为了保障事情或工作顺利、圆满进行，我们需要提前开始方案制定工作，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。制定方案需要注意哪些问题呢？以下是可爱的编辑给家人们找到的打击电信诈骗总结范文【最新6篇】，仅供参考，希望对大家有所帮助。
随着社会的发展和信息技术的不断进步，为进一步加强我校教师和学生防范电信欺诈意识和能力，抑制电信欺诈事件在我校发势头，由市公安局刑事支队和内保支队召开工作协调会决定，与我校合作开展电信诈骗宣传活动，为确保活动取得实效，制定本案。
一、组织领导人。
本次活动由刑事支队反电诈中心领导，我校保卫所具体负责，由学生所、学校团委、二级学院共同组织。此次活动办公室设在学校保卫处。
二、活动的时间。
反欺诈宣传从20xx年10月下旬到11月下旬，为期一个月。
三、活动形式。
开展多种形式的`防范电信诈骗进入校园宣传活动。
(一)我校保卫所负责建立反欺诈宣传联系人，负责与公安机关、年级指导人、各学院班长日常联系。贴防欺诈宣传海报和钱盾软件宣传海报，复盖学校图书馆、食堂、公寓、教育大楼等人员密集的场所。
(二)通过联系人建立防止电信网络欺诈宣传的微信群(包括指导员、各班长)，市防电欺诈中心向群推进防电欺诈宣传知识和典型案例，各指导员和班长在本班微信群推进宣传。活动结束后，作为学校的反欺诈网络平台，该微信群永久保留，群内人员根据各学院的情况立即更换。
(3)积极推进手机安装欺诈防止软件钱盾、计算机安装计算机版钱盾(钱盾：阿里巴巴开发的独占手机终端、PC终端、Pad终端，专业解决用户资金安全、信息泄露防止技术平台)的形式有效降低风险，及时恢复损失。市反欺诈中心通过微信群立即推出最新的防欺诈知识，也容易接受学生的通报。
(四)校园委员会通过校园广播、宣传栏、校园网展开防止欺诈知识的宣传，形成常态化机制。市反电诈中队民警进校园举办防欺诈知识讲座。以校园常见案件类型提醒学生防止欺诈，加强学生防范意识和防范能力。
四、工作要求。
(一)高度重视，精心组织，周密安排，通过这次活动让很多师生理解，掌握防止电信网络欺诈犯罪行为的基本形式，以免上当，降低事件。
(二)活动期间，学生所、各二级学院利用各种媒体、平台，创新宣传方法，有效推进欺诈宣传活动。
(三)为了保证微信群发挥作用，指导员、班长进入小组后，将个人信息修改为所属学院、年级、真实姓名。任何人不得擅自退出小组，擅自拉入无关人员，不得在小组中发送与反电信诈骗无关的内容。
(四)各二级学院本月27日前将本学院指导员、各班长信息(姓名、性别、电话号码、微信号)整理提交给保安所，敦促相关人员立即扫描代码进入小组。辅导员、各班长发生人员变动时，各二级学院应立即确定新人员，向学校保卫所书面报告，更换负责人。
(五)指导员、班长向本班微信群推送反欺诈知识，向市反欺诈中心反馈学生动态，同时协助学校保卫所工作人员了解各班微信群的宣传情况。
(六)各指导员、班长的微信绑定卡，确保成功进入小组。
(七)各二级学院负责集中宣传活动的信息收集、总结、按时向学生提交。
(八)活动期间，各部门应积极配合刑事支队、内保支队和辖区派出所访问。
今年以来，我街道电信网络新型违法犯罪案件高发频发，严重危害人民群众财产安全。为切实提高全社会的防范意识，进一步加强防范电信网络诈骗宣教工作，特制订本方案。
一、工作目标
以“打击防范电信网络新型违法犯罪”为主题，充分发挥基层与居民群众面对面的优势，统筹各种宣传资源，运用以案释法、文艺宣传、新闻报道、社会宣传等宣传方式，组织新闻媒体和社会力量大力宣传各类电信网络诈骗犯罪技俩，集中时间、集中力量，大张旗鼓开展宣传活动，提高人民群众识骗意识和防骗能力。进一步健全宣传教育长效机制，营造全社会防范和打击电信网络新型违法犯罪的良好氛围，实现电信诈骗发案明显下降目标，最大限度保护人民群众的财产安全和合法利益。
二、组织领导
