总结就是把一个时段的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的总结,它可以提升我们发现问题的能力,因此我们要做好归纳,写好总结。我们该怎么去写总结呢?下面是整理的计划生育工作总结优秀10篇,如果能帮助到您,小编的一切努力都是值得的。
xx年,银河社区计生协会小组在区计生委、银河街道计生办的指导下,认真贯彻落实克拉玛依区、计划生育工作会议精神,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务,现将社区一年来的工作总结如下:
一、为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,使银河社区的计划生育工作得到了顺利进展并在xx年年终考核中也取得了较好的成绩。
二、为增强男性自身的认识,提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。在xx日男性生殖健康日、艾滋病日组织辖区男性群众25名举办了男性生殖健康、预防艾滋病知识答卷活动。
三、加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区2名产后哺乳期育龄妇女进行家访,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门,营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。
四、日,银河社区邀请西安医科大的丁教授为辖区的32名育龄妇女讲解了女性生殖健康讲座,目的在于增强育龄群众对自身的健康了解,掌握运用正确的预防方法,对自身的健康进行调适,拥有一个健康的身体。
五、日下午,银河社区利用社区视频学校组织辖区育龄妇女28人收看了CCTV-新闻会客厅人口日专题片,通过观看使大家更加重视人口和计划生育工作,用现行生育政策规范自己的婚育行为,以自己的模范行为,减少人口从多给社会带来的压力,为世界人口的稳定和发展做出自己积极的贡献。
六、银河社区为辖区45名流动人口办理了临时婚育证明、为2户居民办理了独生子女费、为4户流动人口育龄妇女办理了生育联系卡、为3户居民办理了转独生子女费证明、为1户纯居民办理了二胎指标、上报第二批符合政策享受独生子女费的家庭名单。
七、为了提高计生宣传员的业务素质,更好地为育龄群众服务,xx日计生宣传员参加了区计生委举办的岗位大练兵、大比武活动,并获得了2等奖。
八、为了使少数民族育龄妇女正确选择使用避孕药具,xx日,银河社组织辖区少数民族育龄妇女参加了有银河街道计生办举办的少数民族药具知识培训,目的在于提高少数民族育龄妇女自身保护意识,拥有一个健康的身体。
九、为了加强和规范流动人口管理,实行流动人口动态管理,摸清育龄妇女底数,建立了流动人口信息台帐,每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。并在《原籍婚育证明》上签字加盖单位公章,对无《原籍婚育证明》的限期补办,对本新村的流入、流出人员随时登记做到心中有数,并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈,为流动人口提供更好的服务,保证了银河社区无一例计划外生育发生。
通过工作的努力,银河社区计生将吸取好的经验,发挥自己的特色,把社区的计生工作推上一个新的台阶。
2020年,我公司计划生育工作在集团公司计生办的正确领导下,认真学习实践科学发展观,以建设和谐矿区为目标,切实转变工作作风,狠抓宣传教育工作,建立健全工作机制,加强基础管理,提高服务水平,计生工作突出措施得力,圆满完成了全年计划生育工作任务,现将我公司2020年度计划生育工作从以下五个方面,简单总结汇报如下:
一、计划生育考核目标完成情况
2020年,全公司共增加新生儿人口31人,综合节育率98%;长效节育率88%;符合政策生育率100%;信访按期结案率100%;人口计生知识普及率达到90%以上,圆满完成了全年度制定的各项指标。
二、加强组织领导,突出计划生育目标责任制
根据集团公司计生委年初的安排,我公司紧紧围绕全年计划生育率、节育率等目标,不断强化计划生育责任制,健全计划生育管理体制,对2020年计划生育工作进行了周密部署。年初,公司分管领导和基层单位签订了《2020年人口和计划生育工作目标管理责任书》和《计划生育避孕药具工作管理责任书》,以优质服务和建章立制作为重点,提高人口素质,坚决执行“一票否决”制,建立起科学管理、优质服务和宣传教育相统一的工作机制。
三、突出形式多样的人口和计划生育宣传教育
为进一步改变职工的生育观念和提高职工实行计划生育的自觉性,创造良好的舆论氛围。今年以来公司计生办加大了宣传教育工作力度,全年开展计划生育宣传活动6次,更换宣传栏12次,现场免费发放各种避孕药具200余盒,并征订了《中国人口报》、《人口与计划生育》和《人生》等报刊杂志。通过加大计生的宣传力度,切实提高了职工实行计划生育的自觉性,为圆满完成2020年的计生工作提供了良好的思想保证。与此同时,今年公司对各基层单位的计生干事进行了计划生育条例和避孕药具知识业务培训,发放《计划生育法律法规规范性文件汇编》、《山西省人口和计划生育条例》40余本,并进行了培训和考试,使计生干事的业务技能和素质得到了有效提升。
四、突出计划生育优质服务工作
