打假动员会议讲话(精选5篇)
同志们:
今天召开的是中层岗位竞聘工作动员大会;关于本次调整方案,党委已下发了文件。下面,我讲四点意见,供大家参考。
一、努力适应事业发展
省卫生监督所拥有光荣的历史,在十年的工作中我们培养了优良的品质积淀了浓厚的文化创造了辉煌的成就。创业难,守业更难。取得的荣誉是过去的,曾经的辉煌是以往的,未来的发展要靠我们自己来创造。面对新形势和新任务、面对厅党组的信任和重视、面对群众更高的需求和极大的期待,我们只能大力改革快速发展。破除阻碍事业发展的瓶颈,打破业务本身的条条框框,发扬我所“勇立潮头、敢为人先”的精神,以更加开放的思维去谋划全新的工作。
二、竞聘工作说明
本次竞聘的业务岗位采取整体竞聘分批进行。
第一批竞聘的岗位为全所16个正科级岗位;
第二批进入竞聘的岗位为全所18个副科级岗位,
具体的岗位设置和职责前段时间已经公布。
(一)申报条件:
业务科室现职:正、副科级干部,
男同志在1954年1月1日以后出生,
女同志在1959年1月1日以后出生,
具有大专(含大专)以上学历,
身体健康,符合《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求。
申报正科级岗位的必须是现职正科级干部或任现职满3年的副科级干部;申报副科级岗位的,必须是现职正副科级干部。
(二)方法程序。
参加竞聘的同志经笔试合格后,通过公开公推选的方式进行选拔。其中工作经历、学历、工作业绩值占30%,面试测评占30%、民主测评占40%(副科级竞岗不参加面试,组织考评占30%)。
主要程序:
一、公开报名。
实行自愿报岗公开选拔。个人自荐报名,实事求是地提供本人实绩材料及相关佐证材料。参加正科级岗位选拔未被列入拟人选的,可以进行第二次报名,参加副科级职位的选
二、资格审查。
人事科组织对申报的同志、按照任职资格、条件进行资格审查。
三、公布评分。
人事科按照评分标准逐项审核并填写《工作经历、学历和实绩评分表》,结果在全所进行公示3天。
四、现场测评。
参加竞聘的同志进行公开答辩,由专家现场打分,纪检监票。答辩时间为每人5分钟,严禁超时;内容主要包括前一任期主要业绩报岗优势,对所报岗位职责的认识以及工作设想等,答辩要明确精炼和全面,这既是对你能否任职的重要考核,同样也是对你任职之后考核的主要依据。
(三)组织考察。
党委对进入考察范围的同志,经集体研究讨论后确定初步人选,在全所公示3个工作日。对经公示无异议的拟任人选,由所长与拟任职人员进行谈话后,履行相关任职手续,并报厅人事处备案。
三、处理好几个关系
岗位调整是一项原则性政策性政治性很强的工作,每个科室和每位同志都要站在党的事业和全局的高度,从工作长远发展的角度考虑,以主人翁的态度认真对待积极参与岗位调整工作,科员的岗位调整采取双向选择方案在完成中层干部竞聘后进行。这次岗位调整工作是开放式的,党委鼓励符合条件的同志踊跃报名,鼓励和保护大家想为我所发展贡献更多力量的积极性。但是岗位有限,不可能人人满意。对此我们一定要有充分的心理准备。请大家树立正确的权力观地位观和利益观,正确对待个人的进退留转从大局出发,服从组织安排,处理好岗位满意与不满意提拔与不提拔任用与不任用的关系。竞聘工作对每一位干部就是一次组织纪律性的考验,绝大多数同志受党教育多年,我相信大家能够经得起这次考验。请大家相信,党委一定会优中选优,把优秀的人才安排到适合发挥才能的岗位上去。现有中层干部没有参加竞聘的和没有竞聘成功的同志,党委会继续为你们保留原有级别的非领导职务。竞聘工作结束后,无论是任新职还是从事原来岗位的工作,无论是得到了提拔还是没能得到任用,我们每一位同志都要以崭新的面貌更加积极的姿态和开拓进取的作风投入到今后的工作岗位当中。希望新上岗的同志要珍惜自己的努力珍惜自己的岗位珍惜自己的承诺,用实际行动来兑现自己的诺言,用工作业绩来回报同事的信任,用优异表现来擎起组织的重托,用敬业勤政来推进我所各项工作全面快速发展。
四、几点工作的要求
(一)现岗位的中层干部要发扬“站好最后一班岗”的精神,岗位调整前这段时间,坚守好原工作岗位,履行好自己的职责,经得起重大事项的考验。
(二)有关工作人员要严格遵守党的干部政策和政治纪律,加强保密观念,不准泄露酝酿讨论干部任免的情况,不得制造和传播小道消息。
(三)全体竞聘人员严禁从事拉帮结伙地下串联等违规违纪活动,坚决杜绝干部选拔任用工作中的不正之风,一经发现或得到举报,经查属实,立即取消相应资格,并视情节给与相应的纪律处分。
