按照县纪委、县委组织部《关于认真开好2018年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(X组通〔2019〕X号)要求，报督导组、指导组审核，报经县纪委、县委组织部同意，X街道党工委于2019年2月X日午时召开了2018年度X街道党工委班子民主生活会，X街道党工委X名班子成员参加民主生活会。根据县委安排，派出指导组和督导组，全程参与指导和督导X街道党工委班子民主生活会召开。指导组组长是县委常委、县纪委书记、县监委主任X同志;督导组组长是县委组织部副部长、县人社局党组书记、局长X同志，督导组副组长是县监委委员、教育研究室主任、县纪委县监委派驻第四纪检监察组组长X同志，督导组成员有县委巡察办科员X同志。
这次民主生活会，以“强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，坚决做到‘两个维护’，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央和省委、州委、县委各项决策部署落到实处”为主题，联系班子和个人实际，对标对表、向党看齐，深刻进行党性分析，深入查摆剖析问题，认真开展批评和自我批评，增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，提高了领导班子和班子成员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的本事，到达了预期成效。现将有关情景报告如下：
一、会前准备充分，思想认识到位
围绕民主生活会要求，结合实际，制定工作方案，将整个民主生活会工作划分为会前准备、会中实施、会后反馈3个阶段，明确了会前需要完成的事项、时间安排、会议议程、会后需要做的工作和具体要求等资料，为开好民主生活会供给了扎实保障。
(一)深化学习研讨，提高思想认识。X街道党工委聚焦主题，于X月X日至X日，组织召开了X街道党工委理论学习中心组2019年第一次学习研讨会。经过X天时间，采取个人自学、集中学、专题研讨的方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在X省代表团重要讲话精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，在中央政治局民主生活会上的重要讲话，党的十八大以来习近平总书记对X工作的重要讲话和指示批示精神。重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央各项决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神，学习党章和《.....纪律处分条例》《.....支部工作条例(试行)》等有关党内法规。坚持读原著、学原文、悟原理，在个人自学的基础上召开理论学习中心组集中学习研讨会，经过全面系统学、联系实际学、带着问题学、及时跟进学，进一步
深化认识、统一思想，打牢开好民主生活会的思想基础。
(二)广泛征求意见，深入查找问题。党工委印发《关于征求党工委工作、党工委班子、党工委班子成员个人意见的通知》(X党工发〔2019〕X号)文件，广泛征求X个社区服务中心、X个村级党组织，X余个街道所辖单位、各村攻坚工作队的党员、干部职工、群众，对X街道党工委工作、党工委班子、党工委班子成员个人意见和提议。经过梳理汇总，共征求到意见X条，其中，针对党工委工作、党工委班子提出的意见和提议共X条，针对X个党工委班子成员个人的意见和提议共X条。征求到的意见，街道党建办认真梳理完成后，原汁原味地向党工委班子和班子成员个人进行了反馈。党工委班子及班子成员对照征求意见，主动认领问题、查摆个人问题，为撰写好对照检查材料奠定基础。
(三)认真谈心谈话，达成思想共识。党工委主要领导与党工委班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管部门(科室)负责人之间开展谈心谈话。围绕本次民主生活会的主题，经过一对一、应对面的形式逐一开展谈心谈话，重点谈自身和对方在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等五个方面存在问题的具体表现，谈改善提高的意见提议，真正把本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改善措施等谈深谈透，充分沟通思想、化解矛盾、增进团结，营造开好民主生活会的良好氛围。谈心谈话结束后，经过梳理汇总，共收集到X条批评意见，全部反馈到班子和班子成员个人，构成了个人的“批评意见清单”，为民主生活会上开展批评和自我批评打下了坚实的基础。
(四)撰写发言提纲，深入进行剖析。根据民主生活会的主题、征求到的意见提议，按照文件要求，重点聚焦X个方面深刻剖析存在问题和根源，认真撰写好党工委领导班子对照检查材料和班子成员发言提纲。党工委领导班子成员动手认真撰写对照检查材料，开展党性分析。主要领导主持起草领导班子对照检查材料，对班子成员的对照检查材料严格审阅把关，并两次上报督导组审查，反馈意见后，及时修改。确保做到问题找不准不开会、对照检查材料审可是不开会、相互之间批评意见清单没有辣味不开会。
二、严肃严密组织，深刻查摆剖析
(一)自我批评严肃深刻。XX同志主持召开民主生活会，汇报了2018年度X街道党工委班子民主生活会准备和征求意见情景，通报了《X街道党工委领导班子2017年度民主生活会整改措施落实情景》《中共X县委X街道工作委员会关于县委巡察整改善展情景的通报》，代表班子作对照检查，随后带头对自身存在问题进行了查摆剖析，带头开展自我批评，为开好民主生活会做示范。班子成员按照会议要求开展党性分析，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长提高经历，联系会前征求到的意见、自身剖析查找的问题，进行了“揭短亮丑”。大家敞开思想，不躲闪回避，以树立标杆、向我看齐的态度，深挖思想根源，彰显了思想自觉。
(二)相互批评认真坦诚。每位班子成员在自我批评后，其他班子成员本着对自我、对同志、对组织、对事业高度负责的态度，逐一提出批评意见，严肃认真地开展批评和自我批评，相互批评全过程开诚布公，满腔热情帮同志，没有讲官话套话，谈得比较深比较透，对每一位同志都产生了灵魂触动，在红脸出汗中增进了党性原则基础上的团结，到达了“团结—批评—团结”的目的。
(三)理解批评态度诚恳。每位班子成员对批评虚心理解，并认真作出表态，表示，对会前查摆和会上提出的问题，将认真对待、立查立改，确保问题整改落实。大家一致认为，经过批评和自我批评，感情更近了、凝聚力更强了，民主团结氛围更浓了，思想得到洗礼净化，党性得到锤炼提升。
三、坚持立行立改，推动整改落实
县委指导组组长X同志，县委督导组组长X同志，分别进行了指导点评。两位领导认为，X街道党工委能够做到，会前准备充分、学习深入具体、事先沟通到位、谈心谈话到位、查摆问题具体、开展批评有辣味，对这次班子民主生活会给予了充分肯定。同时，也指出了存在的不足，提出了意见和要求。X街道党工委书记XX同志代表党工委班子，从“把问题整改到位、抓好建章立制、转变作风抓落实”3个方面作表态发言。
X街道党工委将以这次民主生活会为契机，从班子成员做起，对查摆的问题、相互批评指出的问题，认真反思、深刻查改，一项一项解决好。对于能够立即整改的问题，做到立行立改，整改到位;对于需要长期坚持或一时无法整改到位的问题，列出整改清单和时间表，以坚定的勇气和坚决的措施确保整改落实到位。同时，坚决做到切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高全面从严治党职责意识，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，统一到中央、省委、州委、县委各项决策部署上来，把全面从严治党引向深入，确保今年各项工作落到实处，为实现“产城融合新、城市商贸强、村寨环境美、人民群众富、礼貌程度高、基层党建优”总体发展目标、奋力绘制X发展新蓝图，作出应有的贡献。
按照中央、省委和市委关于认真开好2018年度县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的要求，紧扣“强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，坚决做到‘两个维护’，勇于担当作为，抓好巡视整改落实，以求真务实作风坚决把党中央、省委和市委各项决策部署落到实处”这一主题，坚持时间服从质量，在深入学习研讨、广泛征求意见提议、深入开展谈心谈话的基础上，重点从思想政治、精神状态、工作作风、巡视整改等四个方面严肃查摆问题，认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲，开诚布公提出批评意见，到达了进一步统一思想、明确方向、凝聚力量的目的。现将本次民主生活会召开情景报告如下：
一、会前充分准备
(一)坚持质量至上，精心研制方案。坚持时间服从质量，高标准、严要求谋划准备，确保民主生活会开出高质量、开出新气象。坚持“一把手”亲自抓，党委主要负责同志第一时间对2018年度民主生活会作出安排部署，明确职责分工，提出具体要求。牵头部门结合实际研究制定会议工作方案，明确会议召开时间、主要议程、程序步骤等资料，异常是对深入学习研讨、查找问题、征求意见提议、谈心谈话、撰写发言提纲等各环节作出周密安排部署，为开好2018年度民主生活会供给扎实保障。
(二)深入学习研讨，夯实思想基础。在自主学习的基础上，紧扣2018年度民主生活会主题，主持召开党委中心组学习会深入学习研讨，原汁原味学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，异常是习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央各项决策部署，全面推进新时代改革开放，坚决防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神;学习党章和《.....纪律处分条例》《.....支部工作条例(试行)》等有关党内法规，进一步深化了认识、统一了思想，打牢了开好民主生活会的思想基础。
(三)聚焦突出问题，广泛征求意见。坚持实事求是、从严从实的原则，进取拓宽征求意见提议的范围和渠道，采取书面征求和召开座谈会等形式，结合实际走访调研情景，重点围绕思想政治、精神状态、工作作风、巡视整改等四个方面，向各级党组织、基层群众、老党员、党员干部、“两代表一委员”等广泛征求意见提议，并对收集到的意见提议进行梳理汇总，共收到对党委班子和个人意见提议XXX条，经梳理归纳为XX条。
(四)深入谈心谈话，深化自我认识。按照深入开展谈心谈话的要求，采取一对一、团体座谈等方式，开诚布公征求意见提议，找准存在的突出问题，既谈思想又谈认识，更深入具体地进行党性分析，听取意见、指出不足、提出提议。截止到民主生活会召开前，党委班子成员累计开展谈心谈话XXX人次，征求到对班子成员个人同志意见提议XXX条。
(五)吃透精神实质，认真撰写材料。紧扣本次民主生活会主题，结合具体情景，逐条逐项查找梳理，毫不遮掩和修饰，深入具体地进行党性分析，在前期征求梳理到的意见提议的基础上，重点围绕思想政治、精神状态、工作作风、巡视整改等四个方面，拟写完成班子对照检查材料，多次开展讨论、反复修改完善，并撰写个人发言提纲，明示个人有关事项。同时，结合上年度班子对照检查材料和整改落实方案，起草上年度整改落实报告，逐条梳理对照整改落实情景。
二、会上严肃对待
(一)全面深刻进行自我对照检查。在对照检查过程中，班子成员个人紧扣本次民主生活会主题，联系思想、工作和作风实际，联系会前征求到的意见提议，联系自身剖析查摆的问题，敢于“揭短亮丑”，勇于“刀刃向内”，重点围绕思想政治、精神状态、工作作风、巡视整改等4个方面，把班子摆进去、把职责摆进去、把自我摆进去，深入地进行自我剖析，开展进取健康的思想斗争，既摆事实讲情景，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。
(二)严肃开展批评与自我批评。党委主要负责同志带头开展批评，一针见血谈问题、讲不足，真点问题、点真问题，敢于打破情面，知无不言、言无不尽，实事求是、坦诚相待，不以工作提议代替批评意见，不以提期望代替点问题，谈得深入、透彻见底，确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮忙的真情。大家一致认为，本次民主生活会开出了凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。
(三)明确整改落实方向。领导班子和党员领导干部结合会前收集到的问题、会上查摆出的问题及会上批评提出的问题，认真对待、立查立改，明确整改方向，列出整改清单，提出整改时限，绘制路线图，提出并制定针对性强的整改措施，把存在的问题一一解决到位、整改到位，努力到达以整改落实彻底改造个人世界观、人生观、价值观，推动经济社会改革发展各项事业蒸蒸日上的目的。
三、会后严抓整改
(一)研究制定整改清单。结合本次民主生活会开展相互批评情景，对查摆出来的问题进行再梳理，构成班子和个人整改清单。聚焦具体问题，细化措施，明确整改时限和整改目标，做到整改善程和整改效果可检查、可监督、可问效。对整改问题进行分类施策，能够立刻解决的，立行立改;对于需要长期整改的问题，制定持续改善的具体措施，明确完成时限;需要协调推动解决的问题，明确牵头单位、职责人。编排整改清单时间表、路线图，举一反三抓整改，理解党员群众监督。
(二)压实压紧整改职责。坚决履行起党委抓整改落实的主体职责，党委主要负责同志自觉主动肩负起抓整改落实的重要政治职责，班子成员严格履行“一岗双责”，进一步健全完善党建工作职责制，层层压实职责、层层狠抓落实，推动构成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保把整改落实放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到明责知责、履职尽责、担当作为。
(三)扎实开展专项整治。对发生在党员群众身边反映强烈的突出问题，建立销号机制，实行“一对一”管理，集中力量开展专项治理。坚持把基层干部不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题以及发生在群众身边的“四风”问题作为专项整治重点资料，逐项排查，明确职责，强化措施，坚决防止和克服“四风”问题反弹回潮。对发现存在顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，坚决予以严查快办。对发生在基层、根子在上头的问题，加强统筹协调，上下联动、合力解决。
(四)强化纪律规矩意识。根据查摆和解决突出问题的具体情景，进一步完善各项制度规定，抓牢制度监管，确保覆盖无盲区、无死角。严格执行党内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，加强对遵纪守规情景的日常监督和定期检查，严肃查处违规违纪行为，以永远在路上的坚定执着和永不懈怠的精神状态不断把全面从严治党引向深入。
根据市纪委机关、市委组织部《关于开好2018年度党员领导干部民主生活会的通知》文件要求，公司党委经精心筹备，于2019年X月X日上午召开了以“强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央和省、市委决策部署落到实处”为主题的2018年度领导班子民主生活会。会议由党委书记、总经理XX主持，全体党委班子成员参加会议，经营班子成员列席会议。市委组织部人才评荐中心副主任X、干部教育处干部X到会指导。现将会议有关情景报告如下：
一、会前准备充分，思想认识到位
公司党委按照高质量高标准开好专题民主生活会的要求，周密部署、认真准备，精心制定方案、组织学习研讨、开门征求意见、开展交心谈心、撰写对照材料、进行思想再动员等，扎实做好各项准备工作。
(一)精心制定方案，明确工作步骤
公司党委深入研究学习领会上级文件精神，制定《2018年度民主生活会工作方案》，将整个民主生活会工作划分为会前准备、会中实施、会后反馈3个阶段、14个步骤，明确了专题民主活会会前需要完成的事项、时间安排、会议议程、会后需要做的工作和具体要求等资料，为开好民主生活会供给了扎实保障。民主生活会方案已按照要求于会前报市纪委、市委组织部。
(二)深化学习教育，夯实思想基础
公司党委坚持把提高思想认识摆在突出位置，注重联系思想、工作、生活实际强化学习教育，于X月X日—X日召开理论中心组(扩大)学习会，以个人自学、团体学习、观看电教片、团体研讨等方式，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及《.....纪律处分条例》和《.....支部工作条例(试行)》，将学习教育全面覆盖，夯实思想基础。
(三)坚持问题导向，全面查摆问题
坚持发扬民主、开门纳谏，经过召开团体座谈会、发放《关于征求2018年度公司党委民主生活会意见提议的函》等方式，听取党员和群众的意见提议，共征集到有关领导班子意见提议X条、班子成员个人意见提议X条，并原汁原味向党委班子和成员进行反馈。经过全面查摆问题，使得民主生活会上开展批评和自我批评更能有的放矢。
(四)深入交心谈心，凝聚思想共识
按照“四必谈+约谈+找谈”的工作要求，班子成员坚持实事求是的原则，结合征求到的意见提议，深入开展谈话谈心。党委书记、总经理XX同志开展了全面谈心谈话，约谈了总公司和子公司全体干部职工，班子成员分别召集中层、员工及所联系的党支部进行了深入坦诚的谈心交心，进行谈话和“约谈”“找谈”，听取大家对党委班子及班子成员的意见提议。班子成员之间坦城地征求意见提议，坚持交心谈心与解决问题相结合，做到有交流、有交心、有共识、有共勉，既肯定成绩、更找出问题，既谈工作、更谈思想认识，进一步构成了共识，营造开好专题民主生活会的良好氛围。
(五)精心撰写材料，思想开诚布公
班子成员精心撰写对照检查材料，对存在问题进行分析梳理，对产生问题的原因进行深入剖析，并明确了今后的努力方向和整改措施，客观真实地反映了当前班子的思想和工作实际。对照检查材料紧密结合实际，着重从思想政治、精神状态、工作作风上查找存在的突出问题，进行了党性分析，深入剖析根源，认清问题实质，提出整改的具体措施，切实做到开门见山、直奔主题，真正触及了思想灵魂。公司党委书记、总经理XX同志对班子对照检查材料和班子成员发言提纲逐一审核把关，并报分管市领导、市纪委机关和市委组织部审查。
(六)做好思想再动员，拉开会议序幕
X月X日上午，公司召开党委(扩大)会议对民主生活会进行思想再动员，专题学习习近平同志在中央政治局民主生活会、十九届中央纪委三次全会上的重要讲话、省纪委十四届X次全会精神以及《关于2018年度党员领导干部民主生活会的补充通知》文件精神等，深刻认识新形势下加强各规范党内政治生活、加强党内监督、提高民主集中制建设的重大意义，党委书记、总经理XX对高质量召开民主生活会提出了“高度重视，认识上再提高;严肃认真，批评上再主动;注重实效，措施上再完善”的要求，切实增强从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉，拉开了会议序幕。
二、会议严肃认真，查摆问题深刻
经过前期精心筹备，公司党委于X月X日上午召开了2018年度领导班子民主生活会会议。会议本着以事业和公司发展大局为重的信念，开门见山、直奔主题，既有批评的辣味，又有同志之间相互帮忙的真诚，取得较好会议实效。
一是对照检查全面到位。会上，XX书记代表班子进行对照检查，认真查摆了班子在思想政治、精神状态、工作作风等方面的突出问题，明确了今后努力方向和改善措施。随后，班子成员认领班子问题，并逐一进行个人对照检查。大家在发言中把自我摆进去，把思想摆进去，把工作摆进去，坚持党性、坚持真理，开诚布公、敞开心扉，既谈思想、又谈工作，既查摆问题、又提措施，会议气氛严肃认真。
二是自我批评严肃深刻。班子成员按照会议要求进行党性分析，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长提高经历，联系会前征求到的问题、自身剖析查找的问题，进行了“揭短亮丑”。大家敞开思想，不躲闪回避，以树立标杆、向我看齐的态度，深挖思想根源，彰显了思想自觉。公司党委班子和成员共查找问题X条，主要体此刻理论学习深度不够、担当负责、攻坚克难作用发挥不充分、“一岗双责”落实仍有差距、民主集中制建设需要提高等方面。
