仙女湖景区旅游安全在仙女湖区委、区管委会的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下,紧紧围绕“安全第一,预防为主”的要求,始终绷紧安全生产这根弦不放松,坚持经常抓,抓经常,确保景区旅游安全万无一失,景区安全工作汇报。现就仙女湖景区春节前旅游安全准备工作情况汇报如下:
一、突出重点,统筹兼顾治理隐患
通过安全隐患排查,仙女湖景区的安全隐患重点在于:游船的水上交通安全、景点的防火安全和森林防火安全等方面。针对这些隐患重点,做到有的放矢,有针对性加强安全生产监管。
1、水上交通安全,这是景区旅游安全重中之重的工作。仙女湖作为湖泊型景区,主要的交通工具就是游船。我处积极配合安监、交通、海事、消防等部门加强对游船的安全检测和检查,发现安全隐患立即下发整改通知书限期整改,经整改并验收合格方可出航。
2、景点防火安全。仙女湖景区各景点建筑物大都是木竹结构,而且周围都是山林,防火工作任务艰巨。为了提高景点业主和从业人员的防火意识,景区管理处定期不定期召开景点业主会议,强调防火安全的重要性,强化业主的防火意识,做到警钟长鸣,同时,加大了景点日常考核力度,严禁在景区内焚烧垃圾及杂物,严禁携带明火进入景区,防止火灾事故的发生,工作汇报《景区安全工作汇报》。
3、游乐设施的安全监管。加大了对景区现有娱乐设施如蛇文化博览苑的“激流勇进”项目、傣家渡假村的溜索、滑草项目等游乐设施的安全监管力度,做到每月一至两次检查,及时督促游乐设施经营者邀请专门机构进行安全检测,确保设施正常运转,万无一失。
4、其他重要部位的安全监管。明确规定各景点码头配备符合安全要求的跳板不得少于5块,确保游客能够及时安全上下船。景点码头的靠船轮胎要根据水位变化及时调整位置,确保游船安全停靠。及时维护好景点码头、游步道、表演厅、游乐场等各项设施,保持设施安全正常运行,防止安全事故的发生。
二、加大监管力度,切实落实防范措施
针对景区安全特点,景区管理处分管领导带队,深入景区景点,开展安全隐患排查,做到安全隐患早发现、早处理,把安全隐患消除在萌芽状态。发现安全隐患,立即下发整改通知书限期整改,否则,勒令停业整顿,预防和减少安全事故发生。
在元旦之前,20__年12月28日,结合景区景点、游船公司日常考核工作,我处对仙女湖景区的旅游安全情况进行了全面检查,重点突出景区水上交通安全、森林防火安全、景点消防安全。景点消防安全,主要是某些景点消防器材老化的问题,已督促其进行了更换。而水上交通安全方面,主要隐患还是在一批20__年左右下水营运的铁质游船,在元旦之前已督促游船公司对所有船只进行了维修,刷漆。加上春节前这一段时间,天气持续干燥,温度升高,景区的森林防火形势非常严竣,我处在1月18日的景区工作会议上,再次强调了景区旅游安全工作,特别是景区森林防火工作。1月25日,我处还将对所有景点和游船公司进行一次全面安全检查,重点检查安全隐患整改情况和春节期间旅游接待准备情况。
同时,严格值班纪律,确保信息畅通。一是坚持领导带队值班制度,从元月25日至31日,每天安排了一名副科级以上领导带班,并要求全体值班人员手机24小时开机,确保住处畅通。二是坚持每日零报告制度,每日下午17:00前报区安委办。三是坚持应急值守和应急处置制度,仙女湖消防大队专门成立了水上消防中队,购买了消防指挥快艇和消防扑火专用快艇各一艘,确保了足够的应急力量值守,一旦发生险情,能够及时实施求援。
上半年,xx街道安全生产工作在县委、县府、县安委会、县安监局、街道党工委、办事处的领导及各部门支持下,按照年初制定的安全生产工作计划,安全生产月活动计划及上级下达的各项任务和控制指标,脚踏实地,兢兢业业地开展工作。上半年全街道没有发生重大事故,安全态势平稳,有力地保障了全街道经济持续健康发展和稳定工作。现将上半年安全生产工作报告如下:
一、领导重视,安全生产主体责任落实。
年初,根据上级对安全生产要求和xx街道辖区安全生产实际,街道召开了经济工作和安全生产大会。会上领导对安全生产工作的重要性和必要性及安全生产工作的要求作了重要,并要求XX年度安全生产工作目标、任务进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度,明确各级各部门工作职责,并与各村、社区、企事业单位签订安全生产责任书,签订责任书196家,实行领导干部包村、包企业制度,明确安全生产责任人。按照“谁主管、谁负责”的原则,狠抓责任制的落实,一级抓一级,一级对一级负责,不留死角,落实到企业,落实到,确保安全生产工作的实现。
二、加强安全生产监管,开展安全生产检查。
根据县委、县政府、县安委会的安排,街道组织有关人员对本街道安全生产隐患排查治理工作进行动员部署,全面启动“隐患治理年”活动,成立安全生产隐患排查治理年活动领导小组,下设街道安监站为治理年活动办公室,具体实施安全生产隐患治理年活动,制订了xx街道隐患排查治理年活动实施方案。按照上级要求,结合本街道实际,确定排查范围、时间、内容和工作目标。明确通过一年时间开展“安全生产隐患排查年”活动,进一步落实企业的安全生产主体,全面排查治理隐患和薄弱环节,建立健全防范措施和管理制度,进一步提高从业人员的安全意识和安全素质,完善企业安全条件,有效遏制重特大事故的发生,减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区开展生产隐患排查治理工作情况,进一步推动各项工作的落实,街道制定安全生产百日督查专项行动实施方案,通过深入持久的督查行动,进一步促进党和国家关于安全生产方针、政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实,促进安全生产主体责任的落实,街道针对面广量大的'个体经营户以及生产经营单位安全生产专业技术知识方面的不足,在各生产经营单位自查的基础上聘请宁波安全评估机构进行地毯式的普查。1—6月份,共检查有关单位4200家。其中主要领导和分管领导参加3人次,发现安全隐患5条,整改3起,其中重大隐患4起,已整改2起,另二起已列入治理整改计划,累计落实整改治理资金185万元。
三、加强安全生产宣传教育培训,提高安全意识。
进行安全生产培训、宣传和教育,是掌握安全常识,提高安全观念的重要途径。街道安监站根据本辖区安全生产工作实际,认真分析研究街道安全生产形势,制定可行的宣传,教育工作方法,把安全生产宣传,教育,培训落实到实处,通过悬挂横幅,张贴宣传标语、宣传画报,以会代训等形式,广泛宣传《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的重要性,全面提高人民群众的安全防范意识,增强安全生产责任感和紧迫感,特别是6月份全国安全生产活动月中,我们充分利用整个社会宣传、教育的良好氛围,特征订100余套安全生产挂图,送到各村、各社区和有关单位、在宣传栏、车间中张贴,形成人人知道安全,人人关心安全生产的气氛。我们对有关单位要求建立三级教育,即厂部,车间、班组三个层面,结合本单位实际情况进行安全生产方面的培训和教育。
四、建立和健全安全生产网络,落实台账。
对辖区内新增上规模企业单位的安监机构,安全人员情况进行排摸,对少数单位未建立安全机构,未设安全员的单位督促其建立或设立安全生产机构和人员,并登记选册备案,形成街道设立安全领导小组,安监站、下属单位相应成立安全生产领导小组或其他形式的安全机构,有专门管理安全生产的安全员,形成从上到下的安全管理网络上下贯通。使各单位安全生产经常有安全管理人员日常监督,自我检查,自我落实。健全安全生产工作台账,使单位安全生产会议有记录,检查隐患有记录,整改有记录。
回顾上半年工作,通过努力取得了一些成绩,全街道安全态势平稳。对照上级的要求尚有一定的差距,需要进一步的努力,但有些工作心有余而力不足,无法实施。下半年,我们继续尽心尽职努力工作,把xx街道的安全生产工作做好,促进街道社会经济的持续、健康、稳定发展。
近年来,我办在市委、政府的领导和上级主管部门的关心和指导下,按照国务院及省、市安全生产工作有关文件精神和电视电话会议精神,把安全生产工作作为经济发展、社会稳定的一项大事来抓,认真落实各项安全措施,加强组织领导,落实责任目标,扎实开展安全大检查及专项整治,切实消除事故隐患,连续4年杜绝了各类安全生产事故的发生,有效维护了国家和人民群众的生命财产安全。现将我办今年以来的安全生产工作汇报如下:
一、主要做法
(一)加强领导,突出抓好安全生产目标责任制的落实我办认真贯彻“安全发展,国泰民安”的方针,增强工作使命感和责任感,提高对安全生产工作重要性的认识,进一步加强对安全生产工作的指导和服务,突出抓好安全生产责任制的落实。一是加强组织领导,充实安全管理人员。对办事处安全生产领导小组进行了调整充实,由主任担任组长,由一名党工委委员负责专门抓好全办的安全生产工作,在原有1名安全管理人员的基础上,调整增加了1名有责任心、工作能力强的人员,并在车辆、经费方面给予优先保障,确保了全办安全生产工作的顺利开展;二是层层落实安全生产责任制。年初及时组织相关站、所、社区居委会和企业负责人召开安全生产专题会,分析全办安全生产的存在问题和隐患,安排布置全办的安全生产工作,与全办3个社区以及辖区内的3家企业签订了《安全生产责任书》,并要求企业与车间、班组,社区、居委会与居民小组层层签订责任书,把安全生产责任层层分解落实到各个单位,同时,督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度,完善各种台帐,做到了安全生产工作有人管,有人抓。三是定期研究、布置安全管理工作。坚持每季度组织各居委会、各企业召开一安全生产工作会议,对安全工作进行回顾总结,分析存在的困难和问题,对下步的安全管理工作进行安排布置。
(二)强化措施,扎实开展各类安全生产大检查。
今年以来,我办按照上级部门的安排部署,结合“百日安全督查专项行动”和“安全生产月”活动,在辖区内大力开展安全生产整治,定期不定期地进行安全生产检查,把事故隐患消除在萌芽状态之中,进一步遏制各类安全生产事故的发生。
一是非煤矿山安全。首先把好入口关。对申办采石厂、砖厂进行严格审查,对有实力、条件符合的才报上级安全部门审批。其次加强检查。每月定期组织人员深入到矿(矿)企业进行安全生产检查,今年共对企业开展检查8次,对一些厂(矿)企业违章企业人员进行批评教育,存在安全隐患的企业下达了整改建议书11份,下达隐患整改通知书3份,并进行了督促整改。帮助厂(矿)企业建立健全各种规章制度,完善各项档案台帐,积极申办安全生产许可证,确保企业依法生产。
二是道路交通安全。每逢重大节假日,尤其是奥运会特别防护期,我们组织人员协助交警上路巡查,对货车违章载人、无证驾驶、酒后驾车等违法行为进行查处。今年1—9月份,我办共出动人员30余人次,查处、纠正各类违章50余起。
三是学校安全。我办历来对学校安全高度重视,成立了学校安全工作领导小组,由校长任组长,全面负责教学用房、实验室、教师住宿区,校园外的饮食摊点等安全进行检查,发现问题迅速整改。通过学校自检自查,建立健全安全规章制度,明确安全工作职责,有效预防了学校安全事故的发生。
四是建筑工地安全。今年,我办将建筑施工工地列为日常监管的主要工作,每月组织有关人员对可能存在安全生产隐患的企业,从用电安全、制度建设、工人安全防护、安全标识、操作流程等各个方面进行全面检查,一旦发现存在安全生产事故隐患,当场下发限期整改通知书,并就如何整改进行了现场指导和示范。
五是危险化学品安全。我办辖区内共有液化气站、加油站共3个,我办经常组织人员对以上单位进行安全检查,并督促其建立各项管理措施和管理台帐,以确保以上危险化学品经营户生产安全。
六是消防安全。在消防安全方面,我办重点加强对一些娱乐埸所和青山公园进行监管,特别是青山公园,我办把3月1日至4月30日做为森林防火戒严区,除了下发《关于进一步加强森林防火的紧急通知》外,拨出1万元专项经费用于防火宣传、扑火工具准备等,还利用广播、标语、警示牌等形式广为宣传;党工委、行政、人大、政协四套班子的主要领导每人负责一个居委会,一级抓一级,层层落实责任制;此外招聘3名专职护林员,坚持每天巡山,严防火种入山;安排6名机关干部,每天到重点林区的主要地段进行督促检查,加强火险隐患排查整改;办事外和居委会都成立了一支30人组成的扑火应急队,随时进入临战状态,确保发生火灾能够及时发现,及时扑灭。
(三)注重宣传,营造安全生产的良好氛围。
为提高广大人民群众的安全生产意识,我办于6月3日,组织安监站、综治办、司法所等部门深入到基层、企业,开展安全生产现场咨询活动,发放安全知识宣传资料,普及安全法律法规,落实安全生产各项措施,进一步促进安全生产状况持续好转。此外,我办以“百日安全督查专项行动”和“安全生产月”活动为契机,加大投入,加强安全文化建设,安排专项经费15000元,在辖区繁华地段悬挂安全生产永久性宣传横幅5条,制作安全生产警示牌100块,设置安全生产宣传橱窗3个,印发安全生产宣传单10000份及《居民安全常识手册》1000本;采取形式多样的宣传活动,营造出良好的安全生产舆论氛围。
(四)夯实基础,努力创建安全生产示范乡镇。
按照“安全生产工作在基层,基层工作靠基础”的工作思路,早在年初,我办就把创建娄底和冷水江市安全生产示范乡镇作为今年要办的十件实事之一,从人力、物力、财力上予以倾斜,在配置齐电脑、打印机、传真机、数码相机等硬件设施的同时,将各种安全管理制度高标准制作上墙,并将台账和资料进行规范和完善。
二、存在的问题
一是个别社区和企业安全生产职责不明确,主要负责人思想上不重视,措施不得力,没有把安全生产工作作为本职工作来抓。
二是个别企业安全投入不足,历史欠帐较多,生产安全设施设备落后。
三是有些从业人员缺少安全生产的培训,自我保护意识和能力差。
20xx年上半年,xx县认真贯彻落实省、市“城镇建设三年上水平”工作要求,以建设和谐、宜居、繁荣的新徐水为目标,以提升城市品位,完善城市功能为重点,加快城市基础设施建设,强化城市管理,城市功能进一步增强,人居环境进一步改善。现就上半年工作总结如下:
一、领导重视落实责任。
为实现城镇建设三年上水平的总体目标,我县领导高度重视,多次召开专题会议研究部署,研究起草了《XX县“城镇建设三年上水平”实施意见》,成立了以县委书记为政委,政府县长为总指挥,相关部门为成员的“城镇建设三年上水平”指挥部。并按照实施意见要求,层层分解任务、细化责任、落实到人,同时定期召开协调会,切实解决工作中存在的“难题”,确保三年上水平工作扎实推进。
二、工作进展情况。
(一)环境质量明显改善。
空气质量进一步提高。扎实开展“蓝天行动”,20xx年上半年大气环境质量达到国家二级标准天数已有158天,优良天气率达到了85%以上,二氧化硫浓度、二氧化氮年平均值、可吸入颗粒物年平均值全部达标。
(二)城镇建设三年上水平重点项目推进情况。
1、城内大街南延工程。
城内大街南延工程道路长xx米(巨力路—规划南外环),宽度50米,工程的主要内容为:道路建设、雨污水管道、给水管道、路灯工程,项目总投资xx万元(不含拆迁费用)。结合拆迁情况,目前已完成立项和图纸设计,准备招标。
2、晨阳大街南延工程。
晨阳大街南延工程道路长xx米(巨力路—刘伶路),道路宽度50米,中间为6米宽的绿化带,两侧各为xx米的机动车道和各7米的人行道,工程的主要内容为:道路建设、雨污水管道、给水管道、路灯工程,项目总投资xx万元(不含拆迁费用)。目前已完成立项,准备招标。
3、刘伶路东延工程项目。
刘伶路东延工程:西起刘伶路现状末端,东至晨阳大街,道路长xx米 。断面形式:道路红线xx米,主路面宽xx米,两侧人行便道及绿化带宽各xx米。主要工程内容包括:沥青混凝土路面、雨污分流排水工程、给水工程、交通工程、照明工程、桥梁工程等。总投资估算xx万元。目前,瀑河桥梁工程已开始施工。
4、瀑河景观带二期工程。
瀑河景观带二期工程包含国道瀑河桥—复兴路桥东侧,永兴桥—振兴桥两侧,振兴桥—城内大街瀑河桥东侧的硬化,老干部局休闲公园整修,二中游园建设,瀑河两侧亮化等多项内容,项目投资估算约xx万元。目前已完成立项,正在进行招投标,预计7月份开工。
5、徐水新城公园。
新城公园位于刘伶路与城内大街交汇处西南角,总占地面积300亩,主要建设内容包括绿化、硬化、水系、游乐场、光伏展览馆等,总投资xx万元。正在进行前期准备工作。
6、康明大街综合整治工程。
康明大街综合整治工程:西起107国道,东至晨阳大街,全长xx米。主要工程内容包括:主路两侧各铺设3米人行便道砖和种植4。3米宽绿化带。工程总投资概算556万元,其中便道:xx万元,绿化xx万元。目前已完成前期手续,已发布招标公告。
7、华龙路综合整治工程。
华龙路综合整治工程:西起晨阳大街,东至高速下道口,全长xx米。工程概算总投资xx万元。现正在施工,已完成清理现场50%,完成土方工程%,完成路基挖槽m,安装路沿石m。
8、大王店产业园区基础设施建设。
大王店产业园区基础设施建设包含:纬二路东延、纬三路建设、及绿化、亮化和供水排水一期工程,项目总投资1。87亿元。目前纬二路东延路槽灰土层加强处理已完成,三步素土回填碾压完成,全部达到槽顶标高;纬三路基层石灰稳定土已完成80%,准备铺筑二灰碎石。纬二路东延基层石灰稳定土完成50%,准备铺筑二灰碎石:完成树木栽植24000株,污水处理厂、排水一期工程正在进行方案设计。
(三)城中村改造进展情况。
突出把城中村改造作为推进城镇建设三年上水平工作的重中之重,划分旧城改造单元并严格规划控制,改善居住条件。把城内村、南城村列入城中村重点改造项目,制定了20xx年度改造计划。
1、基本情况。
(1)南城村片区。
此项目位于巨力路南侧,北瀑河西侧,西接巨力集团厂区,该项目占地705多亩,其中旧城拆迁改造43亩,公共道路城内大街占地121亩,兵营路拓宽占地 116亩,共涉及被拆迁户224户。拟建建筑面积18。96万平方米,总投资2。11亿元,改造项目由安肃镇委托华泰房地产开发公司统一实施。
(2)城内新村片区。
此片区位于永兴路以南,城内南大街以西,汇源路以东,振兴路以北,总占地203亩,拟建建筑面积27万平方米,投资4。12亿元,本项目分三期进行,共涉及被拆迁户xx户。一期工程占地面积43亩,用于住宅建设35亩,用于公益事业和基础设施8亩,拟建筑面积70000㎡。涉及被拆迁户xx户,拆迁建筑面积14640㎡,拆迁安置面积27196㎡(安置被拆迁户占地面积24亩,用于商品房出售的占地面积11亩)。二、三期工程占地面积170亩,用于住宅建设130亩,用于公益事业和基础设施40亩,拟建筑面积20万㎡,涉及被拆迁户260户,拆迁建筑面积36400㎡,拆迁安置面积59800㎡。 改造项目由城内村委会委托河北正达建筑工程公司进行改造。
2、工作进展情况。
(1)南城村片区。
该项目已提出改造申请并报“xx县城中村改造领导小组办公室”,并按规划局所提供的规划设计条件委托设计单位编制了修建性详细规划,征收部门已制定出详细的房屋征收补偿安置方案,计划6月底实施征收工作。
(2)城内新村片区。
该项目已启动,完成拆除面积万平方米,已完成建筑面积万平方米,目前该项目正在运行中,现已启动部分居民回迁工作。
(四)县城环境卫生综合整治工作。
一是以打造我县城市门户“迎宾大道”为目标,在完成晨阳大街、华龙路拆违的基础上,进一步加大107国道、建明路的整治力度,多管齐下、多措并举,做到 “边整治、边绿化、边美化”;目前拆除城区内私搭乱建、违章建筑50余处,拆除面积5000余平方米。清理工程车560辆,对晨阳大街、振兴路转盘、巨力路的周边环境进行了规划设计,“迎宾大道”雏形初步显现。
二是坚持“建管并重”,实行网格化、无缝隙、全方位管理,加大城市容貌整治力度。规范沿街广告牌匾,清理整治小广告,坚决取缔占道经营、店外经营、街头马路市场,营造优美整洁有序的城市环境;截止目前,清理店外经营900余处,乱摆摊点850余处,拆除私搭乱建、违章建筑共计180余处,2600余平方米,审批更换牌匾150余块,拆除、清理违规广告牌匾500余块,清理乱挂条幅300条处,清理乱贴、乱画小广告4000余处,清理整顿洗车行16家。
三是规范三轮车管理,严禁非法营运、违章停车拉客、乱停乱放,确保市容面貌改观和道路通畅。四是加强市容及环境卫生整治。及时清除城区的生活和建筑垃圾,规范倾倒垃圾的行为,做到垃圾日产日清,全天保洁。五是对沿街两侧违章建筑、简陋建筑和围墙实施了拆除,增设垃圾箱等公共设施,实施了以“穿衣戴帽”、“亮化包装”为内容的景观整治,结合区域周围环境,对沿街重要节点和沿街单位建筑物外进行实施了改造提升,对沿街建筑夜景亮化工程进行了整体设计和更新改造。
(五)保障性安居工程建设情况。
为进一步落实保障性安居工程,有效解决全县城镇低收入家庭住房困难,县政府多次召开保障性住房工作会议,进行了周密部署。各部门真抓实干,狠抓落实。目前,廉租房、公租房和限价商品房的土地地块已经落实,手续正在组卷,用地规划、工程规划、立项核准、项目可研报告、施工许可都已经办理;廉租房、公租房和限价商品房于5月30日都已开工,现在处在挖槽阶段。
1、垦区棚户区改造项目位于XX县农场垦区,由xx县“保定农场”负责原址改造建设,改造户数xx户,套型面积xx平方米,总建筑面积xx平方米。
2、保障性住房项目选址盛源大街南延东侧、巨力重工南侧,青庙营北侧,由巨力集团徐水房地产开发有限公司在巨力尚品小区配建。其中:廉租房93套,建筑面积4650平方米。公租房690套,建筑面积41400平方米。限价商品房200套,建筑面积18000平方米。土地已落实地块,资金已落实并纳入财政预算;已发放租赁补贴户数113户,金额 3。6万元。
(六)创建省级园林县城进展情况。
为进一步提高城市承载能力、改善城市生态和人居环境、提升城市品位,加强城市绿地建设和生态保护,不断提高绿化水平,全力创建省级园林县城。我县制定了《xx县关于创建省级园林县城工作实施方案》,编制完成《绿地系统规划》,成立了以政府县长李保森为组长的创建省级园林县城领导小组,在创建工作中,突出抓好城市主干道的绿化配套,强力推进聚源大街、华龙路、晨阳大街、巨力路东延绿化建设,启动新城公园一期工程;以振兴路转盘游园建设为重点,打造3个精品游园,建成林荫型停车场5个;加强沿街单位庭院绿化建设,实现退硬还绿、见缝插绿、拆墙透绿,将道路绿化、游园绿化和瀑河景观带连成一线,提升城市绿化效果。目前已完成晨阳大街、盛源大街南延、刘伶路、聚源大街两侧行道树的栽种和绿化建设。完成植树113544株,滨河公园、景观带建设已完成一期工程。
(七)旧商贸区改造、精品工程建设情况。
1、旧商贸区改造。
20xx年我县把东市场旧商贸区改造作为一项民生工程,召开专题会议进行安排部署,明确了全年工作任务和完成时限,成立了以市场中心为牵头单位、安肃镇、住建局、规划局、等单位为成员的旧商贸区东市场改造领导小组,目前正在做拆迁建设准备工作。
2、精品工程建设情况。
(1)瀑河景观带工程。
瀑河景观带工程从107国道瀑河桥至巨力桥,概算投资1500万,景观带宽度以瀑河护栏为基准,向东西两侧各拓宽8—20米,建设老干部局、徐水二中两个景观节点,并对沿河两侧绿化,打通沿河两侧通道,铺设景观步道、安装景观灯等;利用中水回用还清瀑河水系,实现“徐水有水”。
目前已完成复兴桥至巨力桥护栏安装、景观步道、景观灯安装等,已通过河道清淤,中水回用还清了瀑河水系,河道内已栽植荷花,绿水绕城、碧波荡漾、荷花绽放的景观已初步显现,把人与城市、人与自然、人与生态和谐共融充分演绎。
三、存在问题。
一是政府重点工程进度较慢,主要原因是工程涉及到的拆迁占地、协调、前期手续等方面工作较重,致使施工进度较慢。
二是随着项目的开工建设和进度加快,资金投入不到位,影响了工程进度;
三是城区环境积习、积弊由来已久,管理难度大,长效管理机制不够完善。
四、下半年工作谋划。
一是加大新城规划落实,推进XX县城南扩10平方公里,完成城内大街南延、晨阳大街南延、刘伶路东延、新城公园一期、瀑河景观带二期、华龙路综合整治等工程的建设。
二是进一步加强城市管理力度,打造“内净外靓、街绿路畅”的城市环境,以绿化入手,逐步改善人居环境。
尊敬的各位领导以及参加会议的各位朋友们大家好!
