总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究,做出带有规律性结论的书面材料,它能够给人努力工作的动力,让我们抽出时间写写总结吧。如何把总结做到重点突出呢?下面是小编辛苦为大家带来的稽查工作总结(通用7篇),希望能够给予您一些参考与帮助。
今年以来,我在局、公司以及专卖科的正确领导下,认真贯彻落实关于加强反腐倡廉建设的要求,紧紧围绕公司党委的工作思路,全面贯彻落实、坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,狠抓中队作风建设,着力端正风气,积极构建惩治和预防腐败体系,反腐倡廉建设呈现良好的态势。
一、今年以来开展的主要工作
一、市场监管有新发展。
1、市场监管得到加强。在阶段性目标上突出了对无证经营、公开摆卖、宾馆酒楼以及重点地区和重点户检查力度;在组织形式和工作方式上突出三个结合(即分散检查与集中检查相结合、突击检查与夜间检查相结合、重点检查与一般检查相结合),我们坚持“破网络、端窝点、断源头”的工作重点,认真落实烟草、公安联合打假机制,加大与公安部门配合,不断完善案件移送、联合办案等工作机制,加大对制售假烟分子的惩处力度。
2、市场控制效果明显。全年共查扣各类违章卷烟案件63起,违章卷烟2672.6条,上缴财政罚没款3490.4元。与稽查大队和二中队共同努力成功端掉了五起大宗销售非法生产卷烟案件,严厉打击了不法分子的嚣张气焰。
二、内部管理有新提高
1、科学管理、规范管理、精细管理的意识正在形成。工作有计划,过程有记载,结果有检查,考核有奖罚已经成为制度。强化了业绩考核,兑现从硬,按照“公正、公平、公开”的原则,以专卖管理业务技能为主要标准,内容涵盖综合政策法规知识、真假卷烟鉴定技能、办案文书制作、专卖管理人员职责,相关工作流程及辖区情况熟悉程度、辖区市场管理分析能力等六大考核评定项目,严格把关,充分调动稽查人员的能动性,同时开展树典型、树榜样活动,使全队人员学人有目标、赶人有榜样,通过健康、有效的活动增强团体的凝聚力和向心力,使队伍在竞争中促成效。
2、管理手段与工作方式有很大转变。专卖各层次的管理基本实现四个转变,即从只对事的管理向既重事更重人转变;从大包大揽,向带着干、做给看、督着办转变;从单向思维、简单操作向系统分析、数据说话上转变;从粗放紊乱向规范有序转变。树立了良好的执法形象。
3、专卖队伍适应能力不断增强。法律政策水平、业务技能有了明显提高,精神面貌有了可喜变化,管理能力不断增强,除继续保持了无诉讼、复议败诉案件以外,执法能力和个人素质在复杂的环境中得到了进一步锤炼和提高。建立了良好的学习机制,营造比、学、赶、帮、超和工作学习化、学习工作化的工作氛围。
三加强自身建设。我们积极适应形势任务要求,紧密联系实际,把队伍自身建设摆在突出位置来抓,重点在解决认识不到位、素质不过硬的问题上。提高认识,培养热爱本职工作、实事求是、高度负责的工作态度,进一步树牢“立足一个岗位、肩负双重职责”的意识。公布举报电话,开设队务公开公示栏,确保信息渠道畅通。随时接受商户的质询和举报,及时反馈查处情况。
总之,在今年的工作中,在县局和专卖科的正确领导下,我们第三稽查中队全体人员团结一致,努力拼搏,圆满完成了各项目标、任务,为两烟经营的健康发展创造了良好的环境。回顾过去找差距,展望未来讲奉献。在今后的工作中,我们三中队全体人员还要不断学习,改正缺点,克服困难,力争上游,高标准,严要求,搞好本职工作,尽职尽责完成各项工作任务。
紧张、充实而愉快的20_____年已挥手与我们告别,在检查二科团结、积极、向上的工作气氛中,我作为这个队伍中的一员,深切感受到了这一年里的收获是何等丰硕。在局领导及科长的正确带领下,在全科同志们的真诚帮助下,我通过刻苦钻研,勤于实践,在自身素质和实践经验方面较之以往有了长足的进步,更好地完成了领导交付的各项任务,现将一年来的主要工作总结如下:
一、坚持政治学习,树立正确“三观”
