社会保险工作汇报（精选31篇）
xx省xx县人社部门充分发挥失业保险"保生活、促就业、防失业"作用，通过降低失业保险缴费比例，落实援企稳岗补贴政策，提高失业待遇标准，为失业保险扩面征缴开拓了新局面，失业保险工作取得新成效。
"一降"惠民生。为切实减轻企业社保费负担，帮助企业摆脱困境，从20xx年5月1日起，失业保险缴费比例由原来的2%下调为1%（其中，单位缴费比例由原来的1.5%下调为0.7%，个人缴费比例由原来的.0.5%下调为0.3%），累计为各用人单位近1.9万名参保人员减轻负担200多万元。
"一提"减压力。失业金发放标准稳步提高，由630元/月增加到770元/月，失业人员在领取失业金期间可免费享受医疗保险，自今年7月起，领取失业保险金人员参加职工医疗保险缴费标准由301.10元/月增加到369元/月。20xx年1—8月累计为3148人次发放失业保险金242.32万元，缴纳医疗保险费106.96万元，切实减轻了失业人员的生活压力。
"一稳"促参保。今年以来，xx县人社部门把落实失业保险稳定就业政策摆在就业工作的突出位置，沉着应对复杂经济形势对就业工作的不利影响，充分发挥失业保险稳就业、防失业的重要作用，从今年4月起开始启动稳岗补贴申报工作，经过用人单位申报，xx县人社部门审核，xx县财政部门复核，并通过xx县人力资源和社会保障网向社会公示一周，共有135家企业符合稳岗补贴申报条件，补贴金额1940088元，惠及职工6891人，确保了就业局势基本稳定。
"一补"显成效。通过实施援企稳岗补贴政策，不仅缓解了企业资金压力，有助于企业渡过难关，稳岗补贴资金的发放让企业得到了"真金白银"的帮助，员工岗位得到稳定，保住了大部分职工的饭碗，也保留了企业发展所需技能人才，同时激发了企业和职工抵御风险、共克时艰的信心和决心，也提升了企业的社会责任，促进企业积极参保、员工自愿参保，实现了企业、职工和社会三赢的局面。
今年以来，xx县人社局积极探索新形势下全县社会保险工作的特点和规律,突出三项举措全力推进社会保险扩面参保、基金征缴和待遇发放工作，取得明显成效。
一是切实做到应保尽保。主动深入乡镇社区、各类企业，广泛宣传社会保障政策法规，扩大政策知晓面，提高广大群众的参保意识，以达到未保参保、应保尽保、已保续保的效果。截止目前，全县企业职工基本养老保险参保45791人，城乡居民养老保险参保421720人，机关事业养老保险参保20xx0人，职工医疗保险参保39885人，城乡居民医疗保险参保895731人，失业保险参保14031人，工伤保险参保32318人人，生育保险参保19635人，各项工作均完成年度目标任务的80%以上，基本实现应保尽保。
二是切实做到应收尽收。强力推进社保扩面征缴和欠费清缴，积极引导用人单位和职工依法参保缴费，切实提高用人单位和参保职工的缴费积极性，对各参保单位开展社保基金征缴专项执法检查，规范用人单位职工社会保险参保缴费行为。截止目前，各项社保基金收入达14.24亿元，确保社保基金应收尽收。
三是切实做到应支尽支。严格支出口径和支付标准，确保各项社保支出准确无误, 切实维护参保人员的切身利益，积极向上争取，多渠道筹集资金，切实保障各项社会保险待遇及时安全发放。截止目前，及时足额发放、报销、支付各项社保待遇9.04亿元，做到了社保支出应支尽支。
湖北省秭归县人社部门充分发挥失业保险“保生活、促就业、防失业”作用，通过降低失业保险缴费比例，落实援企稳岗补贴政策，提高失业待遇标准，为失业保险扩面征缴开拓了新局面，失业保险工作取得新成效。
“一降”惠民生。为切实减轻企业社保费负担，帮助企业摆脱困境，从20xx年5月1日起，失业保险缴费比例由原来的2%下调为1%(其中，单位缴费比例由原来的1.5%下调为0.7%，个人缴费比例由原来的0.5%下调为0.3%)，累计为各用人单位近1.9万名参保人员减轻负担200多万元。
“一提”减压力。失业金发放标准稳步提高，由630元/月增加到770元/月，失业人员在领取失业金期间可免费享受医疗保险，自今年7月起，领取失业保险金人员参加职工医疗保险缴费标准由301.10元/月增加到369元/月。20xx年1-8月累计为3148人次发放失业保险金242.32万元，缴纳医疗保险费106.96万元，切实减轻了失业人员的生活压力。
“一稳”促参保。今年以来，秭归县人社部门把落实失业保险稳定就业政策摆在就业工作的突出位置，沉着应对复杂经济形势对就业工作的不利影响，充分发挥失业保险稳就业、防失业的重要作用，从今年4月起开始启动稳岗补贴申报工作，经过用人单位申报，秭归县人社部门审核，秭归县财政部门复核，并通过秭归县人力资源和社会保障网向社会公示一周，共有135家企业符合稳岗补贴申报条件，补贴金额1940088元，惠及职工6891人，确保了就业局势基本稳定。
“一补”显成效。通过实施援企稳岗补贴政策，不仅缓解了企业资金压力，有助于企业渡过难关，稳岗补贴资金的发放让企业得到了“真金白银”的帮助，员工岗位得到稳定，保住了大部分职工的饭碗，也保留了企业发展所需技能人才，同时激发了企业和职工抵御风险、共克时艰的信心和决心，也提升了企业的社会责任，促进企业积极参保、员工自愿参保，实现了企业、职工和社会三赢的局面。
今年以来，我们在市局的正确领导和业务指导下，以服务全县经济发展、维护改革发展稳定大局为宗旨，以职工群众满意为目标，坚持以人为本，强化民本意识，突出重点，狠抓落实，实现了时间过半，任务完成超半，为圆满完成全年任务目标奠定了坚实的基础。
一、各项作进展顺利，势头良好
（二）扩大社保覆盖面工作成效明显。不断扩大覆盖面是提高社会保障水平的关键，是社会保险发展状大的基石。为此我们按照市局的要求，一直将扩大社会保险覆盖面作为整个社会保险工作的重中之重来抓。一是加强政策宣传。在六月份举行了大规模的宣传咨询活动，通过电台电视台，以讲座的形式，详细讲解社会保险政策，在县城中心绿地广场大张旗鼓进行劳动和社会保障政策法规咨询，现场解答群众提问300多人次，散发宣传单多份。二是以灵活的政策引导参保。针对我县企业用工的特点，遵循“低基数、低门槛，边进入，边规范”的原则，以非公有制企业为重点，以劳动执法、直接申报、强制收缴为手段，由局主要领导亲自带队，开展扩面攻坚，收到了较为理想的效果。今年以来，新增企业养老保险、失业保险参保人数分别达到2266人和4920人，分别完成全年任务的145%和487%。可以说，社会保险覆盖范围的扩大，进一步拓展了社会保险资金的征收渠道，壮大了社保基金。
（三）参保人员流失得到有效遏制。实践证明，接续社会保险关系是减少参保人员流失的有效途径。为此，我们不断完善企业买断身份人员保险接续的方法，简化程序，建立了一站式服务窗口，制作了《职工养老保险关系接续卡》，提供保险费申报、核定、个人帐户处理等相关业务一条龙服务。同时在企业改制时，对职工下发《致全县解除劳动关系职工一封信》，使职工进一步了解缴纳社会保险的'重要性，积极缴费继保。通过不懈努力，今年1-7月份，已为875名断保人员接续了社保关系，从而走出了“这边进、那边出”的怪圈。
（四）两个确保得到进一步巩固
（六）工伤保险制度实施前的准备工作有条不紊。按照省市的要求，我局已经多次派员参加省市统一组织的工伤保险业务知识培训，工伤保险队伍建设已具雏形，政策宣传已经着手策划，适合我县实际的工伤保险实施方案的调研论证工作进入了实质性阶段，力争10月份正式启动实施。
二、存在问题
上半年，社会保险工作成绩显著，为今后发展奠定了基础。但也应清醒地看到发展中存在着的一些不容忽视的问题。可以概括为“一难、二多”。具体讲是：扩面难。城镇个体、私营企业等非公有制经济单位不懂保险政策，对社会保险认识有误区，与商业保险混为一谈，加之企业主受经济利益的驱使，不愿为员工缴纳社会保险费，造成千方百计、想方设法不履行社会保险义务，使推进扩面工作举步为艰。个体私营企业员工劳动管理不规范，人员流动性大，企业主借此瞒报少报参保人员为扩面工作又增加了一层难度。流失人员多，企业改制后，多数职工流向了社会，他们大多缺乏社会保障意识，有的不了解缴费与待遇的关系，满足于最低缴费年限，特别是一些年青的企业职工对社会保险的前途渺茫，买断后不愿在参加保险，致使相当一部分人员中断缴费，参保人员一再流失。欠费数额多。由于我县企业科技含量低，近年来多数处于停产半停产状态，造成想缴纳保险，但是心有余而力不足。近年来，社会保险清欠工作虽然力度较大，但是欠费数额仍处于不断攀升的势态。
三、攻坚克难，乘势而进，确保完成全年工作任务
针对以上存在问题，我们下步将着重抓好以下几方面工作：
（一）依法扩大社会保险覆盖范围。利用三个月的时间，在全县范围内开展一次以社会保险为主要内容的百日专项监察活动，以规范企业用工行为为抓手，依法强制各类企业特别是城镇个体、私营等非公有制经济单位参加基本养老保险、失业保险和基本医疗保险。对员工数量多、经济效益低的企业实行“低门槛进入，低标准享受”，以此扩大社会保险资金筹集渠道，尽快实现社会保险全覆盖。加强社会保险接续工作，在企业改制时，制作《社会保险政策法规问答》宣传册，与社会保险手册一并发放到职工手中，讲解社会保险知识，促其主动续保。
（二）加强社会保险费征缴清欠工作。在按时提供准确的社会保险费征缴计划的同时，与地税部门密切配合，做好企业基本养老保险、失业保险费征缴工作，做到应收尽收。对欠费单位，与有关部门实行综合制约。特别是对有缴费能力的欠费单位，除按规定依法处罚、强制征缴外，还要通过新闻媒体予以曝光。进一步规范企业改制行为，确保把欠缴的社会保险费作为第一顺序一次性予以清偿，切实维护企业职工的合法权益。
（三）加快离退休人员社会化管理步伐。按中央、省、市要求，完善退管服务网络，年底前要实现离退休人员社会化管理，由街道、乡镇建立专门组织和活动场所，接收离退休人员档案。
（四）组织实施工伤保险。组织开展工伤保险知识培训，在全县开展大规模的工伤保险政策宣传活动。按照省、市要求，力争10月底全面实施，并补征1-10月份的工伤保险费。界时将组织召开动员大会，精心准备，认真谋划，统一部署，缜密运做，确保成功。
（五）搞好审计稽核工作。采取日常稽核、重点稽核、举报稽核相结合的方式，严肃查处社会保险费瞒报漏报现象，防止保险费在源头流失。
（六）加强对社会保险基金的管理。对动用养老金垫付企业离退休人员医疗费进行整改，制定具体的还款计划，确保年底前资金到位，保证今后专款专用。积极开展专项审计，以便及时发问题，解决问题。坚持政策，严格审批支付丧葬费、抚恤金、补充养老保险等各项社保基金，尤其是严格国有企业退休人员医药费的审核报销。
（七）按时足额发放离退休人员的养老金和失业人员的救济金。保证一日不拖，一分不欠，社会化发放率保持在100%。
总之，我们要在市局的指导下，以这次座谈会为契机，学习借鉴兄弟县（市、区）好的做法和先进经验。进一步理清思路，认清形势，切实增强紧迫感，以只争朝夕的精神，倒排工期，再鼓干劲，力争于10月底完成各项工作任务。
县社会保险局着力推进农民工参保工作汇报县社会保险局着力推进农民工参保工作汇报
今年以来，xx县为全面贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[20xx]5号文件）有关精神，以国务院38号文件和省政府67号文件精神为指导，把私营企业和农民工参保工作作为社会保险扩面工作的重中之重来抓，强化五项工作措施，念好“五字真经”，强力推进农民工参保工作，取得了一定的成绩，今年上半年养老、工伤保险净增参保人数为1114人、606人，分别完成市局下达目标任务的185 %、101%，提前6个月完成了市下达的全年目标任务，具体做法如下：
一、念好乡镇扩面经，突出一个“硬”字
养老保险参保扩面是一项省、市逐级下达的约束性指标，是一项十分艰巨的硬任务，做好这项工作、啃下这块硬骨头，必须采取硬措施。“打铁还需自身硬”，x县县委、县政府在“硬”字上下功夫，成立了专门的工作领导小组，把社会保险工作作为构建和谐社会的重要一环突出来抓，作为一项为民办实事的一项具体措施来抓，制定出台了《20xx年度养老保险工作考核办法》，将养老保险扩面目标任务细化分解给各乡镇，并明确了任务完成时限，组织召开了全县养老保险工作会议，会议对全县的养老、工伤保险工作进行了安排部署，签订了《社会保险工作责任书》，建立实行社会保险扩面工作第一责任人制度，明确界限了时间、任务、进度。县委、政府两办督查室，县电视台组成社会保险扩面工作专项工作督查小组，逐单位、逐乡镇进行督查。县委、县政府的高度重视和强力推动成为社会保险参保扩面的强大动力。
二、念好企业法人宣传经，突出一个“法”字