今天,我们再次相聚,共同交流和探讨“煤矿安全生产”这一永恒的话题,一定又会得到一些不小的收获。下面我就本矿在今年前半年的安全生产情况做一简单汇报,希望各位领导和煤矿的同仁们提出宝贵意见。
今年,我矿的安全生产工作主要从以下几方面入手。
一、加强思想教育,倡导“安全第一,生命至上”的安全理念,时刻绷紧安全这根弦。教育职工积极参加上级部门组织的安全教育培训,认真学习岗位安全操作规程,加强职工对安全知识的学习,提高职工的安全意识,增强安全防护能力,确保做到三不伤害。
二、在生产现场带班领导教育职工严格遵守操作规程,严格执行安全检查制度,全面排查治理事故隐患, 狠抓隐患整改工作, 发现隐患及时处理,进一步深化重点岗位安全专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础, 提高安全管理水平。在安全管理上,我矿要求每一项工作要达到求真务实的效果。经常利用班前会议,围绕本矿安全生产特点,特别是对工作面的管理“防思想麻痹、防工作松懈、防事故反弹”,采取办板报召开安全会议、讨论等形式,总结教训,举一反三,增强本矿职工的`自我防范意识和自主保安能力,杜绝事故的发生。
三、汲取经验教训,加强职工对操作技能的学习;对重要环节做到分工明确,责任到人。我矿安全工作的重点主要在以下几个方面:(1)采掘系统的工作面管理(2)运输系统的防跑车管理(3)供电系统的安全用电管理(4)排水系统中的设备管理(5)通风系统中的风机管理、瓦斯治理及通风设施管理。
由于以上措施的设施,我矿的安全形势有了很大的好转,今年前六个月,我矿未发现一起大小工伤事故,为安全生产的顺利进行创造了条件。
四、存在的问题
虽然前半年我矿的安全生产做出了一点成绩,但是安全形势依然很严峻,我矿存在的问题还很多。
如:全体职工对安全生产的认识还有待于进一步提高,还有,工作面的支护质量问题;掘进工作的质量问题等等都有待于进一步加强。
五、今后的努力方向
我们将认真总结前半年的经验教训,学习兄弟单位的先进经验,本着因地制宜的原则,努力搞好全年的安全生产工作。努力做到思想认识上,再提高;筹划上,再认真;在整改安全隐患上,再努力;认真总结,克服麻痹,再接再厉,为“安全生产年”的胜利奠定一个牢固的基础。
一、安全生产工作开展情况
1、领导重视,进一步落实主体责任。今年来,街道牢固树立“安全发展”理念,高度重视安全生产工作,把安全生产工作纳入党工委、办事处工作的重要议事日程,作为重中之重工作来抓,定期召开专题会议,研究部署全街道安全生产工作。春节期间,街道安委会着重部署海门街道春节期间安全生产大检查工作专门组织对企业、社区和人口密集场所进行安全检查。年初,街道经济工作会议上着重部署了消防安全、食品安全及企业安全生产工作,并传达国务院、省、市区电视电话会议有关1.14温岭火灾事故,要求企业、村社区深刻吸取教训,强化安全意识。街道与村、社区、企业代表签订安全生产责任状108份。
2、夯实基础,加大隐患排查治理力度。街道安监中队认真落实村(居)、企业单位的隐患排查、整改、消除的主体责任,建立企业隐患排查治理、重大隐患风险评估和监控,隐患整改和报告等工作制度,定期开展隐患分析、排查和治理工作,通过规范、持续、有效的工作程序,推动村(居)、企业单位由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变,切实提升安全管理水平。今年来,街道安监中队编印《海门安全简讯》3期,排查治理隐患企业162家次,排查一般隐患230项,已整改230项,整改率为100%。
3、围绕重点,集中开展打非治违行动。根据执法检查计划,安监中队坚持每周开展安全生产检查活动,截止11月份,共检查企业146家次,查处企业非法违法行为300余起,出具限期整改意见书43份,现场处置措施6份,关停重大安全隐患企业6家。除安盾系列“打非治违”专项行动正常开展外,还根据多城同创工作开展了烟花禁燃禁售和机械制造安全专项整治活动。今年10月份,安监中队在检查中发现西卡锁业、辰泰装饰等2家企业存在金属粉尘超标等重大安全隐患,立即采取强制措施予以关停,及时消除了安全隐患。
4、加强宣传,周密部署安全月活动。六月份是全国第十三个安全生产月,街道安委办紧紧围绕“强化红线意识,促进安全发展”主题,加强宣传,注重实效。6月8日,街道与市区两级安监部门联合开展广场日活动,现场播放警示教育片,组织小学生开展安全主题绘画和安全万里行签名活动,较好的渲染了安全氛围;安全月期间,振港染料、新东港药业等企业还先后开展了安康杯知识竞赛和应急演练活动,振港染料代表XX区参赛,喜获全市第一名。安全生产月期间,在城区道路和企业悬挂横幅85条,张贴宣传挂图300多张,组织开展安全生产进企业、进社区、进家庭活动,共发放宣传资料3500份,全街道形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的浓厚氛围。
5、强基固本,扎实推进企业标准化建设街道。按照《企业安全生产标准化基本规范》要求,积极引导危险化学品、冶金、机械制造等重点行业企业开展安全生产标准化达标建设工作,严格企业新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”审验工作制度,严把安全生产准入关。自开展安全生产标准化建设以来,企业安全发展理念得到进一步提升,由被动接受检查到自觉规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,起到了有效防范和坚决遏制重特大事故发生的重要作用。截止年底,街道辖区内34家规上企业工贸企业实现了三级标准化建设全覆盖。
6、创新机制,大力推进网格信息化建设。根据20xx年安全生产责任制考核标准要求,街道安监中队积极开展安全生产“网格化”管理制度,探索“智慧安监”机制,并积极参加安全生产规范化示范单位创建工作。目前,“智慧安监”和网格化管理已初步运行。
二、存在的主要问题
1、部分企业的安全生产主体责任意识仍然不强。依照《安全生产法》有关规定,安全生产是企业的法定职责,企业是安全生产管理的主体责任者,政府则主要履行监督和引导职能。但实际上责任主体错位,部分企业特别是非规模上企业重生产、轻安全、安全投入不足,管理缺失。
2、安全生产宣传教育力度需要进一步加大。安全生产工作涉及面广,任务繁重,责任重大,企业职工的安全法制意识、责任意识、防范意识和自我保护意识有待于进一步提高。
3、安全生产监管体系还需进一步完善。虽然村(社区)、企业管理网络已经建立,但村、社区层面开展安全隐患排查的业务水平不够,监管责任也尚未真正落实,同时,村、社区一级安监员身兼多职,给监管工作带来极大不利。
三、下阶段工作打算
下阶段我们将着重做好以下几个方面的工作:
1、抓好“第十三个全国安全生产月”活动,严格落实方案内容,加大宣传、演练、学习及区域特点的专项安全检查力度,确保安全生产月活动扎实有效。
2、配合市区抓好“多城同创”烟花爆竹整治月活动,及时了解掌握相关信息,加大检查打击力度。
3、做好安全生产责任制考核试点工作,重点抓好安全生产网格化建设,出台文件、明确网格人员、制度,编印网格员手册及相关网格管理台账;积极开展“智慧安监”试点工作,完善企业信息及隐患排查体制。
4、开展常规性安全监管工作。
一、认真贯彻大会,明确新的一年矿安全生产奋斗目标,统一,提高认识,坚定搞好安全的信心和决心。充分利用各种形式全面学习、广泛宣传一号文和搞好安全生产的意义,把安全高于一切、安全先于一切,没有安全就没有家庭的幸福,也就没有企业的健康发展这一理念贯输到每一名职工心里。
二、认真学习、贯彻、落实《安全生产法》、《煤炭法》和《煤炭安全规程》等法律、法规,积极开展职工安全技术培训,提高职工安全素质,增强职工知法、学法、守法、用法的自觉性。认真组织周一安全学习和每日一题活动,加强诚信安全教育,教育职工抓安全要讲求诚实信用,以诚信管理、诚信作业来保证安全。
三、加强现场管理,严格监督考核,认真坚持每旬、每月检查和不定期抽查制度,深入现场检查《安全作业规程》及《交~制度》的执行情况,横下心、撕开脸,宁听骂声,不听哭声,以“铁面孔、铁手腕、铁心肠”严反“三乎”、“三惯”和“三违”行为,抓安全技术改造和质量标准化建设,树立以质量保安全的观念,把加强质量标准化建设作为重中之重,切实管严抓实,毫不松懈。努力完善各项规程,提高标准,下大力气实现安全管理的规范化、标准化。
四、转变作风、明确分工、狠抓执行、落实责任,建立健全安全生产责任制,抓好重点岗位、重点时间、重点人物的安全督察,严肃安全责任追究制度,充分发挥群监会、青安岗员、女工协管员和班组长的职能作用,经常进行案例分析教育,经验教训,让职工努力做到“三不伤害”,搞好互保联保,以安全高于一切,安全重于一切,安全压倒一切的安全第一,升华安全理念,由“要我安全”向“我要安全”转变,确保安全生产奋斗目标的顺利完成。
我的表态发言到此结束,谢谢大家!
各位领导,同志们:
根据会议安排,我就全县建筑行业安全生产及打非治违工作作简要发言。
一、提高认识,充分认识安全生产和打非治违严峻形势
一是充分认识打非治违形势的严峻性、紧迫性和必要性,在思想和行动上与市县精神保持高度一致,认真组织好本行业打非治违相关工作。二是充分认识打非治违是保安全、保稳定、促发展的重要举措,重新调整工作重心,细化工作方案,充实工作人员,切实把打非治违列为当前工作的重中之重。三是充分认识打非治违是整顿安全生产秩序,扭转安全生产被动局面,规范建筑业市场管理,提高企业对安全生产形势认识的重要手段,切实运用宣传教育,专项行动,重典治违等组合动作,切实解决行业管理上久治不逾的疑难杂症,确保建筑安全生产形势实现历史性好转。
二、多措并举,确保安全生产和打非治违取得实效
一是切实加强组织领导,迅速成立建筑行业打非治违工作领导小组,并根据市电视电话会议精神和县会议精神,重新调整细节工作方案,坚决确保打非治违工作有人抓,抓得实,抓实出效果。二是开展社会监督。充分利用广播、电视、网络等各种媒体,大力宣传各类非法违法行为的危害性以及“打非治违”活动内容和动态,广泛发动群众,开展群防群治,建立非法违法行为举报奖励制度,及时处理群众举报的各类违法非法建设行为,努力营造打非治违高压态势。三是实施教育培训。进一步加强对建筑施工企业管理层和普通职工的教训培训,切实解决管理水平不高,人员素质不高,安全重视不够的问题。四是突出工作重点。按照市建委和县政府精神,将不办理施工许可证擅自开工建设,企业无相关资质或超越资质范围承担工程,证照不全或过期失效仍从事建设,违法分包转包工程,违规托管、代管、挂靠,“三类人员”和特种设备操作人员无证上岗,建设、监理、施工单位等责任主体对管理部门的整改通知拒不落实等作为打非治违的重点。五是重视安全细节。加强对机械设备、脚手架搭建、卸料平台、模板支撑、临边防护、临时施工用电等事故易发部位的检查力度,确保不发生安全责任事故。
三、抓好落实,巩固安全生产和打非治违已有战果
我委从建筑质量安全、生产安全两个方面入手不断加大安全工作力度。一是在百日安全大检查过程中。通过拉网式排查,共排查在建项目60余个,排查安全隐患100余条,发出隐患整改通知书30余份,整改率达到100%。二是聘请塔机专家对辖区内塔机等起重设备进行为期一周的专项检查,排查塔机等起重设备70余台,下发整改通知书20余份,实施处罚2起,有效消除塔机等起重设备生产安全隐患。三是责令qqq等平场项目进行停工整改,要求进场工程车辆禁鸣限速,有效遏制工程车辆安全隐患,城区空气质量明显改善。四是完成了对B区幼儿园建设工程,无施工许可证擅自施工的调查取证,责令其立即停工接受处理,打非治违工作初见成效。五是对建筑行业“三类人员”实施为期一周的继续教育和新增教育培训,培训人员达300余人。六是共落实企业主体责任A级3家,B级14家,进一步增强企业安全生产主体责任意识。
各位领导,同志们。安全生产和打非治违专项行动是保发展保和谐的重要举措,为保证打非治违工作落到实处,取得实效,我委坚决在思想和行动上与市委市政府、县委县政府保持高度一致,坚决站在讲政治的高度将安全生产和打非治违专项工作抓紧抓好,抓落实。
谢谢大家!
