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由于工作需要,我于20XX年1月中旬调入红星乡政府,任乡党委副书记、乡长职务。在这四年里,我始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,团结带领政府班子成员,在乡党委的正确领导下,认真贯彻区委和区政府各次会议精神,狠抓各项目标任务的落实,时刻不忘历史使命,牢记为人民服务的宗旨,不断加强自身学习,以铁的纪律严格要求自己,认真履行岗位职责,坚持勤政廉洁,务求实效,实现了全乡社会各项事业的持续健康快速发展。下面,将我四年来的思想、工作、作风建设和廉政自律方面的情况述职如下,请予审议。
一、加强学习、提高为农民服务的本领“打铁先要自身硬”,在实践中,我自觉加强思想政治理论学习、经济管理知识、财经和法律知识学习,提高自身为农民服务的本领。首先,积极参加乡里组织的集体学习和中心组学习,认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,提高自身的政治理论水平。同时,用所学的知识分析和解决实际工作中问题,提高了工作效率;其次,认真贯彻执行党在农村的路线、方针、政策、党的十六大和十六届三、四、五中全会精神。经常深入农村一线,调查研究、走访慰问,了解农民的所需、所盼,获取开展工作的第一手资料;第三,抓住各种有利时机,加强业务理论学习。积极主动参加市、区各次会议,做好各次会议记录。不断拓宽知识面,增长知识,自觉实践“三个代表”重要思想,多为农民办实事、好事,总而言之,通过四年多的系统、周密地学习,使我的知识水平有了一定的提高,解决实际问题的能力得到了进一步加强。
二、求真务实,实现了经济工作的协调和可持续发展四年来,全乡社会总产值、财政税收和人均纯收入均实现两位数增长。到20XX年末,全乡社会总产值完成92,126万元,同比增长12%;社会增加值完成26,287万元,同比增长12%;农业产值完成7364万元,同比增长5%;招商引资引进到位资金6,250万元,新上项目11个,技改项目3个;财政税收工作创历史新高,共完成税收1,414万元,同比增长21%;农民人均纯收入达到3,718元,同比增长11。5%。
一是积极发展近郊农业,农业和农村经济蓬勃发展。积极兑现“一免两补”政策。从20XX年起,每年一次性将粮食直补资金按时发放到农民手中。在种植业上,以调整结构为主线,以农民增收为目的,先后新建并扩大了朝阳棚室蔬菜、朝阳食用菌、西太山葡萄套种园葱、鸡兴青玉米效益园区8个,推广农业科技示范项目12个;在养殖业上,新建并完善了朝阳、西太、红太仁和、东太四大标准化养牛小区,新上并扩建了红胜养鸡小区、前进养猪小区、红星养猪小区。20XX年,全乡猪、禽、羊、黄牛饲养量分别达到2。3万头、46万只、7084只、4699头,奶牛存栏量达到428头,畜牧业产值实现2739万元,同比增长6%,占农业总产值的37%;在农业产业化发展上,青玉米已获得绿色“无公害”产品标识,青玉米、大煎饼、小杂粮、123果是我乡的四大特色产业,以乡企服务中心为名,在省商标事务所注册了“聚缘村”农字号产品商标,组建了“聚缘村”农产品销售中心。该中心统一制作包装、统一销售、统一管理,提高了农产品的科技附加值,推进农业产业化进程;在项目申报和开发上,积极主动向国家申请资金,先后争取到东柳乡路、4条通村公路建设、生态沼气建设、青玉米喷灌项目和农村改厕等专项资金,为我乡今后的发展打下了坚实的基础。
