时间流逝得如此之快，又解锁了新的工作，不妨坐下来好好写写工作计划吧。工作计划的开头要怎么写？想必这让大家都很苦恼吧，的小编精心为您带来了精准扶贫工作计划（优秀5篇），希望大家可以喜欢并分享出去。
一、工作目标
深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实上级各项部署要求，巩固提升精准扶贫精准到户帮扶成果，按照“单位到村、干部到户、责任到人”的思路，继续加大定点帮扶工作力度，对我委包保的篁村村已脱贫户12户xx人因户施策，核心围绕“两不愁三保障”指标，确保不出现返贫风险，做到帮扶工作全覆盖和帮扶力度不减，如期完成今年脱贫任务。
二、工作重点
（一）继续做好单位包村工作。全面落实单位包村工作职责，主要负责人是帮扶工作第一责任人，分管负责人是直接责任人，将帮扶工作纳入我委工作要点，每年召开2次以上专题会议研究部署定点帮扶工作，深入开展调研、走访，协助解决实际问题；督促我委帮扶干部参加培训，学习扶贫政策，适时核对信息，完善户档，做到精准帮扶。
（二）继续做好干部包户工作。20xx年，全委派出党员干部14人包保贫困户25户，其中5名党员干部包保篁村村12户贫困户，4名党员干部包保四村6户贫困户，2名党员干部包保梅川村4户贫困户，3名党员干部包保坤沙村3户贫困户。进一步加强帮扶责任人的管理和要求，认真履行帮扶干部包户职责，严格执行月走访制度，每月到村走访帮扶贫困户不少于1次，深入贫困户及时宣传党和国家各项强农惠农政策、产业奖补政策，积极了解掌握思想动态，用心用力用情帮助贫困户解决生产生活实际困难，改善居住环境，取得贫困群众认可。
（三）充分发挥联合党委作用。结合我委帮扶工作，积极发挥联合党委引领作用，定期与村两委召开联合党委会议，专题研究部署定点帮扶工作，针对村中存在的问题积极谋划解决，全力配合篁村村驻村扶贫工作队及村两委开展好脱贫攻坚各项工作。
（四）帮助谋划发展集体经济。积极开展“多企帮多村”活动，开展村企对接，根据篁村村的实际和需要，争取帮扶资金投入基础设施建设和产业调整发展，拓展壮大村级集体经济收入渠道，帮助篁村村20xx年力争实现村级集体收入45万元。
（五）加强村基础设施建设。积极争取帮扶资金，加大村级基础设施建设项目支持工作力度，协调解决帮扶村水、路、电、房、网、环境整治等方面困难和问题。
三、工作措施
1、入户走访。帮扶干部要认真开展入户走访工作，进一步核实家庭具体情况，夯实基础信息工作，落实“十大工程”帮扶措施，规范填写《扶贫手册》，做到信息准确，措施和成效清楚。
2、加强宣传。积极开展扶贫政策宣传工作，大力宣传xx、省、市、区扶贫和有关惠农支农强农政策，帮助扶贫户了解政策、运用政策、享受政策，引导贫困群众树立自力更生、勤劳脱贫理念，提高贫困户的政策知晓率，提升群众对扶贫工作的满意度。
2、制定规划。针对我委帮扶的脱贫户12户xx人，依据每个脱贫户的主要致贫原因，继续落实养猪、优质茶园建设等“一户一策”帮扶措施，通过”五个一批”途径，继续拓展脱贫户增收渠道，鼓励脱贫户外出务工和自主创业，增强“造血”功能。
3、开展慰问。在春节、端午、六一、中秋、国庆等节日认真开展系列帮扶慰问活动，做好节日慰问，确保贫困户温暖过节，为他们带去党和政府的温暖，送上社会的关爱和组织的关怀。
4、争取资金。开展好“10.17”扶贫日活动，认领项目资金，同时积极开展村企对接，协调组织扶贫帮扶6家企业开展“多企帮多村”行动，并倡导“两代表一委员”和爱心人士参与精准帮扶。
四、工作要求
（一）提高政治站位。进一步提高政治站位，坚决落实好帮扶工作这一项重要政治任务，提高帮扶责任人政治责任担当，确保结对帮扶工作落到实处。
（二）压实工作责任。进一步落实“单位包村、干部包户”工作职责，“干部包户”责任到人，“单位包村”实行一把手负责制，明确党组书记主抓帮扶工作，确保脱贫攻坚各项工作落到实处。
（三）狠抓工作落实。研究吃透扶贫政策，以脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶的工作决心，引导鼓励扶贫对象自力更生、勤劳脱贫，杜绝“等靠要”和懒惰思想，变输血为造血，确保我委顺利完成区委区政府交办的脱贫攻坚各项工作任务。
按照xx县委、县政府精准扶贫帮扶计划总体要求，结合本村实际特制定本帮扶计划。
一、基本情况
摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部，根据上级要求，现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝13个自然寨，17个村民小组，824户，3372人。其中，享受低保134户456人，五保户2户2人，农村养老保险和新农合参合率达98%以上；精准扶贫户218户945人，贫困发生率为26.93%；劳动力人数1652人，其中外出务工458人；摆泥党总支部委员会，下设摆泥、杉堡、窑货三个支部，10个党小组，2个寨管委，有正式党员92人，其中妇女党员11人，预备党员11人。气候属于亚热带季风性温湿气候，年均日照1281.4小时，年均温度14.6—17.2摄氏度，无霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、气候温暖、光照充足。海拔700-800米，地势相对平缓，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。主要居住有苗、汉、水、侗等民族，其中少数民族占80%。村内地势相对平缓，海拔800-850米，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。森林覆盖率40%以上。20xx年人均纯收入2712元。近年来，在上级政府和各级各部门的大力支持和帮助下，按照县委“一村一品”发展战略，结合摆泥村得天独厚的自然优势，加大农业产业结构调整步伐，大力发展以精品水果有中药材种植和黑毛猪、蛋鸡、林下养鸡养殖。现有蓝莓2000亩、金银花250亩、太子参220亩烤烟、220亩、枣子180亩；蛋鸡20000余只，林下养鸡 12000余只。建立种植养殖农村合作社2个。
二、致贫原因分析
一是在高坡和半高坡地带，受交通、地理位置和历史发展等因素制约；二是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展；三是群众思想观念落后，老百姓等、靠、要现象严重。
三、帮扶计划
摆泥村“两委”通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，大力发展农户经济和村级集体经济，结合该村村情制定《发展规划》，围绕“十大小康工程”和“五户联保”、“精准扶贫”、“一村一品”等工作重点，制定以下帮扶计划。
1、立足根本，深入开展党的群众教育路线实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以为民务实清廉为主要内容，以“三实三同”为总载体，以村两委领导班子和党员干部为重点，以转变作风、联系群众为突破口，提高基层干部为民服务水平，提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定xx县委十四项规定作为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，对照“理念理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制， www. 按照““五户联保”模式，真正实现“党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心、对党忠心、事业诚心”的“六心”目标，加快摆泥村美丽乡村建设步伐，在摆泥村全面建成小康社会进程中争先锋、打头阵、走前列、作表率。
2、夯实基础，抓好基础设施建设，改善村民生产生活条件，完善办公设施和条件。进一步完善基础设施建设，想法解决摆泥村各个自然寨的庭院硬化、通组公路、联户步道、小水利建设、垃圾池建设等项目，完善村级办公场所，创造一个优美的工作环境，建好计划生育、便民服务等活动阵地。开展党员群众农业实用技术培训，提高群众增收致富能力。扎实开展好党的群众教育路线实践活动，努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰问困难党员群众活动，开展“精准扶贫、手挽手一帮一”活动，全面提高工作效率，更好地服务群众。
3、围绕发展，抓住重点，确保群众增收，推动新农村建设步伐。围绕“精准扶贫”和“一村一品”工程，结合摆泥村实际，制定《摆泥村发展规划》、依托农业园区引进企业，大力发展精品水果、中药材种植、养殖等产业，确保群众增收致富。抓好常规农作物生产，搞好科技培训，引导农民种植优质新品种，提高单产。大力推广科技农业，重点鼓励发展
生态畜牧业和特色种植业，加大产业结构调整，搞好山地综合开发与利用，发展高效优质农业，增加农民收入，探索村级集体经济发展新路子。抓好劳动力再培训工作，增加劳务输出，通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。整合资源，极力打造“甲娘冲休闲农庄”项目，落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策，举全村之力，加快新农村建设进程，早日建成小康。
