文明旅游宣传工作情况汇报(精选5篇)
本着维护广大人民群众的切身利益,提高我乡的治安防控能力,提高我乡广大群众防诈骗意识和能力,切实保护全乡人民群众的财产安全的宗旨,我们组织了在全乡开展防诈骗专题活动,取得了很好的社会效果,深受群众赞誉。现将工作开展情况总结如下:
一、明确目标,提高思想认识
我们紧紧围绕实现“和谐韶口”战略目标,以“平安韶口”创建活动为载体,充分发挥各村、各单位的职能作用,动员群众积极参与防诈骗工作,为保护人民群众生命财产安全做出积极贡献。通过在全乡开展防诈骗专项活动,使广大群众充分认识到各类诈骗行为对社会造成的危害,增强群众对打击防范诈骗行为的紧迫感。
二、加强宣传,切实增强群众免疫力
为切实加强全乡防诈骗工作的组织领导,确保工作成效,采取各种有效措施。一是召开以村两委干部和乡直单位负责人会议,组织村两委干部、乡直单位负责人的`防诈骗常识学习,使干部层面对各类骗术有一定了解,为发动各方力量在群众中大力宣传打好基础。二是开展多种形式的防诈骗常识教育活动。积极发挥各村公示栏、宣传横幅的作用,刊出宣传专栏、张贴宣传标语;通过制作各类内容通俗易懂、形式灵活多样的学习资料(如防诈骗小卡片和防诈骗知识集锦读本);制发手机短信,向韶口范围内的群众发送防骗短信;在公共汽车、集贸市场等地方贴出重要提示。以各种方式揭露各类诈骗伎俩,警示、动员人民群众提高防范意识,积极参与、支持公安机关开展打击整治诈骗工作;结合青少年普法教育活动的开展,开展“校园防诈骗安全知识讲座”,全面提高全乡中小学生的防诈骗意识。
三、加大巡查和打击力度
坚持“严打”方针不动摇,露头就打。联合高陂派出所开展防诈骗集中整治工作,始终保持对诈骗的主动进攻和高压态势,并设立了举报电话。田西村治保主任黄平生保持高度警惕,一发现陌生人便跟踪盘问,10月28日他在下乡抓冬种过程中发现两个女骗子,赶紧报告,为抓获女骗子赢得了先机。
我局紧紧围绕市委、市政府提出的创建全国文明城市的目标任务和工作要求,切实加强领导,明确目标,落实措施,责任到位,扎扎实实开展文明创建活动,树优良作风、抓优质服务、创优美环境、树文明形象,取得了明显成效,有力地推进了全国文明城市创建工作。现将工作汇报如下:
一、中央文明委重点工作进展情况
(一)培育和践行社会主义核心价值观学习教育活动。
创建全国文明城市是优化经济发展环境,营造健康、文明、向上的良好社会风尚的重要途径,也是提高公民文明素质、满足人民群众不断增长的精神文化需要,促进我市两个文明建设协调发展的重要载体。我局督促旅行社诚信经营,行前说明会要有明确的文明旅游提示,营业网点干净整洁、规范经营,文明宣传标语设置美观,不断提高旅游安全管理水平,增强从业人员文明服务意识。旅游星级饭店“遵德守礼”提示牌设施醒目,服务环境不断优化,进一步提高员工队伍整体素质、专业化服务水平和服务品牌知名度,安全防范设施完整有效。告别旅游陋习,深入开展旅游文明素质教育实践活动,提高游客文明出行素质,自觉维护旅游秩序,不大声喧哗、不乱丢垃圾、不随意攀爬、不乱写乱画,不在禁烟场所吸烟,不在禁拍地点拍照。
(二)提升公民旅游文明素质。
1.文明旅游组织协调机制建设情况。
一是加强领导,明确责任,齐抓共管抓创建。我局认真落实《中华人民共和国旅游法》和《内蒙古自治区进一步加强文明旅游活动方案》的文件精神和要求,及时成立了乌海市“文明旅游行动”工作指导小组,组长由市旅游局局长宋玥霞担任,副组长由市文明办副主任戴军、市旅游局副局长邵锋担任,成员由三区旅游局局长和市旅游局质管科相关人员组成,领导小组下设办公室,建立健全创城领导机构,及时与创城办进行对接。联合市文明办下印发了《乌海市进一步加强文明旅游活动方案》。4月22日,我局组织三区旅游局召开了创建全国文明城市动员会,明确创城任务和目标,逐级分解、列入年度旅游工作目标范围,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