依法参加养老保险、按时足额缴纳养老保险费是用人单位的法定义务，享受养老保险待遇是劳动者的合法权益。但在实际工作中，有些私营企业主无视《劳动法》等有关法律法规，拒不为职工办理社会保险，严重损害了劳动者的合法权益。归根结蒂，存在这些问题的根源在于“法”，不懂法、不学法，没有认识到参加社会保险的法制性、强制性，针对这些问题，以攻心为上，以政策宣传为主，把政策宣传与劳动保障监察相结合，以正面引导与限期整改相结合，着力宣传参加养老保险的法制性和强制性，采取政策宣传咨询、电视宣传、座谈会、散发宣传资料、宣传小分队等多种形式广泛、深入地进行宣传，印发了《养老保险政策要点》、《养老保险政策宣传提纲》、《农民工参加养老保险参保政策宣传资料》，将《劳动法》等有关社会保险方面的'法律、法规以明白纸的形式直接发放到企业法人手中，让企业法人充分认识到参加养老保险的重要性和积极作用。坚持以点带面、先易后难，逐步推进的原则，先从企业比较集中的x州镇、工业区入手，重点做好人员多、效益好、管理规范企业的参保工作，建立了社会保险稽核和劳动保障监察联合执法机制，对参保情况实行联合执法检查，增强了企业法人代表的参保主动性。
三、念好农民工参保经，突出一个“帐”字
随着县域经济不断发展，国有、集体企业相继破产、改制，私营企业迅速发展壮大，原有参保主体人群已发生根本性变化，私营企业，特别是农民工已成为当前参保扩面的重点。针对农民工思想保守、政策不清，普遍存在小农思想，对养老保险认识不到位、不想参保的问题，认真调查研究，剖根究源，对症下药，突出解决农民工思想中存在的“即得利益、思想和传统的家庭养老”的观念问题，突出算好养老保险参保帐，动之以情、晓之以理，只有农民工心服口服才能调动他们的积极性和主动性，才能盘活养老保险这盘死棋。深入企业、深入车间、与广大农民工进行面对面地宣传，静下心来替他们细算三笔帐：一是算好养老帐，一个月交几十元，年满十五年后交多少钱，按我国人均寿命计算，将来能支多少钱。用数据，用事实，用通俗的政策说明社会保险事业是一项福利性事业，充分调动了广大农民工的参保积极性。二是算好缴费帐。从基金的安全运行、保值增殖，个人账户的转移、继承等方面进行政策咨询宣传教育，通过眼前利益与长远利益、个人缴费与社会统筹关系的理解，从思想上彻底解决农民工“挣现钱、存银行、不参保”的问题。三是算好家庭帐。从社会的发展、人口老龄化、传统家庭养老思想等问题入手，对养老保险退休待遇调整、家庭结构、养老成本等方面进行比较分析，让农民工真正认识到参保扩面工作是一项利国利民、惠及子孙的好事。印发了《农民工养老保险政策宣传提纲》，将农民工参保范围、怎样参保缴费、缴费标准是多少、单位变更后养老保险关系如何接续等农民工关心的内容进行深入浅出的宣讲，帮助农民工认识养老保险，形成了人人关心养老保险、人人愿意参加养老保险的良好氛围。
四、念好社保诚信经，突出一个“信”字
诚信是社会保险的基石，只有诚信的，才是可以依赖的，只有打造社会保险这块“诚信”品牌，才能促进社会保险参保扩面工作，才能激发企业和劳动者的参保积极性。为精心打造诚信社保服务品牌，营造良好的社会氛围，守信重诺，把养老金按时足额发放工作作为一行硬任务，积极与财政部门沟通，建立基金发放速效工作平台，把每月10日作为养老金发放日，定时将养老金拨付到折，做到了按时足额发放，无一人拖欠。从细处着手，换位思考，积极推行政务公开亮明政策，对社会做出六项承诺，亮明程序，亮明时限，亮明结果，公开接受社会和群众的监督。健全完善了各项规章制度和业务流程，规范业务工作程序；加强基金内部监控力度，确保了基金的安全运行。拓宽工作思路，推动了社会化管理服务工作的进一步深入开展。搭建了县乡两级劳动保障服务平台，组织成立了多个离退休人员秧歌队、太极扇太极拳队以及象棋协会、京剧社等健身娱乐团体，经常组织开展离退休老年朋友喜闻乐见、形式多样的文体活动，既丰富了离退休人员的情操，又宣传了社会保险政策，拉进了社会保险经办机构与离退休人员的距离，提高了社会保险品牌的社会影响力和公信力。
五、念好参保服务经，突出一个“效”字
围绕农民工和私营企业参保工作，转变工作作风，变坐等服务为主动上门服务，把社会保险政策咨询服务台搬到企业、车间，面对面搞咨询宣传，对企业法人做到“五讲清”，讲清社会保险的法定性和强性；讲清参保对企业长远发展的积极意义;讲清社会保险是税前列支，拒不缴纳社会保险费是一种违法行为；讲清扩面要求，参保工作可以分期分批，逐步推开，尔后全部纳入；讲清社会保险参保手续如何办理。畅通了农民工参保绿色无障碍通道，简化参保手续，对农民工参保，取消了户籍、年龄、档案限制，只要提供身份证、户口本，就能直接办理参保手续，实现了绿色无障碍参保。既强化了创优、高效意识，方便了农民工参保，又增强了经办机构的凝聚力和战斗力，提高了工作效率，促进了各项工作的顺利开展
根据xx县人民代表大会常务委员会办公室安常办字[]号<关于印发检查《中华人民共和国社会保险法》实施情况的方案的通知>部署，我社高度重视，主要领导亲自作出部署，要求各单位对照文件的精神做好对县供销社从x年以来贯彻执行《社会保险法》实施情况进行自查。现将我社执行《社会保险法》工作情况和存在的困难及建议汇报如下：
一、县供销社参加两基三险等工作的情况
《社会保险法》自实施以来，我社就认真组织了各单位和干部职工对《社会保险法》的学习和宣传，并贯彻执行，依法为职工缴纳两基三险，保障了干部职工的合法权益。目前，我社参保的单位只有x个，一个是县社机关，参加的是机关事业单位养老保险，统筹有xx人，另一个是土产公司（经营烟爆人员）参加的是企业职工养老保险统筹人员有xx人。自x年以来，参保的单位和个人都是严格按照规定缴纳社保金和医保金及三险。目前，我社参保的单位和企业没有发生欠费的行为，到了年龄退休的职工都能按时领取退休金和享受职工医保待遇。
二、存在的问题和困难
供销社系统由于改制较早，时间从xx年开始，改制不彻底，造成遗留问题多，象养老保险、医疗保险问题相当突出。
（一）关于养老保险金欠费的问题。目前，我社欠交社会养老金问题主要是企业改制前的，从xx年x月到x年x月止，在县社保局的账户上反映我社欠缴社会养老金金额已达x万元（含利息，滞纳金）。照此下去，这个数字恐怕越滚越大；不仅如此，现在有的职工为了维权，向人民法院上诉，要求县社给其缴纳社保金，目前法院已受理。所以，对供销社来说是很不利的。而现在的实际情况是从xx年x月开始，职工都是陆陆续续自己到社保局续接社保关系，自己缴费至退休月。而原来缴纳社保金都是企业缴纳，企业改制后都没有了，欠费还存在，导致累计欠下巨额社保金。
（二）关于参加医疗保险统筹的问题。目前，我社改制前有职工x余人，参加了基本医疗保险统筹的职工只有x人（含在职），而未参加医保的人员有千余人，尤其象现在已退休的x余人因政策等诸多因素而无法享受职工医保，导致职工上访多，我社也只能作些解释和安抚工作。
（三）、关于续接社保关系缴费标准高的问题。由于补缴社保金的基数高，跟过去的不一样，职工下岗时间久，就业困难，经济来源不固定，而现在去续接社保缴费标准又高，一般象今年去补缴的要x—x万元（含利息，滞纳金），职工一时拿不出钱来，只能等待。所以到现在原来参保的职工还有多人没有去社保部门续接养老关系，而到退休时又来找供销社要求予以解决，这样的事是避免不了的。
三、建议
鉴于供销系统的情况复杂，经济负担债务重的现状，我社建议：
一是请县政府召集人社局、财政局、医保局等部门将我社目前已退休的职工还没有纳入职工医保的人员予以纳入，以减少社会不安定因素。
二是请县社保局是否能采取办法来停止继续产生欠费的问题，并请社保局部门在对于我社职工补缴社保金上能予以照顾，免交利息和滞纳金。
近年来，辽宁省xx市劳动就业局高度重视失业保险工作，强化了对失业保险工作的组织领导，完善并规范了工作流程。对新参保单位，从登记立户、基数审核、保费缴纳进行全程服务指导，确保新登记单位及时参保，有力的促进了我市失业保险事业持续快速发展;对已缴费参保单位，根据就业登记及用工备案情况，及时掌握参保单位用人信息变化情况，做到应保尽保，保证失业保险费的依法及时征缴入户。
规范工作程序，加强日常管理工作。该局建立了网络系统基础数据和信息台账，及时将参保单位、参保人员的参保信息输入就业信息网络系统，严格工作程序，明确分工责任，规范业务流程，形成了从失业保险参保到享受待遇发放的信息化管理。
加大协调力度，确定征缴扩面重点。该局争取工商局、统计局、经信局等部门的密却配合，提取了辖区内国有、集体企业，事业单位及私营企业信息资料。归类整理，建立了应参保单位台帐、切实掌握了全市各类型单位的详实资料，并建立了企事业单位台帐。为扩面工作奠定了坚实的基础。他们还与工商、地税、劳动监察、养老保险、医疗保险机构等部门密切联系，建立了齐抓共管的良好机制。一是与工商、地税和养老保险、医疗保险等部门进行信息对比，摸清未参加失业保险的企事业单位，确定扩面重点对象。二是多次与地税、劳动监察、养老保险等部门联合行动，对扩面重点单位进行上门催缴，深入到企事业单位内部向企事业单位负责人面对面宣传参加失业保险的相关法律法规和重要意义，并详细了解企事业单位职工基本情况，要求其限期参加失业保险，并按时申报缴费。
落实失业保险政策，确定待遇核定标准。该局以失业保险政策为指针，严格按照政策要求，及时接收并审验认定下岗失业人员的个人档案，同时做好工龄认定和失业保险待遇标准核定工作。
理顺享受待遇手续，确保待遇发放准确。为确保符合条件的失业人员按时足额领取失业保险金和享受相关待遇，我们完善内部控制制度，从失业待遇申报备案、失业待遇核定、失业金发放等环节实行定岗定责，相互制约。 我们坚持按月发放、银行代发、本人签收的发放方式，严格核对身份证，杜绝代领、冒领等现象出现。
加强基金管理力度，确保基金管理安全。该局在银行建立了失业保险基金财政专户，坚决实行收支两条线制度，并将征缴的失业保险基金全部存入财政专户，做到了专款专用。
今年以来，我们在市局的正确领导和业务指导下，以服务全县经济发展、维护改革发展稳定大局为宗旨，以职工群众满意为目标，坚持以人为本，强化民本意识，突出重点，狠抓落实，实现了时间过半，任务完成超半，为圆满完成全年任务目标奠定了坚实的基础。
一、各项作进展顺利，势头良好
（一）社会保险费征缴清欠的力度不断加大。我们在科学准确核定缴费工资基数，为地税部门及时准确地提供征缴计划书的同时，协助其抓好征缴清欠工作。积极主动地参与企业改制，督促改制企业在资产变现时按第一顺序偿还欠费。杜绝了社会保险费在企业改制中悬空或流失现象。今年以来共参与晶品链条集团、粮食系统等20多家企业改制活动，核定欠费达4327万元，其中已经偿还到位729万元。与此同时，与组织、工会、财政等部门密切配合，加大综合制约力度，采取目标分解、欠费企业法人代表不得评先评优、欠费单位不得购买控购商品以及从严控制职工退休审批等方法，督促其补缴欠费。今年上半年征收企业养老保险费1220万元，其中清收欠费957万元，清欠完成全年任务的230。当期出现结余230万元，扭转了入不敷出、寅吃卯粮的被动局面。
（二）扩大社保覆盖面工作成效明显。不断扩大覆盖面是提高社会保障水平的关键，是社会保险发展状大的基石。为此我们按照市局的要求，一直将扩大社会保险覆盖面作为整个社会保险工作的重中之重来抓。一是加强政策宣传。在六月份举行了大规模的宣传咨询活动，通过电台电视台，以讲座的形式，详细讲解社会保险政策，在县城中心绿地广场大张旗鼓进行劳动和社会保障政策法规咨询，现场解答群众提问300多人次，散发宣传单20xx多份。二是以灵活的政策引导参保。针对我县企业用工的特点，遵循"低基数、低门槛，边进入，边规范"的原则，以非公有制企业为重点，以劳动执法、直接申报、强制收缴为手段，由局主要领导亲自带队，开展扩面攻坚，收到了较为理想的效果。今年以来，新增企业养老保险、失业保险参保人数分别达到2266人和4920人，分别完成全年任务的145和487。可以说，社会保险覆盖范围的扩大，进一步拓展了社会保险资金的征收渠道，壮大了社保基金。
（三）参保人员流失得到有效遏制。实践证明，接续社会保险关系是减少参保人员流失的有效途径。为此，我们不断完善企业买断身份人员保险接续的方法，简化程序，建立了一站式服务窗口，制作了《职工养老保险关系接续卡》，提供保险费申报、核定、个人帐户处理等相关业务一条龙服务。同时在企业改制时，对职工下发《致全县解除劳动关系职工一封信》，使职工进一步了解缴纳社会保险的重要性，积极缴费继保。通过不懈努力，今年1-7月份，已为875名断保人员接续了社保关系，从而走出了"这边进、那边出"的怪圈。
（四）两个确保得到进一步巩固
离退休人员养老金发放按时足额。目前，全县共有机关企事业离退休人员6244名（其中机关事业2343名，企业3901名），月平均发放离退休金499万元（其中机关事业283万元，企业216万元），年均发放5988万元。我们与工商银行、农村信用联收，兑付失业救济，并把救济金和救助金及时发放到他们手中，解决了他们的实际困难。今年以来，为1688名失业职工发放失业救济金89.13万元，已为906人次下岗失业人员发放救助金22.93万元，实现了三条保障线的顺利衔接。
（五）社会保险稽核工作见成效。为维护社会保险费征缴工作的严肃性，我们经常深入企业查用工、查工资、查缴费，努力维护社会保险的'严肃性。今年以来，先后对18家企业缴费情况进行全面稽查，稽核人数达7049人，稽核面达71，完成市达目标的142。