二是积极发展乡村经济,增强发展后劲。在招商引资上项目工作上,始终把其做为头等大事来抓,积极采取有力措施,拓宽融资渠道,引进民间资本,盘活存量资产。制定并出台了“红星乡干部包村、包企责任制”,真正做到了工作分解到人、项目落实到人、人人身上有任务、人人肩上有指标。四年来共引进到位资金16,250万元,新上项目20余个,其中新上新北方食品有限公司、红星鑫龙木制品加工厂、红太鑫源木制加工厂、双圆驾校等大项目6个。在现有企业管理上,一方面规范了现有合同的管理,提高兑现率。对未到期合同,加强兑现力度;对已到期合同,继续顺延或另行发包,在正式签订合同之前,需经乡村合同领导小组成员审核鉴定,防止违法和显失公平的合同的签订,使集体利益2191。受损。在个体私营经济发展上,四年来个体私营经济完成增加值65400万元,年均递增11%;个体工商业户总数达到1100户,年均递增12%;吸收农村剩余劳动力1500余人,其中,中小型沙发生产业户达到27个,木材加工业户5个,花卉生产业户5个,小杂粮精细加工业户10个,中小型建筑施工队发展到50多个,村民自主创业增收能力明显提高。
三是加强财税征管,实现了财政税收工作的历史性突破。积极培植税源,优化收入结构。巩固了基础财源,扶持了骨干税源,培植了后续财源,夯实税收增长基础。同时着力培育生产型企业和税源型项目,提高了工商税收占财政收入的比重。建立了税源监测体系和企业税收评价制度,提高了税收监控能力,加强了对非税收收入的管理,加大了税法的宣传力度,严厉打击了各种跑、冒、滴、漏行为的发生,做到应收尽收。强化了预算管理,优化了支出结构。合理安排预算资金,强化预算约束意识,杜绝随意突破预算现象,按照“保重点、压一般”的原则,妥善安排了支出,确保全乡各项事业的正常运转。到20XX年末,全乡财政税收共完成1414万元,比去年增长了17%,实现了财政税收的历史性突破。
三、转变作风,切实解决农民的切身利益问题
四年来,全部完成了村级电网改造工作。在道路修建上,新修了红太乡路、东环乡路、东柳乡路正在施工修建中,在20XX年争取到红星、红胜、前进、鸡星4条村级15。5公里水泥路的修建匹配资金,今年起将全部施工;在道路绿化上,完成了东环乡路、红太乡路、红星沙发环路、红胜村路,鸡兴村部至201国道接口、红星和朝阳至亨特山庄三条旅游线路绿化工作,绿化道路25,000延米;在自来水入户上,通过与市水务局沟通联系,为西太、红星、东太、鸡兴等村1370余户村民安上了自来水;在水土流失治理上,将西太、鸡兴、前进、红胜等村列为重点,四年共治理各类侵蚀沟20余条,共计15,000延米,修建各类谷坊24座,将造福子孙的公益事业落到实处。
四、加强领导,切实抓好安全稳定工作。
在安全生产上,突出做好了重点行业、重点单位、重点时期的安全生产专项整治,探索建立了乡、村、企业三级联动的安全防范网络,四年来无重大安全责任事故发生。认真抓好森林防火、防汛防灾和消防安全工作,确保无火灾、水灾事件发生。完善了动、植物检查检疫体系,杜绝了禽流感等重大疫情发生;在治安综合治理上,加强了群防群治和队伍建设,为全乡营造一个安定、祥和的社会环境;在信访稳定上,认真落实了领导干部信访接待日制度,加大对省信访工作条例的宣传贯彻力度,坚持深入基层、了解民意,倾听群众呼声,变上访为下访,认真排查,努力解决了群众生产生活中的难题,做到了以优质周到的服务,让基层满意,让群众满意,坚决杜绝群体访和越级上访事件的发生。
下面就我个人的廉政建设情况述职如下:
过去的四年,我本人能够带头参加乡中心组理论学习,并结合“党员先进性”教育活动,认真学习了党风廉政建设的新规定,并将其运用到实际工作中。