我镇坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的原则,认真贯彻国家法律、法规和方针、政策,落实全县安全生产工作有关会议及文件精神,扎实开展安全生产大检查等工作。我镇的安全生产工作初步取得一定效果和成绩。现将相关工作开展情况汇报如下。
一、党委政府重视,组织机构健全,安全生产工作首位意识强。
我镇党委、政府将安全生产工作放到了重要的议事日程。安全无小事,事事关系着地方的经济发展,事事关系着人民的生命财产,安全生产必须摆在各项工作的首位。一是狠抓了安全生产阵地建设。去年,镇政府结合大楼搬迁之际,成立镇安监办公室,添置新的电脑、资料柜等办公用品,张贴了制度牌。印制了6000册(张)安全生产资料,下发到村、组、企业。全镇11家规模以上企业均在醒目位置张贴了国家安监总局下发的“五规定、五落实”的标示牌,并且参加“安康杯”竞赛,开展“平安单位”创建活动。二是狠抓了安全生产队伍建设。镇成立了以党委书记为组长的安全工作领导小组,由分管副镇长负责具体负责抓。根据工作需要,镇安全员由一名增加到两名;各村(居)也成立了支部书记为组长的安全工作领导小组,两委干部负责抓具体工作,并配备了安全生产工作联络员;各企业单位成立法人代表(企业老板)负责制,由分管领导抓具体工作,形成了安全生产管理网络,做到了安全工作有人管、政策法规有人讲、事故隐患有人查、整改措施有人抓。三是认真落实了会议制度。镇每季度召开一次安全生产工作例会,每二个月召开一次支部书记或村(居)分管干部会调度会,专题研究安全生产工作,分析部署、督促和检查辖区内各单位的安全生产工作。并在班子成员会上由分管安全的负责人每半月汇报一次安全工作,及时解决安全生产工作的问题。并要求各村居要充分利用村组干部会,党员大会,群众大会的时机强调安全生产工作。在安全问题上,党委政府思想形成了高度统一,提出在全镇逐步实现安全生产工作上无禁区,安全生产检查无盲区,安全生产执法无特区的目标。
二、责任明确,管理规范,安全生产工作逐步走上正规化建设。
首先是建章立制,明确了责任。进一步建立健全了乡镇安全工作领导小组工作制度,乡镇各级人员安全生产责任制,安全生产工作例会制度,安全生产检查与隐患排查制度,安全生产培训制度,安全生产目标管理与奖惩制度,全镇安全工作全部实行了“一把手”负责制。年初镇政府就与各村(居)、企业层层签订了安全生产责任状,明确安全生产工作实行“一票否决”,坚持将安全生产工作纳入年度目标管理考核内容。各种制度健全,做到了安全生产工作有章可循,有法可依。其次是规范了日常管理。由镇统一制作了安全生产台帐,各村(居)都有完善的安全生产会议记录,安全生产检查记录、事故报告及处理记录和隐患排查与整治验收登记台帐。根据我镇实际,进一步修订完善了《森林防火预案》。今年年初,安监办做了大量细致的摸底工作,督促“四主两员”做好培训工作,目前,我镇各厂矿、车辆证照齐全,特种作业人员和高危企业负责人持证上岗率达100%,烟花鞭炮经营业主100%经过培训,100%持证上岗。
三、宣传有力,教育到位,安全生产工作意识显著增强。
我们认为安全生产工作,群众是主体,政府的监管只是一个很微小的方面,更重要是加大宣传力度,提高群众的自我防范意识,只有人民群众的自我防范意识加强了,政府的监管才能落到实处,今年以来,我镇一是在元旦、春节期间,以道路交通安全,食品安全和防火防盗为主。二是清明前夕,以森林防火、用电、企业安全为主,共张贴标语300多条。三以企业,学校安全,交通安全,烟花爆竹,食品安全,危化品安全为主进行全方位的宣传。共张贴标语50多条,挂横幅12条。镇安全生产领导小组利用法制宣传,约半个月时间到村、到厂、到户、到校进行安全生产知识宣传,并明确要求学校重点要搞好交通和食品安全的教育,镇中学还利用组织学生军训的时机,结合国防教育进行了专门的安全教育。下一步,安监办统一宣传标语,由各村在主要路口和人群密集的地方刷写永久性的安全生产标语。通过宣传,我镇广大人民群众安全生产自我保护意识得到了明显增强,我镇危险行业作业人员、烟花爆竹经营业主,危化品经营业主,各企业主的安全生产素质得到了进一步的提高,镇范围内形成了“关爱生命,关注安全”和“安全发展,国泰民安”的良好氛围。
四、整治深入,整改得力,安全生产工作成效显著。
我镇今年元月已集中开展了以非煤矿山、烟花爆竹、加油站点、危险化学品、道路交通、建筑施工、建筑施工、民爆物品、校园、人员密集场所等进行了安全生产的专项大检查,严厉打击了安全生产的违法行为,一定程度上排除了各种隐患,杜绝了各类事故的发生。根据潜政传〔20xx〕5号电话传真精神,经研究我镇再次在全镇范围内开展安全生产大检查行动,掀起活动新高潮,切实把安全生产工作抓实抓好。重点是落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的措施,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,采取自查,督查、限期整改、依法查处违法行为、报请相关部门取缔、关停一批等方式严格开展安全生产工作。目前镇安监办人员对各类生产经营单位和人员密集场所的单位主体责任和安全措施落实情况发放自查表,由各单位先行自查,五月中旬开展重点大检查,对重点问题认真分析,及时解决、跟踪整改。
五、存在的问题和今后努力的方向。
近几年的安全生产工作中,我们也认识到责任重大,特别是作为城关大镇,每年有10几万人流动人口管理、交通压力、服务城区发展出现许多新的发展问题,安全隐患平增,我们也感到许多无奈。譬喻一是基层政府缺乏执法功能。二是一些安全问题正逐步演变成社会问题。如我镇去年取缔两个粘土轮窑砖厂,虽然砖厂已停产,但前期历史包袱和债务等成为新的社会问题。
虽然我们工作中有一点成绩,但我们还是感觉到我们的工作还有很多不到位的地方,感觉到安全生产工作任重而道远。我们还会一如既往地加大安全工作力度,努力探索、建立健全安全生产工作的长效机制,发挥群众主体意识,在今后的工作中认真贯彻上级的指示精神,更好地发挥监管作用,为建设和谐平安做出不懈努力。
20xx年即将远去,在过去的一年工作中,在街道工委、办事处的正确领导下,部门同事的帮助支持下,积极履行工作职责,始终坚持以发展为指导,立足工作实际,积极工作,较好的完成了区安监局、办事处领导交给的各项任务。现将20xx年工作向各位领导和同志们作一简要总结汇报。
一、严格落实安全监管机制。
1、严格落实监管责任。2月底至3月初,协助主任与辖区企事业单位分别签订安全生产责任和消防安全责任书书304份,建筑安全责任书2份;6月底至7月初督促各社区与房屋出租人、租赁企业签订出租房屋消防安全责任书1248份。
2、严格完善监管台帐。3月份,对签订责任书的306家单位建立了管理台帐,3月20日至5月20日,联合区食安办、区质监局对辖区840家单位(17号、30号拆迁项目用地除外)进行了摸底,并建立新台帐,7月3日至7月14日,结合街道百日消防安全大整治行动,对辖区1248家单位建立了台帐,实行动态管理。
二、积极开展安全隐患排查。
1、加强日常检查。每月日常检查不少于50家生产经营单位,并参与了五次安全大排查行动。
2、强化隐患整治。1月4日督促整改了中心小学围墙安全隐患,3月5日对社区郑家园组村民刘军家存在安全隐患的过渡房屋进行了拆除,每月加强对社区七组村民过渡房屋的安全监管,并要求社区制定了值班安排表。7月3日至7月22日,结合街道百日消防安全大整治行动,下发消防安全隐患责令整改通知书1279份,对存在严重消防安全隐患的100家单位进行了断电。
3、深化“打非治违”。1月22日下午,取缔了社区2组非法销售烟花鞭炮的东山批发部,1月23日下午,取缔了社区杨家老屋组非法销售烟花鞭炮的广福超市,1月25日上午,取缔了社区9组非法销售烟花鞭炮的新开地超市,3月7日上午,取缔了侯照社区一字墙组1家非法加工油漆作坊,5月13日,取缔了大丰墙组1家非法储存危化物品仓库,7月2日上午,取缔了东山社区易家庄组1家非法储存危化物品仓库。
三、全面加强安全宣传教育。
1、组织安全培训。4月1日至4月3日,组织各社区安全专干参加了在区委党校举办的安监员安全培训,5月28日,组织辖区烟花鞭炮经营门店和危化物品经营店的负责人参加了在区委党校举办的安全培训。10月组织各社区、各企业负责人参加消防知识培训。
2、丰富宣传方式。通过“健康生活大讲坛”新市民教育平台,聘请专家开展安全专题讲座。针对辖区拆迁建筑工地多、仓储、厂房较为密集、管理点多面广的特点,利用“安全宣传车”在辖区主干道,项目拆迁建设工地,厂房、仓库集中区域广泛宣传安全知识。在仓储、厂房密集区、人员密集醒目位置喷印安全宣传标语。
3、强化应急演练。6月28日上午,在社区熙春园10栋组织开展了高层消防应急救援演练。
20xx年,在领导、同事们的支持和帮助下,虽然取得了一定成绩,但离领导的'要求还有一定的距离,还存在着很多不足。一是创新意识不够,没有对工作中出现的新情况新问题提出新的解决办法;二是专业知识水平不高,工作方法不够灵活。因此,在今后的工作中,我将加倍努力,克服工作中存在的不足。新的一年,新的挑战,我将一如既往,以前面的经历为指导,为平安幸福东山贡献出自己的力量!
今年以来,浙江省发生多起火灾事故,造成人员伤亡的惨痛教训。为此,x街道坚决贯彻执行区安委会文件会议精神,认真吸取各地事故教训,积极推进安全生产长效管理,切实加大隐患排查治理力度,强化安全监管,注重宣传教育,狠抓应急防范,努力为建设“精致和谐的一流核心”的任务目标做好安全保障,上半年主要工作情况如下:
一、抓领导重视,促安全规范
1、明确责任,强化考核。年初与各社区(经合社)、辖区企业单位签订安全生产综合目标管理任务书,强化季度考核,将安全生产工作纳入社会创新管理考核内容,进一步突出“党政同责、一岗双责”,把领导重视、带队检查、落实安全责任作为安全生产工作的重要内容,努力构建安全生产长效管理体系。今年上半年共直接签订安全生产目标任务书32份,危化责任书16份,辖区单位共签订安全责任书11902份,组织培训生产经营单位负责人57人,安全员61人,从业人员7083人,其他特种作业人员100人,完成安全生产标准化三级达标企业2家。
2、规范制度,确保实效。今年以来下发了《关于做好今冬明春及元旦春节期间安全生产工作的通知》、《关于对20xx年度街道工矿商贸企业重点事故隐患整改单位进行挂牌督办及加强专业市场控烟管理的通知》、《关于“五一”期间开展安全生产大检查的通知》、《关于开展物流仓储场所安全隐患排查整治工作的通知》、《关于开展20xx年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》等文件,转发了《江干区今冬明春第二次“清剿火患”战役实施方案的通知要求》和《关于组织开展较大以上安全生产事故防控专项行动》等文件通知,进一步规范制度,强化对专业市场、建筑施工、商场超市、宾馆饭店、三合一场所、仓储物流场所、娱乐场所、学校敬老院、宗教寺庙、等领域集中开展隐患排查整治,推进消防安格化平台建设,确保工作有实效。
二、抓生产安全,保安全稳定
1、开展大检查大整治行动,全力保持安全稳定形势。今年工作重点是开展安全生产大排查大整治,街道领导班子带队分组检查并按上级要求填写党政领导、分管领导安全检查记录表,进一步落实责任,强化隐患排查,先后开展了元旦、春节、五一期间、安全生产月等重大节日期间街道领导带队分组检查,要求对辖区所有专业市场、建筑工地、宾馆饭店、危险化学品等领域进行全面排查,彻底消除安全隐患,确保辖区的安全稳定。
2、加快推进安全生产标准化建设,组织开展企业诚信机制建设。今年按照区安监局的安全生产标准化达标任务要求,召开了安全生产标准化建设会议,要求杭州孔雀大酒店等6家单位完成安全生产标准化三级达标任务,目前已完成2家单位标准化三级达标,其他4家正在组织达标申报中。其次是继续开展了企业诚信机制建设,对企业实施安全生产分类评级,全面推进企业安全文化建设和标准化建设。
3、强化区、街道两级安全生产重大隐患挂牌单位整治。今年杭州宝鸿汽车修理厂被列入区级安全生产重大隐患挂牌督办单位,在三堡社区整村征迁指挥部的努力下,协调处理了相关事项,目前已修理厂已全部拆平,原来电线乱接乱拉、大量人员住宿等重大安全隐患得以彻底解决。3月街道对五福三新路仓库、水湘之江路仓库和浙江佳宝童装市场等3家单位存在的重大安全隐患进行了街道挂牌督办,其中三新路仓库“三合一”整治完毕,清除人员住宿12人;水湘社区之江路仓库因钱江新城渔人码头建设目前已清退住宿人员120余人,预计在9月底全部拆除;街道进一步加强浙江佳宝童装市场提升改造过程中的安全监管,预计在10月底完成提升改造任务。在区安监局的监督指导下,5家两级挂牌督办单位都能认真按照上级要求加强隐患整改,全面落实安全责任,坚决消除安全隐患,确保按期完成摘牌整治任务。
4、开展危险化学品隐患排查专项整治。今年街道按照区安监局要求,对80余家危险化学品经营使用单位、3家专业市场、3家加油站进行了专项检查,填写了江干区危险化学品企业安全检查记录表,续签了安全责任书,要求危化单位严格按照国家法律法规,加强参危险化学品的`管理,确保辖区危险化学品的安全。
5、加强安全管理。今年继续开展专业市场烟花禁燃工作,加强宣传教育和监督指导,在区安监局等各部门组织的“开门炮”检查工作中得到了上级领导的肯定。其次是召开社区及烟花零售经营单位专项会议,要求加强各社区做好烟花禁放、少放等宣传和管理,要求4家零售经营单位认真参加持证培训和定点进货、守法经营等工作,坚决遏制各类事故的发生,从反馈情况来看今年因引发的火警火灾事故比往年明显下降。
6、加强建筑工地的安全管理。街道辖区建筑工地有近40家,尤其是钱江新城有26家高层建筑工地,极易造成人员伤亡事故。街道、社区积极配合区住建、安监、公安、消防等部门组织开展经常性和重点时段的安全检查,指导建筑施工单位及时签订安全生产综合目标责任书,做好工地安全防护,加强三级安全教育,杜绝电工、电焊等特种作业人员无证上岗行为,保持了建筑工地的安全稳定。
三、抓消防安全,保安全稳定
1、创新专业专业市场消防安全管理。一是年初重点抓专业市场摊位装修安全管理。年初是专业市场装修高峰,参照意法服饰城摊位装修管理标准经验,切实加强服装特色街各类专业市场1080家摊位装修时用火、用电、用材等安全管理,确保市场的安全管理。二是抓专业市场等公共场所的用电管理,特别是加强专业市场电瓶车的充电管理,统一充电,较好地消除了充电引发的火灾事故。三是创新专业市场控烟管理,实施专业市场商会安全生产风险保证金制度,突出专业市场安全生产重点管理,19家专业市场共同倡议创建“无烟市场”,共享安全发展。
2、巩固消防安全“四个能力”建设。全力推进消防安全第二次“清剿火患”行动,要求13个社区消防安全工作站、4家社区化管理的物业公司及60余家消防安全重点单位进一步建立健全工作制度及工作职责,按照消防安全“网格化”、“户籍化”管理的要求,对所有生产经营单位进行全面排查整治,形成“横向到边、纵向到底”的拉网式排查,及时完成消防安格化系统检查记录、隐患上报、应急演练、培训教育等数据的平台录入工作,充分利用电子显示屏、横幅、宣传栏等宣传手段,在社区、专业市场、物业公司等单位全面开展消防安全知识宣传教育和消防安全巡查公示等工作,让消防安全意识深入人心,隐患排查全覆盖。
3、加强高层楼宇的消防安全管理。街道楼宇经济发展迅猛,今年以来,区消防大队、街道、社区等主动出击,召开安全会议,组织应急演练等加强对高层楼宇的社区、物业公司、楼宇企业的安全检查和指导,对物业公司、消控室持证上岗等情况进行安全检查,对淘宝店、群租房等进行专项检查,严肃处理各种违法行为,促进各单位切实加强消防安全管理,规范消防安全行为。
四、抓特种设备,保安全运行
1、加强小区电梯的安全监管。今年以来多次邀请区质监分局、省特检院、西子奥的斯电梯公司等电梯专家及专业技术人员对和谐嘉园等小区电梯安全进行专项整治。就和谐嘉园南苑电梯存在的安全问题召开了多次协调会议,请省特检院专家就电梯存在的安全隐患进行了检查反馈,督促社区、物业公司、电梯厂家、维保单位等切实各负其职,及时解决存在的安全隐患,对电梯存在安全隐患的原因分析、电梯维保单位的选择、彻底解决电梯安全问题提出了建议,以此确保居民群众的安全乘行,减少电梯安全事故。
2、确保专业市场的电梯安全。按照区质监局检查计划,今年对杭州意法服装城、四季常青服装批发市场等电梯情况进行了抽查,要求各单位切实加强电梯安全管理,注重电梯维保质量,加强电梯安全教育,确保电梯的安全运行。
3、做好特种设备数据库维护。今年上半年分别对5家一些长久未使用、企业拆迁等情况的电梯、锅炉等特种设备进行了核实注销,对三堡社区对1家油锅炉进行了查封,对水湘社区1家非法安装的行车进行了强制拆除,较好地维护了数据库的准确性。
五、抓培训教育,强安全意识
1、强化全民安全意识。进一步加强从业人员、特种作业人员、企业法人、单位安全管理人员消防安全、安全生产、特种设备等业务知识培训,组织开展社区居民群众消防安全、防灾减灾等知识培训活动。3月份街道、社区20名安全生产管理人员参加了区安委会组织的安全生产业务知识水平培训和业务考试,街道5名新进安管员参加了培训并进行安全生产检查证的考试。今年以来,先后开展了社区(重点单位)安全管理员、生产经营单位主要负责人、生产经营单位安全管理员、从业人员、社区居民群众等人员的安全生产、消防安全、特种设备的培训教育,进一步提高全民安全意识,提升安全保障水平,
2、强化应急处置能力。继续推进消防安全“四个能力”建设,组织开展专业市场灭火应急疏散演练,开展高层楼宇灭火演练、住宅小区防震防灾等演练活动,进一步提高消防重点单位应急处置和居民群众逃生自救等应急反应能力。
3、开展安全生产月活动。在第十三个“安全生产月”期间,围绕“强化红线意识、促进安全发展”活动主线,加强宣传教育强化隐患排查,取得了较好的效果。街道及辖区单位出动安全检查人员160多人次,检查生产经营单位680多家,整改安全隐患130多条。张贴悬挂安全生产月横幅标语151条,张贴安全宣传挂图860份,发放安全知识、全员培训等宣传手册6806份,开展专业市场、高层楼宇、住宅小区等应急疏散演练21次,
1-6月召开安全会议6次,开展主要领导带队检查3次80多人次,下发安全生产、消防安全整改检查记录476多份,街道及各社区已检查企业675家,排查安全隐患376多条,已整改372条,整改率为98、93%,发放宣传资料1300余份,开展安全生产、消防安全培训等讲座培训20场3200多人,播放“生命的红线”等警示教育片18次2100多人,发送安全短信37条4720多人次,滚动播放安全宣传知识3000多条,上交专业市场商会安全生产风险保证金118万元,更换灭火器3500多只,投入安全整改资金400多万元,保持了上半年无重大生产安全、消防安全、特种设备事故的良好形势。
六、20xx年下半年工作思路
今年上半年在上级部门的大力支持下,通过各社区及辖区单位的辛勤努力,总体保持了安全平稳的局面,但部分单位主要领导在安全意识、风险意识、隐患排查、应急防范、宣传教育等方面仍存在不足,火警火灾、生产安全等事故仍有发生,下半年工作思路是:
1、继续重点加强专业市场的安全管理。
一是在专业市场商会的领导下,重点抓专业市场控烟管理,加强安全生产管理,推进“无烟市场”建设,确保专业市场的安全稳定。
二是继续抓好专业市场提升改造过程中的安全监管。
三是抓专业市场的消防设施、电气线路、从业人员培训等工作不放松。
2、加强高层楼宇安全管理,为经济发展保驾护航。重点加强楼宇企业较多的社区和物业等单位的安全检查和指导,加大对违法行为的处罚,实现安全发展、科学发展。
3、加强群租房、淘宝店等出租房屋的消防安全管理。联合公安、消防、计生、社区、物业等部门强化创新管理,齐心合力及时消除隐患,确保安全。
4、继续加强危险化学品的安全监管。开展特种设备的安全专项检查,推进企业安全生产标准化达标和企业诚信机制建设。
5、继续加强安全生产宣传教育和人员培训等工作。强化消防安全“四个能力”建设,做好“119”消防日的宣传和应急演练,加强冬季防火等工作,贯彻落实好各项工作,实现街道安全生产工作的长治久安。
今年来,我局安全生产工作,在县委、县政府下,在上级有关部门指导下,根据市粮食局《转发省粮食局转发关于印发广东省安全生产大检查实施的通知》以及各级有关安全生产的文件,加强,设立机构,召开会议,认真部署安全生产工作,要求各单位以“三个代表”重要为指导,弘扬求真务实的,从讲政治、保稳定、促发展的高度出发,把安全生产放在第一位,坚持执行《安全生产法》、《消防法》、《广东省安全生产条例》以及其他有关法律法规等,认真落实责任制,进行全面检查,对存在问题认真整改。现将安全生产工作如下:
一、设立机构,认真部署。我局对这次安全生产工作十分重视,召开专门会议,认真学习国家粮食局、省、市政府有关文件,以对国家、对人民高度负责的,认真研究、精密部署,成立了安全生产工作小组。加强,认真部署安全工作,排查安全隐患问题。
二、层层落实责任,确保检查不走过场。我局认真落实责任,加强对安全生产的管理,我局与县政府签订了《安全生产责任书》,我局又与属下单位储备粮管理总公司签订了《安全生产责任书》,储备粮管理总公司又与属下四个分公司签订了《安全生产责任书》,层层落实责任制,制订了各项安全防范措施。各分公司所辖的仓库、宿舍和各地段,都明确了责任人。各项消防器材都列了堆放位置图,同时对消防器材的有效性进行定期检查,防止和减少各类事故的发生,保障国家和人民的生命财产安全,在检查中,由局带队的检查组,按照文件通知内容,各单位在检查中不走过场,健全完善了企业内部安全生产责任制,落实安全生产责任,牢固树立安全第一的,把安全生产工作放在首位。
三、认真开展宣传教育工作,提高安全生产的认识。我局充分利用各种方法方式,大力宣传《安全生产法》、《消防法》、《广东省安全生产条例》等安全生产法律、法规。如采取公开信发给辖区内的每户家属,进行宣传、告示,并在危墙设立多处警示牌,取得较好的效果;以张贴大、小标语及大、小警示牌,进行安全生产宣传;可塘分公司采取开座谈会的方法,对辖区内的家属进行安全生产的宣传,使大家增强安全生产的意识,提高自我保护和突发事件的能力。
