计生工作人员个人总结(精选7篇)
一年来,我站在乡党委、政府的正确领导下,在区局的业务指导下,紧扣年初与区计生局及镇党委、政府,签订的《计划生育目标管理责仟书》的目标要求,严格按照创建“优质服务站”的实施办法,不断创新,自我加压,使计生服务工作跃上一个新台阶,现就今年来我站的工作情况总结如下:
一、201x年度人口与计划生育基本情况
201x年全镇总人口 人,其中育龄妇女 人,已婚育龄妇女 人; 全年共出生 人,其中计划内 人,一孩 人,计划内二孩 人;在出生人口中女性 人,男性 人,出生性别比为 ;全年共落实各种节育手术 例,其中上环 例,取环 例,人流 例。
二、规范服务,全方位开展工作
(1)认真开展“环孕情监测”工作,我站对育龄妇女开展查环、查孕、查病工作,坚持每季度为已婚育龄妇女查环、查孕一次,一年来共查 人次,坚持每年7月份为育龄群众集中“查病”一次,共查妇女病1200人次,确诊300人次。此项工作的开展,既方便了群众,又保障了育龄妇女的身体健康
(2)精心做好站内的各类手术,在抓学习提高自身技术水平的基础上,我们仔细做好每一例手术,严格规范手术操作过程,,保证了手术质量。一年来累计手术 例(其中:上环 人,取环 例)至今无一例手术并发症的发生 ,无一例医疗事故的发生。
(3)扎扎实实开展服务工作,这方面我们积极开展生殖健康系列化服务,启动了生殖道感染干预工程和出生缺陷干预工程。
生殖道感染的预防以一级预防为主,即在人未感染时,就进行宣传教育等预防工作。我们计生站有完善的服务网络,有做社会工作的经验,从而充分发挥密切接触育龄群众的优势,广泛宣传生殖道感染的危害和预防方法。让人们都知道生殖道感染的危害和性病、艾滋病传播的严重形势,告诫人们洁身自好。通过科学知识的普及教育和健康咨询等活动,提高了群众的自我保健意识和能力;同时抓好二级预防,早发现、早治疗。借助卫生院的技术资源全力合作,发挥各自特长,共同开展工作。同时我站将最有效的药物价格降至最低,使广大群众能真正享受到了该项目的实惠,一年来,参与检查5000余人,查出患病者300余人。患病率16%,和去年同比降低了10个百分点。
出生缺陷干预工作是人口计生部门的一项新任务,我站力争做好宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、孕前筛查以及营养素补偿等六项工作,坚持从源头抓起,从一般人群做起,从而有效的减少了出生缺陷的发生。出生缺陷干预分三级。我们目前重点做好一级预防,当然我们也仅有这个条件。是指防止出生缺陷儿的发生,包括婚前检查、遗传咨询、选择最佳的生育年龄、孕早期保健,包括合理营养、预防感染、谨慎用药、戒烟戒酒、避免接触放射线和有毒有害物质、避免接触高温环境等;二级预防需要一定条件才能实施,是指减少出生缺陷儿的出生,主要是在孕期通过早发现、早诊断和早采取措施,以预防出生缺陷儿的出生,孕前三个月适当补充叶酸,可预防胎儿神经管畸形;三级预防是指对出生缺陷的治疗。
具体操作:1、搞好孕前筛查。全镇建立了孕情筛查咨询服务定时机制,每月10日前,组织新婚夫妇到技术指导站免费接受婚前培训和孕前筛查,力争使孕前筛查面达到100%,确保每对待孕夫妇做健康的“准爸妈”,从而降低了出生缺陷发生率。2、是完善营养素发放机制(叶酸)。待孕妇女分村登记造册,建立个人档案,在知情同意的原则下免费发放复合营养素,确保了营养素的有序发放和目标人群及时服用。3、加强访视监测。对目标人群提供孕前、孕中、孕后定期、定人、定责、包村“三定一包”随访制度,开展优生优育咨询服务,进行孕产期保健指导。全年已接待有关生殖保健和优生优育等治疗、咨询约80人次。
(4)、抓好避孕药具管理,积极推行知情选择,一是建立规范的药具领取、发放、随访制度,畅通药具发放渠道,保证按时、足量的供给避孕药具。满足广大育龄妇女的需求,积极推行避孕节育措施的知情选择,扩大计划生育技术服务领域,把技术服务从单纯的落实节育措施拓展到避孕节育全程服务、优生优育服务、生殖保健服务。
三、配合镇党委政府努力搞好其他结合工作,在尽职尽责做好部门业务工作的同时,按照镇党委、政府的统一安排,我们全力配合各村中心工作,积极参加全镇计划生育集中治理活动,和包村干部一起,分赴全镇17个村,搞计划生育排查摸底、遗留问题清理和清查。
一年的工作得到了镇党委、政府的认可。得到了全镇人民的好评。