今年5月份,由集团公司计生委与西__有限公司,在__公司举办“育龄妇女健康知识巡回讲座”讲授活动,现场向liu_ue86公司女职工讲授生殖健康知识,提供生殖保健咨询服务,从生理、心理、健康及贴近生活等方方面面,进行深层次健康宣传教育,加深女职工对疾病的认知,增强关爱自我,保护自我的意识。9月份,公司积极配合集团公司、矿区计生办为公司已婚育龄妇女进行“三查”,即查环、查孕、查病,应查人数618人,实查人数575人,普查率93%,上环率90%,其中检查出患有肌瘤9人,卵巢囊肿9人,纤维瘤1人,此次检查活动主要检查女职工生理健康及节育措施落实情况,这次妇科检查赢得了广大女工的一致好评。公司党政领导也非常重视计划生育优待政策的落实情况,在休假上给予女职工很大支持。
五、突出计划生育优待政策。
为了认真落实计划生育的优待政策,关心女职工的疾苦。今年以来,公司计生办工作人员及时走访了女职工育龄妇女,了解实行节育措施后的身体状况,将关于生殖健康的宣传资料以及避孕药具送到女工手中,并免费发放各种避孕药具400余盒,春节期间对符合晚婚晚育的独生子女职工送去慰问金3600元,截止10月份止,今年发给退休职工计生一次性奖励14000元。
六、突出档案更新,完善计生信息动态管理。
基础管理的前提是提供的第一手数据资料一定要详实、可靠和准确并更新及时。公司将个人档案信息全部录入计算机,并完善各项档案资料,建立了计生信息制度。每月末各基层单位均对计生数据进行及时更新,确保数据真实可靠,为计生工作提供了第一手的管理依据,确保了计生工作的动态管理。
总之,在过去的年里,我们虽然做了一些实事,在某些工作取得了一定成绩,但是,面对新形势和新要求,我们还有很大差距。我公司属于异地办企,流动人口多难度大,宣传教育工作还需进一步加强,计生队伍素质还有待提高。在新的一年里,我公司的口和计划生育工作需要继续以贯彻落实中央《决定》为指南,坚持以稳定低生育水平为中心,努力完成/各项目标责任制和任务,为完成上述工作,从以下两个方面入手:
一是深入开展宣传工作,转变婚育观念。宣传教育工作要继续坚持以传播计划生育政策、法律、法规知识为重点,以建立社会主义新型生育文化为目标,进一步倡导科学、文明的生育观,在优生优育知识、计划生育政策、生殖健康等方面内容进行全面宣传,提高员工思想教育。
二是转变作风,全面加强计划生育工作队伍的自身建设。推进计生工作,需要的是一支政治上合格、业务上精通、作风上过硬的高素质队伍。并要聘请专人对全公司的专兼职计生干事进行一次业务知识培训,以提高计生工作人员的业务能力和理论水平,提高计生管理能力,确保计生工作再上新台阶。
为了全面贯彻落实《人口与计划生育法》,有效遏制人口增长,提高人口质量,坚持管理与服务并举,更进一步落实优生优育政策。为此,现将我镇20xx年学校人口与计划生育工作总结如下:
一、组织全体教职工
认真学习了《人口与计划生育法》和上级有关文件精神,坚持校长亲自抓负责总责和“一票否决”的原则。中心学校与各校签订人口与计划生育责任状,各校有专人负责,制定了管理措施,做到责任落实、人员落实、措施落实。
二、加强管理
各校建立教师计划生育情况统计表,独生子女两女结扎户统计表,流动人口与入学情况统计表等各种账卡表档案,认真搞好教师已婚育龄妇女的婚育、节育、妇检、补救等情况的统计,做到内容祥实、数据准确、按时上报。督促教师按时妇检、办理节育等相关手续。
三、认真开展“人口与计划生育进校园活动”
各校采取各种形式,通过各种渠道开展人口与计划生育宣传教育活动,开展青春期健康教育、预防艾滋病及计划生育基本知识教育,增强了师生人口与计划生育观念。
四、认真落实优生优育优惠政策
1、各校认真落实了农村两女结扎户子女和独生子女的“两免一补”工作,以及毕业时给予加分优惠等。
2、为流动人口的子女入学提供优待服务。
3、继续做好结对帮扶和计生“三结合”帮扶工作,中心学校为新华村的三户两女结扎户和独生子女户每户补助100元,及时为教师办理独生子女证等。
五、认真督查
中心学校在六月对各校人口与计划生育工作进行了全面督查,对政策宣传、落实不到位的个别学校提出了整改意见,在全镇教职工的共同努力和配合下,促进了我镇学校人口与计划生育工作健康有序的发展,无非婚生育和计划外生育。
20xx年,我镇计划生育圆满地完成了各项指标任务,其中几项硬指标如:我镇总人口31779人,已婚育妇7267人,出生428人,计外7人,(计划生育率98%,全年共做女扎45例、上环181例、取环35例、人工流引产7例)。社会抚养费应征收51万,已征收43万多,完成近90%,有望居全县第一。信息化到村率100%,居全县第一,有力地支撑了我镇的流动人口“一盘棋”工作。阵地建设投入加大,村级阵地全县一流;协会工作配合有力,继续有望保持全县前矛;尤其是我市今年6月作为试点推出的“一盘棋”工作,我镇的任务不但顺利完成,并得到市计生委的高度表扬,给予了农村“一盘棋”典型的赞誉。目前,根据掌握的信息,我镇今年在县排队将会继续保持第二。市模范乡镇也有望保持。但“十佳乡镇”称号要争取尚有一定困难,因为县里以第2申报,要与其他区县第2争一个名额的话有一定难度。
20xx年,我们将结合市、县下达我镇的人口和计生工作目标要求,紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这个中心任务,以健全和完善人口计生工作长效机制建设为抓手,坚持工作重心下移的工作思路,加强流动人口服务管理,严格依法实施综合治理,着力强化服务建设,着力提升我镇人口和计生工作健康有序发展的水平。在继续保持领导重视、部门配合、完善网络的基础上,明年我镇将重点做好以下几项工作,以保证我镇的计生工作再上新台阶。
一、必须加强阵地建设,树立新的形象。
这几年,我镇的计生工作虽然连续多年得到市、县表彰,但总的行业印象是“基础工作过硬,形象代言不合”。虽然近2年村级阵地大大改善,但镇级阵地已经成为严重制约发展的障碍,建设好服务所,已经势在必行。目前,我镇服务所建设虽然纳入省国债项目(验收奖30万),但迟迟没有具体批复,看来须得领导找县计划发展局沟通,如果计划发展局同意立项,就可先建再验收争取省、市奖励资金。