(四)全所同志要正确处理好各项工作的正常开展和岗位调整的关系,保持正常的工作秩序,确保岗位调整结束后工作顺利交接;对在岗位调整工作期间发生的事故和工作失误,将严肃追究原岗位有关人员的责任。
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。同志们,党委希望通过这次岗位调整,实现人人心情舒畅个个有用武之地,每位职工都能在各自适合的岗位上贡献自己的力量和才华,开创我所的崭新工作局面。最后,祝愿大家竞聘成功。
谢谢大家。
同志们:
今天,我们在这里隆重召开创建省级文明单位动员大会,会议气氛热烈、大家情绪高涨,体现了单位上下对创建活动的高度重视,也反映了全体同志高昂的创建热情与迫切的创建愿望。借此机会,我讲两个方面的意见:
一、与时俱进,开拓创新,牢牢把握创建文明单位的重要意义和深刻内涵
创建文明单位,既是群众性文明创建活动的重要内容,也是培育人文精神,优化发展环境,打造单位软实力的有效形式,更是构建和谐伊川、创建文明县城、提升全民素质的一项重要的基础性工作。当前,我县文明单位的创建工作已步入了一个竞相创建、全面发展、快速推进、上档升位的重要时期。所以,今年文明单位创建的要求将更高、创建的难度将更大、创建的程序将更规范。这就要求我们创建单位必须认清创建工作的大好形势,进一步深化对创建工作重要性和必要性的认识,切实统一思想、提高认识,增强信心、形成合力,扎实推进创建目标的实现。
(一)创建活动是落实科学发展观的内在要求。要把科学发展观真正落到实处,就必须要有科学求实的态度、真抓实干的作风和乐于奉献的精神。如果工作作风不转变,服务意识不浓,服务质量欠佳,人际关系紧张,沟通协调困难,科学发展观的贯彻落实就只能是纸上谈兵。这就要求我们必须认真抓好文明单位的创建工作,并通过创建活动,自觉纠正违背科学发展观的理念和做法,扎实解决制约科学发展的突出矛盾和问题,牢固树立“为人民服务”的观念,不断开创文明创建工作的新局面。
(二)创建活动是构建和谐机关的重要保证。从我们这些年的创建经验来看,凡是文明创建工作搞得好的单位,领导班子更加团结,职工人际关系更加融洽,单位内部职能更加协调,办公环境更加优雅,单位面貌和队伍形象焕然一新。这就表明,只要我们认真按照创建工作的要求,坚持“务实创新、简便易行、持续高效”的原则,积极推进单位文明创建工作,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,最大限度地凝聚人心,就一定能够形成共同构建和谐机关的强大力量。
(三)创建活动是提高全员素质的主要抓手。文明创建工作的实质和真谛,就在于不断提高人的思想道德水平和科学文化素质,塑造与新形势新任务的要求相适应,经得起各种诱惑和考验的合格干部。这就要求我们在创建活动中,必须把提高全体人员的综合素质放在首位,着力在思想道德建设方面狠下功夫,坚持做到道德法律并举,教育批评并重,使干部职工在创建活动的实践中,加深理解“德”的内容,深刻体会“德”的要求,切实履行“德”的规范,不断聚集“德”的力量,从而提升思想道德水平,增强自律意识。
二、明确任务,狠抓落实,切实做好省级文明单位创建工作
在今年的创建工作中,我想要“围绕一个中心,强化二种意识,突出三个重点,把握四个关键,强化五个落实,遵循六条标准,做好八项工作”,确保创建省级文明单位工作的顺利完成。
围绕一个中心。要以科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府各项中心工作,努力打造学习型、服务型、创新型、文明型机关,发挥好残联工作职能,开创工作新局面。
强化两个意识,即强化创建意识和参与意识。文明单位创建工作必须坚持“重在建设”的方针,要在全体干部职工中树立开拓进取的争创意识,组织干部职工积极行动起来去创建,通过扎扎实实和富有成效的创建活动,把残联的文明单位建设得更好。同时必须强化全员参与意识,只有上下联动、全员参与,文明单位创建活动才能卓有成效地开展起来,深入下去,常抓常新,健康发展。
突出三个重点,即突出以人为本的根本点,突出基层细胞建设的基本点,突出行业特色的生命点。文明单位创建的根本点,是提高创建者的思想道德素质,而创建的基础是科室、家庭、每一个干部职工。基础工作搞好了,创建意识增强了,积极性、主动性和创造性调动起来了,文明单位创建的基础作用才能发挥出来。因此,文明单位创建必须把着力点放在基础建设上,立足基础搞创建。同时,文明单位创建要突出业务工作的性质和特点,这样,创建活动才具有强大的凝聚力、生命力、感召力。如果创建活动与自身工作脱节,缺乏特色,就会偏离创建目的,达不到创建效果。