总之,一年来的工作有成绩也存在不足,在今后的工作中,我们会再接再厉,继续前面的工作经验和工作方法,积极创新,把优质服务工作做到更细、更踏实,相信来年的工作我站一定会交上一份满意的答卷。
我在正确领导和同志们的积极配合下,以党的__大精神和“三个代表”重要思想为指针,与时俱进,开拓进取,求真务实,认真履行自己的岗位职责,在和的工作中,均取得了较好的成绩。现将一年来学习和主要工作职责履行情况简要汇报
一、强化学习,不断提高业务水平和自身素质
一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,努力提高理论修养,改造世界观,做到与时俱进。二是学习计划生育“一法三规一条例”,掌握人口发展规律,做到依法行政,力求在贯彻党的计划生育方针、政策和上级精神时不走样,并结合实际创造性地抓好落实。三是积极学习现代管理知识,不断更新、完善自我,力求使自己适应新时期人口与计划生育工作对领导干部的知识要求。通过学习进一步增强了党性观念,同党中央保持高度一致;增强了工作中的预见性和创造性,使自己较好地具备了适应本职工作的能力。能够正确处理国家、集体、个人三者之间的关系,时刻把党和人民的利益放在第一位,个人利益服从党和群众利益,平时注重关心社会,关心群众,关心集体,关心同志。注重从身边小事和本职工作做起。立足本职岗位,做到了干一行,爱一行,干一行,专一行。把自己平凡的工作,作为为广大群众服务的起点。在工作上,争创一流水平,坚决按照党的要求,同党中央保持高度一致,在学习、工作和生活中识大体、顾大局、讲党性、讲奉献,树立勤政廉政、淡泊名利、醉心事业、勤勤恳恳、一心为公的思想。
二、清正廉洁,树立个人良好形象
主要表现在:作风廉洁,办事公道,品德高尚,从而树立了良好的个人形象。
作风廉洁。在实际工作中坚持不以权谋私,不搞钱权交易,不徇私舞弊,不投机钻营,不开后门。违纪违法的事一点不干,一尘不染。要做到这样,我主要做到了三条:一是不断进行反腐倡廉学习,对照正反两个方面的典型,认真反思,警钟长鸣,努力克服享乐主义、拜金主义和极端个人主义。二是事关全局的大事以及群众关注的热点、难点问题,都要及时向镇党委、政府汇报,经过领导班子研究决定,然后遵照执行,不独断专行。三是严格要求自己。作为镇武装部长,特别是我主抓的计生工作,是与基层打交道最为直接的工作,与群众接触的机会多,与村、组干部接触的机会多。因此,自己工作的形象如何,直接关系到党和政府在群众中的形象,直接关系到整个计生队伍建设。在我每次带队下村处理社会问题时,总是早作准备,早下村,力争把任务赶在中午前处理完毕,尽早返回镇里。如果工作需要中午留在村里走不了,不管是搞集中服务活动,还是两三个人处理社会问题,一律按照标准,简单就餐。在实际工作中,凡是要求同志们做到的,自己首先做到,为同志们做好表率。自己在工作、生活上作出好的表率的同时,我还注意加强计生队伍的廉政建设,制定了廉政工作制度,筑牢防腐倡廉的内部防线,做到警钟长鸣,使计生队伍干部职工思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显转变,纪律上有明显增强,带出了一支作风正、工作硬的计生队伍,有力地促进了工作顺利开展。
办事公道。到工作之后,特别是我主抓计生工作以来,我坚持客观公正地看待每一个人、看待每一项工作,不带个人色彩,一是一,二是二,不和稀泥,不吹“黑哨”;对问题不夸大、不缩小、不回避、不迁就。在用人上,坚持唯才是举,人尽其才,才尽其用,不拉小圈子、不搞亲亲疏疏、不计个人恩恩怨怨。
品德高尚。自己经常以做一个正大光明、胸怀宽广、心底无私、助人为乐、有益人民的好干部来要求自己。在实际工作中遇到棘手的问题、困难的工作,自己都挺身而出,站在困难的前沿,跟大家一起战胜困难;工作上出了问题就勇于承担责任,替同志们担担子;当同志们生活上遇到困难时自己就鼎力相助,主动为大伙排忧解难;在荣誉面前,好的事情上,自己就靠边站,把荣誉让给做实际工作的同志;坚持以身作则,做出表率:带头学习,练好基本功,不断提高自身素质;带头工作,创造佳绩;带头严以律己,对照“三个代表”严格要求自己,不仅做到“工作上不偷懒、作风上不耍滑、生活上不谋私、言行上不违纪”。做到“处事讲原则,工作讲实干,廉洁讲自觉,共事讲团结”;带头遵守制度,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不能做的自己首先不做;带头讲学习、讲政治、讲正气,认真开展批评与自我批评,不回避矛盾,不争功诿过,不只报喜不报忧,以自己光明磊落的言行影响和促进计划生育队伍的建设。