(一)认真学习党风廉政知识,进一步强化责任意识。一是深入学习贯彻两个《实施纲要》和党的十六届四中、五中全会精神,进一步增强工作责任感,树立服务意识。二是经常利用现实生活中的人和事进行对照检查,鞭策自己,进一步增强警惕性和自我控制能力,树立防范意识。三是利用工作在基层之便,学习广大劳动人民的优秀品质,逐步培养自己艰苦朴素的作风,树立公仆意识。
(二)认真执行《廉政准则》和《领导干部廉洁自律“十不准”》,不断筑牢拒腐防变的思想防线。始终坚持执行《廉政准则》和党风廉政建设反腐倡廉的一系列文件规定,做到克己奉公、爱岗敬业、勤俭节约,在工作中不讲排场、不比阔气,反对铺张浪费,坚持廉洁勤政。
(三)积极实行政务公开。一方面乡级重大事情,都是通过召开乡长办公会,取得初步意见后,上报乡党委会研究,集思广益,达成共识,从不一人强制拍板作决定。另一方面在大额资金审批使用上,严格执行审批程序。在项目的资金使用上,都是按照年初确定的项目预算审批资金,没有违规操作。
(四)严格要求自己,自觉接受班子成员及干群众的监督。作为一名党的领导干部,我时刻牢记党的历史使命,始终把党的事业放在首位,正确对待党和人民赋予的权利,做到权为民所用,利为民所谋,尽最大努力为群众办实事,坚持勤政廉洁。一方面严格要求自己,以身作则、率先垂范,带头遵守党委、政府制定的各项规章制度,坚持执行财经管理纪律;另一方面严格要求自己的亲属和身边的工作人员,坚决做到不义之财不收、不正之风不沾、不法之事不干,自觉接受各方面的监督,做好表率。
总之,在党组织的教育培养和同志们的支持帮助下,工作上做出了一些成绩,但与上级党组织的要求还有一定距离,我将在今后的工作中进一步加强党性修养,提高廉洁自律的自觉性,以务实的作风,昂扬的斗志,带领全乡人民与时俱进,扎实工作,为红星乡的经济社会快速发展做出更大贡献。
任期内,我始终做到思路清晰,主次分明,整体联动,协调推进,加大工作力度,从点到线,从线到面,全面构建商务工作新格局。
一、创新思路,招商引资成效明显
一是营造招商氛围。牢固树立“项目为我,我为项目”的招商理念,营造亲商、助商、安商、招商的良好氛围,加大了招商引资宣传力度,定期编印《招商动态》,及时通报各单位招商引资任务完成情况,推广好的典型,好的经验,宣传典型事例,促进各单位招商工作快速发展。同时配合县委、县政府加强督促检查,对项目及时跟踪督查督办,形成人人是主体,人人是环境,人人有责任的工作格局。招商引资是我县从农业大县向经济强县跨越的重要举措,我们创新思路,开创性地开展工作。二是夯实招商基础。我们充分依托邻近xx市区的区位优势和自身资源比较优势,出台招商引资优惠政策。实行项目台帐管理制度,一月一登记,一季一调度,及时核查掌握项目的进展落实情况;建立招商项目库和客户库,编印《投资指南》,精心包装招商项目86个。三是创新招商方式。紧紧抓住大项目、好项目,对重点地区、重点客商、重点项目,组织小分队上门招商。
建立全县招商引资网站,在网上发布招商信息,积极参加省市组织的“湘洽会”、“珠洽会”、“深洽周”、“中博会”、“农博会”、“东洽周”、“港洽周”等经贸活动,广泛宣传推介我县优势,发动老板引老板、朋友引朋友、老乡引老乡,形成连锁式招商,收到了良好的效果。四是创优服务质量。实行重大项目手续全程代办制,如澳门新中源集团投资8亿元的衡利丰陶瓷,单位派专人用5天时间把项目工商注册、税务登记、外汇准入、质监代码等手续办妥。为营造优良的投资环境,建立重点跟踪服务制度,对落户项目实行“保姆式”的跟踪服务,设立客商投诉热线。
