上半年城管工作总结(通用31篇)
市城管局按照“围绕中心、把握大局、突出重点、抓住关键”的要求,充分发挥职能作用,着力推动中心工作落实,注重保持城市管理行政执法活动文明规范,取得较好成效。
一、以创建省级文明城市为契机,全面提高城市管理水平。
今年,是创建省级文明城市的关键年,作为创建工作的主要职能部门,我局以此为契机,不断提高城市管理水平。
(一)强化宣传造声势
市民素质的提高是城市管理水平提高的基石。为使创建工作升入人心,做到人人皆知,我们加大的宣传力度,强化对市民教育,努力提高广大市民遵守城市管理法规的自觉性。一是媒体宣传。我们在新闻媒体开辟了城管专栏,及时报道城管工作中的先进典型,曝光不文明行为。二是上门宣传。我们坚持每周一次,局党组成员带领队员深入到每个经营门店,帮助经营户改正违章行为,提醒经营户应注意的事项。三是下乡宣传。继续开展“瓜农未进城,城管先下乡”活动,瓜果未上市之前,就将瓜果进城销售的有关规定印成通告送至各镇处、各村组,使瓜农对进城销售农副产品的规定一清二楚。四是发公开信宣传。我们印发了五万份《争创文明城市,争做文明市民》的公开信向广大市民发放,倡导市民自觉遵守城市管理的有关规定。六是在执法中宣传。进城农民初次违章的、外地车辆和客商车辆违章的,一律宣传教育后放行。队员不定期在街头设立宣传点,宣传城管法规,受理市民投诉。通过强化与管理对象的联系沟通,建立与管理对象相互监督、相互信任、相互支持、平等互助的关系,城市管理的标准和要求逐步变成广大市民的自觉行为,群众的满意度、认同感进一步提高。通过宣传达到人人知晓创建、人人参与创建、个个关心创建、人人为创建做贡献的目的。
(二)疏堵并举治市容
市容是一个城市的脸面。今年,我们借助创建省级文明城市和全省县域经济工作现场会在我市召开的平台,全面提高市容管理水平。
一方面继续实行“八大安家工程”。一是为菜农“安家”。为解决街上流动叫卖的问题,我局经过多方协调,在不影响市容、不妨碍交通的前提下,在朱湾转盘附近、实验中学旁、东正街、职教中心入口处、子龙村等5处规划布局临时市场,配套完善基础设施,落实管理人员,既解决了300多名菜农卖菜难题,又方便了市民买菜。二是为果贩“安家”。城区原有30多个流动销售水果的商贩,长期与城管执法人员“打游击”。我们经与城区最大的集贸市场协调,由该市场拿出最好的摊位提供给这些商贩经营,解决了商贩的经营难题,也为市场带来了可观的经济效益。三是为小摊小贩“安家”。城区原有200多个从事修鞋、修自行车和小商品经营的小商贩,长期占道经营。为了妥善安置这些经营户,我们在34个小巷内划定了临时经营点,使这些小商贩在指定区域内“安居乐业”。四是为饮食夜市“安家”。城区原有40多户从事露天烧烤、风味小吃的夜市摊点,在城区主要街道上占道经营,既堵塞交通,又严重污染环境。我们报请市政府投资近300万元在临沮公园大门处修建临沮夜市城,将所有占道经营的夜市摊点全部归并到夜市城内,形成规模化经营。五是为擦鞋摊贩“安家”。擦鞋摊贩都是困难群体。为解决其经营困难,我们为其规划了固定的经营场所,并向部分摊主免费提供了遮阳伞、标志服、椅凳等工具。整齐划一的擦鞋摊群成为当阳城一道靓丽的风景。六是为乱贴乱画的小广告“安家”。乱贴乱画、乱喷乱涂的“牛皮癣”是城市管理的通病和顽症。为方便市民发布信息和小广告,我们在城区设立了40处“百姓信息发布栏”,免费提供给市民发布,七是为各类车辆“安家”。在城区人行道划定128处自行车、摩托车停靠点,施划停车线8701米,设立各类机动车临时停车场点700多处,较好地解决了停车难题。八是为进城卖瓜的瓜农“安家”。瓜果未上市之前,我们开展“瓜农未进城,城管先下乡”活动,提前制定瓜果进城销售方案,将有关规范瓜果销售的规定送到各镇处、村组。在城区41个巷道设立瓜果临时销售点,不收取任何费用,打造农副产品销售的绿色通道。
在做好疏导工作的同时,另一方面我们对市容违章行为始终保持高压态势。我们坚持违章必究,凡发现市容违章的,及时纠正绝不迁就,把市容违章解决在萌芽状态。而对于屡教不改的“钉子户”坚决依法查处,绝不放过。在集中整治过程中,我们一是坚持违章必究。凡是发现违章的,及时纠正决不迁就;二是处罚与教育并重。对于初次违章的,我们一律先教育后放行;三是严格执法。针对出店经营、占道经营、流动叫卖、乱牵乱挂、乱设广告牌等五种违章行为,我们坚持“一三五集中执法、二四分散执法、周六周日大队领导带班执法”的整治模式。同时,对那些屡教不改的违章户我们实行立案查处。今年以来共立各类市容违法案件108件,暂扣各类违章物品159件,使市容管理一直保持常态水平。
(三)高压态势抓规划
今年,我局对规划执法仍然保持高压态势。一是全力推进违法建设集中整治工作。以集中整治为突破口,严格执法。对于那些有令不行、有禁不止、顶风抢建的违章建筑组织力量实施强制拆除,做到 “凡违建、必查处”。今年上半年,规划立案53件,强制拆除62处,拆违面积3324.61平方米。
三月份为迎接全省县域经济工作现场会在我市召开,根据市委、市政府的要求拆除违法建设23处,面积974.48平方米。5月12日经报请市政府同意对城区10户违建房屋实施了集中强拆,拆除违法建设面积486 平方米,取得了良好的效果,得到了领导和社会的一致好评,达到“拆除一处、震慑一方,处罚一人、教育一批”的目的。二是实行全方位巡查,从源头上控制违法建设。规划中队下设三个巡查分队,按照“条块结合、以块为主”的原则,实施“防违全天候、巡查无缝隙、责任全覆盖”的防违治违工作网络,落实分片责任。队员在巡查中,强化事前监督,对辖区内存在备料户、有苗头建房的业户进行走访告知,告知凡进行建设施工必须先到市规划局办理相关手续。由于从源头上预防,将违法建设消灭在萌芽状态,使一些盲目建设的业户减少了损失,也消除了管理与被管理之间的矛盾。三是严查信访、举报案件,借助社会力量抓规划。由于大队巡查力量有限,群众举报成为规划执法的一个信息来源的渠道。我们对那些群众举报的案件认真进行调查处理,把案件办成铁案,做到群众满意,领导满意。
(四)社会联动促“三包”
认真落实门前三包工作是搞好城市管理工作的有效载体。我们一是认真落实包街管理,定期督促各包街单位对包街段面以清除“牛皮癣”和规范停车秩序、户外广告的设置为重点,扎实开展“五清除两规范”活动;二是组织专班进行督办。局门前三包办公室每天上街对各单位的门前三包落实情况进行检查督办,发现轻微问题进行电话口头督办,对突出问题下达书面督办通知。上半年共下达督办通知书7份,签订门前三包责任书150份。今年3月至6月共开展了4次以清理乱贴乱画为主要内容的市容环境专项整治行动,并进行了督办检查。检查结束后,对搞得好的单位进行通报表彰,对搞的差的单位进行通报批评;三是积极探索新办法。今年上半年我们通过学习借鉴外地的经验,积极探索治理“牛皮癣”的新办法。首先在城区规范设置60处“百姓信息发布栏”供市民发布张贴小广告,然后委托给一家广告公司进行管理,广告公司在市民张贴小广告时可以收取一定的费用,对那些不在信息发布栏里张贴的小广告由广告公司负责清理,由市城管局负责检查考核。通过采取这种办法,使城区“牛皮癣”得到有效治理。
(五)规范标准管许可
一是严格标准,加强监督。对我局负责许可的城区户外广告、临时占道、建筑渣土处置核准,我们严格按照《许可法》规定的程序对制定的各项许可标准进行把关,同时在施工过程强化监督管理。上半年共审批许可户外广告57期,临时占道87期,共计144期,有效地规范了城区户外广告、临时占道的管理。二是主动上门为招商引资企业服好务。对于我市招商引资进来的企业,在户外广告的设置、建筑渣土的处置等方面,我局都积极主动上门服务,既为他们提供规范的户外广告设置宣传方案,办理相关行政许可手续,又为他们减免相关费用,使这些外来投资者能安心投资当阳、建设当阳。三是强制拆除不符合要求的户外广告。三月份,我迎接全省县域经济工作现场会在我市召开,我局组织力量对那些没有在我局办理许可手续或者是没有按许可要求设置的户外广告进行强制拆除。共拆除广告牌68块、遮阳棚32处,更新广告牌46块,特别是对市人民医院、市经济商务和信息化局、市教育局、北山超市、市实验幼儿园等地方广告牌和遮阳棚进行了集中统一更新,既达到了规范管理的目的,又美化了市容。
(六)部门配合强交通
我们仍然实行“城管+交警”的执法模式,采取抄单的办法,共查处各类违章车辆1437起。使城区交通停车秩序明显好转。
二、以规范执法行为为重点,不断提高行政执法水平。
规范的执法行为是依法执法、文明执法的重要体现。我们一是从执法的行为上予以规范。主动改进工作方法,置管理于执法之先,寓执法于服务之中,做到既严格执法干成事,又文明执法不惹事;坚持预防为主,管理前置,加快由事后查处向 “提前介入与适时监控相结合”转变,加快由“被动执法”向主动服务转变,主动发挥城管执法职能,使执法惠及百姓,让人民满意。二是从执法的程序上予以规范。制定出台《__市城管局关于规范行政处罚案件办理工作的规定》,对立案的标准、办案的程序、案件的撤销及中止都进行了明确的规定,并不断在学习中进行培训。三是从执法言行上予以规范。制定了《城管现场执法文明用语》、《城管机关文明用语》、《城管执法用语》和《城管局队容风纪规定》,投资三万多元购买现场执法仪监督日常执法,对违反规定的予以通报批评,使执法人员的言行在执法中逐步文明、规范。
三、以文明执法形象建设年为抓手,不断强化队伍建设。
今年,我们仍将着力打造一支“政治合格、作风优良、纪律严明、业务精湛、战斗力强”的城管队伍作为工作的重中之重。一是在全系统开展文明执法形象建设年活动。为搞好文明执法形象建设年活动,局专门成立了活动领导小组,制定了活动方案,从形象、言行、纪律、学习等方面制定了严格的兑现措施。上半年,共通报处理八人次,通报表彰四人,做到了奖惩分明;二是对队伍实行军事化管理。每天早晨7:40中午2:30准时点名一次。制定了十条“铁规”,作为城管执法的“高压线”,对着装不整、打骂管理对象、吃拿卡要等不文明行为制定了严格的处罚规定,并将十条“铁规”制成文明执法警示卡,发到每名队员手中,要求队员们随身携带,时时提醒队员自警、自省、自重。三是开展各项业务知识的培训提高队员素质。我们始终坚持每个星期一下午集中学习,并作为一项制度长期坚持。在学习中,采取领导讲、专家评、跟班学、相互学等方式,使队员的业务素质在学习得到提高。
xx年,我在局、大队的正确领导下,认真学习党中央在第__届五中全会上的重要讲话,深刻领会和把握全会的精神实质,认真做好城市管理和行政执法工作,狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务,上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏,紧紧围绕“内强素质,外树形象”树立管理就是服务理念,克服怕苦畏难思想,扎扎实实开展各项工作,以实际行动向各级领导与广大群众交上一份满意的答卷。
一是注重自身的执法者形象。
一支队伍的风气,从队员的自身形象上就可以得到很好的体现,换句话说队员的形象,就代表了队伍的形象,因此,做一个整洁、礼貌的执法队员,可以使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。
二是提高自身的思想觉悟。
首先,牢固树立为人民服务的思想,把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上,努力做代表人民群众利益的实践者,做到八个要也就是要学习政治,坚定信念要钻研法律,娴熟业务;要关心集体,珍惜荣誉;要积极主动,多做贡献;要服从命令,听从指挥;要团结友爱,互相帮助;要依法办事,礼貌待人;要洁身自好廉正廉洁其次。
要求队员认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并熟练掌握和运用,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。
再次,要求队员把上级的'精神,城管的法规同执法工作实践相结合,针对执法中出现的各种矛盾,认真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客观原因,区别对待,灵活处理,创造性地工作,把矛盾解决在萌芽状态。
三是廉洁奉公。
要求在执法过程中做到十个不准,要廉洁奉公、公私分明、洁身自好,坚持杜绝权钱交易,在内心筑起法纪的防腐墙,要经得住考验,从小事抓起,防微杜渐,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。
新的一年即将到来,在新一年的工作中我将更好的做好本职工作,不断提高自身素质,为服务于x市的城市建设而努力奋斗。
半年来,荣巷街道城管办按照市“太湖杯”城管创优和区“两整两创”工作要求,积极筹划,认真部署,以“管理区域网格化、管理标准精细化、管理队伍专业化、管理机制长效化”为重点,以环境综合整治为抓手,强化属地管理,强化目标考核,不断夯实城市管理基础,有效提升城市管理整体水平,较好的完成了各项工作任务。
一、强化组织领导,落实监管责任
年初,城管办制订下发了《荣巷街道20xx年度城市管理重点工作考核实施意见》、《荣巷街道20xx年度环境卫生“月月评”考核细则》、《荣巷街道社区背街小巷环卫保洁管理考核奖补办法》,将街道城市管理达标创优工作纳入街道年度工作目标中,通过建立街道、社区城管领导责任制,实施常态化的考核、奖惩,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好氛围,城市管理工作有序推进。
二、注重队伍建设,打牢工作基础
今年,街道公开招聘6名城管队员,充实和加强城管队伍,提高了整体队伍素质和提升城市管理综合能力水平。目前,城管办及中队专职城管队员共有29名,各社区城管专职人员47人,根据今年6月份城管守点职能调整,下半年,街道将继续招聘5—10名城管队员,满足现有工作需要。在去年太康社区网格化试点工作的基础上,今年在全街道推行行“网格化”管理,各社区制定了“网格化”实施方案、片区划分和片区包干责任制,各社区区域片区分布图、社区网格化管理示意图、网格化管理服务指示牌均制作完成并上墙,为城管信息化管理打好基础。
三、突出工作重点,狠抓工作落实
全力推进重点工程,鸿桥路街景改造、钱巷路及龙山路背街小巷综合改造、魅力荣巷商业街区广告牌改造等4只工程已完成立项,目前已经进入开工实施阶段。鑫隆家园户外广告设计方案已上报,预计7月份可完成修改、论证。青山公厕完成改建,大张巷公厕改造正在施工建设中。园林式居住区创建为梁湖南苑,目前初检已结束,等待复检。今年新增公共绿地任务20万㎡,由新峰社区进行落实。年内50个公共停车泊位建设任务,目前已在青山西路建设完成。
一季度完成4个村庄的环境整治验收,二季度完成5个村庄的环境整治验收,上半年完成总目标的60%。全街道37条背街小巷纳入常规保洁管理,完成167名保洁人员及专用安全工作服的配备,36辆专用保洁车辆、18只专用垃圾收集桶均已落实到位,上半年新增垃圾桶清洗点4个。完成蠡溪路、鸿桥路及云景家园的亮化维保工作,实现100%亮灯,公益路的'亮化维保方案正在制订中。深化“两整两创”月月评,检查居民小区、自然村、农贸市场等100多个(次),整改问题225处。开展热点、难点及“三乱”场所综合整治13项、50余次,完成拆违429平方米,清理无主偷倒垃圾31处、55吨,清理乱堆放210处,清理乱张贴乱涂写7051处,环境面貌进一步好转。
四、下半年工作举措
按照市、区两级文明城市创建工作要求,进一步完善“荣巷街道20xx年度城市管理重点工作考核实施意见”、“荣巷街道20xx年度环境卫生“月月评”考核细则”、“荣巷街道社区背街小巷环卫保洁管理考核奖补办法”考评机制,以老新村改造、背街小巷管护、自然村巷环境改造和农贸市场周边整治为重点,强力推进重点项目的建设和整治。继续加强太康路、大丁中街、梅园市场、交通学校、勤新市场、桃源市场等热点、难点地区的长效整治,落实街道、社区联合守点管理。进一步加大对门头广告、店招店牌、建筑工地、违法建设、“三乱”等现象的监管治理。加强街道城管队伍建设,配齐配强城管队员,强化学习培训,完善考核机制,规范内部管理,提高城管中队的整体战斗力。
一、加大环境整治力度,优化辖区环境面貌
一是严控违法违章建设。按照区委、区政府统一要求及相关规定,办事处加大对辖区范围内违法违章建设的查处和整治力度,严格控制违法违章现象发生。对居委会制定了违法违章建设责任追究考核办法,层层落实,责任到人,分户负责,坚持“早发现、早汇报、早制止、早处理”的工作原则,加大宣传力度,采取教育为主、以点带面的方法,先后制止了违法违章建设8处。
二是严格规范户外经营。坚持“服务民生、整体规划、长效管理”的原则,采取“一乱一策治八乱、一路一策整街巷”的措施,实行蹲守与巡查相结合的方法,取得良好效果。城管科与区城管执法突击队共开展治理“八乱”大的集中行动8次,没收流动三轮车22辆,拆除违章墙体广告7处,清理占道灯箱、广告牌匾70余块,规范报摊5处,整治店外经营62处,清理占道经营200余处,辖区面貌得到有效改善。
三是优化铁路沿线环境。今年我们进一步加大3520铁路沿线环境整治力度,拆除原有600平方米的临时建筑,清理垃圾80立方米,补植绿地1000余平方米,同时根据群众呼声,积极协调区城管局高标准建设了一处约3500平方米的集休闲、娱乐、健身为一体的便民活动广场,打造便民服务新亮点,有效提升铁路沿线的周边环境。
四是全面清理垃圾死角。今年在我们开展的清理无垃圾死角活动中,结合文明指数测评活动,城管科全体人员发扬吃苦耐劳的精神与社区居委会和环卫工人对辖区内居民院落,小区周边的垃圾死角进行了全面清理,共清理各类垃圾50立方米,营造了良好的辖区宜居环境。
五是全面修补破损路面。结合今年的文明指数测评活动,对辖区内各主次干道、居民小区内的路面破损情况进行了全面排查,对路面破损情况进行了分类统计,并积极协调区市政局修补破损路面5000平方米。
三、关注民生服务群众,切实做好热线工作
今年,以来我们对每一位数字城管巡查员上报的案件做到及时受理、及时处置,做到发现一处清理一处,遇到较难处理的问题大家一起合力解决,同时以数字城管为突破口,在巡查过程中如发现辖区居民遇到难处,或提出意见及建议的,尽量帮助其解决问题,使“和谐城管”的形象深入人心。同时,今年以来我们共收到12345热线各类办交件423件,每一个交办件都能够按照规定的时间和流程进行上报回复。在处理交办件的过程中我们积极协调各相关部门,以提高办结率、满意率为工作重点,办结率
达到100%,满意率为98%。同时,在华联广场参加了由区热线办组织的市民热线宣传活动,现场为市民解疑答惑,受到市民的一致好评。此外,经过多方协调解决了槐苑小区残疾人无障碍通道的建设问题和营市东街多年来排水管道的堵塞问题,居民代表赠送了名为“疏通管道办实事,解除民忧众人赞”的锦旗,以表感激之情。
四、居安思危未雨绸缪,提升防汛工作水平
在今年的防汛工作中,我们本着“预防为主,全力抢险”的工作思路,采取早筹划、早安排、早预防的工作方法,在汛期来临之前,提早两个月重新制定了《防汛预案》,并重新组建了防汛突击队,对防汛器材进行了逐一检查,为辖区居民发放了《防汛知识手册》,同时对辖区内低洼地区进行了现场查看,确保防汛工作万无一失。
五、结合实际因地制宜,其它工作全面推进
一是扎实开展环保工作。积极开展扬尘污染控制区创建工作,以凯旋新城建设工地为重点,协调督促其进行垃圾清理和遮盖围挡,对料堆进行覆盖。对道路每天定时洒水,有效控制辖区扬尘,进一步提高了辖区空气质量。
二是积极做好辖区绿化。今年我们对辖区内主次干道和居民院落内的树木进行了修剪,协调区园林局对3棵危树进行了砍伐,及时消除了安全隐患,同时在铁路沿线进行了绿地补植,补植苗木20xx余棵,绿化面积5000余平方米。对凯旋新城小区和槐花
园小区补植绿地7000平方米,同时出动200余人次,对辖区内的树木进行了美国白蛾的药物消杀工作,进一步提升了辖区环境。
三是做好全民健康工作。今年我们按照区卫生局的工作指示精神,结合区爱卫会开展爱国卫生月活动的要求,联合第五人民医院参加了在赤霞广场举办的.“珍爱健康,全民控烟”的宣传活动,向群众发放宣传单1000余份,增强了居民群众对控烟、戒烟的思想意识。并在辖区内医院、银行、酒店等公共场所张贴了禁烟标识。同时与区卫生局疾控中心在机车工厂开展了全民健康生活方式的宣传活动,进一步提高了居民群众对健康生活方式的理解与认识。
四是积极开展百姓城管活动。今年我们按照市、区城管局的工作要求,发动辖区单位和社区热心居民加入到百姓城管的队伍中,清理辖区垃圾死角,清除乱贴乱画,同时在绿园社区开展百姓城管义工活动,并在省体育中心加了济南市“体彩杯”百姓城管趣味运动会,营造了良好的社会氛围。
在下半年的工作中,城管科全体工作人员将统一思想,加强学习,提高认识,结合工作实际,进一步提高工作标准,积极创优,让科室各项工作再上一个崭新的台阶。
,随着北仑区城市管理行政执法工作的不断推进,新中队队伍不断发展壮大,中队目前有执法队员9人,城管队员78人,配备车辆装备21台,配备对讲机19台。在街道领导和区城管局的关心和支持下,新中队在队伍建设和行政执法工作上取得了长足进步,先后荣获: XX年度浙江省“保护母亲河号”集体、XX年度宁波市“青年文明号”集体称号,XX年度北仑区示范基层工会集体,XX年度宁波市行政执法文明中队称号,XX年度北仑区“群众满意基层站所”荣誉称号,又通过了北仑区“群众满意基层站所”的复评。中队有十余人次先后获得市、区级奖励。现将 年度工作总结如下:
一、加强领导,规范管理,打造作风硬、纪律严、业务精的城管队伍。
一是加强学习。社会形势在不断改变、城管事业在不断发展,为了使同志们跟上形势,加强学习是必要的。只有不断学习新的政治思想知识、法律法规知识,才能适应快速发展的城管工作。为此,中队建立了度业务学习、政治学习、军事训练、党风廉政建设等计划,并严格按照计划实施,做到有计划、有总结、有个人心得体会。度,中队已支部业务学习28次,政治学习20次。,新中队邀请区城管局案审科科长给全体队员进行了法律法规知识、心理学知识、工作实践等方面的专题讲座。中队通过举行案件交流会、疑难问题专题研讨会等学习方式,全面提高队员的办案水平和应对实际问题的能力。
二是加强教育。为了提高队伍的政治思想素质,把优秀基层队员吸引到党支部周围来,中队积极发挥党支部力量,对2名比较优秀的队员进行了考察,并成功地发展成了党员,为党增加了新的血液。对于个别思想不稳定、工作不踏实的队员,及时予以谈心、教育,必要时给与帮助,使其放下包袱,安心工作。为了更好的教育、激励队员,中队于11年清明之际,带领全体党员同志到四明山祭扫革命烈士,深情缅怀革命先烈,学习英雄的先进事迹和大无畏精神。此外中队还完善了各项规章制度,整肃了队容风纪,并取得了良好的成效。
