总结是指社会团体、企业单位和个人对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析,得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它可以使我们更有效率,让我们一起来学习写总结吧。那么总结应该包括什么内容呢?这次为您整理了法治工作总结优秀10篇,如果能帮助到您,小编的一切努力都是值得的。
20_年我县普法工作在县委县政府和市司法局的正确领导和大力支持下,以服务和促进经济社会健康发展为工作立足点和目标,紧紧围绕县委县政府中心工作大局,认真贯彻实施“六五”普法和依法治县规划,以开展“法律六进”活动、推进重点对象学法用法工作为主线,进一步健全完善普法依法治理工作机制,开展了形式多样的普法宣传教育活动,大力推进全县法治创建工作,圆满完成了年初确定的各项任务目标。
一、加强领导,强化责任,确保“六五”普法规划全面推进
20_年是“六五”普法工作开展的第三年,也是承上启下的关键性一年。根据“六五”普法的工作要求,县委、县政府及时调整充实了县普法教育领导组成员,组成了由县委主要负责同志担任组长、县六大班子分管领导担任副组长,由37个县直部门负责人组成的领导小组。各乡镇、县级机关各部门也相继建立或调整了普法教育领导小组成员,进一步健全了全县“六五”普法工作的组织领导机构,为“六五”普法工作提供了强有力的组织领导保障20_年法制工作总结_法制建设工作总结20_年法制工作总结_法制建设工作总结。
按照“六五”普法规划关于落实法制宣传教育工作责任制的要求,我们认真总结以往普法工作经验,充分结合全县各乡镇和县直各部门的工作实际,制定出台了《费县“六五”普法领导小组成员责任单位、县直单位及乡镇量化考核办法》。《量化考核办法》的出台,明确了全县各级各部门的普法职责任务,为全面推进“六五”普法和依法治县规划,形成全县上下联动、部门配合、全社会共同参与的全民普法依法治理工作格局提供了坚实的制度保障。
二、整合资源,创新形式,“六五”普法效果进一步提升
1、建立普法专题网站,打造“六五“普法新平台
“五五”普法期间,我局利用农村远教平台开展的网上QQ普法极大的方便了群众学法用法,取得显著成效。为进一步健全完善我县的网络普法体系,丰富网络普法的形式,我局不惜人力、物力,在费县司法局网站的基础上,开辟建设了费县普法依法治理专题网站。网站建设围绕突出重点、强化服务和科学引导的工作方针,栏目设置力求科学、规范和全面,程度上增强普法宣传效果。一年来,我们在网站上发布法律法规学习辅导讲义、学法用法提纲以及普法工作动态等各类普法信息100余条,通过网络开展了3次普法问答和网络调查活动,整理发布了一个超过2000道题的法律知识题库,产生了良好的社会影响和普法教育效果。同时,我们在网上QQ普法的基础上,进一步丰富和完善费县普法在线空间的形式和内容,开通了普法在线腾讯微博。我们每天有专人负责登录、发布和浏览普法微博信息,同时对网民的留言进行及时回复,认真解答有关的法律问题
普法微博的开通在普法人员和普法对象之间架起了一座零距离的绿色桥梁,使普法学法的效率有了极大提升20_年法制工作总结_法制建设工作总结工作总结。
2、充分利用重大节庆日,开展形式多样、丰富多彩的法制宣传活动
今年以来,县司法局、普法办公室加强与有关执法部门和行业主体的沟通联系,整合资源,充分利用12.4全国法制宣传日、3.8妇女节、3.15消费者权益日、3.22世界水日、4.7世界卫生日、6.5世界环境日、6.25全国土地日、5.劳动节等重大节庆日开展法律主题集中宣传活动11场次。活动宣传内容与广大群众的生产生活密切相关,我们采取发放宣传材料、解答法律咨询、展出法制宣传图板等丰富多彩的形式开展宣传,活动的开展既营造了节日期间法治和谐的良好社会氛围,也丰富了群众的节日文化生活,在全县广大群众中产生了积极的影响。按照“创新宣传形式和手段,提升宣传效果”的要求,县司法局、普法办公室积极与县电视台、县移动公司、县联通公司联系,在县电视台黄金时段连续一周播出“12·4”全国法制宣传日活动的宣传字幕,利用县移动公司和联通公司的手机短信群发平台,向全县广大群众发送普法宣传短信,倡议全县公民学习精神,贯彻依法治国方略,巩固全省普法依法治理工作先进县成果,全面落实“六五”普法规划,程度上扩大了法制宣传活动的社会覆盖面和影响力,提升了宣传效果。
三、突出重点,讲究实效,“法律六进”活动深入开展
根据全国“六五”普法规划要求,将领导干部、公职人员、青少年、企业经营管理人员、外来务工人员、农民列为“六五”普法重点对象,依照我县“六五”普法规划和中央、省、市关于开展“法律六进”活动的要求,我县将法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位作为新一轮五年法制宣传教育的重点工作,分别会同有关部门制定了开展“法律六进”的实施意见,通过细化要求,落实了责任,明确了目标;努力突出重点人员学法,逐步建立健全各项学法用法制度,做到重点对象的法制宣传教育工作与“法律六进”的有机结合,由点及面,全面提升普法效果。
结合我县统计工作计划,20xx年,我县的统计法制工作继续坚持依法行政、依法统计,要充分发挥统计法规的保障作用,切实加强统计执法队伍建设,稳步推进全员执法,努力提高法制宣传的实际效果,为提高全县统计数据质量,加快信息现代化建设营。我县的统计法制工作在县委、县政府和市统计局的关心指导下,进一步加大了统计法制宣传和检查工作的力度,坚决制止和纠正各种统计违法行为,切实提高了我县的统计数据质量。在检查和执法过程中讲求方法与策略,严肃查处统计违法案件,统计法制工作取得新的成绩。在此,将有关工作情况总结。
一、20xx年统计法制主要工作
20xx年,我县从实际出发,因地制宜、形式多样地开展统计普法宣传活动,要充分利用广播、电视、宣传专栏、报纸、网络等新闻媒体,扩大统计执法的宣传报道,加大统计法律法规的宣传力度,营造知法、懂法、守法的社会氛围,推进统计普法宣传教育工作全面深入开展。我县根据市统计局统计法制工作安排,结合工作实际情况,我县统计执法检查工作从二月份就开始,分为自查、检查、处理、总结四个阶段,作到长抓不懈。我们向统计调查单位和基层统计机构下发了《关于在全县开展统计执法大检查的通知》(安府办字[20xx]42号),要求各单位围绕检查的范围、内容、检查的步骤和要求,先作好认真的自查,填好自查情况表,写出自查报告。针对统计人员持证上岗工作,我县统计局还专门下发文件,加以布置安排。从上报的自查表和自查报告可以看出,大部分单位都能实事求是、认真开展组织本单位的统计法制自查工作,及时上报各种有关材料与表格。对存在的问题,都能提出中肯的整改意见。大部分单位领导对统计执法检查有一个比较正确认识,对统计执法比较支持理解。
二、全面完成统计“四五”普法宣传教育工作
(一)20xx年是统计“四五”普法宣传教育的最后一年。我县的法制宣传教育注重了实际效果,充分利用报刊、广播、电视等大众媒体,以及宣传画、宣传栏等灵活多样的形式搞好宣传。同时要对我们在工作中查处的典型案件进行曝光,以取得统计执法工作的最佳社会效果,提高统计执法的威慑力。
(二)结合自身的实际情况,按照市局的统一部署,确保统计人员资格认定工作的可操作性。组织好统计人员从业资格的培训、考试、《资格证书》的核发和管理工作以及统计人员的继续教育工作。
(三)利用统计“四五”普法的机会,在县委党校全县性的科级后备干部培训上,由我局有关人员讲座《江西省统计管理条例》及有关知识问答。在12月4日的全国法制宣传日,在县城街心公园进行了《统计法》、《江西省统计管理条例》的大型宣传咨询活动,共发放有关材料800多份,接受群众咨询500多人次。通过以上措施、大造声势、有效地营造了统计执法大检查的良好工作氛围。
三、强化措施、努力做好统计执法工作
