局党委认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》和《省厅党委制定的实施意见》按照上级党委、纪委的工作部署安排，回顾总结一年来我市国土资源系统的党风廉政建设和反工作。进一步增强责任感和使命感，通过扎实推进党风廉政建设和反工作，为促进我市国土资源系统完成各项工作目标任务奠定了思想工作基础。
市国土资源局党委认真贯彻党的精神，年。按照中纪委第七次全会、省纪委第八次全会、市纪委第二次全会和省国土资源厅党风廉政建设工作会议的要求，深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》围绕国土资源管理中心工作，坚持标本兼治，综合治理、惩防并举、注重预防的方针，将党风廉政建设和反腐倡廉工作融入国土资源管理工作中，按照党风廉政建设责任制要求，严格执行领导干部“一岗双责”责任制，整体推动党风廉政建设和反工作的深入开展，工作主要体现在以下方面。
一)深入开展反腐倡廉教育工作
市经济面临新的发展形势，年。市委二次全会提出的。科学发展、奋进跨进、建设富裕民主文明和谐的魅力新”战略目标，对国土资源管理工作提出了新的更高的要求。面对新形势、新任务，局党委坚持将党风廉政建设和反腐倡廉教育，作为促进领导干部廉洁从政、依法行政，促进国土资源管理工作，适应新要求的一项基础工作，摆在突出位置，切实加强教育工作。一是组织干部职工认真学习了中纪委第七次全会和“625重要讲话精神，学习了同志在全省纪检监察机关学习贯彻党的精神电视电话会上的讲话》精神，强化领导责任意识，进一步明确当前党风廉政建设和反工作的主要任务。二是开展领导干部作风整顿建设活动中加强党风廉政反腐倡廉教育。本系统领导干部作风整顿建设活动中，对照“八个突出作风问题”四个方面不良风气”查问题、找原因、抓整改，使干部职工特别是领导干部进一步认识到新形势下加强反教育的重要性和必要性。整改中建立长效机制，制定完善了市国土资源局学习制度》等14项制度。促进机关工作在做到行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁方面取得了新进展。三是开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，大力营造“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”文明风尚。四是抓住先进典型树旗帜，抓住反面典型作警示。组织全体职工参加我市先进人物的典型代表罗晓定同志的先进事迹报告会，组织观看罗晓定同志的先进事迹光碟片、组织收看《赌之害》等廉政教育片。同时，通过广泛开展交心谈心和促廉、助廉、倡廉等各种形式的教育活动，使党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观。加强对干部职工的理想信念和从政道德教育，筑牢遵守党纪国法的思想道德防线，干部职工的拒腐防变意识进一步增强，自重、自省、自警、自励的自觉性进一步提高。
二)切实加强领导干部廉洁自律工作
对重大事项、重要干部任免，今年我着力解决领导干部廉洁自律、廉政从政方面存在问题重点抓了以下几项工作：一是按照党内监督条例的要求。坚持民主集中制原则和集体决策制度。认真落实领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、戒免谈话等制度，进一步完善党政班子的议事规则和程序，防止决策失误，确保权力的正确行使。二是严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“四大纪律八项要求”继续抓好领导干部从政行为规范的工作中，开展了领导干部配偶子女从业情况申报登记，对机关工作人员投资入股水电进行了清理登记和清退工作。三是贯彻落实《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》中央纪委[]7号)搞好党员干部自查自纠工作。6月15日省委、市委召开贯彻落实中纪委[]7号文件电视电话会议后，局党委认真组织贯彻落实，对照八条规定组织进行自查自纠工作，按时限要求及时上报了自查自纠情况统计表、自查自纠登记表。从自查自纠情况看，没有反映出利用职务上的便利谋取不正当利益的行为。四是领导干部作风整顿建设活动中，通过加强反腐倡廉教育工作，巩固了严禁党政领导干部收受礼金、有价证券，严禁参与赌博、、”等治理成果。通过扎实工作，严格执行政策纪律规定，领导干部廉洁从政的意识进一步增强，依法办事的自觉性进一步提高。
三)继续推动行业作风建设