把握四个关键,即把握计划生育、勤政廉政、社会治安综合治理、工作绩效四个环节,要下大力气做好这四个方面的工作,如果一个环节出了问题,就会被“一票否决”。
强化五个落实,即组织领导落实,目标措施落实,活动载体落实,加强宣传落实,资料归档落实。要做到主要领导亲自抓,分工副职专门抓,建立机构具体抓,形成有人抓、有人管、有人问的创建工作局面。要制定明确的奋斗目标、操作性很强的实施方案和过硬得力的措施。通过丰富的活动载体,加大宣传力度,树立创建典型,总结创建经验,形成浓厚的创建氛围。要注意将创建活动资料及时进行整理归档。因为资料归档不仅是文明单位创建的一项重要的基础性工作,而且是促使这一活动规范化的一个重要措施。
遵循六条标准,即省级文明单位的六条标准,这是衡量我们文明单位是否合格的重要尺度。这六条标准是:(一)领导班子坚强有力。这就要求我们讲学习、讲政治、讲正气。勇于创新,决策民主,团结协作,联系群众,务实高效,廉洁奉公,班子整体形象好,在群众中有较高的威望。(二)工作业绩突出。要做到坚持改革开放,科学管理,依法办事,优质服务,计划生育、综合治理工作先进。有良好的社会形象。全面完成各项目标责任,在目标考评中处于先进行列。(三)精神文明创建活动扎实有效。要高度重视创建活动,列入领导重要日程,做到有领导机构,有工作队伍,有切实可行的创建规划和具体措施,有经费保证,有完整的档案资料。坚持开展文明科(处)室、文明车间、文明家庭、文明市民、文明职工、军民共建等各种形式的系列创建活动,并取得明显效果。积极参与创建文明县城、文明行业、文明村镇、文明小区和科技、文化、卫生"三下乡"等精神文明建设活动。(四)思想道德教育深入。对职工坚持进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。加强职业道德、社会公德、家庭美德建设。有针对性地做好思想政治工作,经常开展丰富多彩、健康有益的活动。干部职工有较高的思想道德素质,单位风气正,在社会上有良好的声誉和整体形象。 (五)环境整洁优美。办公区规划合理,绿化美化到位,办公楼内卫生状况良好,科室标牌规范统一,室内物品摆放整齐。生活区达到当地文明小区标准。(六)管理科学,制度完善。内部管理有序,办公秩序良好,工作效率高,服务意识强。各种措施制度健全。深入开展人民满意公务员和规范优质服务活动。
做好八项工作。即:1、深入开展创建学习型单位(机关)活动。深入开展创先争优活动,推进学习型党组织建设。组织党员干部和职工群众深入学习中国特色社会主义理论,特别是科学发展观,学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。贯彻落实中央颁发的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》,深入开展社会主义核心价值体系学习教育,推动社会主义核心价值体系深入人心,融入实践。深入开展理想信念教育,开展形式多样、生动活泼的形势政策教育,开展国情、省情教育,坚定干部群众对中国特色社会主义的信心和信念。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,学习文明创建知识和文明礼仪常识,提高文明素养。大兴读书学习之风,引导干部职工人们多读书,读好书,使读书学习成为一种生活方式。2、认真组织开展“做文明有礼的河南人”活动。扎实开展公民基本道德规范和文明礼仪知识普及教育,广泛宣传、大力弘扬“三平”精神,引导人们修身律己、做文明人。组织文明短信传递,举办文明礼仪知识竞赛、“文明生活”主题演讲。积极实施文明交通行动、文明旅游行动、文明餐桌行动,培育形成谦恭有礼、勤俭节约之风。3、积极开展学习先进典型和道德模范活动。加大对先进典型和道德模范的宣传力度,大力宣传先进典型和道德模范的感人事迹,形成崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。组织先进典型和道德模范的巡讲活动,在干部职工中广泛传播善行义举。动员广大干部职工积极参与推荐、评议身边好人活动,以推荐、学习、宣传身边好人为抓手,引导人们做好事、做好人。建立生活困难的先进典型和道德模范的帮扶长效机制,帮助他们解决工作、学习、生活中的困难,大力倡树好人好报的价值导向。4、扎实开展“文明中原系列行动”。围绕建设华夏历史文明传承创新区,组织开办“文明中原大讲堂”。