（六）工伤保险制度实施前的准备工作有条不紊。按照省市的要求，我局已经多次派员参加省市统一组织的工伤保险业务知识培训，工伤保险队伍建设已具雏形，政策宣传已经着手策划，适合我县实际的工伤保险实施方案的调研论证工作进入了实质性阶段，力争10月份正式启动实施。
（七）各项基础工作扎实。一是社会保险基金管理水平不断增强。认真执行基金收支两条线的管理制度，我们与财政、税务、银行等单位密切配合，共同管好社会保险基金，保证每笔基金都能及时入帐、转储及支付。同时与审计部门加强联系，定期邀请他们进行保险基金专项审计，确保了社会保险基金安全。截止7月底，养老基金累计结存20xx万元，失业保险基金累计结存575万元，具备了一定的支撑和抗风险能力。二是离退休人员的管理不断规范。开展企业退休人员基本信息调查活动，对全县离退休人员的家庭住所进行了一次详细的摸底，按乡镇进行分类汇总，建立离退休人员社会化管理台帐。研究并出台了离退休人员社会化管理办法，加快了离退休人员管理向社区推进的步伐。三是金保工程顺利实施，筹集奖金更换了一套新的网络设备，进行业务软件升级。集中人力，利用半个月的时间，对全县119个单位的2万余名企业参保职工的33万条参保信息和缴费记录等进行了校对和数据整合，改正错误信息近3万人次，有效的推进了建立"数字化社保"的工作进程。
二、存在问题
上半年，社会保险工作成绩显著，为今后发展奠定了基础。但也应清醒地看到发展中存在着的一些不容忽视的问题。可以概括为"一难、二多"。具体讲是：扩面难。城镇个体、私营企业等非公有制经济单位不懂保险政策，对社会保险认识有误区，与商业保险混为一谈，加之企业主受经济利益的驱使，不愿为员工缴纳社会保险费，造成千方百计、想方设法不履行社会保险义务，使推进扩面工作举步为艰。个体私营企业员工劳动管理不规范，人员流动性大，企业主借此瞒报少报参保人员为扩面工作又增加了一层难度。流失人员多，企业改制后，多数职工流向了社会，他们大多缺乏社会保障意识，有的不了解缴费与待遇的关系，满足于最低缴费年限，特别是一些年青的企业职工对社会保险的前途渺茫，买断后不愿在参加保险，致使相当一部分人员中断缴费，参保人员一再流失。欠费数额多。由于我县企业科技含量低，近年来多数处于停产半停产状态，造成想缴纳保险，但是心有余而力不足。近年来，社会保险清欠工作虽然力度较大，但是欠费数额仍处于不断攀升的势态。
三、攻坚克难，乘势而进，确保完成全年工作任务
针对以上存在问题，我们下步将着重抓好以下几方面工作：
（一）依法扩大社会保险覆盖范围。利用三个月的时间，在全县范围内开展一次以社会保险为主要内容的百日专项监察活动，以规范企业用工行为为抓手，依法强制各类企业特别是城镇个体、私营等非公有制经济单位参加基本养老保险、失业保险和基本医疗保险。对员工数量多、经济效益低的企业实行"低门槛进入，低标准享受"，以此扩大社会保险资金筹集渠道，尽快实现社会保险全覆盖。加强社会保险接续工作，在企业改制时，制作《社会保险政策法规问答》宣传册，与社会保险手册一并发放到职工手中，讲解社会保险知识，促其主动续保。
（二）加强社会保险费征缴清欠工作。在按时提供准确的社会保险费征缴计划的同时，与地税部门密切配合，做好企业基本养老保险、失业保险费征缴工作，做到应收尽收。对欠费单位，与有关部门实行综合制约。特别是对有缴费能力的欠费单位，除按规定依法处罚、强制征缴外，还要通过新闻媒体予以曝光。进一步规范企业改制行为，确保把欠缴的社会保险费作为第一顺序一次性予以清偿，切实维护企业职工的合法权益。
（三）加快离退休人员社会化管理步伐。按中央、省、市要求，完善退管服务网络，年底前要实现离退休人员社会化管理，由街道、乡镇建立专门组织和活动场所，接收离退休人员档案。
（四）组织实施工伤保险。组织开展工伤保险知识培训，在全县开展大规模的工伤保险政策宣传活动。按照省、市要求，力争10月底全面实施，并补征1-10月份的工伤保险费。界时将组织召开动员大会，精心准备，认真谋划，统一部署，缜密运做，确保成功。
（五）搞好审计稽核工作。采取日常稽核、重点稽核、举报稽核相结合的方式，严肃查处社会保险费瞒报漏报现象，防止保险费在源头流失。
（六）加强对社会保险基金的管理。对动用养老金垫付企业离退休人员医疗费进行整改，制定具体的还款计划，确保年底前资金到位，保证今后专款专用。积极开展专项审计，以便及时发问题，解决问题。坚持政策，严格审批支付丧葬费、抚恤金、补充养老保险等各项社保基金，尤其是严格国有企业退休人员医药费的审核报销。
（七）按时足额发放离退休人员的养老金和失业人员的救济金。保证一日不拖，一分不欠，社会化发放率保持在100。
总之，我们要在市局的指导下，以这次座谈会为契机，学习借鉴兄弟县（市、区）好的做法和先进经验。进一步理清思路，认清形势，切实增强紧迫感，以只争朝夕的精神，倒排工期，再鼓干劲，力争于10月底完成各项工作任务。
xx省xx县紧紧围绕服务经济发展和保障改善民生，积极增强失业保险保生活、促就业、预防失业功能，切合自身实际，多举措致力服务参保单位和失业职工。
一是认真做好台账，规范工作程序，加强日常管理工作。
每月及时将参保单位、参保人员的基本及变更信息、征缴金额及时录入xx省就业信息网络系统；并严格工作程序，明确分工责任，规范业务流程，形成了从失业保险参保到享受待遇发放的信息化管理。
二是加大协调力度，确保扩面征缴。
合理归类整理，建立应参保单位台帐、切实掌握全县各单位的'详实资料，为扩面工作奠定坚实的基础。同时与养老、工伤岗位工作人员协调配合，进行信息对比，摸清未参加失业保险的企事业单位，确定扩面重点对象。
三是落实各项政策，吸引足额参保。
严格按照政策要求进行征收，失业保险费率由原来的3%陆续降至1%，并利用稳岗补贴政策，大力宣传，积极引导各企业足额足量参保。
四是理顺享受待遇，确保发放准确。
及时接收并认真审定下岗失业人员的个人档案，同时做好工龄认定和待遇标准核定工作，并耐心解释失业金申领所需材料；坚持按月发放、银行代发、本人签收的发放方式，严格核对身份证，杜绝代领、冒领等现象出现。
五是加强基金管理，确保基金安全。
在银行建立失业发送保险基金财政专户，坚决实行收支两条线制度，并将征缴的失业保险基金全部存入财政专户，做到了专款专用。
今年以来，xx人力资源和社会保障局按照“兜底线、织密网、建机制”的要求推进社会保险工作，着力促改革、防风险、惠民生、优服务，社会保险体系建设取得新突破，为保障改善民生、促进经济发展、维护社会稳定发挥了重要促进作用。
一、聚焦深化改革，健全完善社保体系。以落实企业职工养老保险全国统筹为抓手，全面规范社保系统数据，狠抓社会保险参保扩面，增强社保基金支撑能力。一是加强企业职工养老保险全国统筹。积极做好企业养老保险全国统筹衔接准备，整合完善社保系统信息数据，保障全县企业职工养老保险系统数据顺利并入中台，确保各项社保业务得以正常开展。6月30日，被省人力资源和社会保障厅评为“xx省企业职工基本养老保险全国统筹信息系统部省对接工作表现突出集体”。二是精准扩面扩大社保覆盖范围。利用县融媒体“人社时空”栏目、微信公众号、联企服务等方式，大力宣传社保政策，以企业职工、灵活就业人员、新业态从业人员为重点，持续推进全民参保计划。截至6月底，职工养老保险、居民养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达到54933人、460433人、65858人、30251人，均超额完成同期任务目标。三是建立项目参保工作长效机制。人社、行政审批等部门联动，及时共享、交换信息，推动形成按项目参保工作长效机制，建设工程按项目参加工伤保险持续推进，参保率达到百分之百。人社、邮政等部门联动，推进县域内快递业从业人员参保工作。目前，县域内快递业从业人员实现全部参加工伤保险。
二、聚焦风险防控，管好用好社保基金。紧盯社保业务经办和社保基金支付中的各种风险隐患，树牢底线思维，强化源头治理，切实维护社保基金安全。一是开展社会保险基金管理提升专项行动。坚持问题导向、目标导向、责任导向，重点针对近年来各级查处的社保领域典型案例反映的问题漏洞，强化人防、制防、技防、群防“四防”协同，扎实开展专项行动，提升基金管理水平。经办、政策、信息、监督“四位一体”协同配合，针对专项行动任务清单3大项26小项逐一查摆，及时堵塞问题漏洞。二是落实社会保险经办机构内部控制。在组织机构、业务运行、基金财务、信息系统等方面，持续强化对社会保险经办管理服务的规范、监控和评价。以关键岗位、重点业务、经办风险等方面内容为重点，严格落实授权批准、不相容岗位分离等10项内部控制，确保各项业务规范运作。三是加强居民养老保险基金监管。居民养老保险覆盖范围广、领取待遇人群多，基金安全监管面临形势比较严峻复杂。从明确人员、明确任务、明确考核入手，不断加强居民养老保险业务经办规范化建设，以此提升基金监管效能。各村（居）明确一名居民养老保险协办员，具体负责居民养老保险征缴管理；村（居）协办员每月定期上报人员增加变化；把居民养老保险“月报”报送、待遇冒领追缴纳入年度综合目标考核，实行倒扣分制度，始终保持对基金监管工作的`高压态势，牢牢守住老百姓的“养老钱”。该做法被《中国劳动保障报》和“xx人力资源和社会保障”公众号刊载推广。
三、聚焦提质增效，擦亮“温暖人社”品牌。以深化“放管服”改革为牵引，以实施“人社服务快办行动”为抓手，以打造“数字经办”为载体，持续深化制度创新，优化经办流程，努力打造温心、暖心、贴心的社保服务模式。
一是规范服务行为。严格执行“服务承诺制”“首问负责制”“限时办结制”等规定。推行“五个一”工作法，开展“红旗服务窗口”评选活动，积极探索“全程代办”“免申即享”服务模式，不断提升经办服务效能。
二是推动“掌办”“网办”。对单位参保登记、人员增加、缴费申报、查询以及居民缴费等项高频业务，积极引导指导参保对象“掌办”“网办”，让数据多跑路，让群众少跑腿。
三是推进居民服务“一卡通”。到xx市等先进地区实地考察学习，结合本地实际，起草了《居民服务“一卡通”应用工作实施方案（征求意见稿）》，依托社会保障卡为载体，在全县打造居民服务就近办、惠民惠农补贴待遇、身份凭证应用、智慧城市、金融领域“一卡通”等应用服务场景，逐步实现政务服务和居民服务领域信息共享、数据整合。目前，该方案已报xx市人力资源和社会保障局审核，同意将作为全市试点先行先试。
根据市政府要求，市社会保险管理中心在20xx年1月由原市社会劳动保险委员会办公室、市机关事业单位职工保险办公室、市农村社会养老保险事业管理处合并组建而成。同时，原卫生局管理的新型农村合作医疗、民政局管理的医疗救助两项工作职能也划归到了我中心管理。目前，我中心主要承担全市机关、企事业单位职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险的征缴管理，被征地农民养老保障、城镇老年居民基本生活保障、农村居民养老保险、新型农村合作医疗保险的收缴、管理、发放及企业退休人员的社会化管理等工作。
近年来，市政府高度重视城乡社会保障工作，出台并实施一系列重大政策举措，改善民生保增长。中心自组建一年多来，在市劳动和社会保障局党委的领导下，认真贯彻执行上级社会保障政策，注重基层调研，积极开展创建“群众满意基层站所”活动。在活动中全体干部职工不断加强自身的政风、行风建设，提高服务能力和水平，齐心协力紧紧围绕我市20xx年度社会保障责任目标扎实开展各项工作，以确保责任目标的全面完成。截止年底，全市企业基本养老保险净增参保20xx人，城镇基本医疗保险净增参保2432人，工伤保险实际参保75862人，失业保险净增参保1332人，生育保险净增1488人，分别完成目标任务的51.35%、64%、96.1%、379.49%、74.4%。城镇居民医疗保险参保人数为19023人，参保率达89%。新型农村合作医疗参保人数为378988人，参合率达98%，完成xx市97%的目标考核任务。
一、主要成效：
1、重效能意识的培育。市社保中心在创建人民满意基层站所活动中，打出了“做百姓贴心人，树社保新形象”的主题口号，引导干部职工树立为人民服务的效能意识。同时，把浓厚的创建宣传氛围与社保服务紧密结合起来，从社保门口的宣传栏设置到政务公开栏（岗位公开栏、大楼示意图）、争创基层满意站所、社会保险业务办事指南全部上墙，以及每层楼梯口创建宣传牌的设置，营造出了浓厚的效能文化创建氛围，在方便服务对象办事的同时，加深工作人员对服务的认知，抓住各种会议及业务培训的契机，强调效能建设的重要性，着力培养干部职工的服务意识和大局意识，重在效能意识的培育。
