。政府强化监督，对摸到的线索、签订的项目要求及时上报，县考核办、重督办和招商局对项目进展持续跟踪，实行“月督查、月调度”；对长时间无进展的单位进行约谈。奖惩政策的激励，全县上下呈现了议招商、抓招商的良好局面。
今年来，我县招商引资工作以全面建成小康社会为总览，以开放引进为总抓手，充分利用“湘南国家级承接产业转移示范区”建设机遇和湖南对接东盟“桥头堡”平台，明确方向，突出重点，加大开放引进力度，营造“领导带头抓招商、全县人民齐招商、瞄准高端招大商，创优环境引外商”氛围，形成“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作机制，全方位推进招商引资工作，取得了较好成效。
1-9月，全县新引进项目32个，到位内资20、53亿元人民币，占年计划的73、3%，同比增长55、7%;培育外贸进出口企业3家，外贸进出口完成496万美元，占年计划的99、2%，同比增长34、1%;到位外资3000万美元，占年计划的66、7%，同比增长36、4%。一批重大项目先后落户我县，并相继开工建设。
工业项目：
引进了以生产环保节能产品为主的湖南傲创科技有限公司，总投资3200万元，该项目已于6月下旬正式开工，目前已完成场地平整和围墙建设;总投资1亿元的高速公路波形护栏项目自7月中旬开工以来，已完成场地平整、围墙、工棚等基础工作，厂房材料已运至工地，正在进行厂房建设，预计年内可正式投产;总投资3000万元的永州(楼盘)和润山泉有限公司，8月上旬签约，目前征地工作已基本完成，预计10月可正式开工建设。
农业产业化项目：
引进了永州日月湖农业生态科技示范园，该项目总投资16亿元，主要是从事农村生态旅游、休闲度假、特色养殖等，其中第一期投资2亿元。目前已与村里签订近2万亩的土地流转合同(含水田、山地、水面)，项目已于8月初开工启动。
文化旅游类：
阳明山阳明溪谷旅游综合体项目，总投资7、8亿元;何家洞龙洞文化产业园，总投资3000万元。目前两个项目正在抓紧实施中。
基础设施类：
投资3000多万元的民康医院拟于近日开业;泷泊镇引进的总投资6000万元的中医康复医院，目前正在抓紧环评工作;投资3亿元的5号片区城市综合体项目已正式启动，目前拆迁合同基本签订;城市3号片区开发项目已进入挂牌阶段;总投资1、4亿元的永州黄岗阳明九年制民办学校项目，九月中旬已正式签约，并已交押金500万元，目前已进入规划设计和征地阶段。
清洁能源类：何家洞风电场建设已与澧水公司签订建设合同，目前已交押金300万元，并于8月中旬正式开工建设;歌美飒风能系统开发有限公司、华润集团分别在五星岭、麻江、上梧江，何家洞等地签订了风力电场建设框架协议，总投资12亿元以上，目前均已进入测风论证阶段。
今年来，县委、县政府把开放引进做为全年经济工作的总抓手，先后出台了一系列措施，创新了项目开发、招商体制、项目服务、考核奖惩四个方面的工作机制，实现了项目开发、项目引进、环境优化、全民招商的四大突破。
(一)创新项目开发机制。一是包装了一批招商项目。今年以来，全县各级各部门根据各自的行业优势、资源优势、文化优势和区位优势，按照“谋大求远、以小见大、突出唯一性、特殊化”的项目开发思路，筛选包装了40多个有相对比较优势，吸引力较大，对全县经济社会发展有一定影响的招商项目。二是加大项目推介力度。
聘请永州电视台的专业队伍制作了具有我县县域特色的《活力迸发，自信双牌》宣传光碟，编制了《20xx年双牌重点招商项目商业书》，并采取商会、节会多种方式，利用多渠道向国内外发布、推介，较好地实现了包装项目与外商投资预期的有效对接，从而提高了项目招商的针对性。
(二)创新招商体制机制。重点突出项目引进和项目推进两个方面：一方面创新项目引进方式。今年，在传统全民招商、网上招商、节会招商等招商方式的基础上，今年重点实施了由县级领导负责，相关部门参与的产业专业招商、挂职驻点招商和“一乡一品”招商三种新的招商方式。一是实行产业组招商。根据我县发展定位和产业基础，今年我县组建了农林特产品、新型工业、清洁能源、文化旅游、南岭民爆双牌电站产业链、城市片区开发(老城区、河东新区)、大园区建设(城北新区)和综合招商组8个专业招商组。各专业招商组分别由县委常委、县人大主任、县政协主席担任组长，联系各产业的副县长任副组长，县直有关部门为责任单位，各专业招商组责任单位根据所对接项目的实际情况，分别组织2-3人的专门队伍，全程包装、对接、洽谈、签约、跟进项目。半年多来，各产业招商组和相关责任单位，结合各自的招商特点，基本上开展了1-2次有针对性的“走出去”上门招商活动，收到较好的效果，多数产业招商组或洽谈了一批项目，或成功引进了招商项目。二是利用商会招商。根据县里的安排部署，今年拟组建成立广东双牌商会，并从县直单位选派1名活动能力强、工作经验丰富、敬岗爱业的干部到商会挂职，驻点招商。目前这项工作县工商联正在抓紧进行。三是要积极开展“一乡一品”的产业招商。各乡镇场认真做好规划策划，拿出最优的产业、最好的资源，主动与国内外客商对接，全力推介自己，引进客商。如理家坪乡的日月湖生态农业科技示范园项目、小城镇开发项目，何家洞乡的龙洞文化艺术园项目，都是利用各自的资源优势，招商成功的典型事例。另一方面创新项目推进方式。
一是强化了项目预审制度。今年各单位在项目引进中，同相关职能部门紧密配合，认真抓了投资项目的前期论证工作，把好项目准入关，确保项目引进环节、建设环节、生产环节的各种要素保障。二是按照“谁引进，谁负责”，“谁主管，谁负责”的原则，落实了项目包装、项目洽谈、项目签约、项目落户、项目建设、项目投产”六位一体的项目推进机制。三是强化了项目督查跟踪。今年，县“两办”督查室和县招商引资领导小组办公室按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式，对各产业招商组、各单位、各乡镇场招商项目包装情况、项目洽谈情况、项目引进情况和项目建设情况每月进行了调度，每季进行了通报，县“两办”督查室按照招商引资领导小组办公室通报的情况，按30%的面再进行抽查，从而确保招商工作落到实处。半年多来，共召开各组招商工作调度会6次(其中县委常委会调度1次)，发半年招商引资通报一期。
(三)创新项目服务机制。今年来，县相关部门把提高效率，强化服务做为优化经济环境的重要手段，采取了一系列行之有效的措施，减少项目审批程序，缩短项目准入时间，提高办事效率，加快了项目落户、建设进程。一是简化了项目签约审批手续。规定凡符合国家产业政策，又没有突破县里现有各项招商政策的项目，报经县委、县政府主要领导同意后，可直接签约;符合国家产业政策，只在入园投资强度、容积率等方面有所突破的项目，经县招商引资领导小组审定，报书记同意后，按相关规定签约;符合国家产政策，在土地价格、投资强度、税收奖励等方面突破现有招商引资政策较大的重大项目，实行“个案研究”，按程序审批签约。二是全程代办项目落户手续。今年，县政务中心结合在全县推行行政认可和非行政许可审批权“两集中，两到位”改革，在中心设立了“外来投资企业服务代办窗口”，为投资企业全程代 办 各 种手续。项目签约后，由县外来投资企业服务代办窗口受理证照办理相关资料后，及时交有关部门限时办结，做到办理落户手续客商不与部门见面，规费收取客商不直接邀纳，收到了较好的效果。如和润山泉水建设项目，全部手续在十多天内就办妥，投资商非常满意。三是及时协调项目建设矛盾。
按照“谁引进、谁服务”的原则，落实了招商引资项目全程跟踪服务制。各部门对项目在落地、开工、建设、投产中遇到的困难和问题，及时将有关情况报告分管的县级领导，并拿出处理意见，送相关单位限期办结。如落户工业园内的傲创科技项目和高速公路波型护拦项目，在场地平整，杆线搬迁，供水供电方面都得到了相关部门的大力支持，上述问题提出后，工业园及时协调，全力解决，因此项目进展比较顺利。
(四)完善考核奖惩机制。
今年，按照《双牌县招商引资工作目标管理考核办法》(双办发〔20xx〕62号和《双牌县招商引资工作目标管理考核办法补充意见》(双办发〔20xx〕13号文件的有关规定，采取定性考核、定量考核、综合考核办法，县里与县直各单位、各乡镇场签订了《20xx年招商引资暨承接产业转移工作责任书》，并按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式进行督查考核，从而形成了“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作格局，全方位推进招商引资工作。
1—8月，我县招商引资工作虽然取得了一定的成绩，但也客观存在一些不容忽视的问题。
