专项整治工作汇报（通用8篇）
为了确实做好森林防火工作，确保有效预防和扑救森林火灾，保证人民群众生命财产安全，我镇已对今年防火工作做了具体安排和部署，现将工作情况汇报如下：
一、认真贯彻落实全区森林防火工作会议情神
①分乡镇于XX年x月x日在政府召开了镇直各单位负责人、各村委会负责人会议。会上镇农办主任、护林防火领导小组成员韩家元就今年冬季防火工作提前做了重要安排，二是各村、各单位要积极广泛宣传全民防火，使广大群众提高全民防火意识，注意冬季用火安全;三是就发生火情应及时组织人员进行扑救，逐级上报;四是强调加强对老、弱、病、残、幼的监护，特别是对痴、呆、傻人员的管理，严禁组织无行为能力或语言表达能力的人上山扑救森林火灾;五是各村要成立领导小组和组建义务扑火队。
②在区政府召开全区森林防火工作会议的第二天，镇委书记习琼、镇长唐皓、分管领导镇副书记崔建华、副镇长柳文新等在林业站召开了护林防火专题办公会。会上就今年防火准备工作做了安排，提出了要求，林业站长蒋隆林就目前防火准备工作准备情况做了汇报。
③在区召开森林防火工作会后，我镇于XX年x月x日，在政府二楼大会议室召开了全体行政干部、各单位负责人、各村委会负责人以及林业站全体工作人员及专职护林员的森林防火会议。会议上集中学习了夷陵区护林防火指挥部文件，传达了上级领导就今年护林防火工作的指示精神。
分管林业工作的领导镇委副书记崔建华在会上作了十个方面的安排布署，一是认清形势，增强责任;二是强化措施，严防纪建;三是健全级织，责任到人;四是加强宣传，提高意识;五是突出防范，管死火源;六是严明纪律，加强值班;七是监督检查，消除隐患;八是完善议案，细化环节;九是重处案件，严历打击;十是加强领导，紧密配合，特别作了“见火就查，违章就罚，犯罪就抓”的要求。
会上，镇人民政府镇长、分乡镇森林防火指挥部指挥长唐皓分别与各村委会负责人签定了森林防火责任状，并作了重要指示，要求行政干部实行包村责任制，实行目标责任考核制度，并与村干部工资挂钩。会上以文件形式调整了镇防火指挥部成员。由镇委书记习琼任政委，镇长唐皓为指挥长，分管副书记、副镇长为副指挥长，各主要部门负责人为成立的森林防火指挥部成员，并制定了分乡镇森林防火应急预案。并由林业站站长蒋隆林作了森林防火知识培训。
二、森林防火宣传教育方面
林业站充分发挥护林队伍，在公路沿线，显眼地段刷写护林防火标语达230，发放护林防火责任书7000余份。镇中心学校并对全镇6所中小学校开展护林防火知识讲课，对中小学生进行护林防火知识教育。
广播站利用广播，反复播放关于护林防火“十不准”《森林防火条例》等。
特别是界岭、南垭、普溪、百里荒等村充分利用广播开了广播会宣传护林防火，宣传效果非常明显。
三、森林防火应急队伍的建设
调整了分乡镇森林防火指挥部成员名单，以文件形式发放到各单位、各村委会。 镇直机关组建了应急扑火分队，由镇农办主任韩家元担任队长，队员82人。
全镇共16个行政村，每个村都组建一个应急分队，队长由村委会主任担任，应急队成员由18岁以上，50岁以下身体健康的干部和群众组成，全镇扑火队共850人。
自从8月份进入防火戒严期以来，乡党委、政府高度重视，把森林防火工作作为当前工作的重中之重来抓。主要做法和措施简要汇报如下：
一、乡党委、政府高度重视并安排部署森林防火工作
1、8月x日，召开了乡党政领导会议，专题研究了我乡的森林防火工作的重点、难点，并对全乡的森林防火工作作出安排部署。同时在每周一的党政领导例会上对全乡的森林防火形势作出分析和安排。
2、8月x日、9月x日召开了全乡干部职工及村干部会议，安排部署了当前的森林防火工作，进一步强调责任制的落实，并在每月的村干部例会上进行了强调和督促。
3、各驻村干部对所驻村实行包干制，各村委会将责任层层分解到组、到人，重点山场地段实行包干到人。乡党委、政府对此项工作进行单项考核，各村拿出1000元的经费进行挂钩兑现。
4、对工作不力、作风不实、擅离职守，不服从扑火调度指挥的人员，必须严肃追究责任领导和责任人员的党纪政纪责任。
二、采取的措施
（一）森林防火的宣传和教育情况
1、各村委会大力做好森林防火宣传工作，张贴县政府的森林防火戒严令，乡政府将《〈县森林防火令〉告知书》分发到各
村各户，并要各户签字，还要求各村书写森林防火宣传标语30条以上，扩大了宣传范围，使森林防火知识深入人心。乡里除了张贴标语、悬挂横幅，还书写永久性标语，出黑板报对森林防火知识进行宣传等。
2、加强对中小学生的森林防火工作的宣传教育工作，乡中、小学积极开展了“五个一”活动即老师给学生上了一堂森林防火课、学生给家长或亲属写了一封森林防火信、每班出了一期森林墙报、举办了一次森林防火作文比赛，举办了一次森林防火知识考试比赛。
（二）加强火源管理
1、各村在戒严期内严禁在林区内和林区边缘乱烧田边、地边植被；严禁在林区内烧炭、烧荒山。违者，发现一起处以50元至500元罚款，并写出公开检讨。对引发火灾的造肇事者，依法追究法律责任。
2、各村在林区内的一切生产性用火（造林整地炼山），要严格执行用火审批制度，并做好一切防范措施，确保用火安全，坚决杜绝一切野外非生产性用火。
