工作计划就是对即将开展的工作的设想和安排,如提出任务、制定指标、完成时间、解决方案和步骤方法等。的小编精心为您带来了2019反腐倡廉工作计划【7篇】,希望大家可以喜欢并分享出去。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十x大和十x届x中全会精神,按照中央、省、市、县纪委部署,紧扣县委县政府中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以制度建设为根本,全力推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、抓好责任,进一步确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落实
1、不断完善和严格执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。
2、“一把手”要带好班子,领好队伍,全面负责党风廉政建设和反腐败工作,明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工,切实抓好落实,班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合,全面部署,分责落实,严格考核。
三、健全机制,进一步做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作
1、进一步完善制度建设,切实做到反腐倡廉程序化,活动内容规范化,以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。严格执行单位主要负责人“五不直接分管”制度。同时,认真实行“三负责”,即:真抓实干、常抓不懈,对党的事业负责;加强监督,防微杜渐,对班子成员负责;严管重教,关口前移,对全体党员干部负责,确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室落实到位。
2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度,认真落实中央八项规定、省委“28条办法”和“六个严禁”等规定。
3、定期组织召开党风廉政工作会议和局机关支部党员民主生活会,加大对机关效能建设规定执行情况的监督,积极开展批评与自我批评,及时通报全局党风廉政建设和反腐败工作情况,不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
4、积极开展党务公开,创造透明、公正、清廉的工作局面,对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项,利用网站、宣传栏等载体做好政务公示,主动接受监督。
5、大力推行办事公开,提升服务质量和效率。全面推行“让县领导放心,让广大群众满意”的服务理念,广泛接受社会各界的监督,认真接待来信、来访工作,确保来信、来访件件有回音,件件有落实。
6、继续深化“作风建设年”活动和效能亮剑;深入开展深化反腐倡廉教育、警示教育和岗位廉政教育;继续开展“基层走亲”活动和党政一把手廉政教育“上党课”活动,不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深方向发展。
四、抓好教育,进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线
1、深入学习党的十x大精神和省、市、县委关于党风廉政建设工作部署精神,通过学习教育统一党员干部的思想,紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作,促进反腐倡廉各项工作的有效落实。
2、深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于防止国家工作人员在公共资源交易、公共产品采购、公共资产管理中发生利益冲突的若干规定(试行)》,进一步提高认识,不断规范党员干部的行为,搞好自身的廉洁自律工作,增强廉洁自律的自觉性。
3、结合形势任务,有针对性地组织反腐倡廉教育。积极开展法律法规和廉政警示教育活动,适时组织党员干部参观相关展览,观看反腐倡廉正反两面的电教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念,使党员干部在行政勤政过程中自重、自警,自省,自觉依法行政和廉洁从政。
4、开展谈心谈话活动,及时开展任职谈话、诫勉谈话和廉政谈话,坚持“三个必谈”,即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动,对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助,做到警钟长鸣,防患于未然。
5、积极营造廉政文化氛围,以推荐读书、参观学习等形式,开展丰富多彩的廉政文化活动,使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。
五、强化监督,进一步确保权力在阳光下运行
1、贯彻落实党内监督条例,坚持民主集中制原则,加强对主要领导干部的监督;严格执行“三重一大”集体讨论决定制度,确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。
2、坚持重大问题(事项)集体讨论,集体决策,坚持局务会议制度,不搞“一言堂”,充分发挥集体智慧,不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。
