防汛工作计划范文(精选30篇)
根据省、市、县、文件要求,按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,为了切实做好20__年全乡防汛工作,确保我乡安全渡汛,保持全乡经济发展和社会稳定,结合我乡实际情况,提早动手,扎实准备,现就有关事项通知如下:
一、加强领导、明确责任
一是成立乡防汛领导小组。二是成立村级防汛领导小组,组长:支部书记、副组长:村主任,成员:村两委干部,各村小组组长。三是成立乡村两级防汛抢险队。四是畅通信息。各村小组确定信息员,出现汛情及时向村防汛领导小组汇报,由村上向乡防汛领导小组上报。五是加强防汛值班。汛期实行领导带班制,带班领导全盘负责,值班人员具体负责,值班人员必须按时到岗到位,保持电话24小时畅通。
二、重点工作
(一)认真开展防汛安全检查和汛前准备工作。一是加强领导,落实责任。二是乡防汛领导小组在本辖区组织各村委、各单位积极开展汛前准备和汛前安全大检查工作。三是民兵抢险小分队要对库存防汛物资进行一次全面清点,按防洪防汛应急预案的要求,确保储备数量充足、质量合格的防洪防汛物资。
(二)做好防汛宣传和思想工作,采取有效方式方法大力宣传防汛工作,提高全民防汛意识,走群防群策之路,深入开展全乡防汛工作。
(三)做好汛前、汛期、汛后检查工作。乡防汛领导小组组织有关人员对辖区内的防汛工作分阶段进行检查工作,对检查中发现的问题及时采取措施进行处理,一时无法处理的要落实责任上报上级有关部门。
(四)开展汛期危房排查登记工作。对辖区内存在较大安全隐患的危房,在有较大雨情时坚决予以撤离,确保人民群众的生命财产安全。
(五)加强本辖区内的水库、淤地坝、滑坡体等进行巡查监测,健全组织,完善制度;若发现异常情况,及时上报乡防汛领导小组并组织群众撤离险区。
三、抢险措施
(一)大雨或暴雨持续2小时以上,全体乡镇干部在政府集中待命,村干部必须在自己的辖区内待命,并保持通讯畅通,随时准备参加防洪抢险工作。
(二)大雨或暴雨持续3小时以上,全体乡村干部听从乡防汛指挥部命令,到各负责的区域防洪。
(三)防汛期间要求乡村干部24小时保持通讯畅通,一旦接到命令无条件迅速赶到要求现场,如因监控不力,措施不到位,不服从安全未及时到岗到位造成重灾的要追究相关人员责任。
(四)发生洪灾时一切服从抢险工作,防汛所需物资和相关材料必须及时得到调配,以确保人力、物力、财力的保障。
(五)各村抢险队要听从指挥,统一调派。
今年全乡防汛抗旱总的指导思想是:坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,遵循“团结协作”和“局部服从整体”的原则,突出重点,明确任务,落实责任,严明纪律,扎实开展防汛抗旱工作,确保广大人民群众生命财产安全和国民经济持续健康发展。
一、任务要求。
(一)防汛方面。
1、防洪工作以人为本,以保障人民生命安全为首要任务,确保不发生重大人员伤亡事故。
2、切实落实防汛责任制,责任到人,措施能操作。
3、防汛值班坚持24小时值班制,不脱岗,不发生人为任何事故。
4、防汛安全检查工作需在汛期前进行全面排查,发现隐患点要及时处理和上报,同时在暴雨、高潮期间,全面加强防汛安全检查,不出险、不出事故。更要抓紧病险水库处理,汛期来不及处理的应落实度汛应急措施
5、在汛期前需做好防汛各类预案的准备与落实,出现紧急警报与险情,启动预案,指挥系统正常,各项抢险工作有条不紊。遇超标准洪水,有预案、有对策措施、能落实,力保工程安全。遇突发事件,有应急预案,能迅速有效地应对,把灾害减轻至最低程度,并有防止生衍生灾害的对策和措施。
6、发生灾情时,及时收集信息和上报工作,做到传递及时、准确,处置无误。
7、认真抓好安全生产工作,加强日常检查,确保无重大事故发生。
8、当遇设防标准以内洪水时,确保我乡境内各个村庄安全、不危及222国道、村的重点山塘水库不垮坝。当发生低于有记录以来最大洪水时,确保村所在地和交通干线等各类重要设施不受淹;当发生超过有记录以来最大洪水时,力保村所在地和交通干线等各类重要设施不受淹;对无防洪保护工程或尚未形成防护保护圈的,有严密可行的撤退转移措施。同时确保不发生大面积内涝。
9、落实防洪安全责任和安全度汛措施,确保上下游村民及工程安全;确保工程安全度汛。
10、落实区水利局有关文件精神,按照文件要求做好山洪地质灾害的防御工作,保证人民生命财产安全
(二)除涝方面
认真检修涵闸,巩固和提高除涝标准,要确保农田农作物不受涝。
(三)抗旱方面。
抓好蓄水和水源调度,确保全乡水稻灌溉用水,如遇特大旱情,要利用现有设施适时提水灌溉,确保农业人口不受旱。
二、保障措施
(一)深入一线,调查研究,摸清情况。
深入各村,开展调查研究,深刻吸取我乡20xx年“7、25”,20xx年“5、11”“6、10”山洪地质灾害事件的经验教训,掌握防汛一线的情况,安排全乡防汛各项准备工作,落实措施,全力以赴做好工作,同时完善“乡—村—组”三级防汛工作网络。
(二)防汛值班提高认识,立足抗灾保平安。
各级各部门要以对党和人民高度负责的精神,广泛宣传动员,按照新时期防汛抗旱“两个转变”的要求,坚持防汛抗旱并举,除涝防洪并重,实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,保障防洪和供水安全,从思想上、组织上、物资上做好充分准备,调动各界力量,以迎战可能发生的水旱灾害。认真落实防汛值班制,督促各防汛任务单位做到24小时值班,值班责任到岗、到位、到人,做到不擅自离岗、不脱岗。乡防部加强防汛值班责任制检查,岗位责任抽查。在台风、暴雨、高潮期间各防汛领导小组要加强防汛值班岗位检查,深入一线检查,对出现的情况与问题及时处理,确保值班岗位责任制到人同时按照防汛预案做好防汛防台各项防御措施,信息传递,上通下达,实行重大事项逐级报告制度,落实灾情、损失等情况及时反馈制度。
(三)加强领导,明确责任
我乡要继续落实以行政首长负责制为核心的`防汛责任制,并与各村、重点山塘水库负责人签订目标责任书,真正做到领导到位,指挥到位,划片包干,插牌立界,责任到人,同时组织好抢险队,筹集防汛器材,准备好抢险工具,并根据汛情待命土堤,确保关键时刻“召之即来,来之能战,战之能胜”。
(四)协调合作,做好防汛抗旱工作。
我乡、村、组各有关部门要立足本职,密切配合,通力协作,积极为防汛抗旱工作搞好服务,水利站要当好参谋,掌握好水情、工情,及时提出防范和抢险措施,农业技术服务中心要做好抗灾夺丰收的技术指导工作,安检站要保证防汛抗旱的物资器材畅通无阻,要做好通信设施的维修养护工作,民政、劳保、财务、司法等站所要及时做好迁安救灾工作,卫生院要做好防疫和医疗工作,派出所要负责维护防汛抢险秩序和社会治安工作,其他部门都要围绕防汛抗旱搞好服务,进入主汛期后,要组织民兵预备役做好抢险准备
(五)严明纪律,严格落实责任追究制。
防汛抗旱工作必须纪律严明,确保政令畅通,做好这一工作,对全乡上下都是一次严峻的考验,因此,必须严明防汛抗旱纪律,层层建立防汛抗旱责任制,对在防汛抢险中坚守岗位,尽职尽责,积极防守,采取果断应急措施,处理险情做出贡献者,给予表彰奖励;对玩忽职守,工作不力,造成重大损失的,要严肃处理,追究责任,确保防汛抗旱工作顺利进行。
为了认真贯彻市、局关于防汛防台指示精神,切实做好防汛防台工作,结合我处的实际,特制定如下防汛防台工作计划:
一、成立防汛防台工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
二、建立抢修抢险队伍:
白天,以九个养护所为基本抢修队伍,按各养护所的职责管辖范围,做好充分准备工作,严阵以待,随时出动。
晚上,运行管理室值班人员为基本抢修队伍,如遇暴雨台风等紧急情况,增加值班及抢修人员、组成若干小分队,巡查抢险解危。
三、具体措施:
1.建立由专职人员组成的路灯设施巡查制度,定期对照明设施、设备进行检查,发现险情立即通知相关所、班抢修排险。
2.坚持24小时值班制度。紧密与公安“110”联动,密切与12345便民服务中心的联系,详细做好各类电话记录,及时处理各类便民工单,关注论坛,时刻接受处置照明设施隐患,确保照明设施安全运行。
3.各电工养护所对各自管辖区域内的各种路灯设施、架空线路、景观灯、广告灯箱加强检查,发现隐患,及时整改。
4.台风来临前,对园区高杆灯、市区宫灯、高架道路路灯、广告灯箱固定螺栓进行一次全面检查。必要时将高杆灯灯盘放下,广告灯箱、广告旗临时拆除。
5.对架空线路进行检查,如有树枝影响架空线安全运行的进行树枝修剪,确保线路的正常运行。
6.要督促各区城管管辖的楼宇景观,会同楼宇业主进行专项检查,如投光灯支架锈蚀的要油漆,没有二重保护的加装二重保护。防止景观灯具从高空坠落伤人。
7.因水患造成部分路段积水,影响路灯、景观灯正常供电运行的,必要时解除电源,以防后患。
8.如遇其他意想不到险情出现时,按照我处“关于处理突发事件应急预案”方案及时处置。“应急预案”由领导小组组长签发命令,全处职工做好应急准备,整装待发。
四、后勤保障:
1.各所、班要对防汛防台防雷用的各种抢修工具、照明设备、通讯器材、移动电器进行一次全面检查,该换的换,该添置的添置。
2.材料设备科、仓库要对防汛防台防雷用的设备、材料、工具有足够的准备,做好防灾物资的储备。
3.防汛防台防雷期间全处各科、所(班)长以上责任人必须二十四小时开通手机,保证通讯畅通。
今年入汛以来,连降大雨,防汛抗灾和卫生防病形式十分严峻。为预防灾后传染病爆发流行等情况发生,确保广大群众生命安全和身体健康,根据省爱卫会《关于迅速开展爱国卫生运动的紧急通知》(苏爱卫[20xx]10号)、爱卫办《关于做好汛期爱国卫生运动的紧急通知》(爱卫[20xx]4号)文件要求,各村(居)、各相关单位要立即行动起来,动员社会力量和广大群众,广泛开展爱国卫生运动,确保大灾之后无大疫发生。现将有关工作通知如下:
一、加强领导,做好防病工作
各村(居)、各相关单位要高度重视救灾防病工作,把这项工作作为当前的重要任务,切实加强领导,及时做好部署,积极开展爱国卫生运动。
二、强化职责,明确任务分工
1、各村(居)要积极开展环境整治。做好淤泥污物清理、环境消毒消杀。要针对灾后环境污染严重、蚊蝇孳生加快、容易传播疾病和夏季肠道传染病高发的特点,宣传群众,组织群众,依靠群众,自己动手整治环境卫生,彻底清除淤泥污物和积存垃圾、疏通阴阳沟、治理“四害”孳生场所,及时清运和处理垃圾污物,迅速搞好和恢复环境卫生,以减少疾病发生的条件。迅速成立临时消毒消杀队伍,添置消杀器械,开展环境消毒消杀工作。
2、镇爱卫办要指导各村(居)做好灾区除四害工作。坚持综合防制策略,大力开展以灭鼠、灭蚊蝇为重点的消杀工作,把“四害”密度控制在不足为害的程度。要做好鼠药、卫生杀虫剂的组织供应工作,同时要深入一线,指导各村(居)除四害消杀工作。
3、镇卫生院要做好生活饮用水卫生的监测工作,确保生活饮用水水质达标,指导各村(居)切实做好污染环境、生活垃圾、粪便与厕所、被污染水源、群众安置点的消毒等工作。要广泛开展健康教育活动,根据灾后防病工作和群众健康需求,结合夏秋季肠道传染病等高发特点,充分发挥广播、电视、报纸等的作用,采取专栏、传单、标语等方式,宣传普及防病知识,引导群众喝开水、不喝生水,吃熟食、不吃洪水浸泡过的食品,提高群众卫生防病意识和自我保护能力。
三、加强督查,确保各项工作落到实处
各村(居)、各相关单位要认真做好汛期爱国卫生运动的组织与督导工作,重点督导环境卫生、饮用水卫生、食品卫生安全、健康教育、垃圾与粪便管理、除四害与环境消毒等工作,及时发现问题,整改落实,并取得实实在在的效果。镇爱卫办要组织人员对汛期爱国卫生运动情况进行督查。
根据《信阳市城市管理综合执法局**年防汛工作方案》的文件精神,为确保全市安全渡汛,保障全市人民的生活用水,为做好**年防汛工作,按照信阳市中心城市防汛指挥部总体部署,结合公司实际,特制定本工作方案。
一、防汛工作总目标要求和任务。
总体要求:坚持以人为本,牢固树立防大汛、抗大涝的思想,按照全市防汛抗旱工作“全体参与、人人有责”的要求,加强领导,明确责任,落实任务。经公司研究决定成立以抢险应急分队为主体的管道抢险队伍,人数为30人,主要负责全市范围内供水设施的保护和抢修。今年防汛工作事关大局,任务艰巨,望各部室要以防汛工作为己任,密切配合,齐心合力,做到如有险情,立即出动。
二、成立抢险组织
三、工作要求
1、各部室要高度重视防汛工作,加强领导,明确责任,遇到险情随叫随到,确保防汛工作落实到位。
2、要求防汛值班人员保持通讯联络畅通。
3、制水部、工程技术部上报公司本部门的防汛方案。
四、主要措施
(一)切实加强领导。公司“一把手”对防汛工作总负责。进一步落实防汛责任制,明确职责,各有关责任人要按照责任分工抓好落实。
(二)严格落实制度。一是实行防汛工作报告制。根据《信阳市城市管理综合执法局20xx年防汛工作方案》的要求,制定并上报公司《20xx年防汛工作方案》。二是实行领导带班制。建立昼夜24小时防汛值班和领导带班制度,保证24小时值班人员在岗。编排值班表,明确防汛值班专用电话。值班人员认真做好值班记录,完善交接班手续,接到雨情、汛情、险情时,要及时向上级汇报。三是实行统一指挥、分级管理、分级负责制。各小组要各司其职,各负其责,切实履行防汛工作职责。
(三)强化督导检查。公司指挥组对下设各小组物资储备情况进行检查;对防汛各项工作任务的落实、进展情况进行检查;对各项责任制落实执行情况进行监督检查;对领导带班和值班情况进行监督检查。
为保证我(机房)和分布系统站点的财产安全和网络稳定运行,应对各种突发和紧急事件,特制订以下方案。
一、突发和紧急事件指自然因素或其它原因引起(或可能引起)基站财产安全或较多基站中断的所有事件。
二、启动基站维护(紧急)组织实施方案的范围:梅雨季节地势低洼基站的防汛;雷电高峰期基站的动力抢修或抢险;大雪(暴雪)基站房屋及铁塔的维护及应急抢修工作;台风、地震前中后基站及铁塔的维护;传输或msc(bsc)故障造成基站大面积故障,故障恢复后基站网络的测试。
三、启动基站维护(紧急)组织实施方案的条件:天气和各种地质灾害预报或由此可造成(或正在造成)基站的财产安全和网络稳定运行,网管统计发现大面积网络故障时必须立即启动基站维护(紧急)组织实施方案。
四、对于由自然因素可能引起的基站及分布系统站点的财产安全和网络稳定运行,得知地质或天气预报后,立即组织各代维项目部区和相关工程施工单位对所在地的站点进行预防性巡检,对于各种隐患要求各项目部现场及时上报给我公司灾害预防和处理应急领导小组和各地移动公司应急领导小组。
五、我公司应急领导小组成员和各代维项目部所有维护人员在重大灾害预防和抢险过程中的的移动电话必须24小时开机,必须无条件服从公司应急领导小组和代维项目经理统一安排,若某项目出现人员不足的情况下,公司临时从总部或异地抽调人员和车辆参加抢险;凡当地移动公司所辖站点不是我公司维的护站点出现重大险情后,我公司抗灾任务又不重时,各项目部要主动向移动请缨。
