落实情况汇报(精选33篇)
近年来,在省委、省政府的正确领导下,在省人大、省政协的监督支持下,在省环保局的帮助指导下,我市各级政府坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕全市改革发展稳定的大局,切实履行环境保护职责,深入开展环境宣传教育,大力实施城市环境综合整治,狠抓工业污染防治,加快启动生态市建设,全面推进可持续发展战略的实施,在全市经济快速增长的情况下,环境污染得到了有效遏制,全市整体环境质量逐年改善,为全面构建和谐社会打下了坚实的基础。淮北市先后荣获了国家卫生城市、全国园林绿化先进城市、环境进步城市和全国创建文明城市先进城市等荣誉称号,今年又已通过全国园林绿化城市的专家评审。
一、主要工作情况
(一)坚持环境与发展综合决策,可持续发展战略全面推进
全市各级政府对环保工作高度重视,定期听取环境保护工作的情况汇报,深入调查研究,协调解决环保工作中的难点、热点问题;坚决贯彻落实主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作机制,牢固树立科学的发展观,始终坚持环境与发展综合决策,紧紧围绕经济建设这个中心,通过积极引导
产业和产品结构的调整,转变经济增长方式,努力实现经济增长和环境保护的协调统一,促进可持续发展。
(二)综合治理采煤塌陷区,矿区生态环境得到较好恢复与重建
淮北市矿区生态环境恢复与建设被列为国家级矿区生态建设示范区,市委、政府对此项工作高度重视,成立了专门领导小组,统筹示范区建设各项工作;制定了《淮北市矿区生态示范区建设总体规划》,对塌陷区治理实行统一规划,因地制宜,分期实施。截止至目前,全市已治理塌陷区面积13.06万亩,治理率达到54%,创造出具有淮北特色的五类塌陷区复垦模式,烈山区洪庄村生态环境恢复与重建技术被评为全国环境保护最佳实用技术一等奖,洪庄村被国家环保总局推荐参加联合国环境署“全球500佳”和“地球卫士奖”评选;濉溪县刘桥镇被中国国土经济研究会授予“全国中小城市生态环境实验区”称号。
(三)积极发展生态农业,农村生态环境保护工作稳步推进
一是实施“百镇千村万户生态示范工程”。通过创建生态村工作,治理农村环境脏、乱、差,促进了农村生态环境保护工作的开展。目前,我市已建成国家级生态示范区1个、省百佳生态村4个,市级生态村7个。
二是大力发展生态农业。通过调整农业产业产品结构,开发无公害农产品,合理使用有机肥和生物农药,从而预防和有效控制农业面源污染。目前,建成了杨洼湖、和村和寇湾等一批无公害农产品生产基地,面积达到129.8万亩,认证优质安全农产品21个;获得国家绿色食品标志使用权的有3家企业,生产面积达4万亩;我市连续十五年荣获全省菜篮子工程评比第一名。
三是开展农业物质循环利用工作。通过加大农膜回收和秸杆综合利用工作力度,综合治理畜禽养殖污染,大力发展农村沼气,既减少了污染,又节约了资源,同时还保护了农村生态环境。全市现已建成农村户用沼气池7000多口,年产沼气2多万立方米,建成大中型沼气工作站4处。
(四)加强生态林业和城市绿化建设,全市绿化覆盖率逐步提高
一是加强生态林业建设。近年来,我市通过积极推进全民义务植树活动,促进非公林业的发展,大力实施绿色长廊、相山绿化、退耕还林、长防林建设和农田林网防护五大工程,建成了功能完备的生态林业网络体系。全市现有林地49.2万亩,森林覆盖率为17.6%,自然保护区覆盖率达5.5%。
二是加强新区绿化建设。在相山新城区规划和建设中,决定实行先绿化后建设,努力建设点、线、面相结合的城市园林绿化系统,力争使城市绿化面积达到60%以上。现在我市城市绿化覆盖率达40%,绿地率达35%,人均公共绿地达10平方米,几项指标已超过国家园林城市的标准。
三是加强重大生态工程建设。投入巨资开发建设龙脊山森林公园、南湖湿地公园、引闸河水入化家湖等一批生态工程。今年化家湖的蓄水量达到了设计的1300多万立方米,
水面达6000多亩,恢复和改善了水库周边地区的生态环境,使化家湖重现了青山碧水的生态景观。南湖湿地公园湿地面积约210公顷,初步形成了水生植物、鸟类、鱼类、两栖类、湿地兽类等完整生态系统,正式命名为国家城市湿地公园,同时还通过了国家矿山公园的评审。这些生态工程的实施进一步优化了城市生态环境和人居环境,也为市民提供了一个很好的假日休闲场所,凸显了城市文化个性和生态特色。
(五)建立完善领导工作机制,生态市建设全面推进
成立生态市建设领导小组。李忠金市长担任领导小组组长,领导小组下设办公室,负责有关具体工作。开展生态市规划编制前期调研。对生态市建设有关问题进行了专题研究,共列生态指标体系、生态功能区划和生态农业建设研究等xx个专题,涉及18个部门和单位。目前,《淮北生态市建设总体规划》已完成待审批。完善矿区生态示范区建设规划。完成了生态功能区域划分,做好了迎接国家对淮北矿区生态示范区考核验收的准备工作。矿区生态示范区建设为生态市建设积累了宝贵的经验,为建设生态淮北打下了很好的基础。
(六)大力依靠科技进步,固体废物得到较好综合利用我市煤炭、电力行业每年产生固体废物约460万吨,全部被“吃干榨尽”。目前,全市建成煤矸石电厂6个,年利用煤矸石150万吨;建成煤矸石、粉煤灰砖厂4个,年利用粉煤灰、煤矸石56万吨;用于铺路年利用煤矸石、粉煤灰10万吨,不仅避免了固废对环境的二次污染,减少了生态破坏,
还节约了大量的耕地,产生了巨大的生态环境效益。
(七)严格依法管理环境,城市环境质量逐步改善
由于《环境保护法》的宣传教育逐步深入,全社会的环境法制意识大为加强,环境管理工作也逐步走上了法制化、制度化、规范化的轨道,主要表现在以下四个方面:一是严格控制新污染源的产生。全市各级环保部门坚持“预防为主”的原则,严格建设项目环保审查,对国家明令禁止的项目坚决不予审批。近年来,全市共否决重污染项目80多个,有效控制了新的重污染源的产生。
二是积极加快老污染源的治理。“十五”期间,我市抢抓机遇,利用国家的一系列倾斜政策,积极实施环保“十五”计划,建成了市污水处理厂、中水回用等一批重大环保工程项目。市污水处理厂一期工程、二期工程及中水回用项目全部完成后,每年可减少开采地下水29万吨,每年可削减化学需氧量12197吨、氨氮1050吨。目前,我市水污染防治“十五”计划项目的开工率为100%,完工率为75%,完成投资率为54.8%,居于全省前列。
三是切实加强环境监督管理。我市各级环保行政主管部门不断规范工作程序,加强环境监督管理,严处环境违法行为,促进国家环保法律法规的落实,提高环境保护投入的效率,城市环境质量逐步得到改善。
1.建立重点污染源巡查制度。对污染治理设施和关停企业加强督查,遏制了“十五小”抬头的趋势,保证了全市500多台(套)治污设施的高效运转。
2.加强对城区的环境监理。歌舞厅噪声、建筑施工噪声和饭店油烟污染是市民反映强烈的环境焦点、热点,我们对此组织进行了专项整治,消除了一批市民反映强烈的问题,取得了一定的成效。
3.协助各级人大开展环保执法检查。在各级人大的监督指导下,对违反环保法、给环境造成严重污染的企业进行严肃查处,保证了国家环保法律、法规和政策的顺利实施。
4.妥善处理群众反映的热点难点问题。全市环保部门对环境污染投诉十分重视,接到污染投诉,及时赶赴现场,妥善进行调解,消除了一些社会不安定因素造成的隐患。年初以来,环保部门参加“行风热线”10次,接到来信、来电800余件次,接待群众来访150余起600余人次,受理污染纠纷案件45件。此外,市环保部门接到人大代表建议4件,政协提案9件,全部办结。
(八)开展环保专项行动,整治企业违法排污行为力度进一步加大
一是认真清理不符合环保要求的建设项目。对xx00年以来新建的钢铁、水泥等项目进行了清理,对不符合环保要求已投产的项目责令其立即停产整顿,完善环保设施。
二是对环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况进行了清理。1998~xx04年期间,环保审批项目共136个,发现未执行环评或“三同时”制度的项目有5个,责令其限期补办了环保手续或完善“三同时”工程。
三是取缔关闭重污染小企业。清理未按国家规定期限淘
汰的落后生产能力、工艺和产品,共取缔关停小炼焦、小造纸等“十五小”企业54家。
四是加大了对放射源、医疗危险废物的管理。组织开展“清查放射源,让百姓放心”专项行动,检查涉源单位26家,共清查放射源221枚,其中在用的137枚,闲置废弃的84枚。年初,完成收贮闲置废弃放射源81枚,消除了发生放射性污染事故的隐患,保障了人民群众的生命和健康安全。
五是查处影响居民生活的夜间建筑施工噪声。设立了24小时环境热线投诉电话,与公安“110”指挥中心加强联动,联合查处噪声扰民,有力地制止了各类噪音扰民现象。
六是对重点排污企业加强督查。严查企业违法排污,对超标排污的企业责令停业整顿,同时加倍征收超标排污费。
(九)加强环境宣传教育,全民环保意识显著提高
几年来,市政府把《环境保护法》等法律法规纳入“四五”普法规划,进行了广泛、深入、持久地宣传,大力普及环境保护法律法规知识。今年“六·五”世界环境日前后,全市组织开展了一系列重大活动,掀起了一股环境宣传的热潮。期间,全市悬挂宣传横标256幅,出墙报、专栏、黑板报186期,张贴宣传画1xx0多张,印发各类宣传资料58500多份;38家单位的领导发表了闭路电视讲话;举办环保知识讲座、竞赛34期次,参与人数超过7000人;22所中小学举行了主题班会活动,直接参与的学生达xx000多人。我市的环境宣传教育取得了较好的效果,全市人民的环保意识大为提高,形成了人人参与保护环境的良好风尚。
(十)大力推行清洁生产,循环型经济建设明显加快
目前,我市推行清洁生产、建设循环型经济工作已取得初步成效,有多家企业开展了清洁生产活动,淮北热电厂通过清洁生产审计,xx03年节约资金xx0多万元;淮北矿业集团公司、皖北煤电公司所属选煤厂的洗煤废水全部实现闭路循环,每年节约用水600多万吨,回收煤泥30多万吨,新增收益4000多万元;矿井水处理后回用于生产,每年节约地下水800多万吨,还减少了废水排放;淮北发电厂实施干式除尘、浓缩输灰,每年节约用水1000多万吨;长源(淮北)焦化有限责任公司清洁生产项目,计划投资7130万元;淮北市欣欣化工厂清洁生产项目,计划投资750万元。淮北印染有限责任公司和淮北啤酒厂都在对生产工艺进行改造,努力提高原料的使用效率,减少废水和污染物排放量。这些项目的实施必将为我市全面推行清洁生产、建设循环型经济、实现可持续发展和彻底改善环境质量状况奠定扎实的基础。
二、存在的主要问题
我市在贯彻执行《环境保护法》、改善城乡生态环境质量状况的过程中,做了大量工作,取得了显著成效,但是随着经济增长和城市化进程的加快,环境污染防治的形势仍然严峻,当前主要存在以下几个方面的问题。
(一)水环境问题突出。我市境内无大型河流湖泊,地表水资源短缺,主要依靠地下水,由于地下水严重开采,已形成140多平方公里的漏斗;境外来水污染严重,水资源短
缺对我市生态环境构成极大威胁。
(二)农村生态保护工作尚需加强。农村面源污染,主要是规模化养殖业废物污染和农药污染,对生态环境的破坏还没有得到有效控制,农村生态监察工作是一个薄弱环节。
(三)生态环境建设资金缺口大。煤矿塌陷区生态环境综合治理需要巨大的'投入,伴随着我市煤炭业的快速发展,土地塌陷造成的生态环境破坏问题会越来越突出,塌陷区治理的任务十分艰巨。
三、下一步工作打算
在今后的工作中,我们将坚持以经济建设为中心,以贯彻实施《环境保护法》等环保法律法规为手段,紧紧围绕保护生态环境、改善城乡环境质量这一主题,着力抓好以下几个方面的工作:
(一)强化组织领导,加快推进生态市建设。将循环经济的发展理念贯穿其中,以最小资源环境代价谋求经济、社会最大限度的发展,以最小的社会、经济成本保护资源和环境,走一条科技先导型、资源节约型、生态保护型的经济发展之路,实现经济社会全面、协调、可持续发展。以创新的精神推进生态市建设。要创新工作思路,把生态建设与调整产业结构结合起来,与推进城市化进程结合起来;要创新工作机制,积极引导和鼓励更多的社会资金投向生态建设,建立和完善政府主导、市场推动、公众参与的多元化投资机制;调整和完善对各级领导干部的政绩考核机制。以强有力的组织领导保障生态市建
设。要尽快建立机构、制定规划,抓紧做好全面启动工作,确保生态建设各项工作有人管、有机构抓。
(二)开展专项整治行动,着力解决环保热点问题。一是对城区浴池小锅炉烟尘污染进行集中整改,改为燃用无烟煤或型煤,待明年西气东输管道铺设到淮北后,全部改为燃气锅炉。二是加强对城区沿街商业铺面噪声污染的管理,减少商业噪声扰民。三是加大对饭店油烟污染治理力度,加快把安装油烟净化器工作向整个城区扩展。四是加强对夜间建筑施工噪声的巡查,加大违规处罚力度。
(三)调整产业和产品结构,走新型工业化道路。依托丰富的煤炭资源,全面优化产业结构和区域经济布局结构,通过大力发展煤炭延伸产业,形成煤焦化电产业链,努力把淮北地区建设成为全国一流的煤焦化电基地和生态城市;综合运用财税、金融、投资、价格等手段,逐步形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和发展机制;严格落实税收减免政策,激励企业积极开展资源节约、废弃物循环利用,鼓励发展资源消耗低、附加值高的高新技术产业,用高新技术改造传统产业;年底前,将关闭所有石灰法草类制浆生产线和年制浆能力3.4万吨以下化学制浆生产线以及1万吨以下废纸制浆造纸企业。
(四)发展循环经济,推进可持续发展。科学编制循环经济发展规划。充分重视技术的先进性和适用性,努力把循环经济理念融入“八大基地、一个中心”的建设;在全市经济社会发展规划中,充分体现循环经济和节约型社会发
展理念;在工业园区建设中,实行统一规划,整合项目资源,优化产业结构,逐步形成企业间的共生网络,使资源得到梯级循环利用。加大示范推广力度。选择能耗、物耗高、污染严重的行业和企业,选择有条件的企业集团、经济技术开发区、高新技术开发区和新建工业区,进行生态型企业和生态工业园区的示范,总结成熟经验和基本模式,积极进行推广,切实减少资源消耗,把污染物排放量消减下来。开展循环经济技术研究。重点组织生态设计技术、资源循环利用技术、能量梯级利用技术和生态工业关键链接技术、“零排放”技术、中水回用技术研究和推广工作,尽快建立和完善循环经济技术支撑体系。
(五)依靠科技进步,加强工业污染防治。把依靠科技进步,作为工业污染防治工作的一个重要环节。编制小流域污染综合治理规划,实施污染治理、污水资源化、流域生态恢复与保护并举策略,切实改善河流水质和生态环境;鼓励、支持企业进行技术改造,从源头上杜绝或减少水污染物的产生;加快环境自动监控系统建设,利用高科技手段,加强对企业排污口的监管,重点污染源安装在线自动监测装置,防止企业偷排、超标排污。
(六)加大环保投入,完善基础设施建设。发挥企业环境保护投资的主体作用,采取有力措施督促其把更多的资金投向污染治理;依托污染防治专项资金增加财政投入,逐步提高环保投入占国民生产总值的比重,使环保投入尽快达到环境污染防治的要求;建立多元化的投资机制,确保环境保
护投入稳步增长;加大城市污水处理费征收力度,提高收费标准,确保城市污水处理费征收到位;加强环境监管能力建设,在环保专项资金使用上,优先安排水质自动监测站、环境自动监控中心和企业排污口在线监测等项目建设。
(七)加大环境监管力度,建立污染防治联席会议制度。通过污染防治联席会议,定期研究解决污染防治工作中的突出问题;制定出台《淮北市行政监察环境责任追究办法》,坚决追究环境案件中有关人员的行政责任;加强环境监管,严格环保执法,坚决打击环境违法行为;加强对境外来水的监督监测,强化沱河水质自动监测站的管理。再新建两座市界、省界水质自动监测站,对境外来水做到24小时无间断监督监测。
各位领导、各位代表,加强生态环境保护是一项功在当代、利在千秋、惠及子孙的德政工程、民心工程。我们坚信,有省委、省政府的正确领导和省人大、省政协的关心支持,有上级环保部门的帮助指导和广大环保工作者的团结奋斗、扎实工作,我市的环境保护工作一定能够提高到一个新水平,为构建和谐社会、实现全面协调可持续发展,作出新的更大的贡献。
生态环境保护工作汇报
县人大常委会主任、各位副主任、各位委员:
我受县人民政府委托,向本次会议作关于环境保护情况的报告,请予审议。
(一)夯实环保责任,为环保目标任务顺利完成打下基础。一是年初将环保目标责任书以县政府名义分解下发,夯实了各镇(办)、部门和企业的任务;二是对承担的任务,进行分工,明确分管领导、责任股室和直接责任人;三是起草印发了《xx县人民政府办公室关于环保目标任务考核的通知》,对全县各部门、镇(办)、企业环保目标任务进行了半年督办。
(二)加强环境监管,强力推进各项任务。
1、铁腕治霾工作取得阶段性成效。累计拆除燃煤锅炉台,削减散煤x万吨,清理取缔“散乱污”企业x户,x家建筑工地实行“红黄绿”挂牌管理,城区道路机械化清扫率提高到x%以上,x家汽修企业完成整改,8家加油站完成有机挥发性气体治理,x家餐饮单位全部安装油烟净化设施。冬防期间重污染天气明显减少,主要污染物浓度明显下降,PM10和PM2.5平均浓度较去年同期减少xμg/m3。完成了铁腕治霾半年目标任务,群众对空气质量的满意度不断提高。
2、水污染治理强力推进。一是开展了列斜沟河入考核断面研判工作。针对考核断面超标问题,我局邀请x名专家进行了研判,通过一周的考察,提出了城东污水处理站未运行,污水处理厂出水连续超标、超出设计进水量、进水水质较差、运转不正常、存在溢流、排放口与考核断面过近,列斜沟河长度较短等三方面问题,我局已将情况和整改方案上报县政府;二是完成了农村饮用水源保护区的划分工作,并报省政府审批;三是创新防治工作机制。积极引导和鼓励社会资金投入,形成了政府主导、环保统筹、部门联动、分工协作、企业实施、合力推进的工作机制;四是加强督办。采取定期督办,督促项目承担单位认真组织实施项目。重点督办3家企业和2家畜禽养殖业污水减排项目。
