总结是对取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训等方面情况进行评价与描述的一种书面材料,它可以明确下一步的工作方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益,因此好好准备一份总结吧。如何把总结做到重点突出呢?以下是人见人爱的小编分享的科技特派员工作总结【优秀7篇】,希望能够给予您一些参考与帮助。
一、都匀市科特派试点专项工作背景
自2018年科技特派员工作在我市启动以来,在市委市政府及黔南州科技局的领导下认真组织和动员科技特派员,围绕我市优势特色茶产业、中药材、蔬菜、畜牧、特禽养殖。根据都匀市“十二五”经济社会发展要求,及“科特派”工作的重点和方向,抓住“两高”(高速公路、快速铁路)过境新机遇,加快推进农业结构调整,逐步把市场推向广州等沿海城市开展创业行动,充分依靠科技支撑力、政府推动力、企业和科技人员的带动力。通过开展“走出去,请进来”到企业、到乡镇、到村寨大力开展科技培训,科技特派员手把手指导传授新技术、新科技,促进了我市经济的发展。
二、项目完成情况
1、扶持科技特派员创业6个以上,对优秀科技特派员进行表彰奖励。运用传、帮、带、推等方式培养下一级科技特派员,至2011年12月底止,全市在岗科技特派员共培养、带动下一级科技特派员82人。
2、巩固完善8个科技特派员工作站,健全服务机制,增强辐射带动作用。完善13个中介服务机构及专业技术协会各项制度,以“企业+基地+协会+农户”形式,带动农民致富。
3、充分发挥8个科技特派员工作站技术支撑作用,推广新技术、新品种,培育农村专业技术能手,带动产业健康发展、助农民致富。建立中介服务机构或专业技术协会7个,项目区农户人均增加收入550元。
4、至2011年底,邀请省级专家开展科技特派员重点培训2期,科技特派员对农户开展各类技术培训3500人次以上,内容为茶、中药材、蔬菜、养殖等。
5、科技特派员在茶、中药材、蔬菜种植示范建设3万亩,带动农户8000余户。
6、通过科技特派员项目带动农民增收,户均达5500元以上。
7、引进、推广的18个新技术、新品种,通过科技项目立项,扶持运用到生产第一线为企业服务,提高企业经济效益。
8、带动农户引进、推广面积120000亩,实现农民增收。
二、取得的成效(经济效益、社会效益)
选派190名 科技特派员领办、创办茶叶、特色养殖、中药材企业引进新技术、新品种38个、新设备22台套,实施项目31项。种植示范建设12.5万亩,带动农户8000余户。户均增收1800元。推广面 www.baihuaw en.积120000亩,通过以上科技特派员“驻村入企”开展技术指导、培训,示范、带动,形成高位嫁接”将先进适用技术项目通过特派员等方式导入农村企业,加快了农业科技的推广和普及。
三、项目管理经验与做法
1、加强组织领导和制度建设,促进特派员管理科学化、规范化 为加强科技特派员工作管理,市委、市政府成立了由市委副书记、牵头的科特派领导小组,市委、市政府分管科技工作的领导任副组长的“市科技特派员制度工作领导小组”。并随着人事变动,不断调整充实领导小组,为科技特派员试点工作提供了有力的组织保障。在科技特派员的管理工作中做到制度建设和机制创新并举,使下派的科技人员实现了自己的人生价值,调动了科技特派员的积极性。并先后出台了《都匀市科技特派员管理暂行办法》、《都匀市科技特派员专项资金管理暂行办法》、《都匀市科技特派员制度实施方案》等一系列实施办法。通过制度建设加强对科技特派员的管理、规范特派员的行为,保障科技特派员工资、职称、考核等的落实,激发了特派员的热情,解除了特派员的后顾之忧。
鼓励科技特派员开展技术开发、咨询、推广等有偿服务;通过资金入股、技术入股、技术承包、租赁经营等形式,与企业、专业大户、农户等建立经济利益共同体;创办、领办经济实体,辐射带动周围群众,对其取得的合法收入依法予以保护,有效地保证了科技特派员试点工作的顺利进行。市科特办每年组织召开多次科技特派员工作领导
小组会议和科技特派员工作座谈会,讨论研究科技特派员试点工作要点、科技特派员工作经费和科技特派员年度工作计划等具体问题。实行成员单位目标管理责任制,认真考核,严格奖惩;切实做到分工清楚,职责明确,奖罚分明,使科技特派员管理工作进一步细化、量化,取得了良好效果。
1、抓好人员选派,优化科技特派员结构
按照科技特派员所从事专业和特长,找准科农结合点,将科技特派员安排到最有利于其发挥专长的地方,实行科技人员自愿报名、单位推荐与组织审查相结合的形式进行选派。选派的158名各类科技人员,他们都是单位技术骨干和业务能手,专业基础扎实,业务水平较高,并具有一定的农村基层工作经验。通过产业发展带动,重点扶持幅射带动能力强的产业基地项目,对派驻单位要求要有一定的产业基础,作为开展工作的载体,实现优势技术与优势资源的有效对接,构建利益共同体,将知识技术优势转化为经济优势。坚持整合资源、发挥团队优势原则,把科技特派员选派工作与新农村建设结合起来,都匀毛尖有机茶、半夏中药材、野山鸡、豁眼鹅等产业基地项目建设都坚持了这一原则。
2、高位嫁接,重心下移,成果转化进一步加快