身为一名税务稽查干部,我始终把政治学习放在首位,一年来深入学习研究了党的_____大和_____届五中全会精神,以邓-小-平理论和“_____”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观等方面的重要内容,我深刻理解了党的理论对于指导工作的重要意义,进一步增强了党性观念,树立了正确的世界观、人生观、价值观。
二、严格执法,扎实工作,阳光稽查
在每次检查过程中,我都时刻提醒自己做到深度思考、严格执法、规范行为,在惩治偷税,整顿和规范税收秩序、净化税收环境的工作过程中,我无时无刻不在告诉自己要充分发挥税务稽查的职能作用,处处以事实为依据,以法律为准绳,对各类税务违法行为进行了严肃的查处,从未发生过违纪行为,取得了纳税人的一致好评和领导的认可。
三、自我加压、刻苦学习,夯实业务根基,努力提高综合素质
几年来的工作实践使我深知精湛的业务水平在稽查工作中是多么重要,安于现状就会让人失去追求卓越的原动力。所以只有通过坚持不懈的学习,不断提高自身业务素质,才能适应新形势下稽查工作的需要:于是我认真学习了新《企业会计准则》、全面掌握了现代企业财务的内涵和具体规定,并与税收法律法规相对照,举一反三,深刻理解并掌握了其实质及运用,提高了稽查水平,夯实了业务根基。鲁迅先生说过,“不满足是向上的车轮”。在这句话的时刻提醒下我通过坚持不懈的努力,最终拿到了全国注册税务师资格证书。以外我还积极认真地参加省税法宣活动,较好完成领导布置的工作任务,在今年的税收征文活动中取得了全省第二名的好成绩,同时上报到省局的税法宣传短信息也了得了三等奖。如果把收获比作一棵树,我想在20_____年我已拥有了一大-片绿荫。
在过去的一年里,我虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但这与领导的关心和同志们的帮助是分不开的,我自知在很多方面都还存在不足,在今后的工作中,我将更加严格地要求自己,及时的更新观念,以适应日益变化的社会环境,力争在工作岗位上充分发挥自己的主观能动性和创造性,扎扎实实地开展工作,决不辜负领导的期望,为推进国税事业发展,促进全市经济建设和社会进步再作新贡献。
一、宣传、贯彻公司有关供热、供水管理的政策和规定,并依据其对公司所属供热和供水管道进行管理。
二、在公司领导下,提出年度和阶段性稽查和整治工作任务的实施方案与意见,并组织实施。
三、负责制定上级主管部门下达的专项稽查和整治工作任务的实施方案与意见,并组织实施。
四、负责对已有规章制度适用部分的解释和不适用部分的修改并上报主管部门审批。
五、对于在稽查工作中的突发事件,积极配合有关部门进行调查取证。
六、定期组织稽查人员的法制培训,制订培训计划,规范和培训稽查动作,提高对外稽查形象。
七、组织巡线员对公司所属管网和设备进行检查,控制故障率,防止私自接引。
八、定期对用户的使用情况进行检查,分清用热、用水性质,减少不规范用热、用水和违章用热、用水。
九、配合经营部门完成各项钱款押送任务。
十、完成上级部门交办的其他工作。
稽查大队长岗位职责
一、在主管经理的领导下,负责对公司供热管辖区内违章用户的监察工作。
二、计划安排全队人员的工作任务,并检查工作落实进展情况,定时向主管经理汇报。
三、严格执行《吉林市城区供热管理条例》,处理问题做到公正、公开、合法,不越权滥用法律,坚决杜绝办案所带来的上告、上访等情况发生。
四、认真做好公司供热辖区内用户的合法面积,楼栋构成等基础工作,积极与经营部协调好,为公正监察掌握第一手资料。
五、认真做好对违章增加面积、私改供热工艺、私放供热热水的用户进行行政处罚工作。做到严格执法,廉洁奉公。
六、定期和不定期把违章用户普查情况和待处理违章用户情况上报主管经理,立案审批后,执法处理。
七、认真向违章用户宣传《吉林市城区供热管理条例》和有关供热法规,树立形象,严格执法,全面维护公司的利益。
八、认真接待处理群众来信、来访及举报工作,并及时登记、汇报、核实。
九、加强车辆管理,保证出车安全和节约燃料,保持车内清洁。
一十、按时组织召开监察办案分析调度会,不断总结和深化执法力度。
