计生专干个人工作总结(精选7篇)
一年来,在计生局,街道计生办的正确领导下,在广大干部群众的大力支持下,紧紧扭住计划生育这一工作中心,认真学习xx大精神,实践科学发展观,竭心尽力、勤勉务实、开拓创新、廉洁自律,抓学习强素质,提高依法行政水平,转变服务观念,使辖区计划生育现状得到了明显的转变,“四术一征”和“季服务”工作较好的完成上级下达的任务,现将一年来的工作情况汇报如下:
一、 思想政治建设 本人思想纯洁、政治立场坚定,任何时期都同党组织保持一致。处处以一个党员的身份严格要求自己,随时牢记党的宗旨,正确树立世界观、人生观和价值观。始终保持清醒的头脑和提高自己政治敏锐性。
二、学习情况 一年来,本人一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,坚持贯彻落实科学发展观。积极参加党支部组织的政治学习,提高了自身的政治素质。二是提高业务水平,努力掌握有关村委会建设和计生工作方面的知识和政策,加强自己的工作能力。
三、认真做好计划生育工作。 本人作为村计生专干,主要是负责全村计划生育工作,开展优质服务,宣传计生优惠政策,提高计划生育工作质量和群众的满意度,是新形式下做好计划生育工作的保证。把育龄妇女的需求和满意程度作为衡量工作的重要标准,根据不同人群分类指导和服务。为独生子女特困家庭解决生产、生活、生育上的实际困难。
一是将各种造***的程序制定流程图版,悬挂在办公室门口宣传栏上。
二是对新婚夫妇发放婚育新风进万家生殖健康保健知识和叶酸片,严把优生关,杜绝新生儿缺陷。三是关心更年期妇女的身心健康,开展女性知识讲座活动,使她们平稳度过更年期。
三是狠抓计生工作。我村利用人口学校和计生协会等重大节日开展活动,向育龄妇女发放宣传资料和人口与计划生育法律法规、优生优育、避孕节育和生殖保健知识。把计生优惠政策跟大家面对面宣传,提高大家对计划生育政策的知晓率,使她们改变了生育观念。五是加大流动人口的管理力度。坚持人性化管理,服务上门,做到流动人口与户籍地人口同宣传、同管理、同服务,满足流动人口的需求,切实维护流动的计划生育的合法权益。
四、 廉法自律方面。 在处理计划生育过程中,从不名目吃请、挥霍浪费村里的经济,也不在村里报销招待费、出租车费。始终坚持以德服人,勤政为民的原则,能正确处理集体、个人的利益关系。
五、存在的问题和今后努力方向。 一是理论和业务的小学不够,特别是计算机操作还不够熟练,二是工作还不够大胆。今后我将克服缺点加强学习,不断总结,提高岗位技能,放手工作,迎难而上,更加努力工作,更好地为群众服务,把工作干好,干出色。以上是我的述职报告,敬请各位领导批评指正。
上半年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下,在计生局的指导下,在各部门的配合支持下,围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路,认真宣传贯彻计划生育法律法规,坚持依法行政,通过全镇上下扎实有效的工作,取得了明显的成效。现将半年来的计生工作运行情况总结如下:
一、基本情况
镇是林区的东大门,即是一个农业大镇,也是一个工业重镇,辖区个行政村、社区。
1、上半年总人口人,其中农业人口人,非农业人口人,常住流入人。
2、上半年出生人,计划内人,其中:一孩人,计划内人,二孩人,计划内人,多孩人,计内人,计划生育率%。
3、已婚育龄妇女总数为人,其中:已婚无孩人,一孩育龄妇女人,二孩育龄妇女人,多孩育龄妇女人。纯女户人。
4、半年采取各类节育手术例,其中:放臵宫内节育器人,女性结扎人;人工流产例,引产例。
二、突出重点,努力完成目标责任书指标
镇党委、政府高度重视,每月一次甚至多次召开计划生育专题会议和例会,部署解决计划生育工作,在重大问题和难题上党政一把手亲自挂帅,督办落实,从人力、物力和财力上予以大力支持,要车给车、要钱给钱、要人给人。上半年,用于计划生育工作的经费达万元。
一是立足于早,狠抓责任落实。20xx年2月8日,我镇召开了20xx年计划生育专题工作会议,会上与个村、个社区、二级单位、矿山企业签订了20xx年度计划生育责任书。会议认真组织各单位负责人及计生专干学习了《条例》、《决定》、《暂行规定》、《一票否决制度》。定期召开全镇计划生育领导小组成员单位联席会议,进一步提高认识,落实责任,及时互通信息。