四、经检查,目前我县各单位企业内部安全生产责任制的落实情况比较完善,大部分企业有关安全生产设施和器材配备比较好,使用情况正常。目前我县各单位库存粮食处于比较稳定的储藏状态,各项仓储检查制度落实,特别是粮食熏蒸药剂的安全管理,我县已按上级的有关规定,对药剂库进行了全面清理,严格领用手续,落实责任到人,实行全县统一集中管理,专人负责,确保药品管理安全。
五、通过检查,我县能认真贯彻“以防为主,防消结合”的方法,较好地做好安全工作,但还存在一些问题:个别单位对安全生产工作不够重视,麻痹;有的电线乱拉乱接,陈旧老化,防火等安全观念淡薄;部分仓库破旧,仓储条件差,存在安全隐患。我局要求各单位要限期整改、及时检查,消除事故隐患,同时要求各前段时间加大对安全生产的投入,为安全生产物质基础保证,始终牢记“责任重于泰山”的宗旨,防止安全责任事故的发生,对今后因工作失职,渎职导致责任事故发生的,将严肃追究有关和责任人的责任。
上半年,xx街道安全生产工作在县委、县府、县安委会、县安监局、街道党工委、办事处的领导及各部门支持下,按照年初制定的安全生产工作计划,安全生产月活动计划及上级下达的各项任务和控制指标,脚踏实地,兢兢业业地开展工作。上半年全街道没有发生重大事故,安全态势平稳,有力地保障了全街道经济持续健康发展和稳定工作。现将上半年安全生产工作报告如下:
一、领导重视,安全生产主体责任落实。
年初,根据上级对安全生产要求和xx街道辖区安全生产实际,街道召开了经济工作和安全生产大会。会上领导对安全生产工作的重要性和必要性及安全生产工作的要求作了重要,并要求XX年度安全生产工作目标、任务进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度,明确各级各部门工作职责,并与各村、社区、企事业单位签订安全生产责任书,签订责任书196家,实行领导干部包村、包企业制度,明确安全生产责任人。按照“谁主管、谁负责”的原则,狠抓责任制的落实,一级抓一级,一级对一级负责,不留死角,落实到企业,落实到,确保安全生产工作的实现。
二、加强安全生产监管,开展安全生产检查。
根据县委、县政府、县安委会的安排,街道组织有关人员对本街道安全生产隐患排查治理工作进行动员部署,全面启动“隐患治理年”活动,成立安全生产隐患排查治理年活动领导小组,下设街道安监站为治理年活动办公室,具体实施安全生产隐患治理年活动,制订了xx街道隐患排查治理年活动实施方案。按照上级要求,结合本街道实际,确定排查范围、时间、内容和工作目标。明确通过一年时间开展“安全生产隐患排查年”活动,进一步落实企业的安全生产主体,全面排查治理隐患和薄弱环节,建立健全防范措施和管理制度,进一步提高从业人员的安全意识和安全素质,完善企业安全条件,有效遏制重特大事故的发生,减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区开展生产隐患排查治理工作情况,进一步推动各项工作的落实,街道制定安全生产百日督查专项行动实施方案,通过深入持久的督查行动,进一步促进党和国家关于安全生产方针、政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实,促进安全生产主体责任的落实,街道针对面广量大的个体经营户以及生产经营单位安全生产专业技术知识方面的不足,在各生产经营单位自查的基础上聘请宁波安全评估机构进行地毯式的普查。1-6月份,共检查有关单位4200家。其中主要领导和分管领导参加3人次,发现安全隐患5条,整改3起,其中重大隐患4起,已整改2起,另二起已列入治理整改计划,累计落实整改治理资金185万元。
三、加强安全生产宣传教育培训,提高安全意识。
进行安全生产培训、宣传和教育,是掌握安全常识,提高安全观念的重要途径。街道安监站根据本辖区安全生产工作实际,认真分析研究街道安全生产形势,制定可行的宣传,教育工作方法,把安全生产宣传,教育,培训落实到实处,通过悬挂横幅,张贴宣传标语、宣传画报,以会代训等形式,广泛宣传《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的重要性,全面提高人民群众的安全防范意识,增强安全生产责任感和紧迫感,特别是6月份全国安全生产活动月中,我们充分利用整个社会宣传、教育的良好氛围,特征订100余套安全生产挂图,送到各村、各社区和有关单位、在宣传栏、车间中张贴,形成人人知道安全,人人关心安全生产的气氛。我们对有关单位要求建立三级教育,即厂部,车间、班组三个层面,结合本单位实际情况进行安全生产方面的培训和教育。
四、建立和健全安全生产网络,落实台账。
对辖区内新增上规模企业单位的安监机构,安全人员情况进行排摸,对少数单位未建立安全机构,未设安全员的单位督促其建立或设立安全生产机构和人员,并登记选册备案,形成街道设立安全领导小组,安监站、下属单位相应成立安全生产领导小组或其他形式的安全机构,有专门管理安全生产的安全员,形成从上到下的安全管理网络上下贯通。使各单位安全生产经常有安全管理人员日常监督,自我检查,自我落实。健全安全生产工作台账,使单位安全生产会议有记录,检查隐患有记录,整改有记录。
回顾上半年工作,通过努力取得了一些成绩,全街道安全态势平稳。对照上级的要求尚有一定的差距,需要进一步的努力,但有些工作心有余而力不足,无法实施。下半年,我们继续尽心尽职努力工作,把xx街道的安全生产工作做好,促进街道社会经济的持续、健康、稳定发展。
安全生产责任重于泰山。在各级领导的指导与关心下,一直以来,我集团公司始终把安全生产列入重要的工作日程,作为我们整个生产、施工过程中的重点工作来抓。在安全生产工作实践中,我们始终坚持“以人为本,安全第一”的工作方针;始终把“安全第一、预防为主、综合治理”作为我公司安全生产的指导思想;以系统化、规范化、标准化的方式推进安全生产,不断提高企业本质化安全水平;始终不断加强学习,提高认识,把安全生产工作推向一个新高度作为我们努力和追求的方向。为开创了安全生产工作的新局面,为构建和谐企业、打造平安团队,做出了积极的贡献。安全工作措施:
加强领导,开展深化安全生产活动。为切实做好安全生产工作,我集团公司结合实际,明确工作重点,强化工作措施,成立了安全生产管理领导小组、安全生产工作小组,以下发文件的形式,明确各小组成员及其工作职责。按照条块责任分工的原则,形成了集团公司一把手负总责,安质部分片管理,各单位及部门负责人对本辖区内的安全生产负责,各部门车间分工负责,单位之间密切配合,相互协作,将具体责任落实到每个部门及个人。并建立安全应急预案,做好安全生产突发事件应急处置工作。
完善安全管理制度体系,依法规范安全生产管理。整合以往各事故原因、教训,对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规,进一步细化了安全生产责任追究制度,重新制订完善了《安全管理手册》、《安全管理制度》、《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》、《安全管理连带考核制度》、《安全生产现场评分制度》、《安全生产操作规程》、《安全生产资金保障制度》、《码头安全生产管理制度》等规范制度,形成
各位领导,同志们:
根据会议安排,就林业系统安全生产基本情况、存在的主要问题、下步工作重点和措施做一个简要汇报:
一、安全生产基本情况
今年以来,我局高度重视安全生产工作,相继采取一系列重要措施,深入贯彻实施《安全生产法》,不断总结经验,巩固成果、创新思路,使林业安全生产工作始终保持比较稳定的运行态势,取得了无安全事故发生的良好成绩。归纳起来我们主要做了以下工作:
(一)加强领导,明确责任。安全生产不仅关系到人民生命和国家财产的安全,而且关系到经济发展和社会稳定的大局。为切实加强对安全生产工作的领导,我局成立了由主要领导任组长,分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的安全生产领导小组。局属各单位也成立了由行政主要领导任组长的安全生产领导小组,为安全生产工作的开展提供了有利的组织保障。为确保全系统安全生产工作做到分工协作,增强应急控制能力,我局并
制定下发了《昌宁县林业局关于明确安全生产工作职责的通知》,进一步明确各科、室、场、站安全生产工作责任,并与各单位签订了《安全生产责任书》。
(二)突出重点,狠抓落实。一是强化森林防火工作。按照“预防为主,积极消灭”的方针,组织签订各类《责任状》280份,发放《户主责任通知书》8万多份,《森林防火公告》500份,森林防火知识宣传材料近3000份,给学生上宣传课200多个课时,翻新永久性、半永久性宣传牌82块,书写、张贴宣传标语
万余条。清明节期间县指挥部成员单位在西山、观音山重点林区的主要入山路口设立森林防火宣传登记站13个,发放《入山须知》。由于各级重视,宣传到位,措施有力,目前尚未发生森林火灾。二是抓好森工采伐安全管理。在森工采伐野外作业过程中安全隐患大,易发生不安全事故。为此在伐区拨交时召集各采伐主体进行安全生产教育和安全生产知识培训,并与各采伐主体签订了包括森林防火、安全采伐、安全运输等主要内容的安全生产责任书,并要求各采伐主体要对工人进行上岗前安全教育和生产技能的培训方可进山伐木。三是严格森工企业安全管理。针对木材加工企业原材料堆放杂乱、电路老化、企业密集、人员繁杂、烤箱设置不合理等问题及时组织进行了整治,生产经营加工过程各类隐患得到了有效整改。四是做好机动车辆管理。制定《昌宁县林业局车辆管理制度》,严格公务用车使用审批制度,固定专人驾驶,严禁私拉乱跑,酒后驾车,开“英雄车、霸王车、带
病车”,并与各单位签订《道路安生责任书》50份。同时加强对驾驶员的教育监督管理,签订了《行车安全保证书》。五是加强重点工程安全生产。针对重点工程野外作业安全管理难度较大的实际,采取服务上门的办法,组织人员深入现场进行安全生产教育宣传、指导监督。与四季利河公路施工组签订森林防火责任状25份。六是抓好森林公安枪、武器警械的管理。要求公安干警严格执法,文明办案,严禁滥用强制措施和武器警械,认真落实枪管理的有关规定和“五条禁令”,严禁携枪饮酒及人枪分离,严防涉枪案件的发生。
(三)强化监督,严格考核。按领导分工和科室挂钩责任制,结合各阶段工作重点,定期不定期对安全生产进行督促检查,确保安全生产各项措施的落实。同时将各单位安全生产工作开展情况纳入年度考核的重点内容,对出现安全事故的单位实行“一票否决”,有效增加了各单位安全生产的责任感和紧迫感。
二、存在的主要问题
我局的安全监管工作虽然做了大量工作,也取得了一定成绩,但也存在着许多问题,主要表现在:
(一)部分单位对安全生产工作存在侥幸心理,监管措施有待提高。从安全生产责任单位分析,有个别单位领导对安全生产的重要性认识不够,未能把安全工作放到重要的位置上来抓。对安全生产隐患整改不及时,安管人员不明确,人员不够稳定,业务素质不高,监管手段不利,致使有的工作难以落实到位。
(二)安全生产责任尚未全面落实。部分单位安全生产责任制不够明确,缺乏有效的监管制度,对安全生产工作不够重视,存在着讲起来重要,干起来次要,忙起来不要的现象。
(三)、非公有制企业已成为监管工作的难点。非公有制企业以追求利润最大化为目标,安全意识淡薄、基础薄弱,点多面广、情况复杂,异地作业多、安全管理弱化,监管难度大,各类事故隐患较多,成为当前安全监管中的难点。
(四)森林防火任务艰巨。我县森林普遍林下可燃物较多、春雨过后高温持续发展,森林火险等级上升,加之春耕备耕时期,农民用火增多,生产用火与森林防火的矛盾十分突出,非生产性火源呈上升趋势,野外火源管理难度加大,火灾隐患问题突出,广大林区面临巨大的防火安全压力。
(五)随着木材价格走高及茶叶市场活跃,破坏林木资源及毁林开垦现象时有发生,林区社会治安不容乐观。林业系统车辆老化,加之林区公路路况较差,存在较大安全隐患。
三、下步工作重点和措施
(一)提高认识,加强领导,全面落实安全生产责任制。要把安全生产工作任务作为保证林业发展的基本任务,从讲政治、促发展、保稳定的高度来认识安全生产的重要性。正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,把安全生产真正纳入本单位工作总体规划,要同步安排,同步实施,同步见效。根据县政府安全生产责任状,按机关、林场、林业站和企业层层分
解安全生产责任,逐项落实,落实到领导、落实到具体责任人。各职能部门、行政执法部门,要各司其职,各负其责,加大监督、检查、执法力度。
(二)突出重点,狠抓落实,强化安全专项整治工作。加强对事故多发区域,重点部位、重点林区、重点时段的监督管理,尤其要加大对森林防火、木材加工、车辆安全、林政管理等的监管力度,加大对重、特大事故隐患的监控与整改力度,有计划、有重点、分阶段的开展防火、防盗、工程项目施工、电器安全、人员聚集场所等专项整治。把专项整治工作同抓基层、打基础工作结合起来,规范监管工作,把专项整治工作推向深入。
(三)、依法监管,立足防范,狠抓安全生产薄弱环节。首先是非公有制企业环节。随着我县私营、个体、股份制、外阜等林木产品企业数量的增多,已成为安全监管的难点,要求各林场、林业站及相关单位要摸清企业底数,分清行业类别,力争把这部分企业监管到位,规范到位。做到依法监管、立足防范、防患于未然。其次是“三同时”建设项目环节。凡是新、改、扩建的项目一经立项开工,要严格按劳动安全卫生设施同时设计、同时施工、同时投产使用,从源头抓起,消除事故隐患。
(四)求真务实,创新举措,提高监管能力。一是提高组织协调能力及决策效应能力,保证安全生产管理工作的方便快捷,不断增强对突发事件的快速反应能力;二是提高专项制度落实。实施重点排查制度、检查制度、事故分析制度和目标管理考核制
度等。通过考核,奖优罚劣;三是提高服务水平。在安全监管中开展为企业办实事,解难题,查隐患,排险情,不断提高监管服务水平。
(五)、有效利用载体,做好安全生产工作。进一步加强安全文化建设,重视人的生命价值,营造“关爱生命,关注安全”的舆论氛围,把每年的“安全生产月”、创建安全林区活动作为安全文化建设的有效载体,利用培训、研讨等形式,面向企业、职工和社会,进行宣传、教育,让人们更多的了解安全生产知识,不断提高自我防护和自救能力,同时要发挥大众媒体的宣传作用,坚持正确的舆论导向,实施有效的舆论监督。
安全生产人命关天,社会稳定必须安全,我们将牢记以人为本、安全责任重于泰山的理念,以对党和人民高度负责的精神,全力做好安全生产工作,为昌宁林业健康发展做出贡献。
近年来,我办在市委、政府的领导和上级主管部门的关心和指导下,按照国务院及省、市安全生产工作有关文件精神和电视电话会议精神,把安全生产工作作为经济发展、社会稳定的一项大事来抓,认真落实各项安全措施,加强组织领导,落实责任目标,扎实开展安全大检查及专项整治,切实消除事故隐患,连续4年杜绝了各类安全生产事故的发生,有效维护了国家和人民群众的生命财产安全。现将我办今年以来的安全生产工作汇报如下:
一、主要做法
(一)加强领导,突出抓好安全生产目标责任制的落实 我办认真贯彻“安全发展,国泰民安”的方针,增强工作使命感和责任感,提高对安全生产工作重要性的认识,进一步加强对安全生产工作的指导和服务,突出抓好安全生产责任制的落实。一是加强组织领导,充实安全管理人员。对办事处安全生产领导小组进行了调整充实,由主任担任组长,由一名党工委委员负责专门抓好全办的安全生产工作,在原有1名安全管理人员的基础上,调整增加了1名有责任心、工作能力强的人员,并在车辆、经费方面给予优先保障,确保了全办安全生产工作的顺利开展;二是层层落实安全生
产责任制。年初及时组织相关站、所、社区居委会和企业负责人召开安全生产专题会,分析全办安全生产的存在问题和隐患,安排布置全办的安全生产工作,与全办3个社区以及辖区内的3家企业签订了《安全生产责任书》,并要求企业与车间、班组,社区、居委会与居民小组层层签订责任书,把安全生产责任层层分解落实到各个单位,同时,督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度,完善各种台帐,做到了安全生产工作有人管,有人抓。三是定期研究、布置安全管理工作。坚持每季度组织各居委会、各企业召开一安全生产工作会议,对安全工作进行回顾总结,分析存在的困难和问题,对下步的安全管理工作进行安排布置。
(二)强化措施,扎实开展各类安全生产大检查
今年以来,我办按照上级部门的安排部署,结合“百日安全督查专项行动”和“安全生产月”活动,在辖区内大力开展安全生产整治,定期不定期地进行安全生产检查,把事故隐患消除在萌芽状态之中,进一步遏制各类安全生产事故的发生。
一是非煤矿山安全。首先把好入口关。对申办采石厂、砖厂进行严格审查,对有实力、条件符合的才报上级安全部门审批。其次加强检查。每月定期组织人员深入到矿(矿)企业进行安全生产检查,今年共对企业开展检查8次,对一些厂(矿)企业违章企业人员进行批评教育,存在安全隐患
的企业下达了整改建议书11份,下达隐患整改通知书3份,并进行了督促整改。帮助厂(矿)企业建立健全各种规章制度,完善各项档案台帐,积极申办安全生产许可证,确保企业依法生产。
二是道路交通安全。每逢重大节假日,尤其是奥运会特别防护期,我们组织人员协助交警上路巡查,对货车违章载人、无证驾驶、酒后驾车等违法行为进行查处。今年1-9月份,我办共出动人员30余人次,查处、纠正各类违章50余起。
三是学校安全。我办历来对学校安全高度重视,成立了学校安全工作领导小组,由校长任组长,全面负责教学用房、实验室、教师住宿区,校园外的饮食摊点等安全进行检查,发现问题迅速整改。通过学校自检自查,建立健全安全规章制度,明确安全工作职责,有效预防了学校安全事故的发生。
四是建筑工地安全。今年,我办将建筑施工工地列为日常监管的主要工作,每月组织有关人员对可能存在安全生产隐患的企业,从用电安全、制度建设、工人安全防护、安全标识、操作流程等各个方面进行全面检查,一旦发现存在安全生产事故隐患,当场下发限期整改通知书,并就如何整改进行了现场指导和示范。
五是危险化学品安全。我办辖区内共有液化气站、加油站共3个,我办经常组织人员对以上单位进行安全检查,并督促其建立各项管理措施和管理台帐,以确保以上危险化学品经营户生产安全。
六是消防安全。在消防安全方面,我办重点加强对一些娱乐埸所和青山公园进行监管,特别是青山公园,我办把3月1日至4月30日做为森林防火戒严区,除了下发《关于进一步加强森林防火的紧急通知》外,拨出1万元专项经费用于防火宣传、扑火工具准备等,还利用广播、标语、警示牌等形式广为宣传;党工委、行政、人大、政协四套班子的主要领导每人负责一个居委会,一级抓一级,层层落实责任制;此外招聘3名专职护林员,坚持每天巡山,严防火种入山;安排6名机关干部,每天到重点林区的主要地段进行督促检查,加强火险隐患排查整改;办事外和居委会都成立了一支30人组成的扑火应急队,随时进入临战状态,确保发生火灾能够及时发现,及时扑灭。
(三)注重宣传,营造安全生产的良好氛围
为提高广大人民群众的安全生产意识,我办于6月3日,组织安监站、综治办、司法所等部门深入到基层、企业,开展安全生产现场咨询活动,发放安全知识宣传资料,普及安全法律法规,落实安全生产各项措施,进一步促进安全生产状况持续好转。此外,我办以 “百日安全督查专项行动”和“安全生产月”活动为契机,加大投入,加强安全文化建设,安排专项经费15000元,在辖区繁华地段悬挂安全生产永久性宣传横幅5条,制作安全生产警示牌100块,设置安全生产宣传橱窗3个,印发安全生产宣传单10000份及《居民安全常识手册》1000本;采取形式多样的宣传活动,营造出良好的安全生产舆论氛围。
(四)夯实基础,努力创建安全生产示范乡镇
按照“安全生产工作在基层,基层工作靠基础”的工作思路,早在年初,我办就把创建娄底和冷水江市安全生产示范乡镇作为今年要办的十件实事之一,从人力、物力、财力上予以倾斜,在配置齐电脑、打印机、传真机、数码相机等硬件设施的同时,将各种安全管理制度高标准制作上墙,并将台账和资料进行规范和完善。
二、存在的问题
一是个别社区和企业安全生产职责不明确,主要负责人思想上不重视,措施不得力,没有把安全生产工作作为本职工作来抓。
二是个别企业安全投入不足,历史欠帐较多,生产安全设施设备落后。
三是有些从业人员缺少安全生产的培训,自我保护意识和能力差。
以安全隐患治理为抓手,继续全面、深入、细致的开展安全隐患排查治理,及时整改排查出的隐患,对隐患整改后仍不能保证安全生产的,坚决停产停业整顿,对整改前或整改中不能保证作业人员安全的,必需撤出作业人员,对
今年以来,我镇严格按照区局的要求,认真抓好安全生产工作,特别是在春节期间,为确保节日期间的生产、生活安全,杜绝安全事故发生,让全镇人民过上一个欢乐、祥和、安全、文明的节日。根据区关于切实做好今冬明春安全生产工作的通知规定,分别组织3个检查小组,对镇区各企业进行了安全生产情况进行督查。督查采取听取汇报、查阅资料、实地查看、及时整改等。全镇的安全生产形势日趋平稳。 现将有关情况汇报如下:
一、开展工作情况
(一)、领导高度重视、周密部署,精心安排
安全生产工作是一项关系到全镇经济发展的工作,全镇各企业高度重视,坚持把安全生产工作纳入了重要议事日程。根据区关于切实做好今冬明春安全生产工作的通知的要求,能积极、认真、及时地贯彻落实好安全生产有关政策,确保了各项安全生产工作的落实。我们坚持早部署、早检查。及时召开了安全生产专题会议,对元旦、春节和“两会”期间安全生产工作进行部署,要求增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,以更大的力度、更多的精力、更实的措施,
确保节日期间社会大局和谐稳定;
(二)、认真落实安全生产责任
为认真履行安全生产职责,严格“一岗双责”制,全面落实安全生产责任制度,强化安全生产目标管理,加大事故隐患治理力度,预防和减少安全事故。各企业结合本单位实际,及早的细化分解目标责任,与各村、企业事业单位签订了各类安全目标管理责任书,实现了责任全覆盖,推动了安全生产责任落实,促使辖区安全生产形势趋于好转和稳定。
