双拥工作，是拥军优属、拥政爱民的简称，是在中国共产党的领导下，巩固和加强军政军民团结为主旨，组织发动全国军民为中国革命、建设和改革事业团结奋斗的一项社会活动。以下是为大家整理的2019年双拥年度工作总结优秀范文10篇，希望可以帮助到有需要的朋友。
2019年，在区委、区政府和区双拥工作领导小组的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想精神，以“巩固和发展军政军民团结”为目标，坚持走黄山特色的军民“八融合”创建之路，认真贯彻落实双拥工作的各项方针政策，立足实际，狠抓落实，较好地完成了各项双拥工作任务。现将拥军优属创建活动开展情况汇报如下：
一、领导重视，组织有力。作为区双拥工作领导小组成员单位，我局领导高度重视双拥工作，把它作为新形势下加强军政军民团结的有效途径，切实开展双拥共建工作。专门成立了由局主要领导任组长，局党组成员及局属各单位主要领导为成员的双拥工作领导小组，充实了双拥工作的组织力量，明确双拥工作职责，进一步增强做好双拥工作的责任感，保证了双拥工作的顺利开展。
二、积极履行双拥工作职责。一是我局结合交通工作实际，积极支持交通战备公路建设。在年初定计划的时候就优先安排，充分考虑军事需求，做好国防公路的设计编报，确保全区交通战备工作畅通;二是积极做好军运和过境部队的保障工作，保障军事运输畅通和任务完成;三是开展走访慰问活动。“八一”、春节等重大节日，我局组织干部职工到屯溪区消防大队进行走访慰问，与部队领导、战士进行工作交流，认真听取官兵对我局双拥工作的意见和建议，共商军民共建工作。四是为军人提供便捷高效的服务。充分利用各种平台开展好双拥工作。在车站购票处，设置“军人优先”、“残疾军人优先”标志牌，军人在购票乘车时优先，及时帮助解决军人遇到的困难;在公交车车厢内张贴“军人优先”、“残疾军人优先”等标语，随时为乘车军人提供服务，使他们处处感受到社会的关爱;在服务大厅以微笑迎接前来办理各种手续的军人;在公路设施的安全方面，加强巡查，保证公路安全，保障军车安全通行。
三、落实好各项双拥制度。我局主动适应新形势下双拥工作特点，高标准、高质量抓好基础建设。一是抓好双拥制度建设，确保了有关制度上墙;二是进一步做好宣传造势工作，积极组织爱国主义教育，强化全民国防观念和双拥意识;三是在春节、“八一”两个重节日期间，采取座谈会的形式，宣传国防知识和双拥政策法规;四是关心照顾本单位复转军人、军属、遗属的生活，定期走访慰问，让他们感受到党和国家的关怀。五是积极主动为复转军人提供工作岗位，2019年安排4名转业士官到我局工作。
四、抓好双拥工作宣传教育。为了增强广大干部职工对双拥工作的认识，我局结合实际，积极组织开展形式多样、丰富多彩的活动，使双拥工作深入人心。局双拥领导小组利用集体学习的机会，组织干部职工认真学习党中央、国务院和省、市、区关于双拥工作的有关文件，并认真组织《国防法》、《双拥工作条例》等法律法规的宣传、学习、教育工作，使广大干部职工深刻认识到拥军优属、拥政爱民是我们党的优良传统，是确保国防安全、确保人民安居乐业、确保社会主义现代化建设的重要保证。通过宣传教育，进一步增强了我局广大干部职工开展双拥工作的认同感和积极性，大家决心要认真学习军队的优良传统和顽强作风，以扎实细致的工作，为驻地军队做好服务，为城市建设和发展做出贡献。
2019年，双拥优抚安置科以年度民政目标责任书为工作导向，突出重点工作。平时工作紧扣落实政策、保稳定的主线，各项工作有序开展。现将今年双拥优抚安置工作汇报如下
一、重点工作：
我科坚持“民政为民、民政爱民”的宗旨，紧密结合民政职能，倾听退役军人呼声、解决退役军人困难，多措并举扎实开展好信访排查、化解和稳控工作，全力维护涉军群体稳定，取得了良好的效果。
1、开展“一对一”结对关爱活动。为做好关爱活动，一是我科组织开展对我区退役军人，尤其是转业志愿兵、转业士官的信息调查。分门别类、理清关系，了解其真实的诉求。通过三轮反复调查，我区涉军群体共有8000余名，其中转业志愿兵268人，退役士官120人，自谋职业转业士官88人，伤残人员421人，两参(参战、参核)人员624人，“三属”对象183人。二是制定我区“一对一”关爱联系方案，全区361名转业志愿兵(士官)已全部结对到位。16个区委、区政府领导与16个街道结对联系。街道与转业志愿兵(士官)开展点对点结对帮扶。三是采取多层次、多方位结对，突出重点。其中，普通结对人员共273人。这部分人员家庭经济情况一般以上，多有稳定的工作和收入，由街道中层以上干部和社区书记、主任与之结对。重点结对73人，这部分人员家庭经济情况一般以下，部分有稳定的工作和收入，少数失业家庭经济困难，由街道领导干部与之结对，作为第一责任人。特殊结对15人。这部分人员是重点上访人员，有过进京、南京、镇江等省、市上访活动，由街道主要领导干部与之结对，作为第一责任人。
2、区转业志愿兵士(士官)专项工作办公室成立和正常运行。一是热情接待所有上访的退役军人，认真填写“退役军人接待登记表”。二是有效处置4.11、6.26、8.26、10.6等集访事件。三是建立区稳控工作民政人员联系网络，与各次上访人员逐一见面，了解掌握个人信息和诉求情况，对我区重点人员建立一人一表一档，对重点人员的诉求分析，开展个性化、针对性的矛盾化解工作。目前，我办对15名重点人员摸排，建立了相关档案。今年我区专班登记接待157名来访人员;全年来共接待来信、来访500多人次，有效解决了当事人的困难、化解了矛盾，确保了社会稳定。
3、开展我区下岗(失业)转业志愿兵、士官帮扶再就业。今年7月份和9月份我区专班办组织开展了二批下岗(失业)转业志愿兵、士官帮扶再就业选岗活动。一是精心组织，有序安排。为切实做好选岗活动，区专班办制定了《转业志愿兵(士官)再帮扶就业方案》、《转业志愿兵(士官)再帮扶就业工作流程》，并进行了模拟选岗演练。选岗前区专班办工作人员到各个选岗点对选岗的准备工作进行了检查指导。二是创新帮扶再就业选岗方式。由区专班办统一指挥，以各相关街道为选岗现场。选岗人员在现场工作人员引导下，进入选岗区选岗，选岗采取网络电话同步进行的方式，按公示的《2019年梁溪区转业志愿兵(士官)帮扶就业积分排名》，从高分到低分依次进行选岗。三是提高帮扶就业的含金量。区政府多次召开协调会议，共拿出52个帮扶再就业工作岗位，确定每个岗位年纯收入不少于5万元，并对社保交金、岗位工作性质等提出明确要求。二批帮扶有34名下岗(失业)转业志愿兵、转业士官参与了选岗，共帮助29名转业志愿兵、士官实现了再就业梦想。
