20xx年3月13日下午两点，曙光乡召开了落实“全县安全生产暨煤炭工作会议”的专题会议，此次会议由政法委书记陈炜主持。参会领导有：何云（乡长）、杨加祥（副乡长）、周明轩（派出所指导员）、陈鹏（煤监站站长）、彭朴（安监站站长）、全乡27个村支部书记、包村干部、乡直各涉安单位、辖区内的合法煤矿企业、合法砂石厂，中学、中心校、百兴工商所、百兴供电所、阳长供电所、的负责人。
按照会议议程：
一是由安监站站长彭朴先发言，传达了20xx年3月8日全县安全生产会议精神；通报了第一季度“打击非法采煤采矿”的工作情况；进一步落实了“打非”三级包保责任制；安排了全乡第一季度的安全生产大检查的相关事宜。
二是煤监站长陈鹏对当前在整改期间的合法煤矿的整改提了相关的要求和对合法矿井的督促监管作了强调。
三是派出所指导员周明轩对当前全乡的道路交通安全以及消防安全作了情况分析：专门就道路交通目前存在的问题及应采取的措施作了分析和安排;就消防安全作了安排部署；就当前“打非”工作中采取严厉的司法打击方面提出了方案。
半年以来，区安监局安全生产监察工作在上级纪委、监察部门的监督下，在上级业务部门指导下，围绕经济建设中心和全区工作大局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合安全生产工作实际，通过落实党风廉政建设责任制，增强法制教育，加强组织领导，不断提高队伍素质，强化队伍管理，以安全生产检查为重点，严格执法，规范调查程序，强化事故处理，积极推动安全生产监察工作的开展。
一、主要工作和措施
（一）采取措施，加强安全生产执法工作的监督监察
在安全生产监督执法检查工作方面，一是实行了分管领导负责制度。局执法人员分成4个工作组，按辖区按行业对企业开展安全监管检查，既抓安全生产业务，又负责执法检查现场监督。二是指定专门的法律工作人员负责对执法工作的审查，严格法定程序、适用法律法规、执法审批等事项。三是对重大案件坚持领导集体研究决策。四是加强工作人员业务学习和法制教育，不断提高队伍整体素质。
（二）依法办事，认真搞好安全生产监督检查工作
半年来，区安监局认真组织开展了春季安全生产大检查和夏季安全生产大检查，在保证65家执法计划监督企业监管的前提下，积极开展危化品、非煤矿山、烟花爆竹、劳动防护用品、重点领域行业安全隐患排查等专项整治，扩大监管覆盖面，加大了监管检查工作力度，深化检查效果。
到目前，区安监局已按计划完成30家执法计划监督企业的监管检查，复查企业20家，联合执法检查6家，查处安全问题和隐患350余条。对检查发现的问题，严格督促落实整改，对存在拒不执行整改或有较大隐患整改不到位等情况的企业严格执法，有效地打击了安全生产违法行为。
在全区危险化学品安全专项整治中，有计划地开展了专项检查，加大了工作力度。清除了排查中发现的非法加储油、气点，责令存在问题的企业限期整改，督促有条件的企业申办许可证。共检查危化品企业35家，发现隐患183处，整改75处，对未取得安全生产许可证的企业全部责令停产，处罚整改不到位企业5家。
针对元旦春节期间烟花爆竹燃放高峰，在销售旺季适时开展了烟花爆竹安全专项检查。从20xx年11月份，对烟花爆竹安全工作进行了全面安排部署，统一规划布局经营销售网点，严把审批关口，做到底数清、位置明。反复开展了烟花爆竹安全检查，在元月份开展了拉网式安全检查对非法经营烟花爆竹的商户门店进行了查封。春节期间突出重点，领导带队，深入清风街、三家庄集贸市场等场所，进行现场监管，紧盯死守，对无证经营烟花爆竹的行为进行了行政处罚，保证了全区春节期间烟花爆竹安全形势平稳。
（三）积极协调，全面开展安全生产监察工作
为推动全区全面开展安全生产监察工作，区安监局发挥综合监管、协调指导作用，积极促进基层和行业安全生产监察工作。
基层安全生产监察工作。把实现乡村两级监管工作经常化作为一项重点工作来抓。主要采取了以下几个方面的措施：第一，把乡村两级日常监管工作开展情况列入考核目标，建立相应台帐，规范日常监管行为。第二，坚持每月安全生产调度例会，实行日常工作月报告制度，及时掌握基层工作动态。同时议会代训，有针对性开展业务培训。第三，坚持季度督查，定期评比，及时通报，督促、指导乡村两级全面开展日常监管工作。通过重抓乡级，带动村级，有效地促进乡村两级监管工作的开展。
目前，全区安全生产基层监管机构、队伍基本健全，乡村两级成立专门的机构，落实了专职或兼职人员，区、乡、村（社区）三级安全监管机制形成。安全监管在乡级落实运作，开展了日常监管检查，延伸启动了村级，部分村（社区）已经开展了安全监管实质性工作，安全生产基层基础工作发生可喜变化，有了突破性进展，取得了阶段性成果。乡村两级监管工作正在上台阶，迈入正常化、规范化。
二、存在的`主要问题和下一步工作初步意见
从近年来的安全生产监察工作情况看，存在的主要问题一是部分非公有制企业法制观念淡薄，对安全生产重视不够，突出表现在对安全生产监察工作不配合，造成执法监察工作难度较大；二是事故责任人员的责任追究在事故单位内部还没有得到严格落实。
针对存在的问题，在下一步工作中，一要在加强法制教育的同时，强化监管监察工作，加大执法处罚力度；二要进一步严格查处事故，落实责任追究，确保责任追究到位。
1、搞好安全生产大检查和安全专项整治。继续组织开展全区安全生产大检查，以实施《安全生产许可证条例》为重点，深化非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹安全等专项整治。
2、加强乡级安全监管工作监督检查。加大督察工作力度，对不认真履行安全职责的单位进行通报批评，强化措施，推动乡级监管规范化、村级监管正常化。
3、强化监管检查，加大执法力度。制定和完善执法检查计划，加大执法检查和行政处罚力度，促进隐患整改。对存在较大安全隐患、不具备安全生产条件的企业以及拒不执行整改指令的生产经营单位依法进行严厉的处罚。
安阳市龙安区安全生产监督管理局
20xx年6月10日
一、安全生产工作开展情况
1、领导重视，进一步落实主体责任。今年来，街道牢固树立“安全发展”理念，高度重视安全生产工作，把安全生产工作纳入党工委、办事处工作的重要议事日程，作为重中之重工作来抓，定期召开专题会议，研究部署全街道安全生产工作。春节期间，街道安委会着重部署海门街道春节期间安全生产大检查工作专门组织对企业、社区和人口密集场所进行安全检查。年初，街道经济工作会议上着重部署了消防安全、食品安全及企业安全生产工作，并传达国务院、省、市区电视电话会议有关1.14温岭火灾事故，要求企业、村社区深刻吸取教训，强化安全意识。街道与村、社区、企业代表签订安全生产责任状108份。
2、夯实基础，加大隐患排查治理力度。街道安监中队认真落实村（居）、企业单位的隐患排查、整改、消除的主体责任，建立企业隐患排查治理、重大隐患风险评估和监控，隐患整改和报告等工作制度，定期开展隐患分析、排查和治理工作，通过规范、持续、有效的工作程序，推动村（居）、企业单位由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变，切实提升安全管理水平。今年来，街道安监中队编印《海门安全简讯》3期，排查治理隐患企业162家次，排查一般隐患230项，已整改230项，整改率为100%。
3、围绕重点，集中开展打非治违行动。根据执法检查计划，安监中队坚持每周开展安全生产检查活动，截止11月份，共检查企业146家次，查处企业非法违法行为300余起，出具限期整改意见书43份，现场处置措施6份，关停重大安全隐患企业6家。除安盾系列“打非治违”专项行动正常开展外，还根据多城同创工作开展了烟花禁燃禁售和机械制造安全专项整治活动。今年10月份，安监中队在检查中发现西卡锁业、辰泰装饰等2家企业存在金属粉尘超标等重大安全隐患，立即采取强制措施予以关停，及时消除了安全隐患。
4、加强宣传，周密部署安全月活动。六月份是全国第十三个安全生产月，街道安委办紧紧围绕“强化红线意识，促进安全发展”主题，加强宣传，注重实效。6月8日，街道与市区两级安监部门联合开展广场日活动，现场播放警示教育片，组织小学生开展安全主题绘画和安全万里行签名活动，较好的渲染了安全氛围；安全月期间，振港染料、新东港药业等企业还先后开展了安康杯知识竞赛和应急演练活动，振港染料代表XX区参赛，喜获全市第一名。安全生产月期间，在城区道路和企业悬挂横幅85条，张贴宣传挂图300多张，组织开展安全生产进企业、进社区、进家庭活动，共发放宣传资料3500份，全街道形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的浓厚氛围。
5、强基固本，扎实推进企业标准化建设街道。按照《企业安全生产标准化基本规范》要求，积极引导危险化学品、冶金、机械制造等重点行业企业开展安全生产标准化达标建设工作，严格企业新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”审验工作制度，严把安全生产准入关。自开展安全生产标准化建设以来，企业安全发展理念得到进一步提升，由被动接受检查到自觉规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，起到了有效防范和坚决遏制重特大事故发生的重要作用。截止年底，街道辖区内34家规上企业工贸企业实现了三级标准化建设全覆盖。
6、创新机制，大力推进网格信息化建设。根据20xx年安全生产责任制考核标准要求，街道安监中队积极开展安全生产“网格化”管理制度，探索“智慧安监”机制，并积极参加安全生产规范化示范单位创建工作。目前，“智慧安监”和网格化管理已初步运行。
二、存在的主要问题
1、部分企业的安全生产主体责任意识仍然不强。依照《安全生产法》有关规定，安全生产是企业的法定职责，企业是安全生产管理的主体责任者，政府则主要履行监督和引导职能。但实际上责任主体错位，部分企业特别是非规模上企业重生产、轻安全、安全投入不足，管理缺失。
2、安全生产宣传教育力度需要进一步加大。安全生产工作涉及面广，任务繁重，责任重大，企业职工的安全法制意识、责任意识、防范意识和自我保护意识有待于进一步提高。
3、安全生产监管体系还需进一步完善。虽然村（社区）、企业管理网络已经建立，但村、社区层面开展安全隐患排查的业务水平不够，监管责任也尚未真正落实，同时，村、社区一级安监员身兼多职，给监管工作带来极大不利。
三、下阶段工作打算
下阶段我们将着重做好以下几个方面的工作：
1、抓好“第十三个全国安全生产月”活动，严格落实方案内容，加大宣传、演练、学习及区域特点的专项安全检查力度，确保安全生产月活动扎实有效。
2、配合市区抓好“多城同创”烟花爆竹整治月活动，及时了解掌握相关信息，加大检查打击力度。
3、做好安全生产责任制考核试点工作，重点抓好安全生产网格化建设，出台文件、明确网格人员、制度，编印网格员手册及相关网格管理台账；积极开展“智慧安监”试点工作，完善企业信息及隐患排查体制。
4、开展常规性安全监管工作。
为切实做好春耕备耕期间农机安全生产工作，根据上级部门统一部署，近日，浙江xx市农机管理站认真落实加强领导、广泛宣传、强化监管等举措，进一步落实安全生产责任，预防和减少农机事故发生，确保春季农业生产顺利进行。
一是加强领导，落实责任。为加强春耕备耕工作组织领导，日前，xx市农业林业局下发《关于切实做好春耕备耕期间农机安全生产工作的通知》文件。根据文件精神，xx市农机站坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，按照安全生产“一岗双责”职责要求，层层抓好责任落实，把春耕农机安全生产工作摆上重要位置抓紧、抓好。
二是广泛宣传，提高意识。通过发送手机短信、发放宣传资料、开展教育培训等方式，广泛宣传春耕农机安全生产知识，营造浓厚农机安全生产氛围，教育和引导农机从业人员和广大农民群众做好农机安全生产工作。
三是强化监管，保障安全。
(一)开展农田作业机械隐患排查。组织工作人员走访各镇(街道)农机合作社、农机大户，深入田间地头开展农田作业机械安全生产隐患排查。重点检查农业机械牌证是否齐全有效、车况是否良好、防护装备是否齐全，农机驾驶操作人员证件是否齐全、是否按照安全规程操作。检查过程中发现的问题，要求企业主和机手立即整改。
(二)开展上道路拖拉机打非治违。公安驻农机警务联络室加强路面巡查力度，严厉查处拖拉机超速超载、脱保脱检、载人载客、酒后驾车、无牌无证、拼装改装等违法行为，消除安全隐患，保障农机道路交通安全。
今年以来，在吸取年经验教训的基础上，监理部按照年初与筹建处的“安全生产责任书”的既定目标，本着对参建各方负责的态度，不遗余力的履行合同、兑现承诺，严格依据国家安全生产法律、法规及工程建设强制性条文、积极开展各项安全监理工作。同时，紧密结合筹建处“安全活动月”、“隐患排查治理专项行动”、“百日反违章整治活动”等的指示和要求，协助筹建处督促承包人进一步完善和健全安全生产保证体系、落实安全生产责任制，审查承包人制定的专项安全施工和安全防护措施，定期组织安全生产检查和专项安全检查活动，做好业主、承包人及地方监管部门间的安全生产协调工作，持续实现职业健康安全监督管理目标。目前，已圆满完成年安全监理工作任务，现将一年来的安全监理工作报告如下：
一、监理部安全保证体系建设情况
1、完善组织机构，落实安全生产责任
年来，根据工作需要，监理部除第一责人和专职安全工程师外，其他安全生产组织机构和安全监督管理体系成员有所调整。调整后的监督管理体系全面落实安全监督管理责任，明确各分部项目监理工程师“管生产的同时必管安全”，有责任组织或参与各类安全检查活动、审查施工组织设计和施工中的安全措施。总部专职安全监理由原来一人增加至两人，确保了安全巡查和日常安全监理工作的有效连接，进一步足进了监理部各项安全工作的开展，加强了监理部内部安全管理及对标段承包人安全生产的监管能力。
2、加强内部学习教育，进一步提高安全监理标准
监理部利用业余时间，全年开展了多次的专题安全学习和教育，通过放映幻灯片、讲解实案例、组织应急逃生演练等多种形式，形象生动宣传安全生产工作的重要性和紧迫性，并通过专题例会或监理周例会传达国家安全生产动态以及上级部门安全指示和要求，安全生产法律法规在监理工作中应用，极大提高了全体监理人员的安全意识和安全监管能力。
3、各级人员团结协作，共同营造安全生产氛围
监理部明确要求：全体监理人员在施工现场开展监理活动的同时，必须遵守施工单位现场安全管理规定，接受建设施工方安全监督和检查，严于律己。要积极履行各自岗位的安全职责，严格控制承包人安全生产行为，发现问题及时处理和协调，对于较大隐患，通报施工单位负责人的同时向专职安全监理工程师汇报，共同应对和整改。危险性较大施工作业项目没有通过监理部安全检查验收合格的，不允许开工，严格规范施工程序，加大对承包人的安全监管力度，有效消除了各类安全隐患，营造出良好的安全生产氛围。
二、安全监理工作开展情况
1、结合实际制定，逐步改进实施
年是乌弄龙电站工程施工的高峰年，防洪度汛、场内公路工程施工、临时用电、高边坡防护、衡重脚手架搭设、钢模台车安装运行、桥梁灌注桩施工、龙门吊等特种设备使用，跨行业、战线长、施工作业点分散，安全生产任务十分艰巨，针对上述特点，按工程施工顺序划分阶段，有计划、有针对性地开展安全检查活动，并在工作中结合实际施工进度安排，适时调整管理重点，逐步实施完善，为全年安全监理工作尊定了坚实的基础。
2、密切配合业主安全管理，履行安全监理职责
按照《监理合同》及年度《安全生产责任书》管理目标，监理部始终坚持“守法、诚信、公正、科学”的工作理念，密切配合业主安全管理，履行安全监理职责。及时准确地传达上级主管部门有关安全生产的指示和要求，积极督促各标段承包人落实和执行，协助业主开展季度安全大检查、专项安全检查、季度例会、安全生产目标考核、强化措施考核等各项管理工作。全年有效处理业主下发的安全类管理文件50份，安全类工作联系单2份，并做到及时传达督促落实
3、继续加强对承包人安全生产保障体系的审查
按照合同文件约定，监理部在对各标段承包人年安全生产保证体系审查的基础上，继续加强对安全生产组织机构、程序、过程和资源的审查力度，包括组织机构调整申报、安全生产指导性文件的适时增补和修改、三类人员及特种作业人员资质审核、特种设备进场检验检测、危险源识别、风险分析和控制的更新、专项安全技术措施的编制和审批、职工安全教育培训技术交底的落实、安全检查隐患整改复查记录、事故应急预案演练和总价等，有力保证了安全生产保障体系的正常运转。
三、本年度存在的问题及整改措施
本年度存在的问题：
1、我监理部安全内业资料仍存在一些问题，主要表现为归档不及时、台账更新不及时、未严格执行内业资料收集、整编、归档(整改措施：加强对档案人员的培训，时常组织不定期检查);
2、安全监理工程师严重流失，相关安全监理人员专业素质偏低，安全监管能力不足，基本丧失只能(整改措施：加强安全监理人员的培训工作)
四、年安全生产局势及安全监理重点
年，监理部将会在各级主管部门的正确下、不断探索和开拓安全监理的新思路，以科学、公正、守法、诚信为准则，进一步督促各施工单位充分吸取年度安全生产的经验和教训，彻底消除安全管理漏洞和遗留的安全事故隐患。严格审查承包人协作队伍及其主要负责人。安全人员的安全生产职责，充分调动各级涉及安全人员工作的积极性，切实兑现安全奖惩。加大宣传教育力度，做到人人须知安全管理制度和安全生产常识，充分掌握安全生产技能，真正做到“安全责任，重在落实”。全面推行安全生产标准化管理，坚持安全管理和安全技术两手抓、两手硬，保障安全费用和安全资源的有效投入，全面提高安全生产管理水平。
一、xx年安全生产工作基本情况
过去的一年，本人在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，积极履行职责，按照重要思想的要求，认真贯彻落实党中央、国务院及盛市、县关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署，紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局，着力抓好安全生产各项工作的落实，有效遏制了各类重特大事故的发生，使我镇的企业持续、健康、高速发展。xx年我镇的安全生产形势良好，促进了工业经济和招商引资不同程度的发展，去年工业总产值达17、38亿元，比增7、7%，引进外资企业23宗，合同利用外资达2、5亿元。过去的一年，在安全生产工作方面，我主要抓了如下几项工作:
1、抓领导，落实安全生产责任制
安全生产工作是否抓好，责任制是否落实，关键在于领导。为此，我首先抓好领导这一关，成立由一名镇委副书记为安全生产直接责任人的领导小组，成员由党政办、企业办、国土所、交管所、公安分局、引进办、劳动所、供电所、工商所等部门组成，具体负责全镇的安全生产工作，做到责任到人，措施到位;其次抓责任制的落实，镇政府与各村主任、部门单位、企业负责人签订了安全生产和防火责任书，将安全生产责任制的签订工作逐级延伸，逐级落实，形成一级抓一级、一级对一级负责，安全生产工作齐抓共管的局面。要求各单位、企业把安全生产工作摆上议事日程，把责任制落到实处。
最后还抓了安全事故行政责任追究制的落实。一直以来我们把此项工作列入责任制考核范围。要求各部门、企业对辖区内发生安全事故总数和死亡人数具体负责，按照“谁主管，谁负责”的原则，对由于发生重大事故而处理不当的，追究责任。在全镇机关人员的共同努力下，一年来，由于领导到位，责任落实，措施得力，没有发生特重大安全生产事故。
2、抓检查，消除安全事故隐患
抓好安全生产工作，检查是保障。xx年全镇共进行了6次安全生产大检查，检查企事业单位260家，共发出整改通知书1500份。在安全生产检查中，做到“三个结合”:一是检查与整改隐患相结合;二是检查与责任追究相结合;三是检查与建立长效机制相结合。一年来，我们主要抓好如下几项检查:
(一)抓企业安全工作，实现企业生产与安全双赢。安全是企业生存发展的保障，关系到国家、集体财产和人民生命安全。针对有些企业严重存在重生产轻安全的倾向，企业员工安全意识淡薄的现象。镇委、镇政府高度重视，一方面加强宣传教育和培训，一年来，组织了两期企业负责人的培训，培训了250人次，从思想上提高企业人员的安全意识并提高了他们应对紧急情况的技能，另一方面不断进行检查督促、严格处理。要求企业做到安全设备合格、齐全，电线线路整齐、过关，安全通道畅通无阻，人员安全生产综合素质合格。同时在引进企业落户时，要求必须完善安全设施，如检查不合格，不予投产，真正做到安全第一，生产第一，使企业在安全稳定中取得的发展。
(二)突破液化石油气销售市场整顿难关，消除事故隐患。近年来，由于人民生活水平的提高，使用煤气越来越多，造成液化石油气销售点混乱的状况，针对此种情况，镇委、镇政府狠下决心，多次召开有关领导负责人会议，探讨整治方案，由城建办牵头，公安、工商、劳动等部门密切配合，各司其职，通力合作，采取强有力措施，坚决取缔了一批无牌、无证非法经营的地下销售点，对一批带病运作的不合格钢瓶也被责令停止使用。通过整治，使我镇的液化石油气销售市场管理得到了规范，确保液化石油气销售的安全。
(三)抓好石场的整顿治理，规范石场经营的安全生产管理。全镇共有14间石场，但大多数的石场机械设备陈旧，管理较混乱，安全事故时有发生。针对这种现象，我们加大了对石场的管理力度。去年，镇府抽调国土所、经济办、公安、工商、供电、劳务等部门，对全镇的石场进行专项检查整治，共发出整改了通知书13份，停产通知书3份，并对石场的证照进行了全面清查，严禁无证照或证照不齐的石场经营开采。与此同时没收了采石场非法购买一批。通过整治，使我镇石场无证照经营的混乱局面得到了改善，规范了我镇石场的安全生产管理制度，完善了安全措施，增强了石场员工的安全意识。
(四)抓好公共娱乐场所和建筑业的专项整治，避免群死群伤事故的发生。xx年的5月份和12月份，镇政府抽调了党政办、经济办、规划办、村建所、文化站、劳务、工会、供电、公安等部门对我镇较大型的8家卡拉ok酒楼、沐足中心、建筑物逐一检查。通过认真检查，及时完善了消防责任制和各项消防设施，整顿了一部分违章建筑及乱搭棚、架等现象，有效地防止了群死群伤事故的发生。
3、抓宣传，提高全民安全意识
做好安全生产工作，抓安全教育是前提，因此我把学习、宣传、贯彻<广东省安全生产条例>及相关安全知识作为抓好安全生产工作的一项重要任务来抓。开展了多种多样，切实有效的安全生产宣传教育活动，如采用张贴横幅、标语和印制安全宣传单、出动宣传车、举办安全生产知识咨询、利用电视广播宣传安全知识等方式进行宣传，通过广泛深入，声势浩大的社会宣传活动，有效调动广大人民群众参与安全生产活动，使“安全为了生产，生产必须安全”深入人心，有效地提高了全民安全意识。xx年共出动安车8辆次。播放安全广告30次，悬挂横幅89条，张贴标语1138条，印发宣传资料720份。
二、存在的主要问题
尽管我镇在安全生产工作中做了大量工作，但是事实告诉我们，安全工作决不能有半点松懈，当前我镇的安全生产工作仍存在一些突出的问题:
1、部分员工的安全生产意识较为淡薄，职业技能低下。特别是石尝建筑工地等行业的员工文化素质较低，没有受过正规的职业技能训练，在工作过程中自我保护能力很差，违章作业、盲目蛮干现象常有发生。
2、企业员工的劳动保护措施得不到落实。特别是塑胶厂、电镀厂、针织厂等行业仍存在劳动工作场所环境差，劳保用品未能发放的现象，给职业病的发生埋下了火种。
3、安全隐患整改查处力度不够，缺乏强有力的手段
我们一年四季进行的安全生产大检查，再加上镇经济办日常开展的不定期检查，查出的大量事故隐患有的还是没有得到及时整改治理，如有的企业在成品仓库里，使用普通光管，每次检查每次发出整改通知书，每次检查照旧，屡教不改。企业老板为了节约经济要钱不要命的行为，政府如何强制执行整治，仍是有待研究的话题。
今年端午节期间，全县没有发生安全生产死亡事故，交通、旅游、消防、工矿商贸等领域确保了安全，节日期间安全生产实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标，与去年端午相比，安全生产形势进一步稳定。主要特点：
1、节前准备充分，加强了安全防范措施。
各乡镇、相关部门和单位高度重视安全生产工作，均分别组织了节前安全大检查，检查情况显示，各单位对安全防范工作普遍准备充分。同时通过检查也有力消除了一些安全隐患，整治了安全薄弱环节和容易忽视的问题，为端午节安全打下坚实的基础。
2、道路交通事故相对偏少，事故总量有所下降。
随着我县交通道路的逐渐改善，道路交通事故呈逐渐减少的趋势，但道路交通安全的艰巨性、不确定性、以及酒后驾车、超载超速、违章行车等现象依然严峻，车辆驾驶人员安全意识、安全观念还相对淡薄，道路交通依然是安全生产事故的重大压力，需不段加大管理和教育力度，采取严厉措施，加强治理。节日期间共接警并处理交通小刮擦事故数x起，未造成人员伤亡。
3、公众聚集场所人流量大，安全秩序较好。
今年端午节，各种商业促销活动组织较多，人流量大，安全监管难度大，但相关部门和单位对活动的安全预想较完善，各项活动组织有序，交通疏导与管理到位，安全巡逻制度落实，确保了节日期间全县呈现一派繁荣有序，安定详和的景象。
4、严肃节日值班纪律，领导到岗值班。
端午节期间，全县各部门、各单位详细安排了值班人员，明确了值班责任，实行领导带班值班制度，并保持24小时通讯、信息畅通。严格落实事故报告制度，及时处置节日期间的突发安全事件。对道路交通、旅游、消防、工矿商贸等重点领域安全情况，由县安监局每日下午x点前询问，并向市安监局“零”报告，每日x点前向县委办、县政府办报告全县安全形势，并加强了重要事项报告和手机报告制度。
尊敬的各位领导、各位同事：
海洲新城二期高层区工程，位于海安镇长江西路九号，该工程建筑面积12万多平方米，共8栋高层建筑，其中我项目部承建13#、17#16层、26层施工面积32268㎡，施工任务重，工期紧，承包班组多，人员素质参差不齐，大型机械多(2台塔吊、2台人货电梯)，洞口临边多，多工种立体交叉作业多，底板混凝土施工中不仅遇到了持续高温天气，及来自各方面的不安全因素的干扰，给安全生产管理工作带来了可想而知的难度，但在集团公司、锦达房产和工程项目指挥部的正确领导下，通过项目部全体员工的共同努力，安全生产管理工作只能说取得了阶段性的成绩，回顾工程开工以来，主要做了以下我们该做的几项工作：
一、目标明确，落实责任制，齐心协力抓管理
本项目部成立之初就制订了较高的安全目标：年事故负伤频率控制在万分之一以内，重大伤亡事故为零;杜绝高空坠落、物体打击、火灾、设备、食物中毒等重大事故;施工现场安全检查达到JGJ59-99合格标准;确保南通市文明工地，争创江苏省文明工地，安全生产管理工作汇报。围绕这个目标，项目部成立了安全生产领导小组，配备了两名专职安全员。根据“管生产必须管安全”，“安全生产，人人有责”的原则，明确规定了各级管理人员的安全职责，并由项目经理与所有管理人员签订了安全生产责任制，由安全员与承包班组长签订了班组长安全生产责任制，班组管理目标考核责任书和安全生产协议书。每月对主要管理人员和各班组的五大绩效进行考核、评比，张榜公布，奖优罚劣;从而提高了各级管理人员的安全生产责任心，使安全生产管理工作纵向到底，横向到边，协调配合，共同努力，为安全生产管理目标的实现打下了良好的基矗
二、注意安全教育，提高员工安全意识
工程开工后，我们首先请锦达房产公司和海洲建设集团公司工程指挥部领导做全体工人的三级安全教育和特殊工种的再教育工作，施工中坚持每周星期一早上组织全体职工召开安全生产现场讲评会，总结上一周的安全生产情况，讲解各工种安全技术操作规程，分析典型事故案例，布置下周安全生产注意事项，工作汇报《安全生产管理工作汇报》。利用黑板报，宣传栏等多种形式，深入宣传安全生产的法律法规，传授安全生产的知识、技能，同时积极响应集团公司的号召，深入开展“隐患专项治理”活动，组织全体职工参加安全生产知识竞赛等各项活动，在项目部掀起了掌握安全生产知识，争做遵章守纪职工的高潮，转变了职工观念，使“要我安全”变为“我要安全”，极大地提高了全员的安全意识，减少了“三违”现象。
三、方案齐全，检查认真，整改到位
工程开工前，项目部针对工程特点，编制了详细的施工安全技术措施，及时编制了基坑支护与降水工程，土方开挖工程，起重吊装工程，脚手架工程，临时用电工程等分部分项工程的专项施工方案，项目经理，技术员负责人，安全员深入施工现场检查，监督方案的实施情况，检查中发现立杆间距偏大，连墙件不到位、隔层封闭防护不严密等，都要求架子班认真修改，组织相关人员验收并作好记录后，方允许进行下道工序施工。对塔吊、人货电梯安装人员除进行验证，书面安全技术交底外，还由安全员进行现场监护，及时制止违章指挥，违章作业，违反劳动纪律。对施工现场发现的安全隐患，及时开具隐患整改通知单，定人、定时、定措施限期整改，项目部管理人员24小时吃、住在现场，做到一般隐患亲自处理，确保了施工现场的安全状况良好。对屡教不改的班组和个人，根据项目部制定的处罚制度，进行罚款处理，有效地控制了“三违”现象的发生率，特别是进入砌筑阶段后，班组增加，人员增多，立体交叉作业增多，我们除做好安全教育外，重点加强对洞口临边的防护工作，脚手架的隔层封闭防护工作，确保了工程的顺利进行。
四、领导重视，强化施工现场标准化管理
在创建盛市文明工地的过程中，我们严格按照国家和盛市的有关管理制度，执行集团公司规章制度和安全部门的要求，结合本项目部的实际情况对施工现场进行布置、整改、道路两旁搭设围挡，布置绿化景点，材料按规定分品种、分规格堆放整齐，并进行标识，对脚手架、洞口临边、临时用电、大型机械等认真检查发现问题及时落实整改。在集团公司、房产公司的大力支持下，项目部统一指挥，投入了大量的人力物力，在不影响工程进度的情况下，组织施工人员加班加点进行现场布置、整改，使整个施工现场的面貌焕然一新，与20xx年4月29日顺利的通过了南通市文明工地验收。
一分耕耘，一分收获，辛勤的汗水，换来了今年以来安全生产管理目标的实现，也赢得了领导、业主、监理的表扬，但是成绩只能代表过去，我们也看到了自己的不足存在问题，如戴安全帽不系帽带，木工任意拆除防护措施部分洞口临边防护不及时恢复现象等，在以后的工作中，我们将再接再厉，扬长避短，不断提高安全生产管理水平，强化安全生产管理力度，为海洲集团年初提出的双20亿产值而努力工作。
农机安全监理工作面向农业、农村、农民，涉及面广，工作任务十分繁重。建设一支过硬的农机安全监理队伍，是我们履行农机安全监督管理职能的根本保障，队伍的形象决定农机监理的公信力，队伍的素质决定农机监理的执法能力和执法水平。推动农机安全监理事业上新台阶，要求各级农机安全监理机构以改革创新精神，切实加强自身能力建设，不断开创农机安全监理工作的新局面。
一、全力推进农机监理机构参公管理
农机安全监理机构参照公务员法管理，是解决农机监理依法行政、建立高素质农机监理队伍、促进农机安全监理事业健康发展的基本途径。省政府批准省农机安全监理总站为参公管理单位，这是一项重大突破，使该省理顺农机安全监管体制工作向前迈进了一大步，是有里程碑意义的重要成果。农机监理机构参公管理的条件和依据充分，农机监理机构作为纯粹的执法机构参公是必然的，但是，各地的情况不一，要想进入这一系列还必须花大气力下大功夫做工作。各地一定要乘势而上，把农机监理机构参公问题摆上突出位置，作为农机主管部门的“一把手工程”来抓。要按照省和市州政府关于事业单位参公的部署要求，加强汇报，加强协调，千方百计，全力以赴地做好该省农机监理机构参公管理工作，力争全省市县农机安全监理机构全部纳入参公管理序列。
二、加强行风建设，强化监督机制
农机安全监理是农机管理和服务的窗口，行风的优劣直接关系到农业（农机）部门的形象、政府的声誉和农民的利益，必须不断加强行风建设。要进一步加强思想政治和职业道德教育，使全体农机监理人员牢固树立全心全意为人民服务的思想，不断提高廉洁奉公、规范执法的自觉性，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要进一步公开监理业务，推行执法依据、办事程序、收费项目标准、办事人员、办事结果“五公开”制度。有条件的地方要充分利用农机监理信息网络发布业务信息，开办网上查询，广泛接受群众和社会监督。各级农机安全监理机构要建立健全有关制度，完善层级、岗位监督机制，做到用制度管权，按制度办事，靠制度管人。要进一步改进工作作风，推行业务办理一站式服务模式，实行服务承诺制和首问负责制，方便农民群众。要坚持工作重心下沉、防控措施关口前移，深入基层开展宣传教育、技术检验审验、业务咨询和各项服务活动，为农民办实事、办好事，突出农机安全监理工作特色，树立良好形象。
三、切切实实落实安全生产责任制
“安全生产责任重于泰山”。安全生产是硬任务、硬指标。抓好安全生产工作，落实安全生产责任制是关键。去年，国务院安全生产委员会将农机安全生产控制考核指标分解到各省（区、市）人民政府，将农机安全生产纳入了地方政府考核范围。指标的核心在于控制，实质在于预防和减少伤亡事故，目的在于落实地方政府安全生产的主体职责及行政主管部门安全生产的监管职责。各级农机主管部门要积极争取重视和支持，协助政府把农机安全生产控制考核指标下达给基层，分解到部门，形成一级抓一级、条块结合、齐抓共管的工作局面。要把农机安全生产与农机化工作同部署、同落实、同考核，促进安全生产与农机化同步协调发展。对安全生产责任不落实，导致重大事故的，要严格按照责任倒查制、过错追究制和“四不放过”的原则，认真进行事故调查，分析事故原因，划分事故责任，依法追究责任，做到赏罚分明，确保农机安全生产责任落到实处。
安全生产不仅关系到人民生命和国家财产的安全，而且关系到经济发展和社会稳定的大局，几年来，区委、区政府高度重视安全生产工作，相继采取一系列重要措施，全面贯彻实施《安全生产法》，不断总结经验，巩固成果、创新思路，使全区安全生产工作始终保持比较稳定的运行态势，取得了较好的成绩。但是，从今年安全生产状况来看，形势不容乐观，任务十分艰巨，尤其是实行属地化管理和市属转制下放到区级管理的企业，情况复杂，专业性强、危险性大，因此必须扎实地做好安全生产工作。
下面从安全生产现状与形势，存在的主要问题，思路与措施三个方面向各位领导做以简要汇报：
一、目前安全生产形势及事故分析
安全生产不同于其它经济工作，它不产生直接经济效益，但它关系经济效益，影响经济效益，甚至危害人的生命。就今年安全生产形势而言：
（一）、从全国安全生产情况看，特大事故呈上升趋势。
1―9月一次死亡10―29人特大事故72起，死亡1015人，同比增加11起127人。尤其是近期陕西铜川煤矿特别重大瓦斯爆炸事故，造成166名矿工遇难，在国内外造成极大影响。
（二）、从全市安全生产情况看，私营企业伤亡事故呈上升趋势。
1―10月全市工矿商贸企业共发生职工伤亡事故56起，死亡66人，其中发生一次死亡2人事故6起，一次死亡3人重大事故2起。
（三）、从市内各区安全生产情况看，均呈现大幅度上升趋势。
1、就我区而言，1―11月涉及我区的各类生产性事故共发生8起，死亡10人，同比事故增加7起，人数增加9人，每起事故发生后，通过多方面工作和论证，最终暂定为我区占考核指标的为2起、3人。从事故特点看：主要是违章指挥、违章作业，其表现在人的不安全行为和物的不安全状态；从事故类别看：突出在触电、高空坠落、中毒窒息、起重机械伤害；从时间段看：主要集中在4月至9月；从事故原因分析看：主要是企业安全管理不善，责任不到位，违反操作规程，安全设备设施不健全，缺乏自我保护意识，导致事故多发。
2、火灾事故，1―11月全区共发生火灾事故236起，死亡2人，直接经济损失220.2万元。仅兴业装饰材料市场火灾事故，就造成直接经济损失170万元，这些火灾大部分都发生在商业、社会服务业、教科文、卫等行业。
3、交通事故，1―11月全区共发生交通事故20__起，死亡18人，伤664人，直接经济损失403.9万元。主要是抢行、追尾、行人横穿马路、违反标志等，特别是出租车和私有车事故发生率较高。
二、存在的主要问题
根据上述各类事故分析及我区安全生产工作的实际，目前安全监管工作存在的主要问题是：
（一）企业对安全生产工作存在侥幸心理，监管人员素质有待提高。
从安全生产责任单位分析，有个别单位领导对安全生产的重要性认识不够，未能把安全工作放到重要的位置上来抓。对安全生产资金投入不足，隐患整改不及时。安管人员配备不够，人员不够稳定，业务素质不高，监管手段不利，致使有的工作难以落实，甚至不能落实。
（二）安全生产责任尚未全面落实。
有的单位至今没有建立起明确的安全生产责任制，缺乏有效的监管制度，对安全生产工作不够重视，存在着讲起来重要，干起来次要，忙起来不要的现象。还有个别单位的领导以生产压安全，以效益挤安全，致使生产中违章指挥，违章作业的现象时有发生。
（三）非公有制企业已成为监管工作的难点。
从今年发生的安全事故来看，都发生在非公有制企业，这些企业安全意识淡薄、基础薄弱，点多面广、情况复杂，异地作业多、监管难度大，还有一些国有企业转制后，在一定程度上表现出安全管理弱化，新生了各类事故隐患。已成为当前安全监管中急需解决的难点问题。
做好安全生产工作，为经济发展创造良好环境
1、防止火灾事故。商贸公司是一个主要面向外部市场经营的企业，经营品种多样化，有空调，电脑，图书等产品，对防火的要求很高。特别是图书更是如此，针对这种情况，我在工作中做了认真部署，设置了专职消防人员，制定消防预案，进行防火知识宣传和消防知识培训，消防演习等，使员工掌握了处理紧急情况的知识和技能。
2、防止盗窃事故。为了确保公司财产的安全，防止被盗事故的发生，根据阜阳市目前的治安状况，结合公司自身的特点，我召开公司有关人员研究制定了一系列防盗安全措施，采取了一些行之有效的方法。在空调专卖店、电脑专卖店、图书城分别安装了和110联网的非法入侵报警系统，并在图书城容易出现问题的地方加设了实时监控系统，有效地防止了盗窃事件的发生，确保了公司财产的安全。
3、防止交通事故。交通事故是影响我公司安全的重要因素之一，良好的安全意识，必要的安全措施是保证交通安全的重要手段。为了保证交通安全，我在公司车辆的'管理和派遣使用上采取了一线措施：一是要求驾驶员平时要树立良好的安全意识，不高速行车，行车期间系安全带、不饮酒、不接打电话，恶劣天气不出车等;二是加强车辆的保养和日常维护，结合上级部门的大检查，我公司的两辆送货车均定期送到指定维修点恒利公司进行检查，及时发现和排除了一些隐患;三是要求用车单位在出车前必须填写派车单，注明出车时间、任务，经理签字后方可出车。
4、防止高空坠落事故。由于商贸公司的经营项目之一是空调器的销售安装，存在高空作业的情况，因此，防止高空坠落是我公司的重要安全环节。首先，我对售后安装维修人员严格要求，加强高空作业方面的安全知识培训，签订安全施工协议书，要求售后主任每次派工之前都要针对现场情况安排安全注意事项，做好安全措施。其次认真检查安全工器具的配备和使用情况，要求安全用具配备要全面，质量要合格，检查要定期，使用要规范，做到每一个环节上都不出问题。为了确保空调安装安全问题能够一劳永逸，报三环总公司批准后，从20xx年，把公司空调安装维修服务业务实行了外部承包，即委托具有安装服务能力的法人企业代替我公司进行售后服务，从而解除了空调高空作业等一系列的安全问题。
通过一年的努力，我公司在重点全方工作面取得了良好的成绩，全年没有发生任何安全问题，安全隐患也得到了及时排除，为公司的正常经营提供了稳定的环境。20xx年，我将再接再厉，始终把握“安全是最大的效益”这一理念，把安全工作做的更扎实，更稳固，做到不放松警惕、不马虎大意、不存侥幸心里，使公司的安全工作更上一个台阶。