二是制定措施,完善制度,建立健全长效机制。制订了《旅游星级饭店行业规范》,提高星级酒店的标准化水平和服务质量。建立加强文明旅游活动联席会议制度,与市公安局、工商局、消防、安监局等部门组成联合检查组,对旅游企业的文明制度建设、隐患排查治理和安全生产管理等内容进行检查,定期召开联席会议,通报检查结果。制定《导游服务人员质量监督管理办法》对导游自身监督检查、游客评价、旅游行风与服务质量监督检查等内容进行了规定。
三是建立巩固人人参与创建的社会动员机制。市民是文明城市的创建主体,也是受益主体,充分利用电视、报纸、广播、网络等媒体,进行广泛深入的宣传,我局注重做好三区旅游局、各旅游企业和广大市民群众在创建工作中的新气象、新变化、新经验的宣传工作。不断创新宣传方式,增强宣传工作的感召力、影响力和渗透力。
四是认真落实严格规范的督查问责机制。完善以行政监督、社会监督、舆论监督为主的监督机制,对创建工作的重要环节、重大行动跟踪督查。开通12345旅游投诉热线,建立旅游投诉快速办理、反馈、督查机制,办理结果及时向社会公布。通过领导点评、专项督办、媒体监督等形式,促进重点难点问题的解决。不断把创建工作引向深入,促进旅游系统精神文明建设工作再上新台阶。
2.部门分工负责,强化宣传,营造浓厚创建氛围。
一是督促旅行社落实行前教育、行中引导、行后总结制度。旅行社在出团前,安排文明旅游行前说明会。督促导游带团佩戴胸卡,使用普通话讲解,用语文明,服务规范,不索取小费,不误导游客消费,引导游客文明旅游。我局制定了《游客文明旅游承诺书》要求旅行社将其作为与游客签订合同的内容之一,约束游客文明旅游。
二是抓住节点,扩大宣传。5月19日是全国第五个中国旅游日,在市人民广场举办了“中国旅游日”旅游安全惠民活动。此次活动的主题是“新旅游、新常态”,宣传口号为“文明旅游,你我同行”,全市旅游景区、旅行社、星级饭店和旅游商品企业共35家旅游企业参与,设展位22个,吸引了广大市民和游客。同时,工作人员和旅游志愿者对游客的提问进行现场咨询解答,现场发放《中华人民共和国旅游法》、《旅游突发事件应急手册》等旅游安全宣传资料600份。此外,还设置了图文并茂的宣传展板、利用大型电子显示屏连续滚动播放文明旅游的公约及指南、旅游安全宣传口号等内容,重点宣传旅游相关安全知识,包括出行前对旅行社的选择、旅游避险常识须知、旅游突发事件应对、旅游自救知识、旅游保险常识等旅游安全事项。
三是重点宣传,营造氛围。结合我市旅游工作的实际情况,开展了国家形象我塑造暨旅游安全生产月“乌海形象我塑造,文明旅游我先行”“加强安全法治,保障旅游安全”主题实践活动。6月13日,我市组织了全国竞走大奖赛暨全区青少年竞走锦标赛和全市万人健步走活动,全市的机关工作人员、企业、学校、街道社区的市民参加了“万人健步走,万人签名”活动。借此机会,制作《给乌海一次注视,换世界一个惊喜》和《创建全国文明城市打造和谐美丽乌海》两块展板,宣传“一城山水一城画,文明乌海邀天下”等内容,并配发旅游文明宣传册,使文明旅游活动深入人心。
3.出境游与境内游两手抓,制作文明告知提示牌。
一是为进一步加大宣传工作力度,我局印制《中国公民出境旅游文明行为指南》、《中国公民国内旅游公约》海报共计320份,《文明旅游出行指南》20xx份,督促全市46家旅游企业在营业场所刊登《指南》和《公约》,利用电子屏、宣传栏等载体刊登“文明旅游”宣传标语,形成了浓厚的创建氛围。