长期以来,科技人才资源大量集中在机关、事业单位,与农村、农业和农民的结合严重脱节。推行科技特派员制度,使科技人才来到农村,把科技触角直接延伸到农户,让科技的光芒辐射到各村落。实现了科技工作重点的整体下移。与此同时,通过科技特派员的沟通和中介作用,与贵州大学等高等学校和农业科研单位建立了协作关系,形成“高位嫁接”,将大量先进实用技术、优良品种和生产开发性项目导入农村,加快了农业科技的推广和普及。
3、落实项目经费,保障工作顺利开展
通过省、州、市科技特派员项目,推动了科技特派员工作顺利开展,对划拨的科技特派员项目经费设立专帐进行管理,确保资金完全用在项目上。市科特派领导小组还定期或不定期对资金使用情况进行
检查,有效防止了乱支乱花。到2012年统计我市已选派出190名科技特派员到生产第一线去创业和为企业服务。共领办和承包项目16个,。培训农民1.8万人次,发放技术资料2万余份,培养下一级科技特派员80人。全市茶叶种植面积已达12.8万余亩,创建了“专业技术协会”13个。投入资金1500万元。
四、完成项目的评价
科特派专项试点工作项目的实施到位。首先离不开市委市政府以及黔南州科技局各级领导的高度重视和大力支持,没有上级领导的重视支持和帮助协调各单位和部门之间的关系,使物资和资金的投入落到实处,计划落实,人员到位,要全面完成和超额完成项目合同下达的各项技术经济指标是不可能的;其次,离不开全市精心选派190名 科技特派员领办、创办茶叶、特色养殖、中药材企业引进新技术、新品种的转化以及科技局科技人员的艰苦努力和潜心研究;第三,离不开上级有关部门的关心和支持,特别是科技局的领导及本领域专业技术人员的指导。很多宝贵的意见和建议对项目的顺利实施起到了积极的作用;第四,离不开广大群众的积极配合和实施,只有各方面齐心协力,协同攻关,才能使科学技术效转化为有效可行的生产力。
由于在上一届下派工作中出色的表现,以及各方领导的抬爱和农民的欢迎,20xx年本人继续担任了温州市驻乐清雁湖乡科技特派员,现将一年来的下派情况小结如下:
一、思想动态
虽然是第二次下派,但本人在思想和工作上一刻也没放松。在思想上,本人一直以一名合格党员的标准要求自己,认真学习,努力工作,积极思考,力求在工作、学习上有进步,在党性修养上有提高,在党员模范作用上有发挥;同时,借着党的“十七大”的东风,重新学习了国家关于“三农”的理论与政策,对“建设社会主义新农村”与“构建社会主义和谐社会”的意义以及科技特派员下派工作的重要与艰巨的认识也有了新的提高。
二、日常工作
本人在上一届下派工作中,在乡领导的关怀和帮助下,了解了雁湖乡的人口、经济、资源等基本情况;并不断地深入农村,走访农户,帮助农民解决农业生产经营上的问题,把自身的科技服务和农民的需要更加紧密地结合在一起;不断加强科普宣传和科技培训,提高农民科学文化素质,增强农民致富本领;以科技项目为切入点,多方面多渠道引进推广适合当地农村经济发展的先进实用技术和科技成果,帮助企业推进科技进步,取得了一些成绩。
20xx年,本人在得知继续担任雁湖乡科技特派员后,立刻联系了乡里的相关领导,在乡领导的陪同下重新走访了乡里的一些农户、基地以及合作社,对乡里的各方面基本情况做了重新的认识和了解,为下一步的工作打好基础。
在走访农户、基地以及合作社的同时,本人根据其不同情况帮其制定不同的规划,并及时解决一些实际问题,如:根据绿静中草药种植场希望种植生姜的要求,帮其联系了农科院的专家罗天宽同志,并带罗天宽同志到现场进行调查指导;根据绿湖农场的柑橘基地的土壤情况,帮其联系购买了冬春套种作物蚕豆的种子;还多次邀请果树专家吴振旺老师对山区的果树栽培进行科学的规划和指导等等。
在平时的科技服务过程中,本人还结合进行了科普宣传和一些政策法规的宣传,以提高农民的意识与致富本领。
三、特派员项目情况
在特派员项目上,根据乐清雁湖乡气候及土壤极为适合芋头生长发育的特点,以及雁湖农民种植早熟芋每年都维持在500亩面积以上,并与芙蓉、大荆等地一起建立了种植合作社,但芋头种植品种单一,技术老化的情况,本人确立了以《芋头新品种引试及配套栽培技术研究》为特派员课题。该项目通过引进、筛选出高产优质芋头新品种,丰富当地品种,并进行配套的繁殖与栽培技术研究,改进原有技术,通过当地合作社进行示范推广,以促进雁湖芋头生产的良性循环。
目前已经通过当地合作社收集了当地的传统品种“人头芋”,并引进了福建早熟芋品种“六月红”、广西的“荔蒲芋”,进行了配套的繁殖与栽培技术研究,取得完善的高效丰产栽培技术和繁殖技术,制定了相应的《栽培技术规程》。在雁湖乡政府和爽乐芋头种植合作社的合作与帮助下成立了“雁湖乡优质芋头引种与示范推广基地”。基地位于雁湖乡长山头村,面积40亩。基地成立以来,不断引进优质芋头品种,并举办“芋头种植培训班”,引导农民种植;现在早熟芋新品种推广面积两年累计1000亩,亩产值3000-4000元。另外还联同雁湖乡政府和爽乐芋头种植合作社举办了“芋头种植培训班”一期,培训294人次,分发资料588份。
四、小结
自第二次下派以来,本人收获很多,也取得了一些成绩,共开展培训班1期294人次,发资料588份;建立科技示范基地1个,引进推广新品种7个, 累计推广面积1000亩以上。但工作中难免还有许多不足之处,特别是要同时兼顾本单位与科技特派员工作,所以工作有时总不能做到尽善尽美;希望以后能更好地结合本单位的课题任务与下派工作,更加灵活自主安排工作。