二是抓宣传,营造浓厚的舆论环境。抓好计划生育工作要从宣传入手,坚持宣传内容上力图适用、方式上力图创新。一是抓住元旦、春节、3.8等重大节日有利时机宣传计划生育政策法律法规,“奖励扶助”政策、“婚育新风进万家”“关爱女孩”、避孕节育、打击“两非”、优生优育、生殖保健发家致富等宣传活动。上半年,全镇开展人口计生宣传活动15余次,发放宣传材料1万余份,受教育大众近1万余人,为全镇营造了良好的人口与计划生育舆论环境;二是把着眼点放在城镇主要路口、交通要道、集贸市场和车站等人群集中的公共场所,设立固定的计划生育宣传广告牌和标语口号,内容准确、规范、文明、温馨,在镇(街)、村(居)两级做到了村村都有5条以上标语,全镇共树立永久性计生公益广告块15块,书写温馨标语一百多条,此外,利用村务公开栏,村人口文化学校和新家庭文化书屋等阵地,为扩大村民提供生育知识,获取致富信息的好场所。
三是抓优质,营造良好的社会氛围。镇计生服务站面向家庭和每一位育龄妇女,积极开展优质服务活动。免费为育龄妇女查环、查病,查孕、把“三查一治”作为服务群众、方便群众、体贴群众的一项重要举措,围绕婚、孕、育为育龄群众提供全方位的系列服务,建立了宣传咨询服务室、悄悄话室。开办了健康咨询和紧急避孕热线,极大的方便了群众。此外,即将开展不定期地邀请医院专家、计生局专家来我镇开展“专家进村”健康义诊活动,截止20xx年6月28日,完成了两次“三查”任务,为全镇3672名重点已婚育龄妇女做了生殖健康检查服务。四是抓处罚,树立风清气正的生育观。一是严厉执行生育政策,加大对违法生育案件处臵1——5月,处理处臵违法生育案例8例;二是严厉打击“两非”案件,到目前为止还没有发现一件“两非”案件。通过宣传政策、优质服务、处罚打击,群众的生育观念有了很大的转变,过去那种男尊女卑、多子多福、早婚早育等落后的生育观念已经发生了悄悄改变,男女平等、晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样等新型生育观念和科学文明、健康的生活方式已被绝大多数群众所接受,晚婚、晚育。自愿放弃二胎以上指标的,领取独生子女证的逐步形成。
三、存在的问题
1、流动人口管理难度大,外出育龄妇女居无定所,流动性大,有效联系方式仍很难达到比例。
2、村专干的素质参差不齐,有待提高,同时需要更进一步的提高专干整体水平。
3、计划生育人人有责的意识有待进一步加强。
4、对违反计划生育法的人员没有强制性的法律手段制裁,社会抚养费征收仍很难。
四、下半年的工作
1、进一步稳定低生育水平,完善基础工作,努力完成上级下达的各项工作任务指标。
2、加强计划生育的软硬件建设,认真抓好基层基础工作,搞好计划生育账册的动态管理,更进一步的提高各类报表的质量和信息化网络建设,加大对村级计生专干的培训力度。
3、继续加强流动人口的管理,提高办证率、验证率和服务率。
4、加大长效节育措施的落实力度,降低出生与人流比。
5、继续深入开展宣传教育。
6、深入开展计划生育文明执法,优质服务,以服务促管理,以服务树形象,进一步提高计生工作整体水平。
7、争取部门配合,齐抓共管,营造良好的计生新局面。
大家好,我在村主要负责计划生育工作,本人自20xx年2月份上任以来,至今一年多的时间,工作时间还比较短,对工作中的各项业务还不是十分的熟悉。这一年来,在村支两委会的正确领导和关心下,在村居同事及全村群众的帮助下,我不断钻研业务,业务水平有了一定的提高,开始逐步适应计生专干这项工作。现将本人的工作情况作汇报如下:
一、加强学习
上任以来,我认真学习党的理论和计划生育方面的业务知识,学习党在农村的各项路线、方针、政策,通过学习和参加“创先争优”活动,农村党员干部主题教育等一系列活动,增强了觉悟,增长了知识,各方面都得到了锻炼和提高,尤其是计划生育业务方面的知识,为更好地开展工作打下了良好的基础。
二、本职工作
上任的前两个月,我在计划生育工作方面的主要任务就是学习,在乡计生部门领导的关心帮助下,在领导的悉心指导下,通过一段时间的学习之后,我逐步开始适应计生工作并开始独立开展一些业务工作。进入20xx年度,我的工作量有所加大,计划生育工作事情很多,软件资料多、工作量大。