抓好学习讨论，一是认真组织开展领导干部作风整顿建设活动。通过周密安排部署。认真查找问题，切实整改提高，对“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”方面的情况认真对照检查，通过召开民主评议行风活动、认真组织开好领导干部专题民主生活会、述职述廉和开展批评与自我批评，找准存在问题，认真进行整改，领导干部的工作作风转变明显，省厅领导对市局党委召开的专题民主生活会给予了肯定。同时，市局党委委员按照“一岗双责”责任制要求，加强了对各县局、分局的领导干部作风整顿建设和班子专题民主生活会的指导，促进基层领导班子加强自身建设。二是系统内深入开展“完善体制，提高素质”活动中加强行业作风建设。下发了关于进一步深入开展“完善体制提高素质”工作的通知》按照省厅党委的要求将加强党风廉政建设，加强领导班子和干部队伍建设，建立健全干部监督管理机制等工作作为推动行业作风建设的重要载体，纳入年度工作目标考核的重要内容。并将此项工作与“富民惠民，改善民生”作风建设活动紧密结合，通过全面落实惠民工程、切实维护群众利益、服务保障地方发展、不断改进工作作风等一系列工作的开展，有力地推动了市国土资源系统行业作风建设的深入开展。特别是移民服务工作、保障工业用地工作，促进资源变资本工作中展示了国土资源部门的新形象，工作得到地方党委、政府的充分肯定。今年“七一”市局党委被市委评为开展“四好”活动成效显著领导班子。三是继续开展治理商业贿赂专项工作。按照省厅《关于深入推进全省国土资源领域治理商业贿赂专项工作实施意见》要求，局成立了治理商业贿赂领导小组和办公室，安排部署了市国土资源系统治理商业贿赂专项工作，要求全市国土资源局及所属事业单位、土地和矿业权评估机构要围绕土地出让、矿业出让、土地和矿业权评估、项目发包等四个重点，以项目清理为切入点，认真抓了自查自纠和监督管理工作。针对元旦春节期间消极现象易发的特点，及时下发了关于认真做好元旦、春节期间党风廉政建设工作的通知》春节前，市局党委专门组织副科级以上领导干部召开会议，强调对违反规定的一经发现查实，将严肃处理。同时，充分发挥群众和行风监督员对领导干部和职工的监督作用，广泛参与监督各项规定的落实情况，督促各项工作落到实处。通过以上措施，引导党员和机关干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，增强廉洁自律意识和法纪意识，有效地防止了各种消极现象的发生。
四)采取切实措施维护群众合法利益
贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府要求，今年。维护群众合法利益和纠正在征地中损害群众利益的不正之风的工作中主要采取了以下措施：一是严把土地“闸门”落实耕地保护国策，守住基本农田保护“红线”切实减少因征地出现的侵权问题，从源头上防止损害农民土地权益问题的发生。二是严格征地审查报批，认真履行告知、确认、听证程序和征地工作“两公告、一登记”制度，维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权。对征地补偿标准偏低、补偿安置不到位、社会保障不落实的坚决不予审查转报，切实纠正征地拆迁过程中损害农民利益的行为。三是全面实行统一年产值标准和片区综合地价，改进征地补偿费发放方法，征地拆迁中做到拆迁依法、操作有情”建立维护农民土地权益的长效机制，使被征地农民实际生活水平不降低，长远生计有保障。四是进一步完善征地拆迁手续和程序，强化征地补偿费管理，坚决杜绝发生新的拖欠、挪用、截留征地拆迁安置补偿费用的现象，确保征地补偿费按规定足额补偿到被征地农民手中，促进了耕地保护制度和对被征地农民合理补偿机制落到实处。五是妥善处理和解决历史遗留问题，密切配合有关部门搞好被征地农民农转非后的社会保障工作。六是以不低于土地收益10%比例建立了土地调节资金，切实维护被征地拆迁群众的合法权益。七是做好矿产资源勘察、开发的补偿安置工作，切实维护矿区群众利益，力求达到开发一方资源，富裕一方经济、造福一方百姓的目的汉源县改善重点矿区乡镇群众生产生活基础设施条件的十项扶贫解困行动”全面启动，深受矿区群众好评。八是全面落实《信访条例》和《国土资源信访规定》以降低信访量为目标，以解决问题为核心，不断提高初信初访满意率，重复信访的息访率、疑难信访的办结率。今年1-10月，全市国土资源系统共受理群众来信142件，接待群众来访105批300人(次)通过化解矛盾，妥善解决来信来访的实际问题，为维护社会和谐稳定发挥了重要作用。同时加大执法力度，坚决查处违法用地、滥占乱用耕地、农民建房用地乱收费等直接导致损害农民利益的行为。先后依法查处和制止土地违法案件127起，私搭乱建房屋23户。九是开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动中。着力抓好“十大惠民活动”中涉及我局职能的土地开发整理、红尘丘陵找水打井、地质灾害防治等工作落实。通过实施惠民工程，加强了群众工作，密切了党群、干群关系，增强了人民群众对党和政府的向心力。
五)深入推进市场化配置资源，加强监督管理。
加大对经营性土地使用权、商品住宅用地招标拍卖挂牌出让的监管力度。落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度，一是深入推进市场化配置土地资源工作。严格执行省厅《关于转发落实国有土地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知》规范和完善国有土地使用权出让制度。今年按照要求全市工业用地已全部进入了招拍挂程序。通过进一步规范土地出让操作程序，从制度上堵塞产生行为。年1-10月，全市总供地163宗，面积42.3424公顷，实现土地总收益20943.16万元。其中土地招拍挂面积占出让面积的79.8%土地拍卖面积占招拍挂面积的86.18%土地出让总价款直接全额缴入地方国库，支出一律通过地方预算予以安排，切实做到收支两条线”管理。