六、公司在每一次抗灾救险活动结束后,公司应急领导小组应对本次活动的成功经验和教训进行总结,对表现优秀的团队或个人进行表彰,表现较差的团队或个人进行处罚
七、重大灾害预防和抢险的人员组织机构:
领导小组由总经理,副总经理,各部门经理及地区经理组成,总经理为总指挥,各代维项目部也应成立相应成立相应的抗灾救险领导小组。
八、抗灾救险人员安排:公司总部和各代维项目部应包括以下小组
1、通信保障组:在发生险情时提供移动通信应急保障,负责实施应急通信的详细方案、应急中所需的备品、备件、测试仪表、工具、技术资料的保管及预防性维护保障工作。
2、物资调拨组:负责所有应急物资日常保管、定期检查、更新以及应急时的调拨和运送。
3、抢险救灾组:负责应急时的抢修和救灾方案的实施
九、值班制度
1、各代维项目部在启动抗灾救险预案后应实行24小时值班制度,设立固定值班地点和24小时值班热线。
2、全体应急人员保持24小时开机。
3、在接到上级关于进入应急状态的通知后,即由领导小组成员组成指挥中心。
十、体保障措施细则:
1、根据每年的雨情在进入梅雨季节后将基站及分布系统代维的工作重点转为重点机房、基站等重点防汛场所的巡视,故障处理。在遇到突发或紧急时间期间,加强对重点基站、低洼基站及传输机房的巡视,确保环境监控系统工作正常。重点基站及传输机房一周一次,低洼基站二周一次。台风期间每天对拉线塔进行巡检,并填写基站巡检表。
2、重点保障地点预置好防汛抢险物资。并给各维护小组配备部分随车抢险物资。如编织袋、铁锹、雨衣、雨靴、防火泥、防火包、手电等。对抽水泵,移动油机进行保养,确保其工作正常。对应急灯、应急手机定期充电。
3、出现连续暴雨或台风情况时,维护人员每天对重点站点及所有拉线塔进行巡视,填写基站巡检表。发现紧急情况立即通知我公司地区经理和移动代维管理人员,由代维管理人员上报移动部门领导,并赶赴现场确认,视情况确定是否安排专人(人员由综合部安排)进行24小时值守。
4、网管值班人员对环境监控设备出现的告警密切观察并记录,若确有异常情况发生,立即通知我代维人员赶赴现场检查。并追踪代维人员的处理情况和反馈结果,若发现代维人员未及时处理,我网管值班人员应立即向我公司和移动公司汇报。
5、进入汛期后由各项目部负责每天了解所在区域的水位情况,并通知网管值班人员,由网管值班人员通知我代维人员及移动代维管理人员,根据水位情况合理调度巡视队伍与车辆。
6、收到台风警报后,各项部项目经理立即组织代维人员对全区拉线塔进行巡检,发现异常发现紧急情况立即通知移动代维管理人员和我公司应急领导小组,视情况确定应急措施。
7、收到大雪或暴雪预报,组织维护人员对所辖基站中拉线塔基站、彩钢瓦基站进行重点巡检,当得到网管或其他人员通知所辖基站中有拉线塔基站、彩钢瓦基站出现故障或非正常情况,立即派抢修人员奔赴现场,并逐级上报。
为了认真贯彻市、局关于防汛防台指示精神,切实做好防汛防台工作,结合我处的实际,特制定如下防汛防台工作计划:
一、成立防汛防台工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
二、建立抢修抢险队伍:
白天,以九个养护所为基本抢修队伍,按各养护所的职责管辖范围,做好充分准备工作,严阵以待,随时出动。
晚上,运行管理室值班人员为基本抢修队伍,如遇暴雨台风等紧急情况,增加值班及抢修人员、组成若干小分队,巡查抢险解危。
三、具体措施:
1.建立由专职人员组成的路灯设施巡查制度,定期对照明设施、设备进行检查,发现险情立即通知相关所、班抢修排险。
2.坚持24小时值班制度。紧密与公安“110”联动,密切与12345便民服务中心的联系,详细做好各类电话记录,及时处理各类便民工单,关注论坛,时刻接受处置照明设施隐患,确保照明设施安全运行。
3.各电工养护所对各自管辖区域内的各种路灯设施、架空线路、景观灯、广告灯箱加强检查,发现隐患,及时整改。
4.台风来临前,对园区高杆灯、市区宫灯、高架道路路灯、广告灯箱固定螺栓进行一次全面检查。必要时将高杆灯灯盘放下,广告灯箱、广告旗临时拆除。
5.对架空线路进行检查,如有树枝影响架空线安全运行的进行树枝修剪,确保线路的正常运行。
6.要督促各区城管管辖的楼宇景观,会同楼宇业主进行专项检查,如投光灯支架锈蚀的要油漆,没有二重保护的加装二重保护。防止景观灯具从高空坠落伤人。
7.因水患造成部分路段积水,影响路灯、景观灯正常供电运行的,必要时解除电源,以防后患。
8.如遇其他意想不到险情出现时,按照我处“关于处理突发事件应急预案”方案及时处置。“应急预案”由领导小组组长签发命令,全处职工做好应急准备,整装待发。
四、后勤保障:
1.各所、班要对防汛防台防雷用的各种抢修工具、照明设备、通讯器材、移动电器进行一次全面检查,该换的换,该添置的添置。
2.材料设备科、仓库要对防汛防台防雷用的设备、材料、工具有足够的准备,做好防灾物资的储备。
3.防汛防台防雷期间全处各科、所(班)长以上责任人必须二十四小时开通手机,保证通讯畅通。
五、通讯联系:
24小时:88888888。
一、指导思想
认真贯彻和落实“强化讯期安全生产工作,落实安全防范措施,全面排查讯期安全生产隐患,切实保障讯期生产安全”的重要指示,坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的防汛方针,严格履行“雨情就是命令”的防讯应对要求,增强主人翁责任感,进一步强化措施,落实责任,消除隐患,夯实基础,着力项目管理人员安全责任意识,提高全员安全防范能力,遇到暴雨、洪水等灾害天气,领导指挥灵,抢险队伍跟的上,防汛物资准备齐,把洪水灾害的影响和损失减少到最低限度,为项目部全员的生命财产安全、安全有序的施工提供有效的安全保障。
二、工作目标
加强防讯安全意识教育,提高员工在恶劣天气情况下对危险源的识别和管控能力,提高现场各分包队伍现场负责人对讯情信息的掌控、传进能力,确保恶劣天气下安全;制定切实可行的检查制度,进一步检查维护各类防讯设备和设施,确保其处于完好可用状态;进一步落实补充各类防讯物资的储备数量,立足防大讯、保安全工作大局,确保应急物资充足;进一步做好防讯动员准备和应急队伍演练工作,确保在恶劣天气环境下,员工能够及时有效开展应急枪险工作。做到基础扎实,制度落实、监管到位,确保汛期使用人员人身和项目部财产安全。
三、工作原则
成立以项目经理为安全防讯第一责任人的防汛领导小组,对现场各分包队伍、协助单位统一协调。并及时向地铁集团第一项目管理中心和公司报告防汛情况。
四、工作部署及安排
项目部成立防讯领导小组,负责汛期防汛工作。
组长:
副组长:
成员:分包队伍负责人。
项目部要制定相应工作计划,准备充足的防讯物资、设备,做好应急方案及应急演练工作,并根据双桥河车辆段施工的特点,制定相应的防讯工作措施,具体安排如下:(一)编制防讯工作方案及应急预案项目部结合现场施工实际情况,制定防讯工作方案和防讯应急预案,并做好防讯工作动员部署工作,完善防讯值班和领导带班制度,遇到重大紧急情况要及时向地铁集团第一建设管理中心和公司报告。
(二)汛期安全宣贯20__年5月21日,在项目安全生产周例会上宣贯落实项目部防汛方案,落实防汛责任,提高各分包队伍负责人防汛意识,并要求施工队伍加强汛期班前安全教育工作,落实防汛措施。
(三)自查自改阶段20__年5月27日前,项目部配合监理单位完成对防汛应急物资、现场汛期安全隐患进行自查整改,确保应急物资充足,落实防汛重点。
(四)应急演练20__年6月5日前,根据项目部汛期应急预案,编制防汛应急演练方案,有针对性的组织防讯演练,并将演练过程影像资料留存归档备查。
五、防汛工作标准
(一)天津市汛期气象特点根据时间段的特点,天津市每年6月至9月为汛期,其中7月至8月为主汛期,7月下旬至8月上旬为盛汛期,是一年中降雨最多的阶段。相比于其他时段,汛期降雨集中,“7下8上”降雨最为集中。
(二)挡水墙
1、工地围墙:本工地围挡多为永临结合重力式挡土墙铁艺围挡,且由于场地填土过后均高出周围地面约2米左右,不存在周围雨水倒灌进入施工现场的问题。
2、基坑、井口挡水墙本工地雨水泵站、污水处理站基坑施工时值雨季,首先对基坑周边区域进行硬化,并设置钢筋混凝土挡水墙,防止外来水流入基坑。挡水墙钢筋骨架与硬化路面钢筋连接,高度高于现场硬化路面60cm,宽20cm,四周闭合。
(三)场地排水
1、场内排水由于场内道路过路管线较多,且图纸到位较晚无法硬化,均采用砖头土填筑施工便道,雨季期间加强道路的养护,及时铺洒石子,防止道路破坏影响通行。
2、结合现场实际情况,合理利用已修筑完成的排水沟将现场雨水汇集排出,个别区域无法排出的要开挖临时排水沟,利用抽水机、潜水泵等设备将积水及时排出现场。
(四)穿墙孔洞封堵
1、对预留孔洞进行封堵针对牵引降压混合变电所、综合维修中心、电缆隧道等预留预埋的孔洞,采用在中间填塞聚苯板,并在两端用胶带进行封堵,确保外部水不会流入室内。
2、针对螺栓孔进行封堵针对各单体建筑施工过程中的螺栓孔洞,采用将螺杆孔洞位置凿成20mm深,直径为40mm的喇叭形,清理螺杆孔洞并用水冲洗湿润后,用防水砂浆(略干)喂入孔内灌满(严禁空孔),墙面补成圆饼状并凸出墙面2mm的修补方法,逐个将对拉螺杆孔洞封堵密实。
(五)防风汛期防风工作应做到以下几点:
1、所有种类的吊车禁止使用。塔吊吊臂转至顺风位置,吊钩起升至规定位置;移动式汽车吊吊臂全部收起,并倒放在规定位置,车辆停靠在指定区域。
2、除吊车外,现场其它高耸独立的施工机械、脚手架、未装好的钢筋、模板、拌浆站等临时设施要进行全面的安全检查,有倾覆、坍塌隐患的要提前采取防风加固措施。
3、小型机具、零星材料要整齐码放并加固好,不能固定的物品要及时搬运至建筑物内,高空作业人员应及时撤至安全地带。
4、加强临时设施的安全管理。要对工地内的宿舍、办公室、仓库、围墙、标志牌等临时设施进行全面的安全检查,有坍塌安全隐患的要提前采取防风加固措施。不能保证人身安全的要及时撤离人员并予以拆除。
5、大风过后,要立即对各类设施进行排查,发现问题要及时处理,经现场负责人同意后方可复工。
(六)防雷汛期防雷工作应做到以下几点:
1、及时搜集当地的气象资料,雷电天气禁止一且户外作业。
2、检查临电防雷接地设施,形成测试报告,确保用电系统防雷安全。
3、塔吊、超过15米的脚手架应安装防雷装置,雷暴天气前应对防雷安全性进行检查。
4、做好人员防雷教育。雷暴天气要做到关闭窗户;不触摸金属管道或淋浴;不靠近外墙和用电设备,尽可能不打电话;应拔掉电脑电源,尽可能远离电灯、电线、电话线等引入线。
(七)汛期安全用电1、培训教育1)进入雨季前,应对全体职工进行雨季施工安全用电专题教育,尤其要提醒施工人员雷雨天气不要在高压杆、大树等易遭雷击的物体下面避雨。
2)对特殊工种人员(电工、机械工、吊装工、高处作业人员等)要进行汛期针对性专项教育,实施内部安全考核制度,不合格者坚决不允许上岗。
2、安全用电措施1、建立用电安全检查制度,由监理单位牵头定期对施工现场的所有电器设备进行安全检查,做好检查记录。确保电器设置齐全、完整不漏雨的防雨罩棚;设备的接零接地保护、接地电阻绝缘可靠,漏电保护装置灵敏;各种电线绝缘接头良好,没有损坏。
2、电器设备应选择较高的干燥处布置。凡被雨淋、水淹的电器设备应进行必要的干燥处理,经检测绝缘合格后才能使用。电器设备在雨后恢复使用时,应由专职电工检验电阻、绝缘情况,绝缘检测合格后才能使用。电焊工进入操作现场前须穿好绝缘鞋,戴好绝缘手套及其他劳保用品,严禁露天冒雨从事电焊作业。
(八)防汛物资项目部在施工现场设置防汛物资仓库,建立防汛物资登记台账及出入库记录,做到防汛物资及时补充、防汛设备及时维护,能够满足防汛需求。
(九)防汛队伍各施工总包单位要成立防汛抢险队,由项目部安全经理担任队长,防汛抢险队下设四个组:电力保障组、围堰组、基坑抽水组、材料设备供应组,每组设一名组长。各组组长与抢险队长须24小时开机,随时掌握天气预报情况,保证信息畅通。各组职责如下:
1、电力保障组:负责抢险时切断电源和临时电力供应保障。
2、围堰组:负责装运防汛沙袋,巡视挡水墙险情。
3、站场及基坑排水组:负责积水抽排及积水情况汇报。
4、材料设备供应组:负责抢险材料设备供应及维护。
(十)防汛值班项目部要充分认识应急值守工作的重要性,牢固树立值守工作无小事的思想,认真安排部署,确保汛期应急值守与信息报送工作规范有序。
1、项目部要加强对各工点汛期值守工作的组织领导,预警天气下,项目部严格执行24小时值班制度,坚持领导带班,保证值守工作有人管、有人做。
2、加强对值守人员业务培训,要熟悉工作流程;项目部值班领导、值守人员、应急队伍负责人员手机必须24小时畅通,做好随时应对突发险情的准备。
3、做好巡查工作安排,明确巡查人员工作职责、巡查重点和范围等,巡查过程中如有异常和突发事件,应及时启动本单位防汛应急预案,做好防汛处置工作。
(十一)汛情报告项目部严格执行预警天气下报告制度,安排专人负责,一旦发生突发险情灾情,及时向所属建管中心、公司安质部等有关部门报告,杜绝迟报、瞒报、漏报现象发生。
(十二)预警响应1、预警分级依据防汛突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、人员及财产损失等情况,由低到高划分为一般防汛突发事件(Ⅳ级)、较大防汛突发事件(Ⅲ级)、重大防汛突发事件(Ⅱ级)、特别重大防汛突发事件(Ⅰ级)四个级别。
按照中央电视台天气预报发布的汛情预警信息和天津市防汛抗旱指挥部(以下简称市防指)发布的汛情预报信息,确定应急预警级别,由低到高共分为蓝色、黄色、橙色、红色四个预警级别。预警信息可对全市范围发布,也可对局部区域发布。
1.蓝色汛情预警:当中央电视台预报发布的汛情信息和市防指发布蓝色汛情预报信息时。
2.黄色汛情预警:当中央电视台预报发布的汛情信息和市防指发布黄色汛情预报信息时。
3.橙色汛情预警:当中央电视台预报发布的汛情信息和市防指发布橙色汛情预报信息时。
4.红色汛情预警:当中央电视台预报发布的汛情信息和市防指发布红色汛情预报信息时。
2、预警响应施工总包单位是本项目防汛工作责任主体,项目经理为现场防汛工作第一责任人,由施工总包单位对所辖项目及分包单位统一协调。总包单位须成立项目防汛工作组,成立不少于30人的防汛抢险队,备齐标配防汛物质,由各建管中心统一协调指挥。
根据防洪预警等级,防汛工作实行四级响应。
1)蓝色汛情预警响应:由施工单位项目经理主持应急响应会,启动项目部防汛预案,并立即组织实施。项目经理或总工到岗带班,组织协调应急处置工作,建立24小时值班制度,确保通信畅通,项目部及时上报工作动态,重点防汛部位抢险人员提前到位,做好准备工作。
2)黄色汛情预警响应:根据建管中心应急响应内容,启动项目部防汛预案,并立即组织实施。在蓝色汛情预警响应的基础上,进一步加强领导带班,组织巡查重点防汛部位,遇有险情及时主动抢险,及时项建管中心反馈汛情信息。
