20XX年是xx开发开放的重要一年,一批惠及民生的基础工程开工建设等等大事不断,大量外来人口涌入我乡,在促进我乡经济发展、社会进步的同时,也带来了治安、交通、卫生等方面的难题,乡党委、政府对流动人口管理服务工作极为重视,把管理、服务好流动人口提到了我乡的重要议事日程,遵循“以人为本”的理念,坚持管理与服务并举、打击与保护同行的原则,不断完善各类管理制度,探求管理新模式,既努力保护流动人员的合法权益,又严厉打击各类违法犯罪,还充分调动流动人口积极参与我乡经济建设,积极投身稳定工作。目前,我乡现有人口51808人,其中本乡常住人口38275人,占84%;流动人口15733人,占16%。
现将半年来的主要做法汇报如下:
一、强化组织领导,明确管理责任我乡从改革、发展、稳定的大局出发,以推进平安创建、构建和谐社会为目标,加强了对流动人口管理工作的组织领导,成立了流动人口管理工作领导小组和办公室,设专人负责。确定了以“政府领导、综治牵头、各方参与、综合治理“的工作方针。各村和企业也都配备了专、兼职管理人员。此外,我乡结合实际,通过与各居住出租房房东签订了居住出租房管理责任书及流动人口管理责任书1500余份,使工作网络更为细密,杜绝了死角漏洞的出现。
二、推行亲情化管理,提升外口归属感一是认真落实其子女接受义务教育的政策,在入学条件等各方面与本地学生同等对待,确保不发生一名外来适龄儿童失学,解除外来务工人员的后顾之忧,目前在xx就学的外来青少年280余人。二是切实强化计划生育服务,对外来妇女实行了与全乡妇女“同管理、同服务”的计划生育服务措施,保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。三是转变外口管理工作观念,由管理为服务,通过入户调查、安全检查、发放宣传手册等方式方法,开展安全防范宣传教育,从根本上提高流动人口的自我保护意识和信任感,主动配合管理工作。四是通过和谐促进会提高外来流动人口的归属感,以“服务为主,管理为辅”的工作策略促进外来人口与本地人的融合,并且扎实开展“外来人口素质提升工程”,进一步提高了广大外来流动人口的综合素质。
三、完善管理措施,严格依法管理为加强对流动人口管理与服务,我乡充分发挥职能作用,建章立制,协调配合,使我乡对流动人口的管理服务工作进一步规范化、法治化。
一是严格落实流动人口登记、办证制度。乡外口办与xx边防派出所对流动人口实行登记、建档管理。现全乡已基本实现流动人口的信息化管理,提高管理科技含量,实现暂住人口信息快速查询和快速反应能力。
二是坚持“因人而异、因地施策“,作到以房管人。我乡结合实际,对于居住地相对固定的流动人口,我们坚持“以房管人“,强化流动人口落脚点管控,狠抓居住出租房屋的管理,明确房东在出租中是第一责任人。并切实加强对居住出租房屋的管理力度,建立了登记、安全检查等管理措施,做到对居住出租房屋底数清、情况明,完善和规范了居住出租房屋的档案。
三是组织消防检查,强化安全管理。为推进居住出租房屋规范化管理,给外来工人员提供一个良好的居住环境,我乡以建设消防平安村镇活动为契机,对全乡出租房屋和建筑工地进行了消防安全大检查,督促整改了一批火灾隐患较大的出租房,使我乡外来流动人口的居住条件和居住安全性得到了提高。
四是组织开展专项整治,促进规范管理。严厉打击流动人口违法犯罪是流动人口管理工作的一个重要组成部分。为压缩流动人员的违法犯罪活动空间,我乡外口办会同xx边防派出所组织开展专项整治活动,大力整治出租房屋密集、流动人员繁杂的治安混乱区域,把集中整治和日常管理相结合,营造强大的打击声势,威慑违法犯罪。
四、宣传政策法规,维护外口权益我乡将流动人员普法工作纳入了五五普法工作规划,采取板报展览、悬挂横幅、散发宣传资料等形式,向流动人口宣传有关法律、法规、各项规章制度,切实提高流动人口的思想道德素质和运用法律武器维护自身合法权益的意识,使他们自觉地学法、知法、懂法、用法、守法,做一名守法公民。半年来,共举办计生、社保学习班5次,开展法律咨询及宣传4起。同时严厉查处侵害农民工利益的行为,特别是拖欠外来人员工资的行为,确保不发生一起欠拖薪行为。