以先进思想道德和愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神、“三平”精神以及现代文明知识和中原优秀传统文化、道德模范先进事迹等为内容,办好文明中原大讲堂。年内举办“文明中原大讲堂”不少于两次。积极参与城市和社区环境整治实践活动,切实加强本单位工作、生活环境整治,搞好净化、绿化、美化。5、深入开展志愿服务活动。大力组织开展学雷锋见行动“三平”之中做贡献教育实践活动,把学习弘扬雷锋精神、“三平”精神有机融合,把雷锋精神转化为企业文化、机关文化、社区文化、校园文化,不断提高干部职工的精神境界和价值追求。组织参与关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱进城务工人员及子女、关爱残疾人等“四项百万关爱”志愿服务活动,提供健康检查、生活照料、出行协助、心理抚慰等服务,为特殊人群和困难群众提供救助和援助。以优美环境、优良秩序、优质服务为内容,开展创“三优”志愿服务活动,组织参与植树植绿、清洁卫生、维护公共秩序等志愿服务活动,参与创建文明城市、文明社区、文明村镇等精神文明创建活动。建立健全机关志愿服务组织,经常组织开展志愿服务活动,今年单位志愿者注册登记人数和参与志愿服务人次分别达到50%和30%。6、广泛开展“我们的节日”主题活动。在传统节日,组织广大干部职工结合实际,精心设计活动载体,举办民俗展演、文艺表演和各类体育竞赛活动,组织开展经典诵读活动,把经典文化、红色文化、民俗文化融入节日活动之中,不断满足干部职工“求知、求美、求乐”的精神文化需求。7、做好文明单位结对帮扶工作。发挥文明单位优势,积极开展政策法律、科技文化、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识培训,提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质。帮助村镇开展“清洁家园行动”,整治环境卫生,解决农村“五乱”现象,改善人居环境。帮助村镇建设文化设施,开展文体活动,不断丰富农民群众精神文化生活。帮助健全村规民约,广泛开展破除婚丧陋习、反对封建迷信等移风易俗活动,组织开展文明卫生村、户创评活动,不断提高乡风文明程度。8、组织开展“三下乡”和“四进社区”活动。要充分发挥单位的现有资源,积极参与文化科技卫生“三下乡”活动,向广大农民群众送文化、送科技、送医疗、送温暖、献爱心。要围绕“讲科学生活·建文明社区”,组织单位干部职工积极参与文化、科技、卫生、法律进社区活动,让科学思想在社区广泛传播,科学精神在群众中深深扎根。要充分利用单位各类文体设施,为社区居民开展丰富多彩文体活动提供优质便捷的服务。
同志们,社会主义精神文明是社会主义现代化建设的重要目标和重要保证。精神文明建设工作对促进改革发展、维护伊川稳定意义重大,在服务人民群众、密切党群、干群关系中的作用日益突出。希望县残联的全体干部职工在精神文明建设中勇于争先,开拓进取,发挥更大的作用,取得更好的成绩。
最后,预祝20xx年争创省级文明单位圆满成功!谢谢大家!
同志们:
今天是11月15日,按照市公司工作要求,距全面完成岗位岗级规范工作仅有15天的时间,时间紧迫,任务艰巨。为全面贯彻落实省、市公司会议精神,积极、稳妥地将岗级规范及全员竞聘上岗工作引向深入,不折不扣地完成上级任务。下面我讲三点意见。
一、认清形势,思想认识要到位
近年来,特别是随着电力体制改革的不断深化,公司系统在劳动人事问题上,部分岗位名称、岗位职责和岗位职数发生了很大的变化,现行的岗位和岗级不规范,岗位工资的激励作用发挥不明显,这些问题既影响到员工积极性和创造性的有效发挥,又不能完全适应和满足企业生产经营和发展的需要。因此,实施全员竞聘和岗位岗级规范工作,对于构筑“能者上,平者让,庸者下”的用人格局,建立起“岗位靠竞争,收入凭贡献”的激励与约束机制,打造一支思想素质好、业务能力强、充满生机与活力的职工队伍,实现人力资源的优化配置和利用,推动公司又快又好发展已显得迫在眉睫和势在必行。大家要将思想统一到公司的部署安排上来,全力做好这次竞聘上岗工作。
二、突出重点,工作落实要到位
关于具体实施和实际操作的问题。目前,公司已经成立了岗位岗级工作领导小组,专门负责日常管理及具体实施工作,同时,劳资部门根据市公司两个文件精神(即,《关于全员竞聘上岗指导意见的通知》和《关于规范岗位岗级实施方案的通知》,已经完成了岗位岗级调查摸底,测算和上报审批工作,市公司已经作了批复。这次会议后,要求各单位要抓紧做好以下工作:一是加强学习,领会文件精神,各人要对照公司公布的竞聘岗位和上岗条件,结合自己个人意愿,认真填写上岗志愿表。二是组织考核,各单位要对每个人的上岗志愿表,从“德、能、勤、绩、廉”五个方面测评打分,力戒弄虚作假,取保客观公正。三是按时上报,这次竞聘时间要求非常严格,市公司要求必须在本月底完成,考虑到后续工作量比较大,各单位务必在本月18日前将完整的志愿书按时报送到劳资科。
