为全面贯彻落实国务院、省、地、县关于加强春节后和"两会"期间安全生产工作的指示精神,认真吸取各项安全生产事故教训,防止重特大生产安全事故的发生,确保人民群众生命财产安全,让全乡人民过一个欢乐祥和的节日,按照上级的统一部署和要求,我乡坚持集中整治与建立长效机制相结合的原则,及时制定《新房乡人民政府关于开展春节后暨"两会"期间安全生产大检查工作方案》下发到各村、管理区、各单位、各企业,并结合实际,精心组织、周密部署,大力开展春节后和"两会"期间安全生产大检查,实现了春节后和"两会"期间无任何生产安全事故的目标。现将大检查情况总结如下:
一、积极安排部署春节后和"两会"期间安全生产工作
我乡积极组织党政领导、包村干部、村干部、安委会成员单位负责人及各生产经营企业召开全乡春节后和"两会"期间安全生产工作会议,讲清召开安全生产工作会议的目的和意义,安排部署、春节和"两会"期间安全生产各项工作,明确了各单位和各企业隐患排查治理的范围和内容,并提出了相关要求。
二、加强组织领导,促使检查工作落到实处
为有效遏制生产安全事故的发生,我乡成立了以党委书记和乡长任组长,分管安全的副书记和政法书记任副组长,安委会成员单位负责人为成员的安全生产大检查工作领导小组,确保了春节后和"两会"期间安全生产大检查工作真正有人管、有人抓。
三、切实加强春节后和"两会"期间值班工作
期间,我乡认真落实24小时值班制度,明确了党政领导、有关单位和个人必须保持通信联络畅通,细化了带班领导和值班人员的工作职责,严格执行领导带班制度,且每周到企业开展督促检查3次,督促生产经营企业严格实行双休日和夜间法定代表人或实际控股人带班制度,实现了春节后和"两会"期间无任何生产安全事故的目标。
四、广泛宣传,提高群众安全生产意识
我乡认真贯彻落实上级关于安全生产的文件会议精神,坚持把春节后和"两会"期间的安全宣传教育工作放在第一位,深入农户家中和企业驻地,广泛宣传安全生产法律、法规及上级安全生产文件会议精神,增强了群众安全生产意识,增加了群众安全生产常识。期间,共出动宣传人员123人次,悬挂大幅标语3条,张贴小标语156条,发放宣传资料2300份,营造了强大的宣传声势。
五、深入检查,加大隐患排查治理力度
春节后和"两会"期间,我乡成立两个检查组,分别深入全乡范围内的煤矿、非煤矿山、非法采煤窝点、危险化学品、学校、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、交通运输、特种设备、人员密集场所等行业或领域进行了认真细致的。安全生产大检查。共出动检查人员123人次,重点检查了10家企业、实际监控的168口非法采煤窝点(包括已实施关闭的废弃井)、7所学校、4处烟花爆竹零售点、2处建筑施工点。通过企业自查、涉及非法采煤窝点村排查及乡政府统一检查,共检查出一般隐患115条,已整改115条,整改率100%。其中:5家煤矿企业存在隐患60条,已整改60条,整改率100%;5家非煤矿山存在隐患40条,已整改40条,整改率100%;7所学校存在隐患7条,已整改7条,整改率100%;4家烟花爆竹零售点存在隐患2条,已整改2条,整改率100%;2处建筑施工点存在隐患6条,已整改6条,整改率100%;非法采煤窝点反弹3口(已上报),已按"六条标准"彻底关闭,无安全隐患存在。其它行业未检查出安全隐患。
六、存在的问题和下步工作措施
存在的问题主要表现在:一是生产经营单位安全主体意识不强,安全生产经费投入不足,安全隐患不同程度存在;二是个别单位对抓安全生产不够重视,抓隐患整治不够,检查落实不够,职工缺乏必需的安全生产知识;三是一些生产经营单位没有规章制度,没有安全警示标志,没有消防设备,存在"三违"现象;四是责任与工资不匹配,挫伤工作人员积极性;五是一些领导干部在开展安全生产大检查过程中,领导艺术和策略欠缺。
