扶贫是保护贫困户的合法权益,取消贫困负担。政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工市场。促进生产摆脱贫困的一种社会工作,对贫困农村实施规划,旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产,改变穷困面貌。这次漂亮的小编为您带来了扶贫工作计划范文【最新6篇】,如果对您有一些参考与帮助,请分享给最好的朋友。
20__年,我市坚持把加强扶贫信息调研宣传工作作为推进扶贫开发工作的重要抓手,加大力度,创新方式,广泛宣传党的扶贫开发政策和中央、省扶贫开发工作会议精神,展示全市扶贫开发成果,总结推广好成就、好典型、好经验,积极弘扬主旋律,打好主动仗,全年仅市级以上媒体用稿170篇,出版扶贫宣传书籍一部,实现近些年来刊登我市扶贫宣传文章零的突破,为全市扶贫开发纵深推进营造了良好的舆论氛围。主要做法有以下几点:
一、强化领导,提高思想认识。
(一)加强组织领导,成立宣传专班。中央、省扶贫工作会议召开后,我市高度重视,将扶贫宣传工作列入重要议事日程,作为推进扶贫开发工作的重要抓手。市扶贫办党组书记、主任__同志亲自部署安排宣传工作,明确党组成员、纪检组长__分管,落实综合科科员__为具体负责人,明确了各科室责任分工,构建了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室共同抓的工作格局。同时,市办成立了宣传报道核心小组,由4名有一定文字功底的同志组成核心报道小组。__市、__县、__县扶贫办都成立了工作专班,其它县市区扶贫办也明确了分管领导和具体负责同志。在宣传投入上,市扶贫办纳入部门预算,20__年仅市扶贫办投入宣传经费14万余元。
(二)强化素质促提高,认真抓好宣传信息员队伍建设。__县聘请专职记者作为扶贫工作的报道员,扶贫办提供素材,并为其提供采访方便。麻城市扶贫办组织机关干部观看理论宣传片,邀请相关负责同志现场讲座,把理论学习同业务工作结合起来,注重宣传工作的实用性和针对性。__县扶贫办对全县15个乡镇的扶贫宣传信息员全部进行了调整充实,并下发有关扶贫宣传写作知识等资料,对他们提出了党报、党刊必读,电视新闻必看,新特信息必写的"三必"要求。__县扶贫办不仅聘请专职记者作为扶贫报道员,还研究制定信息宣传培训计划,印发学习资料,邀请上级领导和新闻工作者授课,并每月召开一次信息宣传例会,总结工作情况,交流工作经验,让发表稿件较多、工作经验丰富的报道员向其他同志畅谈经验体会,讲解宣传技巧,从而促进宣传水平的共同提高。
二、探索机制,引导全员参与。
__市扶贫办先后出台了《__市扶贫开发办公室撰写文稿考核奖励办法(试行)》、《关于加强全市扶贫开发宣传工作的通知》两份文件,要求各县市区扶贫办将扶贫宣传、信息工作列入到年度考核中来,并作为年终扶贫工作评先的重要依据。__县扶贫办年初制定全县扶贫宣传工作计划,年末进行工作总结,并将扶贫宣传信息的采集工作列入到各乡镇扶贫工作年度考核中,要求每个乡镇每月至少上报一篇当地的扶贫信息。__县扶贫办制定了《__县扶贫信息宣传和调研的奖励机制》,把政务信息宣传工作制度化,年终进行单项评比,并根据刊登级别不同实行分档奖惩,适当提高兼职宣传员的奖励标准,对分量重、力度大的稿件给予重奖。__市扶贫办制定和完善了《通讯报道考核办法》,将宣传工作的目标任务分解落实到各科室,将计划完成情况纳入综合考核,与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实,并把宣传工作完成情况作为评先选优的重要依据,同时还加强与新闻单位的联系。各县市扶贫办通过加强岗位责任、明确目标任务、增加奖励幅度等措施,提高了扶贫系统全体干部职工对宣传报道
三、凝聚合力,扩大宣传广度。
一是抓好基层宣传。利用走访群众、驻村工作队调研等活动向贫困群众和扶贫重点村宣传扶贫政策、向农户发放扶贫宣传单。__市扶贫办坚持每年为整村推进重点村免费订阅一份《农村新报》。__市扶贫办针对群众产业发展需要,邀请有关专家在养殖、种植等方面进行了专业技术培训,通过远程教育、农家书屋、宣传专栏等多样化载体,扎实开展扶贫理论宣传及科技普及活动。__县__镇坚持在重点村举办扶贫宣传专栏。
二是广泛利用报纸、网站、电视等新闻媒体加强扶贫宣传力度。__市扶贫办先后在《____电讯》、《__日报》、《__新报》、《____网》、《__日报》等市级以上媒体发表20篇扶贫宣传文章,另印发扶贫简报16期,__试验区简报50期,报送政务信息40多条,为宣传我市的扶贫开发事业扩大了覆盖面。7月15日,头版发表了《____发展山区特色产业,努力"在山上再造一个__"》的长篇报道。