三、加强协调,履行职责要到位
这次会议已经下发了上级有关文件,各岗位岗级也已经作了公布,各单位负责同志回去后,要切实担负起自己的职责来,迅速召开专题会议,做好会议精神的传达贯彻、宣传发动和组织上报工作。不清楚,把握不准的问题,要及时向公司劳资科反馈,在这里特别我要强调以下三点:一是公司方案已经充分考虑到岗位和职数的设置,以及整个岗级上调的幅度,从公司领导层来讲,就是尽量立足基层,了解上情,吃透政策,用足政策,立足当前,兼顾长远。所以,大家不必担心缺岗的问题。二是要要正确处理好改革、发展、稳定的关系。全员竞聘请上岗不是要砸谁的“饭碗”,更不是为了“整人”。这次竞争上岗要保证服从组织安排的每一个职工都有“饭吃”,确保不让一个职工下岗,但是转岗的现象一定会有,大家要有能上能下的思想准备。各单位在做好政策宣传的同时,更要做好职工的思想工作,让大家打消顾虑,保持良好的心态,按照公司部署安排,广泛参与全员竞聘上岗工作。三是各单位和部门要正确把握好这次竞聘各项工作的联系和衔接,真正履职履责,努力稳定公司正常秩序。党务、纪检、人事等有关部门要密切联系,相互配合,从改革、发展、稳定的大局出发,加快节奏,保证效果,确保竞聘取得实效。
同志们:
刚才,同志就我县20xx年6月至20xx年5月一年以来的打假工作情况进行了总结,同志对我县今后的打假工作进行了部署,讲得很好,我完全同意。打假治劣工作是一项长期而又艰巨的工作,要将此项工作作为整顿和规范市场经济秩序工作的重中之重。希望各职能部门要认真履行好职责,发挥打假主力军的作用,狠抓落实,掀起我县打假新高潮。下面,我代表县委、县政府就我县的打假工作强调三点意见:
一、各级领导特别是一把手对打假工作要认识到位,保持清醒头脑,主要领导和分管打假工作的领导要从实践“三个代表”重要思想和科学的发展观的高度来认识打假工作的长期性、艰巨性、紧迫性,切实增强责任感、使命感和紧迫感,扎扎实实做好打假工作。
打假治劣工作要坚持“三个服务”的方针,就是打假工作无论什么时候都要服务于经济建设,服务于企业需要,服务于维护社会稳定,这符合“三个代表”重要思想和党的xx大精神,符合发展是第一要务的需要。大家对此要予以全面理解。从本质上说,“三个服务”和打假工作是一个有机的统一体,是相辅相成的关系。如果我们的打假工作脱离了“三个服务”的指导思想,不将其贯穿于我们业务工作的全过程,打假工作就会失去意义和方向;相反,如果我们不依法行政,尤其是不依法履行打假和安全监察工作职责,致使假冒伪劣产品泛滥,特种设备安全事故频发,就将直接阻碍经济的健康发展,影响当地社会的稳定,“三个服务”也就成为一句空话。所以,要求大家工作要到位,根本的要求有两个,一是打假工作要到位,二是特种设备安全监察工作要到位。这与“三个服务”是没有矛盾的,请大家不要掉以轻心,要采取有力措施,要充分重视综合管理和行政执法,使“三个服务”化为体现“三个代表”重要思想的具体行动和具体内容。几年来,在大家的共同努力下,打假工作取得了阶段性成果,市场经济秩序混乱的问题部分得到遏制,但还没有从根本上得到解决,假冒伪劣问题还很严重。希望大家要很好地理解,在任何时候都要看到打假工作的长期性,要保持清醒的头脑,采取有力措施。我们是打假主力军,要义不容辞地担当好、履行好这个职责,不能推诿,今年下半年我们要掀起打假新高潮。百范文网版权所有
二、打假工作一定要抓重点。当前,打假工作要抓住重点商品、重点地区和重点案件。一是重点商品,主要是食品、药品、农资、建材、烟草、液化石油气和各种特种设备等。要认真落实好部门打假工作责任制,做到“四个到位”,即:责任到位、宣传到位、摸查到位和整治到位。责任到位,就是要使打假工作做到层级职责清晰,把打假责任制根据产品、区域分类,具体分解到各部门;宣传到位,就是要使法律、法规以及打假工作方面的内容做到家喻户晓;摸查到位,就是要摸清辖区企业底数,外来人口有多少等;整治到位,就是打击和帮扶相结合。二是要狠抓重点案件,对涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的典型案件和大案、要案,不仅要严肃查处,还必须查个彻底,只有这样,才能有力震慑违法犯罪势力,才能打出声势,打出成效;要落实奖励经费和奖励措施,广泛发动企业和群众举报,揭发制假售假案件,积极受理投诉,迅速组织力量调查核实,弄清案源,在大案要案上取得突破;在查处大案要案中,要狠刹说情风,坚决排除一切阻力和干扰,无论案件涉及到什么单位,什么人,决不姑息,决不手软。对涉及违法犯罪的行为,坚决移送司法机关追究刑事责任。百范文网版权所有