三是相互批评认真坦诚。每位班子成员自我批评后，其他班子成员逐一提出批评意见，共提出批评意见X条。主要涉及的问题有：解放思想不够彻底、经营管理本事仍需提高、理论学习不够重视、工作活力和担当精神退化等。相互批评直截了当，不讲官话套话，谈问题深刻透彻，触动每一位同志的灵魂。
四是理解批评态度诚恳。每位班子成员对批评都作了诚恳虚心理解的表态，表示对会前查摆和会上提出的问题，将虚心理解、认真对待、立查立改，确保问题全面整改落实到位。经过批评和自我批评，感情更近了、凝聚力更强了、民主团结氛围更浓了、工作动力更足了，思想得到洗礼净化，党性得到锤炼提升。
三、会后立行立改，整改措施扎实
在深入开展批评和自我批评之后，市委组织部人才评荐中心副主任X对本次民主生活会进行了点评，认为会前准备充分，紧扣会议主题;对照检查严肃认真，问题认识深刻到位;开展批评坦诚相见，剖析问题触及灵魂。
最终，公司党委书记、总经理XX同志对会议进行了总结，充分肯定了与会同志的严肃态度，认为会议到达了“提高政治站位、牢固‘四个意识’，找准突出问题、强化职责担当，明确努力方向、增强工作动力”三方面的成效，到达了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的，并对抓好会议精神的落实，做好后续整改工作提出三方面要求：一要梳理问题清单，抓紧整改落实。党委班子和成员要对照查找出来的问题，作进一步的梳理，构成领导班子和班子成员个人问题整改清单，拿出过硬措施，立行立改，注重整改成效，整改情景要理解党员群众监督。二要强化理论学习，增强政治定力。理论成熟是政治成熟的表现。理论学习要与时俱进，以党委理论中心组学习为统领，以个人自学为常态，持之以恒学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展“牢记初心、不忘使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，确保“两个维护”，始终在政治上行动上同党中央、省委、市委坚持高度一致。三要发挥整体功能，勇担“二次创业”。民主生活会是领导班子深刻反省、团结提高的有效途径，要把民主生活会的成效切实体现到领导班子整体功能的提升上来，以身作则，以上率下，担当作为，团结奋进，合力推进XX“X”，开拓新时代X
X新局面。
会后，认真分解落实整改措施。结合对照检查材料和民主生活会开展批评情景，对党委班子和成员查摆出来的问题进行再梳理，细化举措，落实职责，构成班子和个人问题整改清单，做到整改善程和整改效果可检查、可监督。
一、存在的问题
1、求真务实，真抓实干精神不足。存在求稳怕乱的思想，闯劲不足，开拓精神不强。一是对全年工作提前谋划不到位，安排工作没有长远性的打算，遇到一件解决一件，缺乏周全细致和前瞻性。二是副职作用发挥的不够充分。对分管的工作用心谋划不够，以身作则带动作用不够。三是深入基层调查研究工作较少。整天忙于事务，疲于应付;闭门造车多，实地考察少;凭空想象多，调查研究少，对当前全县各行政事业单位履职情景了解不够深，对体制机制方面存在的问题缺乏前瞻性研究，为县委、政府和上级业务部门供给有创新的思路、对策、措施不多。
2、学习系统性不强，学习深度广度不够。从整体上来说，班子成员比较注重学习，但整体学风还不够浓，学习方法单一。把理论学习简单地理解为读读报纸、听听报告、做做读书笔记、写写心得体会，存在着必须的实用主义，学习资料缺乏系统性、全面性，没有在学活、学透上下功夫。尤其是对机构编制方面的知识没有深层次学习，在理论和实践相结合上还有差距，对机构编制工作中的一些新情景、新问题，缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到工作中，就是看问题、做事情眼光不远、视野不宽，跳不出“机构编制”这个圈子，不能从全县经济社会发展的大局出发，编制部门的综合职能作用发挥不够充分，对当前做好机构编制管理工作的前瞻性不够强。
3、班子自身建设还有差距。班子成员之间、班子成员与干部间交心谈心活动开展的少，听取党员干部群众意见和提议不够充分，对干部职工的工作生活关心不够。
4、对外宣传力度不够，机构编制工作的重要性没有充分发挥。机构编制工作承担着改革机构、整合资源、转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能等重大职责。但多少年以来，由于从事机构编制工作涉及利益的重大性和敏感性，机构编制工作默默奉献多、后方保障多，其工作的重要性对外宣传少，外界了解不多不深。究其原因，主要是编办直接服务对象是行政事业单位，一般来说，与个人关系不大，受普通群众关注较少。
5、思想不够解放，创新意识不强。班子成员的思想还不够解放，眼界不够宽阔，开拓创新意识不够强烈，存在着安于现状，墨守成规，有等靠思想。解决问题的办法不够多，思路不够宽。遇事凭经验，缺少敢闯敢试、敢为人先的勇气。对机构编制工作中出现的新情景、新问题，创新性的开展工作的办法不多、不灵活，尤其是对体制机制和机构编制管理方面存在的深层次的矛盾和问题研究不深，习惯用固有的思路和工作经验来解决问题，有“求稳”、求“当前”的思想，紧迫感、危机意识、创新意识都不够强。
二、整改措施落实情景
(一)抓学习、提素质，努力提高党员干部综合本事。
坚持把学习作为提高班子和党员干部的政治思想水平、增强发展本事、创新工作理念的主要途径，不断创新方法，健全机制，提高学习的实效。一是丰富学习资料。组织党员干部认真学习了党的十八大报告、十八届三中全会、自治区第十次、第十一次党代会和市委第九次党代会、九届四次全会以及县委十三届五次会议等重要精神，深入贯彻中央和区、市重大政策部署，用理论武装头脑，不断增强全体党员干部的大局意识、服务意识、职责意识。结合机构编制工作实际深入学习了机构改革、法律法规等方面的资料，不断提高运用科学理论解决实际问题的本事和水平，增强服务全县经济社会又好又快发展的自觉性和主动性。二是改善学习方式。改变过去“一人念、众人听”、只啃书本、不重实践的枯燥、单调学习方式，采取集中学与自学相结合，经过网络学习、外出参加培训等形式不断提高学习成效。三是深化学习效果。凡是重要理论和会议精神，都进行反复“回笼”学习，组织党员干部写心得、谈体会、说感受，加深对重要知识点的理解和记忆。对专题调研报告、工作突出问题等，引导党员干部进取发言、展开讨论、相互点评，增强了学习的实效性，提高了党员干部的政治理论素质。
(二)深入基层查实情、解民忧，服务群众
进取深入基层，解民忧、办实事。办领导先后多次深入到宝丰社区、高庄乡金星村，经过召开村民大会、进村入户等形式，深入开展送政策、促发展活动。主动与结对学校、村、社区开展结对帮扶工作。在资金紧缺的情景下，克服困难，多方筹措资金，为学校、村和移民送去帮扶资金物资3万多元。春节前后，领导带领干部职工慰问姚伏镇上桥、向前村冯汉民等8户困难群众，并为他们送上价值3000余元的米、面、油等慰问品。筹措资金1万元，支持金星村进行环境卫生整治;资助宝丰社区资金物资3万元、城关镇北郊社区资金3000元，用于改善社区办公环境，为解决基层困难尽了绵薄之力。“六一”儿童节之际，到渠口乡中心学校，开展“爱在起点，真情帮扶”慰问活动，为80余名师生送去价值6000元的慰问品，弘扬了爱心助学的传统美德，传承了机关文化。
(三)加强对外宣传、提高编制部门知名度
201x年以来，我办在着力加强部门职责职能建设的同时，不断加大对外宣传力度，拓宽了人们了解机构编制工作的途径，把抓好机构编制信息宣传作为宣传机构编制政策法规，提升机构编制部门形象，扩大机构编制工作知晓度和影响力的重要举措来抓。一是丰富宣传形式。进取向自治区机构编制网、《xx政府信息网》等信息平台投稿发送信息，大力宣传有关机构编制政策规定和工作等方面的资料，让全县各党政群机关、事业单位更好的认识、理解机构编制工作，助推机构编制工作取得新发展，再上新水平。二是拓展宣传平台。借助自治区机构编制网对我县行政事业单位财政供养人员进行实名制公示，将编制试行“阳光”化管理，提高编制管理工作的透明度。
(四)抓班子、带队伍，不断增强班子向心力。
班子成员严格按照分工，认真履行自我的职责，做到分工不分家，大胆开展工作，遇到问题，共同研究解决，在工作中大家心往一处想，劲往一处使，进取营造风清气正的工作环境，以实际行动树立了编办领导班子的良好形象，圆满完了年初制定的各项工作目标任务。
总之，201x年以来，我办认真整改存在的问题和不足，围绕中心，服务大局，不断创新工作思路，全力做好机构编制管理工作，各项工作取得了必须的成效。
民主生活会整改落实情景报告
20xx年，我社区召开了以“贯彻落实《廉政准则》，切实加强领导干部作风建设”为主题的党政领导班子民主生活会。期间，经过广泛征求各方面的意见和提议，班子内部认真进行自我剖析、相互批评，梳理和归纳出班子成员存在的4个方面问题。针对这些问题，今年以来，社区班子多次专题召开班子会，研究部署民主生活整改落实方案，结合创先争优活动的要求，从实际出发，制定了相应的整改措施，并狠抓落实，取得了较好成效，现将去年班子民主生活会的整改情景汇报如下：
问题一：针对对理论学习的重要性和必要性认识还不够深入的问题。
一是健全中心组学习制度，坚持思想上与时俱进。强化了党委班子理论学习及党委中心组学习计划，定期组织集中学习，经过学习，强化拼搏进取、不断创新的意识。不断提高政治理论素质和工作本事。进一步完善了领导班子学习制度，坚持把深入学习“三个代表”重要思想、树立科学发展观、提高执政本事作为首要任务。经过党委中心组多次组织专题学习、开展理论研讨、撰写学习心得。进一步强化科学发展观，深刻认识新形势下提高党的执政本事的重要性和紧迫性。
二是今年党委中心组在领导班子中开展了学习《党的章程》。
三是特意安排班子成员到外地学习参观了新农村建设、城建的相关知识，进一步扩大视野，改善知识结构，为增强、发挥好统揽辖区综合事务的本事起到了进取的促进作用。
问题二：针对思想观念与新形势的发展要求还不相适应的问题。
在我们的干部中，异常是班子内部，缺乏开拓创新、争创一流的工作态度，还停留在“小富即安”“自满自足”的思想状态，缺少“不进则退、少进也是退”的紧迫感和危机感，影响了发展思路的制定、影响着班子的决策和班子思想的统一。针对这个问题，我们把创新工作思路，树立“时不待我”的危机意识摆在重要位置，加强了思想理论方面的学习、研究和讨论。
一是鼓励领导干部放手干事。在不一样场合多次强调要敢想、敢干、敢闯、敢试、敢于创新，并及时发现和指出领导干部在工作上出现的问题，增强领导干部干事创业的决心和信心。
二是强化考核奖惩制度。将全年的各项工作任务分别落实到相关班子成员头上，各项重要工作都明确职责领导和职责单位，建立了奖罚分明的考核机制，使班子成员人人有压力，个个有发挥的舞台，促使大家在工作中学习，在学习中工作，提高了全体班子成员领导经济工作、驾驭复杂局面的本事。
问题三：针对全心全意为人民服务的公仆意识还不够强的问题。结合社区开展的“软环境建设年”活动，加强社区干部职工的教育，提高服务意识，杜绝机关门难进、脸难看、话难听、办事生硬的“衙门”作风。完善村党务、政务公开制度，将村每个职能部门的工作职责、办事程序全部予以公开，方便群众办事。强化村的制度建设，建立起严格、科学、合理的管理制度，用制度管人、用制度管事。
问题四：针对思想上对班子建设重视不够，班子自身建设的重点做得不够好，抓班子工作与领导干部作风作风建设的融合不够好等班子存在的薄弱环节问题。
一是坚持团体领导和个人分工负责相结合，充分发挥班子成员作用，注重听取和吸纳班子成员的意见，经常性地与班子成员交心谈心，使班子成员间能够沟通思想，开展进取健康的批评和自我批评，做到相互尊重、相互信任、相互支持，始终坚持了开拓进取、求真务实、团结协作的良好精神状态，在班子中营造了风正、气顺、心齐、劲足的生动局面;
二是坚持依法行政，切实加强党风廉政职责制建设。在领导班子中强化法律意识，加强了对《信访条例》《公务员法》、以及其它有关法律、法规的学习，严格要求领导班子及成员在各项工作中切实做到依法办事、依法行政;
三是认真学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防贪体系的实施纲要》和市区、街道相关工作会议精神，紧紧围绕街道工作中心，继续加大党风廉政职责制建设和反腐倡廉的力度，强化班子成员共抓党风廉政建设的意识。
为进一步做好清源山风景名胜区整改工作，迎接7月中旬住建部的复查，6月27日，省住建厅王建萍总规划师带队对泉州清源山风景名胜区整改情景进行督查，现场查看被查图斑整改情景，并听取清源山整改落实情景工作汇报。在2016年风景名胜区执法检查中，清源山风景名胜区被评定为不达标景区受到住建部通报，并要求整改。省政府高度重视，陈冬副省长批示要求省住建厅加大督查和指导力度，责令限期整改。省住建厅多次赴清源山检查指导整改工作，住建部督查组也于2016年3月现场督办整改情景。
根据住建部、省住建厅要求的整改意见，XX市迅速行动，郑新聪市长连续三次批示要求务必认真抓好整改。XX市专门成立清源山风景名胜区违建项目专项整治工作领导小组，针对住建部通报指出问题和整改意见要求，领导小组办公室认真制订切实可行的整改方案，倒排时序，逐一明确整改任务、职责单位、完成时限，及时反馈完成情景。今年5月下旬，市委办、市政府办和市效能办分别组成三个联合督查小组，开展专项督促检查，督查整改落实到位。目前各项整改工作取得必须成效。
一是理顺管理体制。将清源山风景名胜区管委会调整为市政府派出机构，规格为正处级，赋予景区管理机构相应的保护、管理职责。4月10日，市编委已按程序上报省委编办。二是加快总体规划修编。省住建厅多次指导清源山管委会与中规院加快总规修编工作，6月27日省住建厅邀请住建部及省内专家和省直有关部门召开了总体规划修编评审会，原则上经过了修编成果。三是加大违建项目查处。市行政执法、市政公用部门联合开展为期3个月的执法整治活动，XX区、XX区、XX市政府及清源山管委会分别就各自管辖范围开展“两违”专项整治活动，坚决打击和清理景区内的所有违章搭盖、违法建设活动，景区执法大队结合巡查每一天对拆除工作进行跟踪、督促违建户拆除并恢复原貌。四是重点整改变化图斑。XX区清源街道后茂社区下洋工业区搭建钢架临时厂房，总面积约56亩，实际建筑面积约3万平方米，入住企业约47家，企业员工近千人，涉及后茂社区3个居民小组160户约700多人。
区委、区政府高度重视该拆除项目，成立拆除工作小组，制定拆除工作方案，安排街道党政领导带队包片包企业做好业主思想工作。目前已拆除仓储物流中心内单体面积的一栋4000多平方米违法建筑。XX市桃源大众混凝土有限公司及其填土场、大坑石材厂已着手拆除和土地平整，填土场已恢复植被。大坑石材厂已动员停产并拆除，正在绿化。福厦高铁工程建设取弃渣场用地临时工房已拆除并恢复植被，北峰丰州建设指挥部已组织清理出站前西大道两侧路基界限，并进行平整、绿化。福建燕京啤酒厂已做好异地迁建选址、评估、征地、搬迁等工作。桃源水库扩蓄工程临时建筑、工棚等已全部清除，已经基本完成边坡植被抚育和绿化，场地清理工作。清源山管委会对福厦铁路泉州“新北线”未履行风景名胜区建设项目选址审批手续进行了处罚，目前该项目审批补办手续已上报住房和城乡建设部。泉三高速公路泉州支线、福厦高铁工程拆迁安置房、XX市博物馆、中国闽台缘博物馆、中骏西湖1号、宝德凯莱西湖名仕会、宝宏湖畔等处图斑，目前相关业主正抓紧补办相关手续。
按照学校《关于做好**年度民主生活会整改事项督导落实工作的通知》的通知要求，根据《*大学处级党员领导干部民主生活会制度实施细则》（*党字〔**〕33号）的有关规定，党委、校长办公室领导班子以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，对照党章、中共中央政治局《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神，对**年度民主生活会整改事项落实情景进行了分析，现报告如下：
一、对上一年度民主生活会整改措施推进情景
（一）加强理论武装，坚定梦想信念
半年来，党委、校长办公室领导班子更加注重政治理论学习，认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，自觉用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作，切实提高自身思想政治水平，做到信仰坚定不移，信念坚如磐石。根据党委宣传部安排、定期组织政治理论学习，学习了2018年“两会精神”、政府工作报告等资料，组织党员分小组讨论发言，端正学习态度，营造良好学风，提升学校效果。
（二）加强自我约束，严守纪律规矩
对政治纪律和政治规矩的理解进一步深化，将学校各类会议精神第一时间进行传达，并加强对所有党员干部的压力传导，要求办公室全体党员干部在纪律和规矩方面清醒、干净、坚决执行。强化党章党规意识，把纪律和规矩作为第一道防线，不断增强自我觉悟。
（三）不断改善作风，提升工作质效
对基层学院进行走访调研，共同学习党的理论知识，交流工作经验，充分了解基层单位在办公室工作方面的意见提议，不断提升办公室的服务本事、协调本事。深入推进学校精细化管理和专业化服务工作，启动“最多跑一次”改革工作，对各单位、各部门的业务流程进行梳理、优化和再造，提升管理与服务水平，提高办事效率。领导班子在做重大决策时，能够做到先期调研、科学论证、遵守程序。
（四）强化职责担当、激发干事情怀
强化职责担当、激发党员干部爱国、爱党、爱校的情怀。紧紧围绕学校中心工作，强化迎难而上的职责意识，主动谋划、着眼长远、努力创新；主动研究新思想、现新情景、分析新问题、拿出新举措。按照教育厅纠风办相关要求，党校办为切实做好我校纠正“四风”和作风纪律专项整治工作，连续两个月要求各单位结合实际报送专项整治开展情景工作报告，对进一步压紧压实学校专项整治工作任务，更加全面系统的了解、掌握各单位纠正“四风”和作风建设专项整治工作的进展情景，营造风清气正、干事创业的良好工作氛围起到了重要作用。
（五）落监督职责，深化全面从严治党
落实督职责，按照省委以季度为时间节点的考核要求，党、校办增加了对2018年度工作要点的督查频次，将以往每半年开展一次督查，改为按季度开展督查，增加了学校督查工作与省委绩效考核工作时间节点的匹配度，为我校将来更好的落实省委绩效考核要求奠定了基础。
二、今后努力的方向及下一步整改措施
（一）提高政治站位，做实做细组织生活
一是继续筑牢思想防线，强化理论学习。贯彻团体集中学习制度，把个人自学与集中学习结合起来、把学习理论和解决问题结合起来。自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央坚持高度一致。把“四个意识”作为党员干部教育的首要资料，严格党的组织生活制度，逐项贯彻落实好《准则》关于严格党的组织生活制度的系统规定和具体要求。
（二）强化队伍建设，提升履职尽责本事
重视领导班子建设，加强班子成员经常性沟通交流，坚持相互信任、相互支持、相互谅解、相互补台的良好风气，团结务实，构成合力，做好办公室的各项工作。重视全体党员干部自身素质的提高，不断提升党员干部的本事素质，提升履职尽责本事。
（三）深化改革创新，推动学校“双一流”建设
按照学校全面综合改革的部署要求，学校各项工作的进展安排，围绕学校建设发展的大局，开拓思路、扎实工作，不断提升办公室管理水平，助力新时代学校发展建设。
区纪委、区委组织部：
**年以来，区民宗局领导班子围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《.....党内监督条例》和省委《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定》，正视矛盾和问题，带头遵守廉洁从政各项规定，树立和恪守正确的世界观、人生观、价值观，坚持...人良好形象。局领导班子以召开民主生活会为契机，经过广泛征求党内外干部群众的意见和提议和班子内部认真自我剖析、相互批评，查找出班子及成员存在问题和不足。针对这些问题，我局班子进行了认真研究和讨论，从实际出发，制定了相应的整改措施。会后，我局领导班子狠抓整改措施的落实，取得较好成效，现将具体情景报告如下：
一、坚持立行立改，把整改贯穿工作始终
党组始终把握整改的过程。坚持真开门、开大门，开展“走基层、接地气”活动，局领导带调研组，到最直接的服务对象中去，到最接地气的基层一线去，到最能听到尖锐意见的地方去，召开基层一线干部座谈会、广泛听取意见，现场办公，能改的当场拍板改。从端正会风文风抓起，修改完善了会议活动制度，精减会议、减少参会人员。以即知即改、立行立改的行动，推动整改工作从一开始就高标准、高质量进行。
二、建立整改方案，扎实推进集中整改