为保障宣传教育活动顺利开展，成立防范电信网络诈骗宣教活动领导小组。街道党委副书记虞建军任组长，党工委委员翁展展、虞建国任副组长，综治办主任陈伟毅、司法所所郑浩、派出所副所长梅金、综合指挥室副主任王旭军、宣传办干事任吟等为小组成员。领导小组下设办公室在社会治安综合治理办公室，陈伟毅任办公室主任。领导小组全面负责小港街道防范电信网络新型违法犯罪宣传工作。办公室负责宣传工作的具体统筹组织、沟通协调、指导检查等工作。
三、工作任务
（一）抓基础，加强组织领导建设。各行政村（社区）建立支部书记为组长的反诈工作小组，强化防范打击“一盘棋”格局建设，依托街道四个平台，将防范电信网络诈骗宣传工作纳入街道对村（社）平安考核和目标责任管理考核，实现统筹整合科室、站所和村社等条块资源，充分发挥考核导向作用，切实调动职能部门积极性和责任感。
（二）抓源头，完善深化长效机制。以“迎接建党100周年大庆”为主题，加大源头预防，筑牢“预警”防线，下好先手棋、打好主动仗，切实增强工作的前瞻性、预见性，积极做好源头防范工作。组织开展对村社干部、网格长、志愿者等基层力量培训，将防范宣传的“第一道防线”前移到村（社）、进企入户。依托区域化党建，成立“党建引领、党员带头、群众参与”的街道—村社—网络三级防范电信网络诈骗宣传队伍，配优配强基层防范宣传工作力量。加强派出所电信网络诈骗专案民警队伍建设，优先办案工作经验丰富、作风扎实的精干力量充实专案工作专班，有效提升街道整体战斗力。
（三）抓宣传，实现反诈宣传全覆盖。压实行业部门在涉网新型犯罪治理中防范宣传主体责任，形成条块结合、点面覆盖的宣传新格局。依托各类传统和新型媒体，广泛开展反诈宣传活动。充分利用宣传橱窗、横幅、电子屏幕、喷绘、旗杆广告等传统宣传阵地，全面营造全民反诈的社会氛围；用活“浃江风情”微信公众号，村、社居民微信群，定期推送更新反诈宣传内容；创新走访宣传，结合“周二夜学”、平安巡逻、反诈小喇叭等行动，通过网格长入户宣传、“政法干警上课”等途径，开展反诈宣传活动；街道层面牵头，全面开展“五进”，落实“五宣”工作，即：“反诈宣传进村社”、“反诈宣传进学校”、“反诈宣传进企业”、“反诈进小区”、“反诈进商场”等系列活动，做到“无死角”全覆盖宣传。
四、工作要求
（一）精心组织、周密部署。电信网络新型违法犯罪高发多发、危害大。同时，电信网络诈骗又是可防可控，开展防范打击电信网络诈骗犯罪宣传活动是有效减少案件发生、维护广大群众的切身利益的重要举措。各村、社区、相关科室、站所要高度重视，充分认识开展打击电诈骗宣传工作的重要性和紧迫性。各责任科室按照本方案要求，制定具体实施方案、分解落实责任。各责任单位要明确工作责任人，充分发挥其主观能动性，将工作目标要求落实到的'。
（二）落实责任，形成合力。防范打击电信网络诈骗犯罪宣传工作是一项系统工程，涉及多个环节、多个部门，既要明确分工、落实责任，又要协调运作、形成合力。街道和村、社区两级工作专班要协同配合高效运行，不断推出好的宣传产品，开辟新的宣传阵地，丰富宣传方式方法；合力统筹抓好落实，确保各项任务有措施、能落地、见实效，确保反诈宣教活动的高规格和全覆盖。
（三）加强督导，奖优惩劣。街道将通过组织检查，不定期抽查等方式到各村、社区实地检查宣传活动开展情况，同时对各村、社区开展情况和电信网络新型违法犯罪发案情况定期进行统计通报。结合年中、年底综治检查考评，对各村、社区阶段工作开展情况进行全面督查督导，并纳入“平安建设”考评内容。对因材料报送不及时，工作扎实、不到位，整改不落实的单位和个人，进行追责，并在年度综治绩效考评中视情予以扣分。对不认真开展宣传活动的村、社区将进行问责。不断健全完善防范电信网络新型违法犯罪宣传工作长效机制。
近年来，全镇电信网络新型违法犯罪案件多发频发，严重危害人民群众财产安全，影响社会大局稳定。为切实提升人民群众防范意识，为庆祝建党100周年创造安全稳定的社会环境，镇党委、政府决定在全镇范围内组织开展“全民防电诈、全社会反电诈”集中宣传月活动，作为政法队伍教育整顿“我为群众办实事”实践活动的一项重要内容。为确保活动取得实效，特制定本实施方案。
一、工作目标