几年来,我们在抓业务工作的同时,坚持抓好精神文明建设,通过抓干部队伍,建规章制度,凝聚力工程建设等,树立了地税稽查部门良好的社会形象,充分体现了依法治税。以德治队、科学管理、优质服务的思想,受到了各级领导和群众的好评,现将我局文明创建工作总结如下:
一、领导重视,组织周密
为使创建活动既轰轰烈烈又扎扎实实地开展起来,局长室把活动计划列入重要的议事日程,统一思想,层层落实:一抓组织,定规划。制定创建文明单位规划是创建工作的基础,我局成立领导小组,实施“一把手工程”,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专人负责细细抓,将这项工作列入重要议事日程。二抓合力,争支持。
各级领导的支持和指导是工作的关键,我们取得创建成绩与各级领导的大力支持和精心指导密不可分。文明办和市局多次到我局指导工作,帮助我们完善提高,从而形成合力,提高了创建水平。三抓重点,分步走。分步实施是实现目标的有效途径,我们按照创建活动的总体要求,把创建活动分为调查动员、夯实基础,整改提高等阶段,形成重点突破,渐序推进,全面提高,力求实施,使创建工作顺利持续进行。
二、以人为本,提高认识
明确“什么是现代化财税人”,如何塑造现代化财税人的形象,是全局干部必须思考的问题,开展形式多样的讨论活动,鼓励和支持文凭教育,逐步提高干部文化层次,为建设一支符合时代要求的地税稽查队伍,我局着眼于长远发展,本着普及大专,发展本科,
重点培养高素质人才的方针,鼓励各位同志积极参加各种形式的学历教育,从而提高干部队伍的整体素质。平时,不时请市局的业务骨干和莆田税校教授上课,及时增长和更新知识。
三、认真抓好大要案稽查,严厉打击涉税违法行为。
实践证明,新税制的建立和实施,对于我国社会主义市场经济的发展具有十分重要的意义,但是,各种税务违法犯罪行为时有发生,偷税现象还十分普遍,严重扰乱了正常的税收秩序,只有强化税务稽查,加大执法力度才能保证新税制贯彻实施,狠抓大要案始终是稽查工作的“重头戏”,因此,我们结合我市地税稽查工作的实际,不断地摸索和完善“准、快、深、狠”大要案的办案思想和方法,切实履行税务稽查职责,加大稽查力度,重点抓好大要案的查处工作。 xx年共查处各类税务违法案件201件,补税罚款合计1925万元,处罚率,公告率100%,增强了地税稽查的威慑力,维护了税法尊严,圆满完成上级交给的任务,并取得了较好的社会效果。
四、规范执法,注重管理和服务水平的提高
一是工作制度化。依法查处是我们工作的一项基本要求,在做好稽查的同时,我局把制度建设作为一项重要的工作来抓。按照ISO9001质量管理体系的要求制定了《税务综合选案作业指导书》、《涉税举报案件管理作业指导书》、《税务稽查作业指导书》、《税务稽查审理作业指导书》、《税务稽查执行作业指导书》、《税务稽查审理复查作业指导书》、《税务稽查案卷管理作业指导书》等,使各项工作有严格的操作程序,做到有章可循,有章必循,违章必究,执法水平得到了进一步的规范提高。
二是实行电脑现代化管理。全局已每人一台电脑,所有办案的记录,办案任务的下达,办案分工,办案的进度,都可在电脑上一目了然,使工作处于阳光之下,减少了暗箱操作的可能。
三是环境美化。基本上做到“三化”。一是净化,首先环境干净,地面、桌面卫生整洁;二是绿化,办公场所、周边环境绿化,让绿意充满空间,将优美环境融入到日常办公活动中;三是美化,办公室总体布置和谐优雅,带给人一种整体上的美感。
五、目标明确,全面创建
1、认真贯彻以防为主的方针,及时落实综合治理的各项工作,我局抓稽查工作的同时,重视综合治理工作,今年同各股室签订了有关黄、赌、毒,廉政责任书,平时抓紧开展社会综合治理宣传和教育。近几年我局无一人因违法、违纪受到处理。同时重视计划生育,全面落实计生各项指标。
今年上半年,稽查队在局领导的正确指导和关心支持下,切实履行稽查职能,努力按照上级局和县政府对我局稽查工作的要求,紧紧围绕整顿和规范市场经济秩序之核心,深入开展专项整治主题活动,积极营造良好的消费、投资环境,努力以优质的服务,为岷县经济平稳较快发展发挥保驾护航的作用。
