工作总结是对工作的检查与分析，也会为了以后工作不在出现相同的问题，避免错误的发生。下面是小编辛苦为大家带来的城管执法2020年终工作总结范文10篇，希望大家可以喜欢并分享出去。
这一年是我人生旅途中的重要一程，在城管大队的领导下，在同志们的关心支持下，紧紧围绕我队中心工作，以“城管为公、执法为民”为平台，开拓创新、积极进取，为居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
岁首年终，我静心回顾这半年的工作生活，收获颇丰。
我时刻谨记“人人都是文明城市创建参与者，个个都是文明城市创建主力军”，从自身做起，从小事做起，求实创新，圆满完成城管综合执法各项工作任务。现将这一年来的工作总结如下：
第一，自觉加强理论学习，提高个人素质。首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。其次，在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。
第二，踏实肯干，努力完成好各项工作。我坚持做到热爱自己的本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，认真遵守机关工作纪律，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
20xx年，我在学习和工作中逐步成长、成熟，但我清楚地认识到自身还有很多不足，比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点，希望领导和同志们对我进行监督指导：
1、自觉加强学习，向理论学习，向专业知识学习，向身边的同事学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁，做到脚踏实地，提高工作主动性，不怕多做事，不怕做小事，在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养，强化为人民服务的宗旨意识，努力使自己成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风，提高为民服务的标准和质量，树立城管新形象。
在新的一年里，我将认真贯彻落实扬州市委、市政府提出的建设“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”的精神，学习各项政策规章制度，较好完成各项业务工作，努力使自己的思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平，着力营造生态良好、环境宜人、优居乐居、平安法治的生产生活环境，为广大市民安居乐业贡献自己的一份力量。
20xx年以来，我热衷于本职工作，严格要求自己，摆正工作位置，时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度，在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下，始终勤奋学习、积极进取，努力提高自我，始终勤奋工作，认真完成任务，履行好岗位职责，各方面表现优异。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下：
一、严于律己，业务能力增强，政治思想觉悟得到提高。
（1）深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持正确的世界观、人生观、价值观，并用以指导自己的学习、工作和生活实践。
（2）是认真学习业务知识，始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习。一年来，在科长带领下，审阅案卷，参与听证会案审会，及时学习新的法律法规政策规定。平时，多看、多问、多想，主动向领导请教问题，各种工作会议都是我学习的好机会，认真参加各类培训，熟练掌握业务技能。业务知识的学习使我在工作上迅速成长起来。
二、努力工作，认真完成工作任务。
一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力作好本职工作。现在的工作主要有四大块，一是环境保护案件的初审；二是组织记录听证会、案审会；三是做好普法工作的计划总结，并收集整理留存以备上级检查；四是收集整理法制建设考核资料，交于综治办检查。
同时，今年6月22日至10月27日期间我休了产假，在休假之前，将手头工作分门别类的整理存档，便于其他同事接手，在上班之后，积极调整状态，融入工作。很感谢领导和同事们的帮助与照顾，在今后的工作中，我要更加积极勤奋学习各项法律法规制度，补足知识短板，勤于思考，在熟悉理解法律规定的基础上，更好的审理卷宗，协助各位同事，规范执法工作。同时，要拟好每日的工作计划，做好记录，精心尽力，戒骄戒躁，严谨的执行领导的安排，完成自己的工作。
20xx年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是我国的上海世博会、广州亚运会举办之年。对此，按照上级主管部门的有关精神和要求，结合我队管理工作的实际情况，继续本着“一手抓繁荣、一手抓管理”的原则，在有限的条件下脚踏实地的克服困难，做了大量的工作，取得了一定的成绩，现总结如下：
一、加强队伍建设
今年我队在队伍建设上，进一步增强了队内服务意识，更好地促进了机关工作作风的根本改善，特别是在树立良好文化稽查部门形象上，按照市委、市文化局开展整顿机关作风纪律内容的要求，在全队深入开展了一次机关整顿作风纪律活动，以此推动全队各项工作的顺利开展。
1、是加强组织领导，提高全队思想认识和觉悟。首先于4月5号在队会议室召开了“深入开展机关整顿作风纪律”动员大会，通过召开动员大会，明确了开展整顿作风纪律的目的、内容和整改目标，统一了全体干部职工的思想认识。并于每个星期一上午开展集中学习与自学相结合方法，重点传达学习了市委市政府机关作风整顿会议精神，组织干部职工们谈认识、写心得、讲体会，表决心，从而激发了广大干部职工改进作风，推进工作的积极性、主动性、创造性，使全队上下在思想上、认识上紧跟时代脉搏，时时更新，主动破x影响队伍建设的难题，实现了全队的良性、健康发展。
2、是加强督促检查，提高全队工作效能和质量。在日常工作中为使此项工作不走过场采取了对干部职工普遍查、对稽查执法重点查、对内勤岗位集中查、对各科室工作随时查等方法，认真查找、严肃处理、切实解决了精神不振、作风松散、纪律松驰等突出问题。与此同时，队内还采取设立举报箱、公布举报电话12318，24小时开通等方式，使全队开展整顿作风纪律工作实现岗位有标准、工作有目标、成果有量化、作风有考核，促进了机关作风的进一步好转和行政效能的进一步提高，确保了全队工作的优质高效运转。
3、是加强队伍建设，提高全队服务素质和能力。在这次开展“整顿作风纪律”活动中，队内始终坚定不移地把政治思想置于队伍建设的首位。队内强调凡是迟到早退、不按规定请销假、工作期间打扑克、玩游戏、无故不上班的，一经发现严肃处理；同时，组织全体干部职工对单位制定的执行“八个严禁”进行再学习再部署，深刻认识“八个严禁”的重要意义，真正做到入耳、入脑、入心，进一步增强全队干部职工贯彻执行“八个严禁”的自觉性和坚定性，切实把执行八个严禁培养成一种习惯，从思想和行动上自觉遵守。同时，队内坚持把社会各界的满意度作为检验这次工作的根本标准，特别是通过开展“确保平安世博”、“保障平安校园”专项整治行动中，执法人员到市场中发放征求意见表，广泛征求经营业主与人民群众意见与建议等方式，为稽查队加强机关整顿建设工作，提供了过硬的纪律作风保证。
二、今年“扫黄、打非”及各类专项集中行动圆满完成
（一）加大对音像、图书市场非法经营活动的打击力度。
根据市“扫黄”“打非”工作领导小组办公室在全市开展迎世博“扫黄”“打非”专项行动的要求，从4月2日至4月25日，我队重点对全市32家音像店、41家图书销售点、19家印刷企业进行了拉网式的全面检查，拉开了今年“扫黄”“打非”专项行动战役的序幕，并取得了阶段性成果。
在专项整顿之前，队内为使本次行动不走过场，于4月1日在单位召开了“扫黄”“打非”专项行动专门会议，对专项行动进行了具体布置，将音像、图书、印刷企业三大市场具体分工划分到三个分队，明确了各自的职责，强调了“扫黄”“打非”工作“只能加强，不能削弱”的工作原则。会后，根据本次会议内容，制定下发了《乌兰察布市文化市场稽查队“扫黄”“打非”行动方案》，要求各旗县市(区)文化市场稽查队针对本地区本行业存在的突出问题开展专项行动，在全市范围内真正形成尊重知识产权、保护知识产权的良好社会氛围。
从4月2日起，根据《方案》内容，我队首先重点对集宁区各类音像、出版物、印刷企业市场进行了集中整治。为使此项工作得到更好完成，我队采取了对重点部位、重点时段实施高密度巡查，并由三个稽查分队交叉对各辖区各类音像、出版物、印刷企业经营场所进行详细排查。发现有违规的经营场所，对业主给予了严厉警告，并现场开具证据保存清单，扣留其各类非法音像制品、出版物，同时根据情节轻重分别做出了罚款、停业整顿、取缔等处罚。特别是在查缴政治性非法音像、出版物上，各个稽查分队都毫不放松的做为本
次集中整治的重中之重。除了到各类音像、出版物、印刷企业经营场所检查外，还邀请集宁晚报记者重点对火车站、汽车站等人群密集的各大广场、商场内和地摊、游商中重点检查，查缴了一批非法音像、出版物，对情节严重的予以了行政处罚。与此同时，我队执法人员对检查过的经营场所传达了自治区、市里有关“扫黄”“打非”工作精神，要求各印刷企业及图书、音像制品销售点认真履行职责和义务，自觉站在“扫黄”“打非”的第一线。