全面落实总体国家安全观和以人民为中心的发展思想，坚持打防结合、预防为主、综合施策、标本兼治，构筑“责任明确、上下联动、齐抓共管、严密防范”的工作格局。集中宣传月活动针对重点问题，关注重点群体，多维度、多层次、多样式的宣传防范知识，让广大群众进一步认清电信网络诈骗违法犯罪的'表现形式、诈骗手法、进一步提高社会公众，特别是易被骗群体识骗、防骗能力，进一步健全宣传教育长效机制，夯实主体责任，营造全社会防范和打击电信网络新型违法犯罪的良好氛围，实现电信诈骗发案、群众损失明显下降的目标，最大限度保护人民群众的财产安全和合法权益，让人民群众的安全感更可持续、更有保障。
二、工作任务
(一)聚焦金融机构，开展覆盖宣传
1、农合行xx镇支行金融网点要利用电子屏幕滚动播放反电诈标语，在醒目位置张贴反电诈海报，在柜台、咨询台摆放反电诈宣传资料。
2、自助区、自助终端醒目位置张贴反电诈提示语。
3、通过客服号向用户发送反电诈短信。
4、柜面工作人员要认真执行“三问一确认”制度（询问客户汇款用途、询问汇款对象、询问是否认识对方，询问之后再确认签字），及时对可疑转账行为进行提醒、劝阻。
5、银行安保人员要加大巡查力度，对疑似被骗客户及时劝阻、制止。
责任单位：农合行xx支行
(二)聚焦学生群体，开展集中宣传
1、xx学区要组织全镇各小学，根据学龄段特点，以学生喜闻乐见的方式，开展一次“小手拉大手”反电诈讲座，发放《x县反电诈致家长一封信》，通过校讯通发送反电诈短信，提高学生及家长识骗、防骗能力。
2、镇团委、镇新时代文明实践所举办全镇反电诈师生培训会，组织新时代文明志愿者队伍、派出所民警参加。
3、城关派出所、xx司法所通过普法课，向广大师生宣传虚假消费、网络贷款等诈骗手段。
责任单位：xx学区、镇团委、镇新时代文明实践所、城关派出所、xx司法所
(三)聚焦城乡农村，开展特色宣传
1、镇综治中心协调村（社区）便民服务中心利用电子屏幕播放反电诈宣传标语，张贴反电诈宣传海报，办事窗口放置反电诈宣传资料。
2、各社区协调辖区各居民小区物业以防范单身人群的网络交友、全职妈妈网络兼职、网购群体的冒充客服、老年人的购买保健品、残疾人的医保补助、低保户的政府补贴等开展反电诈宣传，在小区醒目位置悬挂反电诈标语横幅。
3、镇综治中心、城关派出所要发放通俗易懂、图文并茂的反电诈宣传手册、宣传单等，由治安户长、网格员、义警等志愿者队伍将防范要领、识骗口诀送至每家每户。
4、城关派出所要指导宾馆、KTV、网吧通过摆放台卡，放置宣传资料开展针对性防范宣传。
5、要组织中医院和各大药店张贴反电诈海报，放置宣传资料，开展针对性宣传。
责任单位：镇综治中心、城关派出所、xx市场监督管理所、各社区
(四)聚焦新兴媒介，开展网上宣传
1、城关派出所要策划制作一个反电诈短视频、一个反电诈图解。
2、xx先锋号公要发布反电诈宣传内容和相关活动报道。
责任单位：城关派出所、xx编辑部
三、实施步骤
(一)动员部署阶段（4月21日—4月25日）。各党（总）支部、镇直各单位要结合实际，周密部署，广泛开展宣传动员工作。城关派出所与各党（总）支部同步开展“全民防电诈、全社会反电诈”宣传月启动仪式。
(二)集中宣传阶段。（4月26日—5月25日）。各党（总）支部、镇直各单位要紧紧围绕活动要求，全面落实各项宣传措施，充分利用各种资源，区分不同对象，以群众喜闻乐见，通俗易懂的方式，创新宣传产品，拓展宣传渠道，开展声势浩大的宣传攻势。
(三)检查总结阶段（5月26日—6月5日）。镇综治办、镇党建办、镇纪委将赴各党（总）支部、镇直各单位实地检查，对措施不落实的党（总）支部分别问责和约谈。各党（总）支部、镇直各单位在总结宣传活动工作经验和做法的基础上，固化为常态宣传机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立由党委副书记、政法委员米红宾，党建办主任王怡昕任组长，xx司法所所长石利锋、城关派出所所长秦锋、社会治安综合治理事务服务中心主任第鹏任副组长，各党（总）支部书记、镇直单位负责人为成员的“全民防电诈、全社会反电诈”主题法治宣传教育活动协调小组，协调小组办公室设在综治办，具体负责协调各项工作开展。