一、 基本情况
截止6月20日底,稽查队计出动行政执法人员260人次,完成经济收入18万元,其中罚款万元。检查生产、销售单位110家,抽样176批次,办理质量、生产许可证等各类质量技术监督行政案件16起,涉案货值6万元。所办理的案件基本做到了事实清楚,证据确凿,程序规范,适用法律、法规和规章正确。
二、主要工作
1、合理分工,明确责任,理清全年稽查工作思路。年初,我局领导及稽查队结合岷县的实际和稽查工作的需要,对人员进行了合理分工,明确了各自职责,确定了20xx年稽查工作思路,把食品、农资、建材方面的质量打假工作作为20xx年度的重要工作,把对岷县岷阳镇点心生产企业作为区域整治重点,从而为本年度稽查工作的有效开展奠定了可靠的基础。
2、加强内部管理,规范稽查行为。开展深入学习实践科学发展观活动,学习上级局主要领导的相关讲话精神,学习稽查业务知识等,进一步提高了队员思想素质,使队员的工作和业务素质逐渐向技术型、专业型转变。尤其是我们在立案调查每一个具体案子的过程中,都能及时与局领导及时进行沟通,以确保办案质量。
3、认真贯彻上级文件精神,积极开展各类产品质量专项执法检查活动。一是在元旦、春节、五一节等节假日期间,认真开展节日热消品的专项整治工作。共。计出动执法人员120人次,检查生产、销售单位31家,根据举报立案查处一起经销过期食品案件,没收过期牛奶50箱,罚款5万元。二是查农资保春耕方面。我队共出动行政执法人员84人次,检查农资销售单位36家,抽样23批次,同时配合省农机质监站抽取农机配件28批次,对销售不合格产品的3家单位进行了行政处罚。三是全力开展建筑材料质量专项执法检查。为更好地整顿和规范建材市场,防止劣质建材产品用于建筑工程给人们带来安全隐患,我队共计出动执法人员48人次,检查钢筋销售单位12家,正在处理2起销售不合格热轧带肋钢筋案件。四是联合市质监局稽查大队检查了14家手机销售单位,查处违法案件9起,罚款万元。五是积极受理投诉案件,成功协调解决1起投诉电动车案件。
4、食品安全方面,主要做好食品添加剂专项整治工作和企业、小作坊帮扶工作。根据食品安全新的形势和要求,食品添加剂专项整治是今年一项重要工作,我局根据上级要求,对全县的点心、糕点、豆制品、食醋、酱等企业和小作坊使用的食品添加剂进行了检查、备案,严格要求企业和加工户做好食品添加剂各项记录。严防非法添加物质在食品生产中使用,力争在源头把好关,确保我县食品生产安全;在日常监管的同时,帮助企业、小作坊在厂房设计、工艺流程布局、相关管理制度及记录上面给予指导,使其规范生产条件,依法生产经营。上半年我县1家食品生产企业顺利换发食品生产许可证,另有1家企业新获食品生产许可证,有效提升了企业对产品质量安全的保障能力,有利地促进了我县经济的健康稳定发展。
5、抓好信息宣传,及时上报稽查工作动态。
稽查队一直十分重视信息宣传和报送工作,积极和办公室联系,报送稽查信息信息,并及时上报稽查工作动态和各类专项整治行动工作总结。
三、存在不足
20xx年上半年,我们的稽查工作在上级的正确领导和关心支持下,在全队同志的共同努力下,取得了一定的成效,仍还存在一些不足之处。如:收集质量信息情报,对案件范围扩大化方面做的还不够;少数同志工作主动性还有待加强,业务素质还有待提高等等。所有这些,都有待我们在今后的工作中加以克服和改进。为此,我们决心努力用科学发展的观点武装自已的头脑,进一步解放思想,创新思维,树立不畏艰难,勇于干事创业的思想,爱岗敬业,倾力作为,积极履行好今后稽查工作中的各项职能,为岷县地方经济的高质量运行作出新贡献。
本年度以来,在上级业务部门的指导下,按照县局总体工作思路和食品药品稽查工作要点,重点开展了以下几方面工作:
一、结合我县创卫工作,积极开展食品安全专项整治。