此次专项行动为期近一个月。在此期间，我队执法人员还先后赴卓资县、兴和县、丰镇市、凉城县、察右前旗采取明查暗访等方式，在各地文化稽查部门的配合下，查缴了大批各类非法音像制品和出版物。并与当地相关企业和销售点签定了“扫黄”“打非”安全生产责任书。此次专项行动，共查缴各类非法音像制品25000余张（盘）；图书1000余册（本）；盗版教辅3500多册（本）。此次专项行动为我市音像、出版物、印刷企业市场营造了一个健康、平稳、有序的市场发展环境。
（二）认真开展“网吧”及娱乐场所市场专项治理活动。
为巩固去年网络市场及娱乐场所项治理的成果，我队在今年将“违规接纳未成年人进入场所”列为了本次工作中的重中之重，并认真贯彻了《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，通过大力加强文化市场管理，优化未成年人的成长环境，积极探索出了未成年人思想道德建设新途径。
1、是对网吧及娱乐场所开展了专项治理。我队按照网络和娱乐场所文化市场的行业特点，采取一系列针对性措施，切实加强对网吧和娱乐场所的日常管理。
首先，制订网吧和娱乐场所经营行业规范，明确规定网吧和娱乐场所经营场所必须在醒目位置悬挂“未成年人禁止入内”的标识，并将网吧和娱乐场所管理、服务、登记、巡查及责任人职责等相关制度公示上墙，以便网吧和娱乐场所内的消费者和广大群众进行监督。
其次，定期不定期举办经营者培训、法律法规知识竞赛、座谈会等，教育和引导广大经营者不断强化法律意识，提升自身素质，增强自我约束能力，促使经营者自身维护网络和娱乐场所文化市场经营秩序。与此同时，还依据未成年人的生理、心理等特点，有针对性地开展了多种形式的宣传教育活动。通过向社会印发“致家长、学生一封信”，组织学生、教师、家长观看教育影片《网迷》等，引导未成年人增强自我保护意识，加强自我管理，强化学校、家长的教育监护责任。特别是强化家长作为未成年人监护“第一责任人”的责任意识，共同保护未成年人的健康成长。
第三多角度增强宣传力度，全时段接受社会各界及新闻媒体监督。先后开展了五大系列宣传活动：配合市综治办在全市范围内开展主题为“创建安全稳定地区、构筑祖国北疆安全稳定屏障”声势浩大的集中宣传活动；召开各相关部门和业主座谈会开展宣传；举办“远离网瘾，健康成长”中小学巡讲报告会；利用“民心网”行风热线，针对群众关注的焦点、热点问题为群众排忧解难；在网吧和娱乐场所内统一设置“净化社会文化环境、创建文明城市”系列公益广告，特别是邀请新闻媒体记者每月开展2次专题报道并接受主流媒体及时公示行政处罚结果。通过多角度、持续性的宣传活动，反复向社会各界表明主管部门长期抓、求长效的坚强决心，始终保持开展网吧及娱乐场所集中整治行动浓厚社会氛围。
第四对原在校园周边200米内的网吧和娱乐场所，全部实施搬迁和查封。对那些屡禁不止、接纳未成年人的网吧和娱乐场所，我队按规定都予以严厉查处。特别请广大群众参与网吧和娱乐场所监督管理。同时，在全市率先尝试了“五老”网吧义务监督员的做法，聘请了老领导、老专家、老教师、老模范、老战士对全市的网吧和娱乐场所经营场所进行义务巡查。
第五建立“净网先锋”网络监控平台，适时对全市网吧的营业情况实施终端监控，对全市226家网吧内的10000多台电脑主机箱安装了“净网先锋”管理软件。并指定专人对网吧实行24小时全程监控，特别是对擅自停止、卸载和干扰网吧经营管理技术措施以及不如实对上网人员进行登记、接纳未成年人的一经发现依法严肃处理，实现了对全市在册网吧的实时全程监控，提高了监督效果。
2、是严格遏制非法出版物流向校园。除对在校园中或在学校周边的书店日常检查外，今年在春季还开展了校园周边非法出版物专项检查。在行动期间，我队采取了一检查、二核实、三暂扣、四教育、五追溯的步骤，重点对集宁区、丰镇市及铁路沿线的30余家中小学校进行了检查。今年上半年共检查各类出版物经营摊点50多家；查处非法出版物3000多册（本）；非法盗版盗印校验辅材料8000多册（本）；取缔游商地摊20余处。特别是对发现有重大案情的移送公安机关依法给予一定严惩。
3、是对毒害未成年人的色6722a=情表演进行了打击。今年为严厉打击危害未成年人身心健康的非法活动，进一步净化未成年人成长环境，保护未成年人的合法权益上，我队除通过校园内外环境的整顿外，在中小学校平时休息日和高考期间，确保未成年人生活有一个良好的文化环境。还先后重点对集宁区的40余家卡拉0k、酒吧等经营场所进行了拉网式排查。其中，查扣“十八摸的士高”、“泡妞的士高”等一批粗口歌。通过集中治理，有力地打击了危害未成年人身心健康的非法活动。今后我队将继续深入持久地开展净化未成年人专项行动，给未成年人健康成长创造良好文化环境。由于工作突出，在今年呼和浩特市召开的自治区未成年人思想道德建设经验交流会上，我队被内蒙古自治区精神文明建设委员会评为了第一届内蒙古自治区未成年人思想道德建设工作先进单位荣誉称号，受到了表彰。
在今年开展“网吧”及娱乐场所市场专项治理集中行动中，我队累计出动人员100多人次，车辆30多辆次；清理整顿网吧43家；电子游戏场所12家；各类歌舞娱乐场所23家；取缔黑网吧1家；查扣电脑主机箱25台；交换机7个，较好的完成了上半年开展“网吧”及娱乐场所市场专项治理活动集中整治工作任务。
三、加大宣传力度，增强对文化市场工作的服务和管理意识
为充分展示我市政府保护知识产权行动成果，扩大反盗维权的宣传效果，4月26日市委宣传部、市区两级文化局领导及两级文化市场稽查人员共计50多人，在集宁区中心广场开展了“保护知识产权、打击侵权盗版”为主题的绿书签宣传日活动。宣传采取咨询、销毁、散发宣传资料、“万人拒绝盗版大签名”等相结合，先后向过往行人散发了《音像制品条例》等6种宣传材料近10000余份，为群众现场咨询51例。宣传活动结束后，全市集中查缴的15000余张盗版光盘、压缩碟片、800多册非法图书及口袋本，在集宁区霸王河销毁点进行了统一销毁，市电视台和报社记者进行了全程跟踪报道。
在平时日常管理中，我队始终把宣传报道工作放在首位，在每次比较大的检查行动中和日常学习工作中，都及时以工作简报形式上报上级文化主管部门及相关部门，有重要内容的，我队还向报社等宣传部门发表了信息及文章。截止目前，我队从1月10日开始共上报了队内工作简报10期，向报社发表报道4篇，较好的完成了今年上半年各项工作任务。
四、20xx年工作安排
1、明年继续努力提高管理主体的实战能力。一是利用各种方法和机会提高执法人员的业务管理水平。二是千方百计增加对文化市场管理的投入，配齐执法工具，完成好上级交办的各类专项整治集中行动。三是进一步完善各项规章制度，提高执法管理效率。
2、明年继续不断提高经营主题依法经营、文明经营的素质。我队将通过印发文字材料、举办各类培训班、召开座谈会、现场观摩会等形式加强对经营主体的教育和指导，不断增强其社会意识、大局意识，促进其自觉主动的依法经营、文明经营。
3、明年通过实现文化综合执法，加强综合执法机构与相关部门的协调配合，形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制，按照专业化、信息化的要求，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好的文化市场综合执法队伍。
xxxx年市城管局在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“城市管理要像绣花一样精细”工作目标，以“城市建管提质年”为契机，坚持抓班子、带队伍、强管理。全局上下团结一心，各项工作扎实有序开展，我市的城市管理水平日渐提升，现将我局今年以来工作开展情况汇报如下:
一、xxxx年工作开展情况
（一）开展专项整治行动，推进市容环境精细化
一是开展市容市貌整治。紧紧围绕“创建、“城市功能与品质提升”两项核心工作，深入城区xx条主次干道沿线市容环境集中整治活动，今年以来共规范流动摊点xxx处、占道经营xxxx余处，清理乱堆乱放xx处，清理乱披乱挂xx余处；清理破损店招、商业横幅xxx条。联合交警部门开展人行道非机动车辆清理活动，共暂扣乱停乱放非机动车xxxx辆，做到还路于民。
二是开展环境卫生整治。坚持做好集中整治与日常保洁相结合，提高保洁效果，在日常保洁做实做细的基础上，不定期开展集中整治。对城区主次干道和社区小街小巷积压的陈年垃圾、乱堆弃的垃圾死角、杂草、建筑垃圾等进行了清理，共清理垃圾死角xxxx余处，各种垃圾约xxxx吨；在垃圾分类工作中，今年在xxx冶炼厂社区和xx市政府大楼西侧共建设了xx座垃圾分类收集亭，在城区率先进行垃圾分类收集试点工作。
三是开展道路扬尘污染整治。今年以来我局加大道路扬尘治理查处力度，采取早中晚时间节点对主干道重点路段散装车辆的篷布覆盖、遗撒，搅拌车的防漏措施等进行检查；同时做好严控源头，落实“门前三包”责任制，要求各物业小区、装饰装修工地进行垃圾分类，建筑垃圾统一运输至建筑垃圾临时堆放点，截至目前共查处车辆xxxx余辆，处罚违规车辆共xx起，已结案xx起。
四是开展油烟污染整治。对市城区各类餐饮店油烟排放进行全面排查治理，逐一登记，建立了台账。对城区餐饮店油烟机、排烟管的设置进行了规范，重点做好“避、洁、净”工作。据统计，全市城区餐饮和单位学校食堂共计xxx家，已安装的有xxx家，未安装的有xx家（xxx平方米以下x家，单位学校食堂xx家），安装率xx.xx%，同时对各餐饮店油烟排放进行了检测，目前已检测xxx家。
