一、安全工作制度化
我园建立了各项安全制度及安全工作档案,安全工作实施与检查责任到人,签订各级各类人员安全目标责任书,将安全管理工作列入奖惩考核制度,每天都要对照安全制度对班级进行检查并每周做一次安全通报。
我园定期开展安全隐患排查工作,每学期幼儿园及班级都有专项安全计划。幼儿进行活动时,从活动场所、内容的安排,到活动的组织实施,每一个环节都有明确的安全目标。
我园实行安全隐患报告制度,要求值班领导和老师要及时检查和报告园内的安全隐患。报告的内容包括隐患的影响范围、影响程度、已采取的应急措施、整改措施、整改奖金来源及其保障措施、整改目标等,报告安全事故应包括发生时间、地点、经过、人员伤亡情况、采取的急救措施、事故现场的保护措施等。
同时规定,凡由于保教人员责任心不强、照顾儿童不细心、擅离岗位、不执行安全制度或园内其他规章制度而发生的服错药、食物中毒、骨折、缝针、烧(烫)伤、儿童被冒领、走失、体罚、触电、溺水等事故,为责任事故。发生一般事故做好记录,幼儿园内发生重大伤害事故后,应在2小时内及时向上级主管部门汇报情况,不得瞒报、漏报。
每月进行安全检查并记录。对于出现安全问题的班级,我园会及时处理并进行教育。如我园中班的一个班在进行老鹰抓小鸡的游戏中,由于老师没有做好安全保护,致使一个女孩腿部受伤。学校发现后,立即组织全校老师开展了一次安全大讨论,并要求各班进一步进行安全工作检查。检查中发现安全隐患的,要求班级将整改结果在规定的时间内向园里的主管部门报告,对不能及时进行整改的安全隐患要在报告中说明原因并提出防护建议。
我园平时密切关注其他地区、园所的安全事故信息,并有针对性地及时开展园内自查,新建或完善相关制度。2012年12月“东海县一名两岁女孩午休后离奇死亡”事件发生后,我园紧急召开相关部门负责人安全强调会议,会上商议并制订了《幼儿午睡安全管理制度》,将午睡管理细化到各个环节:生活老师要跟班休息,园领导在睡前、睡中和结束时分班检查并记录,等等。
二、环境创设安全化
幼儿在幼儿园的环境中活动,环境创设必须将安全放到第一位。
为防止幼儿上下楼梯发生事故,我们在楼梯台阶的右侧贴上了小脚丫标志,提示幼儿上下楼梯走右侧,在楼梯的墙壁上设计了提示语。我们还创编了幼儿上下楼梯安全儿歌:“一二三四五六七,小朋友们上楼梯;靠右走啊不拥挤,钟声教育守秩序;小手扶着小栏杆,向着快乐走上去;七六五四三二一,小朋友们下楼梯;靠右走啊排好队,钟声教育懂礼仪;小手扶着小栏杆,向着幸福走下去;上楼梯啊下楼梯,钟声安全记心里!”孩子们边说儿歌边上下楼梯,能及时调整自己上下楼梯中存在的不安全行为。
为了防止幼儿触电,我们还将活动室可移动的电插座放进专用的盒子内,然后盖上盖子,防止幼儿触摸。在教室内,电视机等电器上,我们都张贴了“禁止触摸”的标志。
为防止幼儿进出教室拥挤发生危险,我们在门口走廊的地面上画上了排队线及进出教室线,并引导幼儿进出教室时都按照排队线排队并沿着进出线进出。
三、安全工作常态化
安全工作不是发生事故时的临时突击,而是一个常态化的工作,应常抓不懈。我园经常进行教职工安全知识培训,定期召开安全会议、进行安全检查,最大限度地杜绝安全事故的发生。组织各项活动前,集体制订安全预案;活动中密切关注各个环节,防患于未然;活动结束后,要求家长签字,一对一交接幼儿。
我园狠抓安全工作,不放过常规事务的每一个细节。如我们的接送制度,就是一个典型例子。园长室配备专用印章油,家长委托其他人来园接孩子时,要与家长电话沟通并报园长确定,来人需在表格对应位置按下指纹。幼儿离园时,要求保安密切关注,确定接孩子的人与幼儿存在牵手或抱、背等确定亲子关系的行为,凡幼儿叫不出称谓者及未成年人不得带幼儿离园。保健室要负责指导、检查幼儿离园家长签名表格的填写情况并每月进行一次评价。
四、安全教育生活化
安全工作是头等大事,安全意识要从小培养。我园将安全教育与幼儿的日常生活有机结合,让幼儿了解生活常识,学习和巩固自我保护方法和技能。我园还通过集体教学、幼儿自学、参观、讲座培训等形式加强安全教育工作,使幼儿加强安全意识。
