道路运输平安年活动总结(通用6篇)
按照《关于印发惠州市20xx年“道路运输平安年”活动实施方案的通知》(惠市交发〔20xx〕247号)精神,我局高度重视,及时制定相关实施方案,成立专项整治工作领导小组,稳步推进20xx年“道路运输平安年”活动,进一步排查整改安全隐患,确保各项工作落到实处,现将20xx年“道路运输平安年”活动开展情况报告如下:
一、排查整改情况
按照市交通运输局、市公安局、市安全生产监督管理局《关于印发惠州市20xx年“道路运输平安年”活动实施方案的通知》要求,20xx年“道路运输平安年”活动开展至今,我局对辖区道路运输行业安全生产隐患进行了全面排查整改,排查企业包括道路客运企业9家,客运站场4家,道路危货运输企业22家;共排查客运车辆218台,危运车辆339台。本次“道路运输平安年”活动共出动检查人员331人次,发现安全隐患224处,发出《责令整改通知书》8份,至今已完成整改安全隐患211处,对尚未完成整改的企业,已派专人负责跟踪落实整改,直至彻底消除安全隐患,以确保我区道路运输行业安全生产形势的稳定。
二、主要存在问题
在本次“道路运输平安年”活动排查中,发现有个别企业管理仍不够到位,安全生产管理台帐不够完善的情况,主要存在的问题:
(一)企业对本次惠州市道路运输行业安全生产专项整治工作不够重视,未及时制定相关实施方案,企业宣贯、自查不到位;
(二)企业消防自查不到位,消防设备存在过期、失效的情况;
(三)企业的GPS监控登记台账不规范,实时监控路段登记不够详细,对违规行驶的情况未及时进行记录和处理;
(四)个别企业存在有从业人员证件过期现象;
(五)企业层层签订安全生产责任书落实不到位;
(六)企业车辆调度日志、问询告知记录、行车日志不够严谨,存在弄虚作假的现象等。
三、下一阶段工作
(一)进一步落实企业主体责任,强化道路运输源头管理。企业法定代表人、实际控制人是安全生产第一责任者。督促各运输企业全面贯彻落实安全生产法律法规制度,健全企业安全管理机构,完善各项安全生产管理制度,确保安全投入落实到位。
(二)督促企业重点落实“四项管理制度”。一是严格执行GPS监控制度。实行24小时动态监控,确保监控不断时、无盲点。二是严格执行企业月查制度。做到每月对企业进行自查,及时发现隐患,及时解决问题。三是严格执行安全学习制度。按时组织安全学习、培训、应急预案演练等活动。安全学习要保质保量,严禁出现代签到、弄虚作假的情况。四是严格执行车辆每日例检制度,严禁带“病”出车。
(三)建立风险隐患整治长效机制。树立“标本兼治、重在治本”的指导思想,推动自上而下逐级建立和落实隐患预防、发现、整改的长效机制。
是时期的开局之年,半年来,在县委、县政府和上级主管部门的正确引导和支持下,我所全体干部职工统一思想、精诚团结,坚持以邓小平理论和重要思想为指导,树立科学发展观,全面贯彻落实上级文件精神和有关要求,深入开展“夺杯争先”活动,以道路运输行业管理为中心,以“发展现代交通,奉献一流服务”为目标,以机构改革为契机,以队伍建设为根本,以保障安全为目的,以市场监管为主题,全方位地开展了各项工作,较好的完成了各项工作目标任务。现总结如下:
一、半年来的主要工作
(一)深入开展党风廉政建设,构建和谐运管
今年以来,所支部认真贯彻落实上级有关文件精神,切实加强党风、政风和行业作风建设,服务经济建设中心和全县工作大局,按照“抓住源头,重点突破,规范自我,整体推进”的工作方针,紧紧围绕反腐败抓好教育、监督、制度这三个重点工作,始终将党风廉政建设和反腐败斗争贯穿于道路运输事业全过程,常抓不懈,在探索中求发展,在实践中求进步,创新机制,完善制度,狠抓落实,使全所的党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展,为运管事业的进步发展提供了坚强的政治保证。
1、加强源头治理,完善党风廉政建设工作制度,落实领导干部责任制
一是落实党风廉政建设责任制。我所建立、健全了《县运管所党风廉政建设责任制度》,并层层签订了《党风廉政建设责任书》,明确了党风廉政建设责任主体,细化了分工,做到了一级抓一级,层层抓落实,形成了责任网络和整体合力,为加强源头治腐工作奠定了坚实的基础。二是把党风廉政建设和反腐败工作与其他工作同部署、同检查、同考核。把党风廉政建设责任制和道路运输管理工作有机结合起来,使党风廉政建设和反腐败工作任务落实到班子、细化到股室站队、量化到个人,确保“一岗双责”落实到位。
2、加强学习教育,构建党风廉政建设宣传教育大格局,筑牢党员干部思想道德防线
我们根据形势发展的需要,始终把学习教育作为从源头上预防腐败、筑牢思想道德防线的一项重要工作,不断更新和丰富党风廉政教育内容,创新教育形式,务求取得新的教育成果。一方面加强了以正面典型为主的示范教育,一方面还抓了经常性的以反面典型为主的警示教育,用一些重大的典型案例教育大家,提高认识,引以为戒。通过学习教育,增强了广大党员干部的拒腐防变能力。
3、深化约束机制,增强领导干部廉洁自律意识
一是严格执行“七禁止十不准”实行常打招呼、常提醒。,对业户有反映的人员,及时进行谈话,提出自律工作的具体要求。二是对办公费、招待费、电话费和车辆修理费等“四费”实行公开,进一步强化了监督,严肃财经纪律,规范了内部管理。三是物资采购公开。各股室需要什么办公物品,列出清单报主管领导经所办公会研究批准后,由财务室集中采购,货比三家,降低了成本,节约了开支,使每一分钱都用到实处。四是线路审批公开。严格按照企业申报---业务股室把关--集体研究的程序核准审批,并将审批的线路予以公示,实行“阳光工程”通过深化约束机制,党员领导干部廉洁自律。意识进一步得到增强。
