总结就是把一个时间段取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面系统的总结的书面材料,它可以使我们更有效率,让我们一起来学习写总结吧。你想知道总结怎么写吗?下面是的小编为您带来的流动人口计划生育管理工作总结【优秀10篇】,希望能够给予您一些参考与帮助。
今年以来,在县委、县政府的高度重视下,在市人口计生委的正确指导下,各级各部门齐抓共管、综合治理,县、乡计生部门突出工作重点,强化工作措施,使我县人口和计划生育工作继续保持了良好的发展势头。据统计报表结果显示,全县共出生2452人,全年人口出生率9.99‰,自然增长率5.4‰,符合政策生育率94.37,综合节育率90。77,长效节育措施落实率84.77,出生人口性别比为100:101。低生育水平继续保持稳定,出生人口性别比控制在正常范围之内,现将20xx年全年的工作总结如下:
一、广泛开展宣传教育活动。
一是继续开展“婚育新风进万家”活动。宣传婚育新风,创建和睦家庭,将“婚育新风进万家”活动融入到社会主义新农村建设中。目前全县已建成大型计划生育公益广告宣传牌23块,新刷、刷新各类标语口号863条,发放集政策法规、避孕节育、优生优育、科技保健于一册的计生宣传册页2万余份,使群众在婚育观念、生殖健康知识、计生法规等方面有了较丰富的。了解。二是通过文艺演出的形式宣传计生惠民、少生快富等政策通俗易懂的演出将国家的优惠政策显现得淋漓尽致,喜闻乐见的表现形式深受群众的欢迎。全年共巡回演出22场,受教育群众达10万人次,各项计生政策深入民心。三是开展“好婆婆好媳妇”评比活动,评出文明家庭273户,有效地改善了婆媳关系,促进了家庭和睦、社会和谐。
二、进一步完善了计生利益导向机制。
按照计划生育“贡献者奖、困难者扶、损失者补、有病者保”的原则,初步形成奖励优惠、困难救助、养老保障等较为完善的多层次计划生育利益导向制度体系。一是全面落实独生子女的各项奖励政策。我们通过摸底调查、核实、筹措资金等一系列运作,农村独生子女奖金全部得到落实。经乡镇调查摸底,我局核实,确定全县共有3266位独生子女父母需兑现奖金,标准为每人每月10元,共需资金391920元。采取县、乡两级财政各负担50的办法,加强了资金到位的可操作性,通过兑现独生子女父母奖金,全县掀起了领取独生子女父母光荣证的高潮,对低生育水平的稳定起到了促进作用。市人大教科文卫调研组来我县就此项工作调研时给予了高度评价。同时我们加强了中高考农村独生子女照顾10分的落实力度。在严格资格审核的同时,创新了服务方式,提出在中高考农村独生子女资格确认审核工作中要随报随审,提供无假日服务。全年共有48位学生享受了照顾。二是做好农村部分计划生育家庭奖励扶助的资格确认工作。我局在总结去年工作经验的基础上,加强对资格确认环节的管理,严格执行三级三公示制度,各项工作过程都透明操作,加强监督的作用。今年确定的108位奖扶对象,无一例错报,受到市人口计生委的充分肯定。三是救助计生残困家庭。我县设立了救助公益金15万元。今年对3户符合条件的计生困难家庭每户给予3000元的救助,不同程度地改善了他们的生活状况。四是“少生快富”工程有序开展。今年通过多方努力,我县被省计划生育协会确定为河北省财政小额贴息贷款少生快富工程项目县。省计划生育协会将为我县提供100多万的贴息贷款作为项目启动资金。我县选择左卫镇第四屯村为该项目的试点村,按照“四优先一提高”的原则,选取了村中的80户为扶持对象,并通过市场调查,确定了以奶牛养殖项目为致富桥梁,目前正准备通过信用联社将贷款放到群众手中。
三、“民心工程”扎实开展。
为搞好“民心工程”生殖健康检查免费服务工作,各级党委、政府高度重视,成立了领导小组,加强宣传力度,扎实推进“民心工程”,拉进党群距离。一是强化领导,硬化指标,严格奖惩,将“民心工程”列入年终考核目标。二是充分宣传发动,印制告知单4万余份,提前发放到育龄妇女手中。三是全方位开展“传、帮、带”活动,抽调县技术服务站中职以上的医技人员组成专家组,深入基层对每个乡镇的行政村育龄女进行免费检查服务,现场培训和指导基层技术人员。四是将“民心工程”和季普查、落实长效节育措施相结合,降低了服务成本,扩大了服务范围,延长了服务时限,提高了长效落实率,创新了工作机制。全年共对228个行政村的37230名已婚育龄妇女提供了免费服务,地域覆盖面和人群覆盖面均超过80,共查出妇科、乳腺疾病患者22310人,患病率达58.72。
四、加强基层技术服务体系标准化建设。
以建设社会主义新农村为契机,我们通过多方争取,新建县计划生育技术服务大楼项目于年初通过省发改委审批,在国办有关领导的帮助下,争取到项目款90万元(国债资金),省、市人口计生委将配套100万元。目前项目已开工,预计明年7月底竣工,10月份可实现整体搬迁。同时对乡镇计生站也加强了改造。左卫镇计生站随新建政府楼实现整体搬迁,硬件设施可达到优质服务型标准。怀安城、太平庄、第六屯、渡口堡四个乡镇计生站全部进行了改造,均达到基础服务型标准。全县11个乡镇计生站通过聘用等形式全部配备了执业(助理)医师,在一定程度上提高了乡镇计生站的技术水平。