为贯彻落实省农机局《转发省政府安委会办公室关于做好当前安全生产工作的紧急通知》（皖农机管【20xx】51号）、安徽省农机安全监理总站《关于做好春耕期间农机安全生产工作的通知》（皖农机监宣[20xx]号）文件要求，切实抓好全国“两会”期间及春耕期间农机安全生产工作，滁州市农机局紧密部署，安排落实各项工作措施，排查事故隐患，防止重特大农机事故发生，确保全市安全生产形势稳定。现将近期工作开展情况汇报如下：
一、严格落实安全生产责任
春耕备耕期间，农村出行人员增加，农业生产物资运输任务繁重。拖拉机违法载人、人货混装、疲劳驾驶、无证驾驶、无牌行驶、超载超速等违章行为明显增多，极易发生群死群伤的恶性农机交通事故。春耕期间农机安全生产是当前最为重要的工作，我局对全市农机安全生产工作进行再动员、再部署，牢固树立安全生产“红线”意识，落实责任，精心组织，认真查找春耕生产期间农机安全生产存在的安全隐患和薄弱环节，把农机安全生产贯穿于春耕生产服务的全过程，为今年春耕农机生产提供安全保障。
二、强化农机和驾驶人员牌证管理
农机部门严格按照农机相关法律、法规、农业部42号、43号、72号部长令及四个业务工作规范的规定，认真做好拖拉机、联合收割机注册登记、年检工作，积极开展送检送审上门等便民服务举措。杜绝违规发放拖拉机牌证，在检验中严格按照《农业机械运行安全技术条件》（GB*1-20xx）的规定，逐台逐辆的进行检验，对达不到技术要求的，限期维修直至检验合格。认真按规范要求开展驾驶员考核发证工作，切实提高农机驾驶操作人员的理论和技能水平，保证农机牌证登记率、检验率、驾驶人持证率，从源头杜绝农机安全隐患的发生。
三、加强安全生产宣传培训
结合春耕生产特点，充分利用网络、报纸、庙会、“农机通”等各种媒介，采取发放宣传单、悬挂宣传标语、群发短信、展出农机事故典型案例展板、开展“农机安全进校园”等宣传手段，广泛宣传农机安全生产的法律法规，增强广大农民和农机手安全生产意识，营造良好的春耕农机安全生产氛围。
市农机局在市人民广场参加全市综治宣传月活动。活动现场设立了咨询台，精心制作了以“农机安全”为主题的展板2块，活动共发放宣传资料200余份，接受群众咨询100余人次。
来安县联合镇派出所在施官镇开展“平安农机进校园”宣讲活动。本次活动以小学生安全出行、平安农机知识等为主题，强调交通安全方面的知识，号召全体学生共同争当交通安全的义务宣传员，回家向自己的父母和亲戚朋友宣传农机安全知识，注意防范农机安全事故的发生，共同营造平安和谐的交通环境。
南谯区在滁州市传统的民俗文化---腰铺镇二郎庙会上隆重举办了农机展，成为二郎庙会上一个新亮点。此次农机展共组织6家农机经销企业，展示新机具和新产品近40余台（套），分为大中型拖拉机、收割机、插秧机、播种流水线、植保机械6个大类。为了更好地宣传农机展活动，农机局安排横幅5条，展板12块，发放新机具、新技术宣传资料300多份。区农机监理人员对进入庙会的拖拉机进行农机安全检查，对拖拉机违规载人进行制止和劝解，并粘贴（喷涂）拖拉机安全反光标识20多台。
截至目前，全市共开展现场农机安全宣传活动18次，共发放宣传资料近18000份；开展农机安全知识进校园宣传活动12次；培训农机大户、农机驾驶员近1000人/次；张贴标语、展板、悬挂横幅等宣传标识480幅；宣传受益人数达23000人/次。
四、精心组织各类专项检查
一是组织开展春季农机安全生产大检查。春耕备耕期间，农机监理人员深入乡村道路、田间场院、农贸市场等农机作业集中场所，积极开展农机安全生产检查活动，做到隐患排查治理不留死角，重点区域监管不留盲点，隐患整改彻底不留后患，全力防范群死群伤农机事故发生。在开展检查活动的同时，督促机手及时维修保养机具，杜绝农机“带病”作业，对年久失修没有安全保证的农业机械不准进行田间作业，确保农业机械安全、高效地投入春耕农业生产中。
二是农机公安联合执法工作持续开展。联合执法队伍加强路面巡查，深入农机事故多发地段，农机出入较多场所，重点检查拖拉机无牌行驶、无证驾驶、违法载人、超速超载、酒后驾驶等违法行为，现场对驾驶、操作人员进行安全教育，从源头杜绝农机事故的发生。
天长市开展农机“3.”专项行动，农机执法人员对全市农机维修经营网点开展了拉网式检查。每到一处，执法人员都对农机维修设施、维修人员技术资质、零配件质量等逐一核查；对未换发农机维修技术合格证的全部重新审核，对达不到有关资质条件的限期整改。本次行动共检查农机维修经营网点53家，限期整改2家。
凤阳县农机公安联合开展“清明”期间农机安全联合执法。联合执法人员严格排查农机安全隐患，重点查处和纠正拖拉机违法载人进行殡葬、扫墓、超载超速、无牌行驶、酒后驾驶等行为。
五、坚守值班，确保信息畅通
一是严格执行节假日值班制度，各地实行专人值班和领导带班制，在相关网站上公布24小时值班电话，确保信息畅通。二是健全事故快报制度。遇有紧急情况或突发事件发生，按规定及时报告并妥善处置，一旦有重特大农机事故发生，立即启动应急预案，确保事故妥善处理，确保无隐瞒不报、谎报或者拖延迟报的情况发生。
通过开展春季农机安全生产宣传和检查工作，全市广大群众和农机手的安全自律意识增强，进一步消除事故隐患，保障了春季农机生产的顺利进行。目前我市无重特大农机事故发生,安全生产态势稳定。
一年来，水利系统在区委、区政府的领导下，在市水利局、区安委会和安全监督局的具体指导下，认真学习贯彻党的xx届四中全会精神，认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，坚持以经济建设为中心，以控制重大事故，杜绝一般事故为主线，以提高职工的安全生产意识为重点，实行目标管理，完善各项规章制度，强化内部约束机制，不断改进和加强安全生产工作，抓安全、保稳定，为水利事业的发展创造了一个稳定、良好的工作环境。具体工作汇报如下：
一、加强领导，健全组织
一年来，我局的安全生产工作在实践中求创新，在发展中促完善，坚持“抓好安全生产工作领导是关键，健全组织是基础，责任到位是重点，群防群治是目的”的思路，按照党委分工的领导责任制，一把手亲自抓，分管领导具体抓，基层领导直接抓，充分发动职工、依靠干部职工、强化组织领导，明确分工、责任到人，形成了自上而下重视安全生产的良好氛围。
多年来，我局始终坚持按季度进行安全生产大检查(春季、夏季、秋季、冬季)，坚持每月召开一次有关安全生产工作的调研会，专题解决安全生产工作中存在的事故隐患，并提出整改意见，经常指导各单位的安全生产工作。局党委始终把安全生产工作摆在了重要议事日程，逢会必讲，强调安全生产的重要性，必须要抓好安全生产。今年水利系统领导班子做了较大调整，因此，各单位对安全生产组织也做了相应的调整，建立、健全了一把手负责制。全系统共成立安全生产领导小组18个，共计126人，其中专职19人，兼职安全员86人，形成了党、政、工、青、妇领导上下齐抓共管的局面。
同时还制定了一系列的工作职责和制度，对全年的安全生产工作进行了安排，进一步从组织上、领导上和措施上得到了落实，从而有效的保证了安全生产工作。
二、落实工作责任制，实行“谁主管、谁负责”的原则
“谁主管、谁负责”的原则是安全生产的一个重要措施。根据区委、区政府和市水利局的安全生产工作责任书，针对本系统的实际情况，局里同下属17个责任单位分别签订了安全生产责任书。基层单位又与下属76个站、所、厂、队、班、组签订了安全生产工作责任书。做到了责任到人，任务明确，严格检查考核，有效地增强了干部职工搞好安全工作的责任心，从而使安全生产工作责任落到了实处，形成了各负其责，相互协调，互相监督，一级抓一级，层层抓落实的局面。
三、加强宣教工作，增强职工的安全防范意识
积极开展安全生产法规宣传教育工作，认真学习贯彻《安全生产法》，是搞好安全生产工作的关键，为了把这项工作开展的有声有色，局里成立了由主管安全生产的副局长为组长、副书记为副组长，、为成员的安全生产法规宣传领导小组，各单位也相应成立了3~5人的安全生产法规学习领导小组，专抓学习宣传工作，使《安全生产法》家喻户晓，人人皆知。通过学习《安全生产法》及安全生产法规，使广大干部和职工掌握了安全生产知识，提高了自我防护能力，进而达到安全生产的目的。
在注重抓好专职、兼职安全员的学习培训的同时，我们又采取了“六个”结合的方法（安全生工作与责任书结合起来；与责任人的任期目标结合起来；与各项规章制度结合起来；与安全生产责任制暂行规定结合起来；与有关安全生产法规学习结合起业；与奖惩办法结合起来），进一步把安全生产工作做深、做细、做扎实，提高了全系统干部职工的安全意识和安全素质，增强了安全生产责任感和使命感，牢固树立了“安全第一、预防为主”的思想，为确保安全生产打下了良好的基础。
为了更好的学习安全生产法规，我局结合“安全生产月”活动，对安全生产法规宣传活动做了具体安排，召开职工大会33次。6月13日局领导和有关人员参加了市、区举办的“安全生产月”咨询活动，出动宣传车一辆，悬挂横幅36条，散发宣传材料3600余份，标语3300余份，固定标语19条，出黑板报36期，专栏9期，消防演练3次，举办短训二○○四年安全生产工作总结办6期，参加560人次，其中消防安全知识和道路交通法规学习班各1次，观看安全生产电视录像6次，参加300余人次，新制做警示牌语、碑36块。制定了防汛、防震、防恐怖、旅游、防火、防毒等应急预案。等单位还举办了不同形式的“安全生产、综合治理”专题学习讲座。通过对安全生产的学习宣传，系统干部职工的安全生产意识和法制观念进一步增强了，自身的安全素质和自我防护能力有了新的提高，“安全第一、预防为主”的方针成了每个人的自觉行动，形成了人人关心安全，人人重视安全，事事注意安全的生产氛围，切实推进了安全生产秩序的不断好转。
四、加强安全生产监督检查，及时消除事故隐患
加大安全生产检查力度是消除工作现场事故隐患，保证安全生产的有效途径。今年根据区安监局和市水利局20xx年安全生产目标考核责任书的安排，按季度已进行了4次大的检查活动。根据水利行业的特点，我们把安全检查的重点工作放在了4~11月份。共检查了一线工作岗位76个，查出事故隐患23条。对限期整改和责令停产整改的单位进行了回访复查。检查时采取了自查与普查相结合，定期查与不定期查相结合，单位内查与局里抽查相结合的方法。在检查过程中严格把关，本着督促、检查、整改完善的原则，方法上采取现场看、查资料、看记录、听重点汇报，认真按照安全生产责任书的内容逐项考评量化。检查时做到严、细、实，有的放矢，发现问题及时提出整改意见，有效地遏制了安全事故的发生。
针对去年和今年全国各地连续发生的重大安全事故，我们从小处着眼，大处着手，对生产单位的安全生产采取了定期和不定期的检查，发现隐患，现场及时纠正。在安全生产工作中，我们突出专项检查、集中专项治理，主要抓了以下几方面的工作：
1、在消防安全方面，我们在全市消防工作紧急会议后，遵照市、区领导的讲话精神，立即召开了全系统主要领导参加的的紧急会议，在会上传达了20xx年全区消防工作安排意见和李区长对消防工作的重要讲话，并要求各单位将精神迅速传达到职工中去，并立即自查本单位的消防安全，消除火灾隐患。期间举办消防安全知识讲座1次，消防现场演练3次，通过检查落实消防设施，对要害部位增置灭火器8件，完善了消防安全基础设施。
2、对全系统的81辆机动车辆（其中小车24辆，客货车11辆，小客车2辆、卡车1辆，船3只，农用车19辆，拖拉机5辆，推土机3辆，公用摩托车13辆）进行了专项清查，做到车辆安全管理心中有数，定期追踪排查隐患，确保了车辆安全。
3、对各单位存放的易燃易爆物品进行了认真清点清查，并登记造册，安排专人负责管理；同时对压力容器进行了清查整顿，对3个压缩气灌，40个氧气瓶，16个乙炔瓶，3台锅炉（2.8MW的2台、7MW的1台）进行了检查测试，确保压力容器的安全运行；
4、对特种作业人员进行严格考核使用。8月16日我局与市水利局共同举办了特种作业人员培训班，聘请市安监局领导和专业教师授课，共参加人员104人，其中安全生产管理人员48人，特种作业人员56人，对特殊工种的操作安全起到了积极的保障作用。
5、对14台打井机组进行了检查整顿，配备了配电盘，凿井机组施工现场设置安全围护网、栏14个，更换了部分电榄线，共花费3600余元。
6、为了保护人民群众的生命财产安全，我们对水库、电站、渠道的险区新设置了安全警示牌，以防群众在生产生活过程中误入险区，造成不必要的损失。
7、水利工程施工现场是安全防范的重点，为了保护施工人员的人身安全和在建工程的顺利进行，要求对在建工程必须成立安全施工小组，采取必要的安全防范措施，水利局主管安全的领导经常深入现场，督促检查安全生产工作，发现隐患及时解决。
8、坚持全面检查集中整治的原则，对水库自备电源、水闸启闭设施、防洪堤坝进行了认真的检查维护。在检查中发现的设备老化，启闭设施不灵，防洪堤坝破损等严重影响安全行水的重大隐患，筹集资金进行了更换维修。
9、对农村小水电进行了认真普查。对小水电站存在的安全隐患和查找出的问题，进出了梳理归类，提出了相应的整改措施，规范落实了安全责任制，以维持小水电站的正常运行，更好地发挥农村小水电站的作用，充分利用水能资源，为工农业生产提供安全洁净的能源。
10、对各单位的安全生产进行建档立卡，并设置了安全生产网络图，推行了标准化班组建设。经过多年的安全生产工作，各单位的安全生产各项制度健全，措施完善，职责明确，使安全生产责任、目标一目了然。
通过对安全生产工作的重点专项检查清理活动，重点消除了安全生产中的事故隐患，保证了各项生产的正常运行，有效地遏制了重特大事故的发生，保证了水利经济建设的健康发展。
五、防汛安全
在防汛安全工作中，我们遵照上级业务部门的安排，认真部署了全年的防汛工作。首先在认识上高度统一，在思想上高度一致，在工作上高度负责。结合“世界水日”、“中国水周”以及《行政许可法》宣传日，组织各灌区进行了以《水法》、《防洪法》、《防洪条例》、《河道管理条例》和《大坝安全管理条例》等有关法律、法规为主要内容的宣传活动，增强了全社会的防汛安全意识。层层签订了责任书，明确了水库安全责任，定期进行安全检查，科学合理调度运行，完善河道管理制度，加强河道及堤防的检查和维护，并制定了防洪抢险预案、防震预案和防恐预案，同时对在河床内采砂采料的行为进行了清理整顿，成立防洪抢险队伍36个，抢险人员1.87万人，落实防汛物资袋类18.1万条，铅丝11.76吨，柴油2.36吨，铁铣5320把，柳筐130个，抬杆180个，镐头790把，架子车337辆，木桩12立方米，确保了安全度汛。
六、存在的问题及今后的工作思路
水利系统的安全生产工作在区委、区政府和市局的领导和指导下，在各单位的紧密配合下，做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但在工作中仍然存在着一些不容忽视的问题，一是防汛资金严重不足，再加之部分行洪河道只采砂，不回填治理，造成河道内大坑大洼严重，给汛期行洪造成严重影响，因而防汛安全工作，需要全社会各行各业的协调管理；二是水利系统安全管理名目繁多，量大面广，造成对安全生产的资金投入不足，个别单位因管理协作不善，因而造成了安全生产事故；水利工程设施大部分在露天，人员安全意识差，安全管理难度大。所有这些问题，都需要在今后的工作中认真加以解决。
今后，我们要进一步加强安全生产的法规学习和教育，加大安全生产的监督检查，按党的xx届四中全会提出的奋斗目标，狠抓安全生产防范措施的落实，强化安全生产的管理目标，加大对安全生产的基础投入，认真贯彻区委、区政府和上级主管部门的安排部署，以预防为主，搞好单位内部的安全生产工作，为全区的经济建设做出贡献。
今年以来在管道公司的领导下，在调度中心的指挥下，我们顺利实现了两站生产系统技术改造后，新系统的安全平稳运行，按全年总体工作计划安排，较好地完成了1-8月份上级下达的业绩考核指标和工程项目计划任务，实现了安全、高效、平稳输油生产。具体情况汇报如下：
1、输油计划完成情况： 全年计划输油3222万吨，截止7月底我单位实际累计输油1917万吨，完成输油计划的59%，收油平均含水0.08%，平均密度0.8602。
2、能耗指标完成情况：全年计划耗电9943万KWH，到7月底实际生产耗电4497万KWH，与去年同期相比少耗电1433万KWH。全年计划耗油1700吨，到7月底实际耗油1649吨，与去年同期相比多耗油888吨。全年计划耗汽50000吨，到7月底实际耗汽29398吨，与去年同期相比多耗汽155吨。
3、大修理、固定资产投资项目及专项维修计划完成情况：
管道公司今年下达生产大修计划2项，分别是管道防腐层大修8公里/260万元、林源站6#五万方储油罐大修/273万元。固定资产投资项目5项，分别是林源站两台10000KVA变压器更新/100万元，管道检测设备购置/5.5万元，零星设备购置/25万元，太阳升站罐前泵购置/67万元。目前除太阳升站罐前泵项目未实施外，其余项目全部完成。我单位结合生产与安全实际分三批下达专项维修计划41项/104万元。到目前已完成90%。
4、安全生产指标完成情况：我们单位截止7月底已连续实现安全生产2285天。其中林源站安全生产3603天，林源变电所安全供电6885天。太阳升站安全生产2383天，太阳升变电所安全供电10318天。维修大队安全生产2285天。实现了“零事故、零伤害、零损失”的目标。
为全面完成上级下达的业绩考核指标和工程任务，今年我们在输油生产、安全生产等方面管理上，主要是做了以下几方面工作：
一、安全生产方面
1、认真落实管道公司开展的“四查一整改专项”活动：在“四查一整改专项活动”过程中，各基层单位普遍开展了安全生产自查整改活动。在全面检查的基础上，对输油泵房、给油泵房、阀组间、油罐附件、防静电接地装置、避雷装置、消防设施、锅炉压力容器等要害部位进行了重点检查。发现各类隐患问题396项，均落实了整改措施、整改负责人，列出大表悬挂于醒目处，明确责任和整改期限。同时，清理规章制度114项，修订17项，新制定3项。对于暂时无法整改的三项隐患，采取了监控措施，并上报管道公司。在“四查一整改专项活动”中，林源输油站提出了以“建设一流油库为目标”在全站开展了“学南三、抓整治、上水平”活动，组织员工到大庆油田南三油库参观学习。并从现场管理入手治理设备的跑冒滴漏，整治脏乱差现象。太阳升输油站组织员工到大庆油田葡北油库进行了参观学习。并从狠抓基础工作入手，进行定量评价和考核。站党支部在机关干部、班组长中开展了“五星级”劳动竞赛活动。维修大队针对反盗油工作，自行研制了电动开孔机以及管道纵向切割机。计量站围绕“降输差、增效益”这个中心继续开展“天平杯”劳动竞赛活动，重点培养员工的主人翁责任感。器材供应站推行电子商务。为了严格采购质量，建立“谁采购、谁负责”的质量终身负责制。为改造施工、生产维修提供优质的材料，为安全生产保驾护航。
2、强化组织领导，全面落实QHSE管理体系的推行工作：按照管道公司重庆QHSE管理体系宣贯会议精神。制定了推行QHSE管理体系工作计划。成立了领导小组，设立QHSE管理体系办公室，组成QHSE体系文件编写小组。组织机关、各基层单位的行政正职，分管生产工作副职、安全员等对QHSE管理体系、风险评价基础知识进行了学习；组织机关各科室、基层各单位有关人员学习公司体系文件；组织编写组人员进行QHSE管理体系建立与推行知识培训，对管道公司“程序文件的编写思路”进行认真的学习。开展了环境因素、危害因素调查，完成大庆分公司的初始评审工作。
针对小型的日常维护检修,两站一队较好的实行了“生产设施维修与检修工作票”,从而真正把QHSE管理体系与生产实际有机结合。目前，对于较大型施工，做到了首先编制作业指导文件，学习掌握后方进行施工。先后编制了“电气春检作业文件”、“6#浮顶油罐大修作业文件”及“输油干线防腐层大修补焊作业文件”等，有效的保证了施工安全。