三是积极宣传扶贫先进典型,对无私奉献,积极参与扶贫事业的个人和企业都力求真实生动加以宣传。今年__县扶贫办上报的__镇__村书记__被__省扶贫协会评为"扶贫先进典型",其先进事迹被《__日报》做专版介绍,__科技发展有限公司董事长__的扶贫先进事迹也在《__新报》作了报道。
四、开展活动,扩大社会影响。
一是组织开展扶贫采风和诗歌大奖赛。我办与__市诗词学会联合下发通知,联合组织扶贫开发采风和诗歌大奖赛。今年5月21日-22日,市扶贫办一名班子成员带队,联合市诗词学会组织30名市诗词学会成员赴__、__两县贫困村和农户家中,开展扶贫开发和__山试验区建设采风活动,创作了大量的诗词文集和图片材料。各县市区扶贫办也纷纷组织采风活动。在此基础上共同编写诗词集《__开发之歌》,以正式文号编辑出版发行,大力宣传歌颂扶贫成效及好人好事,向党"十八大"献礼,赠送给各级领导和企业,得到了市委、市政府领导的肯定。
二是积极组织、参加全省"工建杯"扶贫摄影大赛。为组织好这次活动,市扶贫办召开各县市区扶贫办分管宣传领导和摄影协会领导参加专题会议,专题部署摄影大赛相关事宜,并为大赛参赛人员提供支持。此次扶贫摄影大赛,我市10个县市区踊跃参加,都报送了参赛作品,都有作品获奖,其中__县、__县共有3副作品获得二等奖,__市直、__县、__县共有4副作品获得三等奖,我市获三等奖以上数量占全省一、二、三等奖总数的38.9%,还有不少作品获得优秀奖项,__市扶贫办也获得了组织奖的表彰。
三是开展专题宣传活动。今年7月全市扶贫开发工作会议召开之际,我市扶贫系统在《__日报》举办专版,集中展现各县市区和全市扶贫开发成果,扩大扶贫开发影响。之后与__市____学校合作,继续在《__日报》举办"雨露计划"宣传专版,展示成果,宣传政策。两项宣传专版共投入资金4万余元。
四是积极举办"10.17国际消贫日"宣传活动。今年10月,省扶贫办在我市__湖广场举行__省纪念第20个国际消除贫困日大型宣传活动,我办积极承办,活动现场共有__市各市直机关单位干部职工和群众约有500余人参加,__市市长__同志亲自出席并作重要讲话,活动以"高举旗帜,消除贫困"为主题,通过歌舞表演、参观扶贫摄影获奖作品展、向群众发放宣传资料和现场为群众解答扶贫政策等形式,引起人们对贫困问题的关注和重视,讴歌了党的扶贫政策,取得了较好的反响。这次活动有中央、省、市40多家新闻媒体参加,《____网》等多家媒体广泛予以报道。
五、宣传助力,促进扶贫开发。
通过宣传助力,稳步推进了全市扶贫开发工作。20__年全市完成了年度责任目标,各县市区以较好成绩通过省扶贫办和省财政厅组织的财政扶贫资金绩效考评,今年__县、__县获得了A等级,__、__、__、__获得了B等级。20__年,我市解决了96586贫困人口脱贫,占年初目标任务的122.9%;新一轮148个重点村和老区村整村推进工作已完成项目进度的85%,连片开发等试点顺利推进;新建特色产业基地13.58万亩,占计划的135.8%;完成扶贫搬迁1389户、5428人,占计划115.8%;"雨露计划"培训16286人,占计划203.6%;开展实用技术培训3.8万人次。
一年来,我市扶贫宣传工作虽然取得一定的成绩,但距离上级的要求还有差距和不足,突出表现在在省级以上媒体发表的文章数量还不够,还需继续完善扶贫宣传的奖励机制和考核制度,进一步提高办全体干部和各县市区扶贫办的宣传信息采写积极性和报送质量,努力使我市扶贫宣传工作再上新台阶,再创新业绩。
根据省委关于《关于"部门帮县、处长帮乡、干部驻村"工作管理暂行规定》、《关于认真学习贯彻党的十八大精神组建驻村工作小组深化"帮县、联乡、驻村"工作的实施方案》的工作要求,按照县委《开展万名干部"结穷亲"帮扶活动实施方案》的工作部署和安排,为进一步做好本庄镇沙沟村的结对帮扶工作,切实解决村民的生产生活问题,扎实推进贫困山区的社会主义新农村建设,结合单位及帮扶村的实际,制定20_度结对帮扶工作计划。
一、指导思想
20_年结对帮扶工作的指导思想是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,坚持以科学发展观为统揽,认真学习贯彻党的十八大精神,紧扣农民增收、改善环境两大目标,突出兴致富产业、建生态家园、创文明新村三个重点,完善领导责任、工作方式、资金管理、社会帮扶四大机制,着力推进领导班子和党员队伍建设,努力把沙沟村建设成为经济持续增长、生态良性循环、环境优美整洁、群众健康富裕、社会文明进步的社会主义新农村,为全面实现"宜旅秭归、文化秭归、生态秭归、幸福秭归"奠定良好基础。