四、工作要求
一是村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
三是村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
为深入贯彻落实党的十八大、十八届五中全会精神，打赢“十三五”脱贫攻坚战，根据自治区、贵港市关于打赢“十三五”脱贫攻坚战的决策部署要求和港北区《关于实施“十三五”脱贫攻坚战的意见》，结合庆丰镇实际，制定本计划：
一、主要目标
（一）主要目标
按照港北区委提出的“三年脱贫、两年巩固”的目标要求，我镇20xx年计划脱贫2100人，占全镇贫困人口6088人的34.5%；实现都炉、太兴、延塘3个贫困村脱贫摘帽，占全镇7个贫困村的42.9%。实现扶贫对象生活稳定，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，贫困农民人均纯收入增幅高于全镇平均水平，贫困村屯基本公共服务主要领域指标接近全镇平均水平。实现村村有特色产业、有合作组织、有公共服务场所、有安全饮用水、有新村新貌，20户以上的自然屯实现屯屯通电、通路、通广播电视、通宽带网，真正让贫困村屯群众致富有路子、住上好房子、过上好日子，安居乐业奔小康。
二、基本情况
（一）贫困村基本情况
我镇20xx年计划脱贫摘帽的贫困村分别是：都炉、太兴、延塘，经过精准识别，这3个村的贫困人口户数、人数及贫困发生率分别如下：144户、636人、10.36%；56户、245人、7.70%；41户、185人、9.19%。对照自治区对贫困村设置的“一低四有四通三解决”的脱贫标准。“一低”即贫困村贫困发生率低于5%；“四有”即有合作组织，有特色优势产业，有村公共服务设施（场所），有好的领导班子；“四通”即通硬化路，通电，通广播电视，通网络宽带；“三解决”即解决饮水问题，解决贫困户无房或危房问题，基本解决贫困户新型农村合作医疗参保问题。目前，从“一低”来看，这3个贫困村的贫困率均在5%以上，但超出幅度不算太高，预计20xx年均可降低至5%以下。从“四有”来看：
1、有合作组织方面，除延塘村尚未有合作组，其余2个村均有。
2、特色优势产业方面，目前除都炉村有较明显的产业（六乌山油茶种植），其余各村都没有太突出的特色优势产业。
3、有村公共服务设施（场所）方面，都炉、延塘2个村还未建设有村级公共服务中心。
4、有好的领导班子方面，均有好的领导班子。从“四通”方面来看，3个村均已达标。从“三解决”来看，目前每个村均有部分贫困户无房或住在危房中，计划20xx年内通过危房改造解决72户。饮水及基本医疗保障问题已基本达标。
（二）贫困户基本情况
20xx年计划脱贫的贫困户共507户，2213人。按致贫原因分类：因病致贫635人、因残致贫253人、因学致贫617 人、因祸致贫38人、缺土地致贫12人、缺技术致贫85人、缺劳力致贫254人、缺资金致贫211人、自身发展动力不足致贫95人、其他原因致贫13人。按帮扶需求分类：需要扶持生产464人、转移就业151人、教育资助795人、医疗救助251人、低保政策兜底538人，其他14人。
三、工作重点
根据自治区提出的“八个一批”、“十大行动”脱贫攻坚指导思想，结合庆丰实际，确定以下工作重点。
（一）大力发展现代特色农业
1、加快现代农业园区建设步伐。依托国家农业综合开发现代农业园区、国家农业示范区和富硒水稻全程机械化核心示范区落户庆丰的优势，加快园区内农田水利基础设施建设步伐。
2、壮大培育农业龙头企业。加大对鸿丰米业、志丰粮油、文氏米米，深禾丰农业科技有限公司等农业龙头企业的支持力度，拉动本土米业厂商；壮大六乌山油茶种植、雁行养猪等农民经济合作组织，培育农民专业合作社2家以上；大力扶持发展家庭农场和种养大户，发展家庭农场、种养大户10家（户）以上，加快形成一批特色优势产业村、种养户，实现多种经营模式繁荣发展的良好格局。把企业和扶贫攻坚捆绑起来，助推精准扶贫，实施“龙头企业+专业合作社+基地+贫困户”模式，发挥深禾丰农业科技有限公司的辐射带动作用，力争带动25户100人以上贫困群众脱贫。
3、以富硒产业为引领，打造特色品牌。大力打造庆丰富硒优质稻品牌，形成品牌效应，提高农民种稻效益。分片打造延塘、太兴等村富硒优质稻种植基地，面积10000亩以上、蔬菜种植1000亩以上；打造都炉、万新村的生态油茶、砂糖桔、黑米种植，总面积在5000亩以上；大力发展高桥村的大棚蔬菜种植，发展面积2000亩以上；培育发展六松、太同、鹤林的竹笋、名优水果种植、生态养牛等产业；夏里的特色观光休闲农业等产业；形成一村一产业“一村一品”，推行“电商+现代农业”的电商扶贫模式，打造农业产业流通品牌，实现企民共赢。