一是全局观念不强。有的部门对招商引资工作思想上重视不够，破解难题的积极性不高，在人力、精力和财力方面投入不足;有的部门和单位在招商工作中没有摆正位置，只强调本部门的利益，缺乏全局观念，没有把招商引资当做自己的份内事。二是存在畏难情绪。多数单位对招商引资存有畏难发愁情绪，特别是一些人员和经费少的单位，对招商引资工作束手无策，无从下手，怨天尤人，消极等待。三是被动应付。
相当一部分单位对招商引资工作被动应付，推一下，动一下，缺乏工作激情，缺乏主动性。
一是招商主体错位。
目前，在招商引资中政府仍然起着主导作用，企业和中介招商主体地位没有得到显现，招商引资的市场化机制弱化。按照经济发达地区的做法和经验，在招商工作中，政府及相关部门应该扮演“筑巢引凤”的角色，制定政策、优化环境、搭建平台、提供服务，而不能代替企业去找项目、谈项目、进行投资合作。
二是招商方向欠明确。
目前，我县对县域经济的发展定位还不明确，产业发展的前瞻性谋划还不够充分，产业定位不够清晰，只要是项目，就加以引进，没有真正实现从撒网式盲目招商向依托比较优势定向招商转变。代表产业调整方向的工业实体经济、文化旅游、现代物流等招商引资还比较滞后，高新技术产业、生物制药、绿色食品、竹木深加工等招商还没有突破性进展。
一是招商引资“三率”(合同履约率、资金到位率和项目开工率)有待进一步提高。
客观的说，每年招商引资数量，引进资金总量都在大幅度的提升，但项目落地慢、履约率低、投产达效周期长的问题普遍存在。如乐福地医学包材、塑料机械制造等项目进展十分缓慢。
二是招大引强成效不突出。
以大项目推进大开放工作力度不够，突出表现在我县还没有影响力大、带动性强、对县域经济具有拉动作用的大项目，与央企业、国外国内500强企业引进合作仍然还是空白。
一方面表现在各产业招商组、各单位，各乡镇在引资总量、项目个数等方面不平衡，任务完成好的，已经完成了全年目标任务，部分单位至今还没有引进项目;另一方面产业发展不均衡。从引进的项目来看，普遍规模不大、竞争力不强，且存在偏重二产招商，轻一、三产业招商的问题。
由于前几年存在着“抓到篮子里就是菜”的粗放式招商认识，同时对引资企业缺乏实际可行的退出机制，造成今天许多招商项目土地集约节约情况不容乐观。一是个别招商项目打着投资办企业的旗号，在优惠价购地“划地筑墙”之后，就一直荒置，或者进度缓慢，有“圈地”嫌疑，如阳明山茶业。二是有些落地项目由于缺乏科学论证，对资源、技术和市场前景分析不够，无法按期生产或达产，处于停产半停产状态，造成土地多年闲置，如华兴竹木、升财塑钢等。三是部分建成投产项目建设密度不达标，达不到合同规定的投资强度，如中农银杏等，对这类企业的投资强度，也没有相应的机构进行评估认定，也没有相应的部门按合同的约定兑现相应的制裁措施。
(四)招商基础工作方面存在的问题
一是规划滞后。如阳明山旅游综合开发、县城河东新区开发、县城老城区提质改造等整体规划至今没有出台，工业园区规划还是修编过程中等，由于规划滞后的影响，项目落地面临许多实际问题，一些已谈多年的项目都无法落地。二是项目包装深度不够。
由于资金和技术等诸多因素的影响，招商项目包装层次低、吸引力不强。依然停留在浅层次和低水平上，项目包装过于概念化，抽象描绘多，缺乏必要的前期市场调研和可行性分析，对项目的潜力和优势挖掘不深，投入、产出、规划、环评没有经过严格的论证，招商载体少、质量差，策划立项的项目少，缺少让外商一见就眼睛一亮的大项目、好项目。
(五)招商引资软硬环境方面存在的问题
一是基础设施建设滞后。就工业园区而言，多数县区的核心园区基本实现了“五通一平”(通水、电、路、讯、气和场地平整)，有的达到了“七通一平”，相比之下，我县能承接项目真正意义上的工业园区还没有形成，园区的基础设施建设较为落后，园区供水、供电还不正常，用电价格偏高等，项目承接准备不足，承载能力不强，配套条件较弱，要素保障不充分，不能为入园企业在基础设施建设上提供更加优质的服务，难以满足项目落地必须具备的'硬件条件，难以满足已落户企业的配套服务，如基本的餐饮、酒店、商店等相关配套等，从而影响的投资商的动力和积极性。
二是土地储备不够。目前由于农民惜地现象严重，不愿出让赖以生存的土地，导致征地难，工作难做。同时由于国家加强了对土地的宏观调控，土地报批日趋困难，给引进的招商项目建设带来困难。从工业园区来看，目前园区内储备土地上的大量拆迁安置工作尚未完成，可用土地严重不足(约600亩)，项目用地难保障，土地供给的瓶颈制约，有时往往导致引进了企业却无法落地，因此，有时也错过了留住一些项目的机会。
三是投资服务环境有待进一步优化。
现在招商引资已经不再是拼资源、拼政策优惠的阶段了，招商引资工作的成效更取决于软硬环境的提升。我们对客商承诺的“一条龙”、“保姆”式服务、“一费制”、“项目代理制”等，还停留在口头上，在报告中讲得较多，但在现实中还没有真正做到，往往在办理一些相关行政许可证照时时间长、效率低，相关职能部门主动服务意识不强，服务的质量和效能有待进一步提高。
(六)招商引资和开放型经济考核中存在的问题
近年来，在招商引资和开放型经济考核中，考核体系发生了明显变化，市里不仅要考核内外资的引资个数，引资总量，引资增量，还要考核外贸进出口，对外投资、对外劳务输出等外资外经外贸指标，并且每年以20%以上的增幅增长，外资外经外贸指标在考核中分值权重也是逐年加重。因地理位置和经济基础等因素的影响，我县外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等仍然处在起步前的基础阶段，完成市里下达内联引资任务已属不易，若要完成市里下达的外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等考核指标，任务十分压头。
招商引资是一个地方直接利用外部资源助推当地经济发展的重要途径。如何做好招商引资工作一直是我们常常思考的问题，从我县来看，在以往的工作中，大家更多的是重视“招”，但从效果来讲，招商引资不能只停留在喊口号、下任务方面，最重要的是要练好“内功”，一个地方是否吸引投资商，除了当地的资源优势和政府积极采取招商引资的措施外，当地的投资环境、政策优惠、政府办事效率等都是影响投资的主要因素。借鉴先进地区的做法和经验，我们建议我县招商引资工作应着重把握以下几个方面。
继续加大治理力度、改善投资软环境，树立“靠环境吸引投资”的理念。投资软环境建设的重点放在着力营造安全文明的法制环境，诚实守信的人文环境，高效快捷的办事环境，舒适优美的人居环境，从过去的“以资源、市场换投资、技术”向提供优质服务转变。一是大力营造亲商氛围。教育引导公职人员和社会群众牢固树立“视投资者为上帝，视信誉为生命”的思想，在全县上下形成齐心协力共建软环境的良好局面。二是不断提升服务水平，特别是一些有行政许可的相关职能部门，要坚持上门服务、跟踪服务和主动服务，既要“打动”投资者，又要“感动”投资者。三是严格执行县里出台的相关规章制度，全面落实《关于加强和规范“一站式”“代办的制度”服务工作意见》，切实解决效率不高、推诿扯皮等问题。四是执行惩戒的手段要更加严厉，对强拉强卖，漫天要价，索拿卡要，阻工挠工等违反规定、造成恶劣影响和后果的单位和个人坚决实行严惩重罚。五是坚守诚信，一诺千金。坚持以诚示人，用心待人。该兑现的优惠政策要坚决兑现，承诺了的事情一定要办到。
近几年我县经济迅速发展，基本形成了生物医药、精细化工、竹木深加工、绿色食品、清洁能源、文化旅游六大支柱产业，但是目前六大产业链条并不是很完善，相关配套产业发展不充分，全县各级各部门要按照县里确定的产业规划要求进行招商，延伸产业链条，以此来推动我县六大产业进一步发展壮大。
当前，在企业实力弱、经济欠发达的情况下，政府往往无法摆脱招商引资工作的“领导和主导”地位，不可避免且责无旁贷地要既搭台又唱戏。因此，将招商引资任务层层分解到各单位、各乡镇场，以机关工作人员为主要力量的“上门”招商就成为当下破解招商难题、取得引资实效的现实选择，但效果仍然不佳，一年当中也难得引进几个大项目。从长远的视角和发达地区的先进经验看，这种招商方式将逐步过渡到市场化运作上来。建议在现有招商方式的基础上，大胆探索新办法，新路子。一是招商引资要逐渐向企业行为过渡，解决“谁来招”的问题。要逐渐转变政府团体招商模式，发挥行业优势、产业优势、企业家优势，把企业推上招商主战场，从而提高招商效率，降低招商成本。二是招商引资要向市场化运作过渡，解决“怎样招”的问题。要由政府招商为主体逐步转入市场招商为主体，政府进一步完善或制定相关鼓励政策，每年拿出部分资金，奖励引资有功机构(人员)，以充分发挥各类社会组织和中介服务机构的作用，形成政府推动、企业承办、市场运作的招商引资机制。三是政府的突出作用是搞好规划，解决“招什么”的问题。要按照比较优势、产业优势和城市功能定位以及经济发展方向来引导、约束企业的招商行为，避免随心所欲上项目，避免重复建设、资源浪费、环境污染。