(二)狠抓措施落实。各党（总）支部、镇直各单位要将集中宣传活动纳入年度工作要点，细化方案、落实措施、极大力度，切实把宣传活动抓紧、抓实、抓出成效。各党（总）支部、镇直各单位要“管好自己的人、看好自己的门”，在本辖区、本单位深入开展反电诈宣传活动，确保全体职工反电诈意识入心、入脑。
(三)强化信息报送。各党（总）支部、镇直各单位要及时将工作动态、重要情况和创新举措，报送至镇综治办黄勇处（电话：xxx，QQ邮箱：xxx）。同时，如在集中宣传活动中发现的涉及电信诈骗违法犯罪的线索，要及时向公安机关或国家反诈中心APP、“金钟罩”预警防范系统报告。
为了有效抑制通信网络欺诈犯罪的高发状况，切实维护人民大众的财产安全，不断提高大众的安全感和满意度，根据上司的配置要求，决定在全区组织开展防止通信网络欺诈犯罪的宣传和无欺诈社区的特别行动。为确保工作取得实效，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想。
根据防范为主、条块结合、广泛宣传、求实效的原则，全面动员，深入基层，将防范通信网络欺诈犯罪的防范知识普及到千家万户，揭露犯罪分子的犯罪手段，提高广大人民群众的欺诈、防范能力，从源头上控制和减少这样的事件
二、组织领导人。
成立区管理委员会负责副主任组长、政法委员负责常务副组长、派出所所长负责副组长、村(社区)、有关部门负责人成为成员的领导组，领导组在开发区、黄塘派出所分别设立办公室，管辖区派出所负责欺诈防范工作的同志负责办公室主任，负责具体的宣传和建设。
三、工作目标。
通过大力开展通信网络网络欺诈犯罪的集中宣传和无欺诈社区的活动，进一步提高了大众对通信网络欺诈犯罪的识别能力和防范意识。深入开展入户宣传，确保入户宣传率达到100%。同时，围绕社区、学校、银行、百货公司等公共场所进行宣传，全面垄断，人人都知道，人人都知道，有效抑制通信网络欺诈犯罪在我区蔓延的势头。
四、时间安排。
从即日起至20xx年12月31日。
五、工作措施。
(一)积分宣传。
(1)银行、酒店、超市、商店、医院、学校、农贸市场、公园广场、沿街公司、交通主干道等有电子显示器的要点，增加防止通信网络欺诈宣传内容的循环播放频率，设置宣传卡，在大厅服务台发布打击通信网络欺诈犯罪通知、宣传图画书(责任部门：宣传科、三产服务科、市监分局、城管中队、文体站、卫生科、派出所、国际学校、黄塘中心中学、各村(社区)
(2)在绿化灯箱增加防止通信网络欺诈的'宣传内容。(责任部门：公共设施管理科)
(3)在公共汽车、出租车、公共汽车站、公共汽车站等利用电子显示器、卡片或标语加强宣传。(责任部门：交通运输)
(4)在交通要道、居民区、人员密集场所等重点部位配置横幅。(责任部门：宣传科、物管科、派出所、各村(社区)
(二)网络宣传。
(1)利用开发区公共编号，动员指导所有成员充分利用其平台资源，发布原创新闻，积极转载防止通信网络欺诈犯罪的相关信息，实现一条信息，全网传播，扩大宣传范围，提高影响力。(责任部门：宣传科)
(2)以手机邮件的形式向全区许多人分批推送防止通信欺诈的犯罪信息。(责任部门：组织科、宣传科)
(3)各村(社区)、有关部门安排专家，在阳光村务群、网格工作群、单位工作群、学生家长群等微信群中，每周至少推出两次以上防止通信网络欺诈为主要内容的照片、文字等宣传资料。(责任部门：有关部门、各村(社区)
(三)实地宣传。
(1)派出所率先科学制定宣传方案，有序开展宣传活动，在村(社区)、基层站、公园广场、超市、学校、农贸市场、客运站等显着位置贴上通告、宣传标语，广泛利用卡片、电子显示器等多种形式宣传，全面复盖(责任部门：各村(社区)、有关部门)
(2)以住宅区大楼单元或村生产组为单位，将通知、公开信一起贴在各大楼单元门口或生产组的显着位置。(责任部门：各村(社区)、物管科)
(3)加强机关干部员工及其家庭反欺诈宣传，给机关干部员工发信。(责任部门：组织科)