总之,下派工作是忙碌的、充实的,作为一名农业科技人员,担任科技特派员正好给了我广泛接触农村及与农业相关的各产业的机会,以便能更好地开展农业科技工作。特派员工作使我增长了知识,锻炼了能力。自担任科技特派员以来,我不仅从基层干部、广大农民朋友、以及其他的技术人员身上学到了各种新知识、新经验,更从新的环境中学到了许多以前在本单位学不到的东西;各方面的意识、技能和业务水平也得到了提高。这些在其自身以后的工作、学习、生活中都将是一笔巨大的财富。
为进一步加强医疗卫生工作,健全对口帮扶机制,扶持基层医疗卫生机构特色专科发展,促进基层卫生人才队伍建设和医疗卫生服务能力提升,根据县委组织部和长沙县卫计局关于科技特派员工作的相关要求,我院扎实开展相关工作,现就工作情况汇报如下:
一、主要工作总结
(一)高度重视,积极谋划,确立目标
从开展科技特派员下乡工作以来,县第二医院和我院均高度重视此项工作。工作开展之前,四名科技特派员多次来我院调研、实地考察,根据我院的病人就医情况、发病特点制定周密的支援计划,我院业务副院长和综合科主任也多次到县二医院就我院的业务发展想法和要求进行汇报。通过双方多次沟通和协商,制定了周密的、可实施的工作计划,确定了方便群众就医、提高我院整体诊疗水平的工作目标。
(二)大力宣传,合理布局,提高群众知晓率
为促使此项工作顺利开展,我院积极开展宣传,迅速布局诊疗环境。一是在我院醒目位置张贴科技特派专家简历简介,设立专家诊室,为下乡的科技特派员提供良好的诊疗环境。二是积极跟镇政府汇报,利用村卫生计生专干会议等布置工作时一并宣传、培训村上各类基层干部,并安排他们一并宣传。三是利用开展基本公共卫生服务健康教育、老年人体检、慢病随风等,深入各村(社区)进行广泛宣传,扩大群众知晓面。做到本辖区内老百姓了解、认可科技特派员在基层开展医疗服务,帮助服务对象了解科技特派员的工作目的、意义和任务。
(三)真诚帮扶、落实职责,提高水平
科技特派工作在制度制度建设等工作完成后,每周二、周五会准时到我院来开展工作,甚至有时利用晚上的时间到黄兴来授课和开展健康知识讲座,受益面从我院职工到乡村医师到普通老百姓,层层普及。充分发挥上级专家作用,以专家专题讲座、教学查房、手术带教、病例讨论等多方面的业务帮带,解决一些疑难杂症。同时组织卫生院的医护人员定期上级医院参观学习。以科技特派员服务为支点,积极开展预约诊疗、双向转诊、家庭医生团队建设等服务。20××年8月- 11月,四位科技特派员共计驻点工作时间为68工作日,共计指导查房68工作日,共计查看门诊病人××82人次,开展手术台次5台,得到老百姓的一致认可。
二、目前的不足和困难
基层医疗卫生机构底子薄,业务水平需要进一步提升,老百姓的就医服务的接受度有待进一步提高。需要通过特技特派这类帮扶行动协助基层医疗卫生机构来解决这些问题。同时,在急诊、心内科、普外科等诊疗项目上,希望特派员与我院医生一起积极推进技术能力的上升。
三、下段工作计划
科技特派员在我院指导期间,我院在工作上取得了快速的进步,各科室人员在业务水平及操作水平上得到了很大的提高。今后,将持续通过选派专家开展培训讲座,技术帮助,建立转诊绿色通道、远程诊疗等多种方式,促进优质医疗资源辐射基层,促进基层卫生院诊疗技术规范化、服务同质化,提高基层医疗技术水平,让基层的患者得到有效及时的治疗,同时也更好的促进卫生事业全面健康协调的发展。
根据县“科特办”实施科技特派员创业行动的指导思想:围绕优势特色产业的形成和发展,坚持引进、消化、吸收、创新和产业化的方针,大面积推广先进实用技术,提升产业素质和市场竞争力,推动工业化、经济社会信息化、农业产业化和劳动力知识化,加快我县经济结构调整,提高生产力发展水平,促进经济社会协调发展。结合“xx食品有限责任公司”的实际情况,找到开展工作的突破口和找准参与企业发展的结合点:“十一·五”期间,壮大我县优势特色产业,建立和完善营销协会、专业协会、科技协会等合作经济组织,造就一批乡土人才和新型劳动者;通过科技特派员的努力工作,推动农业规模化、标准化、市场化生产,显著提高农产品质量和市场竞争力,促进农村经济结构调整,有效增加农民收入。现就自己作为xx食品公司科技特派员一年来的工作情况总结如下:
一、了解公司基本情况
xx县xx食品公司成立于20xx年4月,公司注册资金394万元,总资产565万元,是一家集开发、加工和销售大头菜系列产品于一体的民营企业。公司董事长、总经理陈中伟,系州人大代表,今年荣获全国劳动模范荣誉称号,20xx年8月当选为育红桥社区主任。
公司占地面积4183平方米,现有办公楼2栋,临街门面3个,厂房3000平方米,食品加工机械6台(套),年加工能力500吨,现有职工25人,中高级职称5人,大专及以上文化程度5人,食品专业技术人员3人。公司下设工会委员会、生产质检部、经营销售部、财务部、办公室。
公司20xx年被评为全县先进民营企业;20xx年5月在湖北武汉举办的农业博览会上,荣获最佳畅销产品奖;20xx年1月被州工商局授予消费者满意商品称号;20xx年4月,所加工的6个品种除“大头菜颗颗外”,其它5个已获准使用“绿色食品”标志。公司连续两年(20xx、20xx年)被评为县级文明单位。
二、积极为公司开展各项工作