4、有序开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作。此次信息采集工作，对象特殊、工作敏感、时间跨度长、涉及人数多，我科根据上级部署要求，一是迅速成立了信息采集工作领导小组，并在第一时间向区委、政府主要领导作了汇报，召开了由分管区长组织的全区部署会议，二是组织全区相关部门和街道社区约300人的集中培训和各街道科长、工作人员布置培训会议。三是指导推进，全方位保障。为做好信息采集，多次与市、兄弟区民政部门联系更新升级设备，对各街道的问题及时梳理解答。目前全区信息采集工作已经布置就绪，共设立了30个集中采集点，移动采集仪器已经发放到社区，并调试成功已经开始了正式的采集工作。各街道已完成高拍仪设备安装调试工作和手持设备操作培训，针对部分老旧电脑进行升级，全力保障采集工作按照时间节点顺利完成。
二、常规工作
(一)切实做好各项抚恤优待工作
一是依法确定抚恤补助对象，按时足额兑现相关政策待遇，并做好春节慰问。2019年1-11月份累计给16457人次优抚对象发放2813万余元资金，资金项目涵盖抚恤补助金、伤残金、优待金、慰问金(含慰问品)、临时救助、65元五费补贴、体检费等。二是认真做好辖区评调残及补证工作。对符合评调残的11名优抚对象进行了上报。三是对辖区646名优抚对象进行了核查，针对优抚对象的身体状况采取集中和单独上门核查的办法，做到了一人不漏，确保信息的真实性和正确性。截止目前，核查率已达到100%。五是精心组织优抚对象体检。今年9-10月期间，我区组织享受国家抚恤补助优抚对象和无军籍职工到社区卫生服务中心参加体检，体检人数达363人，其中无军籍职工124人，共下拨各街道体检中心体检经费10.89万元。
(二)认真落实省、市安置相关政策
一是落实生活困难失业转业志愿兵(士官)和生活困难自谋职业转业士官补助金发放工作。及时制定我区《生活困难失业转业志愿兵(士官)和生活困难自谋职业转业士官补助金发放工作操作规程》;组织人员培训;准确引导符合条件人员办理相关手续，提供相关资料。截至10月底我科发放失业转业志愿兵(士官)生活困难504人次，105.6万元。二是安置好去年底退役的40名士官，安置率达100%，发放一次性经济补助281.7万元;组织退役士兵培训，培训率87%;组织退役士兵专场招聘会两次，其中“春风行动”招聘会参加退役士兵102人。三是按时发放各类补助：发放无军籍职工、易地安置人员房帖交通补贴。办理7名无军籍职工、易地安置人员死亡抚恤金21.7万元。
(三)做好双拥工作。一是完成2019年驻锡部队干部随军家属进社区工作，今年安置14名军嫂进社区。二是完成驻梁溪区部队随军无工作家属生活补助金发放，今年完成24人次，10.9万元发放。
三、亮点工作
创成省级双拥模范城区。在区委、区政府高度重视领导下，区双拥办不断拓展双拥领域，丰富双拥，创新双拥载体，完善政策法规，健全运行机制，双拥工作的质量和水平又有了进一步提升，双拥共建成效更加显著。一是紧跟军队改革步伐，抓紧做好军政军民融合。在区范围内建立了5类6个双拥文化基地。今年多个部队机构改革，编制调整。现我区有1个师级、11个团级和3个营级驻区共建部队，3000多名官兵与辖区居民关系融洽，军民亲如一家。二是做好春节、八一等重大节日慰问走访工作，今年共计发放慰问金、慰问品80余万元。三是下拨专项经费32万元用于“优抚之家”建设。以创建现代民政示范区为抓手，逐步完善优抚对象服务管理体系;以“优抚之家”建设为平台不断巩固深化“关爱功臣”活动成果。16家“优抚之家”和社区“军队退役人员服务站”全方位开展运作服务，深受优抚对象欢迎。今年7月被省委、省政府和省军区评为江苏省双拥模范区。
四、明年工作打算
1、按照要求的时间节点完成信息采集工作。按省、市要求，2019年底前完成第一阶段任务(基础信息采集上报工作)，2020年5月1日前完成第二阶段任务(交叉校核、修订、补充其他综合信息)。按信息采集工作时间，要求全市各街道于11月30日前完成信息采集并将电子版和花名册经主要领导签字盖章后报市区民政和人社局;各市(县)、区于12月10日前对采集数据进行分析，形成将信息采集工作报告上报市;12月15日前将采集工作报告和信息数据上报省。我区要确保11月20日前初步完成信息采集工作。
2、继续做好涉军群体的稳定工作。一是依靠区“专办”对来访的退役人员热情接待，认真解释，对重点人员进行定期不定期的入户走访，了解掌握实情，及时发现本辖区存在的不稳定因素，并将问题消灭在萌芽状态，遏止事态发展。二是明确工作职责。妥善解决涉军人员所反映的因退伍军人安置、待安置期间生活补助费、最低生活保障、医疗救助、特困救济等热点难点问题;三是继续完善数据库，畅通各级信息。摸清每个涉军人员情况，做好台帐，建立数据库。同时与市专办、区信访局、区稳定办、各街道民政科形成网状信息带，在第一时间内掌握信息、反馈信息，并确保信息真实性、可靠性。做到早发现、早报告、早控制、早解决，及时消除诱发涉军人员上访事件的各类不稳定因素。四是坚持不懈地做好涉军人员的思想政治工作。教育、引导广大涉军人员识大体、顾大局，带头遵纪守法，抵制各种不利于社会和谐稳定的言行，自觉维护社会稳定。
3、做好伤残人员等优抚对象抚恤调标工作、新增伤残人员评残、两参人员待遇审核，部分涉核人员体检工作;
4、做好今年无军籍职工接收安置、转业士官的安置、冬季退役士兵接收安置等工作;
5、做好2020年春节走访慰问工作，做好随军家属的安置和随军家属生活补助费发放工作;做好驻区共建部队的双拥共建。为明年全市争创全国双拥模范城，实现“八连冠”目标的努力。
拥军优属、拥政爱民是党的光荣传统，关系到国家的长治久安和社会稳定。作为党领导下的群团组织，区妇联充分发挥自身的组织优势和桥梁纽带作用，按照区双拥工作领导小组的工作要求，认真履行职责，组织动员全区妇女积极投身到我区开展的各项拥军优属活动中去，为推进区双拥工作的全面发展作出了应有的贡献。
一、深入宣传，“三个结合”营造双拥良好氛围
不断完善健全妇联系统双拥工作网络，深入开展了形式多样、寓教于乐的双拥宣传教育活动，为双拥工作的开展营造了良好氛围。
一是双拥教育与国防教育相结合。结合“三八”妇女节、“八一”建军节、建党纪念日等重大活动，宣传我国军民在中国共产党领导下，为争取民族独立和国家富强前赴后继、团结奋斗的光荣历史，宣传军民军政团结在我国的改革发展稳定和绿色长城建设中的巨大作用;在广大妇女群众中加强《反分裂国家法》宣传，加强“国无防不立，民无兵不安”“军民团结一家亲，试看天下谁能敌”的国防意识和国防知识宣传，引导广大妇女群众从深入践行科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识开展双拥创建活动的重大意义，自觉增强国防观念，争做拥军优属的先进模范。
二是双拥教育与法制建设相结合。以22所“女子素质学校”为阵地，邀请专家学者以授课、论坛等方式开展法律法规教育和政策规章宣传，提高广大妇女的法制意识，不断推进双拥工作的法制化进程。
