有较强方向性是工作方案的特点之一。当一项工作被提出的时候，提前准备多种方案，可以更好的帮助领导做决策，你知道写工作方案需要注意哪些问题吗？下面是小编为大家收集关于防汛抗旱工作责任制度，希望你喜欢。
1、防汛工作要坚持“预防为主，防重于抢”的防洪工作方针，立足防早汛、防大汛、抗大灾，确保员工生命及财产安全和工程顺利进行。
2、项目部所属各部门要齐心协力、切实担负起防汛的责任，所有员工都应自觉履行参加防汛抗洪的义务。
3、防汛工作实行项目领导负责制，实行统一指挥，分级分部门管理。防汛工作的责任由各部门负责人承担。
4、建立健全防汛组织机构，指挥部成立以项目经理为组长的防汛领导小组，由各部室担任成员的抢险小组，组织抢险队伍等，层层落实岗位责任制做到分工明确、责任到人。
5、根据施工项目实际进展情况编制防汛预案，突出防汛重点，制定切实可行的防汛方案。
6、要抓好员工的思想教育，提高认识，增强防汛意识，克服麻痹思想，充分认识防洪工作的`重要性和必要性。
7、充分做好防汛准备工作，做到早抓、早检查、早落实，把好汛前检查关，消灭防汛“死角”，切忌走过场。
8、在防汛期间，必须保证“思想、组织、人力、物资、经费、措施、工作”的落实和到位，确保安全渡汛。
9、在主汛期间、大暴雨过程中必须坚持24小时值班制度，加强对生产、生活区、防汛工作的巡视、检查，及时处理有关安全隐患及突发事件。
10、在汛期应加强与所在地水文、气象方面的联系，确保通讯畅通，能及时、准确了解和传递有关的气象、水情、汛情预报资料，不失时机的组织防洪抢险工作。
11、洪水灾害发生后，所在项目部应在水毁建筑物相应位置，设置警戒线，作出醒目标志，并派员值班，避免事故再次发生。
12、对所发生的灾情，经核实后，应如实地逐级上报主管部门。任何单位和个人不得虚报、瞒报、伪造。
13、防汛值班人员要坚守岗位，严守纪律，认真负责，切实保证下情及时上传，上情及时下达，严格交接班制度，做好值班工作。不得擅自离开工作岗位，严禁防汛值班电话转移呼叫，如出现脱岗现象，将追究值班领导和有关人员的责任，并给予处罚。
14、值班人员应做好接收电话的详细记录。内容包括来电单位、姓名、通话内容、时间等。需要请示处理的事情办完后，要记录办理情况、值班人员签名，做到事事有着落。记录要求准确、清晰，重要内容不许错漏。遇有自己不能处理的防汛要务时，必须立即报告有关领导，严禁积压拖延，值班人员手机必须保证24小时畅通。
15、在防汛期间，因工作失职、渎职而给单位造成损失和影响的，根据损失的大小处以一定数额的罚款和处分。
第一章 组织机构
第一条 黄河防汛工作由黄河防汛总指挥部(简称黄防总)统一领导，分级分部门负责。黄防总下设黄河防汛总指挥部办公室(简称黄防总办)。黄防总办由黄委防办、办公室、总工办、规计局、水政局、水调局、财务局、人劳局、国科局、建管局、水保局、监察局、水文局、信息中心、设计院、黄科院、黄河服务中心等组成。
第二条 黄防总办主任由黄委主管防汛的副主任担任，副主任由黄委副主任和黄委防办主任担任。
第三条 洪水期，黄防总办根据防汛工作需要，成立8个职能组：综合调度组、水情组、方案组、工情组、抢险组、通信信息组、后勤宣传组、督察组。
第四条 调水调沙期，黄防总办根据调水调沙工作需要，成立11个工作组：综合调度组、水情组、方案组、下游用水控制组、观测组、通信信息组、模型组、后勤宣传组、抢险组、督察组、分析及后评估组。
第二章 职责分工
第五条 黄防总办负责黄河防汛日常工作。
第六条 黄防总办各成员单位职责
防 办：负责黄防总办日常工作;负责流域防洪方案的制订和审查，按照规定和授权对洪水实施调度;负责应急度汛水毁工程的项目管理和技术审查、审批;负责防汛现代化建设;指导、监督滩区、蓄滞洪区的安全设施建设;指导重大险情的抢护，推广抢险新机具;负责防汛物资的管理和调配;负责督查河道管理范围内行洪障碍清除;落实督办黄防总、黄防总办领导对防汛工作的各项指示，协调处理防汛例会决定的有关问题，指导、协调、督查流域内防洪、防凌工作。
办公室：负责督促落实黄防总、黄防总办领导对防汛工作的指示;负责黄河防汛对外宣传工作;负责有关防汛宣传资料的采集、编汇;负责起草大洪水期间重要防汛综合文件。
总工办：负责防汛重大技术的咨询、研究工作。
规计局：负责对防洪工程的前期工作进行技术审查;负责防汛工程及非工程项目的基建计划安排。
水政局：负责所辖河道管理范围内违反法律、法规、规章规定的水事行为的预防、巡查、报告和查处工作，协调水事纠纷，做好防汛执法工作。
水调局：负责制定汛期河道水量实时用水分配方案并组织实施和监督。
财务局：负责防汛岁修计划下达，积极筹措各类防汛资金，保证防汛需要。
人劳局：负责大洪水期间各成员单位之间人员的调配;负责编制防汛人员的培训计划并安排组织实施;负责组织、指导伤员救助和汛期防疫工作。
国科局：负责防汛技术项目的申请立项及管理工作;负责防汛抢险技术的交流、推广和应用;负责引进国外防洪先进技术。
建管局：负责所辖范围内河道、堤防、岸线、闸坝等重要水利工程的管理和保护，负责防洪工程的建设与管理;负责掌握流域内病险水库的除险加固情况。