坚持市场化配置矿业权方向。今年我巩固矿产资源开发秩序整顿规范成果的基础上，二是深入开展矿业秩序整顿。深入贯彻落实科学发展观，科学制定矿业经济发展规划，建立和完善矿产资源开发和管理的长效机制，依法整合矿产资源，促进矿产资源开发的合理布局和结构优化。加大资源储备，积极引进大集团、大公司参与矿产资源开发，鼓励发展新型矿产加工工业，培育和壮大矿业经济支柱产业，变资源优势为经济强势，促进矿业秩序整顿工作向“治本”纵深发展。工作中加强了对探矿权和采矿权的出让管理，明确规定对国家出资勘察并已探明可进一步勘察的矿产地、探矿权灭失的矿产地的探矿权出让，必须实行招拍挂，对新设置矿权和国有矿山企业破产后采矿权的重新出让，除国家法律法规有明确规定外，必须实行招拍挂，国有企业单位的采矿权转让必须公开透明、进入市场。建立了完整的市县矿产资源储量登记信息系统和统计信息系统，对依法收回的矿业权坚持市场化配置，进行科学规划，精心营销。今年19月，共有偿出让20宗采矿权，实现总收益3.4多亿元。其中汉源团宝山铅锌矿矿业权以2.9亿元成功拍卖，资源的市场化配置收到显著成效。
六)推进治本抓源头工作，构建防范长效机制。
对审批事项、投资事项、土地和矿权招标拍卖、土地开发整理和“金土地工程”项目资金加强了监督和管理工作，一是深入贯彻落实《实施纲要》加强对权力运行的制约和监督。结合行业特点。确保按程序规范和政策规定办事。工作中严格执行党风廉政“一岗双责][”责任制，推行“责任明确、权力制衡、集体会审、运作公开、管理规范、优质高效”行政审批管理办法。向社会公开审批事项的法律政策依据、工作程序、办理时限，严格执行行政审批过错责任追究制。今年重点对土地开发整理、金土地“工程、红层找水打井、地质灾害防治、基准地价更新等项目的立项是否严格按照程序办理、工程建设招投标是否规范操作，资金管理是否符合规定等加强了监管工作。积极推进了行政财政财务改革工作。三是推进干部人事制度改革工作。今年我局按照《党政领导干部选拔任用条例》规定，进一步加大了县局领导干部推荐考察提拔交流工作。全市通过民主推荐、组织考察，党委票决方式，分别提拔任命了一名局长、三名副局长、一名纪检组长。系统内交流提拔了一名局长， 县国土资源局与林业局交流了一名副局长。市局开展了中层干部竞争上岗工作。根据工作实绩、演讲情况、民主推荐和自荐、测评结果来选拔干部，全局14个正科级岗位和11个副科级岗位全部实行公开竞争上岗，极大地调动了干部职工的积极性。局纪委对新提拔交流干部工作进行了全程监督，坚持了任前廉政谈话制度。三是深化政务公开工作。进一步规范行政行为，加大公开办事的工作力度，将行政审批事项重新清理纳入政务服务中心窗口。对纳入政府政务服务中心的行政许可、审批事项和办事指南一并纳入市政府网上公开。并向社会公布了业务咨询电话和监督举报电话，申请人在互联网《之窗》政务公开栏中可随时查询和监督。新建立的县级政府行政服务中心，当地国土资源部门也按要求将行政许可、行政审批事项纳入了政务服务中心。同时，对涉及政务服务需要几个部门协调配合的工作，畅通信息渠道，进一步加强了部门之间的联系和沟通，做到信息公开、内容和程序公开。
一年来，我中心严格按照党风廉政建设责任制的相关要求，不断加强理论学习，努力提高思想觉悟，认真履行工作职责，提高党员自身素质，规范党员自身行为，主要做了以下三方面工作：
一、强化思想认识，不断提高廉洁从政意识
通过加强对十七大、十七届六中全会精神，科学发展观与理论知识的学习，用科学理论做指导，不断提高党员自身知识水平和道德修养，努力形成高尚的精神境界，只有自身道德修养和精神境界提高了，眼界才能更宽，心胸才能更宽阔，对个人的名誉地位和利益等问题就会想得透、看得淡，廉洁从政意识才能不断得到提高，这样就能不为各所累，不为利所缚，不为权所动、不为欲所惑，不为情所困，始终保持党员干部应有的蓬勃朝气、昂然锐气、浩然正气；始终保持领导党员与时俱进，奋发有为的精神状态，真正有所建树、有所创造、有所作为、不负党和人民的重托。同时要求党员牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终保持正确的追求，时刻树立警醒意识，端正思想作风，正确看待手中的权利，决不以权谋私，真正在思想上筑起拒腐防变的防线。
二、认真履行职责，全面落实“一岗双责”
按照党风廉政建设责任制的相关规定，认真履行“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，把党风廉政建设作为一项主要工作，做到与业务一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。同时结合区卫生局反腐倡廉相关文件精神，在党员干部中大力倡导学习之风，学政治、学正气、学业务提高拒腐防变能力，强化教育、长鸣警钟、营造氛围。一是开展了《廉政准则》学习活动。将反腐倡廉建设的有关内容纳入规定的学习范畴，以理论、实践、廉政三个方面为主题，组织观看警示教育片、做到警钟长鸣，培养党员干部恪尽职守、清正廉洁的思想品质和价值观，树立社会主荣辱观。切实转变工作作风，更好地落实服务群众的工作宗旨，要求中心干部、职工深入群众、服务群众，实事求是解决问题。