三是双拥教育与未成年人思想道德建设相结合。“六一”儿童节，区妇联在螺岭外国语实验小学、红岭小学、华丽小学、北斗小学、锦田小学开展“非遗学童——非物质文化遗产进校园公益活动”，增强儿童的非物质文化遗产传承意识。
二、强化服务，开展特色双拥工作
充分发挥组织优势，以军属、军人家庭为服务焦点，利用各种载体开展特色双拥工作。
一是利用在春节、八一建军节期间，区、街道妇联积极开展慰问关爱活动，充分发挥妇女勤劳善良、乐于助人的特点，广泛开展为老复员军人、革命伤残军人、军烈属等重点优抚人员做好事、办实事活动，帮助他们解决了许多实际的困难，为军烈属、优抚对象、区武警部队、广深铁路军代处、武警边防六支队二大队、武警六支队七中队、武警七支队各大队、边防七支队各大队、沙湾特区检查站、武警128师、武警382团特勤连、梧桐山哨所等驻区部队的官兵送去了节日慰问。
积极配合民政部门落实优抚安置政策，通过走访、调查摸底等方式了解优抚对象的家庭情况，帮助他们解决困难，使军人及其家属充分感受到了来自社会和广大妇女的关爱之情。此外，区、街道妇联将维稳工作纳入双拥工作体系中，认真做好涉军群体尤其是参战退役人员的维稳工作，及时掌握其思想动态，提供心理关爱。
三、下一步工作设想
(一)紧密结合学习实践科学发展观活动，广泛开展双拥宣传活动
1、继续以科学发展观活动为统领，紧密结合“八一”建军节等有利时机，充分利用各种宣传阵地，采取多种形式，多层次地开展国防教育和双拥宣传活动，进一步增强广大妇女群众的国防观念和双拥意识，形成大力弘扬拥军优属的社会风尚。
2、通过各类媒体积极宣传在新形势下双拥活动中涌现出的先进典型、先进事迹和先进经验，对支持国防建设并做出优异成绩的模范家庭、好军嫂、兵妈妈等先进典型进行大力宣传，使拥军爱国意识深入人心。
(二)坚持与时俱进、改革创新，推动群众性双拥创建活动深入发展
要求各级妇联在继续保持以往好的工作传统的基础上，进一步探索新的双拥创建活动内容和形式。把为部队排忧解难作为开展军民共建工作的立足点;把为部队办好事、办实事当作共建工作的重要内容抓好落实，为维护社会政治稳定营造良好的氛围。
开展形式多样的军民共建活动。发动妇联系统和各单位妇委会把拥军优属活动和本单位、本部门开展的“军民共建”活动紧密结合起来，走进军营、深入烈军属家中，开展形式多样的慰问活动，不断创新活动载体，强化军民互动，体现妇联工作特色，凸显双拥工作效果。
一、加强领导，发挥广播电视优势，为全市双拥工作营造良好氛围。
2019年，我台双拥工作领导小组加强对双拥工作的领导，广播电视充分发挥媒体优势，把握舆论导向，加强宣传力度。市电台、市电视台充分利用建军节等节日，广泛宣传军队在支援地方建设中的成就和先进事迹，宣传欢送老兵退伍、新兵入伍、元旦、春节等节庆活动中市委市政府及全市人民拥军优属、支持军队建设的具体措施和行动。如：《我市再次举办退伍军人创业就业推进会》《我市再次举办军人创业就业推进会》《向先烈致敬!全市党政军领导向革命烈士敬献花篮》《坞根红军小学：近千名学生踏进新校园续写红色传承》《“双合格”应征青年役前集训以尽快融入军营生活》《我市开展迎“八一”义诊进军营活动》《坞根红军小学：童心向党红歌嘹亮》《重阳节慰问抗战老兵重温峥嵘岁月》《我市举行退役士兵返乡欢迎仪式》《新兵入伍出征壮行情长意浓》《我市举行欢送新兵入伍专题晚会》《城东：新兵入伍壮行礼》《我市召开2019年定兵会议》《我市召开征兵工作会议》《王宗明检查我市征兵体检工作》《我市组织收看浙江省及台州市征兵工作电视电话会议》等。在全社会形成了人民热爱军队，军队拥政爱民的浓厚氛围，充分调动了全市人民共同建设美好新温岭的热情。全年，广播电视共播出相关主题新闻在130多条。
二、结合广电实际，提高职工的国防意识和拥军意识。
广播电视台制定拥军优属制度，使各项优抚政策得到进一步落实。我台为部队安装有线电视，只要有要求就优先给予安装。我台还利用政治学习时间，在系统内广泛开展国防教育活动，使国防教育深入人心，形成良好的宣传教育氛围，充分认识军队在现代化建设中的重要作用，提高职工的国防意识和拥军意识。
双拥工作是关乎社会稳定和谐的大事，我台将在今后的双拥工作中领导全系统要大力弘扬双拥光荣传统，努力增强军政、军民团结，积极为构建社会主义和谐社会，建设美好新宜宾做出应有的贡献。
2020年双拥工作计划
一、发挥优势，做好双拥宣传工作。广播电视将充分发挥舆论宣传主力军的作用，配合双拥等相关工作，大力开展宣传，挖掘基层双拥的先进典型和先进事迹，在全社会营造拥军优属拥政爱民的良好氛围。特别是在“八一”建军节和征兵期间，加强国防教育宣传。
二、加强教育，提升本系统的拥军水平。结合周年纪念庆典活动，借力全媒体中心，有效地开展干部职工的政治教育，国防教育。
三、出台政策，服务双拥工作。在广播电视网络覆盖方面，要向军队、驻军地倾斜，优化网络功能，在安装、维护等方面要提高效率，优质做好服务军人军属等工作。
2019年，在县县委、政府的正确领导和市双拥办的指导下，我县紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实省委第十一届三次全会精神，紧紧围绕服务优抚对象、服务国防这个重任，结合开展军民“融合发展”、“双拥在基层”、“关爱功臣”活动，加大双拥工作力度，全面落实抚恤优待和安置政策，不断健全完善双拥工作机制，使双拥工作从形式到内容、从广度到深度、从法制化到社会化都有了新发展。现将工作做如下总结：
一、加强组织领导，保障双拥工作有效开展
一是各乡(镇)、县级各部门、各企事业单位、中小学校、村(社区)和驻盐部队都成立了双拥机构，配备了专兼职工作人员，具体抓双拥工作。二是把双拥工作纳入各乡(镇)、各单位、各驻盐部队年度目标考核和干部政绩考核内容，并把双拥创建任务分解到各乡(镇)、各双拥成员单位、各驻盐部队。
二、加大宣传教育力度，不断强化双拥意识和国防观念
一是开展环境宣传教育。在主要交通干线和街道设立了美观、醒目的永久性、固定性双拥宣传大标语。各乡(镇)按要求在主要交通干线制作了固定双拥宣传标语。金融、医院、车站、码头、电信等服务窗口都张贴了“军人优先”的标牌。二是宣传典型。2019年1月28日，县政府副县长陈关伍、县人武部陈仲强带领相关部门到现役军人沙子尔家中，为其父母送去立功喜报，挂光荣牌，发放慰问金2200元;并在全县范围内开展了对烈士家属、现役军人家庭挂光荣牌62块，通过典型宣传，激发官兵安心服役、献身国防的光荣感和使命感，激发广大青年应征入伍的政治热情。三是强化阵地教育，加强爱国主义、国防教育基地的建设。为把烈士陵园建设成开展爱国主义和革命传统教育的主阵地，今年，投入资金132.2万元对盐边县烈士陵园纪念广场进行改建。
三、广泛深入开展双拥活动，切实把双拥工作落到实处
