我处以争创省级文明卫生县城为目标,进一步深化环卫改革,在县委、县政府及县城管局的正确领导下, 在全处干部职工的共同努力下,大大改变了宜章县城脏、乱、差的现象,为优化我县的环境作出了应有的 贡献。
一、加强思想教育,提高职工“创卫” “优环”意义 以马列主义、毛泽东思想,邓小平理论和“三个代 、 表”重要思想为指导,认真贯彻*年我处以争创省级文明卫生县城为目标,进一步深化环卫改革,在县委、县政府及县城 管局的正确领导下, 在全处干部职工的共同努力下, 大大改变了宜章县城脏、 乱、 差的现象, 为优化我县的环境作出了应有的贡献。
一、加强思想教育,提高职工“创卫”、“优环”意义 以马列主义、毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实 党的xx大精神。按照“三个有利于” 的标准,切实加强干部职工思想教育,转变思想观念, 把创建文明卫生城市和优化经流济环境变成每个干部职工的自觉行动和行为准则。
切实增强 大局意识,切实增强团结意识,切实增强稳定意识,争做勤奋学习,关于思考的模范,解放 思想,与时俱进的模范,勇于实践,锐意创新的模范,把全处干部职工的思想和行动真正统 一到党的xx大精神,统一到全处贯彻“三个代表”重要思想,重温“两个务必”,发扬优 良传统上来。
二、以市场为导向,进一步深化环卫改革 随着经济的发展,城市建设步伐的加快,环卫改革步步深入,经处主任办公会议研究决 定,上报县城管局批准,于*年 3 月 20 日进行了全方位的改革方案的落实。改革后的环 卫,出现了日新月异的面貌。
一是引进了新的竞争机制,加大了清扫保洁力度。在全城规划范围内,按照清扫面积及 实际工作量的大小,划分了 14 个清扫保洁小组,每个小组推选了一名不脱产的小组长,实 行定路段、定人员、定职责的管理方式,负责对各自所分的路段进行全天候清扫保洁。对于 清扫保洁人员,打破大锅饭,引入了竞争机制,实行了内部竞争上岗、优化组合。部分路段 又对外实行了招标,增强了全体职工的工作责任感、危机感和使命感,提高了环卫工作的管 理、服务水平。同时对每个清扫保洁小组,按照《道路清扫保洁质量考核扣分标准》,实行 日检月评。
每月评比结果的头名和末名予以奖励或罚款 100 元, 大大提高了工人的工作积极 性,宜章县城的街道环境得到了很大的改观。
二是恢复了市容监察队。针对县城内乱丢、乱扔、乱扫等违返市容市貌的行为,我处市 容监察队依照《城市市容和环境卫生管理条例》负责对其进行严格的监督和管理。 三是成立渣土管理办公室。随着城市建设的发展,土建工程日益增多,渣土等管理办公 室则依照宜政通[]33 号宜章县人民政府《关于加强县城区渣土管理的通告》内容对各 建设、施工单位及调运渣土的车辆进行综合管理。
四是成立环卫服务队。依照宜政通[]24 号宜章县人民政府《关于在县城区内实行 袋装收集垃圾的通告》内容对全城各住宅小区、单位居民实施上门收集袋袋垃圾服务,同时 提供对外环卫有偿服务。并依照宜价字[]21 号文件标准对服务用户的收取服务费,大 大减少了居民将袋袋垃圾扔在路上及人行道上的现象。
减轻了环卫工人的劳动强度, 更美化 了县城环境。
五是清运组按原有的经费成本核算制运作。据统计,上半年清除全城垃圾死角共达 300 余处,清运垃圾总量达 46000 余吨。为了方便了居民垃圾的投放,在全城多处垃圾死角增设 了垃圾箱(清水 1 个、环城北路 1 个、西门新村 2 个、黄岑岭路口 2 个、宜章八中门口 1 个)。同时争取政府资金 5 万元,组织对玉溪河环境进行了彻底的清理,十天之内清除玉溪 河垃圾 1600 余吨。
六是加大了内部管理力度,实行政务公开,严格执行政策,按章收费执法。
1、狠抓内部管理,严格落实计划生育及综治等各项工作。
2、实行“一个窗口”对外办公,并设置对外电话“3756340”; 件、程序、手续及收费项目、依据、标准等; 4、按项目标准收费,做到文明执法、礼貌纠章、不乱收、不乱罚、不大头小尾,不巧 立名目。
七是加大宣传力度,扩大环卫收费的深度广度,拓宽收费渠道,提高职工福利待遇。
1、加大宣传力度,通过电视、车辆游行、发放宣传单等形式进行宣传,以自身文明素 质、卫生意识服务市民、教育市民、影响市民; 2、扩大了蒋家湾市场、南京洞市场清扫收费服务范围; 3、争取政府支持,委托交通局代收机动车辆垃圾代运费。
八是投入了大量的人力、物力、财力为垃圾场选址建场。*年 4 月 25 日因?坪垃圾场 使用期限长达 18 年,周边群众反应强烈,造成垃圾多次积压在城内而无法及时清运出去。