(一)高度重视、明确职责,认真开展统计执法大检查。为了认真抓好我县的统计执法大检查工作,我县统计局高度重视,迅速统一了思想,大家一致认为:统计执法检查必须搞,也一定能搞好。局领导多次向县委、县政府汇报执法检查事宜,积极争取支持,以县政府名义下发文件、多次召开会议、专题讨论执法检查工作。在县统计局树立全员执法意识,将统计法制工作列入全局工作的重中之重,及时调整《安远县统计局目标管理考评方案》,进一步完善《统计执法工作考评办法》,明确每位干部的身上的重任。
(二)强化措施,确保统计执法检查持续深入开展。我局将全局执法人员分成4个组,每个组2个人,明确每个组在今年之内要完成查处统计违法案件5起以上,罚款金额总计在20xx元以上。大家在合理安排统计专业报表与执法检查工作时间的前提下,每个组自主开展统计执法检查工作,任何一个统计起报单位都可以去检查,给每个组工作上于充分的主动性和创造性。
(三)规范执法,促使统计法制工作步入正常化、制度化。在各单位自查结束后,我县抽查了26个单位,其中乡镇5个、工业企业7个、其它企事业单位15个。在抽查中发现有统计违法现象的,进行认真的立案、调查、处理。在查处统计违法案件的实践中,我们做到了:程序合法、事实清楚、证据确凿、定准准确、处罚得当,严格以程序办案。到目前止,我县共查处包括县自来水公司、县通威公司、县粮食局、县果业局、县社会福利院、县农业银行和双芜乡政府等在内的18个单位,对其中12个单位进行了经济处罚,罚款金额共计15000元,对另外6个单位进行了全县的通报批评。强有力的统计违法案件查处四度有效地促进我县统计工作环境的好转。全县各单位对《统计法》和统计工作有了更进一步的认识,为全县做好统计年报工作打下了坚实的基础。
四、存在的主要问题和对策
我县法制工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足;统计数据真实性有待进一步提高,统计人员队伍不很稳定,统计基础有待进一步提高,统计执法的难度加大、氛围有待进一步营造;争取县委、政府领导,特别是主要领导的支持方面有待进一步努力。面对存在的问题,我们深感统计工作法制化的道路还任重道远,在以后的工作中我们将在认真总结往年统计法制工作好的经验的基础上,查找出原因,在工作实践中加于改正与提高,采取更为有力的措施,促使我县统计工作规范化、法制化。
一是层层落实执法工作责任,实行目标责任制,加强全员执法工作。
二是健全法制机构,充实、加强统计执法检查力量,强化执法工作。配齐不少于8人的统计执法检查队伍,使之与所承担的统计执法检查任务相适应。
三是加强对统计执法大队、各专业(股)室的统计执法检查工作的考核制度,促进各项执法检查任务的落实,统计执法股采取对被检查单位进行回查访问的方式核实统计执法工作质量。
20xx年,我局在市人力资源和社会保障局的正确领导下,认真贯彻落实《劳动合同法》、《社会保险法》、《就业促进法》等法律法规,认真开展好依法行政工作,法治建设工作卓有成效。
一、开展法制宣传,普及法制知识
(一)举办政策法规讲座、宣讲会,切实提高我区企业单位工作人员和外来务工人员法制意识尤其是用人单位的法制意识。
(二)组织开展现场法律咨询,在“春风行动”和大型招聘会等活动中,通过发放宣传单大力宣传人社部门法律法规知识和政策,并设立社保、劳动保障、劳动关系等多个法律宣传咨询点,现场接受群众的咨询并讲解有关的法律法规,进一步提高群众对《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规的了解。
(三)充分利用媒体宣传,及时在网站上更新人社新政
策,工作新动态,,20xx年我局共报送各类稿件信息99余篇,充分展示了法制人社为人民服务的形象。
(四)是以镇(街)劳动保障服务中心为平台,按计划分阶段地开展形式多样的法制宣传、法律服务等活动,将法律法规常识送进机关、送进乡村、送进社区、送进学校、送进企业、送进单位。
二、加强队伍建设,提高执法能力
(一)重视单位职工学法用法。组织所有在编人员参加20xx年度普法学习并统一参加考试,干部职工普法考试通过率达100%。通过扎实有效地开展学法用法工作,全面提高了领导干部科学决策、民主决策、依法决策水平,提高依法行政、依法办事能力。
(二)积极参加法制教育培训。对待上级组织的法制教育培训,我局高度重视,积极参与,并在会后及时传达学习会议精神,宣传新的法规政策。
(三)落实行政执法责任制。按照行政机关职能和相关法律、法规的规定,进一步完善行政执法责任制,完善目标管理制度,增强执法人员的执法能动性,督促执法人员履行法定职责,防止不作为、乱作为。
三、强化监管模式,实现高效执法
(一)推进工资集体协商工作。20xx年6月联合区总工会、区工商联开展蒸湘区企业工资集体协商“春季要约行动”,以维护劳动者和用人单位双方的合法权益,为构建和谐稳定的劳动关系起到积极推动作用。今年共有133家用人单位签订工资集体协商协议。
(二)加大劳动保障监察工作力度。20xx年,我局共受理投诉举报案53起,其中协商解决45起,立案8起,为劳动者追回工资30余万元;开展日常巡视监察142次;开展专项执法检查3次,涉及劳动者3700余人。做好“两法衔接”和案件移送。我局严格按国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》和《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》做好“两法衔接”工作,向公安机关移送案件2起,同时加强各行政执法之间的衔接,取得了良好的效果。
(三)建立高效便捷的仲裁制度。20xx年,我局进一步加强仲裁效能建设,努力提高争议处理效能,仲裁案件依法有序办理,截至目前,已受理劳动仲裁案件50余起。
(四)高度重视信访工作。20xx年,我局共处理信访案件3件,受理12345工单70起。今年未涉及行政诉讼或行政复议案件。注重监察、仲裁与信访的有机结合,着力推行“三位一体”的工作模式,重大信访案件局领导亲自接访、亲自处理,形成上下联动、齐抓共管的良好局面,没有发生因信访问题处理不当导致上路堵路、聚众闹事等情况,没有出现行政事项造成重大损失或严重社会影响事件,没有出现未正确履职导致重大损失或社会影响事件。
紧张的一学期已结束,为了更好的开展下学期的教学工作,提高教学成绩,现对本学期的教学工作做如下总结:
1、基本情况:
三年级学生大部分都比较勤学,上进心强,学习目的明确,有良好的学习习惯。但仍有少数学生学习、纪律都较松散,学习能力较弱。
2、教学中的一些做法:
(1)全面贯彻党的教育方针,抓好学生思想教育,培养学生自主探究的能力。针对本班学生的实际情况,开学初,积极做好学生思想教育工作,使其端正学习态度,树立道德意识,提高认识能力。深入了解学生的个性特点,尊重学生的兴趣爱好,细心发掘学生的闪光点,给予评价肯定,正确引导学生的行为,让其树立正确的人生观、价值观。
(2)抓好常规工作,培养学生自主学习的能力。我根据儿童的年龄特点,结合新教材理论知识,课堂上设计新额、愉快的教学方法,増强趣味性,创设丰富多彩的教学情境,让学生在轻松愉快的学习中掌握知识、
技能。发挥学生情感,激发学生求知欲望,减轻了学生的学习负担,培养了学生乐学的兴趣。平时我细心观察学生的学习情况,做好调查小结的工作。针对不同性质的学生,根据其实际情况拟定学习目标,以目标来激励学生进步