2、抓效能举措的创新。为更好地做好社保服务工作，中心坚持以人为本和便民利民的原则，从细处落手，推出了一系列效能创新举措，将效能文化融入到每个服务细节中。一是改善办事环境。针对中心办事拥挤的现象，中心分设医保大厅和社保大厅，在每个窗口设置业务办事提示，分流办事人群；并设置休息区，放置阅报栏、饮水机、老花镜等，提供人性化服务。二是开展“我服务你评价”活动，提升服务意识。通过窗口服务证价器的安装，由服务对象对办事人员的办事效率、服务态度、业务素质进行综合评价，结合奖惩措施对窗口工作人员进行考评，通过硬件设施来提升软件服务。三是推出温馨提醒服务。社保中心在工行各营业网点张贴温馨提醒，告知广大个体参保人员，各项保险缴费标准、扣款截止时间、联系电话等，要求参保人员本人要时常关注自己社保费代扣帐户余额、扣款是否成功等情况，遇有问题及时同社保中心联系。另外，还推出短信提醒业务，今年3月开展了社保费临时性减征工作，为了使城镇个体劳动者不要错过优惠政策的享受，中心对于扣款不成功的参保人员，以短信的方式提前提醒参保人及时在社保费代扣帐户存入足够金额。四是社会保障政策法规宣传栏进基层。为了加大对社保政策的宣传力度，中心专门在全市各乡镇（街道）、行政村（社区）设置了政策宣传专栏，定期更新宣传资料，以提高社保政策的知晓率，提高社保的覆盖面。五是大力推行电子政务。为构筑统一的网上办事平台，方便企业和群众办事，加大对社会保障信息资源的整合力度，对现有劳动保障、社会保险等公共信息资源进行整合，全面实现社会保障登记、缴费、转帐、查询、支付等业务网络化。目前，社保新系统经过多次测试已于4月正式上线使用，并同步开展劳动保障信息异地灾备系统建设。
3、塑效能制度的建设。中心通过内部控制制度的建设来推动工作，用制度来管人，用制度来做事，切实打造效能文化。一是制定月度工作例会，各科室每月制定工作计划，月度会议上对完成情况进行总结汇报和分析存在问题，并提出下月工作目标。二是不定期召开业务专题研讨会。针对工作中存在的问题，由分管主任召集相关科室及时讨论解决问题的方法和对策。三是规范业务流程。制定科室岗位工作职责，规范业务流程，按照社会保险有关政策和法规，规范参保登记管理、缴费核定、账户管理、待遇审核、待遇支付、社会化管理、基金财务管理等业务环节的操作流程，各项业务既独立操作，又相互牵制。四是开展课题调研。要求各科室结合实际，围绕如何提高工作效率，创新工作方法，各自确定1个调研课题，开展调研活动，进一步推进社会保险工作，如针对失地农民养老保险、农村居民基本养老保险等重点难点工作，拓展思路，主动出击，开展工作调研寻求突破。
4、贯效能文化的主线。将效能文化建设贯穿到整个社保服务中，主要从三个方面入手：一是每月制作《社保工作动态》，面向机关部门、乡镇（街道）、社区发放，并刊登在建德劳动保障网上，通过动态全面反映我市社保工作的情况和信息，把信息及时传递给百姓。二是营造积极向上的工作氛围，通过中心文体活动和业务学习的开展，创造一个学习奋进的团队和良好的工作环境。三是以文件形式制定对中心工作人员规范化服务基本标准及中心工作制度规范化基本标准，要求工作人员严格执行，并进行绩效考核，通过规范化服务标准，树立社保队伍的良好形象。
5、重服务企业和服务基层。面对国际金融危机给我市企业带来的不利影响， 20xx年3月我市继续对企业社会保险费缴纳比例继续实行临时性下浮，具体幅度相当于各项社会保险企业缴费统筹部分1个月的额度，采用全市集中减征的方法统一在3月份进行集中减征。3月份我市企业单位五险减征总额达1810万元，城镇个体劳动者减征总额达666万元。同时，允许符合条件的困难企业在一定时期内缓缴社会保险费。另外，根据省政府文件要求，我市于今年6月底对城镇个体劳动者基本养老保险缴费比例由20%下调至18%，缴费基数按上年度全省在岗职工月平均工资80%至300%确定，进一步减轻城镇个体劳动者负担。
6、抓廉洁自律。能自觉遵守中纪委《关于制止奢侈浪费的规定及相关法规》及《严禁国家工作人员利用职务之便谋取私利》等文件的要求，严以律已，洁身自好，严格做到上级规定不准做的绝对不做，上级要求达到的争取达到，不违章、不违纪、不犯法。同时，能严格按照市效能建设规定的“六条禁令”，做到正确对待手中的职权，秉公办事，不滥用；对工作尤其是难点工作敢于挑担子，敢于负责，不推诿；对符合要求的事情不拖拉，杜绝吃拿卡要；不参加赌博和迷信活动；不公车私驾；严格做到下乡中餐不饮酒；及局规定的上班时间禁止玩电脑游戏等，同时，对中心制定的各项规章制度，自己也能带头严格遵守，努力在群众中起模范带头作用，努力做到防微杜渐、警钟长鸣，自觉抵制不良现象和歪风邪气。
二、存在的不足和问题：
1、在学习上还存在实用主义思想，具体表现在比较重视业务知识学习，而忽略政治理论学习。对政治学习只是满足于学习上级布置内容，对时事关心只是停留在看看报纸、电视新闻这一层面上，缺乏对问题的深层次思考，缺乏主动性。
2、在工作上还缺乏科学的工作态度，主要表现在工作任务重、工作忙时，只满足于完成工作任务，没有在工作质量上做到精益求精，工作抓得不够实、不够细。有时，还不太注重工作方法，工作往往凭第一映象，凭经验办事，不讲究科学性，因此，有时尽管自己的出发点是好的，也努力了，却不能达到预期效果。
3、在工作上主动性还不够，往往是领导布置了，再去想办法做工作。心里总想着工作有领导把关，自己只要按领导工作意图办事就可以了，主动思考不多、出主意不多、为领导分忧解难不多，工作较被动。
三、下步打算
下一步，我中心将结合“服务三个年”重点（重大）项目专项效能监察活动，进一步做好创建“群众满意基层站所”工作，抓细抓实社会保障服务，使社会保障事业再上一个新台阶。具体服务举措有：一是在各银行网点设置社保信息工作栏，让参保人员及企退人员及时了解社保工作动态。二是开通社保咨询热线，设置大厅值班制度，对服务对象进行引导和政策咨询。三是开发劳动保障网上申报系统，面向广大参保对象进行劳动用工备案、社会保险登记变更、缴费工资基数申报和参保信息查询。今后，我们将以更加饱满的工作热情，开拓进取、克难奋进，为切实解决我市民生问题做出应有的贡献。
今年以来，x县为全面贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[20xx]5号文件）有关精神，以国务院38号文件和省政府67号文件精神为指导，把私营企业和农民工参保工作作为社会保险扩面工作的重中之重来抓，强化五项工作措施，念好“五字真经”，强力推进农民工参保工作，取得了一定的成绩，今年上半年养老、工伤保险净增参保人数为1114人、606人，分别完成市局下达目标任务的185 %、101%，提前6个月完成了市下达的全年目标任务，具体做法如下：
一、念好乡镇扩面经，突出一个“硬”字
养老保险参保扩面是一项省、市逐级下达的约束性指标，是一项十分艰巨的硬任务，做好这项工作、啃下这块硬骨头，必须采取硬措施。“打铁还需自身硬”，x县县委、县政府在“硬”字上下功夫，成立了专门的工作领导小组，把社会保险工作作为构建和谐社会的重要一环突出来抓，作为一项为民办实事的一项具体措施来抓，制定出台了《20xx年度养老保险工作考核办法》，将养老保险扩面目标任务细化分解给各乡镇，并明确了任务完成时限，组织召开了全县养老保险工作会议，会议对全县的养老、工伤保险工作进行了安排部署，签订了《社会保险工作责任书》，建立实行社会保险扩面工作第一责任人制度，明确界限了时间、任务、进度。县委、政府两办督查室，县电视台组成社会保险扩面工作专项工作督查小组，逐单位、逐乡镇进行督查。县委、县政府的高度重视和强力推动成为社会保险参保扩面的强大动力。
二、念好企业法人宣传经，突出一个“法”字
依法参加养老保险、按时足额缴纳养老保险费是用人单位的法定义务，享受养老保险待遇是劳动者的合法权益。但在实际工作中，有些私营企业主无视《劳动法》等有关法律法规，拒不为职工办理社会保险，严重损害了劳动者的合法权益。归根结蒂，存在这些问题的根源在于“法”，不懂法、不学法，没有认识到参加社会保险的法制性、强制性，针对这些问题，以攻心为上，以政策宣传为主，把政策宣传与劳动保障监察相结合，以正面引导与限期整改相结合，着力宣传参加养老保险的法制性和强制性，采取政策宣传咨询、电视宣传、座谈会、散发宣传资料、宣传小分队等多种形式广泛、深入地进行宣传，印发了《养老保险政策要点》、《养老保险政策宣传提纲》、《农民工参加养老保险参保政策宣传资料》，将《劳动法》等有关社会保险方面的法律、法规以明白纸的形式直接发放到企业法人手中，让企业法人充分认识到参加养老保险的重要性和积极作用。坚持以点带面、先易后难，逐步推进的原则，先从企业比较集中的x州镇、工业区入手，重点做好人员多、效益好、管理规范企业的参保工作，建立了社会保险稽核和劳动保障监察联合执法机制，对参保情况实行联合执法检查，增强了企业法人代表的参保主动性。
三、念好农民工参保经，突出一个“帐”字
随着县域经济不断发展，国有、集体企业相继破产、改制，私营企业迅速发展壮大，原有参保主体人群已发生根本性变化，私营企业，特别是农民工已成为当前参保扩面的重点。针对农民工思想保守、政策不清，普遍存在小农思想，对养老保险认识不到位、不想参保的问题，认真调查研究，剖根究源，对症下药，突出解决农民工思想中存在的“即得利益、思想和传统的家庭养老”的观念问题，突出算好养老保险参保帐，动之以情、晓之以理，只有农民工心服口服才能调动他们的积极性和主动性，才能盘活养老保险这盘死棋。深入企业、深入车间、与广大农民工进行面对面地宣传，静下心来替他们细算三笔帐：一是算好养老帐，一个月交几十元，年满十五年后交多少钱，按我国人均寿命计算，将来能支多少钱。用数据，用事实，用通俗的政策说明社会保险事业是一项福利性事业，充分调动了广大农民工的`参保积极性。二是算好缴费帐。从基金的安全运行、保值增殖，个人账户的转移、继承等方面进行政策咨询宣传教育，通过眼前利益与长远利益、个人缴费与社会统筹关系的理解，从思想上彻底解决农民工“挣现钱、存银行、不参保”的问题。三是算好家庭帐。从社会的发展、人口老龄化、传统家庭养老思想等问题入手，对养老保险退休待遇调整、家庭结构、养老成本等方面进行比较分析，让农民工真正认识到参保扩面工作是一项利国利民、惠及子孙的好事。印发了《农民工养老保险政策宣传提纲》，将农民工参保范围、怎样参保缴费、缴费标准是多少、单位变更后养老保险关系如何接续等农民工关心的内容进行深入浅出的宣讲，帮助农民工认识养老保险，形成了人人关心养老保险、人人愿意参加养老保险的良好氛围。
四、念好社保诚信经，突出一个“信”字
诚信是社会保险的基石，只有诚信的，才是可以依赖的，只有打造社会保险这块“诚信”品牌，才能促进社会保险参保扩面工作，才能激发企业和劳动者的参保积极性。为精心打造诚信社保服务品牌，营造良好的社会氛围，守信重诺，把养老金按时足额发放工作作为一行硬任务，积极与财政部门沟通，建立基金发放速效工作平台，把每月10日作为养老金发放日，定时将养老金拨付到折，做到了按时足额发放，无一人拖欠。从细处着手，换位思考，积极推行政务公开亮明政策，对社会做出六项承诺，亮明程序，亮明时限，亮明结果，公开接受社会和群众的监督。健全完善了各项规章制度和业务流程，规范业务工作程序；加强基金内部监控力度，确保了基金的安全运行。拓宽工作思路，推动了社会化管理服务工作的进一步深入开展。搭建了县乡两级劳动保障服务平台，组织成立了多个离退休人员秧歌队、太极扇太极拳队以及象棋协会、京剧社等健身娱乐团体，经常组织开展离退休老年朋友喜闻乐见、形式多样的文体活动，既丰富了离退休人员的情操，又宣传了社会保险政策，拉进了社会保险经办机构与离退休人员的距离，提高了社会保险品牌的社会影响力和公信力。
五、念好参保服务经，突出一个“效”字
围绕农民工和私营企业参保工作，转变工作作风，变坐等服务为主动上门服务，把社会保险政策咨询服务台搬到企业、车间，面对面搞咨询宣传，对企业法人做到“五讲清”，讲清社会保险的法定性和强性；讲清参保对企业长远发展的积极意义;讲清社会保险是税前列支，拒不缴纳社会保险费是一种违法行为；讲清扩面要求，参保工作可以分期分批，逐步推开，尔后全部纳入；讲清社会保险参保手续如何办理。畅通了农民工参保绿色无障碍通道，简化参保手续，对农民工参保，取消了户籍、年龄、档案限制，只要提供身份证、户口本，就能直接办理参保手续，实现了绿色无障碍参保。既强化了创优、高效意识，方便了农民工参保，又增强了经办机构的凝聚力和战斗力，提高了工作效率，促进了各项工作的顺利开展
甘肃省xx市xx区社保局高度重视失业保险工作，加强失业保险工作力量，完善工作制度，规范工作流程。对新参保单位，从登记立户、基数审核、保费缴纳进行全程服务指导，确保新登记单位及时参保，有力的促进了全区失业保险事业持续快速发展。
一是规范工作程序，加强日常管理工作。该局建立了网络系统基础数据和信息台账，及时将参保单位、参保人员的参保信息输入信息网络系统，严格工作程序，明确分工责任，规范业务流程，形成了从失业保险参保到享受待遇发放的信息化管理。
二是加大协调力度，确定征缴扩面重点。该局合理归类整理，建立应参保单位台帐、切实掌握全区各类型单位的详实资料，为扩面工作奠定坚实的基础。同时与养老、工伤岗位工作人员协调配合，进行信息对比，摸清未参加失业保险的企事业单位，确定扩面重点对象。