实施“五个一”的招商机制,积极为在谈在建项目落实优惠政策,协调解决征地、拆迁、供水、供电等矛盾和问题,及时建议县委、县政府开展项目周边环境专项整治活动,严厉打击阻工、闹事、强买强卖等各种违法活动,客商普遍反映我县投资环境有较大改善。由于我们积极为已签约的、已开工建设的项目搞好服务,近几年来,项目履约率、开工率、投产率、登记率明显提高。
20xx年8月-20xx年12月,全县审批外资项目41个,实际到位资金10270万美元;引进内资项目387个,实际到位资金112亿元。三年多时间内,招商引资项目和到位资金比前20年的总和还要多,招商引资项目的数量逐年增加,质量进一步提升,结构进一步优化。上亿元的项目有16个,如澳门新中源集团投资8亿元的衡利丰陶瓷,项目投产后产值可达10亿元以上;福建三安集团投资12个亿元的关市三安铁矿,投产后年产值可达10亿元;江西新凯工贸投资2.5亿元的新雁矿业,年产值可达5亿元;浙江客商投资5亿元的怡农生态农牧发展有限公司,投产后产值要达8亿元以上;另有投资3亿元的恒生制药,投资3亿元的万源湖旅游开发,投资2亿元的岣嵝峰旅游开发,投资20xx万美元的得阳鞋业,投资5亿元的凯迪绿色能源开发等。5000万元至1亿元的项目有55个,已经建成投产的项目有韶峰水泥、同皓电子、飞翔电子、飞利达鞋业、天和锰业、文杰矿业、隆裕锌业、云天锅炉、蒸阳建材大市场、江山中英文学校等。其中衡利丰陶瓷、恒生制药两企业被列入全省新型工业化重点企业,一大批大项目,好项目已成为我县县域经济新的增长点,已打造了我县陶瓷、冶炼加工、医药、建材、食品、化工、电子等主导产业,十里工业长廊已初具规模。
二、突出重点,商贸流通成绩斐然
商贸流通是县域经济的血液和命脉,随着商贸流通工作职能的进一步转换,我们坚持高起点、高标准、有重点地做好商贸流通工作。20xx年底全县社会消费品零售总额达36.2亿元,年平均增长幅度为14%,全县集贸市场成交额达8.68亿元,年平均增长幅度为16%,商贸流通业日趋活跃。
一是深化商贸流通企业改革。对归口管理的65个商贸企业进行全方位改制,已有42家企业改制完毕,3000余名职工得到妥善安置,提高了商贸企业的市场竞争力。在处理粮食、棉麻、五交化、生资公司等企业改制矛盾和纠纷中,我亲自带队协调,亲临工作一线,及时化解矛盾,维护了大局稳定,保证了改制的稳步推进。
二是实施“万村千乡”市场工程。在全县发展连锁配送企业3家,乡级农家店27家,村级农家店686家,形成以县城为中心、乡镇店为骨干、村级店为依托的县、乡、村三级农资、日用消费品连锁配送网络,20xx年,迎来了全省“万村千乡”市场工程建设现场会在我县召开。同时引进资金,在县城和几个主要建制镇兴建大中型现代物流超市,满足消费者的不同需求。
三是推行“放心肉”、“平价肉”工程。全面贯彻国务院《生猪屠宰管理条例》和《湖南省生猪屠宰管理条例》,20xx年12月启动了县城生猪定点屠宰,按照“定点屠宰、集中检疫、行业管理、业主经营、自负盈亏”的管理模式,建有城东、城西屠宰场。20xx年底全面推行乡镇生猪定点屠宰,26个乡镇已有17个乡镇启动运行。加大了依法打击力度,成立了联合执法稽查队,取缔私屠滥宰场点23起,查处生猪违法案例130余起,查获病死毒猪肉共计6328公斤。针对我县20xx、20xx年发生的生猪混合感染疫情和20xx年发生的高致病性猪蓝耳病疫情,制订了防控工作方案,加大了集中打击力度,对餐饮行业、集体伙食单位、超市、宾馆、学校等加工用肉单位进行暗访排查,控制了疫情的蔓延和扩散,保障了人民群众吃上“放心肉”。为规范定点屠宰管理,积极向县委、县政府汇报,将定点屠宰工作提请政府常务会议研究,成立了县畜禽屠宰管理办公室,同时起草并以县政府名义下发了《xx县生猪屠宰管理办法》。为平抑市场肉价,在城东、城西市场和富昌超市设立放心肉平价销售示范店。将生猪屠宰管理政策法律编印成小册子发放到领导、群众、屠商手中,开展法规宣传和咨询,提高了老百姓对定点屠宰工作的认识。