在今年的稽查工作中,食品药品稽查队结合创卫工作,按照全局网格化责任划分制度,在食品监管环节落实经营单位食品安全主体责任,将整治任务具体落实责任领导、责任单位和责任人,举一反三,全面落实食品安全责任。严格按照食品生产、流通、餐饮服务许可审核标准,积极参与各类许可现场核查工作,全面落实经营单位食品安全责任,进一步加强餐饮服务食品安全管理,提高餐饮服务食品安全监管效能和水平,提高餐饮服务许可审核门槛。以诚信经营和规范操作为重点,坚持日常监管与量化分级相结合,动态考评与年度考评相结合,全面推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理,及时向社会公示餐饮服务单位食品安全监督量化分级情况,接受社会监督,确保公开、公平和公正,努力提高餐饮服务单位食品安全管理水平,规范餐饮服务许可工作。
一年来,监督稽查食品生产单位5户次,食品流通单位846虎刺,餐饮单位726户次,下发监督意见书480份,责令整改通知书9份,查处食品经营单位违法违规行为4起,立案2起,查处餐饮服务单位违法违规行为5起,立案1起,没收过期食品价值1020元,罚款20000元。对110户餐饮服务单位进行了量化评分。
二、全力抓好餐饮服务食品安全稽查和重大活动保障工作。
今年稽查队健全完善日常监管制度,规范监管行为,强化重大活动餐饮服务食品安全保障,顺利完成了县人代会、政协会的食品安全保障,圆满完成了我县高考、中考期间食品安全保障工作,利用快检设备,推广应用快检技术,提升保障的规范化和科学化水平。
二、加强药械市场监管,深入开展专项整治工作。
按照《XX市食品药品保化品医疗器械等“四品一械”综合整治实施方案》,,认真开展医疗器械“五整治”专项行动和高风险医疗器械监督稽查,对关系群众切身利益的重点品种重点检查,如:基本药物、中药饮片、含***类复方制剂、医用氧、体外诊断试剂、疫苗、有特殊储存要求的药品、广告药品等。全队共出动执法人员127人次,检查药品零售企业24家次,医疗机构2家次,下达各类稽查文书25份,立案3起,罚款共计10200元。
三、建立健全食品药品应急反应机制,提高食品药品突发应急事件处置水平。
坚持科学预防与有效处置并重的原则,提高对食品药品安全风险控制及突发事件应急处置能力。今年稽查队按照上级要求,设立了专用投诉举报电话,制定了各类应急预案,积极开展食品药品应急演练,为加强风险防控,提升应急处置水平打好了基础。
下一年,我们将结合食品药品监管体系建设,在培训新增食品药品稽查人员的基础上,继续加强稽查队伍与能力建设,做好稽查执法人员培训工作,努力打造“政治过硬、业务精良、行动快捷、高效廉洁”的岢岚食品药品稽查队伍品牌形象,用党的群众路线教育实践活动推动食品药品科学稽查,以更大的责任感和使命感,切实抓好食品药品监管工作。
(一)切实把政治思想建设放在首位
政治思想工作是一切工作的生命线!新年伊始,我局围绕着税务稽查中心工作这个大局,联系实际,强化稽查干部的政治理论教育、思想道德教育、廉政教育和形势任务教育,为打造出一支政治过硬、作风优良、业务熟练、纪律严明、廉洁奉公的稽查队伍夯实政治思想基础。我们通过专题学习、征集_格言、出墙报、创版《_____》刊物等形式强化干部的政治理论教育;通过印发“____”服务卡、__或__下乡进基层、设立____电话等方式加强干部的思想教育;通过传达学习全县国税工作会议、稽查会议精神以强化形势任务教育。
我局始终把党风廉政建设作为首要的工作来抓,把廉政方面内容作为考核领导班子和每一个干部的重要依据。①、各股、室负责人代表本部门同局领导签订了《_____》,把容易产生“吃、拿、卡、要、报”等行为的工作岗位作为监督的重点;②、推行班子成员、各股室负责人“一岗两责”工作制,一级抓一级,形成稽查局廉政工作齐抓共管的格局;③、开展党风廉政教育活动,召开民主生活会:组织全体干部学习国税局领导在全县国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话并写出心得;结合两个《条例》专题学习,提出“以党风带行风,以廉政促勤政”的口号。④、在稽查案结后发送《______》、《______》,全方位接受纳税人监督。