(三)、检查各具特色,扎实开展节前安全生产检查
在春节期间安全生产大检查中,各村、各企业根据各自特色、管理职能,围绕安全生产工作实际开展了扎实的安全生产大检查,切实做到“纵向到底、横向到边、不留死角”;对重点行业、重点领域、重点部门做到“查深、查细、查透、查实”,对发现的问题及时采取整改措施。在安全生产大检查中,各村、各企业采取了积极的措施:一是领导亲自带队查;二是依据职责分线查;三是带着问题重点查。
(四)、多项行动交叉开展,切实做到重点突出不留死角
针对今年元旦期间的安全生产大检查,各村、各企业认真抓好和明确了“五个突出”,即:突出责任落转自实,层层包保各负其责;突出宣传教育,确保思想认识到位;突出重点部位,确保安全排查到位;突出规范要求,确保各项措施到位;突出隐患整改,确保整治工作到位。一是突出重点行业和领域的检查。各村、各企业都能按照部署要求,组织安全生产大检查行动,各检查
组重点加强了对道路交通、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹的检查,加强对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的企业和场所的安全监管。二是切实开展消防安全专项行动。为了切实抓好人员密集场所的消防安全,以人员密集场所、易燃易爆危险物品单位、“三合一”场所为重点,对全镇的商场市场、学校、医院、公共娱乐场所、饭店、劳动密集型企业等人员密集场所和重点消防单位进行了严密的检查。
二、存在问题
虽然各企业都以不同的形式开展了安全生产大检查,落实了安全生产的各项措施,但仍存在不少问题,主要体现在:一是个别单位对安全检查重视程度不够,安全生产履职不到位,对安全生产具体工作部署落实迟缓,执行力不强。二是安全生产大检查力度、深度达不到要求,虽然形式上组织了检查,对明显的事故隐患视而不见,个别检查组检查中竟然出现零隐患。三是少数企业安全生产管理台帐资料不完整,对安全生产工作任务落实情况、相关会议精神和文件的传达贯彻情况没有具体记录。四是少数生产经营单位的安全生产主体责任没有严格落实,没有按法律法规的要求建立健全安全生产管理组织、规章制度,个别事故隐患整改不力、长期存在。
三、下一步的打算
(一)、进一步提高认识,增强紧迫感、责任感,鼓足信心,加强领导,切实完成全年各项安全生产工作目标任务,为全年的安全生产工作打下坚实的基础。
(二)、以安全隐患治理为抓手,继续全面、深入、细致的开展安全隐患排查治理,及时整改排查出的隐患,对隐患整改后仍不能保证安全生产的,坚决停产停业整顿,对整改前或整改中不能保证作业人员安全的,必需撤出作业人员,对一时不能完成整改的安全隐患应确保整改措施、责任人、时限、资金和应急预案“五到位”。切实加强领导现场轮值和带班制度,明确班组长现场安全管理职责,及时处理非常情况。
(三)、努力完善安全预警机制。全镇开展联合执法,全面排查,重点整治。
(四)、强化培训,努力提高人民素质。我镇将严格按照泰高安委办[20xx] 5号通知要求,4月中旬前将对全镇所属企业班组长和特种作业人员进行安全培训到位。
今年以来,根据市委市政府的部署和市安监局的有关要求,办事处加大了对安全生产工作的监管力度,积极开展打非治违和隐患排查治理专项行动、职业病危害申报专项行动、安全生产月等活动,采取了切实有效的措施,为办事处经济发展营造了安全文明和谐的发展环境,提升了办事处对外招商引资形象。现将今年来办事处安全生产工作总结如下:
一、落实安全生产责任制。
年初重新调整了办事处安全生产委员会成员,建立健全安全生产管理各项规章制度,根据年初与市政府签订的《安全生产目标责任书》的要求,分别与生产经营单位签订责任书70份、站所15份、村庄61、学校14份。明确了安全生产责任,增强了安全生产意识,达到了“安全第一,预防为主,综合治理”的.工作目标。
二、积极开展安全生产宣传教育活动。
按照市安委会的要求,办事处结合“四五”安全生产日、全国安全生产月等宣传活动共发放各种宣传材料1000余份、安全生产条例200本、悬挂横幅12条、张贴宣传标语20多条、员工安全知识手册80本、职业病危害防治申报手册20余本。组织81人参加安全生产培训,提高了生产经营单位负责人和村庄安全管理人员的业务素质和管理水平。
三、加大隐患排查和执法检查力度。
今年以来由安监中队在市安监局的指导下,共进行拉网式检查1次,专项检查3次,并且坚持常态检查,共检查企业72家,“九小”场所26个,查出各种安全隐患280处,下达限期整改通知书66份,隐患整改率达到90%以上。在专项检查中,办事处安监中队重点对规模以上企业、加油站、液化气站等单位进行了检查。在检查过程中得到了市监查大队的大力支持,依法处理了3家在安全生产管理方面,意识不强的企业。
四、下一步工作打算
1、根据市安委会《关于做好20xx年安全生产网格化推进工作的通知》要求,完善办事处安全生产网格化平台维护工作。形成“横向到边、纵向到底”的安全管理网络,覆盖到每个管理区域。
2、为确保办事处下半年安全生产大局持续稳定,9月份开始开展安全生产回头看活动,对前期安全生产检查中发现的隐患进行督察,确保整改率达到100%
3、大力宣传《职业病防治法》,做好职业病危害申报工作,对皮革、机械、家具行业的申报率年内达到90%以上。在今后的工作中,我们将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把全街道的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保办事处安全生产形势的稳定。
目前,已进入高温、高湿和主汛期,安全生产管理工作中各种不确定因素较多。7月21日召开了第三季度安全事故防范工作会议,安排部署了第三季度安全事故防范和当前的安全生产工作。下一步,我们将按照上级政府的部署和要求,进一步深化整治,突出抓好以下几项工作:
1、认真开展安全生产大检查。为深刻汲取7.15伤亡事件教训,7月26日,我县召开了全县安全生产大检查工作会议,安排部署了安全生产联合大检查。这次检查分12个检查组,对全县重点单位、重点行业开展一次认真的拉网式的安全生产联查活动,严厉查处非法开采、生产、买卖、运输、储存等违规行为,不留死角死面,不走过场,确保整改到位,不留任何隐患。
2、强化煤矿监管。我们要进一步按照《特别规定》和《紧急通知》的要求,加强安监、煤办等部门对全县所有煤矿井日常安全督查的力度,在这个方面,我本人将亲自带队,深入煤矿一线,查隐患、堵漏洞、促整改、严惩处,同时要严格执行县直机关干部24小时驻矿监控制度、举报重奖制度、责任事故引咎辞职制度,确保全县煤矿安全。
3、协助抓好非法矿山安全工作。目前我县的'非煤矿山企业均未办理安全生产许可证和有关开采手续。我本人虽然不直抓矿山安全工作,但是我一定会立足本职,协助主管县长出谋划策,深刻汲取7.15事件教训,加大对无证非煤矿山的打击力度,通过日常检查和突击检查多手段并举,严防私开偷采等非法生产现象发生,确保非煤矿山行业安全。
4、严格责任追究。我们要严格执行上级和我县关于责任追究的各种文件和规定,从严处理,顶格处理。特别要按照今年县委、县政府出台的《关于进一步强化安全生产管理责任的意见》(〔20xx〕17号),出现问题严格追究到位。对违反规定的,要开杀戒、用重刑,敢亮红牌,敢唱红脸,在全县掀起暴风骤雨的执法检查行动。
5、加大关闭力度。对于今年应该关闭的企业,我们要建立协调、调度和通报制度,依据企业自身特点,制定切实有效方案,明确责任、限定时间,按照依法关闭和宁多勿少、宁早勿晚、宁严勿宽的原则,全面完成市下达的关井任务。
去年三月以来,我市全面贯彻全国工贸行业安全生产标准化示范城市建设工作会议精神和总局总体部署要求,结合宁波实际,认真研究部署,制定实施方案,明确工作目标,统一思想认识,强化培训教育,广泛宣传发动,出台管理办法,落实工作责任,企业安全生产标准化建设示范城市试点工作开局良好。
一、加强组织领导,落实创建责任
多年来。我市高度重视企业安全生产标准化建设工作,特别是我市被确定为全国企业安全生产标准化建设示范城市试点之一后,市政府常委会议专题听取企业安全生产标准化建设工作情况汇报。市委书记王辉忠同志、市长刘奇同志先后做出重要指示,要求各地、各部门要把安全生产标准化建设作为安全生产工作的重要内容,扎实做好标准化示范城市创建工作,积极完善工作措施,落实配套政策及资金,建立安全生产长效机制,确保我市安全生产形势稳定好转。市委常委、副市长余红艺在全市安委会扩大会议上,专题部署标准化建设示范城市试点工作任务,要求各县(市)、区人民政府和市级有关部门迅速做出工作部署,做到组织健全、分工明确、责任落实,强调要将标准化建设工作纳入年度安全生产目标责任制考核内容。并成立了由余红艺副市长为组长,16个部门负责人为小组成员的企业安全生产标准化建设领导小组,明确了小组工作任务和要求。全市先后9次召开市级企业安全生产标准化建设工作会议、行业联络员会议,研究讨论推进企业安全生产标准化建设工作。各地、各有关部门都先后召开了政府常务会议、部门领导会议,专题研究本地区、本部门标准化创建工作,进一步统一思想认识,层层分解任务,明确工作目标,落实工作责任。
一年来,国家总局和浙江省局十多次来宁波指导帮助标准化建设工作,为我市企业安全生产标准化建设健康发展奠定了基础。
二、认真制定方案,明确创建任务
为了制定科学有效的实施方案,我市先后组织开展了全市规模以上工业企业、高危企业、商贸企业、建筑企业、旅游企业、交通运输企业情况底数排摸,经过多次反复甄别、核实,确定了我市规模以上工矿商贸企业底数为4777家。多次听取各地、有关部门对开展创建工作的意见建议,深入企业实地了解企业安全生产标准化开展情况、存在的困难和问题。确定了“巩固原有达标成果、提升达标等级水平、扩大企业创建面、保证达标质量”的工作原则,制定了《XX市开展企业安全生产标准化建设工作实施方案》并经市政府常务会议审议通过,于5月25日下发。7月29日,国家安监总局正式批复同意我市安全生产标准化建设工作实施方案。根据方案要求,市安监局、市住建委、市交通委、市城管局、市贸易局、市旅游局、市水利局等牵头部门按照标准化创建目标及责任分工,制定出台了建筑施工、交通运输、市政工程、水利工程、旅游、大型商场超市等专项安全生产标准化工作方案;16个县(市)、区结合本地实际,分别制定了各地企业安全生产标准化建设工作方案,进一步明确本地、本行业企业3—5年标准化建设任务。
三、出台政策措施,增强创建动力
20__年市委在《关于进一步加强和创新社会管理的决定》中将企业安全生产标准化建设作为社会管理创新的重要内容之一。市政府每年安排300万元专项资金,各县(市)、区政府每年安排100—300万元配套经费,主要用于标准化建设中的专家咨询、评审补助、政策调研、信息平台建设、协调推进等工作;还专门下发《XX市企业安全生产诚信机制建设实施方案》,要求市安监局等18个部门逐步探索建立安全生产诚信机制,把诚信建设作为企业安全生产标准化建设的重要内容和措施;为进一步推动我市企业安全生产标准化建设工作,市人大已将《XX市企业安全生产标准化建设条例》列入20__年度立法调研计划,并已着手开始调研。各地、各有关部门针对本地、本行业实际,采取一系列政策措施,有力推动了企业主动创建安全生产标准化。如:对达标企业实行1—10万元不等的奖励激励政策;纳入年度安全生产目标考核;制定“创标企业名录”领导分片包干落实责任;政府提供评审、咨询费用;组织专家为创标企业把脉问诊;温馨告知书为企业负责人创建标准化解疑答惑;将企业创建安全生产标准化与技改资金、当地扶持政策、评先评优等相关挂钩等。据不完全统计,全市20__年度共投入企业安全生产标准化建设经费3400余万元,有力的促进了企业创建安全生产标准化的积极性。
四、完善机制建设,确保创建质量
在安全生产标准化建设过程中,我市始终坚持进度、质量两手抓,着力于以制度建设为保障,以中介机构力量为依托,以监督检查为抓手,不断规范评审队伍建设和评审工作。我市先后出台了《XX市企业安全生产标准化建设评审管理办法》、《XX市企业安全生产标准化建设评审管理办法实施细则(试行)》等文件,对评审程序和评审组织单位、评审单位、评审人员的资质管理及现场评审组成员组成做出了明确规定和要求,并将评审员专业构成列为评审单位资质重要条件;明确了安全生产标准化评审由企业自主选择评审单位,必要时由评审组织单位统一协调,这既充分保障了企业的自主选择权利,促进评审单位的良性竞争,又保证了评审进度的平衡推进。经过资质审查及社会公示,我市确定了XX市安全生产协会为评审组织单位,宁波国际投资咨询有限公司等18家单位为工矿商贸企业三级安全生产标准化评审单位。各评审单位通过交流取经、自主培训、现场请学等方式,不断提升评审员对评定标准的理解和把握,增强评审业务能力。在严把准入关的基础上,市、县两级标准化建设办公室认真审查企业达标申报资料,各部门加强评审现场跟踪及合规性检查,评审组织单位严格审核评审报告,对检查中发现的问题,及时进行解决,确保了标准化评审进度和质量。截止2月底,18家评审单位共承担了全市1109家企业评审及650家企业的标准化创建咨询服务工作。把企业安全生产标准化评审、咨询推向市场,积极倡导规范评审、专业咨询、有序竞争的评审秩序,充分发挥了中介机构技术支撑力量,促进安全生产标准化评审、服务市场健康发展,增强了企业安全生产标准化评审服务力量,为我市企业安全生产标准化建设工作持续推进打下了坚实的基础。
五、强化宣传培训,营造创建氛围
去年我市组织举办了各行业安全生产标准化评审人员培训班5期,共计培训评审人员近600人次,极大的增强了我市企业安全生产标准化建设评审、咨询力量。全市还分门别类组织开展了系列培训活动,组织创建部门、企业负责人、安管员和基层安监站所干部进行专题培训,共培训35批、3500余人次。通过培训,达到了统一思想认识,提高创建工作积极性,增强标准化创建认知度。同时,我市利用各种媒体积极宣传、广泛发动,并在XX市安全生产网上开通了安全生产标准化专题专栏,及时发布安全生产标准化重要工作信息、各地各行业相关工作动态和国家、省、市相关法律法规、文件、行业评定标准等,使企业能及时了解上级部门的工作要求,下载相关标准化文件、标准等,有效地方便了群众、服务了企业。为加强信息沟通,建立了安全生产标准化工作信息报送制度,明确各地、各部门标准化工作信息报送要求,着力营造安全生产标准化建设浓厚氛围。
六、坚持分类指导,树立创建典型
坚持分类指导、有序推进,加强典型引路、以点带面是我市推进企业安全生产标准化建设的基本做法,针对我市企业数量多、基础条件参差不齐的现状,我市主要抓好两个层面的引导工作:一是树立企业典型,强化分类指导。在一级达标企业宁波欧琳厨具有限公司、二级达标企业三星重工业(宁波)有限公司、浙江吉利汽车集团召开标准化现场经验交流会,邀请创标企业、重点服务企业到典型企业看现场、听成效、谈感受,激发了企业的创标热情,并不断提升达标等级,20__年度我市共有97家企业通过二级以上达标。针对小微企业规模小,基础薄弱的现状,我市在原有创建基础上,明确主营收入500万元以下的小微企业继续推行以岗位达标、专业达标等为主的县级标准化创建,20__年度完XX县级达标企业485家。二是树立地区、行业典型,积极先行先试。7月份和11月份分别在XX区、XX区两地召开全市标准化建设现场推进会,及时总结标准化阶段性工作,交流各地安全生产标准化推进措施及成果,推广先进地区典型经验,帮助各地破解推进难题,集思广益促创建。同时,行业部门积极先试先行,市旅游局会同市安监局联合制定下发了《XX市星级饭店、a级旅游景区、旅行社安全生产标准化达标评定标准》、并完成了首批25家三星级以上饭店安全生产标准化达标考评,促进了饭店安全生产主体责任的落实。市住建委结合建筑市场信用评价体系建设,修订完善了《XX市建筑安全文明施工标准化工地管理办法》把企业开展安全标准化工作的情况纳入了企业信用档案,与企业的信用等级、招标投标挂钩,并对标准化工地的创建数量设置了加分项,促进建筑施工现场安全管理的标准化、规范化,有效带动了其它行业安全生产标准化建设工作。
七、突出隐患治理,打牢创建基础
安全生产标准化建设是企业安全生产基础性工作,隐患排查治理是企业安全生产标准化创建的基础性重要工作。自去年全国安全隐患排查治理顺义现场会后,我市认真分析20__年以来安全隐患排查治理工作主要做法和存在的问题,完善相关规章制度、标准规范的制定,形成“企业自主履责、政府组织协调、部门监督指导、中介技术服务、信息技术保障”的隐患排查治理工作新思路。制定了《XX市生产经营单位安全生产隐患排查治理指导意见》,并对危化、矿山、烟花爆竹、一般工业企业制定了具体的隐患排查治理实施方案,以安全生产标准化建设评定标准为基础,细化隐患排查内容,明确各类企业隐患排查治理的工作制度、检查频次和排查内容。同时,对建设、消防、质监、交通、旅游、水利、海洋渔业、教育等部门将结合本行业领域实际和风险特点制定出台相应的隐患排查治理管理办法和指导意见。通过企业自查、中介机构指导检查和政府部门督查相结合,日常检查与专项检查相结合,企业自主隐患治理和政府部门挂牌督办相结合,传统管理和信息化管理相结合,初步建立起 “政府领导、部门监督,属地为主、条块结合,企业负责、社会参与”的安全生产事故隐患排查治理工作格局。我市正在进一步制定完善科学严谨的隐患排查标准、责任制度、排查方法,进一步完善隐患排查信息系统功能,形成重过程、动态化的隐患排查考核机制,实现安全隐患排查治理工作科学化、制度化、规范化,为我市安全生产形势持续稳定好转打下基础。
八、下步工作打算
下一步,我们将牢固树立全局观念、任务观念、时间观念,努力抓好三个结合,处理好一个关系。三个结合:一是抓大与抓小相结合,全面推进规模以上企业安全生产标准化建设不放松,鼓励基础好的企业提质升级;在小微企业继续加大规范化建设推进力度,促进小微企业安全生产本质水平的提高;二是抓点与抓面相结合,树立典型地区、行业、企业,分级分类抓好示范点建设,以典型引路,促进地区、行业企业安全生产标准化建设全面推进;三是激励与约束相结合,在奖励政策不变的前提下,加快《XX市企业安全生产标准化建设条例》调研论证工作,积极探索企业安全生产标准化建设激励与约束措施,逐步建立起以激励为主转向约束为主的企业安全生产标准化建设长效机制,促使企业主动开展安全生产标准化建设。处理好一个关系是:处理好数量与质量的关系,既要注重创建数量,更要保证创建质量,要充分发挥各级安全生产标准化建设领导小组综合协调作用,进一步加大各地、各行业标准化建设检查、考核力度,确保工作目标按时完成。同时,进一步加强评审队伍建设,一方面继续发挥各级安监部门的监督检查作用,加大现场跟踪指导、资料审查的力度和频次;另一方面,除了依靠评审单位的自我培训外,加大培训力度,并邀请国家一级评审单位、评定标准制定单位的相关专家对我市的评审员进行继续教育培训,以提高我市的评审人员能力水平,确保评审质量。
各位,根据会议安排,我代表X公司做20xx年安全生产表态发言:
20xx年是X公司的起步阶段,在公司的关心和全体职工的支持下,安全生产工作取得了一定的成绩,20xx年我们将再接再厉,以“严”字当头紧紧围绕安全生产重点工作的各项要求,杜绝三种,把握三个原则,做到三个到位,确保实现“无轻伤、零事故、创高产”的目标。具体做法如下:
一、杜绝三种
一是杜绝麻痹。将安全工作摆到绝对重要的位置,深化风险控制,提升安全管理。开展全员安全生产大反思活动,主动查找问题,对各项生产工作制定合理的安全技术措施,并贯彻落实到每个员工、每个工作岗位上,全方位加强现场管理,提高员工安全生产意识和安全管理能力,确保安全生产。 二是杜绝侥幸。完善安全教育机制,通过培训、集中考核等形式,营造浓厚的安全文化氛围,将“安全生产无小事”的观念植入每一名员工心中,提高员工危险源辨识能力,增强员工“自主保安”的安全意识,切实做到“自己的安全自己管”。 三是杜绝厌倦。安全生产是生产企业老生常谈的话题,但不能仅挂在嘴上说,要遵循“严、细、实”的作风,以增强安全责任意识、提高业务技能水平为重点,再掀“技能大学习”的新高潮,发挥工班长的现场管理职能,组织、合理安排、狠抓现场落实,确保每一个环节都要按照操作规程认真执行,以便最大程度的保证工程质量和施工安全。
二、把握三个原则
一是责任明晰的原则。按照“谁主管,谁负责”的原则,把工作面的安全生产责任落实到管理者、组织者和实施者,落实到每个环节、每个岗位、每个员工。同时,以“层次分明、权责明确、程序严密”的安全管理模式,将安全生产考核指标层层下达,逐级负责,确保责任和压力传递到位,坚决实现安全生产。 二是重点突出的原则。重点对工作面的采场管理、安全隐患、机械设备进行重点管理,开展安全隐患排查,加大员工教育培训力度,树立“想不到的隐患就是最大的隐患”的理念,树立“三不走”的责任意识,做到现场责任不落实不走,现场问题不解决不走,员工得不到教育不走,坚决实现安全生产的“双零”目标。
三是管理规范的原则。监督各级履职履则情况,严格流程管控,重点监督防高坠、防触电、防倒杆技术等措施落实情况。严格执行制度,强化作业现场反违章工作,深入推行现场施工标准化管理,开展作业项目危险点分析预控工作,持续提升安全生产作业能力。
三、做到三个到位
一是制度落实到位。认真落实干部、员工、各级人员的安全生产责任制,制定严格的安全生产责任考核奖罚制度,明确岗位人员的安全责任。通过抓管理层、操作层安全责任的落实,营造一个人人抓安全、人人保安全、人人管安全的浓厚氛围。
二是安全监督到位。深刻吸取各类事故教训,加强对作业现场的安全监督,特别针对施工分包商加大工作组织和监管力度,加大对外包施工队的安全培训,严格考核,不合格人员严禁上岗施工。严格执行作业规程规定,强化安全设施、劳动保护、操作过程的监管,有效防范安全风险,杜绝碰手碰脚及轻伤以上事故的发生。
三是任务完成到位。按照以上几点,巨能郧县分公司会紧紧围绕集团公司安全生产的有关要求,发挥企业安全管理者的主要职能,坚决实现不发生人身伤害事故、不发生工程设备运行障碍、不发生工程施工及大型机具事故、不发生工程质量事故的安全生产目标。
以上是我对20xx年安全生产工作的表态,请和同志们予以监督和指正,谢谢大家!