此项工作如果按单建服务所600平方,需要资金60万。
二、稳定计生队伍,提高专业水平。
去年,我镇通过党委、政府的有力领导,使各村加大了对计划生育工作的重视,各村统一配齐了村专干助理,她们在做好电脑信息、填报表册等工作方面做出了很大的贡献,一举解决了我镇妇女主任年纪偏大、任务过重、业务过杂而导致村级管理难到位的难题。目前,队伍建设关键是镇上专职医生的问题,如果因清理临聘人员而没有医生,不但服务所难达标(中心所编制是2个医生),而且在下村透环、上门手术等方面带来工作的巨大压力。因此,请求领导要重点解决,或留用医生的临聘编、或调任公务员、或请人事局考录专业雇员。
三、积极推行综合改革,创新工作思路。
(一)是要加强学习,应对新的政情社情。
我镇作为我省、市、县比较好的乡镇,要争取“百尺竿头,再进一步”必须以学习为先导。首先要加强专业理论学习来指导我们的工作。比如城乡一体化建设的理论探讨,特别是取消城乡户籍二元制以后的人口政策的研究;其次是要多取经,他乡之石,可以攻玉。20xx年初,我们特意去考察了省、市计生委推荐的星城、丁字、江贝等兄弟乡镇,虽然他们各有长处,但真正能够触动开拓性思维的亮点不多,建议领导能够在20xx年能够批准一次让村专干去发达地方如江、浙、鲁、粤等地点考察的机会,这既有她们强烈要求多年的愿意(她们在曹、陈时期就提过多次),也是我镇奖优罚劣的激励制度实施的可操作措施,更是工作实现大跨越的现实需要。
(二)创新工作措施,强调优质服务。
首先,要多开展上门服务,要破除以村为单位的传统模式,针对企业的发展壮大和流动人口的快速增长,要把下去透环、送药具等工作划分的更细更具体,要针对不同的群体细分提供更细致的服务,把统一的以村为单位细分成以企业、以职工宿舍、以楼盘社区为单位,把村级组织延伸到栋号长、物业管理公司等;其次是要继续加大对“四项手术”的奖励机制,20xx年各村在镇党委、政府的号召下,都不同程度的加大了对“四项手术”奖励标准,收到了一定成效。但“四项手术”一直是我镇计划生育工作的短腿,没有3、5年的努力,难以根除。建议党委、政府要继续保持对社会抚养费收取按镇、村对半的政策,20xx年是村级完善电脑和阵地建设的补助经费,20xx年以后就是“四项手术”的专项经费,实行重奖重罚。三是要开展常规性工作创新。比如20xx年我们准备开展短信平台服务,与电信公司合作,利用好”一盘棋“的录入信息,对我镇的所有育龄妇女开展短信服务,计划在每季透环前和重大节日等时点群发一些短信给育龄妇女以宣传政策、提供服务、发布通知、加强沟通等作用,改革宣传方式,保证管理到位,该项经费全年预计三万元,基本不会超过过去年宣传费用。
20xx年,我村计划生育工作在镇党委、政府的正确领导和计生办的帮助指导下,结合我村实际,坚持以人为本,认真对照与镇政府签订的《人口与计划生育目标管理责任书》的内容,紧扣各项指标和任务,强化工作措施和办法,以真抓实干、务求实效的精神有计划的完成了年初制定的各项任务。现总结如下——
一、各项指标完成情况
截止9月份,营里村总人口2225人,已婚育妇499人,占总人口的22.43%,其中无孩育妇26人,占已婚育妇的5.21%;一孩育妇236人,占已婚育妇数的47.29%(其中一男户166户,占已婚育妇的33.27%);二孩育妇173人,占已婚育妇数的34.67%;多孩育妇64人,占已婚育妇数的12.83%,其中二女育妇21对,占总人口的9.44‰。
1、出生情况:截止9月份当年度共出生18人,出生率8.11‰;政策内出生16人,政策符合率88.89%;一孩出生12人,二孩出生4人,多孩出生0人;当年二女出生2人。含补报出生18人,政策内出生16人,政策符合率88.89%。
2、出生性别比:出生人口中,男7人,女11人,性别比63.6;其中二孩男2人,女2人。
3、初婚情况:女性初婚18对,初婚率8.11‰;其中晚婚17对,晚婚率94.44%。
4、长效节育措施落实情况:落实节育措施41例,其中结扎9例,上环28例,人引7例,其中二女扎2例。
5、双查情况:截止9月份,第三轮应查环203人,已查199人,到位率98.03%;应查孕72人,已查72人,到位率100%。
二、主要工作措施
(一)加强组织领导 ,强化工作措施
为进一步加强对计划生育的组织领导,把计划生育工作列入重要议事日程,规范完善人口计生工作中的优先、优惠、奖励、扶助救助制度,全面实行"少生快富"资金户奖励、计生特困户救助、计划生育家庭特别扶助等工作,为顺利推进我村人口计生工作健康顺利发展奠定了坚实的基础。
(二)加大管理力度,抓好队伍建设
我们始终把计生队伍牢牢抓在手中,坚持每月一次例会,雷打不动,既可以及时贯彻上级工作指示,又可以通过信息反馈做到下情上达;对村两委做到年初有责任制,年终有考核,兑现各项奖罚;充分加强计生协会队伍建设,发挥桥梁和纽带作用。
(三)认真扎实地开展计划生育宣传教育活动
为了使计划生育政策法规、生育节育、优生优育、出生缺陷、生殖保健等基本常识深入人心,进一步提高群众的政策知晓率,结合全县“创国优”的大好形势,一是通过开展婚育培训、政策法规咨询,提高了计划生育知识的教育普及率。二是制作以生育节育、优生优育、出生缺陷、生殖保健为主要内容的宣传黑板报。三是发放宣传技术服务、生殖保健、计生常识等计生知识宣传品。四是加大工作作力度,积极组织动员育龄妇女参加环孕情、生殖保健、妇科病初诊等服务,进一步体现了计划生育工作的服务理念,提高了广大育龄妇女的健康保健水平。五是充分发挥计生协会特别是计生女组长的带头作用,进村入户进行术后随访、产后随访等工作。六是积极开展群众自治,创建群众自治示范村,与所有育龄妇女签订群众自治协议书。
(四)继续加强优质服务