3、重金属污染防治工作扎实推进。一是成立了重金属污染综合防治领导小组和项目工程建设指挥部,健全了组织机构;二是编制印发了《xx县土壤重金属污染综合防治20xx年实施方案》并认真组织实施;三是召开xx县重金属污染综合防治工作会议及专题会议,安排部署工作,解决存在问题,促进治理进度。20xx年初,积极争取中央财政支持xx县重金属污染治理项目,“保一争二”,在中省市的大力支持下,目前代字营镇西埝村片区居民环境废矿渣及“三小”废渣综合治理项目,市环保局组织了招投标会议,项目已交由我局实施,于x月x日开工建设,我局积极督促项目进展,目前项目进展顺利。20xx年计划申报重金属污染治理项目x个,申请治理资金xx万元,目前正在积极申报中。
4、污染减排效果显著。一是结合我县实际,制定了减排方案、计划和措施,经县政府主管领导审定报市环保局批准后实施;二是按照市环保局批准的减排计划,我们做了认真的分解,落实了减排的具体工作方案;三是严格按照计划进行分项实施,认真督促落实。今年减排主要承担单位是:xx县xx公司、x公司、xx县xx公司等。上半年减排数量年底认定;四是完成了禁养区的划定工作,编制完成了列斜沟和双桥河水体达标方案。
(三)进一步加强建设项目环境管理。在建设项目管理工作中,我们以服务项目建设、服务经济发展为前提,严格环评审批,坚持“四个不批”的原则,从源头上对新建项目进行控制,杜绝新的污染和生态破坏。同时,加强建设项目的“三同时”执法检查力度,特别是对企业扩大规模的环评补办和审批进行专项检查。建立了环境管理审批程序,并将全程服务与工作融为一体。上半年,已审批完成各类建设项目环评xx个,备案建设项目环境影响登记表xx个;对市、县级重点项目主动捕捉信息、跟踪服务,开辟“绿色通道”,共审查预审重点项目xx个。
(四)深入搞好生态环境保护工作。我局在县域生态保护中主要抓好了以下工作。一是宣传省市精神,宣传生态文明,增强县镇两级特别是群众投身生态建设的积极性;二是积极开展绿色文明示范工程创建活动。通过积极宣传,精心指导,申报的x家省级绿色文明单位和2家市级绿色文明单位已通过验收,并被命名;三是积极指导开展生态镇村建设工作。我们在全县各镇村成为市级生态镇村的基础上,指导各镇村创建省级生态镇村,20xx年申报省级级生态村x个。并且结合全县五创一争,开展了省级生态县创建工作。
高度关注学生身心健康发展,多次强调要切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。6月7日在青海考察时再次指出:“孩子们放学后,得有人接得住啊。”“首先这件事要由学校来办,学校不能把学生的课后时间全部推到社会上去。学生基本的学习,学校里的老师应该承担起来。不能在学校里不去做,反而出去搞校外培训了,这样就本末倒置了。”
一、深刻领会“双减”工作重大意义。
“双减”工作事关中小学生健康成长,事关人民群众切身利益。对“双减”工作的重要论述是顺应时代发展、倾听人民呼声、回应人民期待、解决突出问题之举,对于提高人民群众教育获得感,促进学生身心健康发展,落实“五育并举”,提升教育治理能力和治理水平,加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育,具有重大意义。
二、全力推动各项工作落地落实。
——高位推动给力。县委县政府领导高度重视,主管副县长作出批示,要求全县上下把“双减”作为一项重要政治任务抓紧抓好,多措并举提升校内教育教学质量,丰富课后服务供给,加强校外培训机构规范管理,切实做到抓“双减”、严“五管”、破“五唯”、强“五育”,促进学生全面发展和身心健康成长,办好人民满意的教育。
——学习宣传着力。全县统一制定《学校公开承诺书》《教师公开承诺书》《家长承诺书》和《致学生家长的一封信》,印发给每一所学校、每一名教师和每一位家长,确保政策宣传学习到位,形成全社会熟知“双减”内容、重视“双减”工作、落实“双减”措施的'良好氛围。
——问题导向聚力。学生作业负担和校外培训负担重,根源是破除“五唯”不到位,未能从根本上解决教育评价指挥棒问题。对此,我们注重在找准问题根源、实行根源治理上聚力,逐步改变教育评价方式,引导学校、教师、学生、家长形成正确的价值观、人才观、发展观,从根本上去除“双减”阻力。同时,借落实《深化新时代教育评改总体方案》之机,全力推动部门、学校、教师、学生评价制度调整,共同营造教育发展良好环境,从根本上解决教育评价指挥棒问题。
——建章立制出力。在推动“双减”工作中,我们开展实地调研,坚持以问题为导向,以管用为要求,着手建章立制,制定出台了一系列切合实际、便于操作的规章制度,推进“双减”工作走深走实。
——督查指导发力。在贯彻上做文章,在落实上下功夫,逐级明确职责分工,以督导考核为抓手,推动工作落实。督导过程中,避免走形式,不以留痕评价工作成效,以干实事、解难题作为衡量标准。既注重监督,强化责任落实,严肃追责问责,更注重指导,教会工作方式方法,推动工作落实,提升工作成效,避免“不教而诛”。
三、有减有增严格管理取得实效。
全县各地在逐步减轻学生作业负担和校外培训负担的同时,以学校提供特色课后服务等多种形式,增加学生社会实践、体育锻炼、课外阅读、特长发展等方面的时间,做到有减有增,促进学生全面发展,实现“五育并举”。全县各地在规范校外培训机构的同时,把校内作为“双减”工作的“主战场”,将提高课堂教学质量、丰富校内课后供给和加强新时代学生体育、劳动教育等各项工作任务整体设计,统筹安排,综合施策。如今,学生的作业负担和校外培训负担明显减轻,睡眠时间得到充分保障,校内课后服务形式逐步丰富。
当前,正值佳木斯市秋季森林防火工作的紧要时期,各位领导莅临我市检查秋季森林防火工作,在此,我代表佳木斯市森防指对各位领导的关心和支持表示热烈的欢迎。
佳木斯市9月15日进入秋季森林防火期。秋防以来,我们认真贯彻省委、省政府和市委、市政府的有关要求,圆满完成了秋防前段工作。现将森林防火工作情况汇报如下:
一、佳木斯市森林防火概况
佳木斯市位于黑龙江省东北部,地处三江平原腹地,北隔黑龙江,东隔乌苏里江与俄罗斯相望,周边与鹤岗市、双鸭山市、七台河市、伊春市、抚远县、哈尔滨市依兰县相毗邻。市辖二市三县四区,63个乡镇、1374个自然村、31个国有林场、6个国有苗圃、17个农场、一个有林企业、一个航空护林站、一个森警支队。林业用地面积53.5万公顷,其中有林地面积27.2万公顷,市辖森林覆盖率15.8%;森林总蓄积2606万立方米。
市辖森林防火指挥部6个,直接负责各部门、各系统的森林防火工作。全市分两大联防区:同江、富锦、三江国家级自然保护区为东部防区;桦南、汤原、佳郊区、桦川、黑龙江辰能林业有限公司及局直孟家岗林场为西部防区。其中汤原县、桦南县为全国重点火险县。全市现有6支专业扑火队伍,220人;31支半专业扑火队伍,455人;1支驻防森警队伍,120人。森林防火基础设施配有了望塔38座、基地台、车载台55部、手持对讲机505部、中继台22部、各种防火车辆160辆、风力灭火机467台等扑火设备。
截止目前,全市森林防火工作在历届市委、市政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下,经全市防火战线干部职工的艰苦努力,已初步实现火情监测了望成网,森防阻隔成网,森防通讯成网,森防指挥监控成网;扑火机具化,队伍专业化,办公网络化,森防内业建设达到全省先进行列,森林防火总体水平逐步提高,有效的保护了国家森林资源安全,取得了连续三十年无重大森林火灾的好成绩。
二、多层次加强森林防火责任制的落实
为做好全市秋季森林草原防火工作,8月30日,市防火办举办全市森林防火培训班,对各地防火办主任、林场场长、扑火队长及扑火主干力量进行了防火业务培训。同时,召开了全市森林防火业务工作座谈会,各县(市)、郊区、黑龙江省辰能林业有限公司、孟家岗林场防火办主任参加了会议,会议分析了全市面临的秋防形势,存在的问题,并对秋防前期准备工作进行了专门部署。省政府秋防电视电话会议后,根据主管副市长梅振学的要求,各级防火部门立即进入工作状态,全力开展秋防各项工作。一是及时调整充实森防组织指挥机构。秋防前市、县两级森防指对森林防火指挥部领导成员进行了调整充实,落实了指挥部领导成员包片分工,明确了防火任务,为相关领导及早进入工作角色做好了准备。二是及时召开防火业务工作会议和政府工作会议,传达贯彻上级指示精神,落实防火责任。进入秋防以来,全市各县(市)区都先后召开了森林防火工作会议,各级森防指成员和林业主管部门领导落实了防火包片责任区。三是积极落实森林经营者的森林防火责任,按照“责权利”相统一的原则,把森林防火责任落实到森林经营者,特别是通过流转取得山林经营权的经营者,按照“谁受益,谁负责”的原则,督促其承担森林防火相关责任。四是严格执行24小时值班和领导带班制度,主要领导和分管领导在防火期内不得外出,坚守工作岗位,坚决杜绝脱岗、漏岗现象的发生,形成了一级抓一级、一级带一级的责任网络和横向到边、纵向到底的森林防火责任体系。
三、多样化开展森林草原防火宣传工作
为及时做好全市秋季森林防火宣传工作,市森防指持续推进森林防火“彩旗工程”,各地也纷纷印制森林防火“虎威威”和12119报警电话宣传刀旗及各种森林防火宣传警示标语,保证在防火期,各地防火宣传警示彩旗遍布林场、林区村屯、林区主要道路两侧,使林区处处充满防火宣传氛围。进入秋防以来,各地电台、电视台等媒体部门积极宣传森林防火工作。秋防期间,桦南县防火办积极主动与新闻媒体合作,及时宣传报道一线森林防火工作先进典型和反面典型,充分发挥正反两方面效应,在广大人民群众中起到了有效警示教育作用。佳木斯日报社也设制了专栏对全市各县(市)区的`森林防火工作进行了报道。秋防以来,全市共印刷、发放宣传单20000余份,拉宣传横幅、防火宣传旗20__多面,维护、粉刷固定标语牌30多块。
四、多阶段做好森林草原火灾预防工作
秋防期前,市森防指制定下发了全市《20__年秋防通知》、《森林防火秋防工作方案》,对“十一”期间森林防火工作进行部署。
进入秋防期,各级防火办24小时值班,各森林防火检查站和巡护人员已按要求上岗到位。两节期间,进山旅游休闲人员增多,火源管理工作是我市的重点工作。各乡镇、村屯、林业基层单位积极组织人员对各入山要道口和重点旅游景点进行看护,对重点地段和薄弱部位派专人死看死守,严格检查过往行人和车辆,消除火险隐患。“两节”期间,市森防指领导、各县(市)郊区政府主要领导、主管领导按照包片分工深入基层开展防火工作检查,发现问题就地解决,确保“两节”期间防火工作安全。
五、多措施做好森林草原火灾扑救工作准备
进入防火期前,市、县两级森林火指挥部已全面完成了《森林火灾应急预案》的修订、完善,并积极开展《预案》的演练工作,进一步提高预案的科学性、合理性和实用性。各地还积极争取防火资金、加强防火应急物资的储备,共检修扑火机具、通信设备300多台套,切实做到“防火车辆、扑火队伍、扑火机具、后勤保障”的“四落实”。目前,全市地方31个国有林场,按专业扑火队集中驻防、合理布局的原则部署了森林消防队员220人,靠前驻防,全市49支乡镇义务扑火队3100人也已有计划的开展培训,进入临战状态。确保发生火情早出动、早扑灭,实现“打早、打小、打了”,确保全市秋季森林防火工作不出大的问题。
实验小学严格落实教育部办公厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》精神,制定《学校作业管理细则》,开展减负提质作业改革,发挥作业育人功能,促进学校教学管理。
一、减负提质,严控书面作业总量
一二年级不留书面作业,三四年级学生书面作业时间不超过30分钟,五六年级学生书面作业时间控制在60分钟以内。严禁布置机械性、重复性、惩罚性、随意性等低效作业。每周三定为“无作业日”,不安排书面作业。双休日、寒暑假、法定假日也要控制书面作业总量,适度安排个性化作业、科学设计探究性作业和实践性作业等非常规性作业。
分钟以内。严禁布置机械性、重复性、惩罚性、随意性等低效作业。每周三定为“无作业日”,不安排书面作业。双休日、寒暑假、法定假日也要控制书面作业总量,适度安排个性化作业、科学设计探究性作业和实践性作业等非常规性作业。
二、尊重差异,创新作业形式内容
1.分层作业教师根据学生的不同学情和学习能力,设计“基础+变式+拔高”为内容的数学分层作业,对学生布置不同层次的作业,给学生自主选择的权利,做到“因材施教、求同存异”。学校先后出资10余万元,出资排版、印刷数学分层作业、语文“三微”实践作业、软硬笔书法作业,免费提供给学生使用。
2.特色作业以教研组为单位创编符合学习规律、适合学生发展的创意钟表、购物清单、七巧板拼图、古诗配画、创意书签等特色作业,激发学生的兴趣,使学生在实践中加深对知识的理解。
3.实践作业为学生的寒暑假、节假日、双休日定制了“萃·美”系列实践活动方案,每期活动开辟“和德美心”“和形美体”“和言美行”“和艺美雅”“和融美智”五大类板块,涵盖阅读、锻炼、劳动、科技、艺术等多门学科、多种类型、多个维度的实践作业。学校对学生的每期实践作业进行评价、展示和表彰。
三、精细批改,作业管理良性循环
作业批改要做到“日批日改、及时订正、符号规范、批改精准、等级评价、评语激励”,让作业成为师生共同成长的“名片”。在学生自主选择作业内容的同时,班主任利用课后看护服务时间,对学生作业采取“分组面批、个别指导”的'方法,保证每个学生每周都至少有一次面批作业的机会。任课教师利用统一时间对学生作业中的共性问题进行集中讲评,强化作业辅导的针对性、精准性。
四、两个阵地,提高作业设计能力
1.课堂教学主阵地向课堂要时间,向课堂要质量。学校构建了以教师为主导、学生为主体、学习为主线,探究“真实起点、真实学习、真实成长”,追求“发现美、感受美、创造美”的“真·美课堂”实践模式,课堂上精讲多练,提高效率。
2.校本教研阵地针对作业布置及批改的具体问题,开展了作业设计的主题论坛、校本研修、学生作业的展示评比等系列研讨活动。在教研中,交流切磋,取长补短,明晰作业设计的思路和方向。
按照xx市委农办《关于报送xx年实施乡村振兴战略工作总结的通知》要求,现将xx街道xx年实施乡村振兴战略工作总结报告如下:
一、强化组织领导,落实人员配备
街道党工委、办事处专门研究,成立了街道乡村振兴试点建设工作领导小组、领导小组办公室和相应工作机制,指定街道2名办事处副主任分别牵头负责、xx2个村的试点建设工作。从街道相应部门抽调人员作为领导小组办公室常驻工作人员,同时明确推进乡村振兴工作的职责分工,街道各部门要全力配合形成合力,压紧压实工作责任。
二、稳步推进工作,主动开展试点建设
(一)xx村试点工作推进情况。
一是见缝插花提升村容村貌。结合生态项目建设和人居环境整治,xx村委会组织村组干部、妇女代表、村民代表种植20xx余棵四季玫瑰,打造xx村沿途景观,突显双品牌效应,弥补农旅经济基础要素匮乏、旅游消费期短、补充性景观过少的不足。同时,积极主动落实“一名党员+一名群众代表”包干责任制和门前“三包”责任制,管好用好村、组卫生保洁员,每月组织清除村内“四乱五堆”。
二是规划设计先行逐步推进前期项目。街道目前正在开展以下三个方面的规划编制工作:
第一,相连村乡村振兴规划。包括前期研判、基础分析、乡村振兴背景分析、乡村振兴发展条件分析、乡村振兴项目定位、乡村振兴项目定量。
第二,产业策划。包括分区规划、旅游产品规划、专项规划、产业运营规划。第三,美丽乡村风貌提升专项设计。包括背景及现状、总体设计、详细设计、专项设计、植物设计、工程估算6个方面。
三是街道召开乡村振兴战略试点工作推进会。街道于xx年10月18日召开xx街道实施乡村振兴战略领导小组第二次会议,会议复核《xx市市域乡村建设规划(征求意见稿)》,并要求各部门协助相连村、xx村起草《xx街道相连村宅基地和农房“三权分置”改革试点》《xx街道xx村宅基地和农房“三权分置”改革试点》,确保试点村率先在落实所有权、明确资格权、放活使用权等方面先行先试,力争得到突破。
四是打造百亩玫瑰标准化种植示范基地。在xx村进相连路口,打造“百亩食用玫瑰标准化乡村科普旅游观光种植示范点”,带动农户规范化、标准化、生态化种植食用玫瑰,让玫瑰做到“有标识、有标准、有检测、有监控、可追溯、可信任”,助力玫瑰农业基础板块全面升级,实现食用玫瑰种植农户收益倍增。示范基地种植面积共106.3亩,其中种植“重瓣食用玫瑰”50亩,15亩,15亩,10亩和xx16.3亩。该项目已进入土地流转阶段。
五是改扩建公路。项目用地50915m2,按照四级公路标准建设沥青混凝土路面,设计车速20km/h,双向2车道,道路东起于xx村,西止于xx村,全长5990m,红线宽8m。主要建设道路、排水、摆渡站、错车道、景观路灯等基础设施,预计12月底开工,xx年6月竣工。已委托工程设计咨询有限公司进行扩宽设计,公路扩建图纸已基本完成。
六是特色农产品交易(展示)建设工程。在xx村停车场观景长廊右侧,修建特色农产品交易(展示)区,占地约10亩。
七是制作试点建设分区项目公示牌。为动员党员、群众积极融入乡村振兴战略大环境,引导xx村组干部、党员群众积极参与xx村乡村振兴试点建设的各项工作,在xx村停车场安装1块长17米、高1.8米展板,详细展示xx村乃至整个xx5年的发展规划。同时,根据区域特色在x村入口、等醒目位置安装5块项目公示牌。
八是稳步启动党建保障项目。第一,深入推进党支部规范化建设,对照全市一流党支部的建设标准,健全完善5个村(组)党员活动室配套设施。第二,坚持“玫瑰花开心向党、相连印象迎八方”的党建引领经济社会发展新理念新方法,加强对和党建主题文化的宣传,不断扩大品牌效应。xx村委会在办公楼顶层处和中心花田区域环山位置,各安装1块大幅的xx村党建引领发展纲领性指导语标识牌——“玫瑰花开心向党相连印象迎八方”。第三,创建“玫瑰花红比党性”示范工程,相连村党总支创新、拓展农村基层的党建新平台和新载体,启动“书记示范花田”“党员示范花田”等创新工作。在6位书记和62位党员示范田中,插上具有党员照片、姓名、面积和承诺践诺目标等内容的宣传牌,让基层党组织的领导核心地位在外化于形中得到更充分的彰显。
(二)xx村试点工作推进情况。
一是申报省级立项。xx村积极争取“xx省农村综合改革乡村振兴试点试验示范”建设,项目申报成功确立为省级试点,申请到省级财政补助资金1000万元。目前,xx市财政局已下达xx年农村综合改革乡村振兴试点试验资金。