3、落实防汛措施，保证输油生产和管道安全：在防汛工作方面，深入贯彻落实管道公司《关于做好汛期安全生产工作的通知》精神，成立了以经理为组长共13人组成的防汛领导小组。对防汛工作进行具体安排。在进一步修订、完善防汛预案的基础上，结合实际进行了两次事故预想和模拟演练。管道保卫科牵头5月27日和7月9日对基层5个单位的防汛工作和管道沿线进行两次大的检查，查改隐患问题24项。维修大队先后共检修电焊机、大型水泵9台次，使防汛设备达到备用状态。林源站对站内1200米的下水系统进行疏通；清理管线检查井26个；检修污水泵4台次；更换污水泵进出口阀门3个；完善了两个污水站的电气系统。进入汛期太阳升站江岸值班人员坚持每天测量嫩江水位上涨情况；并及时向防汛办公室汇报，对大兴段被雨水冲涮较严重的管堤进行拉土维修三处。6月份管道防腐层大修期间，重新修善了三座管道过水路面。对20xx年打孔盗油、复线导通开孔八处设立了标志牌。同时加强了与地方政府水文、气象、防汛部门和管道公司、沈阳调度中心主管部门的密切联系和沟通，及时汇报和传递信息。做到抢修人员、防汛物资、防汛设施、车辆一一落实，真正做到防患于未然。
4、坚持准入证制度，加强施工队伍的安全监察：今年以来，我们进一步加强了对外来施工队伍的安全监察力度，做到了不办理《施工作业安全环保准入证》、不签订《施工安全协议书》、不缴纳安全抵押金，不准进入生产区进行作业。两站领导、安全员、警卫做到了层层负责，严格把关。对进入站区的施工队伍，我们在安全教育、施工质量、现场管理、防护设施、动火措施等多方面进行监督，并制定了施工现场检查表，对违章使用压力容器等现象及时下发整改通知单，限期整改。有效的保证了施工现场的安全，避免因监察不利造成质量问题和事故隐患的发生。
5、坚持安全生产大检查制度，及时消除威胁生产的隐患：截止7月底，我们共组织各类安全检查10次，每次检查都本着全面检查与重点检查相结合的办法。对油罐附件、防静电接地装置、避雷装置、消防设施、锅炉压力容器等要害部位进行重点检查，对基础工作、劳保着装、环境规格化等进行全面检查。检查发现各类隐患问题598项，下整改通知单3份。对提出的隐患问题均做到落实整改措施、整改负责人，限期整改。本单位无能力整改的隐患问题及时反馈上级主管部门。
6、重视消防工作，保证消防设施的完好备用：在消防工作中，我们认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，针对黑龙江省的四季特点抓消防工作。即：春、秋季重点抓防火工作，对固定消防设施进行全面细致的检查，对消防管网进行喷淋试验，确保灵活好用。林源输油站在春防期间对9座罐的8座进行了喷淋试验（6#罐大修），对发现的漏点，堵塞部位采取措施进行处理。夏季重点抓好防雷、防静电工作，为了保证防雷接地装置的可靠性，今年我们请大庆市技术监督局检测中心对两站的接地电阻进行了测试，接地极以及接地电阻符合规范要求；冬季重点抓防油气泄漏爆炸和电气火灾事故，突出抓用电管理，取缔私拉乱接和超负荷用电现象，对可燃气体报警器进行检查校验。同时，狠抓各项安全措施的落实，积极开展消防综合治理。消防队在完成动火监护任务的同时，按每年的培训计划开展了经常性的练兵活动，提高灭火战斗技能。
7、强化车辆安全管理，保证交通安全：在交通安全管理方面，我们在继续实行车辆管理“十八法”、“三检制”、“内部准驾证制”的基础上，实行了“出行车辆必须到调度换路单的制度”。并邀请地方交警大队车宣民警对驾驶员进行事故案例剖析和驾驶技术教育。同时，针对各个时期气候的变化，有针对性的组织驾驶员进行安全行车教育、事故案例教育，不断强化驾驶员的安全意识。有效的保证了交通车辆的安全。
二、输油生产方面
1、强化基础工作建设，完善管理制度体系：今年以来我们结合新系统投产运行的特点和实际情况，建立完善了管理制度体系。一是修订完善了输油工艺、输油设备、电器、仪表自动化、消防和维护抢修等专业的管理制度和事故处理预案，并组织编写成为《输油生产管理手册》，从而形成新的制度管理体系。二是修改、补充和完善了102种与新系统生产实际不相适应的记录、报表和档案等技术基础工作项目。三是根据生产现场管理实际，组织绘制了包括工艺、电器、仪表、消防、热力等系统流程图，并组织喷绘制成34块大图板挂在生产岗位上，用以指导岗位员工进行生产管理。四是对生产岗位的各类设备全面实行了“承包管理责任制”，使各类设备和系统管理，落实到人、落实到班组、落实到专业。五是坚持和完善了生产检查制度，站队每月两次生产大检查，我们分公司每季度进行一次生产专业百分检查评比，并实行检查评比结果通报制度。有利地促进了站队间管理水平的提高。
2、强化岗位综合技术培训，适应新系统运行管理的需要：在由调度中心和设备厂家培训的基础上，年初我们组织制定了详细的综合岗位技术培训计划，并组织工程技术人员，编写教材和讲义，对岗位员工进行综合技术培训。培训的具体内容包括：SCADA控制系统的原理与操作、PS6000变电所综合自动化控制系统的.原理与操作、PLC机泵监视器的原理与操作、雷达液位计原理与操作、PV调节阀的原理与操作、QHSE管理理论等培训内容。我们利用一个多月的时间，150人次受到了系统的技术培训，对新的生产运行系统有了较详细的了解，也培养了一批技术骨干力量。同时在日常生产管理过程中，我们经常开展岗位技术练兵活动，并开展“百题季考年比赛”活动，有效地促进了岗位人员技术素质的提高，为新系统安全运行奠定了基础条件。我们还把教材和讲义编写成书，作为经常性的培训资料。
3、强化自动化系统的春检工作，保证自动化系统可靠运行：今年是我公司对新的电器、仪表自动化系统第一次进行春检，为了慎重起见，我们通过同调度中心汇报决定，电器和仪表自动化部分，由施工单位进行春检，其余部分的春检项目由我方负责，在施工单位春检其间我方人员参与学习，为明年的电器、仪表春检创造技术条件和培养骨干力量。由于密切配合，目前仪表春检工作全部完成，电器春检自动化部分近期开展。
4、强化工程项目与专项维修计划管理，保证硬件的安全性：按照管道公司计划要求，今年我们已完成林源站6#五万方储油罐大修、林源站两台10000KVA变压器安装、8KM管道防腐层大修和固定资产购置。专项维修计划41项，目前完成90%。我公司专项维修计划项目的投入，主要针对那些改造工程中未涉及到的生产辅助系统。在计划项目的落实上，我们采取项目长责任制，从设备选型、材料选购、安装、质量验收、试验到投入运行，全过程负责，有效地保证了项目实施的质量、进度及施工安全。
5、全力参与、积极配合，做好北两站改造工程的首尾工作：今年以来在调度中心的指挥下，我们全力配合、积极协助处理改造工程的遗留问题及未完工程。一是协助配合进行太阳升站仪表自动化系统的投产项目。二是林源站消防系统的试运行及中间验收工作。三是配合进行两站电器、仪表自动化系统的春检工作。四是配合厂家进行改造工程的遗留问题处理工作。五是配合两站消防道路的建设工作。六是进行了改造后两站厂区的竖向布置等项工作内容。为改造工程的全面验收创造了条件。
三、存在问题及安全隐患
在输油生产管理过程中，目前我公司还有以下问题及隐患没有得到解决：
一是太阳升站主泵出口阀门的振动问题，目前采取的措施是控制泵出口阀门的开度和根据输油量，倒压力越站运行。
二是太阳升站南32KM的五家子阀室内阀门渗漏问题，目前采取的措施是加强检查的办法进行控制。
三是林源站锅炉电器低压系统的严重老化问题，已上报计划项目，目前的控制措施是加强巡回检查进行管理与控制。
四是林源站储油罐区加热系统的存在腐蚀严重等问题，已上报管道公司计划处，目前采取的措施是经常维护保证冬季运行。
五是太阳升站热媒炉燃料油系统压力等级低问题，燃料油系统正常运行压力是0.6-0.8Mpa，当输油流程改压力越站时，系统压力升至2.0Mpa左右,因燃油系统设计压力是1.6Mpa,冬季发生过刺油问题。该项目已上报到管道公司计划处。
总之，今年以来在管道公司的领导下，在调度中心的指挥下，我们较好地完成了组织上交给的各项输油生产等项任务，下半年我们将全力抓好安全生产管理、QHSE的推行与完善工作、在输油生产方面，抓管理上水平，全面完成管道公司下达的各项任务。通过总结我们发现在管理上还存在薄弱环节，同时请领导和各位专家提出批评意见，我们将不断改进的工作，努力提高输油生产和安全生产管理水平，为管道事业的发展作出努力。
我局安全生产工作在上级安监部门的领导下、在局党委的高度重视下紧紧围绕“安全第一，预防为主，综合治理”的指导思想，把安全生产监督管理工作纳入局党委工作的重要议事日程，认真贯彻上级部门的文件精神和相关工作部署，开展了隐患排查治理、“打非治违”、安全生产月宣传、“大排查、大整改”、“大排查、大整顿”以及“大排查、大整改、回头看”等工作，在上级部门的指挥下全局安全生产工作取得了阶段性的成效。现将我局安全生产目标管理工作如下汇报：
一、领导重视，责任落实
安全生产是促进我局各项事业发展的前提保障，对此局党委高度重视安全生产工作，及时传达上级部门的文件精神，成立安全生产工作领导小组，落实主管领导责任机制，安排专人负责日常工作。制定安全生产目标责任书，与各成员单位签订，纳入年末考核工作中，切实把工作落实到成员单位。
二、健全和完善相关制度
建立健全相关制度，为安全生产工作做好制度保障，结合我局实际制定完善安全生产应急预案，规范安全生产各项工作制度，形成了一个较为完整的工作管理制度体系，使安全生产工作规范化、制度化，使工作有据可依，效果显著。制度是工作的准则，安全生产工作的关键是落到实处。
三、开展宣传，营造氛围
按照上级部门的要求，开展安全生产月宣传活动，结合我局实际制定安全生产月宣传活动方案，在局办公大楼墙体、各主要街路以及市标广场等悬挂条幅标语，增强广大人民群众的安全生产工作意识，通过此次宣传活动的开展，对我局的安全管理工作产生了良好的影响。同时把安全生产宣传教育贯穿于各项工作过程中。端正安全意识，结合“安全生产月”等活动，提高从业人员的安全生产、遵章操作观念，营造安全生产的工作氛围。
四、加强监管，开展检查
在上级部门的领导与指挥下开展隐患排查治理和专项检查，本着对加强安全生产的监督管理原则，切实落实上级部门的文件精神和工作部署，为党的xx大一中全会的胜利召开、州庆61周年活动的胜利举行创造良好的安全生产环境。由局长任安全生产工作的领导、下属各科室负责人任安全生产工作检查领导小组成员，对我局安全生产责任单位开展检查工作，发现问题和安全生产隐患问题及时下达整改命令，把隐患消灭在萌芽状态。
五、存在问题
我局安全生产工作在上级部门的指挥下虽然取得了一定成果，但还存在一些问题，相关制度有待继续健全，对安全生产工作的管理意识有待加强，专职的安全生产日常工作负责人员方面比较紧张，存在人少任务多的现象，安全检查和整改力度还不够，在今后的工作中将加强领导落实责任，紧密团结在上级部门的领导下抓好安全生产工作。
今年以来，在县委、县政府正确领导下，我镇全面贯彻落实各级安全生产工作会议和文件精神，继续深入开展“安全生产年”、“安全生产月”活动，进一步健全机构，落实安全生产责任制，加强安全生产宣传教育，积极开展打击非法违法经营建设行为和环境专项整治，切实做好安全隐患排查整治工作，确保我镇安全形势持续稳定。现将全镇安全生产情况汇报如下：
一、今年以来安全生产开展情况
（一）强化领导，落实两个责任
一是为了加强落实安全责任，有效控制和减少各类安全事故发生，保障财产和人民生命安全，镇政府年初及时调整和充实了安全机构人员组成，健全了“一把手”负总责亲自抓，分管领导具体抓落实的安全管理格局，完善和落实政府的领导责任。二是进一步健全安全责任体系，强化镇政府及部门安全监管和企业的安全生产主体责任，镇政府分别与各村、安委会各成员单位、各企业及责任单位签订了安全生产目标责任书，按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任落实，一级抓一级，一级对一级负责，不留死角，落实到企业、个人，确保安全生产工作目标的实现。
（二）严把节后复工复产关
全镇共有62家企业纳入安全监管，其中金属非金属矿山20家，危化企业3家，尾矿库3家，工贸企业36家，镇安监所严格按照铜安监[20xx]16号文件精神，强化企业安全生产各项制度执行、安全生产领导组织机构建立、职工安全教育的培训、职工职业健康档案建立等。验收做到部门和安监所现场验收，镇安委会会议研究上报，杜绝个人随意签发上报问题。
（三）认真开展企业安全设施达标升级工作
镇政府主要领导带队分别到各个矿山和有关企业，采取一听汇报，二看台帐和技术资料，三查找问题，四提出具体整改要求，其他领导也对各自分管领域安全生产按“一岗双责”，进行检查治理。目前我镇已完成10家企业安全设施达标升级工作。其中：金属地下矿山2家，尾矿库2家，危化企业2家，非金属矿山4家。
（四）扎实开展安全生产大检查
镇安委会召开安全专题会议6次，针对汛期、高温恶劣天气和秋季等重点时段，及时下发、转发省、市、县文件150份；集中开展全面安全大检查9次，重点对井采矿山、烟花爆竹、危化品、消防及人员密集场所、工贸等行业领域安全检查。下发安全检查记录202份，发现各类隐患525条，已整改498条，整改率达95%，对未及时整改隐患跟踪督办，对不能立即整改的隐患，要求限期整改，并上报整改方案。例如钟鸣供电所为消除通电各类隐患，共砍伐树木2300多株，修剪树枝1500余处，悬挂各类安全警示牌153块，同时为安全渡夏将镇域10个台区实施技改，截止目前已完成16个农网升级工程，基本满足了居民用电；镇国土所加强对地质灾害的监控和治理，重点对水村地质灾害点、桃园硫铁矿检查监控，拆迁房屋13户。同时，重点对接送学生车辆进行管理，召开校车安全领导小组会议2次，对道路车辆、线路、驾驶员等进行专项检查。
（五）、加强安全教育与培训工作
为进一步增强监管执法能力，全面系统做好安全生产工作，安全教育培训从自身做起，镇政府积极安排镇安监人员及企业负责人参加市、县举办的各类安全教育培训3期，97人次。并根据上级文件要求做到及时通知相关企业安排人员参加安监部门举办的各类安全生产培训班。
（六）、积极开展“安全生产月”工作
大力宣传，牢固树立“安全第一”的思想，通过开展“安全生产月”活动，镇政府组织安委会成员单位参加安全咨询日活动，共发安全宣传资料400份，悬挂宣传标语横幅8幅，利用宣传栏、张贴宣传品，形成安全生产良好氛围。
（七）集中开展专项整治工作
积极开展各项整治活动，严厉打击违法生产经营建设行为和环境整治工作。镇政府成立打非领导小组，镇国土所、派出所、安监所、城管等部门联合执法，对水村、九榔、新联、清泉等非法开采点进行强化巡查，现场制止非法开采行为6次，没收非法矿石45吨，恢复保证金0.5万元，暂扣一台非法开采机械钻头，有效地遏制了非法开采势头。同时还整治九凤路、铜南路两边洗矿加工点、制砖厂、石雕加工点等，对 18家小型制砖厂进行有效治理。
（八）认真开展职业危害工作
组织开展企业职业健康检查，建立健全职业危害防范各项制度，并对20个企业200名职工进行安全职业危害健康检查，建立了健康档案，从而加强职业健康监管基础建设，促进企业主体责任落实，有效防范群发性职业危害事故发生。
（九）切实抓好安全生产基础工作
认真做好台帐资料收集和整理，切实加强企业制度建设。一是针对汛期、高温等恶劣天气，各企业、各部门都安排领导及相关人员进行值班、监测、巡查，值班人员确保24小时信息畅通。发生灾情及突发事件立即上报。二是制定镇政府应对突发事件应急预案，镇国土所制定了地质灾害应急预案，镇食品药品办公室制定了食品中毒应急预案等等。三是进一步明确镇政府及各部门安全生产职责，印发了《钟鸣镇安全生产职责规定》。
二、存在问题
1、个别单位和领导对安全生产重视程度不够，检查流于形式。
2、少数企业负责人重效益，轻安全，企业安全生产投入和现场管理有待于进一步加强。
3、部分企业职工安全教育和培训制度不到位，对职工安全培训有待于提高。
4、打击非法违法安全生产经营工作力度不够，成效不明显。
三、下一步安排
（一）、落实制度，加强监管
制度是企业安全生产工作的标尺，是安全生产监管依据，“以人为本”是安全生产宗旨。因此下一步在各企业大力推进规范制度建设和落实，制定完善的管理制度和体系，保障企业行为在法律、规程要求下进行生产经营活动，彻底杜绝违规现象发生。
（二）、统筹兼顾，突出重点
1、治理技改基建矿山，安全设施状态，严肃查处边基建边生产，严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。
2、大力推进金属非金属矿山以及商贸行业安全设施标准化达标升级工作和地下矿山安全避险“六大系统”安装使用，进一步提高金属非金属地下矿山以及商贸行业安全生产保障能力。
3、加大消防检查力度，完善配备消防设施，提高防御火灾能力。
4、继续清理“三合一”厂房，坚决取缔烟花爆竹无证销售场所，严厉打击非法超量储存、超范围购进销售行为。
5、加强危化企业、危险化学品的生产，储存装置设施的防雷、防静电工作，做好化学品储罐、仓库和露天存放的管理，妥善保管好化学品，严格落实职工卫生防护措施，认真做好防止职业中毒，制定针对性的应急救援预案并组织演练。
6、加强对使用锅炉压力容器方面重点检查，对不合格锅炉、土锅炉坚决予以取缔，消除安全隐患。
7、做好交通及接送学生车辆安全宣传工作，加强对农村、集镇上路检查，坚决制止超载、无证驾驶现象的发生。
8、加强对学校及公共聚集场所进行宣传工作，开展中小学生安全教育活动，坚决关闭不符合消防安全条件的网吧、游戏厅。
9、加强森林防火工作，落实机构和必备防火器材，做到防患于未燃。
（三）严抓冬季及元旦、春节安全生产工作
组织开展冬季安全生产大检查，切实抓好重点时段和季节性安全生产工作，特别是冬季及两节期间严抓地下矿山、工贸及人员密集场所消防以及烟花爆竹储存、销售安全检查工作，进一步强化镇领导和部门“一岗双责”，按照“谁主管、谁检查、谁负责”，进一步细化安全生产职责，确保安全生产万无一失。
20xx年，是我公司推行规范化、标准化，提升管理，进一步发展壮大的一年，公司将以“安全第一，预防为主；综合治理，环境友好；持续改进，健康和谐”的安全生产方针，强化各项安全基础管理，踏踏实实搞好安全工作，具体工作计划如下：
一、制定公司20xx年的安全工作目标
1.死亡及重伤（含交通责任）事故为零
2.重大火灾（爆炸）事故为零
3.重大设备事故为零
4.重大责任事故为零
5.重大污染事故为零
6.急性中毒事故为零
7.员工安全生产教育培训率为100%
8.特种作业持证上岗率为100%
9.事故隐患整改率为99%
10.工作场所危害因素达标率为98%
二、继续做好各项安全基础管理工作
公司将逐级签订《安全生产目标责任书》。按照国家《危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法》，重新修订有关安全管理制度，规范员工的行为，采取多种措施，努力使职工的日常工作和行为都要符合体系及安全标准化的要求，争创国家三级安全标准化单位，确保公司员工的健康和安全。
三、加强重大危险源的监控
按照《危险化学品重大危险源辨识》gb18218-20xx的标准，根据市安监局及其它上级主管部门的的要求，对公司的重大危险源加强重点监控，严防意外事故的发生。
重新修订公司重大事故应急救援预案，督促部门完善各自的预案，并进行演练，做到对安全事故的发生有预测、有预警、有预案，使公司能够有效防范事故、化解事故、应对事故。
四、搞好现场管理，确保安全生产
目前，公司各装置虽然运行相对平稳，但因化工行业生产环境的特殊性和生产设备的不稳定性,将直接给生产装置带来不利影响。因此，今年要继续加强现场安全管理，加大作业监督力度，特别要做好以下工作：
（1）各部门要加强安全巡检，发现隐患，及时整改。
（2）动火、动土、高处等特殊作业，要严格办理作业证，严禁无证作业。