四是启动家电下乡工作。为扩大需求,拉动消费,20xx年10月份开始积极做好家电下乡的宣传、布点、调查、摸底等前期准备工作,至20xx年底,全县26个乡镇已设立家电下乡指定店68个,销售家电下乡产品3265件,拉动消费10万余元。
五是加强市场建设和监管。全面规划全县综合农贸市场和专业批发市场,建立市场准入制度,兴建、扩建专业市场5个。消灭了马路市场。通过招商引资引进了浙江客商投资6000万元兴建高标准建材专业市场。启动了成品油、酒类、报废汽车等市场管理,开展了专项整治活动,全面规范成品油市场和酒类市场,打击非法经营,维护消费者利益。成立了衡利报废车回收拆解有限公司和易群再生有限公司,较好地规范了报废汽车市场管理,防止潲水油流入餐桌。及时处理应急事项,20xx年6-7月,受国际原油价格上涨等多种因素影响,我县出现柴油供应紧张状况,商务局牵头组织工商、公安、交警等职能部门迅速启动石油供应应急预案,对柴油实行据实限量凭卡供应,杜绝了安全事故发生,确保全县成品油市场的有序运行。20xx年1月冰冻灾害期间,县商务局迅速启动猪肉、日常生活必需品等应急方案,我亲自带队冒严寒迎风雪组织猪源,确保猪肉不涨价,既满足了市场需求,又保证了肉品质量。
六是狠抓劳务输出。我县是农业大县,劳动力资源丰富,为拓宽农民增收渠道,建设新农村,20xx年县商务局成立了县外派劳务服务中心,与各地的外派劳务公司建立良好的伙伴关系,大力开展劳务输出业务,积极争取省市支持,被省商务厅定为全省“外派劳务基地县”,县职业中专被定为全省外派劳务培训基地。
三年多时间内培训各种农民工1500余人,外派劳务人员426人,为拓展就业渠道,密切对外联系,增加农民收入开辟了一条新的途径。20xx年县商务局被省商务厅推荐为全国外派劳务基地县,正待国家商务部批准。七是大力发展社会商业。三年多时间内,县城新增投资100万以上社会商业51家,投资500万元以上社会商业6家,投资20xx万的蒸阳神龙宾馆已成为政府接待和社会消费的亮点,安邦农资、安邦农业,烟花炮竹等民营企业进一步做大做强。富森、泰阳、红双喜、老娘贵宾楼、金帝、美多利足浴等为代表的商贸流通服务业生意红火。
三、树立形象,文明创建有声有色
“文明创建没有最好,只有更好。”我们根据形势变化,不断调整文明创建内容,把抓素质、树形象作为文明创建的重点,努力开创物质文明、政治文明、精神文明的新局面。
(一)抓好班子,带好队伍,树立商务良好形象
一是加强组织建设。我从上任开始,就注重班子建设,在局班子自身建设上通过落实各项管理制度,对局班子成员的思想、作风、纪律进行了全方位约束。同时改进领导方法,引导大家不断加强学习,努力提高领导艺术和领导水平,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。在中层干部建设上我以机构改革为契机,调整科室人员使其知识结构、专业结构得到最大的优化,大大提高了中层干部的整体水平和素质。在一般干部调整上,我尽力做到促进人员合理流动,实现人力资源的优化配置,通过坚持不懈的加强班子和队伍建设,为全县商务事业的发展提供了强有力的组织保障。
二是加强作风建设。在全局开展“给一张笑脸、递一杯热茶、做一件实事、保一份满意”的“四个一”活动,严格遵守社会公德和公务员行为规范,提速工作过程,提高工作质量,做到随到随办、急事急办、特事特办,认真履行《商务为民公约》,局班子以身作则和优良的工作作风,为全局工作人员树立了榜样,工作上一呼百应,力争上游,形成了勇于创新、争创一流的团队精神。