一是规划要先行。首先，县里要出台县域经济发展的总体规划，明确县域经济的产业定位和发展方向，依总体规划进行项目打造，有针对性的进行招商。其次，要加快阳明山开发、县城河东新区、工业园、县城提质改造、全县旅游规划等建设性规划的制定和修编工作，确保有新项目可谈，在谈的项目能够落地。二是精心包装项目。项目是经济发展的载体，招商引资的竞争首先是项目的竞争。要充分认识项目开发的重要性和紧迫性，在加快项目开发上下功夫。全县各级各部门要齐心协力，以资源优势转化为经济优势为目标，围绕全县的优势资源、优势产业，精心策划一批符合国家产业政策、能带动全县经济快速发展的大项目，以好项目、大项目吸引外商，争取更多的外地客商到我县投资兴业。三是要加大土地储备力度，为项目落户提供土地支撑，加快项目的实施进程。四是要协调好银企关系，切实为企业解决融资难的问题。
一是要为企业提供优质服务。及时为企业提供优质服务，积极协调建设过程中的矛盾和问题，创造好很好的投资环境，促使企业早动工，早建设，早投产。二是要约束企业认真履约。要按照合同约定的时间开工建设和投产，按合同约定的投资强度、容积率进行建设。园区封闭运行后，建议成立一个专门的机构加强对入园企业在投资强度、容积率、建设期限、土地融资、税收贡献等方面的管理。对达到了合同双方约定的，按规定为企业兑现优惠政策，对没有达到合同承诺的条款的，要按合同的约定进行处罚，该收回优惠政策的收回政策，该收费的足额收费，该收回土地的收回土地等，达到集约节约土地、提高土地使用效益的目的。
根据区委、区政府关于招商引资和项目建设的总体要求，结合我镇实际，重点在以下几个方面做了工作：
一、信息收集。
我们制定了信息收集管理制度、奖励政策，采取了信息提供人跟踪服务到底等措施。此项措施不仅全面了解了项目的进展情况，而且通过对招商引资项目的有功人员，给予相应的奖励，极大地激励了我镇机关干部和村级干部的招商热情。至现在，已收集有价值的新信息18条。
二、项目包装。
我们围绕本地资源，立足经济发展“十二五”规划，明确以“特色农业立镇、特产加工强镇、特产商贸兴镇”的发展思路，科学谋划了一批项目，重点包装了19个包装项目。
三、招商活动。
今年，我们转变招商方式，不仅多次参加招商展示会，而且大胆出击，主动寻找大集团、大客户，提高招商引资的规模和档次。一是以资源“引”，利用我镇医药科研、葡萄栽培、养殖基地等资源优势，打造新的吸引点。二是以外商“引”，我们让落户的客商，通过现身说法，搞以商招商，塑造好的招商口碑。三是以环境“引”，我们加强了招商投资的服务质量，设身处地的为客商着想，帮助客商咨询各项投资程序及费用、协助客商办理各项投资事宜，形成良好的投资环境。四是以政策“引”，我们利用有利契机，全力为客商在资金、土地、缴税等方面争取优惠政策，打造优厚的政策环境。通过以上“引”资的方法，“请”来了一些客商探讨投资事宜。
总之，我们要继续树立强烈的招商、亲商意识，加强招商手段，提高办事效率，提升服务质量，真正帮助投资者协调解决问题，不折不扣的为投资者落实各项优惠政策，形成良好的招商环境与氛围。把我镇的招商引资和项目建设工作往深里做，往好地做，推进我镇经济工作再上一个新台阶。
二、加大招商宣传，拓宽招商渠道。
招商小分队在招商驻地有选择性地参加经贸活动和招商会展，并与天津、济南各级专业招商机构建立起长期良好的联络关系；另外，充分利用网络资源，及时更新招商动态，发布招商信息20余条。
下一步我们将继续树立强烈的招商、亲商意识，加强招商手段，提高办事效率，提升服务质量，力争引进一批技术含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的项目落户我镇。
今年是我县实施规划承上启下的重要一年，做好今年项目的建设关系着经济社会发展的全局，而项目库的建设则是项目建设工作乃至整个经济社会发展工作的重要基础。工业园区管委会充分认识到建立项目库的重大意义，召开专题会议，理清工作思路，落实具体措施，把抓好项目库建设工作作为当前经济工作中的一项十分重要而紧迫的任务，尽一切努力做好筹划和筛选项目工作。围绕我县三大产业规划，研究国家、省市产业政策导向，进一步细化明确新型工业化的目标和重点，建立和完善梯度层、滚动式、动态性的重大项目储备库，将前景看好、趋于成熟，带动力强、关联度大的重点项目及时纳入重点项目库，认真做好项目前期工作，形成重点项目在建一批、开工一批、储备一批、规划一批，项目源源不断的良性循环机制，为地区经济又快又好发展提供有力支撑。
一、工业园区重点项目库建设情况
工业园区重点项目库自成立以来，紧紧围绕国家的相关政策法规、省市县规划，结合工业园区实际情况，根据园区产业功能分区规划（20xx—20xx）初稿，园区主要推出四个招商项目：
1、木制玩具创意园项目，项目拟选址于杨柳河二期南区块，东临新兴产业片区，南靠轴承产业园，占地约550亩。以实施“云和县木制玩具产业转型升级三年行动计划”和“丽水市木制玩具产业集群转型升级实施方案”为抓手，紧紧围绕“打造百亿产业、培育百年企业”战略目标，进一步优化产业集群发展机制，进一步改善产业集群发展环境，致力于拉长补齐产业链，推动木制玩具产业内涵式发展，实现木制玩具产业由低成本竞争优势向具有品牌强势、技术创新、文化创意和集约生产等特征的综合竞争优势的战略转变，提升产业核心竞争力，努力打造中国木制玩具创造基地，积极构建以云和木玩城为核心的市场营销体系，建成国际知名的木制玩具集散中心。
2、轴承产业园项目，项目拟选址于杨柳河二期南侧及杨柳河三期北侧地块，北靠木玩产业创意园，东靠新兴产业园，占地面积约580亩。抓住我国装备制造业转型升级历史机遇，立足本地产业优势，围绕“进口替代”和“出口导向”两大战略，坚持技改和引进并重，以现代产业集群为方向，以大项目大企业建设为重点，以培育行业龙头企业为核心环节，走高端精密轴承制造路线，增强企业自主创新能力，推动轴承行业内涵式发展，通过优化行业发展环境、推进企业技术改造、引进高新生产设备和先进管理理念、培育和引进高端管理人才，形成综合竞争优势，促进产业做大做强，着力打造具有较强影响力的“中国高端轴承零部件生产基地”。
3、阀门精加工园项目，项目拟于沙溪区块（赤龙森林公园西面），东西大道以北，项目占地面积约520亩。抓住产业转移和转型升级双重机遇，积极引进大企业和一批有实力的中小企业，推动泵阀产业向高附加值、替代进口和扩大出口方向发展，加快壮大产业规模，引导企业加大技改投入力度，提高产品科技含量，促进精加工项目，致力发展新材料、新领域应用阀门、耐腐蚀和耐磨损阀门、电子控制阀门，开发技术含量较高、特殊用途、特殊材质的特种泵和无泄漏密封泵，努力打造浙江专用阀门产业集聚区。
4、新兴产业园项目，项目拟选址工业园区杨柳河二期南区块东侧，占地面积约410亩。利用轴承、阀门等产业基础，加快产业链上下游延伸，重点引进专用设备制造、电子通讯制造等装备制造企业，实现零部件生产向整体设备生产的提升，优化全县工业制造业结构，形成新的增长点。
目前登记申请入园企业44家，其中阀门企业32家，木制玩具企业6家，轴承企业2家，其他类型企业4家。
二、存在的困难和问题
1、大项目不够多。近年来，云和依托区域、电力、土地资源优势，引进了一批项目，但真正有实力的大企业少，大项目不多，有投资意向的多，正在来云投资的少。
2、招商项目存在着项目等供地的问题，土地的匮乏严重阻碍了招商引资进程。而杨柳河二期南区块建设由于受政策处理和雨水天气影响，土地平整工程进展未能达到供地时限要求。
3、相邻园区竞争力提升，优质项目外流严重。一是由于国内整个消费市场不景气、房地产市场疲软、温州部分企业资金链断裂等影响，企业不敢增加投资，导致项目减少；二是相邻园区加大了招商引资力度，加快土地开发进度，增加土地供给，并且在土地价格、政策上比我县更具优势，导致我县部分项目外流。
三、下步工作打算及思路
1、认真做好重点项目的储备工作，做好重点接续项目的谋划。完善项目储备机制，将关联度高、带动性强、内容充实、科学合理、符合国家产业政策导向和地区经济发展的重点项目扩容到项目库，实行分类、分级、动态管理，充分发挥好项目库在我县经济建设中的重要作用。