五、存在的问题和困难一是随着我乡经济的发展,规模企业的增多,对外来务工人员的需求也大幅度增加,外来流动人口大量涌入,流动人口中部分人员文化程度偏低、综合素质参差不齐,法制意识淡薄且流动性较强、居住较为分散,居住环境较差,给管理工作带来一定的难度。二是劳动用工不够规范,一些小型企业和个体业主存在乱招工、乱用工现象,不和外来人口签订劳动用工合同,不给外来员工缴纳三金,导致劳资纠纷等事件频频发生。三是流动人口管理工作的经费一定程度上存在不足,外口专管员的队伍已适应越来越多的外来人口的管理工作。
六、下步措施
1、不断推动流动人口安全管理的长效机制建设。加大流动人口的登记和发证工作,加强协管员建设,加大居住出租房屋的依法管理工作,抓好重点场所日常检查,确保流动人口管理工作落到实处。
2、依法严厉打击流窜犯罪活动,对隐藏在合法暂住人口中的不法分子进行坚决的打击处理,确保我乡社会政治稳定。
3、加大对外来务工人员的宣传、教育管理工作,保障他们的合法权益。
4、通过居住出租房管理工作加强对流动人口聚居区的排查工作,确保不留死角,使流动人口纳入到登记、管理和服务工作中,达到“底数清、情况明“的工作目标,最大限度地遏制流动人口流窜犯罪,确保社会稳定。
5、继续加大对外来人口管理工作的支持力度,加大经费投入,加强人员招募和培训,努力打造一支软硬件都过硬的专业管理队伍。
今年以来,我乡按照市、区流管办的总体部署,精心组织、周密部署,分阶段、分步骤扎实推进涉及流动人口服务管理的各项工作协调发展,取得了初步成效。现将信息集中采集工作情况总结如下:
一、重“理性思维”,抓认识强动力,谋求“科学发展”
乡政府召开流动人口服务管理工作推进会,抓紧进行策划研究,成立了以乡党委书记为组长、乡长、派出所所长为副组长,各站所室负责人、社区书记、主任为成员的流动人口服务管理工作领导小组;出台了《关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》和《流动人口服务管理工作实施方案》等文件,形成了“党委领导、政府主导、条块结合、以块为主、共同参与、互联互动”的流动人口服务管理推进工作领导体系和工作格局。
二、重“制度建设”,抓细节强措施,促进“有序开展”
在推进流动人口服务管理工作中,乡委在建立工作制度上下功夫,制定了目标责任制、岗位责任制、工作例会制等相关的工作制度,确保了推进工作顺利有序开展。
三、重“保障落实”,抓投入固基础,确保“有效运转”
乡委、政府高度重视流动人口服务管理推进工作,全力保障推进工作经费落实,同时招聘信息采集员4人,面向社会招聘信息录入员1人,参与流动人口服务管理推进工作。街道安排专门的房间作为流管工作办公用房。并按照正规化建设的要求,统一购置了办公室桌椅、电脑、打印机、复印机、文件柜等办公用品,制作了门牌、桌牌、挂牌、规章制度、工作职责、工作流程图(框),为推进工作提供强有力的设施保障。
四、重“基础工作”,抓宣传强培训,筑牢“推进根基”
(一)抓好摸底调查,夯实采集基础
认真做好了两项调查工作:一是派出所完成了对辖区房屋数、流动人口的初步统计,便于后期科学合理分配信息采集人员。二是门(楼)牌制作做为一项重要准备工作来抓,将门楼牌规范化管理作为推进工作的前提,在人、财、物等方面给予了充分保障。
(二)抓好舆论宣传,夯实社会基础
社区采取设立宣传点、宣传栏、悬挂宣传横幅、下发宣传资料等形式积极开展流动人口服务管理宣传工作,宣传加强流动人口服务管理的重要性和必要性,营造强大的社会舆论声势。
(三)抓好业务培训,夯实质量基础
社区通过大会培训、小会讨论等形式,加强工作人员学习培训,使从事流动人口管理的工作人员业务技能得到很大提高,对流动人口服务管理工作的责任感明显增强。