(3)认真做好教学工作,注意做好课前准备,刻苦钻研教材,认真学习大纲和教科书,准备好每节课必要的课件,做到先备课,后上课的习惯。坚持理论和实际结合进行教学,使学生容易汲取,从而使教学任务能够按计划完成。同时,创设良好的教学环境,采用多种形式,多种方法,引导学生学会学习。一学期下来,学生的合作意识和合作能力得到大大的增强。关注学生参与的能力。要在课堂教学中,发挥学生的自主性,就要让学生参与,让学生在上课过程中把感受到的、观察到的、想象到的用自己的话归纳出来,然后在合作、协调、讨论及在教师的引导下,作出正确的判断。要真正让学生参与学习的进程,教师在课前要做好课前准备,也要布置学生按每节课的要求,做好课前准备,然后在课堂教学中学生就能热热闹闹参与到教学活动中去激发学生的参与兴趣。在课堂教学中不难发现,兴趣是最好的老师。我认为激发学生的参与兴趣,关键是激发学生做一个积极劳动者,勤动手、动脑、动口。关注学生的参与过程。我认为在课堂教学中,教师要关注学生在参与过程中所表现的质疑精神,从无疑到有疑,小疑则小进,大疑则大进。要让学生带着问题走进课堂。带着问题走出课堂。时常探究。要让课堂教学中生成的问题推动课堂教学过程,让学生参与过程成为主流。在学生参与过程中,教师要精心设置司题,合理安排,解疑、质疑。让学生的参与及参与过程中的生存既是意料之外,又是情理之中。
3、存在问题和努力方向:
在教学中,虽然取得了一定的成绩,但仍存在不足之处,如还有小部分学生的学习仍不够自觉,缺乏探究精神和探究能力等,这些都有待于在今后的教学中克服,使教更上一个新的台阶。
20xx年,xx市法制办在市委、市政府的正确领导下,以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕市委、市政府工作中心,深入推进依法行政,加快建设法治政府,着力推进制度建设,着力强化执法监督,着力化解矛盾纠纷,政府法制工作取得新进展,为全市经济和社会发展提供了有力法治保障。
一、主动谋划,推进法治政府建设
(一)认真谋划法治政府建设。为深入推进法治政府建设,上半年,根据市委、市政府领导要求,我办组织起草了《xx市法治政府建设工作实施方案》、《xx市人民政府20xx年法治政府建设工作安排》送市政府办印发,明确了我市法治政府建设的指导思想、工作目标、主要任务和保障措施。
(二)完善依法决策机制。年初,我办按照市政府要求修改和完善了《xx市人民政府重大行政决策程序规定》、《xx市人民政府工作规则》等文件,明确重大事项必须经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序方能作出决定。
(三)坚持领导干部学法制度。为进一步推动我市领导干部学法、用法,提高领导干部依法决策、依法行政的能力和水平,我办起草了《20xx年xx市人民政府常务会议集体学法计划》,重点学习法治政府建设、行政诉讼及行政应诉、房屋征收补偿、环境保护、新修订的预算法及政府债务管理等内容。
(四)全面推行政府法律顾问制度。为切实推进依法行政,规范和完善政府法律顾问工作,年初由市政府办公室牵头,市政府法制办聘请4名律师组建了市政府法律顾问团,在政府重大决策、防范法律风险、重大投资项目、重要合同签订上发挥了重要作用。
(五)抓好政府法制信息宣传。围绕政府法制宣传工作,我办不断拓展宣传渠道,突出信息宣传的典型性、时效性和新闻性,将法制宣传与复议应诉、行政执法监督等业务工作结合起来,积极向省政府法制办和国务院法制办报送我市依法行政工作信息,为全面推进依法行政和加快法治政府建设营造了良好的舆论氛围。截止目前我办共向国务院法制办、省法制办及各新闻媒体报送政府法制信息宣传稿件30篇,其中被省政府法制办采用6篇。同时印发“法制工作动态”7期,及时总结、反映和宣传依法行政的工作措施和特色亮点。
二、健全制度,提升制度建设质量
(一)推进制度廉洁性评估工作。为深入贯彻落实党风廉政建设“两个责任”,从源头上治理和预防腐败,根据省、xx市相关文件规定,上半年我办起草了《xx市政府系统制度廉洁性评估工作方案》及《xx市政府系统制度廉洁性评估专家工作规则》,已经市政府常务会议审议印发,进一步从制度层面形成有效预防腐败的长效机制。同时,聘请了杨义华等14名同志为市政府系统制度廉洁性评估专家,并切实在实际操作中把好行政规范性文件廉洁性评估关,为推进法治枝江建设提供有力保障。
(二)开展《湖北省行政规范性文件管理办法》贯彻落实情况检查工作。为维护法制统一,确保政令畅通,切实从源头上预防行政违法,根据省、xx市相关文件规定,按照市政府领导要求,8月我办起草了《市人民政府办公室关于印发贯彻落实情况检查工作方案的通知》,送市政府办制定下发,并在全市范围内开展了《湖北省行政规范性文件管理办法》贯彻落实情况专项检查。主要检查我市各地各部门20xx年3月1日至8月1日制发的规范性文件,重点从规范性文件制定程序(制度廉洁性评估)执行情况、规范性文件备案审查情况、违法制发规范性文件责任追究情况、加强规范性文件管理的组织领导情况四个方面进行检查。通过采取各地各部门先自查,后抽查的检查方式,了解我市各地各部门《湖北省行政规范性文件管理办法》贯彻落实情况。经查,我市20xx年3月1日至8月1日制发政府规范性文件1份,制定主体适格、制定程序合规。
(三)加强规范性文件审查、备案工作。严格规范性文件制定工作程序,对文件的合法性、合理性、可操作性进行认真审查把关。20xx年,我办共审查政府及其部门各类文件18份,发出《规范性文件事前审查意见书》1份,向xx市法制办报备政府规范性文件1份。
三、定纷止争,全力化解矛盾纠纷
(一)发挥行政复议主渠道作用。坚持敞开大门,依法受理行政复议申请,多举措推动复议办案,化解社会矛盾。20xx年,我办共收到行政复议申请14件,其中受理10件,不予受理2件,其他方式处理2件。在办案过程中,始终坚持从保护当事人切实利益和解决纠纷的角度出发,把好案件事实关、证据关、法律适用关,切实做到依法审查、公正裁决。代理市政府行政复议案件2件。一是申请人向仕翠对被申请人省人民政府作出的《xx市20xx年度第12 批次城市建设用地的批复》(鄂政土批[20xx]992号)不服,向省人民政府申请行政复议,我市作为本案第三人参加了行政复议。该案已审结,省政府复议机关维持了被申请人作出的批复。二是申请人曹明对被申请人xx市人民政府为曹诗法颁发《农村土地承包经营权证》的行政行为不服向xx市人民政府申请行政复议。行政复议期间,我办会同市经管局、市林业局,与顾家店镇政府共同做双方当事人调解工作,申请人撤回行政复议申请。该案已审结,行政复议终止。
(二)认真代理行政应诉案件。20xx年,我办共代理市政府行政应诉案件2件。在办案过程中,我办坚持对每一件案件都做到了高度重视,要求对每个案件必须及时、全面、规范地整理、收集证据、依据和其他有关材料,分析、研究争议焦点,认真起草答辩状等法律文书,按照法律规定的时限和要求提交法院,参加法院庭审,依法维护政府自身权益。
(三)审慎办理信访复查事项。20xx年,我办共办理信访复查事项8件。由于信访事项涉及的都是社会热点、难点和焦点问题,一旦处理不好,将会引起大规模的群访、集访事件。因此在办理信访复查事项过程中,我办注重钻研工作方法,在保证法律、政策得到贯彻实施的前提下,积极为老百姓解决实际困难,努力化解各种社会矛盾,较好地维护了社会稳定。
四、规范执法,提高行政执法水平
(一)开展案卷评查工作。20xx年初,为进一步规范部门行政执法行为,提高行政执法水平,我办组织开展了20xx年度行政处罚、行政许可案卷评查工作。我办在各部门自行评查的基础上对国税、住建、城管、水利、环保等21个行政执法单位送评的45件行政执法案卷逐案进行了评查,对评查中发现的问题逐卷向送评单位发送了整改意见。
(二)开展行政执法主体行政执法人员清理。为规范行政执法主体,加强行政执法人员执法资格管理,根据省、xx市法制办要求,4月份我办在全市开展了行政执法主体行政执法执法人员清理审查工作。经清理,我市具有资格的行政执法单位共计174个。按机构性质分类,其中行政机关73个,事业单位101个;按行政执法主体类别分,其中法定行政机关55个,法律、法规授权的组织40个,依法受委托执法的组织78个,行使相对集中行政处罚权的组织1个。
五、认真履职,全力服务经济发展