五是开展违章搭建整治。积极开展由我局牵头的xx市城市建成区违法建设专项治理三年行动相关工作，组织各辖区开展违法建设排查摸底工作，经排查，我市城市建成区违法建设总建筑面积为xxxxx㎡，其中主次干道xxxx㎡，背街小巷（含小区）xxxxx㎡。专项治理三年行动开展至今，各辖区拆除违法建设建筑面积合计xxxxx.xx㎡，查处率达xx.x%。同时，对建成区新增违法建设做到“零容忍”。
六是开展户外广告整治。为进一步加强我市城区户外广告牌管理，我局重点针对主要干道周边未经批准设置、影响市容景观及存在安全隐患的各类违规户外广告牌进行了整治，截止目前共计拆除墙面广告、附着式广告牌等共计xx块、道旗广告牌xx块，拆除面积xxxx平方。同时会同雄石、东门、花园三个办事处对城区小街小巷及开放式小区清理垃圾小广告工作进行了考核，通过考核与日常巡查，进一步发现小广告工作清理存在的问题，今年以来城区xx条主次干道共计清理“牛皮癣”小广告xxxxx余处，面积约xxxx㎡，打击xx起乱贴小广告行为，处罚xxxx元。
（二）市政园林精细养护，打造美丽宜居生活环境
一是市政设施平稳运行。科学制定养护计划，全面细化养护作业类别，研究制定养护作业标准，以社会效益为先，积极响应市政设施公共需求，保障道路、桥梁、高架安全稳定运行。截至目前共修复各类人行道板约xxxx㎡，修复各类路面xxxx㎡、路沿石xxxxm；对城区检查井，雨水井实行定期清掏，清掏检查各类雨水井xxx座次，维修更换检查井xx座；维修路灯xxxx盏，维修更换电缆xxxx米，全市路灯亮灯率达xx%。完成了雄石路提升改造工程、交通路道路改造工程、城南商贸广场沥青砼道路改造等工程，顺利完成上级部门交办的各项工作任务。
二是园林绿化全面提升。今年以来，我局认真贯彻落实市关于城市绿化工作的决策部署，坚持科学规划、品质建设、精细管理，通过实施建绿、增绿工程，提升国家园林城市形象。截止目前完成城区行道树补种约xxx株，新建xx大道西侧小游园xxxx㎡，贵塘公路入口、城南公园等地补苗提升约xxxx㎡。对四冶社区、电厂社区内、各大主次干道行道树整形修剪约xxxx株，达到了“显”、“透”、“亮”的效果，确保道路绿化美观。对各大公园基础设施进行了提升，其中后河湿地公园新建停车位xx个，安装电缆xxxx米；浮石公园城墙喷漆xxxx㎡，防腐木栈道拆除xxxx㎡，铺设花岗岩xxx㎡，安装照明灯、射灯约xxx套；芗溪公园铺设菠萝格木地板xxx㎡，凉亭维修刷漆，铺设花岗岩约xxxx㎡，铺设园路彩色地面约砖xxx㎡，垃圾箱xxx套等。
（三）加快基础设施建设，全面提升群众幸福感
一是建设停车位，缓解居民出行压力。为缓解城市交通压力、解决居民出行停车难问题，我局按照“创建”工作要求，遵循“应划尽划”的原则，在城区xx条主次干道增设机动车停车位xxxx个，人行道非机动车位线xxxx㎡。同时对城区模糊不清的道路标线重新进行划设，并在城区人行道上增设了xx块禁停牌。
二是“厕所革命”成效显著。根据x市提质增量三年（xxxx-xxxx年）行动计划要求，我局完成在城区新建公厕x座，老旧公厕改造xx座的任务。同时督促、协调各乡镇完成公厕的新建改建任务。
三是做好建房审批工作。严格把关建房审批工作，截至目前，共收xx份建房（含隔热层）申请材料，组织各职能部门勘察现场xx户。召开规划区内村（居）民建房联审联批会议x次：会议审核xxx户（含xxxx年未审核材料）。xxxx年已发建房（含隔热层）通知书x户，其中建房现场放线x户。
（四）深化改革创新实践，推进城市管理纵深化
一是理顺城管机制体制。今年x月，我市事业单位改革，我局下属单位市政处、园林处合并组建成新的市政园林服务中心，原市环境卫生管理处更名为市环境卫生服务中心，撤销xx市城市管理后勤服务中心和原城市管理局事业单位，人员统一划入城市管理综合执法大队，同时原市场建设服务中心职能划归我局。通过这次改革，进一步理顺了我市城市管理机制体制。
二是实行统一清扫保洁。今年x月，我局将主次干道园林、环卫清扫保洁统一整合至环卫服务中心，实行“一把扫把扫到底”的管理模式，加大城乡结合部、集贸市场周边等区域环境卫生整治力度，清除生活（建筑）垃圾等卫生死角，增加道路清扫保洁、机械作业、垃圾清运频次，实现年底城区主次干道机扫化率达到xx%以上、垃圾日产日清，提高城区环卫管理水平。
二、xxxx年工作打算
我局紧密围绕市委、市政府中心工作，努力当好“城市美容师、大管家”，下步重点抓好“五大治理”：
一是加大治“脏”力度，让地更净。对照“创建”、“城市建管提质年”等工作提升标准，狠抓城市道路清扫保洁，进一步提升机械化作业，确保今年底城区主次干道机扫化率达到xx%以上。充分发挥主次干道路长制、社区网格化的作用，健全完善“门前三包”责任制，加大公园、背街小巷、集贸市场及校园周边两侧等区域的环境卫生整治、监督力度，提高城区环卫管理水平。
二是加大治“乱”力度，让貌更美。坚决取缔城区主干道两侧等区域各类流动摊点，乱披挂、乱堆放、乱张贴、乱搭建、乱停放（特别是共享电动车）等不良行为，进一步规范市容秩序；以违法建设专项治理“三年行动”为契机，加大违法建设的巡查、拆除力度，并全力以赴支持配合辖区开展违法建设专项治理工作，确保年底主次干道两侧违法建设查处比例不低于xx%、背街小巷（含小区）违法建设查处比例不低于xx%。
三是加大治“堵”力度，让路更畅。以市场周边环境整治为契机，加大叶家塘、烧箕山等市场周边占道（出店）经营、乱停乱放等违规行为整治力度，充分利用市场周边、人行道等空闲地划设停车泊，做到疏导相结合；有序分批推进城区xx条主次干道、xx条小街小巷破损路面的维修改造，确保市政道路路面平整、设施完好；加大人行道车辆违规停放的打击力度，确保道路畅通无阻。
四是加大治“尘”力度，让天更蓝。加大工地进出口、渣土车辆洒漏、建筑垃圾乱倾倒等违规行为的查处力度，把牢道路扬尘源头防控关；对污染路面做到及时发现、清扫、清洗，增加洒水（雾炮）降尘频次、减少道路扬尘污染。加大“闲置裸土”治理，确保城市裸露土地xxx%绿化美化、城市主要道路树池xxx%绿化或软覆盖，解决“因裸致脏、由露扬尘”问题；加大餐饮油烟污染的检测监管力度，确保建成区内餐饮经营场所油烟排放达标。
五是加大治“暗”力度，让城更亮。进一步完善城区市政路灯、集贸市场、公园、公厕、户外广告、公交站台等城市配套设施亮化管理，积极推进市政路灯智慧照明二期项目建设，积极推广智慧节能照明，确保城市管理部件亮灯率达xx%以上，进一步提升城市公共空间亮化管理水平。
2007年，我大队在党工委、管委会的正确领导和市城市管理行政执法局的指导支持下，围绕仰天岗重点工程建设和年度工作要点，全面履行工作职责，突出工作的着重点，注重队伍能力建设和工作取得实效，大队成立以来共查处各类违法案件158起（其中无照经营类22起、环境保护类55起、违章占道类23起、市容环境类21起、违章建筑类56起，养犬管理类4起、以及其它违法行为19起），拆除违法建设4000余平米。开发保护仰天岗是一次全新的社会事业，一年来，我大队主要做好了以下各项工作：
（一）、全力开展辖区破坏植被的整治和污染企业搬迁工作。
开发保护仰天岗，其最主要的前期工作之一就是对辖区各类破坏植被及有污染的企业进行关停关闭整顿，直至令企业搬迁出生态新区规化区。为打好这一关键之仗，我大队倾其全力，投入到整顿行动中。一是做好宣传动员。广泛宣传市政府《关于加强仰天岗生态新区管理的通告》和《关于加强孔目江两岸管理的通告》，以及《森林法》、《矿产资源法》、《环境保护法》等法律法规，做到家喻户晓。二是深入调查摸底。对辖区43家企业全部到位的做了详细摸底，掌握了企业底数。三是开展集中清理整顿。先后对所有企业分别下达了《责令停止违法违（章）通知书》和《限期拆除通知书》，责令企业主自行停产整顿。为进一步加强整顿力量，扩大整顿成效，我大队还积极与市经贸委、市环保局、市国土资源局、市安监局、赣西供电公司和渝水区有关部门进行沟通协调，争取其支持，主动与附近的毛家、堆上等有关村委进行磋商，获取其理解。在外协工作基本到位的情况下，4月9日，我大队联合渝水区供电公司和相关警务局实施了一次重点污染企业的生产断电行动。6月1日，再次联合市经贸执法支队，赣西供电局，渝水供电公司对处于核心景区的第一批重点整顿企业（14）家实施全面停产断电，促进了企业整顿工作的有效开展。目前，辖区38家企业，已大部分实现停产，其中，已完全停产18家，并拆除或部分拆除主要设备（或厂房）的6家。目前辖区企业主情绪总体稳定，企业搬迁工作稳步推进。
（二）、切实加强采石取土、破坏山体植被的管控。
由于历史原因，仰天岗辖区内有多处山体被挖石取土，植被遭破坏，山体裸露，严重影响国家森林公园的规划与建设。为整治这一现象，一方面，我大队加强了附近村民和挖机机主的宣传教育；另一方面，加大了巡查监管力度，尤其是对湖陂铁山打石场、堆上打石场、毛家布上打石场、应星宝山打石场的监控。高峰时期，基本做到每天外巡一次。共查处非法采石取土案12起。辖区采石取土现象得到明显改观。同时，我大队还加强了对非法砍伐林区树木管控，处理了2起涉林案件。使乱砍乱伐、非法贩运木材等违法行为得到有效的遏制。
（三）、履行城市管理职能，加强辖区市容环卫管理。
一是加强仰天大道以北城区（含***）的市容市貌管理。共拆除临时工棚14个，清除临时物资堆放处16处，清除不符合规范的大型户外广告12块，解决居民投诉件8起，接受市局领导交办及城管110投诉件6起，均做到了件件有落实，件件有回音。通过整治，城区市貌有较显著好转。
二是大力整治新欧公路湖陂段的市容环卫。共拆除堆上、湖陂等村的临时工棚8间，规范酒店广告牌4家，拆除临时广告牌9块，为迎接全省统筹城乡现场会创造了一个明净的环境。