3、各村注重加强对痴、呆、傻和精神病人的管理，并与村及重点人员的监护人签定监护责任书，切实落实好监护人的监护措施和监护责任。各村对重点山场地段，还派出山林巡逻员进行巡查守护。
三、森林防火队伍建设情况
乡党委、政府高度重视“三专”建设，调整了乡森林防火工作领导小组，由党委书记任顾问，乡长任组长，人大主席、分管领导任副组长，相关人员为成员。同时成立了应急扑火队伍。乡党委、政府加大了对森林防火工作的经费投入，对打火工具进行了添购，并注重抓好乡扑火队伍的建设，加强扑火安全和技能培训，以提高队员的快速反应和机动作战能力。
四、加强值班制，严格火灾报告制度
乡里要求全体干部职工和全体村干部随时保持通讯畅通，并实行了森林防火工作24小时值班制度，由领导带班，并作好值班记录，值班期间一旦出现火情，及时启动防火预案并迅速组织乡、村力量进行扑救，并及时掌握火情信息，准确迅速上报县森林防火指挥部。
虽然我们在森林防火方面做了大量的工作，但是离上级的要求还远远不够，在今后的工作中，我们将进一步加大工作力度，努力完善森林防火工作的各项措施，将我乡的森林防火工作做得更好。
按照省、市、区化工企业专项整治工作计划，我镇成立了化工企业专项整治工作领导小组，自20xx 年11 月起，对全镇化工企业从安全生产、环境保护、技术质量、人员资质、土地、能耗、项目审核和工商登记等八大产业准入要求着手进行了大量调查，并就我镇化工企业的整治方向和目标进行了明确。
一. 全镇化工企业现状
通过调查，明确全镇现有各类化工生产企业117 家，占全镇生产企业的17.3% ，化工流通企业49 家；化工生产企业20xx 年累计实现销售9.6 亿元，占全镇工业经济总量的9.4% 。这些化工生产企业20xx 年500 万元以上有40 家，200 ―500 万元的有22 家，200 万元以下的55 家。
1. 规模小、分布广、条件差
全镇117 家化工生产企业，规模企业仅40 家，其余77 家均为规模以下企业，这些小规模企业大部门于上世纪九十年代就开始筹建生产。由于当时特定的历史环境，形成了“星星点灯”的局面，没有很好的规划，分布在全镇各村各点，比较分散。这些作坊式化工企业大部分厂房简陋，生产设备比较落后，操作简单，投入观念淡薄，生产连续性不强，没有完善的污染治理设施，业主环境保护意识较差，环保设施陈旧。
2. 产品品种广泛、生产特点鲜明、污染物种类多
由于化工行业的特殊性，涉及的产品门类广泛，由此产生的污染物也比较多。综合全镇化工企业，产品涉及到橡胶制品、橡塑制品、有机溶剂、消毒剂、化工助剂、试剂、柔软剂、生物生化制品、涂料、颜料、油漆、电子焊料、净水剂、润滑剂、乳胶、胶水、氧化锌、医疗用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工产品。
化工企业就其生产过程来说，同其他工业企业有许多共性，但生产工艺技术、对资源的综合利用和生产过程的严格比例性、连续性等方面来看，又有它自己的特点：①生产技术具有多样性、多变性和综合性。化工产品品种繁多，每一种产品的生产不仅需要一种至几种特定的技术，而且原料来源多种多样，工艺流程也各不相同。②具有综合利用原料的特性。化工企业的生产是化学反应，在生产一种产品的同时，往往会产生多种联产品和副产品，而这些联产品和副产品大部分又是其他化工企业的重要原料，可以再加工和深加工，因此化工企业是最能开辟原料来源、综合利用物质资源的一个部门。③生产过程要求有严格的比例性和连续性。化工生产主要是装置性生产，从原材料到产品加工的各个环节都是通过管道输送，形成一个首尾连贯、各环节紧密衔接的生产系统。任何一个环节产生故障，都有可能使生产过程中断，从而形成产品污染。④化工企业还具有能耗高的特性。这是因为化工产品的原料本身即是能源，如煤炭、石油等。有些化工产品的生产，需要在高温下进行，需要消耗大量能源。
与以往相比，化工企业对环保重要性的认识有较大提高。尽管如此，距离实际要求还相差较远。究其原因：一是人们对环保的重要性有了明显的提高，但还没有到位，“自欺欺人、瞒天过海”的事时有发生；二是治理技术还不过关，对企业来说，能治好的用不起，用得起的治不好；三是市场低迷，导致企业没有余力顾及“三废”治理。化工企业是污染环境的大户，鉴于化工产品门类繁多，由此在生产过程中产生的污染物也比较齐全，概括起来化工企业污染物主要有以下几种：
①废水。主要是生产废水和清洗废水。化工企业的废水COD 浓度高且具有较强的腐蚀性和一定的毒性。大部分企业的生产废水能做到回用或经过处理后达标排放，但由于意识上的落后，清洗废水未经处理而直接排放的现象时有发生。部分企业生产用冷却水不能进行循环使用，一是造成水资源的浪费，二是不排除由于设备的陈旧而使冷却水受到污染。当然部分环保意识很差的企业也有废水直排现象发生，对于种类企业，环保部门一旦发现将严厉查处。
②废气。由于化工企业生产使用原料均为化工产品，且生产过程中必须通过加温、加压等方式方能完成，而化工产品在一定的温度和压力下会产生挥发性气体和粉尘，并且是无组织的，很难收集处理。小规模企业往往是直接排入大气从而污染空气，使空气质量下降。规模企业虽然采取了废气和粉尘的治理措施，并且达到了一定效果，但由于目前国内治理水平现状或生产过程中管理操作松懈，也会产生一定量废气外排，从而影响群众正常生活。