水保局：负责掌握上中游在建水保治沟骨干工程的防汛情况，对度汛中存在的问题提出处理意见。
监察局：负责防汛纪律执行情况的监督、检查，调查、处理违反防汛纪律行为的单位和个人。
水文局：负责黄河流域气象、水文情报预报工作，收集并处理实时水情信息;制作和发布黄河流域降雨预报，制作吴堡以下重要水文站洪水预报和花园口站汛期最大洪水预报，发布水情日报;负责黄委直属水文站的水文泥沙测验，三门峡、小浪底水库及下游河道大断面测验。
信息中心：负责黄河通信、信息网络的管理工作，确保汛期通信、信息网络的安全可靠运行，做好实时雨水情等防汛信息的传输和服务工作，做好河道遥感监测与分析工作。
设计院：配合防办搞好防洪预案制订工作。
黄科院：负责防汛抢险新技术的研究，做好实体模型试验和数学模型分析工作。
黄河服务中心：负责汛期防汛用车、水电等后勤工作，解决防汛人员的临时生活问题。
第七条 洪水期各职能组职责
综合调度组：负责组织防汛调度、指挥等工作的综合会商;负责掌握雨情、水情、工情、灾情动态;了解各地的抗洪部署，做到上情下达，下情上达;负责防洪工程调令下达;负责起草各类防汛文电、简报、报告;负责办理跨省(区)、跨流域防汛物资的调配事宜。
水情组：负责气象、雨情、水情的分析和预报工作。
方案组：负责制订洪水处理和工程调度的实施方案。
工情组：负责重大险情的跟踪了解，掌握重大险情的抢护动态，并对抢险方案进行指导;分析河势、工情变化情况，预估可能出现的重大河势变化和险情，提出预防性措施意见;负责抢险请示的批复和抢险物资的调配;负责全河抢险、水毁及灾情的统计和核查工作。
抢险组：负责掌握所负责河段的基本情况，掌握抢险技术，随时准备赴抢险一线指导、参加抢险工作。
通信信息组：负责通信及网络设施运行正常。
后勤宣传组：负责洪水期值班人员(委机关范围内)的生活、医疗、交通等后勤保障;负责防汛对外宣传工作;做好抗洪抢险宣传材料的采编、报道。
督察组：负责检查洪水期领导上岗到位、防汛队伍上堤防守和巡堤查险等情况，督促落实各项防汛责任制。
第八条 调水调沙期各工作组职责
综合调度组：负责日常工作，协调各组有关工作事宜;负责水库的实时调度;及时掌握雨情、水情动态，确定调水调沙时机;了解河势、工情变化情况，组织进行调水调沙期间的河势查勘。
水情组：负责气象、雨情、水情的分析、预报工作。
方案组：根据水库蓄水和来水情况，制定调水调沙实时调度方案。
下游用水控制组：分析下游必要的引水需求及河道损失水量，提出有关对策措施;负责监督检查和控制下游各引黄涵闸及滩区引水;负责引水引沙情况的统计和汇总。
观测组：负责小浪底水库水文泥沙测验;负责下游各水文站、水位站水文泥沙测验;负责库区及下游大断面的测量及资料整编工作;负责监测下游河势、工情、漫滩情况;负责遥感监测与分析工作。
通信信息组：保证通讯及网络设施运行正常，通信、信息畅通。
模型组：按要求进行模型预演、验证及分析工作。
后勤宣传组：负责调水调沙期值班人员(委机关范围内)的生活、医疗、交通等后勤保障;负责有关新闻宣传、报导。
抢险组：负责下游防洪工程抢险方案的制定与实施。
督察组：负责调水调沙各项工作的督察工作。
分析及后评估组：协调各组的资料使用和论证分析工作，组织开展调水调沙分析与后评估工作。
第九条 黄防总办汛期各职能组、调水调沙期各工作组的人员，可根据洪水的量级不同而增减，每年的各组负责人及负责单位名单在汛前公布。
第三章 工作机制
第十条 当花园口站洪峰流量小于4000立方米每秒，不进行调水调沙，并未出现大范围漫滩时，黄防总办各成员单位按职能分工，各司其职。黄委防办负责防汛的日常工作。
第十一条 当花园口站洪峰流量小于4000立方米每秒，不进行调水调沙，若发生大范围漫滩时，黄防总办根据实际情况，可启动部分职能组按洪水期工作机制运行。
第十二条 当花园口站洪峰流量大于4000立方米每秒，不进行调水调沙时，黄防总办按洪水期工作机制运行。各有关单位按照洪水期各职能组分工，各负其责，有关人员上岗到位。
第十三条 当进行调水调沙时，黄防总办按调水调沙期工作机制运行，各有关单位按照调水调沙各工作组职能分工，各负其责，有关人员上岗到位。
第四章 防汛值班
第十四条 伏秋大汛值班时间为每年的6月15日至10月23日。黄委防办、办公室、水文局、信息中心、黄河服务中心实行汛期24小时值班制度。
第十五条 凌汛期值班时间为每年的封河至次年开河期。黄委防办、水文局实行凌期昼夜值班制度。
第十六条 遇特殊汛情，可临时增加值班单位和人员、适当调整值班时间。
第十七条 汛期，黄防总办领导实行周带班制度。各值班单位应根据不同的工作要求制定具体的.值班和带班制度。
第十八条 汛期，黄防总办领导、黄防总办成员单位负责人手机必须保持24小时开机状态。
第十九条 值班人员要掌握实时雨情、水情、工情、灾情及防汛日常情况，处置日常事务，及时上传下达有关领导的防汛指示精神，如遇紧急情况要及时向带班领导汇报。
第二十条 值班人员应认真做好值班记录，严格交接班制度，不允许出现空岗、漏岗等责任事故。
第五章 防汛例会
第二十一条 汛期黄防总办每周四上午在防洪厅召开防汛例会。特殊情况下可随时召开防汛会商会。
