专项整治旨在进一步巩固中央八项规定精神贯彻落实成果,营造三秦大地上风清气正的良好政治生态。专项整治工作开展情况总结怎么写呢?更多专项整治工作开展情况总结报告请点击“总结怎么写”查看。下面是小编精心为大家整理的专项整治工作开展情况总结报告【通用8篇】,如果能帮助到您,小编的一切努力都是值得的。
为深入贯彻中央十八大和十八届三中、四中全会、中纪委十八届五次全会和省委九届九次全会、省纪委九届六次全会、州委七届十次全会精神,全面落实党要管党、从严治党要求,推动全县党风政风持续、根本好转,构建风清气正的良好政治生态,按照省委、州委总体部署要求,河口县在全县各级党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、各人民团体、事业单位深入开展“六个严禁”专项整治工作。
及时动员部署。河口县及时召开“六个严禁”专项整治工作动员部署会议,用实际行动贯彻落实好中央、省委和州委部署要求。县委常委等县级领导出席会议,对专项整治工作提出总体要求,县纪委、县委组织部、县国土局、县住建局、县人社局、县扶贫办6个主责部门领导及县属各职责部门主要负责同志参加了会议。会议认真传达学习了省、州深入开展“六个严禁”专项整治工作相关文件精神及工作要求,提高认识、统一思想,认真研究制定河口县专项整治工作方案,并对具体整治工作进行安排部署和任务分解。
明确整改目标。抓好“六个严禁”专项整治是当前的一项重要政治任务。县专教办要求,全县各级各部门要围绕严禁领导干部违规插手干预工程建设,严禁领导干部违规插手土地征用,严禁领导干部违规插手矿产资源开发利用,严禁领导干部违规使用扶贫救灾和社保资金,严禁领导干部收受“红包”,严禁违反党的组织人事纪律这六个方面进行一次深入的“体检”。有权不可任性,要深刻认识到专项整治是贯彻中央从严治党总体部署及落实习近平总书记考察云南指示精神的重要举措,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的具体要求,也是开展“三严三实”及“忠诚干净担当”专题教育的工作任务,要准确把握好专项整治的精神实质和重要意义,把“六个严禁”专项整治工作贯穿于“三严三实”及“忠诚干净担当”专题教育始终。
严格自查整改。县委督查组严格督促全县各级各部门加强对省、州、县“六个严禁”专项整治方案及相关文件精神的传达学习,明确整治范围、整治重点、目标任务、方法步骤和工作要求,迅速抓好各项整治工作的具体实施。针对重点领域和突出问题开展自查自纠,认真对照“六个严禁”专项整治工作要求开展自查,在规定时间内构成书面情景报告。县专教办要求,各单位要对存在的问题及时整改,认真总结好的经验做法,建章立制,构成长效机制。
严肃追责问责。各级领导干部在自查自纠中自觉及时纠正问题到位的,能够依纪依法从轻从宽处理。对整改不力、拒不纠正、顶风违纪甚至抱团阻挠反腐败调查的,按照有关规定从重处理,典型案件要严肃查处并公开曝光。坚决纠正有令不行、有禁不止,无视制度问题,对专项整治工作任务敷衍塞责、推诿扯皮,不服从、不配合牵头领导和主责部门的安排调配,不及时完成整治工作任务的职责单位、部门,县纪委、监察局将及时启动问责程序,对相关职责领导及职责人进行严肃问责。
根据哈市财字〔20XX〕XX0号关于深入开展xx市20xx—20XX年度“小金库”专项治理工作的通知,我局认真开展了“小金库”专项治理自查工作,现将“小金库”专项治理自查工作报告如下:
一、健全组织,加强领导:
为确保专项治理的顺利进行,成立由局长鲁平为组长的“小金库”治理工作领导小组。下设治理“小金库”长效机制工作领导小组办公室,具体工作由纪检监察、办公室负责此次专项治理工作。
二、加强学习宣传,提高思想认识。
按照关于深入开展xx市20xx—20XX年度“小金库”专项治理工作的通知,我局认真组织学习文件精神,要求全体干部职工从思想上正确认识开展此项活动的重大意议,认真对待专项治理工作,加强廉政建设,从源头上遏制和防止XX,规范财务收支活动的重要举措,是教育和保护干部的需要,要求相关科室和人员认真自查自纠做到不走过场,不留死角,及时发现和解决存在的问题。
三、认真开展清查、实施长效监督。
(一)财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出未占用、截留国家和单位收入,未设任何形式的“小金库”。我局开设的账户有:
1、基本帐户;
2、有奖发票专用帐户;
3、国库集中支付帐户;
4、工会经费帐户;以上帐户经审核均符合开户条件。
(二)严格按照财务管理制度有关规定执行,没有设账外账和“小金库”行为。没有公款以个人名义私存私放。
(三)按照国库集中支付要求,财务报销严格按照“三级审核”审批制度执行,杜绝坐支行为。