三是严格管理湖陂葡萄市场。为提升葡萄市场良好的对外形象，助推湖陂葡萄经济的发展壮大，我大队接管湖陂葡萄市场之后，通过制定葡萄市场管理规定，合理确定业主经营范围，规范交通秩序管理等一系列活动的开展，进一步规范葡萄市场的经营行为，为强化监管，除安排了专职市场管理员进行管理外，自7月初至8月中旬，每日还另安排2名队员于晚间6时至10时在葡萄市场值勤。从而有效规范了市场的经营和车辆停放秩序，改善和促进了葡萄交易环境，受到了村民的赞誉。
（四）、开展村（居）民的建房的清理整治
市政府作出开发仰天岗的重大决策后，辖区各地村民违章违规建房如雨后春笋般陆续出现。针对这一情况，我大队组织办事处，森林消防大队和新亚新商城保安大队一道，分别在湖陂，应星，孝头，港背等4个村开展村民违章建房专项清理整治。共拆除村民违章建房50多家，村民违章建房得到有效控制。同时，我大队还加强了对***小区和亚东凯旋宫等地的违章违规建设或附属工程的监管，对9家业主的装修扩建下达了整改通知。与建设局，物业公司，售楼部一道，调处了2起业主装修纠纷。并针对***小区的长效管理向管委会提出了工作建议。
（五）、积极主动配合管委会做好重点工程项目的管理服务工作。
一是做好仰天大道西延段工程维稳工作，动工前顺利拆除工程建设涉及的一家养鸡厂工棚，稳妥做好了沿线三家企业的搬迁工作，并配合办事处做好沿线8户村民拆迁工作，以确保工程的顺利施工。
二是配合开展湖陂新农村的各项建设。除新欧公路湖陂段的整治和葡萄市场的管理外，还应管委会及办事处要求，派出队员，直接参与湖陂新农村的一线建设，发挥了较好的指导和协助作用。
三是配合做好重大迎检活动的准备工作，积极主动配合管委会及有关其他部门。在国家林业局来我委考察湿地公园建设和全省统筹城乡发展现场会等重大活动中，做好了相关环境整治、安全保卫工作，确保了各项重大活动的顺利进行。
(六)、城市管理工作取得了一定的成绩，我们在总结成绩的同时，更要清醒地看到当前大队工作中存在地问题和不足，主要有：
1、队员素质能力有待于进一步提高，对城管工作形势认识不够，管理有标准，但执行不够；责任有明确，但落实不够。
2、思想政治工作比较薄弱。上半年，我大队虽然采取了一些学习、培训活动，但还缺乏经常化，主动学习、深入钻研精神还不够。政治思想工作作用还不够明显。
（七）、明年工作打算
1、深入开展社会治安综合治理工作，健全综治管理网络促进我委社会和谐稳定。
2、继续逐步开展辖区企业地搬迁工作。
3、突出重点，配合办事处做好违章建房的防控工作。
4、以项目建设为重点，积极跟进项目，配合项目部做好项目建设工作。
5、加大巡查力度，严厉查处一批破坏仰天岗生态环境的案件。
20xx年上半年，县城管局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县中心工作，深入学习贯彻十七届四中、五中全会精神，按照“规范环卫管理，突出综合执法，强化绿化提档”的工作思路，紧扣创建省级文明县城和全省环保模范城的目标任务，以集中整治和日常管理为抓手，全体干部职工团结协作，积极开展城市管理工作，城市环境质量明显改善，城市形象进一步提升，城区管理秩序进一步规范，城市管理水平进一步的提高，为市民营造了更加适宜的人居环境。现就20xx年上半年工作汇报如下：
一、主要工作
（一）疏堵结合，依法管城，城区市容管理秩序进一步规范
半年来，我们坚持“疏导与治理相结合、专项治理和集中综合整治相结合”的原则、实行路段包联、错时管理、专项整治、集中整治等方法，使城区市容管理秩序明显规范、有序。
一是取缔马路市场、整治游商小贩。对县城区各路段实施领导包联，落实整治责任。在具体整治中采取错时管理的办法，适时调整并延长工作时间，实行轮流上岗两班倒机制，先后清理了桔苑小区、商业步行街等处30多家流动早市摊点。重要活动期间安排专人每日早7点到重点区域值班，及时制止游动商贩随意乱停乱放，乱摆乱占。二是整治出店和占道经营。执法人员采取集中治理与日常管理相结合的办法，进行严管重罚，半年来共整治取缔出店、占道经营150多家，暂扣违规物品20多件，整顿规范了陈家冲等处洗车市场。三是加强对非机动车道车辆停放的管理，设置了归州二街人行道上1处摩托车临时停靠点，逐步解决沿路车辆乱停乱放问题，纠正车辆乱停乱放20余辆。四是整治广告牌（匾）。组织开展集中整治，对沿街主干道有碍市容市貌的违章广告牌（匾）、乱搭乱建等依法进行拆除，没收广告牌40多个，发放整改通知书800多份，强行拆除12处，使城区的广告牌管理工作逐步走向规范化。五是加强对夜市摊点规范管理。分别平湖南路、桔苑小区等地段不规范的18户夜市摊点进行了取缔和规范。六是加强非法野广告的整治力度。城管执法大队利用蹲点守候的办法，现场抓获涂写野广告3人次，并依法处理。同时，我局还安排专人对全城区30 条路段10000多处野广告进行涂盖和清洗。
（二）加强规划巡查，实行综合执法，违法建设猖獗蔓延势头得到有效遏制
自5月10日县委县政府召开违法建设专项整治动员大会以来，县城管局、城管执法局作为专项行动重要部门，迅速行动，加强协调配合，清理全面结束，前段工作取得了阶段性成果，基本弄清了违法建设的情况，继续蔓延的势头基本得到遏制，在全县上下形成了震慑氛围。专项整治行动从全面清理转向分类处置关键阶段。一是全面完成清理任务。在三月份清理了金缸城范围内抢建房屋79栋的基础上，共清理违章建筑275户，其中，已经建成的228户，在建的47户，形成询问笔录46份。按类型分，乱搭乱建190户，加层17户，未审批先拆先建35户，超高超面积33户。各区域违章特点：金缸城、银杏沱以抢建为主，西楚、滨湖、桔颂以翻修超面积超层为主。二是叫停取得一定成果。清理阶段对正在实施违法建设的坚决叫停，对47户正在违建的进行了有效停工制止，对堆石、洗沙占用河道的进行了制止，对在防洪沟上堆放木料的，依据防洪法作出了限期拆除的处理意见。三是形成分类处理意见。在清理的基础上，对违法建设的处理，遵循依法依归、实事求是、从严从快、以人为本的原则，研究制定了分类处理意见。
（三）增加投入，强化监管，城区环境卫生质量明显提高
一是做好清扫清运日常工作。道路清扫坚持实行“两扫两保洁”制度。二是优化配置环卫设施。维修和清洗了县城所有果皮箱、垃圾桶和垃圾箱，对环卫设施差缺地段配置垃圾箱40个，垃圾桶118个，果皮箱70个，改造垃圾池4座，一定程度改变了县城环卫设施“脏、乱、缺”状况，同时为陈家坝-溪口平-泗溪配置垃圾桶70个，银杏沱2个，水果市场4个，有效解决了城乡结合部垃圾乱倒问题；三是重点整治卫生难点。采用宣传、蹲守、巡查、监督等措施集中整治，活动期间我们重点整治乱倒垃圾点10处，发放宣传单500份。并对长岭隧道-陈家冲-县城-水果市场-银杏沱、曲溪高速路入口-屈原酒厂沿线卫生死角进行清理，清理卫生死角20余处，垃圾120余吨；四是加强建筑垃圾监管。要求运输车辆严格按照指定路线运输，对所运路面制造污染的进行清理，在扬尘较严重的路段洒水降尘，确保路面整洁干五是不断完善城区环卫设施建设。新建环卫所生态停车场。年初向县规划审批委员会申报生态停车场项目，县政府、县人大对该项目进行了审议和批复，通过政府采购。一期工程于6月15日动工，工程进展顺利。启动城市生活污染源项目报批工作。工程投资总估算3500万元。资金来源为后续工作规划项目全额补助。项目的争取和建设将不断完善优化城区环卫设施，有效改变环境卫生传统作业模式，提高了县城环境卫生管理水平。
（四）加强绿化建设，突出精细养护，城市美化功能进一步增强。
一是加强绿化规划。通过公开招聘的方式选定荆州市建设规划设计院编制20xx年绿地系统规划，有关专家进行审查和修改；完成西楚二路街边空闲地、原面粉集团宿舍楼附属绿地、茅坪小游园、徐家冲港湾龙舟赛场、原新县城管委会宿舍区、文荟苑等处的绿化改造设计。
二是加强绿化建设。今年公共绿地绿化建设项目总投资168.5万元，现已完成施工产值80.5万元。其中投资25万元对西楚二路的空闲地进行绿化建设和公厕改建，现已完成绿化地面场平，树苗栽植，公厕建设已近尾声，增加公共绿地7800平方米；投资21.5万元将居民反映比较强烈的归州一街和归州二街间的护坡绿化，栽植各种苗木120xx年，是全县文明创建关键年，随着创建工作的纵深发展，县城管局作为创建重要职能部门，积极探索长效机制，在“管”上下功夫。上半年来，在城市管理制度上，修改完善《秭归县城市环境卫生管理细则》、《市容监察操作程序》、《秭归县园林绿化养护方案及评分细则》、《秭归县清扫保洁检查标准》等管理制度，使城市管理具体工作有章可循；在管理方式上，逐步实现了“四个转变”，做到由突击型管理向长效型管理转变，由经验型管理向法治型管理转变，由制约型管理向服务型管理转变，由粗放型管理向精细型管理转变，使城管工作水平明显提升；在工作范围上，逐步实现了“四个延伸”，即：向城乡结合部延伸，向背街小巷延伸，向居民小区延伸，向集贸市场延伸，使城管工作实现了全覆盖。通过一系列长效机制的建立，使城市管理工作逐步步入健康发展之路。
(五)扎实开展“千名干部下基层入农户”活动。
自下基层入农户活动开展以来，县城管局下基层4个工作队在完成走访入户、民情调查全覆盖，充分了解民情民意的基础上，全面积极谋划村级经济发展，开展办实事活动，活动中召开村民座谈会38次，召开4次扩大支部会议，印发资料5册，参加劳动55人次，走访1194户，办实事12件，送去慰问金8529元，组织科技培训1次，搜集问题或建议18条。各工作队撰写了高质量的农村发展调研报告。各工作队扎实的工作态度和务实的工作作风受到群众的热烈欢迎和上级的认可。
（六）履行职能，牢记城管为民宗旨，服务水平进一步提高
积极美化县城，致力服务“两节一赛”活动。投资20万元将山水龙城到港口道路外侧构筑1000米道路护栏，确保安全；对县城所有的绿篱修剪造型，美化街景；指导摆放鲜花38万盆，营造了浓厚的节日氛围；协助市城管局在节日期间设立流动公厕，方便了市民，提高了城市文明度。