五、综合治理出生人口性别比工作进一步加强。
出生人口性别比升高引起了中央、省、市各级领导的重视,列为今年计划生育的重点工作。我们采取有效措施,积极预防出生人口性别比升高。一是8月9日召开全县人口和计划生育工作调度会,传达了国务院20xx年7月11日召开的全国关爱女孩行动电视电话会议精神,并要求各乡镇认真落实“三级两全包保责任制”。又于20xx年8月14日专门召开出生人口性别比综合治理工作调度会,进一步明确计生、公安、卫生、药监等部门的职责,强化了责任。二是强化领导。成立了关爱女孩领导小组,主管副县长任组长,各相关部门负责人为成员,建立了领导工作机制。三是加强宣传倡导。提倡生男生女都一样的婚育观念,我局举办了“关爱女孩”知识竞赛活动。各医院B超室都张贴了“禁止选择性别生育”的明显标语。四是坚决打击“两非”和溺弃女婴的违法行为。由计生、卫生、公安、药监四部门成立了联合检查组对全县25家拥有B超的医疗机构和部分出售终止妊娠药品的药店进行为全面检查。对计划生育的孕产妇主动提供孕产期保健咨询服务,大力倡导住院分娩,保证母婴安全,避免出生女婴非正常死亡。出生人口性别比综合治理工作得到了市政府督导检查组的肯定,我县出生人口性别比控制在正常范围之内。
六、信息化建设取得新突破。
加强信息化建设,是计划生育的一项重点工作。我局以完善育龄妇女数据库为突破口,采取有效措施,切实提升计划生育管理和服务水平。一是县、乡、村三级联手,做好数据核查工作。局主管领导深入基层,分析原因,寻找对策。乡镇微机管理员按照“四统一”(统一时间、统一内容、统一标准、统一格式)的要求每月按时上报人口信息。村级计生工作人员结合月访视、季普查工作,切实从源头核实育龄妇女的各项信息。二是规范HBWS系统的应用。按照省《基层育龄妇女信息系统服务信息引导工作规范》要求,我局新配备微机四台,申请了政府域名,建立了怀安人口和计划生育网站。三是加强信息化队伍建设。县统计人员统一参加了市人口计生委组织的培训,同时县局也聘请相关专业人士对11个乡镇的信息工作人员进行了培训,普遍提高了信息人员的操作技能和应用能力。四是组织了11个育龄妇女信息核查小组深入县直各单位整理、核实全县育龄妇女干部、职工的生育情况,突破了以往最为棘手的问题,从源头治理,提供了真实准确的育龄妇女生育节育情况,为全县育龄妇女数据库的进一步完善迈出了开拓性的一步。目前,育龄妇女数据库已建成,信息传递畅通、完整,各乡镇的数据库也都可正常运行。
七、基层基础工作进一步加强。
全县的育龄妇女小组长共配备476名,保证每个行政村至少1名,其工资按30元/月的标准纳入县财政预算。举办了村计生专干中专班,进一步提高了基层计生队伍的整体素质和工作能力。同时开展了帮扶后进村活动,局领导亲自深入到所帮扶的“生态文明村”柴沟堡镇东沙洼村,后进支部转化村太平庄乡小要子水村,多次与村两委班子和部分群众进行座谈,广泛听取他们在生产生活中的困难,积极帮助谋化发展规划。先后为小要子水村建立了党员活动室,配齐了电教设备,并投入5000元为该村硬化村委大院,并积极为东沙洼村修建防渗渠800米,目前正在备料。并为两村的628名已婚育龄妇女开展生殖健康免费检查服务。
八、招商引资工作成绩突出。
一是我局争取的新建计划生育技术服务大楼已审批,总面积为3270平方米,总投资约400余万元。二是“少生快富”工程已启动,争取省协会将贴息通过信息联社为我县“少生快富”项目户发放无息贷款100多万元。三是省幸福工程组委会为我县拨付救助贫困母亲资金10万。四是争取市人口计生委医疗器械配套资金50万,救助计生贫困家庭资金9万。全年引资共计570万元,圆满完成县定任务。
九、存在的问题
(一)计生经费严重不足,仅达规定标准的40,日益成为制约我县计生工作整体水平提高的重要因素。
(二)社会抚养费征收不到位,需加大执法力度。
(三)综合治理人口与计划生育工作机制不够完善,部分成员单位工作不到位。
十、20xx年工作谋划
(一)加强计划生育技术服务体系标准化建设。县计划生育技术服务站要建成省级优质服务站,乡镇计生技术服务中心全部要达到基础服务型,并要求60以上的要达到优质服务型。
(二)进一步转变工作思路,强化服务意识,利用新建计划生育技术服务大楼之际,加强硬件建设,拓宽服务领域,创新服务项目。拟创办“中国人口早期教育暨独生子女培养示范区”、男性生殖健康服务、育婴保健培训班、青少年生殖健康教育中心等项目。
(三)加大社会抚养费征收力度,与法院开展联合执法,力争在抚养费征收的广度和深度上均有所突破。
(四)进一步加强信息化建设,开通局域网,建立怀安人口和计划生育网站,完善育龄妇女个案信息数据库建设,构建流动人口信息交换平台。
(五)强化出生人口性别比治理工作,规范计生、卫生、公安、药监及工商等部门的工作制度,加强组织领导和协调工作。
一、领导重视、责任落实
(一)健全班子,落实责任