(一)加强重大合同审查。20xx年,我办共审查重大合同83份,合同标的额达76.62亿元。其中建设工程施工合同54份,招商引资合同9份,债券发行相关合同15份,其他合同15份。在审查合同时,我办严把合同审查程序,从合同的格式、主体、主要内容、规范用语以及所参考的法律依据等各个方面予以认真审查,确保合同草拟稿的基本格式不走样、基本内容不漏项、基本用语不外行,从形式上到实体上均具备合同的基本要件,保证合同的合法性、专业性。同时突出审查重点,以国有资产出让、招商引资、合作开发等重大的政府民事合同为重点,尽力堵塞法律漏洞特别是合同履行中可能出现的风险点,为合同的深入洽谈和正式签订提供有力的法制保障。
(二)高效优质办理涉法事务。在参与处理涉法事务中,注重调查研究和合法性审查,准确及时提出法律意见和建议,充分发挥参谋、助手和法律顾问作用,为市政府依法决策出谋划策,有效促进政府决策的民主化、科学化和法制化水平。20xx年,我办共处理落实国发[20xx]62号文件、天然气有限责任公司部分国有产权转让、招商引资协议书文本及扶持政策审查等重大涉法事务26件,在有效防控政府经济安全、金融风险、规范招商引资、确保国有资产增值和社会不稳定因素方面发挥了积极作用。
(三)积极参与推进农村金融体系创新。20xx年,我办多次参与市委、市政府组织召开的“合作社+金融”专题工作会议,为“合作社+金融”的申报实施工作提供法律咨询及建议。
六、夯实基础,加强自身建设
(一)深入抓好队伍能力建设
为进一步增强法制办全体工作人员的政治理论素养和业务工作水平,争创一流工作质效,20xx年,我办先后派干部职工赴北京、武汉、宜昌、xx市委党校等地参加地方立法和依法行政专题、全省法治政府建设等培训班学习,加强新修订的《立法法》、《行政诉讼法》的了解与掌握,努力提升行政复议、行政应诉能力,提高业务工作水平。
(二)加强机关档案管理工作建设
为进一步做好我办档案管理工作,全面提升我办档案管理水平,促进档案信息资源开发利用,我办于20xx年初将档案管理晋升省一级纳入重要工作日程,成立了档案工作领导小组,并在市档案局的精心指导下,对照档案工作目标管理标准要求,进一步完善了档案管理体系、规范了档案基础业务,投资近4万元改善了档案软硬件设施,目前档案管理工作达到省一级要求。
回顾一年来的工作,我办虽然在各方面均取得了一定的成绩,但与市委市政府的要求相比还有一定差距。主要表现为,行政执法监督考核机制尚需进一步完善,监督工作的力度有待进一步加强,依法行政理论调研工作还不够深入。2016年,我办将继续以十八大及十八届三中、四中全会精神为指导,紧密结合市委市政府总体工作部署,围绕全市改革发展稳定大局,扎实推进法治政府建设,努力提高政府法制工作水平,更好地服务于我市经济社会全面发展。
20_年是“十一五”规划实施的第一年,也是五五普法启动之年和实施法治建设的重要之年。今年来,在市委、市人大、市政府的正确领导下,在市政法委、综治委的关心指导下,我镇扎实开展普法依法治镇工作,一以贯之地实施“依法行政、依法治镇”基本方略,以“五五”普法启动为契机,以党员领导干部学法用法为重点,以提高全民法律素质为目的,大力推进法治建设进程。通过不懈努力,我镇的各项工作逐步纳入法制化轨道,有力地保障和促进了全镇的三个文明建设。
一、领导关心重视,为法治大仪建设提供组织保障
镇党委政府高度重视“法治大仪”建设工作,把它作为普法依法治镇工作的拓展和延伸。6月20日,全市“法治仪征”工作推进会召开后,我镇立即行动,及时贯彻会议精神,党政联席会议专题研究部署法治创建工作,提出了创建工作的目标和要求。
一是强化组织领导,确保责任到位。成立了以党委书记为组长,镇长、政法委书记为副组长,相关单位负责人为成员的“法治大仪”创建工作领导小组,各村、各单位也建立了相应的工作领导小组,切实加强对创建工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和督促检查。为确保创建活动取得实效,镇党委还将“法治大仪”建设工作纳入我镇经济社会发展总体规划,作为党政综合考核一项硬指标,并大幅提高分值比例。
二是加大投入力度,确保经费落实到位。镇党委、政府将普法教育经费按0.5元/人的标准列入镇年度财政预算并及时划拨,足额到位,确保普法依法治理和“法治大仪”建设办公经费的落实,为硬件“六个一”配备达标,软件“六个一”资料齐全,提供强有力的经费保障。
三是强化制度建设,确保职能发挥到位。以制度建设为突破口促创建,完善了各项工作制度,促进职能作用的发挥。制定了“法治大仪”建设工作规划,出台了《20_年“法治大仪”建设工作意见》,从加强组织领导、改进执政方式等八个方面进行总体筹划。印发了《大仪镇“法治仪征”建设任务分解表》,将七大类49项工作任务,分解到22个部门和单位,形成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。
二、推进依法执政,狠抓“法治大仪”建设关键环节
依法执政是“法治建设”的核心内容,是法治大仪建设的关键和着力点,也是我们长期坚持的执政理念。
一是坚持民主集中制,健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。今年来,无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。
二是坚持党务公开,扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等,除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外,一律向群众公开,接受监督。
三是坚持督察整改,提升创建水平。今年,镇人大组织对派出所、交警中队的法治建设工作进行视察。对教育、工商、卫生等部门地执法行为进行监督,对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行执法监督,排查在法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位,有效地促进了我镇法治建设工作水平。市政协委员、市镇人大代表提出的议案、建议办结率为100%,满意率达95%以上。
四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐工作与依法行政工作相辅相成,相得益彰。
三、坚持依法行政,努力建设现代法治政府
国务院《全面推进依法行政实施纲要》指出,只有坚持依法行政,才能做到政府管理有所为、有所不为,提高行政效率;才能全面履行宪法和法律赋予行政机关的职责,做到尽职尽责;才能做到执法利民、为民,实现人民政府为人民的宗旨;才能不断提高自身素质,提高管理水平和服务水平。
(一)依法落实行政执法制度。一是实行行政执法报告制度,政府有关部门如派出所、司法所、交警中队、城建监察中队等每季度向镇政府汇报依法行政工作。今年7月,镇政府向人大主席团报告上半年的依法行政情况,镇人大对提出建设性合理化建设,下达了整改意见,镇政府根据整改意见,制定了整改方案,狠抓措施的落实,并及时汇报整改情况。二是落实执法资格制度。一方面,要求从事执法工作的一定要具备执法资(更多精彩文章来自“秘书不求人”)格,另一方面,镇政府及各部门严格按照法定程序行使权力,依法履行行政管理职责,依法作出决定,今年来,未发生一起不作为或越权行政的情况。三是落实行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制,依法界定职责,科学设定执法岗位,规范执法程序。四是落实行政执法队伍学习制度。制定了执法队伍教育培训方案,加强培训和管理,定期开展学教活动,有效提高了执法队伍的整体素质。
(二)政务公开制度化、经常化。按照市政务公开领导小组的要求,我们成立了政务公开领导小组和政务公开监督领导小组,利用固定的公开栏,于今年1月、3月、8月按期刷新公开内容。