一是“元旦”、春节及“八一”期间，由县委、人大、政府、政协主要领导带队走访慰问攀枝花军分区及7个驻盐部队，发放慰问金10.4万元;走访慰问优抚对象和现役军人家属6921人次，发放慰问金69.23万元。二是清明节、“5.4”青年节期间，组织了部分县级部门及中小学校师生到烈士陵园扫墓缅怀先烈，进行爱国主义教育，受教育人数达3000余人次，同时，把学校作为国防教育的主阵地，在全县各中、小学校开设国防教育课程，列入青少年政治思想教育内容。2019年9月30日，攀枝花市暨盐边县烈士公祭活动在盐边县烈士陵园隆重举行，全市党政军领导、烈属代表、老战士代表、学校师生代表、社会各界干部群众代表、解放军和武警官兵代表1600余人参加，深切缅怀为民族独立、国家富强、人民幸福英勇献身的革命先烈。三是走访、下访优抚对象，了解优抚对象的生产生活及面临的现实问题，通过优抚对象建房补助，临时救助，医疗救助等措施解决优抚对象“三难”问题，确保退伍军人和谐稳定。四是及时发放了军队退休干部工资，按相关政策调整了军队退休干部的工资待遇，春节及重阳节期间均召开军休干部座谈会，及时了解军休干部的思想动态，落实了军休干部的“两个待遇”。
五是各驻盐部队积极开展扶贫帮困活动，武警盐边森林大队、县人武部多次到敬老院送温暖、献爱心，看望孤寡老人，送去了慰问品、送医、送药，与孤寡老人拉家常，询问老人身体状况，帮助敬老院疏通排洪沟、检查输电线路，排查消防安全隐患。
四、统筹协调，全面推进第三届省级双拥模范县创建工作
为全面做好新一轮双拥模范县创建工作，确保实现“三连冠”，盐边县双拥办按照《四川省双拥模范(先进)城(县、区)创建命名管理办法实施细则》的规定和省、市双拥工作领导小组办公室的安排，结合我县实际积极开展、稳步推进各项创建工作。一是成立了以县委书记、县长为组长，相关县领导、县人武部领导为副组长的盐边县创建第三届省级双拥模范县领导小组，将双拥工作纳入全县经济社会发展和部队建设的总体规划，纳入各乡镇、相关部门年度工作目标考核(考核分值为2分)，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，乡镇部门配合共同抓，上下结合层层抓的良好局面。二是按照省、市要求，经县委、政府研究制定并下发了《盐边县创建第三届省级双拥模范县实施方案》，明确目标任务及考评标准，进行了任务分解，划分各成员单位责任清单，下达任务，营造氛围。三是全面推进双拥创建各项资料收集、整理、汇总工作，确保资料健全，在主要交通口岸设置永久性双拥宣传标语，增强全民双拥创建意识。
五、按时足额兑现优抚安置政策
(一)积极开展“关爱功臣”行动
完成前三季度重点优抚对象抚恤补助发放工作，发放抚恤补助407.6万元。对18户住房困难的重点优抚对象纳入2019年重点优抚对象“安身工程”计划，并对改造后的房屋进行检查验收，按照每户1.1万元标准足额发放补助资金19.8万元;对111名重点优抚对象医疗补助费用进行统计审核，发放医疗补助费22.52万元;对50名生活困难的退役军人进行临时救助，发放临时救助金5.2万元，发放3名随队随军家属待安置期间生活补助费1.2万元。
(二)退役士兵接收安置工作。
2019年，我县接收符合安置条件转业士官5人，通过与市民政局沟通协调，5名专业士官均由市局统筹安置;接收2019年退伍士兵(士官)24名。发放2019年退役士兵(士官)一次性自主择业地方经济补助金115.6万元，发放2名转业士官待安置期间生活补0.33万元，完成年度安置工作。发放2016年、2019年91户入伍义务家庭优待金123.4万元。
加强了退役士兵职业技能培训工作，对7名退役士兵进行职业技能培训生活补助，发放补助资金1.6万元，增强了他们就业、创业能力。
(三)信访维稳工作。
通过重点时段，对重点群体的排查、走访、下访，各乡(镇)、村(社区)对重点不稳定人员层层落实稳控责任和各相关部门的配合，今年以来我县涉军人员信访、上访人数大幅减少，到目前止未发生一起到市、省和进京越级非法上访人员。截止目前，接访3次，来访30次。收到市、县转交信访件17件，均按政策、程序进行了答复。通过对信访人进行入户走访，对他们进行了谈心、谈话等了解其思想动态，解释国家政策，并要求各乡镇要多关心帮助他们解决一些实际困难，做好维稳工作，对50名重点优抚对象给予临时救助补助，合计补助5.2万元。
六、明年工作计划
一是巩固双拥工作成果，落实双拥工作机制，狠抓各项政策的落实。二是不断完善和加强爱国主义教育基地、国防教育基地建设，组织全县干部职工、中小学师生、驻盐部队官兵清明节、烈士公祭日开展爱国主义国防教育。三是加强双拥档案资料的收集、归档、管理工作，全力做好第三届省级双拥模范县创建各项工作，迎接省、市双拥领导小组的检查验收，确保顺利实现省级双拥模范县“三连冠”。四是积极开展丰富多彩、形式多样的双拥活动，深化“双拥在基层”活动。认真组织开展“四个一”活动，大力营造“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的浓厚氛围。五是积极开展“关爱功臣”行动。协调上级民政部门和财政部门加大资金投入解决优抚对象医疗补助;继续开展重点优抚对象“安身工程”建房计划，对住房困难的优抚对象房屋进行危房改造;对生活困难的优抚对象按政策程序优先纳入城乡低保、临时救助等救助政策。六是协调各相关部门做好退役军人和其他优抚对象信息采集和信息交叉比对，确保圆满完成退役军人和其他优抚对象信息采集工作任务。
全面做好2020年春节、八.一期间的走访慰问工作，确保全体官兵和广大优抚对象都能感受到党和国家的温暖，过一个欢乐、祥和的节日，为新时期新型军政军民关系奠定良好基础。
为进一步提高我局双拥工作水平，继续发挥我局拥军优属、拥政爱民的光荣传统，进一步巩固双拥工作成果，现对我局2019年双拥工作做出总结，并制定2020年双拥工作计划：
一、领导重视。有力组织今年以来，我局领导非常重视双拥工作，始终把双拥工作作为保持社会稳定，促进经济发展的一项重要任务来抓，切实加强双拥工作的组织领导。根据相关人员变化，及时调整了双拥工作领导小组，充实了双拥工作的组织力量。双拥领导小组根据会议制度，召开了两次双拥工作专题会议，研究安排双拥活动，保证双拥工作健康有序发展。
二、开展活动。加深认识为了增强全局干部职工对双拥工作的认识，增进军民感情，今年，我局结合实际，组织慰问消防官兵。此外还积极组织形式多样，丰富多彩的活动，使双拥工作深入人心。
三、明确责任。落实制度我局为做好双拥工作制定了2019年创建活动实施方案，开展了结对活动。按照区双拥办统一部署，积极参加全区双拥活动和双拥会议。