发言人:
20xx年1月31日
近两年来,我公司的安全管理工作,在各级政府和安监部门的领导下,在公司安委会的高度重视和全体员工的共同努力下,取得了较好的成绩,实现了全年无重大安全事故。达到了安全管理工作目标。现将主要工作情况汇报如下:
一、建立安全生产管理网络,制定安全生产管理制度。
公司以生产过程安全为重点,成立了以董事长李和平同志任主任的安全生产委员会,全面负责领导、指挥和协调公司的安全工作。并且在公司设立了以经理为组长安全管理小组,负责全面监督检查公司的日常安全工作。各部门成立了以部门负责人为组长、班组长为组员的安全领导小组。从而形成了覆盖全公司的安全生产管理网络,为做好安全工作提供了组织保证。
根据上级有关安全工作管理的要求和企业实际,公司把建立健全各项安全生产管理制度和安全技术操作规程,当作公司制度建设的首要任务。在制度建设工作中,首先制定和出台了各项安全生产管理制度和安全技术操作规程,使各级安全管理部门对安全管理工作有章可循。
同时,公司还注意加强安全管理的基础工作,公司建立《安全教育》、《安全会议记录》、《安全检查》、《隐患整改》四本台帐。并对各类台帐的建帐情况进行检查和考核,以强化基层单位的安全管理工作。
二、层层落实安全目标责任制,形成安全管理责任体系。
根据国家《安全生产法》和四川省《安全生产条例》,每年年初公司安全第一责任人与各级政府签订年度安全生产目标管理责任书,接着由经理分别与分管生产、安全副经理签订公司内部的安全生产目标管理责任书,分管安全、生产副经理与安全员签订公司内部的安全生产目标管理责任书,再由安全员分别与各部门、班组的安全第一责任人签订安全生产目标责任书,再由班组长与班组内成员签订安全生产目标责任书,形成了层层负责的安全目标责任制。使各级干部明确了安全生产目标,明确了必须承担的安全责任。我
们在生产过程中,更是强调落实安全目标责任,明确各部门负责人即为该部门的安全第一责任人。要求各部门负责人,在保质量、保产量同时,必须保障无安全事故。正是将安全生产责任落实到具体人、具体岗位,形成了一级抓一级、一级对一级负责的安全生产管理体系。使我们在近两年的生产过程中,不仅提前圆满完成各项生产指标,且实现了无重大安全事故,创造了建司以来的最好成绩。
三、贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,认真做好安全宣传和教育工作。
公司认真贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,明确“以人为本、持续改进”的安全理念,对安全工作常抓不懈、警钟常鸣。为提高职工的安全意识,营造良好的安全氛围,公司制作了各类安全警示和安全宣传标语,放置在各生产区醒目位置,使员工每天上下班都能看到;加大安全教育宣传力度。通过挂图、安全警示漫画、散发充装安全手册、黑板报等多种形式,向加气车辆驾驶员及员工大力开展安全教育宣传活动,提高防范意识。要求分管安全经理和安全员深入班组内听取各班在班前班后召开班组安全会议,及时通报本班安全工作情况,梳理安全漏洞,总结安全工作经验,指出存在的问题,提出下一步工作要求。
在安全教育培训工作方面,公司对全体员工进行每月一次的安全培训,并对培训人员进行考试,考试成绩与公司绩效考核挂钩。公司汇编了《安全管理体系》、《作业指导书》发放到各生产班组,要求各班组长组织员工进行贯彻学习,通过广泛的安全知识的宣传和教育,使全体员工牢牢绷紧了安全生产这根弦,明显增强了员工的安全意识,普遍掌握和提高了自我保护的技能。
四、把安全生产现场管理工作当作重中之重切实抓紧抓好。
我们把安全生产现场管理当作安全管理工作的重中之重。近两年来,公司每月召开一次安全例会,会后开展安全隐患排查整改工作。对公司存在的隐患进行分析,研究制定整改方案。只要出现隐患就要及时进行整改,隐患整改率必须达到100%,绝不允许任何侥幸心理存在。公司实行节假日领导(值)带班制度,落实(值)带班职责,督促生产班组解决好安全生产工作中的突出问题和薄弱环节,做到严防死守,务求实效,确保节假日期间的生产安全。
在日常生产中,公司领导对检查出的隐患极其重视,在经理办公会会上亲自部署消除隐患的方案。安全员及时进行现场督促落实整改。公司坚持“严”字当头,对生产现场实行“一日两查”、一周一次的综合检查,月末及节日由公司领导亲自带领部门负责人,对公司的生产一线、出租门面进行安全生产检查,对检查中发现的重大事故隐患,采取现场会办、事中督办、事后查办的方法,及时督促整改到位。发现的问题进行考核,考核结果与安全奖惩挂钩。通过日常检查及时发现生产现场存在的不安全因素,采取措施限期整改,防患于未然。在现场检查中发现“三违现象”坚决制止,对严重违反劳动纪律威胁安全生产的人员进行通报曝光,并给予经济处罚,让“三违人员”无处藏身、直至整改,对违反规程造成的事故,坚持“三不放过”的原则,做到不手软,不姑息,不迁就。公司对安全责任完成情况实行绩效考核。在各类检修过程中,公司始终牢牢把握安全关。凡是动火、压力容器作业、登高作业等工作,一律严格按照安全检修规程先办理作业证,经公司领导层层批准后方可作业。安全员全程进行现场监督,跟班作业,直至维修结束投入生产后,安全监管人员才离开检修现场。在维修前有方案、维修中有预案、维修后有记录。一环扣一环的维修作业记录,使维修安全得到了充分的保障。加大各岗位安全生产管理力度,把“安全第一”始终贯穿于安全生产的全过程。
五、加大安全生产资金投入,满足安全生产管理需要
在安全生产管理工作中,我们体会到,仅靠加强管理还不够,还必须根据企业安全生产管理的需要,进行必不可少的投资。近两年来,公司董事会对安全投入相当重视,拿出较多的资金,一方面用于购置齐全的安全防护用品、劳动保护用品、消防用品;一方面用于事故隐患的整改。由于公司在安全方面毫不犹豫地进行了投资,使安全管理工作有了有力的物质保证,使各类事故隐患得到了顺利和有效的整改,20xx年安全投入50余万元,对场地、
设备、储气井、机房进行了彻底的安全整治,整治的效果不仅保障了生产长期稳定运行,而且保障了全年安全管理目标的实现,同时20xx年度,公司被内江市质量技术监督局评为“内江市特种设备安全管理先进单位”。
六、安全活动深入人心,安全责任逐步提高
公司结合每年国家安全月的内容,强化组织领导,落实专人专责,制定活动方案,有效的结合安全月主题内容,开展了形式多样的安全月活动。以安全知识和制度落实相结合的方式进行了笔试考试,考试成绩与员工绩效奖金挂钩,邀请省安教中心教员来公司授课,讲解安全理论及应急救援处置常识。每年对应急救援处置预案进行更新,并就更新预案组织全体员工贴近实战的演练,分别对加气棚起火,机房起火、机房设备突发故障、充装过程突发事件、人员应急疏散等科目进行了演练,效果收效达到预期。20xx年公司结合省市安全生产领域“打非治违”活动精神,我公司制定了《内江市压缩天然气有限公司“打非治违专项活动方案》和《气瓶充装领域“打非治违”专项活动实施方案》严查生产过程中违规操作和充装违规行为,此次活动公司共处罚违反安全操作人员3起,通报表扬奖励活动先进班组1个。极大的体现了公司在安全生产上奖惩分明的态度,让广大员工深刻明白到了安全生产的重要性。
以上是我公司近两年来安全管理工作的主要做法。我们清醒地认识到,“安全生产无小事,安全责任重落实”。我们的安全工作做的还远远不够,烦请督察组专家们对我们的安全工作进行深入的指导。在安全管理上我们还应该认真组织学习、贯彻、落实,借鉴先进单位的安全工作经验,使安全管理工作再上新的台阶,努力营造一个良好的安全生产环境。
20xx年9月11日
尊敬的国家“安全生产万里行”采访团和省陪同团的各位领导:
今天,国家“安全生产万里行”采访团莅临我们这个边陲小城,既是对我市的重视和偏爱,也是对我市安全工作的有力支持和充分肯定,安全生产工作汇报。在此,我代表牡丹江市委、市政府,向国家“安全生产万里行”采访团的各位领导表示热烈欢迎和衷心感谢!
首先,把我市的概况向各位领导做以简要汇报。
牡丹江市位于黑龙江省东南部,总面积40583平方公里,下辖6个县(市)和4个城区,总人口271万人。主要特点是:资源富集。我市拥有林业用地3.04万平方公里,占全市总面积的75%,活立木总蓄积20925万立方米;拥有矿产78种,其中石墨储量12亿吨,居全国首位;有18科53种野生动物,48科256种鸟类,野生经济植物XX余种;境内有镜泊湖和莲花湖两大湖泊,水能资源丰富,蕴藏量157.75万千瓦,已建成水电站23处,装机总容量105万千瓦。通道独特。境内有滨绥、图佳两条铁路干线和林东、勃七、城东、海长四条铁路支线,有哈绥、鹤大两条国道和方虎、鸡图两条省道。市区距海参崴港340公里,是黑龙江省进入日本海和太平洋最近的出海口。民航已开通至北京、上海、广州、大连等十几条国内空中航线和至俄罗斯海参崴、哈巴罗夫斯克等三条国际航线,是东北第五大国际航空港。口岸密集。辖区内有牡丹江航空口岸,绥芬河公路、铁路,东宁公路4个国家级一类口岸,年过货能力1200万吨。经济辐射区内还有虎林吉祥、密山当壁、吉林珲春等口岸,是距这些口岸群最近的实力较强的综合性工业城市。旅游勃兴。我市拥有可开发旅游景点458处,其中已具备接待能力的自然、人文景观达230余处。全国最大的火山熔岩堰塞湖镜泊湖为国家级风景名胜区,威虎山、牡丹峰、三道关和火山口地下森林公园为国家级森林公园。冬季旅游资源逐渐开发,已建成大小滑雪场8个和世界最大的人造雪堡,牡丹江——“中国雪城”正在全国叫响。
近年来,我市在国家有关部委的亲切关怀下,在省委、省政府的正确领导下,以党的__大和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻《安全生产法》和有关法律法规为主线,以建立安全生产长效机制为手段,以遏止重特大事故、减少一般事故为目标,落实安全责任,健全监管体系,深化专项整治,强化依法监管,全市安全生产形势连续三年持续稳步好转,事故起数、伤亡人数、经济损失年均下降6.2%、9.17%和16.4%,杜绝了一次死亡10人以上的特大恶性事故,为我市经济社会协调发展提供了安全保障,工作汇报《安全生产工作汇报》。
为了深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产的一系列重大部署,几年来,我们着重做了以下几项工作:
一、充分认识做好安全工作的极端重要性,把安全生产纳入社会和国民经济发展全局统筹把握
对安全工作,市委、市政府始终高度重视。市委书记董绍林要求全市各级党委一定要把安全工作看重、看大、看急;市长马晓林也多次强调:安全生产是“天字”号任务,任何时候都不可大意,不可乐观,不可自满。由于市委、市政府主要领导认识高、抓得实,安全工作在我市工作大局中摆上了重要位置。
一是建立市级领导包保责任制。200x年,市委前所未有地召开了常委扩大会议,决定实行市委常委分包县(市)、区安全工作,市政府市长、副市长在管好战线分工工作的同时对安全工作负全责。这种条块结合、市级领导包保安全责任制的建立,扭转了过去由主管市长一人负责、安监部门单打独斗的被动局面,形成了齐抓共管、上下联动的“大安全”格局。两年来,我市市级领导检查安全工作累计达155人(次),发现整改安全隐患128个。二是建立安全例会制度。根据《安全生产法》和国务院302号令的规定,我市从去年起建立了市政府安全例会制度,每季度召开一次,市长、副市长及相关部门参加,专题听取全市安全工作汇报。一年来,我市共召开安全例会6次,通过例会,市政府制定下发了9个政策文件,解决制约安全生产的人员编制、交通工具、应急预案、责任制考核等重点、难点问题14个,为加强安全生产创造了良好的外部条件。三是建立安全目标责任体系。按照“谁主管谁负责”的原则,把省政府下达的安全任务和事故控制指标细化、量化,逐一分解到县(市)、区和市直各单位,再由他们分解到乡镇、街道办事处,做到人人有指标、人人有责任,形成了上下结合的安全工作责任网络和制约机制。进一步修订完善了县(市)、城区和市直三类目标责任制考核办法,使各签状单位既有较详细的工作任务,又有完成任务的量化标准和时限,有力推动了我市安全生产各项目标任务的落实。二、全面加强各级安全监管机构建设,为促进我市安全生产形势持续稳步好转提供组织保障
为了适应当前和今后一个时期安全生产工作的需要,市委、市政府把安全监管机构建设作为一项战略任务来抓,坚持高起点,狠抓“四落实”,完善网络化,建立健全了结构合理、上下贯通的市、县、乡三级安全监管组织体系。
一是坚持高起点,抓好市级安监机构建设。市安全生产监督管理局是在XX年底政府机构改革中组建的。安监局组建之前,市委、市政府就确定了高起点的原则,把安监局列为市政府直属机构,配齐配强了领导班子,核定22个行政编制,编制人数的配备目前在全省各地市中占首位。在今年初的部分行政机构改革中,考虑安监局又有新增职能,在全市行政编制进一步压缩的情况下,为市安监局调剂增加了3个行政编制,并挤出资金陆续为安监局配备了两台监察车辆。二是坚持“四落实”,抓好县(市)、区级安监机构建设。我市从XX年开始大力推进县(市)、区级安监机构建设。到当年底,全市所辖6个县(市)、4个城区全部组建了安全生产监督管理局(安全办),而且全部做到了机构、职能、人员编制、监察经费四落实,人员编制在4—10人,工作开展得扎实深入,富有成效,多次在省局会议上介绍经验,进一步强化了全市安全管理工作基矗三是坚持“三到位”,抓好乡镇、社区安监机构建设。在抓好市、县两级安监机构建设的基础上,我市从去年开始,把重点放到了乡镇、社区安监机构组建上。市政府制定下发了《关于加强乡镇安全机构建设工作的通知》,要求各级政府把安全生产监管工作网络向乡镇、社区延伸,有力推动了乡镇、社区安监机构建设。到今年5月底,我市72.9%的乡镇、办事处组建了安监机构,做到了人员职责到位,装备经费到位,监管工作到位,到今年底,我市乡镇、社区安监机构组建率力争达到90%。
X街道安全生产工作,在区委、区政府、区安委会的正确领导下和区安监局的大力支持和指导下,从保稳定、促发展的高度出发,以人为本,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,从强化督促检查,狠抓隐患整改,重视宣传预防等几方面入手开展了一系列工作,到目前为止,周路口街道没有发生一起安全生产事故,为构建和谐珠山作出了积极的贡献。现汇报如下:
一、加强领导,健全网络
X街道党工委、办事处高度重视安全生产工作,把安全生产工作纳入到日常议事日程,做到年初有计划,年终有总结。街道成立了由主任任组长,分管安监工作副职为副组长,各相关部门、社区为成员的X街道安全生产委员会领导小组,领导小组下设办公室,具体由安监站行使安全生产的协调监督职责,明确了两名人员为安监站工作人员,负责抓好各项安全生产的开展落实。根据人事人员变动,及时调整领导小组成员,定期组织开会研究安全生产工作,形成了“一把手”负总责,分管领导具体抓,各生产经营单位负责人齐抓共管的安全生产工作网络。
二、重视学习,强化意识
安全生产宣传教育培训是安全生产工作的基础,是提高居民群众、社区干部、企事业单位、员工等的安全意识的重要途径,我们一是利用星期二学习日和综治例会、街道例会等会议采取以会代训的方式,组织社区和街道全体干部学习有关安全生产文件精神、相关法律法规以及消防相关的安全技能;二是广泛利用黑板报、宣传栏、张贴标语、悬挂横幅组织演讲比赛等形式,广泛进行安全生产教育。三是在火灾易发期,组织 “妈妈防火团”等群防群治队伍,走街进巷,利用喇叭进行防火宣传,提醒大家天干物燥,小心火烛,文明祭祖。
三、大造声势,营造氛围
为进一步将安生意识深入到居民群众心中,街道充分认识到“安全生产月”这项工作的重要意义,为此进行了研究部署,制定了开展“安全生产月”工作方案,并及时进行总结。街道通过组织学习、出黑板报、宣传栏、张贴标语、悬挂横幅组织演讲比赛等形式,广泛开展了以“安全责任,重在落实”为主题的“安全生产月”宣传,营造了浓厚氛围,进一步引起居民群众对安全生产的广泛关注和高度重视,取得了较好效果。“安全生产月”,街道及社区共出黑板报20期,张贴标语50多,悬挂横幅1条等。
四、深入排查,狠抓整改
安全生产工作责任重于泰山,尤其是到了春节、“五一”、“十一”等重大节假日期间及重要会议期间,安全生产工作对于保障人民群众生命财产安全尤为重要。街道高度重视安全生产工作的排查整改,坚持月月有排查,年度有督查,小节小查,大节大查,做到防患于未然。一是在重大节日期间如“五一”、“十一”、春节等进行摸底排查,对有问题的确及时整改,安排人员实行24小时值班和定时报告制度,做到有事报事,无事报平安。二是每月进行排查,对居民用电安全、社区烤花炉、梭子窑、厂房、小作坊、宾馆、电影院等都要进行深入细致的排查,到目前为此,共接到社区上报隐患41起,已反映给相关部门31起,解决30起。三是年
终进行督查。9月份街道配合区安监局对辖区内公共聚集地进行一次整治大检查工作,特别是对大型宾馆、电影院、电玩城等公众聚集地。此次检查中发现消防器材陈旧,未配备专职安全监督人员,电影院现已安排专职安全监督人员及改换了消防器材。国庆、“七城会”、“瓷博会”等重要会议期间,街道成立了由分管安全生产工作的副职为组长,安监站副站长为副组长,安监站工作人员,各社区综治主任组织的安全生产检查小组深入到各社区,如小作坊、网吧、烟花爆竹经营店、包装仓库等可能存在安全隐患的单位和居民家中开展了一次全面深入细致的摸排,对发现出现的问题,找到负责人谈话,并下发整改通知书,要求立即整改。此次行动共对辖区内30家经营单位进行排查,共发现安全隐患19处(2处仓库内存在明火,4处梭式窑闸刀裸露,危房6处,危树5处,1处烤花炉乱排烟,1处无证梭式窑),均已下达整改通知书,要求立即整改到位,确保了一个“平安春节”。
为推动春耕生产有条不紊进行,xx县积极采取有力措施。
一是强化宣传,营造农机安全生产良好氛围。
1、该县在“春耕”和“两大会议”期间,采取发放安全资料、举办安全知识讲座、组织学习培训等多种形式,充分利用广播、电视、报纸、标语、手机等宣传手段,大力向广大农牧民群众和农机户广泛宣传有关农机法律法规及安全生产知识和“春耕”期间农机安全生产的重要性,进一步提高农机手的安全生产意识;
2、我县充分发挥农村基层组织和“平安农机”示范村的作用,推动农机安全生产宣传进村、到户、入校,营造良好的农机安全生产氛围;
3、加强对合作社和服务组织成员的安全宣传教育和培训;