(三)开展专项整改,解决群众热点问题。在“法治大仪”创建中,我们排查出群众关心的朱桥河清淤、大巷社区道路修建、集镇自来水主管道改造以及农桥改造等问题。通过调查,组织专门的工作组,制定切实可行的解决方案并落实到位,群众对此较为满意。此外,对于市政府公开电话交办的事项,镇政府高度重视,组织专人,克服困难,想方设法及时办理,我们还积极主动地与当事人联系,并迅速形成办理回复意见。
(四)规范执法行为,维护社会稳定。严格执行“收支两条线”制度,对群众关心的土地整理,以及教育、工商等收费进一步进行规范,长期公开收费依据和收费标准;严格按照省土地征用规定和房屋拆迁的有关法规执行,做到发展经济和维护稳定同步前进;严格执行我镇企业改制改组制度,杜绝后遗症。今年来,未发生一起违法违规收费情况,未发生民诉官案件,也未发生一起因违规操作因发的群体性事件。
四、深化公正司法,力促社会和谐
公正是司法的生命,公正司法是为民服务的体现,也是我们一项长期的目标。今年来,我镇始终以政法队伍建设为先导,打造一支执法为民的政法队伍;以强化社会主义法治理念教育为手段,内强素质,外塑形象;以完善规范化执法工作机制为抓手,健全执法责任分解、执法质量和效率考评、执法监督制约机制,不断深化司法公正,促使各类主体获得平等司法保护;依法全面推行办案办事公开,执法依据、执法程序、执法结果、收费事项、监督措施等应当公开的全部公开,使各项便民利民措施落到实处。今年来,全镇未发生一起执法不公正、不规范和不作为、不文明的情况,人民群众对政法队伍及其执法工作满意度达95%,有力地促进社会和谐稳定。
五、强化法制宣传教育,提升公民法律素质
学法才能懂法,知法才能守法。建设法治社会,法制宣传教育是根本。今年来我们主要从以下几个方面入手,强化法制宣传教育。
(一)有效落实“五五”法制宣传教育规划和年度工作计划。制定了镇“五五”普法规划以及年度法制宣传教育实施意见,在巩固“四五”普法成果的基础上,对启动、实施到验收都进行了细化分解,对经费保障作了严格的要求,以此提升我镇法制宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。
(二)狠抓重点对象的学法。一是狠抓领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划,做到“四个一”:即有一份学习计划、有一套学习资料、有一本学法登记证、有一个学法考试合格证。副乡级以上干部每人还要求有一本学法笔记本,每年不少于两篇学法心得体会。今年九月,我们组织镇公职人员进行一次《公务员法》学习及考试,培训率、合格率均达98%以上。二是狠抓青少年在校生学法。全镇四所中心学校、一所九年一贯制学校都将法制教育纳入教学计划,确保计划、课时、教材、师资“四落实”。今年暑假前夕,法制副校长和法制辅导员到学校了解学生遵纪守法情况,有针对性地举办法制讲座,受教育人数达4000余人次。社区青少年法律学校积极开展青少年维权和法制宣传教育活动,近400人次接受法制教育。今年来,我镇未发生一起青少年违法犯罪行为。三是狠抓企业经营管理人员和个体工商户学法。健全完善了企业经管人员学法和个体工商户制度,排定年度学法计划,使他们熟悉市场竞争规则,能运用法律武器维护自身权益,今年我们组织了企业经管人员学习了《公司法》,大仪工商分局还组织他们进行了一次法律法规考试。四是狠抓流动人口学法。镇派出所克服这部分人员流动性大、难以集中的不利因素,利用节假日组织他们有针对性地学习《治安管理处罚法》、《婚姻法》和《江苏省人口与计划生育条例》等法律法规。五是抓好村(居)民学法活动。继续推行村(居)学法骨干制度和学法中心户制度,大张旗鼓地进行“法治大仪”宣传活动,坚持送法到村组田头。
(三)多措并举,普法阵地建设到位。各村(社区)均设立了法制宣传栏,刷固定性宣传标语,镇文广中心采取悬挂横幅、打电视字幕、播放法制专题片等形式,积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。
通过强有力的普法宣传教育,我镇公民法律素质不断提高,今年来无一起“民转刑”案件发生,各类矛盾不出镇即已化解。
六、齐头并进,提高依法管理水平
我镇各单位、各部门积极做好法治建设工作,结合自身部门、岗位特点,多形式地开展创建活动。一是深入开展“村民自治模范镇(村)”和“民主法治示范镇(村)”创建活动,深化基层民主法治建设。落实“四民主,两公开”制度,保障群众依法行使权力,促进乡镇工作的规范化、法治化。全镇18个行政村全部申报创建,并于10月20日接受了扬州市、仪征市考核组的验收,获得好评。二是镇工会积极发挥自身职能,全镇能够组建工会的企业全部建会,建会率100%,建会企业都健全了平等协商和签订集体合同制度、职工代表大会制度。今年,我镇工资集体协商工作在全市专题会议上作了交流发言。镇工会还与镇劳动保障所一道,对企业工资兑现、福利待遇、五类保险等落实情况进行监督检查,及时有效地维护职工的合法权益。三是出台了对外来务工经商人员的优待政策,明确规定外来务工经商人员在劳动保险、计划生育、工资待遇、就业培训、子女入学方面与本地人享有平等权利。四是建立完善了各项安全生产规章制度,调整了镇安委会成员,安全生产工作长抓不懈,定期开展安全生产大检查,今年来,未发生一起重大安全事故。五是加强市场管理,保护合法权益。大仪工商分局严把市场准入关口,严防假冒伪劣产品流入市场,严厉打击制假、售假窝点,今年全镇境内未发生一起侵犯知识产权案件和销售伪劣商品案件。
各位领导!回顾今年以来的工作,我们在取得成绩的同时,还存在不足之处,主要是:依法执政、依法行政的水平有待进一步提高,普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,法治建设还有待进一步加强等。在今后的工作中,我们将进一步加大 法治建设工作力度,按照上级要求,扎实开展好各项基层基础工作,努力推动我镇法治建设工作再上一个新台阶,为建设新大仪,为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。
2020年是“十一五”规划实施的第一年,也是五五普法启动之年和实施法治建设的重要之年。今年来,在市委、市人大、市政府的正确领导下,在市政法委、综治委的关心指导下,我镇扎实开展普法依法治镇工作,一以贯之地实施 “依法行政、依法治镇”基本方略,以“五五”普法启动为契机,以党员领导干部学法用法为重点,以提高全民法律素质为目的,大力推进法治建设进程。通过不懈努力,我镇的各项工作逐步纳入法制化轨道,有力地保障和促进了全镇的三个文明建设。现将我镇“法治大仪”建设工作情况汇报如下:
一、领导关心重视,为法治大仪建设提供组织保障
镇党委政府高度重视“法治大仪”建设工作,把它作为普法依法治镇工作的拓展和延伸。6月20日,全市“法治仪征”工作推进会召开后,我镇立即行动,及时贯彻会议精神,党政联席会议专题研究部署法治创建工作,提出了创建工作的目标和要求。
一是强化组织领导,确保责任到位。成立了以党委书记为组长,镇长、政法委书记为副组长,相关单位负责人为成员的“法治大仪”创建工作领导小组,各村、各单位也建立了相应的工作领导小组,切实加强对创建工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和督促检查。为确保创建活动取得实效,镇党委还将“法治大仪”建设工作纳入我镇经济社会发展总体规划,作为党政综合考核一项硬指标,并大幅提高分值比例。
二是加大投入力度,确保经费落实到位。镇党委、政府将普法教育经费按0.5元/人的标准列入镇年度财政预算并及时划拨,足额到位,确保普法依法治理和“法治大仪”建设办公经费的落实,为硬件“六个一”配备达标,软件“六个一”资料齐全,提供强有力的经费保障。