按照中央和省委的统一部署要求，党组按照区委、区纪委的的部署和要求，对照“两学一做”学习教育，深入进行自我剖析，开展批评和自我批评。聚焦作风建设，开展对照检查，制定整改方案和整改措施。落实整改职责制，坚持一环紧着一环拧、一锤之后一锤敲，将整改工作分解落实到每位班子成员，实行销号管理，明确时限，一项一项抓落实。
三、查找到的问题
（一）学习气氛不浓，思想政治建设有差距。平时忙于事务，疏于学习，往往在学习时间上难以保证，在学习计划上难以落实。
（二）班子成员之间沟通不够，团结协作有差距。班子成员之间沟通交流不够，相互间听取的意见较少，表现出有些不够团结、不够和谐。
（三）深入基层不够，服务意识有差距。相当精力消耗在开会、各种材料工作中，还没有完全从文山会海中解脱出来，与基层人员交流不够。
(四)干事活力不足，进取作为上有差距。创新意识不足，工作安于现状。
四、整改落实情景
（一）加强理论学习，坚定梦想信念。
坚持和完善学习制度，进取探索与本单位工作相适应的学习资料和学习方法。坚持“两学一做”学习教育、“党员学习日”和完善“三会一课”制度。讲党课5次，开展“党员主题日活动”12次，“两学一做”学习教育12次，在学习的资料上，坚持学用结合，实行班子成员和股室负责人轮流主讲。每月一次工作例会，一次党员学习会，召开一次高标准、高质量民主生活会。同时，坚持向群众学习，向实践学习。经过学习，进一步增强理论素养、政治素质、辩证思维本事，增强党性观念和大局意识，增强班子的团结，提高班子的凝聚力和战斗力，做到在任何时候、任何情景下，都能坚定正确的政治方向和政治立场。
（二）强化沟通意识，密切班子关系。
摆正自我的位置，平时经常沟通，到达思想上相通，认识上相符，心往一处想，经往一处使。在工作多、人员少的情景下，合理分工，互相支持、互相补充。另外，强化班子建设，“一把手”在工作中既进取负责，靠前指挥，勇于负责，又充分尊重其他成员的意见，协调好成员之间的各种关系。副职善于当好参谋配角，在主管工作上勇于当主角，既用心做好分管的工作，对分管工作完成情景及时给班子通气，对一些分工不明确的交叉性、边缘性和临时性工作，又乐于承担，进取分忧解难，主动理解重点和重要的工作，构成心齐气顺、密切配合的干事创业局面。
（三）强化服务意识，改善工作作风。
在日常工作中，更多、更经常地深入基层，进取开展调查研究。
一是坚持心系民族地区同胞，真心实意服务基层。把促进全区各民族的团结提高和宗教领域的稳定视为职责所在，主动深入基层、深入广大群众中去，把少数民族同胞当自我的亲人，为民族同胞做实事。进取做好精准扶贫工作，协调发改、水务项目资金383万元支持同德镇双河村3.2公里连接道路项目、人饮安全项目及水渠改造项目建设。安排5万元技术培训经费采取“福田模式”对双河村的产业供给技术服务。帮扶资金支持4户贫困户种植豌豆、果树，养殖猪、羊等增加收入，号召干部职工为贫困户赠送日用品，发动宗教界开展公益慈善活动为贫困户捐赠扶贫家具，改善生活条件。
二是多为群众办实事。把群众当自我的亲人，多听取群众的意见，解决群众的难题，为群众办实事。**年，提前完成民生工程民族地区9公里道路建设。争取省市下达资金638万元，实施民族地区两资项目19个。及时排查并认真处理人民群众来信来访和热点、难点问题，调解民族纠纷3起。切实做好十九大安保维稳工作，筹集15万元资金解决民区涉稳矛盾。为贴合条件的26名少数民族群众办理民族成份更改手续，出具民族证明29份，充分保障他们合法权益。从抓稳定管理、抓规范管理、抓和谐建设、抓宣传教育四方面依法管理宗教场所。举办1期民族宗教干部培训，提高民宗干部业务工作水平。
（四）整改存在的问题，加强自身建设。
带头坚持过紧日子的思想，严格贯彻执行中央八项规定及省、市、区委十项规定，在工作、生活中厉行节俭，从简办文、办会、办事，不摆阔气，不讲排场。加强党风廉政建设，层层签订《党风廉政建设职责书》6份，坚持领导干部个人重大事项报告制度，警示教育2次，通报典型违纪案例3次，廉政提醒谈话36人次，增强党员干部的廉洁自律意识，防止不廉洁行为的发生。开展廉政风险防控管理，查找到风险点21个，制定防控措施28条。严格执行廉洁自律的各项规定，加强自我约束，切实做到自省、自警、自励、自重。建立健全各项规章制度，落实工作职责，充分发挥规划、领导、监督、协调和服务的综合职能。
总之，我局对存在的问题，经过一年来认真的整改，取得了一些实效，解决了一些问题，但仍离干部和群众的要求有必须的距离，还有待于继续改善，在今年的民主生活会上，我们将针对新情景，深入分析，完善整改落实各项举措。
今年来，市委班子以“牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观，进一步提高班子的整体执政本事”为主题，召开了民主生活会。期间，经过广泛征求党内外干部群众的意见和提议和市委班子内部认真自我剖析、相互批评，查找出班子及成员存在的8个方面问题和不足。针对这些问题，市委班子进行了认真研究和讨论，结合先进性教育活动，从实际出发，制定了相应的整改措施。会后一年多来，市委领导班子狠抓整改措施的落实，取得较好成效，现将具体情景报告如下：
一、关于工作指导思想方面
整改资料：
提高对科学发展观的全面认识，在抓好经济工作的同时，加强党的建设、精神礼貌建设，促进社会事业全面提高;克服经济发展工作中存在的急躁情绪。
整改情景：
市委班子把解决思想问题摆上重要位置。加强了思想理论方面的学习、研究和讨论。坚持理论中心组学习制度，深入学习贯彻十六届四、五、六中全会精神，进一步加深了对“三个代表”重要思想、科学发展观和建设社会主义和谐社会的深入理解和把握，不断强化了全面、协调、健康可持续发展的理念，在发展经济的同时，更加注重了社会事业的发展、精神礼貌建设和环境保护，促进了招商引资和项目建设质量的提高，促进了城乡基础设施建设，促进了城乡就业、低保等各项工作，促进了科教文卫等各项事业的健康发展。实现了经济社会、政治、文化协调发展，物质礼貌、政治礼貌和精神礼貌的共同提高。另外，宣传部还在全市组织了12次大型讲座学习活动，邀请了全国知名的三农专家温铁军教授、吉林省知名学者邴正教授等来**市传经解惑。经过讲座、座谈等形式，学习到了与新形势相适应的新农村建设及经济发展方面的知识和宝贵经验。在加强理论知识学习的同时，还进取开展与外地市的经验交流。经过多种渠道的学习、借鉴，班子成员在工作指导思想方面得到了较大提高，普遍增强了视野，开阔了眼界，增强了对科学发展观的理解力和实践力。
二、关于决策方面
整改资料：
不断加强调研工作，坚持深入基层调查研究抓典型，提高科学决策水平。
整改措施：
建立健全领导干部调研制度。对事关全局的重大事项、群众普遍关注的热点、难点问题和重要建设项目，都进行深入的调查研究，做到调研咨询在先、决策决定在后。项目建设方面，进一步强化了“首办负责制”、“首问负责制”等制度，进一步完善并落实了“定期走访制”、“定期座谈制”。市长、主管纪检的市委副书记带领有关部门一把手带着问题到企业登门走访，倾听企业法人对职能部门执法方面的意见和提议，现场办公解决企业的实际困难。定期邀请人大代表、政协委员对软环境建设工作进行视察、检查和监督。2006年，对全市40户重点招商引资企业和45户规模以上民营企业进行了走访，协调并解决了企业提出的问题和提议。实施市级领导包项目制度，每位市级领导包一个在建或续建的大项目，主要是包服务、保环境，为企业当好“保姆”，为大项目跟踪服务，及时了解、认真解决项目建设遇到的困难和问题。项目随包保人走，只要不退休、不调离**市，就要一包到底。农村工作方面，先后两次召开大型农业产业化典型项目现场会，班子领导及乡镇专职领导走访调查了30多个典型项目，整理制作了全市农村产业化典型项目专题片，并召开专门会议进行总结。经过深入基层调研，切实掌握了农业产业化发展状况，确定了学习的典型经验，
理清了今后的发展思路，为新农村建设的决策供给了科学依据。
三、关于班子建设方面
整改资料：在班子建设上，坚持既抓机制建设，又抓思想建设;进一步解放思想，释放本事，放心、放手、大胆地开展工作;班子成员之间处理好尊重同志和正确管理的关系;班子成员在管理好分管工作的同时，要加强横向沟通，多为其他班子同志的工作提意见、出主意;年龄大的同志要克服船到码头、车到站的止步思想;紧贴中心工作开展分管工作;班子成员要加强协调本事、带班子本事，充分调动分管系统的进取性;班子成员尽快熟悉经济工作。
整改情景：
一是在理论学习上狠下工夫，切实加强思想政治建设。按照深化资料、简化形式、时间求短、效果求实的思路，制定了周密的学习计划和方法步骤，每月至少集中学习一次。集中学习期间一律不得请假外出，不准借工作繁忙之由迟到早退。二是思想教育长抓不懈，警钟长鸣。经过不断地学习，尤其是汲取##等腐败案件的经验教训，不断加强思想修养。三是鼓励领导干部放手干事。在各种会议上多次强调“五敢”，敢想、敢干、敢闯、敢试、敢于创新，同时又要坚持“四讲”，即讲法则、讲规则、讲程序、讲民主。并指出领导干部在工作上出现问题，班子会负职责，增强了领导干部干事业的决心和信心。四是建立经济指标分解落实职责制。将全年的各项经济发展任务分别落实到相关班子成员头上，提升了各分管系统的整体进取性。要求所有班子成员都要熟悉经济工作。主要是解决招商引资上项目难的问题，下大力气补好招商引资知识课，做到能编、会谈、善跑，成为招商引资的行家里手。经过经济指标分解落实职责制和分配招商引资任务，以加压力的办法，促使班子成员在工作中学习，在学习中工作，提高了领导经济工作的本事，使班子成员都能围绕经济发展这一中心任务开展工作。截止到2006年8月末，**市地区生产总值完成了58.9亿元，同比
增长30.5%;固定资产投资完成了23.2亿元，同比增长75.2%;规模以上工业产值实现了17.96亿元，同比增长82.1%，在长春市外县当中，增长幅度名列第一;招商引资内资完成10亿元，增长51%;外资完成了1518万美元，增长了16.7%。
四、关于工作方法方面
整改资料：增强超前预测和解决疑难问题本事，进一步提高处理复杂问题本事;正确处理好上下级关系，克服工作方法简单、粗暴的问题;转变对副职和基层出题目多、交任务多，具体指导不够的情景;解决好办事不细、不慎的问题;努力做好扶弱济困工作，加强工作中的人文化、人性化管理;增强工作中抓主要矛盾的本事，确保社会稳定。
整改情景：
一是认真处理好改革发展稳定的关系，提高确定形势、把握大局、辨别是非的本事。真正把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度紧密结合起来，在增强改革的坚定性，消除体制、机制障碍的同时，坚持用改革的办法解决前进中的问题，努力营造稳定和谐的社会环境。二是建立社会应急事件处理机制，防止小矛盾激化成大矛盾，提高保障公共安全和处置突发事件的本事，有效地防止了矛盾的激化。严格落实职责制，把解决矛盾纠纷的职责落实到具体的地区、部门、单位和人员。充分发挥社团等社会组织的调解作用。充分发挥社会治安综合治理在化解社会矛盾、维护社会稳定中的进取作用。三是研究制定并经过了市委和政府机关工作规则，对领导干部的工作作风、工作方法等做出了明确规定，异常是要求领导干部要时刻坚持谦虚的胸怀和民主的作风。对下级要大胆使用，要放手、放胆，同时要用清晰的工作思路指导下级开展工作，给下级出主意、出点子，合理授权，用人所长。勤协调，创造一个互相支持的工作环境;多沟通，创造一个心心相印的感情环境;能容人，创造一个无后顾之忧的创新环境。四是经过开展帮扶弱势群体活动，增强群众观念和服务意识，把人文化和人性化理念融入日常工作之中。结合先进性教育活动，经过开展领导干部
深入基层活动，体察民情、访贫问苦，为群众办实事办好事，让群众得到实惠。多次进行入户座谈讨论、入户走访，为群众发展生产、增收致富出谋划策，并召集相关工作部门现场办公，有效地解决了诸如道路桥梁、农村学校办学条件差、农民发展项目难等问题。广开就业门路，解决就业难总量。今年，多次在城区、乡镇招聘再就业人员，包括社区治安员、交通运输协管员、社区工作人员等，经过严格考试，确保了公平公正，解决了数百人的就业。
五、关于干部管理方面
整改资料：严格要求副职领导干部，加大中层干部批评教育力度，注重开展谈心工作;着力发现和培养经济型人才。
整改情景：
一是加强民主集中制建设，进一步增强各级领导班子的活力和团结统一。完善班子议事、决策机制，健全和完善民主生活会制度，加强对民主生活会的指导，增强领导班子解决自身问题的本事。二是加大干部监督工作力度，增强领导干部廉洁从政的意识。加强对领导干部异常是主要领导干部的监督，认真落实干部谈话、诫勉、回复组织函询、个人重大事项报告制度。今年以来，班子领导共对下谈话近百人次。三是加强经济型人才的培养。对那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部给学习的机会、给干事业的岗位。为适应新时期领导干部知识更新，提高领导和驾驭市场经济本事，今年组织全市各级领导干部30余名赴省外考察学习，历时一周，临行前布置任务，并要求撰写考察报告。
六、关于打造创业文化方面
整改资料：增强开发开放意识，加强**市知名度、影响力的宣传工作;营造求真务实的干事氛围;提高宣传工作的虚功实做本事。
整改情景：继续以“四解服务一线行”为载体，着力培育和打造**市区域内的创业文化。坚持“发展**市、宣传跟进”的基本理念，围绕**市人的精神、**市的发展经验、在发展中涌现出的各类典型、**市的名企名品、**市的各种优势等展示**市整体形象展开了全方位的外宣战役。由市委宣传部策划组织了20余次邀请中直、省市各大媒体记者组团对我市进行专题、集中、跟踪、深度报道。邀请和接待记者采访135次，长春市级以上媒体发表宣传**市的新闻稿件326余篇。在《吉林日报》、《长春日报》等显著位置多次刊登了我市“一城两区”建设、项目开发、招商引资、国企改革、全民创业等方面发展成就、经验及“三个礼貌”建设成果，展示了“地灵位优、思进发展、人气旺盛”的**市整体形象，为我市经济发展和社会提高营造了良好的外部环境。
七、关于党风廉政建设方面
整改资料：党风廉政建设工作上注重拒贿反贪，忽视吃、喝、玩的问题;要继续重视纪检监察干部的使用。
整改情景：一是立足于教育、着眼于防范。认真学习《党章》和《监督条例》，深刻领会中央、省市关于领导干部廉洁自律的有关规定，进一步牢固树立发展意识、创新意识和机遇意识，增强加快发展的职责感、使命感和紧迫感。按照“八个坚持、八个反对”的要求，严格规范从政行为，促进全市党风廉政建设的深入开展。同时，坚持严格教育、严格管理、严格监督，在全市深入开展了“立党为公、执政为民”主题教育活动，全面加强干部队伍建设，努力建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、公正清廉、作风过硬的高素质干部队伍。二是不定期开展领导干部违纪违规检查活动。成立由纪检委、公安局、市委督查室、政府督查室组成的联合检查组，不定期对餐馆娱乐场所进行明察暗访，基本上杜绝了领导干部中存在的吃、喝、玩问题。三是加强软环境建设。着力解决围绕个人利益、部门利益的“吃、拿、卡、要”现象。四是充实纪检监察队伍力量，优化队伍结构。坚持把优秀干部选派到市各级纪检监察机关领导班子中来，同时，把法律、金融、管理、计算机等不一样知识领域的专门人才充实到纪检监察队伍中来，优化了结构，提高了队伍整体素质。同时，将市软环境办公室升级为正局级。五是全力支持纪检监察工作。为纪检监察机关查处案件
撑腰，异常是在查处大案要案遇到困难和阻力时，旗帜鲜明地证明态度，支持纪检监察机关办案敢于碰硬，为他们撑腰壮胆，做坚强后盾，
八、关于财政和税收方面
整改资料：加大财政、税收方面工作力度。
整改情景：一是经过招商引资上项目扩大财税来源。重点发展财政增收型项目、能拉动产业发展的龙头型项目、劳动密集型项目。二是经过制度建设在财政上开源节流。建立了政府采购制度，每年可为财政节俭数百万元资金;建立了机关事务管理制度，每年仅车辆一项就可节俭上百万元;建立了人事管理制度，紧紧把住了人事管理上的入口关，使财政开支得到了有效控制;建立了财政管理“三人小组”制度，确保了财政资金的科学合理使用。到2006年8月，**市全口径财政收入实现2.1756亿元，同比增长55.9%，在长春外县的增幅和绝对值都名列第一。在省里名列第11;本级财政收入实现了1.527亿元，同比增长76%。
7月27日上午，*市民政局党组召开了**年领导班子巡视整改专题民主生活会，会后，市民政局党组针对局党组班子查摆出来的突出问题、提出的意见提议，紧密结合民政工作实际，迅速研究制定了整改方案，提出了从5个方面11条具体措施抓好整改落实，对涉及5大方面存在问题列出了11个整改清单，明确了职责人和整改时限，着力抓好整改落实工作。截止目前，5大方面存在的问题已全部整改完成并长期坚持。现将整改落实情景通报如下：
一、强化专题学习，围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市委部署要求进行整改
（一）强化专题学习，筑牢思想灵魂。突出学习重点。制定理论中心组学习计划，自觉把学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、考察云南时的重要讲话精神以及关于从严治党要求作为理论学习的重点，提高思想觉悟、深化认识，做到把学习教育贯穿于民政工作始终，确保了主题鲜明，亮点突出。以自学为主，集中学习为辅，组织领导班子成员深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略及考察云南重要讲话精神，深入学习党的全会精神，认真研读党章和《准则》《条例》等党内规定。党组召开了“深入学习习近平总书记讲话精神，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开”为主题的理论中心组学习，党组书记原文领学了有关篇目，两名同志进行了专题发言，党组成员进行了点评，每位同志撰写了一篇心得体会，灵活多样的形式，将个人自学和团体学习相结合，抓好理论学习和专题辅导。经过学习，进一步强化了党员领导干部的政治站位、政治意识、政治纪律和政治功能发挥，为巡视专题民主生活会筑牢思想灵魂。
（二）加强理论学习，不断提高素质。转变学习方式，打牢学习功底。一是深入学习党章党规；学习党的全会精神；学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会其精神实质和科学内涵，做到真学、真懂，所有党员手抄《党章》一遍。二是学用结合，用理论指导好实践，在实践中不断探索和创新，把握工作规律，不断提高自身的履职本事。三是认真学习反思近年来中央、省委、市委查处的典型案例，深刻汲取我省9名中管干部、昆明市4位书记违纪违法教训，反躬自省，引为镜鉴，开展了警示教育，观看了警示教育片，参观了隆阳区检察院警示教育基地。四是制定严格的学习计划，做到八小时以外的每一天学习政治理论和业务知识不少于2个小时。
（三）强化学习意识，提升政治站位。充分认识学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神的重大意义，深刻领会习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略的丰富内涵和精神实质，正确把握习近平总书记考察云南重要讲话的思想内涵、精神实质和重点任务。以更高的政治站位，切实把握习总书记重要讲话的整体性、系统性，拓展学习深度和广度，学以致用、推动民政工作。
二、强化规矩意识，围绕执行政治纪律和政治规矩进行整改
（一）提高党性修养，强化纪律意识。党组班子成员带头学党章守规矩。带头贯彻落实习近平同志关于“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的要求，把牢世界观、人生观和价值观这个“总开关”，确保权力观、利益观、地位观不出问题。每名党组成员都手抄《党章》一遍。学党章守党章用党章，最重要的就是随时随地做到强化“四个意识”异常是核心意识、看齐意识，坚决做到“五个必须”，严守“六项纪律”，把规矩纪律顶在头上、挺在前面、落在实处、做出样貌。发挥带头作用，做到始终坚持清醒的头脑，坚守...人精神追求和社会主义核心价值观。切实强化党员意识，做到在党言党、在党忧党、在党为党，带头每月1日交党费，带头参加党小组会和党员大会。严守制度规定。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪，带头严格执行相关制度规定。切实推进党内政治生活正常化、制度化、规范化，营造风清气正的政治生态。