积极履行职能，全力服务人民群众。上半年办理12件人大建议和政协提案，其中人大建议2件，政协提案10件，办理过程中，创新办理工作思路和方法，采取开门办理、回访办理、现场办理等方法，注重调查研究，把握实质内涵，分析矛盾问题，提高了解决问题的有效性和针对性，确保建议提案办理的见面率、答复规范率、按期办结率均达到100%，满意率达到98%以上；上半年共办理群众信访件24件，对群众的意见、举报、诉求做到件件有落实，事事有回音，按时回复率、满意率达100%；规范管理，方便人民群众，在桔苑广场、县直机关幼儿园围墙外、县广播局宿舍入口等3处设立了免费信息发布栏。
（七）强化监督管理，加强城管自身形象建设，队伍素质进一步提升
狠抓教育，严格管理，进一步提高城管队伍素质。一是严格内部管理。进一步修改完善、健全内部管理制度，完善考核监督机制，坚持局督导组日常考核、民主评议与年终工作目标责任制考核相结合，实行绩效管理，充分调动干部职工的主观能动性，形成上下一盘棋的工作格局。二是全面加强思想政治教育和业务培训，建设一支素质高、战斗力强的干部队伍。坚持一月一次集中学习制度，认真学习党的路线方针政策。加强城市管理法律法规的学习，积极开展全省城管执法系统“树典型、学先进、当标兵”文明执法主题教育活动，进一步增强了依法行政、文明执法意识，提高城管工作水平。三是强化党建工作。扎实深入开展“创先争优”活动，系统党组织和党员干部全部实行承诺、履诺、领导点评制度，各支部围绕“五星级”党组织创建，党员围绕争当优秀共产党员，形成奋发向上的争创氛围，今年我局刘军被县委表彰为“优秀共产党员”；积极开展纪念建党90周年活动，在系统组建了46人的队伍开展全县红歌会比赛活动，开展了“缅怀先烈，牢记使命”的红色教育活动，不断增强了党的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的生机和活力。今年发展了2名预备党员，转正一名正式党员，充实壮大了队伍力量。不断加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，完善党风廉政建设责任体系，局党组书记与党组成员、各二级单位负责人签订了党风廉政责任书。加强党风廉政教育，深化党风廉政宣传教育月活动，积极开展了领导班子参观县看守所廉政警示教育，通过服刑人员现身说法，进一步增强了领导干部廉洁从政意识，班子成员结合活动撰写了廉政教育心得体会。五是强化维稳工作，维护一方平安。重要活动时期全力抓好信访、安全生产、社会治安等工作，促进了系统各项工作全面协调发展。
时间过得飞快，转眼间，我们即将迎来又一个新年！迎着融融的阳光和纷飞的瑞雪，我们走过了不寻常的365天，这一年我们面对挑战，经受考验，这一年我们锐意进取，提升管理水平，通过三中队的辛勤工作给大队带来了生机和活力。岁月为我们弹奏了x年的动人乐章，不寻常的这一年留给我们坚忍不拔的背影。在流逝的365天里，我们不刻意言高，风雨兼程，一路前行……
回首二零零四年的工作，在行政执法日益走向正轨，日益受到社会和人民关注的今天，他们取得了累累的硕果。船营直属大队三中队紧跟局里“阳光执法”的思想，努力实现工作方式的“四个转变”及“四三二一”的工作目标。全年，我们以整治街路市容环境，树立文明执法形象为突破口，加大执法工作的查处和监管力度。全队同志团结合作，共同努力认真并出色地成了大队下达的各项工作任务。为我市市容市貌和城市管理水平进一步上标准，上档次，为经济跨越式发展创造良好的投资发展软环境，最终实现我市“富民强市”的宏伟战略目标作出了自己应尽义务和职责。下面我就我中队的实际工作情况做以简单地总结。
一。 概况
三中队主要管理福绥街全长1300余米，顺城街全长度50余米，鞍山街全长1000余米，夜间松江中路全长2350，松江西路广场及代管德胜路全长1000余米。其中三条主要街路共有商家240户，其中饮食服务业46户，零售百货41户，美容美发洗浴类31户，汽车配件32户，其他90户。此路段虽说是二，三级路段，但是我中队的管理方向却向一级路段看齐。在x年我中队重点整治了商业牌匾，户外广告，占道经营，占道修车，违章停放机动车辆等，并取得了良好的成效。
二、总结
（一） 商业牌匾、广告悬挂
牌匾是商家的标志，有商家就必定有牌匾。我队主管路段商家较多，要想统一牌匾的规格就必须加大工作力度。我们对福绥街北段的牌匾及广告做了集中整治，对未经审批的业户，队员们挨家做工作，有的个别业户认为牌匾只是自己的事，与政府审批无关，更有甚者不听队员的讲解，将执法人员拒之门外。面对执法中的种种困难，队员们没有退缩，依旧耐心地摆事实，讲道理，向业户讲清牌匾对市容环境的重要意义。经过多次的讲解与整治，使得福绥街北段的大部分牌匾及广告基本都符合了要求，对于个别商家进行了强制拆除。
另外，我中队上半年还负责光华路的广告，年末又负责船营区内的大型广告清查工作共有50余家。光华路是我市繁华路段，商家比较多，背景复杂。在这种情况下，我中队通过集体研究决定以文明执法，热情服务为宗旨，以耐心讲解，和蔼沟通为手段，派出崔峰瑞和张霆两位同志负责清查。由于天气很冷，两位年轻的同志克服了很多困难，有时碰上雪天，他们冒着风雪挨家挨户的走，有的时候一天也喝不上一口热水，碰到不讲理的业户还甚至会连骂带推的把你赶出去。遇到这种情况，崔峰瑞和张霆没有灰心，而是本着我们的执法宗旨一次一次的感化他们，直到把这项工作完成为止。记得有一商家违章设置广告，给他下法律文书他不接受，两位同志冒着雪三番五次的去做工作，最后他被我们的诚意和工作质量所感动，心安理得的接受了。在我们的工作中象这样的事情时常出现，但都被他们一一化解了。
鞍山街和顺城街由于基础路况条件好，管理起来比福绥街容易，因此，两条路段的牌匾基本达到了整齐化一。
（二） 占道经营情况
占道经营情况主要出现在福绥街南段，小商品附近。因为小商品批发城是人群集中地段，来往人员较多，因此零散商家、流动商贩也就较多，影响了这一路段的正常秩序与市容市貌。我们中队采用定岗定人，增加巡查次数，死看死守的方法，保证了小商品门前无一例占道经营的商贩（中午除外）。
今年四月，由于小商品没有防火通道，导致停业。因此部分商家将货物摆在小商品门前的人行道上，形成了市场。这一情况持续了三天，使这一路段的情况非常混乱，影响了正常的经营秩序。我中队了解情况后及时向大队做以汇报，并按照大队的指示做出集中行动，清理了小商品门前的小市场，使这一路段的秩序又恢复了往常。
另外，松江西路游园广场时常摆出算命，卖货的小摊，我中队针对此情况加大了夜间巡查力度，对这些违规占道的经营者进行严抓严管，充分保证了景观路的正常秩序，使这一重要街路即使在夜间也秩序井然，杜绝了违规现象的出现。
（三） 占道修车情况
占道修车情况一直是本中队工作中的重难点，福绥街北段有三十余户，顺城街有三家，鞍山街有二家。按分布情况来说，顺城和鞍山街情况比较好，我中队在不影响市容的情况下为商家划分了指定的修车地点。因而把此项工作的重中之重放在了整治福绥街北段的占道修车上，由于商家业户多而集中，并且都在道路两側，给此路段的管理造成了很大的不便。
年初，我们对此路段进行了集中整治，但是效果不是很好，商家认为开汽车配件就是为了修车，对我们的工作很不配合。因此，全中队集中开会讨论，想办法、定计划，实行了队员分组，先做商家的思想工作，让商家意识到占道修车严重影响了市容，然后做街路整治的宣传工作，并及时监督。经过大家的努力，福绥街路段占道修车情况有了明显好转。
（四） 违章停放机动车辆情况
我中队一月至十一月十日主管福绥街，顺城街，鞍山街和夜间松江路的车辆停放情况。由于这几条街是交通要道，来往车辆人员比较多。因此违章停车的情况也是屡屡出现。给我们的工作造成了很大的困难，因为这种情况没有固定规律又不能以罚代管，所以管理起来十分琐碎。因此我们中队一方面采取定时，定人，定岗的巡查办法，另一方面派队员和商家进行沟通办理停车位。双管齐下使得福绥街社会保险公司划出十个车位，万国汽配划出十个车位，顺城街上划出十余个车位，鞍山街上十余个车位。使违章停车情况得以整治，规范，受到了业户和市民的好评。
夜班期间，由于松江中路每周都有文体活动，违章停车情况尤为严重。因此增大了队员们的工作量，增加了巡查的次数，我中队几名同志站岗巡查三个主要路口，有北大街、和龙街、船营区政府，使得这一现象有明显好转。
（五）“蓝天工程”整治露天烧烤
x年上半年我中队代管德胜路，这一路段露天烧烤情况较严重，尤其是北山公园门前。“北山公园”是我市四星级旅游景点，这一路段的市容市貌代表着整个吉林市，因此必须重点整治露天烧烤。以前这一路段由区里负责，管理上相对而言比较顺利松，要彻底改变这种状况有一定的难度。我们中队对不同情况进行了不同的管理，经过努力，彻底取缔了德胜路的露天烧烤，体现了我中队的执法力度，受到了群众的好评。现在这条街又归区里管了群众们反映脏乱差的现象又出现了。看来我们的工作没白做，得到了百姓的认可。
（六）违章挖掘道路，运输散流体
由于所管路段是我市交通要道，全年出现了多次违章挖掘道路现象，福绥街的违章挖掘道路四次，鞍山街两次，顺城街两次，批件均不全。我中队依法下达了停工核查，并派人监督，直到施工单位办齐批件为止。
夜班期间，松江中路有偷运散流体现象发生，这些人报着侥幸心理，认为夜间活动万无一失，但是这没有逃过我们执法队员的火眼金睛，我们依法对这些人进行了处罚，阻止了这种现象的继续发生，维护了景观路的秩序。