在政府和计生办的领导下,在村支两委领导支持下,我渐渐适应了计划生育常规性工作,我经常入户宣传计生优惠政策,对村内的育龄妇女进行跟踪管理,尤其是加强与外出务工的育龄妇女的联系沟通,认真做好各项工作,帮助部分群众办理生育证和独生子女证,参加每月的计生例会,及时向镇计生办上报村内计生信息变动情况,并及时向群众公开。
通过实际工作的锻炼,目前,我的业务水平已经有了很大提高。不过为了更好的做好以后的工作,我仍然需要加强学习,不断的提高自己的服务水平和实际工作能力。
三、其他工作
1、“三查”工作。20xx年4月,通知49岁以内的所有育龄妇女到镇计生(20xx年卫生局党委书记述职报告)服务站进行免费检查妇科病,我积极参与其中的工作,取得了较好的效果,得到了群众的好评。
2、“孕优”工作。20xx年7月18日,我村有7对夫妻到计生服务站进行孕前优生检查。顺利的完成了该项工作。
四、存在的问题和今后努力方向。
一年以,在镇、村领导的帮助、支持下,我的工作能力和业务水平虽然都有了一定的提高,但我深知还存在着许多的不足。主要有以下两点:一是理论和业务的学习不够,特别是计算机操作还不够熟练;二是工作还不够大胆,遇到问题办法不多。今后我将克服缺点,加强学习,不断总结,提高岗位技能,放手工作,迎难而上,更加努力工作,更好地为群众服务,把工作干好,干出色。
以上述职不妥之处,请各位领导、同志们批评指正。
计生局社区股年终工作总结XX年度,在市委、市政府的正确领导下,在市计生局的精心指导下,社区人口与计划生育工作以稳定低生育水平为核心,紧紧围绕人口与计划生育目标管理的各项指标任务,结合社区工作实际,狠抓基层落实,圆满完成全年的工作目标.主要做了以下工作:
一.建立健全家庭户卡,实现“四清”
一是分片包户、社区基层情况清。
针对各社区户多、面大、工作任务繁重的实际,为全面了解每家每户基本情况,把原来社区干部实施的按部门工作对口分工负责的单一工作方式,转变为“互帮互通互配合”的工作机制,对各社区实施分片管理,社区干部全员参与,分片包户,责任到人,包片的社区干部负责对本片的出生、现孕、流动人口、失业、低保、特殊家庭及再就业每家每户的信息变动情况进行了解排查,使社区各项工作做到了底数清、情况明、反映快,为下情上达,上级及时掌握基层情况,正确决策,提供了必要条件。
二是分户建档,社区户户现状清。在分片包户、了解社区基本情况的同时,建立了《已婚育龄妇女卡片》、《居民家庭档案》。这样,不仅可以了解各片各户的基本情况,甚至连夫妻双方的就业情况、健康状况、专业技能,以及二人家庭、三人家庭、空巢家庭、特殊家庭的情况,项项清、户户清,更好地满足工作落实的需要。
三是协调相关部门排查,社区人口数据清。社区人口统计求实工作是稳定低生育水平,衡量人口计生工作质量的关键所在;人口统计数据是否真实直接关系到人口计生政策的制定、贯彻和落实。为此,各区办事处领导主动协调公安、卫生等相关部门,配合提供各辖区所在地的出生人员名单,使人口管理更有效、统计管理更准确、责任管理更到位。
四是计划生育户卡数据录入清。按照计生局关于《户卡》数据录入的有关工作安排,各区办事处领导高度重视,本着抢前抓早,分工明确的原则,组织业务人员学习、培训4次,解决录入过程中出现的实际问题。首先,区办事处要求各社区对已填写的《户卡》册进行准确入户核对,为录入工作提供详实的基础数据;其次,各社区请专业人员为每台微机安装了规范的系统软件,并多次对录入人员进行操作规程培训。
录入过程中,社区针对录入时间紧、数据量大、社区微机配备少的情况,积极协调社区的业务骨干共同录入。请计生局业务骨干对各区办事处的录入人员进行业务指导,区办事处督促检查,发现问题及时纠正,并强调备份数据妥善保管,确保录入数据无一丢失。各区办事处还在人力、物力和财力上给予录入工作充分倾斜,集中全部力量统筹安排时间,打好了此次户卡录入的攻坚战,为城市社区全面启动计划生育管理信息系统的稳步运行打下了坚实的基础。
二.已婚育龄妇女普查普制治工作,做到“二个到位”
一是领导重视到位。确保各区办事处、社区居委会、各市直单位部门的主管领导、主要负责人人员到位,明确专人负责,保证复查工作的良好开展。