3)橙色汛情预警响应:根据建管中心应急响应内容,配合建管中心防汛预案要求,启动项目部防汛预案,在黄色汛情预警响应的基础上,项目部抢险领导小组、抢险队员全部上岗到位,防汛抢险队伍全部在一线巡查,主动抢险救灾。必要时请求外部救援力量。
4.红色汛情预警响应:根据地铁集团应急响应内容,配合地铁集团应急预案,立即启动项目部防汛应急预案。在橙色汛情预警响应的基础上,项目部主动组织各方面力量投入防汛抗灾工作,确保重点防汛部位安全。必要时请求外部救援力量。
(十三)应急措施施工现场出现以下情况,项目防汛领导小组要立即判定预警级别,采取措施,组织抢险,必要时按程序上报。
1、施工现场大面积积水且降水可能持续时,项目部应立即启动应急预案,并采取措施组织抢险,保证生产生活安全。
2、如果持续大量降雨,要对现场沟槽和基坑进行巡视,发现有坍塌危险要立即汇报,并设置警戒带,禁止人员进入危险区域,停止在沟槽和基坑内的一切作业,并安排设备进行排水。
3、如果雨势过大,现场积水严重,有可能发生电缆隧道、电缆沟、建筑物地下室、房间等雨水倒灌的情况,要立即安排人员修筑挡水墙,利用现场排水沟和开挖临时排水沟,将建、构筑物内部积水使用水泵排至老海河,防止建、构筑物内积水淹没损坏设施和设备。
4、加强汛期对现场脚手架的排查,发现基础不牢固、脚手架变形的要立即上报项目安质部,采取有效的加固措施,防止脚手架坍塌事故的发生。
5、大雨预警期间,各施工队伍对施工承包范围内作业场所进行排查,发现隐患立即上报项目部进行处理;土方施工队伍、各土建施工队伍要积极响应项目部应急抢险要求,参加到防汛抢险工作中去。
6、根据实情发展情况,为防止汛情进一步扩大,必要时请求调用相邻标段抢险大队及轨道交通工程应急抢险大队。
(十四)巡查监测现场巡查内容包括:基坑排水沟、边坡、脚手架、机械设备、临电、临房、生活设施、周边房屋、各种管线等重点部位。
1、巡查重点1)巡查是否按照要求做到雨前排查、雨中巡查、雨后安全检查,发现隐患是否及时报告并采取措施排除隐患。
2)巡查基坑周边排水沟排水是否通畅,周围积水是否能够迅速排出。
3)巡查临时用电是否严格按照临时用电组织设计布设电力线路,是否对用电设备加强了用电安全检查。
4)巡查是否按照相关规范对施工机械、设施加装了避雷设施。
5)巡查机电设备及配电箱是否采取了防雨、防潮、防淹等措施,并安装好接地安全装置。
为了认真贯彻市、局关于防汛防台指示精神,切实做好防汛防台工作,结合我处的实际,特制定如下防汛防台工作计划:
一、成立防汛防台工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
二、建立抢修抢险队伍:
白天,以九个养护所为基本抢修队伍,按各养护所的职责管辖范围,做好充分准备工作,严阵以待,随时出动。
晚上,运行管理室值班人员为基本抢修队伍,如遇暴雨台风等紧急情况,增加值班及抢修人员、组成若干小分队,巡查抢险解危。
三、具体措施:
1.建立由专职人员组成的路灯设施巡查制度,定期对照明设施、设备进行检查,发现险情立即通知相关所、班抢修排险。
2.坚持24小时值班制度。紧密与公安“110”联动,密切与12345便民服务中心的联系,详细做好各类电话记录,及时处理各类便民工单,关注论坛,时刻接受处置照明设施隐患,确保照明设施安全运行。
3.各电工养护所对各自管辖区域内的各种路灯设施、架空线路、景观灯、广告灯箱加强检查,发现隐患,及时整改。
4.台风来临前,对园区高杆灯、市区宫灯、高架道路路灯、广告灯箱固定螺栓进行一次全面检查。必要时将高杆灯灯盘放下,广告灯箱、广告旗临时拆除。
5.对架空线路进行检查,如有树枝影响架空线安全运行的进行树枝修剪,确保线路的正常运行。
6.要督促各区城管管辖的楼宇景观,会同楼宇业主进行专项检查,如投光灯支架锈蚀的要油漆,没有二重保护的加装二重保护。防止景观灯具从高空坠落伤人。
7.因水患造成部分路段积水,影响路灯、景观灯正常供电运行的,必要时解除电源,以防后患。
8.如遇其他意想不到险情出现时,按照我处“关于处理突发事件应急预案”方案及时处置。“应急预案”由领导小组组长签发命令,全处职工做好应急准备,整装待发。
四、后勤保障:
1.各所、班要对防汛防台防雷用的各种抢修工具、照明设备、通讯器材、移动电器进行一次全面检查,该换的换,该添置的添置。
2.材料设备科、仓库要对防汛防台防雷用的设备、材料、工具有足够的准备,做好防灾物资的储备。
3.防汛防台防雷期间全处各科、所(班)长以上责任人必须二十四小时开通手机,保证通讯畅通。
五、通讯联系:
24小时通讯电话:。
为了做好今年的防汛工作,确保学生安全防范意识,现将我班有关汛期防汛工作安排如下:
一、提高认识,增强责任
1、为提高学生防汛工作的思想认识,加强班级的防汛工作的领导责任,我班把汛期工作当做班级当前的一个重要工作来抓。
2、我班防汛小组成员名单:
组长:蔡姝瑶
副组长:蔡婉茹蔡艺佳裴丽莎
成员:全体学生
领导小组具体负责班级的防汛工作,做好学生的安全教育、检查、防范工作,通过多种形式对学生做好防汛抗洪工作的宣传教育,坚持贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,积极做好防汛工作。
3、班级防汛抢险队
队长:姚佳霖
副队长:武辉蔡新千姚兴杰
成员:全体学生
二、加强安全教育、完善防范措施
1、在安全教育月期间,除政教处、教导处组织广大师生学习安全教育外,我们还应以班级为单位,开展交通、防溺水、防雷电、防自然灾害等方面的主题安全教育活动,安排一次防汛、防雷电、防自然灾害等内容的安全知识光盘视频观看,切实提高全班同学的安全意识和自救自护能力。
2、发放告家长一封信,增强家长的安全意识和监护人的责任意识,协助班主任做好学生校外安全监护工作。
三、完善应急管理机制,做好防汛预警工作
汛期期间,班主任、班级防汛队长和组长等密切关注气象预报,及时在班内温馨提示。
各村(居)委会、镇直各单位:
为切实做好今年防汛抗旱抢险救灾的一切准备工作,经镇党委、政府研究,现将20xx年防汛抗旱抢险救灾工作的计划任务、堤段划分等事项通知如下:
一、计划任务:
1、南润段行洪堤:该堤长4200米,堤顶高程,西段28.3米,东段28米,要确保在行洪水位27.9米以下不破堤。达到并超过行洪水位时,要按照省、市、县防指命令执行,并对行洪区内庄台下人畜、财产安全转移。
2、临淮岗北副坝堤:堤长12700米,堤顶高程32.48~32.36米,要确保千年一遇洪水不破堤。
3、小润河圩堤:黄卜圩,堤长4500米,闫庄圩4200米,堤顶高程,一般在27米,要确保在26米水位不破堤。
4、三线民工:
(1)行洪堤:设防水位23米每段上民工10人共60人,警戒水位24.5米,每段上民工25人共150人,危险水位26米,每段上民工50人,共300人,其中应急抢险队80人。
(2)小润河圩堤:可根据实际水位情况,从鲁庙、卜林、闫庄、潘庄四个行政村确定民工人数。
(3)如行洪堤破堤行洪,行洪堤防汛,干部民工全部撤到二道防线——北副坝东段。
(4)北副坝中西段:沿堤5个村(居)委会共分3个防段,设防水位25米,街道段上民工20人,洪楼、十里每段上民工60人,共140人;警戒水位26.5米,街道段上民工40人,洪楼、十里每段上民工120人,共280人,危险水位27.5米,街道段上民工70人,洪楼、十里每段上民工210人,共490人。
5、防汛器材准备(行洪区三个行政村):
(1)每户一根木桩。
(2)每人一条编织袋;每户备2捆2米长的防浪草,直径20公分,四道绕。
(3)紧急情况时,防汛器材由全镇各村提供,数字另定。
6、镇政府在镇政府院内和六里村部设立二个防汛器材仓库、存放木桩1000根、编织袋3万条。
7、街道段除防汛外,还要注重内水排涝。
8、若遇旱灾,所有工作人员全部投入抗旱救灾第一线。
二、堤段划分
1、行洪堤
大寺段—北副坝向南朝东接姚岗防段490米。
姚岗段—大寺接头向东接六里段1260米。
六里段—姚岗接头向东润至润河镇防段接头处2450米。
(其中:六里庄台长800米)
2、小润河圩堤
黄卜圩堤—从陈大桥至黄老西4500米
闫庄圩堤—陈大桥至顾营孜4200米
3、临淮岗北副坝
北副坝东段—东起润河镇防段接头,西至大寺坝拐
街道段—东起大寺坝拐,西至西园涵
北副坝西段—东起西园涵,西至十里与阜南县张寨镇防段接头。
三、行洪区安置方案
根据历年的行洪水位情况,南润段行洪概率约5年一遇,湖区北部靠近临淮岗北副坝,当南照集测站水位达到并超过27.9米,接到上级行洪命令后,开始行洪,需要做好人、畜、粮、财产的转移安置工作。我镇重点是行洪区三个行政村六里、姚岗、大寺,侧重点是六里村。六里庄台下居住村民21户34人。姜允志、姚德勇负责人、畜、财产全部转移到庄台上亲属家。派出所负责治安维护、交管站负责道路管理、农电所负责用电安全、中心医院负责公共卫生、疫病预防、民政办负责生产救灾。
1、需要船只计划:迁安、抢险、救灾指挥需要船只计划8条。
2、迁安领导组织:成立行洪区迁安领导小组。
组长:马成
副组长:顾士修姜允志武勇
成员:姚德勇谢振刘成刘继成杨多全
王平姚德洋张殿洲朱家奎杨守刚
四、党员干部在防汛抗旱中的纪律
1、一切听从指挥,执行上级命令,做到令行禁止,雷厉风行,上堤和撤离时间,要服从指挥部的统一安排和调配,不服从命令,听从调度指挥,造成不良后果的要追究相关人员的责任。
2、严格实行岗位责任制,按照统一分工安排,按时到岗到位,并24小时巡查值班,对所包的责任段尽职尽责,段内发生的突发事件,重大险情和其它问题要立即采取措施进行处理,并及时向指挥部汇报,确保大堤安全万无一失。
3、要敢于和善于领导,果断决策,科学调度,对干部民工、器材等要有高度的负责精神,对领导不力,决策失误,造成生命财产损失的要追究领导责任。
4、党员干部要有吃苦、耐劳、肯奉献的精神,发挥模范带头作用,站在抗洪抢险最前沿。哪里有险情,哪里就有党员干部。对思想落后,精神萎靡,工作被动,在群众中造成消极影响的要给予党纪、政纪处分。
5、要服从大局,一旦上级下达行洪命令,必须立即执行,确保人、畜等财产的安全转移。
6、行洪堤行洪时,行洪堤防汛干部、民工全部撤到北副坝,按上级预案执行。
一是认真开展防汛检查。明确检查的行政的技术责任人,对检查中发现的问题,要制定应急措施,落实度汛方案,确保不出问题。
二是进一步做好河湖清障工作。拟定流域性河道的清障计划,保证各类河道的引排水通畅。
三是认真做好防汛物资储备和抢险队伍建设。拟定县级防汛物资储备方案,拟定下达乡镇防汛物资储备任务。指导抢险队伍的组建工作。
四是落实各项非工程措施。继续推行以行政首长负责制为中心内容的防汛工作各项责任制,进一步明确责任到人,修订并落实各类防洪抢险的预案。
五是加强用水管理。在做好防汛准备工作的同时,兼顾抗旱工作,做到防汛防旱两手抓,按照“先生活、后生产、先地表、后地下、先节水、后调水”制定用水计划,加强用水管理,提高水资源的利用率。
六是做好信息的传递工作。加强防汛值班,及时掌握各类信息,分析水情发展趋势,为领导的抗灾决策提供依据。做好信息传递工作,保证信息的畅通。
20xx年,我局在区防汛指挥部的统一部署下将防汛防台、确保人民群众生命财产安全作为事关全局的头等大事来抓,上下联动,周密部署,以完善和提高住宅小区防汛管理为抓手,采取了一系列扎实有效的.措施确保了全区住宅小区安全度汛。20xx年,严格按照市、区两级防汛防台工作要求,坚持“早计划、早预防、早准备”,切实做好各项应急预案、汛期值班、应急抢险抢修等各项防汛防台工作,努力减少各种极端灾害性天气对人民群众居住生活的影响,及时解决汛期居民在房屋使用过程中出现的“险、漏、堵”等急、难、愁问题,全力保障我区住宅小区居民正常生活安全有序,不断提高房屋行政管理部门和物业服务企业的应急处置能力,现制订20xx年防汛防台工作计划如下:
一、强化三项制度建设,建立防汛防台长效管理机制
1、强化物业服务企业法人代表安全防范第一责任人制度和物业小区经理直接责任人制度。物业服务小区要进一步建立健全防汛防台应急预案,明确物业服务小区防汛防台应急程序、组建小区防汛防台抢险预备队伍。配备应急抢险器材,组织开展业务培训和实践演练。制定预案十分重要,但完善预案,提高预案的可操作性更重要。预案必须明确职责,责任到人,才能高效、有序地开展防汛防台抢险工作,提高应急处置能力。人员转移范围、责任人落实、转移路线和安置地点等预案防范措施必须落到实处。同时,要加强防汛防台应急预案的宣传,进一步提高群众的防汛防台意识,增强预案的实用性和可操作性。
2、强化住房所对住宅小区防汛防台工作的监督责任制度。建立区域内防汛防台工作网络,组织交流各类物业防汛防台经验,提高物业服务企业防汛防台的应变和处置能力,及时消除隐患,把住宅小区防汛防台工作纳入小区经理的日常考核内容。
3、强化重大突发事件快速反应机制和及时报告制度。住宅小区发生人员伤亡和重大财产损失等突发事件,物业服务企业应按规定及时快速的处置,并向区物业服务热线上报,严格执行物业管理区域重大事件报告制度。
二、加强汛前检查,确保防汛防台各项工作落到实处
1、组织防汛防台大检查。在汛期来临之前,对住宅小区进行全面排查,包括:对排水泵等防汛抢险设施设备的管理、检修,确保雨水、污水排水泵等始终处于良好的运行状态;对小区各类下水管道、窨井进行疏通和清淤,对损坏的窨井盖及时调换,保持排水管道流水畅通;对屋面、天沟、斜沟等部位的杂物和垃圾进行清除,防止排水通道堵塞,还要对住宅小区内的明沟、暗管及房屋的天沟、雨水管等管道进行一次循环疏通,确保汛期沟管畅通,避免因暴雨造成住宅小区路面和房屋室内积水。还应对有避雷设施的建筑物进行全面的检查与测试,发现问题及时修理,防止雷击事故发生。
2、组织防汛防台应急演练。今年5月,我局将会同区市容绿化局在全区范围开展一次树木抗倒伏包扎演练。提高小区因树木倒塌引起的人身安全和财产安全的应急处置能力。
3、开展居民房屋渗漏已报修的项目回访和复查工作。各物业服务企业要结合去年汛期各项工作,落实居民房屋渗漏已报修的进行全面的回访和复查工作,对目前仍未解决的渗漏点,要及时予以维修,保证居民在汛期期间生活不受影响。
4、加强各类应急预案的有效落实。各物业服务企业根据物业行业特点和单位实际,修订完善防汛防台专项预案和物业管理区域内的停电、水患、房屋排险、应急维修等各项应急预案,重点对房屋应急抢修、低洼易积水小区和地下停车库防汛等制定专项应急预案、完善防汛防台工作体系和应急联系网络,切实落实应急物资储备和抢险队伍,并组织开展演练活动,检验评估预案在应急响应、抢险队伍聚集、抢险物资保障、人员疏散避险、事故处置等方面的针对性、可操作性,提高抢险救灾队伍的实战能力。
5、加快住宅小区积水点整改工作。去年xx月,我区受号强台风等影响,共造成88个住宅小区道路积水,4584个储藏室不同程度进水,1873户居民家中进水。对此,我局将选择其中积水严重的3个小区进行积水整改,确保今年汛期前完成整改工作。
三、加强汛中督查,保证安全度汛
汛期,我们牢固树立“防大汛,抗大灾”的意识,着重加强以下几方面工作。