二是初步成立公司。经村委会讨论上报,街道党工委、办事研究同意,xx村委会严格按照“四议两公开”程序,三个村小组于6月分别召开会议推选出户主股东代表,由户主委托授权给股东代表,8月10日股东代表选举xx村委会主任为公司董事长、总经理。目前正在注册公司名称,拟定注册名称为文化旅游开发股份有限公司,注册资金为130万,经营范围是农副产品种植、养殖、加工、仓储、销售,资源开发利用,老宅提升改造,文化传播,乡村旅游及餐饮服务。同步开展原始股份量化到户,签订股份管理经营委托书等工作,由公司全权负责经营和管理。
三是整合村集体资源。一组、二组和三组与各户户主签订村小组集体资产投资委托同意书,有序把xx村三个村小组的村前集体水秧田通过资产评估后作为公司的自然原始股份投资入股。水田面积共71.93亩,三个组分别为一组20.09亩,二组31.75亩,三组20.09亩。评估金额为680万元。
四是召开项目推进会。8月31日,街道召开xx乡村振兴试点建设方案规划设计工作推进会,街道领导及相关部门负责人对方案规划进行研究讨论,会议提出对每个项目的细节措施、资金预算、完成时间、预期效果进行调整。
五是进行耕地补偿。按照《xx市征地拆迁补偿安置办法》,xx村委会自筹资金用于乡村振兴住宅新区建设用地27.5亩、商业区配套设施用地15亩、农家小院4亩进行补偿。
三、xx年工作亮点
(一)走出去与引进来,助力xx乡村振兴。乡村振兴,产业兴旺是重点。为加快一枝花瑰种植转型升级,探索玫瑰产业发展新业态,推动“乡村振兴”战略试点项目更快更好进行。xx街道乡村振兴领导小组部分成员及相连村委会、xx村小组部分干部到xx有限公司考察。依托玫瑰种植优势,共同探讨“品牌+农户+市场”的经营模式,结合生态环境、田园风光、自然资源、红色旅游文化等元素挖掘健康养老项目、文化产业项目、中医中药养生项目等。同时,为打造田园综合体,街道各部门联动,在主要领导带领下开展招商引资工作。
(二)文旅结合,营造乡村振兴浓厚氛围。“慢生活·芬芳之旅”活动,是xx街道利用农业、文化两大优势资源,凝聚历史文化、饮食文化,众多的革命历史遗迹,原生态自然风光,开发以农村风貌、农业生产、农民生活、民俗文化、自然生态等为内容的乡村旅游活动,是促进农民增收的有效实践,也是落实乡村振兴战略的重要举措。xx年4月中旬在玫瑰谷启动以来,依托芬芳玫瑰、青年歌手大赛、彩虹跑、瓜果飘香、激情赛车等系列活动,通过弘扬主旋律、展现农村新风貌,结合乡村振兴工作,在农村旅游、农家互动、农事体验、农产展销等环节中营造出浓厚的乡愁氛围。
四、下步工作打算
(一)继续解放思想创新工作方式。通过乡村振兴,加快城乡融合发展步伐,积极探索农村集体经济发展新模式,进一步盘活农村资源、激发农村活力。深挖乡村闲置资源,焕发乡村发展活力。积极争取各级政策,同时着眼社会力量,通过有效方式引入社会优质资本,助力乡村振兴工作。
(二)调动内生动力激发群众积极性。注重引导基层干部做好群众工作,充分尊重广大农民群众意愿,调动他们的积极性、主动性、创造性,最大限度激发农民群众参与乡村振兴建设的热情和激情。特别是在谋划和推进现代农业项目时,广泛征求村民意见,让村民成为乡村经济发展的主要获益者,使乡村振兴获得源源不断的动力。
我代表市人民政府,向市四届人大常委会第十二次会议报告201X年审计工作报告中指出问题的整改情况。
一、高度重视审计整改工作
市四届人大常委会第九次会议审议了《关于201X年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,并作出了《关于加强对审计工作报告中指出问题整改监督的决定》。市政府高度重视市人大常委会审议意见,召开专题会议,研究部署审计整改工作,要求各部门单位强化审计整改责任,采取有效措施,切实纠正审计查出的问题。同时,要求突出长效机制建设,完善制度、强化措施、硬化手段、规范管理,防止类似问题再度发生。各相关责任单位高度重视审计整改工作,成立审计整改工作机构,制定审计整改工作方案,明确审计整改工作责任,落实审计整改工作措施,对审计查出的问题,认真研究,深刻剖析,逐条整改,对暂时不能整改到位的,制定整改计划,明确整改措施,限期整改到位。
截至10月底,《审计报告》中反映应整改的问题27个,已整改到位21个,涉及单位26个,正在整改的问题6个,涉及单位5个。家电摩托车补贴资金违规共立案调查23家,刑事拘留16人,取保候审12人,批捕1人。追回家电摩托车补贴资金733.27万元,取得了较好的整改效果。
二、审计整改落实情况
(一)关于年初预算编制不够完整和细化问题。201X年市本级已编制国有资本经营预算,实行全口径预算管理,预算编制不够完整问题已整改到位。
年初预算不够细化问题,主要是预算编制时间与部分专项工作任务确定时间存在差异造成的。我市部门预算编制时间较早,一般于每年9月份开始编制下年预算,而一些专项资金如教育费附加和城市维护费等支出,具体安排项目在预算编制时无法确定,需要经过一定时间的调研论证,在次年5、6月份才能落实到项目,项目安排情况已单独向人大汇报。今年将督促有关部门提前做好专项资金项目准备工作,争取201X年相关支出与部门预算同步向人大汇报。
(二)关于部分用地单位至今年5月拖欠国土出让收入41593.94万元问题。今年以来,市政府对国土出让收入清欠工作抓得紧、谋划早,多措并举进行清缴。一是召开清欠动员大会和每月的工作调度会,研究部署清欠工作任务,调度清欠工作进展情况,督促清欠工作落实到位;二是加强职能部门协调配合,下达催缴通知书,组织人员上门催缴;三是强化清欠工作措施,对欠缴单位采取停办一切手续、不准参加新的土地招拍挂等措施。对无任何理由长期拖欠国土出让收入的单位,由国土部门提请仲裁,再通过司法程序进行强制收缴。在今年5月份以前收回4.11亿元的基础上,至10月20日,又收回国土出让收入欠款2451.57万元。
目前仍欠缴国土出让收入39142.37万元,其中:201X年以前欠缴20xx4.37万元,欠缴单位12个,201X年度欠缴18848万元,欠缴单位2个。14个欠缴单位中有两个欠缴大户:即小埠投资开发集团公司欠缴10200万元,占欠缴总额的26%;湖南中宁置业有限公司欠缴16650万元,占欠缴总额的43%。10月8日和10月17日,市政府分别专门召开国土出让收入欠款清缴调度会,要求欠款单位尽快缴清所欠国土出让收入,逾期未缴的收取一定滞纳金,小埠投资开发集团公司和湖南中宁置业有限公司均已承诺11月底前缴清欠款。
(三)关于国土出让收入133749.96万元未及时清算缴入国库作政府性基金收入,资金存放在市乡镇财政管理局和市非税收入管理局问题。201X年前,市级国土出让收入由市乡镇财政管理局负责设立专户统一征收,实行“收支两条线管理、财政直接征收、专户核算、收入分解、净收入上缴国库”征管模式。从201X年起,市级国土出让收入征收职能进行了调整,实行由市非税收入征收管理局委托市乡镇财政管理局征收模式,国土出让收入直接缴入市非税收入汇缴结算户,资金结算后由市非税收入征收管理局缴入国库纳入基金预算管理。
至201X年12月,存放在市乡镇财政管理局“暂存款”的108305.49万元,主要是201X年前发生的未结算支付的预付款和保证金,以及部分项目未及时办理相关结算手续暂不宜确认为国土出让收入的款项,因此未及时缴入国库作政府性基金收入。今年以来,加大了这部分资金的清理力度, 1-9月,已结算转入政府性基金收入39274万元,从201X年10月起,市级国土出让收入将纳入市财政国库管理局财政专户管理,市乡镇财政管理局国土出让收入账户将予以撤销,今后类似问题将不会出现。
至201X年12月,存放在市非税收入征收管理局“待查收入”账上余额36272万元,主要是因开发商竟得地块的土地出让金未全额缴清,暂未办理相关手续而未到市乡镇财政管理局开具一般缴款书,非税收入征收管理系统无法进行收入确认而影响了及时上缴。以上“待查收入”已于201X年6月底前完成收入确认并全额上缴国库作政府性基金收入,已整改落实到位。
(四)关于国库集中支付指标结余挂账23856.9万元问题。主要是特设专户项目进度及上级指标下达过缓造成指标结余较大。这部分结余主要包括以下几个方面:一是工程在建、项目未完工或已完工但未办理结算形成的结余;二是特设专户项目进度过慢形成的结余;三是零星指标未及时清理使用形成的结余;四是待付的往来资金或代管资金结余;五是非税收入结余;六是项目完工结算后形成的专项净结余;七是正常经费结余。
今年7至8月,按照市人大及市财经工作领导小组要求,市财政局多次召集会议、制订方案,对市直集中支付单位指标结余情况进行了全面摸底清查,认真查找原因,提出了处理意见和建议。一是加强专项资金管理;二是及时清理零星指标;三是加强往来资金清算;四是加强财政监督检查;五是统筹安排结余资金。同时,拟在编制201X年部门预算时,将201X年结余指标纳入部门预算,部分结余资金由市财政收回统筹安排。对已完工结算项目产生的净结余,由市财政收回,统筹安排用于下年度新增项目;对纳入预算管理,实行以收定支方式拨付的行政事业性收费、罚没收入、政府性基金收入,确定拨付比例时综合考虑上年度指标结余情况,对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标,由市财政收回;有正常经费结余的单位,原则上不考虑追加工作经费,对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标,由市财政收回。
(五)关于财政专户归口管理不彻底问题。近年来,我市认真贯彻落实《财政部关于清理整顿地方财政专户的整改意见》、《国务院办公厅转发财政部关于进一步加强财政专户管理意见的通知》和《财政部关于印发<财政专户管理办法>的通知》等文件精神,高度重视财政专户管理工作。一是狠抓财政专户清理整改;二是狠抓财政专户归并、撤销;三是狠抓财政专户归口国库管理。印发了相关文件,明确了工作职责,分工协作,逐步推进。同时,按照上级文件精神,建立健全财政专户管理长效机制,结合上级审计和同级审计提出的整改意见,出台相关管理制度,明确管理部门工作职责,强化内控机制建设,建立不相容岗位严格分离制度,完善财政专户信息管理系统,确保财政专户资金安全高效运行。至10月底止,除根据《湖南省非税收入管理条例》第二章第十一条规定保留“郴州市非税收入汇缴结算户”,并更名为“郴州市财政局非税收入专户”,加盖国库部门印章外,审计报告中所指定期存单55张已按相关规定归并到36张,9个非税收入专户已实现非税与国库共管,8个土地出让收入支出账户撤并工作正在进行中,预计本月可完成,市本级财政专户归口管理已整改到位。
这项工作得到了上级财政部门的充分肯定,在今年9月全省财政专户整改工作通报中,两个市受到省厅的表扬,郴州市是其中之一。
(六)关于部分政府性基金支出安排不合理,低于规定用途的比例问题。一是根据有关政策精神和要求,从201X年起,散装水泥办、墙改办作为参公单位编制预算,所有工作经费将列入公共财政预算,不再从基金预算中列支;二是根据《湖南省财政厅关于取消部分非税收入项目省级分成的通知》(湘财综[201X]17号)规定,自201X年7月1日起取消 “两项基金”上缴省级部分。今后将进一步规范项目申报程序,积极开展项目调研活动,加大对相关项目建设的支持力度,严格执行《郴州市本级财政专项资金使用管理办法》的规定,努力提高资金的使用效益。
三、下一步的工作措施
(一)进一步完善预算管理机制。一是推行预算绩效管理。坚持绩效优先理念,强化部门预算支出主体责任。从201X年起凡是向市本级财政申报50万元以上的项目,必须同步申报绩效目标。预算批复时同步批复绩效目标,预算执行时同步跟踪绩效目标。对没有按时完成绩效目标,工作不规范,评价结果差的,下年度不予安排或调减预算。二是建立资产配置预算审核制度,加强政府采购方式审批,实行基本建设计划申报,促进预算编制与行政事业单位资产管理有机结合。三是完善政府采购预算编制。加强政府采购方式审批,在批复政府采购预算时一并批复政府采购方式。四是加强专项资金预算管理。合理设定专项资金,逐步淡化专项资金“基数”的观念,加大资金整合力度,统筹安排,形成合力,集中财力办大事,提高专项资金预算编制的科学化、规范化水平。
(二)进一步强化财政精细化管理。一是加强对宏观经济形势的科学研判,密切关注财税政策的调整,切实将研判结果及财税政策变更对我市财政的影响纳入到财政收入管理中。同时,积极跟踪“营改增”改革后续政策,实时掌握该项改革对财税、企业的影响及改革成效,确保财政收入全面、真实、合理,努力做到财政收入管理精细化、科学化。二是做好预算基础业务管理,加强预算指标管理。依法按时批复年度市级部门预算,及时将部门预算指标导入指标管理系统,严把资金审核关,严格按资金支付审批程序拨款。三是强化专项资金监管,把专项资金使用情况作为财政监督和绩效评价的重中之重,综合运用国库集中支付、政府采购、专项检查等监管手段,对专项资金使用实行全过程控制监督,不断提高专项资金使用效益。四是积极推进财政监督转型,从201X年起财政监督检查机构全程参与部门预算编制执行,推动财政监督由注重事后监督向注重事前、事中、事后监督的全过程监督转变,由突击性、专项性检查向日常性、常态化检查转变,建立起预算编制、执行、监督、评价相互制衡的管理机制。
(三)进一步加强政府投资监管。一是严格预算评审。严格执行财政、审计和建设三家联合印发《关于加强市本级政府投资项目建设工程预算控制管理有关问题的通知》(郴财办〔201X〕12号),明确预算控制价的约束作用,对不执行预算控制价管理的政府投资项目建设工程,财政部门不拨付建设资金、招标主管部门不予招标备案,审计机关依据有关规定予以核减。二是加强重点环节监管。严把招投标关、变更关和监理关,明确投资概算调整的审批程序,严格控制项目设计变更和现场签证,对重点项目实行审计全程跟踪审计,控制建设成本。三是建立投资项目资金绩效和风险评价制度。由市财政局牵头,组织专家和中介机构成立资金绩效和风险评价小组,对项目资金概算、预算执行、财务管理、债务风险等进行评审,为项目建设决策提供依据。四是建立投资项目资金监督检查制度。由市审计局牵头,抽调专家组成监督检查小组,定期对项目建设进行跟踪监督检查,以便及时发现问题、及时处理违法违规事项。
(四)进一步健全审计整改长效机制。一是建立审计整改问责和责任追究制度。各单位主要负责人是审计整改的第一责任人,也是问责和责任追究的重点对象,问责的主要内容要在整改措施和整改效果等方面追究相关人员责任。二是建立审计整改结果报告制度。被审计单位要在一定时间内,向政府、人大报告整改落实情况,并逐步公告被审单位审计整改结果,对拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立审计整改跟踪检查机制。在一定时间范围内,跟踪检查被审计单位执行审计决定、采用审计报告意见与建议以及处理审计移送事项的结果情况;进一步建立健全审计结论落实反馈制度和审计回访制度,确保审计提出的意见和建议得以落实,发现的问题得以整改。
以上报告,请予审议。
20xx年7月,印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,要求义务教育落实立德树人根本任务,充分发挥学校教书育人主体功能,强化线上线下校外培训机构规范管理。深刻领会“双减”工作的重要意义,把全面提高学校教学质量作为治本之策,把全面规范管理校外培训机构作为重要举措。
一、强化学校教育主阵地作用,持续提升基本公共教育服务质量
在教育部的有力支持下,我市连续多年持续推进基础教育课改,基础教育整体发展水平位居全国前列并具有了一定的`国际影响力。同时,我们也清醒地认识到,过重且无意义的学习负担已成为影响学生身心健康成长、制约课改深化实施的突出问题。
为此,我们着力从三个方面推进学生增效减负工作:一是加强学生作业源头管理。20xx年出台《本市落实义务教育阶段学生增效减负工作实施意见》和《XX市加强义务教育学校作业管理措施》,从规范学校办学行为、促进家校协同育人、加强增效减负工作监督管理等方面综合施策。在此基础上,以加强作业管理为抓手,从规范作业来源、科学设计作业、合理布置作业、统筹作业总量、有效评改反馈等方面,减轻学生作业负担。二是做好校内课后看护服务。于20xx年出台了小学生放学后至下午5点看护政策,20xx年试行放学后“快乐30分”拓展活动,20xx年免费看护延长至下午6点,20xx年将小学生校内课后服务纳入XX市“民心工程”和为民办实事项目,强力推进。目前已实现公民办小学100%开展校内课后服务,约78%的小学在校生接受校内课后免费看护服务。三是丰富学生校外活动。推动全市校外教育单位持续开发内容丰富、形式多样的“五育课堂”,将优质拓展类课程送入学校,指导学校开设课后服务课程、建设特色社团、开展特长学生培养,并由骨干教师带教,同时推动线上课程研发,指导各级青少年活动中心、少年宫、少科站和乡村(城市)学校少年宫,服务学生课外活动。
下一阶段,将以落实“三个提高”为重点,全面提升学校基本公共教育服务质量:一是提高课堂教学质量。深入开展数字应用场景探索,提升课堂教学效率;深化小学低年级主题综合学习、项目化学习和跨学科学习等项目实践,促进教学方式变革;完善中小学生学业质量绿色指标评价,推动基于科学评价的教育教学改进;全面推进小学零起点教学和等第制评价,激发学生学习兴趣,降低考试压力。二是提高学校作业效能。依托信息技术平台确保学校作业数量可控制、作业品质有保障;落实教育部和XX市既定作业管理部署要求,健全作业管理机制;遵循教考一致原则,逐步完善科学有效的校本作业体系。三是提高校内课后服务质量。在全覆盖实施小学阶段校内课后服务基础上,推动公办初中开设校内课后服务;探索建立利用双休日举办校内体育赛事、文艺展演、社会实践、科技创新等活动机制;鼓励街道学生社区实践指导站、社区创新屋、综合实践基地等轮流向学生开放,架构学生课后德育实践活动多元化平台;动员博物馆、科技馆、美术馆等全市场馆资源,在双休日免费或优惠向学生开放;指导各区青少年活动中心、少年宫、少科站和乡村(城市)学校少年宫双休日全部开放。
二、加强校外培训机构规范管理,切实减轻校外培训负担