五、重“实践探索”,抓规范强服务,坚持“持续发展”
街道在深入推进辖区流动人口服务管理工作中,积极发扬求真务实的精神,以进一步规划、健全流动人口服务管理长效工作机制为方向,有力推进了流动人口服务管理工作规范化、制度化建设。
(一)建立服务管理工作体系,推进工作深入开展按照《关于建立完善基层流动人口服务管理长效工作机制的指导意见》文件精神,进一步完善了“街道流管办社区流管站站社区信息采集点”的工作格局,并配齐、配强相应的工作人员。
(二)建立服务管理工作模式,推动工作有效开展一是建立网格化服务管理模式。把社区作为一个大网格,进行合理划分,在划分的每个小网格设立一个信息采集点,配备一名兼职协管员,实现无缝连接,落实服务管理全覆盖。二是建立一站式服务的模式。在社区增设1个流动人口服务窗口,为广大群众提供暂住登记、办理暂住证、居住证、房屋租赁介绍、法律咨询等一站式服务。三是建立职能部门联动工作模式。按照区流管办的相关文件精神,乡上建立了职能办公联动工作模式,进一步明确派出所及街道在流动人口服务管理工作中的职责,使其通过相互联动、通力合作,促进流动人口服务管理工作的有效开展。
(三)建立有效的工作制度,促进工作协调开展通过建立工作例会制、联席会议制、信息收集制、三级巡查制等日常工作机制,及时研究解决流动人口服务管理工作存在的问题,确保流动人口服务管理工作各项工作措施得到落实。
六、下一步工作
(一)进一步建立和完善流动人口服务管理工作机构,将流动人口服务管理工作作为政府行政管理工作的一个重要组成部分来实施,以保证流动人口服务管理能够持续有效长期依法推进。
(二)建立完善流动人口权益保障机制、社会保障体系和公共服务网络。
(三)根据工作开展情况,对兼职协管员进行筛选、补充,充分发挥协管员的积极性,对新增的流动人口进行及时登记,对离开的人员及时注销,确保实现“底数清、情况明、信息灵”的工作目标。
出租房屋与流动人口管理是新形势下社会管理的重点,也是社会治安管理的难点,更是我们做好维稳工作的重中之重。社区是出租房屋与流动人口管理的主体。20XX年,我社区出租房屋与流动人口管理服务工作按照“属地管理”的原则,遵循“以人为本”的理念,在认真分析辖区人口资源的基础上,对流动人口管理和服务工作进行了科学预测,合理规划,配置资源,引进人力,使辖区人口素质保持在较高水平。采取综合调控措施,切实营造和谐稳定的发展环境,促进了地区经济社会的可持续发展。现将我斜井西社区今年出租房屋与流动人口方面的工作做以下总结。
从去年年底至今年春节期间,社区组织人员对辖区所有出租房屋与流动人口做了多次摸排复查。春节过后,陆续有内地反疆的流动人口回流入我辖区。所以在2月底至4月初,社区又陆续组织了对出租房屋和流动人口的数次晚间排查工作。几次排查中都发现有流动人口的流入以及流出现象,我社区工作人员及时对其做好了相关的登记备案,并提醒暂住证过期或即将过期以及未办理暂住证的流动人口尽快去社区司法警务室进行办理。4月,辖区部分地区开始进行棚户区改造,因此流入大量建筑民工,5月,六道湾路路桥修建工程也开始进行,因此流入大量路桥修建民工。这两个月社区也加大排查力度,对这些大量流入的民工进行了全面的清查与登记备案。在每次排查过程中,社区工作者不仅对未及时办理暂住证的流动人口提醒其去社区司法警务室办理暂住证,还对出租房屋环境卫生较差以及未做好消防安全的相关责任人都进行了批评教育,并让其尽快进行整改,否则会上报有关部门按相关条例进行处理。
4月16日,社区还组织了辖区部分流动人口(以棚户区改造民工居多)参与到我社区组织的“加强流动人口服务与管理,推进和谐社会建设”的活动。此次活动的主旨是为了进一步加强落实流动人口管理和服务的宣传工作,推进辖区和谐社会建设。参与此次活动的辖区流动人口在活动结束后都表示十分感谢党和政府的关爱,并承诺会做遵纪守法、朴实勤劳的公民,为身边其他流动人口树立积极正面的榜样。