三是提高工作积极性。为了更好的调动队员的积极性,防止工作的单调和枯燥,中队开展了各类岗位竞赛和文体活动,如篮球比赛、羽毛球比赛、登山比赛等等。为了激发队员们的工作热情,中队专门设立了“委屈奖”、“文明奖”、“进步奖”等奖励措施,对表现优秀的队员予以表彰,目前已经有6人次获得单项奖奖励,有4人次因表现突出,予以岗位提升。陆海国同志被评为XX年度新“十佳优秀青年员工”;张波同志获区政法委“见义勇为”奖励。初,虞和能同志被评为XX年度北仑区先进个人;在此次全国文明城市创建过程中,虞和能同志和何乔柱同志分别被评为区城管局文明城市创建先进个人。中队通过开展形式多样的竞赛活动,形成了人人争创先进,人人争做标兵的良好工作氛围。
二、锐意进取,开拓创新,扎实工作,破解难题,圆满完成上级各项任务。
从XX年至今,在“城市管理向乡镇延伸”、“中提升”、“城乡联动”、“城乡一体化”、“新农村建设”、“城管联社区”等一系列活动中,新城管中队主要围绕高塘片综合治理、国际女排赛事、国家卫生城市复查等重大工作项目,从辖区实际情况出发,积极探索,努力寻求破解辖区管理难题,并制定了一系列切合实际的工作方案,并形成了一套独具特色的管理模式。
一是促成了高塘片区综合管理体制创新。高塘区域有高塘、大同等8个行政村,本地村民7000余人。区域紧邻大港工业城和保税南区,周边经济区块迅速崛起,区域内的非公企业数量快速增长。经济的发展,带来了外来务工人员的大量涌入,据初步统计,生活在高塘区域的外来务工人员已有近3万人。他们的到来既成为了区域经济建设的生力军,但也带来了城市管理诸多的问题:占道经营、马路市场、违章搭建等。因此,为了进一步巩固XX年5月18日城管进驻高塘社区开展工作成果,深入贯彻区委、区府“城乡一体化”、建设新农村精神,从以下几方面因地制宜开展11年工作:
1、“严堵巧疏”规范摊贩
流动摊贩一直以来都是城管部门备受老百姓投诉的热点和社会的焦点问题,也是当前困扰城管提升工作实效的难题之一。因此,高塘城管将治理流动摊贩作为11年工作的重点和突破点。首先,借着流动摊贩定点市场即将运行之际,对辖区内重点对象是长期在黄山西路申洲公司宿舍门口以及高塘街上设摊的人员进行有关信息登记,初步掌握有53
户设摊人员。同时,深入到这些摊贩当中广泛征求意见及建议,注重倾听他们的声音,给市场的管理者高塘村领导提供市场配套设施及定价参考信息并协助高塘村进行摊位的招投标工作。在1月10日市场一期摊位招投标结束后,着手开展针对高塘夜宵城周边的流动摊贩整治、劝导。一方面安排高强度的巡查,分别在1月10日至16日、2月28日至3月26日、5月12日至5月31日安排队员从7点开始上班直至晚上9点30分连续巡查整治,在这段期间每一位队员加班都有240多个小时。另一方面,集中全队12人开展不定期的整治35次,暂扣经营工具117件,共处罚款8650元。在城管的严堵巧疏下,黄山西路的流动设摊问题得到了有效控制。其次,针对富春江路沿线及天目山路的流动设摊问题,高塘城管本着“方便群众,规范经营”的工作思路进行引导。熟悉高塘区域的人都知道,天目山路附近的大树村、妙龄村、大同村租住着大量的外来务工人员,但很多房东却明令租房者不能生火做饭,因此很多人被迫选择流动摊贩提供的食物,也因此造成该处摊贩滋生,给附近生活的群众出行带来了不便。因此,城管部门主动走访相关村,共同探讨两宜之计。最后经讨论决定在富春江路西侧的天目山路上靠路两边设摊,这样一来既满足了广大务工人员的低消费需求,也解决了群众出行难,乱设摊等问题。
2、服务延伸到农村,为新农村建设保驾护航
高塘街是一条村级商业街,但却承担着高塘区域近3万多人的休闲、购物等活动。因此,高塘城管主动将高塘街纳入到日常管理当中,派驻6名队员进行定时定点管理,对流动设摊、跨门经营、占道设摊以及灯箱广告的乱设置进行监管,较大改观了高塘街的脏、乱、差局面,得到了高塘村领导以及附近群众的一致好评。走访相关村,得知老镇大路沿线的山里经常有人倾倒渣土。于是,加强对渣土车辆的查处、追踪,共查处乱倒渣土4起,查扣车辆6车次,处罚罚款6800元,有效降低了辖区内渣土乱倒行为的发生,维护了相关村的利益。按照城管局及街道指示,做好辖区城市管理工作,并协助相关村做好全国文明城市复查工作。
中队通过对农村村容村貌、农村周边环境治理、农村公共基础设施维护、农村法律法规宣传等手段,扎实开展城乡执法联动的工作,使高塘片的村容村貌发生了有效改变,终于促成了高塘片综合整治体制创新,等到了政府的肯定,赢得了群众的赞誉。
二是老城区综合治理初见成效。新中队辖区内,由于老城区多,城乡结合部多,城中村多,基础设施薄弱,外来人口集中,因此区域内无证摊贩容易出没、占道经营、跨门经营现象十分严重,违章建筑现象也是此起彼伏,日常管理工作相当难做。其中以新大路、东河塘路、镇小路、老菜场、福泉路以及骆霞线周边尤为突出。中队通过开展有序整治和突击整治相结合的方式;通过联合工商、交警、安检、卫生等部门开展联合整治的手段规范了老城区的经营秩序,确保了菜场周边良好秩序,交通畅通;通过对违章建筑的大力度查处,有效遏制了违章建筑的势头。
1、完善制度,有序整治和突击整治相结合
新老城区的管理一直是新中队管理的一个重点和难点,如何管理老城区一直困扰着中队的每一位队员,流动摊贩、占道经营和跨门经营是老城区管理的工作重点。为了解决老城区的这些问题,中队从以下几个方面着手:
首先,为了更直观、更全面地了解新中队管辖区域尤其是老城区的具体地理位置和管理范围,11年1月份,中队完成了辖区电子地图的制作。
其次,中队完善了一系列工作制度。为了有效遏制无证流动摊贩、制止占道经营和跨门经营,中队专门制定了高峰岗、错时上班、延时下班等制度,还联合交警大队配备了4名协警。每天早上6点开始,就有队员对老城区的几条重要路段进行定点定岗管理,中午用餐时间进行轮岗,确保了从早上6点到晚上6点都有队员定岗管理。从2月份开始,新中队实行夜巡制度。保证每晚三名队员进行夜巡,时间为每天18:00至21:00,主要任务是对辖区重点路段的无照设摊进行取缔,并进行长效管理。
第三,中队开展了大规模的有序整治与突击整治。整治的重点是新大路、镇小路、东河塘路、老街、横河路、福泉路、小山村周边、里洋菜场、凤阳二路蔬菜拷场等,对无照经营、跨门经营、占道经营等违章行为进行纠察和取缔,对无照经营、占道经营物品一律予以暂扣;6月份,对嵩山路美食一条街上屡教不改的三家龙虾店的跨门经营行为进行了查处,解决了跨门经营和噪音扰民问题。新中队每个月定期、不定期对辖区内的学校周边开展环境卫生专项整治,支部力量对辖区内学校的师生们作食品安全知识宣传,有效维护了校园周边的环境秩序;中队在每次重要节假日期间,尤其是国庆节、春节,都要对嵩山路客运中心周边市容环境进行专项集中治理,给广大市民的一个良好的出行环境。
2、联合整治,事半功倍
对老城区的管理不单单是城管一家的事情,方方面面涉及到多个部门。为了多个问题一齐解决,达到事半功倍的效果,城管中队通过联合工商、交警、安检、卫生等部门开展了联合整治,从而对老城区的不良来经营秩序进行规范。11年5月新中队联合工商部门对辖区内几乎所有的店面进行宣传和规范教育;对新大路夜市、镇小路、备跟路、东河塘路老菜场周边进行联合整治和市容秩序的监管,规范了新大路夜市的经营时间和经营范围;联合工商整治姚江路酒吧一条街,对12家无照、占道的酒店进行限期整改;联合工商在辖区内开展燃气无证经营调查摸底、安全检查工作;5月18日联合工商对整个新街道60多家代充煤气点进行整改;9月26日联合工商安检,协助燃气办对辖区内的燃气安全进行检查,查处2家;联合工商、交警等对凤阳二路蔬菜拷场进行了多次整顿,规范了经营时间;配合卫生、工商、安监等部门,对辖区内的沿海、贝、隆顺、小山等菜场的近二十个豆制品销售点进行清查,并做好登记工作,对东河塘路上两家无证豆制品摊点予以取缔;配合工商、文化、公安等部门,对辖区内的所有非法游戏机经营场所及无证网吧进行清查。联合交警等部门,在早、晚高峰时段对
重要路段进行进行管理,疏通道路;配合交警、派出所整治摩的、残的;配合交警对珠江路停车场、英子杰停车场、金光粮油集卡车停车场等进行整治。
通过以上措施,不但有效遏制了流动摊贩的大量出现,跨门经营和占道经营现象也大有改观,而且疏通镇小路、老街、东河塘路的交通,有效缓解了上下班高峰时段的交通压力,老城区的管理模式初见成效。
3、大力宣传,加强巡查,违章搭建势头减弱
由于新街道城中村多而分散,比较适合外来务工人员居住,而且随着外来人员的不断增加,房租也相应涨价,为了有更多的房屋来出租牟利,部分村民抱着侥幸心理在位置偏僻的地段进行违章搭建,也有一些外来人员在城郊野外搭棚居住,因此,违章搭建很难发现。为了有效查控制和查处违章搭建,新中队在新街道的领导下,城管中队从以下几个方面进行了努力:
首先,加大了巡查力度,扩大了巡查范围,伸展了巡查时间。特别注重对违章搭建易发地段以及节假日的巡查。对于已建的违章搭建加大了拆除的力度。对于新发现的违章搭建,特别是在偏僻地段,力求将违章搭建在建造期间及时制止、拆除,并在日常巡查中加强监管,严防死灰复燃。
新城管中队在新街道的领导下,积极配合街道的中心工作,及时协助做好大型工程建设项目中有阻碍的违章搭建的处理工作,如疏港公路、北仑港东塘棉场的征用建设等。11年1月份,中队对大同村位于通途路南侧土地上的在建搭建物进行“责令限期拆除”,限期到后未自行拆除,中队支部人员强制拆除。2月份,中队对已经搭建3年多的恒山西路两侧许胡村地段15户,18间,面积为1088.07平方米的违章搭建物当事人发放“责令限期整改通知书”; 4月9日对上述地段未自行拆除的8户进行强制拆除。3月20日,为完成全市推进县(市)区重大项目现场会的保障工作,拆除骆霞线沿线违章搭建的棚屋18间,占地面积200多平方米;取缔露天自行车修理摊2个。6月份对富春江路与黄山西路交叉口3户,老镇大路沿线8户违章搭建当事人发放整改通知书,并于12日支部人员拆除,共计面积280多平方米。7月23日,拆除大路村违章建筑7间,面积约120平方米。7月25日,对大港工业城内大量土地改变使用性质,建造违章建筑的情况进行调查,并发放限期改正通知书。7月29日,对保税区内无证土地上5户违章搭建进行调查,责令限期拆除。8月1日,对千丈村征而未拆的民宅和违章建筑进行拆除。度,新中队在街道的领导下,顺利拆除了东河路、福泉路、凤洋一路、里仁花园周边、高凤路、高塘片、高凤新村、星阳新村、东河路、五台山路周边、骆亚线、长白山路周边、大路村等违章建筑共260余户,面积达5000多平方米。下发各类通知书100多份,要求整改违章建筑面积共多平方米。
其次,中队在拆违过程中做到“边拆除,边宣传”,群众的举报是查处违章搭建有效途径。随着社会的不断进步,人民群众的法律意识也在不断提高,不但懂得了如何保护自身的权益,土地保护意识也有了明显的提高。城管中队利用拆违过程向市民积极宣传城管的有关法律法规知识,宣传入地保护意识,宣传举报投诉途径等,使得群众一发现违章搭建,就向城管部门举报,有效遏制了违章搭建的势态。
中队对违章搭建的高压态势,群众举报意识的不断提高,双管齐下,违章搭建行为得到了有效控制,城乡结合部的`市容市貌得到明显改善。
三是圆满完成全国文明城市创建任务。,新城管中队在新街道和区城管局的正确领导下,以创建全国文明城市为目标,深入分析队伍现状和辖区实情,通过深入群众宣传教育和有序整治等手段,全体队员加班加点,圆满完成了工作任务,达到了创建目标。
为了更好的宣传全国文明城市创建的重要意义,5月份,中队全体队员参加了大队“创文明城市、迎绿色奥运”城管系统志愿者在行动活动,全体队员自愿加班,对辖区各个路段的乱张贴、乱停放、占道经营和跨门经营、无照经营进行全力整治,共取缔20家。在此次创建活动过程中,新中队全体队员走上街头,向辖区内的店面、流动摊贩、其他经营户、以及行人发放告市民书、温馨提示以及各类倡议书等宣传资料,共计5000余份;新中队全体队员加班达1000余人次;开展有序整治共计150多次;取缔的马路市场有:黄山西路、天目山路、横河路和进港路交叉口、镇小路、嵩山桥、高凤路与嵩山路交叉口等的马路市场;通过与交警、工商联合执法,对新大路夜市、凤洋二路蔬菜拷场、各个停车场点、以及街道所属60多家煤气代充点进行了教育整顿,并且规范了新大路夜市和凤洋二路蔬菜拷场的经营时间。为了万无一失,中队的工作做得相当细致,对辖区内各条道路指示牌上的文进行查漏补缺。
三、执法数据
截至10月份,新中队共处理各类违法违章行为500多起,作出行政处罚170多起,暂扣物品250多件,发放责令限期改正通知书150多份,劝离人行道违章停车两百余次,参加各类应急活动300余人次,累计办理一般程序71个,累计罚款15080元,办结简易程序案件一共265起,累计罚款10740元,共计罚款25820元。拆除违章建筑共260余户,面积5000多平方米,下发各类整改通知书100多份,要求整改违章建筑面积共多平方米。此外,度新城管中队完成了对辖区范围内破烂王的集中统计工作,经过统计,新街道辖区内破烂王总数为235户,占地面积约9000平方米,并将其登记造册,以便日后管理。
四、规范程序,落实责任,营造优质服务环境,体现亲民、务实、严谨的工作作风,打造群众满意中队。
为了进一步提高工作效率,中队在创建活动中,严格规范队员行为、规范执法管理程序,严格实行服务承诺制、限时办结制、岗位责任制、失职追究制、严格执行双“四条禁令”等制度,对待群众的来电、来信、来访,做到桩桩有落实,件件有回复。
新中队组队不久便与紫荆社区、百合社区、高塘社区、新小学建立了文明共建的关系。中队对结对社区的外来务工群众进行城市化意识教育、在新小学建立了“少年城管学校”。通过联合社区、物业成功创建了嵩山路“美食一条街”。城管联社区是度新城管工作的一大创新。为了较好的解决社区居民的投诉问题,城管队员已经正式走进社区,城管联社区各项工作已经落实,各类制度已经上墙,2名城管执法队员已经在联合社区正式挂牌上岗。自挂牌以来,联社区执法队员已接社区投诉共计50余次,处理的重点为环境卫生、占道堆物、助人为乐、为民解忧等。联社区执法队员利用空余时间走进社区进行城管法律法规知识宣讲,对外来务工人员进行法律法规教育,在全国文明城市创建期间多次到社区进行义务劳动,帮助社区搞好周边环境卫生,此外,联社区执法队员还多次当场调节群众纠纷,并进行事后沟通,使每一起投诉得到合理妥善的解决。为了更好地倾听群众的心声,中队专门支部队员参加各个社区得“民情交流会”,征求对城管工作的意见和建议,向社区群众以及辖区单位汇报城管工作情况,零距离倾听民声、了解民意,加强相互间的沟通和了解。另外,中队还派队员到其他社区宣传法律知识、慰问困难群众、协调社区环境卫生等,并且定期或不定期队对松花江中学周边、新小学周边、长江中学周边、淮河小学周边的占道经营、跨门经营行为进行重点查处,实现长效管理。
此外,中队下一步将走进农村,对村道进行长效管理。城市道路无证摊贩已经得到了有效的管理,一些小摊小贩已经转战到了农村,有些村道已经成了无证摊贩的聚集点,以致交通拥堵现象十分严重。在村干部的迫切要求下,目前,中队已经在高潮村和沿海村进行试点,每天派三名队员进行管理。
回顾,在新街道的正确领导和关心下,新城管中队全体同志经过不懈努力,思想素质、业务素质得到了明显的提高,不但圆满完成了全国文明城市创建任务,而
且还破解了一个个管理的难题。即将开始,新城管中队全体同志将一如既往地不断摸索、完善,不断学习先进单位的有效经验,用更加科学的方式为人民服务,力争使新城管中队成为亲民、爱民的一流城管基层支部。
存在问题
1、越权管理。城市管理行政执法其职责是对城市市容市貌、占道摆摊、乱搭乱建等影响市容的现象进行整顿治理。然而在实际“执法”过程中,由于其他管理部门推卸责任,城管部门却要承担许多原本不属于城管管理范围的工作。以凤洋二路蔬菜拷场为例,凤洋二路蔬菜拷场是粮贸局设定的,各经营户属于合法经营,由于经营户装卸货物、停放车辆等问题经常导致交通堵塞,不是无证设摊导致的交通堵塞理应由交警管理,但是却让城管管理,属越权管理。再以城中村为例,由于城市道路上有城管严格管理,一些小摊小贩把阵地转移到了村道里。城管管理的范围是“城市道路”,村道属于村级管辖,然而城管也被要求对村道里的无证设摊进行管理,属越权管理,在管理过程中往往容易同当事人发生冲突,队员由于缺乏管理和执法依据,公安部门在处理这类事件时,只能当作民事纠纷处理,因为这不属于城市管理范畴,我们不能提供公安部门要求的执法依据。政府要我们管,法律不允许我们管,城管正处于
2、得不到相关部门支持,队员人身安全得不到保障。面对暴力抗法,城管只有三种选择:一是打110报警;二是跑,被动放弃执法;三是骂不还口,打不还手。当遇到暴力抗法时,城管队员却束手无策,没有能保障自身安全的力量,也往往得不到公安部门的支持。
3、单兵作战。相关职能部门批后监管失控,只批不管导致城管部门不该管的也要管,从而大大增加了工作量。以新大路夜市为例,夜市摊点是经过工商部门审批的,但是经营户却改变经营范围,做起了食品夜宵等生意。改变经营范围理应由工商部门管理,但是工商部门却只批不管,让城管管理不但超越了城管的管理权限,也大大增加了城管的工作量,城管队员对此也只能反复警告教育,治标不治本,却助长了经营户的嚣张气焰,适得其反。此外,城管部门需要联合执法时,往往得不到有关部门的支持与合作,单兵作战,一旦超越了管理权限,不但得不到政府和群众的理解,就连自身的安全也得不到保障。
工作思路
1、总结经验,在文明城市创建成果基础上更上一层楼。
2、加强行政执法效能,提高队伍整体形象。
3、协助做好凤洋二路蔬菜拷场、新大路夜市搬迁工作。
4、加大征而未用的土地、集体土地、国有土地上违章建筑的查处力度。
5、继续对新大路、镇小路、福泉路、横河路、老街、老菜场、高塘片等主要路段、重点区域进行重点管理和整治。
6、高塘片区在天目山路与富春江路交叉口区域将设摊贩定点市场。
7、走进农村,对村道实行管理。
8、完成上级部署的各项任务。
上半年,市城管支队在市委、市政府的关心支持下,在市建委的直接领导下,紧紧围绕创建中国优秀旅游城市的目标,扎实开展保持共产党员先进性教育活动,圆满地完成了学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的各项任务,队伍建设得到进一步加强。在规划执法上,重点查处了清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段户违法建筑。参加了全市城市交通秩序综合整治,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主干道的交通秩序有了明显好转。在市容管理上,共查处占道经营、流动摊点余次,收缴非法广告余张,清理不规范户外广告条幅余条。通过以上,城市市容环境和生活秩序进一步优化,城市动态性违法行为进一步得到控制,城市管理整体水平进一步提升。
一、开展保先教育,狠抓队伍建设
根据市建委党组的部署与要求,市城管支队党支部月日召开动员大会,在支队全体党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。及时成立了领导小组,制定了《市城管支队保持共产党员先进性教育活动实施方案》和《市城管支队开展保持共产党员先进性教育活动学习制度》。并在教育活动开展过程中狠抓落实。一是上下联动,密切协作,时时跟踪整改情况,定期考核整改结果。党员领导干部带头落实整改措施,自觉接受群众监督,要求党员做到的,党员干部首先做好;领导干部带头抓好整改,进一步转变了作风,提高了效率。二是根据分析评议的结果和群众反映的条意见,支队党支部逐条进行认真梳理,集中归纳为个突出问题,对这些问题不回避、不掩饰、不推脱,用创新的精神、改革的思路和发展的办法,分门别类提出整改意见,形成整改措施和整改方案。其中,领导班子集体整改方案中提出了条整改措施,群众要求解决和整改的问题,现已逐步整改。三是认真落实抓整改。即对征求到的意见、建议和查摆出的问题认真进行梳理。再将意见、建议和查摆出的问题反馈给各支部和党员个人,要求逐一落实整改责任单位、责任人、整改时限。对群众不满意和不认可的整改结果,则予以通报,并要求进一步整改,直至群众满意认可为止。四是坚持群众路线,接受群众监督。在整改问题的同时,还认真做好群众满意度测评让群众来评判先进性教育活动的成效。开辟了《简报》、公示栏、等宣传渠道,及时反馈整改措施和整改成效,五是结合本职抓落实。党支部组织党员讨论提出了“牢记宗旨抓管理,靓化池城展形象”教育活动主题和“情系市民,创新管理、公正执法、树立形象、播撒文明”的先进性具体要求。教育党员在管理中牢记全心全意为人民服务的宗旨,不断提高自身的政治素质和业务水平,努力争创一流的业绩,展示出保持共产党员先进性教育成效。通过学习,队伍素质进一步增强,城市管理水平进一步提高,自元月份市长热线开通以来,支队共接办热线交办单多起,全部按质按量办结。
二、查处违法建设,推进重点工程
为保障清溪河综合整治工程顺利推进,市政府月发布了《关于依法整治城市规划区内违法建设的通告》,支队重点加大了对清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段的违法建设的查处力度,该地块共有违法建筑面积万平方米。市城管支队与区政府、办事处抽调的人员一道,依法对违法建设情况进行详细调查摸底、教育动员。整治主要采取依法强拆和自行拆除相结合的方法进行。一是严格执法程序。月日至日分别对湖心路、长江南路、前进巷、湖心组等地段户违法建筑逐户下达了《责令停止违法建设行为通知书》、《关于限期拆除违法建筑的通知》等法律文书,并且进行了两次公示。二是坚持两手抓。为加快拆除进度,减少强拆户数。一手抓强制拆除,另一手继续抓政策法律宣传和对违建户的思想教育,动员违建户自拆,巩固教育动员效果,扩大的自拆范围。三是多措并举,选点拆除。事前制定拆除方案。首先实施司法强制拆除,然后继续抽调人在其余地块做思想教育动员,力争大多数违建户自拆。四是精心组织,周密安排。在拆除违法建设开展之初,城管支队就做了大量准备。及时制定和提交了《依法整治城市规划区内违法建筑的情况汇报》、《关于依法综合整治城区违法建筑实施方案》、《依法制止清溪河沿河两侧违法建设实施方案》。同时加大宣传力度,拟定宣传标语,出动宣传车,配合报纸、电台、电视台宣传。由于前期扎实缜密,月日,对汪晓明户进行了司法强制拆除违法建筑。在强拆的同时,支队继续做思想动员,第二天湖心路示范农场片户违法建筑主动签订协议进行了自拆。截止目前,该地块的户违法建筑,已依法强拆户,协议拆除户,总面积平方米,其中户已自行拆除,其余户正在自行拆除中,有效地推进了重点工程建设。
三、积极参与交通整治,保障城市交通安全
为争创中国优秀旅游城市,根据市城市交通秩序综合整治指挥部的统一部署,每月集中组织支队全体队员同公安交警、交通运管等部门进行一次交通秩序综合整治,对群众反映较多的机动车、非机动车、摊点占道等交通违章行为进行严格管理。上半年,共依法查纠各类交通违法行为多起,查扣机动车多辆、非机动车多辆,查扣占道摊点多户,处罚余人次,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主次干道的交通秩序有了明显好转。
四、加强城市市容管理,做好文明创建