我局按照县委、县府对人口与计划生育工作要求,做到领导班子高度重视,根据工作需要及时成立了人口与计划生育工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,各股负责人为成员。制定了切实可行年度计划,坚持思想到位、责任到位、措施到位、服务到位,实行分级负责,层级管理,形成了上下齐心协力抓计划生育工作的机制。
(二)目标管理,严格考核
年初,我局把计划生育工作列入了工作要点,纳入了年度目标任务,与中心工作同安排、同落实,明确了职责和要求。工作中坚持一级抓一级,一级考核一级的层级责任制。对人口与计划生育工作实行一月一查,一季度一摸底,半年一通报,年底统一考核。检查考核涉及各股和干部职工及院内住户,内容包括对政策的学习、节育措施的落实、致富的高时效果等方面。
(三)狠抓投入,确保计生工作开展
我局今年克服工作经费紧张的困难,购买和印发了宣传资料1000份,订阅了《人口报》、《人生》、《女性》和《婚姻与家庭》等杂志和报刊。定期组织计划生育政策宣传,同时按照统一安排组织全局女职工体检身体,给女职工提供更多的健康和保障。对遵守计划生育政策,积极进行晚婚晚育的人和事进行表扬奖励,促进计划生育工顺利开展,并取得一定成效。
二、加强宣传,强化观念
为使我局和帮扶的人口与计划生育工作全面进入依法行政、依法管理、优质服务的新阶段,始终坚持加强宣传、强化学习、以集中学习、自学、召开座谈会、办专栏等多种形式,广泛开展新《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的学习宣传活动,使广大干部职工和院内住户了解、掌握我国最新的人口与计划生育政策,形成人人积极参与计划生育工作良好氛围,增强了干部的法制观念,提升了计划生育工作的政策水平和工作水平。
三、坚持以人为本,全面推进计划生育优质服务
我局计划生育工作注重实现工作思路和工作方法的转变,树立“以人为本”的思想,以妇女全面发展为中心,以最广大人民的利益和需要为出发点。在抓好常规工作的同时,注意抓好不同年龄段、不同育龄对象的管理和优质服务。一是重视对“七种人”(待岗人员、长期请假人员、再婚人员、外来居住人员、配偶无业人员、流动人员、未婚人员)的计生管理。制定了“七种人”计生管理的具体措施,有效杜绝了计生工作的盲点和漏洞,确保“五率”继续达标。二是做好工作变动人员的计生档案移交工作。三是进一步加强流动人口的计生管理。由于住房管理体制变化,单位以外人员购买机关院内住房较多,为做好计生工作,一方面对每幢楼落实了具体负责人。另一方面对单位内流动人口严格把关,杜绝无流动人口婚育证明的人员入住,并随时掌握流动人口的情况,掌握流动人口的婚育动态,健全流动人口计生档案,不断加强对流动人员的计生管理,使计生工作抓到每个人。
**年,我局的人口与计划生育工作取得了一定的成绩。今后,我们将着力于计生工作的全面巩固和提高,不仅要抓好达标工作,更要进一步坚持以人为本,配合社区提高人口与计划生育工作服务质量和工作水平,努力改革创新,全面推进计划生育优质服务,使全局的计生工作取得更大的成绩。
我们xx村在镇党委、镇政府及镇计生办的正确领导下,在全村两委班子的高度重视和广大村民的大力支持与帮助下,积极开展计划生育工作,努力完成镇党委、政府下达的各项指标和工作任务,计划生育工作顺利开展,并取得了一些成绩,现将一年的计生工作汇报如下:
一、我村的基本情况
我村现有人口377人,育龄妇女110人,已婚育龄妇女74人,现有一孩36人,领取独生子女光荣证的有35人,应采取长效措施的68人,其中绝育5人,上环22人。
二、我村计划生育工作的主要做法:
(一)村党支部、村委会高度重视计划生育工作,坚持一把手亲自抓、负总责。村两委加强对计划生育工作的领导,村计生专干定期及时向村支部书记汇报计划生育工作。
虽然我村育龄妇女人数不多,但是比较复杂。人户分离情况比较多,外出人口也比较多。我们坚持为已婚育龄妇女提供生育、节育等信息,立即上门登记,根据入户调查的实际情况填写台账,确保台账内容完整,准确,对村内的育龄妇女情况熟记于心,做好村内出生人口的清查工作。我村自xx年1月到xx年9月只出生1人,符合政策生育率,因为我们宣传和送药到位,没有一例人流手术。
(二)抓住契机,深化计划生育宣传教育。
1、利用广播、随访及送药等时机,宣传普及计生知识和法律法规。
2、元旦期间利用广播宣传了《中华人民共和国人口与计划生育法》,张贴标语,发放独生子女费,每人100元。利用外出人员回家及时孕检,每月为妇女发放药具及独生子女年画。
3、三八”国际妇女节,xx为全村的育龄妇女举行了趣味运动会,并为优胜者发放奖品。
4、在今年的`两次生殖健康服务月中,积极宣传各种计生政策,对村里的妇女进行乳透,b超,妇科疾病检查,参检率达到了90%。没有超怀现象,在一年四次孕检服务中,村党支部给了大力支持,出资5000余元,为前来参加人员发放了纪念品。
5、利用五月份母亲节契机,组织文艺活动,突出关心母亲健康,关爱女孩成长这个大主题。