贯彻“以人为本,服务为主”的工作理念,是群众的需求,也是计生工作的需要。一年来,我们首先围绕计生政策、奖励扶助政策进行宣传;其次,通过开展孕环情普查,针对群众的需求,热情为育龄群众解决实际问题;对新上环人员开展了术后随访、B超及电话跟踪服务;积极陪同育龄妇女去服务所上、取环,人流,以及免费为月经延期的妇女做尿检,切实为育龄妇女提供方便。
(五)进一步加强流动人口管理
今年以来,随着孕情监测和流动人口信息平台的推出,流动人口管理有了新的模式,我们在采集流动人口信息的同时,不忘与私房出租户签订合同,并对流入育龄妇女下发补办婚育证明的通知等,较好地促进了流动人口的双向管理。
虽然我村的计划生育工作取得了一定的成效,但也存在一定的不足,如二女户占农业人口比例偏低(二类乡镇责任指标15‰以上),只占9.44‰;双查拖欠严重,未查环人数还有四例,存在政策外生育可能。
三、工作计划
结合本村实际,对20xx年计生工作打算如下:
(一)继续加大宣传力度,深入贯彻“一法三规”政策、《福建省人口与计生条例》以及新的方针政策等;
(三)积极采取有力措施,努力在群众自治、孕前管理等方面重点突破;
(三)积极抓好流动人口的管理工作,努力为流动人口提供服务;
(四)积极做好重点人员的管理工作,以减少政策外生育的发生;
(五)继续抓好期内综合措施的落实,努力提高措施的长效率、有效率等。 以上是我村一年来的计生工作总体情况及20xx年的工作打算,如有不当,请批评指正。
xx年是“xx”规划的起步年,为了认真贯彻落实中央和省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,确保全镇人口和计划生育目标的实现。半年来,我镇紧紧围绕县委、县政府制定的人口与计划生育目标责任的要求,针对全镇实际,强化责任,细化措施,狠抓落实。截止3月底,全镇共出生婴儿477人,其中一孩403人,二孩64人,多孩10人。计外出生二孩7人,符合政策生育率为97.9%,人口出生性别比为100:102,控制在正常值范围,无“两非”案件发生。主要工作:
一、加强制度建设。
建立党委会议计生制度,镇党委十分重视计划生育工作,安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作,并将人口计生工作列入重要议事日程,逢会必讲计划生育工作,镇党委每月听取一次计生办工作汇报,镇计生办每星期一开工作例会,及时研究部署计划生育工作,做到情况明,措施力;坚持党委委员带头,党总支书记负责的计生工作机制,镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书,同时建立专干包村制度,机关干部和计生服务中心人员包村,村干部包组,包户,工作和工资挂钩,严格执行一票否决。
二、多措并举抓宣传。
利用网络,设立咨询台,发放宣传材料等多种途径,进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育,强化宣传氛围,利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动,发放入户宣传资料5000余份,刷写小标语100条,宣传挂图100套,引导人民群众树立科学、文明的生育观念。
三、着力规范生育秩序。
今年来,我们认真清理生育情况,确保出生人口统计准确率达到100%,对xx年10月1日以来的生育对象进行了认真清理,对照统计口径及时做好入户调查,入户审核,及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇,并加大力度,采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中,主要领导加强督办,专班队伍不辞劳苦,牺牲个人休息时间连续作战,从xx年10月1日至xx年3月31日,全镇共补救计外三个月以上孕妇8例,有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。我们还配合县执法大队,坚决打击违法生育行为,在三月份的突击月活动中,严格依法行政,征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度,建立党政负责,部门配合,综合治理,孕情过程管理的有效机制,全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。
四、流动人口管理到位。
我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位,春节前后,利用大流出人口返乡之际,组织5个专班集中开展一次人口法律法规,生殖健康,避孕节育知识宣传培训,现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》,签订《村民自治合同》,建立健全流动人口档案。二是访视服务到位,对返乡流动人口上门“家访”,对流出人口集中地进行“外访”,对在外遇上困难的人员进行“探访”,对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位,对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾,如帮助耕种,提供资金信息等,复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站,解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位,准确掌握流出对象的电话号码,定期与外出已婚育龄妇女联系,收集相关信息,随时掌握流出已婚妇女的基本信息。