以上六个方面只是我们三中队的重点工作，还有其他的工作，比如，流动商贩200余次的管理，条幅布幔100余条的规范，清理整治广告牌匾100余块，松江中路、西路夜间文体活动的执勤，临时市场10个的管理，道路挖掘8次的查处，纠正散流体违章20次，没收碳类烧烤炉3个，没收灯箱和广告牌20余个，处罚违章占道施工和装修门脸20余次，整治占道水果棚30余个，现以拆除完毕等工作，全年共下法律文书400余件。虽然我们是下午上班但是上午路段有事我们随叫随到。早上4点还参加了大队组织的集中行动。虽然晚上九点下班，早上还那么早，队员们还是做到了无一缺席。一年来，全队同志努力工作无一人无故缺岗，而且部分同志还带病坚持工作。在我们的共同努力下，这一年来收缴违规罚款两万余元，业户送锦旗表扬信5次，被媒体报纸杂志表扬二十余次，是我局受媒体表扬次数最多的中队。
三、廉洁自律，文明执法
一年来，我们三中队的每个队员都能做到不拿群众一针一线，有时侯群众看见我们汗流浃背，要送上一瓶水，我们队员坚持不接； 有时侯业户诚意邀请吃饭，以示感谢，我们队员婉言谢绝；有时侯，我们遇到有困难的群众，主动帮助。记得我们在一次执法时遇到了一辆违停的机动车，我们按程序执法，可车主不但不听还大打出手，导致隋险峰，佟敬东两名同志受伤。但他们做到了打不还手，骂不还口，充分体现了文明执法，给年轻的同志作出了榜样。
我们的队员还有着很强的责任心，为执法工作付出极大的热情。隋险峰上半年痔疮病突发，整天疼痛难忍，坐立不安。但是他还是每天长时间跟车，四、五月份，北山门前总有一些小商小贩出现，为了保证正常的公共秩序，他早上带病加班工作。在巡查路段时，发现福绥街有占道修车的商家，他不顾自己的病痛和队员们一起清理，并每家每户的做工作。正是他这种高度的责任心影响着三中队的每一名队员。
新队员崔峰瑞也像队长一样有着一颗高度的责任心。一次，他突发肠炎，只能吃流食，身体很虚弱，但他没有休息，仍然带病坚持工作。白天和其他队员一样挨家挨户地下达公告，晚上坚持站好自己的一班岗，只有在晚上下班后才到医院打针。
就是这样廉洁、文明、热情的执法使我们在群众心中树立了良好的执法形象。
一年来，三中队的工作事迹受到了部分媒体的关注和支持。这一年《江城日报》，《江城晚报》共报道我中队执法28次。另外在我们在《江城日报》发表新闻报道和论文8篇，为全局各执法中队之最。有人说隋险峰好大喜功，喜欢沽名钓誉，太喜欢务虚，少务实，我不否认这一点。但务虚也是为了更好地务实。我们要看到每篇新闻报道隋险峰前面的定语是市城管行政执法局船营直属大队三中队，突出的是市城管行政执法局而不仅仅是隋险峰个人。可以说每篇报道都是为执法局作了一次义务宣传广告，宣传的是执法局，隋险峰只不过是个载体。桃李不言，下自成蹊，一篇篇新闻报道既是三中队一年来执法工作生动而真实的写照也是三中队全年工作最好的总结。即有执法人员送迷路的儿童，醉汉回家；又有执法人员无私地为丢钱老人捐助；即有为残疾人的热情帮助；又有为失足青年找到新的人生坐标；即有对执法人员文明执法的热情表扬（松江中路夜间执法报道）又有对暴力抗法人员无情的鞭挞（光华路广告牌匾整治报道）。
这些新闻报道涵盖了城市管理综合执法的全部执法权力，有对流动商贩整治的报道，有对处罚无证挖掘的报道，有对清理露天烧烤整治的报道，有对清理算卦，烧纸等封建迷信行为的报道，有对清理整治广告牌匾的报道，有对违章占道施工的报道，有对处理违章砍伐，践踏绿地的报道。
这些新闻报道又涵盖了城市管理综合执法的全部执法程序，从限期整改通知书到行政处罚告知书，再到行政处罚决定书，最后到公告。。。。。。
每一篇新闻报道都对广大读者进行了一次生动活泼的城市管理法规的教育。使读者知道了市城管行政执法局的权利和执法范围，内容和执法程序，使我们的执法工作更深入人心，执法效果也达到了事半功倍。我们的论文和报道，反映了城管执法人下员在思考城管工作的定位，发展和社会效应等城市管理深层次的问题，十月、十一月隋险峰同志配合市委宣传部完成了吉林市城市形象定位的课题研究，并起草了其中的一个章节。这从一个侧面证明了城管执法人员并不是厚重少文，简单粗暴，他们的综合素质也不比机关公务员差。
为了明年城管执法工作更好地展开，我们急需总结经验，找到不足。目前我们工作中已面临着一些急待解决的问题。如：如何解决严格执法与柔情服务的问题；如何解决教育与罚款的问题；如何解决繁重的执法任务和队员们的休息问题；如何解决调动队员们积极性和严格劳动纪律的问题。我们所有的努力都是为了证明我们是城市管理的忠实卫士。关注城管，关注市民的目光，对自然，对环境，对城市的保护我们始终不会放弃。
回顾x年走过的路程，我们欣喜地看到城管行政执法事业已经拓开，一个新的高潮即将到来。我们将在新的一年里要按照市执法局的总体思想，围绕大队的工作重点，进一步解放思想，与时俱进，积极开拓，奋力拼搏，以对国家和人民高度负责的精神和对实现城市管理目标的紧迫感责任感和成就感。为取得更大的成绩而努力奋斗。
本年度，我市城市管理综合执法局全体执法人员在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届四中全会、市委四届九次全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作任务，以“优化环境、执法为民”为己任，以规范化管理为重点，团结协作，真抓实干，努力营造良好的城市环境和秩序，为实现我市建设“xxxx”的战略目标做出了积极贡献，取得了较好的成绩。现将今年的工作总结如下：
（一）加大执法力度，占道经营行为得到有效遏制。
针对这一难点问题，全局执法人员本着“重点街路管死、日常巡查区域管严、偏远区域有效控制”的原则，采取定岗定位管理和往返机动巡查相结合的办法，节假日不休息，早、中、晚加班，实行全方位、全天候管理。共进行集中清理行动15次，警告店外店、马路工厂等700多户次，清理马路流动商贩20xx多人次，纠正各类违章行为600多人次，教育训诫300多人次，处罚800人次，查处扰民的加工作坊、自唱厅、烧烤店等265家，没收高音小喇叭54个。特别针对各学校、医院反映的门前“三乱”问题，各大队按照局党委指示，每天早晨、中午、下午上放学期间站岗值勤，确保人流高峰期这些学校门前无流动商贩、占道经营，保证交通秩序的正常、通畅以及在校师生的人身安全。同时，“门前五包”办公室树立处罚与教育相结合的人性化管理思想，积极探索“管理+商户”共建共管模式，促进了人民群众及社会各界对城市管理工作的认识、理解和支持，取得了比较好的效果。并积极与公安巡警、交警、工商局等“门前五包”成员单位联系协调、联动配合，进行了多次集中整治，下达警告通知单64家，处罚32家。较好地解决了城市管理工作中遇到的各类难点、热点、突发性问题。
（二）加快建设餐饮商业街。
年初以来，我局执法人员在时间十分紧迫的情况下，积极协调相关职能部门，完成了餐饮商业街的规划蓝图，以及现代化标志物、跨街霓虹灯彩虹门等建设项目的具体规划设计工作；研究制定了《餐饮商业街项目建议书》等资料，并上报市发展改革局。3月23日，我局收到发展改革局的立项批文。之后两日内，我局完善了招投标所需要的全部相关材料，并向发改局递交了《招标申请书》。3月25日，营口惠信工程造价咨询有限公司正式介入该工程的招投标前期工作。按照法定程序要求，从发布《招标公开》之日到最终公开招标，整个过程共需要近一个月的时间。其间，各相关部门于4月7日举行了投标预备会，有辽宁营园装饰公司等6家企业参加了会议。
之后，由于参与投标的6家企业在的资质认证中只有2家企业通过，未能达到法定的3家以上，使该次招投标未能如期进行。5月12日，我局再次向发改局递交了《招标申请书》，并面向社会公开招标。按照法定程序，于5月21日召开了招标预备会， 6月4日召开了招标会，最终该项目由大石桥市钢都建筑有限责任公司中标，按照招标协议规定，该项目将于7月中旬竣工并交付使用。目前，该项目正在紧锣密鼓的建设当中。届时，现云桥广场夜市的所有商贩将全部安置在该区域内经营，云桥广场附近居民的夜间休息状况，以及周边的交通状况、卫生状况等将得到极大改善，“城市顽疾”将得到彻底根治。
（三）全力保障城市建设。
20xx年，是我市“城市南移西拓”战略实施的关键之年。先后有一系列的重点工程项目陆续进入开工建设阶段。为了确保城市建设的顺利进行，局领导班子审时度势，周密部署，充分发扬“敢打硬仗、善做细活”的优良传统，采取科室包片、人员包户的方法，组织全体执法人员进行逐户走访，全面了解实际情况，宣传法律法规，切实做到“无情拆迁、有情操作”，尽努力解决群众面临的各种困难，减少因强制拆迁给动迁户带来的经济损失。对那些心存侥幸、观望心理，迟迟未能按时搬迁的个别加工业户。我局于6月3日早上6时，专门雇佣了吊车、板车、电焊工、电工等专业人员及机械车辆，出动近百名执法人员，在公安局、工商局等11个部门的大力配合下，依法对哈大路两侧未能按规定时间进行搬迁的38户彩板房加工作坊进行了强制搬迁。经过相关部门的共同努力，截止目前，营大路两侧的彩板加工作坊已全部搬迁完毕，确保了营大路两侧规划建设项目的顺利进行。
（四）严格执法，有效治理违章建筑。
法制科充分发挥职能作用，严把临时建筑、门市装修等项目的审批关，对申请的审批事项严格审查，通过对现场勘察、实地测量，对不符合城市美化、亮化要求和影响市容市貌的项目坚决不予审批，保证了市容的整齐有序。同时，按照“力度不减、标准不改、目标不变”的要求，以铁的态度、铁的手段、铁的措施、铁的纪律严查违章建筑。对市区内不经申请、审批的各类擅自搭建的建筑物，以及临时违章设立的商亭、电话亭依照有关法律和条例坚决予以拆除，共拆除78处，面积达8400平方米，狠刹了乱建乱占风，切实维护了城市规划的严肃性和性，保证了市容的整齐有序。
（五）规范户外广告牌匾，扮靓城市市容市貌。