③固体废弃物。化工企业在产品形成过程中，除了主产品外，还会产生一些联产品和副产品，这些联产品和副产品被纳入危险废物类，如果处理得当，还是其他化工产品的原辅材料。但对化工企业检查过程中发现，大部分企业的这些所谓的“危险废物”在处置过程中，未经环保部分审批，未送有资质单位处理，没有危险废物转移联单，有些企业没有统一规范的堆放场所，露天墙角随意堆放，从而产生二次污染。
3. 无完善的环保审批手续
从检查中发现，有些化工企业的环评审批手续还是企业刚建办时办理的，有的甚至还是上世纪九十年代办理的，业主在企业转制、变更经营地点、增加产品品种产量、增添设备、改变工艺等的时候未能重新办理变更手续，致使现生产状况与原有环评不符。有些虽然有环评手续，但不能按照环评审批要求组织实施，其实这些都违反了《建设项目环境保护管理条例》的。
二、深入开展化工企业环境保护专项整治
按照省、市、区三年化工专项整治的要求和工作部署，镇经贸中心已对全镇的化工企业对照产业准入、安全生产、环境保护等八个方面的相关标准进行了逐个上门核查复合。目前全镇化工企业有117 家，其中规模以下企业有77 家。通过认真摸底调查，我镇的化工企业特别是规模以下企业比较分散，并且在环保方面确实存在较大问题。通过专项整治，对不符合环保和安全要求、达不到一定规模要求的这些小化工企业，要解决实行“关停并转迁”，要积极争取、努力完成区政府下达的化工企业专项整治任务，即：三年化工专项整治期间，我镇必须关闭化工企业30 家，搬迁2 家，其中20xx 年关闭18 家，20xx 年关闭12 家，做到三年目标两年完成。具体步骤和要求为：
1. 广泛宣传发动，营造整治氛围。加大宣传力度，使有关单位熟悉掌握《环境保护法》等法律法规，强化舆论对整治的监管，形成有利的社会舆论氛围。
2. 加强执法检查。将重点清查化工企业是否通过环评审批，环保设施是否配套，使用运行是否正常，项目是否通过环保验收，是否编制突发性环境事件应急预案，是否配套比较完备的应急处置设施，是否能够长期稳定达标排放，废水是否排入达到地表水功能区划要求的水域，危险废物是否有效处置等。检查中发现问题及时提出整改意见，对达不到整改要求的化工企业将进行处罚并报请上级部门予以停产整顿和关闭等。
3. 突出整治重点，提升发展水平。对部分技术含量低的化工企业，引导和鼓励他们进行技术改造，促使产业升级，产品换代，提高企业的技术装配水平；对部分环境污染严重的化工企业实行限期整改，力争在规定时间内做到达标排放；对部分污染特别严重，且短期内无法整改到位的坚决实行关闭和停产。
4. 科学制订规划，优化产业布局。将充分结合城镇板块的改造和公共工程的建设，科学规划、合理布局化工集中区域，提升环保的可控水平。
5. 严把准入关，鼓励化工企业向园区集中，对不符合产业政策和资料手续不全的项目一律不予帮助上报审批。
6. 做好协调服务，力求整治工作取得实效。认真制订每一个阶段的工作方案，强化每一个环节的工作监督，细化每一个步骤的工作措施；强化化工生产企业搬迁、整改、关闭的经济政策导向机制，建立相应的考核考评指标体系。
化工企业专项整治是一项长期、艰巨的工作，除了加强领导、落实责任、严格执法、广泛宣传、综合治理外，还需要全镇各级和各部门的密切配合，更需要各级人大代表的工作监督和舆论导向。我们相信，只要通过大家的努力，一定能完成上级下达的化工企业专项整治任务。
东坝镇位于郁南县的东南部，辖11个村委会1个居委会，人口4.08万。镇域面积106.9平方公里，折合16.04万亩，其中山地10.39万亩，耕地1.94万亩。有林地面积？万亩，生态公益林面积？万亩，主要种植松树、杉树、等。今年以来，为贯彻落实省、市、县有关领导关于做好亚运会、亚残运会期间森林防火的重要指示精神，有效防控森林火灾的发生，确保森林生态安全，东坝镇党委、政府高度重视森林防火工作，始终把森林防火工作当作一件大事、要事来抓，特别是本月x日在东坝镇召开全县森林防火工作现场会以来，我镇狠抓各项措施的落实，在镇林业站及广大干部、群众的共同努力下，使各项工作得以顺利的铺开。现将我镇森林防火工作情况汇报如下：
一、抓好四个落实
一是落实会议精神。我镇以落实全县森林防火工作现场会会议精神为抓手，狠抓森林防火宣传和行政领导负责制的落实，在全县现场会召开后的第二天，我镇组织全体镇村干部召开森防会议，传达现场会精神。二是落实防火预案。结合我镇实际，制定并下发了《东坝镇二O一零年广州亚运会期间森林防火应急预案》。三是落实防火责任。重新调整充实了镇森林防火指挥所，同时与各村、各部门层层签订了防火责任状，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协调抓的局面。四是落实宣传发动。在全镇拉挂宣传横幅11条，各村在林区和进出山路口及交通要道张贴宣传标语，全镇张贴标语达1100条；中小学开展了森林防火宣传教育，给在校学生上了一堂森林防火教育课，在全镇营造浓厚的森防氛围。
二、加强两项建设