三、严格要求，始终保持清正廉洁本色
中心领导与干部始终发扬艰苦奋斗的优良传统，严格执行领导干部党风廉政建设责任制的各项规定，自觉抵制不正之风，不断提高拒腐防变能力。按照“务实、廉洁”的要求，廉洁《政勤俭办事，真正做到了重事业、讲操守、淡名利、坚持讲真话、办实事、求实效》在工作中以身作则践行廉政承诺，坚持不搞特殊化，经常提醒遵纪守法，无论在任何情况下都要稳得信心神，抗行住诱惑，经得住考验。做到自重、自省、自警、自励，堂堂正正做人、踏踏实实做事。
第一、为加强安全生产工作的领导，落实安全生产监督责任，根据《中华人民共和国安全生产法》等，制定本制度。
第二、对安全生产工作实行“一岗双责”制度。按照“分级管理”相结合以“属地管理”为主，“谁主管，谁负责”“谁审批，谁负责”的原则，抓好辖区内的安全生产工作。
第三、村书记为本辖区安全生产工作的第一责任人，全面负责本辖区的安全生产工作，并履行以下职责：
（一）抓好对安全生产法律、法规、方针、政策及上级部门的安全生产工作决策、部署、指标的贯彻落实。
（二）将安全生产工作纳入本地区经济和社会发展规划，并组织实施。
（三）建立健全并落实安全生产工作责任制。
（四）将安全生产工作纳入本辖区的重要议事日程，及时研究解决本辖区安全生产工作中的重大问题。
（五）及时对本辖区安全生产工作作出部署并督促检查。
（六）落实本地区安全生产控制指标并加强考核，建立约束、激励机制。
第四、村辖区内分管安全生产工作的副主任具体负责辖区内的安全生产工作，履行以下职责：
（一）组织实施安全生产法律、法规、方针、政策及党委、政府有关安全生产工作的决策、部署、指标、主持研究制定本辖区安全生产监督的办法和措施。
（二）主持召开安全生产工作有关会议，研究和协调处理安全生产中的重要问题。
（三）组织并参加本辖区安全生产重要工作、重大活动。
（四）督促、检查村和辖区企业安全生产工作，责令有关单位和部门限期整改重大事故隐患。
（五）监控安全生产专项目标、控制指标运行情况，加强监督检查。
（六）督促安全生产监管机构加强自身建设，提高安全生产监管能力和水平。
（七）制定安全生产宣传教育培训计划和开展消防安全事故演练。
（八）发生安全生产事故灾难时，按规定启动安全生产事故灾难应急预案。
第五、村领导班子成员应当做好工作范围内的安全生产工作，履行以下职责：
（一）负责抓好安全生产法律、法规、方针、政策及党委有关安全生产工作的决策、部署、指示在分管工作范围内的贯彻落实。
（二）坚持将安全生产工作与分管工作同时安排部署，同时组织实施，同时考核验收。
（三）督促分管部门认真履行工作范围内的安全生产监管职能，适时组织开展并参加安全生产大检查，协调重大事故隐患整治工作。
（四）明确安全生产监管机构、人员，并改善其工作条件。
（五）分管工作范围内发生安全生产事故灾难时，按规定赶赴事故现场，组织、协调事故抢险救援和善后工作
第六、村检查小组协调办事处安监所监督本辖区内各行各业的安全生产、消防工作外，还应全面负责本单位的安全生产工作。履行以下工作：
（一）负责抓好安全生产法律、法规、方针、政策及上级有关安全生产的决策、部署、指标的贯彻落实。
（二）组织落实上级主管部门和有关部门下达的安全生产专项目标任务，及时研究解决安全生产中的突出问题。
（三）坚持将安全生产工作与本部门的业务工作同时安排部署，同时组织实施，同时考核验收。
（四）组织和领导本单位的事故隐患排查整治工作，对发现的重大事故隐患，督促隐患单位制定整治措施并加以落实，明确安全生产监管责任，由监管单位跟踪督察。
（五）组织、指导村企业安全生产宣传教育工作，监督检查生产经营单位安全培训工作，开展生产经营单位全员强制培训。
（六）依法行使辖区安全生产综合监督管理职权，指导、协调和监督相关部门安全生产监督管理工作，制定全辖区安全生产发展规划，定期分析和预测全辖区安全生产形式，研究、协调和解决安全生产中的重大问题。
（七）负责监督管理生产经营单位安全生产工作，依法监督生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作，在上级安全监督管理部门的授权下独立开展行政处罚，对权限外的安全生产违法行为和事件应科学及时向有关部门转报。
（八）发生安全生产事故灾难时，应及时向上级有关部门汇报，并按规定启动安全生产事故灾难应急预案。
第七、本村辖区内的安全生产负责人具体负责抓好辖区内的安全生产工作，履行以下职责：
（一）组织实施安全生产法律、法规、方针、政策及上级有关安全生产工作的决策、部署、指标，结合安全生产工作的实际主持制定安全生产管理制度和措施。
（二）受主要负责人委托，主持召开辖区相关单位安全生产工作会议，贯彻上级指示，分析安全形势，部署工作任务。