20XX年下半年社区也积极进行流动人口的排查工作,每月至少排查一次,社区分片包干人员也基本做到了流动人口变动情况当日清,保证了辖区流动人口数据的准确性。
“十一”国庆节前期,社区再次对辖区流动人口与出租房屋进行了一次全面清查。清查过程中不仅对未及时办理暂住证的流动人口催促其尽快办理,还对流动人口与出租房屋的居住环境进行了检查,对有环境卫生较差及有安全隐患房屋的相关责任人进行了批评教育,并督促其限期整改。
社区相关领导及负责人还会不定期与社区民警就出租房屋与流动人口方面所出现的问题进行研判,并最终制定出可行的解决办法。
截至目前,社区最新统计出的出租房屋与流动人口情况数据如下:
出租房屋总户数48户,出租房屋总面积3768m,其中公房出租户1户,私房出租户47户。公房总面积100m,私房出租户中住宅47户,面积2930m,非住宅4户,面积250m。与房东签订责任书26份。
流动人口总户数48户,总人数88人。其中男性47人,女性39人;疆内43人,疆外45人;汉族53人,维吾尔族29人,其他民族6人;
社区也在按时对每周出租房屋与流动人口相关数据的变更情况以周报表的形式向街道房管中心进行汇报。
社区领导也会在今后的工作过程中及时发现问题,制定出更完善的制度,努力建立健全社区出租房屋流动人口的长效管理与服务机制。
按照《流动人口服务管理考核工作规范》(成府流办[20xx]6号)文件要求,为深入推进流动人口常态化管理工作,切实加强网格化责任体系建设,我办认真组织落实流管工作相关要求,现将今年一季度工作进行小结。
一、加强领导
街道党工委、办事处高度重视辖区流动人口服务管理工作。按照要求,我办一直将辖区流动人口协管员直接交给辖区派出所直接管理使用,街道流管办认真做好后勤保障工作,为协管员配齐工作所需物资,保证协管员工作正常开展。每周,街道流管办对各社区工作开展情况进行督查,通过督查和数据分析,找出问题,并督促整改,确保工作保质、保量完成。按照流动人口服务管理工作要求,街道办事处对流动人口服务管理工作经费给予全面保障,确保了辖区流动人口服务管理工作正常开展。
二、切实抓好流口常态管理工作
1、落实人员机构。按照流口工作要求,街道加强了辖区流动人口服务管理机构建设,街道流管办有三名人员,专门负责辖区流动人口服务管理工作,办事处为流管办、站配置了办公场所,电脑等设施。统一规范街道、社区流管办、站的门牌、桌牌、挂牌、规章制度、工作职责、工作流程。各社区网格管理由街道统一制作,并上墙公示。辖区现有专职流动人口协管员20人,兼职流动人口协管员69人,确保了辖区流动人口服务管理工作的开展。
2、认真落实信息维护更新工作。截止3月24日,辖区共采集录入出租房屋信息349条,完成一季度目标任务93.1%,维护房屋存量信息403条,完成一季度目标任务382%,采集录入流动人口信息2615条,完成一季度目标任务116.2%,维护流动人口存量信息20xx条,完成一季度目标任务132.1%。
3、认真做好每月数据分析,根据采集信息,每月对信息进行分析研判工作,根据辖区流动人口基础信息情况,找出辖区流动人口服务管理工作中存在问题,针对问题及时进行整改,不断完善辖区流动人口服务管理工作。
本人在五顷塬乡负责流动人口管理工作近一年时间。这期间在领导的培养、同志们的关心帮助下我逐步完成着全乡流动人口的计生管理的各项工作。岁首年终,静心回想这一年的工作生活,收获颇丰。现将一年来工作总结如下:
一、自觉加强理论学习,提升素质与党性修养
坚持把加强学习作为提高自身素质的关键。在先进性教育活动中,紧紧把握学习贯彻“三个代表”重要思想,积极参加乡党委组织的集体学习活动,使自身思想政治素质有较大提高,为自己开展各项工作提供了强大的思想武器。同时利用业余时间学习各方面知识,为完成做好本职工作打下坚实的基础。
二、踏实肯干,努力完成好各项业务工作
在20xx年中,在党政领导下的乡流动人口管理工作小组的指挥下,我脚踏实