通过上述措施,我局干部增强了拒腐防变的能力,大家自觉严格要求自己,恪尽职守,清正廉明,公正执法。在查处_____的工作中,稽查人员拒收“红包”____元;上半年发放《_____》、《______》12份,没发现违反勤政廉政规定的现象。
(二)抓好制度建设,规范和加强队伍管理
制度的好坏事关大局。要管好队伍,不断增强和提高干部队伍素质,除了加强干部队伍自身的建设以外,还要建立建全科学、规范的各项涉及干部队伍管理方面的规章制度,用好的制度管人、管事。稽查局自实施“一级稽查”以来,不断强化管理制度建设,完善了一套统一规范的思想政治工作责任、目标管理责任、学习、会议、财产管理、勤政廉政等四十多项规章制度,并汇编成册,进一步推进了用制度管人治事,用激励制约机制调动干部的主观能动性、工作积极性,规范干部执法行为,明确了职责分工,做到“责任到人、量化管理、职责清晰、目标具体、赏罚有据”,使稽查工作逐步走向制度化、规范化和科学化。
_年初,为了发挥职能作用,我局未雨绸缪,提前进入工作角色,抓好开局工作的部署——及时制定今年工作计划、编制___年度《_______》;根据国家税务总局新编的《______》,我们及时修改《______》;为使稽查队伍管理更具规范化,我们制定了《______》;迎接稽查工作规范化检查达标,我局及时制定了《______》、《______》。在自查过程中我们突出了五抓:一、抓领导,树立各股负责人责任意识。二、抓学习,明确考核的目的、内容和标准。三、抓制度,建立有效监督机制。四、抓沟通,加强和有关部门的联系和协作。五、抓检查,认真开展对照排查。通过整改,我局成为了全市____年度稽查工作规范化管理考核达标的_个局之一。
根据“一级稽查”运行的特点,我们积极与各分局加强联系与沟通,在_月份组队下乡进行调研,与分局合开两次座谈会,在这基础上,我们制订了《_____暂行办法(试行)》,该办法明确了稽查局与各分局的工作职责、征管信息与稽查信息共享原则、案件与信息交换要求、案件移送标准和程序及稽查信息反馈方式,使征管与稽查工作衔接更加顺畅、税收执法行为得到进一步规范。
(三)与时俱进,加强业务培训工作。
为了能使稽查工作人员增长新技能,掌握新方法,积累新经验,从而营造一支高素质的稽查队伍,我局根据实际制定了_季《学习计划》,坚持每月一学,每季一考,改变以往“要我学”为“我要学”的思想观念,转换角色互学互助,锻炼了队伍。另外,我局还开展了内容丰富、形式多样的业务培训教育活动,求真务实,真抓实干,务必使各项培训活动真正达到目的,起到实效。
一是查摆案件。为完善和规范稽查执法,我局对调查终结的税务案件实行宗卷___制度,成立了由稽查局正副局长、各股长、业务骨干为成员的税务案件内审小组。小组的职责就是在案卷归档前,对每一宗税务案件从选案程序、调查取证、文书制作,传递、引用法律依据、处理意见、执行情况等方面进行充分讨论,按照《_______》的内容和标准进行逐条核对。这样的“查摆式教育”形式新颖、务实生动,富有成效。
二是“稽查程序化”。为提高稽查效率,办公室搜集了47项稽查程序资料,进行科学的归纳分类,逐条罗列,编撰出内容丰富的稽查程序表,供稽查人员工作参考。
三是实施“阳光稽查”工程,查后督促、帮助企业调帐,提高稽查人员的财务知识水平。在税务稽查过程中,很多偷税问题都是通过会计帐薄反映出来的,在查补税款的过程中,必然会涉及相关会计帐薄的调整问题,如果稽查后只是补税罚款,而不对纳税人的有关会计科目进行相应的调整,必将使错误延续下去,直接影响纳税人财务成果的真实性,并影响以后年度的税收,甚至产生明补暗退的现象,故税务稽查后的帐务调整工作就显得十分重要。上半年,我局除向有关分局发送《____》外,还对部分企业下发《_____》,提出帐务调整方法及详细会计分录,督促、帮助企业及时调帐,并将调帐结果存卷备查。在这过程中,稽查人员查阅有关资料,与企业财会人员探讨财务制度,商定会计分录,从中也加强了学习。
三是派出人员分别参加市局税收相关知识的培训。