三、认真履行职责,踏实做好自己分管的工作
一是做好了部各项工作。特别是在一年一度的征兵过程中,坚持实行征兵政务公开,向群众公开征兵的各项政策和规定,公开体检合格人员名单,公开定兵原则和条件,同时设立了举报电话,从而有效地杜绝了“关系兵”、“人情兵”。同时对报名对象认真细致地进行调查走访,保证了兵员质量。r>二是做好了主抓的'计划生育工作。今年以来,在镇党委、政府的领导下,我带领计生战线上的同志们,以__大精神和“三个代表”重要思想为指针,以宣传“一法三规一条例”为切入点,进一步完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的管理机制,加强计生队伍建设,积极参与抗击非典攻坚战,通过一年来的艰苦努力,取得了显著成绩。至目前,全镇计划生育管理人口人,已婚育龄妇女人,其中已婚未育人,一孩人,二孩及以上人,结扎人,双女结扎户。全镇人口出生率‰,人口自然增长率‰,计划生育率,统计符合率达,避孕节育措施落实率,圆满地完成了各项目标任务。主要做好了以下工作:一是加强宣传阵地建设。今年以来,全镇共投入资金1x余元,强化阵地建设。一是镇指导所所有科室进行更新改造,二是镇、村人口学校配备了电教设备,更新了宣传版面的内容。三是沿豫01线树立了电脑喷绘制作的大型计划生育宣传标牌21块,刷写墙体标语300x平方米。二是搞好了春、秋、冬季三次大型计划生育集中服务活动和“六查一落实”活动,通过这几次大的集中服务活动,摸清了全镇计划生育底子,解决了工作中存在的突出问题,为全镇计划生育工作打基础、上水平起到了决定性的作用。三是搞好了依法行政集中教育活动,在活动中,共组织镇村计生系统干部职工学习42期,干部职工撰写自我剖析材料36篇,制定整改措施12条,征求意见26条,已采纳23条,在生育证发放、健康检查、避孕节育措施落实、妇科病普查普治、政务公开、帮扶致富等方面进一步完善了制度,采取措施,全面整改。四是搞好法制宣传,深入宣传“一法三规一条例”。今年,我们共举办法制培训班12期,举办专题法制宣传一条街,演出法制宣传文艺节目13场,印发宣传材料700份,受教育群众达650x人次。五是加大后进村整治力度。针对后进村存在的突出问题和群众意见较大的问题,进行专项治理,做到一手抓整治,一手抓发展,重点帮助后进村理出自我管理、自我教育、自我发展的新思路。目前,后进村各项制度得到了完善,突出问题得到了解决,计生工作水平有了明显提高。六是加强计生队伍建设,提高队伍素质。在计生队伍中开展职业道德教育和“争做新时期最可爱的人”等活动。同时强化技术队伍培训,采取请进、送出等办法对全镇计生工作人员进行培训,提高了计生队伍整体水平。
存在问题和今后打算:一年来,虽然在工作上取得了一些成绩,这主要是镇党委政府正确领导的结果,是全体同志共同努力的结果,我深知自己所做的工作与上级要求还有差距,自己工作中也存在一些不足之处。计生队伍整体素质还有待于提高,一些村计生工作存在这样那样的问题,亟待加强。特别是主抓的计划生育工作头绪多,任务大,顾及了工作但系统学习的少,感到自己肩上的担子很重,急需从多方面提高。下一步,我对自己的要求是:在学习上要百尺竿头,更进一步;在生活作风上要洁身自爱,树立更加良好的个人形象;在工作上要突出重点,克服不足,干出特色,尽力履行好自己的职责,圆满完成党委、政府交给的各项工作任务。
我有幸来到计生委工作。在这样一个优越舒适而又能充分发挥个人智慧能力的环境中,不觉已工作了将近一年的时间。从中我能深切感受到的是领导们无微不至的关怀班子中认真务实的作风同事们团结奋发的干劲,这对刚刚走上工作岗位的我们来说,是受益匪浅的,为我们迈向正确的人生道路打下了良好的基础。现将一年来的工作情况做一简单陈述:
进入新世纪,特别是党的__大以后,全面建设小康社会面临重大的战略机遇期,也是我们人口和计划生育事业加快发展的重要机遇期。能否抓住战略机遇,加快发展,是新时期计生工作面临的新问题和新挑战。我们恰好在这一重要时期加入计生行列,所以从一开始进入计生委起,我就不断提高自己的思想素质和业务技能,严格按照“思想上合格业务上精通”的标准要求自己,端正态度,踏实工作,认真践行在一来计生委主任给我们上的第一堂思想教育课中指出的“成才先成人,成人再成才”的思想。本着知行结合的原则,边工作边学习,在学习中提高,在提高中前进,使自己尽快进入工作角色,逐渐满足工作需要,适应现实需求。