地地完成各项业务工作。积极投身我乡流动人口管理工作,做到准确无误,为全乡流动人口管理后续的管理工作打好坚实的基础。
同时,在乡计生主任的统一指导下,逐户、逐人登记的方法,利用二个月左右时间,出动计生干事,通过对全乡的5个村的1328名流动人口进行全面挖掘普查登记,进行系统资料的完善整理和处理上报,在此项工作中,我在领导精心指导与同志们的协同配合下,完成县计生局流动管理科下达的任务,对我乡的流动人口的规模、地区来源、人口结构、就业领域、住所分布等情况,深入全面地了解,这对于后续更加优化的流动人口管理工作至关重要。
三、虚心请教、认识并完善自我工作不足
在这一年时间中,虽然能够保质保量地完成流动人口管理的各项工作以及党委与领导交代的工作任务,但是在工作的实际磨炼中,发现自己仍然有诸多不足的问题。需要认真地向领导、同志们学习提高、完善自我不足,努力将领导交代的各项工作任务出色完成,得到群众和领导的认可。提高自己的能力与党性素养,以适应流动人口管理工作未来更大的工作挑战与考验。
四、积极思考、为流动人口管理工作发展献计献策
虽然仅只有一年在流动人口管理方面的工作时间,流动人口管理在政府行政管理中是非常年轻的部门,但是发展潜力非常巨大,承担的社会职责非常重要。在未来的工作中,不能靠领导安排、上级部署的态度来完成工作。应发挥积极主动性,思考与探索、在工作中发现问题、在工作中解决问题,为在流管所的工作平台中发挥自身的价值,献计献策。
一年来,在区委、区政府的领导下,在团市委和区流动办的具体指导下,在基层团工委和有关方面的大力支持和共同努力下,我区流动人口,特别是进城务工青年的教育、培训、服务工作取得可喜成绩。依靠“千校百万”各类培训学校(站、点),积极组织进城务工青年参加培训教育,在全区上下防治“非典”的同时,较好地完成了全年的培训任务。在“非典”时期,为了保证进城务工青年的身体健康,我们积极开展防控工作,有效的控制了“非典”在进城务工青年中滋生、蔓延。通过各项工作的开展,广大进城务工青年遵纪守法、维护自身合法权益的意识得到了强化,防范非典的能力得到了提高,积极投身河西经济和精神文明建设的自觉性得到了增强。现将全年工作总结如下:
一、“千校百万”进城务工青年培训工作成效显著
进城务工青年培训工作在我区实施六年来,共建各类培训学校(站、点)118个,培训进城务工青年近30000人。今年我区又提前两个半月完成了全年培训任务,共培训3492人,超出计划培训人数16%。回顾一年培训工作情况,主要有以下特点:
(一)加强领导,规范管理,确保全年培训工作任务的完成
年初,根据团市委XX年第38号文件精神,结合我区进城务工青年的实际情况,团区委与区流动办共同研究制定了《河西区XX年度进城务工青年培训工作安排意见》,并在区流动工作会上进行部署,确定了3000人的培训任务,并对培训工作流程、责任人、培训内容、考核标准进一步明确。与此同时,团区委加强了培训工作的过程管理,对相关工作人员加大了培训力度。在街道系统团干部例会上,结合团市委的有关要求和通过两次培训工作检查反映出的问题,专门就“千校百万”工作从培训人员、内容、形式、有关文档资料等方面对团干部进行了全方位培训,并提出具体要求(如对培训证进行统一编号),使培训工作既有培训数量,又保证了培训质量,逐步走上规范化管理的轨道。
《实施意见》下发后,“千校百万”培训工作得到了各街领导的高度重视。各街主管领导与街综治办、团工委根据本街实际,认真研究流动人口的新情况,结合下达的工作任务积极协调计生办、文教科、居民科等各职能科室,共同制定了本单位的培训计划,保证措施,通过加强培训学校(站、点)的管理,完善培训设施和健全规章制度;对师资队伍进行岗前培训,提高教师培训工作水平。在培训过程中,坚持严肃考勤,做到培训有计划、授课有记录、学员有档案、考试有试卷,为保质保量完成全年培训任务奠定了基础。
(二)创新形式,丰实内容,提高培训工作的价值含量