三、进一步加强自身建设,提高队伍素质。严厉打击制售假冒伪劣产品违法活动,关键要有一支高素质、作风硬、战斗力强的队伍。各职能部门一定要狠抓队伍建设,在提高思想、业务和执法水平上下工夫。为此,我们要注意抓好以下几点工作:一是要加强思想政治工作,提高思想政治素质。要通过开展保持共产党员先进性教育活动,以高度的政治责任感和事业心,强化整体凝聚力和战斗力,充分发挥各部门各自优势,树立大局意识和全局观念,做到有令则行,有禁则止。大力加强全心全意为人民服务的宗旨,维护政府部门“科学、公正、廉洁、高效”的良好形象。二是要加强教育培训工作,提高工作水平和技术业务素质。通过各种形式的学习和培训,结合业务知识考试和业绩考核,不断提高技术业务水平和工作能力,使我们的打假队伍人才结构、知识结构不断优化,业务素质明显提高。三是要增强依法行政意识,规范行政执法行为,不断提高行政执法水平。同志们,我们这支打假队伍整体上是好的。一直以来,在大家的精心组织、顽强拼搏下,我县的打假工作打出了声威,打出了成效,大家都很辛苦、很努力。在此,我代表县委、县政府对大家的辛勤劳动表示衷心的感谢。同时,我们不能满足,要清醒地看到打假工作中存在的问题。老百姓对我们的打假工作还有一些不满意的地方,如有些执法工作不够规范,执法尺度把握不够准,没有严格依据法定程序执法等。政府部门发展靠什么?靠的是职责履行到位。只有职责到位,政府领导重视,老百姓满意,这个部门才有发展,才有前途,才有生命力。因此,在整顿和规范市场经济秩序工作中,我们一定要充分履行好打假职责和特种设备安全监察职责,坚持有法必依、执法必严、违法必究。
同志们,今天我就说这么三点意见,希望大家进一步认清当前假冒伪劣商品的严峻形势,贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议的精神;牢固树立以人为本的科学发展观,把思想认识和实际行动坚决统一到县委、县政府的正确分析判断和部署要求上来;以开展先进性教育为动力,以良好的精神状态,快速反应,快速行动,切实加大打假工作力度,认真落实打假工作责任制,推进打假工作再创佳绩,为整顿和规范我县市场经济秩序做出新的贡献。
同志们:
这次全市农资打假专项治理动员会议,是为了全面落实全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神,迅速启动我市x年农资打假专项治理工作而召开的。刚才,永年县农业局、邱县农业局介绍了他们在x年农资打假和规范化建设工作中的做法,经验很好,望各县(市、区)借鉴,刚才还宣读了市农业局制定的《*市x年农资打假专项治理行动工作方案》,很详细,希望大家按照会议精神,结合本地、本部门实际,深入研究,认真谋划,抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、x年全市农资打假工作回顾
x年,全市各级农业和执法部门积极发挥职能作用,在各级党委、政府的领导下,在各有关部门的大力支持和配合下,精心组织,周密安排,开展了春、夏、秋三次农资打假战役和“五种高毒农药”专项治理行动,查处了一批坑农害农案件,对一些违法生产、经营企业进行了整改;并通过对企业和经营单位开展诚信教育培训活动,在全市农资生产经营活动中全面推广“两帐两票一卡一书”和承诺经营制度,全市农资生产、经营企业守法经营和诚信经营意识进一步增强,农资市场秩序进一步规范,农资市场环境进一步净化,受到省市有关领导的肯定和群众的赞扬。在x年农资市场打假整顿中,全市先后出动执法人员16196人次,执法车辆4000余辆(次),发放宣传材料12万余份,张贴五种高毒农药宣传画3500多份,检查农资门市11494家次,同时,检查重点市场28个,取缔无证经营门市3个,立案445起,结案100%,涉案农资数量385.65吨,罚款39.75万元,为农民挽回直接经济损失300余万元。全市农资案件发案率较上年下降3.1个百分点,有效保障了我市农业生产安全,为农业增效、农民增收做出了积极贡献。