首先,身处当今知识经济时代,必须时刻学习方能不落伍。计生干部职工的思想素质和业务素质决定着人口与计划生育工作的管理水平和服务质量,关系到计划生育工作的形象。所以我把加强学习,提高政治思想素质和业务工作水平,树立良好的职业道德,作为一项日常重要工作来抓,以严肃的态度,饱满的热情,严格的纪律,全身心地投入学习,为我的工作积累了知识。
第二,作为一名文职人员,我从隔行不熟悉业务到慢慢进入角色,起草了一些文件,也写了一些工作材料;协助办公室参加了几次全市性的大型会议的筹备工作,并撰写了一部分领导的讲话稿;就我市计生信息化建设情况计划生育上访工作情况法制建设科技工作等向省计生委写了汇报材料。
第三,加快人口与计划生育信息化建设,是提高人口与计划生育工作水平的科学保障,是实现计划生育工作可持续跨越式发展的重要途径。我利用自己掌握的办公自动化基础知识,积极协助单位搞好信息化建设,先后参与了对六县区统计及计算机操作人员的培训工作,全市电子政务建设培训,流动人口信息交换平台培训等,并且负责每月两次延续非典以来的跨省流动人口网上适时上报工作,不断推进机关无纸化办公和统计信息公文电子化进程,为整个机关信息化建设做了一定工作。
一年多的时间虽然做了一些工作,但仍然存在不少问题,主要表现在:
思想不够解放。
在工作中,虽然我不断加强理论知识的学习和思想道德的培养,努力使自己各方面走向成熟,但由于自身学识能力思想心理素质等的`局限性,导致在平时的工作中教条僵化心态放不开,工作起来束手束脚,对工作中的一些问题没有客观全面的理解与把握,容易就事论事顾此失彼。同时由于种种原因,与同事们尤其是领导的沟通和交流很少,工作目标不明确,与领导的思想不能完全统一起来。并且遇到问题请教不多,没有做到虚心学习,不耻下问。
缺乏创新精神。
不能积极主动发挥自身聪明才智,而是被动消极适应工作需要。领导交办的事基本都能完成,但自己不会主动牵着工作走,很被动。缺乏认真钻研,开拓进取精神,忙碌于日常小事,工作没有上升到一定高度。
不能与时俱进。
身为新时代的大学生,却没有青年人应有的朝气,学习新知识掌握新东西不够。缺乏敏锐的洞察力,进取心和忧患意识不强,容易被时代淘汰。
工作不很扎实。
存在眼高手低懒于动手的毛病,不能专注于工作学习,很多知识虽然了解但却不精,材料写的还比较少等。
这是我对一年来工作的小结,说的不太多。但我认为用实际行动做出来更有说服力。所以在今后工作中我将努力奋斗,继续巩固现有成绩,针对自身的不足加以改进,争取做的更好。
农村计划生育工作的整体提升,了,但受农村经济的制约和农民落后的婚育观念的,在工作措施的位,农村计划生育工作仍然的问题,难度依然。
农村计划生育工作受经费制约的问题。自从计划生育工作利益导向机制,由处罚多生向奖励少生转变,调动了计划生育的性。但县乡财政拮据,在经费上。是计划生育工作搞的比的地方,需要兑现政策的人数越多,经费更大,负担更重。
流动人口管理难的问题。开放程度的,农村外出务工人员逐年递增,劳务输出农民增收的途径,为农村经济发展注入了强大活力。但也给计划生育工作带来了新的问题和矛盾,计划外出生主要在流动人口上。和省上都了“流动人口信息管理平台”,流入地对流动人口信息到网上,但流动人口流动性强,流入地管理,流出人口计划生育管理难的问题一直解决。
村级计划生育组织作用不好的问题较为。税费改革之后,村级计生干部,情况是每村有计生专职主任,而各村民的计生宣传员上由村干部兼任,只保留了人口较多的村名的宣传员,育龄妇女自管长报酬低,工作责任靠得不实,工作得力。加之村组干部和农民直接生活在一起,怕得罪人,在计划生育信息上性不强,了乡村两级计划生育工作“两张皮”的。村一级计划生育工作作用,计划生育工作基础稳固。
问题,是当前农村计划生育工作中的共性问题。问题的解决,需要基层责任,强化措施,地搞好基础工作,也需要和省市策调控和,解决。
要工作责任,计划生育工作网络。和党政一把手抓、负总责的机制,以党委、计划生育系统“三线”考核为主的人口和计划生育工作管理责任制,“一票否决制”,强化计划生育综合治理。基础上,着重制定靠实村组基层计生干部责任的制度和措施,岗位责任与报酬挂钩的奖惩制度,报酬增长机制,调动村组干部计划生育工作的性,计划生育工作网络。,对基层计生工作人员的培训,,强化素质,其计划生育职责的。网络,靠实责任,,计划生育经常抓的工作机制,底子清,明,节育措施,夯实工作基础。