1、各物业管理企业要全面落实24小时值班制度。对水、电、管道堵塞及其它属于危险性的修理项目,企业的抢修队伍应在30分钟内赶到现场及时处理,真正做到便民、利民、为民。
2、合理配置储备抢险必需的物料。各物业服务企业、区房屋维修应急中心加大对储备物料使用的制度化管理,对缺损物料要及时补充和更新,以满足抢险物资的需要。加强对各类机械设备安全性能的检测、检修、保养,同时做好相应记录,确保各类工器具的正常运行。
3、向业主做好安全提示工作。每一次台风来临,督促业主妥善处置遮阳伞、广告牌、楼道及阳台堆物等安全隐患,并在小区各楼道内张贴温馨提示,提醒居民要加强个人安全防范,及时收听收看气象信息和有关公告,注意电气设备,防止触电事故,注意出行安全,尽量减少不必要的外出等。对小区内施工现场加强管理,尤其是对施工脚手架稳固、底笆挡笆牢靠、路面开挖、窨井盖调换、挖沟排管、施工材料堆放、建筑垃圾等防护措施,应切实加强检查,发现问题及时整改,不留隐患。
4、做好直管公房、旧式里弄房屋的巡查和排险工作,对存在问题及时整改。各住房所、物业服务企业要配合各镇(街道、工业区)对辖区内影响使用安全的房屋登记造册,进行督修,当发布台风红色预警信号后,协助当地政府做好人员安全转移工作。
5、确保物业服务热线应确保畅通,在防汛防台期间应增加坐席,保证能够及时有效的处理业主诉求。
四、加强汛后总结,不断积累经验
汛后,我局将对辖区内的各住宅小区安全防范和防汛防台预案、措施等落实情况进行巡查,发现问题及时提出整改意见,督促物业服务企业及时整改,不断提高防汛防台工作能力,切实保障全区住宅小区业主安全度汛。
各村(居)委会、镇直各单位:
为切实做好今年防汛抗旱抢险救灾的一切准备工作,经镇党委、政府研究,现将20xx年防汛抗旱抢险救灾工作的计划任务、堤段划分等事项通知如下:
一、计划任务:
1、南润段行洪堤:该堤长4200米,堤顶高程,西段28.3米,东段28米,要确保在行洪水位27.9米以下不破堤。达到并超过行洪水位时,要按照省、市、县防指命令执行,并对行洪区内庄台下人畜、财产安全转移。
2、临淮岗北副坝堤:堤长12700米,堤顶高程32.48~32.36米,要确保千年一遇洪水不破堤。
3、小润河圩堤:黄卜圩,堤长4500米,闫庄圩4200米,堤顶高程,一般在27米,要确保在26米水位不破堤。
4、三线民工:(1)行洪堤:设防水位23米每段上民工10人共60人,警戒水位24.5米,每段上民工25人共150人,危险水位26米,每段上民工50人,共300人,其中应急抢险队80人。(2)小润河圩堤:可根据实际水位情况,从鲁庙、卜林、闫庄、潘庄四个行政村确定民工人数。(3)如行洪堤破堤行洪,行洪堤防汛,干部民工全部撤到二道防线——北副坝东段。(4)北副坝中西段:沿堤5个村(居)委会共分3个防段,设防水位25米,街道段上民工20人,洪楼、十里每段上民工60人,共140人;警戒水位26.5米,街道段上民工40人,洪楼、十里每段上民工120人,共280人,危险水位27.5米,街道段上民工70人,洪楼、十里每段上民工210人,共490人。
5、防汛器材准备(行洪区三个行政村):(1)每户一根木桩。(2)每人一条编织袋;每户备2捆2米长的防浪草,直径20公分,四道绕。(3)紧急情况时,防汛器材由全镇各村提供,数字另定。
6、镇政府在镇政府院内和六里村部设立二个防汛器材仓库、存放木桩1000根、编织袋3万条。
7、街道段除防汛外,还要注重内水排涝。
8、若遇旱灾,所有工作人员全部投入抗旱救灾第一线。
二、堤段划分
1、行洪堤
大寺段—北副坝向南朝东接姚岗防段490米。
姚岗段—大寺接头向东接六里段1260米。
六里段—姚岗接头向东润至润河镇防段接头处2450米。
(其中:六里庄台长800米)
2、小润河圩堤
黄卜圩堤—从陈大桥至黄老西4500米
闫庄圩堤—陈大桥至顾营孜4200米
3、临淮岗北副坝
北副坝东段—东起润河镇防段接头,西至大寺坝拐
街道段—东起大寺坝拐,西至西园涵
北副坝西段—东起西园涵,西至十里与阜南县张寨镇防段接头。
三、行洪区安置方案
根据历年的行洪水位情况,南润段行洪概率约5年一遇,湖区北部靠近临淮岗北副坝,当南照集测站水位达到并超过27.9米,接到上级行洪命令后,开始行洪,需要做好人、畜、粮、财产的转移安置工作。我镇重点是行洪区三个行政村六里、姚岗、大寺,侧重点是六里村。六里庄台下居住村民21户34人。姜允志、姚德勇负责人、畜、财产全部转移到庄台上亲属家。派出所负责治安维护、交管站负责道路管理、农电所负责用电安全、中心医院负责公共卫生、疫病预防、民政办负责生产救灾。
1、需要船只计划:迁安、抢险、救灾指挥需要船只计划8条。
2、迁安领导组织:成立行洪区迁安领导小组。
组长:马成
副组长:顾士修姜允志武勇
成员:姚德勇谢振刘成刘继成杨多全
王平姚德洋张殿洲朱家奎杨守刚
四、党员干部在防汛抗旱中的纪律
1、一切听从指挥,执行上级命令,做到令行禁止,雷厉风行,上堤和撤离时间,要服从指挥部的统一安排和调配,不服从命令,听从调度指挥,造成不良后果的要追究相关人员的责任。
2、严格实行岗位责任制,按照统一分工安排,按时到岗到位,并24小时巡查值班,对所包的责任段尽职尽责,段内发生的突发事件,重大险情和其它问题要立即采取措施进行处理,并及时向指挥部汇报,确保大堤安全万无一失。
3、要敢于和善于领导,果断决策,科学调度,对干部民工、器材等要有高度的负责精神,对领导不力,决策失误,造成生命财产损失的要追究领导责任。
4、党员干部要有吃苦、耐劳、肯奉献的精神,发挥模范带头作用,站在抗洪抢险最前沿。哪里有险情,哪里就有党员干部。对思想落后,精神萎靡,工作被动,在群众中造成消极影响的要给予党纪、政纪处分。
5、要服从大局,一旦上级下达行洪命令,必须立即执行,确保人、畜等财产的安全转移。
6、行洪堤行洪时,行洪堤防汛干部、民工全部撤到北副坝,按上级预案执行。
二Оxx年三月十二日
为了切实做好今年的防汛工作,确保全镇人民生命财产安全,为全镇经济社会的可持续发展提供支撑和保障,根据《中华人民共和国防洪法》和省、市、县对防汛工作的安排部署,结合我镇今年防汛工作面临的形势和任务,制定本实施方案。
一、统一思想认识,强化组织领导,为汛期工作奠定坚实的思想基础和提供有力的组织保证
防汛工作事关经济社会发展全局,关系到人民群众的切身利益,是各级党委、政府工作中的重中之重。能否充分估计我镇防汛工作的主客观因素,是今年做好防汛工作的关键所在。我镇地域复杂,沟道较多,突发性、局部性暴雨时有发生,给我们的组织防范带来很大难度,给全镇经济和人民生命财产的安全造成严重威胁。加之防洪基础十分脆弱,综合防洪能力严重不足,又增加了我们防汛保安的艰巨性。再加上我镇十年九旱,干旱缺雨的气候环境,导致不少群众对防汛工作意识淡薄,不同程度存在着麻痹思想和侥幸心理,有的沟道建有房屋,办有企业,生活生产活动频繁,存在不小的安全隐患。
总之,今年我镇的防汛工作有许多新情况、新问题,防汛形势是不容乐观的。因此,全镇各村、片、镇级机关、企业一定要保持清醒的头脑,认真宣传贯彻《防洪法》,提高认识,牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大旱的思想意识,确立防汛工作就是服务全镇经济社会经济持续发展的观念,明确防汛目标,强化防汛责任,绷紧防汛安全这条线,采取切实有效的措施,迅速开展落实好本镇管辖范围内的防汛工作。
做好全镇防汛工作,思想认识是基础,组织领导是保证。依据防汛工作行政首长负责制和部门负责制的要求。根据工作需要健全完善“一室、三组、一队”的防汛工作机构。具体分工如下:
1、镇防汛指挥办公室。负责全镇防汛工作实施方案和防洪预案的制定、组织实施和督促落实等工作;有关单位传递汛情信息和上级指挥机构的指示精神;负责接收和上报全镇汛情和灾害情况;负责其他日常性工作。
2、镇区防汛抢险领导组。负责制定防汛工作实施方案和防汛预案并组织落实;督促检查落实镇域险区内的机关、企业、学校、村庄对所辖区域的河沟道、排洪渠等重点防洪设施的清淤、清障、维修等工作;负责在出现险情时,按照《撤离抢险工作预案》,组织群众撤离,进行抢险;负责组织10人的抢险队伍和储存水泥、钢材、铅丝、编织袋等充分的防汛物资;负责镇区防汛的其他日常性工作。
3、沟道、堤坝防汛抢险领导组。分别负责各村、镇级村关、企业防汛工作的组织、协调、督查、通报等工作。
4、抢险物料储备调运组。在镇防汛指挥部的统一领导下,负责全镇抗洪抢险物资的储备、调运工作,保证物资的足额到位和及时调运。
5、抗洪抢险队。在镇防汛指挥部的统一领导下,由镇人民武装部组织100名机干民兵,作为全镇抗洪抢险的预备队伍,做到严阵以待,召之即来,来之能战,战之能胜。
各村、片、镇级机关、企业要在镇防汛指挥部的统一领导下,开展防汛工作,一级领导一级,一级对一级负责,各级防汛工作要准备到位。
二、实行全域覆盖,明确防汛重点,扎实做好今年的备汛防汛工作
防汛工作涉及面广、范围大、在全面防汛的同时,要突出重点。根据我镇的实际情况,划分为七大防汛重点:
1、镇区。成家庄村是我镇政治经济中心,机关多,人口多,居住密集,其防汛工作显得尤其重要。但存在防汛设施条件差,排洪渠道也有影响行洪的淤积情况。严重制约着我们的防汛工作。因此有关村、片、镇级机关、企业要认清成家庄集贸市场防汛形势的严峻性,采取得力措施,及时清除障碍,确保安全渡汛,镇防汛办设在政府水利站办公室,负责组织汛前检查和落实防汛责任,消除隐患。
2、沟、堤坝小流域。我镇沟道狭窄,洪水来势凶猛威胁大,且有些地段因人为设障,乱采乱挖,随意倾倒,行洪能力较低,故涉及单位要有效采取防洪措施。
3、沟道。各村、片、镇级机关、企业在汛前要对农村防汛进行一次全面认真的检查,特别是对沟道要进行耐心详细的排查,对隐患地段,必须明确专人负责管理,记录在册,尤其是骨干坝和大型淤地坝所在沟道下游的居民、学校、矿山、企业,应以历史最高洪水位和可能发生山洪暴发为标准,做好防汛工作,宁可信其有,不可信其无,因地制宜,采取防汛措施,对于不易防洪的区域,汛期必须搬到安全地带。
4、重点企业。按照统一管理的办法管好全镇企业单位的防汛工作。各煤矿、洗煤厂、铝铁矿、砖场等企业要增强防洪意识、确立责任重于泰山的观念,彻底解决有的防洪措施不到位,有的村河道内随意倾倒废渣、废土,有的井下串通,废旧井口不封闭或封闭不严实出现透漏现象,还有的违章修建建筑物甚至随意毁坏防洪设施导致排水不畅等影响行洪,影响企业安全生产的防洪工作问题。特别是建在沟道内的企业要编报防洪预案,并于_月_日以书面形式报镇防汛办公室。对于没有防洪设施或防洪工程不达标准要求(以历史最高洪水位标准),汛前必须完成自保工程措施直到停产停业渡汛。分管企业领导及下乡人员要加强矿山企业的安全生产监督管理。
5、县、镇、村、公路。今年是全县公路建设年。镇交通站人员将配合县交通局对全镇桥梁、涵洞组织汛前检查并督促落实相关单位采取防汛措施,已运行的公路要修复防汛排水设施确保交通畅通。
7、地质灾害。要特别注意山体滑坡、山洪泥石流等地质灾害的发生,此项工作由土地站配合国土局检查,对检查中发现的问题及时处理,并将处理措施、结果以书面形式报镇防汛办公室。
三、采取果断措施,严格落实责任,全力实现我镇今年防洪总目标
1、实行防洪工作网络制。在镇防汛抗旱指挥部的统一领导下,镇、片、村层层采取拦网式开展防汛工作。各村、片、镇级机关、企业要制定切实可行的防汛工作实施方案,建立各村、片、镇级机关、企业主要领导为组长的防汛领导组,对本辖区内的防汛抗旱全权负责,即负责防汛值班,负责责任落实;组织汛前检查险情,消除隐患,落实防汛工程的修复完善,清淤通道等;及时向上级防汛机关报告洪涝、冰雹干旱等自然灾害、灾情;协调本单位的抗旱抢险工作,组织100名基层民兵作为本村、片、镇属机关、企业的防洪抢险队伍。镇防汛抗旱指挥部要求各单位要成立部门防汛工作领导组,按照防汛工作分级分部门责任制,密切配合,协调一致,尽职尽责,在开展本部门防汛工作的同时,要认真完成所包村、片、企业的防汛督查任务。对不达防洪标准的企业,尤其是沟道企业汛前进行停产整顿。
2、实行防汛工作承包责任制。按照管理范围划分与责任划分相统一的原则,主要采取三种责任制形式:一是镇、村签订防洪保安责任状,镇政府镇长为全镇防洪保安第一责任人,并与各村、镇属机关、企业的第一责任人签订责任状,对所辖区的防汛工作负责。二是防汛重点实行行政、技术双向承包责任制:
(1)本镇境内的防汛保安责任由镇武装部长负责。
(2)沟道防洪安全工作、骨干坝、沿河及边山峪口、沟道所在地(片、村)主要领导为行政责任人,镇水利站人员为技术负责人。三是按照防汛工作分级分部门负责的原则,建立防汛抗旱指挥部承包本部门业务范围内的防汛责任制与相关的防汛责任。防汛责任制一经落实就具有领导责任和法律责任。
3、实行防汛工作责任追究制。按照“防汛工作哪个地方出问题由那个地方的责任人负责”的要求,各责任单位和责任人要以对党、对人民高度负责的态度,扎扎实实地做好属于自己责任范围之内的工作。防汛责任要贯穿到汛前、汛期及汛后的各个环节中,不允许出现空档,不允许出现防汛走过场,尤其是防汛隐患严重的地段、工程要明确责任主体和行政、技术双向责任人,做到采取措施得力,能够安全避险,坚决杜绝在防洪工作上官僚主义、形式主义现象发生。对思想麻痹、办事不力、推诿扯皮、玩忽职守造成重大险情和事故者一定要严肃追究责任。
4、实行防汛检查督查卡记录制。设置《防汛检查卡》应用到防汛检查活动中。认真组织防汛安全检查。防汛安全检查要专项检查和全面检查相结合,阶段检查和长期检查相结合,贯穿于一年防汛工作的全过程。各村、片、镇属机关、企业首先要组织力量,对管辖范围内(尤其是险区险段)进行地毯式的汛前检查,做到不留死角,发现问题要当场查明原因,提出处理方案限期处理,并一一记录在案。对于短期内不能解决的,则应制定渡汛应急措施并以书面形式报镇防汛办。汛期发生的水毁工程要修复,不宜停工的在建工程要有通过防汛演习的流汛措施,各种行洪障碍一定要按照“谁设障、谁清障”的原则迅速清除。如因清障不彻底,检查不到位,责任不落实,处理不及时,给群众利益造成严重危害的,要追究各村、片、镇属机关、企业一把手和有关人员的责任。
5、实行抢险抗洪保障制。
(1)要备足必要的抢险物资,车辆和抢险队伍,根据实际情况,制定切实可行的度汛方案,全面落实超标准洪水状态下防、抢、撤等一系列措施。对抢险队伍要进行专门的思想政治教育和抢险业务培训,并对可能发生险情种类的险情地段进行实地抢险演习。
(2)镇各站、所应做到防汛应急不断路、不断电、不断电话、不断雨情资料、不断水文资料,确保抗洪抢险顺利进行。
6、防汛抗旱重大灾害报告制。严格按程序报告灾情。如发生汛情灾情时,必须先报镇级防汛抗旱指挥部,任何单位和个人都不得越级或越部门上报,未经镇级防汛抗旱指挥部批准,任何单位和人不得擅自向社会发布汛情灾情信息。
7、实行防汛工作不定期考核制。