三是落实失业保险政策，确定待遇核定标准。该局以失业保险政策为指针，严格按照政策要求，及时接收并审验认定下岗失业人员的个人档案，同时做好工龄认定和失业保险待遇标准核定工作。
四是理顺享受待遇手续，确保待遇发放准确。为确保符合条件的失业人员按时足额领取失业保险金和享受相关待遇，该局完善内部控制制度，从失业待遇申报备案、失业待遇核定、失业金发放等环节实行定岗定责，相互制约。坚持按月发放、银行代发、本人签收的发放方式，严格核对身份证，杜绝代领、冒领等现象出现。
五是加强基金管理力度，确保基金管理安全。该局在银行建立了失业保险基金财政专户，坚决实行收支两条线制度，并将征缴的失业保险基金全部存入财政专户，做到了专款专用。
止目前，全区参加失业保险的单位达704户、17601人，其中：事业单位154户，7651人;企业706户，9950人，当年新纳入参保缴费225人，征缴失业保险费170万元。
摘要：社会保险是国家对公众提供的生活保障，同时也是确保社会稳定发展的关键。本文结合企事业单位内部社会保险管理存在问题，对解决措施进行了简单的分析。
关键词：事业单位;内部;社会保险;管理
最近几年，在国内社会保障体系不断完善的当下，社会保险俨然已经成为众多企事业单位参与保职工作的重点。企事业单位怎样不断增强社会保险管理，改善经办能力，满足社保经办部门要求，迎接市场竞争与挑战，是当代事业单位的必修课。
一、企事业单位内部社会保险潜在问题
1.多部门管理机制影响经办效率在国内社会保障机制不断深化的当下，“五险合一”的社会保险模式不断完善，事实上大部分企事业单位并没有及时得到更新，依然是多部门共同管理。如：增减人员、各类险种的缴费与申报由劳资部门处理；另外还设置了专门的工伤、医疗、生育保险等部门，不同部门都有独立的职能。也正是因为多种部门与管理机制的影响，让社保经办机构和企事业单位时常脱节，很多政策得不到落实，这样不仅影响了内外经办效率，同时也严重影响着职工利益。
2.经办人员综合素养影响社会保险发展在社会保险体系不断发展的当下，它对社会保险的复杂化、专业性都提出了更多的要求，企事业单位的工作人员不止是社会保险的管理者与实施者，同时也是推动社会保险事业发展的核心。截至今日，非专业经办与兼职人员在企事业单位中占据了很大的比例，尤其是中小型事业单位几乎由财务与劳资人员兼职，专业综合型人才紧缺，这严重制约了当代社会保险工作的发展与落实。
3.管理机制不全面严重制约了实施成果在医疗、养老、工伤、失业、生育保险陆续启动的情况下，不仅为参保职员带来了社会保障，同时也增加了企事业单位的工作成本与负担，怎样从不同方面落实，要求企事业单位不断优化已有的管理机制。但是当前很多企事业单位并没有真正重视社会保险管理机制，内部管理存在多种问题，一来劳资、财务等业务部门的工作职责模糊，二则参保人员无所适从，这都影响了社会保险相关工作的展开。
4.管理手段制约了社会保险信息系统的发展在社会保险事业不断完善、拓展的当下，企事业单位的内部保险管理日益多样化、复杂化，尤其是大中型事业单位，它需要结合社保机构的相关要求及时完成工作任务，对于内部管理，需要做好信息收集、审核待遇与大数据处理工作，以强有力的.信息技术为支撑，不断优化当代保险事业发展。发展到现在，很多企事业单位还没有建成有效的社会保险管理体系，依然使用的是传统的office等办公软件，很难达到日常社会保险管理程序化与自动化等要求，同时这也严重制约着当代社会保险事业的发展步伐。
二、增强企事业单位社会保险管理的策略
1.优化五险合一的管理机制针对当代多部门管理过程存在的问题，企事业单位应该整合失业、养老、生育、工商与医疗等险种，从多个部门出发并整合，最后形成有效的专业经办，尤其是大中型企事业单位。对于机构设置，我们应该意识到社会保险的价值，同时设置专业的部门，在清楚部门职责的同时，对其进行科学分工，统一核定基数、结算缴纳与日常管理，以达到调配人员的目的。即使是小型的单位也应将兼职化、分散化的经办单位转向部门化、集中化，就内部管理的角度对社会保险给予有效的支撑，同时这也是提升社会保险内外工作效率的有效途径。
2.打造复合型人才大家都知道：社会保险有很强的专业性与政策性，企事业单位要求培养更多的复合型高素质经办人员，这样才能为带动社会保险工作夯实基础。为满足现代社会保险管理要求，在培养企事业单位人才时，不止要注意培养熟悉政策理论和实践操作的人员，还必须落实社会保险的各项要求，更需要培养具有创新能力与精神的综合性人才，只有单位实践与社会保险整合在一起，才能为事业单位长远发展夯实基础，从而推进社会保险稳定、长效发展。
3.优化社会保险规章体系在社会保险工作全面优化、不断完善的当下，企事业单位必须想方设法优化职工参保行为，从细节上优化管理与规章结构。尤其是大中型企事业单位，除了要结合实践，还必须想方设法优化规章管理。如：为解决内部征集问题的《社会保险内部征集管理办法》等规章，不止增强了企事业单位的常规管理，也为社会保障夯实了基础与条件。
4.落实社会保险信息建设对于繁重的保险管理工作，相关单位必须从根本上落实信息系统的建设机制，突破传统管理方案与步骤，逐步规范社会保险管理，以达到现代化、科学化、合理化等要求。当前，大多数企事业单位都能买到和社保部门一致的信息系统，它拥有良好的对外申报能力，但我们也应看到内部管理薄弱带来的问题。对于有条件的单位应鼓励或者委托专业认识结合单位实情，在申报社保的同时，不断开发新型管理体系，克服传统管理体系弊端，这样才能真正发挥信息系统与社会保障价值。
三、企事业单位社会保险管理的创新
1.创新管理理念从上个世纪七十年代至今，社会保险正在不断经历变化与发展，但不是一切事物都适合所有年代，尤其是近几年，在国家经济不断发展的同时，各种社会矛盾凸显。为提升幸福指数，就需要从观念上进行创新。社会保险管理包含服务与管理两个方面，观念创新就是从服务群众与生活保险服务商进行管理。当代，大部分企业只注重保险管理，忽略了员工服务。对此，企事业管理就必须意识到社会保险的目的是确保员工利益，只有不断更新管理理念，才能真正发挥社会保险服务价值。
2.创新社会保险信息化平台发展到现在，社会保险管理已经纳入数字化时期，传统管理根本达不到时代要求。为了推进社会保险科学化、信息化管理进程，各个企业必须结合部门规定与要求，完善数据库信息化管理软件，优化社会保险管理进程，以达到优化保险信息管理的要求。现在很多软件公司都开发了社会保险管理体系，但该体系质量不一，甚至难以达到系统要求。对此，必须选出高质量的体系，尽量由大公司开发系统。事实上，全国人力资源与社会保障厅都对企业管理体系作出了规定，各个企业必须结合实情考量管理系统，这样才能保障相关系统高效、安全、稳定的进行。
3.创新人才建设人才作为社会保险管理的重点，企事业单位必须选择专业知识过硬、踏实敬业的管理人才对企事业单位社会保险进行管理。首先，做好管理人员培训工作，创新管理理念，带动并更新管理人员，在思想创新的同时，促进整个管理框架创新。其次，结合各种社会保险，做好业务培训工作。社会保险管理不止是社保缴纳，还包含审核基金等内容。通过业务培训，不仅能保障职工生活质量，同时也为广大职工提供了更好的服务。当然这项工作不能是表层的，必须贯彻到具体工作中。
四、结语
社会保险关系着企事业单位工作人员的个人利益，管理社会保险，形成系统全面的管理体系，对社保管理进行创新，有助于健全企事业单位管理机制。因此，在现实工作中，单位必须主动迎合时代要求，通过增强内部管理，从根本上改善办事水平，促进企事业单位稳定发展。
参考文献
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[5]刘步侠.浅谈行政事业单位会计集中核算问题[J].中国乡镇企业会计,20xx,(10):119-119.
[社会保险论文]
20xx年，我局紧紧围绕人社系统制定的核心任务开展工作，坚持大局观念，明确职责，以确保离退休人员养老金足额发放，以扩大社会保险覆盖面为突破口，加强内部管理，健全各项制度，不断提高创新，全面推进社会保障制度和体系建设。养老保险、失业保险、工伤保险的征缴与发放工作任务进展顺利，具体情况如下:
一、工作进展
1、基本养老金按时足额发放，稳定社会，减少震动。目前企业离退休人员达到x名、机关事业单位离退休人员达到x名,社会化发放率保持100%。真正实现了“老有所养”。
2、努力实施社会保险扩面征缴战役，提高社会保险基金抵御风险能力。主要成效如下：
（1）、企业职工基本养老保险：新增参保x人，完成任务的75%，参保人数达到x人;征缴基金x万元，完成目标的68%。
（2）、机关事业养老保险：参保达到x人，完成任务的81%；基金征缴x万元，完成任务的58%。
（3）、失业保险：新增参保x人，完成任务的263%;基金征缴达到x万元，完成任务的44%。
（4）、工伤保险：扩面x人，完成任务的80%，参保人数达到x人；征缴基金x万元，完成任务的56%。
二、工作亮点
1、企业养老保险方面：积极参与处理“失地农民”参加养老保险工作，我局组织专门力量，对范围内x人次提供了政策咨询、数据测算、参保申报等业务服务，为化解矛盾、维护稳定做出了重要贡献。
2、机关事业养老保险改革方面：县辖x个应参保单位、x名在职职工、x名离退休人员，都已经完成参保登记程序，全部纳入新的养老保险制度中来，核心业务全面展开。
3、失业保险工作方面：为了进一步减轻参保企业和职工的`负担，遵照上级要求，失业保险费率再次调整，单缴费费率降致0.7%，个人缴费费率降致0.3%。
4、离退休人员生存认证工作：我局自x年引进了“智慧眼人脸识别系统”，极大的提高了生存认证管理工作的准确性和有效性，截止目前，20xx年度生存认证工作已经完成75%，达到x人次，比较往年效率提高了300%，在方便了广大离退休人员的同时，更增强了社保基金的安全性。
三、存在的问题
今年xx月xx日，省、市联合检查组对我县社会保险经办机构风险管理工作进行了检查，发现了若干问题。x月x日人社局机关召开会议，就此次检查发现的问题做出通报，并对整改工作做出统一部署。通过此次专项检查，发现并整改了一批问题，引起了我局高度重视，有助于提升我局业务经办水平，加强社会保险经办管理能力，有助于在今后工作中对各项保险基金征缴、支付、管理上防微杜渐，杜绝违纪违规现象，保障基金安全完整。我局将以此次联检为契机，找准风险点完善制度扎紧“篱笆”。针对容易发生风险的点进行分析，通过科学设置经办程序和岗位、健全和遵守内控制度、规范业务和财务审核程序，做好风险防控工作。
四、今后工作重点
1、集中力量针对省、市联检及我局自查中发现的问题，进行整改，指定专人，限定时间，将风险防工作落到实处。
2、健全社会保险扩面长效机制，进一步提高参保覆盖面，努力深挖费源，增加基金征收总量，做到“促收缴保发放”，保证劳动者和参保企业的权益。
3、加强计算机软硬件建设，维护基础数据，提升层次，扩大规模，依托养老保险、失业保险、工伤保险等险种的省级联网，提高管理和服务水平。
20xx年xx月xx日
江西省xx县紧紧围绕服务经济发展和保障改善民生，积极增强失业保险保生活、促就业、预防失业功能，切合自身实际，多举措致力服务参保单位和失业职工。
一是认真做好台账，规范工作程序，加强日常管理工作，每月及时将参保单位、参保人员的基本及变更信息、征缴金额及时录入江西省就业信息网络系统;并严格工作程序，明确分工责任，规范业务流程，形成了从失业保险参保到享受待遇发放的信息化管理。
二是加大协调力度，确保扩面征缴。合理归类整理，建立应参保单位台帐、切实掌握全县各单位的详实资料，为扩面工作奠定坚实的基础。同时与养老、工伤岗位工作人员协调配合，进行信息对比，摸清未参加失业保险的企事业单位，确定扩面重点对象。
三是落实各项政策，吸引足额参保。严格按照政策要求进行征收，失业保险费率由原来的3%陆续降至1%，并利用稳岗补贴政策，大力宣传，积极引导各企业足额足量参保。
四是理顺享受待遇，确保发放准确。及时接收并认真审定下岗失业人员的个人档案，同时做好工龄认定和待遇标准核定工作，并耐心解释失业金申领所需材料;坚持按月发放、银行代发、本人签收的发放方式，严格核对身份证，杜绝代领、冒领等现象出现。
五是加强基金管理，确保基金安全。在银行建立失业发送保险基金财政专户，坚决实行收支两条线制度，并将征缴的失业保险基金全部存入财政专户，做到了专款专用。
今年以来，xx县失业保险工作紧紧围绕年初目标任务，创新工作思路，强化工作措施，扎实推进失业保险各项工作。
一是扎实推进失业保险扩面征缴工作。以企业为重点，强化失业保险政策宣传，积极拓展参保覆盖面，加大保费收缴力度，一季度目标任务进展顺利。
二是落实各项政策，吸引足额参保。严格按照政策要求进行征收，失业保险费率由原来的3%陆续降至1%，并利用稳岗补贴政策，加大宣传力度，积极引导各企业足额足量参保。
三是认真做好台账，规范工作程序，加强日常管理工作，每月及时将参保单位、参保人员的基本及变更信息及时录入江西省就业信息网络系统。