3、加强行风建设,认真执行上级有关规定,强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性,努力提升服务质量、提高工作效率,积极维护环境权益,切实解决实际问题,不断提高群众的满意度。
一、完善公司及部门组织架构
1、公司组织架构建设决定着企业的发展方向。鉴于此,人力资源部在20xx年首先应完善公司组织架构及人员编制。基于稳定、合理、健全的原则,制定出一个科学可行的组织架构,确定和区分各职能部门的`权责,使每个部门、每个岗位的职责清晰明朗,科学适用,确保公司发展持续性及运营规范化。
2、组织架构设计须全面考虑公司整体发展战略和未来一年内运营需要进行设计。同时注重可行性和实操性。因为公司组织架构既是公司运营的基础,更是业务部门编制、人员配置的基础,组织架构一旦确定,除经公司高层特批以外,人力资源部对各部门的超出组织架构外人员增编将有权予以拒绝。
二、完善职位分析
1、职位分析是公司定岗、定编和调整组织架构、确定每个岗位薪酬的依据之一,通过职位分析可以了解公司各部门各职位的任职资格、工作内容,也有助于公司了解各部门、各职位全面的工作要素,适时调整公司及部门组织架构,进行扩、缩编制。详细的职位分析能给人力资源配置、招聘、考核及员工培训提供依据。
2、具体实施计划:
(1)拟对现有职位分析,在此基础上人力资源部将于3月底完成现行职位信息调查,汇总各职位分析草案发送各部门确认,由各部门负责人提出修改意见,修改完成汇总后报人力资源总监审批后备案,作为公司人力资源战略规划的基础性资料。
(2)公司职位分析必须严格按照公司组织架构内的所有职位进行分析,未涉及到的职位信息分析由人力资源部会同该职位所属部门进行撰写。
(3)计划达成后将运用到公司组织架构实际规划中,减少人力资源管理的重复性工作,同时人力资源部需注意做好部门间的协调与沟通工作。
三、人员招聘配置计划
1、考虑到公司目前的发展和经营情况,在20xx年人才招聘与配置计划中,严格执行董事长(总经理)最终审批的20xx年度人力资源需求计划,尽可能的节约人力成本,做到人尽其才。
2、招聘渠道:以网络招聘为主,兼顾兰州人才市场招聘会,适当考虑高校校园招聘会。
3、具体实施计划:
(1)20xx年1-3月份,根据各部门人力需求计划参加1-2场现场招聘会及毕业生供需见面会。
(2)与各类招聘网站合作,储备需要的人才。根据需求和网站招聘效果随时发布招聘信息。
(3)招聘前做好准备工作,与用人部门沟通,了解特定需求;招聘广告(招聘职位描述与任职要求)的撰写、招聘时公司宣传品及安排面试相关事项。
四、员工培训与开发计划
1、员工培训与开发是公司长期发展的最重要工作之一,有利于培养员工的忠诚度、凝聚力。通过对员工的培训与开发,提升员工的工作技能、知识层次,有效改善员工工作效率,增强公司综合竞争力。
2、具体实施计划:
(1)根据公司年度经营目标及20xx年培训需求,会同金润玉公司、金嘉玉公司编制20xx年度公司员工培训计划,按照培训计划内容由集团公司人力资源部制作成PPT的。
(2)培训方式:
a中旭股份到公司授课;
b外派相关人员参加中旭的学习;
c选拔内部工程师进行内部管理和工作技能的培训;
d以老带新、以师傅带徒弟等形式培训;
e组织发起员工自我学习与学历进修等。
3、计划培训内容:根据各部门需求和公司发展需要而定,主要侧重以下几个方面:
(1)管理类:营销管理、人力资源管理、自我管理、时间管理等。
(2)专业知识:大理石加工专业知识、设备管理、质量管理、营销策略、房地产专业知识、房地产行业法律法规。
(3)素质教育:职业礼仪、沟通方法、团队协作、奉献精神等。
(4)新员工的培训等。
4、培训安排:
(1)各子公司组织员工参加PPT教学、专业知识培训原则上每月一次。
(2)将公司常规的培训文件制定成册,制作PPT培训教材。
(3)以工程师、部门负责人为主建立培训师队伍,由集团公司人力资源部牵头、各子公司、部门负责人组织培训。
(4)建立电子版专业知识、行业知识库,包括:房地产相关知识、电子相关知识、商务礼仪、业务知识、大理石基本知识、设备管理、质量管理、安全管理等电子文件夹,共享给员工,便于员工随时学习。
(5)计划组织1-2次户外拓展、户外活动等培训,培养员工团队精神及开放的心态。
(6)人力资源部将在20xx年3月30日前完善《公司培训制度》及具体培训计划并报集团副总批准后下发执行。
五、薪资管理与员工福利计划
1、本着“对内体现公平性,对外具有竞争力”的原则,行政人事部将在20xx年度完善薪资管理与员工福利的规范工作。进一步做好员工激励工作,更好的挖掘员工的工作积极性、主动性、稳定性及对企业的忠诚度、荣誉感。
2、具体实施计划:
(1)人力资源部于20xx年上半年完成公司现有薪资与福利状况分析,结合公司组织架构设置和各职位工作分析,提交公司薪酬分析草案。
(2)力争公司薪酬水平达到行业中等偏上水平,保持薪酬的竞争性,以利于公司招聘优秀人才,给公司创造持续的利润。
(3)根据经营情况逐步调整现行员工福利项目。
(4)有计划有针对性的制订其他激励政策:季度、年度优秀员工评选表彰,员工内部升迁制度建立等。
六、绩效管理完善与实施计划
1、20xx年,推行公司绩效考核体系。以达到绩效考核应有的效果,实现绩效考核的根本目的。有效激励员工不断改善工作方法和工作品质,建立公平的竞争机制,持续不断地提高组织工作效率,培养员工工作的计划性和责任心,及时查找工作中的不足并加以调整改善。
2、具体实施计划:
(1)将年度优秀员工评比与整个年度的月度考核结果相挂钩,并以此参考规划年度奖金发放,同时对全年绩效考核数据进行汇总及分析,提交公司作为员工年度调薪的依据。
