计划生育这一基本国策自制订以来,对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视。小编为大家整理了一些计划生育工作报告,希望对你有用!
一、基本情况
红旗社区位于桃州镇北郊,东至广祠大桥西边沿无量溪河,西至北郊路沿粮长河,南至太极大道,北至上述两河交界处。总人口约5000人,总面积约3平方公里,耕地面积1167亩。我社区现有常住人口4850人,其中常住已婚育龄妇女1339人,流入已婚育龄妇女87人,20xx年10月至20xx年9月底,全社区共出生42人,其中计划内一男孩24人,一女孩10人,二男孩4人,二女孩2人,计划外一男孩1人,计划外一女孩1人,新婚38人,初婚33人,再婚4人,复婚1人 。我社区有综合信息员12名,
我社区属城乡结合部,流动人口量非常多,社区计划生育工作量大且复杂。在镇党委、政府和计生协会的领导下,在社区两委的大力支持下,红旗社区计生工作认真贯彻落实县、镇计生工作会议的精神和要求,坚持“以人为本、优质服务”的理念,围绕社区的计生工作部署,加强协会组织建设,拓宽服务范围,按照“管理上档次、服务上台阶、整体上水平”的工作思路,初步建立起“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的计划生育新机制,进一步提高了社区计划生育工作整体水平。
二、工作开展情况
1、加强领导。为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处,我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓,负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制,通过责任制的层层分解,任务得到层层落实,社区的计划生育工作得到了顺利进展。
2、强化宣传。近年来我社区积极制作宣传牌,建立村务公开栏,张贴横幅大力宣传人口国情,计生工作政策、避孕节育、少生优生等科普知识及计生奖励扶助政策,如《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育服务条例》、《安徽省人口与计划生育条例》、《生育政策及收费标准》等,同时社区计生专干在上门入户走访中积极向居民发放“计生政策、孕产期保健、避孕节育知情选择、婴幼儿保健、计生办证程序”宣传彩页宣传一条龙优质服务。通过开展形式多样的宣传教育活动,极力引导广大育龄妇女树立科学文明的婚育新观念,创建“温馨和谐计生”文明安全社区。
3、健全网络。社区配备计生专干2名,负责社区计生工作,并在居民小组、村民小组中聘请责任感强、懂计生法律法规的计划生育信息员,信息员掌握本小组信息情况定期向社区汇报。社区计生专干不定期经常主动走访信息员,开展业务辅导,交流信息员之间的工作经验,通过计生专干服务平台反馈各项信息,运用电脑户况管理软件,及时掌握社区常住人口、流动人口动态信息。建立综合信息员,工作内容包括计生社保、卫生、公安、综合治理等任务。综合信息员报酬为500元,其中计生信息上报这一块工资为季150元,实行月考核,季兑现。我社区通过书记、主任负总则,计生专干负实责,结合信息员制度分片包干逐步完善健全了社区计划生育服务网络。
4、突出重点。我社区属城乡结合区,流动人口量非常多,社区计划生育工作量大且复杂, 外来人口的管理是计生工作的重中之重,我社区在不断总结经验、创新工作方法的基础上切实采取“腿勤、嘴勤、手勤”三项措施加强巩固这一薄弱环节管理。第一,腿勤即勤跑腿串门走户积极摸底登记外来流动人口基本信息,实行月清理与季度清理相结合的办法,进行定期清理清查。第二,嘴勤即及时对流入已婚妇女发放免费服务卡,勤讲解免费服务内容,勤询问其身体讯息状况,真心实意为她们排忧解难。第三,手勤即勤动手记录流动人口信息卡片化管理,并及时录入网上计生服务平台反馈消息。结合这三点我社区着重抓好对《流动人口婚育证明》的验证及孕环检技术服务的开展,加强社区流动人口登记制度,做到不漏、不错、不重卡,定期跟踪管理。