同时,我们应当清醒地看到,面对新形势、新任务,我们的农资市场监管工作还有许多问题并没有从根本上解决,农资打假长效机制的建立和完善任重道远;影响农业生产和农产品质量安全的假冒伪劣农资还未根除,农资市场治理整顿仍有死角,违法生产经营现象仍然存在,彻底规范和净化农资市场的任务仍然非常艰巨;我们在20xx年虽然各县(市、区)都成立了执法大队,但农业行政综合执法规范化建设亟待加强,执法人员素质和执法能力需进一步提高。因此,全市各级农业部门和执法机构必须保持清醒的认识,要以更加积极的工作态度,更加公平公正、求真务实的工作作风,认真履行法律赋予我们的职责,努力开创全市农业执法工作新局面。
二、充分认识加强农业执法、开展农资打假工作的重要性
(一)加强农业执法是党和国家赋予农业部门的重要职责,是保持农业稳定发展的必然要求。党和国家重视“三农”,出台了各项支持政策,打假工作显得尤为重要。农业执法是农业法制建设的重要环节,是农业部门的重要职责,是农业部门履行职能的重要手段,可以说是职责所在,职能所在,形象所在。加强农业执法和开展农资打假工作,是促进农业发展、农民增收、农村稳定的必然要求,是广大农民和基层部门的迫切要求,是各级农业部门加强自身建设,转变职能,提高对“三农”服务能力的必然要求。农业部门牵头,各部门配合,一定要抓好种子、复混肥、农药、农机零配件打假工作。
(二)加强农业执法和农资打假工作,是促进农业农村经济发展、促进农民增收的迫切要求。当前我国农业农村经济发展处在一个新的历史关口,特别是当前金融危机持续蔓延,对农业农村发展的冲击不断显现,农民增收的难度加大。因此,加强农业执法和农资打假工作,是维护农民合法权益,保持农产品竞争力进一步提升,促进农民增收、农业农村经济进一步发展的迫切要求。
(三)加强农业执法和农资打假工作,是保障农产品质量安全的迫切要求,是保稳定促发展的一项重要工作。近年来,农产品质量安全事件和假劣农资坑农害农案件屡有发生,严重影响了农业发展和农民增收,损害了农民利益,假,也是引发各种矛盾的关键所在。保障农产品质量安全和有效减少假劣农资坑农害农案件的发生,必须加大农资打假和监管力度,严厉打击农资生产经营中的违法行为,规范农资市场和生产秩序,确保农产品质量和农业生产安全,是新时期农业部门的一项紧迫的任务。
(四)加强农业执法是我市当前农业工作的迫切要求。今年我市提出的“4123”双增工程建设,是一项服务农村,惠及农民,提升我市农业综合生产能力的一项重点工程,技术含量高,涉及范围广,对农业投入品保障要求高。因此,全市农业综合执法部门必须全力投入到“4123”双增工程建设中来,充分发挥职能作用,加大对农用生产资料监督力度,确保“4123”双增工程建设用上优质放心农资。同时,面对我市出现的五十年一遇的特大旱情,综合执法部门要结合春季农资打假,切实加强抗旱保春管农用物资的监管和查处力度,保障抗旱保春管工作的顺利进行。
三、突出重点,努力开创全市农资打假工作新局面
x年全市农资打假工作要紧紧围绕贯彻落实xx届三中全会和科学发展观其、围绕贯彻农业部农资打假专项治理行动会议精神、围绕“履职尽责、勤政为民”这一活动主题、围绕确保我市农业“4123”双增工程建设这一重点工作,充分发挥职能作用,严厉打击和查处违法生产经营行为,防止坑农害农案件发生,使我市农资市场得到进一步净化、农民合法权益得到保障。
(一)加强领导、明确责任,一把手负总责,主管领导要亲自抓。各县(市、区)要充分认识农资打假和市场监管工作的重要性,站在讲政治、保稳定、促增长和服务三农的高度,切实加强对农资打假和市场监管工作的组织领导。市农业局已经成立了农资打假专项治理工作领导小组,各县(市、区)也要参照市局的做法,成立领导小组,并切实发挥领导小组的作用。实行属地管理,一把手负总责,主管领导要亲自抓的责任机制。同时要进一步健全责任制和责任追究制。市农业局还要与各县(市、区)签定农资打假和监管责任状,各县(市、区)也要与农资生产经营单位签定诚信守法经营责任书,明确责任。反对不作为,乱作为,坚决打击假冒伪劣产品。
(二)农资打假工作重点
一是加强对农资生产经营企业的监管,并把监管工作逐步走向经常化、规范化。监管的内容要“三查三看”,即一查生产经营资质,看手续是否齐全;二查生产经营档案,看生产经营活动是否规范;三查“两帐两票一卡一书”,看制度是否落实。