4、强化监督管理,密织党风廉政(行风)建设监督“网”
我们结合行业实际,创新工作思路,不断实践,积极探索新形势下监督管理机制,构建全方位监督网络,切实转变了干部职工的工作作风,提高了立党为公,执政为民的能力,有力推动了党风廉政建设和行业风气的根本好转。一是增强党务、政务、审批事项的公开性、公平性、公正性,实现群众对党员领导干部的监督。二是聘请党风廉政建设、行风建设监督员。三是建立一套科学合理的信访工作机制,对群众来信来电,做到件件有答复,事事有结果。同时做好来访群众和当事人的解释工作。要求每位工作人员“说好每一句话、办好每一件事、接待好每一位来访者、解释好每一个咨询的问题。”半年来,共受理群众来信、来电、来访10余件次,无一漏答、漏复,群众满意率100%。四是加强与社会各界群众及广大运输业户沟通,倾听业户心声,认真解答群众提出的热点、难点问题。
5、突出重点,加大对管理权和执法行为的监督力度
(1)抓行评,开门纳谏。一是请进来,半年来举行各种会议4次,充分听取群众意见和建议,做到事事有回音,件件有落实。二是走出去,开展问卷调查,广泛征求意见、建议,及时制定整改措施,限期落实,务求实效。
(2)认真深入地开展纠正行业不正之风。一是在业务大厅及三个客运场站设立了意见箱,并公布了举报投诉电话,接受社会和群众监督;二是把治理公路“三乱”与优化经济发展环境,紧密结合起来。我所把是否有“三乱”行为作为年度评选资格的先决条件,并实行一票否决制,从而提高了文明服务意识,树立了窗口形象。年初以来,我所严格执行党风廉政建设责任制,坚持了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实加强了党风政风建设,促进了领导干部廉洁自律。
(二)扎实开展“夺杯争先”活动
年初以来,按照全市运管工作会议精神和所年初工作意见安排,根据省厅运输局《关于在全省运管系统开展“夺杯争先”活动的实施意见》(豫交运办13号)文件精神和市运管局的统一部署和要求,我所根据自身的具体情况,在去年的基础上全面深入地开展了“夺杯争先”活动,全体干部职工以高度的政治责任感和饱满的政治热情,积极参加活动。今年以来,与业务工作有机结合,先后开展了道路运输市场秩序综合整治、微型客车市场专项治理等一系列活动,有力的推动了“夺杯争先”活动的深入开展。对照全省道路运输系统“夺杯争先”活动修改后的考评标准,对我所“夺杯争先”活动的任务、目标等重新进行了梳理和分解,对去年活动中暴露出的问题,认真进行总结,进一步完善了工作档案,做好了配套整改和完善提高等相关工作。
(三)围绕目标,确定标准,结合实际扎实开展行业文明创建活动“六城联创”工作常抓不懈。
1、建立长效机制,六城联创”工作常抓不懈。一是积极配合参与“六城联创”中心工作,完成各项创建及迎检任务;二是按县文明办要求,积极参与并配合交警、城建、工商等相关部门治理城区交通秩序等工作;三是继续坚持包路段卫生分片包干制度,实行周二、五卫生大扫除,采取不定时检查、巡查、领导督察的方式,确保了包路段各项工作的落实;四是统筹兼顾、科学规划,重新划定城区停车位400余个,其中出租车停靠点300个,并更换了划线材质,延长了使用寿命,进一步规范了城区停车秩序,净化了城市交通环境。
2、扎实开展“业务执法知识竞赛、文明管理执法竞赛、各项工作进度竞赛”三项活动。为加强运管队伍建设,进一步提高运政执法人员的综合素质、业务水平、服务能力、文明执法水平、依法行政能力,推动运管各项工作,按照所年初工作意见安排,继续在全所扎实开展了“三项”活动,即业务执法知识竞赛、文明管理执法竞赛和各项工作进度竞赛。一是建全组织、加强领导,所主要领导亲自抓;二是完善活动方案、竞赛办法、评比标准及奖惩办法,使活动开展有条不紊;三是实行一月一通报,一季度一评比,奖惩兑现。
3、认真落实国家燃油补贴政策。我所严格按照国家规定的补贴范围和标准对补贴对象进行了严格统计、登记造册,经上级审核批准后,配合财政部门,于5月初,将的燃油补贴全部发放到每一位农村客运经营户手中。
4、积极参加平安建设宣传活动。按照县社会治安综合治、积极参加平安建设宣传活动。理委员会及县交通局的安排部署,所领导高度重视、认真安排、积极筹备,于5月12日上午参加了全县平安建设宣传活动。宣传方式主要采取悬挂横幅、展板、组织宣传车、发放宣传资料、现场咨询等形式。通过大力开展平安建设宣传教育,增强了人民群众的安全意识和法制观念,为深化平安建设、推进和谐运管营造了良好的舆论环境和社会氛围。
5、运管未改革,经费严重不足,继续做好政策引导和思想稳定工作,确保运管队伍稳定和行业发展。
(四)深入开展“安全生产年”活动,道路运输安全状况持续稳定。为切实消除道路运输安全隐患,维护稳定、和谐的道路运输环境,我们按照“安全生产年”活动的总体要求,进一步加大隐患排查治理工作力度,强化安全主体责任,保障了道路运输安全状况持续稳定。
1、加强组织领导,细化工作措施。为加强对运输安全工作的领导,成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的领导小组。制定了工作方案,签订了目标责任书,明确了责任,细化了工作措施。一是督办检查道路运输企业贯彻执行《安全生产法》及有关法律法规,落实安全生产主体责任,健全安全管理机构,完善各项安全规章制度,强化现场安全管理,建立健全隐患排查治理工作制度和重大危险源监控制度。二是督办检查落实交通部《汽车客运站安全生产规范》,加强汽车客运站安全生产监督管理,执行“三不进站、五不出站”规定,确保源头安全。三是督办检查gps推广应用工作,规范gps监控信息收集、整理和分析工作,杜绝出现人为破坏和用而不管的现象的发生。对督查中发现的各类隐患,责令相关单位进行计划、有步骤的整改。