(四)严格按照(新财监〔20xx〕1号)文件中对“非税收入的管理”的规定和要求,对资产出租收入按照“收支两条线”全部纳入预算管理,按照自治区非税收入收缴管理规定上缴自治区地方税务局。
(五)严格执行财经纪律,没有以各种名义擅自发放奖金、福利和津贴等,用于职工待遇方面的支出,严格按规定的范围和标准执行,按照地区局的制度规定履行审批手续。
四、深入开展专项治理工作,确保整改落实到位
进一步加强教育和监督,完善预算管理,加强内部控制与治理,把“小金库”作为财务监督、审计监督和纪检监督工作的一项重要内容,加强经常性的督促检查,加强责任意识,从源头上防止“小金库”的发生。严格财务公开工作,将“小金库”治理的情况和落实情况在公示栏及局域网公开,接受群众监督。
截止目前我局尚未发现违规纪现象,通过自查检查“小金库”进一步严肃了财经纪律,加强了财经法制教育,强化了财务管理,确保了资金的合理使用,今后我局将进一步完善相关财务制度,加强从源头上防治XX的力度,不断完善长效监督机制,提高财务透明度,做到清理工作不留死角,使财务管理工作进一步规范化、制度化,杜绝“小金库”的发生。
根据《关于开展自查和积极配合中央检查组工作的通知》(元治工办发〔20xx〕2号)文件精神,现将我局开展工程建设领域突出问题专项治理工作的`自查情况报告如下:
一、组织领导及完善机构情况
为加强我局工程建设领域突出问题的组织领导,成立局长为组长,副局长为副组长,各股室、大队负责人为成员的环境保护局治理工程建设领域突出问题专项工作领导小组。下设领导小组办公室在局办公室,并由1位副局长兼任联络员,负责组织实施和处理日常事务工作。同时,根据《关于印发××县工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室职责的通知》(元治工办发〔20xx〕1号)文件要求,制定印发了《××县环境保护局工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室职责的通知》(元环发〔20xx〕46号),进一步明确职能职责,为更好地开展专项治理工作打下基础。
二、组织制定方案情况
组织干部职工共同学习了中央及县下发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和《关于印发××县组织开展工程建设领域突出问题排查工作实施方案》(以下简称《实施方案》)和传达县领导小组召开的各项会议精神,充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性,结合我局环保工作的实际,采取切实措施,加大治理力度,维护公共竞争的市场原则,推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展,促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行,切实维护人民群众的根本利益,保证工程建设项目符合环保标准,做到科学发展。
三、排查摸底情况
按照《实施方案》的要求,我局对区域环境监管的各方面工作进行了全面自查,对其中与工程建设领域关系较为密切的环保审批和物资采购进行了重点排查。
㈠环保审批
一是认真开展工程建设领域中环保审批排查工作。20xx年1月1日至今,我局共审批建设项目环评文件25项(不含州、省审批项目),其中报告表6项,登记表xx项,对州、省审批项目我局只作初审意见,审批项目均在200万元以下。项目审批能够按照国家环境影响评价法规范地开展行政许可,未发生过指定环评单位和环保设施设计、施工单位的情况,如建设单位需要服务时,协助建设单位提供环保局网址、联系电话,或请其建设单位上网查询,也不存在向任何单位索要任何费用的现象。
二是积极完成工程建设领域中环保排查工作。按照《实施方案》和相关工作通知精神和要求,认真组织人员,对20xx年以来审批投资总额在500万元以上项目进行全面摸底排查,并按附表3(表7)要求完成填表上报。涉及项目6个,具体情况已在表中反映。
㈡物资采购
对局机关开展了财务内审,审查了20xx年至今的财务管理状况和固定资产管理状况,在物资采购方面均按照县委、县政府及财政局关于政府采购的有关规定,规范地开展预算编制、招投标、定点采购以及固定资产报废等工作,财务运行情况正常,未发现违法和违规现象。
㈢采取措施,认真落实工程治理工作