(2)根据公司发展目标,人力资源部循序渐进的对公司各部门进行关键绩效指标的设定,设立公司各职能部门各个岗位的KPI指标库。其中以人力资源部为先进行关键绩效指标的设定,结合平衡积分卡对部门各岗位人员进行月度及年度绩效考核。
(3)绩效考核工作牵涉到每个部门、每个员工的切身利益,因此人力资源部在保证绩效考核与薪酬体系挂钩的基础上,还要做好绩效考核根本意义的宣传和解释答疑工作。从正面引导员工用积极的心态对待绩效考核,以期达到通过绩效考核改善工作、校正目标的目的。
(4)绩效管理在操作过程中注意纵向与横向的沟通,确保绩效考核工作的顺利进行;保证建立科学、合理、公平、有效的绩效考核体系。
七、企业文化与员工关系管理
1、创建良性企业文化,协调处理员工关系,合理控制企业人员流动率,是行政人事部门的基础性工作。
(1)人员流动控制年度目标:正式员工年流动率≤40%。
(2)员工关系协调处理目标:完善公司相关体系,熟悉劳动法规,尽可能避免员工关系纠纷。
做好离职沟通与分析,争取做每一个离职员工没有较大怨言和遗憾,树立公司良好的形象。
2、具体实施方案:
(1)为有效控制人员流动,首先把好严格用人关。行政人事部在20xx年将对人员招聘工作进一步规范管理。一方面,严格审查预聘人员的资历,不仅对个人工作能力进行测评,还要对忠诚度、诚信、品行等进行综合考查。另一方面,任何部门需要人员都必须经行政人事部面试和审查。各部门用人需求须于每月25-30日报行政人事部,由行政人事经理审核,行政人事总监审批方可招聘。
(2)行政人事部及时地掌握员工思想动态,做好员工思想工作,有效预防员工的不正常流动。了解每一位辞职员工的真正离职原因,从中做好分析,找出应对方法,避免员工不正常流动。
(3)员工关系处理,行政人事部从公司根本利益出发,尽可能为员工争取合理合法的权益。站在客观公正的立场上,协调好公司与员工双方的关系。
(4)建设企业文化,从制度、文化活动、价值观各方面全面宣导及实施。
(5)组织评选季度优秀员工,嘉奖通知,全员参与,增强员工集体荣誉感与向心力。
(6)组织各种活动,丰富员工的业余生活,如每月生日会、公司年会等。
八、完善修订规章制度
1、20xx年行政人事部将对公司日常管理规范进行完善,并制订改善更新措施,形成完整统一的管理体系。通过培训、监督、指导等方法加强员工意识,加大执行力度,确保体系能高效执行。
2、具体实施方案:
a由行政人事部于3月29日前统一对现行的管理制度做核查,根据现行情况给予更新及修订。
b根据公司已经实施的规章制度,统一规划世纪财富(海纳世纪)管理制度体系,编撰制度大纲待审批完后由行政人事部收集各部门现有工作流程、管理规定及相关资料,汇总分析制定具体制度修订计划,于3月27日前落实到相关部门予以编写。
c公司管理制度体系包括:管理总则(公司简介、企业方针、企业宗旨、组织架构等),职责体系(部门职责、岗位职责等),通用管理制度(人事管理、行政管理、办公用品及设备采购管理、财务管理、费用报销等),部门管理制度(部门管理制度、一般管理规定、工作流程、运作表格表单等)。
d行政人事部负责定期核查及管理规范的维护、更新、回收、发文等。
九、行政服务与成本管控计划
1、20xx年,行政人事部将以月度预算为依据,对公司行政服务与成本管控工作予以完善和补充。基于常规工作的基准上,重点完善内部沟通、办公室管理及公共关系管理,严格控制管理成本。
2、具体实施计划:
(1)内部沟通:
a建立内部沟通机制。行政人事部加强员工访谈的力度。主要在员工升迁、调动、离职、学习、调薪、绩效考核或个人出现思想波动的时机进行,每月访谈员工不少于4人次,并将每次访谈记录向部门经理及集团副总进行反馈。
b完善其他沟通机制。如员工满意度调查、经理助理会议等行政人事部将继续保持和完善。
c加强公司人员危机意识,不泄露公司任何机密。
(2)办公室管理:
a于20xx年元月30日前,制订办公室管理制度,规范办公场所物品摆放、卫生清洁及人员着装、工牌配戴、礼节礼貌、消防安全等规范;并将在日常工作中加强监督检查。
b规范管理办公设备及资源:如打印机、复印机、传真机、饮水机、前台管理,报刊杂志管理等,专人负责,尽量实行无纸化办公,节省办公成本。
(3)后勤支持管理:
采购与库存管理:严格遵守公司采购流程,本着节约的原则货比三家,有效保证质量,严格控制进出。每季度对固定资产及库存进行盘点,上交库盘点表,协同财务进行库存检查,保证公司固定资产在可控、节约、有效使用的范围内。
(4)公共关系管理:
a加强行政人事部对外关系的协调及维护,如:政府、工商、法院等,确保其对公司相关工作的支持;同时需注意与一般业务单位如保险公司、固定供应商等的关系维护。
b协助公司领导做好客户接待工作。
为进一步促进xx县全体党员干部廉洁从政,努力营造风清气正的社会环境,不断开创全县反腐倡廉宣传教育工作新局面,根据中央和自治区党委、地区纪委的统一部署,结合我县中心工作,依托“大宣教”的力量开展党风廉政宣传教育,就20xx年反腐倡廉宣传教育工作着重做好以下工作:
一、反腐倡廉宣传工作
一是深入宣传宣传解读在十八届中央纪委五次全会和张春贤同志在自治区纪委八届五次全会、邓章武书记在地区党风廉政建设工作会议上的重要讲话精神。
二是加强反腐倡廉舆论引导。充分发挥电视广播、网络、微博等在反腐倡廉工作中的主导作用,扩大宣传教育面,增强了宣传教育的合力。
三是成果宣传。认真总结全县各单位在20xx年反腐倡廉工作中取得的工作成果,根据《xx县20xx年反腐倡廉宣传报道、调研及网评工作考核办法(试行)》积极撰写信息和调研文章,向各大网站、报刊投稿,深化对外宣传。
二、反腐倡廉教育工作
一是开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,将教育贯穿党员干部个人工作学习生活和党政组织培养选拔管理监督的全过程。