二、工作目标
20_对帮扶工作主要目标是:一是发展烤烟350亩、蔬菜600亩、生猪出栏2800头,蛋鸡养殖,人均年纯收入净增500元。二是巩固整村推进成果,完善和维修烟水配套及安全卫生饮水水池,疏通配套管网,确保其发挥作用。三是依托主导产业,积极争取资金,发展驻村经济。四是按照县委、县政府建设标准,选好地址,保证质量,建好、用好村"党员群众服务中心"。
三、工作重点
(一)强化组织领导,建立结对帮扶机构。坚持由院长雷德强同志任组长,副院长周秘萍、徐明芬同志任副组长,李强同志任成员的结对帮扶工作领导小组,形成主要领导负总责、分管领导主要抓、具体人员负责抓的工作格局。
(二)狠抓班子建设,不断提高领导能力。以"创先争优"活动为载体,坚持科学发展观,积极依靠党员、社区理事长的力量,强化制度建设,加强民主监督,完善决策机制,充分发挥村两委班子总揽全局、指导协调能力,努力提高干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力。注重加强对年轻党员干部和后备力量的培养,提高干部队伍整体素质。充分扩大基层民主,积极推进民主政治,提高村支两委班子的整体工作水平。
(三)调整种植结构,着力增加农民收入。进一步明确发展思路,在支柱产业发展上下功夫。结合实际制定新农村建设规划,做好详细的年度、阶段性发展计划,围绕烤烟、蔬菜、生猪等支柱产业,抓好产业布局,发展产业大户,形成产业规模化,着力引导农民向蔬菜、生猪、烤烟等合作社方向发展,更多地增加农民收入。
(四)加强思想教育,着力提高农民素质。坚持扶贫和扶智相结合。督促村采取一定的办法和措施,利用基础设施项目实施、党员群众服务中心兴建、产业发展等各类项目实施的机遇,加强对群众的教育,切实增强群众对党和政府的感情,抢抓"志能"激发关爱活动的机遇,协调有就业愿望的村民开展无偿培训,实现成功就业。加强调查研究,组织村民实施"清洁乡村"工程,开展清洁卫生大扫除,提高卫生水平,减少疾病发生。
(五)切实加强精神文明建设。通过开展各种形式的创建活动,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、粪堆)作为具体操作路径,改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象,遏制封建迷信活动,引导农民移风易俗。广泛开展送温暖献爱心活动,走访特 www.baihuawen.c n 困户,老党员,等活动。积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的道德风尚,以贫困弱势群体作为帮扶的重点,广泛开展扶贫献爱心活动。加强村内文化建设,充分利用文化大院的作用,定期不定期的乡农民群众传授各种致富知识。积极发展农村合作医疗,逐步建立农村的基本医疗保障制度,减轻农民群众的医疗负担。加强计划生育建设,建立"村两委负总责"、"协会当骨干"、"村民做主人"的农村计划生育工作。
(六)创新帮扶方式,巩固结对帮扶成果。为了改善部分特困群众的贫苦生活,尽快走上致富的道路,一是组织村民学习和掌握农业科学技术,聘请专家开展专业技术讲座,提高农业生产水平。二是继续开展"攀穷亲、结穷对"的"一帮一"活动,动员单位党员干部省吃俭用,挤出更多资金,积极开展捐赠活动,力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题,把党和政府的暖送到他们的手中。三是适时组织村干部、产业大户外出参观学习,开阔视野,增长见识,推动发展。四是组织开展"送法下乡"活动,为全体村民赠送"文明家庭"手册,组织法律工作者到村进行法律法规知识培训,提高广大村民的法律素质。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。主要领导亲自挂帅,亲自过问,把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。积极开展调查走访,定期现场办公,强化督办落实,确保结对帮扶工作落到实处。
(二)强化责任,增进感情。认真贯彻落实各级党委政府结对帮扶工作精神,立足县委、县政府中心工作,全心全意地为困难群众和农村经济发展服务。
(三)明确任务,狠抓落实。要积极协调,善于思考,找出脱贫致富的好办法。要深入调研,认真落实帮扶措施,扎实开展工作,建立定人联系、定时报告、定期通报制度,健全结对帮扶工作长效机制,积极支持引导村民早日脱贫致富。