（二）严守党的政治纪律，牢固树立“四个意识”。严守党的政治纪律和政治规矩，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的决策部署看齐。党组班子时时处处在思想上、政治上、行动上与党中央坚持高度一致，坚决维护党中央权威。党组成员时刻讲政治、顾大局、守规矩，任何时候都不能含糊。按照市委关于落实巡视整改工作的部署要求，结合民政工作实际，抓住民政工作重点难点问题，集中时间，集中力量，全面攻坚，**民政工作任务全面完成，社会救助、殡葬改革等指标全省前列，省民政通报为优秀，受到市委市政府主要领导表扬。
三、严肃民主生活会制度，围绕组织生活进行整改
（一）强化纪律意识，自觉理解约束。严格按照好民主集中制规范“三重一大”决策和实施程序，充分听取和尊重各方意见，既充分民主，又善于集中，自觉做到不搞“一言堂”、个人说了算，以坚决态度落实好民主集中制原则、“四不直接分管”和“末位表态制度”，做到“三重一大”都交由党组会议讨论，邀请纪工委参加，决策民主、科学、透明，把权力关进制度的笼子。严防公权力异化变味，经得起考验，始终坚持...人的政治本色。
（二）严肃党内政治生活，全面落实主体职责。治国必先治党，治党务必从严。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党组成员做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强化主体职责，强化职责追究，强化职责担当，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，切实把职责扛在肩上，把纪律挺在前面，把任务落到实处，切实履行好两个主体职责和“一岗双责”，强化对党员干部的管理，用好批评与自我批评的武器。建立了党建职责区，党组班子成员都负责一个职责区。党组班子成员以普通党员身份认真参加“三会一课”。
四、牢固树立宗旨意识，围绕作风建设进行整改
（一）进一步改善作风，清白廉洁做事。提高政治站位，围绕大局谋划局部，勇于担当，强化创新思维，进取探索全市民政老龄工作的新思路、新举措、新办法，善于总结基层的创新作法推动难点问题解决。以“抓铁有痕、踏石留印”的作风推动工作落实，以敬畏之心对待肩负的职责，以进取之心对待从事的事业，以真诚之心对待民政对象，以身作则，认真履行党风廉政建设职责制和“一把手”的职责，细化落实各项措施，当标杆做表率，使中央“八项规定”落地生根，坚决防止抵制“四风”反弹。
（二）树立宗旨意识，增强为民服务本领。坚持党和人民的利益高于一切，时刻铭记全心全意为人民服务的宗旨，做到想问题、办事情、做决策，都要把群众放在心上，想群众之所想，急群众之所急，干群众之所需，以谦虚的作风，实实在在的解决好“为了谁”、“依靠谁”的问题，带着深厚的感情深入基层、联系群众，问政于民、问需于民、问计于民，怀着权为民所用、情为民所系、利为民所谋的真心，深入扶贫挂钩点，指导好扶贫攻坚工作，真心诚意为群众办实事做好事。
五、强化民政意识，围绕履行“两个职责”进行整改
（一）进一步强化主业意识，提高党建水平。强化“两个职责意识”，从思想高度上真正把党建当做主业，态度上认真担当，思想上高度聚焦，措施上从严从实。开展“基层党建巩固提升年”、“基层党建示范点创立”工作，层层压实职责，传导压力，将市直民政系统党建“四同四双”、“双五有”、“党建职责区”要求逐项认真落实到位，抓小积大、抓具体促整体，落实好党建工作每一个细小环节，经过一件一件抓落实，促使从严治党总体要求得到全面落实。基层党建示范点创立取得明显成效，市委基层党建工作会议到我单位参观200人次，接待有关部门参观1200多人次。
（二）破解民政工作难题，转变作风谋发展。始终坚持奋发有为的精神状态，自觉克服消极求稳思想和畏难情绪，强化敢为敢做敢当的职责意识，勇于突破思维定势和思维障碍。落实好四种精神：一是求实精神。确保问题在一线解决，决策在一线落实，作风在一线转变；二是扎实精神。做到干有思路、行有举措、做有成效；三是务实精神。对重点难点工作，加快节奏，雷厉风行，不浮在面上，不来虚的；四是朴实精神。坚持做到厉行勤俭节俭，杜绝铺张浪费，自觉遵守中央八项规定，严把接待审批关，切实构成节俭光荣，浪费可耻的新风尚。
按照上级党委的部署和要求，XX年XX月XX日午时，XX公司党委组织召开了2018年度领导班子专题民主生活会。XX公司领导班子全体成员以及党员、群众代表参加会议。XX主任XX同志，XX同志莅临会议并全程指导。会议由XX公司党委书记XX主持。现将会议情景报告如下：
一、本次民主生活会会前准备情景
按照上级党委《关于认真开好2018年度监管企业党员领导干部民主生活会的通知》文件精神要求，XX公司党委高度重视、精心组织和安排，制定了民主生活会实施方案。一是会前深化学习研讨。召开了X次领导班子专题会议，在集中学习、专题研讨党的十九大精神的基础上，进一步深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻认识把握明确习近平总书记领导核心地位的重大意义，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义。切实增强从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉;二是深入开展谈心谈话。班子成员开展一对一、应对面谈心谈话。切实做到党委书记与班子成员之间必谈、班子成员之间必谈，班子成员和分管、联系部门负责人之间必谈。同时，与党员干部和职工开展座谈。经过谈心谈话，大家思想认识有了进一步的提高，为开好这次民主生活会奠定了基础;三是广泛征求意见和提议。XX党委就加强班子自身建设、提高班子工作水平，深入开展了蹲点调研活动，向全体党员干部发放了征求意见调查问卷，重点从思想政治、精神状态、工作作风三个方面，广泛征求了公司党员干部和群众对公司党委、全体班子成员和本单位工作的意见提议，并进行了梳理和汇总，共梳理了XX余条意见和提议。公司党委班子将逐
条对照检查，认真进行整改。四是认真准备发言材料。由党委主要领导主持起草了领导班子对照检查材料，全体班子成员结合思想、工作、生活、家庭情景，认真反思和查找存在的问题，撰写了个人发言提纲。
二、会议召开情景
会上，公司党委书记XX同志代表领导班子作了对照检查。之后，班子成员逐一对照检查发言，大家重点对照《党章》，对照《中共中央政治局关于加强和维护党的中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照省委《关于维护党中央集中统一领导的若干规定》和省委省政府《关于贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》等有关规定，以中央政治局民主生活会为标杆，联系班子和个人实际，重点从思想政治、精神状态、工作作风三个方面深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，并分别作了表态发言。
XX局XX同志对公司专题民主生活会进行了点评，并给予了充分肯定，认为XX党委高度重视，会议准备充分，每位班子成员批评和自我批评开展比较深刻，查摆存在问题深入，整改措施针对性比较强，体现了开诚布公、团结和谐的精神风貌，效果很好。他对XX公司下步工作讲了几点意见：一是把握正确的政治方向。坚决维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导、发展，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，要树牢四个意识，坚定四个自信，做到四个服从;二是筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。要把党的政治建设摆在首位，按照五个过硬要求，不断推进自身的建设，提升政治本领和执政水平，进一步严肃党内政治生活认真贯彻党章党内政治生活的若干准则，从领导班子成员做起，坚持高标准，严要求，要坚持纠“四风”不止步，坚决同“四风”异常是形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争;三是狠抓工作落实，以良好精神状态，推进中央和省委决策部署落地见效。XX公司班子要带领广大党员干部和全体员工攻坚克难，要深入学习贯彻党的十九大精神省委XX次全会精神，以习近平新时代中国特
色社会主义思想为统领，坚定梦想信念，坚持问题导向，紧紧抓住重点任务，团结和带领广大干部职工，强化改革意识，树立开放思维，以宽广的视野，包容的心态，共赢的理念，推动企业实现健康又快又好发展。
公司党委书记XX同志代表公司领导班子进行表态发言：一是深化民主生活会成果。领导班子成员将以这次民主生活会为新的起点，抓紧研究制定针对性和操作性强的整改方案，为整改落实打实基础，以严的要求、实的作风扎实推进各项工作;二是进一步抓好整改落实。针对民主生活会上提出的问题，XX党委要逐项研究，必须要对照查摆出来的问题，逐条梳理，细化整改资料、整改措施、整改时限，确保一个不落完成整改任务;三是进一步抓好建章立制。从思想源头上和工作制度上构成长效机制，构成刚性约束，用好的制度管权、管事、管人，防止问题反弹，以严格的制度检验民主生活会的活动成效;四是进一步加强党性锻炼。领导班子成员要认真学习贯彻十九大精神，持续深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习，严格对照《党章》、《若干规定》和《实施细则》，进一步解决好人生追求的问题，坚定梦想信念，打牢转变作风的思想基础，严格执行廉洁自律各项规定，自觉增强宗旨意识，凝聚合力为公司发展建言献策，以实际行动为党员干部树标杆、作表率。
三、会后整改措施落实情景
领导班子从3个方面提出了努力方向和整改措施：
(一)坚定梦想信念，牢牢把握正确的政治方向。坚持把思想建设贯彻始终，努力打造“政治坚定、绝对忠诚”的领导班子。坚持把政治建设摆在首位，切实增强“四个意识”。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为根本政治任务，融入平常、抓在经常，原原本本学、持续跟进学，不断提高马克思列宁主义思想觉悟和理论水平，进一步坚定“四个自信”，补足精神之“钙”，拧紧拧牢思想“总开关”。
(二)认真履职尽责把落实从严治党放到首要地位。领导班子要进一步以身作则，带头落实新形势下严格党内政治生活和加强党内监督的各项要求，把做到“四讲四有”合格党员和“对党忠诚、勇于创新、治企有为、兴企有方、清正廉洁”的国有企业领导人员标准深深植根于思想和行动中。要进一步增强做好国企党建工作的职责感、使命感，切实把思想和行动统一到中央和省委的要求上来，为深化企业改革发展供给坚强政治保证。
(三)进一步认清当前面临的严峻形势，围绕中心工作开展各项工作。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和政治引领作用。将党建工作与中心工作深度融合，要狠抓“三个结合”，做实党建工作：一是与公司日常经营管理相结合，充分发挥党组织的政治功能和服务功能，进取参与重大决策，切实把好政治方向;二是与中心工作相结合，用党建工作资源和优势助推公司经营发展中的重点难点问题;三是与增强企业内部活力和谋划今后改革发展相结合。紧密结合公司实际，创新党建工作增强内部活力。扎实开展群众性创新创效活动，切实把员工思想和行动统一到上级和公司党委各项决策部署上来，统一到公司中心任务上来，团结带领广大干部职工啃“硬骨头”、打攻坚战，在公司改革发展、破解难题中彰显先进性。
公司党委将以此次专题民主生活会为契机，切实把企业党的建设和各项工作任务做实做强做牢，充分发挥好公司党委把方向、管大局、保落实的作用，为公司实现又好又快发展工作供给坚强组织保证。
特此报告。
按照市纪委机关、市委组织部《关于开好XX年度处以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(XXX〔XX〕X号)要求，XX县于XX年X月XX日上午召开了XX县XX年度县领导班子民主生活会。现将会议召开情景报告如下：
一、会议主题
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化创新理论武装，以党的政治建设为统领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实的作风坚决把中央和市委、市委的决策部署落到实处，奋力推进改革开放向纵深发展，开创XX县改革发展新局面。
二、会前准备工作情景
为认真开好XX县领导班子民主生活会，党委两次召开专题会议研究制定民主生活会召开的工作方案，并对领导班子对照检查材料进行了专题讨论，对如何开好民主生活会提出具体要求。经过多种形式广泛征求各方面意见和提议。
(一)认真开展学习研讨。按照市纪委机关、市委组织部要求的学习资料，领导班子聚焦主题深化学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》;异常是学习习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话。
(二)广泛征求意见提议。一是召开座谈会征求意见。分别召开部分党员、干部和群众座谈会，广泛征求意见。党政主要领导共主持召开座谈会。二是书面征求意见。以县党委名义书面征求各职能办公室、事业单位、各村居、对党委、政府领导班子的意见和提议。同时，县党委设置意见箱。参加座谈会共XX人次，收集意见共XX条。
(三)深入开展谈心谈话。围绕三个方面，结合日常工作，主要负责同志与班子成员，班子成员与分管单位主要负责同志，班子成员之间，主要负责同志、班子成员与本人所在党支部党员代表，都进行了谈话，做到了“四必谈”。谈心谈话共XXX人次，一对一、应对面，既谈工作问题也谈思想问题，既谈自身差距也提醒对方不足，起到了很好的沟通交流、提醒促进的效果。
(四)认真撰写对照检查材料。班子领导坚持问题导向，对去年民主生活会上提出的整改措施落实情景逐项作出报告，没落实的说明原因。认真起草班子和个人对照检查材料，立足找准问题、解决问题，重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足，认真进行梳理和剖析，做到自观初心、自悟初心、自净初心、自践初心，查找存在的突出问题，并提出整改措施。
三、班子突出问题及其产生原因
XX县领导班子努力牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻中央要求和市委、市委的决策部署。班子成员团结协作，在重大问题和重大决策上坚决按照“三重一大”决策要求执行，始终坚持民主集中制，目标一致、步调一致、廉洁自律，遵守党章党纪和廉洁从政规定，推动XX县经济社会全面发展。但对照高标准、严要求，经过深入查找反思和征求意见，我们发现还存在一些问题和不足。
(一)思想政治方面。县领导班子能够牢固树立共产主义梦想和中国特色社会主义信念，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“四个服从”，践行“两个维护”，但在学懂弄通悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上还有差距，主要表此刻：阶段性学习比日常学习抓得紧，完成上级要求的理论学习任务，但对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想系统性、深入性不够，对新时代新思想新理论的创新要求缺少深刻把握，专题学习和学习体会交流还不够深入，运用理论指导实践、破解难题、推动改革的本事还有待提升。对学深弄通悟透、新思想与新实践的结合上还要下大功夫，必须程度上还存在着学用脱节的现象，将学习研讨成果转化为决策，推动解决突出问题、加快发展还不够到位，引领干部队伍真学真信真懂真用新思想新理论，效果不太显著。
(二)精神状态方面。县领导班子坚定贯彻创新发展理念，但与所肩负的职责有很大差距。一是使命感和职责感有待巩固提高。有时研究困难多、研究客观因素多，缺少了更大的担当精神。对标市重点工作推进的目标要求，XX县各项工作总体平稳，但缺乏在全市范围内能叫得响的亮点、品牌。班子成员坚持问政于民、问需于民、问计于民做得还不够，还没有完全结合XX县地域特点细化出更多、更具体、更贴合基层实际的推进举措。异常是对居村工作指导还不够，在乡村建设过程中，对农村具体情景了解不够细致深入，推进过程中的困难估计不足，对基层干部和农民群众的思想动态把握不到位。大调研开展过程中，注重走访覆盖率、问题汇总收集交办，但对基层干部和广大群众的工作生活状态及需求，以及社会管理矛盾问题成因的了解剖析还不够深入和全面，影响问题的实质性解决。二是激发干部担当作为不够。重点工作推进比较集中，一些基层干部存在慢作为、不作为现象，在强化执行力和推进问责、倒逼工作落实的决心不强、力度不大。在制度层面、考核奖励、惩处机制上，去年已经作了一些制度性安排和工作上推动，但工作效果还需持续跟踪，以更好地促进正向激励与反向惩处同向发力、同时用力。虽然从考核奖励机制上作了一些调整，但还
没有根本上解决工作“干多干少一个样”的现象，个别干部对工作推进中存在的作风问题、状态问题需要进一步研究、推动和解决。三是工作标准不够高。对上级作出的决策部署的推进落实上，态度是坚决的，有计划、有部署、有落实，但推进过程中结合实际思考研究不多，站得不高、看得不远。争取市有关重点工作在XX县试点的主动性还不够，领先意识、示范本事不强，一些工作还存在学别人、赶进度的状态。督促检查工作制度刚刚完善，还需下更大力气来促进各部门各单位的工作执行力。应对紧急任务时，有时急于完成任务，制定措施时有时重眼前、轻长远，缺少制度层面的系统解决。班子成员平时想具体问题、抓具体工作想得比较多，但着眼宏观、着眼长远上研究不足，工作上有时还存在前紧后松、细致不够等现象。
(三)工作作风方面。县领导班子坚持把纪律和规矩挺在前面，贯彻执行中央八项规定精神和市委、市委实施细则要求，但形式主义和官僚主义必须程度还存在。比如，到基层去开展调研的韧劲不足，存在紧一阵松一阵，有任务时下去的进取性比较高，无具体任务时缺乏下基层的动力。文山会海依然存在。虽然制订了县级会议安排的规定，对召开全县大会作出明确的规定和限制，但以会议贯彻会议、以文件落实文件的问题，有时对召开会议把关不严，在必须时间里大会比较集中，该合并召开的没有合并;有时为了体现某项工作的重要性或是研究上级检查的要求，对发文数量控制不严，普发性文件有所增加。对基层工作具体落实中碰到困难时，领导干部调研不够，缺乏具体的工作指导和有效支撑。办公时间、会议时间多，基层调研、深入群众时间少，对群众反映的问题没有尽快反馈和解决。
经过对以上问题的查摆剖析，深入思考分析，相关问题的产生既有主观的、也有客观的，既有制度的、也有管理的原因。总的来看，主要有以下几个方面造成：
(一)理论武装有待加强。上述问题深层次剖析原因，都是对政治理论学习的重要性认识不够，没有把理论学习作为提升执政本事、坚定梦想信念的必要手段，没有把理论学习当作一种增强政治素质、提升工作本事的需要，作为对领导干部政治素质的根本要求，导致学习有所松懈。学习自觉性和紧迫感不强，平时忙于日常事务，学习资料和学习方法还相比较较单一，缺乏系统思考，停留在明白、了解层面，系统学习、深层次学习还不够。理论联系实际不够，为学而学，学用脱节，不会运用理论有效指导工作、推动区域经济社会发展。
(二)宗旨意识有待巩固提高。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。班子对“从群众中来，到群众中去”这一党的群众路线的领导方法和工作方法认识和把握还不够到位，密切联系群众的作风不够深入，与基层群众打交道不够，对基层的实际情景、基层群众的实际困难、真实情景掌握不够，遇到基层干部反映困难时简单地认为是基层执行态度有问题，开展群众工作的方法不多，没有真正去了解群众的所思所盼，对基层干部执行中的困难缺乏分析研判。坚持问计于民、问需于民做的还不够好，造成服务人民群众的本事还有待提高。
(三)干事创业的精气神还不够足。对照市委、市政府提出的工作要求，XX县干部队伍干事创业的精神有所松懈，改革创新冲劲不足，职责和担当意识有所淡化。应对基层工作推进落实中遇到困难，异常是矛盾问题和跨条线协调，有的同志还存在“多一事不如少一事”、“多做多错、少做少做、不做不错”的思想，思想深处不敢担当、不愿担当，只求过得去，不求过得硬。
(四)工作标准还不够高。应对新形势，应对宏伟的发展蓝图和XX县的瓶颈困难，思想境界、开拓创新上还不能完全适应发展的需要，应对XX县经济社会发展出现一些新事物、新矛盾缺乏深入的研判应对，以钉钉子精神抓落实还不够硬。对待一些涉及面较广、时间性要求高的工作时，研究能不能坚持稳定、能不能及时完成上级任务比较多，部署细致性、操作可行性方面研究得少，必须程度上用群众工作法做得不够细致。