二是开展领导干部任职前廉政法规知识测试工作,使任前廉政谈话和廉政法规知识测试工作规范化、制度化。
三是开展各类培训。利用“廉政微讲堂”,结合反腐倡廉工作和实际需要,各单位落实主要领导讲廉政党课,纪检书记(组长)上廉情报告制度;依托党校、党员电教、远程教育网络等手段,把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育作为重要培训内容并纳入全年学习培训计划中,保证课时,确保质量。
四是充分利用利用法院、党校、检察院等廉政文化教育基地和看守所等县级警示教育基地,组织广大党员干部接受廉政教育。
五是充分利用农村远程教育平台,将廉政教育的触角延伸至最基层。
三、廉政文化建设工作
一是坚持标准,创新载体,发挥廉政文化品牌效应,继续全面推进廉政文化建设工作。
二是广泛开展廉政文化主题实践活动。
1、开展“家庭助廉”活动。教育身边工作人员、配偶、子女严格执行领导干部配偶、子女从业的有关规定,不允许利用领导的影响,谋取不正当利益。以“争当廉内助,树立好家风”为主题,召开领导干部配偶子女座谈会、《致全县县级领导干部配偶子女的公开信》、签订《家庭承诺书》、创办《家庭助廉读本》,联合社区组织“廉政书画展”、入户“送廉书”等活动。
2、开展“青春倡廉”活动。充分发挥家长学校基地和青少年爱国主义教育基地作用,把思想教育、纪律教育与社会公德、家庭美德教育和法制教育相结合,加强青少年思想道德教育等多种形式,扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面和影响力。团委牵头,组织机关青年廉政诗歌朗诵、廉政征文(高中部)廉政书漫画比赛(初中、高中)。抓早抓小,教育局纪检组牵头做好“廉政文化进校园”工作,通过绘画、演讲、讲廉政小故事等活动,创办《廉政小故事读本》发放校园学生手中。
3、结合第十七个党风廉政教育月活动,围绕“清风布尔津”主题,开展宣传教育系列活动。即:“七个一”活动。讲一堂廉政党课;观摩一场旁听庭审警示教育;组织一次预防职务犯罪讲座;开展一场廉政教育知识测试;演绎一场廉政文化专场;举办一场廉政知识竞赛;举办一次廉政文化文体活动。各部门(单位)通过举办演讲、书画、板报、党风廉政建设知识测试、知识竞赛、“廉政杯”各种体育竞赛以及读书思廉、评选勤政廉政好干部等丰富多彩的活动,丰富廉政教育月活动。
4、各乡镇以廉政漫画为主,打造廉政漫画一面墙、一条街;结合哈萨克族文化展组织绣娘“廉政文化刺绣”活动。
三是充分挖掘本土特色,纪委、旅游局深入做好“廉政文化旅游专线”工作,开展党员干部“走廉线徒步文体活动”,电视台全程跟拍制作《走廉政旅游专线》片;旅游局利用导游培训班开展廉政文化旅游专线培训;文体局牵头,充分发挥“乡村大舞台”“阿肯阿依特斯”等文化品牌效应,编排节目时有机融入廉政文化元素;布尔津镇除了社区创建廉政示范点工作之外,对接旅游专线,主要思考在白山布广场上的廉政文化建设;布尔津镇对接民间歌曲创建xx县廉政歌曲。
四是认真做好纪检监察理论调研。着眼于解决反腐倡廉法规制度建设中的热点难点问题。积极探讨法规制度建设的思路和对策及制度完善、制度创新和制度优化的新举措。各乡镇、各单位(部门)纪检书记(组长)推出优秀廉政调研论文1篇投稿地区级及以上网站,上稿网址链接发送至宣教室。
五是做好廉政网的管理工作。各单位(部门)每月及时上传有关党风廉政内容6篇;纪委相关科室、各纪工委自行把关上传,及时更新网站内容,严把质量关。
四、反腐倡廉网络舆情信息工作
一是认真贯彻中纪委《关于加强反腐倡廉网络舆情信息工作的意见》实施办法,进一步完善反腐倡廉网络舆情信息工作制度。
二是加强网络舆情收集、研判和应对处置工作。确保分网监看责任的落实到位,确保重要舆情信息不滞后不遗漏,对重要个案和舆情走势加强深度研判和科学分析、妥善处置。
三是加大反腐倡廉网络宣传和舆论引导工作力度。调动网评信息员的积极性,严格执行《xx县20xx年反腐倡廉宣传报道、调研及网评工作考核办法(试行)》,形成网上正面宣传,每周至少报送1篇信息,每年上报4篇网评文章。
五、报刊征订和廉政基地教育工作
一是继续做好《中国纪检监察报》《党风廉政建设》《中国纪检监察报》的征订工作。
二是做好教育基地的解说员培训工作,推进反腐倡廉警示教育阵地,充分做好党风廉政教育月准备工作。
六、健全宣教工作长效机制
一是根据反腐倡廉宣传教育联席会议制度,定期不定期研究协调解决反腐倡廉宣传教育工作和工作中的重要问题,切实发挥成员单位的职能作用,做到成员单位协调配合,资源共享,形成合力。
二是健全完善反腐倡廉宣传教育工作检查考评机制。各部门(单位)要把反腐倡廉宣传教育工作纳入党风廉政建设的日常督查及年度考核,细化考评内容,量化评分标准,注重结果运用,推动反腐倡廉宣传教育工作再上新台阶。
七、工作要求
1、加强领导,精心组织。各单位严明纪律,切实加强对反腐倡廉宣传教育工作的领导,围绕县纪委主要工作任务,落实责任,明确职责,把反腐倡廉宣传教育工作列入本单位重要议事日程,制定切实可行的宣教方案,做到机构健全、人员到位、经费落实。
2、丰富形式,务求实效。各单位要结合实际,依托各种载体,丰富内涵,采取形式多样的教育方式,对各项工作进行周密安排部署,按步就班,统筹规划,力争把各项工作落到实处,确保反腐倡廉宣传教育各项工作取得实效。
3、积极探索,认真总结。在反腐倡廉宣传教育活动开展过程中,各单位要积极探索工作经验,认真总结好的做法,并及时将本单位宣传教育活动开展情况和取得的经验成果等以书面的形式上报县纪委宣教室,以推动我县反腐倡廉宣传教育工作迈上新的台阶。