（三）组织开展事故隐患排查整治工作，督促辖区企业抓好隐患的整改落实，参加办事处组织的各项安全生产重要活动。
（四）落实街道安排的安全生产各项工作任务，组织督促辖区企业做好安全生产工作。
（五）加强安全生产监督管理机构的自身建设，提高安全生产监管能力和水平。
（六）发生安全生产事故灾难时，按规定赶赴事故现场，组织、协调开展事故救援和善后工作。
第八、其他部门负责人按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好分管工作范围内的安全生产工作
第九、各企业和村辖区内有关负责人及其所属行政主管部门负责人忽视安全生产工作，不履行或不正确履行安全生产职责，导致发生安全生产事故，发生事故后隐瞒不报、谎报、拖延不报，或者不及时组织开展事故救援工作，导致人员伤亡和财产损失扩大的，按照有关规定，给予告戒、责令写出书面检查、通报批评、组织处理、党纪政纪处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
西金马村民委员会
学校一岗双责制度
根据有关文件精神，为进一步落实学校安全工作“一岗双责”，加强管理，严密防范，最大限度杜绝并妥善处置学校突发事件。学校每个教职员工，既要对自身业务工作负责，也要对本职范围内的各项安全工作负责。现结合学校实际制定
安全工作“一岗双责”制。
一、学校安全工作领导小组职责：
组长：(校长)是学校安全管理工作的第一责任人，对学校安全管理工作负总责。联系德育处、总务处的安全管理工作。
德育处负责人 ：负责安全办公室的日常工作。
教务处负责人 ：教育教学安全、学校师生心理健康教育。
办公室负责人 ：学校校舍及用电等设施安全。
二、学校各室安全职责
德育处、(责任人：负责学校安全工作领导小组办工室日常工作。学校安全工作协调、资料报送、校外寄宿生，制定学校安全管理工作计划、安全工作总结。协调学校周边环境安全的治理、交通安全教育及学校卫生防疫等安全工作。 教务处 责任人： 负责学校教育教学常规安全及师生心理健康教育等安全工作。 办公室 责任人： 学校校舍、围墙、食堂、厕所及用电线路等设施的安全工作。
三、教职工各岗位安全管理职责：
教职工为工作岗位职责范围内安全工作具体责任人。
1、班主任教师：
加强对学生安全教育，提高安全意识，把安全工作细化到学生的日常生活、学习的每个环节；正确、及时处理偶发事件，课堂内发现问题及时处理解决，遇安全事故，在实施救护工作的同时，及时向校领导汇报；在集体活动、集会中，必须全程参与管理学生安全；对有安全隐患的人、事、物，要采取积极行动，把问题解决在萌芽状态，不能解决的，应及时报告校领导；关心班级学生健康成长，实施校外寄宿生安全教育和管理以及学生往返的安全管理。
2、科任教师：
确保课堂教学安全，杜绝教学事故的发生。协助班主任加强安全教育，认真执行学校规章制度，切实履行安全工作职责，上课不迟到早退和旷课，自始至终不离开学生，及时清点学生到堂情况，掌握学生动态(包括思想动态)，及时发现各种隐患，采取相应方式处置和报告。
四、工作制度：
1、实行分部、分包管理制度。领导小组每个成员必须认真做好所承包的安全稳定工作，教职工对自己所承担的工作要认真负责，落实岗位责任制。
2、督导检查制度。领导小组每个成员对所承包项目随时进行检查，及时发现问题、解决问题、清除隐患。
3、例会制度：每周五每月月底分别召开安全领导小组会议分析总结，通报本校安全工作情况，随时改进工作方法，使安全工作落到实处。
4、责任追究制度：对安全管理工作做出突出成绩的教职工给予表彰奖励，对因忽视安全工作、不履行或不正确履行安全职责而导致安全事故的，要根据有关规定，实行责任追究，在年度考核中实行“一票否决”。
红莲小学安全工作“一岗双责”制度
为认真落实教育局相关文件通知精神，进一步落实学校安全管理“一岗双责”，加强管理，严密防范，最大限度杜绝并妥善处置学校突发事件，特制定本方案。学校成立安全管理领导小组，组成人员如下：
组 长： 杨生花(校长)
成 员： 各班主任
一、组长职责：
1、组长是学校安全管理工作的第一责任人，全面负责全校安全管理工作，主要职责是：根据学校工作部署，结合实际把安全工作融入到业务工作中，同时研究、同时布置、同时检查、同时考核；完善具体管理制度，把安全工作和责任落实到每个人头上，使每一位教职工都明确自己的职责、工作要求和方法；实施对安全工作日常落实情况的检查监督，准确掌握工作动态，积极整改安全隐患。
二、教职工各岗位安全管理职责
1、班主任教师：
加强对学生安全教育，提高安全意识，把安全工作细化到学生的日常生活、学习的每个环节；正确、及时处理偶发事件，课堂内发现问题及时处理解决，遇安全事故，在实施救护工作的同时，及时向校领导汇报；在集体活动、集会中，必须全程参与管理学生安全；对有安全隐患的人、事、物，要采取积极行动，把问题解决在萌芽状态，不能解决的，应及时报告校领导；关心班级学生健康成长。
2、科任教师：
协助班主任加强安全教育，认真执行学校规章制度，切实履行安全工作职责，上课不迟到早退和旷课，自始至终不离开学生，及时清点学生到堂情况，掌握学生动态(包括思想动态)，及时发现各种隐患，采取相应方式处置和报告。