我园各班根据自己的实际,将安全教育融入教学中,通过游戏、儿歌、故事、角色扮演等教学活动对幼儿进行防拐骗、绑架等自我防护意识的培养。“不跟陌生人走”“我身边的危险”“我来设计安全标志”等活动的开展,让幼儿树立了安全意识,学习到了安全知识和求助方法。我园还教给幼儿地震来了怎么办,定期组织开展地震逃生演习。针对火灾安全,我们充分利用社会资源,请消防队的专业人员来园演讲,并带领幼儿实地操练,进行火灾逃生演习。
幼儿园组织的各项活动都以幼儿的安全为第一要素,活动前做认真细致的准备,对场地进行全面考察,考虑周详,避免幼儿发生危险。
五、狠抓卫生安全
幼儿园的卫生安全是安全工作的重要内容。我园严格执行《幼儿园卫生安全保健制度》,定期、有针对性地安排人员参与主管部门或机构组织的培训,外出培训人员回园后再对其他老师开展二次培训。
我园定期进行员工体检和环境卫生检查,建立健全健康检查、卫生隔离、疾病预防、卫生保健登记统计等制度。如针对新入园的孩子,我园会为他们做好卫生检查记录,并建立卫生和体质卡,同时严格把好新生入园及老生每日晨检关。每学年严格按照《卫生保健制度》的要求,对幼儿进行体检(包括四次体重检查、两次身高检查、两次视力检查、一次全面体检),然后进行健康分析并做好记录。我园为提高教师的卫生保健水平,会定期组织大家进行卫生保健知识的业务学习,每学年开展有针对性的卫生保健安全培训工作。
1、制定三个方针,一个原则
安全生产方针:安全第一、预防为主, 综合治理。
消防安全方针:预防为主、防消结合。
职业病防治方针:预防为主、防治结合。
四不伤害:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。
2、制定合理可行的目标、指标
“安全是相对的,不安全是绝对的”。有效的安全管理只说明风险受控了,而不是没有风险了。减少和降低风险是要付出代价的,要投入人、财、物,需要企业付出成本。通常的做法是将风险控制在一个合理可接的受水平,不要试着去消除所有危险。要知道,没有危险的企业是不存在的,对风险可接受程度的把握,安全与效益矛盾的平衡,往往就成了检验安全管理人员经验和能力的“试金石”。可接受风险程度的确定是项严肃而有严谨的工作,制定时要以企业的综合水平,员工素质,法规要求,风险的容许度来确定。另外,风险可接受并不意味着永远放弃监管。要知道安全管理和风险都是动态的,从量变到质变,质变中又有量变,是在不断变化的,风险始终是要受监控的,一旦超出可接受程度,就要采取措施处理,绝对不能养虎成患。如;制定的目标、指标和管理方案合理可行,就很容易得到企业各阶层的认同,才能正确争取到资源,总之制定合理可行的风险管理目标,是非常重要的。
3、建立科学合理的安全组织和人员保障
设置科学合理的安全管理组织保障有助于推动安全管理工作的实施和划分各职能部门及责任人分管范围的界限,促进安全管理能够顺畅的执行,规范严密的安全管理组织是提高安全保障能力的基本要求。安全管理组织体系的完善,是企业安全管理得以实现的基本保障,在安全管理方面,组织体系就是主要领导全面负责,分管领导具体负责,职能科室或专职人员专门负责,各生产单元(车间、班组)有专兼职人员负责,各岗位职工有具体安全责任,形成群管成网,横向到边、纵向到底的安全管理组织体系。
责任体系的建立和完善是企业安全管理的关键,“一岗双责”就是把岗位责任与安全管理责任并列在一个同等重要的位置,在确定工作岗位责任的同时确定安全管理责任,形成从企业法定代表人到一线职工,覆盖整个企业的安全责任制,真正做到安全生产人人有责。
企业的一切工作必须通过人去完成,要想实现安全发展的目标,就必须一支头脑清醒与企业规模、行业种类相适应的安全管理队伍,为企业的安全管理和各项生产经营活动提供安全管理与技术服务。目前,多数企业在人力资源方面都存在不足,也给安全管理工作带来若干的问题和影响,企业的安全管理理念决定企业的安全管理层次和水平,只有在此理念指导下,企业才能制定符合安全发展的战略思想与任务,推动安全管理工作有效落地,促进企业实现全面协调可持续发展。