4、结合本县实际,在农机手中开展农机人员“一反两讲”的宣传教育,做好“去极端化”工作。
二是提高认识,加强领导,切实把农机安全生产工作落到实处。一年之际在于春。为打好春耕生产第一仗,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,成立了以局主要领导为组长,县监理站站长为副组长,各乡镇副中心主任及县站业务骨干为成员的安全生产领导小组,深入传达学习“春耕”和“两大会议”期间安全生产的会议精神,制定“两大会议”和“春耕”期间农机安全大检查具体工作方案,明确目标、内容和要求,切实确保该时期农机安全生产工作的有力落实。
三是加强隐患排查,集中开展农机安全大检查和专项整治。针对“春耕”期间农时紧、任务重,农业机械作业量和流动性大,转移频繁,该县紧密结合“春耕”农时特点,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求,积极组织农机安全监理人员针对“春耕”期间农村出行人员增加,农资交易和农资货运任务繁忙,安全隐患增多的特点,加大田检路查力度,深入乡村、田间、场院等农机作业场所,加强隐患排查,开展安全执法检查,重点纠正超载、人货混装、非法载客、无牌无证行驶、酒后驾驶、无证驾驶、病车上路等违法违章行为。同时,统筹安排好农机检审工作,认真做好拖拉机尾部反光膜粘内贴工作,全面排查农机合作社和农机大户存在的安全隐患,切实强化源头管控。
四是积极与公安交警、交通、安监等部门沟通配合,开展联合执法,做到交通安全管理信息共享。
五是严格执行值班制度,做好应急处置工作。进一步加强节日期间值班值守,严格执行24小时农机安全生产值班和领导干部带班制度,做到人员到位、通讯畅通、责任落实,及时掌握农机安全生产动态,严格农机事故报送制度,坚决杜绝迟报、漏报和瞒报农机事故的现象。
一、矿井概况
建新煤矿始建于1958年7月,后经多次改扩建,核定年生产能力为81万吨。主要产品为主焦煤,平均发热量达5000大卡/公斤。自建矿至7月止,累计生产原煤3605万吨。目前,矿井地质储量912.14万吨,可采剩余储量526.21万吨,可采年限6.5年。现有职工3362人。
矿井为斜井多水平开采,通风方式为中央分列和两翼对角混合通风,采煤方法为走向长壁后退式,全冒落法管理顶板,一次采全高。主要开采上二迭乐平煤系b4煤层,属单一煤层开采,煤层平均厚度2.4米,倾角8○-10○。矿井水文条件简单,煤层自燃发火倾向性鉴定为容易自燃,煤尘具有爆炸性。根据矿井瓦斯涌出量测定,全矿井瓦斯绝对涌出量51.66m3/min,相对瓦斯涌出量为37.51m3/t,co2相对涌出量19.87m3/t,属煤与瓦斯突出矿井。
二、当前安全生产情况
(一)贯彻落实《七条规定》情况。
1.《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》发布后,我矿在2月22日转发至各单位,要求各单位认真组织职工学习,在进班室进行张贴,并将《七条规定》纳入职工安全培训教学内容;利用工业广场宣传栏开辟了学习宣传《七条规定》专栏;2月23日,利用早晨碰头会时间组织各单位50名与会人员进行了学习;3月13日,组织全矿215名副科级以上干部在教育科集中学习并进行了考试;3月15日,各单位利用周五学习日组织职工进行了集中学习。
2.专门制定了宣贯《七条规定》的工作方案和具体实施细则,对《七条规定》进行了细化,并逐一落实责任单位,要求相关责任单位对照要求,进行全面的隐患排查和自查自纠。
(二)矿井生产布局情况。
1.矿井共分为四个水平,现生产水平为第四水平(-600水平)。-600水平自东向西划分有5采区、6采区、7采区、8采区。现有两个采面,分别为026综采面和1122炮采面,采煤方法为走向长壁后退式,全冒落法管理顶板,一次采全高;八个煤巷掘进工作面,分别为1019风切、1019顺槽、1022顺措、1121东顺槽、1121东风巷、7底板延伸、8底板延伸和1128顺槽(其中1019顺槽、1022顺措互为备用头);四个岩巷掘进工作面,分别为1019高冒巷、1022顺措、1121东高冒巷和1121西高冒巷。掘进工作面支护方式采用锚杆(索)、网、梁(钢带)支护,符合相关规定。
2.矿井生产计划81万吨。矿每月下旬召开生产计划会,根据矿井实际情况安排下一月度的生产计划,不存在超能力生产行为。
(三)矿井通风系统情况。
1.矿井通风系统均符合设计规范要求。各采、掘工作面均有独立的通风系统,通风设施齐全,控风可靠,强度满足要求;通风设备实行了挂牌管理,牌板上注明了设备型号、用途、安装地点、维护责任人等相关信息。矿井、采区和采掘工作面的主要风门均实行了联锁,系统稳固畅通。同时严格全矿通风设施的施工和维护管理,保证设施质量符合通风安全质量标准化标准的要求。
2.通风系统中未出现不符合规定的串联通风、扩散通风。
3.矿井总风量、采掘工作面和各种供风场所的配风量,均满足安全生产的要求;风速、有害气体浓度等,均控制在《规程》要求以内,各用风地点风量充足,并严格按规定及时测风、调风,保证采掘工作面及其他供风地点风量、风速持续均衡。
4.严格局部通风管理。井下所有掘进当头都严格执行“三专两闭锁”并实行“双风机、双电源”技术。每天上午10点进行风机切换试验。掘进工作面采用了“大断面、大风机、大风筒”通风技术,淘汰了11kw以下局扇;在高瓦斯及煤与瓦斯突出危险区域掘进工作面使用了222kw局部通风机和直径1000mm风筒,做到双风机双电源自动切换;局部通风机安装地点均经过设计和计算,确保供风量大于局部通风机吸风量,同时,三班瓦斯员对风筒进行检查和维护,及时发现和处理相关问题。
(四)瓦斯治理情况。
1.严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》要求,结合我矿实际,制定了具有针对性的“两个四位一体”综合防突措施,做到区域消除突出危险性后再安排采掘,并严格执行防突措施。按照区域防突措施先行的原则,严格执行“两超前、一不准”的措施,即岩巷工程超前,区域防突措施超前,杜绝了在区域效果检验不达标区域进行采掘活动的现象。
一是所有突出危险煤巷掘进工作面均严格执行了迎头或穿层钻孔超前预抽和密集浅孔相结合的“四位一体”综合防突措施;预抽钻孔控制范围均达到规定的要求。
二是加强回采工作面的防突管理。我矿顺层钻孔突破了60米的限制,孔深达70米,消灭了工作面防突空白带。因地质构造变化而导致钻孔深度达不到设计要求时,另采取局部防突措施对空白带进行卸压。
三是在5-7采区实行了底(顶)板巷对工作面顺槽、风巷、切眼进行超前预抽。在施工顶(底)板巷过程中定期采取先探后掘措施,及时验证地质资料,掌握施工动态和围岩变化情况,杜绝误穿突出煤层。
2.完善了瓦斯抽采系统,建立了瓦斯抽采达标评估制度并做到抽采达标。
一是我矿井现有两套地面永久抽采系统,井下建有5、6、7、8四个采区移动抽放泵站,每个泵站内安装两套瓦斯抽放泵(一套使用另一套备用),并且使用了专用电线,以确保连续抽放。
二是根据《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》及《丰城矿务局矿井瓦斯抽采达标评判细则》要求,我矿已建立建新煤矿瓦斯抽采达标评价工作体系,制定了抽采各项制度,完善了评价组织及相应职责,成立了以矿长为首的抽采达标领导小组。通风科、生产科负责瓦斯抽采工程设计、效果评价等;综合队负责抽采工程的施工;劳资科负责日常抽采工程量验收;安全科负责抽采工程的监督落实。
三是抽放工程设计与矿井的开采设计做到紧密结合,合理安排掘进、抽放、回采三者之间的超前与接替关系,并保证抽放工程有足够的施工空间和时间及抽放时间,提高抽放效果,确保安全生产。矿井所有回采工作面(西采薄煤层工作面除外)都采用高位抽放巷治理工作面瓦斯。高位抽放巷做到与回采巷道“同时设计、同时施工、同时投入使用”。井下各采区移动瓦斯抽放泵站确保连续抽放。突出煤巷头掘进工作面形成两趟抽放管路,进行分源抽放,并保证抽放负压。
3.坚持瓦斯超限就是事故的理念,做到措施到位。自以来,我矿为了防止放炮造成瓦斯事故伤人,制定了区域性定时定点远距离停电撤人放炮制度。人员在放炮前撤入采区放炮峒室,其他人员在中央石门等候,做到了即使突出也不伤人。
井下各主要作业地点均有瓦检员、安检员现场巡回检查,当发生瓦斯超限情况时,立即向矿调度汇报,并根据现场实际情况,按照程序和矿指令执行停止现场作业、撤出人员、停电和瓦斯排放等措施,在查明原因并妥善处理后,方可恢复作业。
矿井严格执行局颁发的《丰城矿务局瓦斯超限追查处理规定》,并结合实际情况制定相应的措施,坚持每起瓦斯超限事故都有分析、都能查明原因、都有防范措施,并避免同类事故发生。
4.我矿瓦斯监测系统是镇江中煤的kj101系统。10月由镇江中煤厂家主持协助对煤矿进行升级到kj101n系统,按照省安监局、煤监局的要求,顺利完成了老系统向新监控系统aq6201-新标准的升级。目前,井下的各个垱头和工作面以及一些重要的巷道和工作区域都实现了瓦斯监控,在一些有特殊要求的工作场所实现了一氧化碳、风速和温度的环境监控。我矿还实现了风门开启状态的监测,机电设备运行状态的监控,实现了风电、瓦电闭锁,同时还对抽放管道内的环境进行了有效监控。
瓦斯监控做到实时监测,井下数据同步传输到地面监控主机。地面监控主机实行双机热备技术,可实现24小时不间断监控,对数据进行自动备份,一分钟采集一次数据,可持续存储数据时间长达两年以上,并通过网络技术可将实时监控数据同步传送到局、省相关单位。
(五)矿井防灭火情况。
1.加强了矿井的防火管理。坚持“逐点监控、多措并举、防治结合”的原则,狠抓煤炭自燃发火防治。
2.加强防火检测。定期对井下生产水平密闭、回采工作面落山角、空顶、空帮、通风不良巷道等地点进行检测和取样化验分析。安排专门人员对重点密闭及采空区的防火工作进行重点监控,并建立专门的台帐和曲线分析管理图。
3.完善井下移动注浆系统.各采区采煤工作面回风巷及重点密闭前均建立了移动注浆站,确保情况异常时能及时注浆。
4.采煤工作面收尾均在45天内进行封闭,并及时进行注浆。
(六)水害防治情况。
1.我矿水文条件简单,来水为生产用水。矿井最大排水量为每小时224立方米。目前主要是格瑞克公司施工的燃气钻孔封堵不实而造成的采掘范围水患(详情后说明)。
2.矿井设置了防治水领导小组专门负责防治水工作,并按规定制定了防治水制度。矿井老空积水均已查清,井田范围内无废弃井筒。
3.雨季“三防”措施落实情况:一是开展了耐压试验,完成了井口地面变电所高压出线电缆46趟,井下变电所高压电缆10趟,不合格的均已整改合格。二是避雷器测试,完成对机电二队、水电工区102件避雷器测试,不合格的均已报废处理。三是加强水仓清理。1-4月完成了井下-600、-400、-250水平主排水仓清理,目前水仓容积符合要求。四是完成了水泵联排试验。机电科与机电二队分别于3月21日、25日对井下-600、-400、-250水平主排水泵做了联排试验,试验结果符合要求。五是对地面和井下水沟进行了全面清理,并一直在跟踪清理。六是加强了雨季巡回检查和值守制度的执行。
4.《建新煤矿生产安全事故应急救援预案》中有专项水灾事故应急预案及现场处置方案。
(七)机电设备管理情况。
1.主排水泵、主通风机、主提升机、架空乘人装置、压风机及各种设备器材、仪器、仪表和防护用品已按规定进行检验,并符合要求。同时严把设备入井关,杜绝了无证(煤矿矿用产品安全标志、产品合格证、防爆合格证)的机电、运输设备和非阻燃、非防爆设备入井的现象。
2.井下各变电所、主排水泵房、主通风机、抽放瓦斯泵等均是双回路供电。各采区变电所为分列运行,矿井供电安全可靠。主井、副井、主暗井等主要提升运输设备每班由绞车司机进行班前检查及巡回检查。机电二队每周五对上述设备进行定期维护,每年进行一次大检修。采区提升运输设备由机电科专职人员进行日常检查,机电四队进行检修维护,其他业务科室人员不定期对绞车道设备和安全设施进行检查,对不符合安全要求的绞车道及时停止运行并督促整改,整改合格后才允许提升。
3.已按《禁止使用和淘汰的煤矿设备和工艺目录》要求对井下设备进行清理并淘汰,如矸渣山1山绞车、东风井风机、fkd型绞车电控、gl动圈式反时限过流继电器等。目前井下无国家明令禁止使用的设备。
4.按规定完善了监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统和紧急避险系统等矿井安全避险“六大系统”。其中6采区永久避难峒室在二季度安装完成,经上级部门验收合格后于当年6月份交付使用,提升了矿井应急避险能力。
(八)隐患排查治理情况。
1.制定并严格落实《建新煤矿安全生产事故隐患排查治理八项制度》和《建新煤矿群监员隐患排查治理管理办法》,严格了闭环式隐患排查治理工作,加大了隐患治理力度,严肃查处“三违”现象。矿要求区队跟班干部和班组长进班必须按要求进行班前隐患排查整改并汇报,确认安全后才允许作业;业务职能科室根据安排定期进行业务范围内隐患大排查;安全小分队不定期在中晚班、节假日和周末对井下进行突击检查;三大员、青安岗、安全网员等各级安全管理人员严抓现场,排查各类安全隐患,有效地防止了各类事故的发生。
2.对排查出的隐患按照等级每天登录台帐,并安排专人对隐患进行跟踪复查治理情况;每月初向矿务局上报月度隐患排查治理情况。
3.重大隐患隐患治理均由矿领导挂牌督导,落实责任单位,制定专门措施和应急预案,由财务部门落实专项资金进行治理,治理完成后,先由矿组织职能科室工程技术人员预验收,合格后以文件形式报矿务局进行验收,合格后再销号。
(九)应急管理情况。
1.矿井每年与江西救护总队丰城大队签定救护协议。救护大队不定期安排救护队员下井熟悉矿井生产系统并定期交换图纸。
2.矿井在-600材料库按规定储备了应急救援物资和设备,并定期进行检查和更换。
3.每年根据矿井生产实际,组织各业务职能科室的工程技术人员对应急救援预案进行修改完善,并按规定对全员进行教育培训。每年编制煤矿应急救援预案演练方案,报上级部门同意后组织实施演练。
(十)安全培训教育情况。
1.矿井设置有安监处、生产科、通风科、机电科等业务职能科室,均按规定配备工程技术人员。采、掘、通、运、机等基层区队均配备专门工程技术人员,负责工程技术方面的工作。
2.每年末由劳资科和教育科共同编制从业人员下一年度的安全培训计划,并根据计划按时调训,其中特种作业人员送局安培中心进行培训;煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员,由组织科送局培训中心或省培中心进行培训。全矿“三项岗位”人员均按规定持证上岗。到7月份止,我矿今年举办新工人培训8期210人,工种培训16期513人。
3.在岗职工及新入矿人员均依法与企业签订了煤矿劳动用工合同。
三、存在问题
(一)防治水方面
我矿井田深部,即-600水平分布有8个燃气孔(其中井田范围内6个,井田边界2个),钻孔是由格瑞克公司施工,从地面钻至我矿开采的b4煤层,钻孔经过了b4煤层上部的长兴灰岩等含水层。至我矿开采了1015工作面,于1月采过了001燃气孔,由于该燃气孔封孔不严等原因,采过后,钻孔导通长兴灰岩水,出水量43.6m3/h至62.8m3/h,造成1015采空区充水,形成重大安全隐患,我矿及时采取岩巷寻找钻孔套管截住水源,并通过治理利用了该钻孔水做防尘水。据统计该水患造成直接经济损失6000万元。现决定从7月开始,彻底封住001治水巷,将水患水源安全堵住。
根据格瑞克公司提供的钻孔资料,有6个钻孔均已按要求进行了封孔,其中001、004、008a已采过,004、008未发现漏水现象。但008孔为裸孔且垮塌;018孔虽下了套管,但套管受压变形;008及018两孔施工到了煤层位置,穿过了含水层,均没有封堵。
001燃气钻孔,位于5采区1015面采空区上方;008钻孔位于6采区1026面顺槽以南约60米处(地面坐标无测斜资料);018钻孔位于5采区1022面上方(具体位置见图纸)。上述三孔对矿井安全生产构成威胁。
针对以上情况,我矿专门制定了燃气钻孔防治水方案。对001探孔巷进行分段封堵,首先关闭001探孔管路高压闸门进行关闭试压一周,在确定管路、密闭墙等能承受压力情况下,对001探孔巷原有密闭向后3.6米进行第一阶段封闭,封闭后在001管路新增一只高压闸门然后对第二只高压闸门前进行第二阶段封闭,最后断开001管路,并新装向上弯管关闭闸门,对向上弯管进行充填后在第二道密闭向后6米处进行封闭。目前正在进行管路关闭试验工作。同时对5进风延伸、5总回延伸两条巷道实施保护措施,确保通风系统、排水系统正常运行;改造5、6采区排水系统,确保在008孔或018孔出水时排水能力满足要求;加强008钻孔观测,若发现出水现象,则采取留设保护煤柱方案处理,若无出水现象,则018钻孔采取安全措施直接过。
(二)瓦斯治理方面
历史上,我矿曾是瓦斯事故多发矿井,教训惨痛。来,我矿狠抓瓦斯治理,5年累计投入13875万元(含国债资金)治理瓦斯,施工瓦斯治理巷道(高冒巷、底板巷)8578米,施工抽采钻孔1258861米,抽采瓦斯8853万立方米,连续2150多天消灭了煤与瓦斯突出事故。目前,由于经济运行大环境的影响,煤炭价格一再下滑,瓦斯治理的高投入可能无以为继,安全生产将受到影响。
(三)资源枯竭,矿井难以持续发展。
目前,我矿煤炭资源可采6.5年,矿井难以持续发展。
县安监局:
20xx年以来,城关街道办事处始终把安全生产工作摆在各项工作的重要位置来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。在县委、县政府的正确领导下和县安监局的精心指导下,街道不断加大对安全生产工作的监管力度,深入开展了安全生产检查、督查整治活动,采取了切实有效的措施,街道安全生产工作保持了良好的发展势头,维护了社会稳定,为经济发展创造了一个良好的环境。现将街道20xx年安全生产主要工作总结如下:
一、工作回顾
(一)加强组织领导,落实安全生产责任制。加强组织领导。
街道党工委、办事处领导高度重视安全生产工作,把安全生产工作纳入街道经济社会发展总体规划,列入领导班子工作的议事日程,做到党政一把手亲自抓,分管领导具体抓落实,班子成员按各自分工落实安全工作“一岗双责”责任制。街道多次召开安全生产专题会议,根据县委、政府不同时期的工作部署,及时传达县安全生产工作会议精神,认真部署各阶段安全生产工作,制订并下发了重大节日期间安全生产大检查专项整治等工作方案。规范安全工作有序运作,强化安全生产长效管理机制,确保安全生产责任、措施落到实处。