作为全国首批校外培训机构治理试点单位,在全国率先出台规范校外培训机构的“一标准两办法”,依法规范、分类施策、稳慎有序开展专项治理。20xx年,又连续出台《关于加强本市培训机构管理促进培训市场健康发展的意见》《XX市培训机构监督管理办法》等制度文件,深入推进包括校外培训机构在内的全市各类培训市场综合治理。我们还建立了培训机构黑白名单制度、专家审定机制,制定了统一的培训市场合同示范文本、年检指南、章程模板等,为培训机构规范管理和综合治理提供了操作依据。
下一阶段,将从三个方面强化校外培训机构规范管理:一是实施专项行动。深入开展校外培训机构规范管理专项行动,以查促建、以查促发展,多角度、多举措促进校外培训机构规范发展。二是完善配套制度。制定出台《XX市民办培训机构设立与管理实施办法》《XX市培训机构培训资金管理规定》《XX市民办培训市场信用管理办法》、培训机构分类设置标准等规章制度,探索推进地方立法和市政府规章制定。三是构建共治机制。成立校外培训机构行业协会,发挥协会在行业自律、行业互助等方面的作用;依托教育、财务、法律等专业机构力量,构建形成社会共治机制。
义务教育是国民教育的重中之重,推进实施“双减”工作是贯彻教育方针、落实立德树人根本任务的必然要求。一定会全面落实国家部署要求,多措并举减轻学生过重负担,营造有利于学生德智体美劳全面发展的健康成长环境。
xx县税务局认真贯彻党中央、国务院决策部署,全面落实总局、省局、市局和县委、县政府工作安排,聚焦落实减税降费政策工作要求,旗帜鲜明讲政治、对表对标抓落实,以税费政策的有序有效落地,为统筹推进经济社会发展和疫情防控贡献税务力量,现将有关工作情况汇报如下:
一、工作举措
(一)明确责任,坚持常态化工作机制
xx县税务局党委高度重视减税降费工作,按照市局和县委县政府要求,指导协调推进各项优惠政策落实,组织制定落实政策重点工作任务清单,研究解决政策落实工作中的困难和问题,统筹做好政策制定、部门协作、政策宣传、培训辅导、服务优化、系统完善、统计核算、效应分析等工作。明确各股室工作责任,按季度召开支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策落实工作机制例会,认真梳理、定期通报工作中薄弱环节,及时纠正工作中存在的问题。监督部门充分发挥监督职能,对落实政策不力和违反组织收入原则的,严肃问责,确保各项税费优惠政策和服务举措落实到位、取得实效,让纳税人(缴费人)应享尽享。
(二)落实包保责任,坚持应包尽包
深入贯彻党中央、国务院决策部署,落实总局和省局工作安排,全面实施包保责任制,做到分级包保、包保到企、责任到人,实现包保服务全覆盖,确保优惠政策涉及的纳税人、缴费人应知尽知、应享尽享,大力支持企业复工复产、扩大规模。加强与上级业务部门的沟通,及时取得有关企业情况,完善包保清册。对于总局联合财政部等部门,以及省市地方政府后续出台的支持企业复工复产税费优惠政策,更新包保清册,持续完善包保工作,并做好后续跟踪服务。向全县一般纳税人和小规模纳税人发送政策短信1万多条,确保了税收优惠政策“一对一”精准推送到位。走访县总工会,向县总工会提供了近两年已缴纳工会经费单位的明细数据,由县总工会根据征缴清册按照工信部规定小微企业划型标准,落实小微企业经费全额返还政策。对于部分小微企业资料不完备、信息不准确,无法及时通知办理退费的失联企业,税务部门通过系统查询,及时把企业联系方式通报县总工会,确保小微企业工会经费支持政策落实落细,符合条件的小微企业都能享受政策红利,做到应收尽收、应返尽返。
(三)强化宣传辅导,优化纳税服务
组织开展企业人员参加的支持稳就业税收优惠政策宣传辅导会、政策培训会等,深入学习重点群体就业创业优惠、残疾人就业创业优惠、退役士兵就业创业优惠等政策,指导企业代表如何在申报时享受优惠,加强纳税人对支持稳就业税收优惠政策的深入了解,进一步推动支持稳就业税收优惠政策的贯彻落实,让纳税人真正享受到政策红利。开展便民办税春风行动,按照“明确企业、明确人员、明确责任”的原则,建立工作台账,注重对接服务,全面落实优质服务新举措,更好助力企业生产经营。开展“四送一服双联”助推企业复工复产帮扶活动,直接送政策、送服务到户,发放《延续实施的应对疫情部分税费优惠政策》等税法宣传资料,解读税收政策,了解企业发展中的需求,解答税收方面的难题。帮助企业解决堵点、难点、痛点问题。现场为企业法人、财务人员、办税人员关注“四送一服”公众号和注册该APP。
(四)强化督导检查,保障政策落实
召开减税降费政策落实专项排查工作推进会,认真学习减税降费政策落实情况专项排查整治自查自纠问题整改清单。对自查自纠26条事项逐一进行了学习解读,分析在专项排查中发现的问题整改情况并进行事项任务分解,明确到股室、明确到人。对排查出的问题举一反三,立行立改,及时制定整改措施,落实好惠企纾困税收政策,切实减轻纳税人负担。召开退役士兵、重点群体就业创业税费优惠政策落实工作推进会,对20__年以来政策落实情况进行再梳理、再检视、再督促。做好核查比对工作,对于外部数据反映就业信息,金三系统没有政策落实信息的,查明原因,做好宣传,抓好落实;对金三系统存在政策落实信息,外部数据未能反映的,积极与外部主管部门沟通,查明原因,及时处理。持续加强对支持企业复工复产等税费优惠政策执行情况的监督检查;不断加大执纪审查力度,对落实税收优惠政策不力,造成不良影响的单位,以及不履行或不正确履行职责甚至滥用职权、以税谋私的税务干部依法依纪严肃追责问责。
二、工作进展情况
目前,xx县税务局落实减税降费工作已进入常态化日常化模式。按照党中央、国务院深化“放管服”改革、提升优化营商环境的工作要求,xx县税务局持续增强落实政策的精准性和享受政策的便利性,纳税人享受税费优惠政策优惠实行“自行判别、申报享受、有关资料留存备查”办理方式,纳税人根据具体政策规定自行判断是否符合优惠条件,符合条件的,纳税人申报享受税收优惠,无须再向税务机关提供有关资料,不需要任何审批流程,只需如实填写纳税申报表就能迅速享受税收优惠,将有关资料留存备查。纳税人对优惠事项留存备查资料的真实性、合法性承担法律责任。
同时,县税务局根据上级部署,积极开展政策落实风险分析,采取风险提醒方式进行应对。在应对过程中,根据风险报告中的风险疑点及应对指引,充分利用“一户式2.0”等数据信息,从政策享受条件对比纳税人申报、缴税(费)等数据,根据疑点信息逐条排查纳税人是否存在应享未享或违规享受问题,并根据排查情况进行逐条反馈。在应对过程中发现优惠政策应享未享的、多缴税金应退未退的,及时通知纳税人办理更正申报及退(抵)税,确保政策红利充分释放;对违规享受情况及时提醒纳税人存在的相关风险点,辅导纳税人自行改正。如局征收管理股每月都会从征管系统中加工出“征期收入质量监控疑点清册”,根据疑点及时提醒企业享受政策优惠。
三、取得成效
(一)税收及非税收入减免
20__年1-8累计办理各项减、免、抵退税金7.81亿元,其中,办理征前减免5.26亿元,退库减免2.55亿元。
(二)社保费减免
1、严格执行降费文件:养老保险单位缴费比例由20%降低至16%(企业由19%降低至16%),20__年度共降率减免养老保险7426.82万元,其中企业职工养老保险减免2965.54万元,机关养老保险减免4461.28万元。
2、严格执行疫情期间社会保险费减免政策,确保中小微企业和大型企业的减免政策落实到位。20__年度减免养老保险单位部分7490.35万元,失业保险718.25万元,工伤保险248.65万元,20__年度合计减免社会保险费8457.25万元,惠及738家参保单位。
3、20__年度,继续严格执行阶段性降低失业、工伤保险费政策,20__年1月至7月,降低失业保险费600.05万元,降低工伤保险费296.76万元,20__年度合计降低社会保险费896.81万元。
四、下一步工作打算
(一)宣传辅导促落实
对内加强对税务干部培训,要求所有税务干部要充分掌握政策实体性内容,准确把握宣传口径,加强服务保障;对外加强对纳税人的宣传辅导,通过多渠道多方式进行宣传,做出特色、做出成绩,并设立宣传台账,确保宣传到位。
(二)协同配合促落实
减税降费政策落实的关键之处在于落实,各个部门加强协调配合,凝聚工作合力,共同推动减税降费政策落地落实落细,切切实实让减税降费红利惠及千家万户。
(三)加强督导促落实
继续将减税降费政策落实工作纳入督察督办、纪检监督的重点工作内容,跟踪督导,持续问效,对该落实没落实或落实不到位的,依规依纪严肃问责。
一、认真做好扶贫工作
1、春节前慰问贫困户石安宿、阳甫奉周、欧中苏、苏禄金、张甫笨、石连选、吴甫进、姚敬德、石贵林、姚老领、姚老那等;走访贫困户宣传政策及防火安全宣传。
2、新冠肺炎病情爆发,该在还没有休完春节假期的情况下,接到上级指示,积极响应,第一时间随同其他驻村工作队员赶回了xx村。一回村就投入到全村逐户排查外来人员和对外来人员进行监测的工作中,参加村级防控点对进出村屯人员车辆进行登记和体温测试。
3、汇总因疫情原因外出务工人员补贴材料的收集和上报;收集xx村贫困户产业奖补材料的申报工作;汇总完成上半年xx村贫困学生雨露计划的申报工作;配合帮扶联系人、工作队员,信息员完成xx村贫困户“明白人”数据的收集,同时开展xx村脱贫攻坚争当明白人集中交流会;完成xx村十一有一低于材料的整改工作。
4、针对xx村卫生情况,配合工作队,村干,组织xx村临时工作岗位,分组定期进行整村清洁活动,使得xx村卫生情况大有改观。
5、按县里要求,与工作队员配合完成xx村所有帮扶联系手册的批改工作。
6、配合包村乡干、村干、工作队员,完成xx村今年危房改造户21户的改造工作。
7、配合包村乡干、村干、工作队员,入户动员危房改造户、异安户旧户折旧复垦工作。
8、在xx村积极开展普通话推广工作,同时认真收集xx村各类不会讲普通话的人员情况。
9、与村干配合,到乌衣屯与红岩村协调xx村水源问题。
10、配合边检站到xx村培训茶叶加工技能,动员贫困户参加扶贫培训。
二、完成xx村扶贫项目工作
1、完成今年xx村第一书记扶贫经费10万元项目的实施。xx村第一书记扶贫经费项目一个做了全村危险路段安全防护栏,一个做了良信屯塌方路段步道的维修。两个项目都能按质按量的完成。
2、配合边检站支援xx村建设茶叶加工石项目的实施。积极与村干乡干配合,做好场地选址的农户工作,敲定选址位置,等待下一步的设计实施开展。
3、配合后盾单位,组织后盾单位职工对xx村进行消费扶贫,完成xx村田螺收购5000余斤,促进xx村村民的收入增加。
4、完成后盾单位支援xx村建设资金13万元与乡政府的签约,下一步将监督项目的建设。
三、其他工作
1、联系后盾单位春节前到xx村开展游园活动,丰富xx村群众日常生活。
2、联系后盾单位x市一职校赴xx小学颁发“一职校”奖学金。
这半年来,在和乡干村村干其他工作队员的共同努力下,xx村的脱贫工作取得了一定的成效,在也有不足,今后,我将改进工作方法,提高工作效率,为xx村早白实现全村脱贫摘帽做出自己的一份力量。
9月,xx区税务局继续深入推进简政放权,提高资源配置效率和公平性,围绕营商环境评价指标体系,不断改进优化税收营商环境措施,提升优化营商环境成效。目前减税降费方面,区税务局已为4274户纳税人办理退库12542笔,合计税费140万元。企业职工基本养老保险单位缴费比例从19%降到16%;最低缴费基数由3396降低至2711.现将目前工作进展情况汇报如下:
一、创新办税方式,提升纳税满意
区局紧密结合“四送一服”双千工程行动,持续更新企业办理“最多跑一次”“全程网上办”涉税事项清单,在自助办税区安排业务骨干现场指导纳税人进行网上办税,及时解决申报疑难问题。密切配合省政府营商办做好企业开办复查工作,针对设立税务登记、税(费)种认定、发票领用等涉税事项,全程免填单,采用“套餐式”服务一并办理。实行“信用承诺、容缺办理”机制,对纳税人缺少非重要资料的,采取先办理并承诺限时补正的办法,使纳税人负担更轻,办税时间更短,办税渠道更广。
二、开展针对培训,助力企业开办
为进一步满足纳税人办税需求,构建和谐征纳关系,落实减税降费政策,助力实体经济发展,根据xx区税务局工作安排,第一税务分局在六安市政务服务中心开展了为期两天的新办纳税人培训暨减税降费知识学堂。本次培训组织有力,由区局业务骨干进行授课,面向本辖区二季度新开办企业法人代表、财务负责人、办税人员,培训以PPT演示与现场辅导相结合的方式,详细介绍小规模纳税人申报、一般纳税人申报申报流程,宣传解读减税降费政策,培训参训面广、参训度高,参加此次培训纳税人共计628户。区领导通过上门走访重点税源企业,倾听企业诉求,对减税降费政策进行再宣传。截至目前,共计发放纸质和电子宣传资料18000余份,建立小微企业诉求登记台账,每周收集登记并及时向纳税人反馈。
三、加快退税办结,确保尽享红利
积极主动联系纳税人办理退税,精简退税办结流程,确保应享尽享,应退尽退。全面落实小微企业普惠性税收减免等减税降费政策措施,小规模纳税人减按50%征收地方税及附加,密切跟踪政策执行情况,及时研究处理执行中的问题。深化增值税税制改革,积极落实制造业、交通运输业、建筑业等行业降低税率,生产、生活性服务业增加税收抵扣等税制改革要求,做好增值税税制改革政策的宣传解读。严格落实城镇职工基本养老保险单位缴费比例下调政策,降低企业社保缴费负担。
在20xx年度,认真贯彻落实了上级防火有关要求,做到早安排,早部署,在全镇范围内广泛宣传护林防火内容,认真落实防火责任制,做好各项保障工作,确保了森林资源和人民生命财产的安全,取得了一定的成绩。工作如下:
一、加强领导,明确职责
为有效预防和扑救森林火灾,保护本镇森林资源和人民生命财产安全,根据上级防火要求,结合本镇实际,镇政府制定了可行的防火应急预案。镇政府调整了森林防火指挥部成员,书记习琼任政委、镇长唐皓任指挥长,副书记崔建华任副指挥长,镇直各单位主要负责人任成员。实行行政干部镇直单位包村联系制度,纳入行政干部年终考核指标。做到:一是积极宣传、预防;二是加强对联系村森林防火工作的领导和督导;三是一旦发生火情,及时组织扑救,做到“打早、打小、打了”,确保我镇森林资源和人民生命财产的安全。
(一)镇指挥部下设扑火应急总队、后勤保障组、医疗救护组、督查工作组,其组成人员如下:
一、扑火应急总队由副指挥长崔建华担任队长,应急总队850多人,设一7个分队,每个分队50人,镇直机关组建一支50人的应急分队,队长由指挥成员、农办主任韩家元担任。一6个行政村各组建一队,队长由各行政村主任负责担任,应急分队扑火员均为一8岁以上,50岁以下身体健康的`干部和群众,一旦发生火情能随时进入现场进行扑救。
2、后勤保障组由副镇长刘广义担任组长,负责扑火时的后勤保障工作,成员有黄定美、张运龙。
3、医疗救护组由副镇长王正玲担任,负责扑火时的医疗救护工作,成员有孙良金、汤贵平、张武、刘伟。
4、督查工作组由经委副书记毛传新担任,成员有李鸿、袁国斌。
(二)镇政府与一6个行政村负责人签订了防火责任书,并纳入了村干部年终考核重要指标。村与农户都签订了责任书,一旦发生森林火灾,各村委会负责人应迅速组织扑救,要在第一时间赶赴现场,先调动本村应急分队进行扑救,必要时报请镇森林防火指挥部调集其他分队支援。
二、加强宣传,严防森林火灾
(一)镇政府在一0月20日在林业站二楼会议室召开了森林防火工作预备会。参加人员有政府书记习琼,镇长唐皓,副书记崔建华,林业站全体工作人员。就今年防火工作如何落实,存在哪些困难,如何解决做了安排,站主要反映今年防火物资紧缺,争取镇政府资金,镇政府在资金紧缺的情况下,拿出一000元用于购置防火器材铁锹一0把,手电筒50支,喊话器2个,手套一00双,常用药品等,会议定于一一月5日召开全镇森林防火工作会议。
镇政府一一月5日在政府会议室召开了分乡镇xx年森林防火工作会议,参加人员有镇直各单位负责人,各行政村负责人,一是传达了上级防火会议精神;二是安排部署了我镇的森林防火工作。各村委会要迅速成立防火领导小组,明确责任,搞好防火宣传,组建好一支义务扑火队,确定火情监测人员及报告人员;三是强调发生火情严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生严禁进山扑火。
(二)自进入森林防火期以来,我镇充分利用广播宣传护林防火,播放防火条例,区、镇领导检讲话,以及火灾案件查处的情况,增强全镇人民森林防火的责任感,发生火灾,严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生进山扑救。
镇出动宣传车先后共6台次,对上级防火要求进行流动宣传,8个村有广播,镇防火指挥部将关于森林防火内容录成磁带发放到各村,按时进行播放。
在全镇中小学校开展防火知识授课培训购,购置森林防火教材,对近3000名学生进行宣传教育,一是要求不要放火;二是发现火情及时报告;三是告诉家人注意防火,村干部并都作了广播讲话。
我镇专、兼职护林员27人,护林员在森林防火期内一是加强对森林资源的管护;二是走到哪,就把护林防火宣传到哪,在交通主干道,显眼处刷写标语200余幅;三是加强对往年火情多发区的监控。
林业站在资金有限的情况下,在交通主干道用磁砖立固定标语5幅,各村委会张贴了手写标语共500余幅。
各村委会与农户签订了防火责任书一万多份,发放森林防火宣传画6000多份,推广祭祖灯500多个。
三、检查督导,确保防火工作落到实处
我镇防火工作督查组于20xx年十二月二十日,对全镇一6个行政村的防火工作进行了检查,检查内容包括防火领导小组,扑火队的组建,防火宣传,责任书的签发等。
对各村的防火工作落实情况进行检查时,看组织机构是否落实,宣传是否到位,责任、制度是否上墙,责任书是否签发,防火物资是否购置,值班是否安排到位。同时安排各村建立林中坟墓档案,并要求各村负责人在防火检查情况记载表上签字,对南垭村领导小组未落实,要求限期整改,督查组随时进行检查。
四、防火值班,责任到人
森林防火期内,镇森林防火指挥部实行2四小时值班制度,所有指挥部成员通讯工具2四小时开通,各行政村值班电话、负责人电话一律2四小时开通,确保发生火情能及时联络,组织人员进行扑救。
镇政府防火指挥部安排了值班表,节假日不休息,镇林业站、各行政村防火值班安排到人,责任到人。
