就业援助暖心活动工作总结范文（通用19篇）
一、强化宣传引导
活动前夕，县残联配合县人社局广泛搜集缺工企业信息印发招工岗位信息表及政策宣传单页3000余份，宣传内容包括就业失业证办理、失业登记、就业援助、公益性岗位等政策。在辖区内进行全面普查，登记失业人员和就业困难人员的情况及就业需求。同时为有需求人员办理就业失业登记证，对未办理登记认定的援助对象及时进行登记认定。
二、建立帮扶责任制度和援助长效机制
设立专门政策咨询窗口，为失业人员长年提供政策咨询服务，确保辖区内需求就业援助的居民知晓各类就业扶持政策及其申报流程和具体经办机构，同时通过动员全社会的力量，统筹兼顾，多管齐下，为就业困难对象提供全方位的就业援助。
三、活动成效
为了确保援助月活动取得实效，在活动期间，走访服务对象家庭数846户，其中：残疾登记失业人员家庭数39户；帮助服务对象实现就业人数96人，其中：残疾登记失业12人，通过公益性岗位安置21人。帮助就业困难人员享受政策69人。辖区内招用就业困难人员并享受扶持政策的用人单位24家。为11名残疾人提供就业岗位。确保各项就业扶持政策落实到位，充分发挥就业扶持政策的社会效益。
一、基本情况
此次活动的主要服务对象为符合认定条件的就业困难人员和城镇零就业家庭成员；残疾登记失业人员；符合就业困难人员认定条件的去产能职工及困难企业职工、脱贫人口及农村低收入人口、长江禁捕退捕渔民等重点帮扶对象。根据就业援助对象的不同需求，分类提供岗位信息、技能培训、创业扶持等有针对性的公共就业服务。
二、主要做法
（一）加强组织领导，统一安排部署。一是部署及时。为组织开展好“就业援助月”专项活动，作为办单位凤台县就业服务管理中心多次与县残联和县乡村振兴局沟通联系，把三家的资源信息共享，让两边工作可以有条不紊的无缝衔接，开展好各项帮扶工作。组织县残联和县乡村振兴局共同举办两场现场招聘会。
二是准备充分。春节前，县本级及各乡镇劳动就业服务所积极组织力量，为配合“就业援助月”专项活动工作开展，对宣传、组织招聘等各个环节分阶段进行了安排和准备。对举办招聘活动、组织技能培训、扶持创业项目、开展劳动法律法规咨询，以及劳动维权等准备工作，进行认真督促检查，确保了“就业援助月”专项活动工作的顺利实施。
（二）宣传形式多样，营造和谐氛围。县人力资源和社会保障局采取多种形式，进行广泛宣传，向进城务工人员提供政策咨询及就业相关信息。一是在春节前，通过报刊、电视、网络、短信等多种宣传形式，充分利用各种新闻媒介，为招聘活动造势。二是将宣传资料作为向进城务工人员宣传就业政策、提供就业指导的有效载体，在各乡镇劳动就业服务所及招聘会现场免费向进城务工人员发放。活动期间共发放各类宣传资料1200余份。三是积极组织县残联、县乡村振兴局设置宣传咨询点，提供有关《劳动合同法》、《就业促进法》、《工伤保险条例》宣传资料以及就业及社会保障和创业指导、创业培训、小额担保贷款等政策咨询，营造良好的就业环境和氛围。
（三）服务到位，效果显著。在就业援助月专项活动期间，我县及时为援助对象上门开展送政策、送岗位、送服务，实行“一对一”、“面对面”的就业帮扶。重点是依托县人社局就业中心人力资源市场组织开展专场招聘活动，集中为有就业需求的援助对象提供合适的岗位信息，两场现场招聘会共有30家用人单位进场招聘，提供了2352个岗位，涉及了制造业、建筑业 、住宿和餐饮业、房地产业、水利、环境和公共设施管理业等二十几个行业，财务管理、计算机、人力资源管理、保安、普工、技工、服务员等26个工种，186人求职者入场应聘，初步达成意向合同45人；依托城关镇劳动就业保障服务所在城关镇社区开展对就业困难人员、残疾登记失业人员等重点就业帮扶对象的就业政策宣讲、职业指导等服务；依托就业培训机构组织开展技能培训宣传活动，对有技能需求的援助对象进行推荐培训项目；依托创业服务机构开展创业助推活动，为有创业意愿的援助对象进行创业培训咨询、指导，提供帮助。援助月活动期间，我们与残联、乡村振兴局积极配合、分工协作，走访了91户就业困难人员家庭，其中残疾就业困难人员6人；帮助就业困难人员实现灵活就业5人；帮助就业困难人员享受政策人数297人（灵活人员社保补贴）。
三、下一步工作打算
（一）进一步加大培训工作力度。突出以就业困难人员、残疾登记失业人员等重点就业帮扶对象技能培训为重点，加大定点培训机构管理力度，规范培训制度，充分发挥定点培训机构的作用，进一步加强特色劳务品牌培训，提升培训质量，扩大培训规模。
（二）完善就业信息发布和传播平台，全方位提供信息服务，改进和加强劳务信息发布工作。加大人力资源市场建设力度，充分发挥公共人力资源市场的信息发布扩散主渠道作用，利用2+N常态化招聘会活动和安徽公共招聘网辐射面广的优势发布有针对性的用工信息。加快建设人力资源市场信息系统，加强人力资源市场信息的分析、预测和发布，为就业困难人员、残疾登记失业人员等重点就业帮扶对象流动、择业提供及时、便利、准确、高效的信息服务。
（三）进一步做好就业困难人员、残疾登记失业人员等重点就业帮扶对象创业工作。加强就业困难人员、残疾人登记失业人员、脱贫人口及农村低收入人口等重点就业帮扶对象创业指导和培训，提升创业者适应市场变化、参与市场竞争的能力，降低就业困难人员、残疾登记失业人员等重点就业帮扶对象创业风险；积极为他们创业提供人才保障，通过相应的优惠政策，鼓励专业技术人员用技术与他们创业联营。
20xx年就业援助月活动得到市残疾人联合会的业务指导，在市残联与市人力资源和社会保障局的密切配合下，活动取得了一定的成效。
一、取得的成效
走访残疾登记失业人员家庭户数19户，登记失业的残疾人员人数16人，组织残疾人参加专场招聘会一场，实名制纳入年度培训计划31人，帮助残疾人实现就业7人，其中社会用人单位按比例吸纳就业3人，帮助5名残疾人享受专项扶持政策。
二、工作措施
1、加强领导。残疾人就业是民生之本，更是残疾人生活、生存之本。促进残疾人就业，不仅是改善和提高残疾人的生活水平，也是为残疾人提供平等参与社会、共享文明的重要平台，是增强残疾人自尊、自信、自立、自强的有效形式，更是维护残疾人合法权益的具体体现。做好残疾人就业工作意义重大，为此，区残联组成了以办公室主任为组长的领导小组，落实了工作人员，为救援月活动的开展打下了基础。
2、加大宣传。通过网络发帖、发放宣传单页等形式进行宣传，使广大有就业能力和就业愿望的残疾人积极参与到此次活动中来。
3、加强工作协调。区残联积极与市残联、市人社局等相关部门密切配合，形成了共识，工作协调一致。
4、注重服务。为了让部分残疾人实现就业，区残联还采取了定点联系用人单位的办法，实行“一对一”“面对面”的帮扶，服务到人头，服务到家，让残疾人切实感受到残联组织送去的温暖。
三、存在的问题和不足
1、残疾人的.就业岗位需求量还不够广泛。
2、残疾人有自我认识不到位，自认为能力强，因此，需求就业岗位要好，待遇报酬要高。
3、少数用人单位不愿意接纳残疾人就业，害怕给企业带来不利影响。
四、下一步工作打算
1、加大对残疾人就业条列的宣传，让全社会都关心帮助扶持残疾人，为残疾人提供更多的就业机会。
2、加大对残疾人的就业培训力度，让更多的残疾人掌握一门就业技能，为以后的就业打下基础。做到结合我区用工用人的实际状况，搞好调查研究，了解市场需求，因地制宜，因人而异，力求为残疾人提供适合自身特点及市场需求的技能培训。
3、加大对残疾人的自身教育，帮助残疾人要增强“自尊、自信、自立、自强“的精神，正确认识自己，正确对待社会，以积极向上的心态融入到社会生活中，勇做生活的强者。
为贯彻落实国家和省市打赢脱贫攻坚战部署、促进残疾人事业发展的总要求，助力残疾人脱贫奔小康，根据省人社厅、省残联下发的《关于开展农村贫困残疾人就业帮扶活动的通知》（甘人社明电〔20xx〕53号）精神，天水市就业局在全市范围内开展了以“就业帮扶、助残圆梦”为主题的农村贫困残疾人就业帮扶活动，取得了明显的效果。现将工作情况总结如下：
一是提高认识强化领导，及时安排部署
接到文件后，该局高度重视，及时向县区印发了文件，要求各县区紧紧围绕活动主题，按照活动目标、任务和要求，结合实际，认真组织，迅速行动，以政策落实为核心，强化援助措施，提高就业服务帮扶水平，将农村贫困残疾人就业帮扶活动作为贯彻落实好《天水市人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》（天政发〔20xx〕136号）的重要举措，作为就业援助工作的一件大事，作为贯彻落实积极就业政策促进社会和谐的有效手段，切实加强组织领导。市、县区人社局都坚持以民为本，带着对贫困残疾人的深厚感情开展工作，做到了真情帮扶、个性服务、动态管理，真正将党和政府对困难群众的关心落到实处。
二是大力开展宣传工作，为残疾人提供就业服务
利用5月20日第二十八次全国助残日，天水市残联在龙城广场举行了大型宣传咨询活动，搭建大型拱门，悬挂彩飘横幅，天水市仁和医院、华康医院、爱尔眼科医院、魏氏骨科、天水市特教学校、海洋听力公司开展义诊，天水市残联理事长亲临现场为残疾人解忧答难，市残联干部职工现场发放加快推进残疾人小康进程政策落实年活动优惠政策15条，宣传单2万张，天水师院20名志愿者为残疾人开展志愿服务，社会爱心人士现场助演，营造了欢乐吉祥的助残日氛围。当天，天水电视台播出助残日流动字幕，天水卫生健康平台、天水市科技信息平台、天水移动公司发“今年5月20日是第28次全国助残日，活动主题是全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。希望全社会关心支持残疾人事业，加大助残帮扶力度，切实做好残疾人民生保障，同残疾人携手共奔小康”信息5万条。20xx年残疾人就业专场招聘会上的13家企业对前来应聘的210多名残疾人朋友现场进行了求职登记和岗位职业介绍，68名残疾人与用工企业签订了劳动合同，实现了就业梦想。
三是全面摸清贫困情况，开展针对性的就业扶持
在“逐户家访”活动中，通过对有残疾人就业困难家庭进行入户走访，掌握情况，及时帮助落实政策，现场解决就业中遇到的困难和问题，按照《甘肃省深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》、《天水市村级服务性岗位置实施方案》和省人社厅、省财政厅、省扶贫办《关于印发20xx年开发乡村公益性岗位实施细则的通知》等文件精神，安置部分残疾人员在公益性岗位实现就业，让他们充分享受党和政府的各项就业扶持政策，通过政策和资金的扶持，促进他们尽快实现就业，同时还通过全方位多层次的宣传吸纳残疾人就业的优惠政策，鼓励用人单位提供适合残疾人就业的岗位，调动各行各业对残疾人就业的关心和支持。
四是表彰奖励先进，营造帮扶残疾人就业的良好局面
20xx年5月18日上午，全市行政企事业单位按比例安排残疾人就业表彰大会暨就业专场招聘会在华天电子宾馆九楼会议室举行，市委常委、副市长刘骁从提高思想认识、明确发展目标；狠抓政策落实、推进就业脱贫；多措并举、营造就业新风尚三个方面做了重要讲话。13家用工企业，40名就业援助对象和170名参加应聘的残疾人朋友以及市残联机关全体干部职工和新闻单位记者共240多人参加活动。会上先进企业和个人介绍了先进经验，并且对甘肃海林中科科技股份有限公司、市地税局等9家先进单位和15名先进个人发放按比例安排残疾人就业工作奖金24万元，对40名就业援助对象每人发放了20__元的就业援助金共计8万元。
20xx年农村贫困残疾人就业帮扶活动在全市人社部门和残联的协同配合和共同努力下，活动内容和形式不断创新，更加贴近百姓需求，覆盖面广，援助效果好。在今后的帮扶工作中，将紧密围绕国家和省市对贫困残疾人就业工作确定的目标任务，认真总结就业帮扶活动取得的经验，逐步建立完善对贫困残疾人困难对象的长效援助机制，继续做好残疾人员、就业困难人员和零就业家庭的就业服务，帮助更多就业困难群体实现更高质量的就业。
为贯彻落实人力资源和社会保障部、中国残疾人联合会《关于开展20xx年就业援助月活动的通知》（人社部函339号）及省人力资源和社会保障厅“转发人力资源和社会保障部、中国残疾人联合会《关于开展20xx年就业援助月活动的通知》的通知”（鄂人社函687号）文件精神，x省于1月5日组织开展了以帮助各类就业困难人员和残疾登记失业人员实现就业为重点，以送政策、送岗位、送服务、送温暖为主题的20xx年“就业援助月”活动。活动期间各级人力资源和社会保障部门统一运作，与残联等部门积极配合，通过强化就业援助政策、提供个性化就业服务，开展了一系列就业援助活动，成效明显。
一、就业援助月活动情况
“就业援助月”活动期间，全省走访就业困难人员和零就业家庭27342户，登记认定的未就业困难人员32995人，其中女性就业困难人员18552人；组织专场招聘会349次，帮助21095名就业困难人员实现就业，其中女性就业困难人员10937人；帮助就业困难人员享受政策34163人；认定零就业家庭522户，帮助501户零就业家庭至少一人实现就业，帮助零就业家庭实现就业597人。对于在“就业援助月”活动期间仍没有就业的困难人员，各级公共就业服务机构对其进行登记造册，并作为今后就业援助工作的重点帮扶对象。