2、加强项目的推介工作，收集整理一批市场潜力大、发展前景好，能体现地区资源优势的特色产业，具有核心竞争力的招商引资项目，发挥招商引资项目库的时效性。通过多渠道参与各类大型招商活动，使项目招商工作实现新的突破，同时提高签约项目的成功率，抓好签约项目的追踪实施工作，努力推进和实施一批新项目。
3、完善重点项目跟踪制度，提高签约项目的履约率，认真实行“链式服务”，加强跟进服务，使目前在谈的重大项目尽快落户，加快对意向或协议项目的洽谈进度，尽快把意向变成协议，把协议变成合同，把合同落到实处。
20xx年xx县茶产业园区管理委员会以发展经济为核心，明确重点招商产业，招商重点区域，做大产业规模，建立产业支柱，充分利用本地资源优势及县委县政府出台的一系列优惠政策,实现招商引资的新跨越和对外开放的新突破，开创了园区招商引资工作新局面。
20xx年计划完成招商引资任务6亿元，到位资金不少于2.5亿元。围绕全县产业发展特点，结合园区的实际情况和产业优势，重点抓好茶叶规模化种植、加工厂建设、避暑、养生、休闲、旅游、基础设施建设等方面招商引资工作。为了进一步推动茶旅一体化发展，促进招商引资工作全面开展，20xx年采取以下措施：
一是解放思想，充分认识招商引资工作在园区建设中的重要地位。认真贯彻落实县委县政府招商引资工作会议精神，解放思想，以思想大解放推动招商引资工作。使广大干部职工牢固树立“不求所有、但求所在，你发财、我发展”的招商意识;使每一位干部职工认识到，加大投入，靠自身积累太慢，靠财政投入太少，仅靠银行贷款也不切实际，靠招商引资是最有力的举措。招商引资抓好了，就有了投资拉动，经济发展就有后劲。
二是强化领导，落实工作责任。成立由管委会主任为组长，分管招商引资工作的副主任为副组长，招商引资处工作人员为成员的招商引资领导小组，实行招商引资工作“一把手”负总责，分管领导具体负责，其他相关处室负责人齐抓共管的招商引资格局。
三是优化环境，增强招商引资吸引力，环境是生产力，是竞争力，是吸引力。着力在软环境方面努力：第一是要营造优质高效的服务环境，牢固树立“管理就是服务”的观念，形成招商引资的绿色通道。建立起重商、亲商、惠商、富商、的良好氛围，努力为客商提供最优质、最满意的服务。第二是营造更加宽松的政策环境，狠抓各项政策的落实，着力抓好引进企业相关政策的落实服务工作，帮助企业落实各项政策服务。第三是营造规范有序的市场环境。第四是营造富有活力的人才环境，帮助企业引进人才。
四是创新思路，增强招商实效。突出抓好对外宣传，扩大影响，增强吸引力;突出抓好以商招商，进一步激活引导外来投资企业增资投入和引入新的客商;突出抓好项目跟踪落实，完善项目负责制，力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益;坚持选准目标招商，在精心桃选的基础上，采取走出去请进来的方式，有针对性地登门拜访，上门招商,有针对性地有实力的客商、集团来我园区考察。
五是抓好项目工作。首先，明确招商引资项目的方向和思路，建立招商信息。要充分调动干部职工等方面的积极性，加强相互协作配合，上下联动，形成合力，建立一个覆盖面广、关联度高、反馈性强的招商信息网络，及时准确地为招商小分队提供最佳信息。其次，搞好项目的论证包装，体现项目的科学性、前瞻性、实效性和可操作性，力求项目达到建议书或可行性研究报告的要求;另外，做好项目的推出工作，充分利用各种公众传媒，依托招商部门的引荐和服务，依靠社会各界的牵线搭桥，凭借各类“洽谈会”、“展览会”的平台等多渠道、多形式推出和获取招商信息;最后是在“跑”字上下功夫，主动寻找商机，寻找好的项目和合作单位、合作伙伴。
根据县委、县政府下达的20xx年招商引资工作目标任务，就我局今年招商引资情况作以下简要汇报：
一、计划招商情况
20xx年我局计划引进2个方解石深加工项目，一是引进香港华茂集团所属陕西新益矿业有限公司投资5000万元在龙坪进行方解石深加工项目，二是引进西藏盛丰矿业有限公司投资3000万元在我县进行方解石深加工项目，共预计引入资金8000万元。
二、项目进展情况
1、香港华茂集团所属陕西新益矿业有限公司投资5000万在龙坪进行方解石深加工项目。目前，已成立了湖北新龙矿业有限公司，注册资金20xx万元，注册登记和税务登记已办理完毕，储量勘测评审已通过，挂牌出让价款已上缴，相关手续已办理到位。当前一方面正在平整场地，另一方面正在定做钢架厂房和加工设备，相关机械设备已进场。
2、西藏盛丰矿业有限公司投资3000万元来我县进行方解石深加工项目。目前，已成立了湖北琨森福矿业有限公司，到位资金1000万元，注册登记和税务登记已办理完毕，
储量勘测评审已通过，挂牌出让价款已上缴，厂房所需用地已落实到位，正在采购机械设备。
二〇一〇年五月十一日
县国土资源局
20xx年招商引资工作领导小组成员名单
为认真落实县委、县政府下达的20xx年招商引资工作目标任务，进一步强化领导，推进强势招商，经局党组研究决定，成立国土资源局20xx年招商引资工作领导小组，具体成员如下：
组长：黄秀国党组书记、局长
副组长：孟涛党组成员、副局长
成员：刘军矿管股股长
我县召开招商引资工作会以来，乡党委、政府高度重视招商引资和重点项目建设工作，不断强化工作措施，转变工作职能，充分发挥资源优势，不断加大招商引资和重点项目建设工作力度，全乡上下形成狠抓招商引资工作的良好氛围。现将8月7日以来我乡推进招商引资工作情况汇报如下：
一、主要做法
(一)召开会议，部署工作。我县召开招商引资工作会后，我乡及时召开了班子专题研究会，分析我乡当前招商引资工作面临的形势，部署下一阶段工作具体措施，重点是落实好一个产值20xx万元以上产业项目的引进。
(二)加强领导，落实责任。继续加强对招商引资工作的领导，党政领导一起抓，实行班子成员联系招商引资项目建设制度，明确责任，有关部门负责人共同抓协调、搞服务，坚持做到“一个项目，一个领导，一套人马，一抓到底”。
(三)主动服务，排忧解难。定期或不定期走访，主动服务，了解招商引资项目建设中存在的困难和问题，并千方百计加以解决，为项目业主排忧解难，加快推进项目建设。如百丈加油站征地时涉及到欧阳村和北海村两个村的土地，经反复做群众思想工作，最终得到解决，确保了该项目顺利推进。
(四)制定政策，形成氛围。为了激活全民招商的积极性一，我乡出台了一系列激励措施，对在招商引资工作中有突出贡献的个人实行重奖，“人人抢抓项目，个个心想招商”的氛围逐步形成。
(五)主动出击，形势喜人。9月5日，我乡组成招商引资考察组一行共10人，在黄书记的带领下到柳州市柳北区白露街道办事处洽谈招商引资项目，分别到志诚汽配有限公司、永益机械有限公司等企业进行了考察，并分别与两家企业负责人进行了洽谈，向投资商介绍了百丈乡的投资优惠政策和投资环境，两家企业对百丈乡的良好投资环境和优惠政策十分满意，也决定将在近期到我乡实地考察，加强招商引资合作与交流。
二、任务完成情况
8月7日以来，由于工作力度得到加强，工作上有了新的进展，意向投资的项目越来越多。目前，共实施招商引资项目2个，项目总投资7000万元，累计完成投资4000万元，超额完成县委、县政府下达的3000万元招商引资项目任务。分别是投资6000万元的雷山寺旅游改建项目建设和投资1000万元的百丈第二加油站。我们还通过采取走出去和请进来的办法，经过多方努力，有意向在我乡投资的项目有4个，分别是：南宁客商投资8000万元扩大有机农产品种植规模并进行深加工，计划第一期投资20xx万元，征用土地50亩，目前已初步定好厂址;柳州客商投资2亿元开发建设雷山旅游项目，主要建设内容有休闲避暑山庄、旅游观光农业、餐饮娱乐、水上漂流等;象州超杰老板投资500万元新建百丈超市;引进客商投资建设雷山风力发电。
三、存在的主要困难和问题
我乡招商引资项目建设总体进展较为顺利，当前存在的主要困难和问题：我乡正在申报生态之乡，引进的项目主要是以旅游农产品加工项目为主，其他的工业项目较少。
四、下一步打算
(一)强化责任，将招商引资项目建设进度与年终考核相挂钩，激励有关责任人加大工作力度，强力推进招商引资项目建设。
(二)积极主动地做好协调服务工作，及时发现并认真解决招商引资项目建设中存在的困难和问题，想方设法推动招商引资项目建设，重点是协助有机农产品深加工项目和雷山旅游综合开发项目完成前期工作，尽快开工建设。
(三)加大招商引资力度，争取更多的项目落户我乡，确保招商引资项目建设不中断。
为抓好“活动月”的招商引资工作，乡党委、政府高度重视，制定切实可行的招商措施，确保了招商引资活动的`顺利开展。具体体现在“三个有”：
1、有领导小组。我乡成立了以乡党委书记李永东为组长，乡长王社华为副组长，其他班子成员为成员的招商引资工作领导小组，做到了招商引资工作党政主要领导负责亲自抓，分管领导具体抓，有专人办事、有政策保障，确保了工作的全面落实。