(4)各线分工率先宣传，发行给市民朋友的信。其中学校给每个学生发信，学生带回家，让监护人在收据上签字后，收据回收存档。(责任部门：宣传科、城管中队、交通运输、卫生科、司法所、民政科、文体站、国际学校、黄塘中心中学、派出所、各村(社区)。
(四)活动宣传。
(1)在主要公园广场分批举行万人签字反欺诈承诺仪式。组织志愿者、社区工作者在社区人流量大的地区发行通知、给市民发信等宣传单，提高大众知识率。(责任部门：派出所、司法所、团委、各村(社区)
(2)开展法治进入社区系列反欺诈宣传活动。(责任部门：司法所、各村(社区)
(3)开展捂住钱包手牵手系列欺诈宣传活动。(责任部门：宣传科、国际学校、黄塘中心中学、各村(社区)
(4)开展企业员工盖钱包系列欺诈宣传活动。(责任部门：企业管理科、各村(社区)
(五)创建无欺诈社区(村)。
采用多种形式，广泛发动大众，积极开展无欺诈社区(村)创建活动，将创建结果纳入社区民警年末审查和区综合治安审查。(责任部门：派出所、综合管理、各村(社区)
六、工作要求。
1、提高认识，加强组织领导。各村(社区)、有关部门应重视通信欺诈宣传和无欺诈社区的制作，摆在重要位置，明确负责人，制定工作方案，周密配置，切实执行。宣传科要创新宣传手段，多形式、多角度、多层次组织重点报道，确保有势、有力、有影响。
2.明确职责，确保宣传效果。各村(社区)、有关部门应按方案要求制定工作计划，落实工作责任，提前规划，深入发动，突出重点，展示亮点，精心开展各种宣传工作，扩大社会参与度，提高群众满意度。
3.重视统一，形成工作合作力。各村(社区)、有关部门应充分发挥各自的优势，加强沟通，密切合作，切实形成工作合作力，提高宣传活动的影响力和垄断面。
为切实维护广大人民群众的财产安全，提升群众防骗意识，进一步遏制电信网络诈骗高发态势，最大限度地预防和减少电信诈骗案件的发生，切实维护辖区社会经济稳定安全。近日，横沥镇开展防范电信网络诈骗宣传活动。
在活动现场，民警通过派发宣传册及印有防范电信网络诈骗知识的日常用品，吸引过往群众参与，还面对面和群众讲案例、普及防范知识，结合各类高发的诈骗案例进行以案释法，向辖区群众详细讲解各类电信诈骗的套路、惯用伎俩以及作案特点，讲解电信网络诈骗防范知识及处置措施，提醒广大群众不透露个人信息、不浏览不明链接、不轻信来历不明的电话及短信、不轻易转账，加强自身钱财的安全防范意识，一旦发现被骗，要迅速保存涉案证据，并及时拨打110报警。
安全防范无小事。通过宣传活动，让市民群众对电信诈骗手段有了更深的了解，增强了他们的法治意识、安全意识、防范意识。做到反诈知识人人知晓，诈骗行为人人防范，从思想上筑牢防诈安全线。
近年来，上饶市坚决全面落实国务院联席办和省委、省政府有关决策部署，在全省率先搭建警银共享平台，开展“长风会战”“攻坚活动”“敲门行动”等系列组合拳，全市各地、各行业部门齐心协力，持续推进打击治理攻坚行动，不断强化“人、卡、案”三要素的管控压降，深入开展重点人员和重点区域综合整治，打击治理电信网络诈骗工作取得阶段性成效。
20xx年在全国“断卡”行动推进会上我市被点名表扬，获得公安部杜航伟副部长、省委政法委主要领导的批示肯定；20xx年7月以来我市未被国务院联席办通报，没有县（市、区）进入全国重点县（区）前50名；2022年一季度得到省联席办通报表扬（大设区市中唯一一个）；公安部刑侦局在《刑事侦查工作简报》上刊发我市做法，全国推广；时任省委政法委书记张鸿星对我市工作高度认可，全省学习；市委书记陈云、市委政法委书记吴树俭对今年一季度全市打击治理电诈工作给予批示肯定。
一、我市打击治理总体工作情况
通过持续开展打击治理工作，截止今年上半年，我市涉诈刑事警情1595起（占刑事总警情的23.16%），同比下降55.5%，位列全省第6，万人发案数全省最低，电诈刑事警情持续大幅下降推动了全市刑事警情总体下降32.6%。