20__年,__镇党风廉政建设工作要坚持以科学发展观为指导,深入贯彻党的十x大、十x届x中全会、十x届中央纪委x次全会精神,全面落实省纪委工作部署,坚持党要管党、从严治党,加强党委对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,强化反腐败体制机制创新和制度保障;严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实中央八项规定和省、市纪委全会精神,切实纠正“四风”;加大查办案件工作力度,保持惩治腐败高压态势;坚决转职能、转方式、转作风,切实履行执纪监督职责,加强纪检监察机关自身建设,认真解决群众反映强烈的突出问题,更加科学有效地防治腐败,为推进廉洁__建设提供坚强保证。
(一)深入贯彻党的十x届x中全会精神,加强反腐败体制机制创新和制度保障
认真学习贯彻党的十x届x中全会和省、市纪委全会精神,深刻领会中央和省委、市委关于党风廉政建设的新要求,深刻认识党风廉政建设与全面深化改革的关系,做到各项工作部署都紧紧围绕全面深化改革来定任务、添措施、建机制,落实加强反腐败体制机制创新和制度保障各项任务,为全面深化改革提供坚强保证。严格执行党风廉政建设责任制,落实党委主体责任和纪委监督责任。制定切实可行的责任追究办法,分清党委、有关部门和纪委的责任。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。
(二)加强纪律建设,着力克服组织涣散、纪律松弛现象
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。严格执行纪律、自觉遵守纪律也是预防腐败的有效方法。要全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律。严明政治纪律,维护党的集中统一。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。要坚决把严明政治纪律放在首位,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违,保证在思想上政治上行动上同中央、省、市保持高度一致,确保中央和省委、市委各项重大决策部署的贯彻落实。严明组织纪律,增强组织纪律性。深入广泛开展组织纪律教育,引导和督促领导干部强化组织纪律观念,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,坦诚接受组织和群众监督,发挥表率作用。要按照保持党的先进性和纯洁性要求,切实维护党章和其他党内法规,加强对党的各项纪律执行情况的督促检查,做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。
(三)深入推进作风建设,持之以恒纠正“四风”
着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。从具体问题抓起,进一步加大明察暗访、信访举报、案件调查、惩戒问责力度,及时查处违纪违规行为。重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新等名义,收受下属以及有利益关系单位和个人的礼金行为。严禁用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费。严肃查处党员领导干部出入私人会所、变相公款旅游问题。严肃整治损害群众利益的不正之风。抓党风带民风促社风,营造风清气正的社会环境,促进中央八项规定、省、市纪委全会精神和纠正“四风”工作向村一级拓展延伸。健全纠正“四风”的常态化机制。按照谁主管、谁负责的原则,督促相关职能部门切实抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等法规执行情况的监督检查,建立健全实施办法和配套规定。规范并严格执行财务预算、核准和审计制度,健全改进作风、纠正“四风”的常态化机制。
(四)坚持以零容忍的态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头
把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务。按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》要求,对腐败问题零容忍,凡是有腐败问题就要一抓到底。重点查办发生在机关单位和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件,严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件;严肃查办发生在工程建设、土地管理等领域的案件。要切实加强对办案工作的领导,健全查处案件的组织协调机制。加强信访举报工作,落实举报人和证人保护制度,健全举报有功人员奖励制度。加强和改进案件监督管理工作,健全和完善有关制度,对重要案件线索实行统一管理。健全信访工作机制,依法依纪处理群众来信来电来访,妥善处理信访突出问题。加强对镇维稳中心工作的检查监督,依法依纪、公平公正调处信访案件,保障公民合法权益。充分发挥查办案件的治本功能,努力营造有利于广大党员干部改革创新、干事创业的氛围。
坚持依纪依法安全办案。要牢固树立法纪意识,严格履行办案程序,严守保密纪律,坚决纠正跑风漏气、违规违纪办案行为。严格执行安全工作责任制,加强办案基础保障工作,全面防范安全隐患,守住不发生严重安全事故的底线。
(五)科学有效防治腐败,加强行政监察工作