(1)镇、片、村三级防汛系统要加强防汛队伍建设,严明防汛纪律,规范防汛秩序健全防汛值班制度,从6月1日零时起至9月15日,要严格执行防汛值班制度,必须坚持24小时值班,不允许出现值班空档,领导干部要实行轮流带班。值班要有记录,上传下达要准确及时,保证汛情,灾情的及时快速传递。
(2)镇防汛办负责对村、片、机关、企业的防汛值班进行不定期抽查,发现擅离职守造成不良后果者,查实后通报全镇,并报有关部门予以责任人党、政纪处分。同时,对各村、片、镇级机关、企业的整体防汛工作进行阶段考核计分,分别以村、片、镇级机关、企业多条龙排队,以此作为年终镇党委、政府考核村、片、镇级机关、企业、部门责任制的重要参考依据之一。
自6月1日始,正式进入汛期,为确保我县交通设施完好和道路畅通,保障汛期正常生产和人民群众、干部职工的生命安全,我局根据文件精神和要求,结合我县交通工作实际,特做如下计划和安排:
一、提高认识,牢固树立防大汛、抗大洪的思想
据气象部门预测,今年我国北方雨水较多,产生强降雨、形成洪涝灾害的现象随时可能发生。因此,为确保今年安全度汛,扎实做好防汛工作,我局认真贯彻“安全第一,预防为主,全力抢险,保障畅通”的方针,树立牢固的防大汛、抗大洪意识,克服麻痹和侥幸心理,切实作好防汛各项准备工作,制定安全度汛应急方案,积极筹措防汛物资、设备器材,坚持做到防汛抗洪“领导组织、物资供应、机械设备、抢险队伍”四落实,积极主动的安排好本辖区内的防汛抗洪工作,做到未雨绸缪,防患于未然。
二、正确处理好防汛抗洪与各项交通工作的关系
防汛责任重于泰山。因此,要把防汛抗洪工作摆到与各项交通建设同等重要的地位,统筹兼顾,有机结合,科学安排,协调联动,并建立健全防汛抗洪和交通建设二位一体的分级负责制、岗位责任制,明确分工,卡死责任,做到防汛抗洪与日常工作两手抓、两手硬、两不误,争取双胜利。
三、建立健全防汛、抗洪领导组织和各项规章制度,确保防汛工作规范、有序进行
1、成立“防汛抗洪领导”小组,具体负责我局汛期各项工作的组织协调、安排部署和监督检查。同时,建立相应的组织机构和抢险队伍,做到分工明确、责任清楚、反映快速、行动及时,在全局形成一级抓一级,层层抓落实的良好氛围。(名单附后)
2、制定和完善防汛制度、安全制度、值班制度、奖惩制度、局领导分段保线制度、责任追究制度和防汛抗洪应急方案,并严格抓好各项制度的落实工作,确保安全渡汛。
3、进一步严格组织纪律,办公室实行二十四小时值班制和领导带班制,做到值班领导、值班人员、值班车辆“三落实”,遇有情况,及时上报,确保汛期信息畅通,切实作好上传下达工作。同时,防汛抗洪领导小组成员及抢险队员要二十四小时开机,做到随叫随到,发现险情,能及时冲上去。
四、具体工作安排
1、认真做好汛期安全检查工作,及时对我县各线公路、桥梁、涵洞及安全设施、排水设施进行经常性的检查、维护、整修和加固,做到未雨绸缪,防患于未然。同时,还要对易发生水毁路段进行重点检查,明确专人负责,遇有险情,及时采取抢修措施,并立即向市局汇报,确保汛期我县公路安全畅通。公路站、地方道路站要扎实做好雨后排水工作,一般雨后半天之内要将积水排完,确保道路畅通。
2、对局机关及料场、车库、电讯设施、电力设施、养护公司房屋和养护机械、工程施工进行全面检查,发现隐患,立即维修,使养护机械和工程机械在应对洪涝灾害时能以良好技术状态发挥作用。
3、下发文件通知,要求道路建设施工队要做好各项防汛准备工作,避免因洪涝灾害造成损失。
4、建立抢险队伍。抽调精干的干部职工组建汛期抢险突击队,做到反映快速,行动有力,遇有险情,立即出动。
5、提前筹备各项防汛物资和设备器材,明确专人负责,做到有备无患,以备急用,为最大限度的减少洪水灾害可能造成的损失做好充分的准备。
6、由运管站组织10部运输车辆组成的抢险运输车队,随时听从我局防汛领导小组的调遣,并要求参加抢险的车辆技术状况要完好,保证能随时拉的出,开的动。
五、防汛日期
为了认真贯彻落实县委_月_日的防汛防旱工作会议精神,按照县防汛防旱指挥部印发的《县防汛防旱工作责任制》要求,立足防大汛、抗大旱,以防为主、防范结合的原则,全力确保人民群众生命财产安全,结合本局工作实际,特制定本方案。
一、健全机构,落实职责
成立防汛防旱工作专项领导小组,组长由局长唐先平同志担任,分管领导为副组长,科室、监察大队负责人为成员,领导小组负责完善防汛防旱预案,拟定工作措施,指导督促防汛防旱工作的安全检查;指出存在问题,排查安全隐患,提出整改措施;建立责任追究制度,对工作不到位、措施不落实,造成重特大安全生产事故的,严肃追究相关人员责任。
二、分片包干,严格检查
按照“责任到人,分片包干,全面负责”的原则,局划分四个小组,做好防汛防旱工作的全面监管检查工作。具体小组划分如下:
防汛防旱安全监管分组如下:
安全监管总指挥:
1、城区、濉河、汴河片。
2、县淮河、怀洪新河片。
3、县徐洪河片。
4、小水库。
三、加强纪律,全力做好挂钩单位服务
在加强防汛防旱工作中,各检查小组一定要加强纪律,增强责任心,健全防汛防旱值班制度,坚持24小时值班,做好值班记录,在汛期或旱情出现的情况下,主要领导必须靠前指挥,及时化解险情,保证人民生命财产安全。
在这次做好防汛防旱工作中,我局挂钩__乡,为全面配合做好__乡防汛防旱工作,我局派林祥成副局长与石集乡联系,监察大队具体配合__乡做好防汛防旱工作事宜,要紧密联系、加强沟通,督促、带动__乡全面做好防汛防旱工作,确保防旱防汛工作圆满完成。
防汛抗旱工作事关广大人民群众生命财产安全和社会、经济发展的全局,既是重要的经济问题,又是严肃的政治任务,为立足于防大汛,抗大旱,最大限度地减轻水旱灾害损失,确保我乡社会主义新农村建设稳步推进,现制定20xx年防汛抗旱工作计划。
今年全乡防汛抗旱总的指导思想是:坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,遵循“团结协作”和“局部服从整体”的原则,突出重点,明确任务,落实责任,严明纪律,扎实开展防汛抗旱工作,确保广大人民群众生命财产安全和国民经济持续健康发展。
一、任务要求。
(一)防汛方面。
1、防洪工作以人为本,以保障人民生命安全为首要任务,确保不发生重大人员伤亡事故。
2、切实落实防汛责任制,责任到人,措施能操作。
3、防汛值班坚持24小时值班制,不脱岗,不发生人为任何事故。
4、防汛安全检查工作需在汛期前进行全面排查,发现隐患点要及时处理和上报,同时在暴雨、高潮期间,全面加强防汛安全检查,不出险、不出事故。更要抓紧病险水库处理,汛期来不及处理的应落实度汛应急措施
5、在汛期前需做好防汛各类预案的准备与落实,出现紧急警报与险情,启动预案,指挥系统正常,各项抢险工作有条不紊。遇超标准洪水,有预案、有对策措施、能落实,力保工程安全。遇突发事件,有应急预案,能迅速有效地应对,把灾害减轻至最低程度,并有防止生衍生灾害的对策和措施。
6、发生灾情时,及时收集信息和上报工作,做到传递及时、准确,处置无误。
7、认真抓好安全生产工作,加强日常检查,确保无重大事故发生。
8、当遇设防标准以内洪水时,确保我乡境内各个村庄安全、不危及222国道、村的重点山塘水库不垮坝。当发生低于有记录以来最大洪水时,确保村所在地和交通干线等各类重要设施不受淹;当发生超过有记录以来最大洪水时,力保村所在地和交通干线等各类重要设施不受淹;对无防洪保护工程或尚未形成防护保护圈的,有严密可行的撤退转移措施。同时确保不发生大面积内涝。
9、落实防洪安全责任和安全度汛措施,确保上下游村民及工程安全;确保工程安全度汛。
10、落实区水利局有关文件精神,按照文件要求做好山洪地质灾害的防御工作,保证人民生命财产安全
(二)除涝方面
认真检修涵闸,巩固和提高除涝标准,要确保农田农作物不受涝。
(三)抗旱方面。
抓好蓄水和水源调度,确保全乡水稻灌溉用水,如遇特大旱情,要利用现有设施适时提水灌溉,确保农业人口不受旱。
二、保障措施
(一)深入一线,调查研究,摸清情况。
深入各村,开展调查研究,深刻吸取我乡20xx年“7.25”,20xx年“5.11”“6.10”山洪地质灾害事件的经验教训,掌握防汛一线的情况,安排全乡防汛各项准备工作,落实措施,全力以赴做好工作,同时完善“乡-村-组”三级防汛工作网络。
(二)防汛值班提高认识,立足抗灾保平安。
各级各部门要以对党和人民高度负责的精神,广泛宣传动员,按照新时期防汛抗旱“两个转变”的要求,坚持防汛抗旱并举,除涝防洪并重,实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,保障防洪和供水安全,从思想上、组织上、物资上做好充分准备,调动各界力量,以迎战可能发生的水旱灾害。认真落实防汛值班制,督促各防汛任务单位做到24小时值班,值班责任到岗、到位、到人,做到不擅自离岗、不脱岗。乡防部加强防汛值班责任制检查,岗位责任抽查。在台风、暴雨、高潮期间各防汛领导小组要加强防汛值班岗位检查,深入一线检查,对出现的情况与问题及时处理,确保值班岗位责任制到人同时按照防汛预案做好防汛防台各项防御措施,信息传递,上通下达,实行重大事项逐级报告制度,落实灾情、损失等情况及时反馈制度。
(三)加强领导,明确责任
我乡要继续落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,并与各村、重点山塘水库负责人签订目标责任书,真正做到领导到位,指挥到位,划片包干,插牌立界,责任到人,同时组织好抢险队,筹集防汛器材,准备好抢险工具,并根据汛情待命土堤,确保关键时刻“召之即来,来之能战,战之能胜”。
(四)协调合作,做好防汛抗旱工作。
我乡、村、组各有关部门要立足本职,密切配合,通力协作,积极为防汛抗旱工作搞好服务,水利站要当好参谋,掌握好水情、工情,及时提出防范和抢险措施,农业技术服务中心要做好抗灾夺丰收的技术指导工作,安检站要保证防汛抗旱的物资器材畅通无阻,要做好通信设施的维修养护工作,民政、劳保、财务、司法等站所要及时做好迁安救灾工作,卫生院要做好防疫和医疗工作,派出所要负责维护防汛抢险秩序和社会治安工作,其他部门都要围绕防汛抗旱搞好服务,进入主汛期后,要组织民兵预备役做好抢险准备。
(五)严明纪律,严格落实责任追究制。
防汛抗旱工作必须纪律严明,确保政令畅通,做好这一工作,对全乡上下都是一次严峻的考验,因此,必须严明防汛抗旱纪律,层层建立防汛抗旱责任制,对在防汛抢险中坚守岗位,尽职尽责,积极防守,采取果断应急措施,处理险情做出贡献者,给予表彰奖励;对玩忽职守,工作不力,造成重大损失的,要严肃处理,追究责任,确保防汛抗旱工作顺利进行。
__中心学校从讲政治的高度,以对国家、民族极端负责的态度,高度重视防汛抗灾工作,牢固树立“安全第一”的思想,时时不忘安全、事事重视安全,落实安全责任,居安思危,警钟长鸣。为了切实做好学校防汛抗灾工作,特制定本方案。
一、应急处置指挥机构及职责
1、总指挥:__
全面负责学校汛灾事故的处置工作,及时听取事故情况报告,视情况做出启动应急处置预案的决定。
2、副总指挥:__
分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作。
3、指挥组成员:中心学校行政领导及各班班主任
负责做好现场救援、抢险和善后工作。
二、一旦学校出现汛灾事故,立即启动以下各职能小组,全力投入事故处理工作
1、应急指挥小组:
组长:__
组员:__
其职能主要有:
⑴尽速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。
⑵尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况。
⑶组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作。
⑷密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作,认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。
⑸负责事故的调查、分析和处理,查找原因和责任。
2、医疗救援小组:
组长:__
组员:政教处、工会、团委成员、相关班主任、部分教师
主要职责有:
⑴立即组织护送受伤人员去医院救治。
⑵配合医院的救治工作,追踪了解伤情或病情动态,随时与校长保持联系。
⑶接待赶到医院的家长,并说明基本情况,做好安抚工作,防止出现情绪过激情况。
3、现场控制小组:
组长:__
成员:教务处成员、相关班主任、部分教师
主要职能是:
⑴控制现场,维护秩序,劝离无关人员,防止发生混乱局面。
⑵排查其他受伤人员,组织力量送医院。
⑶接待家长,做好解释说明及思想工作。
⑷由班主任管好各自的学生,不围观,不拥挤,防止学生慌乱、散失,维护学校秩序。
⑸尽早向知情者、见证人调查事故起因,掌握好事故的第一手资料。
4、后勤保障小组:
组长:__
成员:总务处成员、相关老师
主要职能:
⑴尽力做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援工作。
⑵必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作。
⑶做好上级来人和家长的接待工作,必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
5、信息资料小组:
组长:__
成员:校办成员、相关老师
主要职能:
负责汛灾事件全过程的各种文、图象信息资料采集,撰写书面报告,整理取证材料,作好相关数据的分类统计、分析工作,及时提供各种资料。12小时内形成完整的书面材料逐级上报。
一、成立防汛防台工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
二、建立抢修抢险队伍:
白天,以九个养护所为基本抢修队伍,按各养护所的职责管辖范围,做好充分准备工作,严阵以待,随时出动。
晚上,运行管理室值班人员为基本抢修队伍,如遇暴雨台风等紧急情况,增加值班及抢修人员、组成若干小分队,巡查抢险解危。
三、具体措施:
1.建立由专职人员组成的路灯设施巡查制度,定期对照明设施、设备进行检查,发现险情立即通知相关所、班抢修排险。
2.坚持24小时值班制度。紧密与公安“110”联动,密切与12345便民服务中心的联系,详细做好各类电话记录,及时处理各类便民工单,关注论坛,时刻接受处置照明设施隐患,确保照明设施安全运行。
3.各电工养护所对各自管辖区域内的各种路灯设施、架空线路、景观灯、广告灯箱加强检查,发现隐患,及时整改。
4.台风来临前,对园区高杆灯、市区宫灯、高架道路路灯、广告灯箱固定螺栓进行一次全面检查。必要时将高杆灯灯盘放下,广告灯箱、广告旗临时拆除。
5.对架空线路进行检查,如有树枝影响架空线安全运行的进行树枝修剪,确保线路的正常运行。
6.要督促各区城管管辖的楼宇景观,会同楼宇业主进行专项检查,如投光灯支架锈蚀的要油漆,没有二重保护的加装二重保护。防止景观灯具从高空坠落伤人。