二、主要做法
（一）以就业援助工作精细化、长效化为目标，加强组织领导，完善工作机制
x省各级人力资源和社会保障部门高度重视此次活动，及时向当地党委、政府进行汇报，得到当地党委、政府领导的高度重视和支持。在当地政府领导下，人力资源社会保障部门成立工作专班，协调有关部门，结合本地实际，共同研究制定就业援助月活动方案，完善就业援助工作机制，并全面组织各级公共就业人才机构开展就业援助月活动。x市成立以市委为组长的活动领导小组，召集相关部门，召开联席会议，成立专班，布置安排各项工作；x市、x市等地人社部门联合市残联成立活动领导小组，制定活动方案，明确活动主题、援助对象、工作目标和措施要求，各相关部门积极配合，形成上下联动、分工明确、相互配合、齐抓共管的工作机制；x市召开专题会议进行工作部署，将就业援助月活动作为人力资源社会保障工作的重点，并纳入年度目标考核内容。
（二）以援助月活动为契机，加强宣传引导，营造良好就业氛围
x省各地为组织动员用人单位和就业困难人员积极参与“就业援助月”活动，充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体进行就业援助专题报导，并充分发挥人力资源社会保障基层平台优势，贴近群众，广泛宣传就业扶持政策和就业援助活动，使援助活动家喻户晓，深入人心。x市、x市将招聘活动时间、活动主题、举办单位、用人单位提供岗位个数、主要工种、联系方式等信息在当地主要报刊和电视台公开发布；x市在当地电视台成立专题栏目，解读就业政策，现场答疑支招；x州依托建立的“三级联动”网络，通过各村劳动保障信息员，将收集到的岗位信息发放到广大农户手中；x市组织各级职业介绍机构和社区劳动保障工作人员上门服务，进行职业指导和政策宣传，并在街道和社区张贴招聘岗位和培训信息；通过上述举措，使就业援助对像及时了解和掌握就业扶持政策和用工招聘信息，帮助其选岗应聘，促进就业。
（三）以入户调查为基础，摸清基本情况，实行动态管理
援助月活动期间，各地紧密依托街道、社区劳动保障工作平台，通过开展入户调查，摸清各类劳动者底数和就业动态，不断更新基础电子台帐数据；并在日常建立的就业信息库中重点对就业困难人员进行全面调查摸底，掌握每一个就业困难人员基本情况和就业需求。x、x、x、襄阳、x、潜江等地对基础台帐实行分类管理，各类数据一目了然，做到就业困难人员底数清、家庭状况清、下岗失业原因清、技能特长清、培训愿望向清、择业意向清等“六清”，并随时掌握就业困难人员的就业失业变动情况和扶持政策落实情况，及时更新数据，实行动态管理。
（四）以“四送”活动为主题，多措并举，大力帮扶就业困难人员
各地以“送政策、送岗位、送服务、送温暖”为活动主题，通过收集一批适合就业困难人员的就业岗位信息；向街道社区下达收集公益性岗位目标任务；依托基层劳动保障工作平台，深入乡镇、街道、社区，对援助对象提供职业咨询和创业指导；积极落实各项就业扶持政策；对特别就业困难人员和残疾失业人员提供岗位适配服务，推荐就业等方式，人本服务，使得大批就业困难人员和“零就业家庭”成员得到了有效安置，真正做到了“出现一人，认定一人，扶助一人，稳定一人”。x市、x市通过公益性岗位，对多次帮扶后仍未实现就业的困难人员实行托底安置；x市针对援助对象不同需求和特点，进家入户上门送岗位、送政策；x市以落实各项扶持政策为手段，稳定困难人员就业。
（五）以针对性帮扶为推手，重点扶持，努力完善就业援助保障机制
各地人力资源社会保障部门设立专门就业服务窗口，公布咨询电话号码，指定专人，突出重点，分类帮扶，对就业援助对象有针对性的开展个性化就业服务。一是对文化程度不高、缺乏技能的失地农民等就业困难人员，免费提供或推荐简单实用型技能培训，提高就业能力；二是对有能力愿意创业的高校毕业生等援助对象提供政策咨询、创业培训、开业指导、小额贷款、政策扶持、跟踪帮扶等“一条龙”服务，帮助实现创业；三是对年龄偏大，生活困难的长期失业人员和大龄失业人员推荐公益性岗位就业，缓解生活困难；四是针对援助对象类别，积极收集适合的岗位信息和组织各类用人单位提供岗位，举办高校毕业生、残疾人、返乡农民工和妇女等专场招聘会，帮助实现就业；五是积极落实公益性岗位补贴、社保补贴等各项扶持政策，帮助援助对象实现稳定就业。
三、下一步打算
就业援助月活动不仅在全省营造了关心和支持就业困难人员再就业的良好氛围，也为帮助更多的就业困难人员实现就业、稳定就业奠定了基础。x省将已此次活动为开端，按照全国统一的就业失业登记证制度和建立全国就业信息监测制度的要求，切实完善人力资源动态摸查机制，健全援助长效机制；对就业援助对象实施跟踪服务，定期了解其就业状况和有关政策落实情况。对一时未实现就业的特别困难援助对象，要求各地专门建档造册，并分析原因，列为今年重点帮扶对象，为其量身定制就业援助计划，确定专门人员，落实责任，确保其尽早实现就业。在健全就业援助长效机制方面，x省将加大各项就业扶持政策的落实和检查力度，进一步完善就业援助工作考核制度，确保各项就业扶持政策落实到位，充分发挥就业扶持政策的社会绩效。
为全面贯彻党的十九三中会精神，进一步做好新形势下就业困难人员和残疾登记失业人员的就业援助，推动落实就业援助月活动，溪湖社区于xx月份开展以“落实援助责任，提供就业岗位”为主题的就业援助月活动，现将活动总结如下
一、高度重视，统一思想。
就业困难人员是就业工作的重要组成部分，关系到人民生活的基本权利和切身利益。“再就业援助活动”是为人民群众办实事的民心工程，社区高度重视,组织社区工作人员认真学习了《开展就业援助月活动》，在思想上形成合力，确保就业援助活动顺利开展。
二、深入基层，强化宣传
为了确保援助月活动取得实效，社区充分利用就业失业登记证办理平台，深入走访辖区就业困难人员家庭，广泛宣传介绍就业困难人员登记认定条件和本次援助活动具体内容。走访联系周边有招聘意愿的企业单位，做好统计汇总及总结工作。
三、政策到位，完善服务
溪湖社区暂时无最低生活保障家庭中有劳动能力并处于失业状态的人员以及长期失业人员、戒毒康复人员和刑满释放人员等。但为了方便日后工作，社区建立就业困难人群登记台帐，确保日后有就业困难人群能第一时间有针对性的提供服务，就业政策咨询和职业指导等。通过援助月活动，逐一落实每一位领取失业金的居民，对于灵活就业的人员，将周边企业招工信息向他们提供，便于他们参加社会保险，落实社会保险补贴。
四、建立制度，确保长效
在建立帮扶责任制度方面，依托社区就业失业工作服务平台，开展服务进门，一对一帮扶，送岗位上门、送政策上门等多种形式的援助行动，将每一位援助对象的帮扶工作落实到位。在建立援助机制方面，加大各项就业扶持政策的落实和检查力度，确保各项就业扶持政策落实到位，同时通过动员辖区各方力量，统筹兼顾，多管齐下，为就业困难对象提供全方位的就业援助。
五、活动成果
本次就业援助月活动，社区开展一次就业援助招聘会，在家企业提供的xx个岗位中，有保育员、电工和保洁员等岗位收到居民的欢迎，均联系用工单位，进行面试。援助月活动虽是短期的，但就业援助政策和服务是长效的，溪湖社区将持续为就业困难人员提供援助活动。
一、20xx年上半年工作成效
（一）聚焦保障政策落实，残疾人脱贫攻坚取得新成效
一是全面落实残疾人两项补贴。
目前全县共有各类持证残疾人7666人，其中一二级重度残疾人4010人；建档立卡贫困残疾人2722人。县残联积极协助县民政部门扎实落实残疾人两项补贴政策，截至6月30日，全县共有3510人享受残疾人护理补贴65元每人每月，其中建档立卡1425人；共有3197人享受残疾人困难生活补贴65元每人每月，其中建档立卡1642人。
二是其他残疾人补贴。
1.扶残助学补贴。到目前为止，资助334名残疾学生及残疾家庭子女升学，发放助学金26.36万元，其中义务教育224人、11.2万元；高中100人、11.86万元；大学10人、3.3万元。
2.残疾人就业创业扶持。建立县级残疾人扶贫示范基地3个，带动周边残疾人就业20余人。
3.保险代缴，全面代缴医疗保险和最低档次养老保险。全县所有一二级残疾人（编制内人员除外）及三四级建档立卡贫困残疾人的城乡居民医疗保险均由政府全额资助，其中，县残联共资助一二级残疾人城乡居民医疗保险980人，按照250元/人的标准，共代缴医疗保险费24.5万元。全县所有一、二级年龄段持证残疾人最低档次养老保险均由政府的财政全额代缴，从20__年开始，由县残联负责，所需经费从残保金中列支。20__年上半年县残联为符合条件的年龄段内一二级重度残疾人及建档立卡贫困户残疾人代缴养老费2238人，按照100元/人的`标准，累计代缴养老保险费22.38万元。
4.扶持发展生产。扶持30名贫困残疾人自主创业、打卡的发放扶持金6万元。
5.机动轮椅车燃油补贴。发放残疾人机动车燃油补贴171人、4.446万元。
三是贫困重度残疾人照护服务。委托怀化市金秋健康助残服务中心为全县120名贫困残疾人提供洗衣服、做饭、照顾起居、居室清洁、陪同看病、康复训练等居家服务。
四是贫困残疾人基本康复服务。半年来，免费为贫困残疾人适配轮椅、坐便椅等各类辅助器具221件，其中，其中轮椅57台、坐便椅13台、拐杖84对、助听器49台、手杖2根、盲杖15根；依托中方康复医院为248名贫困精神残疾人提供免费服药服务；为45名0-6岁残疾儿童提供免费康复训练。
五是贫困重度残疾人家庭无障碍改造。以政府购买服务方式，委托中方县虹帆装饰工程有限公司为全县20户重度建档立卡贫困残疾人进行家庭无障碍改造。
六是及时为申请办证的符合残疾标准的贫困残疾人办理第二代《中华人民共和国残疾人证》。为让疑似重度残疾、且有办理残疾证愿意的残疾人以及残疾证即将过期的残疾人及时办理（换发）残疾证，享受到国家和省、市、县里相关扶贫政策，推进脱贫进程，出台《中方县建档立卡贫困户疑似残疾人办证和换证工作方案》（中县扶领办发〔20__〕3 号），县残联会联合定点医疗机构（中方县人民医院、怀化市中医院）医生，于3月、5月份，多次开展供“集中评定和上门评定，统一办理残疾证，统一更换残疾证”服务，据统计共上门办理残疾人证776人。半年来，未出现一起因办理残疾证而引发的残疾人上访事件。
（二）着眼残疾人功能恢复，残疾人康复取得新进展
一是扎实开展为民办实事“0-6”残疾儿童康复训练服务工作，克服疫情影响，目前共完成45人157（人·月）的训练任务，完成率65%。二是指导中方县爱心能力发展中心和中方县鑫蕾听力康复中心两个儿童康复机构开展疫情防控和康复训练工作，机构建设达到省级标准。三是免费为贫困残疾人适配轮椅、坐便椅等各类辅助器具221件，其中，其中轮椅57台、坐便椅13台、拐杖84对、助听器49台、手杖2根、盲杖15根；依托中方康复医院为248名贫困精神残疾人提供免费服药服务。
（三）立足民生之本，残疾人就业培训开创新局面
开展残疾人小额贷款贴息工作；积极开展盲人按摩进社区活动，组织盲人创业座谈会。开辟残疾人就业服务绿色通道，免费提供就业失业登记证、政策咨询、职业指导、职业培训、职业介绍等服务。6月3日，在新建镇政府举办农村残疾人“阳光增收”培训班，培训建档立卡贫困残疾人100人，培训结束后，为每一位参加培训的贫困残疾人发放鸡苗100只、饲料、鸡瘟预防药、饲养工具等。
（四）不断加强自身建设
强化主体责任落实，推进全面从严治党。严格党内生活，规范执行“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员和处置不合格党员等制度，加强机关服务型党组织建设。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，做好了巡察反馈问题的整改销号工作。完善《县残联制度汇编》建立健全制度，形成机关管理长效机制。
二、下阶段工作打算
（一）加强基层党组织建设，深入推进全面从严治党
1.强化主体责任落实。认真党中央、省市县委关于党建工作总体部署；召开会议专题研究部署基层党建工作；做好“三会一课”、双述双评、专题民主生活会和组织生活会、主题党日等工作；落实加强机关服务型党组织建设意见，不断强化重视基本组织、基本队伍、基本保障建设；持久贯彻落实中央八项规定精神，突出抓好纪律作风集中整顿。
2.强化政治、思想、组织建设。坚持以政治建设为统领，加强政治纪律教育，引导全体党员进一步提高政治站位和政治能力，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
（二）把握意识形态工作正确方向，凝聚奋发进取新力量
1.着重抓好党对意识形态工作的全面领导。党组书记严格履行意识形态责任制“第一责任人”职责，亲自部署、亲自落实，一线指挥；落实意识形态“十个纳入”工作要求，