6、5.29”协会纪念日,我们组织独生子女及协会会员参加了庆祝协会成立30周年文艺演出活动。
7、7月11日,世界人口日,利用广播、板报、标语等形式,宣传计划生育相关政策及法律法规。
三、存在问题
回顾一年来的计划生育工作,在取得了一定的成绩的同时,我们也清醒的看到工作中存在的问题和不足,主要表现在:一是村民素质问题,文化偏低,适应能力偏差;二是对外出务工人员的孕检工作有待提高;三是村集体经济薄弱,对独生子女不能给予更多的优待政策。
总之,在今后的工作中,我们将按照县、镇计生管理部门的具体部署,深入细致的做好我村计生工作,全面提升优质服务水平,使计生政策、法规和优生优育知识在我村得到全面普及,使我村的计生工作得到提升。在下一步工作中我们将进一步健全工作体制,扎实工作,努力做到腿勤、嘴勤,克服困难杜绝超生、超怀事件的发生,以不断创新精神,使我村的计划工作更上一个新台阶。
为了认真贯彻执行国家《流动人口计划生育工作管理办法》和《计划生育条例》的有关规定,切实做好全镇流动人口计划生育综合管理和服务工作,根据《九原区流动人口的计划生育综合管理的意见》,结合本镇实际,特制定本办法。
一、加强领导,健全组织机构
成立镇流动人口计划生育工作领导小组。
要严格按照《流动人口计划生育工作管理办法》执行,履行“一证”管理“三证”、“一照”的手续。“一证”即流动人口婚育证明,“三证”即务工许可证,健康合格证、暂住证,“一照”即营业执照。
二、职责分工
(一)镇计生办负责向流动人口育龄人群进行人口与计划生育宣传教育;工业滤布发放、查验流动人口《婚育证明》,发放《流动人口婚育证明查验证明单》;建立计划生育管理档案;与流出地建立联系制度,及时进行育龄妇女婚育情况的信息反馈;为流动人口已婚育龄妇女提供避孕药具和节育技术服务,定期为已婚育龄妇女查孕,落实避孕节育措施,做好随访工作。
(二)镇派出所:在办理流动人口(18—49周岁)暂住证明,首先要核查现居住地、居委会和镇计生办查验过的婚育证明。核查时要登记造册,滤布并向流动人口索取现居住地计生部门出具的《流动人口婚育证证明验证明单》或流动人口婚育证明的复印件,否则视为未检查,无婚育证明的不予办理暂住证。
对妨碍公务、围攻、殴打和打击报复计划生育工作人员的事件,派出所要及时依法处理。
(三)镇工商所:负责做好镇内个体摊位的流动人口、个体工商户计生管理工作,查验婚育证明、营业执照。无婚育证明不能领取营业执照,并要对育龄妇女建帐建卡。
三、监督考核
各所办要严格按照《镇流动人口计划生育综合管理的意见》执行。确定1—2名人员管理此项工作,定期召开专题会议,镇流动人口计划生育工作领导小组年终对共管所办进行考核。对不履行职责的部门要通报主管局,实行一票否决。
今年年初,我院与卫生局签订了《人口与计划生育综合治理责任状》。按照责任状的要求,我院领导高度重视,责成专人负责,制定了强有力的措施做保障,经过全院职工的共同努力,较好的完成了责任状规定的各项指标,计划生育综合治理工作取得了可喜的成绩,现总结如下:
领导重视、组织健全
首先我院成立了由院长、党支部书记杨跃为组长的领导小组,实行党政一把手负总责,副书记、副院长具体抓,科室主任为主要负责人的领导机制,为抓好综合治理工作提供了强有力的组织保障。为搞好宣传发动工作,我院利用大型宣传日发放宣传提纲100余份,张贴宣传标语4副,制作横幅两条。并与b超、妇科等科室签订责任状4份,大型义诊二次,总投资1000余元。
严明纪律、一丝不苟
1、出具《出生医学证明》时,认真查验《生育证》或计划生育部门出具的计划生育证明。
2、严格执行《辽宁省禁止选择胎儿性别终止妊娠规定》,在实施终止中期以上妊娠手术时,认真查验有关部门出具的 《批准终止中期以上妊娠证明》,坚持使用省计生委、卫生厅制定的《终止中期以上妊娠登记薄》,并建立严格的登记制度。
3、在助产时,认真查验《生育证》,对无《生育证》的患者,及时告知计划生育部门,并做好记录。
4、按照上级要求,医院制定了铁的纪律,严禁开展非医疗性胎儿性别鉴定及胎儿性别比鉴定。违者罚款200元,对造成严重后果的,一律开除公职。
5、严禁私自为计划生育对象取消节育措施,违者严肃处理。
6、制定严格的制度,不准出具有关计划生育的假医学诊断和证明。
7、认真做好“三送”优质服务工作,并及时上报各种数据,确保“三送”工作落实到位。
成果显著、完成任务
XX年,我院按照与卫生局签订的计划生育综合治理责任状,圆满完成了各项任务。其中分娩人数235人,有证人数224人,无证上报11人,三送人数235人;上环53人,去环69人;人工流产137人,其中育龄人数22人,合格证明数22人,中引计划内1人;出生医学证明办理203人,有生育证明的203人;全部使用知情选择同意书,验证率均达到100%。科室签订综合治理责任状4份,全年实现无纰漏现象发生。
20xx年,旗忠村以全面推进人口计生事业发展“三个率先”为目标,以“更大影响、更多实惠、更有作为”为导向,认真完成20xx年政府目标任务,深化城乡一体的人口和计划生育综合改革,加强人口调控,注重家庭发展,孕前优生检查、青少年健康人格塑造、流动人口均等服务、计划生育特殊家庭帮扶等重点工作取得显著成效。