下步工作措施:
(一)进一步加大宣传教育力度。把宣传贯彻上级安全生产法律、法规和安全生产宣传教育活动作为长期宣传教育的重要内容,继续加大对生产经营单位的宣传教育和执法治理力度,加强对企业生产建设项目发包和协议用工安全管理情况的专项检查,全面实现全年0起生产安全事故的目标。
(二)进一步落实安全生产责任制。继续坚持"谁管辖,谁负责"、"谁分管,谁负责"和"谁主管,谁负责"的原则,形成"一级抓一级,层层抓落实"的安全监管格局。定期组织有关人员对安委会成员单位进行检查,考检安全生产职责履行情况。
(三)突出重点、标本兼治,深查隐患抓整改。继续抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、人员密集场所、民爆物品、食品卫生等专项安全整治。
一、20xx年度质量安全工作总结
20xx年,我公司依然按照国内外同步发展的战略进行工作部署及业务拓展。总体上来讲,公司目前所承接的工程地域跨度较大,状况较为复杂,这就对我公司的工程管理工作提出了更高的要求,个性是在质量、安全管理方面需要我们把它摆在首要位置来对待。荐于此,我们要充分重视质量、安全问题,要不断完善管理制度,明确质量控制监督、安全管理职责,加大投入,加强质量控制,将各项制度规定贯彻落实,在保障项目按工期进行的同时,确保工程质量、保障人员及公司财产安全。现将20xx年度公司质量、安全生产管理状况总结如下:
(一)20xx年质量、安全生产管理工作成果
1、全年死亡事故为零,重伤、轻伤事故率大幅下降
按照集团公司安全有关文件的指示精神,结合开展安全流程再造工程及质量安全标准化的契机,20xx年公司组织了多次安全生产大检查活动以及开展了“安全生产月”活动,加大了安全教育力度,排查出多个安全隐患。应对工程项目分散、管理人员不足个性是境外工程所在国社会动荡等不利因素,我们始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在公司领导的重视及各级管理人员、施工人员的共同努力下,取得了必须的成绩。截止目前我公司今年未发生安全生产死亡事故,全年重伤事故4起,重、轻伤事故发生率较往年有所下降。在今后的安全管理工作上,要更深层的挖掘引发安全事故的原因,尽最大可能将安全隐患消灭在最初始阶段。
2、重视质量、安全管理,增加安全投入,加大奖惩力度
公司领导多次在重要会议上强调加强质量、安全管理,3月份新的质量安全部整合成立以后,质量、安全管理人员由质量安全部与所在项目部双重管理,有效地强化了各项目管理制度的贯彻执行。安全投入力度进一步加大,截止目前20xx年共计投入安全相关费用330多万元,有效地保障了安全管理各项物资到位、措施落实。九月份下发执行《安全奖惩制度》,全员纳入安全考核管理,项目的安全考核结果与全部管理人员的奖惩挂钩,加大奖惩力度。
3、制度体系进一步完善落实
安全管理方面,实施安全流程再造体系制度以来,已显示取得了部分成果。按照安全标准化的要求,结合各项目反溃的制度落实状况,对原有安全制度体系进行了修改、完善,使制度更适应工程现实需要。质量管理方面,按照GB50430体系要求,公司新的质量控制体系文件基本完成并逐步在各项目进入试运行阶段,整套体系以制度加表格的形式重在加强过程控制、质量监管。
4、加强教育培训,提高管理水平
20xx年公司分批组织安全管理人员参加天津市“三类人员”培训、取证考试,截止日前考试透过取得相应证书人员18人,加上以前年份取得证书人员,公司距离实现了企业负责人、项目负责人(3人无证)、专职安全员人人持有相应安全管理资格证书上岗的目标又进了步。上半年公司编制完成新的班组全管理培训教材,并按计划进行培训,有效地增强了基层管理人员的安全意识,提高了安全管理水平。
5、重视境外项目施工人员管理