户外广告牌匾的规范、亮化是城市管理工作的重点。为稳妥开展此项工作，局党委专门修订了户外广告牌匾的设置标准，研究制定了专项整治方案。从年初至今，我局已进行了80余次户外广告牌匾的专项整治行动，几乎每星期最少进行一次。户外牌匾广告整治工作涉及千家万户，触及广大商户的切身利益，是一次非常艰巨的“攻坚战”，但全体执法人员不畏严寒、耐心说服，徒步下达《限期整改通知书》1300余份，最终把这一工作难点干成了工作亮点。工作中，面对来自各方面的说情和干扰，领导班子带头做到面子不给、口子不开，形成了主要领导靠上抓、分管领导具体抓的工作模式。截止目前，已有近1600户的商业网点主动更换了不符合标准的牌匾，执法人员强制拆除各类陈旧、破损严重的大中型灯箱广告、门市牌匾780余块。累计拆除违规广告、刀匾1560余处，没收、销毁落地灯箱广告牌匾1800余块。
同时，审批科重新制定了全市亮化标准，要求主要街路两侧的建筑物、门市牌匾上必须设置亮化设施，并在节日期间一律亮起来。目前，已有5个单位设置了大型楼体显示屏，60多个单位安装了楼型灯、射灯，110余家店面安装了集美观性、装饰性、艺术性于一体的霓虹灯牌匾，构建了市区立体化、多层面的夜间景观。随着整治行动的不断推进，我市户外广告牌匾面貌发生了令人欣喜的变化。哈大路、震兴路等主要街路两侧原来破旧杂乱的广告牌匾已被造型新颖、美观大方的新式广告牌匾所代替。
（六）加强市民投诉处理力度，信访工作扎实推进。
信访工作是维护社会稳定、化解社会矛盾的一项重要工作。年初以来，我局继续深化“一把手工程”，全面贯彻落实信访工作领导责任制，建立健全“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的信访工作新机制。共接待群众上访、投诉100余人次，登记处理违章建筑、噪音扰民、油烟污染、占道经营等各类举报案件70余起，处理民心网投诉案件6起，市政府“444”、“优化办”、信访办、监察局交办案件3起。经全局上下共同努力，这些投诉、信访案件都已全部办结，做到了事事有结果，件件有回音，群众反映的问题和建议大部分都得到妥善处理，处理率100%，结案率100%，满意率达98%以上，大大提高了政府在人民群众中的形象。同时，今年我局承办的4件人大议案、4件政协提案也已全部办理完毕，并达到了“办结率、满意率、见面率”三个100%。
回顾的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，我局在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距，执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。下半年，综合执法局将以深入开展创先争优活动为契机，团结协作，真抓实干，努力营造良好的城市环境和秩序。
一是突出一个“净”字，抓好市容环境整治工作。
科学高效的管理体制是管理好城市市容的组织保障，总结以往城市管理工作的经验和教训，结合长效管理工作的实际，各基层单位将继续落实城市管理工作目标责任制。继续实行定岗、定位、定责管理方式，切实抓好各自辖区的日程管理工作。同时，“门前五包”管理办公室要强化“门前五包”责任制的具体落实工作，加大对人民大街、哈大路、振兴路、石桥大街的严管力度，并组织各成员单位密切配合，共同治理，采取长效管理整治措施，逐步解决城市管理工作中的难点、热点问题。
二是突出一个“快”字，抓好餐饮商业街的规划建设。
目前，餐饮商业街正在建设当中，审批科、收费科要按照“堵疏结合、建管并举”的方针，坚持“科学规划、强化特色、提升品位、惠及百姓”的原则，精心谋划、踏实苦干，进一步合理规划、利用好现有闲置场地，认真组织实施好餐饮商业街的规划建设工作。要以创建特色商业街区为抓手，努力把餐饮商业街打造成美化城市面貌的新景观、体现城市商贸繁荣的新载体、解决下岗再就业的新途径、商贸和休闲互动的新亮点，为广大市民创造优美舒适的购物休闲环境。
三是突出一个“严”字，抓好违章建筑查控工作。
要充分发挥城管职能作用，严把各类临时建筑、商亭、摊点审批关，保证城市市容的整齐有序。要加大巡查的密度、处罚的力度，并继续坚持“以拆为主”的原则，始终保持高压态势，对城市规划区内各类违章建筑定期组织大规模的集中行动，掀起一场轰轰烈烈的“拆违风暴”，狠刹违章建设风。
四是突出一个“齐”字，抓好户外广告管理工作。
下半年，我局将继续严把广告牌匾、门市装修、礼仪庆典等项目的审批关，通过现场勘察、实地测量，对不符合城市美化、亮化要求和影响市容市貌的项目坚决不予审批。要按照规范、美观、整齐、高档的要求，继续深入开展户外广告牌匾整治活动，确保了街景立面的整洁。务必将户外广告牌匾打造成宣传企业文化、美化城市面貌、提升城市品位的优质服务载体。要进一步深化城市亮化工作的督导力度，定期进行检查、评比，进而不断推进市容面貌向“高标准、高档次、高品位”迈进。
五是突出一个“稳”字，抓好城市开发拆迁工作。
按照市委市政府“城区南移西拓、产业北上东进”的发展思路和全面建设“山水镁都-文化商城”的宏大构想。下半年，我局必须把服务城市建设、抓好城市拆迁作为总体工作的重中之重。全体执法人员要坚持公平、公正、公开的原则，切实做好涉迁群众的思想工作，维护好国家、集体和群众个人的合法利益。又要积极配合有关部门，坚决依法对破坏社会稳定、阻挠拆迁的“钉子户”实行强制迁出，高效率完成市政府交办的拆迁任务，确保城市建设的顺利进行。
城市管理工作是一项复杂的系统工程，与广大市民日常生活联系紧密，在服务城市的经济社会发展方面发挥着重要作用。当前，城市化进程加快的形势下，城管执法工作所面临的问题越来越多，存在的矛盾和困难也呈上升趋势。这些问题，都是社会转型时期不可避免出现的问题，是新时期形势下必须予以高度重视和积极解决的问题。
一、存在问题及原因分析
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，城市管理执法工作在适应城市的发展方面还有许多不尽如人意的地方，还有很多不容忽视的问题。主要是：
（一）齐抓共管机制尚未形成。
1、综合整治靠突击。城市管理工作是一项复杂的系统工程，需要各职能部门齐抓共管，协同作战。在城市创建的目标下，遇有重大活动时，往往习惯用“运动式”的方法搞城市管理，在一定时间内集中力量进行突击整治，短期内能取得立杆见影的效果。这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少，市领导及相关单位也大力支持，一旦阶段性创建任务完成，各职能部门各自为政，缺乏统揽机构来组织落实长效管理，形成治理—反弹—再治理—再反弹的局面。
2、基层政府管理城市的作用未得到有效发挥。城市管理点多面广，尤其在现场、现行方面，管理重心太高，往往出现“看得见的管不着，管得着的看不见”的问题。作为城市管理主要责任人之一的区（街办）、社区、城中村（组），没有管理城市的具体责任和压力，因而不能很好地发挥自身的重要作用，投入到基层城市管理工作中，致使管理脱节、断链，城市管理网络不健全。从我们调查的情况看，很多违章占道现象背后，都有街办、村组、驻街单位的背景。如我市某街道办事处和村组的干部，有的还是人大代表、政协委员，为了个人或小团体利益，带头违规“种房”、违章占道经营，甚至带头向政府提城市管理工作的意见；等有关部门查处时，他们一面以照顾困难名义为违章者说情开脱，私下又支持违章者与职能部门对抗，使城市管理工作处于十分尴尬的位置。
（二）执法难度大。
1、执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定，违章者不履行行政处罚决定的，可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。从我国目前法律、法规的规定来看，具有上述行政强制措施权的只能由法律设定，而且只有司法机关和工商、税务、海关等少数行政机关可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚，但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施，没有赋予城管行政执法部门任何有效手段。
某年5月26日，某省十届人大常委会第21次会议在审议《某省城市市容和环境卫生管理条例（建议表决稿）》时，专门就是否取消有关“暂扣物品”的相关条款进行单项表决，最终删除了建议表决稿中“可以暂扣其经营的物品和装盛器具”内容；而对违法行为的法律责任，仅设置了实施罚款和责令清理、改正的行政处罚措施。
现实的执法情况是，违章者对执法人员的管理根本就不理睬，罚款没钱，责令清理、改正我不干。执法人员没有什么办法强制其交罚款或强制其清理，也不能暂时限制其自由带回机关处理。这样一来，除了做工作之外，根本就没有任何办法加以管理。
2、执法效果不佳。目前，我市违反市容环境、秩序的违法行为出现以下特点。第一，普遍性。违法违章现象大量存在，具有点多线长面广的特征。第二，动态性。表现在时间上、空间上和性质上的不确定，没有规律可以掌握，随时随地都有可能发生。第三，反复性。由于多种因素的影响，违法行为呈现出多发性、反复性和经常性，被纠正或教育后，又重新开始，始终得不到彻底解决。这些情况，使得我们的执法人员穷与应付，疲于奔命。
3、执法人员安全无保障。近年来，我们加强了对执法人员的教育，要求执法人员决不能与群众发生冲突，决不允许发生打架等暴力事件，起到了较好效果。但是，不法商贩、“钉子户”暴力抗法事件时有发生。据不完全统计，20xx年以来，我市就发生情节严重的暴力抗法15起。实际上全省乃至全国各大中城市和鄂州市的情况大同小异，甚至更严重。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段，发生暴力抗法时，只能向公安机关报案，公安机关由于多种原因，一般都是按普通民事纠纷处理，很多都不了了之。在实践中，一些执法人员的人身安全遭受威胁，有的甚至殃及家庭；有的受伤的队员几乎都没有得到任何赔偿，给其身心带来了极大创伤，造成在日常执法过程产生了畏难情绪，而违法行为者却越来越目无法纪，无视执法人员，从而形成了“加大执法力度，就造成暴力抗法，一暴力抗法执法人员就松懈，一松懈就乱，一乱就紧”的怪圈。这种情况下，城管执法人员只能是多一事不如少一事，少一事不如不出事，执法效果可想而知。