7.因水患造成部分路段积水,影响路灯、景观灯正常供电运行的,必要时解除电源,以防后患。
8.如遇其他意想不到险情出现时,按照我处“关于处理突发事件应急预案”方案及时处置。“应急预案”由领导小组组长签发命令,全处职工做好应急准备,整装待发。
四、后勤保障:
1.各所、班要对防汛防台防雷用的各种抢修工具、照明设备、通讯器材、移动电器进行一次全面检查,该换的换,该添置的添置。
2.材料设备科、仓库要对防汛防台防雷用的设备、材料、工具有足够的准备,做好防灾物资的储备。
3.防汛防台防雷期间全处各科、所(班)长以上责任人必须二十四小时开通手机,保证通讯畅通。
五、通讯联系:
汛期已临,为切实做好防汛工作,确保人民生命财产安全,根据上级防汛工作会议精神,结合我镇实际,现就20xx年的防汛工作提出如下意见:
一、认清形势,增强防大汛、抗大灾的意识
20xx年是实施规划的最后一年,也是夺取应对国际金融危机新胜利,保持经济平稳较快发展的关键一年,乡镇防汛工作。做好今年的防汛抗旱工作,关系全局,意义重大。我镇地理位置特殊,水系条件复杂,工程设施抗洪能力差。杭埠河在我镇境内战线虽短,但堤坝防洪标准低,险工险段多;南港河及其支流东衖河、西衖河贯穿全境大部,压滤机滤布 战线长范围大,河道来水面广,落差大,每逢大暴雨,水势凶猛;曹家河、枣木桥河涉及范围虽小,但由于河道断面窄,弯道多,易产生局部洪涝。此外,山丘区有几十座万方以上的当家塘和小水库,居高临下,潜在着隐患;灌区舒庐干渠及其三大支渠,部分渠段坝埂单薄,一些建筑物年久失修。面对这些困难和问题,全镇上下必须有清醒的认识,务必时刻保持高度警惕,对可能出现的灾情必须充分估计,对存在的问题必须十分重视。各村、各单位要把防汛工作立即摆上重要位置。坚决克服麻痹思想、侥幸心理和消极畏难、无所作为的情绪,积极主动,严阵以待地做好防大汛、抗大灾的一切准备。
二、严明职责,建立健全防汛岗位责任制
防汛工作是全党、全民的大事,是全社会的大事。既是生存在南港这块土地上所有人的义务,也是所有单位和个人应尽的法律责任,必须有严格的组织纪律,有多层次、多方面的责任制,工作总结《乡镇防汛工作》。镇上将继续实行镇干和单位分村定点包干责任制,具体人员和单位分工详见“防汛分工表”,驻地各单位、各部门都要绝对服从镇防汛指挥部的统一调度。各村要加强领导按“分级管理、分级负责”的原则,明确职责范围,要把职责任务落实到各个环节,覆盖到每一座水库,每一段堤坝,每一处工程,对重点工程和地段,指定专人,死看硬守,随时注意雨情、汛情,发现问题,及时汇报,及时处理。在防汛期各单位要认真覆行职责,相互配合,积极协作,形成整体合力。对防汛期间不服从调度、玩忽职守、造成险情、产生后果的责任单位和责任人将严肃处理,直到依法追究责任。
三、突出重点,明确任务
我镇的防汛重点是:“两河、五库、一渠”
“两河”即:杭埠河,境内堤长3.85公里,涉及金星、过湾两村;南港河,南港渡槽以下长约13公里,涉及7个村,其险工险段多集中于左岸,分布在公义、龙潭、金星、过湾四个村。
“五库”即石头村的小麦岭水库、河西村的立新水库、樟冲村的响水庵水库、缸窑村的曹山洼水库,益山村的幸福水库。
“一渠”即舒庐干渠南港段,滤布 涉及缸窑、公义、鹿起三个村。
此外,对各村“防台风和山洪灾害应急工作预案”中摸排的重点山塘、地质灾害隐患点及东衖河、西衖河、南港支渠、落凤岗支渠等水利设施也应同样做好防汛抗洪的一切准备。
四、强化措施,抓好落实
一是组织落实,镇上除对防汛指挥部组成人员进行调整充实外,还决定成立防汛抢险队,由镇人武部牵头,各村也要尽快相应成立组织,落实人员,组建30-50人的应急抢险队伍。二是任务落实,各单位要对照要求,由负责人牵头深入到所在村和防汛重点地带,在熟悉情况的同时,力所能及地帮助解决一些实际问题。各村要细化任务,责任到人,把各项工作落到实处。三是器材落实,各村继续按照每村民组自筹稻草500斤,木桩3-5根,每户3—5条尼龙袋要在规定时间内筹集到指定地点存放,至于木桩要标到树,稻草要指定到草堆。其它器材,如铁丝、应急灯、斧头、石锤等也应根据所需,一一落实,妥善保管,确保关键时候器材能跟得上。各村要抓紧落实,宁可备而不用,不可用而无备。四是工程落实,目前汛期即将来临,各村务必对防洪、排灌工程,特别是险工险段,病险塘库要进行逐项检查,发现问题及时处理,在建的防汛工程要抓紧时间完成,立足“修重于防”。另外,汛期希望各村、各单位要做到人员到位,通讯畅通。
总之,汛期将至,时间在急,任务艰巨。镇上干部及有关单位,要按各自的防汛分工,尽快到岗到位,熟悉情况。镇村及各单位要按镇防汛工作意见,认真做好贯彻落实,为夺取今年防汛工作的全面胜利作出努力。
为切实做好我矿20xx年度雨季汛期的防洪防汛工作,防止尾矿库等处水灾事故的发生,根据上级部门的有关要求,并结合我矿的具体实际情况,制定《20xx年度防汛工作计划》如下:
一、认真做好汛期防汛准备工作
1.思想重视以尽心竭力、恪尽职守,克服麻痹和侥幸心理立足于防大汛、抢大险、救大灾的思想。根据往年经验,按照当前我矿的形势和上级有关部门的要求,有组织、有计划的做好防汛工作,做到早准备、早安排、早落实,切实保证尾矿库及其河道不发生水灾,确保我矿及其下游村民的生命财产安全。
2.组织落实设立防汛指挥部和办公室,负责监督、管理、协调防汛工作。防汛组织机构如下:
总指挥:佟瑞杰
副总指挥:孙淑芹宋思利福和
成员:关乃洲刘春生张树宏李发林吉成
韩世武鲁晓光李淑元芦艳秋
3.防汛时间20xx年6月1日至9月20日
4.物资准备抢险物资要准备充足,对防汛机械设备(水泵、车辆)要进行检修,保证正常使用。防汛物资要放在便于使用的场所,并有专人保管。
二、落实各项防汛制度,做好汛期防汛工作
1.落实防汛值班制度进入汛期后安全科负责落实好昼夜值班制度,防汛专线电话要有专人值守,保证24小时通讯通畅。防汛主管领导和值班人员手机24小时开通。
2.强化防汛工作重点
为切实有效做好汛期防汛工作,根据我矿的总体防汛情况,在对防汛工作进行了讨论研究的基础上,总结出以下工作重点:
1)加强防汛工作的领导,汛期防汛工作重点在尾矿库。
2)开展安全教育,提高防汛意识。
3)落实防汛责任。
4)加强设施设备检查、维修和保养。
5)做好防汛物资的准备工作。
6)完善尾矿库防汛预案。
7)强化尾矿库防汛演练(包括下游苇厦子社村民撤离演练)。
三、防汛工作措施及要求
1、加强领导。立足防大汛、抢大险、救大灾,做到宁可信其有,不可信其无,宁可有备无汛,不可有汛无备。一定要未雨绸缪,常抓不懈,把防汛工作当作首要任务来抓,提高认识,进一步增强防汛工作的紧迫感和责任感。以对工作高度负责的态度,切实加强领导。从思想上高度重视,要清醒认识尾矿库防汛工作极端艰巨性和重要性,消除麻痹思想和侥幸心理,同时健全各种防汛组织,根据防汛形势的发展和实际,认真研究、细致分析、统筹安排,对落实情况加强检查和监督力度,切实做好防汛工作的组织领导。
2、加强安全教育。利用每天早班会,以上级文件结合当前防汛形势,开展防汛安全意识教育。同时利用板报、条幅、标语等形式大力宣传防汛工作的重要性。进一步提高全体干部职工的防汛意识,消除麻痹思想,形成人人讲防汛,人人要防汛、人人抓防汛的良好氛围和积极向上、主动扎实的工作作风。
3、做好检查和准备工作。
防汛期间,组织防汛领导小组成员,对尾矿库溢口、排水斜槽、河道等处,进行杂物清理工作;排水沟、排水管、排水泵、防汛所用的编织袋、麻绳、细沙、机电设备、通讯工具等防汛设施、设备及物资进行检查。做到该整改的整改、该维修的维修、该购置的购置、该更换的更换、该保养的保养,确保防汛设施完好、设备有效、物资充足、保障有力。
4、完善修订防汛应急预案。
要针对响应机制、启动条件、组织建设等方面的新情况新问题,在调查研究基础上及时修订和完善防汛预案,切实增强可操作性,体现出以人为本,一切都要以确保生命财产安全为前提。
5、强化防汛演练。
对防汛演练工作,在6月中旬由防汛领导小组组织全体职工进行尾矿库防汛演练工作,以实战为出发点,强化整体素质、整体提高,突出科学指挥、有力组织、有效展开,达到反应迅速,演练规范、抢险及时。
在防汛工作中,我们将围绕以上指导思想、工作目标和工作措施,加强领导、坚定信心、统一思想、集中精力、努力工作,为确保我公司安全防汛、安全度汛,为确保我矿生命财产安全做出努力!
20xx年5月30日
一、抗旱工作
1、旱情灾情
今年1—6月中旬,全县累计降雨量仅147。4毫米,不足正常年份同期雨量的一半。湖水蒸发量大,加上上游无来水,下游用水量大,洪泽湖水位持续下降。曾一度低于死水位。持续干旱造成全县30万亩水稻受旱无法正常栽插或生长,旱作物干旱面积达到78万亩。
2、抗旱情况
面对严重旱情,县委、县政府高度重视,积极领导全县上下抗灾自救,据统计,截至6月28日,全县共出动抗旱民力7。5万人次,疏浚沟渠108条,近39公里,土方18万方;开启泵站约500座,装机约4万千瓦;架设临时机组7500多台套次,装机约3。9万千瓦,耗电852万千瓦时,耗油450吨,累计投入抗旱经费近1900多万元,灌溉面积达80多万亩,灌溉用水16000多万立方米。
6月18日下午,县委常委薛东风召开全县抗旱紧急工作会议,对全县抗旱工作进行紧急部署;同一天县防汛防旱指挥部下发了《关于做好当前防旱工作的紧急通知》(洪防电传[20xx]2号),要求各乡镇、各部门迅速抗旱;6月19日,县政府办公室发出通知,由农委、水利、农机、农技等部门组织3个专家督查小组分赴全县各乡镇进行抗旱督查指导工作;6月20号,经县防汛防旱指挥部申请,县政府启动县抗旱特大方案。开启溧东翻水站,并在青阳西闸架设20台套50马力临时柴油机向补水,以解决青阳、城头、孙园、半城、临淮等乡镇用水。在徐洪河金锁镇河南段架设10台套50马力临时柴油机从徐洪河向利民河补水,以解决利民河沿线归仁、梅花、金锁、朱湖、青阳等镇的灌溉水源。在徐洪河左堤镇王沟涵洞架设10台套50马力临时柴油机向安东河补水,解决、太平、曹庙等地区抗旱用水。开启蔡圩灌区,解决灌区内魏营、车门、瑶沟、上塘四乡镇的农田灌溉;利用冯岗一、二级站向红旗水库补水,以确保魏营、瑶沟两乡部分地区抗旱水源。具备引水条件的水库和塘坝及时做好补水工作,地区利用溧西引河、怀洪新河及张套、香套、郑集等引河抽取抗旱用水;6月22日,县委副书记、县长徐勤忠带领水利局、农委、农工办等相关部门负责人,先后来到县防汛抗旱指挥部、魏营蔡圩电灌站等地现场调研抗旱抢种工作进展情况;今年实施的重点泵站改造工程现已全部投入使用,在抗旱中发挥作用;6月25日,县政府办公室派三个抗旱督查指导组,对全县抗旱工作进行督查指导;各乡积极组织群众抗旱,充分利用灌溉泵站开足马力,抢水补水,保证水稻的适时栽插和生长用水,6月27日,28日,我县二次成功实施人工增雨作业,全县普降中到大雨,旱情全面解除。
二、防汛工作
今年上半年,全县干旱少雨,出现了严重的旱情。6月28日以来,全县持续降雨,仅7月4日8时至7月5日8时,全县平均降雨量170毫米,发生旱涝急转。
1、雨情灾情
6月28日以来,我县连续降雨,至7月10日累计降雨量降雨量已达510毫米,占正常年份全年平均降雨量(900毫米)的56.7%,河湖水位特别是县内排涝河道水位上升较快,7月10日,洪泽湖尚嘴水位12。67米、水位14.50米、老水位14.49米、徐洪河水位13.41米、怀洪新河双沟站水位14.01米、淮河小柳巷水位13.04米。,据气象部门预测,未来几天我县仍有降雨,全县排涝形势严竣。
持续强降雨使全县各乡镇均遭受不同程度损失,其中受灾较重的乡镇有归仁镇、梅花镇、金锁镇、朱湖镇、曹庙乡、太平镇、镇、龙集镇等乡镇。全县受淹面积约90万亩。积水最深30多厘米,受灾面积约50万亩。倒塌房屋71间,损坏房屋504间。全县直接经济损失约1.32亿元。
2、排涝工作开展情况
7月3日,县防发出传真电报,要求全县上下认真做好当前的防汛工作,县防汛指挥部派出4个检查组分赴重点受灾乡镇了解情况指导抗灾;7月4日下午,在结束全县党政领导工作务虚会后,县委书记徐德,县委副书记、县长徐勤忠,迅速带领水利、城管、住建、交通、半城、孙园等部门及乡镇相关负责人,分成两组,赶赴半城、孙园等乡镇以及县职业教育中心、栏岗河以及汴东新苑小区等地区,对防汛排涝工作进行视察指导,对因连日的强降雨天气而造成的县城区下水管道积水问题进行现场会办;7月4日夜里,县政府连夜召开全县防汛紧急会议,对突降强降雨工作进行安排部署;7月5日上午县水利局召开所属各单位召开紧急会议,研究部署防洪排涝工作。
一是迅速启动预案。连续降雨后,各防汛预案立即启动,县防汛防旱指挥部、各分指挥部高效运转,进入应急状态。从7月3日开始,县党政主要领导、分管领导及各指挥部主要领导带队分赴全县各地,实地察看水情、灾情,指导防汛排涝、抗灾救灾。每一条河流、每一段堤防、每一座水库、每一处险工险段的防汛责任,全部落实到责任单位和责任人。
二是全面部署排涝工作。6月28日降雨后,县政府下发了《关于做好防御强降雨工作的紧急通知》,县防指先后下发了《关于加强涉水工程施工围堰管理的通知》(洪防电传[20xx]1号)、《关于立即开展河道清淤清障、在建涉水工程施工安全管理工作的紧急通知》(洪防电传[20xx]3号)等文件,全面检查维护防洪排涝设施,及时清除河道阻水障碍,保证排水畅通,保证水闸泵站各类机电设备能够随时投入使用。加强城市防洪应急管理体系建设,增强突发性严重受涝的应急处置能力,保障城市正常生产生活秩序。
三是开足马力排涝。排涝泵站开足马力24小时抢排,分别在金锁镇河南段、安东河段、青阳镇西闸处架设固定机组排水。在太平桥口村、龙集金圩村等处架设临时机组排水,缓解涝情,减少损失。全县共投入运行322座833台套37733千瓦排涝动力,同时投入临时排涝动力约1500台套22500马力,全县投入抗灾电力150万千瓦时,柴油180吨,民力近7万人次。经费约800万元。
四是全面疏通水系。动员全县各乡镇组织群众疏通田间内外三沟,清除排水沟渠道内的杂草、垃圾等阻水物,做到沟沟相通,排水通畅。协调好乡镇之间、上下游之间的矛盾纠纷,确保下游服从上游,局部服从全局,从而有效保证了排涝工作的顺利开展。
五是加强巡查防守。针对涝灾暴露出来的问题,进一步全面排查险工险段,根据河道水位情况,先后组织对新老、徐洪河、淮河、怀洪新河及洪泽湖防洪堤进行了全天候的巡查,重点地段加强防守,险工险段,全力组织抢险加固,确保万无一失。
六是畅通信息报送。为确保汛情、灾情上报及时准确,保证信息传递渠道畅通,县政府办公室明确汛情、灾情分别由县水务局、民政局、农林局、水产局分别统计,县政府办公室统一扎口把关,并实行日报制度,确保不错报、不漏报、不瞒报。
3、汛前准备
一是扎实开展汛前检查。为做好今年的防汛防旱工作,20xx年2月8日,根据省市防指的统一部署,我部以洪防指[20xx]1号文全面布置汛前大检查工作,要求对全县的流域性河道堤防、水库、闸(涵)、泵站、塘坝等水利设施进行全面细致的检查,并明确各管理单位和水务站负责人为汛前检查责任人,对检查结果负总责,并存档备查。县水利局成立了以分管领导姚飞同志为组长,防办等有关人员组成的检查小组,以加强对汛前大检查工作的领导,2月20—24日,县防办对等重点险工隐患进行了抽检。