三是加强行业管理。充分发挥商务口牵头、指导、管理、监督、协调、服务作用,促进了归口单位的和谐发展。
四是强化基础设施建设。任期内,改善了办公环境,装修了办公室,购置了办公桌椅,每间办公室均添置了空调、电脑,购买了小车,固定资产得以增值,树立了较好的商务形象。
(二)规范执法,理顺管理,促进商务健康发展
商务局涉及执法领域多,为规范执法,我坚持从基础抓起,逐步推进规范管理和行政执法工作。一是加强法律法规清理,明确执法依据。将行政许可、行政处罚的事项、标准、依据等以及各股室的主要职责、办事内容和程序、服务承诺等内容在衡阳商务网、县政府信息公开网上公布,简化办事程序,提高行政效率,接受群众监督。二是强化培训,提高素质。按照要求,安排组织专业人员参加了执法学习培训,全局人员均办理了《行政执法证》;三是加强学习,规范执法行为。利用每周五学习时间,认真组织机关干部学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《湖南省行政程序规定》等相关的商务法律法规。通过自学和辅导相结合的方式,提高了执法者的素质,规范执法行为,在执法过程中坚持文明执法,亮证执法。我任期内未发生一起因商务执法引起的社会矛盾和纠纷。
(三)廉洁自律,规范守纪,互融共进勤政廉政
在加强勤政廉洁建设中,我始终坚持了三个观点:一是坚持党风廉政建设与商务工作的统一性。从本质上认识党风廉政建设与对商务中心工作的促进,从而增强党风廉政建设的自觉性;二是增强党风廉政建设与履行职责的互融共进性。把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础,要求班子成员和干部职工在履行职务和职责过程中自觉严于律已,维护党风、政风、行风的纯洁;三是坚持党风廉政建设与工作实际的关联性。加强党风廉政建设的根本目的是为了规范“两权”运行。
在整体工作部署上,我始终把党风廉政建设当作商务局的工作上的一个重要环节、一同部署、一样督办检查,在具体操作上,我力求做到带头守纪,以身作则:以“三律”约束自己,一是按守则自律。上级规定不准做的我坚决不做,上级要求达到的我尽力达到,不违章、不违纪、更不违法,力争做一个称职的带头人;二是用制度自律。我严格按县委、县政府及本局制定的廉政措施办事,在各种重大问题上都经局党组或局长办公会研究决定,不搞“一言谈”,力求秉公办事。特别是在经济问题上大的支出,都是经局长办公会议决定;三是以“局长”自律。一局之长应该是本局干部职工的表率,三个文明建设的领头雁,因此,我在考虑问题、处理事情当中,凡要求群众做到的,自己先做到,不以“局长”自居,但以“局长”自律,讲奉献,珍惜党和人民给予的荣誉和权力,较好的发挥了示范作用,促进了全系统党风廉政建设工作的不断加强。
回顾任职以来的履职经历,我感到既充实,又欣慰,我和全体同志们一起并肩战斗,不仅增进了了解,沟通了思想,建立了友谊,获得了许多良师益友,也获得了许多的启示,工作能力也得到一定提高。概括起来有两点启示:一是靠信念成就事业。刚上任就感到担子重,压力大,矛盾多,困难大,但我坚信有组织的正确领导,班子的精诚团结,可以说,信念让我成就了一些事情,而在事业推进的过程中又进一步坚定了信念,磨练了意志;二是靠工作统一思想。我深切感到,我在工作上做出的一些决策,从机构改革到机关管理和日常工作,存在一些正常的工作分歧,方方面面也有一些不同意见,但我及班子成员并没有把精力耗在无谓的争议上,而是在工作实践中逐步加深认识,增强了解,最终达到共识,把各方面的积极性、创造性凝聚到一起。