四是确保失业人员失业保险待遇按时足额发放。认真严格按照规定审核失业人员申领条件，坚持按月发放、银行代发、本人签收的发放方式，确保发放足额准确。
今年以来，xx省xx市xx县公共就业人才服务局以失业保险扩面征缴为重点，通过宣传引导、完善服务和部门联动等有效措施，全面推动失业保险工作创下新高，截止3月底，实现扩面参保18900人，完成失业保险费征收206.21万元。
一、强化失业保险政策宣传力度
为切实增强《失业保险》宣传的针对性和实效性，xx省xx市xx县结合实际，多措并举，全方位、多层次、多形式的开展《失业保险》宣传及普及工作，全力提高群众对《失业保险》的知晓率。一是利用政府的网站、公共就业人才服务局网站，开辟《失业保险》政策法规宣传专栏，全面系统刊载介绍《失业保险》及其法律法规，并通过县电视台、xx手机报、微信、宣传栏等方式向社会广泛宣传；二是在服务窗口摆放《失业保险》宣传单、《社会保险法问题解答》等相关宣传资料，将失业保险的宣传融入到各项业务工作中；三是结合“春风行动”、”就业援助月”、民营企业招聘周等大型招聘活动，在人口密集场所集中组织开展《失业保险》宣传活动，免费发放宣传资料；四是组成工作组深入企业、农村和社区做好政策咨询等工作等。截止目前，累计发放各类宣传资料5000余份，接收群众咨询1000余人次，工作得到了广泛的认可和支持。
二、深化失业保险扩面征缴力度
一是加强组织领导，搞好相应部门配合。政府通过建立社会保险扩面征缴领导小组，采取首长负责制，开展实质性工作，定时“议事制度”等。因社会保险扩面征缴工作涉及面广、难度大，通过加强与税务、工商、财政、审计、体改等部门协调配合，各司其职，整体作战，形成齐抓共管的局面。二是加强依法征缴力度，实现社会保险的强制性。充分利用社会保险费征缴的稽查手段，定期、不定期的有重点稽查用人单位申报的基数、比例、工资总额及员工工资发放情况等，强化基金征缴力度。对违反《条例》规定的行为要坚决予以制止，并采取相应处罚措施，做到处罚一户教育一片的目的。三是加大劳动保障执法检查力度，扩大劳动保障监察工作的覆盖面。
三、优化工作提升服务水平
一是加强学习，提高认识，强化为民服务意识。不断推进全体工作人员思想政治和职业道德建设，进一步加强窗口业务培训和理论技能学习，始终牢记为民服务的理念，端正工作态度，转变工作作风，不断强化为服务对象办事能力，塑良好职业形象。二是简化流程，公开业务，提高水平。简化办事程序，公布办理流程，坚持“限时办结制”、“首问责任制”等工作制度，凡是办事群众前来办理相关业务，只要符合条件，做到随叫随到，限时办结。三是推行网络办事，让群众足不出户享受快捷方便的.办理效果。
四、细化企业稳岗补贴工作
根据xx省人力资源和社会保障厅、xx省财政厅下发的《关于进一步做好失业保险支持企业稳定岗位工作有关问题的通知》文件精神，xx省xx市xx县公共就业人才服务局进一步细化工作措施、推动工作落实，及时组织人员对失业保险参保企业开展摸底调查，全面了解企业运行情况，对符合条件的xx有限公司、裕信咨询有限公司分公司、浒坑钨业有限公司三家企业给予稳岗补贴资金141.99万元，惠及了6390名企业职工。该项补贴资金主要用于单位开展职工转岗培训、技能提升培训、岗位补贴和缴纳社会保险费，帮助了企业稳定了就业岗位，有效的促进了经济平稳发展。
去年以来，泗水县充分发挥失业保险“保生活、促就业、防失业”的三位一体功能，多举措促进失业保险工作，致力服务参保单位和失业职工，维护了社会和谐稳定。
一是加大失业保险费征缴力度。面对县内经济下行压力，县人社局狠抓基金征缴不放松,以全民参保登记计划为抓手，综合运用宣传、稽核、监察等手段，扎实有效的推进扩面征缴工作。将失业保险征缴和失业保险待遇统一部署、统一调度，层层分解指标，实行包保责任制，20xx年失业保险基金征收1307万元，超额完成全年任务。
二是免费为失业职工开展就业创业培训。对所有享受待遇的失业人员进行免费职业技能培训，以提升失业人员的综合素质和就业能力。宣传有关就业援助、失业保险方面的政策，进行就业指导和就业岗位的推荐，切实保障了失业人员的合法权益。
三是加大援企稳岗补贴力度。20xx年，泗水县为缓解经济下行压力，对采取有效措施不裁员、少裁员、稳定就业岗位、依法足额缴纳失业保险费的4家企业发放稳岗补贴42万元，有效地缓解了企业困难，降低了企业的成本。20xx年将继续用失业保险基金支持企业稳定就业岗位，凡符合条件的参保企业，于4月30日前均可申请20xx年度稳定岗位补贴。
四是创新服务模式，提升管理服务水平。认真做好失业人员接收、登记和失业保险金申领、审核、发放工作。设立窗口专人受理失业人员失业金申领、审核工作;热心接待办事群众，耐心解释失业金申领所需材料;制作失业金业务办理流程图，方便引导群众办理业务。
今年以来，江西省xx市xx县公共就业人才服务局以失业保险扩面征缴为重点，通过宣传引导、完善服务和部门联动等有效措施，全面推动失业保险工作创下新高，截止3月底，实现扩面参保18900人，完成失业保险费征收206.21万元。
一、强化失业保险政策宣传力度
为切实增强《失业保险》宣传的针对性和实效性，江西省xx市xx县结合实际，多措并举，全方位、多层次、多形式的开展《失业保险》宣传及普及工作，全力提高群众对《失业保险》的知晓率。一是利用政府的网站、公共就业人才服务局网站，开辟《失业保险》政策法规宣传专栏，全面系统刊载介绍《失业保险》及其法律法规，并通过县电视台、xx手机报、微信、宣传栏等方式向社会广泛宣传;二是在服务窗口摆放《失业保险》宣传单、《社会保险法问题解答》等相关宣传资料，将失业保险的宣传融入到各项业务工作中;三是结合“春风行动”、”就业援助月”、民营企业招聘周等大型招聘活动，在人口密集场所集中组织开展《失业保险》宣传活动，免费发放宣传资料;四是组成工作组深入企业、农村和社区做好政策咨询等工作等。截止目前，累计发放各类宣传资料5000余份，接收群众咨询1000余人次，工作得到了广泛的认可和支持。
二、深化失业保险扩面征缴力度
一是加强组织领导，搞好相应部门配合。政府通过建立社会保险扩面征缴领导小组，采取首长负责制，开展实质性工作，定时“议事制度”等。因社会保险扩面征缴工作涉及面广、难度大，通过加强与税务、工商、财政、审计、体改等部门协调配合，各司其职，整体作战，形成齐抓共管的局面。二是加强依法征缴力度，实现社会保险的强制性。充分利用社会保险费征缴的稽查手段，定期、不定期的有重点稽查用人单位申报的基数、比例、工资总额及员工工资发放情况等，强化基金征缴力度。对违反《条例》规定的行为要坚决予以制止，并采取相应处罚措施，做到处罚一户教育一片的目的。三是加大劳动保障执法检查力度，扩大劳动保障监察工作的覆盖面。
三、优化工作提升服务水平
一是加强学习，提高认识，强化为民服务意识。不断推进全体工作人员思想政治和职业道德建设，进一步加强窗口业务培训和理论技能学习，始终牢记为民服务的理念，端正工作态度，转变工作作风，不断强化为服务对象办事能力，塑良好职业形象。二是简化流程，公开业务，提高水平。简化办事程序，公布办理流程，坚持“限时办结制”、“首问责任制”等工作制度，凡是办事群众前来办理相关业务，只要符合条件，做到随叫随到，限时办结。三是推行网络办事，让群众足不出户享受快捷方便的办理效果。
四、细化企业稳岗补贴工作
根据江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅下发的《关于进一步做好失业保险支持企业稳定岗位工作有关问题的通知》(赣人社发【20xx】35号)文件精神，江西省xx市xx县公共就业人才服务局进一步细化工作措施、推动工作落实，及时组织人员对失业保险参保企业开展摸底调查，全面了解企业运行情况，对20xx年符合条件的裕元()制鞋有限公司、江西裕信咨询有限公司分公司、浒坑钨业有限公司三家企业给予稳岗补贴资金141.99万元，惠及了6390名企业职工。该项补贴资金主要用于单位开展职工转岗培训、技能提升培训、岗位补贴和缴纳社会保险费，帮助了企业稳定了就业岗位，有效的促进了经济平稳发展。
今年，我市的社会保险工作在市委、市政府的正确领导下，在市劳动和社会保障局及上级业务部门的具体指导下，以贯彻落实省、市劳动保障工作会议精神和年初制定的一二六工作目标（一个确保、两个重点、六个建立即确保离退休人员养老金按时足额发放；抓住社会保险基金管理和离退休人员社会化管理这两个重点；建立社会保险业务运行、资金支撑、信息服务、监督检查、社会化服务和内部管理等六大体系）为主要内容，以保障职工基本生活，维护社会稳定为目的，建立独立于企事业单位之外的社会保障体系，为深化国有企业改革、促进全市经济发展和社会稳定创造良好的外部环境，实现了时间过半、完成任务过半的目标。
截止xx月底，全市参加社会保险的各类企业职工人，实际缴费人，新增扩面xx人。征收养老保险费xx万元，收缴历欠基金万元，支付养老保险费xx万元。实行社会化发放的离退休人员达xx人，离退休费用社会化发放率达%。
市局注重发挥龙头带动作用，在指导各县市区开展社会保险工作的同时，也较好地完成了半年各项工作任务。—月份，参保的各类企业职工xx人，实际缴费xx人，新增扩面xx人，征收养老保险费xx万元，收缴历欠基金万元，支付养老保险费xx万元。实行社会化发放的离退休人员达xx人，离退休费用社会化发放率达%。回顾上半年工作，我们主要抓了以下几点：
一、加大确保力度，巩固了离退休人员养老金社会化发放成果
全面推进养老保险费全收全支，是推进养老金社会化发放进程，建立独立于企事业单位之外的社会保障体系的重要环节。全市在全面实现养老金社会化发放的基础上，把着力点放在规范发放上来。做到四个规范，即：规范数据库资料，规范业务流程，规范稽核办法，规范发放职责。进一步夯实了社会化发放基础。上半年，全市继续巩固社保机构直接发放、银行发和邮寄等多种社会化发放方式，实行全市银行通存通兑、统一结算的办法，极大地方便了离退休人员就近领取养老金。为了确保发放的准确性，xx月初，市局筹措资金，购买了指纹鉴别系统，目前己完成对享受待遇的xx名离退休人员的指纹采集。市局规定离退休人员持本人身份证、退休证和养老金存折到指定地点按压指纹。工作人员还对行动不便、居住外地的离退休人员实行上门服务，派专人前去登记按模和确认，然后建档，进入识别系统，从而有效地遏制了虚报冒领养老金行为。全市还及时落实增资政策，按照鄂劳社办[]号、号文件精神，各地周密安排，精心准备，认真细致做好这次增资工作。在时间紧、任务重的情况下，专班人员加班加点，多方筹措资金，及时为离退休人员办理正常增资，仅xx月份一个月时间，全市己为xx名符合条件增资的离退休人员人平月增资xx元（其中：市直xx人，月增资。xx万元）增资额达%，做到了不漏一人、不错一分，确保了离退休人员养老金的提标、增资工作按时发放到位，保证了国家政策落实到每个离退休职工身上。
二、维护职工权益，狠抓扩面续保不放松
全市劳动保险机构积极主动参与、支持和配合企业改革顺利进行。对那些己参保的企业，主动介入做工作，确认参保职工个人帐户的记录和个人缴费年限。首先做好离退休人员测算剥离工作，全部实行社会化发放，从根本上解决离退休人员的老有所养问题。同时，做好内退、下岗、买断职工的续保工作，解决好因企业改制而导致参保职工中断养老保险缴费、养老保险关系接续不上的问题。年初，市局下发了《做好社会保险费申报和开展企业职工养老保险登记的通知》，召开企业劳资人员会议，成立专班突击抓，做好了企业社会保险费的登记、申报工作，完善了社会保险数据库。同时落实了告知制度，下发了《职工养老保险关系接续卡》，千方百计做好下岗、失业职工养老保险关系的接续、转移工作，通过政策引导，增强职工参保的自觉性，保持职工参保的连续性，保证下岗分流人员不断保，做到不论职工到哪干，养老保险接着算。上半年，全市续保人数达xx人（其中市直xx人）。
三、开展专项稽核，防止虚报冒领
根据省厅的统一安排和布署，全市从xx月中旬开始，开展了对养老保险费专项稽核工作。制定了工作方案，成立了工作专班，各地把专项稽核工作作为上半年的一项中心工作来抓，抽调一批具有一定业务知识和政策水平的人员，不辞辛劳，深入厂矿企业开展实地稽核工作。针对这次稽核工作时间紧、任务重、要求高、工作量大的实际情况，工作人员严把企业自查质量关。
一是向所有参保企业下发了通知，对企业自查提出了具体要求；
二是狠抓实地稽核，严格实行三对照。
组织审计、财务、会计和核定人员，对重点企业进行实地稽核，实行三对照，即将企业职工工资花名册与参保职工个人缴费核定表进行核对，查企业所有职工是否参加养老保险，有无漏保或隐瞒职工人数的现象；查看企业职工工资发放表和工资年报表，将企业工资总额及职工个人实际收入与申报缴费工资进行核对，查是否有少、漏报和隐瞒上报缴费工资总额的行为；将企业离退休人数与社保机构离退休人员花名册进行核对，查有无虚报冒领养老金的行为。市局把稽核与扩面、续保登记、年检、印发个人帐户有机地结合起来，借这次稽核的机会，己对%的离退休人员和享受待遇的遗属人员进行了指纹采集，为建立规范的指纹识别系统奠定了基础。据不完全统计，全市已对%的参保企业进行了实地稽核。