20xx年十二月八日晚上十时,值班室接到电话,反映远安与我镇交界处发生火情,接到电话后立即与镇指挥部副指挥长反映火情,并与天坑村联系,天坑村李荣木书记值班说已经组织人员在进行扑救。副指挥长崔建华带队,林业站蒋隆林、田光胜、谭金华、丁宏林一行驱车走山路50余里赶到现场,负责指挥扑救,因反应迅速,人员组织快,当晚无风,火很快就扑灭,过火面积大约8亩,起火源因是上坟引起的。
五、做好监测工作,确保发生火灾能及时扑救
护林员负责对天然林保护区内森林火灾实施监测,各行政村都确定了以组长,村民代表为火情监测人员,所有村民为义务监测人,一旦发现火情,火情监测人立即将火灾报告给所在村。
由所在村向指挥部报告火情,包括火情发生的地点、范围、发生时间及起火原因。并及时组织扑火队进行扑救,必要时请防火指挥部调集其他分队队员增援。
20xx年三月六日下午,联合村来电报告火情,反映水库以南发生火情,接到电话后,陈仕斌、谭金华立即向领导反映火情,一边与村里联系,一边往现场赶,火势很大,村里干部都到现场指挥,组织进行扑救,镇崔书记、站蒋站长驱车从小溪塔赶到现场指挥,经过四0余人的齐心全力扑救,下午六时将火扑灭,过火面积大约8亩,起火原因是该村刘东梅烧田边引起的,村里按村规民约处罚款一00元,并批评教育,第二天在广播中播报处理结果,警示他人注意野外用火。
我镇自进入森林防火期以来,共发生火警四起,包括荒火1起,其余3起均已查处,过火面积均不超过一0亩。联合村刘东梅烧田边引起火烧山,村委会按村规民约罚款一00元,在广播中播报,并批评教育。分乡场村赵启权烧田边罚款50元,赔偿山主50元损失。天坑向某写检讨50份,并张贴全村。
在森林防火期内,特别是春节期间,对我镇3万多林中坟墓实行监管,大大降低了火灾发生率。
20xx年比20xx年度减少森林火警3起,大大降低了火警次数,同比下降次数四2、8%,损失面积减少一四亩。
六、防火工作中存在的问题
20xx年的防火工作,全镇上下认真落实责任制,广泛深入开展防火宣传,狠抓措施的落实,加大对火灾案件的查处力度,取得了一定的成绩,同时也存在以下问题。
一是防火经费不充足,防火器材购置数量有限,无法应对紧急特殊情况。
二是外出务工人员多,一旦发生火灾,组织大量扑火人员有难度。
三是农村陋习一时无法转变,祭组灯一时不能广泛推广使用。
今后在防火工作,我镇将以上级的森林防火会议精神为指导,认真履行防火工作职责,建立健全森林防火应急处理机制,提高扑救火灾的能力,全面落实森林防火措施,保障森林资源和人民生命财产的安全,维护社会稳定,促进经济发展。
为积极落实教育部、市教育局相关规定,切实减轻学生过重课业负担,保证小学生充足睡眠,保护学生视力,促进学生身心健康全面发展,石油小学开展了多项举措,积极实施“作业革命”,使广大学生乐于学习,主动参与学习活动,达到了减负增效的目的。
一、学校层面:落实“四个严控”
1.严控作业总量。一二年级不布置书面家庭作业; 三至六年级,以中等学生为参考,每天语文书面家庭作业时间不超过30分钟,数学不超过20分钟,科学和英语不超过10分钟,总量不超过1小时。
2.严控难度形式。作业难度水平要科学合理,不得超过课标要求,应根据学生的学情,对作业内容进行精心筛选,作业形式力求创新,在提升教育教学质量的同时不断减轻学生课业负担。
3.严控作业批改。教师不得布置重复性和惩罚性作业,不得给家长布置作业或者让家长评改家庭作业。
二、教师层面:坚持“四个原则”
1.课堂优先原则。无论什么形式的作业,都要有实效性,重点抓课堂教学,抓课堂练习,抓课堂作业。要求课堂作业都是当堂或当天自习时间完成,学生在老师的“注视”下独立完成,对完成有困难的学生需及时指导,保证质量。
2.批改创新原则。对学生课堂作业,教师要做到,当天及时批改,符号要规范,等级要清晰,日期要明确,对个别错误现象要指导学生及时改错,对多数错误现象要指导全班纠错。教师要及时检查学生完成家庭作业情况,原则上不要求全批批改,可以选取代表性作业进行抽查,批阅,了解班级学生学习情况。在评价方式上也要改变一成不变的批阅方式,根据不同的作业采取不同的.批阅方式,可随堂批阅、面批细改、自我批阅、交换批阅、集体批阅,后进生的作业可以优先批阅。发挥课后延时服务的优势,确保参加延时服务学生能在延时时间段内完成家庭作业。
三、学生层面:
遵守“三个要求”
1.认真书写。学校将一二年级的学生书写、近视率情况纳入了学生、教师考核中,要求学生作业整齐干净速度快,提高作业质量。
2.独立完成。学生应积极完成老师布置的作业,不能有偷工减料、抄袭现象。
3.规范高效。学生应认真思考规范作业,避免出现拖拉塞责现象,尽量在学校建议时间内完成作业。学生若完成作业有困难,可寻求家长或老师的帮助。
四、家长层面:
做好“四项监督”
1.家长可以按照学校规定,如果学生到10点还未完成书面家庭作业,可以不再完成,可由家长写简要说明,让孩子按时睡觉,保证学生第二天有良好的精神状态。教师应根据家长说明,有针对性地对孩子进行分析指导,为学生树立榜样,引导学生改正陋习,养成良好的学习习惯。
2.家长应形成正确的作业观,要正确教育引导孩子科学合理发展,避免出现“学校减负,家长加负”或“5+2=0”的现象。
3.学校把学生课外作业量作为期末“教师工作满意度测评”的一个重要指标,纳入对教师工作的考核。家长应积极参与、如实填写测评内容,为学校发展献计献策。
4.学校开通校长信箱,积极多方收集家长或建议,请各位家长协助做好监督管理,以提高学校办学质量。
自“双减”工作开展以来,XX市中心小学以“减负增效”为宗旨赋能“双减”政策落地,不断提升教师专业能力,拓宽学生综合素养,让每个孩子乐学、善学,做时间的小主人。本期“双减进行时”让我们共同关注XX市中心小学的经验做法……
减负增效优学育人
XX市中心小学围绕“养正怡情,奠基未来”办学理念,提出了“养浩然之气,育品正学生,正做人之本”育人目标,多年来形成了“厚生、正己、善导、乐教”的教风和“崇德、博学、健体、尚美”的学风。自“双减”政策实施以后,学校积极探索“减负增效”教学模式,让“双减”扎扎实实落地。
强“双减”意识
学校特制定《XX市中心小学减负工作管理制度》等一系列制度,进一步加强学校教育教学管理,切实减轻学生过重课业负担,增强教师的“双减”意识。同时,学校通过公众号、班级群向家长传达“双减”精神,实现家校共育,避免出现“校内减负校外补”的情况发生。
重作业控制
严格控制课后作业总量。学校要求教师将每日的作业通过班级群和班主任群向家长和校领导进行公示,并开通家长举报通道,避免两张皮现象。同时调整课堂结构,推进半小时课堂教学模式,保证每节课有10分钟作业时间,使课堂作业堂堂清、日日清。
增课堂效率
研训专题有导向
学校紧扣“减负增效”主题组织理论提升、专题讲座、课堂实践等研训活动,解决教师开展“减负增效”课堂改革中遇到的真实问题、实际问题。
教训跟进有措施
积极探讨“半小时”课堂模式,在落实教学目标,完成教学任务的基础上,精简教学环节,突出教学重点,优化教学方法。确保每位学生都有自主学习,自主思考,自主练习的时间和机会,切实减轻学生课业负担,提高课堂教学效率。
作业优化有方法
教研组、备课组仔细研究教材,对每一课的`课后练习进行精编设计,提高作业品质。在充分考虑学情和生情的前提下进行分层作业设计,做到作业有弹性。
优课后服务
答疑辅导,让课后作业不出校门
在课后托管服务这个民生工程中,学校建立和完善托管服务的各项管理制度,注重学生作业习惯的培养和作业答疑辅导,最大限度保障学生课后作业不出校门。
素质拓展,让“减负增效”1+X>
学校采用“1+X”课后托管模式,其中“1”是指课后作业辅导,“X”是指开展丰富多彩的拓展性课程教育。依托“1+X”托管模式,使课后放托管服务工作广受好评,达到了1+X>2的效果。20xx学年学校被评为“XX市托管服务工作十佳学校”,并在20xx年XX市小学放学后校内托管服务“一校一优”品牌项目评选中获得二等奖。
xx镇在县委、县人民政府的正确领导下,在县森林防火指挥部的指导下,认真组织落实、安排部署全年森林防火工作,全面贯彻县森林防火电话会议及森林防火相关政策文件精神,广泛开展宣传工作,落实防火责任,从严值班,密切监控火源,在全镇人民的共同努力下,较好地完成了森林防火工作任务,工作具体开展情况如下:
一、统一认识,加强领导
森林防火期到来前,及时组建成立防火组织领导机构,人员及时就位。成立了镇防火领导小组1支,成员由25人组成;村级防火领导小组5支,成员69人组成;组级防火领导小组78支,成员159人组成。组建专业扑火队1支15人;组建义务扑火队5支125人组成;组建应急扑火队1支,人员44人;护林员5人;聘请观察员52人。
二、维护各种消防用具,落实各项防控措施
一是进入防火期前,对车辆、对讲机、消防用具等进行维修保养,确保正常运转。二是对憨、聋、哑、弱智、精神病人等73人落实监护人68人,确保重点人员监管到位。三是严格签定森林防火目标管理责任书3790份(其中,镇人民政府与村委会及相关单位签定16份,光山村签定436份,丫口村签定524份,那壮村签定655份,麻洋村417份,那洛村634份,学校1094份),确保森林防火工作实现目标化管理,并将防火责任严格落实。四是加强专业扑火队建设,配齐人员、设备,及时到位值守。
三、加强森林防火宣传,营造舆论氛围
今年,共出动宣传车122辆次,人数260人次;发放《森林防火责任通知书》3000份次;召开森林防火宣传会307场次,听到10254人次;刷写永久性宣传牌8块次;广播宣传113场次,听到51470人次;上森林防火宣传课176节次,受教育2300人次;开展森林防火知识宣传培训85期次,受教育2971人次;发放宣传纸杯4100只次,宣传单3000份次;悬挂布标5块次;发放戒严令18份;张贴防火命令50份次;防火通告30分次;督促运转《值日传令牌》78块。宣传工作做到家喻户晓,老少皆知,不留死角。全面广泛深入的宣传工作,营造了气氛,形成了合力,为森林防火工作取得良好成绩奠定了基础。
四、强化措施,确保森林防火工作万无一失
一是开展火灾扑救演练,镇森林防火领导小组成员单位全部参加演练,共计26人次。通过演练,全面提升了扑火救灾的能力;二是开展入山人员登记,登记入山人员127人次;准确把握林区人员流动情况,加以重点防范,指导群众的生产用火,监督过往行人;三是加大隐患排查力度,提前防范于未然,在“清明节”、“五一节”期间,对火灾进行排查,发现问题及时处理,全年共派出检查组134个次,出动292人次,发出禁烧通知书4份次。
五、严格防火值班制度,及时应对突发火情
进入森林防火期戒严期后,坚持24小时值班和领导带班制度,严格火情火灾报告制度,确保了上情下达,下情上报,确保了如遇突发火情能及时快速处置。
六、加大火灾处罚力度,教育群众
今年全镇共查处违规用火2起,教育2人次,并以此为案例,对广大群众进行森林防火知识再宣传、再教育。
七、存在的问题和不足
我镇今年的.森林防火工作虽然取得较好成绩,但仍然存在着一些问题和不足:一是部分群众存在麻痹思想,防火意识较为淡薄;二是部分群众不按规定用火,出现不批也用,批了不按时用的现象,导致火源管理不够严密。这些困难和问题我们将在今后的工作中认真克服,不断改进工作措施,全面加强森林防火工作。
总结今年的森林防火工作,得益于上级党委政府的坚强领导,得益于县森林防火指挥部的精心指导,全镇上下认真贯彻落实森林防火相关工作部署和要求,掀起了全镇森林防火的热潮,营造了良好的森林防火氛围,连续实现三十战三十捷的好成绩。在今后的工作中我们一定戒躁戒躁,继续全力抓好森林防火工作。
近日,海南省昌江县召开20xx年度第一次经济责任审计工作联席会议,总结20xx-20xx年度经济责任审计工作,研究部署20xx年工作任务。县政府主要领导,县纪委、组织部、监察局、人社局、审计局、国资委等县经济责任审计工作联席会议领导小组成员单位主要负责人出席会议。
20xx-20xx年度该县共开展领导干部经济责任审计项目xx个,发现问题100个,提出审计建议56条。所发现的问题普遍存在财务管理不规范、公务支出不规范、固定资产管理不规范、往来款项清理不及时、部分项目资金预算执行率低、基础建设程序执行不到位等六个较为突出的共性特点。
针对所发现的问题,会议要求,县经济责任审计工作联席会议办公室要加强对被审计单位整改过程中的指导,帮助被审计单位明确问题痛点,纠正根源偏差,精准预防、把控风险,从以下4方面积极抓好审计整改。
一是严格依照法律法规履行职责,积极发挥审计体检诊断功能,保护国家经济运行安全、促进领导干部依法履职。县财政局组织对会计进行系统的培训,从财务审批关口开始,从财政委派会计着手,统一财务管理标准,规范财务管理工作。
二是进一步加强纪检监察、组织人事、审计、财政等部门的协作配合,资源共享,关口前移,加强干部监督管理,及时发挥警示作用,保护好干部的工作积极性。
三是把握审计重点,加大对党政主要领导同步经济责任审计,尤其是加大对权力集中、掌握大量资金(资产、资源)的领导干部的审计力度;以任中审计为主,将离任审计与任期内轮审有机结合起来,逐步实现有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全覆盖。进一步提高经济责任审计工作质量,促进领导干部依法履职、规范用权、科学决策。
四是注重提升审计人员专业素质,创新培养人才的渠道和方法,增强培训的针对性;拓宽审计人员视野,弥补相关领域专业知识的不足,逐步完善知识结构和人才队伍建设,以适应审计工作全覆盖对审计人员的要求。
x中学坐落于洛南县城以东26公里处的洛水河畔,x镇东街村,建校于1954年。我校坚持以“办人民满意的学校”为宗旨,走“课题引领,特色发展”办学之路。是一所正在规划建设中的义务教育九年制学校。
一、义务教育学校办学基本标准达标情况
(一)学生、班级情况。全校3个教学班,学生77名,其七、八、九年级各1个班,学生分别为23名、25名、29名;住宿生69。最大班额29人,平均班额26人,没有大班额和超大班额。留守儿童39人,进城务工人员随迁子女无,占0%。
(二)教师情况。有教职工20人,专任教师20名,县级以上先进教师0人、县级以上教学能手0人、县级以上学科带头人2人、市县级名师0人。本科学历10人,研究生学历1人,专科及以上学历100%。学校开展教职工全员培训,鼓励教师积极参加学历提升和国培、省培等继续教育,每个月每位教师撰写教学反思。公用经费的5.1%用于教师培训。
(三)办学条件基本标准达标情况。
1、教学及辅助用房面积:普通教室使用面积达到204平方米;化学实验室1个,使用面积达到67平方米;微机室(语音室)0个;图书室1个使用面积达到67平方米,但校舍、部室在规划建设中。
2、体育运动场地:新征土地。教学仪器设备配备:学校现有理化生实验室(合用),计算机教室一个(信息设施已经招标,目前在积极落实中)。
4、计算机台数:全校计算机22台,每百名学生拥有计算机15台,达到省定评估标准,招标工作已完成。
5、图书数:学校图书共计13780册,生均179册,达到省定评估标准。
6、师生比:学校教职工20名,师生比13.85,达到省定评估标准。
7、专任教师学历。学校专任教师本科学历10人,研究生学历1人,本科及以上学历比例达到50%,达到省定评估标准。
8、中级及以上专业技术职务教师比例:学校一级职称教师5人,高级职称教师2人,中级及以上专业技术职务教师比例为35%,达到省定评估标准。
9、高级专业技术职务教师或骨干教师比例:县级以上骨干教师2人,占教师总数10%,达到省定评估标准。
学校办学条件达到均衡发展九项“门槛”指标。
(四)经费情况。20xx-20xx学年生均公用经费1250元,总额为12.50万元,全部按时拨付到位。学校做到预算管理规范使用,主要用于教学业务与管理、教师培训、实验仪器、图书资料购置等,保证了教育教学需求。
(五)安全管理。每学期对学生进行安全、法制教育,每月进行一次安全疏散演练。学校安装了监控器和报警专用电话,安装了防护栏,学校购买了警用器械,做到人防、物防、技防相结合。安全设施、消防设施,用电等符合安全规定,并定期进行安全隐患排查,每日进行安全巡查。制定了安全管理制度集和各类安全预案,将安全工作落到实处,确保校园师生安全。
二、工作特色和亮点
(一)办学条件日益改善。学校接通了电信网络百兆光纤,实现了学校网络全覆盖。薄该期间,学校配备了3套多媒体。
(二)高效课堂全面实施。全校全面推行高效课堂,推行比例100%。积极学习杨思模式、杜郎口模式。
(三)推行学生成长记录档案和综合素质评价制度,建立了家校联系册和家长学校。
三、存在问题及今后努力方向
虽然我校在促进义务教育均衡发展方面做了大量的工作,但在促进义务教育均衡发展方面还存在一定的问题:因为校点布局的调整、资源整合的`需要,我校作为一所规划建设学校,校舍不足、校舍部室不足、新征地皮作为运动场,还只是土场地,硬件设施缺乏。目前相关设施设备已规划到位,有立项报告、合同已招标,在进一步落实中。今后,我们将继续加强硬件投入,强化软件管理工作,充分发挥教育资源的最大效益,努力办好人民满意的学校。
为促进审计查出问题的整改落实,年初以来,辽宁省xx市审计局坚持“持续跟踪、严格督促、实事求是、区别对待”的原则,将整改落实作为重要工作持续来抓。依据市政府《关于落实完善审计制度若干问题的意见》和《xx市审计局审计结论跟踪落实办法》,通过七项举措全力抓好审计整改工作。
一是限期整改,及时反馈。要求被审计单位在3个月内将审计查出问题整改落实完毕,并将落实情况书面报送至审计机关。
二是加强回访,存档留存。由各审计组负责根据整改落实期限进行回访,收集第一手整改资料,将整改资料存入审计档案永久保存。
三是定期汇总,督促落实。采取整改“回头看”的方式,按季度跟踪汇总整改落实情况,并将本次审计整改情况作为下次审计重点事项持续关注。
四是强化监督,加强内控。执行一把手负总责、分管领导具体抓、专门科室抽查、其他科室实施的监督制度,每年两次对审计结论落实情况进行实地检查。
五是完善机制,及时上报。不断完善向市人大常委会报告审计查出突出问题整改情况机制,并向其报告审计整改工作进展情况;及时向市委、市政府上报审计预警信息。