（三）执法环境差。
1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容，与治安管理处罚条例一样，违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是：“我又不偷不抢，在街边摆东西谋生，犯什么法！”他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性，导致不主动配合执法，有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户”暴力抗法的事件不断发生。
2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解，不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时，经常有一大帮围观群众，出于“同情弱者”的简单心理，乱“打抱不平”，乱起哄，喝倒彩，甚至还指责执法人员欺侮老百姓，彻底否定城管执法人员的执法行动，助长了违法行为人的底气，形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。
3、市民的整体文明素质不高。一些市民的环境卫生习惯较差，社会公德意识薄弱，讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高，不少人只抱怨不参与，只指责不自责，袖手旁观而不身体力行。
二、对策建议
（一）积极探索城市管理长效机制。
1、成立城市管理委员会。有必要按照“统一指挥，条块结合，部门负责，属地管理”的原则，成立政府的非常设机构——城市管理委员会，具有更广泛的包容性、协调性和动员性，是创建指挥部的常态化。由市长担任主任，有关部门负责人为成员委员。在区、街道两级参照市模式，街道城管委还吸收驻街较大单位分管负责人参加。委员会的办事机构设在市、区城管局和街道城管科。委员会虚实结合，通过相应的规定，厘清各方面城市管理职责，将部门之间、行业之间、条块之间、上下之间与城市管理相关的横向关系全面贯通；制定城市管理的目标计划，决策城市管理中带共性的重大问题，协调推进城市管理法规的覆盖范围；指导督促相关部门完善联席会议制度，工作案件移交制度，信息反馈制度，目标考核和责任追究制度，形成运作高效、配合密切的城管执法联动机制，从宏观上、源头上解决城管执法职责不明、配合不好、保障不力的问题，为“大城管”提供一个有效的平台。
2、组建城市管理行政执法局。按照“两级政府，三级网络”的模式，以及“统一指挥，分级管理，区街负责，交叉任职，双重领导”的原则，市级设立城市管理行政执法局，与市城市管理局合署办公，实行两块牌子、一套班子，相对集中城市管理领域的行政处罚权，归并相关行政管理职能，使之具有统筹全市城市管理和执法的能力。
3、发挥街道、社区基层城市管理的重要作用。贯彻“统一领导，分级负责，条块结合，以块为主”的原则，推进城市管理工作重心下移，明确城区各街道办事处为城市管理的主要责任单位，促使他们将工作的重心放在日常城市管理上来，负责本辖区城市管理的组织实施和监督检查。社区（居委会）、城中村村委会在街道办事处的领导下，组建工作专班，切实负责本辖区的日常城市管理工作。各驻街单位也应按照确定的范围和职责，承担相应的城市管理任务。同时，将城市管理的责任履行情况，纳入各区、街办和市直各部门的年度工作责任目标考核体系，发挥“人民城市人民管”的作用。
（二）建立执法保障机制。借鉴长沙、宜春等城市做法，在公安局内整合成立城市管理警察支队，专门配合支持城管执法。其主要任务是把维护治安秩序与预防和处理暴力抗法结合进行，他们并不直接参与日常的城管执法，而是根据执法需要，派警察跟随执法，发生暴力抗法时，由警察根据情况或当场处理，或带离现场，或依法采取其他强制措施，以有效制止暴力抗法事件发生，震慑违法者，既提高执法效率，保障文明执法的效果，同时又能保证经营户平等竞争，守法经营。在审判工作方面，城管执法机关有不少需要申请法院强制执行的案件，能否迅速有效的执行，直接关系行政处罚的权威与效果。同时，随着城管执法工作的加强，所引发的行政诉讼案件也呈上升之势，这些都需要法院的支持。可以建立一个协调机构，法院行政庭、执行局为主，统筹安排，简化手续，加强城管执法案件的强制执行力度，并对城管执法机关进行执法指导，减少因执法行为不规范引发的行政诉讼案件，保障城管执法工作的顺利开展。
（三）坚持疏堵结合
在市场经济条件下，有需求必然有供给，像修鞋，修自行车、缝补衣服、卖早点等，很难根本杜绝。从事此类经营活动的人员和接受服务的对象，主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通市民。这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发，研究疏堵结合的长效管理办法。可采取“三不”和“三分”的原则来处理，即在不影响交通，不影响市容，不影响群众生活秩序和治安的前提下，区分行业，区分区域和地点，区分时间进行规范管理和疏导。
1、区分行业：如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目，开展“送市场、送方便”等活动，纳入社区服务体系，由社区进行管理。对非法食品加工设摊，占道卖盒饭等则坚取缔。
2、区分区域和地点：如在人口众多，农贸市场不能满足居民生活需要的地方，由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场，引导游动摊贩进场经营。在小区里适当设置一些小型公共广告栏，疏导小广告，减少管理工作量。
3、区分时间：针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题，我们正在研究疏导管理的办法，按照统一开市、闭市时间等“8个统一”的要求，对城区早点、夜市进行定点规范，既可兼顾困难群众就业需求，方便市民生活，又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。
（四）营造良好舆论氛围。一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度，更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来，两者相辅相成。
1、树立良好的城管执法形象。需要城管执法人员进一步规范执法行为，倡导文明执法，不断加大执法宣传力度，树立城管执法新形象。
2、加大对城管工作的宣传力度。坚持正确的舆论导向，从有利于构建和谐社会，有利于文明城市建设，有利于城管执法出发，善于把城管执法的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的卖点，客观、真实、准确地报道城管动态，增强城管执法的影响力和公信力。
3、强化市民教育。要在群众中广泛、深入、持久地开展文明城市的教育活动，在全社会宣传“城市管理，人人有责；管好城市，人人受益”的观念，促使广大群众增强自律意识，自觉遵守、维护社会公共秩序，爱护城市环境，理解城管，重视城管，实现全民参与、齐抓共管。
一、今年以来大队所做的主要工作
一是大队在“三违”集中整治工作中，参加联合执法206次，彻底拆除“三违”建筑22处，拆除面积20147平方米，并对顶风抢建209处违法建筑采取拆除墙体、断电、销毁施工工具等强制停工措施，有效地遏制了违法建设继续蔓延。二是先后派出30余人次参加上级建设管理部门组织的法律法规知识培训，并印制与规划建设执法相关的法律法规书籍500本供大队人员学习。三是规范填写使用各类执法文书，达到了依法办案、依程序办案、处罚适当，适用法律准确的目标。四是出动执法宣传车300余台次，在城区内巡回宣传《城乡规划法》等相关法律法规，营造浓厚的执法氛围。五是正确及时处理了县“三违”整治办、县群工部转来信访案件196起、群众来访260余起。六是积极争取财政拨款、自筹资金等方式，为大队备齐了执法车辆。七是为每一名执法人员配备了执法服装，树立了良好的执法形象，达到震慑效果。八是积极协调政府和财政部门为大队全部上班人员购买了住房公积金。九是财务收支情况。今年罚没收入709万元，财政拨款160万元，三违办拨款6万元；全年共支出453万元。
二、存在的问题
一是对城区的自建房管理力度不够大，考虑到矛盾、焦点比较突出，怕影响稳定。二是在“三违”工地复工之后的巡查过程中，工作做得还不扎实、不具体、不仔细，个别工地有混水摸鱼的现象发生。
三、下步工作思路
1、紧紧围绕局党委20xx年工作思路，服从县委、政府的中心工作安排，坚决遏制和杜绝小产权房建设死灰复燃，特别是节假日期间大队更要加强巡查力度，坚决遏制三违行为有新的苗头发生，同时加大对城区自建房管理力度，拿出管理小产权房的手段管理自建房。
2、充分发挥大队管理职能，严把项目规划、报批、施工建设等关口，积极协助局属二级机构对建筑市场的管理，构建正规有序的建筑市场秩序。
3、加大行政执法学习力度，培养一支过硬的规划建设执法队伍。
4、完成好局党委交办的其他各项任务。
规划建设执法大队
20xx年xx月xx日