目前,我局还在积极与未做环评单位沟通对接,进一步要求完善环保审批手续,确保建设项目合法化的建设。对具有审批手续单位,要求完善环保竣工验收手续。针对工程建设领域突出环保问题,采取五项措施,积极开展专项治理活动。一是采取严格措施加强环评审批工作。对涉及环境、健康和社会影响具有综合效应的城市基础设施项目,在审批政策和审批力度上给予支持和倾斜。支持县城污水处理厂等惠民工程,加快审批速度。二是严格控制生产项目的能耗和规模。鼓励大项目、限制小项目,以工业项目上大压小促进污染控制水平的提高。三是强化建设项目环境管理的落实。严格项目审批,加大“三同时”的监管力度,对不符合环境法律法规、国家产业政策的项目,一律不批;
对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响的项目,一律不批。四是建立健全行政审批和服务事项工作机制,规范行政审批和服务事项办理程序及操作流程,切实提高行政审批和服务事项工作效率,严格执行《环评法》,报告书项目60个工作日审批,报告表项目30个工作日审批,登记表项目15个工作日审批,建设项目竣工环保验收30个工作日审批。五是采取积极措施支持经济发展。对持有绿卡的重点项目开辟绿色通道,有限办理手续,并派专人负责项目手续办理,实现项目审批时间倒推制。对重点项目审批流程设立特别的审批路径,把握原则,灵活方式,提高效率,高效服务。
四、建设项目环评执行情况
按《××县组织开展工程建设领域突出问题排查工作实施方案》的要求,20xx年1月30日,总结上报了20xx年以来的工作情况。今年4月26日,重新排查统计上报了大坪公路、马街公路、嘎五公路、东门坝节水灌溉工程等39个500万元以上项目环评情况(县环保局工程建设领域突出问题专项治理排查情况表)。政府投资和使用国有资金项目,其中投资规模在500万元以上3000万元以下项目28个,投资规模3000万元以上5000万元以下项目2个,投资规模5000万元以上项目3个,责令补办环评项目20个,主要以政府投资和使用国有资金项目为主。其他投资项目,投资规模3000万元(含)以上5个,投资规模3000万元以下项目1个(未执行环评)。并根据《中共××县委员会办公室××县人民政府办公室关于〈××县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案〉的通知》(元办发〔20xx〕134号)精神和要求,积极自查39个项目决策与审批程序、招标投标活动、项目实施按章办事、土地使用与矿权审批出让等六个方面情况。一是××县新街镇污水处理厂及配套管网工程、县城污水处理厂及配套管网污水管网工程、××县藤条江六家队水电站等13个项目编制环境影响报告(书)表(其中县城生活垃圾处理工程已竣工投入试运行),建设项目均符合国家、省、州环境保护及产业政策等相关规定,历年退耕地政策补助、农村沼气等5个项目无需编制环评,其余21个项目未执行环境影响评价。二是无本局建设项目,不存在招标投标,也未参与过招标投标工作。三是经过环评的建设项目,我局按有关环境保护法律法规的规定、程序严格监管,保证建设项目严格执行环保“三同时”制度并依法、依程序竣工验收投入使用。目前,39个项目无一竣工验收。四是我局未涉及土地使用权、矿业权审批与出让规范情况。五是我局未涉及规划变更等情况。六是部门联系沟通机制也建立,有强力的配合、沟通与凝聚力,采取有效措施,严格行政执法、环境执法,严格执行阳光政府四项制度,切实提高办事效率,有效完成各项工作任务。
五、完善机制情况
为保证治理的长效性,修改完善了《建设项目环境保护行政许可审查与决定制度》和《建设项目环境保护行政许可申请与受理制度》及相关制度,进一步完善环保审批各个环节的规范和衔接,以更加完善的机制、更加有力的贯彻来保证此次工程建设领域突出问题专项治理的成效。
六、存在的困难和问题
通过本次自查自纠,虽然,我局开展工程建设领域突出问题专项治理的各阶段工作取得了实效,但从取得的工作成绩中,清醒地看到,我们的工作离县领导小组及人民群众的要求还有一定的距离。主要表现一是工作间矛盾较突出,整个专项治理工作不尽人意,有待提高。其次是通过自查,查找出一些问题。环评工作不到位,39个建设项目中有21个项目未执行环评。二是部门间沟通协调不到位,各级各部门领导对环评支持力度不够,有待提高。
七、今后工作打算
下一步要结合我县环境保护工作实际,以群众反映强烈的突出环境问题为切入点,加大对重点行业的清理整顿,严厉查处建设项目环保领域违法违纪行为。充分发挥环境监察在建设项目中的监管作用,针对出现的问题,“边查、边整顿,边改、边规范”,通过集中查处一批重大典型案件,着力解决工程建设领域存在的突出环境保护问题,切实保障人民群众的环境权益,为促进经济社会又好又快发展做出更大贡献。
根据渝人社保基治办发〔20xx〕2号文件的精神,按照县劳动和社会保障局紧急召开基金专项治理会议的要求,我局领导高度重视并积极开展基金专项治理自查工作,安排落实相关科室人员进行认真细致的自查。现将养老保险基金专项治理自查情况汇报如下:
一、养老保险业务内部控制情况