加强了对出国务工人员的筛选把关,重视出国前安全教育培训。明确规定了出国务工人员需具备的条件,身体健康状况差或年龄不贴合条件的人员一律不准出国工作,严格把关。同时出国前加强对项目所在国基本状况、疾病预防、现场安全等方面的培训,基本上到达了凡来公司报到的出国务工人员安全教育培训率100%,有效提高了工人的安全防范意识。加强对外包队伍人员劳务合同的监管,未签或未按要求签定劳务合同的人员一律不任用,避免因劳资纠纷引发的罢工等群体性突发事作。境外工作期间,执行严格的外出管理制度,保障人员安全。
(二)20xx年度质量、安全管理工作存在的问题和不足
1、质量、安全管理人员缺乏,管理队伍整体不能满足公司发展的需要。质检员安 www.shancaoxiang.com 全员应配备专职人员,但目前人员不足,有些项目只配备兼职人员,由技术员兼管质量、安全,这样很难做到客观纯粹的监督检查。各外协队伍基本上没有按照相关要求配备专职安全员,兼职安全员的素质、安全技术水平也比较低。
2、施工工人技术水平良莠不齐,个性是工程紧张急需用人时部分外协队伍临时召集没有施工经验的人进场施工,导致大多数工人对施工部位的质量要求、本工种的操作规范并不完全了解,这就导致了工程质量下降、危险系数增加。特种作业人员大部分是无证上岗,有些既无技术也无执业证的工人做特种作业操作,根本无法保证工艺质量及人员安全。整体上看,业主及总包方对工期的要求越来越短,如何在保证工期的状况下保障工程质量、确保工安全施工将是我们面临的一个重大问题。承包队伍片面追求经济效益及工程进度,对质量安全管理的重视程度仍有欠缺,以至于工艺水平较低,对安全教育、安全大检查工作敷衍了事,甚至蓄意违规,导致安全隐患不能及时排除。
3、虽加大了安全投入,但安全费用支出的范围不规范。按照国家相关相要求,安全投入务必专款专用,对于安全支出范围也有明确规定及分类,有些款项是明确规定不列入安全投入范围的。各项目的专职安全员和财务人员对于列入安全投入的范围务必充分了解,在安全投入专款专用上要相互监督,专职安全员对安全费用的统计要按安全投入分类在台帐中准确记录。
4、境外项目安全形势尤为严竣。相比国内,国外工程的现场状况更为复杂,不安全因素更多,不仅仅要思考到现场施工安全,也要充分重视工程所在国政治、军事、宗教、种族等因素对生命财产安全带来的影响,以及地方性疾病带来的危害,另外工期长引起的队伍人员群体性事件的可性增大。20xx年初,西亚北非地区多国发生政治动乱军事冲突,一度使我公司部分项目面临撤回全部人员的危机。尽管当前这些国家的政局已趋于稳定,但当地的政治社会的不安全因素依然是我公司国外项目所面临的最大的安全风险。境外施工人员在进出境过程中还存在私藏夹带违禁物品的行为。另外,公司财产安全方面,设备的海运、陆运可能导致的损坏、遗失、扣压等状况还没有很好的保障措施,这些状况使得境外项目的质量安全管理工作难度极大。
二、20xx年安全生产工作要点
(一)管理目标
从采购、制作、安装各环节严把质量关,提高工艺水平,建立优质项目;坚绝遏制较大以上安全生产事故的发生,严格控制重伤以上事故的发生,预防和减少各类突发事件个性是境外项目突发事件的发生,规范突发事件的预防及应急活动,保障项目顺利执行,确保人员及公共财产安全。
(二)工作要点
1、完善管理网络,整章建制,把质量、安全职责落到实处。
结合公司机构调整,及时调整公司质量安全管理网络,明确了各级人员的质量、安全职责,并根据公司安全生产的要求及时贯彻落实上级重要文件精神,把安全管理工作贯穿在质量管理的具体工作中,对各种质量、安全活动用心参与,配合具体落实。同时针对实际及时修订下发的质量体系、安全体系各项规章制度,严格按制度做好季度、年度质量、安全及基础工作检查考核兑现工作。结合实际开展定期集中检查和日常抽查相结合的监督检查,及时消除事故隐患和苗头。透过检查与考核的有机结合,促进全处人员的质量安全意识不断增强,工作主动性和用心性得以提高。