五、开展优质服务,落实长效节育措施。
全镇以季度“三查”为突破口,确保“三查”服质量,坚持做到“三到位”。一是组织保障到位,各村成立以支部书记为第一责任人,村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班。二是计生专干责任到位,“三查”前村计生委员将育龄重点对象名单拟出,交由组长通知到人,说明普查时间和地点。三是结帐到位,全镇所有村干部每人一年拿800元专项资金结帐。扎实开展-婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务,坚持定期随访,计生专干和技术人员一道,把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”,坚持“该上环的一律上环,该结扎的一律结扎”的原则,确保长效节育措施落实率70%真实可靠。通过开展服务活动,既掌握和了解环孕情,又方便了群众,并且保障了育龄妇女的身体健康。
六、落实奖扶政策,健全利益导向机制。
一方面让广大育龄群众优先享受改革发展的成果,通过奖励让群众少生优生,另一方面是通过健全社会保障制度,让群众从“多子多福”养儿防老”等传统的生育观念中解脱出来,做到老有所依,老有所养。全镇有新增农村奖励扶助对象138人,有新增特别扶助对象6人,有198名农村独女户享受高考加10分。对上述对象我们做到认真核实,严格资格确认,及时上报,无一例差错发生。
虽然上半年我镇计生工作取得了一些成绩,但也还存在违法生育增多,工作经费不足等一些问题和困难,但我们有信心和决心做好下半年的工作,为完成全年的工作目标任务而努力奋斗。
2020年,我镇的计生工作在县委县府的正确领导和县计生局大力支持及强力指导下,始终坚持执行基本国策不动摇,以控制人口数量,提高人口素质,稳定低生育水平为目的,以整顿生育秩序,治理生育环境,提升服务水平为目标,以加强领导、强化宣传、以人为本、利益导向、优质服务、依法治育、确保经费、队伍建设、信息化建设为手段,扎扎实实的开展计生工作特别是提高统计质量及行政执法工作,使群众的婚育观念得到逐步改变,群众实行计划生育的自觉性得到增强,计生干部与群众的关系更加密切,计生工作步入了规范化、科学化、法制化、信息化轨道,为我镇经济、社会的发展提供了和谐的人口环境,。截止2020年9月底,全镇总人口为50159人,其中育龄妇女12966人,已婚育龄妇女11476人,一孩妇女5951人,占已婚育龄妇女51.85%。2014年10月至2020年9月共上报出生582人,符合政策生育的475人,不符合政策生育的107人,计生率为81.65%;出生率为9.7‰;自然增长率为6.14‰。统计数据质量指标均运行正常。一年来,通过全镇各级干部的共同努力,完成了县下达的各项工作任务,主要抓了以下工作:
一、加强领导,强化目标管理
党委、政府高度重视计划生育工作,把人口与计划生育工作纳入经济社会发展总体规划,定期研究计划生育工作,保障计划生育投入,提升计生系统服务水平,从人力物力财力各方面给予大力支持,调整充实了计划生育领导小组以及优质服务、村民自治、利益导向、依法治育、“宣传月”、国家数据质量评估等领导小组,组建了以党政领导为组长、各办公室主任为副组长、驻村干部、计生办人员和村干部为成员的5个计生工作宣传组,常年开展计生法律法规及政策宣传、孕前型管理和国家免费孕前出国留学网优生健康检查、社会抚养费征收、利益导向等工作,对各村、各部门、驻村干部签定了人口与计划生育工作的目标考核办法,奖惩逗硬。坚持“一票否决制”,一年来党政主要领导专题研究计生工作共6次,解决在工作开展中出现的重点和难点问题,使上级下达的各项工作任务得以顺利开展。
二、依法行政,依法治育
认真贯彻执行《人口与计划生育法》和《四川省人口与计划生育条例》等法律法规。严格一孩申请审批及二孩把关上报审批制度,认真开展“阳光计生行动”工作,实行政务、村务全面公开。落实行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错责任追究制。在行政执法中,实行“三公开”,即:公开各种办证程序,公开收费项目及标准,公开计生政务。一年来,共发放生育服务证285人,其中再生育审批13人,执法过程中无集体上访和违反“七不准”和“十禁止”案件。开展行风和优质服务等工作评议活动,使计生执法文明、高效、正确。
认真贯彻执行《流动人口计划生育工作条例》、《全国流动人口计划生育服务管理工作规范》和省、市、县关于流动人口计划生育管理的实施意见。将流动人口计划生育管理纳入各部门、干部的年终目标考核的主要内容。实现流动人口“一盘棋”管理,认真采集流动人口信息,建立健全了流动人口计划生育个人档案,充分利用流动人口信息平台,加强了对流入所在地的计生部门和办事处联系,建立双向管理约束机制。一年来信息接收回复率100%。加强对流入人口的服务管理、验证,简化了流动人口办证程序,提高了办事效率。最大限度的方便流动人群,真正维护他们的合法权益。
三、依托平台、强化基础,确保全员人口信息及时、完整、准确。
今年在去年监测点工作的基础上,狠抓统计质量不放松,多次由镇、村、社干部进村入户开展调查:主要调查近5年以来的出生人口、大龄青年的清理、避孕节育措施落实情况、身份证核实、流动人口外出情况、人员类别、迁出及死亡情况等等,并建表立册,及时上报和修正系统数据,确保全员人口信息完整、及时,降低逻辑关系错误,在国家数据质量评估工作中我镇的全员人口数据完整性及逻辑关系的正确率均达100﹪。
四、服务新农村建设,构建新型生育文化