今年培训工作继续本着条块结合,以块为主,全面推进的工作思路,在巩固现有的培训规模的基础上,进一步扩大培训覆盖面。
在培训形式上,各培训学校站(点)结合实际,创新培训模式,使培训工作真正落到实处。针对辖区内务工青年单位分布比较分散的特点,采取了社区培训和单位培训相结合的形式;针对务工青年工作时间不尽相同,集中时间培训难度相对较大的实际情况,采取了集中授课与分别辅导相结合的方式;针对某些培训内容比较枯燥、乏味,受训者主观接受慢的客观因素,采取了互动式教学,进行有奖问答和知识竞赛,让受训者参与到活动中来,亲自动手动口。同时,还充分利用闭路电视、vcd等现代化教学工具,通过有形的方式进行授课。下半年,区流动办和团区委联合举办了“我为天津做贡献”进城务工青年知识竞赛,在各街预赛的基础上,又组织了复赛,4支代表队参加了决赛,并评出一、二、三等奖和最佳、优秀组织奖,有力地推动了外来务工青年的培训工作。学员们反映,这样的培训我们有兴趣,针对性强,学得懂,记得牢,用得上,多搞些这样形式的培训也不厌烦。在思想政治、法律法规、劳动合同、健康卫生、婚姻计生等基本培训内容的基础上,各街还结合务工青年的需求和形势变化,增加了授课内容,其中涉及到“非典”防控知识、劳动技能的培训、毒品危害和艾滋病的预防等等。在全区上下防控“非典”期间,各街还深入进城务工青年相对集中的建筑工地、餐馆进行防控非典知识的宣传。通过特殊时期的特殊培训,非典疫情在进城务工青年中得到了有效的控制,为我区整体群防群控工作做出了积极的贡献。
二、积极发挥团组织作用,调动进城务工青年为第二故乡做贡献的积极性
为进一步延伸共青团工作手臂,提高工作覆盖范围,努力做到有青年的地方就有团组织,我们继续加强了在流动人口(特别是外来务工青年)相对较集中的非公有制企业中的建团工作。上半年,我们先后在天津市博文文化传播有限公司、天津汇源印刷有限公司中建立了基层团组织,目前,我区共在34家非公有制企业中建立了团组织,并积极发挥团组织的作用,调动广大团员青年的积极性,为我区的“抗非战役”做出了自己力所能及的努力。五一期间,团区委与博文公司合作,在各街、卫生系统团组织的配合下,将320套总价值达30余万元的中小学计算机同步教学软件送到抗非典一线医护人员和街道、社区干部子女家中进行免费安装。环卫局、各街保洁队团员青年作为突击队成员不怕苦累始终奋战在消毒、卫生清整第一线,出色完成了各项“急、难、险、重”任务。
一年来,团区委按照市区有关要求,结合自身工作实际,在流动人口工作中进行了有益的探索,积累了一些经验,取得了较好的效果。同时,也明显的感到,在进城务工青年中还有很大的工作空间,还有许多工作需进一步夯实、完善,以适应未来流动人口工作发展的需要。明年,我们将根据市区总体工作部署,从问题入手,从薄弱环节入手,进一步提高工作的针对性、时效性,为推动我区流动人口工作再上新水平做出更大的贡献。
我局消防安全工作在局安全(消防)工作领导小组的指导下,本着“安全一地、预防为主、防消结合”的消防工作方针,树立“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的思想。较好地完成了各项消防安全隐患排查处置,加强了干部职工安全培训。确保全年安全(消防)“零事故”。现将本年度消防安全工作总结如下:
一、领导重视、工作到位
为了加强单位消防安全工作的组织领导,调整了以“一把手”为组长的安全(消防)工作领导小组,拟定了年度消防安全工作安排,确保全局消防安全工作按计划进行开展。同时,我局由分管消防安全工作的副局长牵头成立了消防安全应急小组,拟定消防安全应急预案,明确职责切实做好消防安全排查防控工作,做到发现隐患及时整改,使本年度消防安全工作有组织、有领导、有计划的正常开展实施。
二、树立教育为本,增强全员消防安全意识