(一)深化综合改革,统筹解决人口问题的体制机制逐步健全。推进市共建城乡一体统筹解决人口问题先导区工作。深化合作机制,明确了合作共建的六个重点内容、三个重点项目及三个前沿课题。深入开展公共服务体系建设、人口宏观调控,生育政策完善研究。推动事业转型发展。市人口计生委增设人口研究与家庭发展处,加强家庭发展政策研究等工作职能。加快世代服务体系向人口和家庭公共服务中心转型,“人口和家庭公共服务中心”,流动人口与家庭信息系统建设并被列入“智慧”重点项目,有效填补家庭信息统计空白。重构全社会对家庭功能重要性的价值认同。优化目标管理方式。围绕市“十二五”人口计生目标管理责任制内容和人口规划,结合人口发展特征与工作实际拟定并下发20xx年度目标任务。丰富人口计生目标管理绩效评估的手段,在绩效评估过程中将全局性整体工作精细化分解为分类目标任务,变结果管理为过程管理。
(二)紧扣家庭发展,城乡一体的人口计生公共服务不断优化。开展优生和健康促进工作。全面启动免费孕前优生健康检查项目,被纳入国家试点市(区)。以“关注人口服务家庭”为主题,开展系列活动。
(三)关注民生民意,生育关怀和养老帮扶政策措施落到实处。完善计划生育利益导向机制。在基层积极推广“连心家园”项目建设,为“失独家庭”提供相互倾诉、相互支持的交流平台,与党和政府之间建立沟通桥梁。推进计划生育养老帮扶行动。全市推广计划生育家庭养老帮扶,使独生子女家庭的老人在社会保险补贴、老年介护服务、公办养老入托方面实现优先优惠。推进生育关怀爱心超市和帮扶基地建设,利用生育关怀爱心平台,继续做好计生困难群体的关怀工作。
(四)拓展均等服务,流动人口属地管理和社会融入有力推进。组织均等服务系列活动。开展贯彻《市实施办法》宣传、“春风行动”、均等服务百日行和均等化达标创建活动。为流动人口提供孕环情检查、生殖健康检查等免费服务。
(五)立足创先争优,工作作风和服务效能进一步提升。开展“作风效能提升年”活动。以立足岗位创先争优为重点,开展“一走访、两当好、三争创”系列活动,开展 “人口计生统计数据质量信得过”活动。积极探索免费药具网上预约发放模式,完善药具服务网点地理查询系统。建成市人口计生队伍职业化发展信息库,完成人口计生人员信息录入。开展计生执法干部培训和育婴师培训。组织全系统开展业务知识竞赛活动及暗访测评活动。
xx年交通体系方案生育作业,在市委、市政府的正确指导下,依照市委办[xx]60号文件要求,咱们结合交通体系作业实践,对应责任目标和考核办法,狠抓流动人口和方案生育处理作业,使体系方案生育率达100%,归纳节育率达100%,普查率达99%,流动人口bànzhèng率达100%,圆满完成了全年作业任务。
一、领导注重,完善计生处理机构
局领导对体系方案生育作业高度注重,将之列入重要议事日程来抓细抓实。一是完善方案生育处理机构。随着局领导班子职务改变,我局重新调整充分了方案生育和流动人口领导小组,成立了以jú长为组长,纪检组长为副组长的方案生育、流动人口处理领导小组,小组清晰了分管领导和详细经办人,增强了责任感,加强了方案生育作业的贯彻执行。二是局属各单位均成立了或调整了方案生育流动人口领导小组,做到了安排执行,人员执行,计生经费执行。因为交通部门作业特别,外出和流进人口改变很大,加强交通流动人口方案生育处理已成为我局方案生育处理作业的要点和难点。三是设立了方案生育办公室,实行层层担任,分级处理,责任清晰,执行到位,有力地保证了方案生育和流动人口处理作业的有序展开,使体系内方案生育作业得到整体推动。
二、仔细宣扬,抓好育龄妇女普查
因为交通体系单位多,人员比较散,作业差异性大,思想不统一。针对这些薄弱环节,我局配合市计生委用心展开方案生育作业宣扬、咨询。一是抓好“六坚持”,即坚持宣扬教育为主、坚持避孕为主、坚持经常作业为主、坚持帮忙群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设礼貌幸福家庭相结合为主。二是抓好节假日的方案生育作业宣扬,及时把握育龄妇女思想意向和改变,用心发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的服务作业。计生干部做到上门服务,讲方针、说道理,并确保方案生育各种经费的执行,保证普查作业的正常展开。三是仔细展开交通流动人口处理宣扬教育作业,定时召开体系内方案生育会议,贯彻学习市委办[xx]60号文件,并将有关文件下发各单位。安排计生干部学习方案生育有关方针。此外,今年五月“母亲日”,咱们印发2500余份方案生育宣扬材料在交通体系内仔细进行宣扬,遭到体系干部职工和广大群众普遍欢迎。四是抓好育龄妇女普查作业。今年应普查300人,实践普查300人,普查率达100%,未发作无方案外怀孕和失效状况。五是狠抓防艾作业宣扬。为防备操控和消除性病、艾滋病的发作、传达和蔓延,保护人民身体健康,根据市委、市政府的安排部署,我局将此项作业列入重要议事日程,在交通体系职