二是宣传方式到位。通过新闻媒体、电子屏幕、街头巷尾分发传单等方式营造宣传氛围,向广大育龄妇女宣传生殖健康普查普治政策,做到家喻户晓并积极参与到活动中来。通过数码电子检测宫内疾病、利用远红外线控测乳腺疾病、利用b超检查子宫附件疾病等活动,今年,参加生殖保健咨询、普查的妇女5130人次,查出妇科患者3210人,及时治疗2552人,复查接受治疗痊愈率达95。
复查活动中,我们把优质、实效放在普查普治工作的首位,在形式上,注重宣传与服务相结合,有利地推动了城市社区人口和计划生育工作持续稳步地向前发展。
20xx年,我作为本村计生工作人员,认真贯彻落实《人口与计划生育法》和计生条例,按照镇计生文件要求,积极开展人口和计划生育综合管理,取得了一定成绩。现简要总结如下:
一、积极当好参谋,努力完成工作任务
根据镇政府统一部署,我村于年月份实施计生自行管理,为了加强计生工作力度,我积极向镇领导建议,完善村级网络,健全服务工作机制。经常配合镇计生办对我村的调研,坚持深入到户,与群众打成一片,摸清了育龄妇女的基本情况,完善了我村计生台帐。全面完成了镇计生办下达我村的行划生育工作任务。
二、规范管理,强化服务
一是摸清底子,建立档案。我村现有育龄妇女X人。其中:未婚男女青年XX人;已婚育龄妇女X人、未婚育龄妇女XX人。根据现状,我建立了未婚青年登记表,已婚育龄妇女登记表,建立了外出务工人员基本情况的档案。
二是强化服务,落实节育措施。今年一、四、七、十月份,分批组织了全村的应检妇女X人参加孕环检,参检率100%。积极协助镇干部,落实独生子女费的领取。同时根据个人差异情况,落实不同的节育措施,建立了村级妇检服务室、节育药器(本文由()大学生百范文网提供)库,供育龄妇女领取和使用,并做好了领取登记。
三是开展宣传教育。按照“婚育新风进万家”要求,结合机关单位育龄妇女新观念,我村组织开展了科普知识学习,专门组织学习《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、计生条例等,使人口与计划生育法律、政策深入人心,计生管理逐步走上法制化道路。
四是积极组织妇女活动。我积极鼓励单位女职工参与各类活动。如,我村开展的婆媳争当致富能手的活动。
总之,在村委会的正确领导和支持下,经过自身的艰苦努力,取得了一定的成绩,但深知离上级的要求还有不小的差距。今后,我将进一步加强学习,自我加压,加大措施,认真履行职责,争创一流成绩。
20xx年x月我担任本村计生专干和妇联主任工作,主要负责计生工作,在村两委的正确领导下,在村民群众帮助下,认真贯彻落实《人口与计划生育法》和计生条例,始终坚持马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和学习实现科学发展观,勤奋学习,不断钻研业务,充分认识,刻苦学习,快速适应新岗位。认真完成了本职工作。现将我二多年来的工作情况总结如下:
一、 思想政治建设:
本人思想纯洁、政治立场坚定,任何时期都同党组织保持一致。处处以一个党员的身份严格要求自己,随时牢记党的宗旨,正确树立世界观、人生观和价值观。始终保持清醒的头脑和提高自己政治敏锐性。
二、 充分认识,刻苦学习,快速适应新岗位。
通过学习培训,我已充分认识到从事村计生管理的重要性以及目前村计生工作的特殊性和复杂性,这就要求我们必须强烈的使命感和责任心。
本人一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,坚持贯彻落实科学发展观。积极参加党支部组织的政治学习,提高了自身的政治素质。二是提高业务水平,努力掌握有关村委会建设和计生工作方面的知识和政策,加强自己的工作能力。
三、认真做好计生工作
作为一名村计生专干,主要是负责村内的计划生育工作。从20xx年x月份计生工作全面实行网格化管理。我村局民共有635户,常住人口1040人,已婚育龄妇女230人。并建立了村级档和流动任档案。真正做到心中有数,有的放施地开展工作。
1. 认真贯彻执行计划生育的政策法规,完成上级下达的各项任务。宣传优生,优育、避孕节育和生殖保健知识。宣传计生优惠政,提高大家对计划生育政策的知晓率,使她们改变了生育观念。