一是加强扑火装备建设。加强投入，安排经费购买必要的救火工具装备，组织扑救火演练，加强扑救队伍专业知识培训，为做好全镇森林防火工作提供必需的保证。二是加强扑火队伍建设。我镇制定了《东坝镇森林防火扑救预案》，镇领导班子成员及林业站职工分别落实到各村委会，负责抓好护林防火工作。同时成立半专业扑火应急队伍，组建了扑火组、群众组、后勤保障组、急救组、向导组。其中镇级组建30人的护林扑火应急小分队，全镇11个村分别组建了不少于12人的扑火队伍，采取积极的预防扑救措施。
三、狠抓四项工作
一是加强对重点地段的监管。根据森林分布情况和历次森林火灾发生情况，制定了火灾扑救预案，划分了不同地段。火灾多发地段，重点加强了监管，增强了巡逻人数和巡逻频率。二是加强对特殊人群的监管。严格加强对无行为能力人员的管理监护，重点对“聋、痴、哑、呆、精神病”进行造
册登记，落实监护人，并与监护人签订责任书，做到人人有监护人监督管理。同时，落实镇村干部包干到户负责制，镇村干部入户与监护人进行沟通，敦促监护人采取有效措施防范无行为能力人员。三是狠抓野外火源管理。坚持“预防为主，积极消灭”的方针，强化预防措施的落实。针对亚运会、亚残运会期间的特殊性，严禁一切野外用火、炼山等行为。加强防守，采取划片定点，责任到人，组织巡逻队上山头、把路口、严防死守，从根本上消除火灾隐患。四是构建森林防火信息平台。按照“四早”的指导思想，以森林防火信息平台建设为抓手，建立快速响应机制。采取24小时值班制，由领导任组长带队值班，落实每天零报告制度。森林防火指挥所全体成员、各村委会主任、扑火队员和镇机关干部坚持24小时开机，一有火灾随时报告，切实把火灾消灭在萌芽状态。
按照省、市、区化工企业专项整治工作计划，自20xx年11月起，我镇成立化工企业专项整治工作领导小组，对全镇化工企业从安全生产、环境保护、技术质量、人员资质、土地、能耗、项目审核和工商登记等八大产业准入要求着手进行了大量调查，并就我镇化工企业的整治方向和目标进行了明确。
一、全镇化工企业的现状
通过调查，明确全镇现有各类化工生产企业117家，占全镇生产企业的18%，化工流通企业49家；其中500万元以上40家，200―500万元22家，200万元以下55家。20xx年，化工生产企业实现销售48.8亿元，占全镇工业经济总量的49%。
从行业自身的角度来看，化工企业具有以下几个特点。一是生产技术的多样性、多变性和综合性。化工产品品种繁多，每一种产品的生产不仅需要一种至几种特定的技术，而且原料来源多种多样，工艺流程也各不相同。二是具有原料利用的综合性。化工企业的生产是化学反应，在生产一种产品的同时，往往会产生多种联产品和副产品，而这些联产品和副产品大部分又是其他化工企业的重要原料，可以再加工和深加工，因此化工企业最能开辟原料来源和综合利用资源。三是生产过程要求的比例性和连续性。化工生产主要是装置性生产，从原材料到产品加工的各个环节都是通过管道输送，形成一个首尾连贯、各环节紧密衔接的生产系统。任何一个环节产生故障，都有可能使生产过程中断，从而形成产品污染。四是化工企业具有能耗高的特性。这是因为化工产品的原料本身即是能源，如煤炭、石油等。有些化工产品的生产，需要在高温下进行，需要消耗大量能源。
从行业发展的角度来看，化工企业具有以下几个特点。
1、规模小、分布广、条件差。全镇117家化工生产企业，规模企业仅40家，其余77家均为规模以下企业，这些小规模企业大部门于上世纪九十年代就开始筹建生产。由于当时特定的历史环境，形成了“星星点灯”的局面，没有很好的规划，分布在全镇各村各点，比较分散。这些作坊式化工企业大部分厂房简陋，生产设备比较落后，操作简单，投入观念淡薄，生产连续性不强，没有完善的污染治理设施，业主环境保护意识较差，环保设施陈旧。
2、产品品种广泛、生产特点鲜明、污染物种类多。由于化工行业的特殊性，涉及的产品门类广泛，由此产生的污染物也比较多。综合全镇化工企业，产品涉及到橡胶制品、橡塑制品、有机溶剂、消毒剂、化工助剂、试剂、柔软剂、生物生化制品、涂料、颜料、油漆、电子焊料、净水剂、润滑剂、乳胶、胶水、氧化锌、医疗用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工产品。
3、无完善的环保审批手续。从检查中发现，有些化工企业的环评审批手续还是企业刚建办时办理的，有的甚至还是上世纪九十年代办理的，业主在企业转制、变更经营地点、增加产品品种产量、增添设备、改变工艺等的时候未能重新办理变更手续，致使现生产状况与原有环评不符。有些虽然有环评手续，但不能按照环评审批要求组织实施，其实这些都违反了《建设项目环境保护管理条例》的。
二、全镇化工企业的专项整治
1、全镇化工企业专项整治的目标任务。按照区政府对我镇化工专项整治责任状的要求，我镇化工专项整治工作的主要任务是：三年化工专项整治期间，我镇必须关闭化工生产企业30家，搬迁2家。关闭数占全镇化工企业数的.27％，占全区化工企业关闭总数的30%左右。(其时间进度要求为：20xx年关闭18家，20xx年关闭12家，做到三年目标两年完成。)