第二十二条 防汛例会由黄防总办主任或副主任主持，黄委领导、副总工、成员单位负责人及有关人员参加。成员单位负责人因故不能参加例会时，要向黄防总办领导请假并委托代表参加。
第二十三条 防汛例会主要听取各成员单位关于防汛动态情况及各项工作落实情况的汇报，研究决定防汛突出问题。
第二十四条 防汛例会做出的决定，各单位必须认真执行，并在下一次例会上将落实情况进行汇报。
第二十五条 防汛会商会按照《黄河防汛总指挥部洪水调度责任制》的规定召开。
第六章 文电管理
第二十六条 防汛文电应及时处理，不得延误。洪水期需呈请领导批示或转有关部门共同办理的，应在收到文电后30分钟内提出本部门的处理意见并呈送有关领导。领导批示后应在30分钟内呈转完毕，并做好流转过程的文电记录。紧急文电要先报告并及时提出处理意见。
第二十七条 各单位防汛文电应明确专人负责，做好登记、保管工作。
第二十八条 各类防汛文电要严格执行保密制度，做好安全工作。
第一章 总 则
第一条 为了强化防汛管理工作，使防汛工作规范化、制度化，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的要求，根据向莆公司、集团公司的规定特制定本管理制度。
第二条 防汛工作要坚持“预防为主，防重于抢”的防洪工作方针，立足防早汛、防大汛、抗大灾，确保员工生命及国家财产安全和工程顺利进行。
第三条 认真贯彻《防洪法》，遵守所在流域的防汛统一规划，服从当地人民政府对防汛工作的统一安排和领导，坚持局部利益服从全局利益的原则，信守合同，努力做好本单位防汛的各项准备工作。
第四条 指挥部所属各单位要齐心协力、切实担负起防汛的责任，所有员工都应自觉履行参加防汛抗洪的义务。
第五条 防汛工作实行指挥长负责制，实行统一指挥，分级分部门管理。防汛工作的责任由各项目部的正职承担(正职外出期间由主管生产的副职承担)。
第六条 本制度适应于指挥部所属各项目部。
第二章 组织与管理
第七条 建立健全防汛组织机构，指挥部成立以指挥长为组长的防汛领导小组，各项目部应成立由第一责任人担任组长的抢险小组，组织抢险队伍等，层层落实岗位责任制，做到分工明确、责任到人。
第八条 各项目部必须根据施工项目实际进展情况编制当年的防汛规划，突出防汛重点，制定切实可行的防汛方案。
第九条 各项目部要抓好员工的思想教育，提高认识，增强防汛意识，克服麻痹思想，充分认识防洪工作的重要性和必要性。
第十条 各项目部要充分做好防汛准备工作，做到早抓、早检查、早落实，把好汛前检查关，消灭防汛“死角”，切忌走过场。汛前检查主要包括以下内容：
1、防汛组织机构(即：防汛领导小组、防汛办公室、抢险队伍)是否健全、指挥调度是否灵活。
2、防汛制度、措施、防汛应急预案是否制定。
3、水工建筑物(即：施工围堰、防洪墙等)强度是否满足设计要求、是否安全可靠。
4、动力、通信、交通、供水、排水、消防等设施，是否状况良好，使用可靠;抢险物资是否准备到位。
5、对有可能诱发山体滑坡、跨塌和泥石流等山地灾害的施工作业点，是否制定预防应急措施和组织有抢险队伍。
6、对受洪水影响范围内的居住点和建筑物以及大型设备是否搬迁、撤退或已采取其他防洪措施。
7、对会遭受洪水危害的施工道路是否有警示标志。
第十一条 各项目部要建立健全防汛的一系列管理制度，其内容应包括：防汛岗位责任制;汛前检查大纲与管理;汛期值班、汛期巡视、检查、汇报制度;防汛物资的管理;汛期汛情及灾情的汇报;防汛工作的奖惩;年度防汛工作总结等。
第十二条 各项目部在防汛期间，必须保证“思想、组织、人力、物资、经费、措施、工作”的落实和到位，确保安全渡汛。
第十三条 在主汛期间、大暴雨过程中必须坚持24小时值班制度，加强对生产、生活区、防汛工作的巡视、检查，及时处理有关安全隐患及突发事件。
第十四条 各项目部在汛期应加强与所在地水文、气象网点和业主方面的联系，确保通讯畅通，能及时、准确了解和传递有关的气象、水情、汛情预报资料，不失时机的组织防洪抢险工作。
第十五条 对发生洪水灾害的施工点，指挥部、各项目部应积极协助配合当地政府做好抢险救援的工作和物资的供给。
第十六条 洪水灾害发生后，所在项目部应在水毁建筑物相应位置设置警戒线，作出醒目标志，并派员值班，避免事故再次发生，同时还应配合当地政府积极组织员工开展自救和恢复生产、发展生产的工作。
第十七条 对所发生的灾情，经核实后，应如实地逐级上报主管部门。任何单位和个人不得虚报、瞒报、伪造。
第十八条 在遭遇超标洪水或泥石流袭击而造成重大损失和重大人员伤亡以及重大设备和建筑物摧毁的施工项目，应在24小时内将受灾情况上报指挥部、由指挥部安全质量部上报建设单位、集团公司。
第十九条 各项目部应在汛前将本单位防洪渡汛指挥部成员名单、联系电话及防汛方案以书面或电子文档格式上报指挥部，由指挥部安全质量部上报建设单位、集团公司。
第二十条 汛期结束后，各项目部应对防汛工作进行全面的总结，对存在的问题提出改进意见借鉴来年。总结报告应汛后前报指挥部安全质量部，由指挥部安全质量部上报建设单位、集团公司。
第三章 奖 惩