（3）加强设备日常维护、保养，并定期进行检测。
（4）做好节日期间及季节性安全管理。
（5）做好日常作业的安全监护工作。
五、做好安全检查及隐患整改
（1）公司每月至少组织一次安全生产综合检查。
（2）继续加强检修期间的安全督查工作，特别是严格“九大票证”管理，杜绝现场违章指挥、违章作业。
（3）认真抓好专业、季节性安全检查及节前、节中、节后检查。
（4）专、兼职安全员要继续实行每日安全巡检制度。
（5）重点落实好隐患报告制度。
六、搞好安全教育，提高职工的安全技术素质及自我保护能力
（一）认真做好新上岗人员及外来人员的三级安全教育。
（二）坚持日常教育及全员安全教育
（1）20xx年，公司要对全体员工至少进行一次全员安全技术培训。
（2）对转岗人员、停工学习人员等要按公司培训教育制度，认真进行培训，不合格者，严禁上岗。
（3）重点抓好参加项目建设、装置大修等外来人员的安全管理工作。
（三）为搞好班组安全管理，结合班组安全达标活动，今年将分两期重点对公司班组长进行安全业务培训。
（四）将不定期对专兼职安全管理人员进行安全管理业务培训。
（五）组织开展多种形式的安全宣教活动
（1）结合6月份全国开展的“安全生产月”，公司将届时举办一期中层管理人员安全知识培训班。同时，将根据上级要求，结合我公司实际情况，开展多种形式的安全宣教活动。
（2）11月份，举办一次公司事故应急救援预案演练。
（六）搞好特殊工种人员的培训和管理。
七、加强工业卫生工作，保障职工身体健康
根据上级部门要求，公司在20xx年的生产经营活动中，要坚持“安全第一，预防为主；综合治理，环境友好；持续改进，健康和谐”的方针，大力预防、控制、消除职业病危害。督促有关部门建立公司工业卫生责任制，制定、规范职业卫生管理制度和操作规程，建立职业卫生档案和职工健康监护档案，采取对公司现场噪音、化学毒物等危害物的监测，切实保障公司职工的身体健康，促进公司的经济发展。
活动开期间，项目安质部组织有人员对全标段人员参加到“安全生产月”活动中。
1、工程施工安全管理方面：切实加强了对施工人员的安全管理和教育。项目的各施工点都配备了专职安全员，每个安全员配戴红袖章对作业现场进行安全监控，防止违章作业。施工便道与桥梁施工交叉地段两端有专人指挥车辆，施工工地现场设立了明显的安全标志和安全标语。并且举行了防洪防汛应急救援演练，同时定期不定期对现场管理人员、施工人员进行安全学习教育。
有效提高了施工人员的安全防范意识，把安全施工贯穿到了工程施工的全过程，保障了工程施工的质量、安全、效益和进度。特种作业人员持证上岗，严格遵守安全操作规程，易燃易爆危险物品的使用、储存按照国家消防安全有关规定进行管理。安质部要求每处进行高空作业施工时必须张拉安全网，并配备了安全带、安全帽，与民工签订了安全生产合同，确保了施工人员安全。
2、内部安全方面：现场施工认真落实领导带班、员工轮流值班、夜间巡查制度，切实加强了内部安全防范工作。
3、开展安全生产隐患排查治理专项行动情况：6月20日至6月21日隐患排查阶段，项目部领导根据通知精神，召集班子成员、安质部成员及时召开专题会议，分析讨论了本项目存在的`安全隐患，针对存在的隐患，落实责任，制定措施，确定工作内容、目标任务和阶段性工作计划，收到了良好的效果，消除了安全隐患，保证了施工生产在安全、高效的情况下顺利开展。
总之，通过开展“安全生产月”活动，项目管理人员、员工的安全生产意识明显增强，安全管理制度等到了严格落实，安全隐患等得到了有效整治，切实保障了员工生命和财产安全，但仍然存在一定的不足，我项目将继续坚持 “安全第一，预防为主，综合治理”的方针，狠抓安全管理，推动我项目安全生产工作的稳步发展。
四川煤矿地质条件复杂，勘探程度低，煤炭资源赋存条件差，现有生产矿井中开采薄煤层、极薄煤层和大倾角煤层的矿井占矿井总数的70%。四川是全国煤矿瓦斯灾害的重灾区，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井占矿井总数的31.25%，自然灾害严重，瓦斯、自燃、煤尘、水害、顶板等各种灾害齐全，煤矿死亡人数和百万吨死亡率历年来居高不下。20xx年，我省煤矿数为2259个，全省煤矿事故死亡532人。近几年来，全省各级政府、企业都高度重视煤矿安全质量标准化建设工作，采取典型引路，分类指导，强制推进等办法，逐步完善煤矿安全质量标准化工作机制，扎实推进煤矿安全质量标准化工作，取得了较好的成效。全省煤矿事故起数和死亡人数连续下降，未发生特别重大生产安全事故，20xx年煤矿事故死亡人数比20xx年下降33.65%。20xx年1-11月，我省发生煤矿安全事故203起，死亡258人，较上年同期分别下降25.09%和22.75%。
一、科学论证、循序引导、探索经验
四川是全国六个重点安全生产监控省之一。为确保完成国务院确定的三年内解决小煤矿问题的目标任务，我省把煤矿安全质量标准化工作作为解决小煤矿问题的重要手段，总结探索出我省安全质量标准化的路子和管理强矿的有效方法，扭转煤矿安全生产被动局面。组织专家深入开展调研，结合四川煤矿的实际情况，制订了《四川省煤矿安全管理标准（试行）》。认真规划，分类指导，首先对28处国有重点煤矿开展安全质量标准化恢复性建设工作，其次对418处6万吨以上矿井分二批次启动质量标准化工作，最后对条件相对比较差的煤矿先达到四级安全质量标准后再向上一个级别迈进的过渡办法，直到达到国家规定的标准。大力开展宣传和发动，对规划煤矿的矿长或业主、具体经办人员，市（州）煤矿安全监管部门和煤监分局具体负责煤矿标准化人员进行培训。省局专门抽调相关处室专业技术人员对标准化规划建设矿井进行了现场指导和督促，并严格按照标准逐矿验收。
二、加强领导、完善机制、上下齐动
省局党组就煤矿安全质量标准化工作进行了专题研究，多次开会部署，明确了煤矿安全质量标准化工作的方法、步骤、措施。并定期召开质量标准化工作会议，听取相关情况，定期分析解决存在的问题，增添工作措施。省局抽调人员成立了煤矿安全质量标准化工作组，专门负责标准化工作的规划、指导、检查、督促和验收。各产煤市（州）、县（市、区）都成立了质量标准化领导小组和专家组，负责对标准化工作的规划、指导、验收。有关的煤矿按“一矿一策”要求，编制标准化工作方案，成立了专门的领导机构，分专业组对照标准认真排查出存在的问题，落实资金、措施、人员和时间，按期整改到标，部分煤矿还建立了质量标准化目标考核机制。
三、攻坚克难、典型示范、强制推进
为解决部分业主认识不到位的问题，我们采取了3项具体措施。一是采取硬措施，强制推进安全质量标准化工作。以省政府安全生产委员会办公室的文件，将全省未达标的矿井列出达标的时间表，到期不能达标的，一律停止采掘作业，待达标后方能恢复生产。二是设置门槛，严格要求。省政府专门发文明确要求：煤矿建设工程必须经安全质量标准化达标验收合格后方能进行竣工验收；安全生产许可证延续变更，也必须达到安全质量标准化标准，否则不予延续变更。三是抓好典型示范建设。在全省各采煤市（州）、县（市、区）建立标准化示范矿，充分发挥榜样的带动作用和示范矿井的辐射作用。在省政府召开全省煤矿安全基础管理现场会期间，从全省质量标准化矿井中推选50个作为示范矿井，并对其中20个进行现场参观。面前，全省6万吨以上煤矿基本达到了煤矿安全质量标准化标准。
四、因势利导、着眼长远、巩固提高
煤矿安全质量标准化工作的开展，促进了煤矿安全工作的完善和加强，取得明显成效，一是提升了煤矿安全基础条件。平均每个达标矿井投入资金400万元以上，矿井各生产系统进行改造和完善，设备得到更新，基本淘汰了木支柱。二是提高了安全管理水平。管理部门组织专业技术的指导和服务，多数煤矿采取走出去、请进来的方式学习先进管理经验，管理人员的素质和职工的操作技能得到明显提高，企业安全管理得到改善。三是推动了技术交流和先进工艺设备的使用。内江、乐山等地成立了技术力量较为雄厚的专家组。验收人员针对一些有争议的技术问题进行探讨，相互交流，共同提高。一些煤矿争上单体液压支柱、综掘进、瓦斯抽采等技术和工艺，进一步提高了煤矿本质安全水平。
今年一季度以来，我镇安全生产工作在县委、县人民政府领导下，在县安监局支持和指导下、深入开展安全生产铁腕整治活动，确保了安全生产各项工作取得阶段性成效。现将20xx年第一季度安全生产工作汇报如下：
一、基本情况
太白镇位于绥阳县北部，辖区面积174平方公里，6个村委会，153个村民小组，有5607户24743人，距县城82公里。 目前,我镇辖区内有非煤矿山2家，分别是：太平砂石场、星火村黄康培砂石场。
二、主要工作开展情况
（一）高认识、强领导，切实加强安全生产工作。 我镇高度重视安全生产工作各项任务措施的落实，将安全生产工作纳入政府工作的重要议事日程，认真履行好第一责任人的职责，坚持每半年召开一次领导班子会，每季度召开一次安委会研究和部署安全生产工作。为加强对企业安全生产的督促指导工作，制定了领导班子成员联系挂点骨干企业制度，充分调动各方力量，确保了各项工作任务圆满完成。
（二）勤宣传、广教育，强化全民安全生产意识。 广泛开展宣传教育活动，认真宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品安全法》、《烟花爆竹安全管理条例》和市、县安全生产工作会议精神，不断提高全民安全生产意识。今年以来共发放各种安全法律知识宣传资料15000多份，对各村委会和镇安委各成员单位的业务宣传指导50多场（次）。
（三）分责任、增意识，全面落实安全生产责任制。 我镇层层分解责任，不断完善安全生产工作管理体系建设，年初就认真与6个村委会和163个村民组、18个单位，2个非煤矿山签订安全生产、道路交通、消防安全工作目标管理责任书共计500余份，切实增强了各单位负责人、非煤矿山业主的责任意识和安全意识。
（四）重检查、严管理，加大日常检查力度。
第一季度以来，我镇重点加强专项执法检查，严格管理，不断完善监管机制建设，定期组织人员对各行业进行检查。共开展安全生产大检查12次，日常检查40多场，及时排除安全隐患17起，现场整改6起、限期整改15起，有效遏制了各类不安全事故的发生。
（五）严履职、强措施，全力抓好专项整治工作
我镇安委各成员单位严格履行职责，强化措施，认真抓好了各项专项整治工作。一是认真开展非煤矿山专项整治，对我镇辖区内的2家非煤矿山进行全面摸底排查，严格要求各矿山逐步健全完善各项工作，为我镇非煤矿山安全标准化建奠定基础。二是继续加强节假日期间道路交通安全检查，认真排查道路交通安全隐患，道路交通事故得到有效控制。
三是认真贯彻落实各级消防工作的指示精神。我镇加强了消防应急战备和值班工作，强化检查。四是加强学校安全工作，重点是校园及周边治安整治、食品安全、饮用水安全、校舍安全等，为学校师生创造了安全良好的教学环境。
（六）抓学习、重创新，不断提高监管服务水平
一是充分发挥镇安委办职能作用，广泛收集各种事故报告，法律法规、一些重要的文件传真和各级领导关于安全生产的重要讲话精神，做到每次安委联席会上都有新的学习内容，通过自身学带动成员单位学，不断扩展知识面，为安全监管提供有力的智力支持。二是为进一步提高各工矿企业的安全自律意识，充分发挥监管人才的智慧作用，从2家非煤矿山企业分别选聘一名安全管理人员作为我镇企业安全生产专项检查组成员，让他们参与到行政监管的队伍行列，从而带动其他工矿企业不断完善安全生产管理，逐步改善全镇的安全生产环境。三是规范安全生产监督管理16类档案，完善管理软件建设，继续把我镇安全生产工作纳入政府行政监管的重要议事日程，布好局。四是投入近2万元，为安监站添置了新的办公电脑2台，桌椅4套，重新全面装修了安监站办公室，使我镇的安全监管逐步向科学化、规范化、高效化迈进。五是认真遵循以人为本的理念，积极发展行政服务职责，在加强日常监管的同时，认真帮助各2家非煤矿山、太白镇烟花爆竹联营队4个经营点、太白加油站建立健全各项安全管理制度和管理档案，积极为其提供安全业务咨询，及时有效地帮助他们查找隐患，并督促整改。
三、存在的问题
一是部分非煤矿山企业对安全生产工作重视不够，生产主体的自律意识和责任意识不强，安全投入不足。
二是砂石场雇佣人员不固定、安全意识淡薄、缺乏自我保护意识，安全教育培训执证上岗工作开展力度不大。
三是由于我镇基础设施相对薄弱，一些路段通交通安全隐患仍然存在。
四、下步工作打算
在今后的工作中，我镇将克服困难，改进存在问题和不足，加强领导，加大宣传，严格监管，着力做好以下几方面工作：
（一）继续做好非煤矿山安全标准化建设各阶段的工作，全面落实责任制，不断增强其负责人的自律意识和法律意识，确保各项工作稳步推进，工作成果有效巩固。
（二）加强从业人员的安全教育培训取证工作，增强自我防范意识。
（三）多方争取项目资金，逐步改善基础设施建设，从而改善我镇的安全环境。
（四）加强监管队伍人才的培养，加大监管经费的投入，逐步加强壮大我镇的监管队伍。
在市水利局党委的正确领导下，我处认真贯彻执行市委、市政府和水利局关于安全生产方面的方针、政策，全处上下统一思想、提高认识、强化管理、狠抓落实，经过不懈的努力，安全生产工作逐步跃居全市水利系统前列尤其是20xx年，全年无一起重大伤亡事故、轻伤事故及设备安全事故发生，并通过了市水利局、市质检、市安检及市公安消防等部门组织的多次安全检查，圆满完成了各项安全生产目标任务，现将我们的安全生产情况和做法简要向各位领导汇报如下：
一、加强学习，提高思想认识安全生产关系着千家万户的安危，关系到社会稳定的大局。
每一次事故的发生，都会给事故伤亡者家庭造成难以弥补的损失和巨大的伤害，给一个单位增加不稳定因素。尤其是我们公园是个窗口单位，是市长和市民密切关注的地方，一旦发生事故，后果很难设想。为此，我们切实树立起安全第一的观念，进一步提高思想认识，充分认识安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作一着不让地抓紧、抓实、抓好。为提高职工思想认识，我们一是经常不断地组织全园职工及业主认真学习《中华人民共和国安全生产法》、《游艺机和游乐设施安全监督管理规定》、《特种设备安全监察条例》、《重大事故隐患管理规定》等六部安全法律、法规，及时传达市水利局《关于安全生产控制目标的通知》等文件精神；二是开展“安全在我心中”、“安全在我手中”的宣传教育活动，切实做到安全生产处处讲、时时讲、人人讲；三是把安全生产提到重要议事日程，做到天天提要求，周周有讲评，月月有检查，仅去年我们就召开涉及问题的会议26次，针对重大节假日及重大活动不定期召开安全工作专题会议7次。通过以上措施，使安全生产意识潜移默化的在职工心中。
二、加强组织建设，层层落实职责。
为确保安全工作扎实而有序地进行，继续完善以管理处主任为组长、副主任为副组长，各职能科室骨干为成员的安全生产领导小组的管理职能，年初与各部门负责人分别签订了《安全生产（控制）目标责任状》，细致分工，明确任务，责任到人，把安全整改工作作为重中之重，主要领导亲自抓，分管领导全力抓，部门科室合力抓，层层明确目标，这样就使安全生产真正达到了一个人抓一班人，一班人抓一层人，一层人抓一群人，使安全生产纵向到底、横向到边，较好的实现了思想教育、工作安排、人员分工、安全责任的四到位。为了做好娱乐设施的安全工作，我们在与园内业主签订经营合同的同时分别与之签订《安全运营目标责任状》，今年到目前为止已签46份。明确了安全责任关系，督促各业主在搞好经营的同时更不能忽视安全，做到安全、效益双丰收。
三、找准难点、抓住重点、狠抓落实、不留盲点，做好重点部位和重点环节的安全生产工作
每年年初，我们都要对管理区域进行具体分析，抓住我单位安全工作的重点，采取各种有效措施防范于未然。近几年来，尤其是万人游泳场夏季实行封闭管理、有偿使用以后，公园安全生产的重点主要是万人游泳尝全园游乐设施和全园安全用电，我们就从这三个重点入手，克服资金紧张的困难，认真制订了安全措施并予以逐项落实，具体如下：
1、游泳场：针对万人游泳场面积大、难管理的特点，在游泳场6月1日到9月1日开放期间，组建救护队，建立巡视制度，20xx年我们在游泳场又搭建8个救生平台，加固游泳场护栏，消除了游泳场安全隐患，使得20xx年度游泳场开放期间无一溺水事件发生。
2、游乐设施方面：从游乐项目入园、日常管理维护、操作人员规范上岗、设备隐患整改四个方面着手抓好安全生产工作。
①在游乐项目引入我园时，严格要求游乐设备须有产品合格征、生产许可证或安全合格证，否则不予立项；
②针对游乐设施的具体情况，督促各游乐设施业主分别对设备的电气部分和机械传动部分进行保养、维护，建立设备日检、月检和年检制度，设立维修及检测台帐，要求各业主对设备运行状况做到了如指掌；
③针对我园大型游乐设施业主大部分无《特种设备操作许可证》的现状，于20xx年8月指派专人带领8名大型设施业主赴淮安参加了由省质检局主办的“江苏省首届游乐设施安全技术上岗培训班”的系统学习，均以优良的成绩获得了省质检局颁发的《特种设备安全操作许可证》，学习后，业主们普遍感到受益匪浅，游乐设备操作人员均做到了持证上岗，能够严格按照《游乐设施安全操作规程》进行设备运营；
④要求各游乐设施业主积极配合相关部门的检查活动：去年我园安全领导小组对游乐设施组织安全检查21次，针对游乐设备存在的各项隐患发出整改意见书56份，得到了各业主的高度重视，认真进行了相应的整改，经检查合格后收回整改结果56份。彻底杜绝了事故隐患，实现了游乐设备安全运营这一最终目标。
3、安全用电：
⑴我园现有专用电缆线路6000余米，配电柜15个，灯具1932组，总用电量20__千瓦时以上。由于园内业主较多（大小项目共计70余个），私拉乱扯现象时有发生，有部分业主为了自己的方便，忽视了安全，用电线路自行驳接，线路铺设极不规范，存在着较大用电安全隐患，在去年年初的例行安全检查中，我们发现这一问题后及时予以治理整改，并进行相应处罚，杜绝了线路的安全隐患；
⑵工程绿化科水电班定期对全园用电线路检查、维护，杜绝线路安全隐患，建立安全用电制度，要求各用电区域人员做到人走灯灭、用后及时断电。在做好以上几个重点部位和环节的安全工作的同时，我们还“抓大不放斜，对园区的树木、亭台、码头、摇椅、假山石等定期巡查，发现隐情，立即维修；我们还对一些可能发生意外的摇椅、健身器材等树立警示牌，对倾斜角度较大的奇石进行扶正加固，对死树枯枝及时清理等，在小环节上也不放松，避免了“小隐患”变成“大事故”。
四、加大安全投入，做到人防、物防相结合安全也是生产力，更是效益。
为了创造良好的安全环境，我们在资金非常紧张全体职工拿60%工资的情况下，仍挤出资金对一些设备老化、装备低劣、技术落后、作业条件差的地方进行改善。
⑴游泳场警戒灯因线路铺设于水下，存在较大的安全隐患，原来都是由电工开船自西向东逐个灯竿进行巡检，方法较为原始，且不能有效避免和杜绝漏电事故的发生，为此我们召集有关专家、技术人员予以研究，最后投入数千元在线路上加装了漏电保护器，有效地预防和杜绝了漏电事故的发生。同时还投入5万余元招募持《救护证》的专业救护人员30名组成救护队全日制、全方位对游泳场实施巡查、救护，投入2万余元在泳区内搭建8个救生平台，投入5万余元维护加固了泳场护栏300余米等，消除了游泳场安全隐患；
⑵投入2千余元组织业主参加“江苏省首届游乐设施安全技术上岗培训班”的系统学习，大大降低了人为因素的设备安全事故的发生，保证了安全运营的可靠性。同时组织电工参加了电业局召集的电工专业知识培训，通过系统专业的理论知识学习，并结合我园实际情况进行实践，提高了电工的业务能力和业务水平；
⑶防护用具发放到位：防护用具发放到人，妥善保管，定期以旧换新，确保操作人员人身安全，累计发放绝缘鞋7双，绝缘靴2双，绝缘手套14付。
⑷投入一万余元更换伤病线路1000余米，电源插座、电器开关等，并投资4000多元对重点部位的15只灭火器进行配齐和更换新气，为预防刑事犯罪、保证游客安全，我们为保卫科配备了***、电击器和对讲机，并在公园建立专用民警值班室。仅20xx年度在安全生产方面累计投入资金约18万余元。