4、引导农户发展穿心莲种植。计划在都炉、万新、杨林一带引导农户种植穿心莲，面积1000亩以上。
5、引导农户发展百香果种植。计划在六松、太同、都炉一带引导农户发展百香果种植，面积500亩左右。
（二）加快推进贫困村基础设施建设
1、加快贫困村（屯）道路建设。通过争取革命老区项目、一事一议项目，扶贫基础设施建设、交通部门以奖代补等项目资金，优先对20户以上未通路自然屯的道路进行硬化，促进“村村通”向“村屯通”、“屯屯通”延伸，同时，围绕扶贫产业开发，建设产业基地道路。20xx年，道路建设重点倾斜贫困村，其他面上村屯道路建设同步推进。20xx年，计划建设贫困村道路约14.48公里，建设计划如下：
都炉村1.6公里：
①大炉屯牛路桥至出水冲水泥路1公里；
②都兰屯韦明的屋至可刁水库0.4公里；
③都兰至牛蕴屯韦吵能屋0.2公里；
太兴村2.3公里：
①大陈旧村至大陈新村1.1公里。
②大陈旧村至汇兴蔬菜基地1.2公里。
延塘村2.07公里：
①村委至小学0.15公里。
②杨奋户至袁屋屯0.8公里
③杨礼初屋至十字路口1.0公里
④学校后背至杨延机屋0.12公里
鹤林村1.6公里：
①白鹤屯至丰林屯环村路1.6公里，
万新村0.96公里：
①马龙屯至万安小学0.46公里；
②白沙屯至兴隆商店0.5公里；
太同村1.45公里：
①村委桥头至同新队梁屋0.7公里；
②红峰针桥头至陈屋队0.55公里；
③竹马屯中路0.2公里；
六松村4.5公里：
①六凌屯木山队生产便道建设1.5公里；
②山面田至球场生产便道建设0.5公里；
③松村屯水闸至松村屯道路2.5公里。
2、加快水利工程建设。通过实施达开水库饮水安全工程解决未通人饮工程的太兴、延塘、鹤林等村的饮水安全工程问题，提高贫困村屯自来水普及率。大力争取项目资金推进都炉、延塘、太兴等村的小型农田水利工程建设，计划建设三面光水渠73.7公里，建设太兴、延塘、万新等村电灌站5座，解决提高农田灌溉水有效利用系数，改善贫困村屯农田水利灌溉条件。
3、加快改善人居环境。大力推进农村危房改造，针对不同地域的危房做到因户施策，20xx年计划改造贫困户危房72户左右，帮助农村贫困群众解决最基本的安全住房需要。深入推进“美丽庆丰”乡村建设，加大贫困村污水处理、垃圾治理的力度，推进改水、改厕、改灶、改圈项目，搞好村（屯）绿化美化。支持贫困村开展小散养殖污染整治，加强与扬翔公司等企业战略合作，采用高架网床等先进工艺，加快传统养殖转型升级、减排增效。
4、推动村级公共服务中心项目建设。积极向有关部门争取村级公共服务中心项目，动员群众筹资筹劳，力争建成鹤林村丰林屯、都炉村新造屯、延塘村公共服务中心3座村级公共服务中心。
（三）加大农村劳动力教育培训转移力度
1、提升农村劳动力素质
加强与职业教育扶贫人才培养培训基地合作，着力培育一批有技术、懂经营、善管理的新型职业农民，提升农民素质，促进特色产业发展。依托职业技术培训，根据区域外劳动力市场需求，采用校企联合等方式开展订单式定向培训。鼓励农村受训劳动力参加劳动部门举办的职业技能培训、职业技能鉴定，20xx年计划开展职业技能培训人次151人次左右。
2、巩固提升基础教育。建立健全家庭经济困难***，全面落实资助政策，落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助政策。做好考上高等院校的家庭经济困难学生“雨露计划”扶持和生源地助学贷款工作。确保需要教育资助的795人全部得到有关政策扶持。
（四）充分发挥金融部门服务贫困户作用
扩大政策性农业保险范围，继续在贫困村深入推广政策性农业保险，力争参保率达100%。推广贫困户人身意外保险，力争贫困人口参保率达100%以上。稳妥发展贫困村资金互助组织，采取财政扶贫资金补助、社会帮扶等形式。
（五）着力改善民生，加快发展公益事业
1、加大医疗救助力度。加大新型农村合作医疗的覆盖面，确保贫困人口参合率达100%，提升贫困人口重大疾病医疗保障水平。建立贫困人口健康卡。将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，资助贫困户购买重大疾病医疗保险，使贫困人口大病医治得到有效保障。
2、加强公共卫生计生服务。加强贫困村屯疾病预防控制和健康教育，有针对性开展地方病、流行病、常见病和多发病的防治。提升鹤林、六松等贫困村的卫生室标准化建设水平，提升医疗服务能力。加强贫困村屯计划生育服务管理工作。