第二十一条 指挥部对在防汛抢险工作中表现突出、成绩显著的集体和个人给予表彰和奖励。
第二十二条 在防汛期间，因工作失职、渎职而给单位造成损失和影响的，根据损失的大小处以一定数额的罚款和处分。
第二十三条 对造成重大损失的有关责任人，视其严重程度，在追究经济责任的同时给予行政处分，对触犯法律的将按照有关规定追究刑事责任。
第四章 附 则
第二十四条 本制度自发布之日起执行。
为认真贯彻落实安全生产责任制，加强安全生产管理，落实安全责任，保护国家和人民群众生命财产安全，减少和杜绝伤亡事故的发生，确保各项工作的顺利进行，特制定本管理制度。
一、安全责任目标
落实安全生产责任制，加强领导，严格管理，消除安全隐患，杜绝任何事故的发生。
二、安全生产主要工作目标
（一）严格执行各项安全生产方针、政策、法律、法规以及上级指示、文件、会议精神，并付诸实施。
（二）水库安全生产实行责任人负责制，承担管理工作范围内的安全工作和安全生产监督检查工作。
（三）落实安全生产责任制，将安全生产每一项工作具体落实到个人。
（四）加强对工作人员和库区周边居民的安全宣传教育，做好安全预防。要求水库管理工作人员每天进行一次安全自查，找准问题，消除安全隐患。
（五）水库全年安全生产事故控制在零个以内。
三、具体责任要求
水库管理要把安全管理工作纳入重要议事日程，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想。
（一）水上安全
1、在库周显要处张帖安全警示标语，加强对作业人员和库周居民的安全宣传教育，每年至少两次以上。
2、制定并完善安全管理制度和工作制度，认真做好安全检查记录。
3、如遇异常情况，及时上报。
（二）汛期安全
1、加强对汛期安全工作的组织管理，增强防汛期安全意识。根据管理处制定的汛期安全生产工作措施和应急预案，坚持汛期值班24小时值班制度。
2、及时掌握雨情水情。掌握水库的'安全情况，制定有效预防措施，切实落实汛期安全生产责任。
3、汛前必须将水位降到正常水位以下1.5———2米，确保有足够的防洪库容。
4、随时确保溢洪道畅通，经常查看坝外坡是否有渗水现象及异常情况。
（三）放水设备管理及安全
定期与不定期的对放水设备进行维护与检修，确保放水设备的正常开闭。
1、放水应按水利工巢全管理要求组织放水。
2、确保放水设施完好，奋理人员严禁下井开关水阀。
四、考核奖惩办法
（一）对认真完成各项管理措施，全年未出现安全事故的，给予表彰。
（二）年终考核未完成安全工作目标的，对因管理松懈、责任落实不到位、特别是隐患整改不及时的，严格实行“一票否决”制，并给予一定的经济处罚。造成重特事故的，交司法部门按照国家有关法律法规规定处理。
一、目的
加强施工现场汛期防洪防汛安全管理工作，确保现场施工顺利进行。
二、适用范围
适用于本项目施工现场期防洪防汛安全管理工作。
三、安全组织机构
根据本工程的施工特点，结合施工现场的实际情况，成立防洪防汛安全生产管理领导小组，如下：
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
四、防洪防汛安全生产管理领导小组职责
1、项目经理：是汛期安全生产的第一负责人，在施工现场发生安全事故时，负责指挥施工现场抢险救灾工作。
2、常务副经理：是汛期安全生产的主要负责人，在施工现场发生安全事故时，负责协助项目经理负责分管范围内的工作，项目经理不在时，负责指挥施工现场抢险救灾工作。
3、生产副经理：协助项目经理/常务副经理负责分管范围内的工作，协助项目经理/常务副经理对施工现场进行安全隐患排查，遇到汛期突发状况调集救灾必需的设备物资。
4、安全副总监：协助项目经理组织开展安全隐患排查，对检查中发现的问题，有权责令部门、分部进行整改，遇有严重险情的有权暂停施工；协助项目经理/常务副经理对施工现场进行安全隐患排查，遇到汛期突发状况现场进行指挥。
5、项目总工（副总工）：负责编制施工现场各类安全技术措施和组织编制各种安全专项施工方案，并组织交底；参加项目汛期安全隐患检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上提出整改意见，并予以解决。
6、项目书记：负责项目后勤管理及协调工作，做好项目防洪防汛工作；遇到汛期突发情况时负责现场与地方上的协调工作，事故后的善后及安抚工作。
7、安保部部长：负责牵头组织相关部门参加，不定期对施工现场临时用电、排水设施、防雷电装置等进行全面检查，消除安全隐患，确保施工现场安全度汛。
8、工程部长：负责协助项目总工（副总工）编制施工现场各类安全技术措施和组织编制各种安全专项施工方案，并组织交底；参加项目汛期安全隐患检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上提出整改意见，并予以解决。
9、物资部长：负责现场的应急物资的调集，保证遇到汛期突发情况时能够在第一时间里调集应急物资，及时抢险。
10、机械部长：负责现场的机械设备的调集，保证遇到汛期突发情况时能够在第一时间里调集应急机械设备，及时抢险。日常对机械设备进行功能检查，保证机械设备始终处于正常状态。