2、严把物资供应质量关,从源头杜绝安全生产事故。
要求供应部门严格执行质量体系文件,加强物资采购审批和合同履约过程监控,从物资采购订货源头把关,利用信息网络优势加强采购物资前期质量控制,大宗、关键和批量物资招标竞价采购,加大直采比率,预防和减少不合格产品进入公司,保证采购产品质量。采购人员、材料管理人员严把物资检验关,严格按规定做好物资入库质量检验,所有到货产品全部进行检验和验收,确保供应物资质量,确保公司生产“安全、高效”进行。
3、广泛动员,全员参与,用心开展质量安全宣传教育活动
根据今年机构调整和人员变动的实际状况,为了保证大家能尽快熟悉质量体系,各体系覆盖部门务必指定一人兼任本部门的质量体系管理员,每月组织一次质量体系管理员学习例会,组织学习体系文件,重点针对质量体系中存在的问题,需要协调的事宜等进行交流探讨,传达学习上级每月质量工作例会精神,由体系管理员将有关精神传到达本部门及各岗位,保证人人熟悉质量、安全体系,为体系的良好运行打好基础。同时深入开展安全宣传教育活动,加强人员日常安全教育力度,建立安全生产形势和重大事项定期发布制度,广泛宣传安全生产法律法规、安全生产知识、典型经验和先进事迹,推动安全宣传常态化、立体化和多样化,进一步增强公司所有人员个性是现场施工人员的安全意识。突出抓好企业安全文化建设,从安全理念、管理制度、技术手段等方面入手,力争在安全文化建设上迈出新步伐。全面落实安全生产全员教育培训工作,扎实做好施工人员“三级安全教育”工作,增加安全培训课时,丰富安全培训资料。
4、持续运行并不断改善质量安全体系,保证安全工作不松懈
为确保安全生产,在有效运行质量体系的同时,实事求是,结合公司整体运行特点,持续改善、完善质量安全体系文件,将岗位质量、安全职责纳入岗位规范,并进行统一检查考核。为物资采购、制作、安装各个流程制定了目标、构成标准,规范行为。使抓质量保安全有制度可依,为安全生产奠定良好的基础。
5、继续加强境外项目安全管理
一是进一步严格对境外项目协作队伍人员的选派,尽量选派技术水平高、经验丰富的高素质人员,特种作业人员务必持证上岗,并且出国前务必经过公司安全教育培训。对于境外工作人员的个人信息、往返状况要进详细准确的统计;二是加强对外协队伍劳动合同的监管。在外协人员出国前务必要确定其与外协老板签订了条款明确的劳动合同或协议,避免出国后因外协队伍内部的劳资纠纷引发群体事件。三是做好流行病的防护。境外项目工作人员出国前务必进行体检,体检不合格坚决不允许出国;出国前的安全教育的资料要包含常见流行病的预防措施;境外项目部做好常见流行病治疗药品的储备,个别项目部要配备专业医护人员。四是改善境外项目部生活基础设施建设,关心工人衣食住行,保障工人的休息时间,丰富文娱活动,对工人进行必要的心理疏导,避免因生活枯燥、不适应环境等原因导致的罢工、回国事件。五是要针对项目所在国发生社会动荡、武装暴乱的可能性做好应急准备,时刻持续通信畅通,建立动态的应急预警等级机制,根据预警等级制定不同的应急预案。后勤储备要充足,要与当地使领馆加强沟通,与附近中国公司加强联系,互帮互助。
6、加强应急管理,提高应急处置潜力
各项目要根据公司综合应急预案,结合自身特点,针对项目部重大危险源、社会安全事件、自然灾害事件、公共卫生事件及多发性的现场安全事故,制定本项目综合预案及各专项预案。明确、细化应急处置过程中各部门、人员的职责,分对象、有计划、有步骤的开展应急培训工作,提高全员应急意识。进一步加强专、兼职应急队伍建设,提高应急装备和应急物资方面的安全投入。重点开展现场事故应急预案的演练,提高应急处置实际潜力。按照“横向到边,纵向到底”原则,严格落实各级人员的应急职责,加大追究力度。同时,要严格应急报告纪律,一旦发生事故或突发事件,相关部门、人员务必按照相关规定及时报告,严禁不按规定的程序、资料、时限报告事故或突发事件信息。