四、加强服务意识，推进社区管理
继续推进企业离退休人员社区管理服务工作是今年社会保险的重大任务之一，是离退休人员管理服务工作的重中之重。按照四中全会《决定》逐步推进社会保障的社会化管理，实行离退休人员与原企业相分离，养老金实行社会化发放，人员由社区管理的要求，
全市一是继续做好养老金社会化发放工作，
二是巩固完善了对离退休人员的走访慰问、上门看望和信访接待三项制度。今年元旦、春节期间，在组织资金、一次性发放元至xx月份养老金的同时，全市共筹措万元资金对xx名离退休人员进行了走访慰问，确保了广大企业特困离退休人员度过一个安全、祥和的节日。
三是社区试点管理工作初现端倪。在去年的基础上，市局将钢窗厂、三江航天劳服公司离退休人员纳入社区管理，组织离退休人员开展了竞技麻将比赛、钓鱼等活动。坚持离退休人员活动经常化，加强了活动中心阵地建设，进一步完善了社区中心的软硬件建设。月下旬，他们的社会化管理服务工作经验在黄石召开的全省劳动保险工作会议上进行了交流。目前，全市xx名离退休人员已有xx人进入社区管理，进入率达%。
五、加强基础管理，规范业务工作
按照省下发的《湖北省社会保险基础管理系统建设规划》，全市下大气力建立健全社会保险的业务运行、资金支撑、信息服务、监督检查、社会化服务、内部管理等六大体系。
一是进一步完善基金财务管理制度，完善基金收支两条线的管理办法，主动加强与财政、审计部门的联系，达到基金收支存运转通畅的目标。为了加强社保基金和财务管理，规范保险业务环节、运行程序和操作过程，xx月上中旬，市局组织对各县市区进行了社保基金财务和业务管理工作的大检查，并下发了检查结论及整改意见通知书。
二是加强了各种台帐的管理，清理打印了职工个人帐户，做好基金财务对帐日清月结。
三是做好了与地税的核定，对帐衔接工作，实现了企业主动到劳动保险经办机构登记、申报、核定社会保险费，由企业主动到地税部门缴费的良性运转。
四是严格执行财经纪律规章制度，杜绝了新的挤占挪用基金问题。
五是进一步理顺社保机构与财政、监察、审计、银行、税务部门的业务关系，搞好协调配合，确保六个环节的衔接和资金的畅通运转。
六是积极争取政府和财政部门理解和支持，合理合法地解决了本机构的经费，保证了各项工作的正常进行。
在基础管理方面，好的地方：大悟、安陆规范了对参保单位的帐、表、卡、册的管理，上半年个人帐户分配率、记入率、对帐率均达到%。应城采取巩固一批、接续一批、扩大一批的措施，开展五个一接续工程，即成立一个工作专班、上一次失业职工的家门、填一份养老保险关系接续表、发一份接续指南、开辟一个个人缴费窗口的办法，使失业人员接续养老保险关系登记率达%。孝昌、汉川加强了社保六个环节的管理，按要求设立职能股室，使业务上既相互联系，又相互制约。云梦、孝南和市局都把基础管理作为重点工作来抓，常抓不懈，并且都抓出了成效。
近年来，x省xx市劳动就业局高度重视失业保险工作，强化了对失业保险工作的组织领导，完善并规范了工作流程。对新参保单位，从登记立户、基数审核、保费缴纳进行全程服务指导，确保新登记单位及时参保，有力的促进了我市失业保险事业持续快速发展；对已缴费参保单位，根据就业登记及用工备案情况，及时掌握参保单位用人信息变化情况，做到应保尽保，保证失业保险费的依法及时征缴入户。
规范工作程序，加强日常管理工作。该局建立了网络系统基础数据和信息台账，及时将参保单位、参保人员的参保信息输入就业信息网络系统，严格工作程序，明确分工责任，规范业务流程，形成了从失业保险参保到享受待遇发放的信息化管理。
加大协调力度，确定征缴扩面重点。该局争取工商局、统计局、经信局等部门的`密却配合，提取了辖区内国有、集体企业，事业单位及私营企业信息资料。归类整理，建立了应参保单位台帐、切实掌握了全市各类型单位的详实资料，并建立了企事业单位台帐。为扩面工作奠定了坚实的基础。他们还与工商、地税、劳动监察、养老保险、医疗保险机构等部门密切联系，建立了齐抓共管的良好机制。一是与工商、地税和养老保险、医疗保险等部门进行信息对比，摸清未参加失业保险的企事业单位，确定扩面重点对象。二是多次与地税、劳动监察、养老保险等部门联合行动，对扩面重点单位进行上门催缴，深入到企事业单位内部向企事业单位负责人面对面宣传参加失业保险的相关法律法规和重要意义，并详细了解企事业单位职工基本情况，要求其限期参加失业保险，并按时申报缴费。
落实失业保险政策，确定待遇核定标准。该局以失业保险政策为指针，严格按照政策要求，及时接收并审验认定下岗失业人员的个人档案，同时做好工龄认定和失业保险待遇标准核定工作。
理顺享受待遇手续，确保待遇发放准确。为确保符合条件的失业人员按时足额领取失业保险金和享受相关待遇，我们完善内部控制制度，从失业待遇申报备案、失业待遇核定、失业金发放等环节实行定岗定责，相互制约。我们坚持按月发放、银行代发、本人签收的发放方式，严格核对身份证，杜绝代领、冒领等现象出现。
加强基金管理力度，确保基金管理安全。该局在银行建立了失业保险基金财政专户，坚决实行收支两条线制度，并将征缴的失业保险基金全部存入财政专户，做到了专款专用。
今年以来，xx县人社部门不断创新工作方式，三举措积极稳妥推进全县失业保险金发放工作。
一是稽核。及时组织工作人员深入县内企业，通过现场查阅相关档案资料、听取汇报等方式，详细了解各企业失业保险参保人数、缴费基数、缴费明细等情况，进一步确认申报是否属实。二是宣传。借助招聘会、媒体平台、微信平台等渠道，相继开展了多项失业保险政策宣传活动，主要就失业保险制度的覆盖范围、失业保险金缴费比例、申领失业保险金应具备的条件及所需材料、失业保险金的发放标准等重点问题加以宣传和解答。三是服务。进一步简化办理失业待遇申请流程，对符合失业保险金申领条件的失业人员，及时和用人单位对接，督促其60日之内办理相关申领手续。
xx县人社局紧紧围绕“保生活、促就业”的双重功能，强化对享受失业保险待遇人员的管理及服务，做好失业保险工作，帮助企业稳定就业岗位，为促进全县经济发展和维护社会稳定发挥了积极作用。
一是注重宣传，营造良好的参保氛围。该县人社局在县政务服务大厅专门设立失业保险业务办理窗口，在宣传栏张贴失业保险有关政策及办事指南。同时利用各类人才招聘会、“公共服务进企业”、“就业援助月”等活动开展失业保险政策宣传工作。
二是落实政策，扩大失业保险征缴面。继续认真落实失业保险政策，提高政策知晓率，不断扩大失业保险覆盖面，尤其是做好事业单位失业保险扩面征收，积极推进非公有制单位参保。同时加大基金征缴力度，确保失业保险金按时足额征缴，较好地完成了基金征缴任务。
三是建立机制，完善参保人员缴费记录。县人社局认真做好各参保单位参保登记、缴费档案和缴费台账的管理工作，实现了失业人员接收、实名制录入和社会保险信息化系统上线管理。让参保人员心里有底，对符合享受失业保险金的失业人员按时发放失业保险待遇。
近年以来，xx区人社局通过一系列有效措施，进一步做细做实失业保险征缴工作，20xx年度共征缴失业保险基金1637万，完成全年目标的102.3%，失业保险参保人数64364人，完成全年目标的100.3%。
一是加大宣传力度。通过利用乡镇、高新区、城区劳动保障工作站、人力资源市场等多个平台进行失业保险征缴宣传，提高企业及员工的参保意识。
二是将失业与养老保险挂钩。只要企业缴纳养老保险必须缴纳失业保险，以此来督促企业及时缴纳失业保险。
三是积极联合劳动监察部门。对全区中小微企业进行不定时摸底检查，在加大稽核和监察工作力度的同时，确保在保单位的职工应保尽保。
四是落实稳岗补贴政策。针对依法参加失业保险并按时足额缴纳失业保险费的企业实施补贴。补贴标准按照企业与其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予补贴，此项政策极大的激发了企业参加失业保险的积极性。
今年以来，安福县劳动就业局以失业保险扩面征缴为重点，通过宣传引导、完善服务和部门联动等有效措施，全面推动失业保险工作取得了新突破，截止11月底，实现扩面参保18900人，完成失业保险费征收420万元。
(一)广泛宣传，着力营造浓厚氛围。充分发挥舆论先行的主导作用，加大宣传力度，利用电视、网络、报纸和电子屏幕等媒体，并与招聘会和春风行动等活动相结合，通过播放宣传片、录音、发放宣传单等形式全力做好《就业促进法》、《社会保险法》、失业保险条例的宣传，让国家的最新政策家喻户晓、人人皆知，积极推动失业保险扩面征缴工作的有序开展。
(二)部门联动，切实抓好扩面征缴。不断强化失业保险工作的部门联动力度，一是联合劳动保障监察大队和社保等部门，通过开展日常巡查、专项执法检查等行动工作，深入全县各类企事业单位，面对面宣传参加失业保险的相关法律法规和重要意义，并详细了解企事业单位职工基本情况，要求其限期参加失业保险，并按时申报缴费。二是联合财政局，通过下发财政代扣代缴通知，将县内各事业单位的失业保险一次性征缴到位。今年以来，安福县征缴基金420万元，发放金额39.62万元，取得了良好的成效。
一、企业职工、个体工商户、灵活就业人员参保时间如何规定?
参保人员首次参保时间应未超过法定退休年龄，即男不超过60周岁，女不超过55周岁(企业女职工不超过50周岁)。
1、企业职工参加社会保险时间从用工之月起(包括试用期在内);
2、个体工商户、灵活就业人员可从办理参保手续时参加企业基本养老保险，参加基本养老保险人员可申请缴纳基本医疗保险费;
二、用人单位参加社会保险应当承担哪些义务?
1、缴费义务。职工基本养老保险、职工基本医疗保险、失业保险的缴费义务由用人单位与职工共同承担;工伤保险、生育保险的缴费义务全部由用人单位承担。
2、登记义务。用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章，向县社会保险征缴中心申请办理社会保险登记。
3、申报和代扣代缴义务。“用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴。”足额缴纳是指职工月工资收入在规定社会保险基数上下限之间的，按应发工资为基数申报缴纳。
三、单位首次参保、个体工商户及灵活就业人员首次参保需携带材料?
1)、单位首次参保需携带材料
1. 市场监督管理局机构信用代码证或单位执业证件原件及复印件1份
2. 法定代表人或负责人身份证复印件1份
3. 《灌云县社会保险单位参保登记表》(一式二份)加公章
4.《灌云县用人单位职工用工参保花名册》(一式三份)加公章
5.新参保人员身份证原件及复印件2份
6.参保职工工资表原件及复印件1份
如单位已办理社会保险登记的上述1-3项不需再提供。
2)、已参保单位办理增减人员需带资料
1.《灌云县用人单位职工用工参保(退工停保)花名册》(一式三份)加公章
2.增减人员身份证复印件2份,其中首次参保人员需提供身份证原件
3)、个体工商户灵活就业人员新参保需带资料
1.身份证原件及复印件2份,2寸证件照2张
2.《灌云县用人单位职工用工参保花名册》(一式三份)
四、用人单位不为职工缴纳社会保险费，采取将应缴社会保险费发给职工的办法，这样做可以吗?
《社会保险法》规定，职工应当参加社会保险，用人单位和个人应当按照国家规定履行相应的缴费义务，各类用人单位与之形成劳动关系的所有人员都应当参加社会保险。因此，用人单位和个人应当按时足额缴纳社会保险费，不得将应缴纳的社会保险费发放给职工个人。
五、用人单位违反《社会保险法》不办理社会保险登记或未按时足额缴纳社会保险费应承担什么法律责任?
用人单位不办理社会保险登记且在社会保险行政部门责令改正期限内不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。
用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。
六、社会保险参保享受待遇是如何规定的?
基本养老保险是指连续缴费满且达到法定退休年龄，按规定享受养老保险待遇，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可由本人书面申请缴费至满十五年，按规定享受养老保险待遇，也可以转入城乡居民养老保险;基本医疗保险是指连续缴费满6月后，方可享受医疗保险报销相关待遇;失业保险是指连续缴费满1年后，方可享受失业保险相关待遇;工伤保险是指参保且缴费后次月起享受工伤保险相关待遇;生育保险是指连续缴费满10月后，方可享受生育保险相关待遇。
七、职工参保缴费满15年，但未达到退休年龄，是不是就可以不缴养老保险费?
参保人员缴纳基本养老保险费满15年时，参保人员未达到国家法定退休年龄前，单位和个人应继续缴纳基本养老保险费。期间对停止缴纳的，其到达法定退休年龄时，应在补缴基本养老保险费和依法缴纳滞纳金之后，再按规定享受养老保险待遇。
八、参保人员和退休人员因病或者非因工死亡的可以享受什么待遇?