三、工作制度：
1、督导检查制度。领导小组每个成员对所承包项目随时进行检查，及时发现问题、解决问题、清除隐患。
2、例会制度：每月月底召开安全稳定领导小组会议分析总结，通报本校安全稳定工作情况，随时改进工作方法，使安全稳定工作落到实处。
3、责任追究制度：对安全管理工作做出突出成绩的教师给予表彰奖励，对因忽视安全工作、不履行或不正确履行安全职责而导致安全事故的，要根据《关于重特大安全事故责任追究的规定》的有关规定，实行责任追究，在年度考核中实行“一票否决”。
温州八中“一岗双责”制度实施方案
“一岗双责”是党风廉政建设的一项重要举措，也是认真贯彻落实学校职业道德规范的要求。为进一步完善我校的“一岗双责”机制，做到一手抓业务，一手抓队伍，“两手都要抓，两手都要硬”,确保党员干部廉洁从教，树立良好的党员形象，以党组织和党员的先锋模范作用带动全校教职员工践行师德创先争优，全面提升教师队伍整体水平，特制订本计划。
一、提高党员“一岗双责”管理的责任意识
对党员实行“一岗双责”目标管理，是进一步推进科学发展观的重要举措。目前有少数党员先锋模范作用还发挥不够，党员的责任意识和大局意识不够强，在党员中实施“一岗双责”目标管理，把共产党员的标准具体量化，让党员学习有内容，工作有标准，努力有方向，有利于教育党员充分发挥先锋模范作用，有利于引导党员干部身体力行“三个代表”,永葆共产党员先进性。实行党员教师“一岗双责”目标管理，由所在党支部把党务工作和教育教学工作任务合理分解落实给每一位党员，实现党建工作与教育教学工作的有效融合，使党建工作更好地服从和服务于学校工作大局，圆满地完成全年的各项目标任务。
二、因人因岗制定“双责”目标，落实党员的双重责任
1.“双责”的责任内容。“双责”目标主要分为党内职责与岗位职责两个方面。党内职责目标以党员参加政治理论学习、“三会一课”、
民主生活会、民主评议党员、“一对一”帮扶等活动和党风廉政建设、缴纳党费等为主。岗位职责目标以具体的岗位业务工作以及其他工作为主。
2.分解“双责”目标。党支部将通过党员大会向全体党员公布全年的党建工作任务和行政工作目标，采取党员个人自我“认”责、党支部审定相结合的办法，结合党员的年龄、文化、特长等特点和具体岗位要求，分解细化落实“双责”目标。在实施过程中，对于上级党组织和有关部门新部署的工作任务，党组织要及时分解落实给有关党员。
3.签订目标责任书。“双责”目标确定后，由党支部与党员签订《一岗双责目标责任书》,明确责任内容、责任追究。
三、完善机制，抓好“一岗双责”的落实
学校党委对党员干部及党员教师要始终坚持“一岗双责”管理，使党风廉政建设工作与教育教学工作同研究、同部署，同落实、同检查，同评议、同考核。
1.党风廉政建设工作与教育教学工作同研究、同部署。
“一岗双责”首先要抓好责任分解，明确责任分工。学校党支部党风廉政建设责任制工作纳入党组工作的重要议事日程，纳入各级岗位目标责任体系，将党风廉政建设与业务工作一起研究，一起部署。
2.党风廉政建设工作与教育教学工作同落实，同检查。为强化工作措施，推进“一岗双责”的落实，确保取得实效，学校成立了“一岗双责”工作领导小组。
组长：郑建荣
副组长：zz
成员：zz
党委班子成员带头落实“一岗双责”责任制，个支部一年召开两次民主生活会，共同分析、研究“一岗双责”工作。在抓党员业务培训的同时，抓日常党风廉政教育，进行“讲党性、重品行、作表率”等各种教育活动。学校定期对党员干部的“双责”落实情况进行检查，纳入党员干部的业绩考核，作为绩效工资发放重要依据，促进“一岗双责”真正落到实处。
3.党风廉政建设工作与教育教学工作同评议、同考核。学校采用两个结合对党员干部的“一岗双责”进行同时评议、同时考核。一是与岗位目标绩效考核相结合。学期末每位党员干部都要按照岗位目标考核的要求，上报教育教学工作完成情况和廉政教育、执行廉政纪律等的情况。二是与党员干部晋职晋级实绩考核相结合。凡遇有干部提升职级的`情形，都要求个人述职述廉，对德、能、勤、绩、廉各方面进行阶段性总结及群众评议，并由学校党委对拟晋升人员廉政状况进行考核，将此作为任用干部的必要条件之一。
四、让广大教师参与到对党员干部“一岗双责”情况的监督过程
为了让广大教师参与到党员干部“一岗双责”情况的监督过程，学校党员中层干部、分管领导的年度个人总结、述职报告中必须有落实党风廉政建设责任制的内容，同时学校将尝试将分管领导执行“一岗双责”情况，由各分管部门负责人、广大教师进行评议，加强群众监督，进一步增强党员干部对“一岗双责”落实党风廉政建设责任制重要性的认识，让广大教师担负起“一岗双责”监督职责，并将评议结果作为教师岗位目标绩效考核的重要依据之一。
为了更好地落实学校的安全责任制度，增强全体教师的安全意识，明确安全责任事故的责任，根据区教育局关于各单位要建立健全学校“一岗双责”安全责任制度的指示精神，结合学校的实际情况，特制定本制度。
一、目的意义
安全工作重于泰山，学校安全工作要始终做到警钟长鸣，常抓不懈。但是学校毕竟是一个管理人、培育人的集体，其特点是学生个性差异大，存在着很多的安全隐患，单凭个别安全管理人员或是单位负责人来落实安全问题，就很难落实好学校的各项安全工作。要确保学校师生的安全，还需要全体教师齐抓共管。