四、统一思想。制定任务未来的一年里，我局要进一步坚持区委、区政府的领导，坚持社会主机核心价值观为统领，继承和发扬双拥光荣传统、进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政、军民关系，谱写双拥共建新篇章。严格按照“组织领导坚强有力国防教育广泛深入、双拥活动坚持经常、军民共建富有成效、政策法规落到实处、军政军民关系融洽”等六条标准，积极开展双拥工作。
为确保我局双拥工作能够深入、持久的开展并取得实效，结合我局实际，特制定2020年双拥工作计划如下：
(一)加强双拥工作领导进一步提高对双拥工作的认识，充分认识加强军政军民团结的重大意义，将双拥工作纳入年度工作计划;建立健全双拥工作机制，积极支持我区双拥争创活动。
(二)深化双拥宣传工作以爱国主义为核心，以拥军优属为重点内容，开展多种形式的宣传教育活动，大力宣传和学习拥军优属政策法规，增强全局干部职工国防观念，形成支持国防建设的浓厚氛围。
(三)深入开展军民共建活动在开展军民共建活动时，要坚持“双拥双促进、双拥双提高”的原则，以拥军优属、拥政爱民为重点，开展“共创安定环境、共建四有公民”的军民共建活动。在日常工作中，加强对退伍军人的沟通联系，定期组织我局职工开展国防教育活动，着力抓好军民共建活动向广度和深度发展。
(四)全面落实拥军优属政策在“八一”建军节及春节期间，开展对驻五武警部队及转、复、退伍军人节日慰问活动;按照上级有关规定和要求，积极做好复员转业退役官兵接收安置工作。
(五)全力履行职责将双拥、优抚、安置经费列入部门预算，采取有力措施筹措资金，确保资金到位，确保各项双拥政策及时贯彻落实;根据财力逐步提高优抚、安置经费补助标准。
一、双拥工作机制不断完善
我局将双拥工作继续纳入到领导班子重要议事日程，纳入各科室和局属单位岗位责任制考核内容，纳入年度重点工作，定期和不定期召开会议，研究双拥工作重大事项，部署双拥工作任务。局机关主要领导和局属单位负责人带头参加双拥活动，全局上下形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，各科室部门配合抓，局双拥工作小组具体抓，全局上下齐抓共管的双拥工作格局。
下半年，根据全县双拥工作要点及2019年上半年双拥工作要点和责任分解，进一步明确工作措施，落实专人负责，真正做到目标任务明确，计划具体可行，保障措施健全。局机关和局属各单位分别重新确立了由主要负责同志任组长的双拥工作领导小组，更新了“双拥”工作联络员。各双拥工作领导小组认真贯彻落实市双拥工作的部署、要求，与业务工作同部署、同计划、同实施、同考核，做到工作制度规范可行，工作经费有保障。
二、双拥宣传教育活动广泛开展
将国防和双拥宣传教育继续纳入到干部职工理论学习计划，定期开展专题学习会进行学习，确保学习计划有效落实。同时督促局属单位职工参加国防和双拥宣传教育活动。在局机关LED显示屏滚动播放双拥宣传标语;在文化馆、图书馆等文化公共场所放置双拥宣传手册。在八一建军节开展双拥活动，送演出进军营;每月月初组织全体干部职工、邀请县中队武警官兵开展全县干部群众升国旗健步行活动。
三、军地文化融合发展取得初步成效
图书馆开设双拥图书推荐专架，内容涵盖军事理论、军事历史和国防等，方便官兵来馆借阅图书。同时为图书活动室不断更新相关图书。7-8月，组织送电影进军营、送文艺演出进军营等活动，加强对部队官兵的了解和认识，加强军民融合。在“八一”建军节期间，为消防大队打造精品节目提供思路、创意、编排、训练等文化艺术指导。
四、文化拥军活动丰富多彩
从7月初，文化馆安排专业舞蹈老师为永宁县消防中队送去了为期一个月的舞蹈培训，根据消防工作的特殊性，特编排了军旅题材的舞蹈作品《脊梁》，使整个成品舞蹈能够完美的在舞台上展示;7月14日，由文化馆安排专业声乐老师到永宁县武警中队进行为期十五天的合唱培训，使得战士们掌握了基本的唱腔并熟练的演唱了歌曲《强军战歌》和《七十五厘米》;7月30日，文体局承办了“纪念红军长征胜利80周年‘庆八一’军民大联欢双拥共建文艺汇演”。
五、双拥政策得到落实保障
将精准扶贫摆到双拥工作突出位置，制定困难对象帮扶措施，明确帮扶责任人，积极帮助贫困优抚对象脱贫，因人因地施策，提高扶贫效益。将帮扶优抚对象、现役军人家属解决困难列入本单位联系点工作的重要内容，节日期间广泛开展双拥走访慰问活动。在文化馆、图书馆、等文化服务窗口单位设置军人优先优惠服务标志，积极主动为他们提供周到服务。
下一步，我局将全面贯彻落实党中央、国务院、中央军委和习近平总书记关于加强军政军民团结、做好双拥工作的决策指示，服从党和国家、国防和军队建设大局，准确把握双拥工作面临的新形势、新任务、新要求，在推动双拥工作抓经常打基础的前提下，不断创新工作方式，不断丰富完善创建内容，不断提升双拥工作服务保障效能，将2020年的双拥工作做到更好。
2019年以来，我局根据中共绩溪县委办公室《关于继续开展创建双拥合格单位活动的通知》绩办[**]**号的要求，对照绩拥[**]**号文件，认真开展了双拥创建各项工作：
一、强化责任，完善双拥工作组织
一是健全机构。调整双拥工作领导小组，科技局党组书记、局长任组长，领导组下设办公室，具体负责双拥工作领导组日常工作。
二是明确职责。结合科技局工作实际，将双拥工作纳入单位重要工作内容，明确分管领导，落实经办人员，与科技工作同布置、同检查、同落实。
三是活动开展正常。做到双拥工作年初有计划、年终有总结。按时完成县委、县政府及双拥工作领导组、双拥办部署的工作任务，及时上报有关资料。
二、强化落实，积极开展双拥各项活动
根据《绩溪县创建新一轮全国双拥模范县实施方案》要求，切实履行责任，组织开展了系列“科技进军营”等双拥活动。
(一)积极开展“送科技进军营”活动
1、每年“八一建军节”，局领导带队赴驻绩武警中队慰问武警官兵，进一步密切了军政军民关系。今年8月2日，副局长胡广明、葛美云一行到县武警中队开展走访慰问，送去了慰问品，并开展了座谈活动。双方就如何加强地震应急救援队伍建设进行了交流，提出了按照“平震结合”的原则加大应急救援管理，认真组织应急训练，熟练掌握地震灾害救助技能的共同意见，努力打造一支召之即来、来之能战、战之能胜的应急求援队伍。
2、8月9日，武警绩溪中队来到县科技局，开展结对共建活动。县科技局党组成员、副局长胡广明代表科技局与武警绩溪中队签订了“双拥”共建协议。座谈会上，科技局干部与武警官兵认真学习了《国防教育法》、《防震减灾法》，共同讨论交流了2019年“双拥”建设和防震减灾方面工作思路，为更好地发挥结对共建作用，双方将以深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，扎实开展防震减灾队伍建设，开展好共创共建交流学习活动，共同为绩溪的社会稳定和经济建设作出更大的贡献。