（一）坚持党政重视“高位推”。市委市政府主要领导多次听取专题汇报、实地督导，决定由市委政法委牵头，市公安局具体组织实施，全力构建反诈工作新格局，确保各项工作高质量推进。一是升格领导小组。把综合治理电信网络诈骗列入党政重点工程，强化顶层设计。成立了由市政府主要领导为组长的打击治理电信网络诈骗工作领导小组，县乡村逐级参照执行，确保反诈工作层层有人管、事事有人抓。二是明确工作重点。深入开展大筛查、大稳控、大整治“三大行动”，落实任务清单、责任清单、措施清单“三份清单”及包保干部反诈稳控任务明白纸和助力包保干部反诈工作开展明白纸“两张明白纸”，层层压实责任，确保实现发案明显下降，群众损失明显下降，涉案“两卡”线索明显下降，滞留缅北人员明显下降；打击整治质效明显提升；确保余干、鄱阳等地不被挂牌整治的“四降一提升一确保”工作目标。三是开展集中攻坚。根据反诈形势需要，自20xx年9月16日开始启动“攻坚月”活动，市“两办”印发了《“攻坚月”活动实施方案》，市平安办制定出台了《在全市打击治理电信网络诈骗“攻坚月”活动中进一步落实社会治安综合治理领导责任制实施办法（暂行）》。今年又继续开展常态化攻坚行动，并健全完善考评通报办法，进一步压实各级党委政府压降发案的责任。实行“每日调度、定期通报”制度，对排名靠后的县（市、区）和乡镇（街道），启动通报考核、约谈挂牌和问责免职程序，推动各地切实将反诈各项工作落到实处。
（二）坚持防范预警“找靶心”。针对发案特点对症下药，帮助群众捂紧自己的“钱袋子”。仅今年上半年，就推送下发预警近38万条，日均2000余条，为群众及时止损2亿余元。一是靶向施策。结合受害人的特点，进一步细化方案，因地制宜，有的放矢地开展针对性宣传防控。比如：对女性易骗群体，发挥妇联作用；对国家机关工作人员，直接通报所在系统部门；对医护人员，压实卫健部门责任等。二是分类防控。对易受骗群体，分类开展宣传防控。依托市级联席会议制度，从20xx年起，连续两年下发《上饶市反诈宣传固化年方案》，充分发挥教育、卫健等27家成员单位以及13家其他市直单位部门的职能作用，明确单位责任，实行每月通报。同时，开展“无诈校园”“无诈社区”创建活动，将主城区26个社区和上饶师范学院等18个校园作为首次创建集体，并建立创建标准。由属地党委政府、反诈中心以及相关志愿者队伍牵头开展“五进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）活动，向广大群众开展反诈知识宣传教育，推动国家反诈中心APP的安装和使用，截止今年上半年，全市APP实名注册率达31.2%。三是技术防控。借助互联网公司技术优势，实现科技赋能，引入多家科技公司的预警系统，针对冒充公检法、杀猪盘等重点诈骗类型开展技术反制，分类分级开展预警劝阻；自主创建风铃预警平台，对在上饶实施诈骗的犯罪窝点开展实时预警和精准打击，避免成为犯罪洼地。
（三）坚持快速反应“精准打”。以打击“两卡”和“跑分”团伙为突破口，全面提升反诈工作综合质效。今年上半年，我市对1075人采取强制措施，同比上升0.84%；挽损返还874.12万元，同比上升223.9%。一是成立专班。市公安局结合发案形势，实时整合刑侦、技侦、网安资源，“强抽人、抽强人”，成立打击研判工作专班，研究搭建“跑分”平台预警模型，开展50万元以上案件集中研判，通过组织开展实战培训，提升全市公安机关的打击能力和水平。二是形成战法。结合实战，总结提炼出打击“两卡”的“五打”战法和“四打”原则。“五打”战法，即对“断卡”行动以来的所有涉案“两卡”线索开展“串并经营打”，对开卡到推送下发一个月以内的涉案新卡进行“快打”，对重点乡镇（街道）、村（居）“围剿打”，对涉诈重点人员“立线打”，技侦部门建立模型“及时打”。“四打”原则，即简单线索快速打、窝点线索及时打、团伙线索深挖打、重点地区规模打。三是梯次推进。按照“集中研判、突出重点、分批收网”原则，组织全市警力，调集精干力量，梯次推进集中统一收网行动。其中，发起20xx年“10.16”打击涉电信网络诈骗“两卡”犯罪全国集群战役，对“卡农”“卡头”“金主”以及“跑分”平台实施精准打击，抓捕了一批罪犯，端掉了一批窝点。发起了2022年王承志诈骗团伙全国集群战役，赴全国16个省43个地市进行抓捕。