2、有工作方案。根据永办[20xx]97号文件精神，于8月中旬召开了党政联席会，结合高亭实际，研究制定了《高亭乡招商引资活动月工作方案》，并以文件形式下发，明确我乡招商引资活动月的目标任务、工作步骤、具体措施。
3、有经费保障。尽管我乡财政非常紧张，但乡政府还是拿出3万作为招商引资专项资金，其中2。6万元作为招商引资活动经费，4000元用于对在招商引资工作中作出突出贡献的企业或人员的奖励，充分调动了全乡干部职工、企业业主的招商积极性。
xx县工业园区管委会多措并举全面发力开创园区招商引资新局面。
一是专心研究产业政策。有针对性邀请专家学者实地调研授课2次，掌握新常态下产业政策。以干部作风建设学习教育为契机，普及招商引资基本知识，专研前沿新知识，实现人人都是招商才。举办专题学习会4次，参培300余人次。
二是提升新区承载能力。高起点、高标准完善16平方公里新区规划，快速推进4000余亩征地拆迁和2500亩以上场平工作，加快2700亩新区二期基础设施、1800亩装备制造基地、12万平方米标准厂房、5万平方米员工倒班房、13.8万平方米C区安置房、xx县中学乌杨分校、污水处理厂、公用码头、10千伏变电站等项目建设，承接招商企业入驻。
三是精心谋划招商项目。紧紧围绕“医药、锂电、装备制造、柑橘”四大主导产业，找准自身优势，瞄准沿海地区产业转移趋势，探讨园区招商引资新路子，搞好项目策划包装，确保项目的科学性、专业性、可行性。绿远钢结构项目成功签约入驻，引资4.5亿元。
四是主动靠前对接服务。采取“全程式”“秘书式”服务，意向项目抓签约，尽快促成三昇源电子产品等项目签约落户;签约项目抓落地，确保绿远钢结构等项目快速建设、尽快推进;落地项目抓投产，全力以赴确保特瑞锂电、鲜果集等项目尽快投产达效。
今年以来，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，全市上下紧紧围绕三年强攻工业的发展目标，深入实施开放兴市发展战略，不断加大承接产业转移力度，全市招商引资工作取得了一定成绩。
一、基本情况
今年1-9月份，全市共洽谈项目232个，已通过评审且签约项目XX6个，招商引资工作呈现“三多三快”发展态势。一是引进项目数量多。全市引进项目XX6个，占洽谈项目总数的45.7%，其中引进合同约定投资额XX00万元以上项目61个，占引进项目总数的57.55%。二是引进工业项目多。引进工业项目85个，占全市引进项目总数的80.19%，其中引进项目合同约定投资额XX00万元以上的工业项目45个，占引进工业项目总数的52.9%。三是落户园区履约项目多。今年已安排入园项目19个，占去年入园项目总数的126.67%，园区累计安排项目用地近XX04亩。四是利用内资快速增长。引进内资项目85个，合同资金25.4亿元，实际进资7.82亿元，列赣州市第12位。五是利用外资快速增长。全市新批外资企业21个（其中投资500美元以上项目2个），占全赣州新批外资项目总数的15.67%。实际利用外资2877万美元，同比增长158.26%，列赣州市第4位，其中现汇进资778万美元，现汇比重27.04%，列赣州市第7位。六是外贸出口快速增长。完成外贸出口6218.3万美元，按出口业绩排名位列赣州市第6位。具体表现在：
（一）招商氛围浓厚。
一是各级领导率先垂范，高位推动招商。市委、市政府主要领导亲力亲为抓招商，奔赴招商一线，接待重要客商，洽谈、调度、跟踪重大项目，亲自带队组团外出考察、招商和参加各种经贸交流20余次，并取得了丰硕成果，签订了佳惠宝实业公司、华升农业公司、路之谱户外用品公司等一批投资合同。分管领导及其他四套班子领导也始终把招商引资工作作为工作的重中之重来抓，亲自协调落实招商项目，确保了招商引资工作的扎实开展。全市70个招商小分队，落实了工作措施，加强了对接沟通，累计外出招商400余批次（其中80%以上是主要领导带队），跟踪项目信息300余个。
二是社会力量积极参与，全方位合力招商。社会各界充分利用各种资源加强推介、谋求合作，推动了一批项目落户建设，形成了齐心协力抓招商的良好局面。例如：冈面乡的两位村支部书记积极做好本村在外创业青年思想工作，把他们的企业引回了瑞金；服装协会的王林生会长抓住沿海产业缺工的机会，把他的合作伙伴拉到了瑞金；曾在瑞金当兵的汕头澄海区地税局陈局长多次带领客商来瑞参观考察，力促了玩具项目落户瑞金等等。
今年，全市通过社会力量牵线搭桥洽谈的项目达1多个。三是新闻媒体宣传造势，多形式推介招商。今年，我市更加重视新闻媒体的宣传影响作用，通过中国江西网、《赣南日报》、《赣商》、赣州市招商引资网等媒介平台对我市招商活动及各类招商信息进行宣传报道，特别是在赣台经贸合作研讨会开幕前期，国内多家知名媒体深入我市采访，宣传报道我市的投资环境、优惠政策等，取得了良好的宣传效果。
（二）招商机制完善。
围绕三年强攻工业的目标任务，全市招商工作重点突出工业项目，特别是加工制造业、附加值高的大项目、好项目，从任务考核、安排用地、项目调度等方面侧重工业项目和重大项目。一是完善招商考核机制。及早出台了招商引资工作考评办法，对招商项目考核标准进行了调整，实行农业、三产项目考评减半打折，进一步突出了招工业项目、大项目。同时，增加了对招商部门平时工作的考核，使考核措施更加科学、细化。二是完善项目调度机制。实行每周一通报，半月一督查，每月一调度制度，加强对招商项目动态化、常态化的跟踪调度，加快了落户项目进程。同时，对项目落户全程跟踪，落实具体责任人，提供全程式、保姆式服务，及时解决协调解决有关问题。今年以来，已为企业协调解决项目落户问题XX0余项。三是完善项目评审机制。严把项目准入关，对引进项目先由分管领导召集相关部门预审，预审通过后再上评审会，彻底改变了“捡到篮子都是菜“的现象，实现了由“招商引资”向“招商选资”的转变。同时，坚持土地跟着项目走，提高了入园项目门槛，促使土地集约利用、产业集群发展。今年以来，已评审项目167个，通过评审项目XX6个。
（三）招商推介频繁。
今年以来，我市先后组团参加了江西（香港）招商周活动、江西赣州（香港）招商周活动、江西赣州（中国台湾）招商推介会、东莞（赣州）产业推介、赣台经贸洽谈会、‘9.8’中国国际贸易投洽会、中部投资博览会、泛珠三角招商推介会、山东东营（赣州）招商会等XX余次上级举办的各类招商推介会，结识了一批客商，签订了一系列合约，宣传推介了瑞金。同时，精心组织了系列招商推介会，成功举办在外创业成功人士迎春联谊会、广东深圳龙岗企业家联合会（瑞金）招商推介会、香港（瑞金）招商会、晋江（瑞金）开放型经济合作恳谈会、中华傅氏商会（瑞金）投资考察座谈会、江西厦门商会（瑞金）招商推介会、广东汕头澄海青年企业家协会（瑞金）推介会等XX余次大型推介活动，加强了与各界商会、协会的沟通联系，引进了一批项目。特别是8月举办的晋江(瑞金)开放型经济合作恳谈会，邀请客商130余名，洽谈项目85个，签约项目16个，签约资金17亿元。据统计，今年共接待各地来瑞考察客商60余批次，发放各类宣传资料近千份。
二、存在的主要问题
前三季度，我市开放型经济发展态势较好，但与周边县市相比和自身发展需求来看，还存在一定的不足，主要表现在：一是部分招商单位和职能部门进度不一。目前，虽然我市招商项目已动工建设或开工生产项目达55个，但是，全市70个招商责任单位中，仍有31个单位没有动工建设或开工生产项目，仍有些单位没有意向性投资项目。二是引进项目质量仍然不高。今年引进的项目在数量上增加不少，但整体上投资偏小，规模不大，缺乏带动能力强、经济效应好的大好项目。三是项目落户推进较慢。从目前的情况来看，谈的项目多，但是项目建设的数量少、速度慢的现象仍然比较突出。四是平台建设亟待加强。目前，我市虽然在工业园区基础设施建设上投入较大，但从总体上看，征地拆迁难、用地储量不足、规划落实不到位等因素仍然制约项目落户建设，特别是用地储量不足致使20余个项目无法落户，尚需安排用地600余亩。
三、下步工作打算
下一步，我们将重点围绕全年招商引资目标和全市开放型经济工作意见要求，坚定信心，扎实苦干，争取在招商质量上求突破，在招商服务上创，在项目落户上抢速度，确保完成全年任务。