3、结合“千人结对扶优”活动，8月6-7日，县科技局一行前往板桥头乡庙山村和中村，对张建平、孙细益、许灶有等5名扶优对象进行慰问走访。每到一户，科技局干部都亲切地与扶优对象促膝交谈，了解他们的身体状况和生活情况，耐心倾听他们的实际困难和生活需求，同时送上慰问金。通过走访慰问活动，心系退伍军人，不忘革命初心，加深了军民鱼水情，让烈士后代和退伍军人真实地感受到了党的温暖和政府的关怀，进一步促进社会的和谐稳定，把“双拥”工作落到实处。
4、结合地震应急演练拓展双拥工作内容。9月18日，我局在长安镇举办了全县2019年地震应急演练。县委常委、副县长姚强、市地震局党组成员、副调研员赵群、县科技局局长宋晓榴、长安镇党委书记周光祥、消防支队教导员沈全明、县公安局副局长方建光、县应急办方飞鹏等领导出席演练活动。县防震减灾工作领导小组成员单位、各乡镇分管领导、消防大队救援组、长安镇干部以及梧川村两委干部群众等180余人参加演练。
(二)加强国防教育，开展双拥知识竞赛
1、在单位内部参加双拥知识竞赛，普及爱国主义教育和国防知识，提高全局干部职工国防意识。
2、清明期间组织全体干部赴家朋乡开展烈士公祭活动，瞻仰烈士纪念碑，深切缅怀烈士们的不朽功绩，同时开展在网上祭英烈活动，进一步增强历史责任感和使命感。
3、利用新媒体平台，开展双拥宣传教育等活动。
(三)加强军地联合，组建地震应急救援队伍
为保障人民生命财产安全，依托武警绩溪县支队，成立了一支由10名武警官兵组成的绩溪县地震应急救援队伍。
(四)开展拥军爱民活动。每年春节前到联系乡镇板桥头乡慰问退休军人家庭。
三、强化宣传，营造双拥氛围
我局重视双拥宣传教育，爱国拥军、爱民奉献的创建氛围浓厚。组织干部职工集中学习《国防教育法》、《军事设施保护法》和双拥教育知识，学习相关文件精神，加强职工国防教育;积极开展双拥知识竞赛、双拥测试等活动。结合“八一”、春节、清明、烈士纪念日等重大节日，配合相关部门，深入开展教育和双拥宣传，使党的拥军优属方针、政策深入人心。
四、强化管理，完善“双拥”软件挡案资料
严格按照双拥工作要求将上级文件、考核材料、开展活动情况、工作计划、工作总结、慰问优抚对象情况等加以整理，统一归档，按文书管理要求，单独立卷。
一、2019年工作回顾
2019年，在市委、市政府的坚强领导和上级民政部门的关心指导下，全市民政系统高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持以人民为中心的发展思想，围绕中心、服务大局，以保障民生、维护民利、落实民权为主线，认真履责、忠于职守，不断创新思路、强化举措、真抓实干，全市民政事业取得新的进步。
一年来，在弱有所扶上兜牢底线。市城区、桐城市实现了城乡低保统筹，全市农村低保人口覆盖率已达到3.9%，超过省厅规定的3.2%的农村低保人口覆盖率。2019年，全市城乡低保对象共计176274人，累计发放保障资金61307万元。创新社会救助方式，印发“弱有所扶”工作方案，全力保障好十类困难群体的基本生活。在127个乡镇(街道)全面建立困难人员救助备用金制度，得到了省政府官网、《安徽日报》的关注报道。全力配合健康脱贫工程，将边缘困难人群、农村建档立卡贫困人口等纳入城乡医疗救助范围，切实做到应保尽保、应扶尽扶。扎实开展专项整治，聚焦农村低保经办服务中的腐败和作风问题，开展“三查三规范”专项行动，分成11个小组深入各地开展县际交叉互查，取得了良好成效。
一年来，在老有所养上初显品牌。围绕把安庆城区打造成在全国有一定影响力的养老服务改革试点市为目标，提出“全面关爱、重建生活”的安庆养老服务理念，全方位全业态全领域推进养老服务工作发展。坚持高位推动，养老改革试点工作写入《政府工作报告》，列入市委和市政府主要领导亲自调度的年度20项重点工作之一。成功争取世界银行在全球支持的首个养老服务体系建设项目，获得4200万美元贷款支持，额度位居全省第一。累计投入1300余万元对城乡低收入老年人开展了配餐、家政、助医等8大类基本居家养老服务，在全省率先实施了高龄空巢老年人家庭适老化改造、空巢老年人定期探视等服务项目。抓住政策机遇，新建4.2万平方米的安庆市健康养老示范园，完成投资1.4亿元。开通“12349”养老公益服务热线，搭建养老供需新平台。
一年来，在社区治理上创新拓展。以“三治融合”“三社联动”为总抓手，稳妥推进城乡基层群众自治组织建设，完善城乡社区治理体系。圆满完成村(居)两委换届工作，全市1544村(居)委会顺利完成换届，此次换届登记选民414.6万人，参加投票选举选民369.3万人，参选率为89.07%;实行直接选举的社区有169个，直选率达67.9%，比上届提高17.1个百分点;村(居)居委员会队伍结构进一步得到优化和提升，大专以上学历的占43.9%，“一肩挑”任职比例由上届的10%左右提高到本届的59.1%。全力参与“乡村善治”行动，启动社区“微治理”试点工作，社区协商委员会和村务监督委员会实现两个全覆盖，有14个村(社区)被确定为全省第二批城乡社区协商试点示范单位。怀宁县被确定为全国农村社区治理试验区，望江县被确定为省级农村社区建设试点县，桐城市孔城镇开展了省级村民自治试点工作。加大综合减灾示范社区创建力度，5个社区被评为省级综合减灾示范社区,2个社区作为国家级综合减灾示范社区候选单位。推进社区网格化管理，完成网格统一编码工作，全市城乡社区网格化率已达100%。搭建“三社联动”发展平台，争取国家和省级购买社工项目6个，市本级实施社工项目6个。在城区14个服务点开展留守儿童四点半课堂和成长关爱服务。坚持规范和培育并重，深入推进社会组织党建，全市各类社会组织达到2100家。
一年来，在殡葬改革上巩固深化。发动全社会力量推进殡葬综合改革试点工作，明确六大类改革试点任务，建立上下联动、部门协同的工作机制。积极推进市本级新的公益性公墓选址工作，谋划实施市殡葬管理所和公墓管理处一体化提升方案，着力打造生命纪念公园，完成概念性规划设计招标。重点查处殡葬管理服务违规行为以及青山白化等问题，净化殡葬服务市场环境。在全省率先启动96399殡葬便民服务短号，开展免费树葬、江葬等一系列绿色殡葬活动，累计免除费用支出600余万元。全市节地生态葬式的比例达到31%以上。我市成为全省唯一的全国殡葬综合改革试点地级市，相关改革工作在全国大会上作经验交流。
一年来，在双拥创建上加速推进。调整成立高规格的双拥创建工作组织领导机构，形成党政军“一把手”亲自抓，“上下一条线、纵横连成片、各级有机构、事事有人干”的组织格局。召开安庆市争创全国双拥模范城工作动员会，出台了双拥创建“1+1+6+x”一揽子工作方案文件，全市双拥创建工作氛围和社会参与积极性迅速升温。认真开展“SZC”突出信访问题专项行动和落实TYSB安置政策集中行动，围绕中央和省交办的涉军四类人员信访件，组织拉网式排查、全覆盖式“家访”活动。积极推进优抚政策落实，出台《关于进一步做好新时代退役军人服务管理工作的实施方案》，积极构建退役军人服务管理体系，全方位保障退役军人合法权益。