5、优化服务。社区紧紧抓住计划生育奖励扶助这一惠民政策,及时建立计划生育利益导向机制,认真做好计划生育家庭奖励机制、特别扶助制度及独生子女保健费发放等工作。首先,为全面提高广大育龄妇女生殖、身心健康水平,我社区每年定期邀请镇服务所医生前往社区免费开展“生殖保健”计划生育技术服务活动,积极呼吁社区管辖范围内育龄妇女接受检查,赢得广大居民一致好评。其次开展优惠政策落实,我社区每年积极配合镇计生办发放独生子女保健费,通过采取电话通知、在每个小区路段张贴通知等方式组织辖区领独生子女光荣证的妇女来社区领取独生子女保健费,对于少数不便于前来领取的家庭,社区还展开上门服务。再次社区还将计生工作与综合服务相结合,结合辖区家庭人口的实际情况开展计划生育奖励机制、特别扶助制度,为这些家庭送去温暖,增强生活的自信心。
综上,红旗社区计生工作在县主管部门和镇党委政府的重视和支持下,依托社区这一平台最大限度满足群众对计划生育、优生优育、避孕节育等方面的需求,做到了及时向广大育龄群众提供科学、高校、安全、优质便捷的服务,增强了群众的满意度,取得了长足的进步,但仍然存在一些不足与问题,如社区资金不足、硬件条件不达标、服务理念创新不够等。今后我们将以此为契机,不断总结创新,强化基础平台建设,求真务实不断开创计划生育服务工作新局面。
阳光社区管辖范围北起正阳街,南至花园路,东至八道街,西至十道街。占地面积80万平方米,辖区有2714户,人口7601人;育龄妇女1986人,已婚育龄妇女1592人,新婚14人,死亡9人,出生40人。
自阳光社区成立以来,在市计生局和朝阳区党委的正确领导下,本着“以人为本,服务社区”的宗旨,积极做好计划生育工作,主要做好以下几项工作:
一、加强组织领导,完善基础设施建设
我们社区年初组建了计划生育协会领导小组,设立会长、副会长、秘书长、理事、秘书长主抓计划生育工作,建立健全了各种簿册和图板,设立档案柜,药具柜和图书角,并配备了微机、电视机和影碟机的“三机两带”,随时都可以观看计划生育知识,计生助理能及时准确按区计划生育办公室的要求报表,并且都及时装订成卷,簿册规范,内容齐全、完整,其它材料都输入微机,实行微机化管理。
二、深入实际调查摸底,为计划生育工作的开展打下坚实基础
年初以来,为深入贯彻落实朝阳区办事处党委的XX年岗位责任制的要求,开展了社区干部岗位大练兵活动,更为便于开展计划生育工作,重新核实户卡,对自己所管辖区域内育龄妇女、流动人口、新婚新生儿、死亡的基础情况摸清底数,做到不重不漏,登记造册,为计划生育工作的顺畅开展提供了准确数据保证,同时规定社区干部每月20日为计生助理提供各种数据,便于计生助理报表。
三、加强药具管理、定期为所需育龄妇女发放
组织开展计划生育技术和生殖保健服务,加强对药具的管理。每季度免费发放一次,开展避孕药物药具的“知情选择”,我们社区设立药具柜,对药品单独存放,品种齐全,没有过期药品。社区干部在工作期间深入实际调查,对需要药具的育龄妇女登记造册,建档立卡,将药具送到需要的已婚育龄妇女家中。另外,我们还对生育42天到90天没有落实节育措施的妇女,定期送药并且定期随访,这项工作受到居民的好评。
四、积极开展为育龄妇女服务工作
我们阳光社区有育龄妇女1592人,我们积极协调有关部门为育龄妇女服务。年初联系市妇联和残联,组织红十字会为阳光社区育龄妇女免费体检,区计生办发放免费体检卡,我们都及时发放到育龄妇女手中,省计划生育科研所还在我们社区搞关爱 女性健康,开展“普查普治”活动,对我们辖区的已婚育龄妇女免费检查身体。另外我们还利用“爱 心超市”和“爱心诊室”为平台,开展为育龄妇女的服务活动,为她们发放爱心医护卡100余本,持此卡到诊室可享受免费妇科体检,治病可享受减免20%的费用,对家庭困难的育龄妇女,我们定期为她们发放衣物200余件,还为下岗失业的育龄妇女提供就业服务。
五、加强对流动人口的计划生育管理
为进一步提高流动人口的计划生育管理和服务水平,维护流动人口实行计划生育的合法权益,我们对流动人口加强管理,我们社区干部与派出所配合深入辖区对流动人口进行登记,做到不重不漏,现居住流动人口12户,对流动人口的育龄妇女的婚育证明及时查验,督促未办理婚育证明的流动人口在规定时间内补办,及时掌握流动人口生育变化信息,达到七清1、职业清,2、流出流入的时间清,3、婚育状况清,4、现住址清,5、孕情清,6、生殖健康服务需求清,7、户籍清。流动人口与常住人口一样,齐抓共管,享受同服务,同管理,同待遇。
六、采取多种形式,大力宣传计划生育工作。