五、举办重大活动设立应急预案。
在举办重大活动时设立应急预案，同时全力配合、协调好公安等部门工作，避免了重大活动期间出现秩序混乱、失控的可能。如：20xx年10月在与广电台联合举办“汽车文化节”、与农牧林渔业局联合举办“省观赏鱼大赛”这两项重大活动时，积极配合公安部门疏导人群，避免了因人群密度过大、过于拥挤而发生安全事故的可能，并设立了详尽的紧急状况应急预案（《20xx年度“汽车文化节”应急预案》、《20xx年度“观赏鱼大赛”安全工作方案》），针对可能发生的安全问题设立了充分的应急措施和处理方案，确保了重大活动期间安全方面的万无一失。
六、认真做好台帐、整改记录和文件存档工作。
为了明确职责，对安全生产工作实行有形管理，我们建立健全了安全生产台帐，将上级来文，安全生产会议记录，安全生产检查记录，安全生产责任状，整改通知及回执，以及安全生产报表、各种合格证书、证明等等，都认真记入台帐，分类保管，台帐里详细记录了全园安全生产的每一步工作，每一个环节。去年针对各项设备、用电安全存在的问题及时提出整改意见61条，并将整改要求和整改结果记录在案，做到了全园设施安全运营工作状况的“一目了然”。年度结束后我们将上级文件和公园的报告、请示以及安全生产责任状等及时转交办公室，按文书档案归类管理，会议纪要、检查记录以及整改
通知等在安全生产领导小组（经营开发科）立卷归档。综上所述，我园在20xx年度的各项工作中，较好的贯彻执行了市委、市政府和市水利局关于安全生产的一系列重要指示精神，切实加强了安全生产工作，使得全生产控制目标顺利实现，在20xx年我们将在局党委的正确领导下，努力做到：
一、提高思想认识水平进一步加强安全生产知识的学习工作，长期开展安全生产教育活动，且于20xx年二季度组织一次全园职工及全园业主参加的安全生产工作知识竞赛活动，成绩突出者予以奖励。
二、加大安全监管力度深入开展专项安全检查、安全生产活动月、安全生产达标活动，进一步落实安全生产责任制和责任追究制，建立健全安全生产管理机构，加强对安全生产的监管力度。
三、加大安全投入克服资金不足的困难，加大安全投入，改善作业条件，抓好安全生产工作，一旦经济好转我们打算对万人游泳场实施电脑监控、快艇巡查、专业救护，力争任何环节任何部位都不出安全问题。总之，今年我们将进一步统一思想，振奋精神，与时俱进，开拓创新，切实防范各种事故的发生，全力抓好今年的安全生产工作，为公园的全面建设创造良好的安全环境。
安全生产“责任重于泰山”。我镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。今年来，根据市委、市政府的部署和要求，加大了对安全生产工作的监管力度，深入开展了安全生产专项整治活动，采取了切实有效的措施，取得了显著的成效，现将有关工作情况汇报如下：
一是加强组织领导，提高责任意识。
我镇成立了专门的安全生产工作领导小组，并通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式，加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村委会、镇属各部门签订了安全生产责任书，明确了安全生产责任及安全生产任务，使安全责任层层落实，建立了完善的安全生产管理网络。
二是完善工作机制，促进工作落实。
我镇进一步完善了各项安全生产工作制度，严格监管道路交通、食品卫生、森林防火等领域，加大宣传教育，营造全镇上下抓安全生产的工作氛围，建立完善应急救援体系，加大对安全的管理力度，等等。针对各种机制，我镇实施了“一对一”的责任体制，将责任落实到人，使全镇安全生产自上而下，形成有人抓、有人管、有人干的工作格局。
三是开展安全检查，提高整治力度。
我镇一方面抓好正常的每月一次例行检查，消除安全隐患。另一方面，结合节假日，抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，精心组织，周密安排，认真落实检查责任，切实做到不走过场，不留死角。同时，以治理隐患、解决突出问题为着力点，进一步深化重点行业领域安全专项整治，突出抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防安全、道路交通、食品安全等重点行业领域的安全生产专项整治，确保不出纰漏，不出事故。
20xx年，是我公司推行规范化、标准化，提升管理，进一步发展壮大的一年，公司将以“安全第一，预防为主；综合治理，环境友好；持续改进，健康和谐”的安全生产方针，强化各项安全基础管理，踏踏实实搞好安全工作，具体工作计划如下：
一、制定公司20xx年的安全工作目标
1.死亡及重伤（含交通责任）事故为零
2.重大火灾（爆炸）事故为零
3.重大设备事故为零
4.重大责任事故为零
5.重大污染事故为零
6.急性中毒事故为零
7.员工安全生产教育培训率为100%
8.特种作业持证上岗率为100%
9.事故隐患整改率为99%
10.工作场所危害因素达标率为98%
二、继续做好各项安全基础管理工作
公司将逐级签订《安全生产目标责任书》。按照国家《危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法》，重新修订有关安全管理制度，规范员工的行为，采取多种措施，努力使职工的日常工作和行为都要符合体系及安全标准化的要求，争创国家三级安全标准化单位，确保公司员工的健康和安全。
三、加强重大危险源的监控
按照《危险化学品重大危险源辨识》gb18218-20xx的标准，根据市安监局及其它上级主管部门的的要求，对公司的重大危险源加强重点监控，严防意外事故的发生。
重新修订公司重大事故应急救援预案，督促部门完善各自的预案，并进行演练，做到对安全事故的发生有预测、有预警、有预案，使公司能够有效防范事故、化解事故、应对事故。
四、搞好现场管理，确保安全生产
目前，公司各装置虽然运行相对平稳，但因化工行业生产环境的特殊性和生产设备的不稳定性,将直接给生产装置带来不利影响。因此，今年要继续加强现场安全管理，加大作业监督力度，特别要做好以下工作：
（1）各部门要加强安全巡检，发现隐患，及时整改。
（2）动火、动土、高处等特殊作业，要严格办理作业证，严禁无证作业。
（3）加强设备日常维护、保养，并定期进行检测。
（4）做好节日期间及季节性安全管理。
（5）做好日常作业的安全监护工作。
五、做好安全检查及隐患整改
（1）公司每月至少组织一次安全生产综合检查。
（2）继续加强检修期间的安全督查工作，特别是严格“九大票证”管理，杜绝现场违章指挥、违章作业。
（3）认真抓好专业、季节性安全检查及节前、节中、节后检查。
（4）专、兼职安全员要继续实行每日安全巡检制度。
（5）重点落实好隐患报告制度。
六、搞好安全教育，提高职工的安全技术素质及自我保护能力
（一）认真做好新上岗人员及外来人员的三级安全教育。
（二）坚持日常教育及全员安全教育
（1）20xx年，公司要对全体员工至少进行一次全员安全技术培训。
（2）对转岗人员、停工学习人员等要按公司培训教育制度，认真进行培训，不合格者，严禁上岗。
（3）重点抓好参加项目建设、装置大修等外来人员的安全管理工作。
（三）为搞好班组安全管理，结合班组安全达标活动，今年将分两期重点对公司班组长进行安全业务培训。
（四）将不定期对专兼职安全管理人员进行安全管理业务培训。
（五）组织开展多种形式的安全宣教活动
（1）结合6月份全国开展的“安全生产月”，公司将届时举办一期中层管理人员安全知识培训班。同时，将根据上级要求，结合我公司实际情况，开展多种形式的安全宣教活动。
（2）11月份，举办一次公司事故应急救援预案演练。
（六）搞好特殊工种人员的培训和管理。
七、加强工业卫生工作，保障职工身体健康
根据上级部门要求，公司在20xx年的生产经营活动中，要坚持“安全第一，预防为主；综合治理，环境友好；持续改进，健康和谐”的方针，大力预防、控制、消除职业病危害。督促有关部门建立公司工业卫生责任制，制定、规范职业卫生管理制度和操作规程，建立职业卫生档案和职工健康监护档案，采取对公司现场噪音、化学毒物等危害物的监测，切实保障公司职工的身体健康，促进公司的经济发展。
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20xx年1月9日
上半年，xx街道安全生产工作在县委、县府、县安委会、县安监局、街道党工委、办事处的领导及各部门支持下，按照年初制定的安全生产工作计划，安全生产月活动计划及上级下达的各项任务和控制指标，脚踏实地，兢兢业业地开展工作。上半年全街道没有发生重大事故，安全态势平稳，有力地保障了全街道经济持续健康发展和稳定工作。现将上半年安全生产工作报告如下：
一、领导重视，安全生产主体责任落实。
年初，根据上级对安全生产要求和xx街道辖区安全生产实际，街道召开了经济工作和安全生产大会。会上领导对安全生产工作的重要性和必要性及安全生产工作的要求作了重要，并要求XX年度安全生产工作目标、任务进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度，明确各级各部门工作职责，并与各村、社区、企事业单位签订安全生产责任书，签订责任书196家，实行领导干部包村、包企业制度，明确安全生产责任人。按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任制的落实，一级抓一级，一级对一级负责，不留死角，落实到企业，落实到，确保安全生产工作的实现。
二、加强安全生产监管，开展安全生产检查。
根据县委、县政府、县安委会的安排，街道组织有关人员对本街道安全生产隐患排查治理工作进行动员部署，全面启动“隐患治理年”活动，成立安全生产隐患排查治理年活动领导小组，下设街道安监站为治理年活动办公室，具体实施安全生产隐患治理年活动，制订了xx街道隐患排查治理年活动实施方案。按照上级要求，结合本街道实际，确定排查范围、时间、内容和工作目标。明确通过一年时间开展“安全生产隐患排查年”活动，进一步落实企业的安全生产主体，全面排查治理隐患和薄弱环节，建立健全防范措施和管理制度，进一步提高从业人员的安全意识和安全素质，完善企业安全条件，有效遏制重特大事故的发生，减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区开展生产隐患排查治理工作情况，进一步推动各项工作的落实，街道制定安全生产百日督查专项行动实施方案，通过深入持久的督查行动，进一步促进党和国家关于安全生产方针、政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，促进安全生产主体责任的落实，街道针对面广量大的'个体经营户以及生产经营单位安全生产专业技术知识方面的不足，在各生产经营单位自查的基础上聘请宁波安全评估机构进行地毯式的普查。1—6月份，共检查有关单位4200家。其中主要领导和分管领导参加3人次，发现安全隐患5条，整改3起，其中重大隐患4起，已整改2起，另二起已列入治理整改计划，累计落实整改治理资金185万元。
三、加强安全生产宣传教育培训，提高安全意识。
进行安全生产培训、宣传和教育，是掌握安全常识，提高安全观念的重要途径。街道安监站根据本辖区安全生产工作实际，认真分析研究街道安全生产形势，制定可行的宣传，教育工作方法，把安全生产宣传，教育，培训落实到实处，通过悬挂横幅，张贴宣传标语、宣传画报，以会代训等形式，广泛宣传《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的重要性，全面提高人民群众的安全防范意识，增强安全生产责任感和紧迫感，特别是6月份全国安全生产活动月中，我们充分利用整个社会宣传、教育的良好氛围，特征订100余套安全生产挂图，送到各村、各社区和有关单位、在宣传栏、车间中张贴，形成人人知道安全，人人关心安全生产的气氛。我们对有关单位要求建立三级教育，即厂部，车间、班组三个层面，结合本单位实际情况进行安全生产方面的培训和教育。
四、建立和健全安全生产网络，落实台账。
对辖区内新增上规模企业单位的安监机构，安全人员情况进行排摸，对少数单位未建立安全机构，未设安全员的单位督促其建立或设立安全生产机构和人员，并登记选册备案，形成街道设立安全领导小组，安监站、下属单位相应成立安全生产领导小组或其他形式的安全机构，有专门管理安全生产的安全员，形成从上到下的安全管理网络上下贯通。使各单位安全生产经常有安全管理人员日常监督，自我检查，自我落实。健全安全生产工作台账，使单位安全生产会议有记录，检查隐患有记录，整改有记录。
回顾上半年工作，通过努力取得了一些成绩，全街道安全态势平稳。对照上级的要求尚有一定的差距，需要进一步的努力，但有些工作心有余而力不足，无法实施。下半年，我们继续尽心尽职努力工作，把xx街道的安全生产工作做好，促进街道社会经济的持续、健康、稳定发展。
近年来，我办在市委、政府的领导和上级主管部门的关心和指导下，按照国务院及省、市安全生产工作有关文件精神和电视电话会议精神，把安全生产工作作为经济发展、社会稳定的一项大事来抓，认真落实各项安全措施，加强组织领导，落实责任目标，扎实开展安全大检查及专项整治，切实消除事故隐患，连续4年杜绝了各类安全生产事故的发生，有效维护了国家和人民群众的生命财产安全。现将我办今年以来的安全生产工作汇报如下：
一、主要做法
（一）加强领导，突出抓好安全生产目标责任制的落实我办认真贯彻“安全发展，国泰民安”的方针，增强工作使命感和责任感，提高对安全生产工作重要性的认识，进一步加强对安全生产工作的指导和服务，突出抓好安全生产责任制的落实。一是加强组织领导，充实安全管理人员。对办事处安全生产领导小组进行了调整充实，由主任担任组长，由一名党工委委员负责专门抓好全办的安全生产工作，在原有1名安全管理人员的基础上，调整增加了1名有责任心、工作能力强的人员，并在车辆、经费方面给予优先保障，确保了全办安全生产工作的顺利开展；二是层层落实安全生产责任制。年初及时组织相关站、所、社区居委会和企业负责人召开安全生产专题会，分析全办安全生产的存在问题和隐患，安排布置全办的安全生产工作，与全办3个社区以及辖区内的3家企业签订了《安全生产责任书》，并要求企业与车间、班组，社区、居委会与居民小组层层签订责任书，把安全生产责任层层分解落实到各个单位，同时，督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度，完善各种台帐，做到了安全生产工作有人管，有人抓。三是定期研究、布置安全管理工作。坚持每季度组织各居委会、各企业召开一安全生产工作会议，对安全工作进行回顾总结，分析存在的困难和问题，对下步的安全管理工作进行安排布置。
（二）强化措施，扎实开展各类安全生产大检查。
今年以来，我办按照上级部门的安排部署，结合“百日安全督查专项行动”和“安全生产月”活动，在辖区内大力开展安全生产整治，定期不定期地进行安全生产检查，把事故隐患消除在萌芽状态之中，进一步遏制各类安全生产事故的发生。
一是非煤矿山安全。首先把好入口关。对申办采石厂、砖厂进行严格审查，对有实力、条件符合的才报上级安全部门审批。其次加强检查。每月定期组织人员深入到矿（矿）企业进行安全生产检查，今年共对企业开展检查8次，对一些厂（矿）企业违章企业人员进行批评教育，存在安全隐患的企业下达了整改建议书11份，下达隐患整改通知书3份，并进行了督促整改。帮助厂（矿）企业建立健全各种规章制度，完善各项档案台帐，积极申办安全生产许可证，确保企业依法生产。
二是道路交通安全。每逢重大节假日，尤其是奥运会特别防护期，我们组织人员协助交警上路巡查，对货车违章载人、无证驾驶、酒后驾车等违法行为进行查处。今年1—9月份，我办共出动人员30余人次，查处、纠正各类违章50余起。
三是学校安全。我办历来对学校安全高度重视，成立了学校安全工作领导小组，由校长任组长，全面负责教学用房、实验室、教师住宿区，校园外的饮食摊点等安全进行检查，发现问题迅速整改。通过学校自检自查，建立健全安全规章制度，明确安全工作职责，有效预防了学校安全事故的发生。
四是建筑工地安全。今年，我办将建筑施工工地列为日常监管的主要工作，每月组织有关人员对可能存在安全生产隐患的企业，从用电安全、制度建设、工人安全防护、安全标识、操作流程等各个方面进行全面检查，一旦发现存在安全生产事故隐患，当场下发限期整改通知书，并就如何整改进行了现场指导和示范。
五是危险化学品安全。我办辖区内共有液化气站、加油站共3个，我办经常组织人员对以上单位进行安全检查，并督促其建立各项管理措施和管理台帐，以确保以上危险化学品经营户生产安全。
六是消防安全。在消防安全方面，我办重点加强对一些娱乐埸所和青山公园进行监管，特别是青山公园，我办把3月1日至4月30日做为森林防火戒严区，除了下发《关于进一步加强森林防火的紧急通知》外，拨出1万元专项经费用于防火宣传、扑火工具准备等，还利用广播、标语、警示牌等形式广为宣传；党工委、行政、人大、政协四套班子的主要领导每人负责一个居委会，一级抓一级，层层落实责任制；此外招聘3名专职护林员，坚持每天巡山，严防火种入山；安排6名机关干部，每天到重点林区的主要地段进行督促检查，加强火险隐患排查整改；办事外和居委会都成立了一支30人组成的扑火应急队，随时进入临战状态，确保发生火灾能够及时发现，及时扑灭。
（三）注重宣传，营造安全生产的良好氛围。
为提高广大人民群众的安全生产意识，我办于6月3日，组织安监站、综治办、司法所等部门深入到基层、企业，开展安全生产现场咨询活动，发放安全知识宣传资料，普及安全法律法规，落实安全生产各项措施，进一步促进安全生产状况持续好转。此外，我办以“百日安全督查专项行动”和“安全生产月”活动为契机，加大投入，加强安全文化建设，安排专项经费15000元，在辖区繁华地段悬挂安全生产永久性宣传横幅5条，制作安全生产警示牌100块，设置安全生产宣传橱窗3个，印发安全生产宣传单10000份及《居民安全常识手册》1000本；采取形式多样的宣传活动，营造出良好的安全生产舆论氛围。
（四）夯实基础，努力创建安全生产示范乡镇。
按照“安全生产工作在基层，基层工作靠基础”的工作思路，早在年初，我办就把创建娄底和冷水江市安全生产示范乡镇作为今年要办的十件实事之一，从人力、物力、财力上予以倾斜，在配置齐电脑、打印机、传真机、数码相机等硬件设施的同时，将各种安全管理制度高标准制作上墙，并将台账和资料进行规范和完善。
二、存在的问题
一是个别社区和企业安全生产职责不明确，主要负责人思想上不重视，措施不得力，没有把安全生产工作作为本职工作来抓。
二是个别企业安全投入不足，历史欠帐较多，生产安全设施设备落后。
三是有些从业人员缺少安全生产的培训，自我保护意识和能力差。
为落实中央、省厅、市局的文件要求，我局认真组织全县各水利部门积极开展水利安全生产工作，确保安全生产工作取得成效。现就全县水利安全生产工作汇报如下：
201x年，我县水利安全生产工作始终坚持以科学发展观和安全生产的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格按照省厅、市局及县安委会对安全生产工作的统一部署和安排，结合实际，突出重点，狠抓薄弱环节，认真开展安全生产专项整治工作，做到了责任明确、措施到位、有效预防，减少了安全生产事故的发生，促进了全县经济健康发展和社会各项事业全面进步。
一、工作开展情况