离退休人员以及缴费年限(含视同)满15年的参保人员死亡，可以享受丧葬费、直系亲属一次性抚恤费。有供养直系亲属符合条件的还可以享受定期救济费。
缴费年限(含视同)不满15年的.参保人员以及退职、领取生活费的人员死亡，可以享受丧葬费、直系亲属一次性抚恤费。有供养直系亲属符合条件的可以享受一次性救济费。
上述各项费用除丧葬抚恤费由养老保险统筹基金列支外，其余部分先在死亡人员基本养老保险个人帐户的储存额或余额中列支;个人帐户的储存额或余额不足的，在统筹基金中继续列支。个人帐户个人缴纳的储存额列支各项费用后仍有余额的，可以继承。
目前丧葬抚恤费标准0元，定期救济费一人340元/月，两人510元/月，三人及以上680元/月;一次性救济费一人标准10200元，两个人15300元，三人及以上的20400元。
今年以来，江西省xx市xx县公共就业人才服务局以失业保险扩面征缴为重点，通过宣传引导、完善服务和部门联动等有效措施，全面推动失业保险工作创下新高，截止3月底，实现扩面参保18900人，完成失业保险费征收206.21万元。
一、强化失业保险政策宣传力度
为切实增强《失业保险》宣传的针对性和实效性，江西省xx市xx县结合实际，多措并举，全方位、多层次、多形式的开展《失业保险》宣传及普及工作，全力提高群众对《失业保险》的知晓率。一是利用政府的网站、公共就业人才服务局网站，开辟《失业保险》政策法规宣传专栏，全面系统刊载介绍《失业保险》及其法律法规，并通过县电视台、xx手机报、微信、宣传栏等方式向社会广泛宣传;二是在服务窗口摆放《失业保险》宣传单、《社会保险法问题解答》等相关宣传资料，将失业保险的宣传融入到各项业务工作中;三是结合“春风行动”、”就业援助月”、民营企业招聘周等大型招聘活动，在人口密集场所集中组织开展《失业保险》宣传活动，免费发放宣传资料;四是组成工作组深入企业、农村和社区做好政策咨询等工作等。截止目前，累计发放各类宣传资料5000余份，接收群众咨询1000余人次，工作得到了广泛的认可和支持。
二、深化失业保险扩面征缴力度
一是加强组织领导，搞好相应部门配合。政府通过建立社会保险扩面征缴领导小组，采取首长负责制，开展实质性工作，定时“议事制度”等。因社会保险扩面征缴工作涉及面广、难度大，通过加强与税务、工商、财政、审计、体改等部门协调配合，各司其职，整体作战，形成齐抓共管的局面。
二是加强依法征缴力度，实现社会保险的强制性。充分利用社会保险费征缴的稽查手段，定期、不定期的有重点稽查用人单位申报的基数、比例、工资总额及员工工资发放情况等，强化基金征缴力度。对违反《条例》规定的行为要坚决予以制止，并采取相应处罚措施，做到处罚一户教育一片的目的。
三是加大劳动保障执法检查力度，扩大劳动保障监察工作的覆盖面。
三、优化工作提升服务水平
一是加强学习，提高认识，强化为民服务意识。不断推进全体工作人员思想政治和职业道德建设，进一步加强窗口业务培训和理论技能学习，始终牢记为民服务的理念，端正工作态度，转变工作作风，不断强化为服务对象办事能力，塑良好职业形象。
二是简化流程，公开业务，提高水平。简化办事程序，公布办理流程，坚持“限时办结制”、“首问责任制”等工作制度，凡是办事群众前来办理相关业务，只要符合条件，做到随叫随到，限时办结。
三是推行网络办事，让群众足不出户享受快捷方便的办理效果。
四、细化企业稳岗补贴工作
为进一步发挥失业保险保障生活、预防失业、促进就业的作用，xx区就业局高度重视失业保险工作，通过创新工作方法，完善工作措施等方式多措并举推进失业保险工作。
一是建立监测预警机制。充分利用劳动保障平台和就业信息网络，通过定期登记统计和抽样调查相结合的方法，摸清劳动力资源状况，强化失业动态重点监测，将城镇登记失业率控制在4.5%以内。
二是加大扩面征缴力度。通过上街宣传、深入未参保企事业单位实地讲解、与企业老板进行座谈等方式，大力宣传失业保险政策，让企业和广大职工认清参保的好处，不断提高用人单位对失业保险的认知度，自觉加入到参保行列。
三是加大基金征缴力度。在规范失业保险基金征缴的同时，对失业保险参保单位征缴基数开展核查，确保参保单位如实申报、如实缴纳失业保险费，努力做到失业保险基金应收尽收。
四是积极落实优惠政策。近年来，该区认真落实“五缓四降三补贴”政策，将企业单位缴交的失业保险金2%的比例降为1.5%，并对符合条件的企业实行社保补贴和岗位补贴，优惠政策的落实有利于企业发展，在一定程度上稳定了就业岗位。
截止至4月底，全区失业保险参保单位达247户，参保人数12473人(其中：事业单位参保204户，9180人;企业参保43户，3293人)，失业保险基金征缴325万元，完成全年目标任务500万元的65%。共为81名失业人员发放失业保险金10万元。
若羌县社会保险工作的总体思路是:以党的__届六中全会和县委九届二次全委（扩大）会议精神为指导,深入贯彻科学发展观,认真落实全国及自治区、自治州劳动保障工作会议精神，以构建城乡的社会保障体系为中心，以确保各社会保险待遇按时、合规支付为重点，努力扩大社会保险覆盖面，强化社会保险基金征缴和管理，拓展社会化管理服务内容，进一步推进社会保险“规范化、信息化、专业化”建设和诚信制度建设，切实提高经办管理能力和服务水平，不断开创若羌县社会保险工作新局面。
一、确保各项社会保险待遇及时兑现
（一）确保社会保险各项待遇按时足额支付
以高度的政治责任感，积极与州局、财政、银行加强联系，并坚持年预算、月调度、重点监控等行之有效的方法，强化资金调度，巩固发放成果，加强各项社会保险待遇支付审核，重视基金收支运行分析，保证各项社会保险待遇及时、合规支付，做到当期无拖欠。精心组织实施好20企业退休人员基本养老金待遇的调整工作，确保政策兑现，待遇及时足额发放到位。
二、进一步加大社会保险扩面征缴力度
（二）继续扩大社会保险覆盖面。以实施《社会保险法》和《劳动合同法》为契机，进一步摸清各项社会保险制度应覆盖人数，明确扩面的重点区域、重点行业和重点人群。养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险要以商贸、饮食、住宿等私营企业为主，以非公企业从业人员、个体工商户、灵活就业人员、农民工为重点。工伤保险要以矿山、建筑企业农民工、事业单位职工为重点，并着力推进餐饮服务业参保。要建立和完善部门联动、督促检查、经费保障等制度，按月分析扩面工作形势，确保各项扩面任务如期完成。年，基本养老保险参保人数达到2100人，城镇职工医疗保险参保人数达到4850人，失业保险参保人数达到3000人，工伤保险参保人数达到3700人，生育保险参保人数达到3900人，城镇居民基本医疗保险的参保人数达到5400人，力争完成自治州下达的目标任务。
（三）全力完成城乡居民社会养老保险参保率95％以上的目标。为了确保我县在20xx年实现城乡居民社会养老保险全覆盖的目标，在工作中我们要做到一是充分利用报纸、电台、网络、宣传栏等宣传载体，宣传城乡居民社会养老保险的相关政策，使这项惠民政策宣传到每家每户，做到城乡居民的应保尽保；二是根据实施办法和实施细则制定好业务办理流程，制定好工作人员培训方案，认真做好城乡居民社会养老保险费的征收和待遇核发工作。
（四）加强社会保险费征缴。认真贯彻《社会保险法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《工伤保险条例》、《失业保险条例》、《劳动保障监察条例》等法律法规，严格执行社会保险登记、缴费申报及缴费基数公示制，认真查处各种拒缴、少缴社会保险的行为，积极推进企业缴费诚信制度建设。进一步整合经办资源，积极推动各项社会保险费统一征收。不断完善征缴工作奖励机制，加强征缴计划执行情况分析，确保20xx年基本养老保险基金征缴收入达到1130万元，城镇职工基本医疗保险基金征缴收入达到1050万元，失业保险基金征缴达到150万元，工伤保险基金征缴达到55万元，生育保险基金征缴达到95万元。
三、强化社会保险基金管理
（五）加强内控制度建设。进一步完善社会保险经办内部控制制度，建立内控运行情况评价体系，实现对各项业务、各个环节的全程监控。建立社保基金会计电算化达标制度，进一步规范各项社会保险基金管理流程，完善预算管理办法，加强收支预算执行情况考核，提高预算约束能力。严格执行《社会保险基金财务制度》，确保社保基金的安全。
（六）进一步加强社会保险稽核工作的力度。进一步完善“社会保险公示制度”和《社会保险登记证》管理及年检制度。进一步规范社会保险缴费基数，全面推行个人缴费基数单位公示制度。各项社会保险重点实地稽核单位数和参保人数达到80%；日常书面稽核单位数和参保人数达到90%。举报稽核面达到100%。要继续以行业单位和欠费大户为重点，同时加强对全县企业的稽核工作，着力解决企业单位少报、漏报和瞒报社会保险缴费基数和缴费人数的问题。要加大领取社会保险待遇资格认证及异地协查的.工作力度，做好反欺诈冒领工作。要加强对各项社会保险待遇的支付稽核，尤其是对医疗保险待遇的支付稽核。认真总结近年来稽核工作经验，切实提高稽核工作效率。
四、做好各项社会保险经办管理服务工作
（七）加强医疗、工伤、生育保险医疗服务协议管理工作。
严格按照上级制定的医疗保险两定点单位信用等级管理办法，建立医疗保险诚信等级制度，完善奖惩机制。规范工伤医疗和工伤康复服务，加强生育保险定点就医管理。根据实际，细化医疗、工伤、生育保险医疗服务协议内容，规范管理和服务，切实维护参保人员的合法权益。今年，医疗保险、工伤保险、工伤保险和生育保险协签订率都要达到100%。加强两定点管理工作，强化定点医疗机构的考核与监督，严格按协议规范定点医疗机构的医疗行为。继续完善参保职工住院回访制度，坚决杜绝挂床住院，冒名顶替住院现象的发生，完善外转及大额医疗结算的电话核实制度，坚决杜绝诈保行为的发生。
五、积极推进社会管理服务工作
(八)继续加强社区劳动保障工作平台建设。建立健全工作制度，明确工作职责。规范企业退休人员社会化管理后人事档案办法，指导社区工作人员开展社会保险咨询、参保登记、领取养老保险资格认证等工作。加强对企业退休人员开展活动的支持和指导。改进和完善社区劳动保障信息网建设工作。
（九）进一步拓展社会化管理服务内容。根据企业退休人员的特点和需求，组织社区服务组织开展居家养老服务。协调社区卫生机构，为企业退休人员建立健康档案，组织健康检查。组织指导企业退休人员开展文化体育活动，活跃他们的精神文化生活。认真做好企业退休人员社会化管理、人性化服务以及城镇居民医疗保险经办管理等方面好做法、好经验的总结推广工作。
六、加强社会保险经办管理基础建设
（十）进一步加强和完善社会保险的档案管理工作。一直以来社会保险经办机构轻管理重业务、档案意识淡薄。社会保险档案管理工作作为社会保障工作中一项重要的基础性工作，今年我们将把档案管理工作与业务工作同部署、同实施、同检查，提高全体职工的档案意识。并在资金、人员、时间上给予全力保障，使档案管理工作朝着规范、有序的方向发展，达到“跟踪一生、记录一生、管理一生、服务一生”的要求，以发挥档案工作在保障民生、改善民生、服务民生方面的基础性作用。并力争今年通过州级档案管理的达标验收。
（十一）加强社会保险统计和数据整理工作。严格执行统计、会计报表制度，规范统计数据提取流程，努力实现数据库和统计报表制度的一致性。进一步规范社会保险统计工作，加强统计分析，确保各项社会保险统计数据的准确性和时效性。做好统计报表的档案整理、归档工作。进一步规范养老保险数据整理和联网数据上报工作，确保数据质量，做到按时上报。建立完善养老、医疗保险联网检测指标体系，确定分析主题，开展数据深加工，充分发挥数据对业务经办、管理决策的支持作用。
（十二）加大调研和宣传工作力度。围绕工作重点开展调研和宣传，加强对各项社会保险经办工作业务流程标准、管理服务标准、技术业务标准、社会保险关系转移接续、经办管理服务、异地就医管理等问题的研究，为制定相关管理办法打好基础。重视对社会保险经办管理服务工作中出现的新情况、新问题的研究，积极探索解决的办法。加大对《社会保险法》的宣传力度，努力营造依法推进社会保险工作的良好氛围。加大对城乡居民社会养老保险的意义、基本原则和方针政策的宣传，使这两项惠民政策深入人心，真正得到广大城乡居民群众的理解和支持。
七、切实提高社会保险经办能力
（十三）加强社会保险经办机构工作人员培训和思想作风建设。以规范化、信息化、专业化建设为目标，全面提高社会保险经办能力。重视人员培训工作，做好社会保险经办管理急需人才的培训工作。适时举办社会保险经办机构财会、统计、稽核人员、业务人员综合业务培训班，提高其业务知识水平和经办能力。深化自治区文明单位、优质服务窗口创建活动，以优化业务流程、实施规范管理，提供优质便捷服务为目标，促进窗口单位全面提升社会保险经办管理水平。强化服务意识和责任意识，提高社会保险经办机构的执行力。大力开展创先争优活动，推动全县社会保险经办机构行风建设再上新台阶。
今年以来，xx城市人社局狠抓失业保险工作，强化失业保险保障生活、促进就业等重要功能，进一步缓解就业矛盾，维护社会稳定。
一是加强政策宣传，扩大失业保险参保范围。为提高广大企业参加失业保险的积极性，充分利用电子显示屏、网络、媒体等多种形式，继续加大对失业保险政策的宣传，营造人人参保参保氛围，努力扩大失业保险覆盖面。
二是加强与企业的交流沟通，建立动态化管理机制。该局主动深入企业走访，了解企业的生产经营情况，对企业进行政策指导，督促企业及时缴费，做到参保单位“三准”，即基本数据准、参保人数准、缴费基数准。
三是规范窗口服务，提高人员素质。为失业人员提供求职登记、申领失业保险金、职业指导、技能培训等“一条龙”服务，增强失业人员的幸福感，促进失业保险工作稳步推进，进一步维护社会稳定。