3月,我局制定了养老保险业务内部控制暂行办法,对内部控制过程中的组织机构控制、业务运行控制、基金财务控制、信息系统控制的管理与监督内容分别做出了具体规定,共七章四十五条。重点包括以下内容:
(一)对待遇审核、基金财务管理、数据信息管理与维护、稽核监督等部门的重点业务岗位不得使用非在编聘用人员。对缴费核定、待遇审核、稽核监督等工作岗位应实行定期轮岗制度。
(二)建立了工作考核制度、奖惩制度、责任追究制度。
(三)业务部门严格审查参保申请人的进入资格,应按规定的标准核定参保单位或个人参保人员的缴费基数,制定并向有关部门提交征收计划,并对参保单位欠缴的基本养老保险费实行台帐管理。
(四)对参保单位或个人参保人员缴费基数、缴费月数、参保时间、
参工时间等涉及退休待遇发生变化的基础信息维护业务,应由业务部门会同稽核部门(或岗位)对相关维护信息的真实性进行调查核实,并由社保局分管领导审核,主要负责人审批同意,按规定程序进行修改。
(五)各财务人员应明确岗位职责,严格执行基金财务制度、基金会计制度和基金财务管理制度的有关规定。
(六)财务科建立基金支付审核权限和程序办理。对于大额异常资金的支付和涉及基金管理的重要事项,必须有相关部门或岗位人员会签和明确的文字记录或报告,主要负责人应有明确的审批意见。
(七)业务经办人员应严格按照规定做好登录密码的保管和使用,对因保管不当遗失、泄露登陆密码的,应对造成的使用后果承担直接责任。
(八)加强对信息数据的管理和维护。制定并实施数据库备份方案,建立异地备份制度,硬件备源应急系统,做好应急预案,确保数据安全。
(九)建立健全档案资料保管和借阅制度,档案资料指定专职人员保管,并制定查、借阅办法。
二、基本养老保险稽核工作情况
三、我县退休人员及退休审批情况
截止2008年末,我县企业退休人数。.人,当期新增x人(其中正常退休x人,特殊工种退休x人,病退休x人,军退x人),月增加基本养老金金额xx元;当期减少。.人,全年共支付基本养老金金额xx万元。参保人员办理退休应由本人填写书面申请、提供本人身份证、户口簿、独生子女证明、本人近期免冠一寸照片两张、职工养老保险手册或养老保险关系接续卡,同时由相关单位或个人填写《xx市参加企业职工基本养老保险人员退休申报表》,将职工个人档案及其有关资料在达到法定退休年龄的当月报送社会保险局,再由社会保险局退管科初审,分管领导复审、主要领导抽审后,上报劳动保障行政部门审批。审批合格后,由社会保险局负责通知相关人员办理退休手续。
四、退休人员资格核查情况
五、养老保险基金征收、划转、代发情况
局于每月26日前将退休养老金发放到退休人员的存折里。
六、两次审计中存在的主要问题及纠正情况。
七、今后工作打算
我们全局工作人员将统一思想,提高认识,努力做好这次迎检工作。今后我局将进一步加强学习,提高队伍的整体素质,广泛宣传养老保险知识,加大养老保险扩面、征缴、清欠工作力度;建立健全规章制度,要使养老保险基金的监督管理做到制度化、规范化,并渗透到日常的每一项工作当中;加强养老保险基金的专户管理和会计核算,严格按照相关财务会计制度,专帐核算,专人管理,确保基金的安全完整。总之,我局将会在市社保局的指导和县劳动保障局的领导下,在财政、地税等有关部门的大力协助和配合下,振奋精神。
xx最新关于小金库专项治理自查报告根据市住建局《关于对“小金库”专项治理进行自查的通知》(建函〔xx年〕319号)要求,我处对财务管理、资产管理、收支情况进行了全面清理自查,现将有关情况报告于后:
一、领导重视、职工参与自查工作由处长同志牵头,组织财务人员、资产管理员、工程管理人员及其他相关人员认真领会上级部门的文件精神,明确指导思想和任务目标、时间步骤等,并成立了专项治理“小金库”的自查领导小组,让全处干部职工充分认识到“小金库”的危害和治理“小金库”的重要性,让职工参与治理“小金库”的监督举报、投诉。
二、对照要求,认真清理按照文件要求和自查内容,以积极的态度对单位的收入进行了全面的清理,主要检查各项收入是否全额收取;是否足额上缴财政专户;是否另设账户,设立“小金库”,规避审计;是否有变相虚列支出领取资金的现象。同时对管理处的资产进行全面清理,进一步完善清产核资工作,做到账面资产与实物相符。
三、完善制度,加强管理加强了对单列预算建设工程和维护工程的管理力度,严格按照上级部门相关文件精神办事。
在处财务公开栏将每月的。财务报表、本次清理和复查“小金库”的结果、处长对治理“小金库”的承诺书进行公示。进一步完善项目支出管理制度,严格执行项目开支,尽量控制超项目的支出和无项目预算的支出。
四、巩固成果,建立机制完善车辆管理制度,车辆用油实行限额管理,车辆维修实行定点维修。