3、加大劳动就业转移服务。对有劳动能力但受制于当地发展条件的贫困人口，加大就业帮扶力度，通过就地转移就业或外出务工实现稳定脱贫。积极引导农村贫困劳动力有序向非农产业和城镇转移，促进就地就近就业、返乡创业，20xx年，力争转移就业300人以上。
4、加强政策兜底保障。对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭，实行政策性保障兜底。实行农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有机衔接，将所有符合条件的贫困家庭纳入农村低保范围，做到应保尽保。加快养老设施建设，对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人抚（扶）养人的特困人员逐步实行集中供养，提高供养水平。落实临时救助制度。扩大社会保险覆盖面，拓宽社会保障领域，提高社会保障标准，编织兜住贫困群众基本生活的社会安全网。构建政府部门救助资源、社会组织救助项目与特困户救助需求相衔接的帮扶信息平台，鼓励支持社会组织、企事业单位和爱心人士开展慈善救助。
5、加快推进科技文化扶贫。实施科技扶贫，强化贫困村屯基层农技推广体系建设，组织动员科技人才开展科技扶贫攻关和技术指导服务，推进科技成果转化和推广。推进文化扶贫，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，加强贫困村屯乡风文明建设，倡导现代文明理念和健康生活习惯，激发贫困群众脱贫致富的信心决心。加强文化骨干培训，加快贫困村公共文化服务中心标准化建设。组织开展“文化下村”活动，支持文艺团体深入贫困村（屯）开展文艺演出，扶持贫困村（屯）组织开展经常性文化体育活动，丰富贫困群众文化生活。保护和挖掘优秀民族民间文化遗产。
（六）大力引导社会帮扶参与
1、广泛动员社会力量参与。完善社会力量精准帮扶机制，建设信息平台和服务网络，发布社会扶贫援助和求助信息，公布社会扶贫项目，实现社会扶贫资源与贫困村、贫困户帮扶需求精准对接。引导更多的社会资源投向贫困地区。深化和丰富“好人社会”创建活动。
2、大力倡导企业帮扶。鼓励和引导民营企业发挥资金、技术、市场、管理等优势，通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建等多种形式到贫困村投资兴业、培训技能、吸收就业、捐资助贫，帮扶贫困村、贫困户脱贫致富。大力表彰弘扬扶贫先进事迹、先进典范。
3、关爱服务农村“三留守”人员和残疾人。建立和完善农村留守儿童、妇女、老人和残疾人信息管理数据库，实行动态管理。建立镇、村党员、干部、教师与“三留守”人员“一对一”联系帮扶制度，落实联系帮扶责任。探索建立关爱“三留守”人员服务机制，积极倡导邻里互助，组建关爱农村家庭互助队伍，引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。做好儿童福利保障、社会保护和留守妇女、老人的维权工作，加大对农村幸福院、儿童家园、妇女之家等服务设施的投入力度和运营保障。加快健全困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，做好残疾人关爱服务工作。设立贫困对象医疗救助基金，对贫困户中不同残疾程度的残疾人和影响劳动的慢性病患者，适度资助个人参保资金。
四、保障措施
（一）健全组织保障机制。
坚持党政“一把手”负责制，切实加强对全镇脱贫工作的领导，统揽全局，凝聚力量，有步骤的推进规划实施。具体由镇扶贫开发工作领导小组负责全镇脱贫工作的组织领导，扶贫开发领导小组办公室负责全镇脱贫工作日常事务。各村要成立工作小组，村主要负责人任组长，实行单位帮扶联系村、干部包户工作模式，深入调查研究、广泛动员、精心组织、倾情帮扶。加强农村实用人才队伍建设，落实激励政策，把广大党员干部的思想统一起来，把全镇人民的力量凝聚起来，努力形成脱贫摘帽的良好氛围和强大合力。
（二）健全监督管理机制。探索建立一套高效、规范、务实的监督管理机制，形成规划高效实施、资金规范运转、队伍务实干事的管理模式。坚持重大问题集体决策制，提高科学决策、民主决策水平，明确职责，把规划的实施作为行政效能考核的重要内容，严格按照规划确定的目标任务，结合实际，制定具体的、操作性强的专项规划与年度工作计划，有效推动规划落实。坚持对规划实施实行动态监测、预警、分析，把握变化趋势，增强应变能力，确保总体目标实现。