二是在《绿色旅游》、《民航》等杂志开设乌海旅游专栏、线路信息、优惠政策、文明旅游等方面的内容。配合公安、海事、行政执法等部门对乌海湖兰亭广场地段非法营运船只和随意搭设烧烤点等不文明行为进行检查整治,并通过新闻媒体现场采访报道的形式,倡议市民文明出游,从我做起。在“乌海旅游”官方微信、网站定期发布文明旅游的图文资讯,介绍乌海的旅游资源、历史文化、民俗风情等信息。充分利用车站、机场等场所的显著位置张贴文明旅游行为规范、公约,大造文明旅游的声势。同时,局长宋玥霞及各科室负责人走进了“行风热线”电台,围绕市民关心的旅游建设、旅行社和星级酒店的申报、旅游投诉的处理等内容,与听众进行在线互动交流。
三是督促检查,着力整改,深化创建活动成果。我局认真落实中央、自治区关于文明、安全生产工作要求,抓好组织机构建设,企业主体责任落实,隐患排查治理,专项行动落实,安全预警等各个环节的工作。5月底,我局联合市安监、公安、工商、消防等部门对我市32家旅游企业进行了不合理低价和不文明行为抽查,下达了整改通知书18份,并派三区旅游局专人跟踪整改情况,全市旅游市场秩序得到明显改善。
(三)建立健康向上的人文环境。
文明活动与文明设施建设情况。一是举办了乌海市第五届全民健身运动会,如:太极拳、网球、乒乓球、门球、中国象棋等项目的比赛,其他16项比赛将于12月中旬前完成,预计全年参赛人数近11000人。8月7日-12日将举办第二xx届全国城市中老年篮球赛。
二是每个街道拥有晨晚练体育活动点5个以上,人均体育场地面积>1.08平方米,公共体育场地设施状况良好。全市现有晨晚练体育活动点94个,按全市20个街道办事处计算,平均每个办事处有晨晚练体育活动点4.7个。截至20xx年底,全市体育场地共768个、1071片,体育用地面积124.30万㎡,体育场地面积91.61万㎡、体育建筑面积17.42万㎡。按常驻人口56万计算,人均体育场地面积达到1.64㎡,人均体育用地面积2.22㎡。
三是建立市、区、街道各级体育组织并经常开展活动,每千人拥有2个社会体育指导员。市区两级政府都成立了全民健身领导委员会,街道办事处和镇设立了体育管理机构,并有专兼职人员负责群众健身工作。各级单项体育协会、各部门、各行业、各企事业单位和部分社区每年都组织开展羽毛球赛、乒乓球赛、健步走以及系统或行业综合性运动会等群众健身赛事活动。三区体育行政部门积极组织各级社会体育指导员,经常到全民健身广场、公园等晨晚练点进行健身指导,引导和鼓励广大市民科学健身。截至目前,全市有各级社会体育指导员1400人,按常驻人口56万计算,每千人拥有社会体育指导员2.5人。
二、存在的问题
1. 部分旅游企业缺乏创建意识。部分单位对市委、市政府开展创建文明城市决定的重要性在思想上认识不足,采取应付式开展创建工作,没有把创建的标准和要求与本单位的工作实际很好的结合起来,创建工作只停留在表面上,对创建文明城市工作持消极态度,认为是多事、无利可图,增加额外工作负担。
2.我局按照《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》等法律法规对全市旅游10家A级景区、25家旅行社和11家星级酒店、109名持证导游员进行管理,其他景区和酒店不在我局的管理权限内。给这项工作增加了一定的困难。
3.按照自治区进一步加强文明旅游活动的要求,车站、码头、机场、火车站等部门要加强文明旅游宣传的力度。能否把文明旅游宣传职能列入上述部门的创建文明城市的工作中。
三、下一步工作计划
(一)积极推行行业标准化管理,严格星级饭店的评定与年度复核。全面提升我市酒店业服务质量。利用微信公众平台发,评选优质服务酒店,通过电视台、报纸、网络、微信、微博等媒体,向全市推荐。各企业全面接受社会舆论监督,媒体及时反馈公众评价,形成动态管理。在旅游企业当中开展“讲诚信、促发展”主题宣传活动。
(二)大力开展文明旅游培训,提高文明旅游意识。计划于6月底组织三区旅游局和各旅游企业召开“文明与旅游同行”培训班。加强旅游从业人员的文明礼仪教育培训,通过教育培训和业务规范,不断提高从业人员的道德素质和服务水平,让旅游从业人员自觉成为文明旅游的宣传者和行动者,以文明周到的服务感染每位游客,共推社会文明提升。