2、狠抓各项工作落实,确保源头安全。认真履行“三关一监督”职责,仔细填写当日的所有台帐。严格包车、加班的审批,不符合条件的不予许可。在办理道路运输行政许可时,有关安全生产制度、资料不齐全的不予许可。加强从业人员的安全意识和责任教育,禁止无相应从业资格证书的人员驾驶客车,超员、超速、超载和疲劳驾驶。
3、以春运工作为突破口,努力实现全年工作开门红。一是立足一个“早”精心组织实施。在春运开始前五天召开了,春运工作动员大会,与三家客运公司都签订了《春运安全管理目标责任书》,实行百分考核,将春运各项任务目标细化、量化,严格奖惩。通过强有力的配套管理措施,有效地克服了运输企业麻痹大意和只重视经济效益不顾安全的思想,把“安全第一,预防为主”的方针落到实处。二是紧扣一个“优”深入开展“夺杯争先”活动。,我们组织客运企业、从业人员开展创建优质服务文明车、文明岗和先进个人等各种形式的优质服务活动。在各客运站进一步推行微笑多一点等十项活动,增设军人、病残、老弱、孕幼及农民工候车专区和专用售票窗口,延长售票时间,保障开水供给,保持环境卫生,做到窗明几净,为旅客创造了良好的候车环境。由于运输企业、从业人员服务意识和质量大幅度提高,在40天的春运中,我们没有接到一起运输服务质量投诉,这是今年春运的一个亮点。三是强化一个“管”维护春运客运秩序。抽调20多名运政人员,出动6台车辆,成立了市场秩序整顿小组,在车站及重点区域进行不间断检查。利用流动稽查和固定稽查方式将责任和目标包干到人,采取处罚与教育相结合的双重手段,对违章营运行为进行集中治理。四是落实一个“责”切实保障春运安全。认真执行“三不进站、五不出站”制度,严格审查进站参营车辆的技术状况,驾驶员驾龄和车辆保险情况,对驾龄达不到要求,承运人责任险等法定保险不足或逾期的车辆,坚决不允许投入春运。驻站监督人员与车站“三品”检查人员通力协作,严守“两门”(车门、站门),将“三品”堵在站外车下,实现了重大安全事故及人员伤亡为零的目标。据统计,上半年,全县道路运输共完成客运量478.96万人次,旅客周转量29864.82万人公里;完成货运量96.13万吨,货物周转量19561.37万吨公里。与去年同期相比,运力、运量保持了稳定和发展,基本满足了全县社会发展对道路运输的要求。
(五)深化农村客运网络化建设
1、县乡客运中巴车的更新改造工作已基本完成,实现了三统一,即统一车型外观、统一颜色、统一标识,已纳入“新农巴士”公司经营管理。
2、微型客车的改造工作正在进行,目前已改造285部,下一步要加大工作力度,计划在十一前改造完毕。
(六)适应新形势,全面提升行业管理和服务水平
1、加强客运秩序整治,促使客运管理更加规范。(1)加大客运站视频监控及驻站人员工作力度,采取教育与处罚相结合的方法,有力的遏制了车辆站外停车、上下旅客、站外经营、秩序混乱等违规行为,车站经营行为和秩序明显好转,营造了我县规范、亮丽、和谐、崭新的客运窗口形象。(2)结合“夺杯争先”活动,开展客运市场整治工作。一是由客运股牵头,联合稽查队、出租车管理站和城关站,对北站车辆站外组客、乱停乱放,汽车站和西站车辆站外经营等违规行为进行了严厉打击,共纠正违规行为26余次,处罚15车次,坚持严处重罚、绝不姑息,车站秩序焕然一新,取得了良好的成果;二是开展微型客车专项治理行动。制定专项整治方案,成立领导组织,所属8个执法单位统一行动,以城区东、南、西、北四个入口处为片区作为重点区域,4名副所长亲自带队,主要领导督战,各单位分片治理与交叉稽查相结合,对全县微型客车无证经营、自制线路牌擅自从事班线经营、拉客进城或进城拉客、沿街兜圈拉客、乱停乱放等违规行为进行了严厉打击。截止目前,共查处非法营运、违规车辆9辆。(3)抓好客运行业的基础工作,建立健全了各项基础台帐,适时掌控客运市场,切实完善了客运车辆违章记分和建档工作,对违章次数频繁的车辆,进行了停业整顿,对从业人员进行客运法规知识的培训教育,促使业户端正经营态度,自觉守法经营。(4)积极协调解决县乡班线客运、公交客运、新农巴士各方关系,构建“和谐运管”环境,确保客运市场持续稳定与发展。
2、加强货运监督管理。(1)抓好基础工作,进一步建立健全了货运各种基础台帐,及时掌握货运车辆异动信息,加强了整个货运行业的经营资格管理。(2)积极解决长期驻外货运车辆的管理问题,认真对本县长期驻外运输车辆进行摸底调查,设法取得联系,切实纳入行业管理范围。(3)加大对货运市场的监管力度,重点打击和查处了微型货车、货摩的、货三轮、农用货车等无证经营行为。同时加强了对本县挂靠外地车辆经营资格和经营行为的监督检查,切实规范了货运市场经营秩序。
3、加强维修市场整治,推进维修市场规范化工作进程。上半年主要抓了以下几个方面的工作:一是加强对维修企业的监督检查,开展了“维修质量月”宣传活动,引导维修企业不断提高维修质量和服务质量;二是加强行业例会制度,定期召开维修行业例会,组织维修业户学习上级部门文件和维修行业法律法规;三是加强日常监督管理,规范企业经营行为。四是组织开展好维修企业的质量信誉考核工作。
4、出租车行业做好出租车市场的稳定工作,适时掌握出租车市场的动态,出现情况及时上报,确保了我县出租车市场的稳定。
5、加大驾培机构监管力度,提高培训质量。一是积极开展驾培市场专项清理整顿工作,采取实地检查与明察暗访相结合的方式,重点打击非法驾驶员培训机构、非法教练车及违规培训点,同时不定期深入顺达、迅达两家驾培学校,对教练员理论和实操课的授课情况及车辆性能进行检查,督促其自觉做好机动车驾驶员培训工作。二是认真做好驾培机构和驾驶教练员的质量信誉考核工作,全面提升驾培机构的培训能力和水平。