（三）健全考核奖惩机制。将脱贫奔小康工作纳入目标综合考核和干部考核的重要内容，并建立脱贫奔小康工作考核奖惩制度，对先进村和单位给予表彰奖励，对工作不力，完成任务差的相关责任单位和责任人给予严肃处理。建立干部包村包户考核制度，将考核结果与单位和个人评先评优相结合。
根据市委、市政府《西宁市脱贫攻坚行动方案》（宁发〔20xx〕3号）精神及其主要目标责任分工方案，结合实际，制定本行动计划。
一、对象范围
全市3县330个贫困村中171所学校，其中：幼儿园48所、走教点56个、义务教育学校67所；14205名贫困家庭学生，其中：在园幼儿2159人、小学生5707人、初中生3041人、高中生1908人、中职629人、大学生761人及有技能培训需求的劳动力人口。
二、目标任务
从20xx年起，把推进教育精准扶贫作为全市教育工作的重要任务，对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口，努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系，保障贫困地区孩子享受基本教育公共服务。到20xx年，全市农村和贫困地区全面实现十五年普及免费教育，构建从幼儿园到大学“无缝衔接、全程覆盖、城乡一体”的资助体系。农村贫困地区幼儿园合格率达100%、标准化率达70%以上，农村义务教育巩固率达到95%以上、农村学校办学条件基本达到义务教育学校的办学标准，农村普通高中办学条件和水平有较大提升，职业教育体系更加完善，实现劳动力技能培训全覆盖，农村新增劳动力平均受教育年限达到13.5岁。
三、进度安排
根据市委市政府“三年集中攻坚，两年巩固提升”的总体部署，结合学前教育二期三年行动计划和全面改薄项目建设，计划投资3亿元实施教育脱贫建设项目171个，其中争取省级资金1.8亿元，市级配套资金0.2亿元，县级配套资金1亿元，分年度有序组织实施。
20xx年，计划投资0.9亿元，实施9个学前新建、改扩建和56个走教点改造及8个农村学校改薄项目。实施家庭贫困学生15年免费教育。建立贫困家庭学龄人口、“两后生”职业教育、贫困家庭劳动力职业技能培训台账，基本满足职业教育培训需求。
20xx年，计划投资1.6亿元，实施30个学前新建、改扩建和23个农村学校改薄项目。完善教育结对帮扶机制，强化义务教育控辍保学。
20xx年，计划投资0.5亿元，实施9个学前新建、改扩建和36个农村薄弱学校改造项目。各类学校办学条件基本达到相关标准，各类教育指标达到目标要求。
20xx年至20xx年，健全完善教育脱贫长效机制，全面巩固提升攻坚行动成果。
四、主要措施
（一)推进农村和贫困地区幼儿园“全覆盖”。启动农村幼儿园专项布局建设规划，引导社会力量投资举办标准化幼儿园。健全学前教育奖补资助政策，重点推进学前教育资源向贫困村延伸，鼓励农村闲置校舍举办学前教育，在人口集中、有条件的行政村建设普惠性幼儿园，保留必要的“走教点”，基本形成县、乡、村学前教育网络。实施《西宁市学前教育中长期发展规划(2015-20xx）》和二期学前教育三年行动计划，计划新建改扩建学前教育项目共计48个，其中大通县实施宝库乡俄博图村幼儿园等27个项目（新建项目19个，改造及设备购置8个），湟中县实施土门关乡中心幼儿园等18个项目（新建项目7个，改造及设备购置11个），湟源县实施寺寨乡阳坡湾幼儿园等3个项目（新建项目3个）。20xx年，完成56个走教点改造项目，其中大通县实施良教乡松林走教点等10个项目，湟中县实施鲁沙尔镇青石坡走教点等36个项目，湟源县实施寺寨乡上寨走教点等10个项目，实现20名以上学前幼儿建档立卡贫困村学前教育资源全覆盖。
（二）进一步改善义务教育办学条件“兜底线”。以提高农村义务教育水平为目标，根据城镇化进程、新农村建设和区域人口分布趋势，科学规划城乡中小学布局结构，因地制宜建设寄宿制学校，办好必要的“教学点”，满足学生就近上学需要。加大财政投入力度，保障农村学校、特别脑山地区小规模学校的公用经费保障水平。统筹各类教育项目并向贫困地区倾斜，20xx—20xx年计划实施义务教育薄弱学校项目共计67个，其中大通县计划实施长宁镇中心学校等22个项目，湟中县计划实施海子沟乡沟脑教学点等37个项目，湟源县计划实施大华镇学校等8个项目。着力加强体育器材、艺术教育器材、理化生和科学实验器材、图书资料等配套建设，推进农村贫困地区义务教育学校标准化建设，使贫困地区的义务教育学校教学设施、活动设施、生活设施基本符合教学、安全和生活需要。实施义务教育集团化办学，构建义务教育学校合作共生管理机制，努力缩小校际差距、城乡差距和区域差距。加快推进教育信息化建设，重点支持农村地区学校基础设施建设，加快“网络学习空间人人通”、“优质资源班班通”、“宽带网络校校通”及公共服务平台建设，推进远程教学系统建设，提高远程教育应用水平，力争到20xx年，宽带网络覆盖农村山区所有中小学和教学点，扩大资源共享面，让贫困地区学生享受到优质数字教育资源，实现优质教育资源城乡共享。