在县委、县政府及县城管局的关心支持下,先后在城关镇清水村六组丝麻垅、城南乡黄土山 村十一组尖子背两处建垃圾场,投资建场经费 14 万元。目前选址工作仍在进行中。
3、公开各项办事条 九是争取争政策,领导重视,今年 5 月份,争取政府资金 33.6 万元,用于垃圾场建场, 并购进了 2 台东风牌大型多功能垃圾车及 20 个配套垃圾斗。
三、存在的问题 一是随着人们环卫意识的提高,为垃圾场选址、定址迫在眉睫。
二是现有临时垃圾场垃圾处理需用黄泥覆盖 30 公分以上,而单靠现有的旧推土机是不 能完成取土覆盖工作,必须争取政府资金购进买铲车一台,以顺利完成覆盖工作。
三是垃圾场距离远,环卫基础设施差,急需配套完善,现有的 3 台小型多功能垃圾车已 严重老化, 均已达到报废年限, 单靠 2 台大型多功能垃圾车根本不能适应日产垃圾 150 吨的 需要;洒水车 2 台,1 台报废、1 台严重老化;全城 130 个小型垃圾斗破烂不堪,致使清运 造成 2 次污染,同时也严重影响市容市貌。还有公厕、果皮箱、垃圾中转站等公用设施都没 有,严重影响了我县创卫,优环工作及环卫事业发展和居民生活。
四是环卫工人的工资, 福利等待遇较差, *年环卫改革后, 环境卫生面貌发生了改观, 但环卫工人的工资只有 400 元,再无其它任何的补贴。环卫工作是苦、脏、累的体力劳动, 工资待遇应提高,以充分体现社会主义按劳分配的原则。
五是环卫工人的医疗保障金,养老保险金及住房公积金应妥善解决。
六是市民环卫意识高低不一,环卫有偿服务费收费难度大,乱丢、乱扔现象严重。
四、深化环卫事业改革,推进环卫事业发展 *年我处以创省级文明卫生县城为目标,进一步深化环卫改革。
一是进一步争取政府重视。加强对环卫基础设施的投入,增加垃圾车、洒水车,在县城 主要街道设置果皮箱、垃圾中转站、公厕等环卫设施,召集在城单位会议,筹资配备新垃圾 箱。
二是充分调动职工积极性,在保质保量完成各项工作的同时,不断加大宣传力度,扩大 环卫有偿服务的深度和广度。
三是逐步取消各公共场所的垃圾箱,把上门收集袋袋垃圾这一服务工作深入开展。
四是积极配合政府为垃圾场选址,并认真做好垃圾场建场、立项等各种准备工作。 在今年的下半年,我处全体干部职工有信心,在县委、县政府及县城管局的领导下,为 宜章环卫事业的发展和创建省级文明为我县城而努力奋斗。
在市委、市政府和局党委的正确领导下, 我们以深化 “山东省服务名牌” 为目标, 以确保 “优质服务单位” 九连冠、行风评议前三名为总抓手,勇抓机遇,创新机制,强化 管理,保质保量按期完成了 9 座垃圾转运站、200 个地埋式垃圾 箱建设任务, 圆满完成了城区 354 万平方米道路的清扫保洁、 日 产 180 吨城乡生活垃圾的清运处理任务和 20 座公厕的冲刷保洁 任务,现将上半年的工作总结如下
一、统筹兼顾,城乡环卫一体化工作稳步推进。
今年我市新建 9 座垃圾转运站, 正月初五正式开工, 经过 2 个多月的努力,到 4 月底 9 座垃圾转运站的基础工程、压缩设 备安装、 工作人员的招考与业务培训全部完成, 月份正式投入 5 运行。为加快工程进度,我们专门成立了转运站建设工程领导 小组,李主任、吴永强全天候现场督导,并聘请有专业资质的 汤主任协助每天对各建筑工地工程质量进行全面监督把关,发 现问题及时与各镇、街道分管负责人协调解决。由于开工时间 为寒冬腊月,各建筑公司都放假了,为保证正常开工,他们顶 风冒雪多次到各建筑公司沟通和协调,争取到对方的理解与支 持。在工程开工后,无论天气如何,每天早晨 6:30 前就进入工 地,对工程质量和工程进度进行监督把关。由于天寒地冻,土 建难度非常大,对此我们积极与设计单位和施工单位沟通,进 行反复研究和论证,最后采用沙埋、电褥子加温,地膜覆盖、 草帘子覆盖等多种方法, 既保证了施工质量又加快了工程进度; 在压缩设备、车辆的采购上严格实行对外招投标,陈琳同志认 真研究各种设备、车辆的技术参数,及时与市财政、招标办、-1- 供货方沟通联系,确保设备、车辆等质量合格。为确保压缩设 备及时到位,我们多次派人到珠海厂方进行督办。3 月 23 日首 批压缩设备到位,按正常作业每套压缩设备厂方需安装 6 天, 为加快设备安装进度,我们抽调了设备科小徐、小何协调厂方 人员安装设备,每天早晨 6:00 就到达现场开始安装,中午也不 休息,晚上加班到八、九点钟,连续奋战了一个多月,保证了 工程按期完成。