班子成员主动履行意识形态“一岗双责”职责。党组理事会专题研究意识形态工作1次。开展意识形态工作专项排查。
2.着重抓好政治理论教育。着力抓好党组中心组学习，制定全年党组中心组学习计划，明确中心组学习秘书，制定党组理论学习中心组学习制度。
3.着重抓好舆论宣传，确保网信安全。一进一步健全新闻对外宣传“三审制”，严把新闻出口关；严格执行重大事项报告制度；严禁干部职分工在公开场所发表错误政治观点和不当言论。加强对党员干部网络发言、网络行为的培训与管理。
（三）致力于残疾人脱贫攻坚，改善残疾人民生状况
1.做好精准康复，改善残疾人功能。为符合条件的“0-7岁”残疾儿童提供免费抢救性康复服务,建立残疾儿童康复救助体系，完成省政府为民办实事项目；扎实做好白内障复明手术、精神病防治服药、辅助器具适配（基本康复服务率和辅具适配率达到75%以上）、假肢矫形适配、低视力配镜康复筛查、万人复明计划、站立计划、天使助行、成人助听计划等重点康复项目工作，努力实现“人人享有康复服务”目标；推进残疾人家庭医生签约服务工作，签约服务率重点人群（智力、精神、肢体重度、以及0--6岁残疾儿童）达到60%以上。
2.开展教育培训，提高残疾人素质。全力资助全县所有残疾学生和贫困残疾人家庭学生上学；普及文化、法律、技术知识，努力提升残疾人综合素质。农村残疾人创业培训50人。
3.加强就业创业扶持，助力残疾人脱贫致富。扶持发展残疾人创业20人；建立5个残疾人扶贫示范基地；开展残疾人小额贷款贴息工作；积极开展盲人按摩进社区活动，组织盲人创业座谈会。开辟残疾人就业服务绿色通道，免费提供就业失业登记证、政策咨询、职业指导、职业培训、职业介绍等服务；认真做好残疾人分散就业和按比例就业工作。扎实做好驻村帮扶及结对帮扶，助力全县实现脱贫摘帽。
4.完善保障机制，兜底残疾人基本生活。全额资助符合条件（非低保、五保、公职人员）的一、二级持证残疾人参加新农合；协调民政部门将持证残疾人优先纳入城乡低保救助范围；协助县民政局、县财政局进一步做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度落实工作，协助县社保局落实年龄段内（16-59周岁）符合条件的一、二级残疾人城乡居民养老保险。落实下肢残疾人燃油补贴、县城市规划区内失地少地持证残疾人生活补贴。为20户农村贫困残疾人家庭改造卫生间、浴室、厨房、过道、斜坡等设施，方便其生活起居；协助县住建局实施残疾人危房改造工程。
5.畅通反映渠道，维护残疾人合法权益。以维护残疾人权益为重点，开展残疾人信访积案的化解工作，妥善处理残疾人来信来访，化解矛盾，维护社会稳定。做好残疾人事业统计年报、网络管理等信息化工作。强化乡镇残联、专门协会、专职委员管理工作，落实每人每月100元的专职委员误工补贴。
为帮助各类就业困难人员和残疾登记失业人员尽早实现就业，根据《关于开展20xx年就业援助月活动的通知》要求，劳动保障所于20__年12月30日—20xx年2月1日，开展了以“就业帮扶、真情相助”为主题的就业援助月活动。通过制定援助计划、宣传帮扶政策、提供就业岗位、开展各类活动等有效措施，取得了较好效果。现将此次活动开展情况汇报如下：
一、领导重视、积极部署
在接到文件通知后，劳动保障所立即组织科室人员进行学习，深刻领会文件精神。
一是及时将通知精神向分管领导进行了汇报，街道领导班子高度重视，明确提出要将开展“就业援助月”活动作为关心辖区失业群体生活、维护社会稳定的大事来抓；
二是成立了 “20xx年就业援助月”活动领导小组，由分管领导担任组长，保障所所长担任副组长，保障所全体人员及各社区书记为成员的“就业援助月”活动领导小组；
三是经过认真研究，制定了“20xx年就业援助月”活动工作实施方案，并下发至各社区，要求结合各自的.工作实际，开展好“20xx年就业援助月”活动。
二、特色鲜明、形式多样
1、营造良好的宣传氛围。
劳动保障所结合援助月活动工作实施方案，通过召开社区专干例会进行了具体布置，为全面开展援助月活动奠定了氛围基础。通过街
道多功能服务大厅的LED电子屏幕，将援助月活动时间、内容、细则及收集汇总的就业岗位信息进行了公开播报，并设立专门的咨询服务专窗，受理援助对象政策咨询。此外，在街道大厅外侧和社区的室外宣传栏，悬挂就业援助月主题宣传横幅，在街道政务公开网站增添活动宣传信息。这些举措，都为营造就业援助和促进就业的宣传氛围起到了积极作用。
2、认真开展入户登记工作。
劳动保障所利用春节走访慰问这一契机，认真组织社区专干对符合条件的就业困难家庭进行了入户走访、调查登记工作。着重调查掌握辖区内历年积累的未就业的高校毕业生、长期失业人员、残疾大中专毕业生、家庭贫困和一户多残家庭中的残疾人员、刑释解教人员等就业困难人员的动态，集中宣传就业援助政策。对于入户调查家庭中出现的实际困难和就业需求，提供有针对性的政策咨询、职业指导和就业信息服务，帮助其尽早实现就业。
3、举办内容丰富的援助活动。
（1）1月21日，组织辖区20家用工企业参加了全区就业援助活动主题日大型用工浅谈会活动。为与会人员提供新收集就业岗位62个，现场进行了政策咨询、岗位介绍、用工洽谈、材料发放等服务。
（2）春节前夕，对辖区39户困难就业家庭进行了春节走访慰问。由保障所组成的慰问小组在入户了解他们实际困难的同时，为其送去了节日慰问金。
（3）组织辖区失业人员志愿者队伍，为15户困难家庭进行了春节前的家庭大扫除活动。由29名失业人员志愿者组成的义务帮扶队伍，分3个小队，帮助困难家庭打扫卫生、清洁门窗、整理家务。
一、聚力就业帮扶，为残疾人鼓足“钱袋子”
一是工作目标。全年免费培训各类残疾人250名以上，其中参与人社局专项技能考证130名以上，加强盲人按摩培训，开展初级手语培训；新增残疾人稳定就业 55人，力争实现新增残疾人电商就业创业10名；县级党政机关和事业单位积极安排残疾人就业，建立用人单位按比例安置残疾人就业岗位预留和公示制度，力争推出1名事业编制或国企编制单考招指标；扶持残疾人“种养加”基地、扶持残疾人个体工商户（录活就业）职工养老保险补贴550人以上；有就业意愿和就业能力的应届高校残疾人毕业生就业率达到 100%。二是重点举措。探索拓展乡村残疾人就业增收渠道。做好残疾人帮扶工作与乡村振兴有效衔接，创新低收入残疾人家庭资源性财产增收模式，探索推广创新项目，拓宽残疾人增收渠道。通过提供土地流转、产业托管等方面服务，扶持农村残疾人或其家庭成员从事种植、养殖、加工、乡村旅游等业态。持续开展农村困难残疾人实用技术培训项目；鼓励农业龙头企业、农村专业合作社等吸纳和带动农村低收入残疾人就业创业。健全安排残疾人就业约束与激励制度。强化就业优先，增加残疾人劳动性收入。落实超比例奖励制度和劳务派遣残疾人认定办法，落实集中安排残疾人就业税收优惠。探索利用残疾人之家实现残疾人多种形式的按比例就业。落实各项就业扶持政策。开发一批岗位定向招聘残疾人。开展企业助残就业专场招聘活动，动员企业挖掘一批适合残疾人就业的岗位进行定向招聘。提升残疾人自主就业创业水平。扶持残疾人从事网络直播、居家电子商务客服等新型就业创业，对从事个体经营、自主创业等予以补助。发挥残疾人就业创业带头人、残疾人职业技能人才等力量，引领带动更多残疾人自强自立、创业创新。推进各类残疾人辅助性就业机构发展，建设提升辅助性就业产品区域配送基地。完善残疾人大学生就业保障机制。提前介入做好残疾人大学生就业相关政策宣讲、技能培训、岗位推介等工作，组织各种线上线下就业服务和招聘活动。加强残疾人职业培训与就业服务。规范残疾人职业培训全流程管理，逐步培育专业化残疾人职业技能培训定点机构。加强残疾人高技能人才队伍建设，提供链式服务。
二、聚力托养照护，为残疾人打造“避风港”
一是工作目标。巩固提升现有18家残疾人之家，为350名精神、智力和其他重度残疾人提供庇护照料服务。力争新建1所示范性残疾人之家。县级建有 1 家公益性残疾人托养机构。万人以上的乡镇原则上建有规范化残疾人之家。劳动年龄段有需求的智力、精神和重度肢体残疾人机构托养照护服务比例达到 90%以上。二是重点举措。强化各地政府主体责任。补齐残疾人托养照护设施短板，坚持公建先行，鼓励公建民营，积极利用和盘活各地公有（集体所有）房（地）产资源推进残疾人专业托养机构和残疾人之家建设。支持各地残疾人之家与有条件的养老机构、医疗机构、学校等实行合作共建。推动残疾人较多的地方适当增建残疾人之家。巩固残疾人之家基本功能，拓展辅具租赁、志愿服务、党 团共建等延伸功能。推动托养照护服务资源共享。推动普惠型养老服务机构、医疗机构等，完善服务功能，接收符合条件的残疾人；支持有条件的残疾人集中托养机构、残疾人之家等为智力、精神和其他重度残疾人就近提供居家托养照护服务。推动农村及人口分散居住地区开展以邻里互助为主要形式的居家照护服务，补齐残疾人托养照护短板。加强专业化服务队伍建设。大力培养更多专业人才。强化政府购买服务，培育和鼓励各类社会组织和专业机构参与残疾人托养照护机构管理和服务，加速残疾人托养照护队伍和能力建设。提高托养照护管理服务水平。
三、聚力康复服务，为残疾人服下“回春丹”。
一是工作目标。加强残疾儿纳入基层责任医生签约服务范围的推进工作，确保签约率达75%以上；实现有康复需求和适应指征的0—6周岁视力、听力、言语、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童全面得到手术、辅助器具适配和康复训练等基本康复服务与补贴，惠及人数达390人以上；符合条件精神残疾人门诊免费服用基本抗精神病药物保持 100%；残疾人基本康复服务覆盖率达到 97%以上，精准康复服务率达到 75%以上。残疾人辅助器具适配率达到 90%以上，惠及人数达到130人，残疾人满意率保持在 90%以上。持续对已完成提升的康复机构开展监督整改。二是重点举措。提升基本康复服务保障。积极研究扩大医疗康复项目纳入医疗保险支付范围。加强基本医疗保险、大病保险、医疗救助等制度与社会保险、慈善救助的衔接，发挥协同互补作用。深入实施残疾儿童康复服务保障制度，做好儿童残疾筛查、诊断、康复救助衔接。完善残疾人实物适配与货币补贴双轨并行的辅具服务补贴制度，探索建设数字化辅具服务平台，推动辅具服务向智能化方向发展，明年要建立辅助共享驿站18家。加强康复服务有效供给。加快残疾人阳光家园项目建设，支持康复托养中心建设与发展，更好发挥示范引领作用。进一步强化社区指导、人员培训等公益性职能。持续推进以“十提升” 为重点的残疾儿童康复机构规范化建设，突出民办机构非营利性特点，全面落实定点机构协议管理制度。落实精准康复服务理念。细化残疾人基本康复服务目录，丰富残疾人个性化康复服务内容。建立康复需求调查常态化工作机制，结合持证残疾人基本状况调查、家庭医生签约服务等工作，动态掌握残疾人康复需求。提升残疾儿童康复服务。提高残疾儿童康复训练补贴标准，持续开展分级分类培训，规范康复技术应用。优化康复专业技术人员入职奖补等激励机制，探索职务评优、晋级、教育培训等方面的鼓励性政策措施。推进科技赋能康复服务。依托数字化改革，以“关键小事，智能速办”为切口，推动开展“互联网+”康复服务。
四、聚力文体服务，为残疾人构筑“理想国”。
一是工作目标。为困难和重度残疾人提供文化服务500人次，培育残疾人声乐、舞蹈、器乐、书画、文学等方面人才，残疾人文体服务覆盖率达到90%。二是重点举措。深入推进文体服务进社区进家庭。实施残疾人文化助残 “五个一”工程，向居家重度残疾人提供康复体育器材、方法和指导“三进”家庭服务。继续开展特殊艺术巡演。推进乡镇综合文化站、城乡社区文化家园、农村文化礼堂就近就便开展残疾人群众性文化体育活动。实施残运争光计划。优化项目布局，加大运动员培养力度，积极承办省内市内残疾人体育赛事。高水平打造残疾人文体品牌。推动县级残疾人体育基地建设。推动残疾人特殊艺术培训基地，推进特殊艺术理论研究、培训和精品创作，创新特殊艺术发展模式。加强残疾人文化体育人才建设。完善残疾人运动员、演员选拔、培养、奖励、就业、就学等保障机制。分级分层开展残疾人声乐、舞蹈、书画、摄影、文学创作、工艺美术、文化创意等素质提升培训。
五、聚力权益保障，为残疾人提供“铁靠山”。
一是工作目标。逐步探索建立对0-6 周岁残疾儿童和成年重度残疾人访视制度。提升法律救助站服务水平。残联系统信访积案化解率 100%，信访办结率达到 98%以上。二是重点举措。逐步建立健全基层残疾人访视制度。以残疾儿童少年和成年重度残疾人为重点，根据残疾人不同类别、等级和家庭经济状况等因素，建立健全残联干部、残疾人工作专职委员定期访视、干部联系制度。通过大数据手段，优化残疾人诉求汇总、基本状况收集等动态功能，实现访视工作时间频度统计、地理定位留痕、需求实时上报。提高残疾人权益保障法治化水平。广泛收集残疾人、残疾人组织和社会各方意见，认真参与涉及残疾人利益的法律法规立法论证工作，积极配合各级人大、政协开展残疾人保障法律法规执法检查、视察和调研。将残疾人保障相关法律法规宣传教育纳入“八五”普法规划，加大全媒体宣传力度，加强对残疾人、残疾人工作者的普法培训，倡导残疾人尊法学法守法用法。建立权益维护多跨协同机制。发挥网络信访平台和矛盾纠纷调处中心残联工作站作用，协助参与涉及残疾人的矛盾调处事件。加强法律救助站规范化建设。加大对残联法律救助工作，推进整合残联法律顾问等社会力量参与维权服务，参与完成残疾人法律咨询援助、信访权益维护和无障碍支持等实事。