我镇把计划生育宣传教育纳入社会主义精神文明建设和公民道德建设规划,以“宣传月”为契机,以宣传生育政策、奖励政策、免费政策、处罚政策等计生法律法规政策为重点,广泛深入开展了“婚育新风进万家活动”、“计划生育宣传活动月”、节假日等宣传活动。开展幸福家庭评选活动,镇党委、政府召开了三次、606人次参加的全体机关干部和村三职干部会,贯彻了县计生工作会议精神,安排布暑“集中宣传服务月”活动的相关工作。利用计生重大节日期间开展多种形式的宣传活动。加强了宣传网络建设,在全镇25个村建立了生育文化大院、茶园,创建了邓隆路、付盘路计生文化宣传长廊,不断更新宣传内容,使生育文化大院和宣传长廊更贴进百姓生活,潜移默化群众的婚育观念,为计生依法行政,形成了良好的舆论环境。通过多种形式的宣传,确保达到宣传效果,使计划生育各项政策进入千家万户,人人皆知,努力转变群众生育意愿,提高服务水平和工作质量,稳定低生育水平,构建和谐计生。
五、以人为本,为育龄群众提供优质的生殖保健服务
镇计生服务站尽最大努力开展计生优质技术服务,健全了村级计生服务室,建立了育龄夫妇生殖健康服务平台,对全镇的育龄妇女实行了信息化管理。始终围绕“生育、节育、不育”和“三大工程”为重点开展优质技术服务工作。在生育文化茶园设立避孕药具知情选择栏,在镇计生服务站设立避孕药具知情选择专柜。组织服务对象参加避孕方法“双向知情”培训,受术者根据自己的需要和自己的实际选择避孕方法,与服务站签订知情同意书。加强对避孕药具发放指导及随访工作,健全避孕药具发放网络,积极推行避孕节育、生殖保健新技术和新产品;建立出生缺陷监测干预网络,广泛宣传符合国家孕前优生健康检查的人群到县计生指导站检查,提高出生人口素质;广泛开展育龄妇女孕情、环情监测和健康检查、生殖道感染综合防治工程,开展“十上门、十到人”服务。建立男性参与计划生育和生殖健康的机制,为男性提供保健服务。按《计划生育技术服务条例》规定,对农村实行计划生育的夫妇免费开展技术服务,加强了术后和药具随访工作,无一例手术并发症和事故发生,使受术者高兴而来,安全而归,密切了干群关系。
六、加强基层基础工作,提高管理服务水平
加强对各村计生专干的业务指导工作,抓好一年一度的计生专干业务培训工作,对计生专干业务实行目标考核。村计生专干随时掌握育龄妇女信息,协同计生办共同建好育龄妇女台帐,做到“日清月结,帐实相符”。抓好对一孩生育服务证及二孩生育证的发放工作,公开办证范围和程序。镇计生办、民政办和村干部,对符合生育对象的及时通知办理,一孩生育服务证办证率100%,二孩生育证办证率100%。实行了微机报表和定期例会报表制度,定期收集群众需求信息,使群众的需求作为决策的主要依据。
认真指导各村开展群众自治工作,及时修改章程及自治公约,全面实行定任务、定经费与奖励挂钩的“两包一挂”责任制,确保群众自治经费人平2.5元到位。
七、落实利益导向政策
继续深化“三结合”工作,以帮助农民发展商品经济,建立文明幸福家庭及指导农民少生快富为目标,把开展“三结合”帮扶工作同我镇的农业结构调整政策及新农村政策结合起来,落实优惠政策,认真配合县教育局联系盘石村计生“三结合”工作和我镇规划的解放、双龙村成片帮扶基地,配合相关技术部门,开展培训工作。做到投入到位、措施到位、服务到位,完成了县下达的盘石村“三结合”工作任务,出台了优惠政策,使全镇70户“三结合”户人均增加收入200元以上,取得了少生快富的示范作用。2020年符合条件享受独生子女父母奖励金对象达2560人;2020享受农村部份计划生育家庭奖励扶助政策对象共600人。享受省特别奖扶对象17人,县扶助21人。同时投入1万多元,帮助解决独生子女家庭在生活、生产、生育中的困难,帮他们排忧解难,渡过难关。积极引导了广大育龄群众转变生育观念,走少生快富之路。
八、保证经费投入,加强计生干部队伍建设
计划生育工作要搞好,经费投入是保障。镇党委、政府按照上级要求保证了计生各项经费的投入,收好管好用好计生经费,使计生工作得以顺利开展。2020年,镇财政投入计生事业费按人均8.82元计42万元已到位;社会抚养费实行“乡征收、县统管、财政监督、全额上划县财政专户”的管理体制,做到当年和往年的社抚费应收尽收,落实好免费技术服务经费。切实加强了计生干部队伍建设,落实了人员和任务,积极参加市、县的业务培训,每月组织村计生专干召开例会,每年对村计生专干进行业务培训,增强了计生干部的计生法律法规意识和政策业务素质,不断地提高了计生队伍整体素质,促进了计生工作的健康发展。
九、存在的问题及打算:
1、群众的生育意愿与现行的计生政策之间还存在一定的差距,传统的生育观念在一度时期内依然存在。
2、计生干部队伍思想不稳定,工作作风不深入、不踏实。
3、外出流动人口多,管理难度大。
4、孕前型管理有待于加强,群众对计生季度孕情环情监测和健康检查及落实长效节育措施政策不完全理解和接受。
5、计生干部队伍老化,不能很好的适应新时期计生工作特别是信息化时代的管理服务工作。
20xx年我区的计划生育工作在xx区党工委管委会的正确领导下,在市计生委的关心指导下,根据年初制定的工作考核目标,狠抓流动人口计划生育基础管理工作,建立以属地管理,单位负责,居民自治,社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制,使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展,具体主要做了以下几点:
一、领导重视。
我区自属地管理以来,经济发展突飞猛进,流进人口呈逐年递增之势,对我区计划生育基础管理带来了一些新问题,管理区领导对此高度重视,要求对流动人口采取公平对待、加强管理、深入服务为原则,切实做好流动人口管理工作,并要求地方派出所、工商、城管、村建办、医院等部门互相配合,协同做好工作,确保流动人口计划生育管理机制顺利开展。
二、健络,规范管理