1.领导高度重视，狠抓责任落实。县委县政府高度重视水利安全生产工作，将水利安全生产纳入对我局年终目标考核重要内容，与局签订安全生产目标责任状。我局以局长为组长，以分管副局长为副组长，相关股室及局属各单位负责人为成员的安全生产领导小组 ，领导小组下设办公室；局同时又与相关各股室、两灌区责任人签订了安全生产责任书；与全县河道采砂责任人签订安全生产责任状，层层落实了责任。各乡镇和各有关部门坚持把安全生产工作列入重要议事日程，并作为一项长期的重要工作来切实抓紧抓好。为全县安全生产工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。
2.加强业务培训，及时贯彻落实。每次水利部、省水利厅下达的培训文件，我局高度重视，派出水利局分管领导与主要业务骨干参加培训。遵照上级工作部署，认真学习，提升水利安全生产知识水平更好的服务于水利安全生产。
3.强化安全宣传教育，提高全民安全生产意识。抓好水利安全生产工作，难点在基层，关键是宣传教育。在工作中，我县要求各乡镇、各部门要把安全生产宣传教育工作长期深入下去。一是加强领导干部自身的安全生产教育。由县人民政府不定期组织召开会议，强化领导的安全生产意识；二是加强对安全管理人员的教育。组织安全管理人员培训，重点学习安全生产专业技术知识和安全管理措施及方法，使之熟练掌握职责范围内的生产流程、危险源点及事故的预防方法，适应安全管理工作的需要；三是加强对单位职工的教育，提高他们的安全意识和自我保护能力；四是充分利用广播、电视、标语、条幅等多种形式，广泛开展安全宣传活动，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想，确保安全生产管理措施落到实处。
二、存在问题
近几年来，由于全县水利系统干部职工的共同努力，我县水利系统安全工作取得较好成绩，没有发生安全生产事故。但随着经济的迅猛发展和社会的不断进步，安全生产工作形势依然严峻，我们也清醒地认识到我县安全生产工作还存在一些亟待解决的困难和问题。水利安全监管制度还有待于进一步健全和完善。
三、下一步工作打算
1. 完善制度建设，增强水利安全生产工作的协调和监控力度。
2.加强安全生产宣传和教育培训。以本次督察为契机，全面落实水利部、省厅各位领导、专家对我县生产的指示精神，进一步加大宣传教育力度，营造良好的社会氛围，引导广大人民群众积极参与水利安全生产监督和管理。督促各单位对管辖的水工程定期进行安全隐患排查，对发现的隐患做到跟踪落实整改。
3.抓好安全生产专项检查深化“打非治违”。认真开展安全检查，及时排查各种安全隐患，确保了人民群众的生命财产安全。
4. 进一步落实安全生产责任制，明确责任人，使安全生产的各项安全措施真正落到实处，确保安全生产工作的有序开展，并取得明显成效。
安全生产隐患治理年第二战役汇报材料
根据市局“关于印发《全市公路系统安全生产隐患治理年活动方案》的通知”东路发【20xx】12号文件要求，以贯彻落实3月25日全省安全生产工作电视会议精神为主线，紧紧围绕汛期安全，切实做好安全隐患排查治理和监督检查工作，我站在完成第一战役的基础上，全面排查治理易由台风、风暴潮、暴雨、洪水
等自然灾害引发事故灾难的隐患点为主的第二战役，深入开展“拉网式”检查，并对存在的问题制定了切实可行的治理措施，现汇报如下：
一、明确责任，健全组织
成立了省道310线利津收费站安全隐患治理工作工作领导小组：
组长：王克海
副组长：崔磊郭长青
成员：各科室、中队负责人
二、严格落实责任
在第一战役的基础上，小组成员认真按照工作职责，逐一对办公区、收费区隐患进行排查，做到不走过场、不留盲区、不留死角。
三、加大安全宣传教育力度
结合全国第七个“安全生产月”活动，重点突出“隐患治理、防范事故”的主题，利用广播、电视、报刊、网络等媒体，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，充分发动了广大干部职工和从业人员参与隐患排查治理工作。
四、安全防范、狠抓落实
第二季度以来共进行了3次安全大检查，对办公区、综合楼、收费区进行了全面彻底的安全隐患排查，重点排查了建筑物及周边环境，如门窗玻璃、防盗措施、供水、供电、用电、职工餐厅、消防器材、避雷设施、监控设备、机械设备、行政机动车辆，办公楼、收费岗亭避雷检测情况，防汛物资的储备等的安全情况，做到防微杜渐，对发现的隐患及时排除。
在排查中共发现三处隐患：
值班室基础边坡水毁严重；收费区路灯线路影响使用；收费区雨棚漏雨、生锈，危及安全；
站领导对排查出来的隐患非常重视，按照责任、措施、资金、时间、预案五落实的要求，制定了整改方案，立即整改，不得拖延。安全办公室及时下达了隐患整改通知书，并进行了复查，到今为止，已全部整改完毕，把隐患消除在了萌芽状态中。
利用今年春季军事训练，开展了消防安全演练活动，提高了全站干部职工应急救援能力，并请市局领导现场观摩指导，给予了较高的评价。
一、突出重点，统筹兼顾治理隐患
通过安全隐患排查，仙女湖景区的安全隐患重点在于：游船的水上交通安全、景点的防火安全和森林防火安全等方面。针对这些隐患重点，做到有的放矢，有针对性加强安全生产监管。
1、水上交通安全，这是景区旅游安全重中之重的工作。仙女湖作为湖泊型景区，主要的交通工具就是游船。我处积极配合安监、交通、海事、消防等部门加强对游船的`安全检测和检查，发现安全隐患立即下发整改通知书限期整改，经整改并验收合格方可出航。
2、景点防火安全。仙女湖景区各景点建筑物大都是木竹结构，而且周围都是山林，防火工作任务艰巨。为了提高景点业主和从业人员的防火意识，景区管理处定期不定期召开景点业主会议，强调防火安全的重要性，强化业主的防火意识，做到警钟长鸣，同时，加大了景点日常考核力度，严禁在景区内焚烧垃圾及杂物，严禁携带明火进入景区，防止火灾事故的发生。
3、游乐设施的安全监管。加大了对景区现有娱乐设施如蛇文化博览苑的“激流勇进”项目、傣家渡假村的溜索、滑草项目等游乐设施的安全监管力度，做到每月一至两次检查，及时督促游乐设施经营者邀请专门机构进行安全检测，确保设施正常运转，万无一失。
4、其他重要部位的安全监管。明确规定各景点码头配备符合安全要求的跳板不得少于5块，确保游客能够及时安全上下船。景点码头的靠船轮胎要根据水位变化及时调整位置，确保游船安全停靠。及时维护好景点码头、游步道、表演厅、游乐场等各项设施，保持设施安全正常运行，防止安全事故的发生。
二、加大监管力度，切实落实防范措施
针对景区安全特点，景区管理处分管领导带队，深入景区景点，开展安全隐患排查，做到安全隐患早发现、早处理，把安全隐患消除在萌芽状态。发现安全隐患，立即下发整改通知书限期整改，否则，勒令停业整顿，预防和减少安全事故发生。
在元旦之前，20xx年12月28日，结合景区景点、游船公司日常考核工作，我处对仙女湖景区的旅游安全情况进行了全面检查，重点突出景区水上交通安全、森林防火安全、景点消防安全。景点消防安全，主要是某些景点消防器材老化的问题，已督促其进行了更换。而水上交通安全方面，主要隐患还是在一批20xx年左右下水营运的铁质游船，在元旦之前已督促游船公司对所有船只进行了维修，刷漆。加上春节前这一段时间，天气持续干燥，温度升高，景区的森林防火形势非常严竣，我处在1月18日的景区工作会议上，再次强调了景区旅游安全工作，特别是景区森林防火工作。1月25日，我处还将对所有景点和游船公司进行一次全面安全检查，重点检查安全隐患整改情况和春节期间旅游接待准备情况。
同时，严格值班纪律，确保信息畅通。一是坚持领导带队值班制度，从元月25日至31日，每天安排了一名副科级以上领导带班，并要求全体值班人员手机24小时开机，确保住处畅通。二是坚持每日零报告制度，每日下午17:00前报区安委办。三是坚持应急值守和应急处置制度，仙女湖消防大队专门成立了水上消防中队，购买了消防指挥快艇和消防扑火专用快艇各一艘，确保了足够的应急力量值守，一旦发生险情，能够及时实施求援。
安全生产责任重于泰山。在各级领导的指导与关心下，一直以来,我集团公司始终把安全生产列入重要的工作日程，作为我们整个生产、施工过程中的重点工作来抓。在安全生产工作实践中，我们始终坚持“以人为本，安全第一”的工作方针；始终把“安全第一、预防为主、综合治理”作为我公司安全生产的指导思想；以系统化、规范化、标准化的方式推进安全生产，不断提高企业本质化安全水平；始终不断加强学习，提高认识，把安全生产工作推向一个新高度作为我们努力和追求的方向。为开创了安全生产工作的新局面，为构建和谐企业、打造平安团队，做出了积极的贡献。安全工作措施：
加强领导，开展深化安全生产活动。为切实做好安全生产工作，我集团公司结合实际，明确工作重点，强化工作措施,成立了安全生产管理领导小组、安全生产工作小组，以下发文件的形式，明确各小组成员及其工作职责。按照条块责任分工的原则，形成了集团公司一把手负总责，安质部分片管理，各单位及部门负责人对本辖区内的安全生产负责，各部门车间分工负责，单位之间密切配合，相互协作，将具体责任落实到每个部门及个人。并建立安全应急预案，做好安全生产突发事件应急处置工作。
完善安全管理制度体系，依法规范安全生产管理。整合以往各事故原因、教训，对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规，进一步细化了安全生产责任追究制度，重新制订完善了《安全管理手册》、《安全管理制度》、《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》、《安全管理连带考核制度》、《安全生产现场评分制度》、《安全生产操作规程》、《安全生产资金保障制度》、《码头安全生产管理制度》等规范制度，形成
镇安监局：
**乡安全生产工作紧紧围绕“预防为主”为实的方针，强化预防环节，认真开展好安全生产的各项工作，努力营造了全乡安宁、稳定的生产发展环境。现将全乡安全生产工作简要向各位汇报如下。
一、加强对安全生产工作的领导
形成了工作以“一把手”负总责，分管副乡长具体抓，乡直各单位负责人齐抓共管的安全生产网络，认真部署安排全乡安全生产工作，下设办公室在安监站，行使安全生产的协调监督等职能。明确*名人员为安监站工作人员，负责抓好各项安全生产的开展落实。
二、层层落实责任制，强化责任意识
针对安全生产工作是一项庞大系统的工程的实际，乡政府认真抓好组织网络建设，落实责任制。将安全生产计划任务分解落实到各村各单位，并与其签订了安全生产责任状，明确各村各单位主要负责人作为第一责任人，切实负起安全生产工作的组织落实，制定出台了相应措施，确保安全生产在本区域的有序进行。
三、加强对重点行业，领域的整治
制定完善了安全生产应急预案，加大对道路交通，沙场、建筑工地危险物品和烟花爆竹等专项整治。对营造车辆的超员、超载行为予以严肃查处，对无证摩托车、三轮车、货车违章载人、超载等行为加大查处力度，加大对建筑工地的违章施工行为的批评教育处罚。在**户以上村寨实行消防制度，制定严格的消防管理制度。
四、加大对重大节假日的整治
在元旦、春节、五一、十一期间，组织力量对道路交通、沙场、建筑工地、危险物品、烟花爆竹及社会消防等巡防排查，及时查出问题和不足，提出相应的整改措施，对一时难以整改的，要求停业整顿，制定长期整改方案，逐步加以落实解决。重点做好客运车辆及非营运车辆的运输管理，做到依法、依章运输，实行车辆驾驶员运输准入制度。
五、做好日常安全生产工作的部署、总结
对每季度安全生产工作予以认真总结，找出存在的问题、不足，找准取得的经验、成绩，抓住下步工作中的重点、难点，制定切实有效的措施，落实整改。确保安全生产工作不断推进，不断完善，不断取得新成绩。
六、加大宣传，增强人们安全生产意识
充分利用各种会议、标语、专栏、安全生产活动月案例等向广大干部群众宣传安全生产法律法规及业务知识，让人们做到依法生产，增强大家的学法、用法的意识。用法律法规规范全社会的生产生活行为，努力营造全乡依法开展安全生产的环境。
七、健全安全生产工作机制，逐步使之规范化、制度化
针对各行业领域的特点，制定了道路交通安全工作制度，安全生产责任追究制，乡党委、政府定期研究安全生产工作制度，重点村寨消防安全制度，安监站工作职责，重大节假日值班制度，重大安全事故报告制度及处理预案等。
今年来，我局安全生产工作，在县委、县政府下，在上级有关部门指导下，根据市粮食局《转发省粮食局转发关于印发广东省安全生产大检查实施的通知》以及各级有关安全生产的文件，加强，设立机构，召开会议，认真部署安全生产工作，要求各单位以“三个代表”重要为指导，弘扬求真务实的，从讲政治、保稳定、促发展的高度出发，把安全生产放在第一位，坚持执行《安全生产法》、《消防法》、《广东省安全生产条例》以及其他有关法律法规等，认真落实责任制，进行全面检查，对存在问题认真整改。现将安全生产工作如下：
一、设立机构，认真部署。我局对这次安全生产工作十分重视，召开专门会议，认真学习国家粮食局、省、市政府有关文件，以对国家、对人民高度负责的，认真研究、精密部署，成立了安全生产工作小组。加强，认真部署安全工作，排查安全隐患问题。
二、层层落实责任，确保检查不走过场。我局认真落实责任，加强对安全生产的管理，我局与县政府签订了《安全生产责任书》，我局又与属下单位储备粮管理总公司签订了《安全生产责任书》，储备粮管理总公司又与属下四个分公司签订了《安全生产责任书》，层层落实责任制，制订了各项安全防范措施。各分公司所辖的仓库、宿舍和各地段，都明确了责任人。各项消防器材都列了堆放位置图，同时对消防器材的有效性进行定期检查，防止和减少各类事故的发生，保障国家和人民的生命财产安全，在检查中，由局带队的检查组，按照文件通知内容，各单位在检查中不走过场，健全完善了企业内部安全生产责任制，落实安全生产责任，牢固树立安全第一的，把安全生产工作放在首位。
三、认真开展宣传教育工作，提高安全生产的认识。我局充分利用各种方法方式，大力宣传《安全生产法》、《消防法》、《广东省安全生产条例》等安全生产法律、法规。如采取公开信发给辖区内的每户家属，进行宣传、告示，并在危墙设立多处警示牌，取得较好的效果；以张贴大、小标语及大、小警示牌，进行安全生产宣传；可塘分公司采取开座谈会的方法，对辖区内的家属进行安全生产的宣传，使大家增强安全生产的意识，提高自我保护和突发事件的能力。
四、经检查，目前我县各单位企业内部安全生产责任制的落实情况比较完善，大部分企业有关安全生产设施和器材配备比较好，使用情况正常。目前我县各单位库存粮食处于比较稳定的储藏状态，各项仓储检查制度落实，特别是粮食熏蒸药剂的安全管理，我县已按上级的有关规定，对药剂库进行了全面清理，严格领用手续，落实责任到人，实行全县统一集中管理，专人负责，确保药品管理安全。
五、通过检查，我县能认真贯彻“以防为主，防消结合”的方法，较好地做好安全工作，但还存在一些问题：个别单位对安全生产工作不够重视，麻痹；有的电线乱拉乱接，陈旧老化，防火等安全观念淡薄；部分仓库破旧，仓储条件差，存在安全隐患。我局要求各单位要限期整改、及时检查，消除事故隐患，同时要求各前段时间加大对安全生产的投入，为安全生产物质基础保证，始终牢记“责任重于泰山”的宗旨，防止安全责任事故的发生，对今后因工作失职，渎职导致责任事故发生的，将严肃追究有关和责任人的责任。
安全大排查大整治工作汇报为进一步加强安全生产，树立安全发展理念提高责任，消除安全隐患防范重大事故的发生，在6月份开展的“安全生产大排查大整治”行动中，我们对每个站的设施包括：灭火器、站内设施、危险品、车辆机务进行了一一检查。并且，对各站的岗位职责落实情况进行了检查
一、对各站灭火器数量进行清点统计，查看有误损坏和失效的，发现失效的灭火器马上进行更换。
二、对各站的站内设备设施进行查看，发现有损坏的进行修复和加固，发现问题要立即汇报整改。
三、严查站场消防安全隐患、消防设施齐全等工作。对站内灭火器及站场内消防设施和消防应急通道等进行全面彻查。
四、站场机务人员加强了对车辆电动门、车窗、手自动开关的检查，确保开启正常，并重点检车车辆轮胎、电路、油路、气瓶、转向、制动系统等关键部位，及时发现和更换老化、损坏部件，严禁车辆带病上路行驶，严防车辆自燃、爆胎、刹车失灵等安全事故。
下步要做的事情：
一、检查各站场设施的完善情况,是否存在安全隐患。
二、检查职工上岗操作规范情况。具体内容如下：第（一）：对安全员操作是否按规定实施。
第（二）：对机务例保员操作是否按规定作业。
第（三）：对道闸管理员的工作职责是否认真、落实。
第（四）：站场管理员在操作方面是否到位，对安全员管理是否重视，进行彻底的排查。
第（五）：特别对站场夜间门卫管理上工作职责是否做到进行彻底排查。
第（六）：对各站员工岗位安排是否合理，有无到位和缺岗。第（七）：对食堂安全（包括：水、电、煤气）、食品卫生（包括：食品有无变质、过期、食用安全），食堂卫生（包括：餐厅打扫清洁、地面无杂物不留水渍、厨房干净不含细菌），食堂人员安全（包括：食堂工作人员和用餐人员进入餐厅内进行人为活动时的安全）进行重点关注和管理。
一、岗位职责落实情况、检查
二、各站场安全设施大排查，大整治落实、进行情况
三、劳动纪律落实情况
四、站场分公司下步重点要落实3点内容;
明确、动员、检查、处理、整改
一、历史过程
为解决库区群众温饱问题，90年代县委、县政府曾大力鼓励网箱养殖，网箱养殖得到较大发展的同时也滋生了大量的非法网具拦江网、定置网，导致渔业资源受到严重破坏，水污染也越来越严重，旅游船只航行也受影响。期间，曾多次整治过，但是整了又乱，乱了又整。去年10月份，为了改变这一状况，县委、县政府下定决心开展了渔业整治工作，截止7月31日，核心景区89户渔民已全部转产上岸，得到了社会各界的好评。
二、核心景区渔业整治工作所取得的经验
一是补助标准合理。为了制定出台合理的补助标准，顺利解决这一历史难题，县委、政府先后组织考察队伍到了广东河源的万绿湖、湖南的东江湖、新余的仙女湖等地考察，学习先进经验；同时，县委、政府主要领导还多次召集各部门进行反复论证，结合实际，拿出了的标准，标准相对较高。此标准在核心景区经过检验后，实践证明是符合实际的；特别是在补助标准和上岸政策上做到了系统的安排，对合法设施有合理的补偿，不合法的设施主动拆除也给与了搬迁费用，同时还出台了一系列的上岸奖扶政策，这是外地都没有的。各种奖扶政策出台，表明了县委、政府对渔业秩序进行整治，不但是为了保护渔业资源和生态环境，也是为了促进渔民转产上岸再发展、再致富的。
二是工作人员有坚定的意志。核心景区渔业整治工作是一历史难题，自20xx年10月启动以来，经历第一批渔民快速上岸的喜悦，也经历了渔民抱团、渔民上访，甚至渔民威胁、恐吓的艰难历程。时间越久，问题越多，渔民要求越多；到后期，他们抱成一团，如同铁板一块；上户工作，要么是听到无理的要求，要不就是碰壁。渔民在硬挺，干部在坚持，看谁能坚守到最后，一切皆在考验中。此时，是否调整政策，是否答应他们的要求，作为领导干部该如何决策，渔民在看着，全县干部也在看着，广大人民群众也在看着。在僵持的过程中，我们的干部有一种责任是担当的勇气，时刻表明县委、县政府在面对历史难题时的态度与决心，亮明“政策不会改，标准不会变，无理要求不答应”的强硬态度，彻底打破渔民幻想。期间，我们所有干部没有退缩，迎难而上，发扬钉钉子精神，咬定目标，抓住时机，找到突破口，做到钉住一户，突破一户，拆除一户；涌现很多感人至深的人和事：黎明入湖帮助卖鱼，夜晚蹲守渔棚，上百干部头顶烈日，脚沾泥水，拉网箱，拖渔棚等等比比皆是。不懈的的坚持，顽强的意志，让所有困难引刃而解，最终，全部渔民于20xx年7月31日前搬迁上岸。
三是宣传到位。开始时，渔民的期望值很高，抵触较大，想一夜暴富，提出这样那样的无理要求；而且有的工作人员还简单的认为，既然他们都是霸占国有资源，是非法捕捞，又有补偿，还提出这样那样的无理要求，没有依法进行取缔就已经是县委、政府特殊照顾了。为了改变这一现象，指挥部及时召开工作调度会，统一思想，研究对策，让渔民知道不要指望在一次上岸中提无价要求、无理要求，最终采取了先抑后扬的工作方法来降低他们的心理预期。一方面紧紧抓住他们已多年无偿占用国家水面，并且无养殖许可证，是不合法的养殖，而且定置网、圆罾等捕捞网具是国家明令禁止的，是必须坚决打击。另一方面还不忘进行宣传教育，通过发放针对性的宣传资料，发现一个问题迅速解决一个问题，特别是通过信息平台、手机报等，强化宣传教育的效果。由于宣传到位，促进了工作的开展。