上半年,支队通过合理安排,周密部署,扎实,市容市貌明显改观。一是进一步加强了对流动摊点、店外店和占道经营的管理。针对城区内流动摊点、占道经营现象,印发了《关于坚决取缔城区流动摊点、占道经营和规范夜市大排档的通知》,每星期集中统一整治二至三次,查纠流动摊点占道经营余次,有效地维护了秩序,净化了环境。二是以人为本,加强西瓜摊点管理。支队在城区认真勘察,确定处西瓜批发零售场地,并向瓜农印发了《关于设置西瓜批发零售场地的通知》,既规范了瓜农交易,方便群众生活,又营造出了优美的市容环境。三是开展了城区中小学校周边环境综合治理。支队会同工商、公安、卫生、教育、各中小学校等部门,从月日开始,对城区学校周边无证照流动摊点、占道经营等行为进行专项整治,有效地维护校园周边环境。四是规范了主城区内户外广告设置,营造优美的环境。支队所属大队对各自片区内的户外广告进行专项整治。共收缴非法广告余张,清理不规范户外广告条幅余条(幅),使我市城区户外广告设置逐步走向规范化。
五、存在的困难和问题
(一)城市管理体制不顺。支队目前实行的是“统一管理、联合执法、混合编组、分开处罚”的执法模式,主要受建委、公安、工商、交通等部门委托执法。执法主体是委托部门,委托部门授权后,同样有权行使该项行政处罚权,仍然容易产生多头执法、职责交叉,重复管理、互相推诿等现象。另外,城市管理领域点多面广,涉及的.部门较多,关系复杂,矛盾多,困难大,条件差,辛苦,致使少数队员产生畏难情绪,思想不稳定,这些都在一定程度上影响了城市管理的有效开展。
(二)拆违难度大。一是违建户抵触情绪很大,对进村入户的人员进行辱骂拉扯,群体围攻,阻碍执法人员正常;二是在二层或三层屋顶加层扩建的违法建筑,质量差,拆除难度大,机械拆除无法操作,人工拆除安全得不到保障。
六、对策与建议
(一)理顺体制,激活机制
加快推进相对集中行政处罚权,以进一步明确执法主体,理顺城市管理与监察体制,保障城市管理有效进行。
(二)加大思想动员力度,积极做好拆违
一是继续加大宣传力度,思想教育队要继续进村入户做,争取更多的违法建筑户进行自拆。二是继续加大公安和城管力量,对阻碍自拆、对自拆户进行威胁的,实施公安传唤,优化自拆环境。充分发挥基层组织的作用。根据民意和红光公司与村民的和谐干群关系,及时调整动员自拆方式。建议下一步的动员自拆,继续按此方式进行,三是充分发挥基层组织的积极作用。依法组织强制拆除。依据《城市规划法》和《安徽省城市建设监察条例》的规定,对尚不能达成自拆协议的违法建设户,四是依法予以制止并组织拆除(集中强拆),不予补助。五是属清溪河综合整治二期拆迁工程地块上的加层违法建筑,和正常拆迁一并进行,组织拆除。
为争创中国优秀旅游城市,根据市城市交通秩序综合整治指挥部的统一部署,每月集中组织支队全体队员同公安交警、交通运管等部门进行一次交通秩序综合整治,对群众反映较多的机动车、非机动车、摊点占道等交通违章行为进行严格管理。上半年,共依法查纠各类交通违法行为多起,查扣机动车多辆、非机动车多辆,查扣占道摊点多户,处罚余人次,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主次干道的交通秩序有了明显好转。
四、加强城市市容管理,做好文明创建
上半年,支队通过合理安排,周密部署,扎实,市容市貌明显改观。一是进一步加强了对流动摊点、店外店和占道经营的管理。针对城区内流动摊点、占道经营现象,印发了《关于坚决取缔城区流动摊点、占道经营和规范夜市大排档的通知》,每星期集中统一整治二至三次,查纠流动摊点占道经营余次,有效地维护了秩序,净化了环境。二是以人为本,加强西瓜摊点管理。支队在城区认真勘察,确定处西瓜批发零售场地,并向瓜农印发了《关于设置西瓜批发零售场地的通知》,既规范了瓜农交易,方便群众生活,又营造出了优美的市容环境。三是开展了城区中小学校周边环境综合治理。支队会同工商、公安、卫生、教育、各中小学校等部门,从月日开始,对城区学校周边无证照流动摊点、占道经营等行为进行专项整治,有效地维护校园周边环境。四是规范了主城区内户外广告设置,营造优美的环境。支队所属大队对各自片区内的户外广告进行专项整治。共收缴非法广告余张,清理不规范户外广告条幅余条(幅),使我市城区户外广告设置逐步走向规范化。
五、存在的困难和问题
(一)城市管理体制不顺。支队目前实行的是“统一管理、联合执法、混合编组、分开处罚”的执法模式,主要受建委、公安、工商、交通等部门委托执法。执法主体是委托部门,委托部门授权后,同样有权行使该项行政处罚权,仍然容易产生多头执法、职责交叉,重复管理、互相推诿等现象。另外,城市管理领域点多面广,涉及的部门较多,关系复杂,矛盾多,困难大,条件差,辛苦,致使少数队员产生畏难情绪,思想不稳定,这些都在一定程度上影响了城市管理的有效开展。
(二)拆违难度大。一是违建户抵触情绪很大,对进村入户的人员进行辱骂拉扯,群体围攻,阻碍执法人员正常;二是在二层或三层屋顶加层扩建的违法建筑,质量差,拆除难度大,机械拆除无法操作,人工拆除安全得不到保障。
六、对策与建议
(一)理顺体制,激活机制
加快推进相对集中行政处罚权,以进一步明确执法主体,理顺城市管理与监察体制,保障城市管理有效进行。
(二)加大思想动员力度,积极做好拆违
一是继续加大宣传力度,思想教育队要继续进村入户做,争取更多的违法建筑户进行自拆。二是继续加大公安和城管力量,对阻碍自拆、对自拆户进行威胁的,实施公安传唤,优化自拆环境。充分发挥基层组织的作用。根据民意和红光公司与村民的和谐干群关系,及时调整动员自拆方式。建议下一步的动员自拆,继续按此方式进行,三是充分发挥基层组织的积极作用。依法组织强制拆除。依据《城市规划法》和《安徽省城市建设监察条例》的规定,对尚不能达成自拆协议的违法建设户,四是依法予以制止并组织拆除(集中强拆),不予补助。五是属清溪河综合整治二期拆迁工程地块上的加层违法建筑,和正常拆迁一并进行,组织拆除。
县住建局城镇建设管理科20xx年上半年工作总结 20xx年是我县县庆25周年同时也是县城城镇建设推进年和重点项目推进年,半年以来,城镇建设管理科在局党组的领导下和各科室配合下,紧紧围绕年初制定的工作目标,坚持统一规划、依法办事、分类指导、积极稳定的原则,使城市的总体面貌、功能、形象得到进一步改观、取得了一定的成绩但还存在很多方面的不足急需进步的改进和提升来完成下半年的`工作任务。半年工作总结如下:
一、上半年工作总结
1、配合“三改一推进”工作,加快推进城市化进程
今年以来旧城改造和旧房改造工作力度很大,在全面稳定推进做县城立面改造改造指导工作方面取得了实质性进展。旧城改造拆迁工程进展顺利,拆迁安置和建房工作有序进行,村庄规划完成局部调整,坝坨新区拆迁安置区块内基础设施建设及滨江路建设工程正在有序进行,取得突破性进展,4.2公里县城防洪堤滨江大道建设完成路基工程推进顺利;完成了县城后街、下街、东出口线和北出口线道路:白改黑:改造工程完成投资779万元,同时建成城南临时停车场、河东新区团结大道绿化、后街堡坎美化、亮化和八一农贸市场工程并投入使用,完成投资285万元;
2、破解重点工程建设难题,做好土地征收和政策处理工作 继续把县城市政基础设施工程建设管理作为科室重中之重工作并配合做好十二时期国家、省、县的重点工程的申报工作,我们以“走进矛盾,破解难题”为契机,发扬攻难克坚的精神,努力协作做好沿河到坝坨、326国道改线工程的土地征收及政策处理工作。两项目工程已全面进入施工已进场施工,沿线各村红线范围内地块核对及苗木、坟墓、房屋清点评估工作按原工作计划安排已进入尾声;文化广场建设正有序地进行施工在县庆10份定能完工并交付使用。
3、强化国土规划管理,规范辖区用地秩序
根据街道和各部门的职能分工,我科室积极配合县国土、规划、城管部门工作,按规划要求严把土地审批关,对已批准个人建房实行严格监管,及时排摸调解处理各类用地和建房纠纷。半年来,共协助审批个人宅基地26户。同时配合国土、规划、城管部门本着实事求是、区别对待的原则,对城区内个人违法建房进行分门别类的处理,对辖区内的违章建筑进行拆除。半年来,共接到投诉电话100多个、停建50户、限期整改27户、查处违章建筑6770余平方米、拆除3930余平方米、办结率100%。并协助土地行政执法部门制止24次违法占地行为,对辖区内新的违法和乱搭建行为起到很好的警示作用,有效遏制了新违建现象的出现。同时做好环境综合整治工作,重点对辖区范围内2再生资源回收网点和
学校进场道路两旁及学校门口前乱搭乱建现象进行专项整治。
4、改善人居环境,加快乡镇基础设施建设
为进一步全面实施和推进小城镇建设,我们科配合各站室积极行动,及早规划,以新农村建设和发展农村经济为重点,提前实施部分乡镇道路基础设施建设,进一步改善乡镇的投资环境和人居环境。目前涉及乡镇的垃圾卫生填埋工程正在报批立项中,同时为改善居住环境,配合发改部门积极开展高山移民工作,及分户状况调查,并配合拆迁办做好高山移民汪家安置地块征地协调工作。
5、配合做好其他的各项中心工作
积极完成局领导安排的其他工作。例如做好廉租房配建工作、政务公开、党风廉正、计划生育检查、维稳等工作。信访工作是维稳工作的重点,此项工作关系到社会公平和稳定,建管科本着“立党为公、执政为民”的原则,着力解决关系人民切身利益的突出矛盾和问题。半年来,共受理市政投诉信访件5件,做到事事有答复,件件有回音。另外积极做好联乡工作,同时积极指导配合开展旧村改造、排摸不稳定因素、处理历史遗留问题等一系列工作。
二、下一步工作思路
1、积极配合做好“三改一推进”工作
2、积极配合做好县重点工程的建设,确保县庆重点工程及时完工并交付使用。
3、加强市政建设工程管理力度规范建房秩序
4、配合做好乡镇规划,加快新农村建设
5、其他相关工作
我市城管执法局深入学习科学发展观,并将所学的理论知识与实际工作紧密结合,取得了很好的效果,目前,城市管理工作要从创新管理理念、优化服务、强化管控这三方面入手,不断提升城市管理水平。
一是实现管理人性化。该中该队在城市管理上始终坚持“以人为本”的理念,把解决个体经营者的实际困难作为工作重点,一改以往 “严管重罚”的工作作风,将处罚与教育相结合,真正实现文明执法。为有效解决果农时令性水果难卖的问题,执法局在城区规划设置了20个果农临时销售点,不仅较好地解决了果农的后顾之忧,更提升了城市管理的水平。
二是实现服务便捷化。在临时许可、项目审批、养犬办证、装潢垃圾收费等服务项目上,执法局实行办理、上门服务的工作机制。细节提升执法形象,便捷决定服务质量。中队把便捷的服务作为评判优质服务的主要参考依据。根据个体经营者的需求,先后为早餐经营户统一制作了早点餐车,为擦鞋个体户配发了经济实用、方便耐用的擦鞋坐凳;联系街道、社区、学校、企业等,帮助有困难的群众全程代办审批事项;联合社区解决居民投诉问题,投诉回复率达到100%,居民满意率达95%以上;广泛征询群众建议、意见,共同商讨解决城市管理难题的办法。
三是实现街面管控一体化。为巩固“国家卫生城市”的创建成果,中队推行“网格化”、“精细化”管理模式;调整标准路段、主要干道的执法力量;实行日常巡查与定点值班相结合的工作机制;延伸管理路段,做到横向到边,纵向到底,实现无缝对接,使立体化管控不留死角。
20xx年,市城管局按照“围绕中心、把握大局、突出重点、抓住关键”的要求,充分发挥职能作用,着力推动中心工作落实,注重保持城市管理行政执法活动文明规范,取得较好成效。
一、以创建省级文明城市为契机,全面提高城市管理水平。
今年,是创建省级文明城市的关键年,作为创建工作的主要职能部门,我局以此为契机,不断提高城市管理水平。
(一)强化宣传造声势
市民素质的提高是城市管理水平提高的基石。为使创建工作升入人心,做到人人皆知,我们加大的宣传力度,强化对市民教育,努力提高广大市民遵守城市管理法规的自觉性。一是媒体宣传。我们在新闻媒体开辟了城管专栏,及时报道城管工作中的先进典型,曝光不文明行为。二是上门宣传。我们坚持每周一次,局党组成员带领队员深入到每个经营门店,帮助经营户改正违章行为,提醒经营户应注意的事项。三是下乡宣传。继续开展“瓜农未进城,城管先下乡”活动,瓜果未上市之前,就将瓜果进城销售的有关规定印成通告送至各镇处、各村组,使瓜农对进城销售农副产品的规定一清二楚。四是发公开信宣传。我们印发了五万份《争创文明城市,争做文明市民》的公开信向广大市民发放,倡导市民自觉遵守城市管理的有关规定。六是在执法中宣传。进城农民初次违章的、外地车辆和客商车辆违章的,一律宣传教育后放行。队员不定期在街头设立宣传点,宣传城管法规,受理市民投诉。通过强化与管理对象的联系沟通,建立与管理对象相互监督、相互信任、相互支持、平等互助的关系,城市管理的标准和要求逐步变成广大市民的'自觉行为,群众的满意度、认同感进一步提高。通过宣传达到人人知晓创建、人人参与创建、个个关心创建、人人为创建做贡献的目的。
(二)疏堵并举治市容
市容是一个城市的脸面。今年,我们借助创建省级文明城市和全省县域经济工作现场会在我市召开的平台,全面提高市容管理水平。
一方面继续实行“八大安家工程”。一是为菜农“安家”。为解决街上流动叫卖的问题,我局经过多方协调,在不影响市容、不妨碍交通的前提下,在朱湾转盘附近、实验中学旁、东正街、职教中心入口处、子龙村等5处规划布局临时市场,配套完善基础设施,落实管理人员,既解决了300多名菜农卖菜难题,又方便了市民买菜。二是为果贩“安家”。城区原有30多个流动销售水果的商贩,长期与城管执法人员“打游击”。我们经与城区最大的集贸市场协调,由该市场拿出最好的摊位提供给这些商贩经营,解决了商贩的经营难题,也为市场带来了可观的经济效益。三是为小摊小贩“安家”。城区原有200多个从事修鞋、修自行车和小商品经营的小商贩,长期占道经营。为了妥善安置这些经营户,我们在34个小巷内划定了临时经营点,使这些小商贩在指定区域内“安居乐业”。四是为饮食夜市“安家”。城区原有40多户从事露天烧烤、风味小吃的夜市摊点,在城区主要街道上占道经营,既堵塞交通,又严重污染环境。我们报请市政府投资近300万元在临沮公园大门处修建临沮夜市城,将所有占道经营的夜市摊点全部归并到夜市城内,形成规模化经营。五是为擦鞋摊贩“安家”。擦鞋摊贩都是困难群体。为解决其经营困难,我们为其规划了固定的经营场所,并向部分摊主免费提供了遮阳伞、标志服、椅凳等工具。整齐划一的擦鞋摊群成为当阳城一道靓丽的风景。六是为乱贴乱画的小广告“安家”。乱贴乱画、乱喷乱涂的“牛皮癣”是城市管理的通病和顽症。为方便市民发布信息和小广告,我们在城区设立了40处“百姓信息发布栏”,免费提供给市民发布,有效破解了“牛皮癣”难题。七是为各类车辆“安家”。在城区人行道划定128处自行车、摩托车停靠点,施划停车线8701米,设立各类机动车临时停车场点700多处,较好地解决了停车难题。八是为进城卖瓜的瓜农“安家”。瓜果未上市之前,我们开展“瓜农未进城,城管先下乡”活动,提前制定瓜果进城销售方案,将有关规范瓜果销售的规定送到各镇处、村组。在城区41个巷道设立瓜果临时销售点,不收取任何费用,打造农副产品销售的绿色通道。
时间飞逝,转眼间一年的工作已经结束。在这段边工作边学习的日子里,我不管是份内的还是份外的事,凡事都脚踏实地地去做,不驰于空想,不好高骛远, 以惟真的态度做踏实的工作.而我的工作能够顺利的开展,完全得以大队及分队领导,尤其是分队全体队员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的主要的一些点点滴滴的小事给大家作个简单的汇报:
一年来,我严格管理自己,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全分队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出最大的努力,争取最好的成果。
一、加强学习、转变思想
从刚毕业的大学生到城管队员,从一线执法到大队办公室,尽管我所扮演的角色快速的转变着,但是我时刻保持着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自己一线执法能力的同时,为成为一个好的和称职下属而不断进取。
城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在这一年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过自学、业务培训、考察等多种方式不断地树立文明执法,服务为民思想,不断地提高道德修养。始终贯彻大队的精神,本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。认真深刻领会其精神实质,并把其深刻的认识与实际的工作结合起来,工作中处处要体现好“城管执法为人民,城管服务为人民”。
二、注重实效、认真履行职责。
三、切实加强个人素质建设。
“四个注重”。
注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢队员的思想基础,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强责任感、自豪感。城管工作个人总结深入开展了“四个要有”实践活动,帮助队员树立文明执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、文明执法,做到着装整齐、行为端正,摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法,更新观念,强化文明执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。
四、廉洁自律,提高拒腐防变的能力。
在廉政问题上,严格按照廉政责任制要求自己,不做违法乱纪的事,不拿原则作交易。要求自己做到:
1. 按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的队员。
五、存在的问题和不足。
1、政策、业务水平还不高,要不断学习。
2、工作还不够细致,有时急躁。
———-结束。
一、城市管理工作开展情况
(一)创卫验收期间:一是对屠宰场周边环境卫生进行整治。出动大型挖机2台,平整路面和修建花池700平方米,铺设沥青路面100平方米,铺设绿地1000平方米,清理门前三包10家。
二是对水钢医院周边环境卫生进行整治清理店外店50余起,整治夜市摊点7家;投入7000余元对木匠街、官厅新苑抽水15车,抽水70余吨。
三是对杉田路、能扬搬迁街周边环境卫生进行整治。清理居民院落2个;修建花池200米;清理杂物;垃圾20吨;疏通下水管道10米;抽水20吨;更换水篦子30余块;清理野广告30余条;清扫道路1500平方米;
四是对六盘花山周边环境卫生进行整治。冲洗道路4次,60000平方米;清理垃圾、杂物1吨;投入1400元维修花山公厕;对接体育村安置房施工方,清理50平方米板房1个,清理建筑垃圾7吨。六是维修0.5吨垃圾6个,冲洗环卫车辆15台次,清洗垃圾斗80个。
(二)开展户外广告整治行动。协调区城管局市政吊车
拆除水钢医院旁大型不规范户外广告30幅,拆除面积1300余平方米。
(三)积极完善基础设施建设。一是协调区基础公司
对官寨搬迁街、金水南路、官厅新苑的道路进行改造,完成上述道路的路面敷设和下水管网建设工作,总敷设路面近12000平方米;
二是是协调区基础公司对面条街和木匠街下水管网进行清掏,目前面条街和木匠街下水管网已清掏完毕,正在安装人行道盖板;
三是协调区基础公司开展老水城河道改造工程,目前已进入施工阶段;
四是投入40余万元对钟山大道铁路桥墩进行美化亮化工作,美化亮化面积7000平方米;
五是头塘居委会公厕已修建完毕,待初步验收后投入使用。
(四)城市管理工作
一是发放创建国家卫生城市应知应会知识600余份;张贴区创卫的宣传画980余份;发放旅游宣传册100余份;制作创卫整治展板2款快块,入户宣传创卫知识200余户。
二是开展大型整治行动五次。清理辖区垃圾死角100余处,清理死角垃圾30余吨,清理背街小巷野广告5000余条,清理店外店500余起,清理背街小巷车辆乱停乱放50余台次,拆除钢城花园停车场100余平方米旱厕1座,拆除洗车场一座;开展夜间城管巡查、督查20余次,整理夜间烧烤80余起。
三是组织人员对上海花园小区开展环境整治二次,清理垃圾10余吨;抽污水20余吨。
四是创建省级园林城市期间,配合区城管局对六盘花山公园100余亩绿化进行整治,清理杂草30余吨。
二、停车场整治工作
一是服务好卫生院智能停车场修建工作,协调和处理停放相关工作;
二是9月26日至11月8日,我社区共计排查15个停车场,属于正规公司管理的停车场7个,私人收费的8个。并上报了相关排查报告。
三、环境保护工作
(一)开展形式多样的“创模”宣传教育活动。一是辖区居民创模宣传春联,共发放创模宣传春联400余份;二是发放创模宣传20__余份;三是在社区和居委会LED屏宣传创模知识。
(二)上报水城县造纸厂随意排污到老水城河道问题,并配合区环保局进行查处和下发环保通知书工作,封停设备2台。
(三)中央环保督查整治情况
一是对叶林居委小生猪交易市场进行整治。制定整治方案,4月30日-5月15日联合区城投公司、区市场监督局、区环保局、区城管局对此对茶叶林居委小生猪交易市场行整治,并下发通知书16份,出动一台挖机拆除违章500余平方米和2座旱厕,修建围墙800米,清理小生猪100余头。目前该市场已关闭,并纳入区城投公司管理,社区每周安排人员进行整改后期督查,到10月底共督查8期;
(四)与区生态建设局、区市场监督局、区环保局等部门对红旺生猪交易市场进行整治,要求该市场未取得环评验收的情况下,不得经营。
(五)4月中旬与区环保局、区市场监督局、区城管局等部门组成的环保执法检查组对辖区燃煤炉具小作坊、散煤销售点、塑料加工点、等违法行为进行检查;二是对查处散煤销售点4家、塑料加工点3家、燃煤炉具小作坊4家、制棉厂1家,滑石粉和涂料加工点等信息进行上报;三是对辖区建设项目下发办理环评通知书4份,对立即开工的项目要求进行环评手续办理;四是配合区环保局辖区对4家塑料加工点下发环保通知书,要求全部关闭;与区市场监督局对4家燃煤炉具小作坊下发通知书,要求全部关闭;与区城管局对1家砂石销售点进行强制关停;对1家蜂窝煤销售点下发关停通知书,目前该蜂窝煤销售点未进行经营。
(六)制定整治露天烧烤和饮食门面燃煤工作方案;排查辖区露天烧烤和饮食摊点情况,并登记造册;对10家夜间露天烧烤摊点进行取缔;对饮食门面燃煤炉具进行收缴,共收缴15余件。
(七)开展制止焚烧秸秆、焚垃垃圾工作,全年劝导居民100余人次,制止焚烧秸秆、焚垃垃圾150余次,安排4名护林员对辖区森林防火区域进行巡查,制作10块森林防火禁火令宣传牌,悬挂森林防火横幅10幅,发放森林防火宣传资料100余份。
四、河长制开展情况
我社区水城河河道长3.5公里,已制定社区《全面推行河长制工作方案》,确定实行社区、居委会二级“河长制”,明确了“河长”职责,社区党委书记和主任是辖区水城河的总河长,居委会支书和主任为水城河各段河长,严格落实各级“河长”责任,建立工作机制,并逐层分解任务。