(三)督促旅游企业做好文明旅游工作。积极参与“文明餐桌行动”,在营业场所显著位置和餐桌上设有不剩饭不剩菜的温馨提示,在餐厅等场所标注“节俭惜福,文明用餐”等温馨提示,推出小份菜,服务员引导就餐者适度点餐、剩菜打包,倡导客人加入到“光盘行动”行列。推进文明旅游进社区活动,在社区张贴《中国公民出境旅游文明行为指南》、《中国公民国内旅游公约》,向社区居民发放《文明旅游出行指南》和《乌海旅游》的宣传册,普及文明出行的内容,营造良好的文明旅游氛围。
(四)开展安国主义教育宣传和整治校园周边环境的工作。督促我市科技馆、煤炭博物馆、蒙古族家具博物馆等A级景区制作未成年人参观提示牌,未成年人参观上述景区要免费接待。8月份,制定整治校园周边环境的方案,并派检查组开展整治活动。
今年以来,我市按照中央文明办和自治区文明办的统一安排和部署,认真开展文明旅游宣传工作。
一、 及时传达学习会议文件精神,制定具体工作方案。中央有关部门4月11日召开“提升中国公民出境旅游文明素质部际联席会议”结束后,我办及时组织学习会议精神和中央文明办《关于印发<雒树刚同志在提升中国公民出境旅游文明素质部际联席会议上的讲话>的通知》。结合我市实际,制订《关于做好近期文明旅游宣传掀起文明出游热潮的方案》,明确具体措施和各部门的任务分工及工作要求,并印发到各县(市、区)文明办和市旅游局、教育局、公安局等17个部门。各县(市、区)和各有关部门研究制订具体方案和工作措施,积极协调本地新闻媒体、网络媒体开展宣传报道和网络舆论引导,利用各自渠道开展多种形式的宣传活动,营造文明旅游宣传的浓厚氛围。
二、以重要节假日为时间节点,加强新闻宣传宣传。一是《左江日报》、崇左人民广播电台、崇左电视台和崇左新闻网结合“国庆节”“春节”“清明节”“三月三”等重大节假日开展旅游宣传,突出报道我市游客在境内外践行文明旅游情况和各地旅游行业、景点景区开展文明旅游的情况等,营造节假日期间文明旅游浓厚氛围。今年“三月三”期间,左江日报和崇左新闻网开设《崇左市“三月三祭壮祖赶歌坡赏林棉”活动月》专栏,刊播消息、图片、视频等活动动态。崇左人民广播电台、崇左电视台加强活动策划,派出记者到现场采访,多角度对节日活动进行宣传报道。二是宣传一批先进典型。凭祥市和大新县分别推出友谊关景区导游陆秀花、德天瀑布景区老木棉酒店客房小管家许艳梅等典型。三是做好公益广告刊播工作。结合“讲文明树新风”公益广告总体安排,通过左江日报、崇左电视台、崇左人民广播电台和崇左新闻网等媒体以及内部刊物加大刊播文明旅游公益广告的力度,积极营造文明出游的浓厚氛围。今年以来,左江日报登载《文明出游福在脚下》、《旅游有旅游样》和《游遍天下山川只留下脚印一串》等文明旅游公益广告7个版面。崇左新闻网展播一批文明旅游公益广告。利用“社区文明窗联播网”、城市广场电子显示屏、城区商场楼宇电视、机关单位电子显示屏大力刊播文明旅游公益广告,把公益广告做到老百姓的身边,一年来共刊播10多万条次。
三、 以景区景点和旅行社、星级饭店为重点,积极营造文明旅游的社会氛围。为提高游客出行文明意识,积极引导游客文明出行,各级旅游主管部门督促各旅行社(宾馆)、星级饭店、重点旅游景区在显著位置张贴《中国公民国内旅游文明行为公约》及《中国公民出国(境)旅游文明行为指南》等文明旅游宣传画和提示牌,放置文明宣传资料,积极做好文明旅游的宣传引导,并在景区内悬挂宣传横幅、广告等,随时提醒游客不吸烟、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不大声喧哗、不损坏设施,改变游客的不文明行为,也让游客了解到外出旅游时应尽的义务。各地来的游客在美丽、干净的景区的感染下,自觉维护景区环境,自觉遵守公共秩序。各景区和旅游宾馆饭店增加了重要节点的服务人员,并加强服务人员的培训,服务质量比往年大大提升。