自 3 月份起按照市政府统一部署,我们又肩负着农村地埋 式垃圾箱建设督导工作,在一无图纸二无样板的前提下,我们 边研究、边设计、边施工,经过反复验证、修改,最终使地埋 箱建设得更加科学合理。为确保工程质量和工程进度,我们实 行了主任分工负责制,四位副主任及吴永强同志在做好自己分 管业务工作的同时,每天分头对各自分管的乡镇地埋箱建设情 况进行现场督导,力求工程建设质量与速度双达标。对于个别 村庄出现不理解、不支持的现象,他们多次上门沟通,采用以 点带面的形式,首先在俚岛镇草岛寨树立了样板,使各村认识 到了地埋箱的好处,从而逐步在各乡镇推广开来。办公室每天 下午 3:30 开始对各镇地埋箱进展情况进行收集、汇总,往往 下班后各镇数据还未上报齐全,他们就加班统计上报,休假日 也正常统计上报。通过共同努力,4 月下旬,5 辆钩臂车、10 辆摆臂车、300 辆小推车、5 辆清污车、600 套标志服、200 个 地埋箱体全部到位,5 月份开始投入运行。与此同时,鞠主任还 牵头制作了全市垃圾转运站布局图、城乡一体化流程图看板和 宣传图册 1 万本,统一了垃圾运输车辆、小推车、标志服的颜 色、识别标志和宣传口号。通过大家齐心协力,我们顺利通过 了威海市农村环境保护综合整治现场会和其他各级参观学习的-2- 现场组织工作,赢得了各级领导的充分肯定。
二、管理精细,环卫服务质量全面提升。
为进一步深化名牌建设,确保名牌质价相称,今年我们紧 紧抓住“精细化管理”为中心,强化内部监督管理,努力塑造 行业新形象。五月份,我们率先在全处开展了“我与威海找差 距”主题活动和“主任调研活动” ,各科室积极参考威海的先进 经验,结合自身实际,制订了切实可行的整改措施,并落实到 具体工作中,整体工作质量得到全面提升。
环卫工作站认真落实绩效工资制,注重管理的实效。工作 环卫工作站 中,他们推行了人性化管理模式,要求每位管理人员善于和清 扫工沟通,了解掌握他们的思想动态,拉近和清扫工之间的距 离,最大限度调动每位清扫工的积极性。针对早晨、中午、晚 上繁华路段易脏的实际情况,三个站及时拿出了应急方案,增 加重点路段上的保洁人员,延长保洁时间,增设流动保洁服务 队,每天由一名专职管理人员跟踪对繁华路段进行检查,科长 不定期组织每条路段管理人员进行跟踪考核,减少问题出现, 严格把握好交接班制度,保证了街道的干净整洁。针对春季风 大白色污染物增多、树毛刮的到处都是的实际情况,三个工作 站及时做出反应,拿出方案抽调人员及时清理,保证了路段的 干净整洁。他们还为清扫工配备小型工具箱,配足配齐清擦用 具,加强跟踪考核,确保垃圾桶体的卫生质量。5 月 11 日,环 卫工作三站接到了政府广场喷泉清淤工作,三站科长张志强及 时抽调人员进行清理,管理员梁进柏同志作为老同志也和清扫 工一样,和他们干在一起,吃在一起,头顶烈日指导清理工作, 每天都是一身泥土带回家, 给年轻一辈做出了榜样。
月底我市 6 遭遇强暴风雨,多条路段冲出大量泥沙、落叶、地漏上垃圾到-3- 处都是,工作站全体成员天不亮就上路和清扫工一起对地漏子 上的杂物及泥沙进行突击清理,坚持当天泥沙当天清除,及时 恢复了城市容貌。
清洗科是一个新成立的科室,一切都是新的,没有任何经 清洗科 验可借鉴,但他们不等不靠,及时拿出具体的清洗方案,合理 调配时间,把市区道路进行科学划分,每台车都有固定清洗路 线。负责冲刷市区的林卫东、王军强、姜现斌三位司机每天 3
30 左右就得起床,4:00 准时出车清洗,趁天不亮路上人、车较 少的时候先清洗市内路段,天亮以后市区人、车逐渐增多,为 不影响车辆通行,他们就清洗周边路段,全面提高了工作效率; 对市区大理石、彩板坚持每半月彻底清洗一次,平时随脏随清, 做到既路见本色又减少开支。清洗科在做好道路、彩板清洗的 同时,他们又要负责重大检查沿途路面清洗、大雨天路面清刷、 污染重的垃圾桶清洗、中转站和垃圾厂绿化浇树,还要兼顾着 单位清淤业务、转运站和垃圾厂污水清运以及市政管道疏通工 作,压力很大,但大家从无怨言,随叫随到,都能圆满地完成 各项工作任务。在吸粪、污水外运工作中,肖辉山同志任劳任 怨,南到人和北到龙须,范围太大,经常几个中转站同时满, 他就加班加点中午自己在路上买点东西吃,接着又投入到工作 中去,这种无私奉献的精神值得我们每个人好好学习。
圾清运科