2、全镇化工企业专项整治的推进情况。今年以来，按照省、市、区三年化工专项整治的要求和工作部署，对照产业准入、安全生产、环境保护等八个方面的相关标准，镇经贸中心组织力量对全镇的化工企业进行了逐个上门核查复合。在此基础上，今年5月23日，区化治办组织安监、环保、工商等职能部门对我镇的117家化工企业进行了会审。6月11日，区化治办对我镇34家存在问题的化工企业提出了具体的整治意见（拟关闭、拟转停、拟关停、拟转移、待定）和整治时间，同时根据职责明确监督部门。
6月12日―6月13日，镇化治办抽调安监、环保部门的4名工作人员，对区化治办提出存在问题的34家化工企业逐一上门进行了现场核查，根据每个企业的实际情况，镇化治办提出了具体的整改意见，同时又调整增加了5家企业。这39家化工企业的具体情况为：整改企业6家；工商调整化工项目企业16家；实际停产、歇业企业10家；无环保、安全审批手续企业6家；建议搬迁1家。至目前为止，区化治办还无明确答复。
3、全镇化工企业专项整治的具体措施。
（1）广泛宣传发动，营造整治氛围。加大宣传力度，使有关单位熟悉掌握《环境保护法》等法律法规，明确化工企业整治的意义和作用，以及具体的实施步骤和时间要求，强化舆论对整治的监管，形成有利的社会舆论氛围。
（2）加强执法检查，做到全面覆盖。重点清查化工企业是否通过环评审批，环保设施是否配套，使用运行是否正常，项目是否通过环保验收，是否编制突发性环境事件应急预案，是否配套比较完备的应急处置设施，是否能够长期稳定达标排放，废水是否排入达到地表水功能区划要求的水域，危险废物是否有效处置等环节和措施。检查中发现问题及时提出整改意见，对达不到整改要求的化工企业进行处罚并报请上级部门予以停产整顿和关闭。
（3）突出整治重点，提升发展水平。对部分技术含量低的化工企业，引导和鼓励他们进行技术改造，促使产业升级，产品换代，提高企业的技术装配水平；对部分环境污染严重的化工企业实行限期整改，力争在规定时间内做到达标排放；对部分污染特别严重，且短期内无法整改到位的坚决实行关闭和停产。
（4）科学制订规划，优化产业布局。充分结合城镇板块的改造和公共工程的建设，科学规划、合理布局化工集中区域，提升环保的可控水平。
（5）严把准入关口，提升产业水平。鼓励化工企业向园区集中，对不符合产业政策和资料手续不全的项目一律不予帮助上报审批。
（6）做好协调服务，力求取得实效。认真制订每一个阶段的工作方案，强化每一个环节的工作监督，细化每一个步骤的工作措施；强化化工生产企业搬迁、整改、关闭的经济政策导向机制，建立相应的考核考评指标体系。
化工企业专项整治是一项长期、艰巨的工作，除了加强领导、落实责任、严格执法、广泛宣传、综合治理外，还需要全镇各级和各部门的密切配合，更需要各级人大代表的工作监督和舆论导向。我们相信，只要通过大家的努力，一定能完成上级下达的化工企业专项整治任务。
东大街道位于长安区西南部，辖22个行政村，129个村民小组，总面积138平方公里，其中山区面积110平方公里，涉及10个行政村和2个森林公园。沿山东西长7.8公里，分布有13个沟道（自东向西分别为虎沟、牛犊沟、石涝沟、余道沟、月芽沟、竹祥沟、刘家沟、塔盘沟、古家沟、鸿沟岸、尿梢沟、祥峪沟、高冠峪）。沿山分布坟头3000余座，外地公坟主要分布在祥峪口村和罗汉洞村。20xx防火年度，我街道辖区内未出现森林火警和森林火灾，现将我们的做法汇报如下：
一、 森林防火工作的主要措施
1、 强化领导，提高思想认识。一是完善《森林防火预案》和《森林防火观察员考核标准》等相关制度，与有关村委会和林区单位签订《森林防火责任书》，明确任务，夯实责任。二是长抓不懈。除每周一机关例会安排森林防火工作外，每月x日召开森林防火观察员会议，针对不同时期不同防火重点进行安排部署。三是下发《关于做好今冬明春森林防火工作的安排意见》，要求各村、各单位把森林防火工作当作一项关系社会稳定和经济发展的政治任务和中心工
作来抓，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，动员所有人员投入到森林防火工作中去，从而提高思想认识，实现森林防火工作齐抓共管。
“清明”节和“十月一”期间，为了做好森林防火工作，我街道提前安排，下发通知，召开防火观察员会议，安排清明期间森林防火工作，并将街办领导和干部分别安排到沿山各坟地，全力以付，严防死守，确保不出现火情。
2、 大力宣传，强化火源管理。20xx森林防火年度，我们组织各村和有关单位采取贴标语、挂横幅、出动宣传车等形式，进行了大张旗豉的宣传。我们录制了专门的森林防火宣传录音带，出动宣传车经常性在沿山各村和峪口进行宣传，悬挂、更换过街横幅30余条，新修防火宣传警示碑40块，结合区林业局制作发放的防火#9@k300余副，防火笔300余支，防火围裙100余条，广泛开展森林防火宣传活动，形成强大的宣传声势，使广大群众充分认识违反野外用火规定可能造成的危害及其后果，四是配合市、区林业局在高冠游区和祥峪森林公园新建森林防火语音提示系统两处，提示游人注意不得在在野外用火，防止引起森林火灾。今年，区林业局又为我街道主要进山路口新修森林防火宣传检查站活动板房5间，将进一步增强对游人的警示和宣传力度，能够更好的完成森林防火工作。
3、 加强队伍建设，落实管护责任。一是成立40人的灭火队并进行灭火知识培训，为森林消防工作做出人员上的