（四）坚持行业部门“齐心治”。全面落实行业部门履行监管主体责任，搭建风险管控平台，推动涉电信网络诈骗“两卡”控增量、去存量、防变量，20xx年7月份以来，上饶“两卡”5项数据综合排名未进入全国前20名。一是千方百计控增量。落实分级分类管理，对余干、鄱阳、信州、广信、广丰等重点县，实行开办新卡全域管控；对铅山、德兴、弋阳等次重点县（区）的重点行政村和其他一般县（市、区）的重点自然村人员，要求新开卡人员开卡必须持所在地乡、村证明。2022年上半年，全市“两卡”开户地线索同比下降47%，户籍地线索同比下降32.7%。二是千方百计去存量。市委政法委将打击治理电信网络诈骗工作纳入年度平安建设（综治）工作考核重要内容，加强统筹协调，积极推动金融、通讯等行业部门履行监管主体责任，对400余万个存量账户全面管控，将5.4万人纳入管控黑名单。三是千方百计防变量。紧盯涉案“两卡”线索直接当事人、滞留缅北人员和缅北回流人员等“三类人员”，划定全市统一管控标准，实行最严的管控措施。对全市3000多万6个月以上长期不动户限制非柜面业务；对“三类人员”（即滞留缅北、缅北回流、涉案“两卡”人员）纳入黑名单，进行开卡管控和限制账户功能。
（五）坚持聚焦重点“突出整”。坚持把重点人员较多的余干、鄱阳、广信、广丰、弋阳等地作为反诈工作的主战场，集中攻坚、精准发力，切实以重点突破带动整体推进。一是市级层面帮着整。市委市政府主要领导多次赴余干现场办公，亲自推动打击治理电信网络诈骗各项工作。市委政法委、市公安局主要领导第一时间亲赴余干、鄱阳等重点地区开展督导，强调坚持全市“一盘棋”，打赢反诈“攻坚战”。二是县级层面主动整。抓住重点人员这个关键，发挥基层组织作用，开展“敲门行动”，筛查管控重点人员，出台“五从宽、十从严”政策措施，采取“劝、逼、打”的方式，全方位推进整治工作。实行“一人一档”，采取“3+1”管控措施，明确县、乡、村三级包保责任人。对态度恶劣、拒不听劝的，充分利用《村规民约》，对违法违规的行为进行依法依规查处，如拆除违建房屋、取消相应福利待遇、喷“诈骗之家”标语、上耻辱墙等惩戒措施，全力做好逼返工作。对在国内拒不投案的涉诈人员，在省市统一部署下，开展集中统一收网行动。对抓获的涉诈犯罪人员，一律依法严惩。三是成立专班全面整。市公安局与云南、广西、广州、上海、成都等地对接，建立警务协作机制，成立两轮集中研判攻坚专班，开展劝返拦截工作。全市滞留境外人员2141人，已劝返核减1811人，核减完成率已达84.59%，其中滞留缅北人数位列全国第45，滞留金三角人数位列全国第24，滞留阿联酋人数位列全国第40。推动各县（市、区）党委政府高度重视，坚持不讲条件、不讲代价，全力做好打击治理电诈的各项保障工作。
二、反诈工作存在的问题和短板
（一）电信网络诈骗是全球打击治理难题
随着信息社会快速发展，犯罪结构也随之发生了重大变化，传统犯罪持续下降，以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪已成为当前的主流犯罪，并且在世界各国均呈现迅猛增长态势。特别是新冠疫情背景下，公众生产生活加速向网上转移，进一步加剧了案件高发，电信网络诈骗已成为全球性打击治理难题。相关数据显示，20xx年以来，美国、英国电信网络诈骗高发多发，诈骗团伙利用虚拟货币进行涉诈款项支付增长趋势明显。国内一线发达城市，电诈案件占总刑事案件的比例已高达70%以上，全国普遍存在损失金额大、破案率低、挽损率低等特点。
一是从事新型犯罪的人员增多。随着现代科技的不断进步，传统犯罪的打击侦破力度已经逐年增大，促使很多涉嫌传统盗抢骗犯罪群体被不断挤压萎缩。另一方面，由于从事电信网络诈骗门槛低、投入少、风险小、收益高等原因，致使不少人员弃赌从诈、弃毒从诈、弃盗从诈，犯罪窝点也同时转移到境外。
二是跨国有组织犯罪打击更加困难。境外诈骗集团组织严密、分工明确，且呈现出多行业支撑、产业化分布、集团化运作、精细化分工等跨国有组织犯罪特征，大大增加了打击难度。