11、综合办公室主任：负责协助项目书记做好后勤管理及协调工作、项目部驻地的防洪防汛工作；负责对项目部驻地的办公区、生活区的防汛隐患排查，发现隐患及时处理。主要负责项目部驻地防洪防汛工作。
12、工区长：负责对辖区内的防洪防汛工作，督促所属管理人员对防洪防汛工作的落实，不定期对施工现场进行安全隐患排查，对发现的安全隐患及时督促整改完成。
13、现场工程师：负责施工现场防治水措施的制定和落实，对施工现场水文动态进行观测，开展科学观察研究，严格做好预测、预防、预报工作。主要负责所辖施工现场的防洪防汛工作。
15、各施工分部负责人：负责本分部工作范围内的各项防洪防汛工作。
五、安全保证要求
施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的排水设施、施工垃圾的清运、临建设施、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。
（一）雨期的准备工作
1、雨期到来前，设专人负责收集整理有关气象资料，时刻与气象部门保持密切联系，合理安排施工工序以减轻降雨对施工进度的影响。
2、经常观察红旗渠渠河水升降情况，做好便桥、便道应急预案的实施。
3、项目部应组织有关人员对施工现场道路、排水系统进行整修和疏通。
4、对工地临建房屋进行全面检查、维修。
5、露天堆放的钢筋、钢板、水泥等材料，应向四面自然排水，不得浸在水中。
6、材料、设备等部门作好雨季施工准备设施，备足雨布、麻袋、胶鞋、水泵等物资。
7、遇六级以上风和雷雨时，应停止高空作业。严禁在高压线下从事施工活动。
8、雨天、风天避免室外高空作业，不可避免时，要有可靠的防滑措施，如安全带、穿防滑鞋等。
（二）机械防雨和防雷措施
1、所有机械棚应搭设牢固，防止倒塌漏雨。机电设备采取防雨、防淹设施，安装接地安全装置，漏电保护器应安全可靠。
2、雨天前后进行现场用电线路检查，发现问题及时处理。
3、现场的龙门吊必须安装防雷接地装置，避雷针设在龙门吊的最高点，接地线用8圆钢引下，接地使用L505MM角钢。
4、各种高架施工机具的避雷装置均在雨季前全面检查，机电设备及配电系统均应进行绝缘检查和接地电阻测定。室外的施工机械设备的电源部位均要搭设防雨设施，防止发生漏电导致触电事故。
（三）临建设施
1、临建设施包括：宿舍、食堂、办公用房、厕所等。全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；
2、暴雨天气必须安排专人（由各驻地负责人负责安排）进行不间断巡查；
3、随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及基坑、脚手架等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。
（四）临时用电
1、临时用电包括：施工用电、生活用电等。
2、监控人（驻各工区电工）的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；汛前应认真检查本标段各施工变压器及驻地变压器的避雷设施是否完好，并定期采用手摇式电阻测试仪进行接地电阻测试，杜绝雷击事故的发生。
3、施工现场临时用电严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—88的规定执行。
4、临时用电线路推行“三相五线”接线方式，做好接零或接地保护。
5、临时用电线路的安装、维修和拆除，均由持上岗证的电工完成。
6、所有配电箱、开关箱均有单位名称字样和“有电危险！”的警示语。
7、实行一机一闸，严禁一闸多机。
8、所有配电箱、开关箱有门、有锁和防雨措施。
9、潮湿作业区域照明用电使用36V以下安全电压。
10、开关箱安装符合要求的漏电保护开关。
11、凡使用的电线电缆不得有脱皮、露芯等易引起漏电的现象。
12、移动电气设备的.供电线路，使用橡胶电缆，穿过行车道时穿管敖设，破损电缆不得使用电。
13、检修电气设备时停电作业，电源箱或开关箱拖柄挂“有人操作，严禁合闸”的警示牌或设专人看管。
14、严禁使用铜丝，铁丝代替保险丝使用。
15、照明行灯有保护罩；行灯手柄绝缘良好且耐热、防潮；行灯变压器采用双绕组型。
16、照明灯具与易燃物之间，保持一定的安全距离；当距离不够时，采取隔热措施。
（五）排水设施
1、首先检查沿线原有排水设施是否因为我部施工遭到破坏；
2、新建排水设施是否完善；
3、工地现场和周围是否有阻水障碍，以及洪水是否危及了周边群众的生命财产；
4、重点监控沈家寨桥施工点，施工班组负责人或现场管理人员要及时观察水文状况，一旦遇到暴雨鱼井河水暴涨应立即停止施工，疏散人员到安全地带。
（六）围挡墙
1、各工区负责人及安全员要对辖区内的弃土场不定期进行巡查。发现安全隐患及时上报，排除安全隐患；
2、弃土场边坡坡率设置不陡于1：2（坡度约为30度），沿弃土场周围设置干砌片石排水沟，沿垂直与平行沟口方向，每隔50m左右设置一道明挖排水沟，采用植草防护，根据地形情况可在坡脚设置急流槽，急流槽形式和标段路基排水工程形式相同。