市旅游局积极参与“12.4”全国法制宣传日活动,以《旅游法》为主要内容开展宣传活动,共发放各类宣传资料3200份,接受咨询47人次,加深市民对《旅游法》的认识,为依法兴旅、文明出游的氛围打下良好的基础。5月17日-20日,天等县开展“天等人游天等”活动,组织县内各景区联合开展中国旅游日“天等人游天等”活动,鼓励旅客到县内天椒广场、滨江广场、丽川景区、都康田园风光景区、县博物馆等地开展自驾游、体验游等,并在景区内悬挂文明出游宣传横幅,引导游客文明出游,游客乱扔垃圾现象减少。扶绥县在渠黎镇吉到社区、县城大江口等旅游景点设立文明旅游、安全旅游的提示牌,旅游部门加强了对导游的文明礼仪培训力度,要求文明导游的同时对旅客进行文明出游礼仪引导。
四、 以出境旅客为重点人群,加强教育引导。市公安局、市台办在办理签证和港澳台通行证时,增加教育引导环节。公安出入境接待窗口醒目位置放置《文明旅游十大提醒语》等境外旅游注意事项和有关文明旅游的要求,向办证群众宣传,提醒出境旅游者在旅游活动中应当遵守前往国法律法规、社会公共秩序和社会公德,尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰,爱护旅游资源,保护生态环境,遵守旅游文明行为规范,不得在境外非法滞留,随团出境的旅游者不得擅自分团、脱团。出入境管理部门将上述内容制作成宣传资料,向每位前来申请办理出入境证件的群众免费发放,至目前为止,已发放宣传资料2100多份。
五、 加强网上宣传引导。把文明旅游宣传纳入网络文明传播的工作提示,网络文明传播志愿者积极参与话题讨论,组织文章推送,激发广大网民出游的主体意识。及时通过网站、微博、微信等平台积极传播文明出游观念,号召游客在旅游场所不乱扔垃圾、不随地吐痰,不乱写乱画、践踏花草,在公共场所不大声喧哗,禁烟区自觉不吸烟,带孩子的家长不在旅游区的公共场所留脏迹等,普及文明旅游的思想观念,引导人民群众养成文明旅游的良好习惯。宁明县组织网络传播志愿者通过腾讯微博、微信互动平台等不同的形式积极传播“文明旅游 我先行”、“五月出游向不文明行为说不”等主题宣传内容。
20xx年,根据启东市打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动总体部署,结合当前电信网络诈骗警情发案形势特点及财政工作实际,我局积极开展打诈专项工作,现总结如下:
一、强化组织领导
局党组高度重视,由局主要负责人担任组长,领导班子成员担任副组长,局各科室(单位)负责人为成员,成立打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动领导小组,协调组织全局上下做好打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项工作。领导小组下设办公室,倪红宇同志兼任办公室主任。党组书记陈阳部署专项工作时,牢固树立以人民为中心的发展思想,全力防范电信网络诈骗,坚持将创新发展理念贯彻到电信网络诈骗宣传防范工作中,构建多形式、高频次、全覆盖的立体宣传体系,进农村、进社区、进家庭、进校园、进企业,打通宣传防范“最后一公里”,做到反诈宣传“看得到、听得到、问得到”,实现群众防范电信网络诈骗意识显著提高。
二、主要做法
一是落实经费保障。工作开展以来,我局结合自身职能,对全市各部门联动打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作所需的宣传防范经费提供保障支持。
二是加强宣传工作。我局会计科牵头,通过发放纸质宣传单及电话告知等方式对全市会计行业协会的财务人员加强宣传防范,做到财务人员人人知晓冒充领导诈骗、冒充公检法诈骗、电子邮件诈骗三类犯罪的手段特征和防范要点。