二是全面落实防汛防旱责任制。根据人事变动情况,县委办公室、县政府办公室及时对防汛防旱指挥部成员进行了调整和充实,各类水利工程行政和技术责任人都已落实。县防指先后下发了《关于印发〈县防汛防旱工作责任制〉的通知》(洪防指〔20xx〕5号);《关于印发流域性、重点区域性河湖堤防险工险段及病险涵闸、泵站、水库安全度汛责任表的通知》(洪防指〔20xx〕6号)、《关于明确小水库防汛责任人的通知》(洪防指〔20xx〕7号)等一系列文件,进一步明确了度汛责任。近期,还将向乡镇级防汛行政责任人发出责任告知信,进一步强化行政领导对防汛安全工作的责任意识。
三是加快水利基础设施建设。实施了南水北调影响工程、徐洪河影响工程、洪泽湖湖区减轻农民负综合改革转移支付工程、小农水重点县等100多座泵站工程、徐洪河苏洼地涵、西沙河地涵等一批重点病险涵闸工程、中小河流治理工程、西民便河整治、老汴河先导段工程、农村水利工程、9座小水库除险加固等工程。
四是加强河湖保护管理。今年,我县狠抓河湖清障,强化工程管理,加大执法力度,严格湖泊保护。组织水利、公安及沿湖乡镇组成联合执法队伍,对洪泽湖非法采砂、违法圈圩进行联合打击,共登记采砂船67条,驱散非法采砂船只17条,拆除非法采砂机具12余台套,发出限期撤离通知书67份,教育非法采砂人员180多人。目前打击行动仍在持续深入推进。
五是认真做好信息传递工作。县防办从5月1日起就恢复了24小时值班制度,及时准确地做好上下信息的传递工作,掌握雨情、水情,工情变化情况,并协调处理乡镇之间的水事纠纷。
六是落实非工程措施。县防指对《县防洪预案》等一系列预案进行了修订,加强防汛物资储备,县级防汛物资已储备三袋15万只、土工布0。77万平方米、彩条布5。22万平方米、铁丝7吨、木材56立方米、救生衣(圈)1602件,救灾帐篷50顶等。近期还将根据要求增储部分防汛物资,县抗旱排涝服务队利用国家和省对县级抗旱经费的补贴对现有设备进行了更新、维修、保养。确保设备完好率在95%以上,以保证排涝抗旱需要。同时计划下达乡镇级防汛物资储备任务三袋100万只、树棒4万根、铁丝3吨、土工布4万平方米。组建23支共2万人的防汛抢险队伍。
七是召开全县防汛工作会议。5月5日,县人民政府召开全县防汛防旱工作会议,全面分析当前我县面临的防汛防旱形势,贯彻落实省市防汛防旱工作会议精神,对全县20xx年度防汛防旱工作进行全面部署,县政府与各乡镇政府签订20xx年度防汛工作责任状。
为切实做好我库X年度雨季汛期的防汛工作,防止事故的发生,根据上级部门的有关要求,并结合X年分公司防汛实际情况,制定《X年度防汛工作计划》如下:
一、认真做好汛期防汛准备工作
1.思想重视以“尽心竭力、恪尽职守,克服麻痹和侥幸心理立足于防大汛、抢大险、救大灾”的思想。根据X年经验,按照当前我库的形势和上级有关部门的要求,有组织、有计划的做好防汛工作,做到早准备、早安排、早落实,切实保证我库及员工的生命财产安全。
2.组织落实设立防汛指挥部和办公室,负责监督、管理、协调防汛工作。防汛组织机构如下:
组长: 副组长: 组员:
3.防汛时间X年5月1日至10月31日
4.物资准备抢险物资要准备充足,对防汛机械设备(水泵、车辆)要进行检修,保证正常使用。防汛物资要放在便于使用的场所,并有专人保管。
二、落实各项防汛制度,做好汛期防汛工作
1.落实防汛值班制度,防汛专线电话要有专人值守,保证24小时通讯通畅,防汛主管领导和值班人员手机24小时开通。如遇特殊险情,及时向公司总部及上级有关部门联系汇报。坚持领导干部带班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导必须到岗。
2.强化防汛工作重点
为切实有效做好汛期防汛工作,根据我库的总体防汛情况,在对防汛工作进行了讨论研究的基础上,总结出以下工作重点:
1)加强防汛工作的领导,汛期防汛工作重点在油库库。
2)开展安全教育,提高防汛意识。
3)落实防汛责任。
4)加强设施设备检查、维修和保养。
5)做好防汛物资的准备工作。
6)完善防汛预案。
7)强化防汛演练。
三、防汛工作措施及要求
1、加强领导。立足防大汛、抢大险、救大灾,做到宁可信其有,不可信其无,宁可有备无汛,不可有汛无备。一定要未雨绸缪,常抓不懈,把防汛工作当作首要任务来抓,提高认识,进一步增强防汛工作的紧迫感和责任感。以对工作高度负责的态度,切实加强领导。从思想上高度重视,要清醒认识油库防汛工作极端艰巨性和重要性,消除麻痹思想和侥幸心理,同时健全各种防汛组织,根据防汛形势的发展和实际,认真研究、细致分析、统筹安排,对落实情况加强检查和监督力度,切实做好防汛工作的组织领导。
2、加强安全教育。利用每天早班会,以上级文件结合当前防汛形势,开展防汛安全意识教育。同时利用板报、条幅、标语等形式大力宣传防汛工作的重要性。进一步提高全体干部职工的防汛意识,消除麻痹思想,形成人人讲防汛,人人要防汛、人人抓防汛的良好氛围和积极向上、主动扎实的工作作风。
3、做好检查和准备工作。
防汛期间,组织防汛领导小组成员,对油库内下水道、排水口、水渠等处,进行杂物清理工作;排水管、排水泵、防汛所用的编织袋、麻绳、细沙、机电设备、通讯工具等防汛设施、设备及物资进行检查。做到该整改的整改、该维修的维修、该购置的购置、该更换的更换、该保养的保养,确保防汛设施完好、设备有效、物资充足、保障有力。
4、完善修订防汛应急预案。
要针对响应机制、启动条件、组织建设等方面的新情况新问题,在调查研究基础上及时修订和完善防汛预案,切实增强可操作性,体现出以人为本,一切都要以确保生命财产安全为前提。
5、强化防汛演练。
对防汛演练工作,在5月中旬由防汛领导小组组织全体职工进行防汛演练工作,以实战为出发点,强化整体素质、整体提高,突出科学指挥、有力组织、有效展开,达到反应迅速,演练规范、抢险及时。
在防汛工作中,我们将围绕以上指导思想、工作目标和工作措施,加强领导、坚定信心、统一思想、集中精力、努力工作,为确保我分公司安全防汛、安全度汛,为确保我矿生命财产安全做出努力!
为切实做好我矿20xx年度雨季汛期的防洪防汛工作,防止尾矿库等处水灾事故的发生,根据上级部门的有关要求,并结合我矿的具体实际情况,制定《20xx年度防汛工作计划》如下:
一、认真做好汛期防汛准备工作
1.思想重视以尽心竭力、恪尽职守,克服麻痹和侥幸心理立足于防大汛、抢大险、救大灾的思想。根据往年经验,按照当前我矿的形势和上级有关部门的要求,有组织、有计划的做好防汛工作,做到早准备、早安排、早落实,切实保证尾矿库及其河道不发生水灾,确保我矿及其下游村民的生命财产安全。
2.组织落实设立防汛指挥部和办公室,负责监督、管理、协调防汛工作。防汛组织机构如下:
总指挥:佟瑞杰
副总指挥:孙淑芹宋思利福和
成员:关乃洲刘春生张树宏李发林吉成
韩世武鲁晓光李淑元芦艳秋
3.防汛时间20xx年6月1日至9月20日
4.物资准备抢险物资要准备充足,对防汛机械设备(水泵、车辆)要进行检修,保证正常使用。防汛物资要放在便于使用的场所,并有专人保管。
二、落实各项防汛制度,做好汛期防汛工作
1.落实防汛值班制度进入汛期后安全科负责落实好昼夜值班制度,防汛专线电话要有专人值守,保证24小时通讯通畅。防汛主管领导和值班人员手机24小时开通。
2.强化防汛工作重点
为切实有效做好汛期防汛工作,根据我矿的总体防汛情况,在对防汛工作进行了讨论研究的基础上,总结出以下工作重点:
1)加强防汛工作的领导,汛期防汛工作重点在尾矿库。
2)开展安全教育,提高防汛意识。
3)落实防汛责任。
4)加强设施设备检查、维修和保养。
5)做好防汛物资的准备工作。
6)完善尾矿库防汛预案。
7)强化尾矿库防汛演练(包括下游苇厦子社村民撤离演练)。
三、防汛工作措施及要求
1、加强领导。立足防大汛、抢大险、救大灾,做到宁可信其有,不可信其无,宁可有备无汛,不可有汛无备。一定要未雨绸缪,常抓不懈,把防汛工作当作首要任务来抓,提高认识,进一步增强防汛工作的紧迫感和责任感。以对工作高度负责的态度,切实加强领导。从思想上高度重视,要清醒认识尾矿库防汛工作极端艰巨性和重要性,消除麻痹思想和侥幸心理,同时健全各种防汛组织,根据防汛形势的发展和实际,认真研究、细致分析、统筹安排,对落实情况加强检查和监督力度,切实做好防汛工作的组织领导。
2、加强安全教育。利用每天早班会,以上级文件结合当前防汛形势,开展防汛安全意识教育。同时利用板报、条幅、标语等形式大力宣传防汛工作的重要性。进一步提高全体干部职工的防汛意识,消除麻痹思想,形成人人讲防汛,人人要防汛、人人抓防汛的良好氛围和积极向上、主动扎实的工作作风。
3、做好检查和准备工作。
防汛期间,组织防汛领导小组成员,对尾矿库溢口、排水斜槽、河道等处,进行杂物清理工作;排水沟、排水管、排水泵、防汛所用的编织袋、麻绳、细沙、机电设备、通讯工具等防汛设施、设备及物资进行检查。做到该整改的整改、该维修的维修、该购置的购置、该更换的更换、该保养的保养,确保防汛设施完好、设备有效、物资充足、保障有力。
4、完善修订防汛应急预案。
要针对响应机制、启动条件、组织建设等方面的新情况新问题,在调查研究基础上及时修订和完善防汛预案,切实增强可操作性,体现出以人为本,一切都要以确保生命财产安全为前提。
5、强化防汛演练。
对防汛演练工作,在6月中旬由防汛领导小组组织全体职工进行尾矿库防汛演练工作,以实战为出发点,强化整体素质、整体提高,突出科学指挥、有力组织、有效展开,达到反应迅速,演练规范、抢险及时。
在防汛工作中,我们将围绕以上指导思想、工作目标和工作措施,加强领导、坚定信心、统一思想、集中精力、努力工作,为确保我公司安全防汛、安全度汛,为确保我矿生命财产安全做出努力!
为了做好今年的防汛工作,确保学生安全防范意识,现将我班有关汛期防汛工作安排如下:
一、提高认识,增强责任
1、为提高学生防汛工作的思想认识,加强班级的防汛工作的领导责任,我班把汛期工作当做班级当前的一个重要工作来抓。
2、我班防汛小组成员名单:
组长:蔡姝瑶
副组长:蔡婉茹蔡艺佳裴丽莎
成员:全体学生
领导小组具体负责班级的防汛工作,做好学生的安全教育、检查、防范工作,通过多种形式对学生做好防汛抗洪工作的宣传教育,坚持贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,积极做好防汛工作。
3、班级防汛抢险队
队长:姚佳霖
副队长:武辉蔡新千姚兴杰
成员:全体学生
二、加强安全教育、完善防范措施
1、在安全教育月期间,除政教处、教导处组织广大师生学习安全教育外,我们还应以班级为单位,开展交通、防溺水、防雷电、防自然灾害等方面的主题安全教育活动,安排一次防汛、防雷电、防自然灾害等内容的安全知识光盘视频观看,切实提高全班同学的安全意识和自救自护能力。
2、发放告家长一封信,增强家长的安全意识和监护人的责任意识,协助班主任做好学生校外安全监护工作。
三、完善应急管理机制,做好防汛预警工作
1、汛期期间,班主任、班级防汛队长和组长等密切关注气象预报,及时在班内温馨提示。
2、遇有暴雨等恶劣天气,提前上报学校防汛领导小组组长,以便调整学生放学时间或采取其他停课措施,以确保师生安全。
一、强化三项制度建设,建立防汛防台长效管理机制
1、强化物业服务企业法人代表安全防范第一责任人制度和物业小区经理直接责任人制度。物业服务小区要进一步建立健全防汛防台应急预案,明确物业服务小区防汛防台应急程序、组建小区防汛防台抢险预备队伍。配备应急抢险器材,组织开展业务培训和实践演练。制定预案十分重要,但完善预案,提高预案的可操作性更重要。预案必须明确职责,责任到人,才能高效、有序地开展防汛防台抢险工作,提高应急处置能力。人员转移范围、责任人落实、转移路线和安置地点等预案防范措施必须落到实处。同时,要加强防汛防台应急预案的宣传,进一步提高群众的防汛防台意识,增强预案的实用性和可操作性。
2、强化住房所对住宅小区防汛防台工作的监督责任制度。建立区域内防汛防台工作网络,组织交流各类物业防汛防台经验,提高物业服务企业防汛防台的应变和处置能力,及时消除隐患,把住宅小区防汛防台工作纳入小区经理的日常考核内容。
3、强化重大突发事件快速反应机制和及时报告制度。住宅小区发生人员伤亡和重大财产损失等突发事件,物业服务企业应按规定及时快速的处置,并向区物业服务热线上报,严格执行物业管理区域重大事件报告制度。
二、加强汛前检查,确保防汛防台各项工作落到实处
1、组织防汛防台大检查。在汛期来临之前,对住宅小区进行全面排查,包括:对排水泵等防汛抢险设施设备的管理、检修,确保雨水、污水排水泵等始终处于良好的运行状态;对小区各类下水管道、窨井进行疏通和清淤,对损坏的窨井盖及时调换,保持排水管道流水畅通;对屋面、天沟、斜沟等部位的杂物和垃圾进行清除,防止排水通道堵塞,还要对住宅小区内的明沟、暗管及房屋的天沟、雨水管等管道进行一次循环疏通,确保汛期沟管畅通,避免因暴雨造成住宅小区路面和房屋室内积水。还应对有避雷设施的建筑物进行全面的检查与测试,发现问题及时修理,防止雷击事故发生。
2、组织防汛防台应急演练。今年5月,我局将会同区市容绿化局在全区范围开展一次树木抗倒伏包扎演练。提高小区因树木倒塌引起的人身安全和财产安全的应急处置能力。
3、开展居民房屋渗漏已报修的项目回访和复查工作。各物业服务企业要结合去年汛期各项工作,落实居民房屋渗漏已报修的进行全面的回访和复查工作,对目前仍未解决的渗漏点,要及时予以维修,保证居民在汛期期间生活不受影响。
4、加强各类应急预案的有效落实。各物业服务企业根据物业行业特点和单位实际,修订完善防汛防台专项预案和物业管理区域内的停电、水患、房屋排险、应急维修等各项应急预案,重点对房屋应急抢修、低洼易积水小区和地下停车库防汛等制定专项应急预案、完善防汛防台工作体系和应急联系网络,切实落实应急物资储备和抢险队伍,并组织开展演练活动,检验评估预案在应急响应、抢险队伍聚集、抢险物资保障、人员疏散避险、事故处置等方面的针对性、可操作性,提高抢险救灾队伍的实战能力。
5、加快住宅小区积水点整改工作。去年xx月,我区受号强台风等影响,共造成88个住宅小区道路积水,4584个储藏室不同程度进水,1873户居民家中进水。对此,我局将选择其中积水严重的3个小区进行积水整改,确保今年汛期前完成整改工作。
三、加强汛中督查,保证安全度汛
汛期,我们牢固树立“防大汛,抗大灾”的意识,着重加强以下几方面工作。
1、各物业管理企业要全面落实24小时值班制度。对水、电、管道堵塞及其它属于危险性的修理项目,企业的抢修队伍应在30分钟内赶到现场及时处理,真正做到便民、利民、为民。
2、合理配置储备抢险必需的物料。各物业服务企业、区房屋维修应急中心加大对储备物料使用的制度化管理,对缺损物料要及时补充和更新,以满足抢险物资的需要。加强对各类机械设备安全性能的检测、检修、保养,同时做好相应记录,确保各类工器具的正常运行。