3、为保证边坡的稳定，以防土体滑坡和水土流失，需在坡脚位置设置片石砌筑的挡土墙，墙高3m。
（七）基坑工程
1、基坑设施包括：桩基施工、承台施工等。
2、监控人（各施工班组负责人及现场安全员）的责任：随时观察基坑边坡侧壁变化、基坑支护有无变型情况；
3、一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装置，及时对基坑进行排水。
（八）施工道路与场地
1、施工便道的路基应碾压坚实、硬化处理，开挖或清理、疏通排水沟，确保雨期道路循环通畅，不淹不冲、不陷不滑；
2、尽量防止四邻地区的水流入，凡有可能积水的区域，应事先填筑平整；
3、在山体边坡陡峻路段，雨或暴雨天气应加强巡视检查，对过往行人、施工人员采取引道措施或拦截禁止通行，并设置明显安全标识，如“边坡危险、禁止通行”等措施；
4、加强施工便道沿线的安全巡查工作，如发现事故隐患应及时报告并采取有效防范措施；
5、开挖或清理、疏通高边坡截、排水沟，并保持过水畅通。
各总、各部门、各施工分部要明确责任，在汛期要时刻提高警惕，保持清醒头脑，按照各自工作职责，严格落实安全生产责任制，认真贯彻各项制度措施，做到统一指挥，密切配合，协同作战，切实保障我项目汛期安全生产。凡因领导不力或者措施制定、落实不到位而发生安全事故的，将严格按照责任追究制度追究有关人员的责任。
6、防汛工作管理制度
为认真贯彻落实上级关于做好学校防汛工作的文件精神，确保学校防汛工作的每一个环节岗位责任落到实处，特制定本制度。
1、学校加强值班工作，遇到风、雨等恶劣天气领导要在岗；学校值班电话、值日领导电话、校长电话必须保持24小时畅通。
2、学校进行制度性的安全排查，侧重进行校舍、设施的安全状况和学生违纪行为的排查，发现隐患及时解决。
3、学校密切关注天气预报，遇到台风、雨等直接影响学生上学的恶劣天气时，要提前与教育局联系，经教育局同意，及时发出停课通知，学生在校时有雨，学校要提前与教育局取得联系，经同意可以提前放学；放学时遇到台风雨，或通知家长接送，或将学生暂时留校看护，严禁冒风雨放学。
4、学校建立包括各种应急、上级各部门、学校教职工、学生家长以及与学校相关的交通部门等组成的应急通讯网络
5、强化班主任夏季和汛期安全工作的意识和责任。班主任严格落实相关工作：班主任必须确切掌握每一个学生的家庭电话；调查和确切掌握每一个学生家庭周边的地势环境状况与危险隐患，与家长沟通，对家长提醒到位；要对学生认真进行自护自救、联系、报警等常识教育；班级要认真做好学生防台防汛应急组织落实工作，每一个学生必须在组织中，杜绝失控，发生汛情时，一切行动听指挥。
6、发生险情和意外时，人人必须一切行动听指挥，学校立即启动应急预案。
7、责任追究。发生安全意外事故，学校将根据事故的事实以及相关责任人的履行安全岗位工作职责的状况进行责任追究。
为切实做好项目部防洪度汛工作，确保本项目部生活和施工区施工人员生命安全、生产安全及财产安全，根据本项目部施工的地形、环境、气象等具体情况制定如下制度：
1、项目部成立以项目部经理为组长的防洪领导小组，并组成防洪抢险队。
2、组长为防洪工作的第一责任人，负责防洪领导小组的全面工作，负责在每一年汛期到来之前组织编制《防洪度汛方案》和《防洪度汛应急预案》，亲自审定并报送监理部审批，组建防洪度汛应急抢险队伍，落实防洪度汛设备、物资、器材。
3、副组长全面配合组长的工作，合理安排、控制施工进度，负责防洪度汛设备、防洪物资和救援物资的储备、管理和发放。
3、防洪度汛领导小组组员负责：
（1）在每一年汛期到来之前根据工程进度及面临的防洪度汛风险编制《防洪度汛方案》和《防洪度汛应急预案》；
（2）开展防洪度汛安全教育，落实相关安全技术交底；
（3）检查、落实防洪度汛工作的各项措施；
（4）负责防洪度汛工作的'日常管理工作，建立24小时值班制度，保持和业主、监理单位、地方政府的联系，及时收集汛情信息；
（5）负责防洪度汛资料的整理，记录防洪度汛台账。
4、汛期临近时，项目部设立专人负责收集气象动态和地方气象单位建立密切联系，及时了解汛情，以便对防洪度汛工作做整体布置。
5、项目安全员定期巡查施工现场及生活区、设备停放地点、材料储存场等周围的防排水情况，保证排水系统畅通。同时进行汛前预警报告，一旦发生险情，立即报告防洪领导小组，赶到现场查看，根据现场情况决定是否启动《防洪度汛应急预案》，并及时将详细情况书面报告业主和监理单位。
6、防洪领导小组定期或不定期对项目部营区及施工现场、设备停放地点、材料储存场等位置进行检查，主要是查隐患、查险情，对检查中发现的问题必须认真对待，采取必要的整改。
7、汛前组织防汛度汛抢险队及相关施工队进行演练，确保抢险队伍熟练执行抢险方案。
8、汛后向公司、业主及监理部汇报损失，对于抗洪不力、失职人员追查责任，对防洪度汛工作中表现突出的团体及个人给予奖励。
一、防汛办公室值班人员责任制
1、防汛值班人员要尽职尽责，不得擅离岗位。
2、降雨日，须准确做好记录。
3、不得推诿或采取不负责任的态度。