要计划生育工作投入机制。利益导向机制是农民自觉计划生育,稳定低生育,农村人口与经济社会发展的一项举措。要使优惠政策落到实处,计划生育投入机制。抓好节育措施是二女户结扎的。,要监管,优惠政策到位,使遵守计划生育政策的真正关怀,实惠,带动转变婚育观念,走上自觉计划生育的道路。
要流动人口管理制度,流动人口管理。“以现居住地为主”的流动人口管理体制,流出地和流入地的责任,流动人口信息平台的作用,协议管理、协查通报、数据共享、信息公告等制度,流动人口管理工作。在工作中,对流出人口,流出地要办理《流动人口婚育证明》,签订管理合同。对流出已婚育龄妇女要和流入地,委托管理,并,流出地、流入地互动的管理机制。流入地要加大管理,验证,督促节育措施,向流出地反馈婚育信息,协查通报率和信函回复率,回函质量,杜绝弄虚作假。对流入人口,流入地要与本地户籍人口一样,同宣传、同服务、同管理。各要协作,在党委、的下,计生、公安、工商、劳动等齐抓共管,摸清外来流动人口底数,分类梳理,横向到边、纵向到底,管理。要为流入人口优质服务,跟踪到人,随访到人。
四是要强化优质服务,的生殖健康。要乡镇计生服务站建设,服务站基础设施条件,服务站技术人员力量,环情、孕情服务及节育手术、术后随访等计划生育技术服务。,出生缺陷干预、妇女病普查普治、婚育咨询等生殖保健服务,农民的生殖健康。
根据实际,下半年全市人口与计生工作重点将抓好以下五个方面的工作:
一、以人为本,全面完成市政府实事工程——市生殖健康服务中心的建设
作为今年我市政府实事工程之一的计划生育生殖健康服务中心正在计划中进行,预计在今年10月可全部竣工并投入使用,建成后的生殖健康服务中心将和五个乡镇计划生育中心服务站、六个乡镇计划生育一般服务站以及137个(村)社区计生服务室构建起昆山四级计生技术服务体系,下半年在抓好建设的同时要在软环境建设上下功夫,不断拓展计划生育服务的功能,优化计划生育服务的水平。要继续健全技术服务体系管理机制,要抓好基层计划生育技术服务人员能力的培训和计划生育技术服务规范化建设。
二、强化职能,全面推进计划生育利益导向机制的进一步完善
一要继续做好农村部分计划生育家庭奖励制度的落实和完善工作。今年下半年开始,我市失地农民所享受的农保将逐渐和社保接轨,这些由农保转向社保的农民将自动从农村部分计划生育家庭奖励制度中退出,不再享受这一奖励政策。同时,力争在8月上旬完成对全市xx年符合农村部分计划生育家庭奖励政策的对象的调查摸底,做好xx年度的经费预算,确保每一位符合政策的农村老人都能按时领取奖励金;二要做好xx年度计划生育公益金的发放工作,切实做好救助对象及救助金额的摸底调查工作。
三、关注难点,继续探索和创新新形势下人口与计划生育工作的方式和途径
目前我市的人口与计划生育工作存在四大难点:一是执法难,社会抚养费征收难度大;二是兑现难,非公企业独生子女父母奖励金兑现不到位依然是个突出问题;三是基础管理难,城市化进程带来的大规模拆迁使村落集居的形式逐渐分散,人员分布广泛,育龄群众信息采集困难;四是流动人口计划生育管理和服务难,一方面现居住地管理模式下的计划生育工作给广大计生干部带来了成倍的工作量,另一方面部分流动人员原户籍地计生部门在管理上不能够提供一定的配合,使得流动人口的计划生育管理和服务显得力不从心。针对这些新形势下呈现出来的人口与计划生育工作的难点问题,下半年,将由各分管主任会同职能科室展开专项调研,力求不断创新工作方法,积极探索解决难点问题的方法和途径,敢于实践,勇于突破。
四、加强指导,切实做好“十五”省人口与计生工作示范市下一步迎接和规划
我市于今年6月顺利通过了省人口计生委对我市“十五”示范市创建工作的现场考核评估,在下一阶段,还将接受省人口计生委对我市部分育龄群众开展的信函问卷调查、电话问卷调查,以及对我市各个计划生育技术服务窗口的跟踪暗访。及对市级的最终考核,为此,要在上半年通过现场调查的基础上,针对检查中存在的一些薄弱环节,认真抓好整改,落实回头看,并继续抓好督导工作和委机关的迎检准备工作,确保省“十五”人口与计生示范市的最终全面通过。要充分利用《昆山人口与计划生育工作发展战略》课题的理论成果,为制订全市发展规划提供科学的决策依据。
五、强基固本,全面推进机关政风行风建设和干部队伍建设