总之,我们逐步解决沙沟村的难点、热点问题,大力改善农村生产生活条件,增加农民收入,提高农民素质,寻找致富门路,增强农民发家致富的能力,争取在帮扶的这两年里让沙沟村在各个方面都取得明显的进步。
一、工作目标
我村结合村情民情实际情况,做到扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标,瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用上,集中力量和资金解决深层次贫困问题,发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到“扶真贫”、“真扶贫”,通过综合采取特色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶等帮扶措施,确保到__年末,农村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全县农民人均纯收入平均增长水平。确实让扶贫政策改变贫困户的贫困现状。
二、基本任务
对全村__户__人贫困人口进行建档立卡,通过“一户一策、一户一帮扶单位、一户一帮扶联系人”等措施,重点对因灾因病等有劳动能力、有发展意愿、有产业项目、经过扶持当年能脱贫的贫困对象进行帮扶,力争__年内成立一个果业专业合作社、一个生猪合作社带动村民进行产业转型,实现年内__人脱贫致富。
三、帮扶措施
(一)大力培育发展农村主导产业
(1)经济果园:组织贫困户参加有关部门举办的技术培训班或向有关部门申请组织技术人员上门实地指导樱嘴桃种植技术,利用现有果园,进行产业转型,引导部分有条件村民连片先行试种,实现脱贫致富。
(2)蔬菜种植:举办蔬菜种植相关技术培训班,引导部分有条件的群众进行蔬菜种植,提供专业的技术指导。
(3)劳务输出:积极联系当地企业或与周边县市企业加强联系,帮助贫困户均输出劳动力。
(4)养殖业帮扶:利用我村现有几个养殖厂为基础,建立帮扶措施,从技术上,资金上,政策扶持上给予帮助,真正让村民从养殖业走向致富路。
(5)技能培训帮扶:以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育等培训资源,为贫困户帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫。
(二)大力加强农村基础设施建设
对对贫困人口比较集中,水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方,重点帮助改善通路、通电、通水条件,改善农田水利设施和信息基础设施,改善村容村貌。结合危旧土坯房改造集中建设点,打造一批整村推进扶贫示范村,解决产业难发展、路难通、水难饮问题。
(三)积极提供互助资金帮扶
创新扶贫模式,对重点贫困户的贫困人口给予资金信贷扶持,有效缓解贫困村、贫困农户生产发展资金短缺问题,引导贫困户发展产业,培育新型农民合作社和新型农民,提高贫困农户自我管理、自我组织和自我发展的能力,实现可持续发展。
(四)大力推动合作社带动帮扶
通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动,贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式,带动贫困户发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业争取一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过示范带动,使贫困人口实现脱贫。
(五)有力确保保障帮扶
对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的,及时落实相关政策,给予相应救助。做好“一对一、全覆盖”的帮建工作,提高帮扶的针对性和实效性。四、工作要求
实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,划定贫困群体、制订具体帮扶措施,目的在于提高扶持效果。我们当务之急是要按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,抓好三个工作环节:
一是把扶贫对象弄准确。首先是由各村小组召开户主会会议,按上级文件要求,重新评定贫困人口,其次是采取公开、公平、公正的程序和步骤,把各地扶贫对象户和农村低保户平稳、准确地识别出来。然后将识别出来的扶贫对象户和低保户,建立规范的档案。
二是把扶持措施搞对路。在精准识别的基础上,逐个分析致贫原因,号准“脉”,找准症结,选好“药方”。按照“一村一策,一户一法”的要求,逐户制定帮扶计划,明确挂牌帮扶责任人,确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”,提高帮扶工作的针对性和实效性。
三是把帮扶责任落到位。以“三送”平台为载体,实现对贫困户帮扶全覆盖,为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人,并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容,确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案,以便随时查询。参与帮扶工作的党员干部,要切实增强宗旨意识和服务意识,坚持高标准要求、高效率工作、高质量服务。同时建立和完善考评考核机制,定期督查通报情况,对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人,给予通报表扬;对帮扶不力、进展缓慢的单位和个人,给予通报批评,并限期整改。
按照市扶贫办的相关工作要求和部署,以构建和谐部门为目标,做好上级各部门下达的扶贫帮困任务。经研究决定,特制定20__年度扶贫帮困计划如下:
一、指导思想
以党的十_大精神为指导,以“构建和谐部门”为目标,深入贯彻落实科学发展观,全面整合社会资源,广泛动员全系统力量,深入开展开发式扶贫等各项扶贫帮困工作,确保我局扶贫帮扶工作在全市名列前茅。
二、工作任务
帮扶对象包括系统外“一对一”结对帮扶、三峡移民、伤残军人、金秋助学贫困学生、__镇(__村)贫困户等,系统内离退休老干部、老党员、困难党员和生活困难群众等。目标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改善,力争使他们早日脱贫,做到“两个”满意,即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。
三、帮扶内容
1、开展开发式扶贫帮困工作。对常乐镇115户贫困户开展慰问活动,根据帮扶对象不同就业意向、劳动者技能、身体状况以及经营环境、条件等情况,与有劳动能力的低收入农户实行“一对一”或“多对一”结对,采取“输血”与“造血”结合,以“造血”为主的开发式帮扶方法,多形式、多渠道落实创收项目,逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力的低收入户,主要采取“输血”救助方式实现脱贫。严格按照“机关部门捐助物资每年每户不少于1000元,帮扶责任人每年走访不少于4次,捐助物资每年每人300元”的标准,帮助落实脱贫致富增收项目、筹措发展资金、资助贫困户孩子上学,给他们带去精神和物质上的安慰,使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀(具体名单及扶贫项目意向见附件)。
2、开展帮扶三峡移民活动。根据实际情况,选择元旦、春节、中秋等节气,开展慰问活动,让他们感受到海门人民的热情和关爱,使他们更好地融入和适应海门的生活。
3、开展爱心助学活动。把“爱心包裹”捐赠活动、“手拉手”爱心助学、金秋助学等活动作为扶贫帮困一项重要工作,动员全系统干部职工关心下一代工作,把资助贫困学生的工作作为一项长期性工作落实到位。
4、开展献爱心募捐活动。扎实开展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助残募捐”等活动,组织广大干部职工和全市三级资质以上的各类房地产、市政企业献出爱心,从而帮助到困难群众。
5、开展帮扶薄弱村活动。根据帮扶要求,明确“扶持一项增收项目、加强财务节支、资助一项村级公益事业”的帮扶目标,制订专题帮扶方案,确保对__镇__村的帮扶工作落到实处。
6、开展慰问老复员军人活动。利用“八一”建军节、“九九”重阳节、春节等节气,开展对老复员军人的慰问活动。
7、开展城乡结对共建活动。充分利用“三走进三服务”等活动平台,帮助__新村社区解决一些矛盾突出问题,使结对共建工作再上一个新台阶。
8、开展挂钩共建活动。按照海综治委〔20__〕3号文件精神,加强与余东镇的挂钩共建工作,加强工作指导,加大财力、物力支持,有效促进平安海门建设。