工中仔细展开《防备操控性病艾滋病法令》和艾滋病防治知识宣扬教育,并在车站码头张贴宣扬标语,发放性病防备材料,透过形式多样的教育宣扬活动,使体系职工和广大人民群众理解了艾滋病对人类的危害,增强了自我保护和防治认识。今年以来,交通体系自己安排展开计生宣扬2次,先后印发计生宣扬材料5000余份。透过展开方案生育教育宣扬,增强了方案生育的自觉性。
三、注重执行,狠抓流动计生处理
流动人口处理作业在市计生委的正确领导的指导下,咱们严厉处理准则,清晰作业责任,做到一级抓一级,层层抓执行。一是仔细整理挂号,全面进行查漏补缺。交管所发放期限补办通知书,要点对三轮车、人力板车流动人口进行了查看、整理。二是根据职业与流动人口方案生育相结合,将三轮车、板车在年审、处理营运证时实行查验《婚育证明》,未办《婚育证明》不予处理或年审,并坚持“一证优先、无证否办”的准则,流动人口处理作业收到较好作用。今年,交通体系流入人口达200人,已bànzhèng200人,bànzhèng率100%。三是热心服务,随到随验。在流动人口处理验证过程中,交通执法人员作业用心,态度端正,服务热心,使流动人口处理作业收到较好作用。
四、强化软件,稳固合格单位效果
今年,我局依照方案生育合格单位要求,建立健全各种准则。一是严厉执行方案生育准则、方针,增强方案生育观念和作业透明度。咱们催促责任单位建立健全计生准则,定时召开例会、定时上报报表、定时查看婚育证明、定时展开流动人口整理挂号等准则。二是建立健全流动人口处理挂号计算报表、挂号注册、户口整理、如期报送有关材料等作业,并安排对详细作业人员进行专业培训。三是努力抓好根底作业,仔细做好报表审查上报,抓好月、季和其它报表填写作业,使报表质量得到稳固。对半年作业、年终作业准时进行总结,推动方案生育根底作业扎扎实实地进行。四是建立完善各种台帐准则。今年咱们建立健全了《育龄妇女台帐》《婴儿出世台帐》《育龄妇女普查名册》《月信息台帐》《人口生育方案台帐》《育龄妇女档案卡》《流动人口名册》等台帐;五是严厉进行查看,仔细展开评比,地鼓励了大家的用心性。
xx年,我局方案生育作业在市计生委的正确领导下,取得了可喜成绩,但离上级的要求尚有距离,还有一些困难亟待解决。一是交通流动人口流动性大,作业宣扬查看不能全面到位,致使个别人心存侥幸,不及时到指定地点挂号完善相关手续;二是流动人口在逐年增多,计生人员处理难度较大;三是三轮车、板车流动性大,经营分散,不易处理,造成平常填写数据不够精确,只有使用年审才干正确把握。因为三轮车和人力板车在主城区租赁房子零散,居住的当地不详,给处理带来不便,为更好地加强对流动人口的处理,咱们引荐由各居委会统辖的楼院担任处理,在年审时,经营者到各居住地挂号注册,年审时由各居委会出据证明后,进行年审。总归,交通体系方案生育和流动人口处理作业任重而道远,虽然困难再大,咱们交通体系全体干部职工都有决计、有决计把下一年方案生育和流动人口处理作业做得更好。
为贯彻落实20xx年全省人口计生工作会议精神,推进流动人口计划生育公共服务均等化,今年以来,我街道流动人口基本公共服务均等化工作在街道党工委、办事处的正确领导下,在上级主管部门的大力支持下,各部门始终坚持公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则,使流动人口基本公共服务均等化工作整体推进,取得了明显效果。
一、流动人口计划生育免费服务总体状况
(一)截至XX月初,我街道有流入人口XXX人,其中流入育龄妇女XX人;流出人口XX人,其中流出育龄妇女XX人。
(二)截至7月底,我街道流入育妇双查到位XX例,到位率XX%,;落实避孕节育措施XX例;流入已婚育龄群众避孕药具免费发放率达到XX%。
二、工作具体措施手段
(一)强化制度保障,建立健全流动人口基本公共服务均等化工作机制
街道党工委、办事处从关注民生、维护社会公平、促进社会和谐发展的高度出发,始终把流动人口基本公共服务均等化工作摆(★)在重要议事日程。明确了各科室在流动人口均等
化服务工作中的职责任务、流动人口均等化服务队伍建设和经费投入的基本原则,督促协调解决经费、人员及部门协作等工作中的实际困难。
一是强化经费投入保障。我街道20xx年流动人口计划生育管理服务财政专项经费XX元,其中免费技术服务支出XX元,为确保流动人口享受到同户籍地人口一样的优质服务提供了强有力的财政支持。
二是强化队伍建设保障。根据工作需要,我们不断强化流动人口管理队伍建设,各社区、主要企业均配备了流动人口计生协管员。截至目前,共配备社区流动人口专职人员XX名,企业协管人员XX名。
三是强化责任落实保障。在街道办事处每月计生例会上,均对流动人口管理工作完成情况进行通报总结,加强沟通协作,明确责任分工;切实维护了流动人口的合法权益,有效地增强了全街道各社区各部门参与流动人口基本公共服务均等化的责任意识和实际效果。