1、狠折基地建设。公司实行“公司+基地+农户”的模式,对主要原料大头菜实行“订单”生产,公司提供种子和技术。20xx年,公司在大河镇白果树村建成了200亩新品种示范基地,还在翔凤镇、绿水、三胡、旧司、大河等乡镇建成了580亩大头菜生产基地。20xx年1月底,对780亩基地所产的大头菜按6成干0.52元/斤的价格全部收购,以平均亩产1500斤6成干大头菜算、亩可为农户增加毛收入750-800元。20xx年秋已落实大头菜基地400亩,其中三胡官坟山80亩,革勒桐麻村30亩,旧司红沙田90亩、大岩板10亩,大河镇白果树90亩、桐子园30亩,翔凤镇万家塘30亩,绿水大坪村20亩,百福镇荆竹20亩。截止10月20日移栽工作已接近尾声。
2、狠抓优良品种的繁育。大头菜采收前选992株生长健壮、无病虫害、个头直而光滑,单个重约0.8—1斤左右,茎基部留2—3寸茎叶,其余部分及主根一并减除,减少营养消耗,增加品种纯度。用农用链霉素、生根剂浸种,按20×30厘米的规格移栽制种田,栽后浇足定根水,利于种子成活。花期盖遮阳网,增加品种纯度。20xx年5月底,公司的制种基地收获“xx大花叶”及“xx小花叶”大头菜种37斤,按10克/亩的用种量算基本保证了20xx年秋1500亩基地的用种量。
3、狠抓加工环节。加工上,工作人员严格按照卫生要求规范操作,进入车间严格进行杀菌处理,加上公司拥有大头菜卤、腌(干)制的祖传秘方、独特的大头菜深加工工艺和丰富的生产加工经验与技术知识。目前,根据消费者的需求,已开发出卤大头菜个、卤大头菜丝(有50克装卤丝丝,500克装卤个个)和腌(干)制大头菜片、大头菜丝、大头菜颗、大头菜糟根(有250克装酸菜丝(分生、熟)、酸菜片、酸菜颗和糟根)等系列产品6个。20xx年共收6成干大头菜590吨,预计可加工成品280吨。
4、狠抓市场开拓。公司自成立以来,内强素质,外树形象,在武陵山区小有名气。短短三年时间,公司跳跃式发展,产品已销往武汉、长沙、东北、重庆、合肥、广州、深圳、宜昌等地,深受广大消费者青睐。特别是今年新开辟的深圳、广州市场,直接面对本地在外打工的人群,市场前景一路看好。20xx年,预计全年可实现销售收入300万元,比上年增长140万元,实现税收20万元,比上年同期增长7万元。
5、狠抓产品质量。公司自成立以来,一直重视科技对产品的贡献率,20xx年公司成立了恩施州土家风味食品研究所,与湖北民族学院生科院合作,解决了生产中的低酸低盐问题,在保持传统风味的前提下,延长了保鲜保质期。同时聘请专家担任公司技术顾问,进行质量标准监测。
6、狠抓硬件设施建设。在资金十分紧缺的情况下,建起了化验室,并购进了3万多元的先进检测仪器和设备,配备了专职化验员,并送到州质检部门进行了培训。
7、狠抓制度建设。公司按照现代企业制度的要求,建立健全了各项制度,并在去年的基础上完善了销售、财务、生产及内部管理等各项管理制度,实行制度管人、管事,通过各项制度的实施,规范了公司的经营活动,提高了工作效率。尤其重视食品卫生安全,严格推行食品卫生量化分级管理制度,增强企业自律意识,确保产品百分之百安全。
8、狠抓人才工作。公司十分重视人才工作,利用国家支援西部的政策引进了一名食品加工专业的大学毕业生,并为其提供良好的工作、科研条件。同时,接收了5名行政事业单位干部到公司挂职锻炼,为企业的发展壮大提供了人才保证。
三、找准公司存在的问题
公司经过几年的努力,虽然取得一些成绩,但也存在着许多不足:一是市场开拓力度不够,产品销售还没有进入武汉等大型超市;二是资金组织力度不够,致使资金周转不够理想,影响了企业的发展;三是产品科技含量不够高;四是包装档次还有待于进一步提高;五是生产、加工的地方标准准未制定。
四、共商公司未来发展大计
公司将加大基地建设力度,保证优质原料的供应;不断加大科技投入,提高产品的科技含量,增强产品市场竞争力;进一步拓展市场,扩大产品市场份额,创建xx品牌;逐步完善“公司+基地+农户”经营模式,走集团化规模之路,不断把企业做大做强,力争三年内,产值达到3000万元,销售收入2500万元,税金150万元。
主要规划:
1、征土地40亩,建一栋800平方米的清洗车间,一栋500平方米的配料车间,一栋400平方米的包装车间,一栋1500平方米的原料仓库,一栋900平方米的成品仓库。
2、新建一条产品包装线,计划购置氟立昂制冷设备系统、立式拌料机、卸料离心机和一台微波炉杀菌设备等,总投资250万元。
3、继续抓好大头菜基地建设。
4、继续开拓外部市场,除现有的销售网点外,新开辟东北、河南、广东、上海等销售网络。预计完成销售收入300万元,税金20万元。
主要措施:
1、加大融资力度,力争扶贫专项贴息贷款。
2、加大管理力度,在人员、财务等方面,强化科学调配和规范管理,力争费用水平在20xx年的基础上降低10%。
3、加大营销队伍建设力度,在武汉、长沙等地招聘代理商,使公司的产品首先进入两大城市的主要超市。
4、加大绿色食品的申报力度,以期全部产品取得食品准入证;加快大头菜无公害绿色食品地方生产标准和加工标准的制定,抓紧与农业部门、技术监督局联系,起草《xx县大头菜无公害绿色食品地方生产标准》,争取早日获得省定。