三是拓宽宣传渠道。把反诈骗宣传纳入志愿服务活动和党员教育内容。利用国企宣传的渠道,全力组织市属国有企业和市属国企员工深入广大群众,开展好反诈宣传。在财税大楼一楼东侧大屏播放“全民反诈1+6”公益宣传片,提高干部职工反诈意识。
三、下阶段工作
在接下来的工作中,我局将从以下几方面进一步推进全民反诈防诈宣传工作。一是进一步提高思想认识,加强单位职工及其近亲属、管理服务对象、下属事业单位相关人员的教育防范,筑牢自身防火墙。二是进一步落实局党组主体责任,经常性地开展督导检查工作,推动宣传防范工作深入开展,工作开展情况纳入年终考核。三是进一步创新方式方法,强化反诈骗宣传,提高工作成效。四是进一步履职尽责,为全市各部门联动开展打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作提供必要的经费保障。
根据《省医疗保障局关于印发贵州省20__年打击欺诈骗保专项治理工作方案的通知》(黔医保发﹝20__﹞10号)安排,我局在全市范围内认真组织开展打击欺诈骗保专项治理工作,现将工作完成情况及下一步工作打算报告如下:
一、专项治理工作开展情况
(一)高度重视,精心组织
认真贯彻落实国家、省打击欺诈骗保工作部署,切实提高政治站位,强化组织领导,成立了局主要领导任组长的打击欺诈骗保专项工作领导小组,市局统筹安排,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,同时压实各区(市、县)医保局工作责任,确保全市专项行动顺利开展。
专项行动开展以来,结合我市实际,我局分别制定了《贵阳市开展打击欺诈骗取医疗保障基金“再行动” 加快形成基本医疗保险基金监管长效机制工作方案》(筑医保发﹝20__﹞1号)、《贵阳市20__年打击欺诈骗保专项治理工作方案》(筑医保发﹝20__﹞7号),对打击欺诈骗保专项行动的主题目的、组织机构、时间安排、内容要点、行动方式等作了具体安排,确保工作有抓手,任务有分工,及时召开工作调度会对开展打击欺诈骗保工作进行动员部署,狠抓落实。
(二)多措并举,扎实推进
一是加强舆论宣传引导。4月,牵头承办贵州省医疗保障局与贵阳市政府联合举办的 “打击欺诈骗保 维护基金安全集中宣传月活动启动仪式。制定了《贵阳市开展“打击欺诈骗保 维护基金安全”集中宣传月活动实施方案的通知》(筑医保发﹝20__﹞5号),围绕宣传活动主题,突出宣传重点,有计划、有步骤地在全市开展了形式多样、内容丰富的“打击欺诈骗保,维护基金安全”集中宣传月活动,积极营造全社会关注并自觉维护医疗保障基金安全的良好氛围。活动期间共发放宣传折页3万余份、张贴宣传海报2万余份,制作宣传横幅200余条,组织11起集中宣传活动,制作展板160余个,出动现场宣传人员400余人次,现场接受群众咨询达5万余人,组织警示教育3次,政策宣讲5次。丰富宣传载体,通过电视、报纸、电台、微信公众号等实时推送打击欺诈骗保相关新闻,在城市轨道交通、部分城市广场、楼宇、经办窗口、定点医药机构电子显示屏滚动播放打击欺诈骗保宣传片。
二是强化医保基金监管的主体责任。5月印发了《贵阳市医疗保障局关于在全市定点医药机构开展打击欺诈骗保专项治理自查自纠工作的通知(筑医保发〔20__〕9号)。组织全市定点医药机构逐条对照打击欺诈骗保专项治理重点就20__以来医保基金使用情况开展全面自查,建立问题台账,明确整改时限,筑牢基金监管第一道防线。同时强化自查结果的运用,对自查主动报告问题的从宽处理,自查整改不到位的重点查处。期间,全市两定机构依据自查出的问题,申请退回基金40余万元。