4、连续大雨天气，雨量达30毫米以上时，须了解记录指挥部人员汛位情况。
5、值班人员全天24小时开机联络，做好记录，发现故障或汛情及时汇报，以便及时处理。
二、防汛工作责任制：
1、认真学习、宣传、贯彻执行《防洪法》，加大防汛执法力度，杜绝侵占、毁损防汛设施的现象。
2、落实防汛指挥系统，按职责分工、明确，落实防汛抢险队伍，物资储备，车辆和转移、疏散地点的`准备工作，组建快速机动有效的抢险队伍及联络网，做好防汛演习。
3、防汛工作人员要做到认真负责，熟悉并深入工地，能及时了解情况并报告和处理险情。
4、值班人员要坚守岗位，确保通讯联络畅通，做到上情下达，下情上达，及时准确。
5、凡未按规定采取度汛措施，汛期出现问题造成损失的，将追究有关人员的责任。
学校（园）防汛、防溺水、防雷击工作制度 为了贯彻落实上级防汛工作指示精神，确保学校师生人身和财产的安全，增强每个教职工防汛、防溺水、防雷击责任意识，做到防患于未然，制定以下防汛工作岗位责任制：
一、校长是学校防汛、防溺水、防雷击工作第一责任人，负责全校防汛工作的领导、部署，督促、检查各部门防汛工作，成立领导小组和工作小组，组织协调防汛人员，保障防汛工作物资供应。
二、分管副校长负责搞好校舍、办公设施、电器设备等防汛安全，组织检查防汛器材，保障防汛物资供应。
三、教导主任主要负责教学楼及教学工作防汛、防溺水、防雷击安全，参与学校防汛安全检查工作，指导教师搞好教学防汛安全。
四、德育（政教）主任负责学生防汛、防溺水、防雷击安全教育工作，在大雨、大风来临之际组织学生遵守相关规定并进行自救。
五、年级组长主要负责本组办公室防汛、防溺水、防雷击安全，教育本年级组教师经常搞好防汛教育，确保本组安全无事故。
六、班主任主要负责本班教室及学生防汛、防溺水、防雷击安全，经常开展防汛教育，让学生掌握必要的'防汛、灭火知识，保障全班防汛安全。
七、总务主任主要负责配备和管理必要的防汛设施和物资，疏通校内排水管道，排查维修校舍及用电设施及避雷设施，保障校舍设施安全度汛。
八、办公室主任主要负责落实汛期值班和领导带班制度，并保证 24 小时电话畅通，确保信息畅通。
九、安卫办主任主要牵头负责防汛、防溺水、防雷击安全工作，制定汛期应急预案，成立防洪抢险队，建立防溺水网络，与家长、教师、学生签订目标责任书，下发一封信，突发汛情后，马上启动应急预案，带领全校教师员工共同做好防汛、防溺水、防雷击工作。
第一章总则
第一条为了强化我局防汛管理工作，使防汛工作规范化、制度化，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的要求，特制定本管理制度。
第二条防汛工作要坚持“预防为主，防重于抢”的防洪工作方针，立足防早汛、防大汛、抗大灾，确保员工生命及国家财产安全和工程顺利进行。
第三条认真贯彻《防洪法》，遵守所在流域的防汛统一规划，服从当地人民政府对防汛工作的统一安排和领导，坚持局部利益服从全局利益的原则，信守合同，努力做好本单位防汛的各项准备工作。
第四条工程局所属各单位要齐心协力、切实担负起防汛的责任，所有员工都应自觉履行参加防汛抗洪的义务。
第五条防汛工作实行行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门管理。防汛工作的责任由各单位、项目的正职承担（正职外出期间由主管生产的副职承担）。
第六条本制度适应于局属各施工局、项目部、指挥部、分局及厂、处、生活基地单位和各协作队伍（以下简称局属各单位）。
第二章组织与管理
第七条建立健全防汛组织机构，工程局成立以局主管领导为组长的防汛领导小组，各单位应成立由第一责任人担任指挥长的防汛指挥部，组织抢险队伍等，层层落实岗位责任制，做到分工明确、责任到人。
第八条各单位必须根据施工项目实际进展情况编制当年的防汛规划，突出防汛重点，制定切实可行的防汛方案。
第九条各单位要抓好员工的思想教育，提高认识，增强防汛意识，克服麻痹思想，充分认识防洪工作的重要性和必要性。
第十条各单位要充分做好防汛准备工作，做到早抓、早检查、早落实，把好汛前检查关，消灭防汛“死角”，切忌走过场。汛前检查主要包括以下内容：
1、防汛组织机构（即：防汛领导小组、防汛办公室、抢险队伍）是否健全、指挥调度是否灵活。
2、防汛制度、措施、防汛应急预案是否制定。
3、水工建筑物（即：施工围堰、防洪墙等）强度是否满足设计要求、是否安全可靠。
4、动力、通信、交通、供水、排水、消防等设施，是否状况良好，使用可靠；抢险物资是否准备到位。
5、对有可能诱发山体滑坡、跨塌和泥石流等山地灾害的施工作业点，是否制定预防应急措施和组织有抢险队伍。
6、对受洪水影响范围内的居住点和建筑物以及大型设备是否搬迁、撤退或已采取其他防洪措施。
7、对会遭受洪水危害的施工道路是否有警示标志。
第十一条各单位要建立健全防汛的.一系列管理制度，其内容应包括：防汛岗位责任制；汛前检查大纲与消缺管理；汛期值班、汛期巡视、检查、汇报制度；防汛物资的管理；汛期汛情及灾情的汇报；防汛工作的奖惩；年度防汛工作总结等。