7、严格质量安全各项工作的统计、报告制度
增加质量安全管理各项目工作的统计、报告资料,进一步完善安全检查、安全费用、安全事故等方面的统计、报告方法,做到简明化、图表化、实用化,使各项统计、报告更具有可操作性,结果更加清晰、准确。将各项资料的统计、报告的准确性、即时性纳入安全管理人员的考核范围,严禁不报、谎报、缓报行为。
为切实贯彻省安委会苏安电(2010)1号文件精神,在开发区管委会的统一部署下,我公司组织相关人员对厂区内所有车间(部门)进行了安全大检查,对查出的问题和隐患及时下发整改,从而大大改善了我公司安全生产状况,杜绝了各类安全事故的发生,现将我公司安全生产大检查状况汇报如下:
一、领导重视,全面部署企业安全生产检查工作
我公司接到通知后,立即开会组织学习,充分认识到企业安全生产关系到人民群众的生命财产安全,是全面落实科学发展观,打造平安泰兴,构建和谐社会的重要组成部分,是深入贯彻<安全生产法>、<危险化学品管理条例>等法律法规的载体。成立了以总经理张家东为组长的安全检查组,分现场、机电仪设备、工艺三个专业小组,对整个公司进行拉网式的安全检查。
二、精心组织,全面排查安全生产隐患
4月27日,公司安全检查组分三个专业小组对现场、工艺、设备运行、重大危险源、剧毒品、防汛物资、消防器材配备、防雷接地等进行全面细致的检查,共查出隐患22处,针对查出的隐患,立即下发隐患整改通知书,并跟踪督查整改状况。
三、加强隐患治理,确保当前夏季安全生产
目前已经进入夏季,针对化工企业夏季安全生产工作的特殊性,可能产生的高温、多雨、雷电、大风等特点,我公司将组织专业人员人员对危险工艺、重点设备、重点岗位认真排查治理安全隐患,搞好各类设备和安全设施的维护保养,加强防雷电设施的检查,对厂区内的排水系统进行了重新规划建设,检查了应急排水泵,提高了防汛潜力。严格加强化学品储罐、仓库和露天存放化学品的管理,防止因高温、压力升高导致罐、桶、钢瓶等破裂导致发生安全事故,尤其加强对重大危险源和剧毒品的监控,采取有效措施,防止化学品泄漏导致火灾、爆炸和中毒事故。
总之,透过这次安全大检查,暴露出了我公司安全生产中的一些薄弱环节,对于今后进一步提高安全生产水平有着很好的促进作用。安全工作只有起点,没有终点,我们将以这次安全大检查为契机,将这项工作常态化,认真进行隐患治理工作,真正把事故消灭在萌芽状态,以到达全年无事故的目标。
为大力推进安全生产宣传教育进企业、进机关、进公共场所,形成全社会关心、支持、参与安全生产的浓厚氛围,切实提高全社会安全意识和全民安全素质,按照《xx市20xx年度安全生产宣传教育“七进”活动实施方案》(xx办[20xx]30号)和《xx区20xx年度安全生产宣传教育“七进”活动实施方案》(清安办[20xx]21号)的通知要求,结合实际,区运输管理所结合道路运输企业特点开展了“三进”活动,现将活动开展情况总结如下。
一、统一思想,明确安全生产三进活动责任
为全面提升全员安全意识,营造关注、支持、参与安全生产的良好氛围,根据上级文件精神,xx区运输管理所结合辖区内运输企业实际情况,深入解读上级文件,在局“三进”活动推进工作领导小组的组织领导下,开展安全教育进机关、进公共场所、进企业“三进”活动,并将“三进”活动任务分解如下:
1. 进机关,进一步提升党员干部职工、监管执法人员的安全生产知识水平和能力,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则,提升干部职工安全文化理论水平,增强履行安全生产职责的自觉性。