六是区别对待,加强问责。对主观故意不进行整改或整改不力、屡审屡犯的,提出约谈问责建议,由督查部门严格追责问责;对历史遗留问题等客观原因未整改的,要求被审计单位说明情况并提交详实的整改方案;对审计发现存在问题的单位和个人,视不同情况移送有关部门处理。
七是明确责任主体,公开整改结果。根据市政府《关于落实完善审计制度若干问题的意见》,明确了被审计单位为审计整改工作的责任主体,负责依法依规公告整改结果,接受社会监督。
20xx年,县环保局在县委、县政府的正确领导和上级环保部门的精心指导下,以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,以主要污染物减排为主线,以改善人居环境为目标,全面开展大气污染防治,扎实推进国家级生态县创建,加强环境监管,强化队伍建设,提升服务水平,促进了各项环保工作的落实。现将20xx年工作总结及20xx年工作安排报告如下:
(一)全面开展大气污染防治,改善城乡人居环境
1、加强矿山污染治理。
一是根据县政府制定的《关于发展生态矿业,建设安全、绿色、和谐矿山的实施意见》,今年在蓉城镇、酉华镇开展创建试点,进行矿产品开采、加工、运输粉尘整治工作,对13家矿山开采企业进行了污染防治设施升级改造。
二是稳步推进矿山环境综合治理,按照市、县《矿山生态环境保护与污染治理实施方案》要求,强力推进整改措施,切实落实整改任务,县环保局及时制定了矿山综合治理验收标准,督促企业对照标准逐一落实整改。10月份,我县列为市第一批矿山环境整治6家矿山企业顺利通过了市环保局组织的矿山环境综合整治达标验收。
2、整治粉尘、烟尘排放企业。
一是整治工业炉窑企业,对未执行建设项目“三同时”制度、未建设配套污染防治设施、未经许可擅自生产向大气排放污染物的5家违法排污企业,责令企业限期整改,并依法予以经济处罚。
二是淘汰落后产能,对未办理环评审批手续、未建设配套的污染防治设施违法试生产、向大气排放污染物且附近居民投诉较多的4家违法企业,依法责令停止生产。
3、强化秸秆禁烧工作。多措并举强化秸秆禁烧工作。
一是县、乡(镇)签订《秸秆禁烧目标责任书》,建立乡镇“一把手”负责制和责任追究制;
二是向全县农户发放秸秆禁烧一封信6万余份,并通过电视、气象信息、手机信息宣传秸秆禁烧;
三是相关部门履行职责。县农委深入乡镇开展秸秆堆沤制肥技术培训、大力推广机械化秸秆还田、积极发展秸秆能源化利用。
四是巡查组每日巡查,发现焚烧点及时处理,并对责任人予以经济处罚;
五是县政府督办室定期督查秸秆禁烧工作目标任务落实情况,对存在问题提出限期整改意见,确保秸秆禁烧工作落实到位。
4、开展农村环境综合整治。指导陵阳镇实施农村环境连片整治示范项目和太平湖生态保护项目。积极争取省级农村环境整治环保专项资金,加快乡镇污水集中处理设施建设,推进农村环境整治和美好乡村建设。
(二)扎实推进生态建设,实现经济发展与环境保护共赢
一是依据生态县建设规划和《XX县创建国家生态县工作实施方案》及时制定了20xx年国家生态县创建工作年度计划,将任务分解落实到部门、乡镇、开发区和责任人,明确工作进度,落实专项资金。各乡镇、县开发区相继成立专门环境保护机构并落实工作人员。
二是指导乡镇申报国家生态乡镇(累计8个乡镇完成申报国家生态乡镇工作)。县创建办在各部门的积极配合下,全面完成国家级生态县材料编制和申报工作,并将申报材料报送省环保厅进行预审。省环保厅认为我县各项建设指标满足国家生态县的'标准规定,并将预审意见报送国家环保部,商请环保部生态司对我县创建国家生态县工作进行现场评估。
(三)深化污染防治,落实防治措施
扎实开展主要污染物减排工作。根据年初县政府制定的主要污染物减排任务,确定今年主要污染物减排项目8个,主要是:
1、XX县污水处理厂提高水量工程减排项目;
2、XX县三方丝绸有限公司污水深度治理工程减排项目;
3、XX县庙前镇华阳村分散生活污水处理工程减排项目;
4、XX县百花村生活污水处理工程减排项目;
5、XX县陵阳镇崇觉村分散生活污水处理工程减排项目;
6、XX县义祥畜禽养殖有限公司农业源减排项目;
7、XX县银杏商务宾馆煤改气项目;
8、XX县九子山宾馆煤改气项目。
全年计划减排量:cod吨,氨氮72.48吨,so238.43吨,nox6.93吨(计划新增减排量cod为吨,nh吨,so238.43吨,nox6.93吨。)。县环保局按要求狠抓工作落实,加大对被列入减排计划企业的监管力度,定时进行监督性监测,督促企业开展减排相关工作。目前已按时序进度认真准备减排台账,迎接环保部全年核查,全面完成20xx年减排任务。
严把建设项目环保审批关。严格执行环评和“三同时”制度,做到“四个一律不批”(不符合产业政策、污染严重、不符合功能区规划、饮用水源保护区),对国家鼓励、重点支持的建设项目,开辟环评审批的“绿色通道”,提供高效优质服务。今年截至目前,全县共审批建设项目环境影响评价报告58份(其中报告书4份,报告表37份,登记表17份),完成“三同时”验收项目21个。
开展排污申报登记及排污费征收工作。认真抓好排污申报登记与核定工作,按照排污申报登记与核定工作的要求,落实专人对全县辖区内42家相关企业在网上进行申报、排污费电子开单等工作,实现排污费征收全程信息化管理。截止到20xx年10月份,对36家企业征收排污费共计xx8万元,完成全年排污费征收任务(120万元)的132%。
组织编制及评估突发环境事件应急预案。积极主动为企业组织突发环境事件应急预案的编制及评估工作,根据环保部[20xx]113号文及省环保厅[20xx]799号文件要求,要求辖区内国控企业、矿山企业认真落实并编制企业突发环境事件应急预案,今年已为8家企业组织评估了突发环境事件应急预案,并予以报备。其中,国控企业XX县污水处理厂、安徽超威电源(危废国控)已报省厅备案。
(四)坚持依法行政,强化环境执法
1、加强对危险固废管理工作。对我县境内产生危废的安徽超威电源有限公司、安徽瑞泰汽车零部件有限责任公司、安徽金润铜业有限公司、XX县真信涂料有限公司、安徽晟田电镀有限公司要求加强危险废物规范化管理,并坚持每月督查上述企业危废管理情况、分类收集、储存、依法转移及台账记录情况。在今年省固废中心检查中,我县安徽超威电源有限公司、安徽金润铜业有限公司均达标。
2、强化对涉铅、涉重金属企业进行重点监管。对安徽省超威电源有限公司、安徽瑞泰汽车零部件有限公司实行每旬监察一次,对国控企业XX县污水处理厂、XX县三方缫丝有限公司每月进行督查,对主要污染物减排企业每月督查一次,对相关排污企业进行不定期督查,并认真做好监察记录。
为全面贯彻落实*市消防安全电视电话会议精神,我局召开了贯彻落实会议精神专题会议,并结合机关实际,对下一步消防安全工作做了安排部署。
一、迅速贯彻落实会议精神,落实消防安全责任 按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,全面落实消防安全责任制。以国务院、省政府关于加强消防工作的《决定》为抓手,将消防工作和社会治安、发展改革工作等有机结合、同步安排实施。结合我局实际,要把消防工作纳入社会治安综合治理考评内容,将消防工作与综合治理工作同部署、同检查、同考核、同评比,切实履行消防工作职责和任务,积极主动地做好消防工作安全管理工作。
二、加强消防应急处置能力建设,提高抗御火灾和其他灾害事故的整体功能
加强火灾隐患的源头控制,加强重点部门监督管理,坚决杜绝发生重特大火灾事故。落实单位消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负的消防责任。加强消防应急处置能力建设,发生重大消防公共消防事件,及时有效组织施救,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
三、深化社会消防宣传教育
领导干部要带头学习《消防法》,认真组织消防安全培训,扎实开展“xx9”消防日、安全生产月等活动,充分运用各种宣传方式、手段和形式,广泛开展消防宣传教育,逐步提高全体干部职工消防安全素质。 四、提高队伍综合救援能力
明确一名领导具体负责消防工作,完善灭火抢险救援预案,特别是新春佳节即将来临,认真开展一次安全自查与安全教育,全面提升检查消除火灾隐患的能力、提升扑救初起火灾的能力、提升组织疏散逃生的能力。
区委五届二次全会和经济工作会议结束后,区统计局先后于2月5日、2月8日召开2次全体干部职工会,对会议精神进行了传达。并结合工作实际,围绕服务业建设扎实开展统计工作,不断提升为区委、区政府决策服务的能力。
一、及时组织学习考察。围绕把樊城打造成辐射带动力强的区域性现代服务业中心这一目标,为构建樊城服务业统计调查体系,区统计局于元月4日-5日组织相关专业人员到省统计局和省发改委了解国家和全省服务业统计的相关情况,并到武汉市江汉区学习考察了服务业统计工作。学习考察结束后,结合我区实际,初步拟出我区服务业统计工作的大体思路,提出了建立樊城区服务业统计调查体系的初步设想。同时,拟于近期还将组织局服务业相关人员到北京、上海、浙江等服务业发达地区学习考察,不断完善我区服务业调查体系。
二、成立服务业统计工作专班。为加强服务业统计工作,我局成立了以局长王险峰为首的服务业统计工作专班,安排专职人员,明确分工,积极做好服务业统计工作。由专班负责组织、协调全区服务业统计调查工作,制订服务业统计工作的整体规划,探索建立统一规范的服务业统计调查制度和报表制度;明确区直相关部门的统计调查任务,指导各部门开展统计调查工作。
三、组织开展服务业单位清查。为掌握我区服务业发展状况,区统计局在短期内制定了服务业清查方案,决定对我区服务业单位展开大规模清查。此次清查共分“四个”阶段,分别是部署准备阶段(2月1日至2月6日)、入户清查阶段(2月6日至2月20日)、数据审核录入阶段(2月20日至2月25日)、汇总分析阶段(2月26日至2月底)。2月5日,区召开全区服务业单位清查部署动员会,对服务业单位清查工作进行了安排部署。2月7日,召开全区服务业单位清查培训会,区统计局对辖区300名清查骨干进行了系统的培训,注重提高清查骨干的技能,提升清查质量。2月8日,区统计局服务业清查督导协调组深入镇、办,社区了解清查工作开展情况,并对清查中遇到的问题及时解答。根据督导协调组的反映,镇、办行政主要负责人都高度重视清查工作,在培训会结束后立即安排部署辖区的清查工作。目前,全区服务业单位清查入户登记工作全面展开。
4月28日,贵局组织相关人员对我单位进行森林防火检查,发现存在森林火灾隐患,并下发森林火灾隐患整改通知书(汉林发(20xx)第12号)。我乡高度重视,结合涉及问题和整改要求,切实抓好整改落实,现将整改落实情况报告如下:
一、高度重视,召开专题会议
在收到整改通知书后,我乡党委、政府高度重视,立即组织分管领导、业务人员、林罗沟电站负责人召开整改工作专题会。会上,林罗沟电站负责人对发现的森林火灾隐患作自查自纠汇报,林业分管领导对此次森林火灾隐患整改工作作了细致安排部署。
二、存在的.森林火灾隐患和问题
(一)电站机房内有住宿和做饭用火隐患
(二)电站存在树线隐患
(三)无森林火灾应急处置办法
三、整改落实情况
(一)针对电站机房内有住宿和做饭用火隐患
在召开整改专题会议后,林罗沟电站对机房内隐患进行了整改。将宿舍搬离机房,并在电站外部重新修建了临时厨房,用于施工单位做饭。
(二)针对电站存在树线隐患的问题
林罗沟电站已组织专业技术力量,持续加大线路通道内树线矛盾隐患及配网设备下方易燃物清理力度,全面消除了森林火灾隐患,目前林罗沟电站输配电线路火灾隐患已全部整改到位。
(三)针对无森林火灾应急处置办法问题
我乡已将《坭美乡森林火灾应急处置办法》下发至林罗沟电站,并于29日上午,在林罗沟开展了应急演练。通过此次演练,更加牢固树立了生态保护红线意识,提高了各级森林防灭火指挥部接警响应、组织指挥和协同作战能力,有效保护人民生命财产和森林资源安全。
下一步我乡将严格按照县委、县政府及森防指办相关精神及要求,从严落实森林防火灭火群防群治末端发力终端见效工作机制,全力确保我乡人民群众生命财产安全。
为切实做好今冬明春森林防火工作,按照省、市、县森林防火指挥部统一部署,我镇积极组织开展了形式多样的森林防火宣传活动,实现森林防火宣传设施标准化、宣传用语规范化、普法教育制度化,不断提高全民的森林防火意识和法制观念,提高大家做好森林防火工作重要性的认识和责任感,使森林防火工作变成全民的自觉行动,最大限度地减少森林火灾的发生,确保森林资源和人民生命财产安全。现将我镇组织开展秋森林防火宣传月活动情况总结报告如下:
一、加强领导,落实责任
成立了森林防火宣传领导小组,制定了森林防火宣传方案。依据实际情况对中小学生进行了防火宣传教育,发放防火宣传单,与各村(居)、相关单位企业、各造林大户签订了防火责任书。
二、突出重点,深入宣传
森林防火宣传活动中,主要抓了以下几项宣传工作:
一、会议宣传。镇党委会进行研究,邀请各村(居)干部和林业相关人员到林业站开展专门的森林防火宣传会议。村干部在会议上积极发言,掌握新的《森林防火条例》,利用村干部进行广泛宣传,提高大家的森林防火宣传自觉性
2、学校宣传。森林防火宣传月活动中,林业站组织专门人员深入中小学对学生进行森林防火宣传讲座,并发放了森林防火宣传单一50余份。让学生带回家提醒家长,提高全体群众的防火意识。
3、标语宣传。组织各村(居)重新刷写防火标语,每村(居)不得少于20条。各造林大户在各自山场所在的林区制定固定的防火宣传牌。林业站在重点林区悬挂防火警示牌并配备专门的森林防火巡查员。
四、流动宣传。镇政府、林业站组织森林防火宣传车在全镇各村(居)进行不间断的巡回宣传,营造浓厚的森林防火气氛。
三、强化制度,加强保障
制定了镇度处置森林火灾应急预案。加强乡村森林消防队伍建设,积极建设后备扑火队伍。政府建立了扑火突击队,各村(居)建立了扑火应急队,以适应扑救较大火灾的需要。镇林业站根据森林防火任务,储备一定数量的`扑火机具和装备,保证扑救较大森林火灾的物资需要。并且有计划地加强了实战训练和扑火演习,提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力。
4、存在问题
一、部分干部群众存在思想麻痹,警惕性降低,认识不到位的现象。
2、森林防火装备落后,资金保障不到位。
3、部分地方森林防火宣传资料上墙效果不理想,存在缺陷,对此情况将及时整改完善。
四、农民野外用火行为有所复苏。对此我们一方面深入宣传,一方面与森林派出所共同严格查处。
我镇于3月8日召开了党委班子成员、村(社区)支部书记、主任和镇干部参加的会议,对市委工作会议精神进行了认真的贯彻落实。现将有关情况汇报如下
一、统一思想,提高认识,深刻领会会议精神
镇党委、政府要求党员干部要切实把思想和行动统一到市委工作会议精神上来,把贯彻落实会议精神作为加快推进全镇各项工作的重要动力,紧紧围绕全镇“一个主题”,实施“两大战略”,坚持“六个打造”,做好“十大工程”,完成“五大指标”,达到“一个目的”的总体布署,提高认识、开阔眼界、理清思路、找准问题、科学定位,切实增强更快更好发展的紧迫感、压力感和责任感,紧紧把握发展新机遇,努力建设幸福太平。
二、把握重点,增添措施,认真抓好各项工作
(一)围绕“畜、蔬、果”,大力发展特色农业。一是培育生鼠年出栏100头以上的大户3户、年出栏生猪50头以上的10户。新发展年出栏肉牛20头以上的2户,年出栏旧院黑鸡5000只以上的2户。抓好春、秋两季动物防疫工作,完成防控目标;二是在先农坛、毛坝子、鞠家坝、洪岭寺等村新发展蔬菜1000亩,其中发展高山错季蔬菜200亩;三是在庙沟、新庙子、水窝子新发展青脆李等优质果树500亩。四是实施水稻、玉米、红苕丰产示范片各500亩,实施油菜、洋玉丰产示范片各200亩。五是加大劳务输转力度,实现劳务收入3500万元。
(二)围绕共同致富,深入推进全民创业。围绕“五个一”,即培养一批创业骨干、征集一批创业项目、建设一批创业基地、推广一批创业成果和宣传一批创业典型。年内新成立4个专业合作社:水窝子果业专业合作社、牛卯坪旧院黑鸡专业合作社、洪岭寺蔬菜生产专业合作社、快活坪果茶股份专业合作社。以土地流转、股份合作方式,年内新发展3个产业项目:新发展牛卯坪村美国樱桃200亩、新发展水窝子村青脆李300亩、新发展洪岭寺村蔬菜200亩。
(三)围绕统筹城乡发展,全力推进新村建设。继续推进四合胡家坝新村建设示范点建设:修建河堤300米、广场2个1000平方米、公路4千米、下水管道(清、污水管道)2400米,建成300立方米人畜饮水蓄水池1个和3000米自来水管道,完成堡坎1500立方米、新建房屋14户;继续推进庙沟斑竹园安置点建设:完成河堤堡坎200米,修建公路260米,安装清、污水管道60米,完成新建房屋19户。以示范村建设成果,调动广大农民参与新村建设和创建非地震灾区灾后重建示范镇的主体意识和积极性。
(四)围绕基础设施建设,夯实发展后劲。一是充分利用国家政策,完成快活坪5公里村道公路硬化,二是积极协调配合相关部门启动毛坝子至天马山5公里步行道建设。三是利用“五小水利”项目资金,整治病险塘库1口,维修整治渠道2公里,积极配合市水务局完成庙沟河小流域治理,修建蓄水池,解决先农坛村3.4.5社300余户1000余人的人畜饮水困难问题。四是对牛卯坪、斑竹溪村道公路进行整治维修。五是配合相关部门完成太平小学分校建设,完成镇政府办公楼装修回迁。六是继续实行重点项目领导分线负责制,深入做好群众思想工作,加强对失地农民办理社保政策、征地拆迁政策宣传,切实解决失地农民后顾之忧,确保达陕高速公路、殡仪馆迁建、廉租房建设、中心广场建设、变电站建设等城市重点项目工程加快推进,顺利竣工。
(五)创新社会管理,加强社区建设。突出“四个重点”(硬件设施建设、网格化管理、纠纷排查调处、社区理事会作用“四个重点”),创新“三大机制”(创新民情畅通机制、创新群众评议机制、创新工作保障机制),强力推进状元社区创新社会管理综合试点,并将试点经验在全镇推广。新建2个社区居家养老服务中心。各社区结合各自特点积极组织群众经常性地开展形式多样的广场文艺宣传活动、小区文艺宣传活动、院坝文艺宣传活动等,每年至少要举行一次大型文化宣传活动.