流动人口管理首先加强网络建设,流动人口具有流动性、隐蔽性,这就要求建立一支素质高、业务能力强的计生网络队伍,为此一方面要加强妇女主任队伍建设,对全区7个社区1个居委会的计生妇女主任及时进行了调整,明确任务,落实责任,制定考核细则,对于不合格、没有责任心的计生干部坚决不用,调离岗位。同时通过培训有关的计生政策法规、避孕节育、生殖健康等知识,提高计生干部依法办事的能力。另一方面建立一支横向到边、纵向到底的计生指导员队伍,使得计生网络得以健全,社区上下形成合力,共同做好流动人口计划生育管理。例如今年7月份xx社区一男青年与湖南省怀化县的女青年同居后怀孕,因该户住房较偏僻,幸被社区指导员及时发现,上门做了工作后落实了补救措施,避免了一起早婚早育。
第二,全面推进村民自治与企业单位共同管理的管理模式。根据流动人口大部分工作在单位,居住在社区的特点,采用了企业单位与租住地共同管理的方法。对企业采用谁用工谁负责谁管理,并与单位法人代表签订计划生育责任书,明确责任。今年我区xx针织厂就发生流进人员计划外怀孕,社区妇女主任与工厂共同做了工作后,才得以落实补救措施。对社区私房出租户由社区统筹管理,同时对流进人员做到每月见面一次,每季度清理一次,每半年查验一次的方法及时掌握孕情动态,发现问题及早处理。今年9月份管理区集中清理流进人员1592名,其中夫妇双方流入472对,已婚女单方156人,末婚女青289人,末婚男青年153名,清理时为49人做了尿检,共发现有计划怀孕1人。无计划怀孕3人,其中2人落实了补救措施,1人回老家流产。
三、加强宣传教育,提供优质服务
对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动,努力转变流进人员的婚育观念,对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规,对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识,提供福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动,受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识,对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明,今年共为256人办理了孕检证明,切实做到了同管理、同服务、同宣传。
在对流进人员的计划生育管理中还存在问题,主要是随着流进人员的增加,外来人员计划外怀孕比例明显增多,而且流动性比较大,他们采用“游击战”的方式躲避计划生育管理,因此很难及时清理到,即使清理到了,他们又会躲到其他地方,今年xx卫生院生育的6对外来人员中,无计划生育就有3对,都是租住在相邻的镇上,临产了才跑到偏僻的小医院生育,这类人员证件不全,无法找到确切的户籍地和住所,也为落实补救措施带来了困难。
在流动人口计划生育管理中,我们不断摸索,积累经验,充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键,村民自治和企业共管是核心,健全的网络及高度负责的责任心是基础,优质的服务和广泛的宣传是动力。今后,我们将根据群众需求,继续深化服务,与暂管中心互相配合,严格按照市人口与计生委《关于进一步加强人口与计划生育基础管理的意见》落实各项管理措施,每季开展一次以流进人口为主的清理登记工作,排查信息,摸清底数,力求做到五个清,即:流入总数清,人员结构清,孕情清,居住地清,工作单位清,使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员,为我xx区的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境。
今年以来,我局人口与计生工作,在区委、区政府的正确领导和区计生工作领导小组办公室的具体指导下,坚决执行党的计划生育政策,狠抓计划生育工作,能够认真贯彻中央《决定》和省、市、区人口计生工作会议精神,紧紧围绕区委、区政府的工作部署,结合我局环保工作实际,认真做到落实计划生育政策到位、进行计生宣传教育到位、强化计生节育措施到位,我局现有在职干部84人至今无一例违反计生政策的事发生,全局计划生育率达100%,较好地完成了20xx年人口与计生工作任务。现从四个方面将工作汇报如下:
一、高度重视,加强领导,认真落实人口与计生工作责任制。
我局党政主要领导高度重视人口与计生工作,把人口和计划生育工作放在突出位置抓紧抓好,为切实做好全局的人口和计划生育工作,在今年八月份我局党政领导班子个别成员调整后,及时将原来的局人口计生工作领导小组进行了调整,局主要领导继续担任组长,各分管局领导任副组长,各科室队站主要负责人为成员,形成了党政一把手亲自抓负总责、各部门领导具体抓的工作机制,并就进一步做好全年的计生工作提出了明确要求,促进了计生工作责任制的落实。二是年初在制订全年工作计划时,能够把人口与计生工作一并部署。并挑选政治素质强、业务过硬的同志具体督导各部门开展人口与计生工作,做到了分工明确、责任到人。各部门能够认真履行计划生育工作职责,积极配合、齐抓共管,有力地推动了计生工作的开展。三是始终坚持对人口计生工作保持高压态势,教育广大干部职工严格遵守人口计生政策的法律、法规和条例,并把计生工作作为干部年度考核和提拔任命的重要内容,有力地推动了人口计生工作正常开展。
二、加大宣传预防为主,扎实做好人口与计生政策的宣贯工作。