(五)对制度和纪律执行需更严实。班子成员对党风廉政建设和八项规定精神方面态度是坚决的，但在推进“四个职责制”，落实“四责协同”机制上，异常是全面从严治党、压实党管制党等方面执行不到位，缺乏更高标准、更严要求，证明党风廉政建设职责制职责传导、层层落实上还有差距。个别领域排摸党风廉政建设风险点的工作还不够深入，从纪检、巡察和审计情景看，制度设计、管理完善方面的研究不足，教育管理和监督检查还要持续加强。
四、下一步整改措施
针对以上问题和不足，我们准备从以下四个方面进行整改：
(一)坚持学习引领，不断夯实理论武装。坚持把理论学习作为首要政治任务，领导班子和党员领导干部要聚焦主题深化学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，用最新理论成果、最新指示要求武装头脑、指导实践，深入推进领导班子加强理论学习，不断提高自身素质。建设学习型领导班子和干部队伍，充分发挥县领导班子的带头示范和教育引导作用，努力在真学、真用、真信上下功夫。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想作为提升思想、指导工作的鲜明旗帜。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央坚持高度一致，真正做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。
(二)牢记为民服务宗旨，顺应群众期盼。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，切实从群众的利益出发，为群众精心谋事、用心干事、专心成事。推动重点工作落实的有效载体和重要举措。坚持走访调研不停步，服务群众不停步，服务企业不停步。立足于为群众发现问题、解决问题，以务实作风更广泛地凝心聚力，将良好的干群关系、和谐的党群关系视为我们具体工作的体现，从行动上贴近人民群众，真正把人民群众当主人、当亲人。
(三)持续深化作风建设，激发干事创业精气神。持续开展机关作风建设，召开作风问题点评会，持之以恒正风肃纪，加强干部日常管理，畅通基层和群众反映问题的渠道，经过多形式、多渠道加强基层和群众对机关事业单位改善作风的意见提议，为强化党员干部日常管理供给依据。出台督促检查工作，构成有部署、有检查、有反馈的机制，真正使各项重点工作得到落实。大力精简会议、文件，拿出更多时间到基层指导、一线落实。弘扬正气，坚持德才兼备、以德为先的选人用人原则，提振干部勇于创新、敢于担当的精神状态，坚持注重实绩、群众公认，真正把那些综合素质好、本事过得硬、群众信得过的干部选拔上来，营造风清气正的用人环境，进一步激发干部队伍充满活力、富于创造、勇于担当的精神状态。
(四)以监督执纪为重点，切实加强执行力建设。坚持依规从严治党，切实加强纪律建设，坚决维护党的纪律的严肃性。深入落实中央八项规定精神和实施细则精神，纠正“四风”问题，盯紧新情景、新变化，及时跟进对策措施。严格遵守组织制度，严格按规定程序办事，严格执行请示报告制度，重大问题该请示的要请示，该汇报的要汇报。强化执行力建设，推动各项工作落到实处，做到任务有目标，目标有职责，职责落实到人。全面提升干部队伍迎难而上的工作胆识和敢于担当的作风养成。
XX县领导班子将以这次民主生活会为新起点，进一步加强领导班子自身建设，坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥，在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心、担当作为，抓好问题检查剖析、整改落实到位，不断增强发现和解决问题的本事，不断提升统筹发展和为民服务的水平，推动XX县经济社会发展各项工作迈上新台阶。
五、开展批评和自我批评情景
民主生活会上，县党委书记代表XX县领导班子作对照检查，并带头开展批评与自我批评。领导班子成员都作了认真深刻的自我批评，领导班子成员之间也开展了坦诚客观的互相批评，虚心听取同志们的意见。
(一)自我批评具体深刻。班子成员紧扣民主生活会主题，重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足，认真进行梳理和剖析，对照党章党纪、民心民生，开门见山、直奔主题，主动对号入座，真正把自我摆进去查摆问题，深挖思想根源，剖析症结所在，提出切实可行的整改措施。开展自我批评时，班子成员敢于直面问题，主动揭短亮丑，进取回应党员群众的反映。有的同志谈到，学习深度广度拓展的不够;有的同志谈到，在做重大决策时系统性思考还不够;有的同志谈到，自我多层次、经常性地深入基层不够，听取意见不够充分;有的同志谈到，有时满足于平常工作四平八稳，开拓创新的意识还不强;有的同志谈到，工作中发现的一些问题，提醒不够及时，批评比较含蓄。
(二)相互批评务实诚恳。班子成员都能站在对同志高度负责的态度，推心置腹，真心帮忙同志，有缺点谈缺点，有意见讲意见，对缺点和不足直截了当、一针见血，相互之间开展了诚恳、严肃的批评。有同志批评，个别同志深入基层不够，了解基层情景不深入;有同志批评，个别同志工作中顾虑太多，在重大问题推进上要加大力度，担当上要更往前迈进一步;有同志批评，个别同志调查研究不够，提议要多听、多看、多走;有同志批评，个别同志要加强上下的沟通，多注意真实情景，破解基层难题;在提出批评意见时，班子成员交流充分、交心深入。民主生活会上，班子成员之间共提出批评意见XX条。应对批评意见，班子成员坦诚应对、虚心理解，起到了“红红脸、出出汗”、自我反省和互相监督相结合的良好效果。
六、主要负责同志讲话要点
XX县党委书记XXX在总结民主生活会召开情景时指出，班子成员一要坚持学习引领，不断夯实理论武装;二要牢记为民服务宗旨，顺应群众期盼，主动作为;三要持续深化作风建设，激发干事创业精气神;四要以监督执纪为重点，切实加强执行力建设。经过这次民主生活会，领导班子成员都有针对性地进行了自我剖析，互相提出了批评意见和提议，切实践行政治合格、执行纪律合格、品德合格和发挥作用合格，这对进一步提高班子和个人的执行力、凝聚力和创新力都有很大的促进作用。
七、督导组点评要点
市第十七督导组领导对XX县领导班子民主生活会进行了点评，认为此次民主生活会主题明确、作风求真务实，是一次高质量的民主生活会。此次民主生活会有三个特点，一是会前准备从严从实，坚决不走过场，班子领导高度重视;二是会上发言坦诚务实、直截了当;三是紧密联系实际，思考深刻，重实际、重实效，紧密结合实际查摆问题，明确整改措施。会后，县党委要继续贯彻中央、市委要求和市委部署，将党内政治生活的精神贯彻好、将民主生活会的要求落实好，以奋发有为的精神开创XX县发展新局面。
特此报告。
**年按照学校《关于做好**年度基层党支部组织生活会和民主评议党员工作的通知》文件要求，结合我处实际，学工处党支部组织召开了**年度民主生活会，学工处党支部领导班子认真查摆问题，进行对照检查，现将**年度学工处党支部领导班子整改措施落实情景报告如下：
一、整改事项落实推进情景
（一）针对在学懂弄通做实上下功夫还不够，学习形式比较单一，缺乏系统深入的钻研学习问题。2018年学工处党支部要求支部每名党员加强自学，并采取自学和团体学习相结合，每周四安排一次支部所有党员的团体学习，学习形式包括朗读报告等原文，每人撰写读后感，观看《大国重器》等视频，交流讨论发言等。
（二）针对对于突发事件应变本事有待加强，工作方式有待进一步改善。2018年学工处党支部定期召开支部委员会、党员大会、处务会等，由班子领导给大家介绍遇到突发事件如何处置、如何改善工作方式方法；同时结合机关党委开展的“精细化管理大家谈”提议征集活动，解决工作中存在的问题，改善和创新工作方法，以师生为本，微笑服务，提升学生工作服务水平。
二、存在问题
（一）党员自学方面有待加强。
三、下步打算
（一）进一步规范组织生活，强化理论学习，明确学习资料和具体要求，丰富学习形式，并进取传播党的理论、模范践行党的理论；经过考试等方式考察支部党员自学情景。
（二）将民主生活会学习成果与做好学生工作紧密结合，进一步提升工作服务水平。创新工作理念、手段和机制，加强检查监督。
县纪委、县委组织部：
**年1月28日，*乡党委按照县组发《关于开好**年党员领导干部民主生活会通知》》（蓬组发〔**〕53号）文件精神，召开了领导班子民主生活会。参加会议的有党委班子成员及乡内设机构部门负责人，县乡人大代表，政协委员，村干部代表，会议由乡党委书记主持。
民主生活会以“以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实省第十次党代会精神，加快发展，转变作风，服务人民群众”为主题，紧密结合领导班子和领导干部的思想和作风建设实际，在坚持思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁和清正廉洁方面找差距、摆不足，明确努力方向。对照检查学习贯彻党的十八大和省第十次党代会精神，推进“两化”互动、统筹城乡，深化改革开放，坚持经济平稳较快增长，促进社会和谐稳定等方面的情景；检查坚定梦想信念，加强党性锻炼，遵守政治纪律，贯彻落实中央、省委、市委和县委的重大决策部署、保证政令畅通的情景；检查自觉践行党的宗旨，坚持以人为本、执政为民，密切联系群众，加强领导班子和领导干部作风建设，解决干部群众反映最突出问题的情景；检查坚持党的干部路线，公道正派选人用人，正确对待个人进退留转，遵守组织人事纪律的情景；检查加强换届后领导班子内部制度建设，贯彻落实民主集中制，按照团体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项，自觉理解群众监督的情景；检查落实党风廉政建设职责制，遵守领导干部廉洁从政有关制度规定及执行个人有关事项报告制度的情景。经过认真开展对照检查、自查自纠，批评与自我批评，全体领导干部进一步深化了认识、统一了
思想，增强了科学发展、执政为民的职责感和使命感。
针对查找出来的突出问题，经乡党委扩大会议研究，提出如下整改意见：
一、存在的主要问题
1、发展思路仍需进一步理清，创新本事仍需进一步提高。有的干部发展思路不清，带领村民致富本事弱；有的政策法律意识差，凭习惯、凭经验办事；有的廉洁自律、公正公开意识差，处事不够公正；有的战斗力不够，为民办实事不主动，办法不多。
2、基础设施有待完善，仍需加大建设力度。一方面，虽然行路难问题得到必须改善，但大部分通村公路还没有实现硬底化，边远区行路难问题仍然十分突出。另一方面，农田水利基础设施建设力度存在很大差距，导致灌溉效益不断衰减，有效灌溉面积下降，易旱易涝的耕地面积加大，较大程度影响我镇农民的增产增收。
3、社会不和谐、不稳定的因素依然存在。
4、干部管理体制有待进一步完善。存在机关干部忙闲不均现象，需要加大作风建设力度，进一步完善干部考核管理机制和体制。
二、存在问题的主要原因
1、梦想信念不够坚定。有的干部没有认真改造自我的世界观、价值观和人生观，党性观念、事业心、职责感有待进一步增强。有的缺乏大局意识和全局观念，对发展优势、发展前景和发展潜力认识不够，创先争优决心和信心不足，存在小富即安、墨守成规思想，缺乏创新精神。
2、理论武装有待加强。有的干部对理论学习重视不够，对科学发展理论指导的重要性认识不足，学习的针对性、目的性不强，或学习不全面、不系统，不善于结合本职工作去领会科学发展观的精神实质，没有把学习、思考、实践和推动工作有机地结合起来，对自身分管业务深入钻研不够，对问题研究不深，理解不透，缺乏挤劲、钻劲和韧劲，使学习的效果打了折扣，制约了自身领导科学发展本事的提升。
3、群众观念不够强。有的同志宗旨意识不强，群众观念淡薄，深入基层不多，对群众日常工作、学习和生活情景接触了解不多。未能充分发挥人民群众的主体作用和首创精神，动员群众、依靠群众推动经济社会发展的措施不多、力度不大。对群众最关心、最直接、最现实的利益问题了解不够深入，缺乏解决问题的有力措施。
4、作风建设有待加强。有的干部依然存在懒散现象，怕触及矛盾，怕承担职责，怕担当风险。有的干部在解决问题时强调客观因素多，分析主观原因少；按部就班、被动等待工作多，主动研究思考、创造性开展工作少。
三、整改措施
**年是党的十八大召开后的第一年，也是推进*追赶跨越的奋进之年。我们要正确认识形势，善于抢抓机遇，勇于迎难而上，紧紧围绕县委实施“工业提速、农业转型、城镇上档、三产升级”战略、努力构建“三个*”为目标，坚持经济社会平稳较快发展。确保县委、县政府下达我乡的各项目标如期实现。
1.在农民增收上下功夫。狠抓农业产业结构调整，千方百计增加农民收入，确保实现农民人均收入按年递增。在种植业上，坚持以市场为导向，加快农业内部结构调整，大力发展九叶青花椒、PIC生猪、蘑菇、红田鱼等特色产业。
2.认真落实惠农政策。进一步完善涉农补贴资金“一卡通”发放，做好粮食综合直补、良种补贴、农资综合直补、退耕还林补贴、等资金补助工作，开展好政策性农业保险工作，进取推进主要种植业保险，扩大农业保险覆盖面。大力实施“阳光工程”，把培育现代新型农民当作一项根本措施来抓，整合培训资源，加大农村义务教育、职业教育工作力度，提高农民素质。
3.加强农村基础实施建设。以灾后重建为契机，实施基础设施建设。扎实推进农村“一事一议”项目，大力加强农村基础实施建设，以道路、水利、造林项目为重点，进一步推动农村经济又好又快发展。
4.进一步加强基层组织建设。深入开展“三创”工作，继续争创“五好”党组织，扎实推进“四陪双带”村干部队伍建设，充分发挥党员主体作用，进一步加强机关、村级党建工作。加强流动党员管理。抓好农村党员干部主题教育活动。
5.进一步加强干部作风建设。一是强化机关纪律，严格考勤制度，严禁上班期间看电视、玩电脑、办私事，严禁聚众扎堆，闲谈说笑；二是进一步落实首问职责制，办理群众事项实行“优先、从速、无误、高效”原则；三是接待群众做到“一张笑脸、一杯热茶、一句问候、一张桌椅”。四是严查细考干部工作日志，以工作日志促干部作风转变。
6.全面推进反腐倡廉建设。强化宣传工作，认真贯彻各级纪委全会精神，落实好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，靠制度管权、用制度管事、以制度管人，构成对干部监督管理的长效机制。加强农村基层党风廉政建设工作。
四、总体要求
1、建立整改工作职责制。整个整改方案及重要整改措施的落实，由党委书记负总责，其他成员按照分工，由相关部门协助，具体负责抓落实。主要是按整改方案要求，及时建立健全规范完善的规章制度，并抓好日常管理、跟踪检查、协调服务，促进贯彻落实。
2、确保实现整改目标。以上分工负责抓落实的工作，要在**年12月现成效，实现争一保二的目标实现。今后长期坚持并逐步巩固提高。整改工作的开展及时在政务公开栏内进行公示，理解广大干部群众监督。
党的群众教育实践活动以来，***局党组认真贯彻中央、省委的一系列部署，按照习近平总书记提出的“抓铁有痕、踏石留印”的精神，聚焦“四风”，把整改落实工作作为整个教育实践活动的关键环节、深化活动的实际步骤贯穿始终。党组从我做起、以上率下、纳入议程、一把手亲自抓、党组成员齐抓共管、机关构成合力、两批教育活动联动，构成了层层落实、全员投入的局面。近期，由党组书记、局长***主持，对*局对整改落实工作逐项进行了梳理。目前，省局党组整改落实工作方案确定的六个方面，21项整改任务已经全部完成，21项制度建设计划完成20项，1项公务用车管理办法等待上级有关规定，取得了扎实成果。
一、坚持立行立改，把整改贯穿教育实践活动始终
党组始终把握教育实践活动的过程，就是整改的过程。从活动一开始，就把立行立改贯彻始终。坚持真开门、开大门，开展“走基层、访企业、接地气”活动，局领导带调研组，到最直接的服务对象中去，到最接地气的基层一线去，到最能听到尖锐意见的地方去，召开纳税人和基层一线干部座谈会、走访企业，广泛听取意见，现场办公，能改的当场拍板改。党组书记、局长***亲自到《民心网》中心，直接调取纳税人和群众涉税诉求，针对存在的问题，立即组织相关处室制定《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》和《民心网诉求件办理工作规程》，及时下发，限期改正。从端正会风文风抓起，修改完善了会议活动管理制度，精减会议、减少参会人员、条件允许的一律召开视频会议。严格控制各类公文，机关各处室一律不制发简报。简并和取消材料、报表，向基层采集的资料、信息，一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市检查的方法，对全系统贯彻落实中央八项规定和省委十项规定情景全面检查。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度，对“四风”开展大清理、大扫除。以即知即改、立行立改的行动，推动教育实践活动从一开始就高标准、高质量进行。
二、建立整改方案，扎实推进集中整改
按照中央和省委的统一部署要求，党组围绕为民务实清廉要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题。党组团体查摆问题19个，党组成员个人查摆问题84个。深入进行自我剖析，开展批评和自我批评。聚焦作风建设，开展对照检查，制定整改方案和整改措施。其中，党组确定整改问题21项，党组成员个人制定整改措施共72条。落实整改职责制，坚持一环紧着一环拧、一锤之后一锤敲，将整改工作分解落实到每位班子成员，实行销号管理，明确时限，一项一项抓落实。
(一)围绕解决形式主义方面的问题，组成相应工作班子，深入基层调研，将征管考核指标由过去的11项减为7项，从实际出发降低了2项指标数值，并将依法行政考核与绩效管理合并。同时，对绩效考核软件指标体系全面进行优化。针对“两基”建设“软”、“硬”件不匹配的问题，采取举办基层局长专题培训研讨班、推进税务文化建设、加大对基层“软件”建设考核力度等到一系列措施，扎实推进基层建设。
(二)围绕解决官僚主义方面的问题，进取推进职能转变，取消和下放行政审批事项19项，比例到达18%;取消备案项目43个，比例到达50%。加强对重点工作和全局性工作的调研论证，出台前广泛征求基层异常是征管一线干部职工的意见提议，切实增强实用性和可操作性。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度，明确规定省局领导干部每人联系一个县或区局，每年到联系点蹲点不少于2次，至少撰写1篇调研报告。集中解决了“办税通”不适用，“发票管家”、POS机使用过程中出现的问题，中止了与“办税通”供应商的服务合同，规范各地“发票管家”、数字认证证书等项目服务商的服务。大力推进网上报税，目前，全省采取网上报税的纳税人由活动前的14.1万户增加到22.1万户。针对企业异常是中小企业反映的对税收优惠政策了解不及时的问题，编制了《服务业税收优惠政策汇编》，组织机关开展节能环保、现代服务业、文化产业等税收优惠政策落实调研，发现和解决落实过程中的问题。
制定了办税服务厅工作人员礼貌服务工作规范，整合提升地税网站、12366、服务大厅和“纳税人”学校服务功能，经过各服务平台，为35万纳税人发送了免费诚信服务，发布税收政策1120次，处理纳税咨询612条，办结率97.8%。经过纳税人学校和网上学校，供给了纳税业务视频教学片和税收优惠政策PPT教学图片。组织窗口服务人员业务竞赛，大力提升服务质量。针对干部队伍中存在的“动力和活力两个不足”、“复合型人才和专业人才两个缺乏”、“执法和廉政两个风险”问题，党组要求各级地税机关深入贯彻以人为本的思想，在严格管理的同时，真诚关心干部职工的成长提高和工作生活，在力所能及的情景下，为干部职工排忧解难。同时，加强税收复合性人才、专业人才的培养，建立并完善省局专业人才库，每年组织高层次人才专门业务培训班，大力提倡和鼓励支持干部攻读第二学历，建立复合型学历知识结构，建立完善“培养+引入”的选拔人才机制，不断改善干部队伍构成。扎实开展执法和廉政风险防范工作，加强教育、完善机制、落实制度。
(三)围绕解决享乐主义方面的问题，把梦想信念和宗旨教育纳入各级地税机关年度工作计划，做到经常抓、反复抓、针对苗头抓。组织了我省首届首先模范**市地税局**科长***先进事迹报告会和专场文艺演出，在全系统评选表彰了一批青年干部先进典型，开展了“我的中国梦”青年礼貌号主题实践活动和“跟着郭明义学雷锋”主题活动。组织“两基”建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东191旅部队开展“学军建队”交流活动。开展了全系统开展政治理论、税收业务、计算机应用培训，组织税收执法资格考试，广泛开展全员读书等多种形式的文化体育活动。认真落实机关工作制度，扎实推进省直工委、**总局部署的目标绩效管理工作，加强对干部职工尽职尽责情景的考核讲评。组织领导班子和机关深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，弘扬改革创新精神，做好深化税制改革，完善征管体制的思想准备和组织准备，加快推进地方税收法制建设。大力发扬“唯旗誓夺”精神，以争创省直机关目标绩效管理先进单位、创立“三型”党支部为载体，在全局上下构成创一流业绩、做一流贡献的正能量。