四是有针对性地开展考试。_月_日,我局进行第_季度业务学习考试,考试内容主要涉及所得税知识,为第二季度开展所得税专项检查作好准备。_月_日,进行《______(试行)》和《_____》知识考试,以实际行动迎接“七一”党的生日。
四是在每期《_____》上刊登出内容丰富的稽查知识,以生动的形式开展学习。
(四)切实开展精神文明创建活动,营造团结氛围。
开展生动活泼的群众性精神文明创建活动,是加强和改进政治思想建设工作的重要载体。我局大力开展精神文明创建活动,开展了“______”征稿活动,争当“青年文明号”活动、积极实施“阳光稽查”工程等,使精神文明创建活动由“虚”变“实”;我局还开展多项文体活动,如文艺小组利用休息时间进行排练,_月_日晚,在国税局与____公司的联欢晚会上,我局自编自导自演的__现代版《____》赢得了观众的阵阵掌声,而__等同志表演的现代舞《____》更是将晚会推进高潮。_月_日晚,文艺小组代表县__局党委参加县“五一”晚会,上演的节目荣获表演优秀奖。_月_日,我局与____公司蓝球队在公司球场举行了一场篮球友谊赛。通过篮球友谊比赛,加深彼此的了解和友谊,融洽税企关系。
我局办公室编辑的《___》内部刊物目前已出刊十期。刊物图文并茂,成为展现稽查各方面工作和成绩的一个窗口,为加强稽查人员的理论交流,增进稽查与系统内各单位的联系,有一定的影响,起到较好的作用,得到了广泛的好评。
创建活动收到了效果,上半年,我局通过了____年度共青团__市委“青年文明号”的复核认定。
稽查工作取得新突破
上半年,我局根据上级局的统一部署,重点对中__片的纳税户和税负偏低的商贸企业进行查处。对这部分企业的查处,旨在加大对偏远山区税收执法力度,突出稽查打击效能和威 / 慑力,实现城区全域的稽查工作的集约化管理和对乡镇的辐射指导功能,为分局合并后创造一个更加规范有序的税收和投资环境。
据统计,上半年,我局检查企业总数__户,立案查处企业__户,查补罚总额为__万元;已入库查补罚总额__万元,其中查补税款__万元、罚款__万元,滞纳金__万。金税工程协查回复率__%。
(一)建立了有效的管理机制
管理是税收工作的生命线。对上半年的稽查工作,我们以《____》为主线,加大了约束力度。①、要求每一位稽查人员在进行稽查业务时,必须按《__》所列举的项目条款,一一对照,明确办案期限和相关纪律,细致实施,保证执法的公正性和规范性。②、勤督促。我们要求领导干部必须经常检查稽查工作的运行情况,从调帐、查帐、到退帐,领导都应全程参与,促使稽查人员依法、规范、快速地作业。③、完善“阳光稽查”,加大查后监督、反馈力度。上半年,我们在查后帮助企业调整帐务的同时,选取一些查补税额较大的企业发放《_____》,就十个问题开展了问卷调查,对稽查人员执法全过程进行监督。同时,稽查人员还就检查中发现的征管薄弱环节及执行税收政策存在的问题提出了对策及改进意见,供各征收分局管理参考。
(二)执法力度得到了加强
____年前,我局的稽查打击力度重点放在城区,同时由于执行难,形成一定的欠税,滞纳金也未收缴。今年以来,我们加强了与县局、分局、企业的协调,通过各种形式的联系与沟通,密切了彼此之间的关系,促进了工作的配合,形成了合力,加大了对涉税犯罪活动的打击力度,维护了正常的纳税秩序。我局日常稽查与专项稽查并举,共检查中__片的企业(单位)_户,多次走访当地的镇府、派出所、林政部门、工商部门、房地产管理部门,将所偷的税款、罚款、滞纳金全部收足,加大了执行力度,入库率为__%。这次是稽查工作“走”得最远的一次,对偏远地区“动作”的一次,起到震慑作用,进一步堵塞税收漏洞。
(三)稽查水平有所提高
资料表明,现时偷税案有向作案方式更加隐蔽。作案手段呈高科技化趋势发展,假帐、帐外帐、不入帐现象屡见不鲜。对此,我局积极拓宽工作思路,突破传统稽查方式,在稽查方式和手段上实现了转变:一是“实地突查为主,帐查为补”、“查约并举,以查为主”;二是运用先进设备帮助稽查取证,向“人机结合型”过渡。例如,在___备公司的税案中,稽查人员巧妙地将帐、机、市场、仓库检查方式相融合,查实该企业利用计算机制单,不入帐不申报纳税的手段进行偷税。在取得证据的前提下,稽查人员与企业约谈,交代税收政策,列举证据,旁击侧敲,使企业承认事实,推进“以查促管”工作的深化。三是加强典型案例分析。通过案例分析,及时掌握涉税案件的发生原因、作案手段,不仅为案件查处提供了依据,又发挥了税务稽查对征管的监督与促进作用。