加强干部职工的安全知识、防范意识和防控观念。消防安全事关职工群众生命财产安全、事关社会稳定,只有全员懂得安全(消防)知识,提高对安全(消防)重要性的认识,只有集中力量抓全员安全(消防)知识普及,树立“安全第一”思想。才能使职工都真正警觉起来,才能真正保障职工及群众工作、生活的安全。
为了提高全员消防安全文化知识和消防安全防范技能,强化安全意识和安全制度的责任化理念,在对全体员工经常性的消防安全教育基础上,把握消防安全生产活动创造的有利条件,举办消防安全知识讲座和开展消防安全演练活动。通过对消防安全理论学习和消防器材操作的综合培训,使全体干部职工既懂得消防安全、生产安全的重要性,又能熟练掌握消防器材操作本领,能很好的运用所学知识采取有效措施,提高消防安全防范能力和自我保护能力。
三、开展各类消防安全活动
1、由各科室消防安全责任人组织每月自查,局安全(消防)工作领导小组组织每季度消防安全集中检查,并做到有检查、有记录、隐患整改有跟踪,隐患整改率达100%。
2、开展全员消防安全知识讲座。
3、我局年内更换灭火器5个,另外还对10个灭火器进行了加粉处理。
4、在办公公共区域内整改、设置醒目的消防安全标识标志。
一年来,虽然我们消防安全工作取得了一定成绩,但这些成绩只是阶段性的。2015年,我局将树立高度的消防安全理念,做到居安思危,消防安全警钟长鸣,加强领导,常抓不懈,努力把消防安全工作做得更好。
木耳镇流动人口计划生育工作在区人口和计划生育局的领导和指导下,以《中共中央国务院关于全面加强人口计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为指导,进一步加大管理力度,不断提升服务水平,流动人口综合服务率达90%以上,全面完成了各项目标任务,取得一定成效。现将全年工作总结如下:
一、规范流动人口管理,提高管理水平。
1、镇党委、政府高度重视流动人口计划生育工作,将流动人口计划生育工作列入镇政府重要议事日程,各村(居)成立了工作领导小组,全面负责辖区流动人口的计划生育工作,为加强辖区流动人口计划生育管理与服务工作提供了有力的组织保障,使辖区流动人口计划生育管理服务工作有序开展。
2、完善《流动人口婚育证明》办理、查验制度。在摸清底数的基础上,坚持上门服务办理查验《流动人口婚育证明》,对流入人口先为其办理临时《婚育证明》纳入管理,然后督促其从户籍地计生部门办理长期证明,从而摸清流入人口的婚育生育、节育措施落实及社会抚养费征收等各种情况。再通过整理各种登统资料,建立有关卡册底帐,确定重点管理对象。开展季度流动人口一季一查工作,在3、6、9月份对辖区内流动人口进行了清理。对流动人口家庭进行计生法规政策宣传,督促其落实长效节育措施。
3、加强流动人口规范化管理。计生专干下户都携带流动人口婚育证明验证章、《流动人口婚育证明催办单》和《流入人员登记表》,方便流动人口查验证、即时登记新流入人员,建立管理服务底帐,进一步规范流动人口“两单、一卡、一册”的档案管理模式。定期组织镇社事办、村(居)计生专干、辖区单位组织人员深入流动人口聚集地开展集中宣传教育,增强流动人口依法生育的意识,使流动人口懂法、守法,自觉实行计划生育。
4、加强全国流动人口信息平台信息录入与提交工作。截止9月份,在全国流动人口信息平台提交信息条,反馈信息条。
二、强化流动人口信息,构建信息平台
各村(居)充分利用流动人口信息交换平台和PIC系统及时、准确做好信息的录入、反馈工作。20XX年流动人口个案信息入库率达到了95%以上,PIC流动人口系统提交、反馈率分别达到了95%以上。通过电子信箱及时反馈县内流动已婚育龄妇女重点对象婚育、节育信息,反馈率达到100%。
三、加强流出人口管理,营造和谐氛围
辖区流出人员的管理一直是我们流动人口重点工作之一,要求辖区人员外出时首先到村(居)填写流动人口婚姻证明,村(居)盖章后,到镇政府计生办办理《婚育证明》,已婚育龄妇女同时签订流动人口已婚育龄妇女计划生育合同,今年共登记办理流出人员35人,其中男性人,育龄妇女人其中已婚育龄妇女人,育龄妇女办证率达100%。