为了加大计划生育工作的宣传教育力度,广泛开展计划生育综合服务,我们利用社区干部经常下委工作的有条件,以婚育新风进万家活动为主线,以宣传贯彻“一法三规一条例”为主要内容,大力开展人口与计划生育基础知识的公益性宣传,普及避孕节育、优生优育和生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观。我们还在醒目的位置悬掛宣传图板、条幅,重大节日我们还组织社区干部发放宣传单,同时我们还以广场文化、楼院文化为载体,把育龄妇女最大限度的组织起来开展晨练活动,我们还以“五一”、“七一”、“十一”等重大节日为契机开展文体活动,大力宣传计划生育工作。我们社区的夕润朝霞艺术团,自编自演话剧《关爱女孩》深受居民的好评,我们还组织居民开展关爱女孩知识竞赛,向广大群众广泛宣传计划生育男女平等基本国策,宣传科学文明的生育观,宣传生殖健康,性心理生理知识。另外我们还以育龄妇女活动中心为阵地,组织广大育龄群众开展人口与计划生育法和拾计生条例“的宣传工作。我们还聘请了医疗门诊的妇科医生,给已婚育龄妇女讲解如何预防各种妇科疾病和生殖保健知识。以后我们继续加大宣传力度,以我们的楼院和楼道文化为载体,进一步丰富计生的宣传内容,强化硬性的基础建设,进一步完善生育文化楼道、生育文化长廊、生育文化大院的设计和布置,使计生知识成为社区居民耳熟能详的常识,让计生宣传阵地建设成为和-谐社区建设的一道亮丽风景线。
以上是我们社区所做的几项计划生育工作,与领导要求还相距甚远,今后我们按计生局和区计生办的要求,加倍努力开展计划生育工作,发扬成绩 、弥补不足,创新工作思路,使我们社区的计划生育工作越做越好,最后恳请各位领导对我们社区的计划生育工作多提宝贵意见。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县计生局的大力支持下,全镇上下坚持以科学发展观为统领,以“依法管理、村民自治、政策推动、优质服务、综合管理”20字方针为指导,以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”为工作出发点,认真贯彻落实县计划生育工作会议精神,求真务实,扎实工作,积极探索创新人口与计划生育工作的新思路、新方法、新途径,使全镇人口和计划生育工作的继续保持了健康稳定的发展态势。现将上半年的工作汇报如下:
一、全镇基本情况
**县城关镇地处全县政治、经济、文化的中心,全镇辖35个行政村4个社区居委会,215个村(居)民小组。总户数有14958户,54652人,其中已婚育龄妇女8457人。
自去年10月份以来,全镇出生人口278人,其中男性145人,女性133人,出生人口性别比为109:100,人口出生率为5.3‰。其中合法生育一胎202人,合法生育二胎76人,政策外生育二胎3人,符合政策生育率为98.9%。死亡人口为202人,人口自然增长率为1.5‰。期内全镇共落实各种避孕节育措施326例,其中女扎28例,上环267例,取环18例,其它13例,节育措施落实率及时率达100%。重点三查对象3267人,三查率达100%。
二、主要工作情况
(一)加强领导,强化队伍,夯实服务能力
镇党委、政府高度重视计生工作,每月定期召开党委会议研究解决计生工作中热点、难点问题;镇党委抽调一名领导能力强、熟知业务的副镇长专抓计生工作;保障人口计生工作人、财、物的投入:一是抽调24人专抓计生工作;二是计生工作每年30-40万的费用,由政府全力支持;三是逐步改善计生的办公条件。
目前24人的计生干部队伍中,专业技术人员18人,行政管理人员6人。文化程度均达到大专以上,计生干部队伍平均年龄在33岁。全镇现有村计生专长、专干共73名,信息员210名。一是严格选配村计生专长、专干。将责任心强、文化程度高、有群众基础的同志选拔到村计生网络队伍中来。其次加强考核。镇党委、政府把村级网络人员的报酬落实问题纳入镇对村年终考核内容,建立了年终考核奖惩机制,调动了基层计生专干的工作积极性。三是加大培训力度,提高计生专干的思想素质和业务素质。通过以会代训、专项培训等方式,提高镇村计生干部工作水平。
(二)深化“三大工程”,着力打造和谐计生、亲情计生