（三）大力发展职业教育“拔穷根”。通过实施城市职业技术学院新校区和示范性中职建设，加强职业院校的基础能力建设，扩大职业教育办学规模。进一步促进优质职教资源向贫困地区、贫困家庭倾斜，重点加强三县中职学校和职教实践基地建设，力争到20xx年，实现三县中职学校基本达到国家规定的办学标准。加快现代职业教育体系建设，建立购买服务、财政奖补政策，深入推进产教融合、校企合作。围绕农村经济产业发展，调整优化学科专业结构，通过实施“倾斜性”招生扶贫政策和中高职贯通人才培养模式，扩大职业教育在贫困地区招生规模和覆盖面。依托职业院校，整合培训资源，针对从事农业林业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力，开展新型职业农民培养的劳动力转移就业创业培训，提高脱贫致富的能力，使贫困家庭劳动力至少有一人接受职业技能培训，努力实现“输出一人、脱贫一户”的目标。到20xx年，三县接受职业技能培训年均达5000人次。
（四)落实教育资助体系政策全覆盖。统一城乡义务教育“两免一补”政策，加大对家庭经济困难幼儿、孤儿、残疾幼儿入园和高中阶段家庭经济困难学生的资助力度。从20xx年春季开学开始，对西宁市贫困家庭学生实施15年免费教育。学前三年家庭经济困难学龄前儿童免除保育教育费，做到应助尽助、应贷尽贷，保证每个学生不因家庭经济困难而失学。继续加大学前教育扶持力度，对不具备独立办园的农村牧区，实行走教方式解决入园问题，对巡回支教志愿者每人每年补助1.5万元，每个巡回支教点补助公用经费1.5万元。义务教育9年免除学杂费和提供免费教科书，逐步提高农村义务教育阶段寄宿生生活费补助标准。扎实推进贫困地区农村义务教育阶段学生营养改善计划和义务教育寄宿生“蛋奶工程”，切实改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平。普通高中家庭经济困难学生免除学杂费，并提供免费教科书，按每生每年2000元标准发放助学金。兑现中职学生免学费和免教材费资金，将全日制正式学籍一、二年级农村(含县镇）学生、城市家庭经济困难和涉农专业学生纳入助学金资助范围，按每生每年2000元标准发放助学金。进一步落实残疾儿童少年十五年免费教育政策，做到残疾学生或贫困残疾人家庭子女免费就读。多渠道筹集贫困学生资助资金，积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。为贫困家庭考入高职、本专科院校学生提供由政府贴息的生源地信用助学贷款，建立贫困家庭高校毕业生就业支持机制，积极联系企业为贫困家庭毕业生定向提供就业机会。鼓励贫困家庭毕业生创新创业，通过创新创业摘掉贫困帽子，增强致富能力。
五、保障措施
（一）加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，各地区、各有关部门要高度重视、精心谋划，主要领导负总责，分管领导具体抓，确保工作落实到位。各县要抓紧时间制定本地精准扶贫教育支持计划实施方案，各级教育、扶贫、编制、发改、财政、人社、民政、农牧、公安等部门要加强沟通协调，密切配合、形成合力，促进教育扶贫工作有效开展。
（二）强化资金保障。各地要加大对教育精准扶贫的经费投入，逐步提高农村基础教育经费保障水平，逐步建立以政府、企业、个人共同投入的多元投入机制。各县政府要切实承担起本辖区教育精准扶贫的职责，在政策项目资金方面优先安排支持贫困村发展。县级财政要安排并及时拨付贫困村学校建设资金、贫困学生资助金和贫困家庭子女职业学历教育补贴等，为推进教育精准扶贫提供资金保障。
（三）建立信息台账。各地要在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，全市范围内的每一个贫困村、每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。
（四）加强舆论引导。倡导全社会广泛开展“献爱心、送温暖”助学帮扶、“春蕾计划”、青年志愿者参与支教扶贫活动，强化部门、行业和社会支持教育扶贫的联动效应。加大教育扶贫宣传力度，宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，营造全社会参与支持教育扶贫的氛围。