(二)落实安全生产责任制。一是召开“城关街道20xx年度安全生产工作会议”,与各社区居委会签订了《20xx年度安全生产目标管理责任书》。二是抓好台帐建设,街道建立了辖区单位安全隐患整治台帐。在整治工作中,街道把台帐建立和隐患整改相结合,明确了各单位按整治重点要求建立安全隐患整治台帐,确保辖区内各类隐患排查登记造册建档率100%,发现隐患整改率达100%。三是进一步完善了网格化管理机制。要求责任到岗、责任到人。社区安全巡逻员定期对所负责的网格进行巡查,并建立巡查台账。做到街道和各企业单位对同一安全隐患都建立档案,相互对应,力防回潮。
(三)重点整治。一是开展春节期间安全生产大检查工作。20xx年初城关街道党工委、办事处把开展春节期间安全生产工作作为一项重点工作抓紧抓实,统一思想,精心部署,全员参与,责任落实。街道、社区共开展重点道路交通、石油天然气开采和管道输送、危险化学品、烟花爆竹等生产经营场所、冬季建筑施工场所、人员密 - 2 -
集场所、工贸企业及城市地下管网、公众聚集场所等安全隐患排查50余次,排查出各类安全隐患20余起,整治隐患20余起,隐患整治完成率100%。二是开展落实企业安全生产主体责任年活动。街道组织召开了专题会议,传达学习了关于开展主题责任年活动的目的和意义,并成立了街道落实企业安全生产主体责任年活动领导小组,安排部署了相关任务,责任到人。充分利用广播、电视、网络、宣传橱窗、宣讲团等宣传媒体,采取多种形式,加大宣传,到各相关企业宣传国家有关安全生产的法律法规、方针政策、消防常识、防汛知识等5期次。三是从检查的情况来看,各施工单位对安全生产比较重视,安全生产基础工作比较到位。但也存在一些隐患:如建筑工地个别工人施工未佩戴安全帽。针对检查中发现的问题,检查组及时反馈给施工单位、项目具体负责人,要求各施工单位要加强施工现场和员工宿舍的安全管理,加强职工教育,提高安全意识,杜绝违反安全生产法行为的发生。
(四)广泛宣传。采取多种形式,广开宣传途径。根据辖区的实际情况,开展了形式多样的宣传教育活动。一是对社区残缺不齐的安全生产宣传栏进行维修;二是街道联合县安委办在县城街心花园举办一场了以“科学发展,安全发展”为主题的“安全生产月”宣传日活动。通过安全知识咨询、发放宣传资料等形式,向参与的广大居民宣传安全生产法规常识、安全生产典型案例、逃生自救互救等知识,提高了居民的安全意识和安全知识水平,受到了居民的欢迎。三是街道积极配合县安委办宣传新《安全生产法》,新《安全生产法》于20xx年12月1日起正式实施,街道、社区通过给企业和居民发放宣传资料、在社区电子屏上滚动播放新《安全生产法》的相关内容,做到家喻户晓、人人皆知。
二、20xx年街道安全管理工作中存在主要问题
一是责任制落实不够。在一些检查中发现并整改隐患的形式内容上过于单一,监督、检查、考核缺乏有效的制约手段。二是思想认识不够到位。一些企业单位对安全生产工作的极端重要性认识不足,没有真正将安全生产工作与生产经营工作同步规划、同步部署、同步推进,街道开展安全生产工作难度大。三是企业安全管理基础薄弱。一小部分企业单位安全生产主体责任落实不到位,安全生产规章制度不健全或不落实,企业安全投入不足,安全设施设备落后;四是安全隐患监管容易出现反复。街道安监站安全管理人员设置有待加强,目前街道安监站安全管理人员只有1人,而且身兼数职,难以将安全生产具体工作及时抓紧抓实。
20xx年第一季度,我所安全生产工作在公司领导重视下,在所领导指导下,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。严格落实安全生产工作措施,保证了我所的安全生产工作顺利开展,杜绝了各类安全生产责任事故和灾害事故,为我所收费工作提供安全保障。
一、领导重视,把安全工作摆在首要位置
安全工作作为首要所内的重要工作,历来都是所领导高度重视的工作。年初所部针对20xx年的安全工作实际,对所内安全工作进行了具体的部署和详细的安排,确定了全所安全工作的目标、任务和措施,并与各班组、各部门签订了安全生产工作责任书,以进一步明确安全责任。在要求各部门狠抓落实的同时,我所还进一步完善安全工作制度,年初调整了安全工作领导小组成员,对领导小组职责进行了重新明确,1月份我所还结合实际,制订了我所20xx年度安全生产工作计划。
二、积极动员,做好“春运”安全工作
在“春运”为期40天的时间中,全所职工团结一心,严把进出口关,根据公司下达的“早安排、早部署、早检查、早落实”的春运工作要求,安全圆满地完成了20xx年春运任务。
(一)加强组织领导、层层落实责任。 我所根据公司文件精神和工作方案、要求,结合我所的工作实际,制定出《20xx年春运工作方案》,成立了春运安全工作领导小组。各班组对任务进行分解细化,责任到人,层层抓落实,使各个岗位责任明确、纪律明确。1月28日,召开所务会议对春运工作进行全面部署,号召全所职工积极动员起来,全员参战、全力以赴,强化安全管理,提供优质服务。
(二)强化安全管理,切实把好安全关口。 确保安全是春运工作的重中之重,也是我所作为交通“窗口”行业全心全意落实为广大司乘人员服务的工作宗旨的具体实践。无论从春运前的准备工作还是在四十天的春运期间,始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真落实公司文件中对安全管理的各项要求规范,在春运前,对所内的电器设备、消防器材、班车等进行了全面的安全检查;对收费设施进行检查、维护、保养,保持收费所区路面整洁顺畅和各类机电设备、标志的完整、有效。1月28日,对收费亭内的应急按钮进行了测试,结果运行正常。春节前请专业人员对我所收费亭的门锁进行了更换。加强安全保卫工作,重视公共卫生,并落实好相应的防控措施,确保了我所春运期间的安全工作。 为排除春运期间恶劣天气带来的隐患,我所一是加强恶劣天气应急准备,主动与监控中心联系,及时收听气象消息,以便随时掌握路况、天气等情况;二是在认真总结去年冰雪恶劣天气安全管理经验的基础上,制定了周密的春运管理应急预案,确保畅通安全。我所向公司有关部门调拨了必要的防滑防冻物资,准备了280只草包、30双面纱手套、6包木屑、6把铁锹、3把竹扫帚和4套雨衣等在内的物资和工具囤积在靠近收费广场处的闲置屋内。严格落实安全工作责任制,严格春运值班和安全信息报告制度,要求各安全领导小组成员的移动电话不得关机,保证春运期间通讯畅通。
(三)以优质服务为本,树立窗口形象。 为了向广大司乘人员提供优质服务,塑造我所良好形象,通过广大职工的共同努力,20xx年的春运期间在时间跨度长,工作量大的情况下,广大职工不辞劳苦,默默无闻地奋战在工作岗位上,用自己的行动为高速公路的形象增了光、添了彩,为收费所的窗口形象建设贡献了力量。
三、抓好宣教,营造良好的安全工作氛围
第一季度,我所通过所刊、黑板报、博客等宣传工具来进一步加大安全工作宣传力度,以切实做好全所职工的安全基础知识(包括防火、防盗安全知识和人身安全知识等)和新的安全文化理念,传播安全知识,倡导安全生活方式等普及工作。
一是通过宣传栏、所刊、黑板报等多种形式,对安全生产工作进行大力宣传,使全所范围内形成一种人人受教育,事事讲安全的良好局面。
二是进一步学习好各类应急预案。组织各部门、各班组进行对安全预案的学习,从而达到让广大职工思想上高度重视的目的。
三是对安全员、消防员及新职工进行了安全知识培训,系统地学习了安全法、消防法、收费所安全生产管理工作制度等相关法律法规和有关安全知识。
四是结合我所实际,于1月下旬对有关人员进行柴油发电机组操作的技术培训,同时为进一步提高职工消防技能,还组织安全员及部分职工进行了如何正确使用消防栓、消防水带、直流水枪的培训,提高了大家对突发事件的处理能力。
四、强化管理,确保内部环境安全有序
内部安全管理是安全生产的重要内容之一,抓好内部安全管理责任重大。为此,我们主要采取以下几方面措施。
(一)每月都做到4次以上的安全隐患检查,对于发现的安全隐患及时上报,确保安全设施齐全有效,把安全隐患消灭于苗头中。
(二)严格执行重点要害部位防火安全制度和保卫制度,对金库、票务室、收费亭、配电间等经常性进出的职工进行再教育,要求他们一定要严格遵守安全制度,一定要严格按操作规程进行操作。
(三)加强安全检查,及时消除安全隐患。第一季度由安全生产领导小组具体负责进行了安全自查16次,安全宣传3次,安全会议4次。多次进行安全生产大检查,主要是针对防火、防盗的'重点要害部位(如:食堂、配电房、票证室、金库、车道、岗亭等),进行逐项检查,未发现安全隐患,还对机电设备、消防设备、车辆等进行检查,所有设备运行正常。 五、存在不足与问题 一是安全生产管理工作各方面发展不平衡;二是安全防范意识还需进一步提高;三是安全管理工作主动性还不够;四是安全管理工作上的创新意识还需提高;五是职工的安全意识培训还需加强;六是安全活动的形式
内部安全管理是安全生产的重要内容之一,抓好内部安全管理责任重大。为此,我们主要采取以下几方面措施。
(一)每月都做到4次以上的安全隐患检查,对于发现的安全隐患及时上报,确保安全设施齐全有效,把安全隐患消灭于苗头中。
(二)严格执行重点要害部位防火安全制度和保卫制度,对金库、票务室、收费亭、配电间等经常性进出的职工进行再教育,要求他们一定要严格遵守安全制度,一定要严格按操作规程进行操作。(三)加强安全检查,及时消除安全隐患。第一季度由安全生产领导小组具体负责进行了安全自查16次,安全宣传3次,安全会议4次。多次进行安全生产大检查,主要是针对防火、防盗的重点要害部位(如:食堂、配电房、票证室、金库、车道、岗亭等),进行逐项检查,未发现安全隐患,还对机电设备、消防设备、车辆等进行检查,所有设备运行正常。 五、存在不足与问题 一是安全生产管理工作各方面发展不平衡;二是安全防范意识还需进一步提高;三是安全管理工作主动性还不够;四是安全管理工作上的创新意识还需提高;五是职工的安全意识培训还需加强;六是安全活动的形式还需丰富。今年第一季度安全工作在全所干部职工的共同努力下,我所未发生一起安全生产责任事故和灾害事故,确保了我所的收费工作正常开展。总体来看我所第一季度安全工作形势较好,但与兄弟收费所相比尚有一定的差距,但我们有决心、有信心在以后的工作中发扬长处,改正不足,不断丰富安全工作内涵,不断完善中改正自身的不足之处,以争取获得更大的成绩。
氨气在生产、储存、运输、使用等过程中,一旦发生火灾、爆炸、泄漏等事故,极易造成较大的人民群众生命财产损失和社会影响;入夏以来,高温、高湿、雷电、大风、暴雨等极端性天气多发,涉氨制冷企业生产经营活动也进入旺季,是事故的多发、易发期。为加强液氨生产使用装置设施的检维修和工艺操作的安全管理,督促企业严格执行安全管理制度和操作规程,严防泄漏事故发生。8月4日上午,由安监局牵头,消防大队、质量技术监督分局参与,联合检查涉氨制冷企业安全生产工作。
此次重点检查了安徽金谷麦芽等企业是否依法设置安全生产管理机构并足额配备安全生产管理人员,特种作业人员是否经安全培训,并经考核合格后持证上岗;关键装置、重点部位风险辨识是否到位,安全阀、化工仪表等安全设施是否按照要求及时进行检测、检验和维修保养;工艺技术规程安全操作规程和安全生产管理制度是否可行并能够严格执行。
检查中发现金谷麦芽公司生产处于半停产状态,涉氨制冷设备虽尚未投入使用,但设备维护不到位,部分管道存在锈蚀现象;安全管理人员未持证上岗,氨罐四周搭建物不符合相关规范等问题。检查组已当场要求企业负责人整改。
为了认真做好安全生产工作,昌图分局按照省局辽路政明电【20xx】7号文件要求,本着“安全第一,预防为主”的工作方针,认真贯彻落实了省局安全生产工作会议精神,现将具体落实情况汇报如下:
一、组织动员,召开职工大会
为了更好的贯彻落实省局安全生产会议精神,昌图分局召开了全体职工大会,会上从路政、治超和车辆安全等方面总结了上半年的工作情况,并按照省局安全生产会议精神,精心细密的对今后的工作进行了部署。
二、开展防汛应急演练
按照省局指示精神,昌图分局联合昌图公路管理处共同开展防汛应急演练。20xx年6月13日,昌图分局在市局领导的现场指导下,指定并完善了最终的应急预案,各项准备工作已经就绪。
三、加大路政巡查力度
昌图分局路巡人员分片分线,对昌图境内的险桥、险段进行认真排查,对影响公路通行、损害公路行为及时采取有效应对措施,坚决制止,依法查处。同时加强路域环境治理力度,避免发生安全事故。
四、加大超限车辆治理力度
为了保证公路安全畅通,昌图分局加强了治超路面执法工作,不分节假日,不分昼夜,错时上路执法。严防车货总重超过55吨、超限30%以上超限车辆上路行驶、通过桥梁。并通过分载、卸载等有效措施,消除超限运输违法行为及危害。
安全生产工作关系到人民群众生命财产安全,关系到改革发展和社会稳定大局,因此,我局始终坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,始终坚持在谋发展、抓建设的过程中,把安全生产工作放在首位的工作理念,切实抓好医疗安全、消防安全、反恐怖防范等各项安全稳定工作的落实,确保我市卫生系统安全生产工作持续稳定。现将工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,建立体系,明确责任。
一是严格落实安全生产工作责任制,卫生局成立了由局长张桂忠为组长,各副局长为副组长,各相关科室负责人和各医疗卫生单位一把手为成员的安全生产工作领导小组,明确了“一把手”为安全生产第一责任人,落实了其他班子成员 “一岗双责”。领导小组下设办公室,安全生产办公室设在政工科,办公室主任由副局长王进芬兼任,具体负责安全生产工作。
二是严格按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”落实安全生产工作责任制,与22个医疗卫生单位签订了安全生产工作目标责任状和安全生产承诺书,建立了一级抓一级、一级对一级负责的安全管理责任体系。
三是将安全生产工作纳入卫生工作目标管理,并实行“一票否决”制,增强各级领导抓好安全生产工作的责任感,切实做好“五个落实、一个确保”,即:落实组织领导、落实规章制度、落实防范措施、落实季度排查、落实责任追究、确保单位安全稳定。
二、 高度重视,强化管理,周密部署。
医疗卫生机构人员密集,患者多行动不便,一旦发生安全事故后果不堪设想。为此,我局高度重视安全生产工作。
一是局领导班子每月召开一次安全生产工作专题会,具体安排安全生产工作,严格落实各监管部门职责,强化安全生产绩效考核。
二是结合工作实际及时制定下发了《xx市卫生局关于开展消防安全大排查的通知》、《xx市卫生局关反恐怖防范工作实施方案》、《xx市卫生局关于进一步做好汛期安全工作的紧急通知》等一系列文件,部署开展卫生系统安全生产工作。三是加强宣传,提高意识。以星级平安医院创建为契机,结合安全生产月活动主题,积极组织参加了“践行群众路线在行动”、“健康教育宣传周”、“__普法宣传周” 等宣传活动,今年共出动宣传人员多人次,发放各类宣传材料xx余份,接受咨询xx人次。大大加强了干部职工的法制和安全意识。
三、统筹兼顾,全面做好安全生产工作。
(一)多措并举,认真做好信访维稳工作。
(1)我局坚持主要领导接访制,班子成员每天在本单位公开接访,并在公开栏内公示,对不稳定因素做到早发现、早控制、早化解,确保及时解决各类突出问题和主要矛盾,维护系统内部稳定。
(2)各医疗单位每半月开展一次矛盾纠纷排查,对排查出的隐患苗头,进行梳理归类,建立台账,严格落实“五个一”要求,确保矛盾及时妥善就地解决。
(3)开展“六访六征集活动”。
发放征求意见表900余份,征集意见543条,总结梳理为31条意见建议,并及时按职能分解到各科室,建立台账清单,能马上解决的立即解决,近期不能解决的制定整改规划。
(二)加强医疗质量管理,构建和谐医患关系。
(1)结合党的群众路线教育实践活动,深入开展“三好一满意”、“修强铸”“惠民实事”“还利于民”等活动,严格落实医疗安全质量16项核心制度,不断提高医疗服务水平,改善服务态度,优化服务流程、改善就医环境有效防止医患之间的不必要摩擦。
(2)扎实推进基层医改和公立医院改革。
目前市医院、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室均实行药品零差率销售,降低ct、磁共振等大型设备检查费,最大限度的降低患者的医疗费用,真正让患者感受到医改带来的好处。
(3)加强“三基、三严”训练。
去年,在省卫生厅举行的岗位基本技能竞赛中,市医院外科专业组荣获全省二等奖,在XX市卫生局举办的全市医护人员岗位技术理论考试中,我市取得了各专业组前十的优异成绩,医技组、护理组团体成绩均位列全区第一名。今年组织中医药一技之长人员参加省组织的'考试取得了最佳成绩。XX市医院是首批优质护理示范工程试点医院,目前有6个病区开展优质护理,为患者提供“安全、优质、高效”的护理服务,患者满意度达到99%。
(三)建立安全隐患排查长效机制。
进一步加大对重点科室、重点部位、重点人群、邪教组织人员的排查力度,将安全隐患排查制度化、常态化,落实隐患排查实名制,切实加强对医疗安全工作、消防安全工作、反恐怖防范等各项安全工作的管理。要求各医疗卫生单位每半月上报一次隐患排查情况,凡对查出隐患立即整改,不得拖延,对暂时难以整改的隐患做到整改责任、措施、预案、时间、资金“五到位”的要求,制定方案,落实整改。
(四)加强应急管理,提高处置突发事件的能力。
一是卫生局安全生产工作领导小组结合上年度的工作情况,修订了《xx市卫生系统安全生产事故应急预案》详细明确了了卫生系统应急处理机构、职责和具体措施。
二是各医疗卫生单位结合实际情况制定了切实可行、行之有效的防火、防汛、防暑、反恐怖防范等工作的突发事件应急预案。成立了“一把手”为组长的突发应急事件领导小组,组建了突发事件应急队伍。加强了防护用品、消杀药品、医疗器械等在内的物资储备。
三是加强对干部职工的宣传教育,树立安全意识,以实战的标准抓应急演练,切实加强“四个能力”建设,做到一旦启动预案,立即进入应急处置程序,及时做好应急救治工作,科学合理降低事件带来的危害。四是是严格落实24小时值班、领导带班和信息报告制度。