今年以来,我们工商企业审计科认真学习贯彻党的路线、方针、政策,以党的十七大精神为指引,在局党组的正确领导下,紧紧围绕全市经济工作重点,坚持“内强素质、外树形象”的指导方针,认真贯彻执行局党组的各项工作要求,发扬求真务实的工作作风,始终把握审计工作的基本准则,做到客观公正、依法审计,认真履行审计监督职能,高质量完成全部审计工作任务,取得了较好的成绩。在审计工作中,我们全科人员做到了廉洁自律,严格执法,模范遵守审计纪律,维护了良好的审计形象。截止2010年10月底,我科共审计(调查)单位4个,查出违规金额3678万元,管理不规范金额21万元,促进被审计单位上缴财政资金和税费178万元,已收缴款131万元,提出合理建议9条。
一、履行工作职责及主要任务完成情况
(一)圆满完成预算执行情况审计
根据局里统一安排,我科今年完成了对市煤炭局、市国资委和市交通局三个单位XX年年度预算执行情况的审计,并延伸审计了所属单位13个。通过对被审计单位提出加强专项资金和预算内外资金管理、提高资金使用效益、加强对专项资金监管等建议,促进了被审单位进一步加强财务管理、规范财政性资金分配机制,重视专项基金的安全完整和保值增值。
(二)精心准备,较好地完成了省厅下达的专项审计调查任务
按照省审计厅的要求,我们科从今年3月27日至4月25日开展了为期一个月的全市民营及非国有控股企业XX年年度税收征收管理的专项审计调查。调查开始前我们认真学习了省厅的调查实施方案,并对全市民营及非国有控股企业的状态进行了审前调查,确定了不同行业不同规模、不同经营模式的15户企业进行审计调查。调查工作中我们坚持集中组织,统一标准、统一调查形式、统一定性处理,同时坚持和市地税部门沟通,取得地税部门的支持和配合,使审计调查工作进展顺利。
调查中我们主要发现:一是部分企业纳税申报不准确,存在少缴税款的情况;二是税法规定和行业制度相勃,税款缴纳和实际列支期限不相一致;三是部分企业所属部门薪酬统一支付,个人所得税无法计算清缴的问题。同时,分析了产生问题的原因,并提出了相应的审计建议,被审计单位全部采纳了审计建议,并落实整改了审计调查中发现的问题。仅补缴税款就近116万元。
(三)集中精力,全力以赴完成了对山西兰花集团XX、XX年年度的资产、负债、损益审计
山西兰花集团是我市一家大型国有控股公司,国家大型一类企业,公司现有分(子)公司44家,现有干部职工2万余名,注册资本6.13亿元,年产值超百亿元。面对如此繁重的审计任务,且其下属的兰花科创股份公司是我市唯一一家上市公司,审计任务相当艰巨。
面对繁重的审计工作任务,我们没有叫苦叫难,而是精心谋划,认真准备,积极实施,并经局领导同意聘请了业务能力较强的审计人员,充实了审计力量。审计实施过程中我们精心组织,统筹安排,按期完成了审计任务。
在实施审计过程中,我们按照局领导的要求,认真贯彻科学发展观理论,把握审计围绕和服务于经济建设的主旨,把帮、促企业强化管理、提高经营决策能力作为审计的出发点和落脚点,要求审计人员在严格执法的同时设身处地地从企业发展的大局上审视和处理审计发现的问题。
经过近五个月的努力,共查出企业存在的二十个方面八十多个问题,帮助企业摸清了资产、负债、损益的基本情况,并提出了六条合理化建议。审计工作取得了预期效果。
今年我们还参与了晋城路桥公司的清产核资工作,清产核资报告已完成。
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