垃圾清运科今年投入了大量人力,每辆车都增加了一名跟 车人员。管理中他们统筹安排,优化了清运线路,强化了清运 过程的安排和指导,严格落实工资与垃圾清运量、清运质量挂 钩,做到了重点部位优先清运,易满部位二次清运,有效解决 了清运甩站、丢站和污水遗撒现象。科室内部加大了清运质量 的自检力度,发现问题及时整改。对经常性出现的问题及时查-4- 找原因并制订整改措施进行整改,提高了垃圾清运及时率。加 强了对流动保洁人员的管理,对无物业管理小区的垃圾桶四周 每天都进行了及时清理,确保了桶四周洁净无杂物。加强了对 垃圾桶的管理,对损坏的垃圾桶在车辆保证的情况下做到当天 更换,对能修补再利用的垃圾桶及时进行了修补再利用,对公 用垃圾桶的缺轮、缺盖、缺销做到了及时安装,对桶内有建筑 垃圾的及时组织人工进行清理,减少了垃圾桶的无为损坏。由 于清运司机较少,全体司机人员一年 365 天基本上都没有休过 假,但大家都能以大局为重,克服了酷夏与严寒的考验,克服 了蚊蝇与恶臭的干扰,确保了垃圾清运及时。
孔家垃圾厂 孔家垃圾厂结合自身的特点,健全了各岗位运行记录和作 垃圾 业流程,设专人负责指挥厂区车辆安全作业,明确了垃圾厂考 核员、安全管理员、设备管理员、卫生管理员等,对称量记录、 打药清杀、膜覆盖、入场路清理、场地绿化等各项工作都分工 明确,定岗定责。加大移动除臭风炮的使用效率,有效控制了 气体污染。严格污水站的规范操作,加大设备巡回检查力度, 及时排除故障隐患。每周定期化验水质两次,严格控制出水达 标排放。制定了详细的防汛预案,对垃圾厂各部位进行了排查, 对截洪沟及绿地外围排水沟进行了清理,对抽水机、水泵及水 袋进行了检查、维修及保养,对垃圾厂所有被冲刷的边坡进行 了修复。加强对绿化的管护,对冬天部分被冻坏的苗木及时进 行了补栽。他们还加强了库房的管理,严格出入库手续,做好 职工食堂和园地管理。在今年污水管道的变更及安装工作中, 派专人进行全程监管,确保了工程质量,保证汛期垃圾厂污水 达标处理后正常排放。积极协调德信防水对填埋区周围的 PVC 防老化膜进行更换,对导气石笼的防护网进行加固。填埋区王-5- 靖渊、张立全、林均刚等同志,每天工作在垃圾堆顶,夏天恶 臭苍蝇困挠,冬天寒风刺骨,但他们从不抱怨叫苦,始终如一、 默默无闻地做好本职工作,起到了表率作用。
垃圾转运站完善制度,规范操作,重点加强对压缩设备、 垃圾转运站 摆臂车、钩臂车的管理,定期除臭、灭蝇蛆。进一步健全各类 档案、记录,全面掌握所辖村庄人口数、垃圾产量和负责人的 联系电话,及时进行沟通联系,确保农村垃圾清运及时。在日 常管理中,他们坚持每月初,对全部转运站进站垃圾量进行一 次分析汇总,计算进站村庄比例;每月末,与镇(街)分管领 导进行一次沟通,督促各镇(街)重视“村收集、镇转运、市 处理”的垃圾处理模式;每季度,向各镇(街)及所辖村庄做 一次宣传和经验介绍,制订内部培训计划,组织科室职工每月 集中培训一次,重点加强业务知识学习,严格规范职工的言行、 理顺各项办公程序,促使转运站各项工作更加清晰化、明确化、 规范化,并利用新建转运站安装设备的厂家技术人员过来指导 的时机,对原有十座转运站进行了一次全面的设备检修工作, 针对有些自己无法解决的问题,及时联系厂方人员进行了全面 的设备维修,并请厂方人员对转运站的全体人员进行了一次全 面系统的培训,对常见的问题进行了汇总,请厂方人员现场解 答,并整理做出了会议记录发放到各转运站,从而提高整体队 伍素质。在实际运行中,寻山站、崂山站、靖海站运行情况较 好,无论是卫生、办公秩序,还是各项运行记录都很规范、认 真,起到了模范带头作用。
设备管理科
设备管理科肩负着修理车间、单位各类设施设备以及 20 座 公厕的日常管理工作, 点多面广、 任务重。
对此设备科合理调度, 结合年初制订的新的考核办法, 将维修工作进行了重新划分, 公-6- 共维修设专人管理,责任到人,每月由考核科牵头,分管主任、 科长、维修人员、清运司机、后勤司机进行多元化打分,全面调 动了每位职工的工作积极性和主动性,司机对故障车辆随到随 修, 工作中他们刻苦钻研, 不断推陈出新, 解决了很多技术难题, 上半年他们先后对两台洒水车加装了清洗道板的喷枪, 4 台压 为 缩车安装了站人安全平台,为 28 台除雪铲进行了使用后准铲, 对 18 辆环卫车辆进行全面季度保养、对办公楼顶广告架进行了 刷漆, 对市区 400 多个果皮桶进行了除锈喷漆, 8 个损坏的移 对 动公厕进行了全面维修,并修复了 37 个人为损坏的果皮桶。
在公厕管理上, 设专人进行巡查监督, 重点对公厕内外卫生 质量、在岗情况、开关门时间等方面严格把关,有效提高了公厕 保洁质量,解决了过去脱岗、在岗不作为、工作时间打麻将、早 关门等不良现象。