今年,我委被列为市政府组织纳税人评议55个部门及单位之一,各镇、区计生服务站分别被列为市政府组织纳税人评议基层站所之一,切实做好全市人口与计生系统年度政风行风评议工作,是构建服务型机关、转变工作作风、夯实队伍建设的需要,为此,要坚持“六个抓好”:一要抓好党员先进性教育的长效机制,与政风行风评议工作紧密结合起来;二要抓好党员先锋示范岗、示范科室的建设,发挥党员先锋模范作用;三要继续抓好机关效率效能建设,不断提高服务基层、服务群众的能力;四要抓好党风廉政建设,构建反腐倡廉长效机制;五要继续抓好“争先创优”工作,以“争先创优”为抓手,扎实推进人口与计划生育各项工作;六要继续抓好干部任免制度的完善,继续实行中层干部竞聘上岗,优胜劣汰,为促使全市人口与计生工作健康发展提供人才保证。
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,XX年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,本资料权属文秘资源网,放上鼠标按照提示查看百范文网更多资料取得了较好的成绩。
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
(一)西城区目标完成情况
截至xx年10月31日,年度出生人口3870人,计划生育率为98.29%。流动人口出生229人,计划生育率为94.7%。
(二)突出“三化”,掀起学习《决定》热潮
一是普遍学习层次化。年初制定学习《中国中央国务院关于加强人口问题研究,统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》)的宣传、培训计划,分不同层次在组织区理论中心组、区领导小组成员单位、区、街计生干部、驻区单位和社区区委会的计生干部等各级人员学习宣传。二是宣传载体社区化。不断整合宣传资源,发挥人口学校的阵地作用,各街道利用人口文化苑,人口计生干部在接受区级系统培训后,在社区充当小教员,对社区居民讲解《决定》精神,并组织开展社区积极分子参加《决定》宣讲活动,扩大影响,教育群众。三是宣传形式多样化。开展以“五个一”为载体的多层次、多形式、多角度的学习宣传活动。即与区委宣传部联合组织了一次全区处级以上领导干部《决定》学习报告会;组织了一次全区人口计生系统《决定》学习的报告会;在西单图书大厦门前开展一次《决定》宣传的大型主题宣传咨询活动;制作一系列品味高、渲染力强的《决定》学习宣传品,包括《决定》学习的宣传折页、展板、漫画书等;在北京西城报上整版刊登了《决定》学习的宣传专版,解读《决定》的内容。
(三)强化“四个意识”,稳定低生育水平
1、强化忧患意识,加大对人口形势分析力度。为进一步做好全区人口和计划生育工作,正确估计全区的人口发展趋势,结合xx年工作情况,我们对全区人口和计划生育工作进行了认真的分析,完成了分析报告。由于70年代末80年代初出生人口较多并进入婚育期。因此,xx年结婚人数相对较多,今年又恰逢农历“兔年”,受出生偏好影响,有生育意愿的夫妇增多,现在看传统文化思想的社会影响还是根深蒂固的。因此,会直接导致全年出生人口大幅度增加。通过孕情普查和根据近两年同期出生人口占全年出生人口的比例进行的推算,我区今年出生人口形势严峻。去年我区出生3911人,是近十年来出生人口最多的一年,人口出生率和自然增长率也在提高,因此,今年出生计划按规划预测从4000人提高到4500人,但是通过孕情普查结果,预计今年出生人口在5000人左右,甚至超过5000人。西城区人口计生委全体人员时刻保持清醒头脑,树立忧患意识,稳定低生育水平这根弦不放松。
2、强化责任意识,完善目标管理责任制。xx年,区人口计生委根据市人口计生委年度目标管理考核评估方案,对我区目标管理的形式进行了认真的改革和完善,更加侧重于工作评估,并以区政府办名义制定下发了《西城区xx年人口和计划生育目标管理考核评估方案》。继续实行党政一把手亲自抓、负总责,各级层层签订计划生育目标管理责任书,完善考核机制,落实奖惩兑现,坚决实行“一票否决”制度,进一步提高了各级领导和计划生育干部对人口和计划生育工作的重视程度。注重加强日常工作的考核,根据新时期工作重心的变化,将日常检查与集中检查相结合,使目标管理和考核真正成为实现工作目标的保证和手段。继续要求各街道自主创新,将创新工作纳入评估内容。
3、强化法制意识,严格行政审批和征收社会抚养费。印发了《西城区关于社会抚养费征收工作的实施意见》。进一步提高案件处理率,对过去违法生育,未做出处理的当事人,加大工作的力度。加大对公职违法生育人员的处理力度;进一步提高处理案件的精细化程度。规范了各街道的审批、审核和核准工作。加大了行政审批工作中对申请人婚育情况调查的力度。