三是强化制度建设,确保职能发挥到位。以制度建设为突破口促创建,完善了各项工作制度,促进职能作用的发挥。制定了“法治大仪”建设工作规划,出台了《2020年“法治大仪”建设工作意见》,从加强组织领导、改进执政方式等八个方面进行总体筹划。印发了《大仪镇“法治仪征”建设任务分解表》,将七大类49项工作任务,分解到22个部门和单位,形成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。
二、推进依法执政,狠抓“法治大仪”建设关键环节
依法执政是“法治建设”的核心内容,是法治大仪建设的关键和着力点,也是我们长期坚持的执政理念。
一是坚持民主集中制,健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。今年来,无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。
二是坚持党务公开,扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等,除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外,一律向群众公开,接受监督。
三是坚持督察整改,提升创建水平。今年,镇人大组织对派出所、交警中队的法治建设工作进行视察。对教育、工商、卫生等部门地执法行为进行监督,对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行执法监督,排查在法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位,有效地促进了我镇法治建设工作水平。市政协委员、市镇人大代表提出的议案、建议办结率为100%,满意率达95%以上。
四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成,相得益彰。
三、坚持依法行政,努力建设现代法治政府
国务院《全面推进依法行政实施纲要》指出,只有坚持依法行政,才能做到政府管理有所为、有所不为,提高行政效率;才能全面履行宪法和法律赋予行政机关的职责,做到尽职尽责;才能做到执法利民、为民,实现人民政府为人民的宗旨;才能不断提高自身素质,提高管理水平和服务水平。
(一)、依法落实行政执法制度。一是实行行政执法报告制度,政府有关部门如派出所、司法所、交警中队、城建监察中队等每季度向镇政府汇报依法行政工作。今年7月,镇政府向人大主席团报告上半年的依法行政情况,镇人大对提出建设性合理化建设,下达了整改意见,镇政府根据整改意见,制定了整改方案,狠抓措施的落实,并及时汇报整改情况。二是落实执法资格制度。一方面,要求从事执法工作的一定要具备执法资(更多精彩文章来自“秘书不求人”)格,另一方面,镇政府及各部门严格按照法定程序行使权力,依法履行行政管理职责,依法作出决定,今年来,未发生一起不作为或越权行政的情况。三是落实行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制,依法界定职责,科学设定执法岗位,规范执法程序。四是落实行政执法队伍学习制度。制定了执法队伍教育培训方案,加强培训和管理,定期开展学教活动,有效提高了执法队伍的整体素质。
(二)政务公开制度化、经常化。按照市政务公开领导小组的要求,我们成立了政务公开领导小组和政务公开监督领导小组,利用固定的公开栏,于今年1月、3月、8月按期刷新公开内容。
(三)开展专项整改,解决群众热点问题。在“法治大仪”创建中,我们排查出群众关心的朱桥河清淤、大巷社区道路修建、集镇自来水主管道改造以及农桥改造等问题。通过调查,组织专门的工作组,制定切实可行的解决方案并落实到位,群众对此较为满意。此外,对于市政府公开电话交办的事项,镇政府高度重视,组织专人,克服困难,想方设法及时办理,我们还积极主动地与当事人联系,并迅速形成办理回复意见。
(四)规范执法行为,维护社会稳定。严格执行“收支两条线”制度,对群众关心的土地整理,以及教育、工商等收费进一步进行规范,长期公开收费依据和收费标准;严格按照省土地征用规定和房屋拆迁的有关法规执行,做到发展经济和维护稳定同步前进;严格执行我镇企业改制改组制度,杜绝后遗症。今年来,未发生一起违法违规收费情况,未发生民诉官案件,也未发生一起因违规操作因发的群体性事件。
四、深化公正司法,力促社会和谐
公正是司法的生命,公正司法是为民服务的体现,也是我们一项长期的目标。今年来,我镇始终以政法队伍建设为先导,打造一支执法为民的政法队伍;以强化社会主义法治理念教育为手段,内强素质,外塑形象;以完善规范化执法工作机制为抓手,健全执法责任分解、执法质量和效率考评、执法监督制约机制,不断深化司法公正,促使各类主体获得平等司法保护;依法全面推行办案办事公开,执法依据、执法程序、执法结果、收费事项、监督措施等应当公开的全部公开,使各项便民利民措施落到实处。今年来,全镇未发生一起执法不公正、不规范和不作为、不文明的情况,人民群众对政法队伍及其执法工作满意度达95%,有力地促进社会和谐稳定。
五、强化法制宣传教育,提升公民法律素质
学法才能懂法,知法才能守法。建设法治社会,法制宣传教育是根本。今年来我们主要从以下几个方面入手,强化法制宣传教育。
(一)有效落实“五五”法制宣传教育规划和年度工作计划。制定了镇“五五”普法规划以及年度法制宣传教育实施意见,在巩固“四五”普法成果的基础上,对启动、实施到验收都进行了细化分解,对经费保障作了严格的要求,以此提升我镇法制宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。
(二)狠抓重点对象的学法。一是狠抓领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划,做到“四个一”:即有一份学习计划、有一套学习资料、有一本学法登记证、有一个学法考试合格证。副乡级以上干部每人还要求有一本学法笔记本,每年不少于两篇学法心得体会。今年九月,我们组织镇公职人员进行一次《公务员法》学习及考试,培训率、合格率均达98%以上。二是狠抓青少年在校生学法。全镇四所中心学校、一所九年一贯制学校都将法制教育纳入教学计划,确保计划、课时、教材、师资“四落实”。今年暑假前夕,法制副校长和法制辅导员到学校了解学生遵纪守法情况,有针对性地举办法制讲座,受教育人数达4000余人次。社区青少年法律学校积极开展青少年维权和法制宣传教育活动,近400人次接受法制教育。今年来,我镇未发生一起青少年违法犯罪行为。三是狠抓企业经营管理人员和个体工商户学法。健全完善了企业经管人员学法和个体工商户制度,排定年度学法计划,使他们熟悉市场竞争规则,能运用法律武器维护自身权益,今年我们组织了企业经管人员学习了《公司法》,大仪工商分局还组织他们进行了一次法律法规考试。四是狠抓流动人口学法。镇派出所克服这部分人员流动性大、难以集中的不利因素,利用节假日组织他们有针对性地学习《治安管理处罚法》、《婚姻法》和《江苏省人口与计划生育条例》等法律法规。五是抓好村(居)民学法活动。继续推行村(居)学法骨干制度和学法中心户制度,大张旗鼓地进行“法治大仪”宣传活动,坚持送法到村组田头。
(三)多措并举,普法阵地建设到位。各村(社区)均设立了法制宣传栏,刷固定性宣传标语,镇文广中心采取悬挂横幅、打电视字幕、播放法制专题片等形式,积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。
通过强有力的普法宣传教育,我镇公民法律素质不断提高,今年来无一起“民转刑”案件发生,各类矛盾不出镇即已化解。
六、齐头并进,提高依法管理水平