（一）进一步转变思路，不断扩大开放水平。要始终围绕加快瑞金经济发展这一主线，切实提高招商水平，加快由“招商引资”向“招商选资”转变。一是做好招商项目编制工作。精心筛选一批资源状况好、科技含量高、市场前景好、经济效益好的项目，组织好人员加强项目编制、包装，以提高项目的针对性和成功率。二是主攻大商大项目。树立“以大招商引进大项目，以大项目带动大建设，以大建设实现大跨越”的理念，紧紧盯住国有大企业、国内大集团以及知名企业，开展重点招商，力争引进这些有扩大投资和延伸产业链的愿望的大型企业。同时，继续联系、寻求氟化工产业投资商，争取有新的突破和进展。三是实施产业招商。重点围绕打造“省级轻工产业基地”进行产业招商，依托宝元鞋业、兴信玩具、红都水产、九华药业、金一电缆、中山奥科特等现有产业龙头企业，着力引进一批产业龙头项目，承接一批产业配套项目，进一步培育新兴支柱产业、提升传统优势产业，扩大产业规模，提升产业层次。
（二）进一步加强调度，不断推进项目落户。为力争今年我市开放型经济工作进入省、赣州市先进行列，要加快项目建设推进工作，近期将开展项目建设推进XX0天大会战，全市上下要充分利用有限的时间，攻坚破难，全面完成年度目标任务。要加强对项目建设的督查协调工作，严格按照项目建设要求进行督促落实，发现问题及时协调解决，确保所有引进项目均能如期完成年度投资计划，推动洽谈项目早签约、签约项目早动工、在建项目早竣工、竣工项目早投产、投产项目早见效。
一是完善重大项目推进机制。成立重大项目推进领导小组，对全市投资500万美元的外资项目和投资总额5000万元或固定资产投入XX00万元的内资项目，每个项目明确一名市领导为组长，引进单位负责人为副组长，从相关职能部门抽调工作人员为成员，领导小组工作人员与原单位工作脱钩，具体负责项目建设的协调服务工作。
二是加强项目调度跟踪。加强有意向投资的项目跟踪联系，特别是一些投资规模大的好项目，比如广东中奥科特集团公司拟投资灯具产业项目和山东东营客商、美国客商拟投资氟化工项目，力争年内签订投资协议。加强在建项目协调服务，实行在建项目倒计时制度，按照项目建设周期明确工作内容和完成时限，进行工作跟踪问效和督查落实，缩短建设周期，今年力争宝元鞋业、好莱克服装、新世纪永磁材料等重点项目建成投产。
三是提升服务水平。引进单位要负责所引进项目的跟踪服务，安排专人驻点企业，提供全天候、保姆式服务，切实解决项目建设遇到的困难和问题。国土局、城乡规划建设局、工业园管委会等职能单位要积极创建“绿色通道”，提高行政效率，缩短审批时间，加快推进项目建设。
（三）进一步夯实基础，不断提升招商服务。
一是加强招商队伍培训。开展一次全市招商小分队队员的业务培训工作，加强招商队伍政策法规、专业技能等方面的系统培训，让每个干部全面熟悉招商政策、掌握招商技巧，切实提高招商干部的理解力、执行力和操作力。
二是巧打环境品牌招商。要依托国家统计局或一些国家知名广告公司每年举行的“全国最佳投资环境城市”评选活动平台，精心准备，积极参与，进一步扩大我市的知名度，提升扩大城市品牌宣传效应。
三是加快招商载体建设。一方面要拓宽筹措资金渠道，进一步扩宽园区发展框架，完善水电、路灯、教育、医疗、餐饮、金融等配套设施，不断提高园区硬件建设的标准和水平。另一方面要完善口岸服务体系建设，充分发挥赣州商检瑞金检管点和赣州海关协管员办职能，完善健全口岸服务平台，建设赣州口岸瑞金作业区，着力打造高效、方便的口岸服务平台。
今年，我局认真贯彻落实县委、县政府招商引资工作相关文件精神，明确招商引资工作目标，主动接洽招商引资项目，并取得一定性的进展。现将我局前一阶段招商引资工作汇报如下:
一、成立组织机构。
我局一直将招商引资工作作为一项重要工作来抓。为加强对招商引资工作的组织领导，我局专门成立了以局长为组长的招商引资工作领导组。领导组下设办公室，具体负责招商引资日常工作。同时，按时报送招商引资进度报表和招商引资工作小结。
二、营造招商氛围。
为营造良好的招商氛围，我局通过机关集中学习、局长办公会以及相关会议等学习招商引资工作文件精神，在干部职工中大力宣传招商引资政策，增强全体干部职工招商引资意识，形成全员参与的招商氛围。
三、明确奖励政策。
为提高全局干部职工参与招商引资的积极性，能够按时完成招商任务，我局要求机关工作人员动员自己的亲属、朋友提供招商信息，搭建招商平台。并明确对引进资金项目，经相关部门确认招商引资成功后，除按市政府规定奖励外，再实行适当的物质奖励。
四、主动接洽项目。
20xx年3月，要求各医疗卫生单位上报招商信息、晃籍在外客商名单。20xx年5月，我局安排机关及县属二级机构负责人到怀化、广州等地接触走访晃籍在外客商。20xx年7月，我局积极协调引荐到一位投资者，拟在我县投资设置一家非营利性民营医院——民康医院，医院预计投资总额200万元，选址在县城城郊或周边乡镇，占地4亩，业务用房20xx平方米，设置病房50—120张，开设内科、精神病科、老年人康复科及体检中心。医疗技术人员配置临床医生3人、检验化验人员1人、护士4人、其他人员4人。该医院主要进行精神病人的规范管理和老年人患者的康复治疗，弥补我县当前医疗卫生体系在精神病人治疗和老年人康复方面的不足。
五、加大向上争取项目力度。
今年，积极向省发改、省房产、省卫生厅主要领导进行汇报，落实乡镇卫生院周转房项目。今年计划实施乡镇卫生院周转房项目8个，总建筑面积4200余平方米，总投资近500万元。
今年，我局虽然经过多方接洽，多方做工作，但招商引资工作与县政府的要求还有一些差距，还存在一些困难，各县属医疗卫生单位尚未引荐到投资者。主要原因是部门受工作性质限制，信息来源渠道不宽，与各类企业接触较少，加之日常任务重，未能抽出更多的时间和精力走出去主动招商。在今后的工作中，我们将进一步加大工作力度，从本行业实际出发，采取“请进来”和“走出去”相结合的方式，开展招商引资情况考察，多渠道谋求投资信息，积极寻求合作机会，千方百计抓好跟踪落实，确保能够完成今年的招商引资任务。
20xx年即墨经济开发区在工委、管委的正确领导下，以贯彻和落实科学发展观为工作出发点，围绕即墨市委、市政府“建设大青岛重要一极”的发展目标，发扬“不干则已、干则一流”的争、创、上精神，抢抓机遇,加快发展，有力地促进了经济增长和招商引资工作的顺利开展，使各项经济指标完成情况较以往有了很大提高，项目建设进展迅速，招商引资工作成效显著。
20xx年全区共引进及增资内外资项目78个，其中外资项目36个，内资项目42个，投资过1000万美元的外资大项目6个，投资过5000万元的内资大项目13个，预计全区20xx年完成合同利用外资20356万美元，同比增长22.55%，实际利用外资10782万美元，同比增长32.87%，实现出口创汇21500万美元，同比增长40.61%，完成固定资产投资22.52亿元，同比增长84.59%，完成工业企业总产值55.876亿元，同比增长26.99%。
近几年来，即墨经济开发区根据全区可供利用的土地存量严重不足、发展空间受到较大制约、招商任务十分艰巨的实际情况，克服诸多不利因素，从发挥主观能动性、工作创新、节约挖潜、充分高效利用现有资源上寻求突破，积极实施大高新发展战略，在招商引资工作方面突出引进投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目，在招商方式上逐步实施向“科学招商”和“绿色招商”等方式的转变，改变了过去一味追求经济效益的粗放型招商引资方式，有力地促进了经济发展和招商引资工作的顺利开展。
(一)充分发挥政策的导向性，推动招商引资和企业自主性、创新性的并轨发展
开发区出台了《关于鼓励招商引资的奖励办法》、《关于鼓励区内企业发展创新的奖励办法》、《关于开展十佳企业评选的实施意见》三个文件政策，以针对性和可操作性为指导，以招商引资、企业创新和经济全面发展为中心，突出发展重点，充分发挥政策对经济发展的推动作用。在招商引资考核方面突出鼓励引进投资规模大、科技含量高的项目，鼓励企业进行自主创新，并突出对项目经济和社会效益的全面评价。开发区设立的“十佳企业”评选活动成为一项具有全面性、综合性及代表性的考核机制，“十佳”企业评比反映了企业的经济发展、管理、技术创新、招商引资、公益活动、劳动保障等各项综合指标，对企业的发展创新起到了十分积极的推动作用。
(二)科学规划产业布局，培养龙头企业
根据开发区的现状，经过分析论证，科学规划了开发区的产业，确定纺织服装、电子电器、食品饮料、机械加工四个产业为开发区的主导产业，并着重引进培植各产业的龙头企业，围绕四大产业链的配套加强招商选资，先后引进了总投资2800万美元的米勒华美家纺、总投资6亿元的振邦化纤、总投资3.2亿元的椰风食品、总投资1.6亿元的天鸿钢结构等投资过亿元的大项目，并围绕这些大项目，先后引进了投资1000万美元的米勒新港(青岛)家纺有限公司、由世界500强之一的日本丰田通商与中国台湾六和食品有限公司合资设立的青岛丰合食品有限公司、韩国独资青岛盛硕机械有限公司等配套项目，使四大产业有序发展。目前全区已初步形成了以永元体育用品、永元运动服装、青岛华美集团、捷成地毯等企业为代表的纺织服装企业集群，以琴岛电器、朗进电气、岱侑通信、艾尔电子等企业为代表的电子电器企业集群，以椰风食品、青岛安科实业、丰合食品等企业为代表的食品饮料企业集群，以天鸿钢结构、黄河集团、泛亚电动等企业为代表的机械加工企业集群，各集群企业之间联系紧密，产业配套日趋完善，集群效应正在逐步显现。