针对规范化考核存在的问题,___股的同志加强学习,以提高案审、宗卷质量为目的,在从严把关的基础上,提前介入到检查环节,充当稽查人员法规顾问,随时掌握案件的进程,及证据质量。上半年,__股共对__余户税务稽查案件进行了审理,组织召开多次“查摆会、分析会”,审理进度加快,退回稽查股要求补充证据、材料或调查的案件明显减少。
三、正视不足和问题,转变观念和作风,不断改进工作
尽管我们在上半年的工作中取得了一些成绩,但也客观上存在一些亟待解决的问题:如团结协作、争先创优氛围不够;纪律松驰;工作计划性不强;高水平稽查人才短缺;证据采集手段不高、稽查效率低等等。这些缺陷和不足已不同程度地造成了我们稽查工作,带来了不良影响,这对稽查事业有百害而无一利,如不得到迅速有效的解决,将会妨碍甚至是贻误我们稽查事业改革和发展的进程。全体稽查干部要切实转变观念,把思想和行动统一到同一方向和要求上来,淡化权力意识、本位意识、无为意识,增强全局意识、责任意识和进取意识,客观全面地对待我们工作中存在的问题,要敢于把问题摆出来,认真剖析对待。下半年我局要多组织全体稽查人员开展讨论,以此搅动思想、触动灵魂,转变观念,练好内功、强化素质、端正风纪、查摆问题、提高认识,力争短时间内有较大的突破和改进。针对暴露出的问题,要坚决改正,针对出现的不良倾向,要坚决杜绝,要加强配合和协作,团结为先,集体至上,积极主动解决改革和工作中的矛盾和问题,推动稽查事业的改革和发展。
特别要指出的是,我局上半年的稽查工作效率不高,稽查收入不理想、查办案件的时间超长。主要的问题是稽查手段不多和证据收集还不到位,这些还亟需在下半年的工作中加以改进和完善。
四、面临的任务、挑战和对今后工作的展望
多年来,尽管我们在深化一级稽查体制改革、推进各项基础建设、打击涉税违法犯罪维护正常的税收秩序等方面已迈出了坚实的一步,但同时应该意识到深化稽查改革、促进稽查事业发展的艰巨性、重要性和紧迫性,更应清醒而深刻地认识到:随着民营企业的大增,如何用科学的发展观正确处理好发展经济和严格执法的关系、如何深层次实施“阳光稽查”、如何加强信息化建设,增加稽查科技含量等,这些都是摆在当前稽查工作面前的一个个亟待解决的问题。如今,县委县府提出了做___强县的口号,并加快招商引资的步伐。新形势在客观上要求国税稽查部门进一步优化投资环境和市场经济秩序,建立与之相适应的依法冶税、文明服务的税务稽查体系,这既为税务稽查改革提供了机遇,也提出了不可回避的挑战。
为此,我局领导应深入实际,在不断学习和借鉴周边兄弟局经验的基础上,结合自身实际,综合部署、通盘考虑,推进新的稽查机制。
一是要进一步解放思想,切实牢固树立税收服务经济的观念,强化为民服务意识,提高服务质量和效率,围绕经济建设这个中心,全面发挥税收稽查的职能作用,为广大企业和投资经营者营造良好的投资、创业和税收环境,努力实现税收稽查工作和我县经济发展的良性互动;全面发挥税收稽查的宣传作用,坚持依法治税和促进经济发展的关系、严格执法和优质服务的关系,在全社会营造诚信纳税的良好风气和协税护税的健康氛围。同时,我们应扩大稽查的社会效应,自觉接受群众监督,狠抓内部管理,完善内部监督机制,实行执法责任追究制,增强税务人员的遵纪守法意识,提高执法服务水平,构筑廉政防线。
二是要规范内部管理,提高执法水平。在税务稽查过程中严格执行《______》的规定,进一步强化稽查规范化管理,确保守标成功。
三是提高稽查信息化应用水平,为稽查工作提供有力技术保障。①、在确保金税工程协查“受托按期回复率”__%的同时,我局应注意将____数据与____进行整合,以发掘案源线索,提高稽查监控水平,防范和严厉打击涉税犯罪活动,促进征管质量和效率的提高。②、加强财务电算化知识学习,借助计算机技术,提高技查水平。