2.加大流动人的管理力度,坚持人性化管理,服务上门,做到流动人口与户籍人口同宣传,同管理,同服务,满足流动人口的需求,切实维护流动人口计划生育的合法权益。
3 .向群众宣传计划生育政策、法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等知识、帮助群众树立文明、科学、进步的婚育观,保证宣传资料发放到每家每户,主动向计生对象做好说服、动员等工作。开展优质服务,宣传计生优惠政策,提高计划生育工作质量和群众的满意度,是新形式下做好计划生育工作的保证。把育龄妇女的需求和满意程度作为衡量工作的重要标准,根据不同人群分类指导和服务。
4. 掌握育龄群众结婚、怀孕、生育、节育和生殖健康动态情况,按时发放避孕药具;做好每年的生殖健康检查组织工作,帮助育龄妇女办理生育证和独生子女证,做好育龄对象术前及术后随访、慰问工作。及时向镇计生办上报村内计生信息变动情况。
5.督促,协助村民及时办理独生子女父母光荣证,生育证,流动人
口婚育证等有关材料。为独生子女特困家庭解决生产、生活、生育上的实际困难。一是将各种办理证件的程序制定流程图版,悬挂在办公室门口宣传栏上。
二是对新婚夫妇发放婚育新风进万家生殖健康保健知识和叶酸片,严把优生关,杜绝新生儿缺陷。5. 做好统计工作,按规定真实、准确、无误地做好各类数据的统计。按时上交,并确保卡、册、表的整洁。
四、情系群众,竭诚服务,才能赢得村民的信任和支持。
我深知计生工作是一项群众性的工作,新时期必须把服务放在第一位。只有对群众心贴心,手握手,个性化,温馨化的优质服务,育龄妇女才能更好地理解支持我们的工作,时时心心系群众,处处服务群众,想方设法帮助计生家庭排忧解难。
五、团结一致,奋力进取。
计生工作单靠一个人的力量和努力是远远不够的,所以我和其他几名村干部即分工又合作,并充分发挥村干部的责任制度作用。 计生管理是一项复杂的工作,面对人口和计生工作的新形势,我们的任务很艰巨,责任重大,在今后的工作中一如既往地发挥敬也爱岗,无私奉献精神,以全面发展为中心,以优质服务为重点,进一步拓宽人口与计划生育领域,提升服务品位,不断学习业务知识,全面提高自身的政治素质,业务水平和工作能力,兢兢业业,勤勤恳恳做好本职工作把我们的计生事业推向更高水平。
今年以来,在上级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下,我镇始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上,“两种生产”一起抓,全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《X人口与计划生育条例》、《X人口与计划生育管理办法》,在“三为主”上抓落实,积极开展“三好一满意”合格镇村活动,实现了计划生育工作的良性循环,使得我镇的计生工作有了较大的进步。
(一)计生指标完成情况
X、据统计,今年载止X月XX日,全镇总人口数为X人,已婚育龄妇女数为X人,人口出生数为X人(男X人,女X人)计划内X人,其中一孩出生X人,二孩出生X人,多孩出生XX人,出生率为X.‰,计划生育率为.%,二孩计生率为.%,出生婴儿性别比 。全镇总出生人口占县下达全年控制指标X人的.% ,自然增长率为X.‰ 。
X、全镇共完成四术例,占全年任务例的.% ,其中完成结扎例,占任务例的.% ,完成引产例,占任务例的.%,完成人流例,占任务的例的.%,完成放环例,占任务例的.%。
(二)基础设施及工作情况
X、镇党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善镇、村两级计生服务所室,做到妇检,药具发放管理不出村,放环、取环、查孕、妇检和康检等不出镇,既方便群众,又增加服务所室的收入。镇服务所设避孕药具室,B 超室,消毒供应室,悄悄话室,配备有B超机,测孕仪、手术包、康复床等一批设备。服务所在编技术人员X名,全部是医学中专以上学历,并都持证上岗。全镇XX个村委、社区都建有服务室,全部配备有避孕药具箱、工作台,有专、兼职技术人员,能够正常开展宣传计生科学知识,发放避孕药具和术后回访工作。今年以来,全镇已开展妇检三次,应参检对象X人,已参检X人,参检率达.%以上,生殖健康检查X人,康检率达%以上。对检出患有妇科病的育龄对象全部给予免费治疗。