(四)围绕解决奢糜之风方面的问题，坚持严格执行省局党组落实中央八项规定和省委十项规定实施办法，从*局主要领导、领导班子成员做起，下基层轻车简从，认真执行接待标准，一级为一级做好样貌。建立公务接待函制度，严格防止以公出为由变相游玩。将贯彻落实中央八项规定、厉行节俭反对浪费条例情景纳入年度领导班子、领导干部考核，作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据。截止目前，省局本级“三公”经费中，公务接待费用同比下降15%、出国费用下降50%、公务用车费下降14.7%，车辆购置费没有发生。严格执行中纪委和省纪委有关精神，杜绝了用公款送节礼、印贺卡、节日大搞福利。集中组织了办公用房整改，11名局领导腾退348.9平方米，处级干部腾退431平方米，共779.9平方米。
(五)在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面，把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划、纳入各级领导干部述职中。在省局机关大力倡导自觉践行党的群众路线的风气，“讲诚信、懂规矩、守纪律”的风气，提升“正能量”的风气。将“讲诚信、懂规矩、守纪律”作为一项重点资料，纳入领导班子考核民主评议标准中，要求各级党员领导干部做“讲、懂、守”的表率。
三、抓住重点问题，深入开展专项整治
按照中央、省委和税务总局的统一部署，局党组紧紧围绕解决地税机关存在的问题，集中开展了23项专项整治工作，党组纳入议程、主要领导亲自挂帅、班子成员齐抓共管，实行两批教育实践活动联动、上下通查，存在的问题得到了集中清理;没有问题的方面，党员干部也重温了党纪政纪，受到了一次普遍的警示教育。主要成效：
一是整治文山会海、检查评比过多问题。第一批活动单位压缩会议193个、压缩11%，压缩文件118个、压缩7%，评比达标表彰活动压缩35个、压缩33%。第二批活动单位压缩会议431个、压缩31%，压缩文件777个、压缩15.25%，评比达标表彰活动压缩68个、压缩70%，减少各类领导小组和议事协调机构59个、减少20%，减少“一票否决”事项3个、减少33%。
二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题。第一批活动单位取消和下放行政审批事项19项，比例到达18%;第二批活动单位取消和下放行政审批事项110项，比例到达44%。查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题3件8人，分别给以通报批评或行政警告处分。
三是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题。第一批活动单位调整办公面积19411.90平方米、到达100%;第二批活动单位调整调整办公用户面积38577.50平方米、到达109%。清理清退公务用车71辆、到达100%。检查全省地税系统现有培训中心4个，没有发现违纪问题。其中，朝阳市地方税务局培训中心和凌源市地税局干部培训中心作了注销处理。停建楼堂馆所1个、面积30000平米。
四是整治“三公”经费开支中存在的问题，第一批活动单位压缩“三公”经费766.02万元，压缩25%;第二批活动单位压缩“三公”经费1646.97万元，压缩32%。两批活动共减少因公临时出国(境)15批28人。
五是整治人情随礼陋习问题。两批教育实践活动中共有105人执行了“双报告”制度，没有发现违纪问题。
四、建立完善制度，扎紧制度笼子
教育活动中，党组认真总结活动创造的经验，分析产生“四风”问题的根源，围绕扎紧制度笼子，开展建章立制工作，建立了21项制度建设计划。党组书记、局长**亲自主持，班子一项一项研究，推进长效机制建设。
在反对形式主义方面，制定了会议管理办法，对会议的数量、规模、时间、经费标准做出具体规定。
在反对官僚主义方面，建立决策决议事前征询机制，将基层意见纳入决策，增强决策的科学性。制定省管干部直接联系基层党组织制度、省局党支部联系基层分局(所)制度，使联系群众工作制度化、常态化。修改完善政府信息公开有关制度，建立办税服务厅工作人员礼貌服务规范，简化审批手续、提高办税效能实施方案，面向纳税人供给税法宣传资料工作规范，税收政策、规范性文件同步解读制度，规范性文件制定和公告制度，简化审批手续、提高办税效能实施方案，强化为纳税人服务机制建设。
在反对享乐主义和奢靡之风方面，修改完善财务预算管理暂行办法、公务用车管理办法、公务接待管理办法、因公出国管理办法，强化源头治理。
在加强领导班子、领导干部队伍建设，强化“讲、懂、守”意识方面，修改完善了省局党组理论中心组学习办法、领导班子和领导干部年度考核办法、领导干部交流工作规定，在强根固本上下功夫。同时，进一步强化监督，修改完善了“两权”风险监督预防机制，制定了明察暗访工作制度标准。加强作风建设的各项制度更加清晰完善。
五、举一反三，以更高标准推进作风建设
党组认真贯彻习近平总书记“作风建设永远在路上”的要求，不囿于整改纳税人和基层提出的意见、不限于整改方案的整改项目，而是举一反三，从高标准加强作风建设出发，进一步推出了一系列改善作风、服务纳税人的行动和举措。
(一)认真组织“便民服务春风行动”，主动改善服务工作。在全省地税系统组织了“便民服务春风行动”，确定行政审批清单，将地税机关31项行政审批事项目录向全社会公开。取消办理税务登记、停复业登记的核准，实现设立登记和变更登记即时办结。对登记、核定、发票、延期、资格认定、证明等6类征管审批事项的23项资料实行流程优化，缩短办理间，全面推行首问职责制。规范进户执法工作，取消进户执法29项，合并8项。推进“一窗式”办税服务，梳理各类流程318项，减少审批资料48份、审批流程72个，实行“窗口受理、内部流转、办结、窗口出件”运行流程。供给多元化的纳税申报和税款缴纳方式，其中，全省使用POS机划缴税款209.9万余笔175亿元，实现了全天候办事。
(二)大力推进县级地税机关服务《规范》，不断提高纳税服务水平。在“便民服务春风行动”的基础上，按照总局的部署，在全系统推进县级机关《服务规范》，围绕“统一服务制度、统一流程、统一了服务平台、统一服务模式、统一办税环境”，按照适当前瞻原则，采取“一窗式”服务模式，对184项事项的流程进行流程再造，同步修改完善了全省信息系统，包括9大类72项212个服务事项1120条服务规范。据测算，经过实行《服务规范》，报送资料减少39%以上，办*环节减少62%，即办事项达73%，到机关办*次数平均减少47%，平均每户办税时间缩减34%，实现了“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的目标，着力解决服务“最终一公里”问题。
(三)加大落实优惠政策力度，更好地服务经济社会发展。党组把落实好优惠政策，作为改善机关作风的重要资料。应对经济下行压力增大、地方税收增长乏力的困难，从大局出发，组织全系统进取落实科技创新、服务业、金融业、文化业、就业、农业等重大政策，及时向省政府提出可行的政策落实意见和提议，减免各项**15.08亿元，两批困难小微企业减半征收房土两税减税9.2亿元。进取向国家争取了我省境内和省级高新区比照中关村国家自主示范区的税收政策，对**试验区的鼓励类产业企业参照西部大开发15%的税率征收****政策。按照省政府的部署，组织协调有关部门，超额完成了1000户工业企业生产性服务业分立工作，实际完成1245户，受到省领导的充分肯定。今年，省局有3件转变职能、服务企业工作被评为省直机关实事。
(四)大力加强党建工作，努力建设服务型党组织。党组统一抓党建，就是从根本上巩固扩大教育实践活动成果的认识，以建设服务型党组织为切入点，带动机关党建工作。
一是大力加强理论学习。组织干部职工深入学习特色理论体系和核心价值体系，集中开展学习习近平总书记系列重要讲话活动。广泛开展全员读书活动。今年，为全局每名党员干部发了《习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于全面深化改革论述摘编》、《马克思主义哲学十讲(党员干部读本)》、《世界社会主义五百年(党员干部读本)》、《培育和践行社会主义核心价值观读本》五本书，省局领导另外多发了《习近平总书记重要讲话选编》、《习近平总书记考察调研资料选编》2本书。召开了全省地税系统学习习近平总书记在党的群众路线总结大会上重要讲话专题培训班，局党组成员、市局党组书记、省局机关处室和直属单位党支部(总支)书记和县(区)局党组书记200多人参加，经过系统研读讲话、听取辅导报告、开展讨论交流、典型发言引路，用讲话精神统一思想，强化管党治党职责，理清抓党建工作思路。组织了学习习近平总书记系列讲话和中国梦税收梦我的梦读书征文活动，并经过组织观看《天上的菊美》等优秀党员干部影片，深化理论学习，打牢党员干部的思想理论基础。
二是深入推进创争“三型”党组织活动。将创争活动纳入年度工作目标，实施...员先锋工程项目，把创新型支部建设同业务工作紧密结合起来，全局党支部共设立创新项目74项，并向省委组织部上报了...员先锋工程项目工作报告和事迹。组织全局党组织、党员开展建立基层联系点、在职党员进社区活动，全局党支部共建立了23个基层分局(所)联系点，建立了26个企业联系点，党员普遍到社区开展义务劳动、送政策等活动。
三是召开了全系统思想政治工作会议。对加强全省机关思想政治工作、党建工作作了全面部署，表彰了30个团体、65名个人先进典型，交流了经验。
六、存在的问题
在充分肯定整改落实工作成果的同时，党组也认真分析了存在的问题。一是加强作风建设的基础还不牢固。作风问题具有长期性、反复性的特点，一些重点问题得到了治理，但基础尚不牢固。一些“四风”问题和违反中央八项规定和省委十项规定的表现是在高压下收敛的，稍有放松，就可能重新露头甚至反弹。异常是产生作风建设问题的深层次原因有待进一步破解。二是制度建设还需进一步完善。虽然集中建立了一批制度、进一步完善了机制，但对在新形势下加强作风建设规律的认识还有待于进一步深化，在能够发挥治本作用的长效机制上还需进一步探索。目前已经建立起来的制度，也有一个有效实施、切实落实的问题。三是联系和服务群众的意识和本事还不够强。马克思主义群众观点、党的群众路线教育有待进一步深化，联系群众的制度机制还不够健全通畅，部分党员干部联系群众不够主动自觉，有被动完成任务的情绪。四是基层基础建设有待进一步加强。基层机关是服务群众、服务纳税人工作落实最经常的载体，直接应对纳税人、工作独立分散、组织管理难度大，把基层基础打牢，仍然是一项长期的任务。
七、坚持标本兼治，把各级**机关作风建设提高到新的水平
省局党组认为，加强作风建设如逆水行舟、不进则退。党的群众路线教育实践活动，为加强和改善地税机关作风建设创造了丰富而宝贵的经验，各级地税机关发生了面貌一新的变化，必须乘势而上，以习近平总书记锲而不舍、驰而不息的要求，以教育实践活动为契机，不断把各级地税机关作风建设提高到新的水平。
(一)坚定不移地抓好梦想信念教育，打牢坚持和发扬党的优良作风的思想基础。在全省地税系统坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系学习，突出学习习近平总书记系列重要讲话重点，纳入机关理论学习计划、纳入干部培训规划、纳入领导干部述职中。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动，引导党员干部把牢世界观、人生观、价值观这个总开关。坚持深入开展马克思主义群众观和党的群众路线教育，提高各级领导班子和党员干部践行党的群众路线的本事。大力树立和表彰信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的先进典型，树立正确导向。
(二)确立把抓好党建作为政绩的意识，不断加强地税机关党建工作。深入贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，强化各级党员干部异常是领导干部在党言党、在党忧党、在党为党的职责意识。把党建工作纳入各级党组议程、纳入领导班子考核，落实党建工作职责制，构成党组抓、书记抓、班子齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把党建工作同业务工作紧密结合起来，同谋划、同部署、同考核。深入开展创立“学习型、服务型、创新型”党组织活动，建立和完善党员干部联系群众制度，密切与基层、人民群众和纳税人的关系，提高做群众工作的意识和本事。
(三)以加强和改善纳税服务为引领，进一步实现管理型机关向服务型机关转变。切实把加强和改善纳税服务工作作为转变政府职能、树立党和政府形象的重点，不仅仅要从业务工作并且要从政治上认识这项工作的重要意义，不断完善制度、拓宽领域、改善手段，加快建设以人为本为引领、纳税人需求为导向、信息化为基础、高效便捷为目标的服务体系。
(四)坚持抓基层打基础，全面提高基层建设水平。基层地税机关坚守着为发展服务、为纳税人服务“最终一公里”，是人民群众看党风政风行风的窗口，加强基层建设是加强地税机关作风建设的基础。要坚定坚持不懈抓基层打基础的决心和工作导向，注重把党建工作、作风建设纳入“两基”建设考核评比中，全面提高基层的政治、业务、组织、保障水平和本事。突出抓好基层领导班子和干部队伍建设，建设政治坚定、业务精湛、服务优良、廉洁高效的基层地税机关，为服务发展、服务纳税人、服务人民群众打下坚实基础。
(五)坚持反对“四风”的高压态势，推进加强和改善作风工作的不断深入。坚持对“四风”问题的高压态势，巩固深化专项整治工作的成果，防止和纠正不作为、慢作为的问题，对任何违背党的宗旨的不正之风，露头就打，决不姑息。要紧密结合加强和改善作风的实践，以改革创新的精神，探索地税机关加强作风建设的规律，建立和完善制度机制，建设加强作风建设的长效机制。
根据市委统一安排部署，并报经市纪委、市委组织部同意，按照《市纪委机关、市委组织部关于认真开好2018年度党员领导干部民主生活会的通知》文件要求，2018年X月X日，局党委领导班子召开了2018年度民主生活会。会议围绕工作实际，对照相关要求，认真查摆问题，深挖思想根源，充分发扬民主，开展了批评和自我批评，同时针对查摆出的问题，明确了整改措施和努力方向，现将民主生活会情景报告如下：
一、会前准备情景
为开好2018年度民主生活会，党委班子在会前作了细致的安排和部署。
(一)坚持深学细照，打牢思想基础。局领导班子成员经过中心组集中学习和自学的方式加强学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习中央经济工作会议、中央农村工作会议以及中央政治局民主生活会精神，为开好高质量民主生活会奠定坚实的思想基础。
(二)开门征求意见，找准突出问题。坚持眼睛向下、敞开大门搞活动，多层次广泛征求意见：一是领导班子联户为抓手，经过走访慰问、召开座谈会、访谈调研等方式征求群众意见;二是局内各科室电话方式访谈，或者应对面征求业务联系部门的意见;三是XX科、XX办等窗口单位经过设置意见簿征求服务对象的意见;四是局内经过征求意见箱、召开座谈会、个别谈话等方式，广泛发动群众，逐层听取意见，力求征求到的意见具有全面性。经过广泛地听取和征求意见提议，共征集到意见提议XX余条，并进行了认真梳理和分析研究，为查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制奠定了基础。
(三)突出三个重点，查摆问题到位。领导班子重点围绕思想政治、精神状态、工作作风3个方面，深入开展党性分析，触动思想、触及灵魂，针对征求到的意见提议、市督导组反馈的意见和班子整改问题公示后群众反馈的意见，召开领导班子专题会议对问题进行团体“会诊”，提出改善提议，汇总列出领导班子整改问题清单。党员领导干部对照群众提出的意见提议，对号入座，查找自身存在的问题和不足，列出个人问题清单。每名党员干部还实事求是地列出了其他领导班子成员的问题清单。
(四)深入谈心交心，增进相互理解。局党委班子开展了谈心谈话活动，党委书记与每名成员之间、成员相互之间深入地开展了谈心谈话。谈心谈话紧扣主题，谈自身和对方存在问题的具体表现，谈改善提高的意见提议，谈透问题、沟通思想，营造了开好民主生活会的良好氛围。
(五)高度聚焦问题，认真对照检查。领导班子对撰写对照检查材料思想认识到位，高度重视，把撰写对照检查材料作为一次再学习、再认识、再剖析、再提高的过程。领导班子的对照检查材料由主要负责同志主持起草撰写，每名班子成员自我亲自起草。在材料起草过程中，坚持严格按照市纪委、市委组织部提出的资料、字数、把自我摆进去等有关要求，认真撰写。材料起草完成后，经过市委督导组的审核把关，并进行了数次修改，几易其稿，最终定稿，每次修改，领导班子成员思想都有新的认识、新的提高，为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。
二、会议召开情景
201X年X月X日，局党委领导班子召开了民主生活会，会议由局党委书记主持，市纪委和市委组织部相关同志出席了会议。会议相关议程：一是局党委委员、纪委书记通报2017年度民主生活会查摆问题的整改落实情景，书面通报2018年度局党委领导班子民主生活会征求意见情景。二是局党委书记代表局党委班子作班子对照检查。围绕3个方面，共查找XX条突出问题，针对这些问题从X个方面剖析了原因，从X个方面明确了整改措施。三是班子成员作个人对照检查，开展批评与自我批评。班子成员均结合自我的思想和工作实际，敞开心扉，畅所欲言，认真剖析了自身存在的问题，开展了有辣味的相互批评，大家坦诚相待，直抒胸臆，敢于正视问题，敢于深剖问题，敢于主动认领问题，到达了加深了解，互相帮忙，增进团结的目的。
三、下一步整改思路和努力方向
(一)着眼于固本强基、正本清源，在坚定梦想信念、增强党性修养上下功夫，把党员干部的精气神提振起来。重点从加强理论学习、坚定梦想信念，增强党性修养、提升解决自身问题的本事，严肃政治纪律、做到令行禁止等方面，明确措施、不懈努力，确保把认识提升到位，把问题整改到位，把中央、省委、市委的要求落实到位。
(二)着眼于作风建设的深入持久，坚持班子成员带头、立改见效，强力推动“四风”问题的整改落实。重点围绕坚持科学发展、树立正确的政绩观，从严执行作风建设的有关规定，强化督查督办、推动各项工作见实效，优化发展环境、提升行政审批效率，厉行勤俭节俭、规范公务活动，加强廉洁自律、制止以权谋私行为等六个方面，逐一细化整改措施、明确整改时限、落实整改职责，坚定不移地纠正“四风”，让人民群众看到实实在在的变化和成效。
(三)着眼于畅通联系服务群众“最终一公里”、“最终一步路”，夯实基层基础、创设便利条件，破除践行群众路线中的“肠梗阻”。重点对服务行业存在的“肠梗阻”和“最终一公里”不通，对建设服务型基层党组织、创设便民化服务条件、抓实群众工作载体、充分调动基层党员干部的进取性等，进一步梳理、分析，逐个问题加以整改，并确保不反弹、不反复，让群众满意。
(四)着眼于抓根本、管长远，抓好建章立制，保障作风建设常态长效推进。突出在五个方面建章立制，也就是在推进转型创新发展上建章立制，在规范权力运行上建章立制，在厉行节俭、反对浪费上建章立制，在治理文山会海上建章立制，在加强干部监督管理上建章立制，确保作风建设深入抓、持久抓、常态抓，构成强有力的制度保障。
按照《关于开好2018年度民主生活会的通知》(X委组发〔2018〕X号)要求，XX进取准备，按预定日期和资料召开了以“强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实的作风坚决把党中央的决策部署落到实处”为主题的专题民主生活会。由于会前组织得力、准备充分，此次专题民主生活会开得很成功。现将召开民主生活会的情景汇报如下：
一、认识充分、进取准备