3、向业主做好安全提示工作。每一次台风来临,督促业主妥善处置遮阳伞、广告牌、楼道及阳台堆物等安全隐患,并在小区各楼道内张贴温馨提示,提醒居民要加强个人安全防范,及时收听收看气象信息和有关公告,注意电气设备,防止触电事故,注意出行安全,尽量减少不必要的外出等。对小区内施工现场加强管理,尤其是对施工脚手架稳固、底笆挡笆牢靠、路面开挖、窨井盖调换、挖沟排管、施工材料堆放、建筑垃圾等防护措施,应切实加强检查,发现问题及时整改,不留隐患。
4、做好直管公房、旧式里弄房屋的巡查和排险工作,对存在问题及时整改。各住房所、物业服务企业要配合各镇(街道、工业区)对辖区内影响使用安全的房屋登记造册,进行督修,当发布台风红色预警信号后,协助当地政府做好人员安全转移工作。
5、确保物业服务热线应确保畅通,在防汛防台期间应增加坐席,保证能够及时有效的处理业主诉求。
四、加强汛后总结,不断积累经验
汛后,我局将对辖区内的各住宅小区安全防范和防汛防台预案、措施等落实情况进行巡查,发现问题及时提出整改意见,督促物业服务企业及时整改,不断提高防汛防台工作能力,切实保障全区住宅小区业主安全度汛。
为切实做好我库20xx年度雨季汛期的防汛工作,防止事故的发生,根据上级部门的有关要求,并结合20xx年分公司防汛实际情况,制定《20xx年度防汛工作计划》如下:
一、认真做好汛期防汛准备工作
1、思想重视以“尽心竭力、恪尽职守,克服麻痹和侥幸心理立足于防大汛、抢大险、救大灾”的思想。根据20xx年经验,按照当前我库的形势和上级有关部门的要求,有组织、有计划的做好防汛工作,做到早准备、早安排、早落实,切实保证我库及员工的生命财产安全。
2、组织落实设立防汛指挥部和办公室,负责监督、管理、协调防汛工作。防汛组织机构如下:
组长:副组长:组员:
3、防汛时间20xx年5月1日至10月31日
4、物资准备抢险物资要准备充足,对防汛机械设备(水泵、车辆)要进行检修,保证正常使用。防汛物资要放在便于使用的场所,并有专人保管。
二、落实各项防汛制度,做好汛期防汛工作
1、落实防汛值班制度,防汛专线电话要有专人值守,保证24小时通讯通畅,防汛主管领导和值班人员手机24小时开通。如遇特殊险情,及时向公司总部及上级有关部门联系汇报。坚持领导干部带班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导必须到岗。
2、强化防汛工作重点
为切实有效做好汛期防汛工作,根据我库的总体防汛情况,在对防汛工作进行了讨论研究的基础上,总结出以下工作重点:
1)加强防汛工作的领导,汛期防汛工作重点在油库库。
2)开展安全教育,提高防汛意识。
3)落实防汛责任。
4)加强设施设备检查、维修和保养。
5)做好防汛物资的准备工作。
6)完善防汛预案。
7)强化防汛演练。
三、防汛工作措施及要求
1、加强领导。立足防大汛、抢大险、救大灾,做到宁可信其有,不可信其无,宁可有备无汛,不可有汛无备。一定要未雨绸缪,常抓不懈,把防汛工作当作首要任务来抓,提高认识,进一步增强防汛工作的紧迫感和责任感。以对工作高度负责的态度,切实加强领导。从思想上高度重视,要清醒认识油库防汛工作极端艰巨性和重要性,消除麻痹思想和侥幸心理,同时健全各种防汛组织,根据防汛形势的发展和实际,认真研究、细致分析、统筹安排,对落实情况加强检查和监督力度,切实做好防汛工作的组织领导。
2、加强安全教育。利用每天早班会,以上级文件结合当前防汛形势,开展防汛安全意识教育。同时利用板报、条幅、标语等形式大力宣传防汛工作的重要性。进一步提高全体干部职工的防汛意识,消除麻痹思想,形成人人讲防汛,人人要防汛、人人抓防汛的良好氛围和积极向上、主动扎实的工作作风。
3、做好检查和准备工作。
防汛期间,组织防汛领导小组成员,对油库内下水道、排水口、水渠等处,进行杂物清理工作;排水管、排水泵、防汛所用的编织袋、麻绳、细沙、机电设备、通讯工具等防汛设施、设备及物资进行检查。做到该整改的整改、该维修的维修、该购置的购置、该更换的更换、该保养的保养,确保防汛设施完好、设备有效、物资充足、保障有力。
4、完善修订防汛应急预案。
要针对响应机制、启动条件、组织建设等方面的新情况新问题,在调查研究基础上及时修订和完善防汛预案,切实增强可操作性,体现出以人为本,一切都要以确保生命财产安全为前提。
5、强化防汛演练。
对防汛演练工作,在5月中旬由防汛领导小组组织全体职工进行防汛演练工作,以实战为出发点,强化整体素质、整体提高,突出科学指挥、有力组织、有效展开,达到反应迅速,演练规范、抢险及时。
在防汛工作中,我们将围绕以上指导思想、工作目标和工作措施,加强领导、坚定信心、统一思想、集中精力、努力工作,为确保我分公司安全防汛、安全度汛,为确保我矿生命财产安全做出努力!
为加强街道防汛防台体系建设,根据县防指《关于印发县基层防汛体系建设工作方案的通知》和县委办公室、县政府办公室《关于进一步加强基层防汛防台体系建设的意见》文件精神,结合街道实际,制定本实施方案。
一、工作目标
深入贯彻落实科学发展观,全面落实上级文件精神,坚持以人为本、以防为主、以避为先,以保障人民群众生命财产安全为出发点,坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的防汛工作方针,加强街道防汛防台能力建设,在20xx年汛前全面建成“组织健全、设施完备、责任落实、预案实用、预警及时、转移安全、响应迅速、救援有效、保障有力”的基层防汛防台体系,努力实现"镇自为战"、"村自为战"的要求,进一步提升街道防灾减灾能力,最大程度地减少洪涝台灾害给人民群众造成的生命财产损失。
二、工作计划
各村、企事业单位,街道防指成员单位务必在20xx年4月15日前完成基层防汛防台体系建设任务。
三、建设内容
(一)街道建设内容
1、防汛组织
(1)机构:设立防汛防台指挥部(以下简称街道防指);下设监测预警组、人员转移组、抢险救援组、宣传报道组和后勤服务组等应急工作组;设立日常办事机构(以下简称街道防指办);
(2)场所:落实办公场所并挂牌;落实防汛防台指挥场所。
(3)负责人:街道主要负责人任指挥;街道分管负责人任副指挥;各有关部门、单位主要负责人为成员。
(4)工作人员:配备2名及以上专兼职工作人员。
(5)设施设备:配备雨情、水情、风情和地质灾害信息的接收设备;配备备用电源和应急通讯设备;配备电脑、传真机、打印机一台套;
2、责任制
(1)街道防指职责:明确街道防指职责,并以文件形式予以公布。
(2)街道防指办职责:明确街道防指办职责,并以文件形式予以公布。
(3)街道防指应急工作组职责:明确街道级防指各应急工作组职责,并以文件形式予以公布。
(4)街道防汛防台责任人岗位责任制:明确街道防指指挥、副指挥、街道领导、街道防指应急工作组组长、街道防指办主任、街道防指办副主任、街道水利员、街道气象协理员等岗位职责,并印发给各责任人。
3、监测预警
(1)监测预警体系:制定监测预警制度;接到可能致灾的信息时,街道防指具备利用常规和应急两种方式将预警信息传递到村级防汛防台工作组及各网格责任人;向网格责任人和社会公众公布防汛值班电话,建立汛期值班制度,保证能及时接收网格责任人报告的各类险情信息,并明确监测预警工作流程。
(2)预警人员:落实街道水利员、街道气象协理员等预警人员,并以文件形式予以公布;与上述各责任人签订合同,明确权利和义务,落实误工报酬和因预警、报汛、报灾等发生的通讯费用。
(3)预警设施设备:能利用至少一种预警设施对社会公众进行预警。
4、应急预案
(1)总体预案:街道防汛防台总体预案,并报县级防指批准;总体预案各项内容齐备,可操作性评价。
(2)预案修编:根据实际情况,及时修订总体预案,及时修订各类专项预案,修订预案按原报批程序报批。
5、危险区、警戒区划分:划分平原河网各类危险区和警戒区,并设置警示标志。
6、避灾设施:明确或建设不少于1个避灾中心;避灾场所处于安全地带,确保不受各类灾害威胁。制定避灾场所管理制度,明确责任人和职责;避灾场所配备必要的水、食品、药品等生活用品;配备床、桌椅等基本生活设施。设立避灾场所标志牌;设立避灾转移路线指示标志。
7、物资储备:参照《省防汛物资储备定额(试行)》储备必要的防汛抢险物资;易受洪涝侵袭的地区配备冲锋舟、救生衣、救生圈等救生设施、器材。制定防汛物资储备与调配制度,落实管理人员,明确管理职责;对社会上的抢险器械、运输工具、救生衣、发电机、水泵及有关材料等进行登记;建立应急征用联系制度或协议。
8、抢险队伍:建立防汛防台抢险救灾队伍,并以文件形式予以公布;制定抢险队伍管理制度。每年组织1次以上演练。为抢险人员配备雨衣、头盔、雨鞋、照明等必要的安全装备。
9、指挥系统:建立防汛会商系统,制定指挥系统管理制度。
10、宣传教育:在公共场所张贴防汛防台知识宣传画、宣传标语;向易受洪涝台灾害影响的群众发放明白卡,开展责任区网格责任人培训,制作宣传册、宣传资料等向公众宣传防汛防台知识。
(二)村(社区)级建设内容
1、防汛组织
(1)机构:设立村(社区)防汛防台工作组,并上墙公示。
(2)工作场所:明确1处防汛防台工作场所,并挂牌。
(3)负责人:村(社区)主要负责人任组长,村(社区)干部为成员,明确防汛防台预案管理、监测预警、人员转移、抢险救灾、信息收集与报送等工作分工。
(4)设施设备:配备电话等必备的设施设备。
2、责任制
(1)村(社区)防汛防台工作组职责:明确村级防汛防台工作组职责,并公示。
(2)村(社区)防汛防台责任人职责:明确村级防汛防台主要负责人、驻村干部、村(居)干部防汛防台工作职责,并公示。
(3)责任区网格相应责任人职责:明确自然村、城镇居民区、企事业单位防汛防台联络员,堤防、公路危险区巡查员,房屋保安联络员,避灾场所管理员等责任区相应责任人职责,并印发给各责任人。
3、责任区网格
(1)责任人职责:明确责任人职责。
(2)责任区内住户:明确责任区内住户职责。
4、预警
(1)预警:具有广播喇叭、警报器、手机短信、铜锣等至少一种预警设备,能利用预警设备向各责任区网格进行预警,明确预警信号,并向网格内住户公布。
(2)预警设施设备:根据实际需要,设置简易雨量观测筒、水位尺等简易监测设施。
5、应急预案
(1)工作预案:编制村级防汛防台工作应急预案。
(2)责任区网格人员转移预案:编制责任区网格人员转移预案。
6、危险区、警戒区标志:在危险区和警戒区设置警示标志。
7、避灾设施
(1)避灾场所数量和安全度明确1个以上避灾点,且避灾点处于安全地带。
(2)避灾场所指示标志设立避灾场所标志牌;设立避灾转移路线指示标志。
8、物资储备:储备必要的救生设施、器材等防汛抢险物资、器具,物资进出有登记制度。
9、抢险队伍:建立以民兵为主的自防自救队伍,配备必要的装备。
10、视频系统:利用党员干部远程教育系统,建立村级视频系统。
11、宣传教育:在公共场所张贴防汛防台知识宣传画、宣传标语;向责任区网格内住户发放明白卡。
四、有关要求
1、各村(社区)、街道防指成员单位要高度重视基层防汛体系建设,加强领导,提高认识,严格按照实施方案,在规定时间内全面完成目标任务。
2、基层防汛体系建设涉及内容多、要求高、涵盖面广,需要相关部门的支持,街道财政办、农技水利服务中心等防指成员单位应在政策上、项目上、资金上给予支持,确保此项工作顺利开展。
3、各村(社区)、街道防指成员单位要加强资料积累,及时形成电子文档,并报送街道防指。
基层防汛防台体制建设工作计划责任编辑:田老师阅读:人次
一、落实责任。
以对人民高度负责的态度,各地、各有关部门要树立以人为本的思想。把人民生命平安放在第一位。要加强对防汛抗洪抢险工作的组织领导,坚决克服麻痹思想,全力做好防汛抗洪的思想准备、物资准备和人力准备,要树立防大汛抗大洪的思想,紧急动员起来,全力以赴投入防汛抗洪抢险工作。要认真落实好以行政首长负责制为核心的防洪工作责任制,各县(市)区长、有关部门一把手为第一责任人,实行一把手负总责,分管领导具体抓,各单位分工负责的防汛工作责任制。要对重点防洪排涝区段实行分段包保,确保全市平安渡汛。
二、立即启动防洪预案。
全面开展防汛平安大检查。一是检查危旧房屋、棚户区和江河沿岸居民的平安状况、加固措施和紧急疏散预案落实情况,各地、各有关部门要立即启动防洪预案。对存在平安隐患的房屋,要抓紧整改;二是对病险水库要限期除险,一时除险有困难的要开闸放水实现零库容,保证不溃堤、不决口、不造成危害;河道不畅的要立即进行疏通,加固险工险段;三是对地质灾害易发区进行完全排查,对隐患突出的部位,要死看死守,及时组织群众转移;四是对供电、供水、通讯、交通等基础设施的防汛抢险措施进行检查,确保汛期城乡人民日常生活不受影响。近期,由于连日降水,地面饱和,极易引发山体滑坡、泥石流等地质灾害,要特别注意做好山旁、沟旁、河流旁及低洼地段学校、企业、煤矿和居民区的平安防范工作,必要时要停课、停产,及时疏散人口,确保汛期人民生命财富平安。
三、疏通信息。
为市委、市政府领导决策提供准确信息。各县(市)区及市政府有关部门每天下午5时前要将当天的汛情、灾情以书面形式报市政府值班室。重大汛情、灾情要随时报告。各部门发现、掌握的汛情、灾情必需首先报市政府值班室,各地、各部门要及时演讲灾情、汛情。报送时间最迟不得晚于事件发生后3小时。市政府值班室核实、综合并报市政府领导签批后上报省政x及省政x相关部门。未经市政府领导同意,市政府有关部门不得向省相关部门报送汛情、灾情,防止错报、漏报。由于瞒报、漏报、错报汛情、灾情而影响市政府决策,造成人民生命财富损失的要按规定追究有关领导的责任。
四、加强防汛抗洪值班调度。
从即日起,市政府要求。各县(市)区政府和市政府有关部门实行24小时领导值班制度,一把手必需坚持24小时通讯疏通,发生汛情时必需第一时间赶到现场。防汛期间,各县(市)区主要领导、市政府组成人员和市政府直属机构、省直管部门一把手一律不准外出。确因特殊情况需要外出的必需向市长请假并通报市政府值班室。
五、加强监测预警。
及时通报山洪、泥石流、滑坡等灾害实时监测信息。对重要地段重大灾害隐患点,各县(市)区要高度重视山洪灾害多发地区降雨和地质灾害情况的适时监测预报。要实行专业监测和群众监测相结合,进行全天候监测,不放过任何灾害变异现象。对发现的危险点和群众提供的险情线索,要及时做出危险性、危害性判断,采取坚决果断的应急措施,提前转移受山洪和地质灾害威胁地区的群众。
一旦灾害发生,要以人为本,以救人为首要任务,全力抢险,紧急救援,确保人民群众生命平安,并力争把经济损失减少到最低限度。已经造成灾害的地方,要做好抢险救灾各项工作,确保供水、供电、通信、交通疏通,做好卫生防疫工作,确保人民生命平安。同时,要及时组织群众开展生产自救,对重灾户实行重点救助,确保群众基本生活。尚未造成灾害的地方,也要充分做好抗洪抢险的人力、物资、设备的准备,做到有备无患。要关心受灾群众的生活,保证生活必需品供应。强化社会治安工作,确保社会稳定。