二是加强对种子、农药、肥料等重点农资的监管。种子监管重点:在突出抓好小麦、玉米、棉花等主要农作物种子质量抽查,对良补品种要求两个百分百,即供种企业百分百抽查,良补品种百分百抽查,要重点查处制售假劣、未审先推、乱引种、超范围经营等违法行为。种子监管,农业部门负全责,对跨区域经营视为未审定。农药监管重点:以杀虫剂、杀菌剂为重点,坚决查处生产经营假劣农药、无登记证生产、一证多用等违法行为。肥料监管重点:以复混肥为重点,切实加大肥料产品质量抽检力度和违法生产经营行为的查处力度,使全市肥料质量和肥料生产经营规范化程度明显提高。肥料重点查处含量不达标,要分清是故意造假还是出现偏差。标注含量与实际含量差距大的,属故意造假,要坚决打击。要公布举报电话,鼓励群众举报。
三是加强对重点部位和区域的监管。据调查,我市的农资经营门市达六千多家,这些门市分布在全市的各个区域,监管难度大,这就要求我们在认真搞好调查摸底的基础上,重点加强分布在乡镇、村和边远地区的经营门市的监管。因为这些经营门市离农民最近,同时,分布不集中,有边、远、穷、杂的特点,这是我们日常监管工作的难点,要采取措施,坚决堵住这些漏洞。要进一步加强对农资批发市场、专业市场、农资集散地和经营门市的日常监管,对无证经营的单位和个人,坚决予以取缔。
四是加强对重点农事生产季节的市场监管。重点是春、夏、秋三个季节,集中开展农资打假专项治理行支。这是我们农资打假工作的三次大的战役,务求打好、打胜。各级要做到有组织、有保障、有声势、有力度、有成效。有组织就是领导挂帅,亲自谋划、亲自组织、亲自参与;有保障就是保障人员、保障打假经费;有声势就是加大宣传力度,利用多种形式、多种渠道,宣传农资打假工作,既教育广大群众,又震慑不法分子;有力度就是对发现的违法生产经营行为坚决查处,决不手软;有成效就是通过三次集中农资打假专项治理使我市的农资市场经营程序进一步规范,环境进一步净化,查处和打击了一批违法生产经营行为,农民的利益得到了保障。当前就是集中力量抓好春耕备耕期间的农资质量安全,集中力量开展好春季农资打假。
五是加强对农业重点工作所用农资的监管。我们的农资打假工作既是维护广大农民的利益,同时又是为农业生产提供保障服务。因此,我们打假工作要紧紧围绕农业生产实际、农业重点工作,组织执法人员开展执法服务。今年的一个重点就是农业综合执法要围绕全市农业“4123”双增工程建设,搞好执法服务,对工程建设中投入和使用的各类农资进行严格的全程监管检查,力保工程建设使用的农资都是合格农资。各县(市)、区要结合本地工程建设特点,制定具体措施来保障工程建设的顺利实施。
六是突出抓好一批农资质量的大案要案。各县(市)、区要设立专门的举报电话,方便社会各界举报制假售价农资行为。要做到“有报必接、接案必查、查必到底”。加大典型案件处理力度、曝光力度。坚决查处制假售假行为,执法人员要提高政策和法律素质,不能见利忘义,充当不法分子的保护伞,切实维护农民利益。
(三)加强农业行政综合执法队伍建设,建立农资打假长效机制
面对当前国际、国内的形势,面对当前农资市场错综复杂的局面,面对我市农业生产发展的要求,农业综合执法代表农业部门行使处罚权,也代表农业部门形象。因此,一定建设好农业行政综合执法这支队伍,通过几年的努力,打造出一支作风过硬、业务熟练、纪律严明、手段齐备的农业行政综合执法队伍。
首先,要按照农业行政综合执法规范化的要求,逐步实现农业综合执法机构的合法化、办公固定化、手段现代化、人员专职化、管理正规化。
其次,要规范执法行为,提高执法能力。各级农业行政综合执法机构要建立健全各项制度,用制度规范执法行为;执法过程中严格按照法律法规程序办事,严格执法,提高办案质量。
第三,要加强对执法人员培训和教育。加强对执法人员培训,努力提高执法队伍的政治素质、法律素质、业务素质。要在全体执法队伍中努力倡导五种意识,即:危机意识、风险意识、责任意识、形像意识、服务意识,培训和教育我们的执法人员时刻牢记自己的职责,为我市的农业增产、农民增收尽自己的一份责任。
第四,抓好农资打假长效机制的建设,积极组织开展放心农资下乡进村活动。各级农业部门要组织和支持信誉好、质量优的农资企业,开展送放心农资下乡活动,并不断探索放心农资下乡的机制,逐步实现经常化、长期化。今年,各县(市)、区都要结合本地生产实际,每10万亩耕地建一个放心农资点。对放心农资点的要求:一是诚信经营,二是守法经营,三是立足服务,四是获取正当利益,五是接受指导,自愿参加。对优质企业要求:一是诚信,二是保证质量,三是负责任,四是有赔偿能力。各县要结合实际,做好组织筛选工作。
同志们,x年全市农资打假专项治理工作已经正式拉开帷幕,任务目标和工作重点都已经明确,希望大家按照农业部全国农资打假专项治理会议的要求,按照市农业局的安排,积极与公安、工商、技术监督等部门搞好配合开好联席会议,因地制宜,周密部署,迅速行动,狠抓落实,为确保全市农业增产、增效做出应有的贡献。
谢谢大家!