三是诈骗手法更新迭代变化快。诈骗集团紧跟社会热点，利用区块链、元宇宙、虚拟货币、AI智能、GOIP等新技术新业态，不断更新犯罪工具和诈骗手法，更具隐蔽性和迷惑性。
四是出境打击受全球疫情制约。目前，电信网络诈骗境外作案占比达80%，受全球疫情影响，公安机关出境打击遇到诸多困难。
五是国际合作和调查取证阻力大。各国警方合作打击电信网络诈骗的`框架性协议有待完善，难以及时启动侦查程序，跨境打击和调查取证难度大。
（二）我市反诈工作存在的问题和短板
近年来，我市反诈工作虽然取得了一定成效，但今年上半年，受新冠疫情等因素影响，全市在侦查打击、“两卡”治理、涉诈重点人员管控等方面的短板仍然突出，打击治理工作任重道远。
一是电信网络诈骗还在高位运行。今年上半年，全市涉诈警情1595起，日均8.8起；损失1.37亿元，日均76.1万元。全社会反诈氛围还不浓厚，宣传上存在盲点和漏点，“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”的防诈目标还未实现。教育、卫健、金融、通讯等部门行业的主体责任，以及社区（村居）的网格化责任，还有待压紧压实。同时，法院、检察院、公安三家在涉诈案件的户籍地管辖等方面，还有不同认识，需要进一步解决打击不力、不深、不透等问题。
二是“两卡”问题和治理形势依然突出。全市“两卡”开户地线索共计1263条，同比下降47%，但总量仍位居全省前列。农业银行、邮政储蓄银行、移动公司等行业部门的涉诈“两卡”线索仍然较多，在本行业占比较高。问题突出的户籍地党委政府和乡镇（街道）在综合治理和系统治理上，没有找到有效的管控治理措施，铲除违法犯罪土壤有待深入，治标治本的措施仍未形成。
三是涉诈境外重点人员劝返难度和风险隐患较大。今年年初，市公安局组建研判专班开展第一轮攻坚，取得了较好的劝返效果，我市涉诈境外人员数量一度退居到全省第6名。今年6月份以后，随着滞留金三角和阿联酋人员不断增加，我市涉诈境外人员总数已跃居全省第二，被省联席办通报。剩余的滞留人员劝返难度大，还有部分是失联人员、在逃人员，受到疫情影响，边境开放存在较大不确定性。我市要摆脱被通报挂牌风险，还需加强重点人员动态管控，确保本地重点人员控在当地、境内重点人员不能出境、境外作案人员尽快回国、列管列控人员无法作案。
三、下步工作打算
下一步，我们将在市人大的有力监督下，以更坚决的态度、更有力的举措不断将打击治理电信网络诈骗工作引向深入，为“建设区域性中心城市、打造现代化大美上饶”作出新的更大贡献。
一是明确目标任务。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》，全面贯彻落实全国、全省打击治理电信网络诈骗电视电话会议精神，坚持做好“四专两合力”，重点围绕“四降一提升一确保”这个目标，找准薄弱点，强化打击力度，深推治理手段，全力构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与”的工作格局，确保我市被通报或挂牌的风险降至最低。
二是坚持以打开路。全面开展好当前正在推进的夏季治安百日行动暨赣鄱霹雳夏季风暴行动，以“长风4号”行动为抓手，推动“断卡”“断流”“拔钉”工作，坚决打出成效，打出声威。不间断组织开展集群战役，深挖彻查境内外犯罪团伙，全力挤压犯罪空间。
三是持续劝返人员。继续推动各县（市、区）党委政府强化主责意识，全面推进对涉诈境外人员的第二轮劝返攻坚。组织属地乡镇党委政府和公安机关协同配合，加大经费保障力度，组织精干力量前往云南边境开展劝返，做到劝返成效最大化，确保完成既定目标任务，不被通报挂牌。
四是控制外流犯罪。部署加强与我市在外务工人员相对集中的金华、杭州、温州、宁波等地的工作对接，开展异地敲门行动和警务协作，切实加强“两卡”管控。
五是深化防骗宣传。继续加快推进“无诈社区”“无诈校园”创建，加强国家反诈中心APP的实名安装，强化技术反制、立体覆盖、靶向宣传，进一步提升群众防骗意识。