我国加入WTO后,市场进一步开放,同时也提供了更广阔的国际市场空间,公司将以人为本,确保食品安全,内强素质,外树形象,进一步提高科技对企业的贡献率,走规模经营之路,不断壮大xx公司实力。在县委县政府、各乡镇党委政府及县直各有关部门的继续关心和帮助下,以扎实的工作作风和脚踏实地的敬业精神,尽快把大头菜产业做大做强,加快我县农业产业化进程,为xx经济腾飞作出贡献。
五、几点体会
1、作为特派员必须加强学习,提高自身的综合素质,增强为企业服务的能力。
2、有偿服务,双向选择。企业必须承诺给特派员补齐财政工资的差额部分,企业和特派员之间必须明确责任目标,实行双向选择。
3、主管、组织人事部门在对科技特派员的管理上,一定要与在职在岗人员一同对待,拿入年终考核。
我区推行科技特派员制度自20xx年从试点、扩大试点到全面推广,历时七年,科技特派员制度的管理体系不断健全,运行机制不断优化,政策框架不断完善,工作基础不断强化,队伍不断壮大,形成了“以人为本、分类指导、探索理论、注重实效”的新疆模式,促进了科技与经济有机结合,为农业增效、农民增收、农村繁荣做出了积极贡献。
一、进展情况及目前的现状
(一)总结推广试点经验,稳步推进科技特派员制度
1、试点阶段:在探索中逐步推进(20xx年6月~20xx年3月)。20xx年6月,我区启动了科技特派员制度试点工作,成立了由自治区党委和政府分管领导为正副组长,组织部、农办、财政厅、科技厅、人事厅、发改委、经贸委、农业厅、林业厅、畜牧厅、农科院、畜科院、林科院等13个部门组成的“自治区科技特派员制度试点工作领导小组”,并在科技厅设立了办公室,首先在昌吉州选择了昌吉、阜康、吉木萨尔三个县市开展科技特派员制度试点工作。20xx年2月,分别在乌鲁木齐市、吐鲁番市召开了科技特派员制度试点工作座谈会,决定扩大试点范围。
2、扩大阶段:健全政策体系,开展理论探索,进行分类指导(20xx年4月~20xx年1月)。20xx年4月,自治区决定在昌吉州全面推行科技特派员制度。随后,在吐鲁番、哈密、巴州、阿克苏、喀什、博州、伊犁、阿勒泰、塔城等9个地州的27个县市也相继启动了试点工作。20xx年,又将科技特派员制度试点工作与科技扶贫工作结合起来,把和田地区的于田、墨玉两县纳入试点范围。在自治区试点的同时,各地州也选择部分县市自行开展试点工作。20xx年6月,科技厅会同财政厅制定了《自治区科技特派员制度试点工作专项资金管理办法》。自治区科技特派员办公室建立并开通了新疆科技特派员网站,组织开展了科技特派员制度试点工作调研,完成了“新疆科技特派员制度政策支持体系与评价体系”研究课题。20xx年9月,科技部、商务部、联合国开发计划署(undp)共同组织实施的“中国农村科技扶贫创新与长效机制探索”项目正式启动,我区被确定为项目实施的重点省区。
3、推行阶段:完善体制机制(20xx年2月至今)。20xx年3月,自治区科技特派员制度试点工作领导小组制定下发了《关于在全区推行科技特派员制度的意见》,科技特派员制度在全疆13个地州的86个县市区全面推行。20xx年5月,又启动了企业科技特派员工作。截至目前,全疆共有2353名科技特派员和新疆农科院、新疆畜科院、昌吉农职院、巴州农科所等4个法人科技特派员活跃在农村,初步形成了科技特派员制度稳定、持续、健康发展的良好格局。2353名个人科技特派员中,汉族1187名,维吾尔族775名,哈萨克族235名,蒙古族51名,回族43名,其它民族62名;大专以上学历1839名,中专及以下514名;专业技术人员1981名,农民技术员149名,大学生95名,复转军人26名,企业人员102名。全区50%的县市都有外聘科技特派员。这些外聘科技特派员来自山东、福建等内地的71名,来自自治区科研院所、高校的158名,来自地州研究和推广类单位的142名。
(二)设立专项资金,支持科技特派员创业发展
为了保障科技特派员制度的顺利推行,自治区科技厅与财政厅共同设立科技特派员专项经费,用于安排科技特派员创业启动项目、建立科技特派员工作站、科技特派员培训、服务、表彰奖励等。20xx年安排专项经费400万元,20xx年起每年安排专项经费500万元,截止20xx年底,累计安排财政经费2900万元,引导地州、县市累计投入资金4140万元。全区安排科技特派员项目1803项,其中自治区安排853项,地州523项,县市427项。此外,获得联合国开发计划署(undp)无偿资助项目35个,无偿资助经费106万元。
(三)加强科技培训交流,辐射带动农业产业发展
自科技特派员制度实施以来,自治区科技特派员办公室围绕粮食、棉花、林果、畜牧业以及设施农业等地方优势特色产业发展,组织了6期科技特派员培训班,培训科技特派员709名;组织地县主管领导、科技特派员及相关管理人员50余人到福建、宁夏、山东等省区考察交流。同时,对广大农民进行形式多样、内容丰富的技术培训、试验示范、田间指导。截至20xx年底,全区科技特派员累计引进优良品种3298项,推广先进适用技术3085项,培训农牧民419万人次,发放技术资料371万份。仅20xx年,科技特派员服务的村(场)就达3989个,约占全区村(场)总数的43.2%。科技特派员驻点村的农民人均收入增幅达10.08%,直接服务农户33万户,辐射带动48万余户农民。
(四)表彰先进与宣传典型,科技特派员社会影响力迅速提高