X、完善计生“三结合”小康示范园建设,充分发挥利益导向作用。我镇共帮扶计生“三结合”X户,镇直各单位都充分发挥部门职能作用,从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶,全镇共举办计生“三结合”科技致富培训班X期,发放有关科技信息多份,落实帮扶资金X.X万元。我镇把新模村委为建立计生“三结合”小康示范园区,收到了良好的效果,树立了典型,带动全镇计生工作的发展。
X、积极推行计划生育村民自治,搞好协会整改。到目前止,全镇已有芦圩农业等XX个村委、社区实行了计生村民自治,占全镇村委、社区总数的%。计生村(居)民自治和综合改革示范村(居)工作能够有效开展,计生村民自治巩固、深化率占所辖村(居)%以上,发挥了自治作用。我镇计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准,切实加强基层协会组织建设,不断提高全镇各级计生协会工作水平,使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。今年以来,共发展新会员X人,发放会员证本,累计协会会员X人。
X、镇、村人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等,人口与计划生育基础普及率达%,群众应知会率达%。各村、社区实行计划生育村务公开,将计生工作有关情况按季度上墙公布,接受群众监督,与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。如在“X.”计生协会成立日、“X.”世界人口日的宣传活动中,镇党委、政府出面邀请文艺队进村演出,党、人、政三套班子领导带头进村、上街散发宣传材料,并解答人口与计划生育问题,取得良好的效果
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
(一)认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育的领导
为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我们一是始终坚持以各级党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初,及时召开全区计划生育工作会议,区政府与乡、街道办事处及计划生育共管部门签订人口与计划生育目标管理责任书。乡、街道办事处按照计划生育属地化管理的要求,也都召开本辖区的计生工作会议,与居委会、村委会、共管部门、驻辖区的企事业单位,签订人口与计划生育目标管理责任书,做到了目标明确,层层分解,责任到人,全区上下形成了横向到边,纵向到底的目标管理体系。二是建立严密的区乡(街)两级计划生育目标管理监督制约机制,严格进行监控考核,并实行“一票否决”制。区计生局按照评估办法对乡、街道办事处实行半年和年终检查考核制度,并注重强化平时监控。计生局干部全年至少抽出1/2时间深入乡、办事处和村、居委会指导工作,发现问题及时纠正;乡、街道办事处对所属的居委会实行月监控,季度抽样考核,半年和年终考核制度。对所辖单位及共管部门,实行半年、年终考评的制度。今年上半年,按照目标管理责任制的要求,四月份,我们对乡、街道办事处及共管部门进行中期目标检查。与此同时,乡、街道办事处检查验收了村(居)及共管部门计划生育责任目标,通过考核强化目标的落实,使计划生育工作稳步达标。三是坚持每月一次的计生例会。通过例会及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。四是为了切实强化党政领导对计划生育工作的责任意识,我们定期召开乡、街道办事处主要领导参加的全区计划生育工作情况通报会,进一步提高党政领导对计划生育工作的重视程度,把“一把手”亲自抓落到实处。五是确保计生经费投入到位。XX区是个老城区,市政基础设施差,教育负担重,财政十分困难,但由于区委、区政府对计生工作的高度重视,计生经费能够足额到位,保证了计划生育工作的顺利开展。