六、聚力智慧助残，为残疾人呼叫“顺风车”。
一是工作目标。继续推进政府服务2.0，承接落实“数字残联”应用，建成“助残大脑”。推进残疾人全周期服务“一件事”建设。完善“浙里助残”服务专区。探索推广残疾人电子证照。二是重点举措。落实构建“浙里助残”体系并与数字社会“弱有所扶”跑道对接。推动助残服务工作纳入数字化改革工作大局。完善“浙里助残”服务专区，全面归集助残服务应用，建立统一的助残服务掌上平台。应用好“数字残联”。依托一体化智能化公共数据平台，统筹推进“助残大脑”建设，系统归集助残服务数据，支持残联业务。逐步建立残疾人“一人一档”，形成“残疾人画像”，实现残疾人基本状况动态更新。普及“关键小事”应用。打造“1+X”助残服务机制升级版，在省政府政务服务 2.0 上线运行。推动建立协同机制，逐步扩大通办清单。推动解决残疾人“数字鸿沟”问题，逐步建立主动感知的“无感化”联办模式，继续打造残疾人帮办、代办、上门办等综合服务金名片。提升精准服务水平。围绕残疾人需求，逐步建设残疾人“精准服务表”应用。系统结合关键小事、志愿服务、帮办代办等措施，建立精准采集、智能判断、事项秒办的闭环化管理体系。加强网上、掌上“残疾人之家”建设。推动“智能证照”建设。逐步推进智能化残疾人证换发工作，进一步优化跨区域通办、残疾评定预约、智能送达等环节，实现重度残疾人上门评定线上申请。推动残疾人身份码和助残服务码建设。实现残疾人证和社保卡功能互通，开展数据交互和功能互融，让残疾人以社保卡为媒介享受更多助残公共服务。
今年以来，舒城县在省市人社部门的指导下，围绕脱贫户的稳岗就业，统筹推进就业帮扶政策，巩固拓展就业脱贫成果同乡村振兴有效衔接，努力推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。现将相关工作情况汇报如下：
一、总体思路
严格落实“四个不摘”要求，帮助有就业意愿的未就业人口实现就业、帮助已就业脱贫人口稳定就业，保持全县脱贫人口就业政策和规模总体稳定，增强脱贫稳定性，助力提升脱贫地区整体发展水平，为巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村全面振兴作出贡献。
二、工作部署和具体措施
在县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导组和县就业帮扶指挥部的统一领导下开展工作，县人社局将脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接工作纳入年度工作计划，制定实施意见，严格按照上级文件政策规定确定工作内容。
（一）明确任务。在就业帮扶政策总体稳定的前提下，按职责明确工作任务。政策贯彻落实、脱贫稳就业技能培训、就业帮扶车间、公益性岗位工作任务分头落实、齐头并进。
（二）摸清底子。全面摸排我县现有劳动力底数。全县现有劳动力资源52.89万人（其中农村劳动力资源48.43万人，城镇劳动力资源4.46万人），农村劳动力在家务农（务工）19.23万人，城镇劳动力县内就业人数3.19万人，外出务工28.32万人。做到全面掌握时机情况，针对性的开展就业帮扶工作。
（三）制定措施。根据省人社厅、发改委、财政厅、农业农村厅、乡村振兴局《关于切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的实施意见》（皖人社发[20xx]10号）文件规定，制订《关于持续巩固就业脱贫工作成果助力乡村振兴的实施意见》和《舒城县20xx年农村脱贫稳就业技能培训实施方案》，印发到各乡镇、相关县直单位和培训机构；还出台相关配套文件，包括：
1.《关于帮助企业解决用工问题的实施意见》，以县“两办”1号文件形式下发，制定企业招工、稳岗、培训、人才等激励政策；
2.拟草了稳岗留工政策，以政府办名义出台了《关于发放春节期间企业外地员工留舒过节补贴的通知》，
3.制定《舒城县人力资源市管理暂行办法》和《关于进一步强化人力资源市场管理的意见》，印发到各重点企业、职业中介机构；
4.牵头拟草《舒城县重点工业企业用工问题的实施意见》，以两办文件下发，大力推进就业帮扶政策落实。
（四）狠抓落实。
1.党组分工抓。根据县指挥部统一安排，我局党组成员分工到人，全面负责包保乡镇的就业帮扶工作；
2.乡村分级抓。乡镇也分别成立就业帮扶指挥部，例如舒茶等乡镇就成立劳务公司，专门落实就业帮扶等工作，各村也落实专人负责；
3.分类专班抓。局组织人员对就业帮扶车间、脱贫稳就业技能培训、公益性岗位等工作任务分工作专班分头实施。
(五)强化督查。
局党组成员分组对就业帮扶工作开展督查，在此基础上，会同县督查室对所有乡镇开展“地毯式”督查。
三、工作成效
（一）因地制宜，脱贫稳就业技能培训成效明显。
对有需求的贫困群众进行培训需求摸底，因地制宜开展家政服务员、养老护理员、果蔬种植、畜禽养殖等特色培训课程。制订《舒城县20xx年农村脱贫稳就业技能培训实施方案》，印发到各乡镇和培训机构，在南港镇组织开展2个畜禽养殖培训班，在万佛湖镇组织开展农作物种植7个班。截至目前，完成培训9个班共438人，占全年培训任务300人的146%。拨付学员个人补贴13.656万元（60元/人/天），培训机构补贴20.76万元（350-1000元/人）。通过培训（每班6-10天），农村留守脱贫困劳动者掌握一到两项现代养殖、种植技能，参训后学员的就业、创业率达到75%以上，技能和收入水平均有明显增长。今年以来，各民办培训机构完成40个班2382人，发放补贴263.82万元。其中，百合茶艺1个班76人，育婴员8个班537人，补贴64.44万元（1200元/人）；母婴护理11个班630人，补贴68.52万元（1200元/人）；保育员10个班611人，补贴68.4万元（1200元/人）；电子商务2个班53人，补贴6.36万元（1200元/人）；养老护理6个班384人，补贴46.08万元（1200元/人）；医疗护理 1个班45人，补贴4.5万元（1000元/人）；保健按摩1个班46人，补贴5.52万元（1200元/人）。
（二）强化监管，就业帮扶车间带贫功能有效提升。
继续实行就业帮扶车间规范化管理，强化监管督查，促进车间高效运行。县人社局组织核查组，不定期对全县就业帮扶车间进行核查，核查人员直接进入每个车间，现场与就业的脱贫户面对面查访、查看工资发放资料等材料，了解车间生产运行及带动脱贫户就业情况。对就业帮扶车间等载体就业的脱贫户，已经按300元/人/月标准，发放就业补贴148.11万元，享受补贴856人。根据车间带动脱贫劳动者就业人数，按20__元/人的标准，发放运营补助55.6万元。通过强化监管和政策扶持相结合，全县就业帮扶车间高效规范运行，带贫成效明显提升，51家就业帮扶车间，共带动就业1162人，其中脱贫人口412人，车间总带贫率35.5%。
（三）保持规模稳定，公益性岗位继续发挥兜底作用。
在保持岗位规模总体稳定前提下，继续将公益性岗位作为促进脱贫人口就业的重要举措抓紧抓实，落实公益性岗位政策措施，坚持“按需设岗、以岗聘任、在岗领补”的管理机制，强化在岗人员管理，严格按照到岗履责情况发放岗位补贴，今年新开发岗位安置上岗350人，已发放岗位补贴93.12万元。其他单位开发的公益性岗位，县人社局根据《舒城县公益性岗位管理暂行办法》，坚持“按需设岗、以岗聘任、在岗领补”的管理机制，强化监管，严格按照人员到岗履责情况发放岗位补贴，申报流程包括：个人申请、村民代表会评议，经公示无异议后报乡镇审核，最后由主管部门或单位审批。目前，公益性岗位的人员安置、在岗考勤监督、信息系统管理等进一步完善，全县各类公益性岗位安置脱贫户、监测户上岗8367人（其中光伏公益岗5967人、护林员2050人、人社公益岗350人），发放补助3392.82万元（其中光伏公益岗5967人的补助标是6000元/人/年，已发放补助2684.7万元；护林员2050人补助标准是8000元/人/年，已发放补助615万元、人社公益岗350人补助标准是3600元/人/年，已发放补助93.12万元），主要承担乡村护林护路、保绿保洁和光伏设备维护等等公益事务，各类岗位开发部门和单位承担监督管理责任，并根据各自规定标准安排发放补贴资金。在保持严格管理的基础上，进一步规范用工合同签订，加强各类公益岗上岗人员的劳动权益保护和安全管理。
（四）全面宣传，力促各项就业帮扶政策家喻户晓。
从元月上旬开始，我局就采取多种形式宣传县委县政府稳岗留工政策、企业用工需求和各项就业帮扶优惠政策。制定宣传方案。结合我县实际，制定宣传工作方案，持续开展全方位、立体化、多形式的宣传活动，积极营造浓厚的宣传氛围。成立宣传队伍。县人社局、退役军人事务局、残联等单位联合成立5个保就业政策、职业技能培训政策宣讲组，采用集中宣讲、入企走访等方式，深入乡镇、园区、企业宣传各项就业帮扶政策，在宣讲前做好宣传队伍的培训，宣讲组人员做到业务精政策熟。形式多样宣传。
1、举办宣讲会22场；
2、入户宣讲360多场次；
3、投入2.7万元出动180台公交车、450台出租车宣传40余天；
4、投入8.2万元悬挂横幅586条、张贴就业帮扶政策明白纸71909张、发放宣传纸杯10万个、发放宣传画5万份；
5、投入6万元通过微信公众号、抖音等新媒体进行宣传；
6、投入4万元通过县电视台多频道电视滚动字幕、整屏字幕、新闻综合专题等方式进行宣传；
7、乡镇出动就业帮扶政策宣传车72台；
8、乡村广播已累计播放25587小时；
9、在主要交通要道制作高炮宣传标语进行宣传；
10、在人力资源市场、公交站台、公共场所、城市建设围挡悬挂标语进行宣传。
（五）搭建平台，助力贫困劳动者就业有门路。
活动对接平台。常态化举办2+N招聘会，年初启动“春风行动、接您回家”活动，开展线下大型招聘会3场，20__多名求职者与企业和用工单位达成就业意向，其中包括210余名贫困劳动者。网络对接平台。开展百日千万网络招聘，共举办63场线上线下招聘活动，其中线下招聘会3场，网上招聘会58场，线上及网络直播等方式2场。岗位对接平台。通过开发县内公益性岗位吸纳安置就业困难人员就业，借助县城重大项目实施与农村基础设施建设的机遇，抓好本县企业与各类人群供需对接，以项目带动返乡农民工、高校毕业生、退役军人、贫困劳动者等重点群体就业。
（六）落实整改措施，确保反馈问题整改到位。
20xx年4月份，接到国家脱贫攻坚成效考核反馈就业扶贫方面问题：“公益性岗位动态管理有漏洞”。县人社局党组高度重视，立即研究制定整改方案，举一反三，落实整改。通过摸排梳理、信息比对、人岗匹配核查等措施，发现6名公益岗安置人员没有到岗履责，均于4月底之前全部解聘，并根据其在岗时间停发岗位补贴，排查的问题整改完毕，全县公益性岗位人员安置、在岗考勤监督、信息系统管理等进一步完善。后期仍然坚持动态管理，实行按季核查合格后，再发放岗位补贴，确保补贴资金使用安全。11月16日，接到20xx年省巩固拓展脱贫成果督查反馈公益性岗位问题：
1、张母桥镇长冲村吴幸贵公益岗用工协议到期未续签。
2、张母桥镇长冲村程德恕公益岗协议签订时间5月18日，起始时间为4月1日。
3、五显镇梅山村张立银公益岗无协议、无上岗签到记录。
我局立即组织乡镇对已开发的公益岗位进行深入摸排梳理，进一步夯实公益岗位基础台账,完善用工协议、工作日志等台账内容，加强岗位动态管理，实施长效监管机制，适时排查，发现问题立即整改。反馈问题均已整改完成，张母桥镇长冲村吴幸贵已续签20xx年享受光伏受益分配协议，程德恕公益岗合同已更改签订时间为20xx年4月1日，五显镇梅山村张立银户用工协议和工作日志已经整理归档。
四、下一步工作安排。
（一）防返贫。
一是动态监测。摸清监测对象底数信息，始终关注脱贫群众稳就业状况，对脱贫户失业返贫风险进行适时动态监测。
二是及时处理。发现监测对象有新的返贫风险，及时针对性的采取公益岗安置、就业帮扶车间、脱贫稳就业培训等针对性就业帮扶措施，防止返贫发生。
（二）保就业。
一是通过常态化举办2+N招聘会、开展百日千万网络招聘、大学生就业帮扶等方式，做好返乡农民工、高校毕业生、退役军人、贫困劳动者等重点群体就业工作。
二是延续就业帮扶政策，特别是公益性岗位安置脱贫人口当中弱（半）劳动力就业，发挥其“稳就业、托底线、救急难”积极作用。
（三）抓服务。