我区科技管理部门始终坚持以人为本,把强化服务意识、营造良好社会氛围作为工作重点。自治区科技特派员办公室每两年组织召开一次科技特派员工作经验交流会。截至目前表彰“十佳”科技特派员30名,优秀科技特派员97名,先进集体28个。建立新疆科技特派员网站,编印科技特派员制度试点工作文件汇编,出版《科技特派员的故事》一书,拍摄“科技特派员在农村”专题片,编发科技特派员工作简报,以及在《新疆日报》、《新疆科技报》、《新疆经济报》、新疆电视台等主要媒体上开辟科技特派员专版(专栏),向全社会介绍科技特派员制度的科学内涵和相关政策,宣传科技特派员的成功经验及典型事迹,扩大了科技特派员的社会影响力。
二、推行科技特派员制度取得的成效
实践证明,科技特派员制度在促进边境地区经济文化发展,增强民族团结,维护社会稳定,巩固边防和树立政府的形象等方面,产生了十分积极的作用。
(一)促进了生产要素的重组和优化,加快了农业产业结构的调整和升级 我区科技特派员工作始终坚持遵循市场经济规律,充分发挥政府引导作用,创新机制体制,把科技、资金、管理等创新要素融入农业生产和农村发展,与农村的土地、劳动力、自然资源紧密结合,实现了生产要素在农业生产和农村经济中的有效配置,显著提高了土地生产率和劳动生产率,为构建现代农业产业体系提供了新途径。
发挥科技人员和农民的创新意识及主导作用,科技特派员围绕地方主导产业或特色产业,针对农民的科技需求和农业生产中的实际问题,开展技术试验示范、指导培训、推广咨询,有效地解决了农业科技成果转化过程中存在的问题,提高了转化效率,促进了传统农业向现代农业的转变。同时,广大农民尤其是少数民族农民的劳动技能和依靠科技致富的能力明显提高,经营管理和闯市场的经验更加丰富。
仅20xx年推广新技术712项、新品种749个,建立香梨、棉花、蔬菜、庭院经济、设施农业、畜牧养殖等934个科技特派员示范基地,面积达100余万亩,项目区农户普遍掌握了1~2门先进农业适用技术。科技特派员创办、领办企业69个,承包或租赁土地18.7万亩,带动了当地农民增收致富。
吐鲁番市科技特派员克依木·玉拉音(吐鲁番市农业局副局长)将自己所学应用到实践中,解决了无核白葡萄保鲜运输问题。通过冷藏保鲜,葡萄售价由原来的每公斤2元提高到6元。同时,克依木·玉拉音创办了自己的企业,聘请了40余名技术员指导农民按标准种植葡萄。春季,企业将农资赊欠给农民,到秋季收购葡萄时农民以产品抵偿农资,既解决了企业葡萄来源的问题,又让农民的产品有了稳定的销售渠道。现在他每年冷藏销售葡萄上万吨,直接带动农户3000余户。吐鲁番地区有关部门多次召开现场观摩会推广他的做法。
(二)逐步建立健全利益分配机制,实现农民和科技特派员的“双赢” 随着科技特派员制度的推广,“供求对接、双向选择”机制的形成,把许多专业素质过硬、综合素质较高的城市科技人员和劳动力吸引到农村从事科技创业和科技服务。科技特派员通过技术推广、试验示范、培训等方式,影响和造就了一大批新型农民,壮大了农村高素质人才队伍,优化了农村人力资源结构,缩小了人力资源分布的城乡差别,促进了城乡统筹协调发展。更重要的是在这个过程中农民收入获得了显著提高,科技特派员也获得了收益,实现了科技特派员与农民的互惠双赢。
在564名创业型和有偿服务型科技特派员中,88.8%的个人收入都有所增加。其中,年收入增加额小于5000元的科技特派员占科技特派员总数的46.3%,年收入增加额介于5000~10000元的科技特派员占28.6%,年收入增加额10000元以上的科技特派员占25.1%。
福海县农业技术推广站技术员周勤20xx年任科技特派员后,带领8名科技特派员办起了农业技术服务中心,与农民签订“保姆”式技术服务合同,提供农资信息、病虫害防治、技术跟踪服务。并结合福海县阿尔达乡农业种植结构调整,建立示范基地,培育科技示范户。当年周勤获利1.5万元,其他8位科技特派员人均获利5000余元。
(三)培育了多元化的新型农村市场主体,提高了农业生产专业化分工水平
科技特派员将科学的管理理念、先进的经营方式、有效的组织模式等现代企业制度应用于农业生产过程,影响改变了农民的思维方式、生产方式以及生活方式。通过组建农民专业合作社、科技特派员协会以及中介组织等方式与农民结成紧密型利益共同体。这对培育和发展多种类型的农村市场主体,对分散经营、规模狭小的家庭经营进行组织制度创新,对增强农户进入市场的集合能力、交易能力和风险抗衡实力起到了关键性作用。通过推广联户经营、订单农业、股份合作等具有现代农业特征的新型农业经营模式,形成了一批初具规模的生产、加工、销售、服务、物流等科技特派员企业及中介机构。同时促进了农村经营主体在生产资料供应、标准化生产、技术支持、资金融通、市场交易、信息沟通等方面进行专业化分工与协作,提高了农业集约化、规模化和产业化经营的水平。
截至20xx年底,全区共有科技特派员参与的农民专业合作社及科技特派员协会150个;科技特派员工作站173个;科技特派员创办的企业69个,企业总资产规模3003万元。
托克逊县科技特派员王艳,牵头组织8名不同专业的科技特派员,组建了股份制企业,大力推广瓜棉套作、连栋大棚和蔬菜嫁接栽培技术,实施订单农业、发展农民经济带头人,成为带动当地农民依靠科技闯市场的牵头企业。该企业每年推广精品哈密瓜上千亩,并申请了“天山情”商标,建立了托克逊县第一个冷藏保鲜库,实现产、供、销一体化经营。