6、运政稽查管理。以打击各类扰乱道路运输市场秩序的违法、违规行为为重点,组织开展了专项稽查行动,共查处违规车辆300余辆次,纠正违章经营行为632起,受理举报、投诉、咨询等各类案件6起,回复率达100%,未发生违规执法行为和公路“三乱”问题。
7、基础管理工作。进一步加强票证统计工作和财务管理工作,各项经费使用监管严格。结合“三项活动”认真开展行政执法案卷评查工作,我所行政执法工作逐步走向规范化。
(七)精心组织,周密部署,扎实开展小机动车审验工作
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按照《中华人民共和国道路运输条例》《河南省道路运输条例》有关规定及市运管局信运办26号文件精神和要求,我所于5月30日至6月6日对全县小型道路运输车辆进行了年度审验。
一是加强领导组织,成立审验工作领导小组,强化工作纪律,以人为本,做好年度审验工作;
二是召开审验专项会议,研究制定审验工作方案,精心组织、周密部署,强化责任、细化分工;
三是以辖区各交管站为单位,逐辖区进行审验,做到有条不紊;
四是有效利用宣传媒体大范围的宣传,在县电视台播放审验工作方案、意义,在客货集散地、各乡镇张贴审验通知,向经营业户发放审验宣传单等。由于工作扎实,采取措施得力,审验工作进展顺利,据统计,我县小型机动营运车辆审验合格率分别为:机动三轮车58%,出租三轮摩托车87%。通过年度审验,较好的解决了运输经营业户在经营资格和经营行为等方面存在的问题,对规范运输市场管理起到了重要作用。
二、存在的主要问题
(一)经费匮乏仍然是突出问题。人员吃饭与正常工作开展仍得不到保障,势必造成运管队伍不稳定和行业发展滞后。而且缺乏资金保障和执法手段疲软,必然出现行业监管不到位的现象。
(二)公交车站台未建,公交车有乱停乱靠现象。
(三)执法人员综合素质仍须要进一步提高,队伍建设还需增强。
(四)个别单位对执法卷宗不够重视,特别是单位负责人对卷宗的制作重视不够,发现问题不能够及时改正。(五)规范执法、文明执法还需进一步加强。
三、下半年工作计划
下半年,我所将一如既往的抓好行业管理,继续以加强队伍建设,规范执法行为,提高服务水平为重点,以开展“夺杯争先”活动为抓手,以争创省、市先进单位为目标,重点做好以下工作:
(一)将“夺杯争先”活动引向深入、推向高潮。对上半年活动开展情况进行认真总结,召开专题会议,听取各单项杯小组汇报,对照考评标准,查找不足、整改完善。以争夺八个优胜杯为既定目标,以争创省级或市级道路运输管理先进单位为主要目标,通过开展“夺杯争先”活动,不断强化道路运输行业队伍的正规化建设,提升综合管理水平和行业服务能力,使行业文明建设稳步提升,促进运管事业更好更快地发展。
(二)抓好法律法规、业务知识的培训考试工作,一是按照“夺杯争先”活动,做到有计划、有步骤,重落实;二是结合我所“三项活动”做到有声有色,有成效,重实践。7月,份,聘请专业人士完成对执法人员的强化培训,主要内容是行政处罚法、行政诉讼法、国家赔偿法、安全生产法等相关法律法规。
(三)深化激励机制,激发全员工作活力,鼓励干部职工多做贡献,采取赏罚分明和适时引入竞争机制,让想干事的有机会,让会干事的有舞台,让干成事的有地位。
(四)对驾培市场的整治工作紧抓不放,巩固上半年的治理成果,加大力度,坚持原则,一治到底,严防反弹。
(五)进一步做好安全生产监督管理工作。在第三、四季度及“十一”等节假日,开展安全生产大检查,严格按照“四不放过”的原则,严肃查处各类安全隐患和事故,完善有关档案,保证资料齐全。
(六)加大行业信息宣传报道力度,提升运管形象,完成市局下达的信息报送任务,力争超额。加强信息平台建设,建立健全各类基础台帐,完善信息库,达到信息共享。上半年的工作我们完成得比较好,保证了任务进度与时间同步,较有特色,下半年的任务还非常艰巨,我们要认清形势,时刻保持清醒的头脑,要有危机意识、创新意识、发展意识,要与时俱进,把我所各项工作发展推向的新台阶。
自1月23日至3月12日,为期四十天的20xx年春运已经结束。春运期间,在县委县人民政府、上级交通主管部门的正确领导下,在市运管处的正确指导下,根据区道路运输管理局《关于认真做好20xx年全区道路春运工作的通知》(桂道运客【20xx】13号)和百色市春运工作会议要求,全所运政执法人员,精诚团结,克服困难,履行监管职责,以人为本,根据“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的原则,认真组织开展各项春运工作。春运期间,全县共运输旅客977903人次,日均24447人次,同比减少2%,实现了零安全行车事故的“平安春运”的工作目标。现将20xx年春运工作总结如下:
一、工作完成情况
全县春运期间共投放客车17622辆,累计发车64916个班次,运送旅客977903人次,完成旅客周转量154687188人公里,同比增长20%,完成客运收入4665.4677万元,同比增长29.7%。其中发往广东等务工地321个班次,运送外出务工农民61903人次。为解决春运农民工返程高峰运力紧缺问题,保证农民工及时返岗,共调派异地支援车辆753辆次。整个春运平稳渡过,无旅客滞留现象、安全行车责任事故发生。
二、主要做法
(一)逐层召开动员大会,提高思想认识