三是严厉查处欺诈骗保行为。通过构建两定机构全面自查、经办机构日常检查全覆盖、行政部门按不低于10%比例抽查、飞行检查多层次的医保监管检查制度,持续保持医保基金监管高压态势。20__年1-8月,共检查定点医疗机构1475家,检查覆盖率达99%以上,处理医疗机构570家(其中暂停定点资格12 家);检查定点药店1735家,检查覆盖率100%,处理定点药店149家(其中暂停定点资格 14 家、取消定点资格5家),全市共追回医保资金930.95万元(其中基金本金374.07万元,违约处罚金556.87万元)。
四是强化联合执法,开展医保领域扫黑除恶斗争。针对群众反映的医疗保障领域扫黑除恶举报案件,与市卫生健康局组成联合调查组进驻医疗机构开展专项检查,查明事实,严肃处理相关违规行为。
五是广泛应用大数据智能监管方式,推进监管端口前移。积极运用大数据手段加强医保基金监管,目前已在全市医保智能监控系统升级设置了16个分析维度开展数据分析,1-8月,通过对定点医疗机构的医疗费用进行智能审核,共查找疑点数据32001条,审核疑点数据11855条,实现违规违约扣款197万余元,有效维护了医保基金安全。
(三)健全医保基金监管长效机制
一是完善举市区两级报投诉制度,落实奖励措施。5月5日-7日连续在市主流媒体发布《关于在全市开展打击欺诈骗保专项治理行动的公告》。公布了打击内容和医疗保障行政部门举报投诉电话,发挥社会监督的作用,共同维护医保基金安全。为鼓励社会各界举报欺诈骗取医保基金行为,8月2日向社会公布了《贵阳市欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励实施细则(实行)》,明确了欺诈骗保行为范围及举报办法、具体标准及查办时限、申领审批流程及信息保密要求等有关内容,确保群众易理解、易操作、易兑现。
二是创新监管方式,提升监管能力。充分发挥第三方力量在医疗保障基金使用监管工作中的作用,在全省首建市本级统一调度的医保专家库,聘请医保、医务、药学、财务和物价等198名专家入库,有效缓解当前监管力量不足、专业知识欠缺的问题。制定了《贵阳市医疗保障专家库使用管理规定(试行)》规范专家的使用管理,充分发挥专家作用。专家库建立以来,已依托专家对定点医疗机构开展12起随机抽查和2起合理性诊疗行为的技术评判。
三是规范执法检查行为,推动监管体系建设。健全行政执法监管体系,加大对执法人员教育培训力度,积极对接法制部门完成局机关和参公直属单位执法人员执法证件的申领换证工作。进一步健全监管工作体系,做好医疗保障基金监管事权职责划分,规范全市医疗保障行政执法和经办稽核行为,组织起草了《贵阳市医疗保障行政处罚程序暂行规定》和《贵阳市医疗保障经办机构稽核检查业务规范(试行)》,初步理顺行政监管与经办机构协议管理的关系,促进行政监管和经办管理相对独立又相互补充,形成合力。建立了欺诈骗保要情报告制度,明确了要情报告的内容、方式和时限,已向上级主管部门报送要情2起。
二、下一步工作打算
(一)推进打击欺诈骗保专项治理行动升级。
采取随机抽查、交叉检查、智能监控、第三方协查等方式,继续加大专项治理督查检查力度,严厉打击欺诈骗保行为,曝光一批性质恶劣、社会影响较大的典型案件,形成震慑。
(二)推进综合监管,促进部门联动
积极争取卫生健康、公安、市场监管等部门支持,筹划建立多部门参与的打击欺诈骗保联席会议制度,统筹推进医保基金监管的`协调、指导和重大案件查处等工作。
(三)推进智能监控系统建设,健全基金安全防控机制
推进贵阳市智慧医保监管平台建设,提升智能监控功能,丰富智能监控维度,推动基金监测预警和使用效益评价指标体系建设。
(四)推进监管方式创新和诚信体系建设工作
积极尝试引入信息技术机构、会计师事务所、商业保险机构等第三方力量,参与基金监管工作,充分发挥专业技术支持作用提高案件查办时效;积极构建基金监管信用评价指标体系,推动将欺诈骗保行为纳入我市信用管理体系,加大联合惩戒力度。