4、获得最高管理层的支持、信任和承诺
能否获得高层主管的支持,是安全管理成功的关键,当然不能期望主管时时以安全为中心,天天发文件去强调。但至少,在政策导向上要明确安全管理的地位,要让其签署制度性的宣言,定好安全第一的大政方针和为实现安全管理所作出的承诺,具体的冲突出现时就要靠安全管理人员的智慧去化解了。
5、建立有效的考核激励机制
安全管理归根到底还是对人的管理,对人的管理会经历从“管理”到“自律”的转变过程。一般来说,在安全管理的初期阶段,都属于“管理”阶段,人对安全的要求是被动的,这时除了建立严格的制度外,还要对执行情况进行科学、有效的考核。安全做得好不好,是要有所体现的,否则大家都没有积极性。考核的指标要可量化,事故发生率固然是考核要素,但不能是唯一要素,一些事故预防的基础工作,都可以量化成考核指标。如;安全培训的时数,安全宣传的次数,组织、参加安全活动的次数、人数,存在隐患的大小、个数,不安全行为发生次数,设备的危险程度等等都可列入考核指标。考核的深度和广度,可以视工作需要或难易程度灵活掌握。系统复杂的只考核到部门级即可,简洁的可以考核到班组,也可以考核到个人,考核周期可以是周、月的,也可以是季、年的,但考核结果必须张榜公布,要广为宣传,形成鲜明对比,考核结果要有奖有罚,形成激励机制。
6、做好安全培训教育工作
培训是提升员工安全素质的重要途径,一方面通过国家颁布的相关政策法规进行重点解析、和先进企业的安全管理模式,对中、高层管理干部进行基础安全知识和安全管理技能培训,让其对安全管理工作有深刻的认识和了解,培养其关注安全工作的意识与能力,同时展现安全管理人员的水准与职业操守,促使其对专业能力的认可。另一方面根据企业员工的文化与安全素质和日常安全检查、行为观察了解到员工需要什么,进行综合分析,列出培训需求,进行有针对性的安全培训,结合实际工作和案例编制相关培训课件进行培训。制作的教材要简便,通俗易懂,有针对性,实用性要强,否则员工无法接受,培训就会流于形式。培训的重点要侧重于员工安全意识的养成,要让员工明白危险无处不在,防患意识不可无的道理。
以制造业为例,它的特点是大量的外来民工,而其中的绝大部分都没有工业化从业经验,对设备、环境除了感到新奇外,还感到茫然不知所措。除了从业经验匮乏外,自我约束能力也比较低,安全意识、安全行为都极为欠缺。作为企业,就自然而然地承担了教育义务,从基本的生活,工作程序开始,都需要进行针对性的培训,通过一系列的培训来提升安全意识。
制造业作业简单,直观,危险源点显而易见,大部分危险源都可以用眼睛“看”出来,只要有了安全的观念,在行动前预先做简单的识别和判断,再工作,基本上,大部分的事故都可以避免。
7、建立、推行安全文化,变制度管人为文化管人
建章立制,强制性的规范,是在安全管理的初期阶段,是在个人的安全意识,整体的安全水平不高的状况下,而采用的不可或缺的重要管理工具。这时应该依靠强制性的制度,去要求和约束人的行为。
制度,规章健全且烦琐,是这时的特点,在员工整体的安全意识较浓厚,对安全的诉求较高时,这时就可淡化制度,营造安全文化氛围,以文化意识去激发人的安全行为。安全文化是硬件和软件构建成的实体,我们要强调安全文化的前提,除前面所提以外,还要求企业的设备、设施的本质安全化程度要达到要求,工艺、物料本身的安全程度,自动化,人机工程化程度都要比较高才行。这样就可以构建和谐的安全文化,将原来繁琐的制度管人,上升为以安全文化进行有效的自我约束。
说“内行话”,做“明白人”
企业安全员要做好本职工作,首先必须做到两点:一是不断学习,二是深入实际。随着时代的进步,科技的发展,安全知识和技术也在不断更新,安全员只有在努力学习的同时,勇于创新,才能在工作中说“内行话”,做“明白人”,成功地履行职责和发挥作用。比如,深圳市执行“企业注册安全主任制度”,这就表明企业安全管理队伍必须由专业化、知识性、高素质的人员组成。