1、深入开展农村母亲健康工程。按照“把健康发展与科普宣传相结合,与查病治病相结合”的原则,我镇于去年9月已开展第二轮育龄妇女健康检查工作,参检人数为1712人,参检率为89%,查出患有妇科病的育龄妇女860人,接受治疗860人,治疗率100%。按县局计划我镇将于今年10月开展第三轮育龄妇女健康检查工作,已做好前期准备工作。
2、扎实开展优生促进工程。一是镇计生办与县妇幼站协调,通知新婚对象和安排生育指标的对象,及时到县妇幼站进行免费婚期医学检查和孕前优生检测,截目前已有326对夫妻进行了免费婚检、实施孕前优生检测412例;二是在对安排生育指标的对象免费发放叶酸的基础上,加大对出生缺陷干预药物的市场化宣传和推广应用力度,已免费发放叶酸片400余盒。
3、抢抓农村贫困计生家庭创业工程在我县试点的大好机遇,认真做好农村贫困计生家庭创业工程的前期工作。坚持把计生家庭创业工程与新农村建设,一村一品规划相结合,当前已完成农村贫困计生家庭创业工程摸底工作,共申报计生创业家庭66户,其中独生子女领证户52户,双女结扎户14户,并结合每户的实际情况对具体的创业项目做了初步规划。
(三)坚持依法行政、文明执法
一是深入推进省《条例》的贯彻落实。加大学习和宣传力度,把优惠政策宣传到千家万户,做到家喻户晓;二是规范行政执法行为,首先定期开展依法行政知识学习培训,以提高行政执法人员业务素质和执法水平,在执法过程中要求行政执法人员做到持证上岗,亮证执法。第二是严格程序,规范执法行为。在立案、查证、下达处罚决定书、送达、申请法院强制执行和结案这六个环节中,要求干部严格按照法律程序进行,并使用统一、规范的行政执法文书,做到一人一案、一案一卷,规范管理。今年以来共清查违法生育案件5例,征收社会抚养费7.5万元。三是始终坚持把人口计生信访作为有效维护社会稳定、促进社会经济健康发展的一项重要工作来抓。通过超前防范,从源头上化解矛盾,把问题解决在基层。大力打造阳光计生、诚信计生,处理案件公开、公正,一是让被处理者心服口服;二是使周围群众受到教育,达到处理一人、教育一片的目的;三是高度重视群众的来信来访,对群众提出的问题派专人落实,做到事事有落实,件件有交待。
(四)扎实推进流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范镇创建工作,进一步规范流动人口生育秩序
截止第三季度全镇流出人口20xx人(其中跨省流出1993人,省内流出32人,男性1263人,女性762人),其中流出已婚育龄妇女752人,重点管理对象282人,一孩出生2人。流入总人口2861人(其中跨省流入288人、省内流入69人、县内流入2504人,男性1310人、女性1551人),其中流入已婚育龄妇女1239人,重点管理对象653人,一孩出生2人。针对我镇流动人口量大、城区是流入人口主要集中地的实际,我镇一是坚持建立流入人口“七项”管理制度。即:流动人口基本信息等级制度、清理清查制度、《流动人口婚育证明》查验制度、计划生育合同制度、以房管人制度、信息通报制度、工作考核评估和奖惩制度;对流出人口管理实行“四个一”管理制度。即:已婚育龄妇女在外出前办理一份《流动人口婚育证明》、签订一份计划生育合同、落实一个担保人和一项有效的避孕节育措施、留下一个通讯联系方式。二是坚持每季对流动人口进行清理清查,在清理清查工作中坚持以人为本,严格按法定程序落实好管理措施。三是搭建“以房管人”工作平台,将流动人口纳入常住人口管理;以“优质服务”为突破口,流动人口可免费享受同等的计划生育服务,从而拉近了计生工作人员与流动人口之间的距离。通过一系列措施的实施,有效遏制了流动人口的政策外生育。四是构建信息平台、健全信息共享机制。进一步加强流动人口基础信息采集工作,强化流动人口上门核实、跟踪服务管理,并将服务内容及时录入个案信息库,建立信息互通制度,进一步促进流动人口信息在现居住地和户籍地之间的信息交流。同时,基于育龄妇女流动人口监测管理不仅可以迅速掌握全镇育龄妇女流动分布情况而且可在系统运行成熟及大量数据积累后对育龄妇女流动方向做出提前预报,并制订相应应对方案,为领导决策提供数据依据,实现了流动人口的动态管理与服务,有效地抑制了流动人口政策外生育,不断完善全员流动人口信息库建设水平。
(五)进一步落实好优惠政策,推进生育关怀