(六)围绕推进环境综合治理,切实优化人居环境。以创建“省级环保模范城市”和“省级生态市”目标,加大工业污染和农村面源污染治理力度,高起点规划、高标准治理、高效能管理。积极推进城乡一体化、治理标准化、机制长效化和管理常态化。严格执行城乡环境综合治理考核机制,加大对保洁人员工作监督,确保小街小巷24小时保洁。加大对市民教育,规范市民行为。努力优化人居环境。
(七)围绕构建幸福太平,大力发展社会事业
镇司法所要在七所小学每学期开展一次法制教育课,着力培养学生法制意识;认真组织实施好“十佳好公婆”、“十佳好儿媳”、星级文明户等评选活动;推进政务、村务、校务公开,强化群众民-主监督;扎实抓好农村(城镇)低保、农村“五保”、民政优抚、救灾救济等保障和救助;认真落实安全生产责任,强化各级干部安全监管职能;充分发挥矛盾纠纷“大调解”协调中心作用,巩固完善矛盾纠纷排查调处机制和群防工作机制;完成新型农村合作参合率达95%以上,继续扩大城镇医保覆盖范围;符合政策生育率稳定在90%以上,强力征收社会抚养费,扎实抓好“三结合”,推进人口与计生工作再上新台阶;加强资源保护工作,切实保护好土地、林业、河道、矿山等资源,坚决制止滥砍乱伐和非法占用耕地的行为,坚决打击非法建设及非法交易土地的行为,确保经济、社会可持续发展。
(八)围绕优化政务环境,切实转变干部作风。一是坚持党务、政务公开,搞好镇便民服务中心建设,积极为群众提供优质、方便、快捷的服务。二是以铁的纪律确保各项工作的顺利完成。坚持分管领导带班,主要领导经常巡查制度,大力推行“5+2”,“白+黑”敬业精神,讲团结,顾大局,健全各项规章制度,以深化治理庸懒散为契机,进一步转变干部的工作作风、纪律作风,确保全镇上下齐心协力,步调一致,为实现全年奋斗目标而努力奋斗。
为积极贯彻“双减”政策,“加强作业管理工作,减轻学生作业负担,建设高质量作业体系”,助推学校持续高质量发展,我校力求做到“减负不减质”:关注学生课堂反馈,使备课从预设性走向生成性;关注作业质量,从“布置作业”走向“设计作业”,提高作业效率;关注课后服务,从答疑式服务走向多元个性化服务,全面提升课后服务水平;关注五育教育,让“双减”落在实处,德智体美劳“五育”相辅相成,相得益彰;关注家校联动,探索家校共育途径,让教育实现更好的共享、共促、共进,携手为孩子的幸福人生夯根筑基。
一、管理先行——落实“双减”
根据上级教育主管部门关于“双减”的相关文件,xx小学9月组织召开了全面贯彻落实“双减”工作专题会议,就落细落实“双减”工作进行安排部署,确保各项工作落实到人,高质高效有序推进。首先,xx小学极响应上级号召,吴校长带领全体教师认真学习领会双减政策文件,转变教育理念,更新教学模式,减量提质,为扎实开展教育教学工作,使“双减”政策真正落地做好铺垫,结合学校后期工作的持续推进,不断深入学习、及时总结。
其次,为了更好地落实作业管理,学校制定了《xx小学作业管理制度》、《xx小学作业公示制度》和《xx小学作业公示记录表》等多项措施,规范作业管理,实现减负增效。学校还发布了《关于落实“双减”政策致家长的一封信》,宣传我校落实“双减”政策和“五项管理”的相关制度和工作,通过广泛宣传,引导广大教师特别是学生家长统思想,达成共识,共同监督学校的办学行为。
二、狠抓教育教学,提质增效
1、加强教师培训,更新方法理念
双减下的课堂教学有了新要求,教师则面临着新的机遇与挑战。以学校校本研训、教研等为载体,通过“线上+线下”双结合的方式,开展以提质增效为目的课堂教学、优化作业设计等形式多样的教研活动,不断提升教师的教学素养和理念,打造学生喜爱、教学能力过硬的教师团队显得尤为重要。开学以来,围绕学科核心素养,凝聚教育共识,学校以全体教师、教研组为单位多次开展相关主题的培训、教研活动。不断提升教师备课、作业设计能力,着力打造高质量课堂教学。
2、优化作业设计,发挥育人价值
双减下学校作业设计的优化是我们当前面临的一大新挑战。老师们集思广益提出“全面理解课程标准,分阶段实施作业改”的思路,借鉴设计“学用结合的长作业”的研究,注重强调作业的趣味性、开发性、生活性等特点。学生作业管理应以实际为基础,尊重学情,以生为本,着眼问题解决能力的提升,从而更好地落实学生学科核心素养。语文学科的`“整本书阅读教学”,及数学学科的“主题单元教学”,均在大单元教学的思路下,注重“单元作业设计”,不断探索跨学科融合、浸入德育教育等培养思维发展能力的有效途径,从而更好地在教学过程中落实学科核心素养,回归作业的育人功能。
教师在把握“精选作业内容,合理调控作业总量”的原则下,根据学生实际能力水平布置作业,主要分基础作业和弹性作业。教师作业设计完成后先自查,再由教研组长审核、把关,教研组每天对每个班级的作业量进行检查,对不符合要求的作业布置情况进行反馈、整改。最后统由教导处每周一在学校群内公示。作业布置要符合学生年龄特点和认知规律,充分利用课后服务作业辅导时间,强化对学习困难学生的辅导帮扶,加强作业完成指导。
3、落实教学过程,实现高效课堂
课堂教学质量提升是抓好“双减”工作的保障。学校强化集体备课制度,校领导和中层下沉进行集体备课指导,提倡教师进行二次备课;要求教师从严、从细、从全落实常规教学要求,规范教学流程,创新课堂管理,改变教学方式,加强学法指导,在实践、研究与反思中优化课堂教学。学校管理干部坚持听课,倒逼教师备、教、练、改、辅各环节落实见效,提升教学效率,实现应教尽教,确保学生在课内学得好、学得足、学得会,达到让学生“跟着老师上好校内课,完全没有必要上课外培训班”的目的。
三、活动助力,立德树人
为落实“五项管理”和“双减”政策要求,营造良好的教育教学环境,全面提高育人质量。学校多措并举,全力保障孩子健康成长。
一是通过国旗下讲话、班会、心理健康教育等多种形式加强教育引导,让学生理性对待并合理使用手机。二是严格执行作息时间表,确保学生每天睡眠时间不少于10小时。三是充分利用课后服务,加强学生作业指导,确保学生休息时间。四是加强读物管理,班主任负责排查本班课外读物,坚持“红线”思维,规范课外读物、征订。五是重视学生体质管理,开展多样化体育教学,成立各项兴趣小组,开展阳光大课间、激情跑操、韵律操等活动,保证学生每天体育锻炼,增强学生体质。
学校课后服务在“作业辅导+活动”模式下,延时服务第一课时学校安排语文、数学、英语老师组织学生自主完成课后作业,对个别有困难的学生给予辅导。活动为我校自主课程和中心校的部分卓越课程相结合,全员参与,全面培养学生综合素养,坚持“五育并举、全面发展”的原则,注重培养学生德育、智育、体育、美育、劳动和社会交往能力等核心素养。
通过多条途径、多种举措,我校“双减”工作的落实成效初显。同学们适应了学校的新作息时间,享受更为轻松快乐的校园生活,同时也提高了学习效率,抵制了很多不良习惯。教育路上减负增效,还有更多更好的路。
3月下旬召开的中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议要求,锲而不舍推进专项工作,让基层干部有更多时间和精力用在抓落实上,要以钉钉子精神推动党中央出台的一系列暖心贴心的减负举措落地见效,更好地做到让基层干部有感、让人民群众受益。
党的事业根基在基层,关键在干部。形式主义是基层干部意见最大、反映最强烈的负担,党中央对基层减负工作始终高度重视,党的十九大以来,党中央将整治形式主义与为基层减负结合起来,无论是建立中央层面的专项工作机制,还是将xx年确定为“基层减负年”,在党的历史上都是第一次。今年已是第四个年头,经过三年的持续发力,为基层减负工作从建立到发展、从抓点到带面,催生了思想观念之变、工作作风之变、党群干群关系之变。喊口号、走过场的情况大为减少,形式主义、官僚主义的生存空间被大大挤压,基层干部轻装上阵干事创业的氛围日益浓厚。基层减负工作,成为各级各部门做到“两个维护”的重要实践,密切党同人民群众血肉联系的坚实桥梁,加强党的作风建设、进行自我革命的有力抓手。
实打实的减负成绩单让基层干部和人民群众点赞喝彩,但也要清醒看到,形式主义问题具有顽固性和反复性,在一些地方为基层减负还存在不少问题,要坚决防止反弹回潮、隐形变异和疲劳厌战,否则很有可能“一篙松劲退千寻”。比如,有的以“改头换面”来“瞒天过海”,将督查检查组改叫“调研组”,把红头文件改“白头”,将考核变排名、排名变通报,滋生出不少新变种;有的认为形式主义、官僚主义难以根治,有点成效就想“鸣金收兵”,结果导致疫情防控、安全生产等领域关口失守;有的虽然建立了专项工作机制,但主体责任不紧不实,协同发力不足、长效建设不够,导致减负工作抓抓停停,政策执行声音层层变弱、效果层层递减。尤其是,减负的`核心要义在于把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来,但有的人却“歪嘴和尚念歪经”,把减负当成工作“减速”“减质”乃至“减责”的“挡箭牌”,假借“减负”之名,工作求“简”不求“精”,降低标准、放松要求,干工作时慢半拍,削减抓工作的力度。
基层减负不能一阵风,必须稳中求进、久久为功,不断巩固拓展工作成效。要在解决重点问题上下功夫。基层是党中央决策部署落实的“最后一公里”,要站在党和国家事业发展的高度,坚决打掉贯彻落实党中央决策部署中的形式主义“拦路虎”,及时发现和整治贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等工作中的形式主义问题,对疫情防控、乡村振兴、安全生产等事关人民群众安危福祉的重点领域出现的形式主义问题寸步不让,切实增强整治形式主义为基层减负的针对性和实效性。要练就精准识别的“火眼金睛”,任凭作风顽疾花样翻新,也能做到露头就打。加重基层负担的形式主义屡禁不止、屡治不息,既有上行下效的歪风使然,也有以下瞒上的私心作祟,必须加强上下联动、左右协调,在建立长效机制上着力,把为基层减负工作中形成的成熟经验和有效措施固化下来,不断提高制度化、规范化水平。
基层干部身处服务群众工作一线,是党联系群众的桥梁和纽带。为基层干部“松绑”所释放的“红利”,归根到底要让人民群众看得见、摸得着。必须更加注重源头治理和强基固本,更加注重解决实际问题,更加注重惠及人民群众,通过基层减负营造鼓励创新、宽容失误的环境,让基层干部得到更多关心关爱,激发干事创业的积极性主动性,从而真正把基层减负的实效转化为人民群众更加充盈的获得感。
全省地税系统国际税收工作会议结束后,xx市局及时将会议精神整理成传达提纲及落实打算分别向市局主要领导和分管领导汇报,并于4月xx日召开各区(市)局税政科长及业务骨干参加的国际税收工作部署会,进一步传达贯彻省局会议精神,安排部署下步国际税收重点工作,增强责任担当,凝聚团队力量,不断推动国际税收工作取得新成效。
一是切实高度重视国际税收工作。针对省局会议提出的“四个不够到位”的问题,xx市局结合工作实际逐条分析认领,查不足、找原因、明目标、定措施,要求系统上下必须切实转变思想,引起高度重视,把握国际税收发展趋势和适应税收业务变化,深入开展国际税收就在身边宣传培训,增强国际税收的敏锐性,提高识别国际税收案源的能力。切实发挥绩效考核指挥棒作用,主动围绕绩效目标要求,推动各项工作高效落实。
二是扎实开展国际税收宣传培训。首先做好42号公告培训。要求在4月底前全面培训完毕。以集团性企业、重点税源企业以及基层税务人员等为培训重点。辅导企业正确填报各类关联业务报表,提升申报质量,为下步做好申报审核工作奠定基础。其次做好“一带一路”走出去企业宣传辅导。市国地税部门加强协作配合,联合下发文件,围绕省局要求制定实施方案,结合税收宣传月活动要求,在省局规定动作基础上进一步丰富宣传形式内容,确保达到预期效果。
三是切实抓好国际税收基础工作。结合省市局征管基础建设年活动要求,把抓基础摆放在更加突出位置,围绕加强国际税收征管基础,通过市局部署开展的全面加强税源管理专项活动,对纳税人基础信息中的外籍人员数量、集团组织架构以及税收风险等调查内容,进一步掌握有关具体信息,切实掌握税源底数,充实完善数据,防控管理风险,提升基础信息质量,不断增强管理的针对性和有效性。
四是力争反避税工作实现新的突破。根据工作需要,调整充实市局反避税小组成员力量,提高发现案源的能力。做好枣矿集团某公司反避税收尾工作,继续依靠省局支持,坐实企业避税事实证据,确保整个案件程序严谨合法。做好滕州兖矿鲁化的对外支付特许权使用费和峄城华沃水泥的对外资金借贷的纳税义务判定,找准政策依据,切实维护国家税收权益。探索创新石灰石资源税反避税工作,充分利用对口管理国际税收和财产行为税的特殊优势,针对石灰石资源税改革后税负下降较多、水泥生产企业与石灰石开采企业构成关联关系这一事实,拟于5月份深入开展调查,摸清石灰石价格组成,找准切入点,力争实现突破。
五是持续深化国地税合作。不断推进国地税合作深化税收共治,加强与国税、商务、外汇、工商等部门的配合,及时获取非居民税收管理的第三方信息,强化信息管税。与国税部门协作,认真抓好非居民承包工程作业和提供劳务构成常设机构情况下的外籍人员税收管理。加大对以往年度非居民营业税的清查力度。特别是对营改增前对非居民企业和个人提供的劳务、特许权使用费、股权转让、股息利息等税收管理事项,确保清理到位,及时组织入库。
在“双减”新形势下,XX市古顺学校牢固树立“减负不减质”观念,积极探索,求实创新,全力保障“双减”政策落到实处。
作业减数量
制定并出台《古顺学校作业管理制度》,对各班作业进行登记公示管理,严格控制作业数量,提高作业质量。要求各科教师不布置重复性、机械式的作业,书面作业、口头作业和实践作业要合理搭配,根据学生实际情况,自编作业和精选作业。
课堂提效率
学校积极探索课堂教学改革,开展教研活动。组织集体备课,充分发挥教研组作用,保障教学质量的.整体提高。课堂教学中提倡“半小时课堂”教学理念,主张“先学后教、学为中心”,不断优化教学方法,引导学生自主学习,确保每位学生在每堂课里都有自主学习的时间和机会,切实打造高效课堂,减轻学生学习负担。
阅读有保障
学校进一步加强课外阅读保障机制,在设置“阅读走廊”的基础上,各班设置“读书角”,为学生创造阅读条件,引导学生利用空闲时间广泛阅读。同时,学校和班级开展各类阅读活动,使学生养成多读书、好读书、读好书的习惯。
课外多运动
加强学校大课间活动,丰富形式,全员参与,进一步强化阳光体育活动,在保障学生每日一小时体育锻炼时间基础上,鼓励学生参加乒乓球、篮球等体育锻炼。以校园篮球赛、校园乒乓球赛为载体,营造“我运动,我快乐”良好氛围。
社团添活力
推动晚托工作和社团活动相互融合,进一步优化社团建设,集中力量加强学校特色项目开发培育。调整时间,使社团活动开展常态化、规范化,让社团活动与学生的日常学习形成合力,促进学生素质全面提升。
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,XX市XX学校主动担当作为,即刻部署落实,坚持校内校外同向发力,充分为学生减压赋能,促进学生全面发展,呵护学生身心健康,为乡镇义务教育落实“双减”工作进行了有益探索。
一、扎实课上课下教学质量,减轻作业负担。
我校始终坚持“向课堂要质量”的基本导向,引领全体教师改进教学方法,按照全县小学精致化管理要求推动课程改革,加大对学困生、贫困生的关注,在课堂教学过程中,充分融合自然、社会和生活密切联系的事物,提升课堂效率。阅读练字每日打卡、数学金牌小讲师、英语情景剧等特色活动相继推广,充分激发了学生的学习兴趣。同时,我校全面开展作业整治专项活动,改进作业管理方法,细化作业布置内容,根据不同学生的'学习水平设置梯度作业,全面建立作业计划、公示制度,进一步控制作业总量,在新学期再压减作业30%以上,严格控制学生作业时间,切实减轻学生作业负担。
二、丰富课后延时服务内容,提升学习实效。
我校按照县教体局关于开展课后延时服务的部署要求,坚持以学生为本,在全镇全面推广开展了课后延时服务,实现了镇域全覆盖,广泛发动学生自愿参加,对贫困学生免除了课后延时服务费用,开展了学困生帮扶成长计划,全镇各校还根据驻地家长的实际需求,对下班时间与接送学生存在时间差的部分学生进行集中看护,有效解决了学生放学无人管、家长接娃难等问题。同时,各校还充分利用校本课程、校编沂蒙文化读本等载体,进一步丰富课后延时服务内容,将阅读引入课后延时服务,各校加大走廊图书馆建设力度,为学生打造更加广阔的知识海洋。