2. 进公共场所,积极开展安全生产公益宣传,在汽车客运站广场及售票大厅等公共场所醒目位置悬挂安全生产教育和警示标语、横幅,设置户外广播、电子显示屏进行公益宣传,推动安全文化宣传与各类娱乐活动的融合。
3. 进企业,以“平安交通”三年创建为载体,以“主体责任推进年”活动为主题,加强对交通运输企业安全管理人员的安全生产教育,组织重点运输企业安全管理人员开展安全生产教育宣讲会,重点提升交通运输从业人员安全知识的知晓率,全面增强安全防范能力和意识,熟练掌握各项规避风险和应急处置技能,促进交通运输安全平稳有序。
二、形式多样,精心组织开展交通安全知识宣传教育活动
在局工作领导小组及所领导班子组织安排下,xx区运输管理所先后组织开展了xx市汽车客运南站安全知识宣传活动、重点运输企业安全管理人员安全知识培训等活动。具体情况总结如下。
1. 结合20xx年度“安全生产月”活动要求,我所在本单位办公场所、客运站等地摆放宣传展板2块,印发宣传资料100余份,向广大经营业户宣传安全生产的重要性,详细讲解企业落实安全生产主体责任的紧迫性,结合热点话题向旅客普及非法“黑车”的相关法律知识,提升广大群众法律意识,为活动顺利开展提供了保证。通过这些活动,不仅增强了广大人民群众的安全生产意识和责任意识,同时也为推进企业安全生产主体责任打下扎实基础,安全宣传工作取得了良好效果。
2. 在市运管处的组织与领导下,结合“三进”活动方案部署安排,我所于6月20日在汽车客运南站广场设立咨询点,通过摆放宣传展板、发放宣传资料、现场宣传讲解等形式,向过往行人宣传交通运输安全法律法规知识,以“生命至上,安全发展”为主题,向广大市民介绍道路运输行业相关法律法规知识,并向群众发放有关非法营运“黑车”、企业安全生产主体责任相关要求的宣传单100余份,进一步提高了全社会的交通安全法律意识和责任感。
3. 为加强企业安全管理人员安全管理水平,xx区运输管理所于10月11日组织辖区内客运、货运、水运及港口码头重点运输企业领导及安全管理人员围绕“生命至上、安全发展”的主题开展了安全管理培训,以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标,以强化安全红线意识、落实安全责任、推进依法治理、深化专项整治、深化改革创新等为重点内容,我所与企业管理人员进行了现场讨论交流,加深了企业从业人员对企业安全管理的了解,有效加强了辖区企业安全生产主体责任管理水平。
三、深刻总结,安全教育狠抓不松懈
通过安全生产宣传教育“三进”活动的组织开展,有效提高了监管执法人员及交通运输行业从业者的安全意识,促进了安全生产。20xx年截止目前,辖区内运输企业未发生一起重特大事故,成绩的取得使我们深刻感受到安全文化在保障安全生产工作中的重要作用,尤其是开展安全文化“三进”活动以来,给了我所工作开展很多启示,主要有以下三个方面:
1. 安全文化建设必须紧紧围绕“安全意识”这个关键因素来进行。脱离了这一点,安全文化就没有根基,就没有生命力。因为,无论安全管理措施、安全管理装备多么先进,如果管理者与从业者的安全意识不强,安全管理就会非常被动,只有人人主动要安全,人人时刻想安全,长治久安的目标才会实现。
2. 安全文化建设必须全员、全方位、全过程来抓才能起到良好的效果。无论是在单位、工作现场、还是在家庭,都应该营造浓厚的安全文化氛围,无论是企业、单位、还是家属,都应该常念安全这本经,形成一张闭合的安全教育网,形成一股强大的安全教育攻势,使他们常绷安全弦,人人讲安全,才能共建平安交通。
3. 安全文化建设必须长抓不懈,安全教育必须常创常新。对煤炭企业来讲,安全永远没有终点,因此,安全文化建设也必须长抓不懈,安全教育方式也必须不断创新,充分发挥电视、报纸等媒介的宣传导向作用,积极开展丰富多彩、活泼新颖的安全教育活动,使交通运输从业人员在轻松、愉悦的氛围中接受安全教育,牢固安全意识。