利用基层就业服务平台开展一系列就业帮扶活动，包括人社专员一对一电话跟踪随访、就业失业登记，组织脱贫户参加招聘活动等措施，宣传解释脱贫后的政策导向，免去脱贫群众的后顾之忧，做好就业服务。
根据有关文件要求，为切实帮助贫困残疾人尽早实现就业和稳定就业，全面落实残疾人就业扶持政策，营造全社会都来关心残疾人就业的良好氛围。我区在20__年1月2日至20__年1月30日期间开展了就业援助活动。现将这次活动开展情况总结如下：
一、部门密切配合，为就业援助活动提供保障
区残联组织职工学习，深刻领会文件精神。一是及时区委、区政府分管领导进行了汇报，区委、区政府领导高度重视，将开展“20__年就业援助月”活动作为紧紧围绕援助对象的就业需求及时为援助对象上门开展送政策、送岗位、送服务，实行“一对一，面对面“的就业帮扶。及时与人社部门联系，将残疾人纳入他们的就业援助、送岗位等活动中，切实帮助他们实现就业；二是成立了区残联“20__年就业援助月”活动领导小组，由区残联理事长颜庭义同志任组长，副理事长许涛同志任副组长，周光、陈涛同志为成员的“就业援助月”活动领导小组。
二、精心组织实施，确保各项就业援助措施得到落实
按照有关的部署和要求，积极配合我区劳动就业部门，重点开展了送政策、送技能、送服务、送温暖等残疾人就业援助活动。
（一）做好政策宣传。本次活动依托我区劳动就业部门，通过广播、电视、印发宣传资料等形式，大力宣传了残疾人保障法和残疾人就业条例，使更多残疾人真正了解到从哪些部门得到何种帮助，如何得到帮助，可享受哪些残疾人优惠政策。各乡镇、街道对所辖区域内的残疾人家庭进行了走访摸底，分别掌握和了解辖区内就业困难残疾人的基本情况。活动期间，累计走访残疾人家庭231户。在送政策活动中，我们把落实就业困难的残疾人税费减免、社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴、职业技能鉴定补贴、公益性岗位等工作为重点。
（二）举办专场招聘会。区残联联合市残联、市人社局共同举办残疾人就业专场招聘会，招聘会共有21家企业提供67个岗位，有56名有就业能力和愿望的残疾人投了简历，通过此次招聘，有32名残疾人实现就业。
（三）加强职业培训。我们坚持把残疾人职业技能培训作为实现残疾人就业的“催化剂”来抓，对一些有就业愿望，愿意接受职业技能培训的残疾人，根据各自的实际情况，分类进行了培训。对于有一技之长，能够进行自主创业的残疾人，我们还采取了残疾人“万人就业”的方式、做后续服务等方法，帮助他们自主创业、成功就业。
（四）送温暖。我们根据区委、区政府领导指示，结合春节期间积极开展送温暖活动，为特困残疾人员送去慰问金和物品，走访慰问残疾人共计234户。通过以上活动，把党和政府的温暖和关怀送到了每位残疾人的心中，确保这些困难残疾人家庭都能过上一个祥和愉快的春节。
三、改进工作作风，确保“就业援助月”活动取得实效
良好的工作作风是“20__年就业援助月” 活动取得实效的保障。结合此次活动，我们将进一步完善残疾人员台帐登记，努力做到了“三清”，即：对残疾人的技能水平清、就业动态清、生活状况清。并对生活特别困难的残疾人，实行跟踪服务。我们还切实树立服务意识，改善服务态度，提高服务质量，为残疾人多办实事，确保了就业援助活动落到实处。
通过此次残疾人“就业援助月”活动，我们帮助一部分就业困难的残疾人解决了就业问题，初步形成了全社会关注和参与残疾人就业援助行动的良好氛围，为今后深入开展残疾人就业援助行动奠定了基础。但我们也认识到，残疾人就业工作事关人民群众的生产生活、事关社会稳定和谐的大局，是一项系统工程，仅靠开展“残疾人就业援助月”活动是不能满足广大残疾人的迫切愿望的。今后，我们要按照中央、省、市、区对残疾人就业工作的具体要求和总体部署，认真贯彻上级部门的决策，经常性地开展残疾人就业援助活动，探索新路子，变“集中援助”为“常援助”，为更多残疾人提供“零距离”服务，送人到岗，送岗到人，动员社会各界力量积极参与，不断推动我区残疾人就业和残疾人就业工作再上新台阶。
20xx年，根据区委、区政府工作部署和区扶贫办相关要求，我局精心组织，周密安排，扎实开展帮扶贫困村工作。现将有关情况报告如下：
一、领导重视情况
我局认真贯区委、区政府关于彻脱贫攻坚工作部署和要求，切实履行帮扶单位职责，将定点扶贫及干部驻村帮扶工作列入年度工作计划，结合本单位工作特点，召开专题会议研究讨论，制定了具体的帮扶计划，并经常在会议中反复强调扶贫工作的重要性；明确了局领导班子、中层干部等22名同志为包保干部，按照“543”包保原则，与贫困户结成对子开展帮扶工作。同时，积极指导银岗村制定全年的脱贫工作计划，对结对帮扶的所有贫困户摸清底细，找准路子，做细单子，结成对子，扎扎实实开展帮扶活动，为贫困户脱贫致富提供帮助，推动村级基础设施建设和经济稳定发展。
二、驻村帮扶情况
一年来，我局深入调查研究，有针对性地开展帮扶工作。一是局领导带领联系包保干部每月至少开展一次帮扶走访活动，深入村组，到贫困户、特困户家中走访，并结合本单位工作实际宣传社会保障和就业创业相关政策，帮助解决贫困户社保办理、医药费报销、慢性病卡办理、贫困劳动力就近就业等问题，切实帮助贫困户解决实际困难。二是通过实走访调研和与村两委座谈等活动，认真分析帮扶村经济落后和致贫原因，研究帮扶措施，帮助村两委出谋划策，为贫困村加强班子建设、改善村容村貌、促进生产发展、增加群众收入、贫困户脱贫致富等提出积极的意见和建议，并举全局之力为贫困村提供支持。三是派驻3人组成的扶贫工作队驻村开展扶贫工作，驻村扶贫干部每月驻村不少于22天，确保联系帮扶工作落到实处，做出成效。
三、帮扶措施落实情况
我局在对贫困户和特殊困难户持续帮扶的基础上，按照区委、区政府统一要求和部署，在传统节日期间，动员机关和局属单位党员干部积极行动起来，为贫困户和特殊困难户开展送温暖、献爱心行动，并动员动社会力量共同参与到扶贫济困脱贫攻坚上来。全年共开展集中走访9次，通过走访实地了解贫困群众的诉求和困难，对1户较易返贫户加强监测，确保不返贫。疫情期间我局开展慰问帮扶贫困户、贫困学生和困难党员活动3次，组织企业开展慰问帮扶活动1次，及时为贫困户送去生活物资，解决贫困学生家庭网络问题，确保贫困学生“停课不停学”；积极帮助贫困户宣传农产品，多渠道为贫困户销售农产品，未出现贫困户产业滞销情况。指导银岗村利用光伏扶贫项目开发设置保洁员、巡河员等临时公益性岗位28个，拓宽贫困户就业渠道，目前因疫情影响贫困户务工已全部清零。
四、主要帮扶成效
在帮助贫困户脱贫致富的同时，我们还大力支持村级基础设施建设，积极协助村两委争取基建项目，帮助协调上下关系，并在局经费相对紧张的情况下，全力支持其村民文化广场建设。同时，根据区委、区政府的要求，按照局年度帮扶计划安排，各项脱贫攻坚政策全面落实，圆满完成建档立卡贫困户年度脱贫任务数，顺利完成年度帮扶工作目标。
五、帮扶满意度
20xx年，区人社局举全局之力，把人社工作业务融入到帮扶贫困村工作中，积极宣传劳动就业和社会保障有关政策，为贫困户就业创业、增加收入建言献策。同时，在帮扶村基础设施建设、项目规划和脱贫工程项目实施上，主动与区直有关单位协调争取。一年来，帮扶贫困村工作扎实开展，措施有力，成效显著，有目共睹，得到全区上下普遍认可，更是受到石婆店镇、银岗村两委和全体村民一致好评。
一、工作推进情况及成效
（一）健全组织机构，工作推进有力有序。成立了以市人社局主要领导为组长，局领导班子成员和局属有关单位主要负责人为副组长，局机关、局属有关单位相关科室负责人为成员的“推进乡村振兴工作领导小组”，局党组会议、局务会议多次对脱贫人口稳岗就业工作进行专题研究。各区（市、县）也分别成立了相应机构，明确了具体责任人和职责，将目标任务进行层层分解。加强与市乡村振兴、发改等部门对接，形成了上下贯通、协同联动的良好工作格局。为进一步加大工作推进力度，市人社局班子成员实行包片指导推动巩固拓展人社脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作责任制，带队组成7个工作小组，分别赴各区（市、县）、德阳经开区开展脱贫人口就业帮扶工作督导。
（二）加强摸底排查，基础数据准确详实。主动协调市乡村振兴、发改、农业农村等部门，建立完善“易地扶贫搬迁集中安置点人员信息管理”数据库，按照“精准到人，不落一人”的要求，依托国家扶贫开发系统脱贫人口信息数据，组织基层人力资源和社会保障平台力量，对脱贫人口外出务工、返乡意愿等情况进行全面摸排，及时了解掌握脱贫人口就业失业状态及就业创业需求，实现人员底数清、就业培训意愿清、就业状态清，为精准提供就业帮扶奠定坚实基础。
（三）坚持因地制宜，培训质效显著提升。紧贴市场需求和脱贫人口的培训意愿，结合乡村振兴和地方特色产业，创新建阵地与做强产业特色相结合、聚名师与加快产业培育相结合、建课程与对接产业需求相结合“三建三结合”工作机制，倾力打造脱贫人口就业帮扶培训教学主阵地。持续深入推进项目制培训，采取“职业技能+创业培训+实用技术培训+就业创业指导服务”等模式，为脱贫人口提供免费技能培训。今年来，全市组织脱贫人口开展就业培训3330人，培训后实现就业1766人。
（四）拓宽就业渠道，人岗对接精准高效。积极开展“春风行动”“就业帮扶行动周”等脱贫人口就业帮扶专项活动166场次，促进1009名脱贫人口实现转移就业。着力培树特色劳务品牌，借助品牌效应扩大劳务输出规模，提高劳务输出质量。仅“中江表嫂”“家道家政”“江建筑”“聚佳劳务”输出城乡劳动者7.8万余人（其中脱贫人口1800余人），年增收12亿余元。深挖农业产业就业潜力，立足资源禀赋和区位优势，鼓励种养大户、家庭农场、农业合作社、龙头企业等农业经营主体吸纳脱贫人口就业8439人。制定出台《德阳市市级创业孵化基地认定管理暂行办法》，为入驻创业者提供场地租金、物管费用等方面优惠扶持和创业政策咨询、投融资指导、人员培训等创业服务，回引农民工等人员返乡入乡创业2.16万人，创办企业(含个体工商户)2.39万个，带动脱贫人口等城乡劳动者就业17.83万人。
二、典型经验做法及亮点
（一）优化完善符合德阳实际的制度保障体系。坚持推陈出新，结合全市脱贫人口就业帮扶工作实际，出台了含金量高的政策措施。
一是建立延伸就业服务制度。在广东、浙江、北京、重庆等我市对外主要劳务输入地建立13个“返乡创业和劳务输出服务联络站”，在市内8个用工大户企业建立“就业创业信息服务直联站”，直接服务脱贫人口、农民工等累计达13.5万余人次。
二是建立帮扶就业兜底制度。出台《公益性岗位开发管理办法》，将乡村公益性岗位补贴标准再提高100元/月。进一步完善岗位设立和上岗前公示等公益性岗位管理制度，优先安置有劳动能力的大龄、残疾和家庭特别困难的脱贫人口，切实发挥公益性岗位的兜底作用。今年来，通过乡村公益性岗位兜底安置脱贫人口就业12963人。
三是建立灵活就业促进制度。修订完善《德阳市创建新型灵活就业引领项目管理办法》，对创建居家类、服务类、经营类、网络平台类和综合类新型灵活就业引领项目，组织脱贫人口等城乡劳动者实现灵活就业，按规定对项目单位和脱贫人口分别给予就业创业服务补助和灵活就业社会保险补贴。今年来，全市脱贫人口在果蔬、中草药采摘和乡村旅游、年画制作等领域实现灵活就业7760人。仅今年1-9月，全市用于脱贫人口稳岗就业支出资金2364.65万元。
（二）建设发展服务功能完备的就业帮扶载体。发挥就业帮扶车间等就业载体作用，延续优化支持政策，拓展丰富载体功能，提升吸纳就业能力，为脱贫人口创造更多“家门口”就业机会。
一是对标政策，严格标准。对标已出台《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度助力脱贫攻坚的通知》《德阳市就业扶贫示范基地创建办法》等政策文件及操作办法，严格按照规范劳动用工管理、招用脱贫人口人数、健全职业安全卫生制度等创建标准，对全市已有114个就业扶贫基地等用人单位进行综合评审。
二是实地核查，确保成效。成立了以市人社局班子成员为组长，局机关、局属单位有关科室负责人为成员的7个考核验收工作组，深入就业扶贫基地等用人单位，对吸纳脱贫人口就业人数、签订劳动合同（用工协议）等情况进行实地走访核查，切实推选出开展脱贫人口就业帮扶工作扎实、规范、效果好的用人单位。
三是丰富功能，提升服务。通过实施“企业岗位缺口清单”“脱贫人口就业需求清单”动态管理，精准对接岗位用工需求。围绕企业发展和生产经营情况，开展师带徒、订单式和岗位技能提升等培训，帮助脱贫人口适应用工需求，提高就业稳定性。四是落实奖补，激发活力。按规定对符合条件的用人单位给予职业培训补贴、社保补贴和一次性奖补等政策支持。截至目前，全市就业帮扶车间（基地）160个，吸纳脱贫人口就业3142人；累计拨付一次性经费补助804.5万元。
三、存在的问题和困难