(二)认真落实“三为主”,巩固和提高基层基础工作水平
1、加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度。
今年以来,我们紧紧围绕全面落实“三为主”工作方针,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果,营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。首先利用元旦、春节、元霄节的庆祝活动、慰问活动、灯展活动,进行以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的的见缝插针的宣传;其次,积极开展科普电影宣传月活动。今年,在计划生育科普电影宣传活动中,共放映科普电影26场,育龄妇女、流动人口等1.3万人观看电影;第三,加强平时入户面对面的宣传。我们组织计生干部、计生助理员深入重点人群家中进行宣传,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门;第四,举办大型的社会集中宣传活动。今年5月份,按照市计生委的统一部署,我们组织XX乡、11个街道办事处、部分驻区、区属20个单位,共600余人在区委中心广场举办了一次大型宣传活动,收到较好的社会宣传效果。二是注重阵地宣传教育,充分发挥阵地的宣传教育作用。今年以来,乡、街道办事处人口学校对重点已婚育龄妇女进行了《条例》、《人口与计划生育法》、生殖保健知识等内容的系统化培训,共办培训班52期。另外,我们还通过开设固定宣传栏,制作永久性标语,对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传,进一步增强了广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
2、强化避孕节育措施的落实,推进优质服务
(1)扎扎实实开展服务工作。我们根据群众的要求,积极开展生殖健康系列化服务。即:婚前服务、孕期服务、哺乳期服务和三随访服务等四项服务工作,有效地保障了公民的生殖健康权。
(2)认真开展“三查”(查环、查孕、查病)工作。自去年以来,我们每年组织区计生服务站和妇幼保健所,抽调专门力量组成计划生育技术服务小分队,深入到各街道办事处免费为全区育龄妇女开展查环、查孕、查病工作,先后为10050名妇女做了妇科检查,为10005名妇女做了B超检查,对检查中发现的疾病及时给予治疗。XX乡坚持每季为已婚育龄妇女查环、查孕一次,全年共查10800名。“三查”工作的开展,既方便了群众,又保障了育龄妇女的身体健康。
(3)区计生服务站围绕婚、孕、产、育四个方面提供一条龙服务。以婚检为龙头,以保偿保健工作为基础,对育龄妇女提供全方
位的医疗、保健、咨询指导服务。今年,不孕门诊共接诊病人50例;公开热线电话,接待咨询有关生殖保健和优生优育等知识300人次;同时,我们建立了“悄悄话信箱”,并有专人负责做好咨询服务工作,还编写了《生殖健康服务指南》手册,印发8000余份。
(4)强化计划生育基础工作,使其规范化。
按照计划生育目标管理责任制的要求,我们从计划生育的基础工作抓起,对XX乡和12个街道办事处及村(居)委会的基础资料制定统一标准,进行统一整理规范。基础资料工作的规范化,为我区计生工作上档次、上水平奠定了基础。
(三)进一步加强了流动人口管理,提高了流动人口管理水平
一是认真落实了“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制。制定了《XX区流动人口管理办法》,进一步明确了各共管部门的职责;二是加强对流动人口的持验证管理。为保证持验证率达标,乡、街道办事处集中时间,对流动人口进行清理,有效地加强了流动人口管理。全年全区流动人口已婚育龄妇女持验证率达到89.5%。比市下达目标高29.5个百分点。三是继续推行了以《条例》为依据,以房东为中心,以合同为纽带的流动人口管理办法,进一步完善了流动人口查验证制度、合同制度、流动人口生育审批制度和查孕制度,有效地促进了流动人口管理的规范化,提高流动人口管理水平。