随着社会的不断发展，学生、学校安全意外责任事故频频发生，给社会、家庭、学校带来了很坏的影响，进一步关注学生的生命安全，关心学校的安全问题，已成为新时代教师责无旁贷的责任。我们学校本着有岗就有职，有职就有责的原则。制定“一岗双责”安全责任制度，对于落实好学校安全工作，确保学校安全工作顺利开展具有重要的意义。
二、加强“一岗双责”安全责任制度领导小组
组长：陈久章
副组长：王士兵胡尊娟张光山（安全办公室主任）
成员：校务会成员
三、“一岗双责”安全责任制度具体责任情况
1、校长：负责学校整体工作，同时对学校安全工作负总领导责任。
2、安全副校长：负责学校的安全工作，分管学校的所有安全工作，对学校安全工作负领导责任。
3、业务校长：（1）分管教学的业务校长，指导教导处开展工作，并对教学工作及有关的教学各项活动的安全负领导责任。（2）分管政教、团委、总务的业务校长，指导政教、团委、总务开展各项工作，并对开展各项活动的安全负领导责任。
4、胡尊娟：主管教学及有关的教学活动，()并对组织教学和与教学有关的各项活动负安全领导责任。
5、王士兵：主管政教活动，并对组织的学生参加的各项政教活动负安全领导责任。
6、总务主任：主管学校总务工作，并对组织的各项总务工作的安全负领导责任。
7、井俊红：主管学校团委工作，并负责有关安全的宣传教育工作，对开展的团的各项活动的安全负领导责任。
8、年级主任：主抓年级各项管理工作，并对年级各项活动的安全管理负直接管理责任。
9、班主任：负责班级管理工作，负责对学生的安全知识教育，落实搜查学生携带管制刀具工作，指导学生下课、放学的楼道疏散活动，特别是晚自习的课间和放学时间，消除班级学生存在的安全隐患，并在学校组织的各项活动中，对班级学生组织及班级学生活动安全管理负直接责任。
10、任课教师：负责课堂教学工作，并对课堂教学中的学生活动安全负直接责任。体育课教师负责学生体育课的安全，并经常检查学校的体育设施，发现器械出现问题要抓紧上报总务处维修，及时消除隐患，确保师生安全；实验教师负责学生实验课的课堂安全，管理好实验用品，指导学生规范操作实验。
11、门卫工作人员：负责日常门卫值班工作，并负责学校门前的安全管理工作，对外来人员未履行正常手续致使其入校造成师生安全问题负直接责任。
12、安管办：负责学校安全管理的常规工作：负责安全材料汇总、归档；督查各处室安全工作；上级有关安全文件的传达，安全工作计划的制定，工作总结的撰写，安全制度的建设，安全应急预案的制定，安全教育大会的组织。
13、办公室主任：负责上级文件通知，接待，车辆管理等（暂时由王显平校长管理）。
备注：各办公室安全为各办公室负责人负总责。
学校安全工作关系到社会的稳定，关系到学校的教育教学工作能否正常开展，责任重于泰山，必须长抓不懈，时时警钟长鸣。本学期我按照学校“规范办学行为，促进内涵发展，构建和谐教育”总体要求，坚持安全发展理念，抓好“三个突出”（突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任），做到“三个加强”（加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强协作联动），实现“三化”（规范化、标准化、精细化），推动学校安全管理工作整体上水平，为推进素质教育和维护教育系统和谐稳定贡献了自己的一份力。
本学期学校安全工作目标要求是：认真贯彻学校2010年安全工作要点，抓好“三个突出”（突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任），做到“三个加强”（加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强协作联动），实现“三化”（规范化、标准化、精细化），消除学校的安全隐患，杜绝安全责任事故，为全校师生营造一个安全祥和的工作、学习环境。二、工作过程及方法：
（一）严格落实安全管理责任
1、强化安全责任意识。树立一个观念：确保安全是第一责任；强化三个意识：安全责任重于泰山、安全工作重在防范，事故防范重在管理。
2、严格落实工作责任。学校主要负责人的“第一责任”，学校全体教师的“一岗双责”责任。学校层层签订安全工作目标责任书，将主体责任层层分解，落实到每个教师身上，形成全员抓安全的工作格局。
3、细化“一岗双责”要求。建立“一岗双责”责任体系，按照“管业务必须管安全”的原则，将安全责任分解到所有教师。
（二）建立长效管理机制
1、开展“安全管理网格化建设年”活动，建立网格化安全管理模式。进一步细化和调整各项安全管理制度与责任人员分工，将学生在校学习的时间、活动区域等安全工作和责任全部落实到具体的处室和教师个体，实行“网格化”管理，建立“横向到边、纵向到底”的学校安全工作网络，提高学校常态安全工作水平。
2、完善安全工作制度。制度是规范行为的保障，是建立长效管理机制的基础，按照学校提出的“安全工作制度建设年”活动总体要求，依据《中小学安全管理办法》对学校安全制度建设的具体要求，对学校重点部位、重要设施和关键环节制订明确的安全管理规定，做到事事讲安全、人人有职责、处处有规章，通过制度上墙、汇编成册、下发师生等形式呈现。