(一)做好河道清洁绿化工作。今年6月以来,各级“河长”认真落实责任,积极参与包干河道的环境治理工作,开展大型河道整治2次,清理河道垃圾2吨。
(二)加大污水垃圾清理力度。污水、垃圾是河道水域环境的重要污染源。
为做好雨污分流工作,一是对接市水投公司,对沿线排污管网和雨水管网进行排查,解决了南泥湾小区和市污水厂旁空地排污和排水不畅的问题;
二是对接市水投公司和区基础公司对杉田路搬迁街污水管网无法接入水城河污水管网问题进行排查。经现场实地勘察,搬迁街污水管网接入线路已明确,区基础公司对杉田路搬迁街污水管网已改造完毕;
三是对接市水投公司和区环保局对机械化屠宰厂污水排放影响环保进行排查。目前机械化屠宰厂对300余米的排污管网进行了清掏,清理垃圾和杂物5吨,在接入水城河污水管网处设立了观察井和栏杆,确保只能污水排入水城河污水管网;四是对水城河建筑施工工地焚烧垃圾进行排查,共排查3次垃圾焚烧行为,其中为防止污染物进行水城河道,社区调用洒水车2次及时扑灭了焚烧的垃圾。
四是每天安排2名保洁人员对老水城河垃圾进行清掏,共清掏垃圾10余吨,投入经费5000余元。联系区基础公司对老水城河进行改造,改造标准参照水城河标准进行,目前工程已进入实施阶段。
五是投入7000余元,制作三块河长制公示牌,明确了各级河长,管理区域,工作职责。
五、存在的问题、困难
(一)城市管理执法力度不足,造成背街小巷的城市管理难点集中在占道经营、店外店等方面。主要体现占道经营、店外店等违章行为,因社区执法人员不足,不能有效控制,长期形成突击管理的格局。建议:每个社区配置10-20名城管协勤人员,由区城管局下派的执法人员统一调度,开展城市执法工作,确保社区背街小巷整治取得成效。
(二)经费保障不足。20__年社区分设后,城管城管经费仍按20__年标准拨付,同时环保、河长制等相关工作无工作经费。建议:采取每年区政府核算,每年实行经费增长机制,确保基层工作顺利开展。
(三)建立背街小巷改造机制。我辖区除棚户区改造范围,还有大量搬迁安置街。由于搬迁安置街的基础设施由安置居民自行建设,加之搬迁安置街房屋陈旧,造成搬迁安置街脏、乱、差现象严重。在政府尚未进行棚户区改造期间,建议:每年政府固定投入资金,每年逐步分批改造搬迁安置街,解决搬迁安置街脏、乱、差问题。
六、20__年工作计划
(一)推进城管工作新常态。整合力量、切实提高总体效能,紧抓“城市长效管理”这条主线,突出街巷和居民小区的市容环境及卫生管理工作,落实长效管理措施,提高辖区内的市容管理水平平;突出解决辖区内一些老大难的问题,从而改善市容面貌。
(二)配合环保部门,净化城市卫生环境,加强大气污染、焚烧秸秆垃圾、露天烧烤、水城河河长制建议等专项整治,严格施工工地车辆的清洗,严防沿街撒落,加大道路清洗力度,减少扬尘污染。
(三)突出素质教育,配合创建国家文明城市工作,深入开展教育,大力营造城市文明氛围。教育引导市民自觉践行礼仪,远离不文明行为。
(四)全力推动解决道路排水问题。对木匠街等老街道因下水管道排水不畅造成经常性的城市内涝问题,积极协调职能部门完成排水功能的专项改造工作,完成排水设施建设。争取资金,加大投入,搞好城区环卫工作,搞好小区道路硬化,对尚未安装路灯的钟山人家、官厅新苑等道路全部安装路灯。
(五)积极配合区发改部分,对住宅、公共服务和独立运营停车场建设进行全部整治,对符合条件的道路新建停车场。
(六)抓实垃圾分类工作。依据市、区有关法规和工作意见开展垃圾分类工作,强化垃圾分类工作的宣传,细化操作流程,稳步推进实施垃圾分类工作。
一、重视城管做好保障
区委、区政府高度重视,关心支持城管工作。
强化决策部署。区委、区政府多次召开会议研究城市管理工作,提出以城管工作为重点,推动“两争一迎”工作,动员城管系统广大干部职工高标准打赢城市管理攻坚战。强化组织领导。成立了以区主要领导为主任的卧龙区城市管理委员会,城管委下设办公室,办公室设在城管局,负责城市管理日常工作,相继出台了卧龙区城市管理的一系列工作方案。
强化督导检查。区委、区政府将各单位承担的“城管”任务纳入目标考核体系,制定了责任追究及奖惩办法。区委书记、区长多次带队观摩指导市容市貌提升、光亮工程建设和城市环境综合整治等工作。
强化资金保障。采取财政资金投入、争取专项资金、吸纳社会资金等方式,多方筹措资金,保证各项建设进度。
二、团结协作勇于担当
区城管局班子团结协作,务实重干。
发挥表率作用。“火车跑得快,全凭车头带”。区城管局局长带领班子成员,充分发挥模范带头作用,深入一线,跟班作业,起早贪黑,整治马路市场,拆除违章建筑,强力清除积存垃圾,以实际行动带动了全系统干部职工干事创业的工作积极性和主动性,确保了各项整治任务的圆满完成。
勇于担当重任。城市管理工作点多、线长、面广,具有长期性、反复性、艰巨性的特点。区城管局班子正视自身职能,不推不拖,勇挑重担,承担了前所未有的管理重任,充分发挥了城管部门的主力军作用,保障了“两争一迎”的深入开展。班子同心戮力。城管局领导班子精诚团结,务实拼搏,注重集思广益,民主决策,充分发挥班子成员的集体智慧作用,不断创新有效的工作方式方法,心往一处想,劲往一处使,齐抓共管,合力攻坚,确保各项整治活动顺利进行,确保日常管理常抓不懈。
三、爱岗敬业强化责任
城管队伍敬业奉献,能征善战。经过近年来的锤炼,区城管系统已成长为勇于担当、团结务实、能征善战的一个战斗集体,城管系统“老实做人,踏实干事,敬业工作,讲团结,做奉献,比贡献”的氛围初步形成。
强化作风纪律教育。城管局聘请上级主管部门和专业律师,对中层骨干人员进行法律法规培训和作风纪律教育,不断加强作风纪律建设,提高城管系统干部职工的整体素质,增强城管部门的依法行政意识,规范执法行为,展示良好执法形象。培养干事创业自觉性。城管干部职工长期工作在一线,尽职尽责,用实际行动践行“5+2”、“白+黑”工作法,从凌晨道路清扫作业,到白天常态化管理,再到夜市规范,天天重复着同样的工作。自“争迎”工作开展以来,从领导到职工,辛勤劳作,使城市更加整洁有序。
增强工作责任心。城管工作反复性强,标准高任务重,需要有强烈的责任感和事业心,城管战线的干部职工抱着对党对事业对人民高度负责的态度,无私奉献,敬业工作,践行着管好城市为人民的诺言。
提高工作执行力。城管工作任务重,临时交办工作多,系统上下不讲条件、不计代价,全力以赴,坚持快办办好,形成了令行禁止、快捷高效的工作作风。在迎农运会的关键时刻,区城管局接到了水上运动中心、孔明路、信臣路等突击整治任务,大家勇于担当、攻坚克难,出色完成了工作任务,得到上级领导的充分肯定。
四、甘于奉献务实重干
日复一日、年复一年,艰巨繁重的城管工作,历练出一大批先进模范人物,涌现出一系列感人事迹。
局长坚持以身作则,抓班子,带队伍,关心同志,以情感人。在梅溪路、中心市场集中整治中身先士卒,现场指挥;在环卫基础设施建设中,创新理念,拉高标杆,坚持打造“一厕一景、一站一景”;在光亮工程建设工作中,连续奋战,身患重感冒,高烧39℃仍然坚持巡查到深夜,督促保障施工安全和亮化效果。张勇的“拼命三郎”精神,激发了全局干部职工干事创业的激情。
城管局副局长、环卫站站长X部意外受伤后,不顾腰部打着钢钉,每天忍着病痛奔波在环卫一线,全程跟踪,跟班作业,从早上六点一直忙到晚上十一二点,为农运会的成功举办提供了强有力保障。
负责清扫保洁工作的环卫站副站长马青阳,长期工作在一线,又患有严重的痛风病,但他仍然带病坚持工作。城管大队梅溪中队中队长有一个女儿,妻子又在外地工作,自己既当爹又当妈,但是仍然坚持每天从早上6点半清理早市,到晚上监控夜市到11点。有天晚上他拖着疲惫的身体回到家里,眼前的一幕让他动容:电视开着,女儿却趴在沙发上睡着了,手里拿着一块没有啃完的方便面……此情此景,忍不住潸然泪下。
城管队员负责梅溪路的管理,他每天早上7点到岗,清理中心市场口的早市。上午坚持巡查到12点半,发现流动摊点立即清理,晚上又坚守到10点。在他的努力下,现在的梅溪路整洁、有序、通畅。史庆伟就是那些默默无闻、敬业实干的广大城管队员的一个缩影。
还有很多诸如袁X、李X、刘X、铁X、王X、赵X等一大批先进人物,顾不了家庭、顾不了老人、顾不了儿女,只顾工作、只为城管、只为盛会,“5+2”、“白+黑”的工作状态是他们的真实写照。
我是20__年7月6日从计生委综合服务站调到__x城管大队的。转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的主要一程,在镇委、镇政府及城管大队的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕镇委的中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
岁首年终,我静心回顾这半年的工作生活,收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况总结如下:城管个人年终总结:
一、自觉增强理论学习,提高个人素质
在工作中能处处以党员的标准严格要求自己,工作以身作则,处处发挥共产党员的先锋模范作用。
其次,在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作有关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。
第三,在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效运用工作时间,坚守岗位,须要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干,努力完成好各项工作
在城管大队工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下多个方面:
1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分别是雅尔塞、奈门沁、音沁三个村的交流会。我在队长的带领下,较好地完成交流会的管理和收费工作,特别是雅尔塞交流会,早6点半就到岗,克服天气原由,防止商贩占道经营,保证道路畅通。
2、完成奈门沁西瓜市场的管理工作。
我们从7月24日至9月20日,历时两个月,克服各种困难,对奈门沁西瓜市场实行彻底看护,维护市场的经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的瓜贩子,并对交易车辆实行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的正当权益不受侵犯。特别是在8月18日区庆五十五周年之际,较好地完成了保证道路畅通的任务,为区庆献礼。
2、开展清理苞米秆子专项整治。
进入十月份以来,由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家)各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地点。同时,对卖苞米秆子的车辆实行了整顿,设定固定地点实行交易,防止占道交易。
3、迎接“优美乡镇”的验收实行清障专项整治。
我们运用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧实行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛实行清理,并对镇内公路两侧的杂草实行清理。同时,配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料实行了清理整顿,下发了清理违章通知书,并对一些钉子户坚决予以取缔。
4、较好地完成了居委会换届选举工作。
11月15日是我镇居委会换届选举日,我们早五点就开始入户,实行居委会换届选举工作,经过一上午的努力工作,较好地完成了居委会的换届选举工作,选举流程真实做到了公平、公开、公正。
5、完成了林业资源普查工作。
林权制度改革即将开始,林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署,我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到东风村,召开两委班子会议,选出党员代表和村民代表,并一起实地踏查林地,填写各种普查表格,画林业地块图和全屯林地位置图,并实行汇总,较好地完成了林业资源普查工作。
半年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我实行监督指导:
1、自觉增强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风,提高为民服务的标准和质量,树立城管新形象。
在新的一年里,学习各项政策规章制度,较好完成各项业务工作,努力使自己的思想觉悟和工作效率彻底进入一个新水平。
XX年度,我局根据县委、县政府关于法治创建工作的部署和要求,紧密结合城市管理工作的实际,按照明确一个目标,做到二个提升,实现三个转变,加大四个力度的工作思路,努力做到强化工作的组织领导,健全工作网络,落实目标责任,扎实有序推进,加大面向市民群众的城市管理法律法规宣传教育和积极推进行政执法规范化建设。坚持执法为民、文明执法、人性化执法,法治建设取得显著成效,初步构建起城市管理行政执法的立体网络和长效机制。使“法治城管”建立在“阳光城管”、“法制城管”和“和谐城管”的坚实基础之上。截止年11月底,我局纠正违法行为3500多起(次),作出处罚决定450多宗,全年没有出现一例错案和行政复议、诉讼变更处罚决定案件。现将主要情况简要回报如下:
一、强化城管法律法规宣传教育,努力打造“阳光城管”
1、大力开展普及性的社会宣传,增强市民群众的城管法治意识。充分利用各种宣传工具、宣传渠道,广造舆论声势,全年共组织集中宣传活动5次,出动宣传车100余台次,发放宣传材料5000余份,营造了良好舆论氛围。
2、大力开展经常性的执法宣传,化解执法过程中的对立情绪。城管执法对象大多是摆摊设点的弱势群体,在执法的同时往往有不少群众围观,有不少人因为不了解实际情况往往为违法行为人说情。我们从这一实际情况出发,要求执法人员要把执法的过程作为向违法行为人和市民群众进行城管执法宣传的课堂和阵地。在执法行为规范中除敬礼、亮证、适当称呼、告知“四个在先”以外,还严格规定必须做到“三个说清楚”:一是说清楚违法事实和危害性以及今后怎样避免此类违法行为的发生,二是说清楚对违法行为进行行政处罚的依据和标准,怎样接受行政处罚和不履行行政处罚的后果,三是说清楚被处罚人应当享有的权利。实行这“三个说清楚“以后,围观市民盲目同情违法行为人和重复违法现象大为减少,不少市民还成了城管执法的义务宣传员。
二、强化执法规范化建设,努力打造“法制城管”
1、积极推进执法队伍规范化建设。围绕执法队伍的规范化建设,局党委在深入调查研究的基础上提出了一系列工作目标和思路。在工作目标上实行三个转变,即从管理型向行政执法型转变,从单一市容环卫执法向综合执法转变,从突击性整治向规范化法治转变。同时,我们还加大了法制学习培训力度。我们还针对城市管理行政执法任务重、管理执法人员不足的特点,法制培训一般采取以会代培、长会短训的方式组织法制学习8次,同时指定业余自学内容,要求各单位集中学法每月不少于1次,增强了执法人员的法治意识和执法水平,有效促进了队员政治思想和执法业务的双提高。
2、积极推进执行全过程规范化建设。一是规范执法主体,实现执法主体合法化。严禁未经法律法规授权或行政机关合法委托的协管员行使执法权,确保执法人员合法,今年通过领新证和换发证,严格把好资格审查关,法律知识考核不合格人员不能上岗执法。二是规范行政许可行为,实现行政许可规范化。严格执行《行政许可法》,全面规范户外广告、店招店牌、占道、建筑垃圾处置等行政许可审核事项,切实做到行政许可的范围明确、程序合法、文书规范、期限严格、结果透明、责任落实。三是规范执收执罚行为,实现执收执罚制度化。坚决制止和纠正违规收费、随意罚款行为,严格执行“收支两条线”制度,行政性收费和罚没收入全部纳入预算管理。
3、积极推进执法监督规范化建设。进一步完善行政执法目标责任制考核办法,按照“中队管片、责任到人”的要求,层层将责任落实到每个队员,实行定区域、定时间、定目标、定奖惩的“四定”管理,进一步加大督察考核问责力度,用硬约束解决行政不作为、出工不出力的问题。今年以来,共计督办整改73处,复核群众来信来访问题40起。
三、强化执法为民和文明执法工作,努力打造“和谐城管”
1、把严格执法与文明执法、人性化执法结合起来。随着我县城市化、工业化步伐的不断加快,今年以来,我们在城管综合执法中进一步加大了对违法建设的打击力度。先后抽调6人参与县上统一组织的对国道213公路沿线,黄旗坝片区违法占地和违法修建进行调查处置工作。自10月下旬以来,及时制止、防止部分村民“两违”行为12起。没有发生一起严重暴力抗法和聚众上访事件。
2、把规范市容秩序与促进市场繁荣结合起来。在城市管理执法工作中,我们没有对影响城市市容的'摊贩、人力板车等简单地予以驱赶、禁止,而是把整治与疏导有机地结合在一起,利用支干道和交通流量相对较少的空旷地段,划定临时摊点群,集中分类管理、定时定点经营,既保证了城市市容规范有序,又使城市弱势群体有了生活出路。为了解决城市“牛皮癣”乱张贴的顽症,我们除加大打击处罚力度,沟通与电信部门的联系,及时对乱张贴小广告的违法行为人予以停机处罚,并组织专业队伍,包干负责涂刷清洗乱写乱贴小广告外,还加强了小广告公示栏的建设,先后在街道两侧和住宅小区建起公共公示栏10多处,解决了正当合法小广告无处张贴的难题,方便了市民群众的生产生活,也使违法乱张贴的小广告数量大幅度下降。
3、把管理执法与为民办实事结合起来,切实解决市民关心的热点难点问题。局系统各部门高度重视群众呼声,把群众满意作为第一要务,在每一项工作措施推出之前都认真倾听相关单位和群众的意见,重大整治活动前以公开信的形式进行告知,对市民反映强烈的旧垃圾场污染、电瓶三轮车非法运营、马路菜市、违章搭建等问题,发现一起,查处一起。今年收到民生聚焦72件,群众来信46件,件件有记录、有回复,处理率100%,满意率90%以上。
今年上半年,我镇数字化城市管理严格按照市委、市政府的要求,充分结合我镇实情,进一步创新工作方法,强化责任,稳步推进我镇数字化城市管理建设工作,坚持以“管理比建设更重要”的理念,加强自身队伍建设,确保了各项工作正常有序的运转。现将工作情况汇报如下:
一、着力突破数字化城管系统建设的重点工作
数字化城市管理建设是一项复杂的系统工程,要以创新体制机制为保障,以建立健全平台为载体,以构筑责任体系为依托,抓住重点,突破难点。我区按照市委、市政府的要求,将各村、各相关部门迅速行动起来,加强协调配合,认真做好数字化城市管理工作。
(一)创新机制,搭建管理平台。乡镇工作平台建设情况,直接关系到市级平台的运行,关系到整个数字化城市管理试点工作的成败。镇党委、政府成立了镇数字化城市管理工作领导小组,统筹全镇数字化城市管理工作。领导小组负责各类事件的派遣、处置、协调、督查督办,各村、各相关部门建立联络员制度,认真制订工作方案,落实责任,有序推进,确保城管任务得到有效落实。
(二)整合资源,搭建运行平台。数字化城市管理系统涵盖了各种动态管理事件的监管和处置,被管理对象的信息都可以用数字完整、准确地表达出来。与此相适应,系统运行各主体的责任必须要清晰无误地界定。我镇数字城管工作明
确管理思路,落实工作职责,明确相关部门之间的权责关系,强化部门间的协调配合,相应处理各类事件与部件日常管理。规定各村、各单位要强化管理责任,坚决服从领导小组的安排,积极配合镇数字化城市管理指挥中心开展工作,完成交办的各项工作任务。
(三)规范管理,搭建考核平台。镇指挥中心制定了数字化城管考核条例,切实加大督查和考核力度。设立城管工作先进单位奖励,用于城管季度奖和年终总评奖励,每季度初评,年终总评。对工作落实不到位的单位,进行通报批评并限期整改。通过建立严格的奖惩约束机制,充分调动各级各部门的责任感和积极性,保证各项工作目标的顺利实现。
二、充分认识实施数字化城市管理的重要意义
近年来,村容村貌建设和旧村改造快速推进,基础设施建设水平不断提高,城镇化日趋完善,作为数字城管体系的重要组成部分,全镇上下充分认识到推进数字化城市管理的重要意义,把数字化城市管理工作作为提升城市综合管理水平的一个机遇,切实增强紧迫感和责任感,积极推动数字化城市管理工作,全力以赴将各项措施落到实处。
(一)实现数字化城市管理是城市化进程发展的迫切需要。随着城市化进程的加速推进,城市管理工作管辖范围越来越大,管理的种类、数量、问题日益复杂繁多。因此,我镇及时更新思想观念,创新管理模式和手段,努力为广大群众创造更加和谐、舒适的生活和居住环境。
(二)实施数字化城市管理是提升城市管理水平的现实
选择。应当看到,近年来,在全镇上下的共同努力下,我镇城市管理取得了很大的进步,管理机制逐步健全,管理重心不断下移,人居环境逐步改善。可以说,数字化城市管理在崭新的平台上为城市管理工作走出被动、低效、粗放的困境找到了出路,是城市管理工作实现主动管理、高效管理、长效管理的现实选择。
(三)实施数字化城市管理是提高群众生活质量的有效途径。城市管理事关人民群众的切身利益,事关和谐社会的构建。广大人民群众,希望分享城市快速发展的成果,不断提高生活质量。推行数字化城市管理新模式,保证城市运行中出现的问题能够及时发现、及时处理、及时解决,实现互联互通、资源共享,广大群众将会得到更多、更快、更优的服务和便利。
三、强化数字化城市管理系统建设的.措施
数字化城管系统建设涉及面广,科技含量高,组织协调复杂,必须强化责任、狠抓落实。
(一)严格落实责任。我镇切实落实领导责任,认真抓好落实。搞好任务细分,把各项系统建设任务、目标、责任进行分解,落实到具体单位和个人,切实做到定人、定责、定时限,确保有人抓、有人管,并加大督促检查的力度,对既定的工作任务,要坚持一抓到底,确保工作任务有计划、有步骤、有重点地扎实推进。
(二)加强协作调度。要增强大局意识、责任意识和协作意识,紧紧围绕工作任务,密切配合,相互支持。牵头部
门要主动协调,配合部门要服从协调,重点难点问题要积极协调,着力提高工作效率。要加强对数字化城管系统建设工作进展情况的协调调度,及时解决工作中遇到的突出矛盾和问题,找准问题症结,提出解决方案。
(三)切实转变作风。数字化城管系统突出的一个特点就是使城市管理的责任更加明确,管理更加高效,反应更加迅速,评价更加客观,对城市管理工作的落实情况一目了然。自实行数字化城管系统后,我镇把城市管理的责任细分好、落实好,做到一切从实际出发,讲实话、办实事、求实效,加强了机关作风建设,坚持从群众的切身利益出发,从一点一滴的具体工作出发,干事创业,艰苦奋斗,不辜负广大群众的期望。
我镇数字城管建设任务艰巨,在今后的工作中,我镇会继续振奋精神,积极作为,把数字城管工作不断推向前进,为实现“富裕、秀美、和谐、幸福新冀屯”的奋斗目标,作出新的更大的贡献!