在全面深化改革过程中,要加强政治思想教育,强化权力监督制约,把权力关进制度的笼子,加快形成“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”的有效机制。深入推进惩防体系建设。严格落实惩防体系建设,抓好责任分解和检查考核,将惩治和预防腐败的要求体现到全面深化改革的方方面面。进一步加强党内监督,健全完善述职述廉、谈话和诫勉、个人有关事项报告等制度,加强对领导干部贯彻执行民主集中制、“三重一大”决策制度情况的监督检查。加强法律监督、民主监督,继续加强廉政风险防控工作。督促相关部门完善党务、政务公开和各领域办事公开制度,实施决策公开、管理公开、服务公开和结果公开,促进权力在阳光下运行。加强党风廉政教育。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉政法规教育、廉洁自律和警示教育,扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动,增强实效性。
(六)加强自身建设,打造人民满意的纪检监察干部队伍。
纪检监察机关和纪检监察干部要牢固树立执纪者更要带头守纪、监督者更要自觉接受监督的意识,带头改进工作作风、密切联系群众,讲政治、顾大局、守纪律,正确履行职责。进一步加强领导班子建设,优化干部队伍结构,加强教育培训和实践锻炼,不断提高纪检监察干部的创新能力、统筹能力、操作能力、办案能力。继续加强镇纪检监察组织建设,探索创新基层纪检监察体制机制。要强化内部监管,不断提高履行职责的能力和水平;规范信访举报案件检查,对不适合从事纪检监察工作的干部要坚决调离,对以案谋私、泄露案情、干扰办案的要从严处理。树立纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
为确保我社区党风廉政建设和反腐败工作在下一阶段的全面实现,为我社区经济全面、协调、可持续发展提供可靠的政治保证,按照上级的有关部署,以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习宣传贯彻党的十八大、十八届三种全会精神和中纪委全会精神,坚定不移地按照中央、省、市、区委对党风廉政和反腐败工作的总部署,围绕教育改革与发展,坚持求真务实精神,突出重点,标本兼治,惩防并举,注重预防,加大从源头上预防和治理腐败的力度,不断健全完善管理机制,扎实有效地推进党风廉政建设和反腐纠风工作,现制定2019年度工作计划。
一、进一步推进各项改革,不断深化源头治本工作
1、加强对社区财政性资金、预算外资金支出的监管与绩效审计工作,增加支出透明度,及时掌握和监督本社区资金的去向和动态。
2、继续深化党务公开。健全财务公开、居务公开,社区办理的行政事项,能够公开的都要向群众公开,切实保障人民群众对社区经济事务的参与权、知情权和监督权,提高社区工作的透明度,切实防止乱开支、乱消费、乱发钱的行为,严格财经制度,按规定上级审批;要建立健全社区内部监督制约和激励机制,健全民主管理,完善以群众代表大会为基本形式的社区民主管理制度,每年至少召开一次支部民主生活会,会后将开展情况及时上报党委,并强化各项监督监管措施。
二、进一步加大工作力度,切实履行监督监察职能
1、强化党内监督。要深入学习贯彻落实《党内监督条例》,以决策和执行为重点环节,完善并严格执行议事规则和决策程序;认真落实和完善民主评议、民主生活会、谈话诫勉和经济责任审计等制度。要发扬党内民主,健全民主集中制,贯彻党员权利保障条例,保障党员自由行使表决权、选举权和对党内事务的建议权和批评权,使党员更好地参与和监督党内事务。
2、增强监督的公开性。大力构建“阳光工程”体系,进一步规范政务公开的内容,逐步推进党务公开,不断拓宽公开的载体,比如聘请社区党风廉政监督员,半年定期一次征求意见等,健全公开监督的保障措施和责任追究办法,加强对落实情况的检查,防止形式主义和走过场。
三、进一步强化教育,规范党员干部廉洁从政行为
社区在建立党风廉政责任制工作领导小组的基础上,认真组织、精心安排,每年至少开展两次组织党员干部学习准则、规定及有关党政纪条规,组织集中授课6次以上廉政教育活动,学习中央、省、市纪委全会精神,深刻领会讲话和《实施纲要》的精神实质,进一步增强做好工作的使命感和责任感,并见诸于行动。
四、进一步加强作风建设,着力解决群众反映的突出问题
1、要在全社区大力倡导求真、务实、清廉、高效的工作作风,纠正党员队伍中存在的得过且过、作风漂浮、歇气松劲的不良倾向,保持旺盛的斗志和艰苦奋斗、勤俭节约的作风。要继续完善和规范社区行相关服务项目的运作,探索建立高效可行的制度,为本辖区内企业和群众提供便捷优质的服务,营造活力高效的政务环境。
2、要重视廉政文化建设,在市民中广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动,加强社会公德和家庭美德教育。
3、坚决制止“吃、拿、卡、要”等腐败行为,切实纠正不正之风。
4、组织学习相关违纪案件通报,开展案例剖析讨论。
五、进一步落实党风廉政建设责任制,深入推进反腐保廉各项工作
要加大监督检查、责任考核和责任追究力度,保证各项任务落到实处,每半年书面专题向党委报告党风廉政建设责任制落实情况,每年年终组织支部、居委会主干对照执行党风廉政工作责任制的落实情况,用书面形式专题报告党委。
一、指导思想
以精神为指导,认真学习领会中纪委及各级纪检监察工作会议精神,围绕中心、服务大局,为全面贯彻落实科学发展观,加强自我教育,完善制度,强化监督,积极协助上级党委抓好党风廉政建设工作和学习贯彻落实党的十x届x中全会精神,以落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点,进一步加大源头上预防和治理腐败的力度,努力构建反腐倡廉工作的长效机制。促进我社区党风廉政建设和社区建设同步健康发展,创建和谐社区。