1月23日,运管所组织有关部门及客运企业参加召开春运工作会议,会议传达了市、县交通运输局有关春运工作会议精神,会议具体部署春运的工作,要求各客运企业相应召开春运动员大会,将春运会议精神传达至参运驾驶员、各站务管理人员、客运责任人、各司乘人员。1月24日,召开全县20xx年交通春运工作动员大会,相关部门领导和广大参运企业人员参加会议。会上,县人民政府副县长李浩做了动员讲话。据统计,全县参加动员培训驾驶员达681人次,相关站务服务人员达160人次。
(二)加强组织领导,强化责任意识
为加强对20xx年春运的组织领导,我所成立了以所长为组长、副所长为副组长,各股室成员及各运输企业负责人为成员的20xx年道路春运工作领导小组,春运办设在所运输股,由潘丽梅股长兼任办公室主任。所春运办精心制定行之有效的春运工作方案及应急预案,做好春运期间值班、稽查安排,从制度、人员上保证春运工作的正常开展。督促各运输企业结合自身客运特点制定相应工作方案、应急预案及春运人员值班安排,报春运办备案。建立上下衔接、横向协作、政令畅通、反应灵敏的春运指挥体系,统一指挥协调本辖区道路春运工作,确保春运期间重要生产生活物资的畅通高效和广大人民群众出行的安全便捷。
(三)运输组织有序
1、科学预测,及时落实储备运力。节前组织运输企业做好我县20xx年春运形势分析,做好春运期间投入车辆及各种配套设施设备的准备工作,提前做好农民工客流调查,了解农民工的流向、流量、流时分布,提前安排落实好包车和加班计划。各客运站共落实储备运力167辆。
2、做好各种牌证的管理发放工作。做好春运加班牌、包车牌等
各种牌证的管理发放工作。根据市道路运输管理处要求,我所客、货运股组织企业做好牌证签领计划,并指定专人负责牌证的发放工作。发放中认真审核拟领取牌证车辆的资质条件,对发放、领取的牌证做好登记工作。
3、严把节后运力调拨手续。运输股对实施异地支援调车计划
的车辆进行资质审核,强调该类车辆必须为节前各客运站已报我所备案的储备运力车辆,同时具备有效车辆证件及春运证、加班牌方可进入我县节后旅客运输市场,共发放调拨单753张。
4、充分发挥农村客运站的输运功能,减轻城区客运站客运压力。同意化峒和龙临客运站售票配客发班,鼓励客运站引导其深入村、屯接送旅客,并深入周边村、屯接送旅客,减少了外出务工农民进城转车的出行麻烦。
(四)加强安全监管,全力保障运输安全
1、加强源头安全监管,落实“三关一监督”
(1)、开展节前安全大检查。根据市运管处安排部署,积极配合20xx年度全市道路运输管理目标责任考核和安全生产履职检查组深入全县客运企业开展道路运输春运安全检查,对全县425辆参运客车技术状况、企业安全生产制度落实情况、驾驶员安全教育等进行重点检查。
(2)、把好驾驶员从业资格关。根据相关规定认真审核681名从业人员参运资格,督促各运输企业加强运输从业人员安全思想教育,做好驾驶员出车前的安全教育和培训工作。
(3)、严把车辆技术状况关。认真组织做好车辆的维护和检测工作,要求所有参加春运的车辆必须严格执行定期维护和检测制度,确保车辆技术状况良好。春运前2个月内未做二级维护的车辆,必须进行一次二级维护作业;9座以上营运客车必须经过车辆综合性能检测站检测合格,并粘贴全区统一标志,方可参加春运。凡不按期进行二级维护、不按期参加年度审验和技术等级评定的车辆,以及擅自改装或加装座位、铺位的客车不得参加春运。据统计,全县共有425辆次参加春检合格投入春运。
2、认真组织开展长途客车接驳运输试点工作。
根据广西壮族自治区交通运输厅《广西壮族自治区长途客运接驳运输试点工作实施方案》的要求,严格审核试点接驳运输企业条件、试点班线条件以及车辆要求,督促试点企业加强对参与接驳试点工作司乘人员和接驳点的管理人员的安全教育,规范接驳管理。严格要求接驳运输车辆的当班驾驶员和接驳驾驶员遵守国家关于客车驾驶时间和行驶速度的规定。接驳驾驶员应符合驾驶接驳车辆的规定资格条件,熟悉接驳车辆状况和沿途道路交通情况。督促接驳客运企业要积极创造条件,加强对在接驳点待驾的驾驶员管理,确保驾驶员得到充分休息,通过卫星定位系统和车载视频装置,实时动态监控并做好更换驾驶员、停车休息等记录,落实企业主体责任。
3、认真落实道路客运安全告知制度。
为认真贯彻落实交通运输部《交通运输部关于认真做好20xx年道路水路春运工作的通知》(交运发〔20xx〕801号)和《交通运输部办公厅关于推广应用<道路客运安全告知>视频和<道路客运驾驶员安全告知培训示范片>的通知》(厅运字〔20xx〕318号)的文件要求,我所迅速开展了安全告知工作,对各运输企业的落实情况进行检查,并于2月2日下发了《关于认真贯彻执行道路客运安全告知制度的通知》,要求各运输企业认真贯彻执行道路客运安全告知制度,确保道路运输安全。
4、加强长途客车动态监控。
加强对长途客运车辆和卧铺客车的安全监管,督促运输企业落实监控主体责任,制定和完善卫星定位装置安装使用管理规定,充分发挥监控平台的作用,对车辆出站、超速、中途停车等状态加强监控,及时发现和制止车辆各类违法违章行为,并及时进行处理。要求全县41台长途客车安装GPS视频监控系统,未安装的车辆不得参加春运。对长途客运车辆每趟次的运行速度、运行线路、驾驶行为、驾驶员休息等运营过程的监控工作,对不落实安全规定的,给予严肃处理,发现违规的坚决予以停运整顿。各客运企业指定专人对客车运营过程实施24小时实时监控,及时发现纠正影响驾驶员安全驾驶行为,并将天气、路况等相关信息及时向驾驶员通报,强化车辆动静态管理,有效控制了超速、超员等违规行为及时减少了安全隐患,确保春运工作安全有序。
(五)严格执法,加强市场监督