四是强化目标考核保障。我街道将流动人口基本公共服务均等化工作纳入考核机制,街道办事处加大督导力度,根据流动人口的服务人数和实际状况,对各社区设置不同的考核标准,促使各社区结合实际、突出重点、履行职责,促进流动人口基本公共服务均等化工作各项指标的圆满完成。
(二)优质服务,狠抓落实,全面提升流动人口基本公共服务均等化工作水平。
根据上级部门领导的统一安排,结合我街道特点制订了推动流动人口均等化服务的相关政策,积极落实流动人口均等化服务职责。实现了流动人口在安居、就业、保障、维权、关爱、素质提升、子女教育、计划生育等八大均等化等服务。街道主要领导也多次深入基层,亲临一线督查指导流动人口基本公共服务均等化工作推进进度。
1、公共文化宣传教育服务均等化。
XX街道计生办、流管所、计生协会联合围绕流动人口计划生育工作,积极开展各种丰富多彩、形式多样的社区文化活动。在春节、国庆等节假日,开展丰富多彩的宣传文化活动,并派发各种宣传材料、免费避孕药具及小礼品,激发流动人口的参与热情,切实改善流动人口的业余文化生活,逐步改变了宣传服务内容单一、方法单调的状况。
2、部门联动,综合服务,促进基本公共服务均等化。
XX街道不定期会召开流动人口均等化服务工作开展情况联席会,各相关部门汇报交流了各自工作开展情况。派出所:对符合本地落户条件的流动人口根据本人意愿,准予其户籍迁入本地落户,免费为流动人口办理、查验《暂住证》,持有《暂住证》的流动人口可以报考本地驾照。加强房屋出租管理,为流动人口提供租房信息。城管办:简化相关申请手续,帮助流动人口联系摊位,适当减少摊位租赁费。劳动保障部门:积极帮助来我街道务工的流动人口寻找工作岗位,在引导流入我街道流动人口合理就业的同时,也加大了
对其就业技能培训力度。教育部门:针对流动人口子女入学难的实际问题,采取流动人口子女与本地学生一视同仁,无差别入学的政策。截至目前,流动人口子女入学人数达到CC人,其中小学CC人,幼儿园CC人。
3、计划生育基本公共服务均等化。
继续坚持“属地化管理、市民化待遇、亲情化服务”的工作理念,以完善计生政策利益导向为突破口,引导群众生育观念的自觉转变,主动纳入居住地的计生管理。
一是确保计划生育基本免费服务全覆盖。免费为实行计划生育的流动人口提供国家规定的基本项目计划生育技术服务,提供与户籍人口同等的药具和宣教服务。今年来免费为流动人口开展双查CC人次,落实四术CC例。在流管所、计生服务所以及3家企业设立了免费避孕药具发放点,近年来累计发放了超过CC份的避孕药具。
二是全面启动免费优生促进工程。与卫生部门联手全面启动免费优生促进工程,对符合政策生育的已婚待孕妇女,组织开展孕前优生优育、避孕节育、生殖健康科学知识培训,孕前免费优生筛查,对高危人群提供叶酸或复合营养素等服务项目。截止目前,全街道共开展免费孕前优生筛查10例。
20XX年,我乡党委、政府高度重视流动人口管理服务工作,遵循“以人为本”的理念,坚持管理与服务并举、打击与保护同行的原则,紧紧围绕县目标管理要求,注重落实,狠抓流动人口计生管理,现将今年工作汇报如下:
一、明确宣传内容,转变服务观念。
一是做好节假日的计划生育工作宣传,计生部门做到上门服务,讲政策说道理,及时掌握育龄妇女的思想动向和变化。今年五月“母亲日”我们在全乡进行宣传,受到广大群众的普遍欢迎,并保证计划生育各种经费的落实,保障普查工作的正常开展。
二是完善流动人口计划生育服务管理工作原则,明确户籍所在地和现居住地乡(镇)人民政府,对所有关于流动人口的`工作做好政策的宣讲,及时解答群众提出的问题。
三是坚持以人为本,明确规定实行计划生育的流动人口可在现居住地享有的计划生育服务和奖励优待。主要从接受宣传教育、获得避孕药具和国家规定的基本项目的计划生育技术服务、享受晚婚晚育或计划生育手术休假、在生产经营和社会救济优先优惠等四方面提出要求。
四是强化流动人口计划生育信息沟通。在建立流动人口计划生育信息管理系统,强化户籍所在地和现居住地的计划生育信息通报,拓宽信息收集渠道等方面做出明确规定。
五是大力宣传单独二孩政策。
二、加强领导,全面服务
为了开展好今年的流动人口计生宣传服务活动,我乡成立了以分管领导为组长,以乡计生办全体人员为成员,以村、组为重点,自下而上,层层开展,进一步提高干部群众对流动人口计划生育工作服务、管理、政策、法规的认识和要求,转变对流动人口计生管理服务的方式方法,要求各级把流动人口纳入常住人口进行管理和服务,公平对待,深入服务,通过切实做好流动人口计划生育服务达到管理目标。
一、区间内人口执行情况
20xx年1月1日至3月31日,全县人口出生——人,其中符合政策生育——人,计划生育率为84.63 %,一孩出生939人(符合政策生育905人),计划生育率为96.38%,二孩出生609人,计划生育率为69.95%;男孩842人,女孩733人,性别比为115,二孩性别比为112。上半年全县共完成四种手术2245例,其中放环1537例,结扎268例,人流引产243例。
二、落实区、市会议精神,强化措施,狠抓落实