（一）脱贫人口就业稳定性较差。脱贫人口普遍文化程度低、缺乏专业技能，就业竞争力相对较弱，从事的工作技术含量低、可替代性强，导致就业不稳定。另外，部分通过乡村公益性岗位安置就业的脱贫人口，安置期满后面临失业风险。
（二）脱贫人口接受培训积极性不高。一方面部分脱贫人口安于现状，不愿意投入时间和精力参加技能培训。另一方面存在工学矛盾，部分已实现务工就业的脱贫人口认为培训对增加收入效果不明显，不愿弃工参加培训。
四、下一步工作打算及建议意见
（一）进一步完善脱贫人口就业帮扶政策。健全完善脱贫人口就业帮扶长效机制，统筹使用就业创业补助资金、工业结构调整奖补资金、衔接推进乡村振兴补助资金等，确保脱贫人口就业帮扶各项政策落实到位。建议省出台脱贫人口就业帮扶政策文件。
（二）进一步做好脱贫人口稳岗就业工作。加强脱贫人口就业形势研判，动态监测脱贫人口就业失业状况，着力稳定和拓展就业渠道，确保脱贫人口就业规模总体稳定。建议省制定出台就业帮扶车间（基地）等载体建设标准。
（三）进一步加强脱贫人口职业技能培训。继续按规定落实好脱贫人口参加技能培训生活费补贴等政策，增强脱贫人口参训积极性。继续实施劳务品牌、返乡创业等培训，提升脱贫人口、边缘易致贫人口职业转换和再就业能力。建议省适当提高脱贫人口培训期间生活费补贴标准。
就业援助“暖心活动”以“援助暖民心 就业解民忧”为主题，以长期失业、困难家庭毕业生、残疾人等困难人员为重点服务对象，集中开展送岗位、送服务、送政策、送温暖活动，帮扶一批困难人员就业。在疫情防控常态化和应对经济下行压力的大背景之下，在严峻的就业形势和就业压力下，“暖心活动”无疑是雪中送炭之举。因此，我们致力于将就业援助做实、做细、做好、做出新意，使之更好地服务就业困难人员、帮助就业困难人员尽早尽快就业，真正为老百姓解忧解困，让老百姓暖心安心。
一、开展情况
（一）促进创业推动就业
今年创业科派专人在各乡镇基层人社窗口向群众发放创业扶持政策一页通等宣传材料10000多份，通过人社基层平台加大创业政策的宣传力度，为群众面对面解读就业创业优惠政策，积极鼓励广大群众通过创业实现就业。另外在10月，从工商部门调取创业个体户信息，经过筛选，一共向10000多人以短信形式精准定向发送信息，进行创业扶持政策宣传，大大提高了群众知晓率，短信发送后随即引来众多创业人员电话咨询，目前收到多份创业补贴申请书。就业创业政策宣传活动的开展，让广大群众对我市就业创业政策有了更加深入的了解，营造了良好的就业创业氛围。今年以来发放创业担保货款1330万元，惠及127人，支持成功自主创业人数2354人。在暖心活动期间，实现自主创业人数达785人。
（二）搭建平台推动就业
一是通过构建完善的用工信息平台，实现了就业信息省内互联共享，企业招工需求及个人求职愿望实现精准对接。除每周五面向本地企业精准做好市场招聘活动外，通过“云智聘”微信小程序、人社公众号、电子显示屏、短信精准群发等多渠道高频次发布相关招聘信息。定期组织开展空岗招聘信息进村、进社区、进校园活动，通过村级基层组织、职业学校广泛深入的宣传发动，动员引导农村富余劳动力、高校毕业生、失业青年去市场找工作，到本地企业就业。二是不断拓宽就业宣传渠道，将求职招聘、职业介绍职能延伸至基层人社平台。全市五十多个人社基层平台与市人力资源市场共享企业用工信息，同步接收求职登记，定期与各区镇合作开设专场招聘会；与中国移动合作，将企业岗位信息和求职登记功能延伸至全市两百多个移动营业厅；与今启网等社会职介机构合作，共同做好企业岗位推送和招聘会的宣传工作。同时，我们通过大数据筛选精准定位目标人群，向其推送招聘会信息，切实提高信息发布覆盖面。今年以来，共计举办各类招聘会70场次，进场企业890家，提供岗位数31669个，其中高校毕业生岗位11709个。进场求职人数24755人，达成就业意向8184人。三是不断丰富平台载体，创新招聘模式。在办活办好人力资源实体市场的基础上，全面开通线上线下招聘平台，分群体、分主题、分时段开展覆盖全年的就业服务活动。举办“春季”大型网络带岗直播、毕业服务月、残疾人、退役军人、困难人员、化工园分流职工专场招聘等供需对接活动，通过直播连线企业生产现场、HR现场答疑等创新方式，高效促成供需对接，稳步推进重点群体实现就业。暖心活动期间，共举办7场专场招聘会，提供就业岗位7088个，其中规模以上企业提供岗位数3987人。
（三）加强技能培训促进就业
围绕城乡失业人员、农村转移就业劳动者等重点群体大力开展职业技能培训、创业培训，通过镇乡组织、培训机构参与的模式，针对重点群体的不同特点和培训要求，组织开展就业技能培训和创业培训。今年以来，开展重点群体培训人数共2400人。
（四）扎实做好民生保障工作
一是继续做好失业人员基本保障工作，目前为止发放失业金4883.36万元，惠及5348人，发放失业补助金436.65万元，惠及1465人。同时我们迅速响应《关于对困难群众发放一次性补贴的通知》要求，对20__年4月领取失业金人员落实一次性补助，补贴资金57.56万元，惠及2878人，预计10月底发放到位。二是认真落实好就业困难人员社保补贴政策，截至目前，共计向灵活就业参保的就业困难人员发放社保补贴4959.7万元，惠及11197人，暖心服务活动期间落实发放灵活就业人员社保补贴共计543人。三是发挥公益性岗位开发安置作用。今年围绕疫情防控及时地开发了85个临时性公益性岗位，用于安置就业困难和就业能力偏弱人员，实现就近就地就业并按规定给予公益性岗位补贴和社会保险补贴。
二、案例
（一）扩大乡村就业困难人员认定及帮扶
通过人社、残联、民政局三部门信息共享、数据比对等方式精准锁定援助对象，发挥16个乡镇基层人社平台工作者力量，下乡上门走访等方式摸排乡村残疾人和困难群众等就失业现状，掌握其就业服务需求，为符合条件的办理就业困难人员认定，纳入就业援助范畴，真正做到援助对象“问题有人管、困难有人帮”。自8月暖心活动以来，共走访慰问160人次，认定726名就业困难人员。
（二）加强跟踪服务积极拓宽就业渠道
为及时准确掌握全市登记失业人员情况，在8月底我们集中力量，对1000多名长期失业人员通过电话、入户等方式，开展调查统计和跟踪服务，摸清长期失业人员就业状况和求职意愿，形成台账，并且发挥数字平台贴近群众的实际，不断完善岗位、政策推送机制，确保人社微信公众号重点企业岗位信息“周周有”，利用移动大数据平台定向长期失业人员中未就业的有就业意愿的人群推送岗位信息。9月以来，我市人力资源市场启动了20__年大中城市联合招聘高校毕业生秋季专场活动，目前开展3场次，17家企业，提供岗位812个，达成意向人数约70人次。
三、意见和建议
1、加强基层平台人员队伍建设，强化工作人员队伍管理。基层平台工作人员的工作能力、工作面貌直接影响就业服务工作的成效。必须通过建立日常工作考核制度和配套的激励机制，来加强基础管理，压实责任到人。据我们初步了解到，由于各地的镇乡财政体制改革和网格员制度的建立，我们人社部门的村镇协理员队伍建设有所弱化，导致我们人社部门延伸到基层的.工作抓手越来越“短”。
2、强化线上线下宣传，提高政策和就业培训信息的知晓率。疫情防控使各项“线上”的宣传活动得到了充分的展示，如何利用这一契机，充分利用社区网格群和新媒体，抢得先机，将就业、培训政策及时的传递到每位社区居民的手中。
就业是最大的民生，今年以来，内蒙古通辽市人社就业部门在市委、市政府的坚强领导下，在自治区人社就业部门的大力支持下，努力克服经济下行压力和新冠肺炎疫情带来的不利影响，深入实施就业优先战略，落实一系列暖心就业政策，强化一系列贴心就业服务，重点实施促进就业“10个专项计划”，打出了助企纾困减负、提升技能稳岗、强化服务拓岗等一系列稳岗扩就业政策措施组合拳，千方百计稳定和扩大就业规模，交出了一份充满温情的就业答卷。截至11月末，全市城镇新增就业12704人，城镇失业人员再就业5826人，城镇登记失业率3.93%。全市实现就业或者落实就业去向高校毕业生17096人，农牧民工转移就业45.6万人，其中转移六个月以上的36.2万人，城镇失业人员再就业5826人，就业困难人员就业6198人。全市失业保险参保人数达到24.59万人，失业保险基金征缴1.53亿元，失业保险基金结余7.7亿元。全市开展就业技能培训15918人，其中：城镇就业技能培训4731人，农牧民转移技能培训11187人，家庭服务人员培训5700人。全市新增技能人才19652人，新增高技能人才3273人，新增专项职业技能人才3016人次。发放创业担保贷款21497.4万元，间接带动就业3540余人。
落实暖心政策，助企纾困稳岗就业
开展就业创业政策“进企业、进社区、进嘎查村”宣讲活动，推行“政策找人”“政策找企”，实现政策与企业、就业人员精准对接，让利好的就业创业政策尽快兑现到位。全方位开展政策宣传，编制印发《通辽市最新就业创业政策和服务事项清单》，公布了各项业务办理流程，通过网站、公众号、大型活动现场等渠道广泛宣传，充分释放政策促进就业效应。截至11月末，全市累计为2444家企业发放援企稳岗资金6251.74万元，稳定企业岗位106645个。为2637家企业发放一次性留工培训补贴5846.65万元，惠及企业职工116933人。减征全市企事业单位失业保险费共计 15276万元。为餐饮、零售、铁路运输和医药制造企业、农副食产品加工等行业33家企业，缓缴失业保险费694.56万元，惠及职工11959人。为吸纳833名高校毕业生的210家企业发放一次性扩岗补助资金124.95万元。发放参保企业职工职业技能提升补贴565.3万元，享受补贴3569人。
优化暖心服务，保障重点企业用工
持续完善全市重点企业用工需求调度制度，围绕通辽市五大产业集群建设和企业用工需求，出台《关于强化就业服务保障重点企业用工的实施意见》，旗县市区人社就业部门成立服务专班、配备服务专员、开通服务专线，“一对一”对接用工需求、培训需求，精准搭建供需对接平台。常态化开展线上线下对接活动。截至11月末，全市举办小规模精准化专场招聘活动15场次，全市人社就业部门主动对接重点企业、重点项目169家，摸排企业用工需求9957人，通过线上线下对接，达成就业意向3839人。围绕全市产业发展用工和就业服务需求，通过“通辽就业创业”公众号等平台累计推送“就业帮扶”“就业援助月”“春风行动”“重点企业重大项目”等各类就业岗位信息53期，服务用工企业929家次。
政校企联动，强化职业技能培训促进就业
深入落实“技能内蒙古”行动，全面组织开展了城镇就业、农牧民劳动力转移、脱贫人口等重点群体就业技能培训；霍林郭勒市、开鲁县、奈曼旗等地政府推动、人社部门牵头、职业院校积极参与，针对产业发展用工需求依托驻地职业中专、技工学校积极开展校企合作，推广车间进学校、学员进工厂，有效增强了培训的针对性。截至11月末，内蒙古电投能源公司(霍煤)培养技能人才456人，其中高技能人才328人；中国铁路沈阳局集团公司培养技能人才1171人，其中高技能人才472人；通辽梅花生物科技公司培养技能人才2396人，其中高技能人才351人。围绕全市产业发展，聚焦技能人才开展各类职业技能培训，完善职业技能培训基础设施，加强公共实训基地建设，加大对农民工、脱贫人口等重点群体职业技能培训的支持力度，做强职业技能服务品牌。目前，全市共有9家市级标准化就业技能实训基地和1家自治区级示范性就业技能实训基地，自治区级示范性就业技能培训品牌2个。组织实施了内蒙古自治区第一届职业技能大赛通辽市选拔赛暨通辽市第二届综合性技能竞赛，并选派58位优胜选手代表通辽市参加全区第一届职业技能大赛，经过激烈角逐获得一等奖1人，二等奖1人，三等奖2人，优胜奖17人。
用情用力精准施策，保障重点群体就业
持续把高校毕业生就业放在就业工作重中之重，多措并举促进高校毕业生就业。加大高校毕业生就业创业政策宣传力度，全面实施政策性统筹就业计划和促进市场就业计划，全方位拓宽就业渠道。组织开展20__届未就业高校毕业生实名制服务攻坚行动，对登记毕业生提供职业指导、岗位推荐、职业培训、就业见习机会等就业创业服务。依托基层公共就业服务平台，全面开展就业困难人员信息摸排，掌握其就业失业状况、就业培训意愿等情况，建立清单，动态管理，做到对零就业家庭人员、残疾人等困难群体提供“一人一档”“一人一策”精细化服务。精心组织开展就业援助“暖心活动”，为援助对象举办专场招聘18场次(其中：线下13场次、线上5场次)，提供就业岗位9391个(其中规模以上企业岗位3198个)；帮助援助对象实现就业1865人，其中灵活就业1784人、公益性岗位安置81人。零就业家庭成员保持动态清零。积极开发公益性岗位安置就业，全市现有城镇就业困难公员公益性岗位2389人，其中退役军人25人。
激发创新创业活力，促进创业带动就业