通过自查,公园管理处没有“小金库”。我处承诺,现在、将来都不会有“小金库”的存在,严格按照上级要求办事,并建立有效的规章制度,规范财务管理、经营管理及工程管理工作,动员各方面力量强化监督,坚决杜绝“小金库”的发生。
一、特别提示
根据"加强上市公司治理专项活动"自查事项,经公司认真自查,公司治理方面存在以下有待改进的问题:
(一)公司内部管理制度需进一步完善。
(二)公司董事、监事及高管加强对相关政策、法律法规的持续学习。同时中、基层管理人员及员工的培训工作需要进一步加强。
(三)公司经营管理队伍和技术队伍建设进一步提升与加强。
二、公司治理概况
公司自上市以来,能够按照《公司法》、《证券法》、《公司章程》等规定规范运作,在法人治理结构、信息披露、投资者关系管理等方面取得了一些成效,得到了监管部门和广大投资者的认同。
(一)公司治理结构完善
公司目前已经按照相关法律法规的规定,建立健全了包括股东大会、董事会、监事会和公司管理层在内的法人治理结构,其中,董事会还下设了战略决策委员会、提名委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会。公司拥有健全的法人治理结构,符合《公司法》、《证券法》等法律法规的规定。
(二)公司各项议事规则建立情况
根据《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》等有关法律法规的规定,我公司制订了《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》(党风廉政建设自查报告)、《独立董事制度》、《信息披露管理制度》、《董事会专门委员会实施细则》、《投资者关系管理制度》、《关联交易管理制度》等各项规则和办法,符合相关法律、法规和规范性文件的规定。
(三)法人治理结构运作情况
1、关于股东与股东大会:公司股东大会的召开程序和执行情况符合国家法律法规和公司章程的要求,同时聘请常年法律顾问对股东大会进行现场见证。在提案审议过程中,公司董事、监事和高级管理人员能够积极听取参会股东的意见和建议,认真负责的回答股东的提问,保证了中小股东的话语权。
2、关于董事与董事会:公司董事会成员5人,其中独立董事2人,专业背景搭配合理。专业委员会构成符合相关法律法规的要求。独立董事由具有金融、财务等专业背景的人士构成,能够按照公司章程有关规定,履行相应的职责,发表独立性意见。
3、关于监事与监事会:公司监事会成员3人,其中由职工代表出任的监事2名,监事会的人数和人员构成符合法律、法规的要求。监事任免机制合理,选聘过程严格,任职资格符合相关规定。公司监事能够按照《监事会议事规则》的要求,做到认真、诚信、勤勉、尽责,对公司重大事项、财务状况以及公司董事和其他高级管理人员履职情况的合法合规性进行监督,维护公司及股东的合法权益。
4、关于公司经理层:公司经理层能够忠实的履行职务,取得了良好的经营业绩。公司经理层实行重点工作、责任指标、基层服务打分考核应计提工资总额的考核办法;最近一年,公司已按照考核办法对高级管理人员进行了考核和评价,并在职务等级和薪资水平的确定以及年度绩效奖励的发放中予以体现。公司经理层没有越权行使职权的行为,董事会与监事会能对公司经理层实施有效的监督和制约,不存在"内部控制人"倾向。
5、关于内部控制情况:公司建立了比较完善的内部管理制度,主要有法人治理结构管理制度、安全生产管理制度、经营管理制度、人事管理制度、财务管理制度和绩效考核管理制度等。这些制度在工作中能得到较好的贯彻执行。经理层通过董事会决策对公司生产经营计划、资金调度、人员配备、财务核算等进行集中统一管理。
2、随着证券市场的快速发展,相关的新政策新法规相继出台,公司董事、监事、高管人员及相关人员应加强有关方面的学习。在不断学习中更好地把握经济政策动脉,理顺公司管理头绪,抓住公司治理核心。
3、公司近几年发展迅速,虽然通过招聘和培养,大专以上学历人员占全体在册职工比例有较大提高,基本建立了人才充实、结构清晰、运作有效的管理团队和技术团队,但总体上不能完全满足公司的快速发展的需要。公司将以上市为契机,进一步加强和完善经营管理队伍和技术队伍建设。
四、公司的整改措施、整改时间及责任人
针对上述自查存在的差距、问题和不足,公司拟定以下整改计划和措施。
1、公司虽已按照上市公司治理和经营发展需要建立了一系列规章制度,但随着证券监管部门和交易所新出台或修改了一系列法律法规和管理制度,因此公司需要对相关制度要重新梳理并及时修改和完善。对此,公司将作专门部署,组织力量做好相关工作,按照《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》和相关规定要求进一步地制定、完善公司的《内部控制制度》。