春运期间,运管所共出动运政执法人员1213人次共检查车辆4361辆,查处违章车辆116辆,其中暂扣非法营运车辆68辆,暂扣违章证件48本,主要违章事项为:暂扣非法营运面包车43辆,非法营运正三轮载货摩托车25辆,超范围经营车辆5辆,客运车辆强行招揽旅客8辆,不按规定站点停靠客运车辆18辆,不按规定线路行驶客运车辆5辆,无从业资格证驾驶员20人,确保市场稳定有序。
1、在春节前,运管所采取24小时轮流上路值班制度。重点对长途包车、客运站等巡查力度,严厉打击非法营运面包车。
2、部门联动,齐抓共管。我所加强与交警部门、安监、各乡镇政府的联动执法检查,重点对各乡镇非法营运、超员载客等进行监督检查,确保农村道路客运安全有序。
3、在春节后,组成稽查小组与交警部门在弄通、湖润设立交通安全稽查点,重点对过往七座以上客运班车、客运包车车辆进行检查,查堵非法客运包车经营行为。
(六)做好统计数据上报工作
春运期间,我所由客货运输股专人负责春运各种数据的统计上报工作,严格根据日报、十日报、黄金周报等时限上报数据,确保了春运统计数据的准确性与时效性。
(七)加强行业宣传报道力度
一是督促客运站通过宣传栏、广播等形式向广大旅客宣传车辆发班情况。二是积极向新闻媒体报送我县道路运输市场发展动态。春运期间,共刊登行业宣传报道《靖西县运管所开展春运专项稽查活动》等新闻稿件7余篇。
三、存在问题
(一)微型面包车、轿车、三轮摩托车和两轮摩托车等未经许可擅自从事客运经营的违法行为尚且存在,冲击正常的农村客运市场。且部分乘客因害怕打击报复,加之被非法营运车主教唆,非但不配合取证工作,还帮助非法营运车主无理取闹,加大执法工作难度;
(二)一部分驾驶员安全意识不足,私加小板凳、超员、超速、超载现象依然存在;
(三)一部分客运站存在接纳未经许可的外籍车辆进站发车的经营行为;
(四)手续不齐全异地车辆擅自进入辖区内组客现象仍然存在;
(五)运政执法人员不足,执法中存在顾此失彼现象;
(六)春节后存在储备应急运力不到位的现象。
在20xx年的春运工作中,我处根据上级主管部门的要求,认真部署,积极准备,狠抓落实,本着“以人为本,安全第一”的思想意识,从源头抓起,从基础做起,切实保障春运期间广大旅客走得舒心、走得放心,顺利完成了春运旅客运输任务。
春运期间,全市日均投入客车504辆,日均投入班次1167次,共投入加班班次251次,包车34次,完成客运量74.1784万人次,做到公路畅通,无重特大交通事故发生,无“禽流感”可疑情况发生。
一、加强组织领导,周密部署安排
为了认真做好XX年春节运输工作,我市交通局成立了以局长为组长的春运工作领导小组,统一指挥、组织、协调春运工作,制定应急预案,做到责任到人,措施到位。春运期间,处领导带队深入到**县和**县检查、指导春运工作,认真查看,查出问题,及时督促落实,确保春运工作顺利进行。
二、认真贯彻执行,落实安全责任
春运前,我处根据交通厅《关于做好XX年春节运输工作的通知》精神,认真把春运工作职责落实到各所、各科室、各企业和个人头上,层层签订了安全责任书,并督促运输企业与经营者签订安全责任书。同时,督促各客运企业严格执行各项安全生产规章制度,全面开展安全生产大检查,并坚持根据“四不放过”的原则来约束,真正落实了安全责任,保障了车辆的安全运行。
三、开展广泛宣传,营造节日氛围
为了春运工作的顺利展开,确保春运安全,我处先后召开了处所会议和**市城区道路运输企业负责人会议,召开了各运输企业全体司乘人员会议,对春运工作进行了全面安排部署。同时,在各经营站、场和有关场所悬挂春运宣传横幅,客运车辆张贴春运宣传标语,营造了浓厚的节日运输气氛。在电视台播放关于进一步明确出租车运价和运政服务热线的通知,及时受理和处理好旅客的投诉,规范客运市场秩序,维护旅客和合法经营者的权益。
四、强化管理措施,突出工作重点
道路旅客运输安全是春运工作的重中之重,运管部门、各汽车站、客运运输企业坚持以“安全第一,预防为主”的思想,认真履行道路旅客运输安全管理的“三关-监督”职责,切实的做好各项安全预防工作、加强监督检查,清除安全隐患,确保不发生群死群伤重大特大恶性事故,保障广大人民群众生命财产的安全。为此,我们强化以下措施:
(一)严把市场准入关。通过20xx年对客运企业安全生产评估,建立健全了企业安全生产规章制度,积极引导客运运输企业转变观念,明确企业是运输安全生产管理的源头。树立企业法人是安全生产第一责任人的意识。春节前,各客运运输企业根据《客运运输车辆承运人责任险》的规定办理了保险,经运管部门严格检验后参加春运,确保了此项工作的顺利开展。春运期间,各客运企业加大内部安全管理力度,配备了专职安全生产管理人员,实行车辆“三检”制度,严格执行责任追究制度。
(二)严把车辆技术状况关。根据交通厅20xx年春运工作的具体要求,凡参加春运运输的车辆必须进行一次全面的综合性能检测和技术等级评定。检测合格和技术等级达到要求的车辆,发放了《春检合格证》,严防技术性能不合格、安全无保障的车辆参加春运。同时,我处对所有客运车辆进行了一次全面检查,对车辆营运证、驾驶员从业资格证、乘务员上岗证及车辆二级维护政情况进行了检查登记,对客车灭火器配备不齐全或无效、自制线路牌、加座、改座等违章行为进行了纠正。针对冬季雪霜天气和冰雪路面的实际情况,监督运输业户及时配备了防滑设备。
(三)严把从业资格关。春运前,我处组织工作人员对客运驾驶员的从业资格证、乘务员上岗证逐车进行了检查。对没有从业资格证的驾驶员、没有上岗证的乘务员禁止其上岗。对公安部门查获并抄告的违章营运驾驶员进行严肃的处理并禁止其春运资格,进一步提高了我市司乘人员的服务质量和职业道德意识。