保证。二是组建沿山各村防火机构，在进山峪口、路口设立森林防火检查站2处并安排专人值守，落实防火观察员10名，并对防火观察员进行了责任区划分，将防火责任落实到人，确实做到山有人管、林有人护、责有人担。三是坚持防火观察员例会制度，每月x日为观察员例会日，在例会上总结当月工作，安排下阶段防火重点任务。四是组建半专业森林防火队伍，整合东大民兵预备役分队、高冠游区保安、祥峪森林公园保安80余人成立半专业森林防火队伍，并进行森林防火知识陪训，做到召之即来，来之能战。
4、 加大投资，购置防火器材。除每年投资5万余员安排好防火观察员外，我们随时做好打硬仗、打大仗的准备，备足备齐防火器材，我街办常备的防火器材有：风力灭火机9台、油锯1把、防火服和防火头盔30套、斧头5把、铁锨200把、铁扫帚30把、灭火水袋6个、灭火弹10箱100枚、对讲机5部、头灯10盏，并专人专库管理，确保防火器材的正常使用。
通过以上措施的实施，20xx、20xx连续两个森林防火年度，我街道辖区内未出现火情，起到了较好的效果，被陕西省秦东森林联防指挥部评为先进集体，长安区政府授予森林防火一等奖。
二、森林防火工作存在的问题
一是近几年来，我们投入大量的人力物力倾力打造生态旅游型城镇，基础设施得到改善，生态环境日益好转，吸引
了大批游人进入，浅山地区游人不断，深山老林“驴友”穿梭，在给当地经济发展带来活力的同时也给森林防火工作带来了较大的压力，众多峪口和游人使我们难以严格控制外来人员的进入，而外来人员的进入正是森林防火工作的最大隐患，给我们的工作带来了巨大的压力。
二是沿山分布的3000余个坟头，每到“清明”“十月一”“春节”等祭祀日，前来烧纸和祭祀人员多达20xx0余人，且每个坟头都要动火，每年的这个时期都是火险高发期，也是我们最头痛的时候，如保使尊重风俗习惯和森林防火统一起来，对我们是一个巨大的挑战。
二、 今年的工作计划
现在已进入20xx防火年度戒严期，但由于雨水较多，气温较低，尚未进入关键时期，但我们并没有放松警惕性，目前已做好前期准备工作。一是更换了部分年龄较大和责任心不强的防火观察员；二是对部分宣传牌宣传碑进行了刷新；三是制做森林防火宣传横幅20余；四是计划于11月中旬召开森林防火动员会，安排部署本年度森林防火工作。
我们深知，森林防火只有起点没有终点，在今后工作中，街道将进一步强化领导和宣传，常抓不懈，严控火源，严防火灾，为四强新区建设做出更大贡献。
在市委、市政府的领导下，在市安委会的支持下，我县认真贯彻落实国务院、省、市安全生产工作精神和市安委会下达的安全生产目标管理责任书要求，紧紧围绕全县安全生产的中心任务和工作重点，强化安全生产责任制的落实，夯实基层基础，加强执法监督管理，严密部署、落实安全生产隐患排查治理专项行动，深化安全生产专项整治，全县安全生产形势保持稳定，为建设“平安”创造了良好的安全生产环境。
一、全县各类事故及指标控制情况
全县共发生各类事故188起，同比下降6%；各类事故死亡人数55人，同比下降17.91%，没有突破三个“零增长”控制指标的72人和国务院安委办控制指标的59人，亿元国内生产总值生产安全事故死亡率为0.80，与相对指标持平；受伤99人，同比下降12.39%；直接经济损失152.57万元，同比下降48.45%。其中：
工矿商贸企业共发生事故4起，同比减少2起，下降33.33%；死亡5人，同比减少3人，下降37.5%，没有超过三个“零增长”控制指标7人和国控指标6人，工矿商贸企业十万从业人员事故死亡率为3.3，没有超过相对控制指标；受伤1人，同比持平；直接经济损失83.2万元，同比减少116万元，下降58.23%。
道路交通共发生事故107起，同比减少2起，下降1.83%；死亡49人，同比减少3人，下降5.77%，没有超过三个“零增长”控制指标61人和国控指标52人，道路交通万车死亡率为7.21，同比下降13.74%，没有超过相对控制指标；受伤98人，同比减少14人，下降12.5%；直接经济损失18.37万元，同比减少5.99万元，下降24.59%。
火灾共发生事故77起，同比减少8起，下降9.41%；死亡1人，同比减少6人，下降85.71%，没有超过三个“零增长”控制指标3人和国控指标1人；受伤0人，同比持平；直接经济损失51万元，同比减少21.41万元，下降29.57%。
全年没有发生水上交通事故和重特大安全生产事故。
二、全县安全生产工作开展情况
根据市委、市政府和市安委会的总体部署和要求，围绕经济发展和社会稳定，从我县安全生产工作实际出发，主要做了以下几个方面的工作：
（一）加强领导，全面落实安全生产责任