4、强化统筹意识,进一步完善综合治理机制。为贯彻落实《决定》,加强对全区人口和计划生育工作的领导,根据各单位人员和工作职能变动情况,对领导小组成员单位及职责进行了调整,将区政府办、区委区政府研究室等单位纳入领导小组。调整后的领导小组成员单位共有28个。调整后,主管副区长主持召开了领导小组工作会议。
(四)依托五个载体,深化优质服务工作
优质服务是一项系统工程,必须依托人口和计生工作综合治理网络,形成多方参与,共融共促的整体工作合力。
1、依托人口问题研究,为优质服务提供理论基础
西城区人口计生委自更名以来,一直推进人口问题研究工作,已经初步形成了人口问题研究长效机制,走在全市的前列,xx年主要开展了以下几项工作。一是初步建立人口动态监测系统,为全面掌握全区人口的变动情况,为区领导及各部门决策提供人口数据支持,我们开展了全区人口动态监测研究工作,并着手建设人口动态监测系统。这个系统的数据将主要来源于社区信息系统和区育龄妇女管理信息系统,通过区政务信息资源共享交换平台,完成数据的采集,通过区地理信息系统和生动的图表,展现全区人口动态变化情况,通过系统的逐步完善,推动全区人口信息采集更加规范,人口数据更加准确,为全区经济、社会的发展提供更加可靠的依据。
目前,需求调研工作已经完成,基础平台已经建立。二是完成了区人大代表的议案“首批独生子女家庭养老问题研究”调研报告,并针对调查结果,邀请人大代表研究讨论西城区首批独生子女家庭父母养老现状、趋势、如何规避风险及养老方式等情况,并针对享受低保或者低保边缘的独生子女家庭父母,特别是独生子女伤残或者死亡家庭的父母,初步提出了可操作性的倾斜政策。三是完成了人口疏解的调研报告,通过将西城区与通州区和昌平区对比,认为西城区的人口密度过大,资源和环境的压力很大,要进行人口疏解既是必要的,也是可能的,应该采取统筹调整,定向疏解的宏观疏解措施,积极分流中心城区在社会资源占有方面的优势,抓住人户分离人口和流动人口重点疏解人群开展工作。
2、依托“社区健康生育全程服务工程”,提供全程优质服务。
xx年是“西城区社区健康生育全程服务工程”的规范提高年。该工程既是我们工作理念转变的实践工程,也是满足群众健康生育需求的普惠工程,并对提高出生人口素质起到了促进作用,经过近两年的实践,已初见成效,今年,北京市人口计生委还将在全市范围进一步推广我区的做法。一年来,我们围绕“规范、完善、细化、落实”的主题主要开展了以下工作。
一是进一步形成工作规范。制定下发了《xx年西城区社区健康生育全程服务工程实施计划》,进一步明确了各成员单位的职责、任务并规范了各成员单位工作沟通制度和与成员单位信息交换制度。规范明示了各街道每月一次互动培训的时间和地点,请群众知情选择。不断规范宣传服务,形成了从新婚到孕前、孕期、产后及0-3岁系列宣传品,根据群众实际需求,将“优孕通”、“孕事通”网络进行了改进,更新了知识内容和强化了后台服务支持,增强了个性化指导服务。
二是进一步抓好载体建设。作为孕前宣教的重要载体——健康生育快乐园,在各个街道都已经纳入了正常工作内容,全部步入正轨。它的吸引力日益扩大,受益群众也从社区户籍人口延伸到了驻区单位职工和流动人口。为了方便白领人群,金融街街道还专门制作了写有每期讲座时间、地点、内容的精美门票,通过纸质和电子版免费发放。受到驻区单位的一致好评。截至到xx年9月底,“健康生育快乐园”已经在全区七个街道组织活动培训59期,有1583名有生育意愿的夫妇参加了培训,在驻地单位开展活动16期,参加人员878人,建立孕前信息档案1696份,发放斯立安1589盒。
三是进一步抓好孕产期保健规范。区卫生局将孕产期保健工作纳入社区卫生的网底建设,将计划生育工作嵌入到社区卫生工作职责之中,变辅为主,变它为我,增强工程服务的力度,及时组织宣教。定期与居委会和街道计生办联系,掌握本社区围产保健情况,重点了解领取计划生育服务证人数、核对户籍人口和常住外来人口孕情。对高危孕妇进行专项管理,并对参加快乐园人群中有不良生育史的孕妇进行重点随访,进行相应的指导并做好随访记录。组织编写了7000册《预防出生缺陷——社区保健人员工作手册》和500册《孕妇学校教材》通过多种途径开展孕产妇及家庭的保健指导。