(四)提升了县市科技工作的实力和地位,为县域经济社会发展提供了有力的科技支撑
通过推行科技特派员制度,科技部门和科技人员针对农村改革与发展的科技瓶颈和障碍因素,面向农村生产第一线、立足县域经济社会发展的全局,把科技成果引入农村经济发展,找到了科技与经济紧密结合的切入点和有效抓手,为破解“三农”问题发挥了重要的作用。科技特派员制度的实施显著增强了农村科技工作的活力,充分发挥了科技对县域经济社会发展的支撑作用,使基层广大的农民群众更多地分享科技进步的福祉和改革的成果。科技特派员工作受到广大农民群众的普遍认可和社会的广泛支持,提高了基层科技管理部门在地方行政管理工作的地位,得到了地方各级党委和政府的高度重视。
乌苏市根据农业产业化布局的特点,因地制宜,选派得力科技特派员进驻乡村,提高农产品的科技含量,用科技打造品牌、用品牌占领市场。创建了“巴海”牌蔬菜、“巴音沟”牌阿魏菇、“四棵树”牌大米、“杞红”牌枸杞鸡蛋、“车排子”牌棉花、“乌苏1号”无芒雀麦等一系列品牌产品。增加了农产品附加值和市场竞争力,同时,提高了科技特派员的威信和科技工作成就的显示度。目前该市有6名科技特派员被提拔为副乡(镇)长。
(五)形成了农村科技扶贫长效机制,增强了农村贫困群体致富能力 联合国开发计划署(undp)设立的“中国农村科技扶贫创新与长效机制探索”项目在我区实施三年以来,通过给科技特派员无偿资助项目的实施,培养了农村弱势群体和妇女的劳动技能,提升了贫困地区农民的科技素质和脱贫致富的能力,增强了科技特派员科技创业与服务的能力。通过实施undp合作项目,健全了科技特派员工作管理体系,完善了科技特派员制度政策支持体系,提高了科技管理人员组织实施国际合作项目的业务水平,创新了科技扶贫长效机制,提高了贫困农户可持续发展的能力,为消除或减缓贫困、促进农牧民增收发挥了重要作用。20xx年9月,联合国开发计划署审计专家克瑞斯·罗纳德先生来到项目点检查后,对项目执行情况和实施成效给予充分肯定。该项目在联合国开发计划署、科技部中国农村技术开发中心以及商务部国际经济技术交流中心三方参加的项目审评中得到高度评价。我区undp合作项目实施的成功经验,不仅为我国贫困地区开展科技特派员工作提供了成功范例,而且对于其他发展中国家探索科技扶贫长效机制提供了有价值的参考。
截至20xx年底,项目区内受益农民共计5466人,辐射带动周边地区农户数2552户。受益贫困人口数(低收入)为1199人,占受益总人数的22%,项目区贫困人口比20xx年减少3.4%。
三、推行科技特派员制度的成功经验
(一)加强管理,部门联动,完善科技特派员工作的组织保障和政策保障体系
我区自试点工作开始,便成立了科技特派员制度试点工作领导小组和办公室,通过建章立制,规范工作程序,优化工作环境,加强指导服务,为科技特派员工作开展提供了组织保障。结合我区的实际情况,先后制定了一系列相关政策,出台了《关于在全区推行科技特派员制度的意见》、《科技特派员制度工作实施方案》、《科技特派员考核暂行管理办法》、《关于鼓励党政事业单位干部、科技人员参加科技特派员试点工作的意见》等文件,对健全科技特派员工作机制、明确科技特派员任务目标、落实科技特派员的待遇等方面提出原则要求。
(二)分类指导,鼓励创业,建立规范的评价体系与激励机制
20xx年,本人被“金川区制干红辣椒节水丰产技术集成与产业化示范项目工作领导小组”聘为科技特派员。一年来,本人根据市、区实施科技特派员的指导思想,严格按照科技特派员的要求,全力履行科技特派员的职责,强化科技服务意识,找到开展工作的突破口和结合点,围绕优势特色产业的形成和发展,推广先进实用技术,提升农民素质和市场竞争力,培养一批农业致富带头人,通过努力工作,有效增加农民收入。现就自己作为科技特派员一年来的工作情况总结如下:
一、依托技术支撑,调整产业规划
双湾镇的日光温室产业发展比较早,蔬菜产业经过多少年的发展已经逐渐停滞导致退化,产业结构调整势在必行,今年在区科技局大力支持下,通过协商,最后确定在九个井、天生炕、许家沟三村栽植日光温室早春茬红提葡萄70座,通过一年的技术指导与农户自身的努力,葡萄目前长势喜人,来年进入挂过期。目前早春茬葡萄的市场行情还是比较可观的,通过栽植早春茬红提葡萄,不但客观上调整了产业结构,在主观上也增加了农民收入。
二、积极开展科技培训和科技服务,提高农民的市场意识和科技意识。
从双湾镇农民整体现状看,文化程度普遍偏低,年龄偏大,其基本素质已与现代农业很不相适应。他们接受运用农业新技术、新科学的能力较差,与推进农业科技革命不相适应;市场意识、商品意识薄弱,与市场经济发展不相适应。因此开展农民培训和科技服务活动十分重要。
(一)依托单位优势,扩大工作开展面。
由于本人从事财政工作,对其他方面的知识有所欠缺,因此本人充分利用单位的人才资源,扩大工作开展面,促进农业产业全面发展。下派期间,本人积极协助项目承担单位完成花生、杨梅、萝卜、生姜等项目结题工作,开展红辣椒等项目的试验和基地建设工作,这些工作一方面给农村农业产业加强科技指导,提高农户的素质,另一方面增加了科研院所与农村的合作机会,提高了科技人员的业务和服务水平。
(二)科技培训和服务。