冀屯镇人民政府
20xx年8月29日
20__年,在市委、市政府的正确领导和统一部署下,全市城管系统以提升城市管理现代化水平为主线,以本系统“三个年”活动为载体,以市容环境综合整治为抓手,锁定各项重点目标任务,全力以赴,落实责任,狠抓推进,确保了市容环境面貌的优化提升和各项重点工作的稳步推进。
1、调整执法体制,城市管理责任进一步落实。坚决贯彻市委、市政府的决策部署,下放执法权限,完成市区两级城市管理行政执法权限及人员、资产、案件的下放承接工作,共下划各区编制520名、人员489人,划转固定资产2572件、约1963万元,移交案件2127件、备案案件30328件。以市政府下达目标任务书的形式,要求各区进一步加大城市管理投入,推进落实城市管理“四个二”(即落实不少于20__万元/年的区级城市管理人员工作经费,建设不少于200人规模的区级城市管理队伍,配备的街道城市管理专职人员在原基础上增至2倍,明显发挥街道和社区2级组织城市管理作用)。
2、强化综合整治,城乡市容环境进一步提升。按照市委、市政府“市容环境明显提升”要求,一是强势推进集中专项整治。重点围绕户外广告、占道经营、施工工地、环境卫生等方面,全面实施集中专项整治,累计制止、查处、纠正、整改市容违法违章行为37.9万起,其中,查处无证设摊、占道经营8.2万起,户外广告1.2万起,拆除高速公路出入口违法及过期广告20处,清理“三乱”8.3万余起,查处抛撒滴漏4793起、机动车人行道板违停18.3万起、违法建设1950处。二是全力抓好显见性问题整改。围绕农贸市场、工地周边、暴露垃圾等15个方面,广泛发动,举一反三,全面开展自查自纠,累计自查整改问题3.9万个,查纠率98.4%。三是进一步强化督查检查。利用全员上路、挂钩督查等工作机制,坚持每周全员上路参与整治整改,累计督查发现、落实整改问题5.3万个,整改率98.1%。通过强化市容环境秩序整治,实现了“五一”前市容明显提升的目标,为文明城市创建奠定了良好的市容基础,圆满完成了中秋、国庆节期间市容环境秩序整治保障工作。
3、狠抓重点工作,精细长效管理进一步加强。一是连续实施主要道路包装出新。继续对全市14条道路实施包装出新,全市包装出新道路达60条,无锡城市品味得到持续提升。二是继续推进背街小巷综合治理。在20__年完成120条基础上,20__年再明确每街道2条、解放环路以内所有113条,共计206条背街小巷实施综合治理,居民生活环境得到进一步改善。三是大力开展社区环境“连片整治”。结合全市老新村改造,围绕市容秩序、环境卫生、沿街景观、基础设施等方面,开展139个社区“连片整治”,通过逐步整治、划片推进,累计排查显见性问题8152个,整改7446个。四是加强广告店招管理。按照“老店招老办法、新店招新办法”原则,加强对门头店招及相关标识标牌的设置管理,切实做到“先规划设计、后规范设置”。20__年完成对商业综合体等新建区域门头店招规划40个,历年累计完成60多个。完善户外广告管理和市场运作机制,全年组织户外广告拍卖2批,成交金额1914万元。五是深化公共停车泊位管理。全市现有政府性投资公共停车泊位16089个,20__年新增公共停车泊位20__个。
4、突出收运处置,环卫体系建设进一步完善。一是加强城市环境卫生保洁管理。强化主要道路环卫保洁作业和作业质量监管,提高环卫机械化清扫率,市区建成区城市主次干道机械化清扫率达75%(扣除人行道面积),减少了道路扬尘污染。市管道路、区管道路、背街小巷全面实行专业化保洁,达到了全覆盖。二是提升生活垃圾收运处置水平。加强生活垃圾机械化收集源头管理,规范生活垃圾大型转运站运行管理,保持生活垃圾机械化收集率和无害化处理率100%。全市(不含江阴、宜兴)共无害化处理生活垃圾约100.1万吨,同比增长6.5%。三是推进餐厨垃圾集中收运处置。以“无锡市餐厨废弃物管理办法”出台为契机,加大餐厨废弃物收运管理力度,20__年实现了对市区400家餐饮单位餐厨垃圾的集中收运,现每日收集、处理餐厨垃圾稳定在50吨左右,促进了餐厨废弃物源头减量化、集中处置无害化和有效利用资源化。四是推行建筑渣土资源化利用。配合相关部门制定了建筑垃圾资源化利用管理的相关规范,在建设政府定点消纳场基础上,指导推进建筑渣土综合利用场试点项目建设,目前全市已完成6座建筑垃圾资源化利用示范点建设。
5、深化依法行政,履职服务能力进一步增强。一是推动完善相关法规。参与完成《无锡市市容和环境卫生管理条例》立法,抓好立法后的贯彻落实工作,进一步完善了城市管理法律法规体系。二是严格各项行政许可。加强渣土运输处置许可管理,共办理运输、消纳、准运类行政许可1780件,审批水路换装点16处。严格建筑工地夜间施工许可,全年共依法审批发放夜间施工许可963件。三是提升查处办案能力。围绕“公正、公开、公平”,推行网上办案,优化办案程序,规范执法行为,累计查处行政处罚案件14.6万起。四是加大服务发展力度。大力支持各级政府、各行业主管部门主张的大型商贸活动和各类商业企业的开业、庆典和主题商业活动,建立健全首问负责、市区联动、服务保障等机制措施,对相关活动做到主动对接、即到即办,共核准、备案各类商业活动800余场次,积极服务了商业经济发展。加强市容环境保障工作,累计下达执行保障令59次,圆满完成了各类市容和环境卫生保障任务。五是加强投诉受理处理力度。对投诉案件,从受理转办到处置回复等各个环节,强化检查考核,基本做到件件有回复、事事有回音,全市共计投诉受理处理案件1.1万余件,办结率99.86%。
为确保工作取得实效,突出加强本系统“三个年”建设,促进了目标任务的落实。
1、把20__年作为全系统“优化市容环境真情服务为民”活动深化年,以加强作风建设为主题,制定专门实施意见,重点实施三挂钩、三公开、三到位、三考评等“四个三”内容。一是深化推进“三挂钩”。建立长效的挂钩联系服务体系,主动与服务管理对象挂钩,与街镇、社区、监督点挂钩,与工作目标任务挂钩,实现了对全市47 个街镇、622 个社区及 50个城市管理监督点的“全覆盖”挂钩。据统计,全系统1600多名执法管理队员和环卫职工,挂钩服务4100多个单位(相对人),组织各类挂钩服务及宣传活动1700多场次,征集行风及工作建议近2500条,解决各类问题3.4万个,发挥了城市管理服务民生社会作用。二是推行落实“三公开”。围绕窗口服务、行政许可、办案查处、上门帮扶、环卫管理等方面,统一梳理制订了10项服务承诺,对外公开公示,接受社会监督。对投诉受理、检查督查、挂钩走访问题的整改落实情况,主动公开进展和结果,取信于民、取信社会。以城市管理年度、阶段性重点工作的完成情况为主要内容,及时公开工作情况,营造公开、高效、利民的政务运行环境。三是全面确保“三到位”。强化执法队员集中培训、管理队员分级培训、日常专业培训等机制,组织全体执法队员和管理骨干700多人集中培训轮训,落实行政执法“五项规范”、督察督办、责任追究等制度,确保教育培训和制度建设到位。围绕年度目标和重点工作,狠抓执行力建设,提升工作绩效,确保目标责任和执行力建设到位。结合城市管理实际,细化失职追究行为,明确问责范围,确保失职追究和问责机制到位。四是系统实施“三考评”。建立全员绩效考核机制,完善分类分级考评体系,突出考评班子作风,围绕解决问题、团结协作、组织协调、创新工作等内容,重点考核思想作风、工作作风、生活作风和党风廉政建设等情况。突出考评部门绩效,结合重点目标任务和部门职能工作,围绕组织协调和强化管理、解决热点和疑难问题、挂钩服务和依法行政、工作履职和落实长效等内容,实行分级绩效考核。突出考评个人实绩,结合机关、执法队伍、环卫单位等部门实际,分别制定个性化的考核细则,对职工队员进行实绩考核。
2、把20__年作为全系统市容突出问题攻坚年,加大了对热点难点的突破力度。一是梳理排定目标。通过全面梳理,确定了全市范围内205个热点难点问题,建立“信息库”,并将其中群众反响最为强烈、问题最为突出的117个热点难点问题,列入今年的“整治库”,锁定了量化推进目标,全面攻坚整治。整治取得明显成效后,列入“样本框”落实长效。二是集中攻坚整治。结合实际,对热点难点问题,逐个制定攻坚方案和推进计划,逐步逐个实施整治,累计组织集中整治1793次,今年117个攻坚目标全部得到整治突破,五河新村、盛岸二村等一批“老大难”问题彻底解决。三是强化考核考评。将市容突出问题的攻坚情况,列入“太湖杯”、“优胜街道”考评体系,加强检查督查和常态化考核。同时,建立了例会推进制度和定期明查暗查机制,跟踪长效落实情况,作为年度考核考评的重要依据。
3、把20__年作为全系统市容长效管理推进年,进一步加强了长效监管体系建设,深入推进市容长效“全覆盖”管理。一是健全完善监管体系。结合城市管理网格化体系建设,优化调整力量部署、人员调配、实时管控,将372条主要道路、新治理改造的背街小巷、市容管理“样本框”等重点节点区域,全面纳入巡查监管范围,并逐路逐段落实监管人员,明确监管巡查责任,确保“第一时间发现问题”。二是强化实时整治整改。按照“属地管理、分级负责、上下联动”的原则,建立完善市、区、街道三级工作机制,对监管区域,以“十个无”为标准,突出实时监管和整治整改,累计通过监管发现问题5.4万起,问题发现率98%,纠正查处率96.8%,市容巩固率97.4%,基本做到了“第一时间解决问题”。三是强化多方监督检查。建立了部门主导、社会参与的检查督查体系,突出发挥社会舆论、第三方独立巡访、义务监督员作用,切实提高了市容监管和问题整改的效率。同时,推行长效监管责任部门负责人与本部门相挂钩、执法与管理部门相挂钩的“双挂钩”考核机制,进一步强化了考核奖惩。
20xx年,作为城管执法体制改革的关键之年,我们要紧紧围绕创新引领、开放崛起的发展战略,抢抓发展新机遇,通过转变“三大观念”,抓住“四个重点”,突出“五大措施”,优化城市管理和行政执法保障。
(一)转换“三大观念”
1.工作职能上:适应改革和改进的需要,从行政审批和行政许可转换到优质服务、优化管理上来,进一步夯实工作基础。
2.工作重点上:适应市委、市政府总体决策的需要,从行政管理转换到服务、管理、建设、执法统筹推进上来,进一步提升工作水平。
3.管理手段上:适应城市管理和行政执法现状及发展趋势的需要,从行政手段为主转换到行政、法律、宣传、工程、技术等管理手段综合运用上来,推动管理向治理转变,激发管理活力。
(二)抓住“四个重点”
1.抓体制改革。严格按照《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(中发〔20__〕37号)文件精神,对照省里要求,结合实际,抓好本轮城市管理和行政执法体制改革,达到城市管理标准体系基本完善,执法体制基本理顺,机构和队伍建设明显加强,保障机制更加完善,服务便民更加高效,现代城市治理体系基本形成,城市管理效能大幅提高的目标。
2.抓项目推进。把项目建设作为管理依托,加快推进中心城区“乔木进城、绿化增量”工程、蛇皮套和三大湖综合治理、垃圾焚烧发电建设、花果畈垃圾填埋防渗提质改造、“数字城管”二期、公厕垃圾站建设、云梦路和得胜路人行道提质改造等项目进度,提升城市综合承载能力,完善城市功能。
3.抓三率(力)提升。进一步转变工作作风,确保执行力、工作效率、对象满意率实现“三提升”。一是城市管理和行政执法自身特点和任务要求要做到“三提升”;二是发展趋势和要求要做到“三提升”;三是干部队伍现状要做到“三提升”。具体要制定“三提升”实施方案,把“三提升”作为年度工作目标考核的重要内容。
4.抓制度执行。一是健全完善制度。将制度建设作为一项严谨性、复杂性和系统性工程对待,结合巡察整改工作,有步骤、有计划、有系统地抓好制度建设,注重前后衔接,抓好制度“废改立”,建立科学合理的制度体系,有效提升工作效率。局属各单位要将核心制度进行细化和深化,避免制度“上下一般粗、左右一个样”的现象,促进制度执行到位。二是强化执行制度。将提高制度执行力作为制度建设的落脚点和加强作风建设的着力点,按照“制定一个,执行一个”的理念,加强制度宣贯,使制度执行情况置于干部职工的监督之下,提高制度的执行力与约束力。三是强化制度执行的'监督管理。建立定期监督检查和工作督办机制,加强责任分解、责任考核和责任追究,加大平时考核力度,强化干部的效能意识和责任意识,规范履行监督职责的良好氛围。
(三)突出“五大措施”
1.突出日常管理,提升管理水平。环境卫生方面,在继续巩固原有环境卫生管理水平基础上,重点解决城乡结合部、城区湖面水域垃圾问题,提高机械化操作水平、信息化管理水平,推进垃圾处理市场化;城管秩序方面,在继续巩固原有管理水平基础上,重点加强禁炮、主街主道少数民族摊贩、燃气执法的管理;园林绿化方面,提升绿化养护水平,实现“行道树无缺株、绿地无裸露、绿篱无断档、绿化设施无损坏、园林植物无病虫害”的“五无”目标,坚决查处打击损绿毁绿行为,提升公园对外服务水平;路灯亮化方面,继续巩固成果,启动实施主街主道的亮化提质工作,以及主要景点亮化薄弱环节的强化工作;市政维护方面,切实履行职能,保障各项市政设施正常运行;渣土运输方面,继续强化日常监控和管理;户外广告方面,加大对违规户外广告的整治力度;火车站地区综合执法方面,继续巩固火车站地区综合执法成果;停车管理方面,通过推进停车场建设,加大依法管理力度,以及启动停车收费,来规范停车管理秩序;数字城管方面,按照“功能全、标准高、形象好”的要求,充分发挥数字城管职能;沿湖管理方面,继续实施常态化管理;燃气管理方面,做到安全营运和充分的市场供应。
2.突出项目建设,强化城市功能。落实年度城建计划,大力推进“乔木进城、绿化增量”工程、垃圾焚烧发电项目和中转站建设、花果畈垃圾处理场防渗提质改造、蛇皮套和三大湖综合治理、“数字城管”二期等项目建设,以项目建设来提升城市管理功能。
3.突出队伍建设,强化工作保障。一是加强班子建设。做到“六个坚持”,即:坚持讲政治、顾大局,坚持统揽全局、抓好大事,坚持党的民主集中制原则,坚持脚踏实地、求真务实,坚持廉洁从政、率先垂范,坚持密切配合、团结协作。二是加强队伍培训。制定专题培训方案,加大在财务、劳动人事、执法等业务知识、政策理论、法律制度等方面的培训力度。三是加强监督考核。进一步完善监督制度,制定平时考核实施方案和细则,科学设置定性、定量指标,建立务实管用的考核指标,保证考核质量,鼓励创先争优。以党风廉政建设为总览,保障干部队伍的纯洁与活力。
4.突出改革创新,激发管理活力。推进城管体制改革,匡定城市管理职责,探索城市管理领域综合执法,逐步理顺城市管理和综合执法体制,合理划分城市管理事权,确定好市级和市辖区城市管理部门的职责分工,充分发挥街道(乡镇)、社区等基层单位在城市管理中的作用,努力构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制,推动城市管理向城市治理、城市执法向行政综合执法的转变,促进城市运行高效有序。
5.突出中心工作,优化整体形象。以问题为导向,通过严格管理公共环境、公共秩序的每一个区域,严格查纠城市管理的每一个违法行为,集中攻克每一个城市管理顽症,确保城市管理的每个区域、各个环节都达到全国文明城市和国家卫生城市标准,做好各种对外接待活动等市委、市政府布置的中心工作,营造最美的市容市貌,优化城市整体形象。
署及要求,一直坚持在学习中工作、在工作中学习,工作积极主动,勤劳奋斗,不畏困难,仔细执行岗位职责,在平庸的工作岗位上做卖力所能及的贡献。现将今年达成的城管工作总结以下。
一、增强学习,连续提升自己综合素质
关心时势政治,奋斗提升政治理论水平,仔细学习工作业务知识,要点学习公函写作及公函办理及计算机软件应用知识。在学习方法上做到抓住要点,在要点中找要点,并联合自己在公函写作、公函办理、计算机软件应用方面的不足。
本着干一行爱一行的执著精神,不停增强服务意识,不停增强自己的职业道德和敬业精神。工作之余宽泛学习城市管理法律、法例等知识,拓宽自己的知识面,不停提升自己的.政治理论修养、思想潜质。
二、恪尽责责,一直仔细执行岗位职责
仔细采集各样信息资料,全面、正确地认识我区城管执法工作的展开状况,剖析工作存在的主要问题,总结工作经验,实时向领导报告,让领导尽量能全面、正确地认识和掌握近来工作的实质状况,为解决问题作出科学的、正确的决议。对领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时辰,准时、保质、保量地达成任务。
三、严于律己,果断做到廉洁奉公、勤政为民
在工作中能严格恪守各项规章制度,着重仪表,规范着装,拥有较强的组织纪律观点,时辰连续优异的城管人员形象。坚持自重、自省、自警、自励,从未有吃、拿、卡、要等事件发生,做到廉洁奉公。敢于同全部不良现象行为作斗争。
回顾一年来的工作,在同志们的关心、支持和帮忙下,各项工作均获得了圆满达成任务的好成绩,获得领导和民众必定。我在思想上、学习上、工作上获得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还比较低,现代劳公技术还不够强。
此后,我一定仔细战胜弊端,弘扬成绩,自觉把自己置于组织和民众的监察之下,在实质工作中多动脑、勤着手、常跑腿,勤苦学习、勤劳工作,力求在实质工作获得更多的成绩和认同;连续弘扬无私奉献精神,真切、高质、高效地达成领导安排的各项工作任务!