(四)加大对汽车客运站的监督检查力度。加强对汽车客运站的源头监管,督促汽车客运站切实履行“出站查验单”制度。
城区停车场是我处春运工作的一个薄弱环节,春运期间我处集中精力对停车场运行的车辆进行监督,严格执行出站查验单制度,防止“三品”上车,杜绝超员车辆出站上路,督促停车场做好“防冻”和环境卫生工作,取得了较好的效果。
春运期间,为了确保广大旅客安全、及时出行,我处驻站运管人员,准确根据客流的变化,及时调整班次,合理调配运力,以提高运输效率,解决了旅客运输高峰的压力。增开临时加班车的方式来疏导旅客,取得了较好的社会效益。其次,受降雪天气带来的影响,为确保旅客的出行安全,我处积极做好安全防范工作,开展应急知识的培训,增强其在恶劣天气下的行车安全意识,随车配备了防滑链、警示牌等安全设备,限度降低恶劣天气对公路运输的影响,防止出现旅客积压、滞留现象。及时做好旅客的解释工作,确保运输生产安全有序进行。
五、加大管理力度,维护市场秩序
为更好地加强节日期间客运运输市场的监管,继续整顿客运汽车站内外的秩序,严厉打击无证经营、超范围经营行为,打击“倒”、“卖”、“甩”、“宰”客等行为,规范运输市场秩序。我处运政服务热线认真受理投诉案件,负责春运的联络、协调、宣传、统计和处理投诉,做到了举报一起、核实一起、查处一起,受到了社会各界的认可和好评。
六、加强春运统计报告及值班制度
春运期间,我处安排专人负责春运文章版权归作者所有;转载请注明出处!的统计工作,继续根据日报制度,确保了春运统计数据的准确性、及时性。其次,制定了值班制度和应急处理工作。严格责任,确保春运忙而不乱,井然有序。
通过我们的努力工作,较好地完成了XX年春运运输工作,实现了春运期间无重特大交通事故的发生。但也存在着一些问题,我处将在今后的工作中进一步强化管理措施,加大对违章行为的打击力度,是我市道路旅客运输事业有序、健康发展。
一、上半年工作完成情况
1积极配合市交委做好郑上快速通道前期工作
区交通运输局全力争取郑上快速通道建设,上半年。积极协助 区委、区政府两次将修建郑上快速通道的请示上报市政府。截至目前,该项目已被列入郑州市城建计划,工程可行性研究演讲已经编制完成,市交委、市发改委已分别组织了专家研究论证会,目前正根据专家意见修改方案,下一步我将继续努力,做好沟通协调,尽快完成此项目的前期工作。
2做好8.87公里农村公路建设的审批、立项工作
投资计划已下达,今年我局承担8.87公里农村公路的建设任务。截至目前。工程预算已上报区财政局审批,待批准后进行招标,预计近期将全面开工建设。
确保道路“绿、美、畅、洁、安”3继续完善公路养护机制。
继续完善“文明示范路”管养的长效机制,干线公路养护方面。始终坚持道路“绿、美、畅、洁、安”农村公路管养方面,落实养护责任,健全养护机制,真正实现管养分离,把农村公路养护推向市场化管理。截至6月,干线公路管养共清扫路面188千米,整修路肩34080平方米,整修边坡25150平方米,疏通边沟18520米,清运垃圾119方,修剪花木6000米,路面量验13.728千米,累计完成投资21.89万元,所管养路段依照好路率规范评定月平均好路率100%农村公路日常养护清扫路面797千米,整修路肩29520平方米,疏通边沟1xx米,累计完成投资41.46万元,所管养的两条县道依照好路率规范评定月平均好路率达到80%以上。
大力发展现代交通运输业4加强运输服务。
完善96520服务热线,一是继续完善我区道路运输信息中心。平安监控中心现有基础上。建立汽车救援网络,为公众和政府提供全方位的交通信息服务,上半年共接受投诉、咨询19起。积极对全区营运车辆进行二级维护、技术评定工作,上半年累计完成车辆检测2440台次。二是积极推进客运线路公司化改造,鼓励和引导我区运输企业转变经营理念,加快企业运输结构调整,强力推进我区客运班线公司化改造。三是积极做好昆仑现代仓储物流业基地建设。根据《 区委 区人民政府关于进一步加快产业集聚区建设加快城乡一体化进程维护社会大局和谐稳定的意见》及《 年 区产业集聚区建设工作方案》有关要求,积极做好昆仑现代仓储物流业基地建设先期工作,对各个物流企业进行走访,研究企业发展中存在问题,结合 实际先期做好物流园区建设规划。紧抓我区建设昆仑路物流园的良好机遇,熟悉物流相关业务,做到未雨绸缪,服务我区现代物流业的发展。
打击黑车、野车,5开展客运站点专项治理整顿。杜绝三品进站上车,维护合法经营
维持 区汽车站的良好秩序,为了发明优良的经营条件。对客运场站进行了专项治理,春运”端午节”和其他节假日期间,广大执法人员牺牲休息时间,严厉打击黑车、野车等非法经营活动,有力地打击了违法行为,维护了合法经营。开展了汽车站专项整治工作,一是汽车站装置完善了三品”监测仪,严查“三品”坚决将“三品”堵在车下站外,保证了广大旅客的出行平安。
严厉打击“黑车”野车”宰客、倒客等违法经营行为,二是采取与交警联合稽查、定点稽查、gps监控及电话举报等相结合的方式。发明了良好的营运秩序。
为做好XX年春运工作,根据xx省交通厅“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”的春运指导原则,根据省运管局《关于认真做好XX年xx省道路春运工作的通知》(鄂运物运【】2号)、荆州市道路运输管理处《关于认真做好XX年道路春运工作的通知》(荆运运安字【】3号)文件精神,结合xx省道路运输行业“迎新创优”竞赛活动、“三优三化”活动的开展,根据我市实际情况,扎实抓好道路运输安全监管工作,规范客运站经营行为,严厉打击超范围(类别)经营和倒、卖、坑、宰、甩客以及乱涨价等违法违规行为,保障了旅客安全、便利、有序出行,确保运输安全生产形势稳定,春运期间投入运力385台、客运班次39049次,其中:加班1688班次、包车198车次,共运送旅客57.1万人,圆满完成各项工作任务,取得较好的成绩,主要体现在以下方面:
一、认真做好XX年道路春运前期准备工作
(一)成立春运工作领导小组,组织召开了春运动员及安全生产工作会议。以严谨的工作态度、调查、分析、预测春运旅客的流量、流向、流时,科学拟定《XX年春运客运量预测表》和《XX年春运可调配运力表》上报市处。
(二)提前做好春运常规和应急运力投放准备工作,制定切实可行的客流高峰和雨雪天气情况下应急方案。全力做到组织到位、措施到位、服务到位、保障到位。做到早谋划、早预测、早部署、早检查、早整改、早落实。
(三)抓紧做好道路运输安全隐患排查和整改工作,与各企业签订了安全生产目标责任书。重点对汽车客运站的安全生产管理制度落实情况、安全管理人员配备情况、安全生产设备配置情况进行全面彻底检查。
(四)加强参营车辆技术状况及驾驶员从业资格监管,确保车辆技术状况良好,驾驶员具备相应从业资格。
(五)抓好承运人责任险投保工作,保证所有春运运输车辆,保险真实有效,投保额足额到位。
二、加强监管力度强化源头安全管理
所运输安全科及驻站办公室工作人员,春运40天始终坚守春运第一线认真履行“三关一监督”安全管理职责
(一)督促汽车客运站认真执行《汽车客运站安全生产规范》、认真落实“三不进站五不出站”制度。充分发挥gps系统的动态监管作用对参加春运的客车进行实时监管。
(二)利用手持行包检测仪和x光行包检测仪,严格对易燃、易爆、危险品查堵,会同汽车客运站检查行包共46万件,查堵烟花鞭炮24个(架),管制刀具3把,全部予以妥善处理。
(三)督促汽车客运站严格按车辆额定载客人数、发售客票和检票,对出站客车严格执行载客人数检查制度。对春运期间客车超载行为坚决实行“四个一律”。春运期间共查处超载客车4台次,卸载分流旅客85人次。
(四)督促汽车客运站安全门检工作,对门检检查出的车辆实行张榜公布制度,并通知车辆所属企业强制进行维修,杜绝带病车辆春运。
(五)采取定点检查与不定点检查相结合的方式,上路安全检查客运车辆共264台次,检查出安全隐患车辆2台,立即采取下达整改通知、强制停班、进厂维修、上线检测合格再参加春运的安全监管处理程序。有效遏制了安全隐患的漫延,较好杜绝交通责任事故发生。春运期间未发生一起死亡1人以上的责任事故。
三、加强规范管理,提高服务质量
我所春运40天,为切实规范客运市场经营行为,提高服务质量,结合民主评议行政行风活动开展,充分发挥驻站办公室工作职能,在客运站候车厅悬挂“运政服务监督岗”标牌,并向社会承诺“有困难找运管”,及时解决春运期间群众反映强烈的问题,现场解决纠纷、处理投诉共9次。同时,要求汽车客运站搞好“三优三化”工作,做好班车晚点和延误后的服务补偿,要求客运企业要确保车厢内卫生,根据班线运输时间为旅客提供就餐、休息服务。结合“迎新创优”竞赛活动,开展多种形式的优质服务竞赛活动,以服务人民、奉献社会为宗旨,文明服务、礼貌待客,涌现出了一批拾金不昧、扶老携幼的好人好事,使道路运输服务质量得到了进一步升化。
四、认真组织开展“迎新创优”竞赛活动
为将“迎新创优”竞赛活动落到实处,我所要求各客运企业成立活动专班,拿出具体的实施方案,及时了解民工返乡、探亲访友、旅游和学生出行流量、流向、流时,为各方面旅客提供快捷,优质、满意的服务,积极参加“农民工平安返乡”、“大学生开心回家”等活动。经与汽车客运站接洽,在我市各乡镇各增设1个长途客运代售票点,开展团体预订票及提前7天预售票等便民业务,永通公司按春运运输组织运力调度方案,及时调配运力,专车接送节前返乡、节后出行农民工。开行包车和临时加班886台次,运送农民工3.99万人。确保了旅客平安返乡、出行。
五、加强春运证牌管理,严格发放程序
为确保春运工作顺利进行,加强了春运证牌发放管理工作,按企业资质、车辆技术状况以及驾驶员资格等进行严格审核,并登记造册,共发放春运证385张,省内加班、包车牌221块;省际加班、包车67块;省内旅游包车51块;省际旅游包车15块;进出广东加班包车14块,做到填写规范、发放便民、及时,严格执行“谁发放、谁签字、谁负责”制度。
六、加大稽查力度,维护客运市场秩序
为维护春运客运市场秩序,打击无证经营超范围(类别)经营,围城打转和倒、卖、坑、宰、甩旅客行为以及倒卖车票、乱涨价、刹价等违法违规行为,尤其是针对峰口作为春运期间省城旅客、学生等返乡的主要途径点和集散地的特殊地理位置和情况,连续40天进行现场管理,加大稽查力度,出动执法人员420人次,稽查车90台次。共检查车辆680余台,纠正违规经营行为130余起,查处违反规定乱涨价3台,给予停业整顿、全额退款、当事人书面检讨并在客运站内张贴的处理。做到执法文明、使用法律、法规准确,程序合法,营造了一个平稳有序的春运环境。
七、抓好春运期间宣传报道统计工作
为营造和谐氛围,建立和谐环境,邀请洪湖电视台、广播电视台等新闻媒体记者,对春运工作进行采访报道,及时报送各项春运统计信息,特别是春运的特点和工作,好人好事的报道,春运期间进行新闻报道和撰写运管信息共8篇,其中:上荆州报2篇;上运政网2篇;上荆州运政网2篇;运管信息2篇,达到新闻报道的预期效果。
以上是我所围绕“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”春运总体目标所做的工作,积累了宝贵的工作经验,为今后加强道路运输安全管理,规范运输市场秩序,提高优质服务水平奠定了良好基础,将为洪湖济发展和构建和谐社会起到积极推进作用。