对损坏的设施及时维修,提升了公厕的服务质 量。5 月份又为部分二类公厕安装了新式排气设备,每天定时定 点启动排气除臭,优化了入厕环境。
一、领导高度重视
为贯彻上级有关创先争优工作精神,我所给予这项工作高度重视。在接到上级文件指示精神以后,我所领导班子,及时召开班子成员会议,就我所开展此项工作进行了深入细致的研究、部署。经研究,我所成立了工作领导小组,专门负责此项工作。在此基础上,我所创先争优工作领导小组,决定在全体党员中,开展创先争优活动。一是要把好学习关,通过组织党员干部学习上级有关文件精神,达到领会精神、抓住实质、全面筹划的目的;二是把好方案关,在学习上级文件要求下,我所组织有全体党员、普通职工参加的座谈会,深入分析影响我所创先争优的不利因素,为制定实施方案打下坚实基础。三是把好活动关。创建先进党支部、争做优秀共产党员,关键在于扎实开展各项工作,在活动中提高党员干部的素质,发挥党员干部的先锋作用,做出让环卫所全体职工摸得着、看得见、学得会的实际行动,为“五创提质”做出党员干部应有的贡献。四是把好借鉴关。在活动开展过程中,我所创先争优工作,还要积极向友好单位学习,学习他们好的做法,体现出“它山之石,可以攻玉”的真正意义。
二、扎扎实实开展好第一阶段的各项工作
(一)环卫所按区工委、机关党委要求,组织所领导班子全体成员学习机关党委的相关文件,确定我所工作思路,谋划我所工作方案。
(二)召开全体党员会议,传达上级有关文件精神,布置我所召开党员座谈会、普通职工座谈会的相关事宜,为剖析我所存在的影响创先争优的不利因素,为制定方案打下基础。
(三)我所组织全体党员干部,深入学习讲话,学习党的有关理论和相关知识。大会讨论通过了我所的工作方案。环卫所党支部和全体党员签订争创目标承诺书,全面调动起全体领导干部、全体党员职工创先争优的积极性、主动性。
三、制定了相关的制度
为保证创先争优工作有效推进,我所制定了相关的制度。包括《党员干部学习制度》、《支部党员内部管理制度》、《支部党员联系群众制度》、《支部党员民主参与制度》、《党员帮扶活动制度》。通过这些制度的制定,使我所创先争优活动更加规范、更加健全。
四、以扎实开展各项活动为载体全面创先争优
为把创先争优工作扎实推进,我所将围绕“五个好”、“五个模范”的要求,具体开展以下几项活动:
(一)在全体党员中开展党员挂牌创示范路活动。活动具体要求全体党员干部都要参加,每个党员干部除了要干好本职工作外,还要把自己挂牌路段的市容管理做到实处,为“国家卫生城市”称号,“五创提质”活动贡献自己的力量。在开展此项活动中,我所将对积极参加活动的党员、干部予以必要的精神奖励。
(二)在全体党员职工中开展争做优秀“三八红旗手”活动。
此项活动,将在女党员中开展,活动目的在于树立女党员的威信,实现一点带一面、一面带一片的目的,促成女党员爱我环卫、奉献环卫的工作积极性,充分发挥女党员“半边天”作用。
(三)在全体党员中开展“党员帮扶活动”
党员帮扶活动,主要围绕两个大方面开展。一是开展党员对经济困难户的帮扶活动,给他们以经济上、知识上、情感上的帮扶;二是在全体党员中开展对“后进者”的帮扶活动。开展这项活动,党员干部责无旁贷,其他党员都要积极参与,从而促成我所“人人帮后进、后进有所进”的良好局面。
(四)在全体党员中开展争做优秀先进工作者
党员是环卫所最基层的管理者,是环卫所各项活动的直接组织者、实施者,打造一支强有力的党员队伍,对环卫所各项工作起着积极的促进作用。为此,我所决定在全体党员中开展争做优秀先进工作者活动。
(五)在全体党员中开展志愿者活动。
(六)在全体党员干部中开展岗位奉献活动。
我所将在日常工作中,紧紧抓住“五创提质”有利时机,全面开展党员岗位奉献活动,所里要求全体党员职工应该做一流环卫人、出一流成绩、有一流品质。
到目前为止,我所已经全面组织各项创先争优活动,全体党员干部正奋战在市容环卫的第一线,为创先进党支部、争做优秀共产党员做着应有的贡献。我们相信,环卫所的党支部一定会成为先进党支部,环卫所的共产党员也一定会成为优秀共产党员,环卫所的工作也一定会再上一层楼。
我局按照市委、市政府的指示精神和工作部署,组织全市环卫系统大力开展城乡环境卫生综合整治工作,通过精心组织,周密安排,规范管理,圆满完成了春节、博鳌亚洲论坛期间等一系列重大活动期间的保障工作,各项管理工作健康有序开展,现将今年完成的主要工作任务和下一步工作打算汇报如下:
一、认真开展党风廉政建设工作,重点治理“吃拿卡要”问题专项工作