我镇各单位、各部门积极做好法治建设工作,结合自身部门、岗位特点,多形式地开展创建活动。一是深入开展“村民自治模范镇(村)”和“民主法治示范镇(村)”创建活动,深化基层民主法治建设。落实“四民主,两公开”制度,保障群众依法行使权力,促进乡镇工作的规范化、法治化。全镇18个行政村全部申报创建,并于10月20日接受了扬州市、仪征市考核组的验收,获得好评。二是镇工会积极发挥自身职能,全镇能够组建工会的企业全部建会,建会率100%,建会企业都健全了平等协商和签订集体合同制度、职工代表大会制度。今年,我镇工资集体协商工作在全市专题会议上作了交流发言。镇工会还与镇劳动保障所一道,对企业工资兑现、福利待遇、五类保险等落实情况进行监督检查,及时有效地维护职工的合法权益。三是出台了对外来务工经商人员的优待政策,明确规定外来务工经商人员在劳动保险、计划生育、工资待遇、就业培训、子女入学方面与本地人享有平等权利。四是建立完善了各项安全生产规章制度,调整了镇安委会成员,安全生产工作长抓不懈,定期开展安全生产大检查,今年来,未发生一起重大安全事故。五是加强市场管理,保护合法权益。大仪工商分局严把市场准入关口,严防假冒伪劣产品流入市场,严厉打击制假、售假窝点,今年全镇境内未发生一起侵犯知识产权案件和销售伪劣商品案件。
各位领导!回顾今年以来的工作,我们在取得成绩的同时,还存在不足之处,主要是:依法执政、依法行政的水平有待进一步提高,普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,法治建设还有待进一步加强等。在今后的工作中,我们将进一步加大法治建设工作力度,按照上级要求,扎实开展好各项基层基础工作,努力推动我镇法治建设工作再上一个新台阶,为建设新大仪,为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。
今年来,在县委、县政府领导下,我中心认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神,以普法教育为载体,真抓实干,把“六五”普法宣传教育各项工作落到实处,加强了单位的民主法制化建设,推动了新闻传媒事业的全面发展。现将一年来的工作情况总结如下:
一、加强领导,明确目标责任
我中心明确把普法宣传教育工作纳入年度工作计划,切实把普法宣传工作摆上重要议事日程,定期召开班子会,研究有关工作,解决实际困难。根据中心班子人员调整,及时调整普法宣传教育工作领导小组成员,明确中心主任为普法宣传教育工作的第一责任人,明确分管领导具体抓、抓具体,明确一名办公室成员为普法宣传教育工作联络员,具体做好日常工作,形成了纵向成线、横向成面、点面结合的抓普法宣传教育工作格局。按照县普法工作要求,研究制定普法宣传工作年度计划,并认真贯彻执行,各班子成员严格按照计划抓好职责范围内工作落实和督查,使普法宣传教育工作有事抓,有人抓,较好推进单位普法宣传教育工作。
二、加强学习,提高法律素养
普法教育是提高干部职工法律素质,增强遵纪守法自觉性的重要举措。我们把通过开展创建“学习型”机关活动,组织干部职工学理论、学业务、学法律,学现代办公技术作为一项重要的任务来抓。在学习内容上,除政治理论、业务知识外,还通过举办法律知识讲座,利用周一夜学、编前会等时间学习《中华人民共和国行政处罚法》、《国家赔偿法》以及《宪法》、《刑法》、《广告法》、《消费者权益保障法》和新闻工作者职业道德建设等相关的法律法规。
三、创新方法,提高宣传实效
普法教育是提高全民法律素质的有效途径,也是建设社会主义新农村、全面建设小康社会的重要保障。今年来,我们主动承担“六五”普法的社会责任,利用传媒窗口,开展全社会的法制宣传工作。《磐安报》、《磐安新闻网》通过新闻和专栏等方式加强法律宣传。与司法局联合推出《以案说法》栏目,以案论法的形式向广大人民群众讲法、宣传法律,通过有效的宣传,让广大干群知法懂法,做守法公民。同时与县有关单位协作,在3.15消费者权益日、3.22日世界水日、6.5世界环境日、6.8日文化遗产日、12.4全国法制宣传日等特定日期,开辟专栏宣传专业法知识,不断提高新闻媒体法制宣传力度。
四、健全制度,建立长效机制
针对以领导干部、新闻工作者为重点的普法宣传教育,先后制定了《普法依法治理工作计划》、《普法宣传教育领导小组工作职责》、《记者采访纪律要求》等有针对性的指导普法工作的规章和制度,对普法宣传教育工作的制度化、规范化起到了积极的保障和促进作用。目前,已经制定了各类管理制度10余条,每项工作每个岗位都有管理制度和责任制,对各个环节实行考核,我中心各项管理正迈向法制化的轨道。
为深入贯彻落实全县推进依法治县工作会精神,按照《中共XX县委办公室关于印发的通知》(武委发[20xx]23号)文件要求,结合我乡实际情况,扎实推进依法治县工作有序开展,现将20xx年依法治县工作总结如下:
一、工作开展情况及取得实效
(一)加强领导,建立组织,明确依法治县工作职责。
为顺利开展好依法治县工作,我乡成立了由党委书记陈亮任组长,乡长夏琨、分管领导刘海任副组长的工作领导小组,并对小组成员具体工作职责及任务进行了分解,在明确职责的情况下,使任务落实到人,充分保证组织机构的正常高效运转,发挥各自职能作用,从而形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门协调配合,领导小组办公室负责日常工作的工作格局。
(二)制定工作计划,明确工作目标和工作原则。
按照县委、县府XX县依法治县领导小组办公室的部署,根据《中共XX县委办公室关于印发的通知》(武委发[20xx]23号)和XX县依法治县目标责任书的要求,为更好贯彻落实依法治县的各项工作的开展,我乡制定了切合实际的工作意见,并定期召开工作推进会,贯彻上级精神,明确目标要求,安排部署工作任务,落实责任分工,听取依法治县工作汇报,及时解决新情况、新问题,通过推广好的经验方法,增强我乡干部群众学法用法意识,为进一步做好普法和依法治乡工作打下更深、更细的基础。
(三)加强宣传力度,营造良好氛围。
为在全乡上下营造支持、参与依法治县建设的良好舆论氛围,我乡通过多形式的宣传手法,确保覆盖更广、重点更突出、效果更明显:一是在公路沿线及场镇悬挂宣传横幅,张贴宣传标语;二是充分利用乡led显示屏和村法制宣传栏,张贴依法治理宣传标语和名言警句;三是村社、单位通过组织普法召开职工会、群众院坝会等方式宣传法律法规,动员居民积极参与;四是举办法制讲座,面向我乡辖区内青少年和广大群众,通过讲解与切身利益相关的法律法规,并结合现实生活中发生的案例,以生动形象的法制宣传方式,提高青少年、广大群众和党员学法用法意识。五是加强了对普法骨干的法制培训,通过培训,进一步提高法制宣传干部的工作水平和能力,为更开开展法制宣传提供有力的保障。通过宣传教育活动,在全乡范围内营造出浓厚的学法、普法氛围,使法制宣传教育工作深入人心,收到了良好效果。
(四)坚持学法用法守法,提升法治建设能力。
领导干部把宪法和法律作为学习的重要内容,自觉带头学法守法用法,不断提高依法决策的意识和能力,坚持和完善了会前学法、法制讲座、法制培训、重大决策前的法律咨询审核等制度,推进领导干部学法用法经常化、制度化。党委中心组全年集法治专题集中学习4次,定期组织开展全乡党员干部学法用法专题会,切实加强《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政强制法》及与履职相关的专门法律知识的学习教育,提高在职人员法治思维和法律意识,增强基层干部法治观念,法治为民意识和依法治办事能力,进一步树立了“依法治县、服务群众”的观念。
(五)推行依法决策,提高社会化治理水平
一是坚持依法行政,落实党务政务公开制度,将群众办事指南、财政收支、低保发放名册等情况进行乡村两级同步公开,进一步规范乡村两级的权利运行,推进各项事业的制度化和法制化,提高了工作效率,促进了依法行政水平。
二是严格执行法律顾问制度,与四川维尊律师事务所签订法律顾问合同,聘用吴玉谦律师作为我乡的常年法律顾问,确保矛盾纠纷调处的中做到遇事找法、解决问题用法,化解矛盾靠法的法治思想,矛盾纠纷调处工作坚持学法与用法相结合,坚持理论与实践相结合,提升我乡社会化治理水平。