镇党委将开好2018年度民主生活会作为一项重要政治任务，深刻认识主题，准确把握要求，严格规范程序，认真做好每个环节的工作。会前，镇党委就此次专题民主生活会开展了集中学习和个人自学，经过党委中心组学习X次、机关党支部集中学习X次、集中研讨X次、党小组学习X次等方式，进一步提高了思想认识，增强了开好民主生活会的政治自觉、思想和行动自觉。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《习近平治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，认真学习习近平总书记视察广东、上海、XX和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，在XX考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，以及2018年12月25日至26日习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，深入学习党章和《.....纪律处分条例》等有关党内法规，并认真撰写学习心得，充分领会和把握习近平总书记关于加强党的政治建设等重要论断。进一步深化了认识、统一了思想，为开好民主生活会打牢思想基础。广泛征求意见情景，对各党组织、党员群众和党代会代表发放民主生活会征求意见表X份，征求到了对领导
班子提出的意见提议X条，对领导班子成员提出的意见提议X条。深入开展谈心谈话情景。领导班子主要负责人带头谈，做到班子成员之间、与分管单位负责同志、与机关党支部的党员代表之间“三必谈”，同时理解党员、干部和群众约谈，切实将班子问题、本人问题、对方问题谈开谈透。X名领导班子成员，每人谈心谈话十人次以上。对照初心和使命，联系XX乡领导班子思想工作实际，对问题和不足进行了认真查找，班子和个人的对照检查材料都进行了X次以上修改。
二、坦诚相待，相互批评
经XX镇党委研究，并请示县委督导组同意，于2019年X月X日召开了2018年度专题民主生活会。在这次专题民主生活会上，班子成员聚焦民主生活会的通知要求，认真查找思想政治、精神状态、工作作风等三个方面的问题，坚持问题导向，进行认真的对照检查。
县人大副主任X同志，县纪委X同志，X同志，参加了这次专题民主生活会，并进行了现场指导。
镇党委书记X代表班子进行对照检查，在深刻剖析存在问题和产生原因的同时，结合实际情景提出了下一步的整改措施和努力方向。X同志带头开展批评和自我批评，班子成员紧密结合实际，按照2017年度民主生活会整改情景、2018年度以来政治性警示教育专题民主生活会整改情景、中央巡视反馈意见整改落实专题民主生活会整改情景、市委第二巡察组反馈巡察反馈题民主生活会整改情景进行汇报，并围绕党风廉政建设职责制、意识形态工作职责制、民主集中制落实情景进行详细汇报。认真查摆在思想政治方面、在精神状态方面、在工作作风方面存在的问题，开展党性分析，深入剖析问题产生的原因，采取有效的整改措施，触动思想、触及灵魂，并对本人重大事项进行了详实报告。
班子成员紧密结合实际，认真开展批评和自我批评，坚持问题导向，大家实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，在思想交流交锋交融中，红了脸、出了汗，加了油、鼓了劲，人人都受到了一次严格的党内生活锻炼。这次专题民主生活开的务实、坦诚，加强了党性修养，提升了精神境界，提高了班子的整体凝聚力、向心力和战斗力，确保开出了高质量、好效果，到达了提高认识、统一思想、共同提高、“团结—批评—团结”的目的。
三、精心指导，客观点评
县督导组精心指导，做了客观点评，认为这次民主生活会组织准备的很充分，参加人员以问题为导向，结合实际，从自身出发，找到了工作上、思想上产生问题的根源，会议开的十分成功。同时，对镇党委和班子成员提出了工作意见提议：一是凝心聚力谋发展，做好本职工作，从善如流，增强解决问题分析问题的本事，为全乡新发展发挥作用。二是进一步壮大村团体经济，带动激发农民脱贫致富的进取性，全员动员，为进一步壮大村团体经济贡献力量。充分利用当地的人文资源，发展好XX乡的特色产业。三是进一步盘活壮大现有企业。在原有基础上，为企业服好务，发挥现有企业的优势，实现达产达效，实现创税创收，进行促进全乡各项事业的稳步发展。
四、认真总结，吸取经验
镇党委书记XX同志代表班子表态发言，针对查摆和剖析的问题，制定整改方案，明确整改资料、目标、措施和时限，把整改任务落实到每名班子成员及相关部门，将以“钉钉子”的精神狠抓落实，打好解决突出问题的攻坚战，确保全乡各项任务圆满完成。
为深入学习贯彻党的十九大精神，根据党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《.....党内监督条例》等党内有关规定，以及《中共XX市纪委中共XX市委组织部关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(X市组通〔2018〕70号)要求，根据区委组织部统一部署，政协机关总支部班子成员于X月XX日召开了2018年专题民主生活会。会议紧扣此次民主生活的主题，重点围绕通知明确的3个方面问题，紧密联系班子和个人实际，深刻进行党性分析，深入查摆剖析问题，认真开展批评和自我批评，增强了中心党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，到达了坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。现将有关情景报告如下：
一、会前准备情景
政协机关总支部领导班子对开好这次民主生活会高度重视，坚持贯彻整风精神，精心制定工作方案，做到规定动作不走样，扎实做好各项准备工作。
(一)精心组织学习。组织总支部成员深入学习了深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，异常是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神;学习党章和《.....纪律处分条例》等有关党内法规。学习市区党委有关作风建设的制度规定，为开好这次民主生活会奠定了思想基础。
(二)广泛征求意见。民主生活会前，政协机关总支部以征求各镇办和直属单位的意见和提议的形式来帮忙政协机关总支部进一步统一思想，提高认识，找准问题，理清思路，明确方向。总支部班子成员还针对收集到的意见和提议认真分析，结合工作实际，查找问题出现的原因，深刻剖析，制定整改措施，为民主生活会的顺利召开奠定了坚实基础。
(三)普遍开展谈心活动，坦诚交流思想。班子成员之间、班子成员与机关干部和职工之间普遍开展了谈心活动。经过相互谈心，交流思想，征求大家意见提议，既增进了团结，构成了共识，也为撰写发言材料准备了详实的资料。
(四)认真撰写民主生活会发言材料。总支部成员根据民主生活会的主题，对照征求到的意见提议，分析检查自身存在的突出问题，深刻剖析根源，提出整改方向和措施，撰写发言材料，并再次征求其他总支部成员和群众意见提议，认真修改发言稿，力争问题查摆准确，整改措施到位，努力方向正确。
二、专题民主生活会情景
经过认真充分地准备，X月XX日上午，政协机关总支部班子召开了专题民主生活会。民主生活会上，XXX同志汇报了去年专题民主生活会整改措施落实情景和今年民主生活会征求意见情景。总支部书记XXX同志主持会议，首先代表总支部班子作了对照检查，查找了三个方面存在的问题，并对存在问题的原因进行了分析，最终制定了整改措施。支部委员对支部的对照检查表示赞同。随后XXX同志带头对自身存在问题进行了查摆剖析，带头开展自我批评，并要求班子成员对其进行批评，虚心诚恳理解大家的批评意见。接下来XX、XXX、XXX同志依次进行了对照检查，开展了批评与自我批评。
最终，XXX同志结合当前和下步工作，提出了三点意见，一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下真功夫;二是要本着对班子、对自我高度负责的精神深入研究整改意见，要让干部职工看到整改的成果;三是要以此次民主生活为契机，进一步思考谋划全年工作思路和工作重点，确保2019年工作起好步、开好局。
此次民主生活会坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结——批评——团结”，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，是一次高质量的民主生活会，到达了触及灵魂、提高认识，帮忙同志、增进团结，激发活力、促进工作的目的，切实提高了支部班子发现问题和解决自身问题的本事。
(一)坚定了梦想信念。经过思想根源的深刻剖析，解放了思想，更新了观念，进一步树立了正确的世界观、人生观和价值观，增强了学习和工作的信心，加强了党性修养，为民务实清廉思想得到了巩固，宗旨意识、服务意识、公仆意识进一步增强，干事创业的进取性和主动性得到激发。
(二)增进了班子团结。经过开展批评与自我批评，党员干部之间加深了沟通和了解，增强了理解和支持，X位总支部班子成员相互批评，当众揭短亮丑，既有同志间的“人情味”，又有真批评的“火药味”。班子成员间相互查缺补漏，增强互信互助，班子的凝聚力、战斗力和向心力得到了进一步增强。
(三)解决了实际问题。对查找出来的问题，进行专题研究，认真制定了整改措施，明确了职责人员，做到了能改的立刻改，不等不拖不推;需要必须时间整改的，制定了改善措施，明确了改正时限;对苗头性和倾向性问题，及时采取了措施，解决在萌芽状态。
(四)促进了政协工作。经过召开民主生活会，查找和解决思想、工作、作风等方面存在的问题，进一步完善了推进政协事业发展的工作思路，明确了工作重点，找到了搞好工作、解决问题的途径和办法，增强了工作的职责感和紧迫感，有力地促进了当前和今后各项工作。
三、存在的主要问题
(一)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走方面。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻。对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细、流于形式，仅仅限于会议精神的传达和表面的学习，没有很好地把思想、工作实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一齐;对如何在政协工作中更好地发挥习近平总书记提出“八个明确”和“十四个坚持”理解认识还不够深刻;没有对中央作出的重大决策部署进行认真研究转化;结合城区经济社会发展情景，开展政协工作的力度、效力不够，工作的进取性、主动性不强。二是践行“四个意识”不够自觉。政治意识方面，总支部班子能够自觉做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移，但对社会上媒体上一些抹黑党、诋毁党的形象的言论和行为，没有采取强硬有效措施予以抵制。大局意识方面，坚持正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，但在实际工作中还存在只看着自我的工作，没有从整个政协机关的角度思考问题。核心意识方面，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，但对习总书记系列重要讲话学习还不够全面，重要精神领会的也不是很深刻。看齐意识方面，存在着向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论
和路线方针政策看齐不够经常、不够主动的问题，与先进典型相比，我们还有很大差距。三是在坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平同志重要指示批示和党中央决策部署方面还不到位。具体体此刻：对贯彻落实中央重大决策部署仅满足于安排部署，且在行动中有搞变通、打折扣、绕道走的现象;不定期以口头或书面形式向党组请示汇报不够，个别班子成员执行外出报备制度不严格;发挥民主集中制作用不充分，个别班子成员大局意识不强，存在本位主义思想，对不直接分管的工作发表意见不进取、不主动，并且多数时候是“没意见”，落实组织决定和领导指示跟不上、慢半拍、不到位。
(二)坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，进取应对新形势新挑战，敢于担当职责、勇于直面困难，创造性开展工作方面。一是对机构改革的宣传教育力度不够。应对机构改革，总支部在机构改革的重大意义方面理解不够深刻，没有组织专题学习教育，大部分党员对机构改革的重大意义，方案计划等了解不够深刻，有的党员认为机构改革对政协机关的改动不大，有事不关己的想法，对改革后各部门的职能了解不清楚，对将来政协工作的对接研究不够。二是工作主动性、进取心有待提升。部分党员工作上满足于现状，过于强调规矩与程序，没有从更高的标准、更好的成效去思考去研究工作中深层次的问题，缺乏探索做好新时期党政协工作新思路、新做法的主动性，致使工作思路不宽，办法不多。三是班子成员对意识形态领域的敏感性还不够。对新形势下如何更好地维护党的整体形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等方面，学习思考研究不深，分析研判不够，应对办法不多，异常是对一些经过网络搬弄是非、发布影响和谐稳定的言行，不能从政治的高度重视和对待，不能旗帜鲜明地予以抵制和正面引导。
(三)贯彻执行中央八项规定精神，严肃机构改革各项纪律，清正廉洁、秉公用权，从XXX案中反思、认识、汲取教训，引以为戒方面。一是严格执行党的纪律和规矩还不够坚定自觉。坚持艰苦朴素作风、抵制不良风气的意志不够坚定，不能经常在内心深处和群众异常是生活困难群众进行换位思考。有的认为生活条件好了，用自我的钱吃点好的、穿点好的、坐车好点没什么。有的在追求物质享受等方面还有从众和攀比心理，以往也曾有过讲享受、讲待遇、讲面子的现象。有的对家庭、家教、家风等教育仅仅停留在口头上，缺乏一些实实在在的行动。二是抓工作务求实效的韧劲不足。总支部在工作中，有时存在“重部署、轻落实，重形式、轻实效，重宏观、轻微观”的现象，有些部署停留在会议、文件层面上，督促落实不够，推动工作的力度有待加大。落实过程中缺少“钉钉子”精神，导致总支部一些决策落实的效果不好。三是在思想认识上还没有划清形式与形式主义的界线。有些班子成员觉得形式主义害人害己，对单位建设危害很大。但总觉得必须的形式表现必须的资料，连形式的东西都做不好就更谈不上资料了，在这种错误思想的作用下，经常不自觉的就将形式变成了形式主义，看似标准很高，实际上费时费力不说，更没有达成应有的效果。比
如，在检查教育落实情景，更多的是检查有没有学习笔记、笔记资料全不全，而忽视了教育的效果问题。
四、存在问题的原因分析
经过认真对照检查，班子认为：问题是表象，根子在思想。为此，班子本着“锥心剔骨、深挖细剖”的原则，深入分析了问题产生的根源。主要有以下四点：
(一)科学理论武装不够深入。从当前实际看，有的党员干部政治上不够坚定，在一些重大原则问题上是非不清，原因也在于理论上的不清醒。有的党员干部疏于理论学习，放松世界观改造，思想认识模糊，从而导致信仰迷茫、信念动摇、精神迷失，甚至在一些重大原则问题上摇摆不定、举措失当，给党和人民的事业造成损失。实践一再证明，党员干部仅有掌握了马克思主义的科学理论武器，才能辨明真假，分清是非，在重大原则问题上划清真理与谬误的界限;才能在政治风浪中站稳立场，把握方向，坚持清醒的政治头脑和强大的政治定力。
(二)对思想建设的重要性认识不够。党的十九大报告强调：“思想建设是党的基础性建设”。但深入反思，班子对这个问题的认识有偏差，片面认为抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接，只要做好本职工作就行，学多学少差不多、无所谓，因为在思想上构成“形而下”“单打一”的误区，导致对理论学习缺乏“兴奋点”和“内驱力”，没有自觉把学习当成一种态度、一种职责、一种追求，造成对习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的创新理论未能做到走心入脑、学通弄懂。
(三)党性修养、党性锤炼不够过硬。有的同志误认为自我是几十年的老党员了，经过党多年的教育，历经多岗位锻炼，工作经历较为丰富，党性原则和党性修养不应当存在问题，在实际工作中往往以事务性工作代替党性锻炼，自觉不自觉地放松了党性锻炼。究其原因，在于党章党规党纪意识有所弱化，没有严格按照“四讲四有”(做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员)标准要求自我，没有将加强党性修养作为终生的必修课常抓不懈。
(四)执行八项规定不够严格。总支部领导班子在注重勤俭节俭，在办公用房、公车使用、公务消费等方面比较重视。所以在这些方面没有出现什么问题。可是在教育引导广大干部党员提高思想认识上力度不大，导致了一些同志认为八项规定只是一阵风的错误认识，存在“上有政策下有对策”的错误观念。另外，总支部领导班子在个别违反规定、超标准行为纠正力度不大，放任了一些不合规矩的行为。
五、努力方向和整改措施
针对查找出的问题和原因，班子将抱着“抓铁有痕、踏石留印”的态度，真心实意地改，真刀实枪地改，努力以立言立行、见实见效的实际行动取信于民。
(一)坚定正确政治方向，始终做到政治合格。正确的政治方向，是推进党和国家各项事业健康发展的根本保证。加强理论学习，强化政治修养。进一步增强学习教育的针对性，突出解决“总开关”问题，倡导终身学习理念，完善总支部团体学习制度，经过专题研讨、专家授课、实地观摩等方式，深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，准确理解、深刻把握党的路线、方针、政策的科学内涵和精神实质，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。加强业务学习，提高综合素质。紧扣中央、省、市委重大决策部署，围绕委员和群众所需所盼，坚持缺什么补什么，班子成员每年至少参加2次以上业务知识培训，加强政协理论、法律法规等业务知识学习，着力解决思路不宽、观念陈旧、本事不足等突出问题，构成真学、真信、真懂、真用的浓厚氛围。坚持学以致用，提升履职本事。教育引导班子成员自觉把理论和业务知识的学习同贯彻落实中央精神，与“XXX”目标任务相结合，将理论知识转化为推动科学发展、健康发展的新思路、新机制、新举措，切实提升政治素质和履职本事，努力做到知行合一。
(二)加强对党的创新理论的学习，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。以学通弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，按照“班子先学、会议导学、轮训助学、平台帮学、测试促学、活动引学”的思路，带头学习《习近平论治国理政》和习近平总书记视察广东重要讲话精神，坚持不懈地用党的创新理论学习武装头脑、指导实践。严格落实学习制度，总支部每月至少组织1次团体学习、党小组每周至少组织1次团体学习，切实构成制度化、常态化的学习机制。加强成果考核运用，将党员的学习情景纳入总支部年度目标职责考核资料，与评先荐优、干部选任相挂钩，切实解决进取性不够、驱动力不强的问题。
(三)严格锤炼过硬党性，始终做到执行纪律合格。党性修养仅有起点，没有终点，党性锤炼永远在路上，总支部班子将把锤炼党性作为一项根本的政治追求和精神追求，持之以恒，常抓不懈，始终做到严守政治纪律和政治规矩。从严执行纪律规定。充分认识作风建设的长期性、艰巨性，切实改善工作作风，密切联系委员、联系群众。严格落实中央八项规定和省市有关规定措施，以上率下，引领和带动政协党员干部持续转作风，自觉理解党规党纪的规范约束。严格按照《准则》《条例》要求，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。认真贯彻民主集中制。重大事项、重大决策广泛征求方方面面的意见，使决策依法合规、科学合理、公开透明、贴合民意，进一步提高政协班子团体决策民主化、科学化水平
(四)持之以恒落实中央八项规定精神，强化公仆意识。认真学习领会中央和省、市、区关于改善工作作风、密切联系群众有关意见规定的精神实质和重要意义，对照此次民主生活会查找出的问题，本着“有则改之，无则加勉”的原则，进一步加强自身作风建设牢固树立全心全意为人民服务的思想，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民利益至上。正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节俭，不奢侈浪费，不追求亭受。在工作上多深入基层，加强对基层的调研指导，多倾听群众意见多为基层办实事办好事，拜群众为师，在群众中汲取工作的智慧和力量，在深入群众中掌握第一手资料，查找工作存在的问题和不足，寻找解决问题的方法和路径，不断提高为民服务的本事。