一是完善责任制考核制度。年初，县政府根据市政府下达的考核指标，结合我县实际作了进一步的细化和完善，制定了度安全生产目标管理责任书，与全县20个乡镇（街道）、33个相关部门单位签订了安全生产目标管理责任书，明确了各级、各部门的职责；各乡镇（街道）和有关部门与所辖的村（居）、重点企业、脱产干部、所属的单位等签订了安全生产责任书；各生产经营单位和内部车间、工段、班组、职工等签订了安全生产责任状。自上而下一级抓一级，实现了安全生产监管“纵向到底，横向到边”。年中和年底还组织督查组，对各乡镇（街道）目标管理责任制的落实情况进行督查和考核。二是落实各级领导安全生产责任。进一步明确了安全生产行政首长负责制，形成了主要领导全面抓落实、分管领导具体抓落实的工作格局。党政领导高度重视安全生产工作，县政府常务会议和县长办公会议多次研究安全生产工作，提高认识，统一思想，实现安全生产与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进。县委、县政府领导还在重大节日和“安全生产月”期间带队赴车站、企业、旅游景点、市场等进行安全生产检查。三是强化政府、部门的监管责任。制订出了《县人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》，起到纲领性作用。县政府加大对各乡镇（街道）和部门的年度目标责任考核力度，将安全的考核分数由原来的3分增加到5分，加大了安全生产在综合目标考核分值的比重，并严格实行安全生产“一票否决制”。四是进一步强化企业主体责任。在企业责任制的落实方面，突出强调企业的主体责任，着重要求企业内部落实各个层面的安全生产责任制。
（二）深化整治，全面开展隐患排查治理
一是继续深化安全生产专项整治。在近年连续开展安全生产专项整治的基础上，结合我县的产业结构特点以及安全生产工作的重点，年初，我县制订了道路交通、危险化学品、消防、重点工程、旅游安全专项整治方案，在全县范围开展专项整治工作。二是开展重大隐患整改单位排摸、公布、整改。在全县各层次、各领域广泛开展了安全生产大检查、重大事故隐患大排查活动，通过自下而上组织检查，发现和整改了一批事故隐患，推动了安全管理措施的落实。确定并公布了30个重点隐患整改单位(其中有5个确定为市级重大隐患整改单位)，另有2处公路确定为省级临水临崖危险路段，这些重大隐患单位（路段）分别由县四套班子领导联系，确定整改期限，落实整改措施，紧抓不放。县委、县政府主要领导亲自带队检查并协调有关部门开展隐患治理工作，县安委办组织相关部门对重点隐患整改单位进行多次检查。到目前，5个市级隐患整改单位和2处省级临水监崖危险路段已全部整改完成。三是深入开展隐患排查治理专项行动。根据国务院、省政府办公厅和国务院、省、市安委会（办）有关文件精神，我县从6月下旬开始在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动，着重从思想认识、组织领导、方案制定、自查整改、依法查处、政府督查等方面抓好专项行动工作落实。县政府在认真贯彻落实市政府专题会议精神的基础上，结合我县实际，将专项行动扩大到旅游业、机械冲压企业、挖沙企业、工艺品和木制加工点、道路施工企业。6－12月份，全县工矿商贸企业、交通运输等重点行业领域企业和单位进行安全生产隐患自查自改788家，自查隐患1545条，其中重大隐患96条；已完成整改隐患1469条，整改率为95.1%，列入治理计划正在整改的隐患88条，落实隐患整改资金共计242.8万元。
（三）严格执法，严肃查处各类事故和安全生产违法行为
一是全面部署执法年活动。深入开展“安全生产执法年”活动，充分利用《生产安全事故报告和调查处理条例》颁布实施的有利时机，结合市安监局制定出《市安全生产监察办法（试行）》等七个规章制度，进一步完善行政许可、监督检查、行政处罚制度，加强了安全生产行政执法工作，规范了行政执法行为，确保依法监管，保障国家安全生产法律、法规、规章的正确实施。二是加大执法力度，严肃查处安全生产的违法行为。全年监督监察生产经营单位365个共454次，查处事故隐患1545处，制作现场检查记录、询问笔录和责令整改指令书等安全生产行政执法文书合计51份，立案查处安全生产案件3起，实施行政处罚5次。县公安、县建设局、县质监局、县交通局等部门也分别采取措施，对职能范围内管理的对象加强了安全生产监督监察。三是严肃查处各类安全生产事故。严格按照“四不放过”原则对发生的3起生产安全死亡事故予以立案查处，对发生生产安全事故、违反《安全生产法》行为的单位和责任人进行了教育和处罚。同时，认真调查处理各类群众来信来访和举报案件，通过对安全生产违法行为的查处，提高了安全生产工作的权威性。
（四）深入宣传，着力抓好安全文化建设
一是高度重视安全生产的宣传教育工作。积极组织参加“安康杯”、《省安全生产条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》知识竞赛等活动，大力宣传“安全发展”科学理念，倡导和树立安全生产意识，形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。，我县向生产经营单位发放《致全市工矿商贸企业的公开信》及赠送《生产安全事故报告和调查处理条例》和《市生产经营单位安全生产主体违法责任追究办法》各10000余份；二是广泛开展“安全生产月”活动。全县各级各单位精心组织 “安全生产月”活动，围绕“综合治理、保障平安”这个主题，开展到社区和农村播放安全宣传教育公益电影等活动，营造了良好的安全文化氛围。三是继续实施全员安全培训工程。安全生产全员教育培训工作开展良好，全年共发放全员培训教材3万多套，组织培训了生产经营单位负责人、安管员、特种作业人员以及从业人员等12000多人。
（五）强化基础，努力提高安全监管水平