四是进一步开展了0-3岁早教服务。为做好0-3岁婴幼儿早期教育工作,利用妇联已建立的17个“社区早期儿童教育示范基地”,为家长提供了科学规范的亲子活动场所。成立了讲师团,深入社区对家长进行科学育儿的指导。入户发放成长测试图3000张、网络测评卡500张,《科学育儿》图书3000册,开展《0—3岁婴幼儿早期教育入户问卷》调查并进行了分析。
区人口计生委和区妇儿工委联合幸福泉儿童发展中心,在“六一”前夕举办了首届0—3岁健康宝宝大赛。通过组织科学的亲自互动游戏,为引导群众树立科学的早教观念,促进宝宝健康成长,实现科学育儿提供崭新的服务平台。
五是启动“社区家庭生殖健康干预工程”,关注困难群体。为了拓延社区计生服务内涵,实施了“社区家庭生殖健康干预工程”,探索“计卫联手”为城市中心城区计划生育困难家庭提供生殖健康服务的新模式。
xx年,区人口计生委投入45万元,在新街口、什刹海、德胜、展览路等4个街道开展工程试点,人群覆盖全区部分常住人口中的低保及低保边缘计划生育困难家庭已婚育龄妇女,部分流动人口(特别是从事服务行业的)已婚育龄妇女等。为目标人群提供免费生殖健康体检,经过近一个月的体检筛查,共有1625名群众参与体检,查出项目疾病362例,对被查出患有生殖道感染疾病的人员及其配偶实行免费治疗和跟踪服务。通过服务,增强群众的生殖健康与保健意识,传播科学的生殖健康知识,提高困难群众的生殖健康水平,促进家庭的幸福和谐
3、依托全区综合救助体系,推进“生育关怀”行动
借助区域综合救助平台,加强与部门的统筹协调和救助项目的整合,注重对意外伤残、死亡家庭独生子女父母的生活关怀与精神关心相结合,生活慰问与精神慰藉相结合,有针对性地面向单亲家庭、困难独生子女家庭和独生子女伤残或死亡家庭,建立完善帮扶体系。为使生育关怀活动更加规范化、系统化,今年区人口计生委、计生协会本着“坚持导向,区分层次,依托全区,综合救助,量力而行,逐步完善”的原则,设立了10万元救助基金,拟定了《关于开展生育关怀救助计生困难家庭的试行办法》。
4、依托社区,探索流动人口管理服务模式
西城区在加强流动人口计划生育管理与服务中,认真贯彻属地化管理、市民化服务的方针,从区域实际出发,不断完善管理办法,规范技术服务,切实维护流动人口的合法权益。
一是借助“流管委”机构成立之机,加强对流动人口计划生育管理和服务,召开区街两级计生干部会议,提出要求和工作标准。继续抓好规范市场和一条街工作,开展“关怀关爱”专项行动。
二是充分利用信息交换平台,积极与全国流动信息平台网络维护人员进行沟通。xx年,全区共提交信息3260条,反馈信息2330条,流出信息反馈207条,流出信息反馈率达100%,不断提高流动人口信息入机率。
三是加大对流动人口免费计划生育技术服务力度,xx年,全区共组织流动人口孕检8485人次,其中免费孕检5091人,投入免费孕检经费50910元;免费“四术”182人,投入手术经费21823元。
四是做好流动人口在京出生监控工作,召开出生监测工作研讨会,xx年,全区五家监测医院流动人口共出生婴儿1437人,外区转入153人,共计1590人;在京计划生育生育率为94。8%。
五是建立协调共管机制,提高信息交换的握手率,加强现居住地管理,做好对人户分离人员的计划生育管理和服务。
5、依托“婚育新风进万家”活动,深化优质服务宣传教育
一是制定下发了《xx年西城区“婚育新风促和谐”主题宣传教育活动实施方案》,分解了任务,明确了各部门的工作目标及要求。
二是以“倡导婚育文明,构建和谐家庭”为核心,开展了独具特色的系列宣传活动。元旦、春节期间,西城区人口计生系统以“走千家,交百友,送温暖”为主旨,广泛开展慰问独生子女困难家庭活动。区人口计生委拿出资金近2万元,慰问全区20户特困的独生子女家庭。各街道充分利用民政局搭建的综合救助平台,加大对独生子女困难户的帮扶力度。两节期间,区、街共走访慰问计生困难家庭近400户,发放慰问金、购买慰问品合计约11万元。与区文委联合举办的xx年西城区婚育文明科普电影周活动,8000名群众免费观看了电影。举办了“婚育新风促和谐、人口文化润西城”——西城区纪念世界人口日文艺演出。
三是不断扩展青春健康教育内容,为全区小学高年级开展青春期生殖健康课,xx年为进一步加强青春健康教育工作,继续发挥计教、计卫联手的工作优势,做好全区青春健康教育工作,围绕“十个一”(一册、一检、一课、一会、一库、一室、一线、一诊、一研、一评)的工作内容开展工作,为全区广大中小学生提供青春期生殖健康知识和技术服务。