积极推进创业园孵化基地建设。全市现有各级各类集中型创业园区和孵化基地20家，其中，自治区级示范性创业孵化基地2家，市级示范性和标准化创业孵化园区18家，入驻创业实体20__户，累计带动就业9929人。高质量举办创新创业大型赛事及活动。成功举办了通辽-赤峰“双子星座”联合创业大赛，承办了第五届中国创翼创业创新大赛内蒙古赛区选拨赛暨第六届“创业科尔沁杯”创业创新大赛。市级创业项目库现有创业项目1025个。举办20__通辽市创业项目推介展示、小微企业融资对接暨重点企业用工招聘会，现场展示推介创业项目120个，推介创业项目信息600多个，达成连锁加盟合作意向164个，120家招聘企业达成意向766人次。组织召开高校毕业生创业经验分享会、开展“人社局长进校园”活动、举办“留学归国人员创新创业就业指导服务座谈会”，持续加大创业指导服务及后续跟踪回访工作力度。四季度，分四期举办20__年通辽市首届“创业科尔沁”创业指导系列活动——创业云课堂，为创业者多维度赋能，助力企业人才高质量发展。加大创业融资服务力度。全市共发放创业担保贷款21497.4万元，其中：个人创业担保贷款1156笔，额度为19503.4万元，带动就业3400余人；小微企业贷款8笔，金额1994万元，带动就业140余人。
优化服务保障，促进农牧民工转移就业
全力推进农牧民转移就业三年行动计划，坚持劳务输出和就近就地就业双向发力。充分发挥人力资服务公司、农村劳务经纪人的中坚力量，发挥政策对农村劳动力转移就业的激励、引导作用，拓宽农村劳动力转移就业渠道和就业规模。面向有劳务协作关系的浙江、天津、安徽、苏州、杭州、山东、江苏、江西、辽宁、河北等10余省市，向农牧民提供230余家用人单位15000余条岗位信息，有组织转移就业6850余人。加强京蒙劳务协作，帮助我市转移就业14665人，完成任务的146.65%。按照“一旗县一品牌”，培育打造具有本地特色的区域劳务品牌。科尔沁区“科尔沁育婴师”、开鲁县“开鲁建工”、开发区“民盾保安”获得自治区级劳务品牌荣誉称号，并且在北京、山东等地形成良好口碑；其他旗县区也在积极打造本地特色的劳务品牌。精准组织返岗返乡农牧民工“点对点”服务工作，积极开展“点对点”收集和分类汇总拟返岗或返乡的农牧民工出行人数、时间、地点等信息，形成出行需求清单，保障农牧民工安全有序返岗返乡。
强化失业保险保障功能，兜牢基本民生底线
在深入落实国家、自治区一揽子政策措施的基础上，做好失业援助工作。截至11月末，失业保险金支出2397.57万元，补贴2632人；一次性生活助332.11万元，补助427人；失业补助金3468.88万元，补助6758人；临时生活补助28.1万元，补助140人。
提升暖心就业服务质量，多渠道促进就业
常态化开展各类线上线下招聘活动。截至11月末，全市共举办线上线下招聘活动65场次(线上27场，线下38场)，累计服务用工企业1498家次，累计提供就业岗位4.18万个次，初步统计达成就业意向3879人次。围绕全市产业发展用工和就业服务需求，通过“通辽就业创业”公众号等平台累计推送“就业帮扶”“就业援助月”“春风行动”“重点企业重大项目”等各类就业岗位信息53期，服务用工企业929家次。精心组织开展“直播带岗”活动。为进一步拓展招聘服务模式，提供招聘效果，11月25日，举办首场“直播带岗”专场招聘活动，打造多方互动、共享的直播现场，最大限度满足求职者和用工企业的需求。
抓实就业帮扶，助力乡村振兴
深入落实脱贫人口职业技能培训政策，加大政策覆盖面和知晓度，鼓励和引导脱贫人口依靠技能实现就业创业。截至目前，脱贫人口培训5503人。扎实做好稳定脱贫人口就业。全市人社系统累计开发农村公益性岗位安置脱贫劳动力10432人，目前在岗人数2489人，其中20__年开发公益性岗位安置脱贫劳动力20__人。加强京蒙劳务协作，为受援旗县挖掘劳动力就业岗位，提供职业需求信息，搭建转移就业桥梁。截至11月末，易地搬迁集中安置脱贫人口1219人，完成任务的122%。全市认定就业帮扶车间13家，吸纳就业人数299人，其中脱贫人口务工人数112人。
一、聚焦抗疫纾困，织牢残疾人帮扶“保障网”
一是守好“小门”，助力“大局”。今年来，我县疫情时有反复，“外防输入，内防反弹”防控形势严峻。期间，我会干部职工坚决落实有关防控要求，守好“小门”，并分批下沉挂钩乡镇、社区、高速路口、机场、隔离点等值守，助力服务大局。二是护好“小群”，助力“大群”。针对残疾人群体受疫情影响的情况，我会坚持把当好“三个第一者”作为重要政治任务，发动全县残联干部、残疾人专职委员，对全县残疾人进行普遍走访，对8000多名困难残疾人家庭进行深度访视，一一解难题，想措施，如新春送温暖，对450多人次的一户多残、病残一体等对象送上慰问金30万元，努力使涉残家庭这个“大群”普遍得到关爱。三是兜好“五保”，织牢保障。分别为残疾人兜好医疗、养老、意外、生活、护理等五种保障及补贴，即为全县符合条件17007名持证残疾人统一参保城乡居民基本医疗保险、意外伤害保险;8487名持证残疾人统一参保城乡居民养老保险；为9012名困难残疾人发放生活补贴，8657名重度残疾人发放护理补贴，共发放残疾人“两项补贴”资金4100多万元。四是助好“教育”，提升服务。为71名重度残疾学生提供送教上门服务，为144名特校学生提供交通费；发放送教上门经费和交通费补助分别为18.6万元和12.71万元。全年为30名残疾大学生发放学费、住宿费减免补助31.58万元，为1282名残疾学生和贫困残疾人子女放发助学补助金161.90万元。
二、聚焦民生实事，铺好残疾人共富“压舱石”
一是筑好提升专业设施。占地面积1320.56㎡，总建筑面积8748.05㎡的平阳县残疾人阳光康复家园工程已完成土建工程，累计完成投资2600万元，现进入内部装修阶段，将进一步提升我县残疾人的医疗、教育、职业等综合康复服务能力。助力康恩儿童潜能发展中心新校区建设，占地2700㎡、建筑面积4700㎡的新校区投用，规模全市第一。二是筑牢民生实事。民生实事项目全部提前完成，5家提升改造的“残疾人之家”全部通过市级验收;完成11个重要公共场所无障碍改造，完成2家儿童康复机构规范化提升任务。残疾儿童救助制度实现全覆盖。三是筑就优质康复服务。落实残疾儿童康复训练431人，困难生活补贴22人、人工耳蜗适配3人，发放康复补助1090万元。探索“医康护育”一体的儿童康复模式，康恩儿童潜能发展中心与邦和儿童医院深度合作结成联盟，获县委书记调研并占赞。贫困精神残疾人免费门诊服药4464人次；贫困残疾人康复医疗救助20人;为179名残疾人提供辅助器具适配服务，协调推进残疾人家庭责任医生工作，签约率达75%。通过政策购买服务方式开展社区残疾人精准康复服务，为近20__名残疾人提供上门康复咨询及服务。精准康复服务率达100%。四是筑构无障碍环境。完成无障碍进家庭改造工作，为100户残疾人实施无障碍改造，补助金额达127万；在省级无障碍社区创建工作中，通过实地考察、逐一对接等方式，成功创建鳌江镇蓝田社区为省级无障碍社区创建单位；举办多次无障碍体验等活动，助推无障碍理念；借势全国文明城市创建，将无障碍环境纳入文明城市检查、改造范围。
三、聚焦就业增收，补足残疾人共富“推进剂”
一是强化职业技能培训。采取“点餐式”“订单式”“实训式”“师徒式”等个性化培训模式，举办了残疾人短视频、插花艺术、剪纸制作、急救知识、消防安全等项目培训，全年培训各类技能人才282人次，其中取得人社局技能等级证书138人次。选拔16名残疾人参加市残疾人职业技能大赛，在总共六个项目中取得第一名4人、第三名1人的好成绩，获团体总分第一名。二是强化就业创业帮扶。开展“20__年残疾人就业援助月”和线上残疾人专场招聘活动，期间通过县残联网站、微信公众号、微信工作群等发布各级残联组织企业招聘信息，使51名残疾人享受专项政策扶持，调查了解有就业需求和失业残疾人员52人，走访、慰问失业及就业困难残疾人员家庭21户，将52名残疾人纳入年度培训计划。期间共有12家爱心企业为残疾人提供50多个就业岗位，有100多人次残疾人来电、来访咨询就业，“点对点”成功帮扶18名残疾人精准找到称心如意的工作岗位，助力残疾人融入社会，实现共同富裕。三是强化就业政策落地。全年通过线上审核残疾人按比例就业单位182家，安置残疾人360人；通过残疾人按比例就业岗位补贴审核65家85人，超比例就业奖励补贴2家2人，发放岗位补贴资金27.96万元；通过残疾人按比例就业、集中就业、公益性岗位就业、电商文创就业等多渠道就业活动，新增各类残疾人就业165人。全年共为559名残疾人个体工商户（灵活、自由就业）办理职工养老保险补贴，发放补贴资金97.99万元。
四、聚焦残健融合，描绘社会化助残“新蓝图”
一是开启“党建+助残”模式。引领全县党员志愿者加入到助残活动中来，联合县中医院、鳌水服务队建立助残党建联盟。开展“先锋助共富”活动，县残联党支部到青街乡睦源村共同谋划残疾人共同富裕。二是实施“共享社 幸福里”助残活动。开展健康服务送医下乡活动，惠及残疾人500多人;联合养和医院为全县17家残疾人之家签订医疗康复服务协议，养和医院康复团队为残疾人之家提供医疗康复方面的专业服务。入户走访持证残疾人17000多人，建立助残暖心驿站11家，建立全县首家“残疾人辅助器具共享驿站”，便利当地残疾人等特殊人群无障碍出行需求。三是推动宣传助残。在各类媒体上发布残疾人工作信息，其中，中国经济报2期，温州都市报9期，掌上温州18期，新平阳报刊6期，广播电台节目2期，手语新闻52期，公众微信号69条，助残短信2万多条。四是推动文体助残。利用全国助残日、爱耳日、自闭症日等，组织开展各类文体活动，推动助残，5名优秀残疾人运动入选市队，代表温州参加浙江省第十一届残运会，残疾人轮椅太极拳在省残运会开幕式上表演。
五、聚焦智慧助残，当好数智残联“排头兵”
一是推进残疾人证管理“跨省通办”和“全省通办”。持续推行“线上办事”，承接省残联“数字残联”应用。今年来，残疾人证业务共受理并办结1146件，其中网上申请171件。办理省内通办14人、跨省通办21人，大大方便了异地居住残疾人。二是推进残疾人电子证照推广应用工作，现有持证残疾人17671人，申领残疾人电子证照9867人，引导残疾人积极应用电子证照开展线上线下业务办事，切实提升办事便利度和服务满意度。三是推进树立助残服务新理念。通过窗口帮办、上门代办、预约专办等服务、着力解决残疾人政策了解不到位、出门办事不方便、网络操作不熟练等问题。定期开展上门评残服务，为解决行动困难的重度肢体残疾人和无法出门的重度精神残疾人开展送“零跑路”服务，今年已开展携医生上门评定7次。
六、聚焦平安护航，系好残疾人发展“安全带”
一是做好重点人员政策落实，助力平安。重点排查持证精神残疾人状况，其中1150人正享受贫困精神病患者免费服药政策，495人正在温州康宁各医院住院治疗，1980人列入“严重精神障碍管理治疗”，配合县政法委、公安局、卫健局开展了“平阳县精神障碍患者持驾驶证专项整治工作”。二是排除重点场所隐患，助力平安。对全县残疾人之家、盲人按摩店、康复机构进行消防安全、疫情防控方面进行排查，发现问题要求立即整改。三是维护残疾人权益，助力平安。加强残疾人和残联工作者参政议政工作，组织协调人大代表、政协委员提出有关残疾人工作议案提案共5件,并予以一一回复落实。处理浙江政务统一咨询投诉平台来电30件，来访残疾人11批次，主要领导批示办理2次，回复率100%，回访率100%，做到了“残疾人随到随访”，信访接待不缺位、不空岗。
七、聚焦“五心五带”，推动党建统领“带全局”
一是坚守初心，政治铸魂争先。深化“四化”党支部和“双强”党支部建设，科学设置党组织，从严教育管理党员，严格党的组织生活制度，严格落实“三会一课”、主题党日、领导干部双重组织生活提质增效，同时，设立“五心五带”党建品牌、初心驿站、廉政驿站等“红色阵地”，成功创建“党建示范点”。二是富有爱心，暖心聚力争先。坚持严管厚爱相结合,注重政治上、思想上、工作上、生活上激励关怀帮扶党员干部职工,增强凝聚力,激发创造力，并助推党员干部深入一线走访、一线服务，做“三个第一者”，始终守牢意识形态阵地，壮大主流思想舆论，进一步坚定残疾人“感党恩、听党话、跟党走”。三是履职用心，服务中心争先。深化岗位建功“三亮四比”行动，引领干部职工建功新时代、创造新业绩。开展我为群众办实事、“双报到双服务”，助力村社疫情防控等工作，探索党建联盟经验做法，把机关党建组织优势、资源优势集成转化为发展优势、治理优势。四是廉洁公心，清正廉洁争先。突出廉政教育，开展违纪案例“四会一改一公开”等警示教育活动突出重点监督。加强机关廉政风险点排查,紧盯重点部门、关键岗位，规范领导干部廉洁从政从业行为，着力构建亲清政商关系。突出严管“四风”。始终紧盯“四风”新表现新动向,常态化严管。突出“清廉机关”。开展阵地建设，大力挖掘具有本单位特色的清廉元素。五是服务贴心，治理效能争先。推进数字化提升。做好“党员志愿服务”场景应用，积极推进1+X助残服务和一件事改革，实施“码上救”、“一卡通”构建残疾人生命全周期保障体系，“让数据多跑路，让残疾人少跑路、不跑路”。推进机关效能提升。深化“千人评议”活动，推动干部作风改进、服务质效提升、发展环境优化。