2、公司将进一步加大学习培训,采取外聘和内训相结合的方式,内部定期培训及外出学习相结合,使培训成为公司一项日常工作。加强公司董事、监事及高管对新修订各项法规文件进一步学习与提升,及时的领会与掌握,提高其规范运作意识,进一步提高公司整体的规范运作水平。专项治理自查报告各类报告。同时加强公司内部中、基层管理人员及所有员工的专业素质和能力培训,建立公司培训制度,储备人才力量,为公司生产经营的人才后备资源提供保障。
3、进一步加强经营管理队伍和技术队伍建设,逐步建立起人才充实、结构清晰、运作高效、激励有效的管理团队和技术团队。不断加强公司内部管理创新、治理创新、技术创新、产品创新,学习与借鉴外部优秀公司的经验和做法,制定激励机制,鼓励全员参与,互相监督,共同提高,公平竞争,合理建议,不断从基层中提拔优秀的管理人才和技术人才。
五、有特色的公司治理做法
1、公司已引入了独立董事制度,制定了《独立董事工作制度》,并在《公司章程》中明确了独立董事的职责和权利,明确了公司要为独立董事工作提供方便,从而有力地保障了独立董事在充分了解公司信息的基础上发表独立意见,有效地维护了公司全体股东特别是中小投资者的利益。
2、公司已在董事会下设立了提名委员会、薪酬与考核委员会、审计委员会、战略决策委员会等四个专门委员会,规定其专门负责公司人事、绩效与薪酬、财务会计、投资与战略等重大事项的预审查。
3、公司通过建立完善的治理结构规范企业决策和员工行为,规范投资者管理;通过企业"诚信为本,科技立业"理念的深入浸润,增强企业核心凝聚力,推进精神文明建设,塑造良好的企业形象;以丰富多彩的文化生活,比如开展运动赛,卡拉OK大赛,劳动技能大赛、技术创新、小改小革等活动,陶冶出企业团队健康高尚的道德情操、团结友爱的精神风貌和求实进取的工作作风,促使广大员工爱岗敬业、和睦共处,为企业发展注入了无穷的活力。公司将通过员工与企业的共同发展,为股东创造利润;为员工创造机会;为客户创造价值;为社会创造财富。
按照省委教育实践活动领导小组的统一部署,我局认真开展了“四风”突出问题专项整治。目前,已初步取得一些成效。现将工作情景总结汇报如下。
一、高度重视,迅速组织进行整改
根据省委教育实践活动领导小组《关于转发《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》的通知》(甘群组发〔20xx〕26号),局党组高度重视,及时召开专题会议,紧扣文山会海、检查评比泛滥,“门难进、脸难看、事难办”,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所,“三公“经费开支过大,“形象工程”和“政绩工程”,侵害群众利益行为等7个方面突出问题的表现,反复研究,制定《省信访局党组党的群众路线教育实践活动整改任务分解落实方案》和《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的实施方案》,认真梳理已有制度,建立健全相关制度,废止过时的制度。经过梳理汇总,需要建立健全的相关制度25个,清理废除的制度9个。对需要建立健全和清理废除的制度,及时召开局党组扩大会议,明确职责领导、职责处室和办理时限,确保专项整治工作取得实效。
二、明确重点,扎实开展专项整治
局党组对照7个方面问题的具体表现,对照具体工作实际,对照存在的“四风”突出问题,逐项研究,逐项整改。
一是整治文山会海、检查评比泛滥的问题。局党组研究制定印发了《甘肃省信访局工作简报编发办法》,取消了各处室自行编发的简报4份,整合规范了以信访局名义印发的文件和简报,对行文的必要性及资料、规格、范围严格审核把关程序。今年以来,发文数与去年同期相比,降低了10%。严格控制以省局名义召开的综合性会议和各处室召开的业务会议的数量、会期和参会人员规模,今年将综合性会议全部改为视频会议,节俭了会议时间,节省了会费支出。没有发生以培训名义召开会议的现象。同时,认真清理和规范评比活动,用“点对点”通报代替排行通报,建立健全旬研判、月通报、季点评制度。
二是整治“门难进、脸难看、事难办”的问题。探索试行“4551”群众工作法。“四家”即:把信访群众当“家人”、把群众来信当“家书”、把信访之事当“家事”、把信访工作当“家业”;“五访”即:真心接访、耐心导访、诚心下访、恒心息访、爱心回访;“五化”即:信访秩序规范化、办理程序制度化、领导接访常态化、涉法问题法制化、服务群众人性化;一个目的:提高群众满意度。同时,在省人民来访接访大厅配备便民医药箱,设立群众意见箱,摆放温馨糖果,用信访干部的真诚服务、换得人民群众的满意微笑。目前正在研究制定《信访干部接待来访群众工作守则》,以规范工作程序,严肃工作纪律,努力增强服务意识。同时,加强机关内部管理,切实整治“庸懒散”,严厉查处对无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。经过整治,没有发现“吃空饷”、在编不在岗等问题。