1、我局认真按照《中共XX市委办公厅关于XX市20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见的通知》要求,结合我局工作实际,研究制定了《市环卫局20xx年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》,成立了领导小组,明确了本年度反腐败工作目标和任务,坚持把党风廉政建设与环卫中心工作相结合、与源头预防治理腐败相结合、与制度建设相结合,我局根据实施意见对《党风廉政建设责任书》的内容做了修改和补充,组织我局领导与各处室、各基层单位负责人都签订了《党风廉政建设责任书》,并组织党员干部签订了廉政承诺书。要求认真贯彻落实“一岗双责”制。明确廉政工作职责和目标要求,要求班子成员和各部门各单位负责人主动担负起“一岗双责”的责任。把工作目标责任与党风廉政建设责任一起研究部署;在开展工作时,对业务工作和党风廉政建设一起抓落实、一起检查监督;定期对党风廉政建设工作进行研究,年终与业务工作一起总结考核,确保“双责”各项目标任务得到全面落实。
2、根据XX市干部作风建设领导小组《关于重点治理“吃拿卡要”问题的通知》精神,我局结合工作实际,起草制定了《重点治理“吃拿卡要”问题工作制定了具体措施》并组织落实,要求各科室各基层单位要加大治理力度,坚决杜绝任何形式的“吃拿卡要”行为,发现一起,查处一起,绝不姑息。建立“吃拿卡要”问题信息报送制度,要求各处室各基层单位每月报送相关数字和信息,建立起局治理“吃拿卡要”问题台账,同时将我局制度的具体工作措施放入局门户网接受群众监督。
二、积极开展环境卫生综合整治工作,保障春节及博鳌亚洲论坛期间城市环境卫生干净整洁
春节期间,市、区环卫部门均建立了春节期间值班巡查制度,每天由值班领导带队巡查城区环境卫生,及时发现和处理环境卫生方面的各类问题,督促辖区责任单位及时整改。节日期间,市、区环卫部门共出动560余人次,重点对城区车站、码头、机场、广场、商业繁华区、万绿园万春会现场、观海台、假日海滩、白沙门公园等人员密集区域的清扫保洁、道路污染清洗、果皮箱清洗维护、垃圾收集清运等工作进行检查督办,对全市700多条主要道路、2600多条小街小巷、市区全长30公里的水域反复巡查,共发现和督促责任单位处理涉及到环境卫生管理方面的问题(主要是道路污染、垃圾清理不及时)32件;市渣土管理所、各区环卫局利用现有设备,每天对城区主要道路至少冲洗2次以上(上午7:00前、下午14:00前),节日期间共冲洗路面780多万平方米。同时,认真做好春节期间环卫应急保障防范工作。根据市政府工作部署,市、区环卫部门节前已全面落实应急人员,完善应急预案,确保有效应对恶劣天气突发状况。整个春节期间,各区环卫部门共出动58000多人次,重点加大对南港码头、秀英港码头、海口集装箱码头、美兰机场及各汽车站、火车站等人流密集区及周边卫生保洁工作,工作时间至次日凌晨4:00,确保上述部位环境卫生干净整洁;市环卫局根据南港码头、秀英港码头、海口集装箱码头出岛车辆人员聚集的实际情况,共投放安装了38座环保移公厕,较好地解决了出岛人员如厕问题。
博鳌亚洲论坛期间按照市委、市政府的指示精神,制定了详细具体、切实可行的整治工作方案,严格落实各项工作措施和监管制度,建立了干部包片(点、段)督导制度,严格落实定人、定岗、定时间、定任务、定标准的“五定”制度。加强10个镇、20条重点道路沿线、重要区域卫生保洁工作,对卫生较差的区域集中力量进行整治。水域环卫管理部门加大了城区江河湖海沟等水域卫生保洁工作,确保我市水域卫生干净整洁。4月4日,由于受到天气气温突变及突降暴雨致水中氧含量降低、海水倒灌致水中盐度升高等多种因素的影响,导致美舍河流芳桥至国兴桥段、海口东西湖水面出现大量死鱼,水域环卫管理部门及时启动紧急预案,紧急调派人力、打捞船进行打捞,共打捞死鱼3000多斤。市渣土管理所加大道路清洗力度,对偷排乱倒的建筑垃圾进行清理。
博鳌期间共出动260多人次、机械设备233辆次,对重点道路及周边偷排乱倒的建筑垃圾进行清理,对污染的道路进行清洗,累计清洗面积1240000平方米,清理偷排乱倒的建筑垃圾15724立方米。各区环卫部门深入开展卫生死角清理整治行动,对城中村、城乡结合部、废品收购站和空旷地带周边等部位存在的脏、乱、差现象及卫生死角进行清理了整治,累计出动环卫工人45000多人次、车辆1300辆次,清理卫生死角380多处,清运垃圾25000多吨。认真做好东寨港红树林及周边区域环境卫生整治工作。XX区共投入人力5000多人次、机械设备600多辆次、清洗道路800多万平方米、清理各种垃圾4500多吨,圆满完成了视察期间的环境卫生保障工作。各区成立了污渍清洗专业队伍,购置了高压冲洗设备,对辖区内污染严重的人行道、排档摊位、繁杂活动场地以及街道果箱进行清洗,清洗面积达到120xx多平方米。