一年来，在能力建设上持续加强。全市共出台加强基层民政能力的文件共20件，为持续加强基层民政能力建设提升了强有力的政策支持。抓住村(居)两委换届的契机，着力推进村(居)村级民政专干配备工作，全市民政专干达到1518人(含兼职)，投入保障经费14413.02万元，增长11.85%。围绕形式主义官僚主义专项整治、扶贫攻坚、村(居)“两委”换届、信访安全、扫黑除恶等工作，开展大走访大调研大督查活动，督促各地民政部门不断改进作风。严格落实全面从严治党要求，切实加强党风廉政建设，修订完善了政治学习教育、议事办事规则和服务管理等23项管理制度，市民政局机关被授予“全市基层党组织标准化建设示范点”。建立了“副职领衔、专班推动、集体决策、协同并进”的工作机制，大力培塑民政“雁阵文化”，打造高素质民政团队，民政作风和效能显著提升。
二、2020年工作任务
2020年全市民政工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持和加强党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实全国、全省民政工作会议精神和市委“456”总体部署以及“两会”对民政工作的具体要求，践行以人民为中心的发展思想，树立“民政为民、民政爱民”工作理念，全面把握民政工作职能定位，聚焦主责主业，精准发力、务实创新，不断推进安庆民政事业改革发展。
(一)兜底线保基本，构建社会救助新格局。
坚持“兜底线、织密网、建机制”的要求，既尽力而为，又量力而行，不断筑牢困难群众生活、安全、基本服务保障底线，切实为困难群众排忧解难。一要推进低保城乡统筹。继续提高最低生活保障、城市“三无”、农村五保、孤儿等特困供养对象服务保障水平，指导怀宁县、望江县、岳西县实现城乡低保标准统筹，年内全市一半的县(市)实现城乡低保标准统筹。二要完善救助工作机制。统筹城乡社会救助体系，打好“10+N”安庆救助工作品牌，健全临时救助制度和“救急难”主动发现机制，规范乡镇“一门受理”窗口服务，完善乡镇临时救助备用金制度。加大边缘人群救助力度，探索基本生活救助政策向收入水平略高于建档立卡贫困家庭、低收入家庭、支出型贫困家庭拓展。持续开展农村低保专项治理，不断提升规范化管理水平。三要全力参与脱贫攻坚。加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，扎实做好脱贫攻坚“社保兜底工程”，确保低保保障标准始终超过扶贫标准。指导各县(市、区)稳步提高保障标准，确保农村低保覆盖面达到全省平均水平。围绕“县摘帽、村出列、户脱贫”的目标，积极推进定点帮扶工作，全力支持潜山市、宿松县、太湖县、望江县脱贫摘帽，巩固岳西脱贫攻坚成果。四要筑牢群众基本服务保障底线。持续开展养老院服务质量专项行动，完善设施功能，确保消防许可率达到100%。加强生活无着人员救助管理工作，提高救助管理机构管理服务能力，继续做好寻亲、站内照料和站外托养等工作。深入推进全国殡葬综合改革试点，完善殡葬服务基础设施建设，实现城乡公益性公墓覆盖率100%。实施市级公墓一体化提升项目，打造生命纪念公园，推进市本级公益性公墓建设。大力推广树葬、江葬、花坛葬、草坪葬等节地葬式，全力营造殡葬改革的良好社会氛围。强化民政公共服务机构安全管理，深入开展重大安全风险隐患排查整治，确保人民群众的生命财产安全和社会和谐稳定。
(二)谋福祉惠民生，推进民生服务均等化。
通过“增项”“扩面”“提标”，建立健全适度普惠型社会福利体系。着力完善老年人福利、儿童福利、残疾人福利，满足他们日益增长的美好生活需要。一要深化养老改革试点。以深化全国第二批社区和居家养老服务改革为抓手，全面放开养老市场，提升养老服务覆盖面和整体水平。提升改造40个居家养老服务站并交由社会力量运营，对500户失能空巢老年人家庭进行适老化改造。推进养老服务三级中心建设，县市按覆盖面60%的要求完成三级中心建设。升级改造安庆市居家、社区、机构+信息化服务平台，选取1-2家符合条件的民办养老机构开展智慧养老院建设。出台《安庆市公办养老机构公建民营实施办法》，各区公办养老机构社会化运营比例达到80%以上。推动社会化运营的社区(村)居家养老服务站开展面向全体老年人的生活护理、康复、精神慰籍等“10+N”运营服务。实施低收入老年人居家养老服务、喘息服务、空巢老年人探视服务等政府购买养老服务项目。推进医养、养护结合服务，鼓励支持公民办养老机构与医疗机构、社区居家养老服务站与社区卫生服务站开展签约服务。实施养老服务“四评”工程(老年人服务需求评估、社区养老服务站点建设评星、养老机构建设评级、养老服务质量评价)，不断建立和完善养老机构补贴与服务质量挂钩政策。继续开展养老人才“555”培训工程(在市城区培训养老机构院长50名、专业护理人员500名、为老服务志愿者5000名)。实施养老宣传“三在线”工程，开通安庆广播电台百姓互联网宣传热线、24小时12349服务热线、社区养老顾问(养老帮手)咨询连线。推动实施老年人教育工程，加快非正式照料体系建设，开展互助、自助养老服务，着力营造全社会爱老、敬老、孝老的良好氛围。二要完善儿童福利工作制度。探索建立困境儿童分类保障制度，持续提高保障标准。完善农村留守儿童基础信息数据库，织牢织密县乡村三级工作网络。加强乡镇儿童保护督导员和村(居)儿童保护专干等基层队伍建设，实现市、县两级儿童福利服务指导中心全覆盖，打造市级示范中心。以政府购买服务方式支持社工组织参与农村留守儿童关爱服务，加强农村留守儿童救助保护和干预帮扶工作。三要促进残疾人福利。规范实施残疾人两项补贴，补助对象覆盖率达到100%。全面运行全国残疾人两项补贴信息系统，确保补贴及时发放。贯彻落实《安徽省关于加快精神障碍社区康复服务发展的实施意见》，减轻精神障碍患者家庭负担，促进精神障碍患者恢复生活自理能力和社会适应能力。推进市精神病人福利院建设运营。四要加快发展慈善事业。抓好《安徽省实施<中华人民共和国慈善法>办法》贯彻施行，鼓励引导社会各界参与慈善事业。完善城乡社区社会捐助体系，推进慈善超市体制机制创新。加大福利彩票发行和规范管理，加强福彩公益金绩效管理，不断提高福彩的社会影响力和社会公信力。
(三)优服务提质量，全力服务中心大局。