(三)转变工作思路，围绕经济建设创新工作机制
一是加强专业招商队伍建设，不断提高招商引资水平。经过几年的培养和发展，开发区目前已形成了一支具有专业招商技能、丰富工作经验、良好团队意识的高素质招商队伍，平均年龄30.4岁，年龄结构搭配合理，学历层次较高，全部人员学历均在大专以上，其中本科及研究生学历占80%，外语人才占63.6%。为了提高工作效率，招商工作人员在日常工作中严格执行周总结、月学习制度。每周总结上周工作，安排本周工作，发现问题及时解决，随时掌握各项工作的最新进展情况;每月安排一次集中学习，学习经济政策、招商谈判、手续办理、法律法规、文字写作等多方面内容，努力培养部门人员“一专多能”的工作能力。
二是创新招商思路，提升引进项目的科技含量和技术水平。在项目引进上，实现由招商到选商的转变，第一充分利用现有的厂房和存量土地，以高新技术产业及产业配套项目为招商重点，提高土地的利用率和产出率。第二继续抓好项目贮备工作。项目就是开发区发展的生命线，项目贮备是保持招商引资连续性、合理搭配和充分利用土地资源的重要环节，特别是在谈大项目。开发区成立了项目跟踪服务小组，重点项目由管委主要领导亲自抓，定期与客户联系，积极协调解决客户提出的各种困难，为客户提供全方位的投资咨询服务。第三转移招商引资重点，目前土地资源紧缺，不能单纯依赖土地招商，要将重点放在引进高新技术对现有企业进行嫁接和技术改造上，即实现对外来资金的利用，又能充分利用现有资源，盘活存量资产，比较典型的例子有青岛博丰电器有限公司与浙江省客商合资成立青岛美高林地毯有限公司，实际利用外来资金4000多万元;通过青岛朗进电气项目引进了投资1200万美元的青岛朗进软件项目，实际利用外来资金达6000多万元。企业通过嫁接合作等方式成功的解决了资金、技术等方面问题，提高了企业的市场竞争力。在招商引资方面实现了重大突破，20xx年新成立及增资的合资项目18个，实现利用即墨市以外资金达6.5亿多元，占总利用外来资金的65%，成为在当前土地资源短缺条件下开辟招商引资的一条重要途径。
三是实施“大高新”的发展战略，实现招商工作跳跃发展。
“大”即发挥大项目带动作用，促进大项目开工投产。建立大项目定期走访建档汇报制度，及时了解大项目的发展动态，每月管委领导听取项目责任人对大项目进度情况汇报，并由督查部门进行通报。今年4月份以来投资6亿元的青岛国人集团项目、投资2800万美元的青岛米勒华美家纺有限公司、投资1.6亿元的青岛椰风二期建设项目、投资2.2亿元的青岛热电集团项目、投资1.6亿元的青岛天鸿钢结构二期建设项目、投资1.2亿元的血液病研究所6个投资过亿元的内资大项目陆续开工建设，投资进度明显加快，从而确保了20xx年招商引资工作的顺利开展，保持着较快的发展速度。日前经济开发区与浙江振邦化纤有限公司正式签约，引进化纤生产项目，项目总投资6亿元，占地220亩，建设60000平方米的生产厂房、办公楼、职工公寓、餐厅等附属设施，主要生产直纺短纤维和直纺长丝，投产后年生产能力10万吨，年产值达10亿元，年创利税达1亿元。振邦化纤项目的成功引进填补了即墨市化纤工业的空白，将对全市的经济发展起到巨大的促进作用，同时对全市乃至全省纺织服装产业链的进一步配套完善也将起到积极的推动作用。
“高”即以“四高一低”为项目引进的衡量标准。“四高”即高科技、高投入、高产出、高附加值，“一低”即低能耗，以充分实现土地的最大利用价值。今年引进的项目投资强度达到每亩投资300万元以上，比过去提升了一倍。在发展方向上突出发展电子产业，围绕高科技电子项目，实施规划集中招商。新规划建设了占地300亩的电子工业基地，20xx年上半年先后引进了投资8000万元的青岛朗进电气项目、投资1200万美元的青岛朗进软件项目和投资1000万美元的韩国新多元电子项目。其中青岛朗进电气项目主要从事家用电器变频软件及变频模板的开发研究和加工生产。该公司董事长李敬茂教授拥有15年的变频空调控制器的开发设计经验，公司拥有智能变频空调国家知识产权，占目前全国变频空调70%以上份额，已顺利打入日本市场。该公司的产品电力电子UIPM模块已列入20xx年国家新产品计划，属国家重点扶持发展项目之一，在变频技术应用领域具有不可替代的优势，对带动全市电子软件行业的开发将起到十分积极的推动作用。截至20xx年年底开发区已拥有各类电子、电器企业40余家，产值占全区工业总产值的1/10，呈现出良好的发展势头，并为下一步的发展打好了坚实基础。
“新”即突出服务特色，创新服务思路。以服务创造效益是开发区多年来坚持的一项重要发展理念，及时了解企业目前的经营状况和存在的问题，积极为企业排忧解难。20xx-20xx年，开发区针对目前企业招工困难的现象，先后组织了两次大型人才交流会，参加企业126家，为企业招收工人6800余人，很好地保障了企业的劳动用工。为更好地为企业做好服务，及时帮助企业解决生产、生活中的问题，开发区管委对全区企业进行了拉网式普查，并按企业数量、村庄位置、区域面积的不同，将全区划分成6个区域，实行“定区、定人、定责”的管理与服务制度，每个区域的负责人至少每个月走访一次企业，对企业反映的问题及时汇总解决。同时积极鼓励企业在原有用地上继续增加投入，扩大生产空间，提高经济效益。今年1-10月份项目增资势头迅速，增资额达到3.6亿元，成为当前资源短缺条件下经济持续发展的一项重要保证。
四是实施品牌战略。我们多方面鼓励企业发展创新，争创名牌，通过实施品牌战略，提高企业的知名度和市场竞争力，培养企业的发展后劲，为企业增资扩产奠定坚实的基础。目前即墨经济开发区共拥有中国名牌产品(“琴岛”牌电热毯)一个，国家A级绿色食品称号一个(青岛蔬菜科技示范园生产的“麦饭石”牌黄瓜、西红柿)，省部级名牌产品和著名商标7家，青岛市级名牌产品和著名商标4家，即墨市级名牌企业8家;拥有高新技术企业6家，高新技术产品4个。名牌企业创造的经济效益稳步提升，名牌企业实现的工业总产值及税收占全区经济总量的比重分别由20xx年的2.9%和2.3%上升到20xx年的21%和20.3%。
(四)、积极转变招商方式，突出抓好“科学招商”和“绿色招商”
围绕科学发展观，在招商观念的转变创新上做文章，是我们提高招商引资认识、进一步拓宽招商渠道的重要手段和途径。具体来说，就是从原有的“视投资商为上帝”、“效益第一”的传统招商观念向符合科学发展规律的“科学招商”、“绿色招商”等观念的转变。具体做了以下几点:
一是围绕产业招商。围绕“四大产业”进行招商，抓住区域经济协调发展和国际产业转移的机遇，瞄准外资企业、上市公司、世界500强、国内500强等大型企业、著名私营企业特别是境外的知名大企业，把招商引资的重点放在大项目、高科技项目引进上，实现由“招商”向“选商”的转变，增强招商的导向性和针对性，使开发区在引进大项目特别是国际知名大企业上力争实现新的突破。
二是实行以商招商。以现有入区的大企业、大项目为龙头，延伸招商引资链。充分发挥大企业、大项目的龙头带动作用，以企引企，以商招商，鼓励与现有入区企业进行合作投资，搞好与区内龙头项目的配套协调，拉长产业链，形成项目群。
三是进行成本招商和绿色招商。充分发挥开发区优美的环境，完善的基础设施，优惠的政策，便捷高效的办事效率的优势，为入驻企业和项目提供低成本因素聚集“洼地”，以成本优势吸引更多投资。尽快建立招商项目综合评估评价体系，利用现代化的科学手段对引进的项目进行经济效益、区域带动作用、环境保护、发展后劲等方面的综合评价，加强对项目的科学调度和管理，提升开发区的可持续发展水平和整体竞争力。
(五)、大力推行政务公开，提高服务质量，营造一流的投资发展环境。
在招商引资和加快发展的工作实践中，即墨经济开发区工委、管委敏锐地意识到环境建设的重要性，除加强招商引资硬环境建设外，还必须加强软环境建设，尤其是客商关心的招商程序、工作时限及各职能部门的办事权限等。为了让每一位客商对开发区的投资环境、人文环境、政策环境感到满意，开发区工委、管委把思想统一到以实行政务公开、优化投资环境、提高服务质量上来，把政务公开和企业服务当作自觉接受客商监督、密切政府与客商关系的“安商、亲商、富商”工程来抓，当作新形势下加强机关建设、建立廉洁高效政府的“招商群体”工程来抓，下大力度积极、稳妥、扎实地搞好政务公开，为全区招商引资、经济发展及社会各项事业的全面发展筑牢根基。对引进的项目实施“一站式”服务，从准备注册所需的各种资料，到办理批准证书、营业执照、税务登记、刻印公章、银行开户等手续，开发区招商中心均有专人在承诺的时限内负责免费全程为其办理。对投产企业实行定期走访制度，主动为企业解决生产及生活中遇到各种困难。切实做到“我服务、我微笑、我自信、我高效，您投资、您省心、您放心、您安心”，努力营造高效和谐的投资环境，树立和打造一流的开发区诚信服务品牌。