三是整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的问题。大力推进厉行节俭反对浪费,建设节俭型机关。严格执行中央“八项规定”和省委“双十条”规定,班子成员带头履行节俭,节省开支,不该花的钱坚决不花,与工作关系不大的培训考察坚决不组织、不参加。同时,明令禁止工作人员在下基层调研和督查过程中理解土特产、礼品和礼金。没有发生节日期间用公款送节礼的问题。在安排公务接待上,严格按公务接待相关规定和要求,不安排与公务无关的宴请,不安排无公函的公务活动,禁止私客公待。
四是整治公车购置使用、清理办公用房。按照省委、省政府的相关要求,研究制定《局机关车辆管理办法》,要求所有公务用车在上班期间除了保障领导公务活动以外,还要保障相关处室和中心的公务用车,节假日期间将所有车辆集中存放管理。进取落实省委办公厅省政府办公厅《关于全省停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》和省效能风暴协调推进领导小组《关于对省直部门办公用房清理工作开展督查的通知》文件精神,及时召开会议就我局办公用房清理腾退工作进行研究部署,成立了由主要领导任组长的办公用房专项清理工作领导小组,组织专门力量深入各处室、中心的所有办公室,实地测量、认真核算办公用房面积、业务用房面积和公摊部分面积,分级别、分处室核算控制面积,按要求绘制平面图,填制清房办印制的各种表格,对超标的办公用房及时制定整改清退方案。目前,已经清退了65.69平方米,其余超标部分正在清退。
五是整治“三公”经费开支问题。修改完善《甘肃省信访局财务管理制度》,研究制定《省局北京处财务管理制度》和《局机关固定资产管理办法》,严格压减公务接待费、会议费、维修费、购置费、培训费以及各类工作业务经费支出。按照局党组要求,今年由于国家信访局调训计划因公出国(境)费较上年度有所增加外,会议费支出与去年同期相比缩减了12.9%,公务接待费支出缩减了14.3%,维修费、购置费、培训费以及各类工作经费、业务经费缩减了9.7%。
六是整治“形象工程”和“政绩工程”。局党组要求相关处室在统计进京非正常上访量、来省团体上访量、来信量和信访总量时,严格按照统计口径和统计范围进行统计,不搞虚情景,不做假数字。今年以来,没有发现制造假情景、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。
七是整治侵害群众利益行为。群众利益无小事,群众的事再小也是大事,对此局党组高度重视,尤其是处理征地补偿、惠农资金、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、医疗卫生等领域发生的涉访问题,该交办、转办的,及时交职责单位处理,对发生的涉及面广、群体性、影响较大的信访事项,及时派出工作组实地督查督办。对未按时限办结或者因其他原因导致上访人员重复越级上访的职责单位,按照省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加大信访工作绩效问责力度的通知》要求,追究相关职责人的职责。
三、深入推进,力求取得实效
专项整治活动开展以来,我们按照省委的要求和局党组制定的《省信访局党组党的群众路线教育实践活动整改任务分解落实方案》和《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的实施方案》的安排部署和具体要求,制定完善了部分相关制度,取得了一些成效,但对照领导期望,对照群众期盼,对照教育实践活动的目的还有不小差距。在下一阶段的工作中我们将进一步加强组织领导,进一步整改“四风”方面存在的问题,进一步进行办公用房清退和调整,进一步狠抓制度建设,进一步完善长效机制,坚持边学边改、即知即改,坚持边查边改、边整边改,着重抓突出问题,巩固整治效果,总结整治经验,加大推进力度,针对作风方面的顽症痼疾,下猛药,出实招,集中力量啃硬骨头,逐项整治、逐个突破,确保我局教育实践活动取得实实在在的效果。
县专项治理工作领导小组办公室:
根据县治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的通知》(天治工发[XX]1号)精神和《天祝县国土局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求,我局高度重视工程建设领域突出问题排查工作,结合工作实际,围绕重点环节和重点项目,认真开展自查,做到思想认识到位,贯彻落实到位,深入排查到位。现将开展排查情况汇报如下:
一、认真学习,提高认识
我局把这项工作摆上重要议事日程,进行了深入地思想发动,认真组织学习中央、省、市、县有关专项治理工作的文件精神,使干部职工特别是领导干部和中层管理干部充分认识开展专项治理工作的重要性,进一步提高思想认识和责任意识,为扎实有效开展专项治理工作奠定坚实的思想基础。
二、加强领导,靠实责任
为了确保专项治理工作取得实效,我局成立了专项治理工作领导小组,建立了责任机制,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,各有关股室和国土所各负其责,股室之间做到相互配合,密切协作。通过认真分析研究,结合国土部门工作实际,确定了排查重点,对7个方面涉及土地和采矿权审批出让、出让金收支使用、项目招投标、资金拨付使用等重点部位和关键环节进行重点排查,并将任务分解到各有关股室,明确了责任领导。
三、突出重点,深入排查
在排查工作中我们对XX年以来所有竣工和在建政府投资和使用国有资金项目以及建设用地审批、矿业权管理等事项全面进行自查清理。
1、用地审批方面:XX年以来我县各类建设用地供应402宗、面积575.06亩。其中出让29宗,面积235.67亩,土地出让总价款2393.38万元,政府纯收益258.78万元(协议出让8宗,面积15.38亩,土地出让总价款68.91万元,政府纯收益0.52万元;招拍挂出让21宗,面积220.30亩,土地出让总价款2324.47万元,政府纯收益258.26万元);划拨11宗,面积195.03亩,安排农民个人建房362宗,面积144.36亩。我局严格执行用地规划,用地审批严格按照土地利用审批程序进行。在城镇规划范围内用地,首先审查用地是否符合城镇规划及土地利用规划要求,对于不符合规划的申请坚决给予驳回处理;农村用地方面,严格以是否符合土地利用规划、村镇规划及相关的法规政策要求来进行用地预审、审批工作。在建设用地供应过程中,出让宗地严格执行《划拨用地目录》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等有关土地管理的法规政策,全面落实经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,土地出让金和相关税费都在规定时限内足额交清,未出现违规审批用地情况。
2、矿业权管理方面。探矿权的审批权限在省国土厅,采矿权的审批方面我县仅负责砂石粘土资源的审批出让,XX年以来共设置采矿权15宗,其中挂牌出让11宗、有偿延续4宗,收取出让金共计19万元。属上级部门审批的采矿权,我局在初审阶段,严格按照《矿产资源总体规划》进行审查,初审意见报请县政府同意后上报上级主管部门审批,没有越权审批采矿权、探矿权的现象。
3、工程建设项目方面。XX年以来已经完成的国家投资土地开发整理项目1项即打柴沟镇金强河河滩地土地开发整理项目,总投资2211万元,项目建设总规模5404.85亩,其中开发面积3709.03亩,整理面积1695.82亩。实施省级投资土地开发整理项目2项,已经完成的1项即打柴沟镇下河东土地开发整理项目,建设规模344.10亩,总投资140万元,其中开发面积53.1亩,整理面积291亩;正在建设的1项即抓喜秀龙乡永丰土地开发整理项目,建设总规模709.5亩,项目总投资290万元,其中开发面积511.95亩,整理面积195.55亩,已完成投资174万元。实施省级投资地质环境治理项目1项,即双龙沟金矿矿山地质环境恢复治理二期工程项目,项目总投资220万元,工程于去年已经完工,并通过了市上的初验,正在等待省上的验收。已建、在建的4个项目的发包程序和工程质量都严格执行国家有关建设项目招投标的规定以及国土资源部有关土地开发整理项目和地质环境治理项目的管理规定,全部采取招投标方式公开竞标,不存在虚假招标、围标串标等现象;严格合同的签订和履约,杜绝了任何形式的转包和违法分包;专项资金专户储存,封闭运行;工程质量由监理单位负责监理,同时我局抽调工作人员进驻施工现场进行监管。在国家级项目实施过程中,还邀请县水利部门的两名技术人员对农田水利工程施工过程、材料用量、建筑标准等根据规划设计标准进行监督,从而确保了施工进度和工程质量。
四、存在的问题
一是工业用地按照国家规定每亩出让最低价为5.6万元,而县上需要以优惠的土地政策招商引资,过高的地价影响地方的经济发展。二是建设用地报批周期过长,按规定程序报批至少需要4个多月时间,影响重点建设项目的实施,而先行提供建设用地则存在未批先占的违规现象,永古高速公路、西部原油管道等国家重点建设项目工程尤其突出。三是个别工程项目建设中要求政府配套的资金因财政困难无法到位,致使无法完全达到项目建设施工设计要求,对工程建设质量有一定影响。