3、严格执行责任目标考核。学校按照“一岗双责”及每位教师的安全工作目标责任书的要求，制定对教师的安全责任目标考核细则，将安全职责与个人业务考核挂钩，纳入教师年度考核。凡是安全职责落实不好而出现严重问题的，按照“一票否决”原则，一律取消其评选各种先进的资格。
（三）狠抓隐患排查整治
1、加强隐患自查自纠。继续完善隐患自查自纠制度，做到安全隐患自查每日一查，每周小结，每月汇总上报。一旦发现隐患立即采取措施加以整改，做到“责任、措施、资金、期限、应急预案”五落实。
2、积极争取社会各界的参与。学校通过开家长会、致家长信等方式积极争取家长支持、参与、监督学校安全工作，并向他们公布学校监督举报电话。同时，积极与县司法部门和公安局、派出所联系，充分发挥学校法制副校长作用，形成教育合力。
（四）强化安全应急演练安全应急演练是培养学生危情自救、自护、逃生的有效办法。
本学期继续实行每周一次的“应急演练日”活动，使师生掌握避险、逃生、自救、互救的方法，确保学生参与率达到100%。
（五）以网格化管理为切入点，实施学校安全精细化管理，努力构建平安和谐校园。
在新的形势下，学校安全工作形势尤其严峻。为确保师生和学校财产安全，我校在抓好安全常规管理的同时，将学校安全工作进一步抓实、抓细。本学期我校安全工作实施网格化管理外；还进一步细化了“四个护导”、“四个加强”，对学生进行全方位、全天候护导，明确各位老师职责与责任，确保各项工作落到实处，收到实效。
“四个护导”是：
①落实门卫护导，严守大门
②校园安全护导，对学生在校行为进行护导监测；
③路队护导，对学生放学秩序进行有效护导监测；
④楼道安全护导，进一步规范学生上下楼秩序，确保楼道畅通。
“四个加强”是：
①加强对学生日常行为教育；
⑵加强对学生日常行为监测；
③加强对教师各项护导情况的检测；
④加强对教师安全责任的划分和责任追究。
预防校园暴力，维护校园稳定。加强门卫工作，规范教师行为，提高护导（值班）质量。强化学生管理，严明校纪，加强学生思想道德教育、责任意识教育、自我保护教育、法制教育和中小学生日常行为习惯养成教育，教育学生热爱学校、尊敬老师、团结同学。开展问题学生问卷调查和危险物品大清缴活动，及时发现暴力倾向，化解矛盾，防微杜渐。学生交通安全管理。一是采取多种形式对学生和家长进行交通安全宣传教育，增强他们的交通安全意识，培养他们拒乘非法违规车辆的习惯；二是对学生上下学交通工具登记备案，严禁学生乘坐报废、无证车辆回家、返校；三是继续严格执行路队制度和路队护导制度，加强路队管理，保证学生交通安全。防范拥挤校园事故。严格执行楼道护导制度和校园安全护导制度，严防拥挤校园事故的发生。通过师生共同努力，本学期师生及学校财产平安，无任何安全事故发生。今后我将进一步加大安全工作的力度，继续深入开展学校安全工作精细化管理，建立切实可行的学校安全防范体系，再创我校安全工作的新局面。
第一条为认真落实基层党建工作责任制，充分调动班子成员抓党建工作的积极性和主动性，建立健全齐抓共管的基层党建工作新格局，进一步增强党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，特制定本局领导班子“一岗双责”制度。
第二条党员领导干部实行党建工作“一岗双责”分工负责制，是指党员领导干部除按行政事务分工外，还应承担党内职责分工，以此建立健全党员领导干部行政事务和党内职责相结合的分工负责制。党员领导干部的党内职责分工根据局党总支分工确定；行政事务分工根据班子成员所分管岗位确定。
第三条党员领导干部要牢固树立党建责任意识，结合党政班子成员分工将党建工作职责细化分解到每位总支委员，实现党建工作与机关后勤工作同时研究、同步部署、同期考核，持之以恒，常抓不懈，切实解决党建工作与行政事务工作“两张皮”问题。
第四条局党总支书记是党建工作的“第一责任人”，总支专职副书记是党建工作的“直接责任人”，其他总支委员是党建工作的“具体责任人”。党总支书记要抓好党员领导干部履行“一岗双责”工作的日常管理和考核考评工作。党总支委员要根据行政事务分工，负责督促指导所分管科室的党建工作。
第五条党总支委员要按照全局党建工作安排部署，根据党内职责分工提出年度计划、阶段性工作安排意见，在党总支会议上通报所负责的党建工作进展情况，定期对所负责的党建工作进行督促检查，指导各支部及时完成所负责的党建工作。
第六条党总支委员在指导支部建设工作中，要注意把那些党的意识强，热爱党务工作的同志选拔到支部书记岗位上来。要加强对支部书记的培训，不断提高他们的综合素质。要认真抓好党支部目标管理和党建工作责任制，切实强化直接责任人的责任。要认真参加支部组织生活，以示范行动积极支持支部书记的工作，激发支部书记的责任意识和工作热情。
第七条党总支部每年要对党员领导干部履行“一岗双责”目标管理情况进行考核。党员领导干部要把“一岗双责”目标完成情况作为年终民主评议的重要内容，由全体党员进行民主测评；同时，要根据党内职责分工，将党建工作履职情况列为年度述职述廉单项内容，并报区委组织部作为每年对党员领导干部进行考核的重要依据。