(一)外资新批项目不多，合同外资与实际到位外资倒挂，到位外资存量较少。今年1-3月，全市新批准设立外商投资企业6家，同比下降了25%;全市合同外资金额比实际使用外资金额少7997万美元，从元月份开始，已连续三个月出现合同外资小于到位外资的倒挂现象。1-3月，全市新批外商投资500万美元以上的.项目只有4个，其余2个外资项目合同外资均不足500万美元，到位外资存量较少。
(二)各县市区、园区完成任务进度不一，个别地方情况不理想。今年1-3月，实际利用外资13254万美元，按年计划46000万美元的25%算1-3月应完成11500万美元，目前全市已按年计划进度完成了季任务。但个别县市区、园区合同外资还未实现零的突破，实际使用外资也未按时间进度完成年目标任务进度。
(三)与周边地市相比，我市招商引资优势不够明显。与省内其他地市比，我市实际利用外资总量排全省第二位，领先第三名湘潭市约3913万美元，但我市新项目个数均落后于长沙、株洲及衡阳。与省外相邻地市比，今年1-3月，赣州市新批外商投资企业16家，合同外资5013万美元，实际利用外资1.7亿美元，我市也只是在合同外资方面领先于赣州市仅200多万美元，而新批项目个数则远远落后于赣州，实际利用外资也少于赣州。
今年以来，xx市xx区xx镇紧紧围绕区委、区政府“一二四七”发展思路，坚持把招商引资作为推动全镇建设发展的“一号任务，继续常态化开展“三联系五引进两挖潜”活动，全力以赴抓招商，为发展注入新的强大动力。
主动出击，登门招商抢先机。按照“大走访常态化”的理念，xx镇完善招商引资“大走访”工作机制，按照镇领导班子招商任务分工，充分发挥该镇太阳能、风能等新能源发展优势、“中国苹果第一镇”的苹果产业优势及生态旅游产业优势，组织招商人员分赴浙江、陕西等地有针对性地开展以商招商、专业招商工作，通过开展扎实有效的登门招商活动，寻得信息、抢占先机，实现全镇招商引资工作的新突破。
多点发力，纵横织网求突破。重点抓好新能源产业这一着力点。着力做好投资2亿元的德联光伏发电站项目、投资7—8亿元的国润发电项目、投资2亿元的吉林电力光伏电项目的服务支撑工作，全力以赴推进其早日完工并上网发电，以这三个项目为带动，整合荒山资源优势，打造xx镇光伏电项目特色产业区，吸引更多光伏电项目签约落户，实现生态资源向经济资源的转化。重点抓好生态旅游业这一转型点。总投资7—8亿元的中国台湾宏信生态农业旅游开发项目已同区政府签订框架协议，进入土地租赁阶段，正在进行项目选址及规划工作。密切跟踪在郝庄村打造的生态风俗村项目。重点抓好产业延伸这一突破点。充分利用该镇苹果、大樱桃等水果资源优势和大榛子、板栗等干杂果资源优势，以天良食品加工厂等企业为依托，深入推进农产品深加工产业，延伸产业链条，真正将农产品资源优势转化为项目经济优势。
苦练内功，强化本领引“凤凰”。加大投入强化要素保障。以“筑巢引凤”为目的，对全镇的电力、道路等基础设施建设进行了全面改善，进一步提高了产业配套功能。加强培训强化队伍建设。对外出招商人员开展培训，重点对xx镇资源优势、招商引资优惠政策、招商技能等三个方面的培训，实现招商队伍的更专业化，更规范，更有战斗力。狠抓服务强化作风建设。重拳整治“门好进、脸好看、事难办”的衙门作风，大力优化投资环境，推行招商引资“一条龙”、“一站式”服务，提升招商引资本领。
20xx年,xx市财政局按照“产业主导,全面发展”总战略,采取三项有效举措,助推招商引资工作大步迈进。支持xx市成功举办了首届郴商大会暨“迎老乡、回故乡、建家乡”招商对接会、第四届中国湘南国际承接产业转移投资贸易洽谈会。全市全年共计签约重大项目50个,总投资金额314.96亿元,引进资金293.3亿元。
一是竭力保障资金需求。市财政局围绕把招商引资作为推动全市经济发展的“第一菜单”和培植后续财源的重中之重,年初预算安排招商引资专项资金565万元,重点积极支持开展小分队招商、点对点招商、以商招商、产业链招商和“走出去、请进来”招商。对大型招商活动均采取预先拨付活动经费,缺口资金需待审核后再据实拨付的方式,不仅保障了专题招商和推介活动的资金需求,还节约大量财政资金,确保资金发挥实效。
二是帮扶招商引资企业。认真研究省“34条”、“18条”和已出台的其他各项招商引资企业减税清费政策,积极主动提供政策服务和指导,帮助招商引资企业正确合理的用好用足各项财政优惠政策。对新引进重特大项目,在法律法规允许范围内,按照“一事一议”原则给予扶持。同时,加强部门协调,多方面统筹解决招商引资企业生产、经营和进出口过程中遇到的用工难、融资难、审批难等问题,确保招商企业“进得来、稳得住”。
三是突出招商支持重点。为让有限的财政资金发挥最大的效益,该市财政突出招商引资工作支持重点,着重支持引进一批财税贡献率高、资源利用率高、社会效益佳的大企业、大项目。近年来,重点支持了永兴湖南长鹿国际休闲度假区、飞天山国家地质公园提质改造、槐树下铁路物流中心暨铁海联运、裕后街改造、小埠南岭生态城、湘南综合大市场、福城东谷电子商务产业基地等一大批产业项目。同时,树立招商引资的绩效观念,着力对这些招商引资项目做好考评工作,确保资金发挥实效。
20xx年以来在县委、县政府的坚强领导下，以科学发展观统领全局，招商引资工作取得较好的成绩。现将情况简要汇报如下：
一、明确20xx年工作的主题。
县委、县政府将20xx年明确为“招商引资项目落地年”。于今年1月20日召开了永兴县20xx年招商引资项目落地推进会，邀请了客商70多人参会，参观永兴柏林工业园、循环经济工业园、两新产业园等;并印发了《永兴县20xx年招商引资项目落地年活动实施方案》，成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长、县委副书记等县级相关领导任副组长、相关部门主要负责人任成员的永兴县“招商引资项目落地年”活动领导小组，领导小组下设办公室、资金保障组、用地保障组、手续办理组、环境整治组、维护稳定组等“一办五组”及项目指挥部;明确了23个重点项目作为今年落地项目，并明确了时间要求和责任，建立了项目建设考评激励机制。目前以有雄风有色、琼花锡业、意水集团、阳光有色、龙翔化工等项目动工，大部分项目正在抓紧办理相关手续。
二、积极组织招商小分队。
今年以来出动小分队招商50余人次，先后到广东、上海、武汉等地招商引资，洽谈项目，在谈项目30余个;永兴时代广场商业投资经营有限公司在永兴自主举办了“宝跃百货”招商发布会，到会客商达200人，引进了麦当劳、步步高等企业加盟。
三、外商考察络绎不绝。
今年以来，全县接待外商来永兴考察200余人次，长鹿集团、碧桂园、中再生、中国神华集团、中国华电、欧中友好协会、兆虹控股集团、中国社区商业工作委员会、中国人民电器上海有限公司、香港中小企业联合会、中国大港集团、天津正通墙体材料有限公司、广东金保利置业投资有限公司、上海东海证券有限公司、深圳笔克集团、湖南深圳商会等一批重量级、高端企业前来永兴考察洽谈;目前正在洽谈的主要项目有“中国银都城”、永兴国际商城、铝合金产业园、皮具产业专业市场、火力发电、果酒加工项目、永兴(广东)商会大楼、中再生物流园项目、人民电器等项目。
四、项目签约形势好。
今年以来已签约合同、协议的有精细化工补充合同书、龙王岭生态旅游度假养生园、桃园酒店综合项目、黄栀子深加工项目、海汇购物乐园商业综合项目、瑞纽博环卫设备生产及电动垃圾运输车组装工厂项目、中空玻璃精深加工项目、洋塘乡文明墟市场改扩建项目、皮具制造项目、正通墙体新材料项目、城北广场、金融投资战略合作项目、等项目，合同、协议金额达150亿元。
五、注重平台建设。
一是客商资源不断放大。通过永兴(广东)商会、各类洽谈会等各种平台，加大客商信息收集力度，加强了与珠三角、长三角和港澳台地区客商的联络、沟通与交流工作。二是调区扩区工作不断推进。突出抓好 “二区四园”的规划建设，提高园区综合承载能力。三是健全优化制度。实行招商引资优待制度和建设项目手续办理责任倒逼制度，巩固完善了招商引资项目、重大产业项目绿色通道制度，全面提速行政审批效能。