严格执行中省出台的关于计划生育家庭各项奖励扶助政策的规定,在落实过程中认真审查、严格把关,做到不漏不错,确保各项优惠政策落到实处,使计划生育家庭真正感受到党和政府的关怀与温暖。自20xx年国家奖励扶助政策实施以来,全镇累计享受国家奖励扶助政策153人;享受独女户奖扶政策13人;享受独生子女特别扶助政策8人;计划生育家庭享受新型农村合作医疗补助政策1067户2977人;享受农村主动放弃生育二孩家庭奖励政策23户;独生子女保健费发放1527人次;有28名学生享受到中考加20分的计生优惠政策(其中独生子女户22名,双女户6名)。自20xx年以来,全镇共享受计生优惠政策资金近50万元。
(六)人口计生信息化工作初见成效
镇党委、政府将信息化建设项目列入重要议事日程。在县计生局的大力支持下,我们严格按照省市县信息化创建要求高标准装修了微机房。通过严格选配专职信息工作人员,完善信息化管理制度和硬件设施的配备,我镇的全员人口信息库已经通过上级验收。我们可以在建成的全员人口个案管理信息系统信息平台上进行上传、接收、核查信息等操作;同步建成的流动人口管理子系统,可以在网上进行流动人口信息协查、管理和监控,出生人口信息核查,开展区域间网络化协作等。人口信息化基本实现了信息互通、信息共享的良好局面。
(七)扎实推进计划生育新农村新家庭创建活动,强化基层基础工作
近几年来,全镇以稳定低生育水平,提高出生人口素质为目标,把计划生育工作与经济建设紧密结合起来,建立健全“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的管理机制,全面提高人口与计划生育工作整体水平,加快新农村建设的步伐。今年我镇在、马咀两村开展计划生育新农村、新家庭创建活动。自开展创建活动以来,全镇已有9个村命名为计划生育新农村(其中2个村被命名为省级、2个被命名为市级计划生育新农村),821户被命名为计划生育新家庭户。在计划生育新农村新家庭创建活动中,通过免费对育龄群众进行农村实用技术(养殖、种植技术等)培训、对计划生育家庭优先提供劳务信息、开展形式多样的婚育文化培训、农村环境整治、全面推行计划生育村民自治等措施,实现了生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求。
(八)充分发挥计生协会的职能作用,不断扩大协会的社会影响
一是在计生协会换届中,严格按照选举程序,将有威信、有能力、有热心、有精力的群众选拔到了协会中来。坚持和完善村民代表会议和村务公开等制度,在生育指标审批、奖励扶助评议、特困救助审核中充分体现民主,倾听群众意见,接受群众监督,充分保障群众的知情权、参与权和监督权。二是抓好宣传和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地的作用,进行计划生育国策、生殖保健知识、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育,协助婚育新风进万家活动的推进。三是抓好宣传服务载体。与相关部门合作,认真部署并做好“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日等有关社会宣传活动。四是部门联动整合资源。建立协会牵头,政府有关部门、技术服务机构共同参与,各司其职,各尽所能的有序合作机制。协会积极组织开展家政服务培训、农技培训、计生户家庭创业工程等。五是在出生人口性别比专项治理工作中,充分利用协会组织网络健全、联系千家万户的优势,组织协会认真履行宣传、带头、监督等职能。
三、存在的主要问题
(一)流动人口的管理和服务难度大。流动人口的短期流动很难把握,管理和服务过程中存在滞后问题,同时流动人口中人户分离人员的服务未能完全到位,尤其是流动人口的政策外生育,监管和社会抚养费的征收较难,综合治理需要进一步的深入。
(二)少数人的生育观念未完全改变,穷人和富人的超生现象时有发生。
(三)行政执法当事人不配合,取不到证,找不到人,来自社会上方方面面的压力太大,案件执行困难。
四、下半年工作打算
一是进一步加强基层基础建设,全面提升工作质量。
二是扎实做好流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范镇创建工作。
三是继续加大计划生育行政执法力度,严厉惩处违法生育。