四、工作要求
为把扶贫帮困工作落到实处,局成立由局党组书记、局长施渠平任组长,党组副书记、副局长蔡卫东任副组长,科室和下属单位主要负责人任成员的领导小组,负责统筹全系统的扶贫帮困工作。下设领导小组办公室,办公室主任杨美如兼任主任。同时,要根据调研情况,认真分析研究,坚持四大帮扶原则:
1、思想帮扶。帮助他们克服等、靠、要的思想,强化勤劳致富的观念,树立自强、自立意识。
2、物质帮扶。从实际出发,对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难群众,发放一定数额的扶贫帮困周转资金;对低收入贫困户子女上学支付学费及代办费等常规费用有困难的,通过物质经济支持帮助解决,以防出现辍学现象。
3、技术帮扶。通过多种渠道,帮助有劳动能力的贫困户使拥有一技之长,增强自身造血功能。
4、信息帮扶。利用自身优势,无偿为困难群众提供劳务、介绍就业信息等服务,拓宽致富渠道。
(一)总体思路
20xx年,我们将继续深入贯彻党的精神,继续坚持精准扶贫方针,加快转变经济发展方式,抓住济源市列入太行山片区的大好机遇,提高扶贫标准,加大扶贫投入,扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作,认真开展定点帮扶工作,加大行业扶贫和社会扶贫力度,全面做好我市扶贫开发各项工作。
(二)目标任务
加大农村扶贫开发力度,创新扶贫开发模式,对4个贫困村实施整村推进工程;完成“雨露计划”培训600人,提高贫困农民劳务技能;完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务,改善贫困地区群众生产生活条件;选择4个村开展到户增收项目,切实增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作,带动贫困户就业脱贫;认真开展老区村建设,改善革命老区村发展条件;扎实搞好定点扶贫,深入持久开展社会帮扶。
(三)主要工作
1、全面开展搬迁扶贫
坚持群众自愿原则,对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村,充分考虑资源及就业条件,因地制宜,科学规划,有序搬迁,把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来,引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。20xx年计划完成搬迁40户160人,同时做好市级搬迁工作。
2、分类实施整村推进
以改善贫困村生产生活条件,发展特色支柱产业,增加贫困农户收入为着力点,促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展,实现贫困村整体脱贫。20xx年计划实施4个村整村推进任务,按照《河南省财政扶贫整村推进专项资金管理办法》的规定,重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。
3、搞好雨露计划培训
加大“雨露计划”培训力度,促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心,以提高贫困农民职业技能素质为目标,积极创造条件,促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。20xx年计划培训600人。
4、稳步推进到户增收项目
选择贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村,在改善生产生活基本条件的同时,以村为单位,实施到户产业发展项目,实现增收目标。20xx年计划开展4个村,实施到户产业发展项目。
按照、政府的统一部署安排,���定为��乡��村20xx年度村级组织建设和扶贫开发工作包村单位。县农业综合开发办领导非常重视,明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”的村级组织建设和扶贫开发工作责任,派出2名工作队员于3月1日进驻四都乡文阁村。在乡党委、乡政府的统一领导下,工作队员会同驻村领导、干部,村、支两委领导一同对文阁村的自然条件、集体经济状况、群众生产、生活情况进行了深入细致的调查研究。工作队员根据所了解的情况及群众的建议与要求,经村支两委和包村单位领导协商讨论,制定20xx年度村级组织建设和扶贫开发工作计划:
一、基本情况
��村地处��乡西水的源头,背依大山,毗邻八面山自然保护区,是一个典型的贫困村。全村共13个组,327户,总人口1187人,有劳力590人;全村总面积9150亩,山地面积8000亩,耕地面积1142。91亩(其中:水田1179。26亩,旱土63。635亩);该村农户经济主要依赖于种植业、养殖业及部分劳力外出打工收入。20xx年度人平产粮300公斤,人平纯收入仅740元。村党支部有30名党员,村支两委领导班子健全并有较强的工作能力和凝聚力。村团支部健全,有25名团员。纵观文阁村,有着山地多、水资源较丰富等自然优势,加上通过前几年建整扶贫实现了组组通公路,完成了农网改造,解决了农民用电,接通了程控电话,村部旧房出租和四都圩村集体商业门面出租每年有2700余元的集体经济收入。目前主要存在的问题是村组基础设施较差,部分水渠年久失修,影响农田灌溉用水困难;有几个组虽然已修通公路,但路面差,一遇雨天无法通车,给生产、生活带来许多的不便;全村还没有形成一个支柱产业,科技含量低,村级集体经济门路少、底子薄弱;群众观念落后,市场经济意识差等因素,严重地阻碍着文阁村农民群众和集体经济的发展,需要县、乡政府及村级组织和广大群众共同努力,通过扶贫开发等多种途径逐步改变文阁村的贫困面貌。
二、指导思想
根据、县政府要进一步加大村级组织建设和扶贫开发工作的力度的要求,在20xx年,我办开展村级组织建设和扶贫开发工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大会议精神,加强农村基层组织建设,坚持扶贫与党建一齐抓,围绕我县六大特色农业产业化发展战略,大力调整产业结构,以农业增效、农民增收为目标,促进经济的快速发展和小康建设的进程。在全年的村级组织建设和扶贫开发工作中,认真抓好如下四个重点:①提高村、支两委干部综合素质,加强村级组织建设;②以调整农业产业结构和推进农业产业化为重点,发展村级集体经济和增加农民收入为中心;③搞好村务公开,抓好各项制度建设;④以转变群众观念,增强市场经济意识为突破口,促进两个文明同步发展。
三、主要工作任务及措施
(一)按照“五个好”标准,切实抓好文阁村的村级组织建设。
1、引导村支两委干部和党员认真学习党的十六大会议精神,根据经济工作会议要求,进一步提高村支两委干部和全体党员的综合素质,加强村支两委干部对全面建设小康社会的使命感和紧迫感。在巩固村支两委班子并提高工作效率的同时,注重团支部、妇代会、民兵营、治保会、计生协会等村级组织建设,发挥这些群团组织在全面建设小康社会工作中的积极作用。
2、要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。进一步加强党员队伍建设,加强党员的教育与管理,按程序培养和发展1—2名新党员,不断增添党的新鲜血液,有计划地培养4—5名村级后备干部。
3、结合��村农业产业结构调整,举办1—2期实用科学技术培训班,逐步提高农民群众科学技术水平,增加科技含量,引导农民群众主动调整产业结构,促进农业增收、农民增收。村级组织建设扶贫开发工作队员每人联系1—2户以上科技示范户或特困户。
4、进一步加强基层民主政治建设,搞好建章建制,突出抓好村务公开、政务公开,切实减轻农民不合理的负担。
5、配合乡政府认真宣传,提高育龄夫妇少生、优生、快富意识,促进全村计划生育工作保类进位。
6、向村农民群众宣传灌输党的富民政策和全面建设小康社会的思想,宣传有关法律法规,提倡学科学,反对和抵制邪教,树立社会主义精神文明的新风尚,保持安定、团结、稳定的大好局面。
(二)争取上级扶助和群众自筹相结合,加强村级集体经济建设和基础设施建设,帮助群众逐步调整产业结构,充分利用本地资源。
1、争取多方面支持,村集体在文阁电站入股5万元。
2、提供材料,组织群众整修村组公路。
①整修蛇江至周家组公路;
②整修任尾组公路。
3、提供材料,组织群众整修水渠。
①整修高岭组水渠;
②整修长山至桐子树垅水渠。
4、提供材料,组织群众解决偏塘组人畜引水困难。
5、争取县林业局支持,新种南竹500亩。
6、扶持科技示范户,即种、养大户2户。
7、扶持特困户3户,解决部分种养种苗费用。
(三)认真抓好扶贫开发工作队员自身建设。扶贫工作队员要制定学习、工作制度,提高对村级组织建设和扶贫开发工作的认识,加强对村级组织建设和扶贫开发工作的责任感和使命感。明确工作任务,保证工作时间和精力,加强调查研究,自觉为村级组织建设和扶贫开发村争取项目,为争取资金牵线搭桥;为扶贫村排忧解难,做好服务工作。