一是开展安全生产网格化管理。积极探索安全生产管理模式，借鉴其他省市在安全生产工作领域中好的经验和做法，结合实际，制订了《安全生产网格化管理方案》，在全县实施安全生产网格化管理。该项工作以“属地管理”为基础，按照“谁主管、谁负责”，“管生产必须管安全”的原则，将辖区进行条块划分，建立若干个网格（即管理责任区），落实每个网格的责任人，对辖区内的监管对象开展全面、全过程、全方位的监督管理。安全生产网格化管理是一种创新的、系统的、巨大的工程，具有系统化、信息化、动态化的特点。我们刚刚开始探索起步，处在初级阶段，今后要做的工作还很多，要从人员配备、完善制度、管理信息化等方面进一步细化、落实，真正做到信息资源共享，反馈渠道畅通，制度程序规范，职能责任明确，处置及时迅速，监管切实有效。二是抓好高危行业的安全监管。做好矿山、危化品、烟花爆竹和民爆器材等高危行业的安全许可工作，高度重视剧毒化学品以及易制毒化学品的登记备案工作。加大了对重大危险源的监管，全县重大危险源企业普遍设置“二牌一箱”（重大危险源安全警示牌、危险物品安全周知牌和应急救援资料箱）。三是加强农村道路安全管理和消防工作。积极开展创建“平安畅通县”活动，强化路面管控，严管重罚各类严重交通违法行为；加大对公路、桥梁和隧道工程以及临水临崖等危险路段和事故多发点（段）的安全检查力度；强化道路安全设施建设，今年全县投资安保工程800万元，完善境内26条农村通客运班车的260公里设施；大力开展“三合一”场所、家庭式宾馆行业、居住出租房的消防安全综合整治力度，共检查单位92家，发现火灾隐患231处，消除火灾隐患198处，发出责令限期改正通知书2份；排查家庭式宾馆216家，基本摸清了辖区内家庭式小宾馆的基本情况，对存在的火灾隐患，责令立即整改。四是加强基层监管队伍建设。县委县政府下大力解决了县安监局行政编制问题，行政编制由6人增至11人，调整充实人员，切实加强安监队伍力量。加强乡镇（街道）安监中队建设，做到机构、职责、人员、经费四落实，乡镇（街道）安监中队根据实际配备1至5名专职人员，2至5名兼职人员。
经过全县上下的共同努力，我县的安全生产工作取得了一定的成绩，全县安全生产形势保持稳定，为建设“平安”创造了良好的安全生产环境，但安全生产工作仍然存在着不少问题和薄弱环节，如企业主体责任落实难，企业安全投入不足，欠账较多；安监队伍建设相对滞后；安全发展的理念有待深化，全民的安全意识有待提高等。所有这些，都需要我们在今后的安全生产管理工作中采取切实措施，进一步加强安全监管，使我县的安全生产工作不断上新阶。
为进一步加强我县县城规划区控违拆违工作，有效打击土地非法买卖违法用地和违法建设行为，根据《土地管理法》、《城乡规划法》、《行政处罚法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律、法规的规定，现就进一步加强我县县城规划区控违拆违工作有关事项通告如下：
一、本通告所指的县城规划区范围为第四轮县城总体规划确定的范围，涉及三街五镇一乡，总面积约188平方公里，县城核心规划区总面积约80平方公里。
二、本通告所指违法建设，是指在城乡规划区内从事的下列建设行为：
一是未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，未经批准进行临时建设的，未按照批准内容进行临时建设的，临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的`都要依法予以处置。
二是占压城市道路红线、园林绿线、水域蓝线、历史文化紫线、市政基础设施黄线等五线，严重影响市容观瞻且不宜美化亮化的建(构)筑物和其他设施。
三是商品房开发竣工验收后出现的违法建(构)筑物和其他设施，以及遗留的到期时售楼房等建(构)筑物和其他设施。
尤其对顶风抢建、暴力抗法抢建构成事实的，新开挖破坏耕地的，重点路段造成极大社会影响的，严重影响规划的违法建设要予以重点打击。
三、各乡镇(街道)为控违拆违管理责任主体，以属地管理为原则，负责日常巡查防控和投诉快速处置机制的建立实施。充分发挥基层组织熟悉管辖范围情况的优势，及时发现、制止违法建设，并向县城乡规划执法检查大队通报情况。
四、公安机关要严厉打击阻碍查处违法建设的行为，对查处违法建设时所发生的干预执法、阻挠执法、暴力抗法事件，要从快、从严、从重进行处理。同时按照属地原则，当地派出所要安排足够警力到现场维持秩序。
五、实行部门联动，对已发生的违法建筑由县控违拆违领导小组函告相关部门，依法综合治理。县环保、消防、卫生、文化、工商、烟草、食品药品监督、公安等管理部门不得对利用违法建筑从事经营活动办理相关证照;县供电、供水、通讯等公用事业单位不予办理开户手续;县建设、工商、税务等管理部门对参与违法建设工程的施工单位要严肃处理;交警部门要严厉打击为违法建设行为提供服务的车辆，特别是“三无”车辆一律予以查扣。
六、各党政机关、国有企事业单位(含条管单位)干部职工应带头执行有关法律法规。鼓励群众举报投诉违法建设，发现涉嫌违法的建设行为，有权向县控违拆违办公室举报;打击报复举报人的，依法从严惩治。
七、本通告自发布之日施行