一年来,在镇委、镇政府及城管大队的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕镇委的中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
岁首年终,我静心回顾这一年的工作生活,收获颇丰。现将我这一年来的学习工作情况总结如下:
一、自觉增强理论学习,提高个人素质
参加了党员评议活动,对照党章开展了批评与自我批评,在工作中能处处以党员的标准严格要求自己,工作以身作则,处处发挥共产党员的先锋模范作用。
其次,在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作有关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。
第三,在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效运用工作时间,坚守岗位,须要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干,努力完成好各项工作
在城管大队工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下多个方面:
1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作
每月的____日分别是___三个村的交流会。我在队长的带领下,较好地完成交流会的管理和收费工作,特别是__交流会,早6点半就到岗,克服天气原由,防止商贩占道经营,保证道路畅通。
2、完成__市场的管理工作
我们从_月__日至_月__日,历时两个月,克服各种困难,对__市场实行彻底看护,维护市场的经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的瓜贩子,并对交易车辆实行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的正当权益不受侵犯。
2、开展清理苞米秆子专项整治
进入十月份以来,由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家)各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地点。同时,对卖苞米秆子的车辆实行了整顿,设定固定地点实行交易,防止占道交易。
3、迎接“优美乡镇”的验收实行清障专项整治
我们运用四天时间对___至___镇的齐查公路两侧实行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛实行清理,并对镇内公路两侧的杂草实行清理。同时,配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料实行了清理整顿,下发了清理违章通知书,并对一些钉子户坚决予以取缔。
4、较好地完成了居委会换届选举工作
__月__日是我镇居委会换届选举日,我们早五点就开始入户,实行居委会换届选举工作,经过一上午的努力工作,较好地完成了居委会的换届选举工作,选举流程真实做到了公平、公开、公正。
一年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我实行监督指导:
1、自觉增强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风,提高为民服务的标准和质量,树立城管新形象。
在新的一年里,我将认真贯彻落实党的十九大精神,学习各项政策规章制度,较好完成各项业务工作,努力使自己的思想觉悟和工作效率彻底进入一个新水平。
上半年,市城管支队在市委、市政府的关心支持下,在市建委的直接领导下,紧紧围绕创建中国优秀旅游城市的目标,扎实工作。在规划执法上,重点查处了清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段155户违法建筑。参加了全市城市交通秩序综合整治工作,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主干道的交通秩序有了明显好转。在市容管理上,共查处占道经营、流动摊点1200余次,收缴非法广告3000余张,清理不规范户外广告条幅600余条。通过以上工作,城市市容环境和生活秩序进一步优化,城市动态性违法行为进一步得到控制,城市管理整体水平进一步提升。
一、查处违法建设,推进重点工程
为保障清溪河综合整治工程顺利推进,市政府3月24发布了《关于依法整治城市规划区内违法建设的通告》,支队重点加大了对清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段的违法建设的查处力度,该地块共有违法建筑面积1.6万平方米。市城管支队与区政府、办事处抽调的人员一道,依法对违法建设情况进行详细调查摸底、教育动员。整治主要采取依法强拆和自行拆除相结合的方法进行。一是严格执法程序。4月23日至29日分别对湖心路、长江南路、前进巷、湖心组等地段155户违法建筑逐户下达了《责令停止违法建设行为通知书》、《关于限期拆除违法建筑的通知》等法律文书,并且进行了两次公示。二是坚持两手抓。为加快拆除工作进度,减少强拆户数。一手抓强制拆除,另一手继续抓政策法律宣传和对违建户的思想教育工作,动员违建户自拆,巩固教育动员效果,扩大的自拆范围。三是多措并举,选点拆除。事前制定拆除方案。首先实施司法强制拆除,然后继续抽调60人在其余地块做思想教育动员工作,力争大多数违建户自拆。四是精心组织,周密安排。在拆除违法建设工作开展之初,城管支队就做了大量准备工作。及(更多请关注)时制定和提交了《依法整治城市规划区内违法建筑的情况汇报》、《关于依法综合整治城区违法建筑工作实施方案》、《依法制止清溪河沿河两侧违法建设工作实施方案》。同时加大宣传力度,拟定宣传标语,出动宣传车,配合报纸、电台、电视台宣传。由于前期工作扎实缜密,5月18日,对汪晓明户进行了司法强制拆除违法建筑。在强拆的同时,支队继续做思想动员工作,第二天湖心路示范农场片7户违法建筑主动签订协议进行了自拆。截止目前,该地块的155户违法建筑,已依法强拆1户,协议拆除56户,总面积3500平方米,其中28户已自行拆除,其余28户正在自行拆除中,有效地推进了重点工程建设。
二、积极参与交通整治,保障城市交通安全
为争创中国优秀旅游城市,根据市城市交通秩序综合整治指挥部的统一部署,每月集中组织支队全体队员同公安交警、交通运管等部门进行一次交通秩序综合整治,对群众反映较多的机动车、非机动车、摊点占道等交通违章行为进行严格管理。上半年,共依法查纠各类交通违法行为1600多起,查扣机动车600多辆、非机动车700多辆,查扣占道摊点 300多户,处罚800余人次,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主次干道的交通秩序有了明显好转。
三、加强城市市容管理,做好文明创建工作
上半年,支队通过合理安排,周密部署,扎实工作,市容市貌明显改观。一是进一步加强了对流动摊点、店外店和占道经营的管理。针对城区内流动摊点、占道经营现象,印发了《关于坚决取缔城区流动摊点、占道经营和规范夜市大排档的通知》,每星期集中统一整治二至三次,查纠流动摊点占道经营1200余次,有效地维护了秩序,净化了环境。二是以人为本,加强西瓜摊点管理。支队在城区认真勘察,确定8处西瓜批发零售场地,并向瓜农印发了《关于设置西瓜批发零售场地的通本》,既规范了瓜农交易,方便群众生活,又营造出了优美的市容环境。三是开展了城区中小学校周边环境综合治理。支队会同工商、公安、卫生、教育、各中小学校等部门,从3月31日开始,对城区学校周边无证照流动摊点、占道经营等行为进行专项整治,有效地维护校园周边环境。四是规范了主城区内户外广告设置,营造优美的环境。支队所属大队对各自片区内的户外广告进行专项整治。共收缴非法广告3000余张,
在街道党工委、办事处的正确领导下,围绕根据城市管理“保洁、保序”进前三的目标,上半年主要做了以下几个方面工作:
一、以“洁”为先,积极开展道路分类保洁竞赛。 通过加大管理力度和创新管理机制,我街道的分类保洁清洁度有了较明显的提高,从落后全市第3名的清洁度-7分到连续3个月正加分,其中2月份名列全区第二。
二、以“序”为本,努力实现街面保序工作大提升。
三、继续做好停车管理工作,序化路面环境。
四、数字城管事部件处理率成效显著情况,并根据案件情况立即开展整改。二是各社区城管主任上班,用对讲机向街道报告上岗到位情况。街道用对讲机向各社区城管主任通报数字城管的案件,督促各社区进行整改。三是街道对各社区难以整改的案件,根据时限要求适量进行缓办,并确定每月的第三周为疑难问题整治周,把积存的案件集中进行整治,尽力减少二次抄告。四是对不属于街道的案件,但又是辖区内单位的案件,进行按时效督办、催办,直到整改到位。
五、爱国卫生工作合计出动660余人次,清除卫生死角12处,清除建筑垃圾30余吨,梳理绿化带9000余方,疏通阴沟等37处。积极创建浙江省卫生区。成立创建工作领导小组,拟订了规划,并分解了各项工作任务,落实社区与辖区有关单位的责任。
转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的重要一程,在镇委、镇政府及城管大队的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕镇委的中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
岁首年终,我静心回顾这半年的工作生活,收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况总结如下:
一、自觉加强理论学习,提高个人素质
首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。我是一名党员,积极参加党委和支部组织的各项学习活动,并注重自学,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。同时,参加了党员评议活动,对照党章开展了批评与自我批评,在工作中能处处以党员的标准严格要求自己,工作以身作则,处处发挥_员的先锋模范作用。
其次,在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。
第三,在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干,努力完成好各项工作
在城管大队工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:
1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分别是雅尔塞、奈门沁、音沁三个村的交流会。我在队长的带领下,较好地完成交流会的管理和收费工作,特别是雅尔塞交流会,早6点半就到岗,克服天气原因,防止商贩占道经营,保证道路畅通。
2、完成奈门沁西瓜市场的管理工作。
我们从7月24日至9月20日,历时两个月,克服各种困难,对奈门沁西瓜市场进行全面看护,维护市场的经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的瓜贩子,并对交易车辆进行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的合法权益不受侵犯。特别是在8月18日区庆五十五周年之际,较好地完成了保证道路畅通的任务,为区庆献礼。
2、开展清理苞米秆子专项整治。
进入十月份以来,由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地方。同时,对卖苞米秆子的车辆进行了整顿,设定固定地点进行交易,防止占道交易。
3、迎接“优美乡镇”的验收进行清障专项整治。
我们利用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧进行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛进行清理,并对镇内公路两侧的杂草进行清理。同时,配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料进行了清理整顿,下发了清理违章通知书,并对一些钉子户坚决予以取缔。
4、较好地完成了居委会换届选举工作。
11月15日是我镇居委会换届选举日,我们早五点就开始入户,进行居委会换届选举工作,经过一上午的努力工作,较好地完成了居委会的换届选举工作,选举过程真正做到了公平、公开、公正。
5、参加了镇党委组织的精神贯彻落实报告会。
11月21日参加了镇党委组织的,区委宣讲团到我镇开展的精神贯彻落实报告会。通过宣讲团对精神的进一步贯彻,使我更深入地了解了的重要意义。是我们党继xx大以后在新世纪新阶段召开的又一次十分重要的会议。胡代表中央所作的报告,系统总结了xx大以来党的工作,回顾了近三十年来我国改革开放的实践,进一步阐述了科学发展观,对全面建设小康社会提出了新的要求,就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局做出了战略部署,明确了内政、外交、国防以及继续推进党的建设新的伟大工程等战略任务。结合自身的学习实际,写了心得体会,上交镇党委。
6、完成了林业资源普查工作。
林权制度改革即将开始,林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署,我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到东风村,召开两委班子会议,选出党员代表和村民代表,并一起实地踏查林地,填写各种普查表格,画林业地块图和全屯林地位置图,并进行汇总,较好地完成了林业资源普查工作。
半年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我进行监督指导:
1、自觉加强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风,提高为民服务的标准和质量,树立城管新形象。
在新的一年里,我将认真贯彻落实精神,学习各项政策规章制度,较好完成各项业务工作,努力使自己的思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平。
篇二
县城管执法局成立以来,在县委、县政府的坚强领导下,以党的精神为指导,紧扣县委、县政府中心工作,坚持以科学发展观统领城市管理工作,一手抓创建、一手抓组建,以完善的体制机制建设、队伍建设和制度建设,促进和推动文明县城创建、城市管理工作上台阶、上档次。
一、突出重点,狠抓落实,扎实开展城市管理和创建工作
以创建省级文明县城为契机,按照县文明委“五大整治”工作部署,扎实开展市容市貌和环境卫生秩序整治。以创建促进城市日常管理水平的提升,以加强城市日常管理巩固文明创建成果,有效提高了县城市容市貌和环境卫生管理水平。
(一)加大宣传,城市管理舆论引导正能量不断增强。
一是利用执法宣传车,在城区主次干道、农贸市场周边,不定期的宣传市容市貌和环境卫生方面的法律法规;二是采取“请进来”的方式,根据不同行业特点,分期分批把相关人员邀请到城管执法局,通过会议形式,向广大业主、私营企业主宣传我县城市管理的规章制度,并与相关单位及商户签订承诺书、责任书;三是印发《致县城居民的一封信》,通过张贴、电视台公告和覆盖发放等形式进行广泛宣传和发动;四是开展法制宣传日活动。11月27日,以图片展览、发放宣传材料、现场解答市民咨询等形式开展城市管理法制宣传活动;五是建立信息报送制度,对外宣传城管工作。截止12月份,我局向省城管协会网、市城管网、政府网、新闻网报送信息200多篇,编辑《城管简报》12期,《日报》重要版面宣传我县城市管理稿件4篇。
(二)强化日常管理,全面落实“门前三包”责任制。
市容市貌和环境卫生监管实行网格化管理,分区域、分路段采用“定岗、定人、定时、定责”管理模式,由粗放式向精细化转变。通过分片管理、徒步巡查,及时查处各类违法违规行为,对城区重点路段、重点区域,严防死守,并安排人员进行早晚、双休日及节假日值班。从7月1日开始,利用一个月的时间,与工商户、居民户签订“门前三包”责任书。8月份,按县“门前三包”工作领导小组要求,积极推进“门前三包”后期监管工作,同时,坚持处罚与教育相结合,正面报道与反面曝光相结合,深入推进“门前三包”管理工作。
(三)围绕创建,开展城区市容市貌综合整治。
1、整治违章占道经营行为。
全面整治违规占用城市道路从事经营活动的行为,严禁沿街门面出店经营;严禁在沿街两侧搭建各类棚点、堆放物料;禁止占用人行道(含盲道)、消防通道;严格占道促销活动审批;积极引导流动摊点进入交易市场和固定店铺经营,依法规范摊点经营。重点整治杨桥木材市场,稼先路石材,206国道堆放农机、建筑机械,市场、第二农贸市场门口等地段的占道摊点。整顿早市、夜市摊,划出夜市摊点经营区域,规范管理,取缔违章摊点200处。整治老车站炉饼摊、怀中、县医院及振宁路、皖河路等主要干道早点摊,同时对黄梅桥、文化广场夜市排档进行规范。坚决取缔马路市场。经过集中整治,农贸市场北侧、三环山庄菜市场等马路市场全部被取缔。
2、规范户外广告设置。
按“一楼一标准、一店一招牌”的要求,开展户外广告及店牌店招整治,加大违章户外广告的治理力度。对破损掉字、褪色陈旧的店招店牌、户外广告,督促业主按要求更新完毕并组织专业人员对违规、破旧的大型户外广告进行拆除;强化日常巡查制度,严防出现反弹;加大对户外广告设置的执法监察力度,凡未经审批、擅自设置的广告、店牌店招,一经发现,一律拆除或收缴;督促广告公司增加公益广告比例,努力营造浓厚的创建氛围。截止11月份,共查处违章广告60余起,收缴拆除破旧广告灯箱站牌800余块、规范店牌店招400余个,拆除违规设置各类广告牌227块,其中大型户外广告102块,发放整改通知书1000份。
3、加大违法建设查处。
摸清存量违法建设底数,对新的违法建设发现一处,拆除一处,始终保持违法建设防控的高压态势。加强城区监察巡查力度,坚决依法拆除乱搭乱建,共强拆违法建设484处。先后在高河第二农贸市场拆除违章搭建96户,共计380平方米;开展高岭路红旗街违章搭建拆除专项行动,拆除棚屋54户,其中木结构28户,钢结构22户,砖结构4户,共计20__余平方米;开展西站及周边环境综合整治行动,拆除违规搭建棚屋2个;拆除沿街主次干道各类违章搭建332户,拆除面积约10000平方米。
4、规范和加强渣土管理。
一是强化宣传。执法人员在对城区建设工地普查的基础上,在城区所有建设工地显著位置张贴通告,印刷《关于进一步加强建筑装潢垃圾处理管理的通知》、《县城市建筑垃圾管理办法》等宣传资料,向城区内建设工地、施工单位、运输单位、城区居民派发宣传资料1800份,制作宣传指示牌二十多块。
二是加强监管。抓源头管理。重点“抓两头,控中途”,一头抓工地源头,另一头抓渣土倾倒场地,中间抓运输环节。要求处置渣土的工地出入口必须硬化,并安排专人负责清扫,所有建筑工程在开工前,必须与我局签订《承诺书》,落实防护措施。加大巡察力度。在日常管控中,加大巡察力度,严控渣土车随意泼撒和污染路面。同时,加强夜间的蹲点守候与不定时巡查,严防县城范围内建筑装潢垃圾运输车辆偷拉乱倒行为发生。
定期组织开展城区渣土管理专项整治行动。重点整治运输车辆抛洒滴漏、带泥上路、偷倒渣土和装潢垃圾等突出问题。截止目前,已查处未经审批的非法渣土运输车23车次,查处建筑装潢垃圾违法案例28起,给予警告24人次,从而有效遏制了建筑装潢垃圾(渣土)随意清运、偷倒、乱倒、堆放等不文明行为。精心管理装璜垃圾简易消纳场。8月中旬开始启用位于E区纬八路旁的装璜垃圾简易消纳场,并安排专人跟踪管理,定期租用铲车把消纳场平台上的垃圾铲入坑内。
5、部门联动,发挥创建主力军作用。
充分发挥城管执法职能作用,先后与高河镇政府、公安、工商、各社居委等部门单位联合对第二农贸市场、农贸市场、小区、小商品市场无序停车、占道经营、乱搭乱建等现象进行整顿和治理。同时协同社区做好环境卫生工作。深入各社区,参加社区组织的环境整治,整治楼道乱堆放、乱涂写、乱种蔬菜等不文明行为,配合做好社区创建工作。
(四)突出实效,扎实提升环卫服务质量。
1、日常管理,稳步推进。
紧扣环卫服务市场化运作模式特点,拧紧考核管理发条,定期召开环卫专题工作会议,着力提高环卫服务质量。对环卫处工作人员分片分工,责任到人,强化对各公司作业的日常考核。采取日常检查、错时巡查和每周督查,有目的、有计划、有重点的对路面作业、垃圾收集转运、公园、公厕、绿化、水面、广场等作业范围逐一排查,发现问题,下发环卫督察通知书,限期整改,兑现奖惩。
2、环卫创建,克难攻坚。
按照创建文明县城省标要求,细化环卫创建工作任务,以卫生死角、杂草、牛皮癣清理为突破口,聚力打响环卫创建攻坚战,全面启动县城服务区域内的专项清理整治行动,并将服务触角向四个方向未服务的城乡结合部延伸。加强普扫和保洁力度,组建四个创建突击小分队,对绿化带、树穴、街巷的墙边屋檐等卫生死角的陈旧垃圾、沙土、腐叶进行拉网式排查清理;新购一台割草机对路边深草、树枝进行割除,动用8部喷雾器对城区路沿石以上杂草喷洒打药,药后死草组织人工拔除;沿街道两边拉网推进,通过撕、铲、擦等方式对牛皮癣发现一处,清理一处,并根据墙面颜色,调配涂料,覆盖出新。
3、完善设施,提升服务。
(一)争取县财政专项资金105万元,采购添置了1000只分类垃圾箱和1000只垃圾桶,及时更换了县城主干道损坏的垃圾箱桶,并进行补充拓展。20__年7月经县政府同意,在皖河路、振宁路实施BOT模式果壳箱设置,共投资100万元安装200只果壳箱。
(二)加速生活垃圾转运系统工程建设。县城垃圾调度中心已经竣工,四座压缩式中转站装机完毕,计划20__年元月投产运营,石牌和月山两座乡镇中转站建成运营。筹措资金15万元,整治修复了三座正在运行的垃圾收集站,通过对转运车辆进行技术改造,解决了路途湛漏液遗漏问题,项目配套的八部8吨位封闭型垃圾运输车已经采购到位。同时对七座公厕进行整体维修出新和设施功能的完善,全部开通水电,装配水冲设施,添齐公厕无障碍设施,和中转站同步新建的三座公厕全部按高标准进行配置建设。
(三)强化环卫机械化作业。对洒水车和机扫车进行全面检修,确保满负荷正常运行,抽调洗扫车进行加班提升作业。督促杭州西美保洁公司增加投入80万元,新购了一辆8吨位垃圾收集压缩车,更换12辆电瓶收集车和50辆街面保洁车,增添了8部电瓶快速保洁车,有效的提升了环卫机械化作业水平。
4、无害化处理拓展延伸。
通过县城压缩式中转站建设,淘汰散装运输模式,启用全封闭式集装箱全程转运,与皖能中科焚烧发电厂合作,实现县城生活垃圾全部进厂焚烧,确保生活垃圾无害化处理。积极倡导和帮助乡镇生活垃圾无害化处理,石牌等10个乡镇的生活垃圾进厂焚烧。与太极新型建材开发有限公司签署协议,将县城污水处理厂污泥与其他原料混合烧结建筑材料制品,此举得到了市县环保局认可,真正落实了污泥的无害化处理。乡镇环卫清扫保洁市场化运作,在去年推行八个乡镇取得成效后,今年又有清河、江镇、平山、秀山、小市、腊树等六个乡镇也先后得到了拓展延伸。
5、环卫事业发展有序推进。
一是生活垃圾处理费征收工作,全面启动。经县政府常务会议审议通过并经怀政办发〔20__〕26号文件颁布,《县生活垃圾处理费收费管理暂行办法》正式施行。相关收费工作已从20__年9月1日起全面启动。二是对照相关法律法规,疏理涉及环卫方面的行政许可,规范办事程序,为环卫许可规范化管理打下基础。三是经县政府同意,与杭州西美保洁公司续签20__年度保洁服务合同,兑现10%的追加费用,并落实该公司20__、20__两年的地方税奖返40万元。同时与该公司分两批签订了E区27.88万平方米的服务增量合同,新增区域分别于6月和7月进入日常服务,县城总清扫保洁面积除开发区外已达275万平方米。四是启动县城生活垃圾运输服务新一轮招标工作,11月底发布县城垃圾运输采购招标公告,目前,招标工作正在有序推进。
(五)保障有力,派驻警力履职尽责。公共管理警察大队按照职责分工,履行保障职能。一是协助渣土办做好城区的工程建筑垃圾及渣土运输的管理工作。建立以定期路面巡查为主、以公安路口网络监控为辅的机制。查处随意倾倒建筑垃圾案件十一起。二是配合行政执法大队做好城区市容管理工作,在出警过程中妥善化解了现场矛盾。三是组织大队民警开展城市管理法规知识学习,如《省城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》等法规,让民警了解、掌握行政执法和市容管理的相关内容,不断提高履职能力和水平。
二、规范管理,加强制度和队伍建设,全面展示城管新形象
(一)加强政治思想教育和廉政建设,提高干部职工拒腐防变能力。建立健全政治学习制度,提高政治思想素质和理论水平。狠抓职业道德教育,牢固树立“管理就是服务”的思想。重视廉政建设,单位成立之初组织干部职工到县看守所廉政警示教育基地参观学习,接受廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线。集中学习县委书记刘飞跃在县委中心组理论学习会的“24不准”讲话,切实贯彻执行中央“八项规定”。
(二)加强业务知识学习培训。按照法律知识培训规定的要求,开展系列培训活动。新到岗人员先培训后上岗。以“请进来、走出去”方式,多形式开展法律和业务培训工作。组织法律法规知识集体学习,邀请市城管执法局法制科来我局重点解析执法中遇到的难点问题;三名执法人员参加省法制办在黄山组织的法制培训;两名执法人员参加市城管系统20__年度法制建设和执法案卷评查总结会;四名执法人员参加省城管协会工作年会及培训;全体执法人员参加省法制办在举办的执法资格培训,在编在岗人员通过严格考试全部获得执法资格。
(三)加强执法规范教育。坚持文明规范执法,要求执法人员严格按程序办案,在遭遇阻挠和暴力抗法时,要保持克制和冷静,必须做到打不还手,骂不还口;坚持以人为本,推行温情管理,视城管执法相对人为亲人,平等相待,简化办事程序,但对那些钉子户、重点户,我们严格执法,绝不手软。