进一步提高民政公共服务设施保障水平，提升工作人员服务管理能力为目标，加快民政领域公共服务均等化建设，全力支持服务全市中心工作。一要增强经费保障能力。贯彻落实《安徽省“十三五”推进基本公共服务均等化规划》，推动各级政府落实支出责任，不断加大民政基本公共服务投入，确保服务项目及标准落实到位，补齐公共服务设施短板。加强经费预算管理，坚持按因素法分配资金，搞好资金使用绩效评估。二要不断创新服务方式。加大公办社会福利(养老)机构转型改制力度，打造服务品牌，逐步建立结构合理、功能完备、运行高效的标准体系。规范专项事务管理，推进婚姻登记机关标准化建设，鼓励支持有条件的地方积极创建国家3A级登记机关。继续全面实施收养能力评估工作，协调推进收养儿童落户，有效保障被收养儿童各项基本权益。三要全力推进高质量发展。扎实做好招商引资、科技服务、首位产业、四送一服等工作。优化经济社会发展环境。深入推进民政领域“放管服”改革，完善社会组织定期并联审批制度，提升民政行政审批效率和公共服务效率。加快推进地名普查成果转化，完成市城区90条道路命名工作。
(四)促共治增活力，深化社会治理创新。
深化社区治理创新，引导社会组织健康有序发展，发挥社会工作专业支撑作用，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，推动社会治理体系和治理能力现代化。一要深入推进城乡社区建设。完善社区协商工作机制，积极申报省第三批社区协商示范点。继续支持怀宁、桐城、太湖、望江分别抓好农村社区治理实验、村民自治试点、乡镇政府服务能力示范点等国家和省级实验试点工作，农村社区试点建设达标率达90%以上。继续深入推进社区网格化管理，研究出台《关于进一步完善网格化管理工作的实施意见》，推进多网合一，推动怀宁县、迎江区打造网格化管理示范，加快市社区网格化信息平台或智慧系统建设。二要创新“三社联动”“两工互动”机制。紧密结合文明城市创建、社会治安综合治理优秀市创建、双拥模范城创建等活动，以“三治融合”“三社联动”“社区微治理”等为抓手，着力加强社工人才队伍建设，积极推动社会工作专业理念、知识、方法的普及应用。以社区平台为依托、居民需求为导向，丰富完善公益创投、购买服务、两工互动、时间银行等平台和载体，引导社会组织和专业社工承接运营社区治理和社区公益服务项目，扶持打造一批安庆“三社”“两工”的新典型和新品牌。三要促进社会组织健康发展。加强社会组织党建工作，加大基层党组织标准化建设力度，推进社会组织党的组织和党的工作覆盖由“有形”向“有效”转变。坚持培育与监管并重，大力发展志愿服务类、专业服务类等社区社会组织，完善奖补评估机制，促进社会组织健康发展。推进社会组织诚信机制建设，开展全市行业协会商会诚信自律选树典型活动。持续开展行业协会商会涉企收费清理规范，巩固行业协会商会与行政机关脱钩成果。督促慈善组织履行信息公开义务，加强公开募捐活动监管。做好社会组织重大风险防控和化解工作，落实双重监管责任,提高风险防控能力。四要扎实推进扫黑除恶专项斗争。以村(居)民自治领域为重点，完善线索排查核查机制，加大督导反馈问题整改力度，推动民政领域扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
(五)强基础提素质，全面加强自身建设。
要立足长远发展，创新工作方法，提升业务素质，狠抓自身能力建设，为民政事业改革发展夯实基础。一是稳妥推进机构改革。坚决服从机构改革的部署要求，稳步推进，无缝对接，确保各项工作的平稳有序发展，确保干部队伍的思想稳定。积极争取党委政府重视，争取组织、编制部门支持，合理设置部门内设机构、人员编制和职能，不断壮大自身力量，确保上下衔接、科学合理、运转高效。二是创新优化工作方法。不断创新思维方式、组织方式、工作方法，努力将工作重心向市委市政府中心工作和社会资源“两个拓展”，将工作精力向基层一线包括下属单位和服务对象“两个延伸”。坚持“清单+方案”工作方法，确保各项工作精准高效落实。三是注重提升能力素质。依托“民政大讲堂”等学习载体，通过集中学习、院校培训、外出考察等手段，进一步拓展工作视野，提升理论水平，增强业务实训，有效提升民政干部的综合业务能力。四是坚持宣传舆论引领。整合市民政系统宣传力量和资源，深化与主流媒体合作，组织开展养老、殡改、社区治理等全市民政重点、亮点工作的主题宣传策划，打造一批宣传精品，为民政事业改革发展营造良好舆论氛围，进一步提振民政精气神、唱响民政好声音、树立民政好形象。
2019年我局双拥工作在县委、县政府正确领导和亲切关怀下，在县双拥办等有关部门的精心指导下，结合财政工作实际，服务大局，注重建设，充分发挥财政职能，积极做好职责范围内的双拥工作，将财政工作与爱国拥军活动有机结合起来，以此推动财政中心工作的顺利进行，为我县经济发展作出贡献。
一、坚强领导，明确目标
我局重视双拥工作，确立了以我局一把手为第一负责人的领导小组，并安排人员担任双拥工作联络员。明确“一把手”为第一职责人，分管领导为直接职责人，为双拥工作的全面、深入开展带给了有力的组织保证。使我局拥军优属工作进一步规范化、制度化，构成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关股室抓落实、专人联络促反馈”的工作机制。
二、加强宣传教育，增强国防观念和双拥意识
提高认识，自觉增强拥军工作责任感，局班子成员与干部职工学习《国防教育法》，推进拥军优属活动。透过学习活动促使广大干部职工充分认识双拥工作在维护社会稳定、推动社会进步方面的重要作用，进一步增强国防观念和履行国防义务的自觉性，增强拥军工作的职责感。我们始终把拥军爱国作为开展军民共建活动的主要内容，充分利用各种宣传阵地，采取多形式、多层次的国防教育和双拥宣传活动，形成大力弘扬拥军优属的社会风尚。
三、立足自身特点，做好新形势下双拥共建工作
局党委明确自身双拥职责，立足实际，服务大局，注重建设。制定了内部拥军优属各项政策、计划、制度、措施，有效保证了各项拥军工作的开展。在区委、区政府的高度重视下，从大局出发，急双拥工作所急，想警民共建所想，用心开展警民共建活动。同时，要求各车站、码头切实做好军人优先工作。虽然我局在双拥工作上取得了成效，但仍要继续加大双拥工作力度，不断充实和完善工作资料，向更高的目标而努力奋斗，进一步开创双拥工作新局面。切实落实已出台的综合性双拥法规，使得优抚政策不折不扣地得到体现。
四、做好拥军工作，认真落实政策
1、开展形式多样的走访慰问活动。认真制定活动计划，落实活动经费。
2、认真落实家属优待、退役士兵安置资金。一是认真落实义务兵家属优待政策。二是全面落实安置政策，保障安置对象的合法权益。积极配合市民政局推行安置制度的改革，
3、认真做好军转干部接收工作。我局高度重视，并作为一项重要政治任务来完成，充分发挥军转干部特长，妥善安置、合理使用、人尽其才。
五、积极组织参与，丰富双拥活动
我局主动完成市双拥工委部署的各项双拥活动，认真配合做好双拥工作。开展双拥活动组织有力，主题鲜明，内容丰富，形式多样，并联系财政工作实际，积极思考如何将部队的光荣传统带到地方，在地方发扬光大。座谈会成了凝聚人心、激发斗志、重新走上征程的起点。积极主动发挥财政的作用。