1、深入基层开展调研为决策提供依据。
3月20日至28日,县人口领导小组领导分别深入到乡镇、村屯,对开展人口计生工作的意见、建议和存在的困难和问题以及解决困难和问题的办法,开展深入的调研活动。为领导决策提供了真实可靠的依据,为全县人口计生工作的开展奠定了坚实的基础。
2、加大对重点管理乡镇的监控和管理力度。
对三个重点管理乡镇的管理,我们主要采取了五项措施:一是实行领导联系负责制,县四家班子领导、县人口计生领导小组正副组长、县人口计生局班子成员分别联系三个乡镇,负责组织、指导,狠抓转化工作;二是实行定期抽查制度,每月对三个乡镇进行一次不打招呼的抽查活动,并根据情况及时调整工作思路和工作方法;三是实行汇报制度,要求乡镇每十天向县人口计生领导小组汇报一次工作;四是实行有奖举报制度,向社会发布通告,对政策外生育、超怀超孕等行为进行举报的,实行经济等方面的奖励,充分发挥社会监督的作用;五是实行党政领导与计生干部、村干部交纳工作押金捆绑包村制,形成联动格局。
3、春季计生集中宣传服务月活动成效显著。
在全县春季计生宣传服务活动中,落实环扎措施1294例,占市下达640例指标的202.2%,其中放环1036例,结扎258例;征收社会抚养费154.13万元,其中征收历年违法生育的社会抚养费67.96万元,占市下达50万元任务数的135.9%,征收当年违法生育的社会抚养费86.23万元;清理出计划外怀孕113例,落实计划外怀孕补救措施113例,其中引产49例,人流64例。
4、积极开展生育关爱行动,为育龄受术对象解除后顾之忧。
为遏制计划外违法生育、稳定全县低生育水平,我县不断创新工作机制,整合部门资源,采取关爱行动与行政措施并重的方式,落实超怀超孕补救措施和长效节育措施工作取得显著成效。我们的主要做法:一是对计生对象主动落实引产、结扎手续的,每例给予术后补助130元;对符合政策分娩一孩或二孩的补助100元,分娩后主动落实放还或者结扎措施的分别给予补助50元和100元。二是计生、卫生、保险等部门联动,积极配合,将计生“四种手术”列入医疗责任保险项目。
5、狠抓妇检工作,开展孕情跟踪管理服务。
确保孕情跟踪管理服务工作抓出成效,减少计划外生育行为,我们从县医院、中医院、妇幼保健院、县计划生育技术服务站等四家单位抽调医务人员组成近15人的医疗卫生队伍巡回到各乡镇(从4月11日开始,每天安排3个乡镇,每个乡镇安排20天时间)设点为育龄妇女免费进行体检,每天为500多名育龄妇女检查,查出应还未还、应扎未扎、计划外怀孕的立即采取补救措施,从而为控制政策外生育、提高计划生育率打下坚实的基础。
三、全年人口出生数预测
根据孕情跟踪及半年出生情况预测,区间内全年人口出生3100人左右,符合政策生育83%--85%人,其中一孩1850人左右,符合政策生育率95%左右,二孩出生1200人左右,符合政策生育率70%--71%左右;环扎落实率大约在78%--81%左右;社会抚养费征收率达20%--25%左右。
四、存在的问题和原因
(一)政策外生育现象比较突出。造成政策外生育的主要原因一是早婚早育;二是执法力度不够,立案查处不及时;三是流动人口计划生育没有一套好的管理方法和措施,部门齐抓共管、综合治理计划生育的新格局没有形成。
(二)技术服务站设备落后,技术人员不足,难以适应新形势下人口与计生工作的需要。
(三)征收社会抚养费的难度加大。主要是一些对象因家庭经济确实非常困难,根本无法征收到社会抚养费,还有的对象拒不缴纳,法院执行拿人关了以后也无效果,给征收工作带来很大的负面影响。
(四)一些对象落实措施比较困难。主要是这些应落实措施的对象闻风外出,工作人员无法与对象见面,无法落实环扎或补救措施。
(五)基层基础薄弱,村专干、中心户长责任心不强,作用没有发挥。
五、下步工作打算
(一)总体目标:
全面完成上级分配的各项指标任务,严格控制政策外生育,千方百计稳定底生育水平。
(二)具体措施:
1、加大宣传力度,充分利用广播、电视、专栏、橱窗、标语、横幅、宣传车、演出等宣传工具和宣传形式,对中央《决定》及区、市文件和会议精神,形成浓厚的计生宣传氛围。
2、认真抓好基础性工作,加强孕情跟踪管理服务。扎实开展妇检工作,提升妇检率;严格采取长效避孕措施,千方百计减少计划外生育现象发生,稳定全县低生育水平。
3、全面推行流动人口“两个模式”管理,加大流动人口管理服务力度;以__镇为重点在全县范围内开展流动人口大清理活动,摸清实情,防止出现计生管理死角和盲区。
4、全面开展大清查,大落实行动。对政策外生育对象,严格落实长效避孕措施,同时严格按政策法规规定,征收社会抚养费。
5、进一步加强部门协调配合工作,不定期召开部门联席会议,形成部门齐抓共管的格局,综合治理人口问题。
6、实现抓人口计生工作与抓机关行政效能建设的有机结合,狠抓效能建设,狠抓干部队伍建设,切实转变机关工作作风,提高工作效率,促进人口计生健康发展。
7、打牢基层网络网底,配齐配强村专干和中心户长。
8、常年开展清理活动,不断形成高压态势,转变群众生育观念。