三、助推校外辅导机构治理,回归校园教育。
我校立足本职,全面配合县教体局和镇党委、政府开展校外培训机构整治,前后开展了五轮校外培训机构排查,积极教育引导校外培训机构认真贯彻党的教育方针,坚持教育的公益属性,将培训重心放在学生兴趣培养拓展上,努力成为学校教育的有益补充,中心校还面向全体学生和家长发起了网络调查问卷,掌握了学生参与校外培训的第一手资料。同时,我校通过家校共育网络,开设网上家长学校,设置专题课程,引导学生和家长重视学校教育,重视课堂学习,凝聚教育共识,缓解教育焦虑,教育学生要在有限的校园学习时间里汲取更多知识,避免“添油式学习”,将学习重心回归校园。
四、树立特色红色教育旗帜,呵护健康成长。
我校不仅从正面解决学生负担过重问题,还通过一系列特色活动帮助学生坚定奋斗信念,激发学习热情,实现思想减负。全镇各校一盘棋,打造乡村校园红色教育高地,全面开展“红色+”教育,形成“走出去、请进来、学思践悟”的特色教育体系,为学生系好人生信仰的扣子,坚定了学生的责任感、荣誉感。同时,中心校广泛搭建学生展示自我的舞台,校园文化艺术节、六一儿童节汇演、红色歌曲合唱大赛、红色故事宣讲赛等活动相继开展,学校成立了融媒体工作室,— 8 —
为学生留住了精彩瞬间,使校园中处处有歌声,人人有笑脸,为学生营造了轻松愉悦的学习氛围,切实为学生减负赋能,推进“双减”工作向深、向实开展。
xx小学秉承“凤飞德泽天下”的办学理念,以培养“崇善、博识、尚礼、怀仁、诚信”的“五德小凤凰”为出发点和落脚点,全力打造“有德行、有、有品味”的“三有学校”。本学年,为做好“双减”工作,落实“五育并举”,xx小学结合学校实际,围绕“精”管理、“优”作业、“变”课堂、“丰”服务、“全”评价、“亮”六个方面展开“双减”工作,不断发力,推动落实。
一、精管理,落实双减政策
自20xx年7月“双减”政策发布以来,xx小学努力贯彻落实文件精神,积极推进“双减”实施。
学校多次开展“双减”工作会议,精细管理,从动员会到研讨会,再到部署会,具体的课程如何实施,一套组合拳明确了“双减”工作的思路、工作目标和具体举措。同时,学校通过家长会,班级微信群,《致家长的一封信》等多种渠道广泛宣传“双减”政策,携手共建社会、学校、家庭三位一体的教育良好生态。
二、优作业,护航双减落地
作业减量提质,在于精准定位、精细打磨。学校立足实际,积极探索创新作业管理方式,从多维度入手优化作业管理,护航“双减”落地。
1、调控作业总量,减轻学生负担
学校从学生学习的全过程出发,各科教师统筹协调,严格把控作业总量,通过教研组、年级组协同合作,真正实现对学生作业的减负。形成“每日一公示”“每周一报备”“每月一检查”“每期一回顾”的作业管理体系,有效减轻学生的学业负担。
2、精选作业内容,突出作业典型
根据学情,精选作业内容,作业向多元化、学科融合发展,确保所布置的作业富有典型性、启发性,从而达到举一反三、事半功倍的效果。此外,教师还设计多层次、多梯度的选择性的.校本优化作业套餐供学生自主选择,给予学生作业的“弹性权”,使每一层次的学生都能得到训练、发展。
3、拓展作业类型,丰富学习经历
除了设计巩固性作业,学校组织教师探索设计实践性、操作性、体验性作业,把阅读、运动、劳动等纳入每日作业,让学生实现深度学习,在劳逸结合中健康、全面地发展。
三、变课堂,打造高效课堂
学校紧扣“减负增效”主题组织理论学习、专题讲座、课堂实践等研训活动,解决教师开展“减负增效”课堂实践中遇到的真实问题、实际问题。
1、培训为双减立标
学校关注精准施教的教学理念,确定校本研训主题是“‘双减’背景下的作业设计”,组织教师学习双减下作业设计和优化的培训,提高教师自主设计作业的能力。
2、课堂为双减溯源
各教研组开展以“减负增效”为主题的教研活动,轻负提质,把作业融入课堂教学中。追本溯源,巧妙探索,致力向课堂40分钟要质量,带动课堂效能提升。
3、凤凰教学节为双减添彩
在双减下,学校举办凤凰教学节,依托学校的“三问三学一练”的课堂教学模式,以“小组互学”为研讨点,助推高效课堂教学,促进学校教育教学质量的进一步提升。
四、丰服务,务实课后托管
学校结合实际,开设托管“凤凰齐飞”课程,包括“凤德”“凤健”“凤雅”“凤勤”“凤艺”等内容。
其中,凤德课程主要结合学校“凤说有礼”校本课程,以培养“五德小凤凰”;凤健课程主要通过开展摸高、挂杆,乒乓球护眼操等学校特有的体育项目,增强学生的身体素质;凤雅课程主要通过开展围棋,书法,阅读等,以增强学生文化内涵。凤勤课程主要通过开展3—5年级空中农场劳动实践、1—2年级整理、收纳等形式,以培养学生动手实践能力;凤艺课程主要通过开展小乐器,舞蹈,合唱等形式,以提高学生艺术欣赏和才艺水平,做到动静结合。
通过“1+x”托管服务模式,实现了作业“校内清零”,不仅减轻了学生的课业负担,还开拓了学生视野,激发了学习兴趣,促进了学生身心健康发展。
五、全评价,助推双减落地
自“双减”政策以来,学校本着以“学生发展为本”的评价观,以每周学校的三项评比和班级每日的优化大师评分为抓手,把五德育人目标的规范浸入其中。
通过班级周冠军、月冠军,金凤凰、银凤凰等的评比,搭建起优胜班级、优秀个人展示的平台,开辟出一条五德小凤凰成长的特殊渠道。
学校积极为学生创造各种展示自我的平台,鼓励学生参加各项综合实践活动,通过这样的奖励形式进一步激发学生学习及实践的热情,不断提升学生素养,落实育人目标,促进学生的全面发展。如,学校利用课后托管时间和学生们来了一场红色电影之约,学生们与校长一起观看红色电影《长津湖》,看电影、品美食……美哉乐哉!
六、亮逐梦双减新征程
“亮”出,“亮”出精彩。学校结合实际开设“凤凰齐飞”课程,在减轻学生作业负担的同时,促进学生全面发展。“双减”以来,学生提交了一份份纷呈的实践性、探究性作业,学生在实践中开阔眼界,增长见识,点亮梦想,开启新征程。学校积极开展“双减”信息宣传工作,在信息宣传报送累计得分为第一名,荣获xx区“双减”信息宣传先进单位。
1、播撒非遗传承种收获劳动教育果
学生在粉干教室中动手操作中,学习传统制作工艺。在教师的指导下体验双桥粉干制作过程,展示制作成果,并在校门口设立粉干售卖亭——粉铺,传承发扬优秀的“非遗”文化。《粉艺“非”扬》课程被评为衢州市精品课程。
2、艺术之花香满园舞台展梦情飞扬
艺术是一种审美教育,可以实现学生个性全面和谐地发展。学校成立小凤凰舞蹈队,小凤凰合唱团,小凤凰鼓号队,小凤凰智创校园等多个艺术社团,利用凤艺课堂、乐器进课堂展演、凤炫大舞台、凤凰艺术节等平台,为每位学生提供自我展示的平台。
3、多彩主题队活动点亮双减新空间
“双减”政策落地,减轻了学业负担,将周末和假期还给了学生,让学生有更多的时间走到户外,拥抱阳光。为此,学校大队部开展了丰富多彩的假日少先队活动,让每一位学生在社会大课堂中健康成长。
在少先队活动中涌现了一批批优秀队集体和优秀少先队员。其中,郑浩轩同学被评为“xx省青少年英才红船好少年”,蓝彦卢轩被评为“衢州市好少年”,李辰皓、李宜莲等同学被评为“xx区好少年”。
4、凤健体育展风采引领双减新风尚
为了让每一个学生都能自觉、快乐地参与到阳光体育运动中来,在不断挑战中遇见更好的自己,学校坚持“把健康还给学生,把快乐还生学生”的原则,开展了丰富多彩的凤健体育活动,活动形式有跑操、跳绳、自编凤凰操、吊杆和摸高、野营拉练、凤凰体育节活动等,学校自创“乒乓球护眼操”既保护了视力,又提高了学生兴趣。学校凤健体育相关内容争相被省、市、区各大媒体报道。
“路虽远行则将至,事虽难做则比成”。“双减”路上,xx小学将不断完善各项工作,继续深入地思考和探索,做到“减负不减责任,减负不减质量”,构建教育良好生态,促进小凤凰全面发展、健康成长,让小凤凰在“双减”新征程中绽放异彩。
为了认真关于贯彻幼儿园食堂工作专项检查的通知的精神,进一步加强幼儿园食品卫生安全工作,杜绝食物中毒及食源性疾病的发生,确保师生饮食安全和身体健康,我园成立了以园长为组长的自查小组,完善了食堂各环节的严格制度,包括“食堂管理制度”、“库房管理制度”、“食品留样制度”、“餐具消毒制度”、“原料采购、索证、验收制度”、“食品粗加工制度”、“食品添加剂五专制度”、等等。现将自查情况总结如下:
一、加强对幼儿园食堂管理工作的领导
我园成立食堂管理工作领导小组,建立安全工作机构,明确了园长为食堂管理工作的第一负责人,后勤主任为直接负责人,对领导小组成员进行明确分工,并制定了食品卫生安全责任追究制度,加强食品卫生安全制度的建设,落实食品安全工作责任制,做到了责任到人。
二、切实抓好园食堂管理工作。
1、食堂工作人员持健康证上岗,并建立了厨房工作人员晨检制度,并有晨检记录。定期组织食堂从业人员学习有关的卫生安全知识。
2、食堂有防鼠、防蝇、防尘、防嶂螂、防污染等设施,通风良好,食堂内外环境整洁,能每天清除垃圾。
3、食堂能严格执行各项制度制度。刀具、案板按生、熟严格分开使用;食品的存入能做到生、熟分开,避免了交叉污染。
4、把好采购、验收、留样、浸泡、清洗、消毒关。食品原料的.采购能严格执行索取食品原料供应商的《食品流通许可证》和《营业执照》、《健康证》及做好食品入库登记制度。通过正常渠道采购食品并与所有的食品原料供应商签订食品卫生协议书,保证其食品的质量。
5、在食品制作过程中,能按照煮熟煮透的原则进行烹饪。蔬菜烹调则按照”一洗、二浸、三灼、四炒”的程序进行,并制定了食物留样48小时制度。
6、加强幼儿饮用奶的管理力度,保证食品的质量,并做好饮用时的安全卫生方面的工作。
7、认真执行幼儿园食堂财务管理的有关规定,建立食堂管理人员的岗位责任制,加强食堂管理,完善“进库、出库、验收、盘点”四个环节的管理。
8、认真做到专款专用,每月向家长公布上月伙食使用情况。通过自查,发现我园食堂食品的、运输、储存、加工等符合标准和要求,今后我们将更加严格重视食品安全工作,杜绝事故发生,确保幼儿的身体健康,把食堂管理工作做的更全面、更规范。
根据上级部门相关文件要求和有关部门的领导亲临我园现场指导检查提出的意见,现将我校食品安全自查情况报告如下:
我园有幼儿食堂一个,在园用餐幼儿共234人,专职食堂员工5人,食品采购由园领导兼任。厨房占地25平方米,幼儿用餐在各班教室进行。
我园在食品卫生工作方面做到了:
一.建立健全有关食品卫生方面的规章制度,并落实了专人负责进行监督管理,从食品加工到幼儿用餐等方面都做到了有章可循。
二.在日常教育教学工作中给幼儿灌输食品卫生常识,培养幼儿良好的卫生习惯。
三.学习食品卫生工作方面的法律法规,强化食品卫生安全意识,让每个教职工都意识到食品卫生安全的`重要性,幼儿每次食用时并坚持做到熟食存样,做到防患于未然。
四.证件齐全有效,幼儿食堂有《卫生许可证》,从业人员有《健康证》。
五.食品采购严把进入关,能定点采购的食品全部定点采购,不能定点采购的食品在时都进行严格细致的检查,并问明出处。不购变质食物和野生菌、以及反季节蔬菜等有中毒可能性的食物给幼儿食用。
六.食品储存和餐具消毒工具、食品加工工具齐全,餐具做到餐餐消毒,教室和厨房地面每天定时进行消毒,并做好了消毒记录,食品加工工具即用即洗。
七.厨房卫生每日定时打扫和随时保持干净双重目标同时进行。
八.生熟食品分类存放,隔餐剩食不给幼儿食用,未加工熟的食物不给幼儿食用,因我校场地限制,没有储藏室,所有食品都是现买现用,不存在食物过期等现象,。
九.灭四害工作随时发现随时进行。
办园五年来,我园在卫生部门和教育管理部门的领导和督导下,严格循规加工幼儿食物和指导幼儿正确食用食物,严把餐、饮具和食物加工场地与幼儿用餐场地的消毒关,没有出现幼儿食物中毒和园内传染病流行的事件过,这是我园应保持的。
为贯彻落实的十八届三中全会,继续标本兼治学生过重课业负担,进一步规范我校办学和教师从教行为,让人民群众感受到的群众路线教育实践活动带来的新变化、新气象。按照区教育局凉教基发号文件,我校积极行动,认真组织开展了自查自纠工作,现将自查自纠工作汇报如下:
一、加强,落实责任
重视开展“减负万里行第2季”工作,切实加强。认真落实“谁主管、谁负责”工作责任制,规范落实工作。把规范办学行为、减轻学生负担当作的群众实践教育实践活动,树立教育良好形象的的一项大事来抓。本次自查工作首先由校委会成员开展认真的自查自纠,将有关情况向校长汇报,严格督查。
二、自查情况:
1、规范招生入学和学籍管理。
我校服务于、三村,让学生就近入学,本学年就近入学比例100%。学校不存在笔试、面试或任何形式的考试、考核情况。不存在任何形式的收取择校费行为。学籍管理使用八全国联的电子学籍系统,并经常维护,不存在人籍分离问题。
2、规范教育教学。
我校严格按照国家课程开设规定课程,不存在挤占体育、艺术课和综合实践活动课程时间情况。严格落实保证中小学生每天锻炼1小时有关规定。不存在随意加深课程难度、增加课时、赶超教学进度情况。小学一年级新生入学后实行“零起点”教学。不存在学校或教师组织、要求学生参加校内外有偿补课,或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课情况,不以家长委员会等方式组织有偿补课。
3、规范作息时间。
学校严格按照凉州区教育局的要求,落实学生休息时间、在校学习时间、体育锻炼时间、活动内容和家庭作业等,学生在校时间6小时,低年级学生不留书面家庭作业,中年级学生家庭作业不超过30分,高年级学生家庭作业不超过1小时,确保学生在校体育锻炼1小时。
4、规范作业教辅
学校不存在教师布置大量机械重复作业和以做大量作业惩罚学生情况。不存在订购规定目录外的或超数额订购教辅材料;不存在教师要求或暗示学生购买指定的教辅材料或到指定的书店购买教辅材料。严格执行“一科一辅”和教辅材料家长自愿购买原则。
5、规范考试。
学校不存在考试内容超出课程标准要求、随意提升考试难度和增加考试次数情况。学校不对学生考试成绩进行公开排名,不以考试成绩对教师排名。
三、努力方向
1.充分认清形势,不断提高减负工作重要性的认识。我们首先从上提高认识,努力形成减负的长效机制,在已有成绩的基础上,采取更有现实性和可操作性的手段,力争把减负工作做得更实更好。
2.坚定目标,把减负工作的各项任务落到实处。认真贯彻上级文件,严格遵守有关法律法规,牢固树立“依法行政、依法治校、依法办学”的法制观念,努力把义务教育办学行为和收费行为全面纳入法制轨道。建立健全财务制度,预防各种违法、违纪、违规行为的发生,规范办学行为,扎实推进学校教育教学工作再上一个新台阶。
3月2日,在全区安全生产工作会议结束后,区环保局立即召开全局职工大会,专题安排环保安全生产工作。会上,局长传达了全区安全生产工作会议的相关精神,重点学习了区安监局局长和建江区长的讲话内容,并就切实抓好环保安全生产工作强调了以下几点:
一是思想认识要提高。目前,全国正在召开“两会”,要深刻认识当前安全生产形势的严峻性和艰巨性,时刻保持清醒的头脑,把思想统一到国家、省市区安全生产工作精神上来,做到认识上一刻不忽视,责任上一刻不推卸,领导上一刻不削弱,工作上一刻不放松,措施上一刻不疏漏。
二是组织领导要到位。即日起,将安全生产检查工作摆到突出位置,纳入重要议事日程,加强对企业的监督检查。近期,区环保局将联合区公安分局、区卫计局在辖区内开展打击涉危险废物违法犯罪专项行动,按照党政同责、一岗双责的要求,所有局领导都要深入基层,亲力亲为,参与到企业检查中,带头解决实际问题,确保一方平安。
三是督查整改要有力。对排查出的安全隐患要根据隐患危害、整改难易程度,进行分类监管、分类整改。凡是能马上整改的,立即整改;一时整改不了的,要落实整改措施、责任时限和预案,限期整改到位,防止事故发生。对非法生产、无证经营的,该关闭的一律关闭,该取缔的彻底取缔,对屡禁不止的非法生产企业和违规经营户坚决从严打击。
四是安全信息要畅通。加强值班值守工作,严格执行24小时值班和领导干部带班制度,加强应急管理,制定有针对性的应急救援预案,落实救援职责和力量,确保一旦发生环保事故能够及时妥善处置。