二、加强宣传教育,从思想上预防和治理腐败
1、加强党风廉政建设的宣传教育。召集党员召开党员干部党风廉政建设大会,传达、学习、贯彻中纪委等各级纪检监察工作会议精神,部署我社区党风廉政建设的工作任务,将传达精神、部署工作与开展教育结合起来,提高广大党员干部对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要性和紧迫性的认识,增强抵御不正之风和拒腐防变的自觉性。
2、加强广大党员的党性意识教育。深入开展学习贯彻的会议精神,特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,把学习贯彻党的纳入本社区先进性建设和反腐倡廉的工作格局中,通过组织宣传、召开民主生活会等多种形式和手段,教育和引导广大党员增强党性锻炼和修养,推进我社区的党风廉政建设,进一步加大从源头上防治腐败的力度。
3、加强以党员干部为重点的从政道德教育,认真落实八个坚持,八个反对的要求,深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良性传统和作风教育,促进党员干部廉洁自律,组织党员干部学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,使党员干部能长期保持清醒头脑,全心全意为人民服务。
4、深入开展党纪条规和国家法律法规教育,结合巩固党员先进性教育成果的工作,继续加强对党员干部的党风党纪和遵纪守法教育。组织党员学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员权利保障条例》及其它党纪政纪,提高党员干部的思想政治素质。利用反面典型案例进行警示教育,提高教育的针对性和有效性。
5、配合镇党委推进我社区廉政文化建设,综合运用音像资料、宣传栏等多种载体,开展丰富多彩的宣传教育活动,努力营造以廉为荣,以贪为耻的廉政文化氛围。
三、推进制度建设,从措施上预防和治理腐败
1、积极推进制度建设和创新。健全有利于防范腐败的体制和机制。力争做到责任落实、措施到位、认真抓好各项任务的分解落实,责任到人。
2、进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,并逐级落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,建立谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实的责任机制。
3、建立、健全党员、社区民代表对社区干部的评议制度,年终听取社区三委干部作年度工作汇报,由社区党支部召集相关人员对社区三委干部全年工作进行测评,按照优秀、称职、基本称职,不称职等四个档次对每个社区干部进行定位,考评结果上报镇党委。
四、强化监督制约,从机制上预防和治理腐败
1、加强对制度执行和落实的监督。坚持标本兼治,以治本为主的方针,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,督促我社区党员干部和社区居委会成员认真对照检查各项工作等存在的漏洞,努力消除导致腐败现象发生的因素。
2、强化对党员干部的监督。进一步完善我社区党风廉政建设责任制考核标准,继续实行社区干部述职述廉制度,增强社区干部为民、务实、清廉的自觉性,把党内监督、法律监督、群众监督结合起来,形成社区干部权力行使全过程的监督制约机制。
3、切实抓好社区务公开民主理财制度的落实,凡社区级一切事务都要按照四议两公开进行制度进行。即先由社区三委制订实施方案,交党员大会讨论确定,在召开社区民代表听证会听证,再进行公示,全程均请镇党风廉政监督员参与。社区党务、政务要随时公开,接受群众监督。
4、党支部书记及班子成员,要严格遵守党员干部《廉洁准则》的有关规定,社区接待费降为零,严禁公款吃喝,请客送礼。从小处着想,从小事做起,严肃党的纪律,做一个两袖清风的人民服务员。
总之,在全年的工作中,我们一定要认真履行责任,切实把本社区的党风廉政建设抓紧、抓实、抓细、抓出实效,促进其他各项工作的顺利实施。
为了进一步贯彻落实中央八项规定和省市区委相关规定,加强党员干部作风建设,积极提部队伍素质,提升全局工作人员工作效能,加大从源头上预防和治理的力度,抓责任、健机制、重教育、强监督,扎实有效地推进党风廉政建设和反工作,现制定20xx年度党风廉政建设工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照各级纪委工作部署要求,紧扣区委区政府中心工作,坚持惩防并举,以钉钉子的精神切实改进作风,以零容忍的态度坚决惩治,以改革创新的方法强化对权力的制约,不断提高党风廉政建设和反工作科学化水平,促进行政执法事业的有序发展,为把建设成现代化公园式城区提供坚强的纪律保障。
二、主要工作
(一)强化责任落实,完善惩防体系
1、成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对我局党风廉政建设工作的领导,成立行政综合执法局党风廉政建设工作领导小组。
2、落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制,强化各级领导干部一岗双责意识。党组对全局党风廉政建设工作负全面领导责任,党组书记为反腐倡廉工作计划第一责任人,对全局党风廉政建设工作负总责;党组其他成员对分管科室、中队的党风廉政建设工作负直接领导责任;科室及下属单位负责人为本科室、本单位党风廉政建设工作直接责任人。签订20xx年度党风廉政建设目标责任书,强化监督考核,开展局领导带队、派驻纪检组参与监督的党风廉政建设责任制检查考核工作,确保责任上肩。