(五)加强依法治理工作,开展基层法治创建
以村规民约和村(居)民行为为蓝本,实行民主理财、民主管理,做到村(居)务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。民主监督健全有效,村(居)委会干部依法接受群众监督,广大村(居)民知情权、参与权、监督权得到落实。形成自我管理、自我教育、自我约束和自我监督的社会自治体系,夯实民主法治基础。
我乡充分发挥网格员的作用,及时发现和掌握矛盾纠纷动态,健全公共卫生、安全生产、自然灾害等突发事件的预防应急处置的工作机制;积极开展矛盾纠纷和信访案件排查和调处,并登记备案,落实调处责任人,确保“小事不出网格,大事不出村,难事不出乡”的良好治安秩序。
二、存在的问题
20xx年我乡推进依法治县工作虽然取得了一定的成绩,但也存在诸多问题,主要表现在以下几个方面:一是工作开展创新力度不够,工作开展不平衡,教育形式比较单一陈旧;二是是普法宣传力度还不够大,宣传队伍量少质弱;三是农村现有在家务农的大多是年龄偏大,文化素质偏低的中老年人,农民普遍文化水平较低,对法律规范理解难,对规范的、抽象的法律条文难以理解,学不懂、记不住,学法的积极性不高等问题。
三、下一步工作打算
一是抓好重点。落实依法治县重要会议精神,进一步增强干部法治观念,增强群众学法用法水平,推动依法治乡工作有序进行。
二是加强法制宣传队伍的建设,对宣传骨干和宣传人员进行更全面的。讲座培训,宣传人员要把政策法规和群众切身利益相关的法律法规读懂读透,以便更好的进行法制宣传。
三是加大工作开展创新力度,积极探索法治工作开展的创新力度,加大对农村工作开展力度,确保工作均衡开展,积极找寻群众能接受、易接受的教育形式,达到法治工作单位部门、居民小区、农村大院等全覆盖。
四是注重实践,大力推进依法治县工作。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,推动我乡依法治乡工作再上新台阶。
今年以来,我镇认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),以“平安峨岭”建设为载体,以服务“三农”为总抓手,以“党的群众路线教育实践活动”为核心,牢固树立了执政为民的工作理念,切实履行工作职责,认真抓好以法制教育与规范行政执法为主要资料的依法行政工作,进一步提高了依法执政水平,礼貌执法、公正执法、热情服务,杜绝了不作为和乱作为行为,为全镇社会持续稳定和经济社会发展创造了一个和谐安定的法制环境。现就一年来全镇依法行政工作状况总结如下:
一、健全组织机构,夯实工作职责。年初,我镇调整充实了依法行政工作领导小组,由党委书记任组长,政法委书记任副组长,党政、综治、司法、派出、民政、社保、国土、计生、财政、林业、水利等单位负责人为成员,领导小组下设办公室在司法所,由司法所长任办公室主任,并明确领导小组及其办公室负责落实《纲要》,全面推进依法行政工作的组织协调检查落实工作,划拨依法行政工作专项经费,同时要求各村、各单位均要确定专人负责此项工作,并将依法行政工作纳入到社会治安综合治理目标考评和年终对单位及干部个人的考核中。对单位及干部个人依法行政工作实行平时掌握,随意测评,并邀请社会各界人士参与监督,透过这一系列措施的落实,进一步激发了干部自觉学法,主动依法办事,自觉约束和规范行为,从而使全镇依法行政工作得到有效落实。
二、加强领导队伍建设,提升依法行政潜力。执法队伍建设关系到政府的形象,坚持依法行政,铸造新型行政执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。首先是在班子成员中开展带头学,今年共组织开展了5次法制学习,重点对《行政许可法》、《行政法》、《行政诉讼法》等法律法规进行了系统学习。其次是定期对我镇各行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训,资料主要有强化纪律严明、令行禁止的作风,学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则,开展与依法行政相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧。透过严格学习,努力铸造了一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。最后是“培养法律明白人”,对全镇领导干部“争做法律明白人”培训4次,其培训目的是要求领导干部要用法制思维和法制方式处理各类矛盾纠纷,这项工作的开展大大提高了依法行政潜力。
三、以法制宣传教育为平台,全面贯彻落实《纲要》。今年是“六五”普法实施重要之年,我镇按照规划,继续实施法律“六进”工作。把加强法制教育,提高全民法制素质作为推进依法行政工作的一个重要途径。今年,我镇分别开展五月综治宣传月,六月安全生产宣传月、农村思想建设“六进村”及“12.4”法律宣传日大型宣传活动,组织镇党政、综治、信访、安监、司法、派出、财政、农经、国土、供电、林业、计生等单位参加的普法宣传队,深入各村广泛开展《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《纲要》等法律法规政策以及各单位依法行政的法律法规依据,办理具体行政行为的法定程序,办理时限,宣传中同时理解群众咨询,现场解决执法中存在的实际问题,向群众共发各类宣传资料22000余份,公示展60余幅,刷写大小标语80余幅,使依法行政进一步深入人心,人民群众也能够自觉地监督依法行政工作的实施,真正实现“还政于民”,营造了依法行政的良好氛围。
四、依法公开,推进民主。政务公开是推进依法行政和优化服务的重要手段,也是加强机关作风建设的迫切需要,为此,我镇在镇政府大楼前制作了8块政务公开栏,定期将各单位部门的办理事项向社会公开,理解群众的监督。同时要求各村村务公开栏也要及时公开。今年以来,全镇共开辟政务公开栏86块,累计公开各类资料360次,发放政务工作宣传材料10000余份,出动宣传车90余次。同时要求各执法部门公开办事程序和要求,严格依法行政,依法办事,并按照公开资料理解社会和人民群众的监督,将本部门的办事规定、收费标准和收费项目、服务、问题咨询等向群众公开,得到了群众的广泛认同。
五、完善行政监督机制,有效防范和化解社会矛盾。为了进一步营造和谐稳定的社会环境,广泛开展了“和谐村镇”建立活动,建立和完善了矛盾调解机制,加强了综治工作中心建设,坚持定期排查和重点排查相结合,及时处理和化解社会矛盾,确保社会政治稳定。各村均建立了调解委员会,明确了调解员并对各村调委会成员进行培训,用心开展调解工作。在工作中坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,遵循自愿、合法的原则进行调解。充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了干群关系,确保了各项工作顺利开展,有效维护了社会稳定。
六、存在的问题和下步工作打算。回顾一年来的工作,虽然取得了必须的成绩,但实际工作中还存在不足,主要表此刻:一是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距;二是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。在今后的工作中,我镇将继续加大对《纲要》的学习、宣传、培训和督促检查力度;进一步转变政府职能,深化行政管理方式改革;推行政务公开,提高政府公信力;建立健全科学民主依法决策机制,提高制度建设质量,不断提高依法行政潜力和依法管理水平,促进我镇经济健康发展。