为切实做好今年的就业援助工作，充分发挥我乡的援助工作优势，帮助广大贫困人口解决生产生活中的实际困难，根据国家就业扶贫政策的有关规定，我乡就业帮扶办认真落实，积极开展就业援助工作，取得了一定的成效。现将我乡开展就业帮扶工作情况总结如下：
一、领导重视，工作组织到位
为了确保开展好今年的就业援助工作的顺利开展，我乡成立了以乡长为组长，副乡长为副组长，各科室负责人为成员的就业帮扶工作领导小组。领导小组定期对全乡范围内的农村劳动力就业情况进行调研，了解掌握他们的需求，及时做好他们的政策宣传和服务工作。
二、制定方案，周密部署
为了确保我乡就业扶贫帮扶工作能顺利开展，根据我乡农村劳动力就业情况，结合我乡实际，制定了详细的帮扶计划和实施意见，明确了帮扶责任人和具体工作内容。
三、开展工作，落实帮扶措施
1、我乡对全乡xx年下岗失业职工人口就业情况进行了调查摸底，并将调查数据汇总上报乡。同时与各村签订了帮扶责任状，并将调查情况汇总上报乡。
2、在全乡范围内，我乡就业帮扶的帮扶对象人数达216人。对于大中专毕业生就业情况，我们及时做好帮扶工作的跟踪服务工作，并做好他们的思想工作。
3、我乡对于大中专毕业生就业困难，我们积极向各村、各社区、各单位和各有劳动能力的劳动力转移，并及时帮助他们解决生产生活中的实际困难。
4、我乡在全乡范围内开展就业援助工作，对于大中专毕业生，我们积极向各有劳动能力的劳动力转移，并及时帮助他们解决生活中的实际困难，为他们解决生产上的实际困难。
5、对于大中专毕业生就业困难，我们积极向各有劳动能力的劳动力转移，并及时帮助他们解决生产生活中的实际困难，对于大中专毕业生的生产生活困难、生活问题，我们积极向各有劳动能力的劳动力转移，并及时帮助他们解决生产生活中的实际困难。
四、加强帮扶，完善帮扶措施
为确保帮扶工作有效开展，我乡在每月帮扶工作结束后，我乡都组织了专人对帮扶工作进行了认真的自查，从而发现了一些存在的问题并及时的.进行了反馈和解决。
五、做好结对工作
为做好帮扶工作，我们积极落实帮扶工作，并且与各村、各社区、各有劳动能力的农民工结成对子，加强结对帮扶工作。我乡对于大中专毕业生，我们采取结对帮扶，并且与各村、各社区、各有劳动能力的农民工结成对子，加强结对帮扶工作。
六、加大培训工作
我乡在每月的帮扶工作结束后，都会有针对性的对全乡的农村劳动力进行一次全方位的培训工作，并将培训工作的相关要求及时上报到县就业办。
回顾xx年来的帮扶工作，我们虽取得了一定的成效，但也存在着不足之处。如：由于帮扶工作时间短，帮扶工作的时间有限，有些工作还没有落实到人，需要在今后的工作中继续加以完善和改进。
“十五”期间，我市以努力改善残疾人工作、学习和生活状况为宗旨，扎扎实实开展残疾人教育、就业和扶贫工作，取得了显著成效，全面完成了《湖北省残疾事业“十五”计划纲要》下达我市的残疾人教育、就业、扶贫等各项目标任务。
一、残疾人教育工作稳步发展
特教学校龙头作用逐步显现。各级党委政府高度重视残疾人教育工作，特殊教育经费投入不断增加。我市三所特教学校的硬件建设和办学条件明显改善，市财政和市教育局投入300多万元，在市特教学校新建了20xx多平方米的高标准教学楼，并对学生宿舍、食堂等配套设施进行了改造，校容校貌焕然一新，教学条件明显改善。教育部门进一步加强对特教工作的领导，三所特教学校师资力量明显增加，教学质量明显提高，充分发挥了特教学校在残疾人教育的龙头作用，全市有200多名听力和智力残疾儿童集中在特教学习。
残疾儿童少年随班就读不断深入普及。据统计全市有4000多名残疾儿童少年在各中小学随班就读。在教育、残联和共青团组织的共同倡导下，红领巾助残活动在我市蔚然成风，为残疾儿童少年随班就读提供了良好的学习环境。
高考上线残疾学生被顺利录入高校学习，“十五”期间我市有39名残疾学生参加普通高考，其中今年14名，这些残疾学生在残联和教育部门的关心下，均顺利被相关高校录取，录取率达到100。省、市残联分别对他们给了5万多元奖励，社会各界对贫大学生进行了资助，确保了这些残疾学生接受高等教育的权利。
认真开展助学活动，确保残疾儿童不因贫困而辍学。在省残联的指导下，扎实做好盲童入学、扶残助学和国彩助学项目，对66名视力贫困残疾儿童和20名其他贫困残疾儿童进行为期5年的救助。对黄石特校和阳新特校40名贫困学生进行了为期三年的救助，在社会产生了较大的影响。我市教育部门还根据有关规定，对义务阶段的贫困残疾学生实行“二免一补”，据统计“十五”期间我市减免贫困残疾人学生书本费、学杂费160多元，提供务种助学经费30多万元。切实保证了我市残疾儿童少年入学率的稳步提高，目前，我市残疾儿童少年入学率达到86%。
二、残疾人培训工作不断创新
大力开展职业培训，是提高残疾人素质和技能，是促进残疾人就业的重要手段和有效途径，“十五”期间我们根据省残联下达我市的残疾人培训任务指标，制定年度计划，并向县市区分解，采取多种措施积极开展残疾人职业培训和实用技术培训，全市共对2200名残疾人进行免费职业技术培训，60的残疾人实现就业；对6600名农村残疾人进行免费实用技术培训，不少农村残疾人走上自强创业之路，家庭生活得到了改善。全面完成了省残联下达我市的残疾人培训任务。
成功举办了欧盟与中国残联合作开展残疾人教育与培训项目，黄石作为这一国际合作项目的实施点之一，在省残联的指导下于20xx年3月成功举办了全省残疾人职业教育与培训管理人员培训班。20xx年元月份，又成功举办全省残疾人信息及计算机技术研讨班，期间我们还根据项目管理要求，貌一新举办了多期残疾人职业技术培训班，培训各类残疾人500多名。欧盟官员和中国残联教育处的领导在对项目实施验收评结后，给予了很评价，认为我市残疾人培训和就业观念发生了很大的变化，为此中国残联向省残联和黄石残联发来传真，表示祝贺和肯定。欧盟项目的成功实施以来，市委、市政府及社会各界更加重视和支持残疾人职业培训工作，为我市的残疾人培训和就业工作奠定了坚实基础。
确定培训基地，形成培训网络。市残联及各县市区残联依托劳动部门就业训练机构建立起了残疾人定点职业培训基地。市残疾人职业培训中心在市劳动就业局就业训练中心正式挂牌，利用劳动就业部门训练机构的资源优势给残疾人创造了良好的环境，残疾人到该中心培训随到随学，实行免费，市残联对困难的残疾学员还给予适当生活补贴。市残疾人培训中心成立以来每年培训残疾人都在150人以上，培训后就业率达到了65以上，效果十分突出。黄石市残疾人职业培训中心因此被省残联授予全省残疾人职业培训示范基地。
进一步加大农村残疾人实用技术培训力度，大冶市、阳新县、西塞山区、下陆区结合当地农村产业结构调整，大力开展种植、养殖和农副产品加工等实用技术培训。“十五”共免费培训残疾人6600多名，投入培训资金50多万元，其中市残联投入补贴经费20多万元，有力促进了农村残疾人就业和扶贫工作。
三、残疾人就业工作成绩显著
“十五”以来，我市以按比例安排残疾人就业工作为突破口，全力推进残疾人就业工作，取得了显著成绩。在城区1.42万有劳动能力的残疾人中，已有1.21万残疾人实现就业，就业率达到了85%。比“九五”新增安排残疾人2300名，残疾人就业率提了18%。
按比例安排残疾人就业工作不断深入，我们抓住省政府145号令颁布实施这一重要契机，全力推进残疾人就业工作，几年来我们坚持以安排残疾人就业为目的，以收取残疾人就业保障金为手段，各用人单位新分散安排810多名残疾人就业，用人单位都按规定与残疾人签订了用工合同，缴纳了各种保险。同时，我们对安排残疾人就业未达规定比例的单位，加大执法力度收取残疾人就业保障金、全市累计收取残疾人就业保障金1000多万元，为推动残疾人就业和发展残疾人事业提供了有力支撑。20xx年3月，市委、市政府召开全市按比例安排残疾人就业工作表彰会，对30家先进单位和68名先进个人进行了表彰，会议由副市长周蔚芬主持，市委副书记汪道胜作了重要讲话，他对全市按比例安排残疾人就业工作给予了充分肯定，并对今后提出了新的要求。
残疾人集中就业势头强劲。“九五”期间，不少福利企业存在起点低、规模小、科技含量低、设备落后等不足，在激烈的市场竞争中被淘汰。“十五”期间，市残联加大了与民政和税务部门的协作，发展规模较大，基础较好，竞争力较强，安排残疾人较多的福利企业，到目前为止，我市共有80多家福利企业，安排2700名残疾人就业，其中大冶有色自强公司、东贝太阳能公司等单位集中安残达到100多人，荣获全省残疾人就业基地称号。福利企业残疾职工的工资和福利待遇逐步提高，我市福利企业走出了低谷，残疾人集中就业强劲反弹，出现了城区年轻残疾人劳动力供不应求的喜人局面。
残疾人个体就业环境明显改善，认真落实《黄石市扶助残疾人暂行规定》和省政府275号令，残疾人个体就业和集体从业的优惠扶持措施得到有效落实，工商、税务、城建等部门对残疾人个体经营证照办理、税费减免、经营场地等方面给予了照顾和倾斜，据统计全市共有6200名残疾人从事个体经营。积极鼓励和扶持残疾人自强创业黄石市康源特钢有限公司总经理祝焱军，艰苦创业，身残志坚，并安排40名残疾人就业，该公司荣获全省残疾人自强创业示范基地称号。
残疾人就业服务网络逐步完善，就业服务工作不断加强。全市各级残联成立了残疾人就业服务机构，积极开展残疾人就业登记、咨询、职业指导和推荐就业服务，仅市残疾人劳动就业服务中心5年来就接待求职残疾人近千名，推荐就业360多人。为了引起各部门，各用人单位更加重视和关注残疾人就业工作，给残疾人就业搭建一个有效平台。市残联与市劳动就业管理局于20xx年联合举办了全省首届残疾人就业专场招聘会。东贝集团、美岛公司等34家用人单位提供就业岗位373个，有600多名残疾人参加了招聘会，331名残疾人与用人单位达成了用工意向协议，在全省产生较大的反响。20xx年10月份我市又举办第二届残疾人就业专场招聘会，有30名残疾人实现就业，取得了令人满意的效果。
盲人保健按摩行业不断壮大，市场逐步规范。“十五”期间，我市盲人保健按摩工作有了长足的发展，市残联举办两期盲人按摩培训班，免费培训盲人50多名，我们还向省残疾人职业培训中心推荐盲人学员20多名。目前，我市共有100多名盲人获得劳动部门统一颁发的按摩师资格证，并从事保健按摩工作，其中有7名取得了医疗按摩资格，盲人就业难的问题得到了较好的解决。全市的盲人按摩店发展到20多个，市残联与工商、税务、公安、卫生、劳动等部门联合下发了《黄石市盲人保健按摩行业管理规定》，加强了对盲人按摩行业的管理。
四、残疾人持贫工作扎实有效
认真实施《湖北省农村残疾人扶贫开发计划》各级政府把残疾人扶贫纳入大扶贫范围，统筹安排、重点倾斜、同步实施。“十五”期间，能过项目扶持、就业扶持、结对帮扶等各种渠道扶持贫困残疾人33000多名，其中解决温饱17000多名。民政部门将1400多名“三无”残疾人优先纳入供养；对符合城低保的7600多名残疾人实行应保尽保，并适当提高保障标准；对7500多名农村特困残疾人进行定期救济，有力保障了贫困残疾人基本生活。争取康复扶贫贷款600万元，开发两个残疾人扶贫项目，扶持200多名残疾人脱贫。认真实施危房改造项目，20xx年根据省残联的安排，我市对50户残疾人危房实施改造，除中国残联和省残联下拔20万项目资金外，大冶市、阳新县作为项目县市共投入配套资金15万元，确保了项目的顺利实施，50户残疾人危房已全部按期喜迁新居。
为促进新一轮就业再就业政策宣传在本辖区内更好的贯彻实施，进一步做好就业困难群体就业援助工作。街道联合社区在二建市场内进行了以“就业帮扶真情相助”为主题的“就业援助月”以及相关政策宣传咨询活动，使其能够随时得到有效帮助，尽快为其达到实现就业和稳定就业的目的。
社区开展日常援助活动。对就业援助工作精细化，长效化，全面落实各项扶持政策，不断提高援助工作质量，建立了“出现一人，认定一人，扶助一人，稳定一人”的就业援助工作机制，努力使未就业的援助对象获得更具针对性的重点帮助以及时就业，确保已就业的援助对象切实享受政策扶持以稳定就业。持续开展宣传了就业政策咨询和职业指导，就业困难人员推荐三次以上就业岗位，对有培训要求的就业困难人员免费提供技能培训一次。
在日常就业援助活动的基础上，根据就业困难人员的实际情况，向就业困难人员提供“一对一”职业指导、求职技巧和岗位推荐、职业培训等多层次的服务。通过开展就业援助月活动，了解并掌握了登记失业人员和就业困难人员的就业需求，确保援助活动惠及就业困难群体，促进充分就业再就业。这样体现了社区劳动保障工作站的主动服务、个性服务、贴心服务和高效服务体系。
活动期间，提供即时岗位援助，为有创业意愿的残疾人提供资金自主创业者方面的培训指导，为企业和就业困难人员搭建面对面的共需平台，并为就业困难的残疾人登记失业人员提供就业服务。通过开展就业援助月活动，进一步掌握就业困难人员的基本情况，让每一位援助对象都能够了解到具体援助内容和相关政策，确保就业援助对象切实享受政策扶持以稳定就业。