第十二条各单位在防汛期间，必须保证“思想、组织、人力、物资、经费、措施、工作”的落实和到位，确保安全渡汛。
第十三条在主汛期间、大暴雨过程中必须坚持24小时值班制度，加强对生产、生活区、防汛工作的巡视、检查，及时处理有关安全隐患及突发事件。
第十四条各单位在汛期应加强与所在地水文、气象网点和业主方面的联系，确保通讯畅通，能及时、准确了解和传递有关的气象、水情、汛情预报资料，不失时机的组织防洪抢险工作。
第十五条对发生洪水灾害的施工点，主管单位应积极协助配合当地政府做好抢险救援的工作和物资的供给。
第十六条洪水灾害发生后，所在单位应在水毁建筑物相应位置设置警戒线，作出醒目标志，并派员值班，避免事故再次发生，同时还应配合当地政府积极组织员工开展自救和恢复生产、发展生产的工作。
第十七条对所发生的灾情，经核实后，应如实地逐级上报主管部门。任何单位和个人不得虚报、瞒报、伪造。
第十八条在遭遇超标洪水或泥石流袭击而造成重大损失和重大人员伤亡以及重大设备和建筑物摧毁的施工项目，应在24小时内将受灾情况上报工程局。
第十九条各单位应在汛前将本单位防洪渡汛指挥部成员名单、联系电话及防汛方案以书面或电子文档格式上报工程局。
第二十条汛期结束后，各单位应对防汛工作进行全面的总结，对存在的问题提出改进意见借鉴来年。总结报告应年底前报工程局主管部门。
第三章奖惩
第二十一条各单位对在防汛抢险工作中表现突出、成绩显著的集体和个人给予表彰和奖励。
第二十二条在防汛期间，因工作失职、渎职而给单位造成损失和影响的，根据损失的大小处以一定数额的罚款和处分。
第二十三条对造成重大损失的有关责任人，视其严重程度，在追究经济责任的同时给予行政处分，对触犯法律的将按照有关规定追究刑事责任。
第四章附则
第二十四条局属各单位可根据本制度的规定，结合本单位的实际情况，制定实施细则。
第二十五条本制度自发布之日起执行，解释权属工程局安监办。
1、防汛工作领导小组下设办公室，负责汛前工作安排、防汛设施检查、防汛物资管理、汛灾情统计上报、防汛工作总结、地方气象及汛情通报、组织通信联络、防汛车辆调配等相关工作。防汛办公室设在生产技术计划科。
2、在公司防汛领导小组的领导下，认真学习并贯彻执行国家和上级有关防汛工作的方针、政策、法令、法规。
3、在汛前更新防汛工作手册，包括本单位防汛人员名单和联系方式、防汛值班室地点和电话、防汛物资储备情况、防汛车辆准备情况、防汛应急预案准备等。
4、按照国家电网公司的要求，组织对公司各单位汛前、汛后防汛检查，对检查出的`问题落实整改，限期完成。
5、协助公司防汛领导小组做好上级有关单位的防汛检查的迎检工作。
6、参加公司防汛领导小组组织的各种防汛工作会议，落实安排防汛工作。
1、各级防汛工作领导小组在布置当年防汛准备工作时，应同时下达防汛物资计划。防汛物资计划由防汛抢险责任单位负责编制，防汛办公室审核，防汛工作领导小组审批。
2、防汛物资包括发、输、变、配电设备备品备件、车辆及维修备件、排涝设备备品备件、通讯设施备品备件等。
3、防汛物资由各单位上报，防汛办公室审核，经主管领导签字、公司防汛领导小组审批后，由防汛办公室负责采购。各单位集中造册保管，存放防汛物资的仓库应有防潮防淹措施。公司防汛车辆以及各单位抢修车辆要求车况良好，定人管理，定人驾驶，定点存放。
4、防汛一般物资的领用由防汛抢险责任单位开具领料单，经防汛办公室审核；重要物资领用须经防汛领导小组组长批准；紧急情况下可先领用，但事后必须补办相关手续。严禁擅自将防汛物资挪作他用。
5、防汛物资、车辆管理部门在汛期应执行二十四小时值班制度，值班室电话、相关人员名单和联系方式须报防汛办公室备案。负责防汛物资管理、车辆管理、防汛车辆驾驶的人员必须24小时开通手机。
6、防汛抢险责任单位在正常情况下，经办理必要手续后，可领取一些常用防汛物资备用。
7、汛期结束后，防汛工作领导小组应组织防汛物资进行清理，未使用的'可视情况转为正常生产用品。
为了保护客人生命安生，加强消防安全管理，预防火灾和减少火灾的危害，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》特制订如下制度:
一、消防安全责任人制度
该单位法人代表为本单位消防安全责任人。消防安全责任人应保障各项消防安全制度的.落实。同时落实“谁在岗，谁负责”制度把消防责任落实到每个员工。
二、安全培训制度
单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全教育。消防安全培训每半年进行一次。
三、防火管理制度
1、所有疏散通道应保障畅通，严禁在通道上堆放物品，疏散通道直通天面的疏散门不得加锁。
2、按规定标准安装、配置消防栓、防火门、来火器、应急照明灯和疏散指示标志。
3、应定时对消防设施、消防器材进行检查、保养、发现设施、器材损坏、丢失、过期、失效应及时维修、更换。
4、不得埋压、圈占消防栓，不得在消防通道、防火间距、疏散天面上违章搭建铁皮房。
5、按规范要求选用导线的类型、截面积和绝缘强度。室内导线应套管铺设。
6、客人离店时应及时检查室内消防安全并断开所有电器设备电源，制定防火检查制度。