安全员的工作岗位在生产第一线。即使是一名安全工程师,不论从事专业工作有多久,但毕竟是动口不动手。因此安全员要经常深入现场,与工人交流经验,熟悉操作程序,将理论知识用于实际操作中,才能做到胸中有数,处变不惊,话说到“点子”上,事管到“根子”上,才能当好领导的参谋。
争取高层领导的支持
成功的安全管理需要企业各级领导和各个部门的支持,尤其是高层领导。其实,领导支持安全工作的程度取决于安全会给他带来多大的利益。作为一名企业安全员,要让领导认识到,如果不重视安全生产,酿成事故付出的代价是巨大的。一位资深管理专家说:商务的核心就是商务,安全的核心也是商务。也就是说,企业的使命与安全的使命两者并不是对立的。企业最重要的目标是获得利润,而企业的安全生产部门通常情况下不可能有收益,安全生产部门的任务是通过减少事故损失来达到企业的目标。
高层领导的支持是做好安全工作的开端,并且也是把安全工作纳入整个企业工作中的关键所在。
制定切实可行的安全规划
有了企业高层领导的支持,企业安全员应根据本企业的特点,制订出一系列切实可行的安全规划。比如,建立安全目标、规章制度、操作办法等,并在实践中及时更改、调整。
企业的安全目标应围绕企业的生产经营目标,同时结合企业的生产实际,在有企业高层领导参与下制定。确定安全目标之后,还应组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程。制定的安全目标、规章制度、操作规程都必须贴近企业生产实际,符合企业特点、易于操作、有针对性。同时在日常工作中应认真执行,并定期进行修订、调整和更新。这是企业安全管理的基础,是企业安监员搞好企业安全管理的重要保证。
采用“预防性”的科学管理
作为一个现代企业的安全员,要有积极的态度,利用现代管理科学、数据信息,把问题解决在发生之前,杜绝安全工作总是跟在事故的后面跑,因事故而变化,只知用已发生的事故去教育员工的工作方式,要贯彻“预防为主”的原则。
争取企业各部门的支持
企业的安全管理需要其他部门、管理人员、工人的密切配合来共同完成。安全员只有一双眼睛,但问题和危险情况却遍布整个企业的设施、设备和操作中。所以,需要其他人的配合和帮助。比如,员工能及时向你报告“未遂事故”的信息;管理人员提供的事故隐患等,每个员工的支持都是安全员安全管理工作的生命力。安全员所采取的任何计划、措施都要事先与企业的有关人员进行协商,争取他们的大力支持。
收集历史资料,制定有效的防范措施
企业原始的安全记录是安全员进行科学管理的信息基础,做好生产事故的原始记录是企业安全员的工作重点之一。企业安全员通过查看企业现有的安全记录,统计历年生产事故,并进行分析,从中找出规律,将安全运行实践上升到理性认识,为安全管理提供有效的决策依据,制定出企业安全预防措施,科学地指导安全生产。例如收集整理那些“未遂事故”的案例,对各类“未遂事故”分类、建档,进行跟踪调查并采取适当的措施,避免再发生类似的事故。又如:对企业的重大危险源进行定期检测、评估、监控。制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
勤走、勤查、勤说
身为企业安全员,必须勤于现场巡视,经常深入生产第一线,与第一线管理人员和工人进行面对面交谈、沟通,了解他们的思想动态,同时向他们宣传安全知识。在巡视的过程中要勤于观察,是否有不安全隐患存在,还要注重观察人的不安全行为。在巡查中发现问题,才能对问题做出正确的判断,正确地解决问题。安全员还要有一张“婆婆嘴”,安全时时讲,处处讲。要具有口头表达能力和语言的感染力,善于与人沟通。例如,可以询问工人一些有关设备性能和安全操作问题,通过与工人的交流,你可以了解这个工种的性质和存在的危险,以便你及时向他提出相应的防范对策。
现代企业管理强调“以人为本”,随着时代的发展,要求企业安全工作溶入情感管理,也就是要求企业安全员的工作不能简单粗糙,必须精细有情,无论是用行政手段还是经济手段进行安全管理工作时,要“动之以情,晓之以理”,以得到企业领导和员工的充分理解。