（五）强化督导评估。各级政府和有关部门要建立健全教育扶贫问责机制，把工作实施情况作为督查督办的重要事项，及时对工作进展情况、实施质量和取得成效进行考核。要健全完善评估机制，探讨和建立第三方督导评估体系，确保监督和评估客观公正，推动教育扶贫各项举措落到实处、取得实效。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导。按照“党委领导、政府主导、农民主体、部门配合、社会参与”的工作机制，坚持治标与治本结合、输血与造血并举，开发扶贫与保障扶贫两轮驱动、切实把各项政策措施扶到点上、根上，努力实现脱贫攻坚目标。
二、目标任务
按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”原则，通过精准实施产业扶贫、基础设施建设、教育培训、金融服务、公共服务保障、社会帮扶等“脱贫攻坚六大行动”，完善扶贫投入增长机制，切实加大对扶贫开发的投入，发展壮大以富硒产业为引领的特色产业。力争2017年底实现全镇585户2565 人口全部脱贫，实现太兴、延塘、万新、六松等4个贫困村脱贫摘帽。针对20xx年脱贫户，继续跟踪观察，通过相关扶贫政策巩固提升，防止脱贫户返贫。
三、工作重点
（一）摸清底数，找准帮扶思路。对预脱贫的1021户贫困户进行逐户研究，根据其致贫原因筛选2017年预脱贫名单，确保年底全部脱贫。同时统计好2017年预脱贫户“八有一超”信息，找准帮扶思路，做到精准施策。
（二）立足实际，发展特色农业。一是培育农业龙头企业。利用金融扶贫政策加大对辖区内志丰粮油、深禾丰蔬果种植、文氏米米等农业龙头企业的支持力度，推动农业产业化发展。二是加快培训农业合作组织。壮大六乌山油茶种植、雁行养猪等农民经济合作组织，培育农民专业合作社2家以上；大力扶持发展家庭农场和种养大户，发展家庭农场、种养大户10家（户）以上，加快形成一批特色优势产业村、种养户，实现多种经营模式繁荣发展的良好格局。三是优化合作模式助推精准扶贫。实施“龙头企业+专业合作社+基地+贫困户”模式，发挥深禾丰、志丰粮油等企业的辐射带动作用，尽可能多的把贫困户纳入经济组织，带动群众脱贫摘帽。
（三）增加投入，加快“换貌”步伐。积极争取上级的投入力度，加快脱贫村（屯）基础设施建设。通过争取革命老区项目、一事一议项目，扶贫基础设施建设、交通部门以奖代补等项目资金，优先对2017年计划脱贫摘帽的4个贫困村基础设施建设进行倾斜。计划建设贫困村道路约10.05公里，电灌站1座。具体建设项目如下：
1、延塘村。
①十字路口至金塘岭新建硬化屯路1公里；
②杨礼初屋至十字路口新建硬化屯路0.6公里；
③电灌站1座。
2、太兴村。
①西安屯至青岭顺子屯升级硬化1公里；
②季村屯至覃山村搬迁屯升级硬化0.45公里。
3、六松村。
①上木山至水沟、学校门口至六凌禾塘、村凌水泥路口至六凌灯光球场新建硬化屯路2.8公里；
②山花桥至大塘、禾塘至贵福屋硬化屯路0.7公里。
4、太同村。
①大碑水库三面光水渠1.5公里；
②酒铺队屯路新建硬化1.2公里；
③黄蜂针桥头至大新队新建硬化0.8公里。
5、脱贫村村委会规范化建设。积极向有关部门争取资金，动员群众筹资筹劳，力争延塘、太兴、万新、六松等4个贫困村村委整修翻新，换上新面貌。
（四）聚焦换届，选好村“两委”班子。2017年是村“两委”换届年，“两委”班子的选配直接影响到“十三五”脱贫攻坚的质量和成效。有好的村“两委”班子，作为贫困村脱贫摘帽的重要指标，选好、配好、换好村“两委”班子至关重要。要善于在脱贫攻坚工作中发现人才，把那些热心村中公益事业，积极支持和参与脱贫攻坚的优秀人才选进两委班子，让他们在脱贫攻坚工作中发挥更大的作用。
（五）完善机制，激发帮扶活力。一是畅通和后盾单位的沟通机制。每2个月镇党委、政府将召开一次帮扶工作通报会，及时将扶贫工作动态传达到后盾单位。二是加大对帮扶责任人的培训力度。根据工作和政策变化的需要，分层次、分重点对帮扶责任人进行政策培训，使每个帮扶责任人对政策了解到位，发挥政策优势。三是严格考勤考核保障帮扶效果。充分利用港北区扶贫辅助系统考勤考核，将精准扶贫工作纳入目标综合考核和干部考核的重要内容，并建立考核奖惩制度。建立干部包村包户考核制度，将考核结果与单位和个人评先评优、绩效考评挂钩。
（六）强化宣传，营造舆论氛围。在各村主要路口、沿途道路，悬挂横幅，张贴标语。同时，安排专人专职，加强对扶贫路上结对帮扶典型、好的工作方法、好的经验的宣传力度，增强结对帮扶的责任感和使命感。充分宣传动员辖区企业和爱心人士参与扶贫工作，营造“精准扶贫人人参与、扶贫攻坚人人有责”的良好氛围。