(四)以规章制度规范执法行为,加强监督检查力度。强化制度建设,修订和完善各项规章制度,进一步强化制度执行力,形成以规章制度管人、管事良性的工作格局;按照内部工作职责和责任分工,修订和完善责任制目标管理考核细则,建立科学、合理、有效、操作性强的考核办法。
(五)畅通投诉渠道,建立信访投诉快速反应机制。畅通群众诉求渠道,设立投诉举报电话,针对市民监督反应的问题,及时反馈给相关责任机构和责任人,马上干、现场办并及时回复,有效解决市容市貌和环境卫生工作中群众投诉的问题,主动接受社会监督。先后共受理各类来信来访来电举报、网站投诉40余件,办理人大议案3件、政协提案2件,切实做到合理诉求解决问题到位、违法行为处置到位。
在县委、县政府的正确领导下,在各级各部门及社会各界的关心和支持下,城市管理行政执法工作和市容环卫秩序创建省级文明县城创建工作取得了初步成效,赢得了广大市民的好评。成绩有目共睹,问题客观存在:一是市民自觉遵守城市管理法律法规、维护城市文明秩序意识有待进一步增强;二是综合执法局队伍素质和管理服务水平离人民群众的期待和县委、县政府的要求还有较大差距;三是硬件建设相对滞后,难以满足和胜任现代化城市管理的时代要求;四是长效管理机制需进一步完善;五是更高层次上的城市管理一盘棋格局尚未形成。
篇三
一、市容管理初显成效
施行市容管理责任制,采取分片、定人、定责的方式,推行网络化管理。执法大队对城区主次干道实施全天候巡查,有效规范占道经营和出店经营行为。永丰超市、怀中门前、市场北大门等重要地段流动摊点违章占道等现象得到明显改观。老街水果、服装等流动摊贩占道行为得到进一步规范。在充分兼顾社会需求、经营者利益和社会稳定等诸多方面因素的同时,加大规范经营行为治理,先后规范和整治黄梅桥夜宵摊点、文化广场夜宵摊点,整体搬移老汽车站严重影响交通的烧饼摊点11个,并采取措施,安排人员早晚间定时值守,防止无序经营摊点反弹回潮。
为进一步规范户外广告管理,组织人员对皖河大道、稼先路、独秀大道等城区主干道沿线、广场和商场周边、车站、商业繁华地段的户外广告进行拉网式排查,针对20多处违规设置户外广告的业主单位下达限期整改通知书;强制拆除未办行政许可手续的大型户外广告5块,清理披拉挂掉广告50余处,并督促保洁人员全面清除主次干道“牛皮癣”;开展对商家店牌店招的规范管理,要求新建和置换的新门头招牌,必须符合店招店牌设置规范要求。
二、违法建设查处全面发力
始终保持高压态势,遏制、查处违法建设。对新建小区和E区新建项目工地,实施跟踪监督,坚决杜绝新的违法建设的产生,确保将违法建设遏制在萌芽状态。到目前为止,已受理市场两处、宁兴花园一处、小游乐园五处共8起违法建设案件,受理未取得建设规划许可证或擅自超规划建设的违法建设案件2起。加强施工现场秩序管理,督促施工单位做好施工围墙的搭砌和施工道路硬化工作,确保施工车辆进出场地的净化,做到规范文明施工。
三.环卫管理工作质量全面提升
环卫处立足本职,紧扣县城环境卫生工作主线,各项工作开展扎实有效。
常规化管理,稳步推进。按照环卫作业标准和合作公司的合同承诺,进一步加强对环卫作业服务公司的日常考核。日常检查、错时巡查和每周督查相结合,有目的、有计划、有重点的对路面作业、垃圾收集转运、公园、公厕、绿化、水面、广场等作业范围逐一排查,发现问题,及时下发环卫督察通知书,限时整改,兑现奖惩。与杭州西美保洁公司分两批签订E区27.88万平方米的服务增量合同,第一批次保洁面积自6月1日起进入日常服务,第二批次新增区域于7月10日上线。
项目建设,进展顺利。县生活垃圾转运系统工程项目建设除县城3号站和5号站因选址变更未建外,其他工程建设进展顺利。石牌中转站竣工验收,压缩设备和车辆配备到位,4月27日已率先投入运营。月山中转站、县城1号站、2号站、4号站土建已经完工,压缩设备已进入安装。8台8吨垃圾转运车已全部交付,并办理入户。三层十二开间的调度中心办公楼主体已经完工,外装工程结束,相关附属工程正在有条不紊推进。
无害化处理,拓展延伸。县城生活垃圾全部转运至焚烧发电厂处理,垃圾无害化处理率达。同时,协调落实金拱、黄墩、公岭、石牌、洪铺等乡镇的生活垃圾集中调运至焚烧发电厂处理,实现垃圾无害化处理。按照指挥部要求,与有关企业达成协议,焚烧处理县城污水处理厂的污泥。发挥部门优势,积极配合支持乡镇环卫清扫保洁市场化运行,目前,已有12个乡镇实行环卫清扫保洁市场化运作。
四.渣土管理进一步规范
组织人员深入建筑工地、物业小区、居民区以及装潢户家中,发放管理通知书100余份,并在重点路段和部位安插警示宣传牌。四月中旬以来,先后对县城E区路面存在的建筑装潢垃圾进行了多次清理,清除建筑垃圾3千吨左右。同时,还对城区范围内长期遗留的各类建筑装潢垃圾进行了为期五天的集中大清障,共清运铲除积存多年的各类垃圾一百多车。对建筑施工单位工程渣土清运进行规范审批,统一调度,共计调运工程渣土约15万立方,并安排专业保洁队进行跟踪清扫。与公共管理警察大队协作,加强日常巡查,并采取固点蹲守、明查暗访等有效手段遏制了建筑垃圾随意清运、偷倒、乱倒、污染环境等行为。
五.公安保障协助配合显成效
公共管理警察大队按照职责分工,履行保障职能。
一是协助渣土办做好城区的工程建筑垃圾及渣土运输的管理工作。目前,公警大队与渣土办就该管理工作已形成以定期路面巡查为主、辅以公安路口网络监控的机制,每星期一、三、五定期上路巡查,遇到疑难案件,充分利用相关资源,配合渣土办查处随意倾倒垃圾案件多起,同时协助渣土办工作走向规范。
二是协助行政执法大队做好城区市容管理工作,在出警过程中妥善化解了现场矛盾,并在事后进行认真的总结,为今后的工作当好参谋。三是组织大队民警开展城市管理法规知识学习,如《省城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》等法规,让民警了解、掌握行政执法和市容管理的相关内容,在今后协助做好工作和查处阻碍执行职务、妨碍公务等案件时变的得心应手。
六.存在的主要问题
在广大市民的理解和支持下,通过全局工作人员的共同努力,我局上半年工作取得了初步成效。在肯定成绩的同时,对照县委、县政府的目标和要求,对照广大市民的美好愿意,我们还存在一定的差距和不足:一是硬件建设有待加强;二是市容市貌和环境卫生的治理有待进一步提高;三是集中整治,长效管理机制有待建立和完善;四是执法水平有待进一步提高。
x年,我在局、大队的正确领导下,认真做好城市管理和行政执法工作,狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务,上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏,紧紧围绕“内强素质,外树形象”树立管理就是服务理念,克服怕苦畏难思想,扎扎实实开展各项工作,以实际行动向各级领导与广大群众交上一份满意的答卷。以下是我对x年的工作作出的总结。
一、注重自身的执法者形象
一支队伍的风气,从队员的自身形象上就能够得到很好的体现,换句话说队员的形象,就代表了队伍的形象,所以,做一个整洁、礼貌的执法队员,能够使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。
二、提高自身的思想觉悟
首先,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立为人民服务的`思想,把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上,发奋做代表人民群众利益的实践者做到八个要也就是要学习政治,坚定信念要钻研法律,娴熟业务;要关心群众,珍惜荣誉;要主动用心,多做贡献;要服从命令,听从指挥;要团结友爱,互相帮忙;要依法办事,礼貌待人;要洁身自好廉正廉洁其次,要求队员认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并熟练掌握和运用,以提高自我的执法技能和水平,做到依法行政。再次,要求队员把上级的精神,城管的法规同执法工作实践相结合,针对执法中出现的各种矛盾,认真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客观原因,区别对待,灵活处理,创造性地工作,把矛盾解决在萌芽状态。
三、廉洁奉公
要求在执法过程中做到十个不准,要廉洁奉公、公私分明、洁身自好,坚持杜绝权钱交易,在内心筑起法纪的防腐墙,要经得住考验,从小事抓起,防微杜渐,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。20xx新的一年即将到来,在新一年的工作中我将更好的做好本职工作,不断提高自身素质,为服务于xx市的城市建设而发奋奋斗。
在街党工委办事处的正确领导下,城管战线的全体同志紧紧围绕全年城管各项目标,努力工作,团结协作,开拓创新,奋力拼搏,较好的完成了上半年的目标任务。
一、加强协调、齐抓共管,确保全街“双创”成绩在全市累计排名81分的目标。
为完成10年区下达街办的“双创”的目标任务,城管科加大协调力度。一方面与上级双创办、协调办联系,解决辖区的市容环境存在的难点、重点,另一方面与执法中队和环卫所以及单位与社区协调,解决居民群众反映或投诉的占道经营、“三乱”、垃圾箱漫溢等环境问题。加强日常巡查,发现问题及时调度。把脏、乱、差环境问题,调度在市专班检查之前,最大限度使群众满意,给群众创造一个良好舒适的工作生活环境。积极开展“门前三包”管理工作。“门前三包”工作发挥了清扫、保洁人员,执法队员、协管员的“四位”一体的优势。主动配合“门前三包”工作。加强临街门点单位落实“门前三包”责任制。达到了市容环境卫生整洁,做好了人行道和立面卫生的保洁维护工作,在珈智、东湖村社区新建公众信息栏,有效遏制了乱张贴、乱涂写、乱刻画现象。达到绿化美观和非机动车辆停放管理、门前车辆摆放有序。社区“三乱”整治实行奖惩兑现。极大调度社区群干的积极性,并聘请专人对珞湖、茶港两个社区的“三乱”进行清理,社区“三乱”大有改观。通过全街领导的重视,各科室的支持,社区的落实,城管全体同志的努力,实现了双创目标81以上的好成绩。
二、积极开展街巷整洁工程,力争实现全街社区道路达到干净整洁标准。
“街巷整洁工程”以风光村社区为重点,开展整治,该社区,通过整治,社区面貌焕然一新。风光村内1000余米的主干道已全部铺上地砖,实现硬化。对风光村内各道路路灯的安装,沿街门面的立面整治等工作还在进行中。
三、控制和查处违法建设。
街成立了查处违建专班,由主要领导负责,全面控制辖区新增违建和存量拆除目标任务。社区指派了查控专人负责,每天巡查,并做日志。城管执法接到投诉,第一时间到现场处置。城管每月写出书面材料向区查违专班汇报当月违建拆除情况。并接受区专班检查。由于加大控管巡查,加强责任制的落实,实现了存量违建拆除超过500平方米的目标任务。
四、积极做好园林绿化工作,实现绿化目标的完成。
今年,区绿委下达我街绿化目标:收缴绿化费1万元,园林式社区2个,阳台绿化50户,楼顶绿化1个。按照绿化目标任务正在有序进行。收缴绿化费任务在刘主任的协调下,曾多次与武大沟通,武大上缴于街1万元,今年共收缴绿化费1.8万元,超额完成了今年的绿化费收缴任务(1万)。并向社区发放区绿委下发的鲜花千余盆,大大的美化了社区环境,提升了社区品位。
五、开展爱国卫生运动,积极创建卫生先进街道。
积极开展爱卫、红会、献血工作,实现突破。今年是二十二个爱国卫生月,湖北省卫生城市复查年,全街借此契机,召开辖区负责人会议,布置了全年爱卫工作,积极开展社区义务劳动,春季灭蚊、秋季灭鼠工作,推进创建省、市、区级卫生先进单位活动。街道还配合辖区各单位做好省级卫生城市复查迎检的本底工作,目前复查工作正在进行中。
红十字会工作蓬蓬勃勃开展。各社区建立了红十字会组织,缴纳了会费,并且有的社区开展了募捐活动。
献血工作实现多年来“零”的突破。但由于我街辖区内的武汉大学是区献血办的.协议单位,导致我街献血工作难以开展,多年来都为零。今年街城管的高度重视此项工作,分管领导与城管科长多次上单位做宣传,在辖区地质医院和武大人文学院的支持下,140人参加义务献血,共献血28000毫升,超额完成62人的目标任务,受到区献血办的好评。
六、做好食品安全工作
食品安全工作关系到人民群众的生命安全,为此街道要求各社区食品安全信息员将全区小餐饮、小作坊等“五小”进行摸底调查,逐步推进无证经营户的转项工作。并大力推进放心早餐工程。
七、其他的目标任务正在按时间有序进行,如茶港社区创建绿色社区,一个园林式社区的创建,创建省、市、区卫生先进单位等。
20xx年工作计划:
1、确保20xx全年双创工作达标;
2、完成剩余3个社区的背街小巷整治工作;
3、完成区爱卫办下达的各项任务;
4、完成区环保局下达的各项任务;
5、完成区其他职能部门下达的各项任务。
一、市容市貌整治管理方面
(一)大力抓好城区市容环境卫生长效、常态管理工作。
根据辖区实际,以杨桥路、乌山西路、二环路、工业路、西洪路、文林路等各主次干道为重点,并辐射延伸周边各背街小巷,组织城管中队每天上路开展机动巡查、集中整治和定点守候,并通过落实路段管理责任,强化上路督查,切实抓好市容“六乱”的常态化治理。其中,还重点加强中午、夜间空挡时间段内的执勤,以确保空挡时间城市管理工作到位。在强势严管的同时,积极开展乱挂晒、户外广告专项整治,及时拆除沿线破旧雨遮、破损广告牌。建立健全点、线、面、网格内市容环卫巡查机制和快速处置机制,做到及时发现问题、及时纠正、及时上报、及时整治到位,进一步推进市容环卫网格化管理工作。同时,根据区、镇部署,切实抓好“5.18”、“6.18”、“五一节”及全国文明城市迎检等重大活动期间的环境卫生保障工作。今年,共依法取缔流动摊点3500多起,收缴各种占道物品近4000件,罚款3.5万元,处理网格案件3200多件,清除乱张贴5万多张,清理乱堆放500多处,拆除沿街各类雨遮、构筑物近250处,重新补签门前三包责任书370份,处罚“门前三包”不落实店面7家。
(二)深入推进无物业小区环境卫生整治。我镇还根据实际情况,及时制定出切实可行的实施方案,投入了约100万元对西凤小区、新园新村、凤山苑、西洪新村等7个无物业管理小区进行环境卫生整治,并以社区为主,统一指挥,广泛发动,层层落实责任,做好洪山桥小区、凤凰小区、将军山新村、福屿花园等13个小区的“回头看”工作,极大的改善了社区环境卫生。
(三)切实加大整治违法建设力度。今年以来,中队继续抽调人员成立违法建设查处小分队,不分双休日及节假日,负责强化高安村、打铁桥等违法建设易发区域的巡查,并针对巡查发现、社区上报和群众举报的现行或显见性违章,及时组织人员前往拆除。全年,已先后组织拆除华侨新村、高安村、凤湖、保福村周边等多处的违法建设,拆除面积近11500平方米,配合拆迁办拆除凤湖拆迁地块上的违建500平方米。今年已拆除新西河、大庆河两条内河两侧违建14处,拆除面积共约1700平方米。
(四)根据区里关于开展中小餐馆专项整治工作的统一部署,镇城管中队专门抽调中队骨干力量,并牵头组织区卫生防疫、环保、工商等部门,按照“创文明城市”标准,持续对辖区、西洪路、小柳路、兰尾路等路段的中小餐馆进行拉网式检查和整治,今年共检查中小餐馆520家,依法收缴桌椅等经营工具近400件。为完成区里下达的有关城市生活垃圾处置费征收任务,中队还专门抽调队员负责开展征收工作,并持续加大征收力度,以确保年度收费任务的完成。同时,我镇设立了园区路和融侨锦江两条示范街,为全镇各社区日常管理工作树立了良好榜样,起到了模范带头作用。
二、景观改造和店牌店招整治工作
按照市、区有关景观改造和店牌店招整治工作的要求和部署,我镇及时组织机关及社区干部下小区分片包干,协调解决乌山西路、杨桥路和二环路景观改造和店牌店招整治过程中所出现的问题,定期召开工作工作例会,听取汇报和进展情况,专题研究部署相关工作,同时,组织城管中队拆除乌山西路、杨桥西路、二环路等路段沿线违建和有碍市容观瞻的.店牌店招,督促沿线店家对已有的店牌店招进行整改和补办审批手续,大力加快推进景观改造和店牌店招整治工作进度。截至目前,在景观改造方面,省六建宿舍、晚报宿舍、兴园小区、黎明经合社和公安宿舍共10幢景观改造工作任务已全部完成;在店牌店招整治方面,已组织出动执法人员300人次,拆除店牌店招40面,更新店牌店招86面,责令清洗不洁的店牌店招53面,拆除擅自设置外打灯15家,发放限期整改通知书30份。
三、爱国卫生方面
今年是我市创建全国文明城市总评年,我镇爱卫办坚持对我镇辖区的主次干道、无物业小区、背街小巷等进行检查并督促整改,至今发现的问题已全部整改到位;加大对被市、区通报的问题督促整改力度,针对在专项检查中发现的问题,爱卫办组织人员对被通报问题逐一进行落实,并督促相关单位及时整改到位;积极督促相关单位解决群众反映环境卫生问题,对群众所反映问题及时给予解决并反馈;做好了省、市领导检查点迎检工作,在检查当日爱卫办人员均提前上班,对被检点及沿线环境卫生进行检查并督促尽快解决问题。同时,为迎接省级“灭鼠、灭蝇、灭蟑”工作检查我镇爱卫办人员到制定地点领取鼠药并送到12个社区,目前我镇已有84个无物业小区投放了鼠药,新建鼠药投放点300多个。另外,今年我镇爱卫办人员多次到7个无物业小区对整治进度进行检查指导,现已全部完成整治工作。
四、环卫工作方面
进一步健全完善所长负责、路段管理员责任包干、路段保洁员分段负责制,全面推行奖惩与工作实绩实效相挂勾运行模式,及时对环卫工人进行合理整合,配足配齐用于清扫保洁的垃圾车等设备,切实组织做好主次干道的日常清扫保洁,顺利完成“省、市两会”、“5.18”、“6.18”、“五一节”及全国文明城市迎检等重大活动期间的环境卫生保障工作。及时将区环卫所新增拨的环卫经费,落实下拨给各社区,推行爱卫办卫生督查制,以社区为单位,依据各社区所报责任路段、责任时间、责任人员(含保洁员),组织开展路段(特别是小街巷)卫生保洁情况督查和通报,并敦促社区加大力量与经费切实提高小街巷卫生水平。在加强环卫工作的同时,今年我镇还多次走访慰问环卫工人,安排落实了11名环卫工人临时环卫宿舍,及时为环卫工人解决困难。目前环卫公寓建设工作已经完成,必将彻底解决全镇环卫工人的住宿问题,稳定环卫人员队伍。另外,今年已更新垃圾板车共132部(其中,社区更新62部、镇更新70部);更换垃圾桶近1200个。
五、环保工作方面
做好环保工作站规范化建设,建立环保工作档案,大力开展环境动态监察工作,配合市、区环保部门开展了停电一小时等多项节能减排活动,大力宣传环保工作;继续开展绿色社区创建活动,并在金牛山、西河沿岸栽种了300多棵树木,不断提升社区档次与水平;积极配合区环保局开展国光原厝水源地保护执法检查,及时配合督办梅峰宾馆、总院、洪山医院煤炉改造工作;组织镇联合执法队定期前往该水源地周边,及时取缔沿线无证中小餐馆,并组织成立洪山桥社区、国光经合社等四支环保志愿者队伍,定期组织前往该水源地周边开展保护水源环保行动;对辖区内的大庆河、新西河、白马河等一一核查,发现排污管立即上报区环保局。同时,甘洪路拓宽2公里,拓宽改建后的甘洪路不但是一条交通要道,而且还将变成一条集交通、景观、休闲为一体的城市景观带。
六、农口和森防工作
在森林防火方面,明确了森林防火工作责任人及xx年森林防火工作目标,镇政府和各经合社制定了森林防火工作预案,投入8500多元制作150面森林防火警示牌安置在各进山路口及道路,与18位在林区种植果树的村民签订了森林防火承诺书,加强了清明节森林防火工作的力度,调动经合社村民300多人进山巡查,发放宣传材料共8500份,森林防火工作取得阶段性成果。在园林绿化方面,紧紧围绕福州市创建全国文明卫生城市开展各项工作进行,我镇美景良城小区等四个小区获得福建省住房和城乡建设厅命名的省级园林小区的称号,3月12日我镇组织170人在保福山开展绿化造林活动,绿化荒山20多亩,并根据福屿社区居民反映对部分小区绿化树进行修剪。在重大动物疫病防控工作方面,对全镇居民饲养鸽子进行造册登记,为1090只鸽子免疫注射禽流感疫苗免疫率达到100%,协助鼓楼区政府完成重大疫病技术指导和技术工作。在科技工作方面,及时传达上级推动企业发展和科技进步的有关文件和精神,深入企业并及时向上级有关部门推荐申请中、小型企业技术创新基金,组织开展科技活动周各项活动,我镇12各社区成立了168人组成的科普志愿者队伍,目前已完成志愿者队伍的信息录入和登记工作。在全国水利普查工作和景观改造工作等方面,我镇也已收获阶段性成果。
(一):紧紧围绕数字城管这一主线,建立完善一个系统。
一是强化细化数字城管值班制度;制定数字城管值班细则和各项管理规定,全面强化了数字城管值班。
二是持续加大市容市貌环境保洁力度。年初以来,街办市容所、社区、执法中队等单位对辖区各条主干道加强管理,加大环境保洁力度,取得不错的效果。
三是配合区直部门抓好爱国卫生组织各项工作,强化“六小”店面的管理。
四是抓住群众反映的问题,为群众排忧解难。比如对祥和社区锁厂宿舍的路面进行了硬化处理、五个居民生活小区环境进行了改造。
五是加强队伍建设,健全内部管理制度,进一步提高队伍的综合素质。
首先,健全制度,严格管理。结合《城市长效管理细则》、《城市长效管理奖惩规定》,本着科学化、规范化的原则,进一步加大监督考核工作力度,突出从考勤、考纪、考绩三方面加强考核,实现目标量化,责任细化。其次,加强教育培训,提高素质。强化街办工作人员的服务观念,在工作中体现党员干部的先进性。
(二):突出打好两大战役,保证了文明城市迎检工作和“七城会”的顺利进行。
1、在迎接文明城市检查当中,我们按照“区委统筹,政府运作,社区联动,全民参与”的创建思路,深入宣传发动,充分调动群众创建的积极性;工作中做到,平时加班加点,节假日是照常到点,确保了迎检工作的顺利完成。
2、做好“七城会”环境整治工作。
xx年,街道紧扣“环境优美,形象清新,管理有序”的思路,配合区直各部门,进行了“2610”工程、“啄木鸟”在行动等各项整治任务。通过整治,改善了城市面貌,提升了城市品位,城市基础设施得到了较大的提升。
今年以来,xx镇城管中队按照“城乡管理一体化、城乡执法一体化”的总体目标,在区局、大队的正确领导和大力支持下,结合辖区实际情况,以强化镇容镇貌管理及环境综合整治、强化队伍纪律作风建设、提升群众文明意识、提高城市管理工作水平为目的,不断加大工作力度,扎实开展了各项城市管理和行政执法工作。
据统计,1—11月份共开展车辆乱停乱放、店外占道作业、损坏公共设施乱贴乱涂、乱扔垃圾、流动设摊等各类专项整治336次;清理无主垃圾8处、175吨,查处抛撒滴漏、带泥行驶32起。近一年来辖区内镇容镇貌得到了进一步改善,行政执法水平有了进一步提高,管理成效逐步走向有序化。现将20xx年度工作总结如下:
一、建章立制,完善内部管理规章
中队按照“抓班子、带队伍、建制度、严管理、促工作”的思路,制定完善了一整套内部管理制度,全方位加强中队建设。按照城管中队规范化建设的标准,先后制定了队员行为规范、文明言行规范、队员执法工作规范、队员队容风纪规范、以及请销假制度、值班制度、文明办公制度等一系列规章制度,从制度着手规范执法队员和协管员的言行规范和工作标准。
1、攻坚克难,强势推进违建整治
今年以来,在区、镇两级关于违法建设整治工作的统一部署下,紧紧围绕“全面部署、分步推进、重点突破、整治出效”的原则,以镇区重点工程拆迁安置、重点片区改造为重点,在全镇继续保持高压的违法建设整治态势,取得了阶段性的成效。今年以来,共拆除住宅违建273
处,面积18593㎡,非住宅违建17处,面积10076㎡。超额完成了区下达的整治任务。以拆违促拆迁,全力保障镇区建设、地块开发、安置房的建设,有力的保障了市区重点工程顺利进行,也为世博期间的召开营造了良好的环境。
2、提高效率,切实改变全队作风
针对队伍中存在的工作责任心不强、管理标准不高的情况,中队每月开展了两次全中队思想纪律作风整顿活动。在全体队员完成自查自纠材料的基础上,狠抓整改措施的落实,使路段管理成效得到明显提高,工作作风得到自觉转变,队伍形象显著改善。通过坚持组织每周不少于两次的法律法规学习,以案例分析的形式,加强全队业务培训及职业道德教育,促使队员的执法思路不断拓宽、执法水平不断提高。
3、集中力量,适时开展专项整治行动
中队根据季节性的违规特点,先后开展了不规范户外广告、乱涂乱贴、车辆乱停放、流动摊点、店外占道经营等十多项整治行动,镇容镇貌有了比较明显的改观。集中开展了对全镇中小学、幼儿园周边环境专项整治工作,全面改善校园周边环境,切实解决校园周边环境存在的矛盾和问题。在对辖区内实际情况充分排摸的基础上,明确集中整治的重点,有针对性地统一制订集中专项整治方案,并根据不同季节、不同路段有重点地开展整治工作,及时总结整治中遇到的问题,制定对策,确保整治工作顺利开展。通过教育与处罚相结合的原则,极大地优化镇区的停车管理秩序。多措并举大力整治“牛皮癣”,严厉打击非法小广告。促进全民参与、齐抓共管治理 “牛皮癣”的氛围,对辖区内维修洗车特种行业、废旧金属收购站点等多种内容的专项整治,充分发挥了城管队伍的协调、监督、检查职能收到了良好的效果。
今年四月份,我调到红山城管中队工作,后分管月苑社区城市管理工作。辖区包括月苑一村、二村、三村、四村、五村,雯锦雅苑、紫萝苑、紫藤苑、月苑南路、经五路等路段,片区共有一名城管执法队员,六名执法协管员。其中,经五路为“严管路”,月苑小区为老旧小区,是管理中的重难点。
我分管月苑社区的城市管理工作后,主要做了以下几方面的工作:
一、以“三项整治”和创建“文明城市”为契机,强化“五位一体”模式,全力开展小区出新工作
今年以来,全市开展了声势浩大的“三项整治”工作,并且创建“全国文明城市”获得成功。这两项成绩的取得,也凝聚着月苑社区城管队员和协管员的心血。我带领协管员,按照中队、街道、大队以及市局的各项要求,加班加点,牺牲了无数休息时间,为“三项整治”及创建工作付出了极大的努力。
社区城管工作具有一定复杂性,需要各部门的支持、配合。我在日常工作中积极贯彻区执法局关于“五位一体”的工作要求,紧密联系社区,一面积极参加社区开展的各项活动,一面利用社区熟悉基层情况的优势,实现资源共享,共同开展城管工作;加强对协管员的管理,以身作则,严格要求,绝不护短,绝不推卸责任,互相监督,调动协管员的工作积极性,更好地履行“协管”职能;此外,经常与片警、物业公司进行沟通,及时解决群众反映的问题,起到了一定的成效。
月苑小区今年进行了出新工作。我们充分利用小区出新的机遇,对小区环境进行了综合整治。这项工作由街道王昌荣主任牵头,中队领导全力帮助解决具体的难点问题(如拆违),整个小区的面貌现在焕然一新。因此,实事求是地讲,月苑小区发生这么大的变化,不仅是社区城管队员付出了努力,也有小区出新工作的功劳,还与各级领导、各相关部门同志的支持和帮助分不开。我要向大家表示感谢,也要感谢小区居民的理解!