计划生育工作是我国的根本国策,是利国利民、国强民富的大政方针。我局非常重视计生政策的宣教工作,局党政领导班子成员能够带头学习计生政策和有关法律法规,并经常组织全局干部职工认真学习,使广大干部职工深深认识到计生工作与每个人息息相关,从而提高了贯彻计生《条例》的自觉性。同时,逢会必讲计生工作,尤其是每逢过年过节等长假前,局党政主要领导更是反复强调计生工作,要求大家要时刻提高警惕、警钟常鸣,保证在计生方面不出问题。在做好本局干部职工计生宣教工作的同时,我局还结合工作实际,利用人民群众和排污单位来我局办理环保行政许可事项的机会,不失时机地向辖区负责人餐饮业负责人和人民群众宣传国家的计生政策,提高了办事群众的知法守法意识。
三、创造条件,强化保健,切实保证干部职工身心健康。
为切实保障全局干部职工的身心健康,为做好计划生育工作创造条件,一是我局每年都组织全局干部职工进行一次体检,对女同志还专门增加了妇科体检项目。二是深入开展避孕节育方法知情选择,倡导全局育龄干部选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法。三是大力开展生殖保健教育服务,邀请专家为全局干部职工讲解有关优生、优育、节育和“亲子教育”的知识。四是开展“婚育新风进万家”活动宣传教育,号召全局未婚青年节俭办婚事,并积极实行晚婚晚育休假政策。五是局工会和团委经常组织开展一些有益身心健康的活动,在荔湾体育馆租了场地供全局职工开展羽毛球健身活动。
四、努力沟通,强化监管,为计生工作有效开展提供保障。
为保证计生工作的有效开展,我局专门明确了1名科级干部担任人口与计划生育综合治理责任单位联络员,并由一名干部负责计生管理的日常工作,对已婚育龄妇女节育情况实行填报调查存档管理。每半年对我局已婚男、女干部职工夫妻双方进行一次摸查填表,并由双方单位盖章确认登记,为保证各项计生工作的完成打下了基础。
虽然我局的人口与计生工作取得了一点成绩,但离上级对计划生育工作的要求还有一定的差距,我们决心在新的一年里,继续做好计生工作,加大宣传,严格监管,创新举措,务求实效,让区委、区政府和区计生领导小组放心,为全面贯彻落实党的计划生育政策,促进人口、经济和社会协调发展,做出更大的贡献。
20xx年以来我乡计划生育工作在乡党委、政府的正确领导下,在市人口与计划生育局的具体指导下,坚持贯彻执行现行生育政策,建立和完善“村为主”的工作机制,着力解决新时期人口与计划生育工作面临的新情况和新问题;进一步转变广大育龄群众婚育观念,提高人口出生素质。计划生育工作取得了一定成绩,基本完成了上级下达的人口和计划生育工作任务,促进了全乡人口与经济、社会、环境的协调、健康发展。
一、基本情况
20xx年1月至20xx年4月底全乡出生人口42人,其中一孩31人,政策内30人;二孩xx人,政策内xx人;三孩0人,出生率为3.53‰,政策符合率97.62%。政策外生育一孩1人。全乡总流出人口825人,流入人口70人。一孩应上环皮埋4人,一孩已上环皮埋4人,一孩长效节育措施到位率100%;二多孩应结扎8人,二多孩已结扎7人,二多孩结扎到位率87.50%;两女户应结扎3人,两女户已结扎2人,两女户结扎到位率66.67%。到4月底,我乡期内长效节育措施率达64.71%,二女户结扎到位率达91.67%。
二、领导重视,组织健全,责任明确
一是健全组织,加强了对计划生育工作的领导。乡党委、政府领导十分重视人口与计划生育工作,进一步落实了“一把手”工程。各村对计划生育工作重视程度也在20xx年的基础上有了进一步的提高,“村为主”得到进一步落实。
三、认真落实生育政策,狠抓计生基础工作
我办今年以来进一步严格生育程序、认真做好出生人口统计工作、狠抓出生人口清理工作。同时结合“三项清理”认真核对全乡全员数据、出生信息、节育情况,并借此对长效节育欠账请款进行清理,进一步的夯实我乡计生工作的基矗
四、大力开展宣传教育,加强落实“村为主”
今年以来,我乡重点结合60周岁以上计生人群奖励扶助、长效节育措施奖励,大力开展宣传教育活动,有针对性地对重点人群加大了宣传力度,使育龄人群在潜移默化中受到教育,转变观念。同时结合创建“两无一满意”先进村居工作,在各村加强计划生育“村民自治”及“村为主”机制。
五、整顿生育秩序,强化社会抚养费征收
严格执行现行生育政策,认真查处违法生育对象,现我乡我政策外生育案件一例,已立案,下一步将依法征收社会抚养费。在执法过程中,我办严格执行“七不准”和“十禁止”的规定,坚持做到了以人为本,文明执法,杜绝了因执法不当而引发的复议、诉讼或恶性案件的发生。
六、加大流动人口管理力度
我办结合“流动人口全员对接”工作认真清理我乡流出及流入人口,加强流动人口管理工作:一是加强了验证、办证工作。二是由计生办牵头,协同相关单位对外来流入人口进行登记、造册,与常住人口一样同管理、同服务、同宣传,对计划生育重点户实行单独建档,跟踪管理,发现问题及时妥善处理。三是每月由村计生专干采集流出、流入人口基本信息,定期上报乡计生办,并实现微机管理。四是做好流动人口全员对接工作;做好两级平台的信息交换工作,及时回复、提交流出、流入人口计划生育信息,确保信息畅通。
七、加强计生干部队伍建设,不断提升工作能力
一是加强了计生办、服务所的内部管理。定期召开计生干部会议,加强对计生专干和服务站人员的思想政治教育,并明确细化了分工,在工作中做到团结协作,积极完成上级交办的各项业务工作。二是加强了对村计生专干的业务培训。在每月的。报表例会上,以会代训的形式进行培训,提高了村专干的整体素质,确保了村级计生工作的落实。
八、存在的问题
1、违法生育现象仍比较突出,现存在2例政策外在孕人员,各村计划生育形势依然严峻。
2、人口与计划生育经常性工作开展差,基础工作不够扎实,早孕发现率处全市中下游水平。
3、长效节育难度加大,目前仍存在4例应扎未扎人员。
4、计划生育优质服务工作尚不能满足育龄群众的需求,生殖健康监测工作须进一步加强。
5、流动人口计划生育管理困难。
6、“村为主”工作机制与其他先进乡镇相比,仍存在一定差距,还需进一步加强。