根据中共X市X区纪委机关、中共X市X区委组织部《关于开好2018年度党员领导干部民主生活会的通知》(X组通〔2019〕1号)要求，经区纪委、区委组织部同意，1月26日，X领导班子利用一天时间召开了2018年度党员领导干部民主生活会，5名班子成员全部参加。现将有关情景报告如下：
一、会议召开情景
X中心2018年度党员领导干部民主生活会，以强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处为主题。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，异常是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话;学习党章和《.....纪律处分条例》等有关党内法规。从思想政治、精神状态、工作作风这三个方面，深入具体地进行党性分析，严肃开展批评与自我批评。会议严格按照中央和省、市、区委的要求进行，安排紧凑、主题集中，重点突出、讲究方法，整个过程充满严肃、认真、真诚、和谐的气氛，到达了预期目的。
(一)领导班子对照检查情景
在专题民主生活会上，党组书记、主任X同志首先通报了2017年度民主生活会整改方案落实情景和2018年度民主生活会会前准备情景。随后，X同志代表领导班子作了对照检查。
领导班子认真查摆了在思想政治、精神状态工作作风等三个方面存在的突出问题，共查摆出14个问题和不足。
一是有的班子成员对“习近平新时代中国特色社会主义思想”学习得不够精细、不够深入，对“四个意识”“四个自信”“四个服从”的标准学习不够深入全面，掌握不够透彻，运用不够熟悉，对以习近平同作为核心的的党中央决策部署以及上级党委决议决定把握不够透彻、执行不够到位，带头坚持请示报告制度需要进一步强化，制度落实不够严格。二是有的班子成员在思想上作风、思想纯洁上和组织要求尚有差距，对基层党员干部队伍的“纯洁”性把握需要进一步深入，践行群众路线不够扎实，作风建设的力度需要进一步加强。三是有的班子成员有的班子成员对政治纪律抓的少，纪律弦绷得不够紧，从严管理干部队伍需要进一步加强，党风廉政建设的监督落实有待加强;有的班子成员对家庭、家教、家风建设不够重视，异常是受制于工作条件，对亲属子女教育、管理、监督不够严格。
领导班子透过问题表象，深刻剖析了存在问题产生的根源。一是理论学习有所放松，领导发展的本事有待提高。新形势下，领导班子抓思想政治学习的力度不够，主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。自认为自我工作经验丰富，明白具体工作实践足够了，忽视了对政治理论学习的重视。二是对上级决策理解不够透彻，发挥坚持请示报告制度带头作用有待提高。有些班子成员将主要精力放在了各自分管工作中，尤其在业务工作任务重、压力大时，相对思考多、管得多，但对X整体工作谋划少、抓的少，异常是遇到突发状况后疏于向上级党委报告请示，有时依靠于上级部门的布置和推动。三是对“对党忠诚老实”理解和把握不够透彻。没有把守纪律讲规矩摆在头等位置，宗旨意识有所弱化，在开展工作时，有时不能完全从职工和群众利益出发，往往研究更多的是能不能完成上级任务，能不能理解上级的肯定。四是政治纪律不够警觉，满足于不暴露问题、不出问题的现状，思想松懈。有的班子成员对全面开展“践行忠诚、纯洁队伍”专项行动存在“缓一缓，放一放”的心态。对异常言语行为警惕性不高，缺乏“揭盖子、挖幕后”意识。五是弘扬党的优良传统有所放松，艰苦奋斗精神有待加强。有的班子成员认为此刻物质生活水平提高了，享乐主义
、形式主义开始萌芽，自我要求有所放松，导致在坚持艰苦奋斗、勤俭节俭、迎难而上、深入群众作风等问题方面出现了偏差造成了心理上与基层群众脱离。六是落实党风廉政制度建设和监督约束不够有力。有的班子成员在制度建设上，主要是制度执行不够严格，不到位。有立党为公的职责意识，但有时因一团和气搞好团结而导致制度执行不够有力。
针对查摆出来的问题，领导班子从加强学习，提高政治素质，勤于职守、认真履职，增强宗旨意识，树艰苦奋斗精神，严格工作制度，狠抓职责落实，进一步务实创新等5个方面，明确了整改方向和工作措施。
(二)班子成员对照检查情景
领导班子对照检查后，班子成员逐一作了对照检查，大家主动承担领导班子问题的职责，同时紧密联系思想、工作和生活实际，紧扣民主生活会主题，重点从三个方面认真查摆了自身存在的问题。在自身存在突出问题方面。主要是思想政治方面，自我学习缺乏系统性、计划性。有为学习而学习的思想，没有将理论与自我的实际工作很好地结合起来，存在学用脱节现象。遵守政治纪律态度不够坚决，政治敏感度不高，对党员干部监督管理力度还不够。在精神状态方面履职尽职方面，政治纪律抓得不够紧，“失之于软、失之于宽”。在工作作风方面，作风建设的力度不够足，韧劲不够强。对“四风”危害认识不深刻，致使一性规章制度的制定不够严厉，执行不够坚决。工作中习惯于把工作目标和任务分解下去，满足于不暴露问题，不出现问题，执行的怎样，落实的如何，过问的较少。
总的看，每名班子成员都能深入查摆自我存在的突出问题，同时深挖思想根源，从梦想信念、宗旨意识、党性修养和纪律观念上找差距，谈得较深、较细、较透。在深入查摆问题、剖析根源的基础上，每位同志都明确了努力方向，制定了具体的整改措施。
(三)班子成员开展批评情景
班子成员个人对照检查后，其他同志本着对党和事业、对单位和领导班子、对同志和自我高度负责的态度，逐一对其提出了批评意见。大家坚持有什么说什么，直截了当、开诚布公，做到了坦诚相见、不虚不浅、直指问题，班子成员对领导班子共提出批评意见X条，班子成员之间共提出批评意见X条。比较集中的是：有的对理论学习重要性认识不足;有的工作中急于求成;有的落实组织生活制度不到位;有的落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位;有的工作进取性不高、主动性不强;有的联系服务群众进取主动性不强。
二、会议通报情景
X月X日上午，区X召开了2018年度党员领导干部民主生活会情景通报会。X领导班子全体成员，全体干部职工参加了会议。会议由X同志主持，并通报了2018年度民主生活会情景。
三、存在问题
在领导班子专题民主生活会上，有的同志查摆的不是很深，还停留在面上;有的事例针对性不强，说服力不够;在剖析思想根源上，有的与自我成长结合不紧密，个人的东西少一些，有的剖析不是很透，深挖的力度不大;在整改措施上，还要进一步与自我的本职工作结合好，与全区的X事业发展实际结合好，充分做到措施硬、效果实、步骤细，确保整改落实成效明显，到达群众满意的成果。今后要在“深、准、实”上下功夫，更加自觉、更加主动、更加直接、更加严格地开展批评和自我批评，真正把这个有力武器用好、用活、用足、用到位。
四、下步工作打算
根据区纪委、区委组织部要求，下一步，重点抓好以下几个方面的工作。一是持续强化思想政治建设。坚持把学习教育贯穿活动始终，扎实、认真、全面地学习党章、《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《.....党内监督条例》和党的十九大精神，认真学习研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷，学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神等文件，力求学全、学透，将学习成效体现和落实到党组自身建设上来，体现和落实到推动改革发展稳定上来，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署，使学习成果真正转化为推动全区X事业快速发展的动力。二是把从严从实贯穿始终。严格按照中央和省、市、区委要求，坚持敬终如始，克服松劲情绪，继续上紧发条，加强领导指导和督导，在抓常、抓细、抓长上下功夫，推动十九大各项决策部署的全面贯彻落实。三是以“钉钉子”的精神抓整改。坚持标本兼治，不折不扣地深入落实好全面从严治党新要求，坚持教育与实践并重，即知即改、边查边改，确保在解决问题上取得群众满意的实效。四是
认真抓好建章立制工作。进一步在完善制度建设，强化执行力上下功夫，切实转变领导班子和班子成员自身存在的突出问题，用实实在在的行动树立X干部良好形象，为实现区政府“两大目标”作出新的、更大的贡献。
区纪委、区委组织部：
**年以来，区民宗局领导班子围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《.....党内监督条例》和省委《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定》，正视矛盾和问题，带头遵守廉洁从政各项规定，树立和恪守正确的世界观、人生观、价值观，坚持...人良好形象。局领导班子以召开民主生活会为契机，经过广泛征求党内外干部群众的意见和提议和班子内部认真自我剖析、相互批评，查找出班子及成员存在问题和不足。针对这些问题，我局班子进行了认真研究和讨论，从实际出发，制定了相应的整改措施。会后，我局领导班子狠抓整改措施的落实，取得较好成效，现将具体情景报告如下：
一、坚持立行立改，把整改贯穿工作始终
党组始终把握整改的过程。坚持真开门、开大门，开展“走基层、接地气”活动，局领导带调研组，到最直接的服务对象中去，到最接地气的基层一线去，到最能听到尖锐意见的地方去，召开基层一线干部座谈会、广泛听取意见，现场办公，能改的当场拍板改。从端正会风文风抓起，修改完善了会议活动制度，精减会议、减少参会人员。以即知即改、立行立改的行动，推动整改工作从一开始就高标准、高质量进行。
二、建立整改方案，扎实推进集中整改
按照中央和省委的统一部署要求，党组按照区委、区纪委的的部署和要求，对照“两学一做”学习教育，深入进行自我剖析，开展批评和自我批评。聚焦作风建设，开展对照检查，制定整改方案和整改措施。落实整改职责制，坚持一环紧着一环拧、一锤之后一锤敲，将整改工作分解落实到每位班子成员，实行销号管理，明确时限，一项一项抓落实。
三、查找到的问题
（一）学习气氛不浓，思想政治建设有差距。平时忙于事务，疏于学习，往往在学习时间上难以保证，在学习计划上难以落实。
（二）班子成员之间沟通不够，团结协作有差距。班子成员之间沟通交流不够，相互间听取的意见较少，表现出有些不够团结、不够和谐。
（三）深入基层不够，服务意识有差距。相当精力消耗在开会、各种材料工作中，还没有完全从文山会海中解脱出来，与基层人员交流不够。
(四)干事活力不足，进取作为上有差距。创新意识不足，工作安于现状。
四、整改落实情景
（一）加强理论学习，坚定梦想信念。
坚持和完善学习制度，进取探索与本单位工作相适应的学习资料和学习方法。坚持“两学一做”学习教育、“党员学习日”和完善“三会一课”制度。讲党课5次，开展“党员主题日活动”12次，“两学一做”学习教育12次，在学习的资料上，坚持学用结合，实行班子成员和股室负责人轮流主讲。每月一次工作例会，一次党员学习会，召开一次高标准、高质量民主生活会。同时，坚持向群众学习，向实践学习。经过学习，进一步增强理论素养、政治素质、辩证思维本事，增强党性观念和大局意识，增强班子的团结，提高班子的凝聚力和战斗力，做到在任何时候、任何情景下，都能坚定正确的政治方向和政治立场。
（二）强化沟通意识，密切班子关系。
摆正自我的位置，平时经常沟通，到达思想上相通，认识上相符，心往一处想，经往一处使。在工作多、人员少的情景下，合理分工，互相支持、互相补充。另外，强化班子建设，“一把手”在工作中既进取负责，靠前指挥，勇于负责，又充分尊重其他成员的意见，协调好成员之间的各种关系。副职善于当好参谋配角，在主管工作上勇于当主角，既用心做好分管的工作，对分管工作完成情景及时给班子通气，对一些分工不明确的交叉性、边缘性和临时性工作，又乐于承担，进取分忧解难，主动理解重点和重要的工作，构成心齐气顺、密切配合的干事创业局面。
（三）强化服务意识，改善工作作风。
在日常工作中，更多、更经常地深入基层，进取开展调查研究。
一是坚持心系民族地区同胞，真心实意服务基层。把促进全区各民族的团结提高和宗教领域的稳定视为职责所在，主动深入基层、深入广大群众中去，把少数民族同胞当自我的亲人，为民族同胞做实事。进取做好精准扶贫工作，协调发改、水务项目资金383万元支持同德镇双河村3.2公里连接道路项目、人饮安全项目及水渠改造项目建设。安排5万元技术培训经费采取“福田模式”对双河村的产业供给技术服务。帮扶资金支持4户贫困户种植豌豆、果树，养殖猪、羊等增加收入，号召干部职工为贫困户赠送日用品，发动宗教界开展公益慈善活动为贫困户捐赠扶贫家具，改善生活条件。
二是多为群众办实事。把群众当自我的亲人，多听取群众的意见，解决群众的难题，为群众办实事。**年，提前完成民生工程民族地区9公里道路建设。争取省市下达资金638万元，实施民族地区两资项目19个。及时排查并认真处理人民群众来信来访和热点、难点问题，调解民族纠纷3起。切实做好十九大安保维稳工作，筹集15万元资金解决民区涉稳矛盾。为贴合条件的26名少数民族群众办理民族成份更改手续，出具民族证明29份，充分保障他们合法权益。从抓稳定管理、抓规范管理、抓和谐建设、抓宣传教育四方面依法管理宗教场所。举办1期民族宗教干部培训，提高民宗干部业务工作水平。
（四）整改存在的问题，加强自身建设。
带头坚持过紧日子的思想，严格贯彻执行中央八项规定及省、市、区委十项规定，在工作、生活中厉行节俭，从简办文、办会、办事，不摆阔气，不讲排场。加强党风廉政建设，层层签订《党风廉政建设职责书》6份，坚持领导干部个人重大事项报告制度，警示教育2次，通报典型违纪案例3次，廉政提醒谈话36人次，增强党员干部的廉洁自律意识，防止不廉洁行为的发生。开展廉政风险防控管理，查找到风险点21个，制定防控措施28条。严格执行廉洁自律的各项规定，加强自我约束，切实做到自省、自警、自励、自重。建立健全各项规章制度，落实工作职责，充分发挥规划、领导、监督、协调和服务的综合职能。
总之，我局对存在的问题，经过一年来认真的整改，取得了一些实效，解决了一些问题，但仍离干部和群众的要求有必须的距离，还有待于继续改善，在今年的民主生活会上，我们将针对新情景，深入分析，完善整改落实各项举措。
根据中央、市委关于开好2018年度处级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的工作部署和区纪委机关、区委组织部《关于开好2018年度处级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》相关要求，X月X日上午，局领导班子围绕“强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。”这一主题，紧密联系工作和建设实际，从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面进行查摆，认真组织召开民主生活会，深入开展批评和自我批评，党的观念与党性修养得到提升，“四个意识”进一步树牢，“四个自信”进一步坚定，更加坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。
会前，局党组认真征求了机关、基层对班子以及成员的意见提议，组织开展谈心交心，大家按照要求进行个人对照检查，并共同研究构成了领导班子对照检查材料，认真学习党的理论，进一步深化了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识，深入领会了坚定拥护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署的重大意义。
会上，首先通报了2017年度民主生活会整改落实情景和本次民主生活会征求意见情景。局党组书记、局长XXX同志，对照“三个方面”作对照检查。着力查摆了3个方面9个问题：一是思想政治方面：1、学习领会研讨不够深入，常规性学习多、带着问题研讨少，“走出去、引进来”做得不够。2、理解认识贯彻不够全面，个人自学抓得不够，高质量的调研文章较少。3、理论联系实际缺乏深度，对新的指示政策规定，缺乏理性思考和具体动作，解决问题的本事不够，化解矛盾、谋划发展、作出决策时不够科学、不够严谨。二是精神状态方面：1、工作劲头不够振奋，应对当前形势和任务，干工作四平八稳，缺管敢做敢闯的劲头，班子表率作用发挥不够明显。2、工作推进不够用力，对重要工作任务的深层次研究不够;工作统筹需要加强，班子团体研究酝酿，发表意见不够充分。3、工作创新成果偏少。缺少“思想领先一拍、行动快人一步”的先行思维，谋在先的工作做得少，存有“不求有功但求无过”的思想和精神懈怠现象。三是工作作风方面：1、落实上级精神不够精细，对上级决策部署有时贯彻不够精深、领会得不够透彻，对长远发展研究不足。2、监督执纪运用不够，加强“四种形态”异常是第一、二种形态的应用，强化日常谈话提醒坚持不够经常
，谈心谈话不够深入、群众监督不够广泛的现象。3、落实效果关注不够，安排部署工作缺少精细，带队检查频次偏低，流于形式，效果不够明显。
认真剖析了问题原因：一是理论学习不够深入，导致思想领悟不深。在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深，存在重实践轻理论倾向，围绕疏解整治、经济建设等中心工作谋大事、议大事不够。二是党性锤炼不够过硬，导致精神状态不够。没有充分用好“三会一课”这一传统法宝、批评与自我批评这一强大思想武器，没有十分注重与时俱进加强班子成员政治生活锤炼。三是真抓实干不够用力，导致工作作风偏软。应对一些棘手问题和重要任务，缺乏“向困难叫板、向目标挑战”的勇气;对党员干部八小时以外的活动监督还不够，还需要不断认识和解决。
从六个方面明确了改善措施：(一)严格规矩，提升政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。(二)加强学习，坚定梦想信念。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为今后一个时期最重要最紧迫最关键的政治任务。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，筹备开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。(三)用心服务，发挥表率作用。把人民群众的现实需求作为第一选择、把群众满意作为第一标准，广泛、深入听取群众的心声，进取解难帮困，提升大家的归属感。(四)开拓创新，深入调查研究。创新工作方式方法，在摸清底数、了解实情、倾听诉求的基础上，找准问题、找出办法，切实推动问题解决，推动工作提高。(五)从严从实，锤炼过硬党性。树立班子成员程序意识，守规矩就是讲程序，严格落实组织程序，从严落实“三会一课”、民主评议、组织生活会、双重组织生活等制度，增强党组织的影响力和感召力。(六)坚守底线，自觉廉洁从政。严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用
房、公务用车等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神，强化领导班子内部监督作用，自觉廉洁从政，自觉理解群众监督，营造风清气正的政治环境。
而后，党组书记XX同志与其他X名班子成员逐一进行个人对照检查，作自我批评，大家认真贯彻整风精神，严肃认真、进取健康、开门见山的开展互相批评，到达了坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。
党组书记XX同志总结了民主生活会情景：一是前期准备思想重视。二是自我查析比较深刻。三是开展批评态度认真。四是意见提议质量较高。并对会后整改工作提出要求：一要认真制定整改措施。根据会上构成的意见，制定班子整改方案和个人整改措施。二要明确整改时间节点。每项问题都要有时间表，建立整改台账，限时整改，抓好落实，坚持解决一个销号一个，坚决整改彻底，以此提高党组建设水平，推动建设与工作迈上新台阶。三要尽快上报会议情景。牵头部门负责总结民主生活会情景，汇总有关材料，按通知要求上报。
会后，为确保民主生活会的质量和整改效果得到充分的应用和体现，严格按照要求组织召开情景通报会，向党员干部和群众代表通报了民主生活会的情景与问题，统一思想认识，构成共识与合力，确保以问题的逐步解决助推全面建设和工作稳步发展。