根据农民对不同技术的需求,多次聘请市区有关专家下乡举办培训班和现场指导,及时解难释疑,把先进的技术和经验传授给农民,帮助他们解决目前农业生产上遇到的一系列难题,取得了良好的效果。活动结束后,农户们主动向专家们索取联系方式,以便在今后的生产实践中能及时得到专家们技术上的指导。
经过一年多的工作,深感科技特派员是一项错综复杂的技术工作,对我来说是一个崭新的任务,一个挑战、一个机遇,是我成长道路上不可或缺的“加油站”。在工作中我学
到了很多东西,大大提高了自身的业务水平。接下来我将投入更多的精力,把下一步的工作做好。
三、配合市、区科技局工作,提高农业整体水平
随着双湾镇基础设施建设的加强,提升专业合作组织水平,加强品牌建设刻不容缓,本人开展工作以来,配合科技局工作,深入田间指导,丰富农民科技知识,帮助村里种植大户和产业带头人成立农村专业合作社,提高农业生产规模化、标准化水平。另外,想方设法为双湾镇引进一些特色项目,促进农民增收。
四、进行政策法规宣传,提高农民的市场意识和科技意识
在科技特派员任期的一年里,把党和国家有关农业政策、法规、农业科技知识、管理经验和市场信息,通过有目的,有针对性的宣传引导,传播到农村,传播给农民,培养农民的市场意识、商品意识,树立大农业和创新意识,帮助农户组建农业专业合作社,为农产品的效益转化提供平台。
我市于20**年启动实施科技特派员试点工作,积极探索新时期破解“三农”难题的新机制,在省委组织部、省科技厅、郴州市委组织部、郴州市科技局和资兴市委、市政府的正确领导下,今年继续探索和实践,建立示范基地33个,培训农民5万人次,推广新技术新品种190个,引进新品种36个,培植农业龙头企业3家,创建利益共同体12家,创办协会或合作社11个,带动农民人均纯收入增幅达13%。建立了科技服务“三农”的长效机制,促进了科技特派员试点工作进一步深化和提高。
一、主要做法和成效
一是与推进农业产业化相结合,突出优势产业发展,农业产业结构得到进一步调整和优化。20**年我市科技特派员的选派工作在去年的基础作了优化调整,继续采取选聘和选派相结合,从高校院所选聘10名高层专家,从市直产业部门选派20名专业技术人员担任科技特派员。科技特派员的选派工作与全市经济发展战略相结合,重点围绕东江鱼、水果、茶叶、林业、优质稻、畜牧、蔬菜等农村优势产业,建立优势产业示范基地33个,创办专业协会或合作社11个。在人员的选派上,更加注重特派员的科技服务能力和组织管理能力,选派的30名科技特派员研究生学历占36.7%,本科学历占20%,大专学历占40%,中专学历占3.3%;部门中层以上技术骨干占95%;从事科技服务和技术推广工作5年以上的占95%。我们注重把科技特派员引导到农业龙头企业和农村专业协会,市级科技特派员入驻农业龙头企业的有11人,入驻专业协会的有9人,形成产学研链条,从而促进了农业产业结构调整,提高了农产品质量和效益,较好地解决了一家一户小而全的小农经济与市场经济的矛盾。在科技特派员的带动下,全市东江鱼、水果、茶叶、林业、畜牧、蔬菜、优质稻等农业产业蓬勃发展。水产科技特派员针对我市东江鱼产业发展现状,今年积极筹备组建资兴市东江鱼养殖协会,于7月31日召开了成立大会,科技特派员张政军任协会会长,科技特派员陈志忠任协会秘书长,协会由六个乡级分会和一个营销分会构成。目前,加入东江鱼养殖协会的会员达1233人。
二是与新型农民培训相结合,突出科技推广服务,农民科技素质进一步提高。通过建立科技示范点,充分发挥科技特派员技术专长优势和科技示范点的示范带动作用,有效地促进了农业科技成果推广和应用,培植了一大批科技示范户。20**年,由科技特派员牵头,制定了《湖南省资兴市农民发展规划》,编写技术培训教材36种,制作技术培训光碟3种,举办培训班600场,培训农民6万人次,发放技术资料7万份。其中,结合“国家科技富民强县专项行动计划项目”的实施,组织科技特派员编写了《淡水鱼高效养殖、深加工及附产物综合利用》技术培训系列丛书15种,发放资料3万余册。仅科技特派员张政军一人今年就引进美国鲥鱼、花鲷、唇鲷等名贵鱼新品种8个,推广养殖新技术16种,辐射带动周边农户1.5万户,举办培训班36期,培训农民3500人次,发展技术资料3000余份。7月31日,由市科技局、市水产局联合举办了全市水产养殖技术高级培训班,聘请湖南农大动科院院长、科技特派员肖调义教授和动科院水产系主任陈开健副教授以及郴州市畜牧水产局刘利民总工程师就名贵鱼网箱养殖技术、渔业经济、鱼病防治和养殖新品种等内容对东江鱼养殖协会会员和全市养鱼大户进行了技术培训。
农业科技特派员的主战场和工作面在乡村,如何建立一支“永久”牌农村科技特派员队伍,提升农村产业发展的整体水平,一直是农村产业发展的难题。为解决这一问题,去年我们在州门司等部分乡镇实施了乡镇科技特派员试点工作,聘请有基地规模、种养技术管理水平过硬、从事种养殖时间有一定年限、有传授技术的热情和组织协调及语言表达能力的农村种养大户担任乡级科技特派员。在取得了一定成效的基础上,今年在全市所有乡镇全面铺开,推广州门司镇科技特派员试点工作经验。7月9日在全市科学技术大会上,州门司镇党委、政府作了《科技特派员引路,做强东江梨产业》的典型发言。十一月份我们在州门司镇召开全市科技特派员试点工作现场经验交流会,总结市、乡两级科技特派员试点工作经验,在全市乡镇推广。