四是有力的措施。
1、合理布置，分批进行。考虑到核心景区渔民身份、区域和设施数量的不同，整个核心景区渔民划分为三批转产上岸。将大部分为犹江林场和江电厂下岗职工，设施相对较少，离码头较近的12户渔民列为第一批搬迁上岸人员；牢牢把握住了他们是犹江林场和江电厂下岗职工的这一特点进行突破，经过努力工作，第一批在启动15天后签订搬迁上岸协议并在20天后拆除清理完设施搬迁上岸。在第一批渔民顺利搬迁上岸的带动下，第二批、第三批都顺利地签订了搬迁上岸协议。
2、在核心景区渔业整治工作中，因为较好地运用了宣传手段，一环扣一环，成功地降低了渔民的心里预期；尤其是利用好了信息平台和手机报。
3、灵活运用工作方法，突破关键人物，带动全面工作的完成。如水岩籍渔民刘某，在前期是上访的骨干分子之一，工作人员了解到他家庭比较困难，人还是比较淳朴得，经常带头上访是受人挑唆得；工作人员一边耐心细致地做解释工作，一边帮助其解决实际困难，帮助其联系好房屋，处置好鱼货，最终他主动拆除相关设施搬迁上岸。再如营前籍渔民黄某，一直以来都是上访的骨干和不配合工作的，工作人员了解到其思想比较顽固，通过各方面做工作都无法转变其想法；为了促使其搬迁上岸，工作人员运用法律手段，收集其违法证据，在关键时刻对其进行传唤，让他在思想上认识到：他的行为已经触犯法律，再不积极配合，将受到法律的制裁。最终他还是认识到了自己的错误，并在短时间内拆除了相关设施搬迁上岸。正是这些关键人物的突破，其他渔民纷纷拆除设施搬迁上岸，工作任务才得以全面完成。
三、核心景区渔业整治工作取得的成效
1、整治后，湖面更干净整洁了，环境更优美了，航道也更畅通了。
2、核心景区渔业整治工作的顺利完成，维护了社会的公平正义，得到了上级和广大人民群众的肯定，社会各界反响良好；尤其是10多个外国驻华使节和国内知名新闻媒体到参观时，对渔业整治工作给予了高度的评价。
3、在整治过程中，解决了“水上漂”、渔民转产上岸政策等问题，让渔民搬迁上岸后有了更好的发展。如：营前籍渔民钟某，搬迁上岸后在县城开了间餐馆从事个体经营，在自己的辛勤劳作和政府的关心下，生意十分红火，逢人他就说自己当初上岸是上对了。
四、下一步工作措施
1、继续运用宣传手段，降低渔民心理预期。在核心景区渔业整治工作中，因为较好地运用了宣传手段，一环扣一环，成功地降低了渔民的心里预期；下一阶段，首先将继续采取召开座谈会、悬挂横幅、信息平台、电视广播、网络、手机报等各种形式进行相关政策和法律法规宣传，营造良好的宣传氛围，赢得广大人民群众的支持与认可；再安排工作人员入户进行面对面的宣传；在入户宣传的同时，充分利用信息平台和手机报进行宣传，降低渔民心理预期。
2、团结协作、合力攻坚。明确责任乡（镇）、包干单位和指挥部联系人职责，由责任乡（镇）牵头，包干单位协助，工指挥部联系人沟通协调，做到既有分工又有协作；乡（镇）分管领导要带好队伍，发挥队伍中每一个工作人员的力量，更要发挥好村干部情况熟、点子多的优势；包干单位工作人员要发挥包干单位的优势，为包干对象解决实际困难，寻求突破；指挥部联系人要发挥包沟通协调作用。核心景区渔业整治的事实证明，在责任乡（镇）、包干单位和指挥部的分工协作下，更能形成合力，业主能够更能理解政策，支持工作。
3、紧抓进度、敢于担当。责任乡（镇）、包干单位和指挥部工作人员要紧紧围绕时间节点，紧抓进度，不畏困难、敢于担当；发扬“钉钉子”精神，一步一个脚印，努力完成工作任务。
4、为渔民解决实际困难，引导渔民主动搬迁上岸。在工作中，对渔民将会提出的住房困难、鱼货处置、上岸就业、“水上漂”政策等问题，工作人员要积极主动的帮助其解决，引导渔民主动搬迁上岸。对住房存在困难的，要帮助其联系租房或借住亲友房屋，并帮助其申办“公租房”和“水上漂”政策；对鱼货较多无法自行处置的，要积极主动为其联系买家销售鱼货；对上岸后无法解决就业问题的，要主动对接相关部门，为其寻求就业渠道；对符合申报“水上漂”等政策的，要积极主动协助其申报。
一、矿井概况
建新煤矿始建于1958年7月，后经多次改扩建，核定年生产能力为81万吨。主要产品为主焦煤，平均发热量达5000大卡/公斤。自建矿至7月止，累计生产原煤3605万吨。目前，矿井地质储量912.14万吨，可采剩余储量526.21万吨，可采年限6.5年。现有职工3362人。
矿井为斜井多水平开采，通风方式为中央分列和两翼对角混合通风，采煤方法为走向长壁后退式，全冒落法管理顶板，一次采全高。主要开采上二迭乐平煤系b4煤层，属单一煤层开采，煤层平均厚度2.4米，倾角8○-10○。矿井水文条件简单，煤层自燃发火倾向性鉴定为容易自燃,煤尘具有爆炸性。根据矿井瓦斯涌出量测定，全矿井瓦斯绝对涌出量51.66m3/min，相对瓦斯涌出量为37.51m3/t，co2相对涌出量19.87m3/t,属煤与瓦斯突出矿井。
二、当前安全生产情况
（一）贯彻落实《七条规定》情况。
1.《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》发布后，我矿在2月22日转发至各单位，要求各单位认真组织职工学习，在进班室进行张贴，并将《七条规定》纳入职工安全培训教学内容；利用工业广场宣传栏开辟了学习宣传《七条规定》专栏；2月23日，利用早晨碰头会时间组织各单位50名与会人员进行了学习；3月13日，组织全矿215名副科级以上干部在教育科集中学习并进行了考试；3月15日，各单位利用周五学习日组织职工进行了集中学习。
2.专门制定了宣贯《七条规定》的工作方案和具体实施细则，对《七条规定》进行了细化，并逐一落实责任单位，要求相关责任单位对照要求，进行全面的隐患排查和自查自纠。
（二）矿井生产布局情况。
1.矿井共分为四个水平，现生产水平为第四水平（-600水平）。-600水平自东向西划分有5采区、6采区、7采区、8采区。现有两个采面，分别为026综采面和1122炮采面，采煤方法为走向长壁后退式，全冒落法管理顶板，一次采全高；八个煤巷掘进工作面，分别为1019风切、1019顺槽、1022顺措、1121东顺槽、1121东风巷、7底板延伸、8底板延伸和1128顺槽（其中1019顺槽、1022顺措互为备用头）；四个岩巷掘进工作面，分别为1019高冒巷、1022顺措、1121东高冒巷和1121西高冒巷。掘进工作面支护方式采用锚杆（索）、网、梁（钢带）支护，符合相关规定。
2.矿井生产计划81万吨。矿每月下旬召开生产计划会，根据矿井实际情况安排下一月度的生产计划，不存在超能力生产行为。
（三）矿井通风系统情况。
1.矿井通风系统均符合设计规范要求。各采、掘工作面均有独立的通风系统，通风设施齐全，控风可靠，强度满足要求；通风设备实行了挂牌管理，牌板上注明了设备型号、用途、安装地点、维护责任人等相关信息。矿井、采区和采掘工作面的主要风门均实行了联锁，系统稳固畅通。同时严格全矿通风设施的施工和维护管理，保证设施质量符合通风安全质量标准化标准的要求。
2.通风系统中未出现不符合规定的串联通风、扩散通风。
3.矿井总风量、采掘工作面和各种供风场所的配风量，均满足安全生产的要求；风速、有害气体浓度等，均控制在《规程》要求以内，各用风地点风量充足，并严格按规定及时测风、调风，保证采掘工作面及其他供风地点风量、风速持续均衡。
4.严格局部通风管理。井下所有掘进当头都严格执行“三专两闭锁”并实行“双风机、双电源”技术。每天上午10点进行风机切换试验。掘进工作面采用了“大断面、大风机、大风筒”通风技术，淘汰了11kw以下局扇；在高瓦斯及煤与瓦斯突出危险区域掘进工作面使用了222kw局部通风机和直径1000mm风筒，做到双风机双电源自动切换；局部通风机安装地点均经过设计和计算，确保供风量大于局部通风机吸风量，同时，三班瓦斯员对风筒进行检查和维护，及时发现和处理相关问题。
（四）瓦斯治理情况。
1.严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》要求，结合我矿实际，制定了具有针对性的“两个四位一体”综合防突措施，做到区域消除突出危险性后再安排采掘，并严格执行防突措施。按照区域防突措施先行的原则，严格执行“两超前、一不准”的措施，即岩巷工程超前，区域防突措施超前，杜绝了在区域效果检验不达标区域进行采掘活动的现象。
一是所有突出危险煤巷掘进工作面均严格执行了迎头或穿层钻孔超前预抽和密集浅孔相结合的“四位一体”综合防突措施；预抽钻孔控制范围均达到规定的要求。
二是加强回采工作面的防突管理。我矿顺层钻孔突破了60米的限制，孔深达70米，消灭了工作面防突空白带。因地质构造变化而导致钻孔深度达不到设计要求时，另采取局部防突措施对空白带进行卸压。
三是在5-7采区实行了底（顶）板巷对工作面顺槽、风巷、切眼进行超前预抽。在施工顶（底）板巷过程中定期采取先探后掘措施，及时验证地质资料，掌握施工动态和围岩变化情况，杜绝误穿突出煤层。
2.完善了瓦斯抽采系统，建立了瓦斯抽采达标评估制度并做到抽采达标。
一是我矿井现有两套地面永久抽采系统，井下建有5、6、7、8四个采区移动抽放泵站，每个泵站内安装两套瓦斯抽放泵(一套使用另一套备用),并且使用了专用电线，以确保连续抽放。
二是根据《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》及《丰城矿务局矿井瓦斯抽采达标评判细则》要求，我矿已建立建新煤矿瓦斯抽采达标评价工作体系，制定了抽采各项制度，完善了评价组织及相应职责，成立了以矿长为首的抽采达标领导小组。通风科、生产科负责瓦斯抽采工程设计、效果评价等；综合队负责抽采工程的施工；劳资科负责日常抽采工程量验收；安全科负责抽采工程的监督落实。
三是抽放工程设计与矿井的开采设计做到紧密结合，合理安排掘进、抽放、回采三者之间的超前与接替关系，并保证抽放工程有足够的施工空间和时间及抽放时间，提高抽放效果，确保安全生产。矿井所有回采工作面（西采薄煤层工作面除外）都采用高位抽放巷治理工作面瓦斯。高位抽放巷做到与回采巷道“同时设计、同时施工、同时投入使用”。井下各采区移动瓦斯抽放泵站确保连续抽放。突出煤巷头掘进工作面形成两趟抽放管路，进行分源抽放，并保证抽放负压。
3.坚持瓦斯超限就是事故的理念，做到措施到位。自以来，我矿为了防止放炮造成瓦斯事故伤人，制定了区域性定时定点远距离停电撤人放炮制度。人员在放炮前撤入采区放炮峒室，其他人员在中央石门等候，做到了即使突出也不伤人。
井下各主要作业地点均有瓦检员、安检员现场巡回检查，当发生瓦斯超限情况时，立即向矿调度汇报，并根据现场实际情况，按照程序和矿指令执行停止现场作业、撤出人员、停电和瓦斯排放等措施，在查明原因并妥善处理后，方可恢复作业。
矿井严格执行局颁发的《丰城矿务局瓦斯超限追查处理规定》，并结合实际情况制定相应的措施，坚持每起瓦斯超限事故都有分析、都能查明原因、都有防范措施，并避免同类事故发生。
4.我矿瓦斯监测系统是镇江中煤的kj101系统。10月由镇江中煤厂家主持协助对煤矿进行升级到kj101n系统，按照省安监局、煤监局的要求，顺利完成了老系统向新监控系统aq6201-新标准的升级。目前，井下的各个垱头和工作面以及一些重要的巷道和工作区域都实现了瓦斯监控，在一些有特殊要求的工作场所实现了一氧化碳、风速和温度的环境监控。我矿还实现了风门开启状态的监测，机电设备运行状态的监控，实现了风电、瓦电闭锁，同时还对抽放管道内的环境进行了有效监控。
瓦斯监控做到实时监测，井下数据同步传输到地面监控主机。地面监控主机实行双机热备技术，可实现24小时不间断监控，对数据进行自动备份，一分钟采集一次数据，可持续存储数据时间长达两年以上，并通过网络技术可将实时监控数据同步传送到局、省相关单位。
（五）矿井防灭火情况。
1.加强了矿井的防火管理。坚持“逐点监控、多措并举、防治结合”的原则，狠抓煤炭自燃发火防治。
2.加强防火检测。定期对井下生产水平密闭、回采工作面落山角、空顶、空帮、通风不良巷道等地点进行检测和取样化验分析。安排专门人员对重点密闭及采空区的防火工作进行重点监控，并建立专门的台帐和曲线分析管理图。
3.完善井下移动注浆系统.各采区采煤工作面回风巷及重点密闭前均建立了移动注浆站，确保情况异常时能及时注浆。
4.采煤工作面收尾均在45天内进行封闭，并及时进行注浆。
（六）水害防治情况。
1.我矿水文条件简单，来水为生产用水。矿井最大排水量为每小时224立方米。目前主要是格瑞克公司施工的燃气钻孔封堵不实而造成的采掘范围水患（详情后说明）。
2.矿井设置了防治水领导小组专门负责防治水工作，并按规定制定了防治水制度。矿井老空积水均已查清，井田范围内无废弃井筒。
3.雨季“三防”措施落实情况：一是开展了耐压试验，完成了井口地面变电所高压出线电缆46趟，井下变电所高压电缆10趟，不合格的均已整改合格。二是避雷器测试，完成对机电二队、水电工区102件避雷器测试，不合格的均已报废处理。三是加强水仓清理。1-4月完成了井下-600、-400、-250水平主排水仓清理，目前水仓容积符合要求。四是完成了水泵联排试验。机电科与机电二队分别于3月21日、25日对井下-600、-400、-250水平主排水泵做了联排试验，试验结果符合要求。五是对地面和井下水沟进行了全面清理，并一直在跟踪清理。六是加强了雨季巡回检查和值守制度的执行。
4.《建新煤矿生产安全事故应急救援预案》中有专项水灾事故应急预案及现场处置方案。
（七）机电设备管理情况。
1.主排水泵、主通风机、主提升机、架空乘人装置、压风机及各种设备器材、仪器、仪表和防护用品已按规定进行检验，并符合要求。同时严把设备入井关，杜绝了无证（煤矿矿用产品安全标志、产品合格证、防爆合格证）的机电、运输设备和非阻燃、非防爆设备入井的现象。
2.井下各变电所、主排水泵房、主通风机、抽放瓦斯泵等均是双回路供电。各采区变电所为分列运行，矿井供电安全可靠。主井、副井、主暗井等主要提升运输设备每班由绞车司机进行班前检查及巡回检查。机电二队每周五对上述设备进行定期维护，每年进行一次大检修。采区提升运输设备由机电科专职人员进行日常检查，机电四队进行检修维护，其他业务科室人员不定期对绞车道设备和安全设施进行检查，对不符合安全要求的绞车道及时停止运行并督促整改，整改合格后才允许提升。
3.已按《禁止使用和淘汰的煤矿设备和工艺目录》要求对井下设备进行清理并淘汰，如矸渣山1山绞车、东风井风机、fkd型绞车电控、gl动圈式反时限过流继电器等。目前井下无国家明令禁止使用的设备。
4.按规定完善了监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统和紧急避险系统等矿井安全避险“六大系统”。其中6采区永久避难峒室在二季度安装完成，经上级部门验收合格后于当年6月份交付使用，提升了矿井应急避险能力。
（八）隐患排查治理情况。
1.制定并严格落实《建新煤矿安全生产事故隐患排查治理八项制度》和《建新煤矿群监员隐患排查治理管理办法》，严格了闭环式隐患排查治理工作，加大了隐患治理力度，严肃查处“三违”现象。矿要求区队跟班干部和班组长进班必须按要求进行班前隐患排查整改并汇报，确认安全后才允许作业；业务职能科室根据安排定期进行业务范围内隐患大排查；安全小分队不定期在中晚班、节假日和周末对井下进行突击检查；三大员、青安岗、安全网员等各级安全管理人员严抓现场，排查各类安全隐患，有效地防止了各类事故的发生。
2.对排查出的隐患按照等级每天登录台帐，并安排专人对隐患进行跟踪复查治理情况；每月初向矿务局上报月度隐患排查治理情况。
3.重大隐患隐患治理均由矿领导挂牌督导，落实责任单位，制定专门措施和应急预案，由财务部门落实专项资金进行治理，治理完成后，先由矿组织职能科室工程技术人员预验收，合格后以文件形式报矿务局进行验收，合格后再销号。
（九）应急管理情况。
1.矿井每年与江西救护总队丰城大队签定救护协议。救护大队不定期安排救护队员下井熟悉矿井生产系统并定期交换图纸。
2.矿井在-600材料库按规定储备了应急救援物资和设备，并定期进行检查和更换。
3.每年根据矿井生产实际，组织各业务职能科室的工程技术人员对应急救援预案进行修改完善，并按规定对全员进行教育培训。每年编制煤矿应急救援预案演练方案，报上级部门同意后组织实施演练。
（十）安全培训教育情况。
1.矿井设置有安监处、生产科、通风科、机电科等业务职能科室，均按规定配备工程技术人员。采、掘、通、运、机等基层区队均配备专门工程技术人员，负责工程技术方面的工作。
2.每年末由劳资科和教育科共同编制从业人员下一年度的安全培训计划，并根据计划按时调训，其中特种作业人员送局安培中心进行培训；煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员，由组织科送局培训中心或省培中心进行培训。全矿“三项岗位”人员均按规定持证上岗。到7月份止，我矿今年举办新工人培训8期210人，工种培训16期513人。
3.在岗职工及新入矿人员均依法与企业签订了煤矿劳动用工合同。
三、存在问题
（一）防治水方面
我矿井田深部，即-600水平分布有8个燃气孔（其中井田范围内6个，井田边界2个），钻孔是由格瑞克公司施工，从地面钻至我矿开采的b4煤层，钻孔经过了b4煤层上部的长兴灰岩等含水层。至我矿开采了1015工作面，于1月采过了001燃气孔，由于该燃气孔封孔不严等原因，采过后，钻孔导通长兴灰岩水，出水量43.6m3/h至62.8m3/h，造成1015采空区充水，形成重大安全隐患，我矿及时采取岩巷寻找钻孔套管截住水源，并通过治理利用了该钻孔水做防尘水。据统计该水患造成直接经济损失6000万元。现决定从7月开始，彻底封住001治水巷，将水患水源安全堵住。
根据格瑞克公司提供的钻孔资料，有6个钻孔均已按要求进行了封孔，其中001、004、008a已采过，004、008未发现漏水现象。但008孔为裸孔且垮塌；018孔虽下了套管，但套管受压变形；008及018两孔施工到了煤层位置，穿过了含水层，均没有封堵。
001燃气钻孔，位于5采区1015面采空区上方；008钻孔位于6采区1026面顺槽以南约60米处（地面坐标无测斜资料）；018钻孔位于5采区1022面上方（具体位置见图纸）。上述三孔对矿井安全生产构成威胁。
针对以上情况，我矿专门制定了燃气钻孔防治水方案。对001探孔巷进行分段封堵，首先关闭001探孔管路高压闸门进行关闭试压一周，在确定管路、密闭墙等能承受压力情况下，对001探孔巷原有密闭向后3.6米进行第一阶段封闭，封闭后在001管路新增一只高压闸门然后对第二只高压闸门前进行第二阶段封闭，最后断开001管路，并新装向上弯管关闭闸门，对向上弯管进行充填后在第二道密闭向后6米处进行封闭。目前正在进行管路关闭试验工作。同时对5进风延伸、5总回延伸两条巷道实施保护措施，确保通风系统、排水系统正常运行；改造5、6采区排水系统，确保在008孔或018孔出水时排水能力满足要求；加强008钻孔观测，若发现出水现象，则采取留设保护煤柱方案处理，若无出水现象，则018钻孔采取安全措施直接过。
（二）瓦斯治理方面
历史上，我矿曾是瓦斯事故多发矿井，教训惨痛。来，我矿狠抓瓦斯治理，5年累计投入13875万元（含国债资金）治理瓦斯，施工瓦斯治理巷道（高冒巷、底板巷）8578米，施工抽采钻孔1258861米，抽采瓦斯8853万立方米，连续2150多天消灭了煤与瓦斯突出事故。目前，由于经济运行大环境的影响，煤炭价格一再下滑，瓦斯治理的高投入可能无以为继，安全生产将受到影响。
（三）资源枯竭，矿井难以持续发展。
目前，我矿煤炭资源可采6.5年，矿井难以持续发展。