四、实施居住地管理,拓展服务渠道。
1、镇政府将流入人口纳入常住人口管理,充分发挥村(居)医疗点的作用,实行计卫联合,定期为流动人口妇检,指导流动人口选择安全有效的避孕措施,免费提供避孕药具和环、扎手术,并及时兑现放环营养补助,目前已为流入的已婚育龄妇女妇检人次,有名流入的已婚育龄妇女落实长效节育措施,并获得了营养补助共计元。
2、拓展服务渠道,实施流动人口居住地管理。镇政府将流入人口纳入常住人口管理,充分发挥村(居)医疗点的作用,实行计卫联合,定期为流动人口妇检,指导流动人口选择安全有效的避孕措施,免费提供避孕药具和环、扎手术,并及时兑现放环营养补助,目前已有名流动育龄妇女获得营养补助。
3、为了加强流动人口计划生育服务与管理,有效控制人口增长,为辖区经济建设创造良好的人口环境。建立流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制。镇政府组织各村(居)人员对《流动人口计划生育管理办法》等法规、规章认真进行学习和培训,强化法制观念和执法意识,同时要采取多种形式广泛宣传,特别是在流动人口集中的地方,形成强大的舆论氛围。
五、完成各项指标情况
1、流动人口的建档率:
从每个月由派出所出打印的《流动人口无婚育证明》名单来看,其统计数据远远大于辖区已建档流动人口数量。主要原因除派出所与村(居)对流动人口的统计口径不一致;管辖路段不相符;派出所只统计流入人员不统计派出人员之外。一个重要原因是由于流动人口变动大,村(居)在对流动人口进行登记时,觉得流动人口住了几个月就走了,到做半、全年报表时又重新下户登记建档,所以平时非怀孕或生育对象村(居)不进行登记。
2、办证、验证:
到9月底辖区查验婚育证明428次,验证率达到95.02%。为流出人员办理《流动人口婚育证明》35份。一方面因为辖区流动人口比去年有所增加;另一方面也说明村(居)加强了对流动人口的管理和服务。
3、查环、查孕、查病情况:
到9月底镇政府、村(居)实实在在为辖区流动人口已婚育龄妇女开展了查环、查孕、查病工作。由于从去年10至今年9月,持续开展计划生育集中宣传服务活动。各村(居)实实在在开展了查环、查孕工作,但由于很多流动人口已婚育龄妇女白天要外出务工,晚上才回家,所以参加妇检的只是小部分。20XX年参加妇检共为1145人次。
六、工作中存在的问题
一年来,镇政府流动人口计生工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要是:流动人口管理工作是一项系统性工程,其繁重而巨大的工程量,是需要很大的物力和人力来保障的,因受我街道经济条件的制约,一些基本措施及制度的落实仍还不够,公安警力不足,在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方,其次,对外来人口租赁的房屋,对其安全设施管理力度仍有不完善的地方。
七、下一步流动人口管理工作目标
1、加强村(居)计生工作人员责任心,工作积极性。督促她们经常下户,及性掌握流入人员信息、及时变更信息,并为流入人员建立基本档案。镇政府将流入人员情况及时通过全国流动人口信息交换平台发送到户籍地,以进一步完善流入人员计生信息,实现对流入人员的双向管理。
2、主动为流入人员送计生宣传资料和避孕药具,为需要落实节育措施的妇女提供记帐单。
3、在有条件的村(居)医疗点为流入人口免费提供生殖健康检查。
4、派出所流动人口管理站、村(居)居委会与出租屋房东签订协议,有房屋出租人备案,要求其提供租住房屋流入人员的情况。
5、从流动人口自身的利益出发,向流动人口宣传办理《流动人口婚育证明》的必要性,提高流入人员回户籍地办证的自觉性。
6、加强全国流动人口信息交换平台的使用。培训村(居)工作人员使用该平台,及时反馈相关信息,更新流动人口信息,提高对流动人口管理效率。