(二)突出教育预防,推进廉洁从政
1、开展廉政教育实践活动。扎实开展廉政教育工作,始终把预防教育摆在廉政工作的首位。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育、警示教育;树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型,以“八廉”为载体大力推进廉政文化进中队建设,通过召开报告会、观看廉政电影等形式把廉政文化宣传与建设工作融入工作当中,加强党员干部廉政意识,提高党性修养和道德品质。
2、健全反腐倡廉制度体系。以内务管理、业务管理、党建工作等制度为基础,深化党务公开,推进政务公开,严格执行领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度(执法权力清单)、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等制度,通过不断检验和完善,着力提高制度制定的科学化水平,确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作性。切实增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。
3、提升廉政风险防控机制成效。狠抓行政处罚自由裁量权基准案审会票决制、“制度+科技+文化”廉政风险防控管理体系建设和运行,充分发挥信息网络技术作用,把廉政风险防控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防体系建设的一项重要任务,落到实处,确保办案程序公正、促进执法公平正义,同时有效制约与规范行政执法权力。
(三)完善信访机制,提升服务效能
1、健全信访工作机制。建立信访接待制度、信访处理及回复制度、领导信访接待日制度,明确来电来信来访要求及责任追究方式。畅通信访渠道,对外公开投诉电话,在网上公布投诉邮箱,妥善处理群众的来信来访,落实班子成员接访值班表,确保每周有一位主要领导接访、下访。
2、加大督查督办力度。及时对上级交办的信访件及时处理、及时回复。对署名的举报,按照规定将调查和处理的情况,向举报人反馈,保障我局的和谐稳定。同时积极配合上级纪检监察部门,始终保持惩治的强劲势头,实行责任倒查机制,依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。
(四)加强队伍建设,打造执法品牌
1、突出文件落实情况检查。以贯彻执行中央、省、市、区纪委文件精神为契机,深入中队开展以公用经费使用、违规职务消费、公款大吃大喝为重点的督查检查,坚持厉行节约,不断加强廉政责任管理,保障《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《省党政机关国内公务接待管理办法》等文件规定落在实处。
2、深化执法办案监管。规范执行程序,加大公正执法的监督力度,加强执法办案全过程监督。推行执法权力清单制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。严格依法行政,依照法律规定和相关制度、标准、纪律要求,认真开展执行立案前审查工作监督,加强中队立案报批的监督;按照法定程序行使职权、履行职责,规范各环节法律文书的制作和管理,严格审理标准,统一裁量标准,确保各个环节公开、公正、公平,切实提高执法水平。
3、推行有错无为问责。加强执法队员和协管员管理,完善局《协管员管理办法》、《执法队员、协管员文明执法行为规范规定》,强力推行局《工作人员有错无为问责配套实施规定》,注重对执法队员和协管员在日常行为、政风行风、执法案件办理过程中督查,强化执法人员的工作责任,严格有错无为问责情形,树立执法队伍良好形象。
(五)深化作风建设,推动中心工作
1、完善考核机制。修订20xx年度局系统绩效考核实施办法及实施细则,坚持局系统各单位月工作考核制度,平时考核、日常督查与年终考核相结合,加强对执法大队、各中队、各科室的监督检查。根据考核结果,启动行政问责程序,从严处理未完成目标任务、工作失渎职行为。
2、强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序、车辆使用、办案风纪、着装风貌为重点,将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理,定期对各科室、中队的制度执行落实情况开展专项检查,着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题,着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。
3、开展专项治理。围绕区委、区政府中心工作,科学铺排各项执法行动,全力服务“大项目突破年”工作,强力推进“城乡环境品质倍升工作”、“五项整治”、“雷霆行动”、“网格化考评”等重点工作,加大对政府投资项目的监管力度,将作风建设工作与专项执法工作相互渗透,相互促进,在专项执法工作中开展“庸懒散”、“会所中的歪风”和“门难进、脸难看、事难办”等专项治理,以优良的作风保障本年度执法工作的有效开展,努力实现执法工作的常态化、规范化、高效化、精细化和科学化。
4、组织民主评议。结合作风建设局系统组织民主评议,自觉接受社会监督,开展创建基层满意站所工作。将作风建设置于公众视野中,认真倾听群众呼声,把评议的着力点放在意见建议的收集上,有针对性地制定整改措施,使民主评议成为促进干部作风转变的动力。民主评议结果将纳入党风廉政建设考核内容。