二、为社区环境的改善做了一些实事。
今年全市三项整治工作任务紧、要求高,我在工作中发现,小区居民对生活环境的要求更高、更迫切。由于月苑小区是老旧小区,物业管理还不够完善,小区内存在的问题较为严重。
接到社区和居民的投诉反映后,我查处了小区种菜、饲养家禽等违法行为。虽然遭到部分居民的谩骂和阻挠,种菜、养鸡等违法行为仍然不时出现,但是只要有投诉,我们就积极处理,忍辱负重,从不推诿。
针对社区存在大量垃圾来不及清理的问题,在中队领导的帮助下,我们采取了两个办法:一是主动为物业公司联系车辆清理垃圾;二是直接带领协管员帮助清运垃圾。我们不仅是执法员,也是管理员,还是保洁员,为社区做了大量工作。
三、严格执法、堵疏结合,积极探索执法新路
社区城管需要同时做好执法与管理工作,既要执法有力,也要管理到位。
针对辖区内的一些违章行为,我进行了大量调查走访,开展宣传教育,对不服从管理拒不改正的,不论谁来说清,不论有何背景,想方设法坚决进行查处。比如对长期在小区占道经营的菜贩,教育无效后,逐步加大了处罚力度;对占道洗车的,安排人员定岗监督,保证工作时间不出现违章行为;对店家张贴牛皮癣,及时要求自行清除,对楼道牛皮癣,还曾在城管警察的配合下查处了一批,拘留两人。
而对生活确有困难的群众,我访贫问苦,把走访了解到的情况上报中队和街道城管科。在领导的支持下,在小区辟出一块空地供困难人群摆摊经营,帮助他们解决生活难题。城管工作要取得群众的理解和支持,更要做好群众工作。我用了大量时间在小区和群众现场交流,真诚关心群众疾苦,热情倾听群众诉求,广泛宣传城管法规,耐心解释城管工作,始终打不还手、骂不还口,始终面带笑容以理服人。以群众和社区需求为第一要务,能够解决的问题尽快解决,难以解决的问题上报中队或反馈到相关部门。我的经验是“多说老百姓爱听的话”。什么是老百姓爱听的话?老百姓最爱听的是真话、实话。城管队员要将心比心,换位思考,把自己也当成社区居民,了解他们的需求。因为贴近群众,一切为了群众,实事求是不搞形式主义,向群众说真话办实事,改变了很多群众对城管的不良印象。
四、发挥自身优势,做好城管宣教工作
红山中队与月苑小学是共建单位,我们十分重视向小学生宣传城管知识。今年,我们在月苑小学开设了城管课堂,并且通过派发《致家长的一封信》及“校际通”短信形式,向学生家长通报城管工作动态,争取他们的支持。
我在社区工作中发现,老百姓对城管工作仍然存在许多意见,但大多认为“投诉无用”,或懒得投诉(起诉),还有相当多的人不知如何投诉。因此,我在社区不仅主动公示自己的职责、联系方式,还把各种投诉电话自费印成名片散发,自觉接受群众监督,方便群众投诉。
此外,在工作中积极思考,不断总结经验,积极宣传和探索城管工作。
五、不足之处
1、突击性工作过多,影响了日常工作的开展。
今年的重大活动多,检查评比多,专项任务多,标准高,要求急,社区的城管工作往往靠突击才能完成。突击性工作越多,就越是反映出长效化管理的不到位,对日常的“精细化”管理影响越大。精细化管理区别于粗放化管理的最大不同之处在于,精细化管理需要耐心和充裕的时间,不可能一蹴而就。群众对此意见较大。
2、非执法工作影响了执法工作的开展
执法工作是城管部门的根本职能。但是,在社区工作中,城管队员从事了大量的非执法工作,影响了执法工作的开展。例如,小区种菜问题,法律法规没有明确规定应由城管部门查处,不属于城管执法范围。我专门向大队长请示,也得到相同的答复。但是为了完成考核,我们仍然成为铲菜的主力军,引发了激烈的矛盾。
今天,我在这里述职,我认为这是一项很好的制度。但是我同时认为,一个地区的市容环境水平取决于多方面因素,比如当地的城管体制、各项投入、地理位置、基础设施、人口素质等等。可以这么说,以上这些因素对当地的市容环境水平具有决定性的影响。那么,如何评价考核城管队员呢?希望社区的同志们、居民们不仅要点评我做出的一点成绩,更要多提意见,指出问题,尤其是具体的问题,以便于我们共同分析研究产生问题的根源和解决办法。
今后,我将继续紧密联系社区、深化“五位一体”工作模式,研究探索新的城管工作方法,协调各方力量开展社区城管工作,服务社区居民。力争在小区出新后,继续保持良好的社区环境,并逐步解决复杂的历史遗留问题。
城管大队紧紧围绕争创全国文明城区这一中心,坚持“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”的工作思路,坚强拼搏,求实创新,圆满完成了年初指定的城管综合执法各项工作任务,现将今年的城管工作总结如下。
一、加强学习教育,提升队员素质
增强理论学习,制订理论学习安排意见,各中队、部门坚持每周政治学习日制度,每季度进行理论学习闭卷考试,规范学习笔记,建全各类记录,提升队员政治素质;增强思想教育,每季度召开政工例会,定期分析解决队员思想顾虑和实际艰难,调动了队员的积极性和工作热情。
二、加强法制工作,力保依法行政
狠抓队员业务学习,开展“每月一法”、农机工作总结每周法制学习日等学法活动,城管队员每周至少半天时间学习城管法规,大队组织了全员业务培训,系统学习了城管法律、法规和规章制度,年底,对执法人员进行了独立办案和执法能手“两率”达标考核,逐个过关。完善案卷管理、文书领取用管理等规定,严格落实逐级审批、错误责任追究等制度,严把立案关、告诉关、处分关,力保了依法行政。
三、加强内部管理,打造过硬队伍
增强指挥中心建设。坚持了早点名、晚汇报制度,确立指挥中心在争创文明城区工作中发挥了应急突击队和业务工作中心枢纽的重要作用;增强车辆、财务、值班管理。严肃了办公纪律;增强协管人员的管理。重新调整大队就业再就业工作领导小组及四个职能组组成人员,制订了协管人员人事、工资、合同等管理制度,对协管人员进行业务培训、闭卷考试,规范了管理,提升了素质;增强社会治安综合治理。
加强安全防备工作,制订了城管大队安全事故责任追究方法,对人身、车辆、执法、内部等方面安全要求及处分方法做出严格规定,加大检讨处分力度,减少了各类事故的发生。增强督察考核。年初重新改正了市容环境、依法行政、内部建设三个考核方案,对各基层中队、部门实施了全面的达标考核,力保了各中队、部门各项管理制度落到实处,台帐、档案材料规范管理,推进了队伍正规化建设再上新水平。
四、大力整治环境,力保创文明城区目标实现
为力保拆违任务的圆满完成,专门抽调骨干力量成立拆违工作组,大队领导亲自带队,逐户调查取证、登记造册、宣传法规,下达法律文书,并多方协调有关部门,帮忙违章者解决实际艰难,细心做相对人思想工作。采用调查摸底、登记造册、入户宣传、发放通告、责令自行拆除、强迫拆除等各种方法,力保了区重点工程的顺利实施,企业员工个人总结净化了市容环境。
随着各地县域经济的发展,县城城市化进程的不断加快,群众对改善居住环境的呼声也日益高涨,城市管理已成为摆在城市管理者前的一个重大课题和严峻挑战。从某种意义上说,一座好的城市不是“造”出来的,而是“管”出来的。如果没有管理,道路建得再宽也会拥堵,小区建得再美照样脏乱。城市管理水平的高低直接关系到城市的综合竞争力和群众的生活质量。作为一名城管执法队员,除了熟悉城市管理的法律、法规及相关业务知识,我认为管理好城市还应该从以下几个方面着手:
一是广泛开展宣传教育活动,打造独特城市文化和城市精神。
运用公关策略汇集民众力量,而公共关系运作核心之一,就在于如何借助媒体的传播力及活动的影响力进行积极有效的舆论引导,将民众的注意力、民众的情绪、民众的责任意识汇集到某一个点上,形成一种威力无穷的群体性力量,这种力量的介入将大大推动城市管理的进程,通过大量的城市管理宣传教育活动,使广大市民从了解城管法规到自觉遵守城管法规,潜移默化的陶冶人的思想情操,启迪人的文明意识并形成一种有利于城市管理的城市文化和城市精神。
二是创新工作方式,使城市管理形成长效机制。
现行的城市管理模式以运动式、突击式执法比较普遍,个体工商户与城管人员“打游击”。常态式、长效式管理机制不健全。存在这种现象是由于法律、法规设定行政强制措施不足,证据的收集成了难点,做出行政处罚又很难执行,所以本人认为首先,应该为执法队员配备照相机或摄像机,在做出具体行政处罚前进行充分的证据收集,给一些流动摊贩及违章个体工商户造成心理上的压力;其次,要堵疏结合从源头上根治,在城市规划和建设中充分考虑到流动摊贩的安置问题,即方便了市民又从源头上根治了流动摊贩;再次,城市管理职能中存在职责交叉及管理职能不规范,在执法中各自为政,形成了城市管理的混乱,“八个大盖帽管不了一个破草帽”的情况经常发生,严重阻碍了城市管理工作的健康发展,所以我认为地方政府应该协调明确各单位的管理职责,才能使城市管理走上健康有序轨道,形成长效机制。
三是严格执法程序,使执法工作走上规范化。
由于在行政执法中疏忽了法定程序,导致行政诉讼及行政诉讼案件败诉,即损害了单位形象又在市民中造成了恶劣影响。所以我认为我们在具体的执法过程中应该注意:
1、不颠倒法定程序;
2、具体的行政行为以法定的形式表现出来(如:不能以口头通知代替书面告知或送达的送达形式);
3、按规定的方式完成行政执法(如:主动表明执法身份,对行政违法行为先取证后处理,不能先处理后取证等)。
四是加强队伍形象建设,把文明执法落到实处。
执法队伍的作风和形象是文明执法的前提,经常可以看到报道城管执法人员执法,且不说报道是否客观,但其负面影响却是不可估量的。我们在执法中经常面对的是弱势群体,本着教育与处罚相结合的原则,对他们进行多次教育后没有达到预期效果才会进行相应的处罚,可是市民通常都只是站在同情弱势群体的角度。这就要求我们在执法过程中要更加注意自己的言行举止,改变以往衣着不整,行为不端庄,满嘴粗话的陋习,在市民心目中树立城管行政执法队伍的新形象。
在具体的执法过程中“说好一段话,做好一个法律文书”是文明执法的关键。反过来说文明执法是保护自身安全的“防弹衣”。因此,只有将文明执法贯穿于工作的方方面面,才可以使我们的执法环境得到改善,才会创造良好的执法氛围。“说好一段话,记住一段准确的法律条款,做好每一次取证纪录”,我们才能在工作中游刃有余,才能把文明执法落到实处。
五是细化自由裁量,使执法真正体现公平公正。
行政处罚自由裁量权如不合理行使,会造成行政处罚“同案异罚”现象,客观上会影响行政执法的公正性和廉洁性。我认为我们应该在具体的执法工作中,将违法情节划分为轻微、一般、较重、严重等几类情况,对照违法行为的性质、情节、后果等因素确定行政处罚的幅度,并向执法相对人公开。这样将自由裁量量化、细化做出的行政处罚才能体现出行政执法的公平公正性,才能被当事人接受,才能被公众认可。
六是用情用理,使执法工作体现人性化。
执法过程中,只要思想工作做得好、做得细致,做到了行政相对人的心坎上,许多问题都会迎刃而解。耐性细致不怕麻烦的讲解及充分尊重行政相对人人格,与当事人进行充分的沟通,在发放的各类告知书中,附上相关法律、法规的条文等,使公正执法和执法效果得到最佳统一,即缓解了执法氛围又收到了良好的执法效果。
七是增强协调能力,提高执法工作效率。
城市管理工作是一项系统工程,许多问题需要各相关部门的密切配合才能解决。注重与各相关部门的联系协调,积极争取相关部门的配合支持,才能使我们的工作顺利进行并使工作效率得到提高。
八是规规范执法文书,健全执法档案。
规范的执法文书是法定程序是否合法的依据,也是保证文明执法的前提和条件。结合实际工作经验,充分讨论、不断完善执法文书格式、统一装订顺序,确保案件卷宗资料齐全规范,在规范整理文书中体现行政执法要领,不断提高城管执法人员的综合素质和技术水平,避免错案的发生及程序不合法导致的行政诉讼。
今年,城管科全体干部在街道党工委、办事处的正确领导下,以服务“世园会”的顺利进行为契机,以全新的精神面貌投入到工作岗位上,很好的完成了街道安排的工作任务,现总结如下:
一、总结经验、周密规划、确保完成全年工作:
在今年工作开始前,城管科对照20xx年的目标考评任务,仔细核对,查漏补缺,认真安排、周密规划。我们面对全新的一年,对全年工作任务进行了细致的分工,工作落实到人,明确时间节点。并对科室全年工作实行细致化管理、数字化管理、标准化管理。同时要求科室全体成员认真学习,不断提高自我,合理安排各自工作,加强协调、全力以赴确保完成科室全年工作。
二、明确职责、多措并举、全面落实年度工作任务:
1、服务“世园会”,保障地区环境保护工作:一是做好地区建筑工地扬尘管理工作,世园会召开之前与地区14个建筑单位签订扬尘治理目标责任书,认真落实地区扬尘治理工作。二是加强医疗废物监管工作,医疗废物处置率达到100﹪。三是加强农村环境保护工作,认真做好夏、秋两季秸秆禁烧工作,禁烧率100﹪。四是认真开展好整治违法企业保障群众健康环保专项行动工作,对地区2家餐饮业的油烟污染进行了整治。五是做好污染减排工作,完成燃煤锅炉脱硫工程建设的主要工作。六是结合“6、5”环境保护宣传日,对地区创建国家环保模范城市全面宣传,共散发20xx份传单,宣传册500份。
2、美化地区环境,做好二环立交周边综合提升工作:世园会召开之前分别完成了东北二环立交西南角的2万立方垃圾的清运工作、东北二环立交西北角的3.5万立方垃圾的清运工作、东北二环立交东南角及延伸线的2万平方米拆迁工作及东北二环立交东北角西北物流等单位的3万余平方米拆迁工作。并加强协调浐灞委和曲江大明宫保护办绿化地区面积10万平方米,全面提升了地区环境。
3、保障区域发展建设,加强地区土地储备管理工作:一是协调完成区检察院、法院及人防办征用新房村70亩土地的工作。二是完成了对刘南村24亩土地上廉租房建设的协调工作。三是完善了辛家庙西村140亩储备地征用手续。 四是规范地区用地,减少和制止违法用地行为的发生。
4、保护群众安全,加强建筑安全检查:一是严格管理农村自建房安全监管,完成农村自建房的全面检查、登记、造册并清退所有无资质施工队。二是采取定期和不定期加强地区建筑单位的安全检查工作和监管工作。
5、严格落实,加强地区液化气安全监管工作:一是根据科室全年的工作安排对地区液化气站、点进行了不间断的安全检查,严格规范各充装点操作规程。取缔不规范充气站、点8户。二是对地区燃气供热行业进行安全管理工作监管,确保地区燃气供热行业安全运行无事故。
6、认真细致,全面完成各类资料整理工作:一是完成今年环境保护工作资料整理,完成上级单位的考核验收。二是完成地区农村自建房资料整理。共整理2个村,17个小组,1310户农村自建房资料。三是完成地区土地管理资料整理工作。
7、加强配合,提升地区交通便利:严格按照XX区住房和建设保障局及地铁三号线指挥部修建办工作安排,对辛家庙站和新房村站进行全面摸底并及时上报相关资料。
三、工作中存在的不足:
总结全年来的工作,虽然取得了一定的成绩,得到了各级领导的好评,但是还存在着以下不足:
1、有时工作的质量和标准与领导的要求还有一定差距。另一方面,就是工作量多、时间比较紧,工作效率不是很高。
2、全局工作情况掌握不够细致,还不能主动、提前的谋思路、想办法。
四、明年工作计划:
1、加强工作统筹。根据年度工作要求,对工作进行具体谋划,明确内容、时限和需要达到的目标,加强部门与部门之间的协调配合,把各项工作有机地结合起来,理清工作思路,提高办事效率,增强工作实效。
2、加强工作作风培养。始终保持良好的精神状态,发扬吃苦耐劳、知难而进、精益求精、严谨细致、积极进取的工作作风。
3、不断提高自身素质,加强党性培养,加强业务和理论学习,努力完成工作目标。按时、按质、按量完成各级领导交办的各项工作.
4、加强科室干部学习,完善干部学习制度,加强科室集中学习和干部自学。每周二召开科室例会,总结上周不足,并落实本周工作任务。
5、对科室干部进行工作细化,量化到人,既分工负责,又团结合作,共同完成科室全年目标任务。
6、继续加强科室干部深入基层解决实际问题的优良作风,要经常走下去,深入到工作一线,发现问题及时解决。
我们的全年工作取得了一定的绩效,但还很不足。因此我们在新的一年里将继续努力,以更加饱满的热情投身到今后的工作当中,为建设“五宜街区”而努力奋斗!
时间过得飞快,转眼间,我们即将迎来又一个新年!迎着融融的阳光和纷飞的瑞雪,我们走过了不寻常的365天,这一年我们面对挑战,经受考验,这一年我们锐意进取,提升管理水平,通过三中队的辛勤工作给大队带来了生机和活力。岁月为我们弹奏了20__年的动人乐章,不寻常的这一年留给我们坚忍不拔的背影。在流逝的365天里,我们不刻意言高,风雨兼程,一路前行……
回首20__年的工作,在行政执法日益走向正轨,日益受到社会和人民关注的今天,他们取得了累累的硕果。船营直属大队三中队紧跟局里“阳光执法”的思想,努力实现工作方式的“四个转变”及“四三二一”的工作目标。全年,我们以整治街路市容环境,树立文明执法形象为突破口,加大执法工作的查处和监管力度。全队同志团结合作,共同努力认真并出色地成了大队下达的各项工作任务。为我市市容市貌和城市管理水平进一步上标准,上档次,为经济跨越式发展创造良好的投资发展软环境,最终实现我市“富民强市”的宏伟战略目标作出了自己应尽义务和职责。下面我就我中队的实际工作情况做以简单地总结。
一、概况
三中队主要管理福绥街全长1300余米,顺城街全长度50余米,鞍山街全长1000余米,夜间松江中路全长2350,松江西路广场及代管德胜路全长1000余米。其中三条主要街路共有商家240户,其中饮食服务业46户,零售百货41户,美容美发洗浴类31户,汽车配件32户,其他90户。此路段虽说是二,三级路段,但是我中队的管理方向却向一级路段看齐。在20__年我中队重点整治了商业牌匾,户外广告,占道经营,占道修车,违章停放机动车辆等,并取得了良好的成效。
二、总结
(一)商业牌匾、广告悬挂
牌匾是商家的标志,有商家就必定有牌匾。我队主管路段商家较多,要想统一牌匾的规格就必须加大工作力度。我们对福绥街北段的牌匾及广告做了集中整治,对未经审批的业户,队员们挨家做工作,有的个别业户认为牌匾只是自己的事,与政府审批无关,更有甚者不听队员的讲解,将执法人员拒之门外。面对执法中的种种困难,队员们没有退缩,依旧耐心地摆事实,讲道理,向业户讲清牌匾对市容环境的重要意义。经过多次的讲解与整治,使得福绥街北段的大部分牌匾及广告基本都符合了要求,对于个别商家进行了强制拆除。
另外,我中队上半年还负责光华路的广告,年末又负责船营区内的大型广告清查工作共有50余家。光华路是我市繁华路段,商家比较多,背景复杂。在这种情况下,我中队通过集体研究决定以文明执法,热情服务为宗旨,以耐心讲解,和蔼沟通为手段,派出崔峰瑞和张霆两位同志负责清查。由于天气很冷,两位年轻的同志克服了很多困难,有时碰上雪天,他们冒着风雪挨家挨户的走,有的时候一天也喝不上一口热水,碰到不讲理的业户还甚至会连骂带推的把你赶出去。遇到这种情况,崔峰瑞和张霆没有灰心,而是本着我们的执法宗旨一次一次的感化他们,直到把这项工作完成为止。记得有一商家违章设置广告,给他下法律文书他不接受,两位同志冒着雪三番五次的去做工作,最后他被我们的诚意和工作质量所感动,心安理得的接受了。在我们的工作中象这样的事情时常出现,但都被他们一一化解了。
鞍山街和顺城街由于基础路况条件好,管理起来比福绥街容易,因此,两条路段的牌匾基本达到了整齐化一。
(二)占道经营情况
占道经营情况主要出现在福绥街南段,小商品附近。因为小商品批发城是人群集中地段,来往人员较多,因此零散商家、流动商贩也就较多,影响了这一路段的正常秩序与市容市貌。我们中队采用定岗定人,增加巡查次数,死看死守的方法,保证了小商品门前无一例占道经营的商贩(中午除外)。
今年四月,由于小商品没有防火通道,导致停业。因此部分商家将货物摆在小商品门前的人行道上,形成了市场。这一情况持续了三天,使这一路段的情况非常混乱,影响了正常的经营秩序。我中队了解情况后及时向大队做以汇报,并按照大队的指示做出集中行动,清理了小商品门前的小市场,使这一路段的秩序又恢复了往常。
另外,松江西路游园广场时常摆出算命,卖货的小摊,我中队针对此情况加大了夜间巡查力度,对这些违规占道的经营者进行严抓严管,充分保证了景观路的正常秩序,使这一重要街路即使在夜间也秩序井然,杜绝了违规现象的出现。
(三)占道修车情况
占道修车情况一直是本中队工作中的重难点,福绥街北段有三十余户,顺城街有三家,鞍山街有二家。按分布情况来说,顺城和鞍山街情况比较好,我中队在不影响市容的情况下为商家划分了指定的修车地点。因而把此项工作的重中之重放在了整治福绥街北段的占道修车上,由于商家业户多而集中,并且都在道路两侧,给此路段的管理造成了很大的不便。
年初,我们对此路段进行了集中整治,但是效果不是很好,商家认为开汽车配件就是为了修车,对我们的工作很不配合。因此,全中队集中开会讨论,想办法、定计划,实行了队员分组,先做商家的思想工作,让商家意识到占道修车严重影响了市容,然后做街路整治的宣传工作,并及时监督。经过大家的努力,福绥街路段占道修车情况有了明显好转。
(四)违章停放机动车辆情况
我中队一月至十一月十日主管福绥街,顺城街,鞍山街和夜间松江路的车辆停放情况。由于这几条街是交通要道,来往车辆人员比较多。因此违章停车的情况也是屡屡出现。给我们的工作造成了很大的困难,因为这种情况没有固定规律又不能以罚代管,所以管理起来十分琐碎。因此我们中队一方面采取定时,定人,定岗的巡查办法,另一方面派队员和商家进行沟通办理停车位。双管齐下使得福绥街社会保险公司划出十个车位,万国汽配划出十个车位,顺城街上划出十余个车位,鞍山街上十余个车位。使违章停车情况得以整治,规范,受到了业户和市民的好评。
夜班期间,由于松江中路每周都有文体活动,违章停车情况尤为严重。因此增大了队员们的工作量,增加了巡查的次数,我中队几名同志站岗巡查三个主要路口,有北大街、和龙街、船营区政府,使得这一现象有明显好转。
(五)“蓝天工程”整治露天烧烤
20__年上半年我中队代管德胜路,这一路段露天烧烤情况较严重,尤其是北山公园门前。“北山公园”是我市四星级旅游景点,这一路段的市容市貌代表着整个吉林市,因此必须重点整治露天烧烤。以前这一路段由区里负责,管理上相对而言比较顺利松,要彻底改变这种状况有一定的难度。我们中队对不同情况进行了不同的管理,经过努力,彻底取缔了德胜路的露天烧烤,体现了我中队的执法力度,受到了群众的好评。现在这条街又归区里管了群众们反映脏乱差的现象又出现了。看来我们的工作没白做,得到了百姓的认可。
(六)违章挖掘道路,运输散流体
由于所管路段是我市交通要道,全年出现了多次违章挖掘道路现象,福绥街的违章挖掘道路四次,鞍山街两次,顺城街两次,批件均不全。我中队依法下达了停工核查,并派人监督,直到施工单位办齐批件为止。
夜班期间,松江中路有偷运散流体现象发生,这些人报着侥幸心理,认为夜间活动万无一失,但是这没有逃过我们执法队员的火眼金睛,我们依法对这些人进行了处罚,阻止了这种现象的继续发生,维护了景观路的秩序。
以上六个方面只是我们三中队的重点工作,还有其他的工作,比如,流动商贩200余次的管理,条幅布幔100余条的规范,清理整治广告牌匾100余块,松江中路、西路夜间文体活动的执勤,临时市场10个的管理,道路挖掘8次的查处,纠正散流体违章20次,没收碳类烧烤炉3个,没收灯箱和广告牌20余个,处罚违章占道施工和装修门脸20余次,整治占道水果棚30余个,现以拆除完毕等工作,全年共下法律文书400余件。虽然我们是下午上班但是上午路段有事我们随叫随到。早上4点还参加了大队组织的集中行动。虽然晚上九点下班,早上还那么早,队员们还是做到了无一缺席。一年来,全队同志努力工作无一人无故缺岗,而且部分同志还带病坚持工作。在我们的共同努力下,这一年来收缴违规罚款两万余元,业户送锦旗表扬信5次,被媒体报纸杂志表扬二十余次,是我局受媒体表扬次数最多的中队。
三、廉洁自律,文明执法
一年来,我们三中队的每个队员都能做到不拿群众一针一线,有时侯群众看见我们汗流浃背,要送上一瓶水,我们队员坚持不接;有时侯业户诚意邀请吃饭,以示感谢,我们队员婉言谢绝;有时侯,我们遇到有困难的群众,主动帮助。记得我们在一次执法时遇到了一辆违停的机动车,我们按程序执法,可车主不但不听还大打出手,导致隋险峰,佟敬东两名同志受伤。但他们做到了打不还手,骂不还口,充分体现了文明执法,给年轻的同志作出了榜样。
我们的队员还有着很强的责任心,为执法工作付出极大的热情。隋险峰上半年痔疮病突发,整天疼痛难忍,坐立不安。但是他还是每天长时间跟车,四、五月份,北山门前总有一些小商小贩出现,为了保证正常的公共秩序,他早上带病加班工作。在巡查路段时,发现福绥街有占道修车的商家,他不顾自己的病痛和队员们一起清理,并每家每户的做工作。正是他这种高度的责任心影响着三中队的每一名队员。
新队员崔峰瑞也像队长一样有着一颗高度的责任心。一次,他突发肠炎,只能吃流食,身体很虚弱,但他没有休息,仍然带病坚持工作。白天和其他队员一样挨家挨户地下达公告,晚上坚持站好自己的一班岗,只有在晚上下班后才到医院打针。
就是这样廉洁、文明、热情的执法使我们在群众心中树立了良好的执法形象。