(四)完善利益导向机制,积极推进计划生育“三结合”工作
进一步完善利益导向机制,认真开展计划生育“三结合”工作。一是结合实际,制定了《XX区计划生育奖励实施意见》,将XX乡双农户的独生子女父母奖励费,由原来每月5元增至每月10元,按规定发放独生子女费274500元。切实将对计划生育家庭的奖励和享有的优惠政策落到实处。二是认真抓好XX乡计划生育“三结合”工作,制定了《XX区开展计划生育“三结合”工作实施意见》,并狠抓了落实。今年,XX乡按要求落实计划生育“三结合”户72户,并根据“三结合”户的不同情况,重点在资金、就业,承包土地等方面给予优惠,共帮扶资金5520元,优先承包土地61亩,贷款1万元,帮助就业7户,使“三结合”工作落到实处,体现了党和政府对计划生育户的关怀和照顾。
(五)结合区情,积极探索村级计生助理员管理的新路子
为了提高村级计生助理员的素质,稳定村级计生助理员队伍,我们对XX乡村级助理员管理进行了积极的探索和尝试。一是对村级计生助理员实行了“区管、乡聘、村用”三级管理办法;二是制定出台了与“区管、乡聘、村用”相配套的《村级计生助理员管理办法及考核细则》,进一步完善了对村级计生助理员的管理。三是提高并落实村级计生助理员的待遇,将村级计生助理员的待遇由原来的65元提高到120元。XX年,XX乡聘用了39名村级计生助理员,并颁发了证书,实行了一年一聘制。通过实施“区管、乡聘、村用”三级管理办法,调动了村级计生助理员工作的积极性,稳定了村级计生助理员队伍,有效地促进了XX乡的计划生育工作。
(六)加强组织机构建设,认真落实待遇,确保计划生育工作的顺利开展
一是加强基层组织机构、网络建设。全区1个乡、12个街道办事处都设立了计生办公室,乡、办事处至少配备了三名计生助理员,全区共有乡级计划生育助理员48名;全区24个行政村共有39名村助理员,346名居委会主任积极投身计生工作,全区上下形成了狠抓计划生育工作的网络机构。二是保证计生人员待遇的落实。今年以来,我们加大计生经费投入,认真落实了计生人员的相关待遇。此外,乡、街道办事处计生干部享受了每人每年200元的劳保福利待遇。每逢春节,区委、区政府都要对全区的计生干部,村助理员、居委会主任进行慰问。XX年春节,共慰问计生干部村(居)委会主任547人,送去慰问金5.22万元。切实做到了计划生育工作组织机构、人员、待遇三落实。确保了全区计划生育工作的顺利开展。
(七)从制度建设入手,加强计划生育管理工作为使计划生育工作常抓不懈,有章可循,今年以来,我们结合实际,制定出台了四个管理制度,一是《计生局干部深入乡、街道办事处指导工作意见反馈制度》,这个制度的实施可以准确掌握计生干部深入乡、街道办事处指导工作的情况及乡、街道办事处在计生工作方面存在的问题。二是《乡、街道办事处对计划生育共管部门验证情况的反馈制度》,这个制度的制定主要目的是准确掌握区计划生育共管部门在办理流动人口相关证件过程中,查验婚育证明的情况,以便督促共管部门进一步做好查验婚育证明的工作,真正体现“一证先行”。三是《关于对乡、街道办事处计划生育平时目标质量的考核制度》,这个制度主要是用于考核乡、街道办事处计划生育工作平时工作目标的完成情况,从而达到监控、督促的目的。四是《建立随时、随机抽查村居委会计划生育工作制度》,建立这个制度主要是强化计划生育经常性工作,检查村(居)委会计划生育工作是否扎实,是否常抓不懈。上述四个制度的推行从整体上切实推进了乡、街道办事处乃至全区计划生育工作的全面发展。
三、计划生育工作中存在的主要问题及困难
1、在机构改革和社区规模调整中,部分乡、街道办事处分管计生的领导和计生助理员及居委会主任进行了调整,工作不太熟悉。
2、XX区是个老城区,各方面的条件都比较差,特别是旧城改造过程中,常住人口搬迁变动大,人户分离现象严重,给计生工作造成一定的难度,增加了工作量。
3、由于流动人口具有流动性大,搬迁快的特点,一些从事商业性,临时打工人员,无固定居所,搬迁频繁,流动人口计划生育管理难度大、任务重。
4、XX区城乡结合部面广点多,XX乡24个行政村分布在城区的周边,城镇人口、农业人口和流动人口混居,增大了计划生育管理的难度。
针对以上问题和困难,我们将认真的加以分析和研究并采取有效措施,在今后的工作中认真克服和解决。