_年我处以争创省级礼貌卫生县城为目标,进一步深化环卫改革,在县委、县政府及县城管局的正确领导下,在全处干部职工的共同努力下,大大改变了宜章县城脏、乱、差的现象,为优化我县的环境作出了应有的贡献。
一、加强思想教育,提高职工“创卫”、“优环”好处
以马列主义、毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大精神。按照“三个有利于”的标准,切实加强干部职工思想教育,转变思想观念,把建立礼貌卫生城市和优化经流济环境变成每个干部职工的自觉行动和行为准则。切实增强大局意识,切实增强团结意识,切实增强稳定意识,争做勤奋学习,关于思考的模范,解放思想,与时俱进的模范,勇于实践,锐意创新的模范,把全处干部职工的思想和行动真正统一到党的十六大精神,统一到全处贯彻“三个代表”重要思想,重温“两个务必”,发扬优良传统上来。
二、以市场为导向,进一步深化环卫改革
随着经济的发展,城市建设步伐的加快,环卫改革步步深入,经处主任办公会议研究决定,上报县城管局批准,于_年月日进行了全方位的改革方案的落实。改革后的环卫,出现了日新月异的面貌。
一是引进了新的竞争机制,加大了清扫保洁力度。在全城规划范围内,按照清扫面积及实际工作量的大小,划分了个清扫保洁小组,每个小组推选了一名不脱产的小组长,实行定路段、定人员、定职责的管理方式,负责对各自所分的路段进行全天候清扫保洁。对于清扫保洁人员,打破大锅饭,引入了竞争机制,实行了内部竞争上岗、优化组合。部分路段又对外实行了招标,增强了全体职工的工作职责感、危机感和使命感,提高了环卫工作的管理、服务水平。同时对每个清扫保洁小组,按照《道路清扫保洁质量考核扣分标准》,实行日检月评。每月评比结果的头名和末名予以奖励或罚款元,大大提高了工人的工作用心性,宜章县城的街道环境得到了很大的改观。
二是恢复了市容监察队。针对县城内乱丢、乱扔、乱扫等违返市容市貌的行为,我处市容监察队依照《城市市容和环境卫生管理条例》负责对其进行严格的监督和管理。
三是成立渣土管理办公室。随着城市建设的发展,土建工程日益增多,渣土等管理办公室则依照宜政通_号宜章县人民政府《关于加强县城区渣土管理的通告》资料对各建设、施工单位及调运渣土的车辆进行综合管理。
四是成立环卫服务队。依照宜政通_号宜章县人民政府《关于在县城区内实行袋装收集垃圾的通告》资料对全城各住宅小区、单位居民实施上门收集袋袋垃圾服务,同时带给对外环卫有偿服务。并依照宜价字_号文件标准对服务用户的收取服务费,大大减少了居民将袋袋垃圾扔在路上及人行道上的现象。减轻了环卫工人的劳动强度,更美化了县城环境。
五是清运组按原有的经费成本核算制运作。据统计,上半年清除全城垃圾死角共达余处,清运垃圾总量达余吨。为了方便了居民垃圾的投放,在全城多处垃圾死角增设了垃圾箱(清水个、环城北路个、西门新村个、黄岑岭路口个、宜章八中门口个)。同时争取政府资金万元,组织对玉溪河环境进行了彻底的清理,十天之内清除玉溪河垃圾余吨。
六是加大了内部管理力度,实行政务公开,严格执行政策,按章收费执法。
⒈狠抓内部管理,严格落实计划生育及综治等各项工作。
⒉实行“一个窗口”对外办公,并设置对外电话“”;
⒊公开各项办事条件、程序、手续及收费项目、依据、标准等;
⒋按项目标准收费,做到礼貌执法、礼貌纠章、不乱收、不乱罚、不大头小尾,不巧立名目。
七是加大宣传力度,扩大环卫收费的深度广度,拓宽收费渠道,提高职工福利待遇。
⒈加大宣传力度,透过电视、车辆_发放宣传单等形式进行宣传,以自身礼貌素质、卫生意识服务市民、教育市民、影响市民;
⒉扩大了蒋家湾市场、南京洞市场清扫收费服务范围;
⒊争取政府支持,委托交通局代收机动车辆垃圾代运费。
八是投入了超多的人力、物力、财力为垃圾场选址建场。_年月日因坪垃圾场使用期限长达年,周边群众反应强烈,造成垃圾多次积压在城内而无法及时清运出去。在县委、县政府及县城管局的关心支持下,先后在城关镇清水村六组丝麻垅、城南乡黄土山村十一组尖子背两处建垃圾场,投资建场经费万元。目前选址工作仍在进行中。
九是争取争政策,领导重视,今年月份,争取政府资金万元,用于垃圾场建场,并购进了台东风牌大型多功能垃圾车及个配套垃圾斗。
三、存在的问题
一是随着人们环卫意识的提高,为垃圾场选址、定址迫在眉睫。
二是现有临时垃圾场垃圾处理需用黄泥覆盖公分以上,而单靠现有的旧推土机是不能完成取土覆盖工作,务必争取政府资金购进买铲车一台,以顺利完成覆盖工作。
三是垃圾场距离远,环卫基础设施差,急需配套完善,现有的台小型多功能垃圾车已严重老化,均已到达报废年限,单靠台大型多功能垃圾车根本不能适应日产垃圾吨的需要;洒水车台,台报废、台严重老化;全城个小型垃圾斗破烂不堪,致使清运造成次污染,同时也严重影响市容市貌。还有公厕、果皮箱、垃圾中转站等公用设施都没有,严重影响了我县创卫,优环工作及环卫事业发展和居民生活。
四是环卫工人的工资,福利等待遇较差,_年环卫改革后,环境卫生面貌发生了改观,但环卫工人的工资只有元,再无其它任何的补贴。环卫工作是苦、脏、累的体力劳动,工资待遇应提高,以充分体现社会主义按劳分配的原则。
五是环卫工人的医疗保障金,养老保险金及住房公积金应妥善解决。
六是市民环卫意识高低不一,环卫有偿服务费收费难度大,乱丢、乱扔现象严重。
四、深化环卫事业改革,推进环卫事业发展
_年我处以创省级礼貌卫生县城为目标,进一步深化环卫改革。
一是进一步争取政府重视。加强对环卫基础设施的投入,增加垃圾车、洒水车,在县城主要街道设置果皮箱、垃圾中转站、公厕等环卫设施,召集在城单位会议,筹资配备新垃圾箱。
二是充分调动职工用心性,在保质保量完成各项工作的同时,不断加大宣传力度,扩大环卫有偿服务的深度和广度。
一、吃透乡情民意,掌握基本情况
工作队把调查研究,吃透乡情作为驻乡工作的切入点和突破口。驻乡后,全体队员立即开展了深入细致的调查摸底工作,他们进百家门,问百家情,走村串户,深入田间地头,与村民们促膝谈心,在很短的时间内便掌握了全乡基本情况,为顺利开展各项工作奠定了基础。
(一)、��乡现辖8个行政村和1个居委会,80个社、4260户、15428人、劳动力6825人;全乡有党员532名、党小组108个;全乡总面积41030亩,其中田8303亩,土21329亩;全乡粮食产量9833吨,人均纯收入2225元,人均生产总值7395元,全县排名32位。
(二)、根据县委、政府��年6月4日召开的党的农村政策在农村具体落实情况检查的会议精神和要求,我局党组、行政高度重视,认真研究,从局机关抽调18名政治素质强,业务精的骨干组成8个暗访组,于xx年6月5日至6月7日深入到��乡的8个村,80个组,400户农户家中,对xx乡党委、政府落实党的农村政策情况进行了明查暗访。��乡党委、政府能认真贯彻执行党关于农村的各项方针、政策,宣传到户,做到家喻户晓,粮食直补通知发放到户,粮食直补按标准和资金在规定时间内兑付到户,农民负担监督卡基本到户,农业税做到了先减后征并按规定下调了3个百分点,退耕还林、安全、农业税社会减免、农业税灾歉减免等一律都按政策执行。
在暗访中,我们发现存在下列一些问题:
1、学校收费不统一,学生保险费强收强扣。
2、今年退耕还林补助粮食质量太差,老百姓都是卖掉了的。
3、两工问题部分老百姓不愿意缴。
4、村务、政务上墙不规范。
5、肥料高于农资规定的价格(尿素:1800元/吨、碳氨:560-600元/吨)。
针对以上的问题,我局明查暗访组于6月7日下午与大竹县xx乡党委、政府交换了意见,xx乡政府已于本月15日前完成整改,从而保证了党对农村政策不折不扣的贯彻落实。
二、解决工作重点,推动各项工作
工作队在摸清双溪乡的基本情况,找准各项工作薄弱点的基础上,进行了认真讨论,统一了思想,主要从以下几个方面着手,切实为该乡办了几件看得见、摸得着的实事。
该乡地处深丘,根据地形特点和各村实际,工作队与乡党委共同研究,查摆优势劣势,进一步理清发展思路,确定重点是抓“土百合”、经果林、畜牧,强力实施“2542”工程,以促进农民增收。
1、在双溪、炬光、宝顶发展“土百合”��亩。充分发挥胡友富、邱一志为核心的种植能人的带动和辐射作用。
2、培养扶持养殖大户500户。鼓励农户大力发展养殖业,重点推广以万中国为代表的獭兔、黄羊、dr牛,以张兴君为龙头的生猪养殖,以曾祥勇为代表的家禽养殖。县环卫局尽量提供资金和物质保障,培训技术,提供项目信息,免费办理发展生产的生产用房环保手续。
3、在普照、朝阳、宝顶重点发展生态林,同时,为保证退耕还林各项政策措施落实,工作队队员还深入到农户,搞好宣传,帮助农民解决思想认识不到位等问题,力争全乡全年完成400亩生态林任务。