计划生育工作总结(通用28篇)
今年以来,xx镇计划生育协会工作在上级计生部门的关心指导下,在党委政府的领导和支持下,以科学发展观为统领,紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,坚持以人为本,务实创新,开拓进取,进一步激发队伍活力,推进计划生育群众自治,深化“生育关怀行动”,更好地服务基层,服务群众,有条不紊地在我镇开展了形式多样的计划生育协会工作。现将20xx年我镇计划生育协会工作总结如下:
一、强化队伍建设。
我镇以村级计生协会换届为契机,调整好了村计生协会领导班子,配强配优村计生协会会长、副会长、秘书长。注重将能力强、热情高的会员吸收为协会理事,挑选有威望、有能力、有影响、热心人口计生事业的的村干部为会长和常务副会长,增强村计生协会的凝聚力和战斗力。注重培训协会工作人员,提升协会工作人员对计生协工作的认识和胜任的工作能力,增强他们的荣誉感和责任感,打造一支敬业、团结、务实、进取的基层计生协会工作队伍。
二、强化宣传教育。树立宣传首位意识,将宣传教育作为计生协会的一项重要工作来抓。
要注重活动宣传,今年协会在三八妇女节开展了“喜迎三八节,关爱半边天”一对一帮扶活动、“5.29”会员活动日、利益导向“三结合”帮扶活动、人口日等节庆日,并组织育龄妇女学习,开展优生优育和生殖保健为主的`技术服务。积极帮助计生困难家庭和特别扶助家庭解决困难问题。全面实行避孕节育措施知情选择,定期对落实避孕节育措施夫妇进行随访。新婚及有生育现象的夫妇免费发放叶酸及新生儿出生缺陷筛查,接受孕前优生咨询和孕期保健服务。对已婚育龄妇女每年进行免费优质的生殖保健服务,开展以优先优惠为主的政策服务。通过这些活动的开展,让群众在活动中受到教育,转变落后的生育观念,通过这些活动的开展,发挥了计生协会的优势,调动了协会会员的积极性。注重阵地宣传,充分发挥村务公开栏的作用,将生育政策、违法生育处罚、生殖保健知识等内容予以长期公布,使村务公开栏成为宣传计生政策的主要窗口。
三、强化计生自治。
按照“两委负总责,协会当骨干,村民搞自治,计生上水平”的目标要求,着力提升协会理事会员参与计划生育群众自治的能力和水平,组织和发动计生协会会员参与计划生育群众自治,通过进行计划生育村民自治工作,使铁山村的计划生育工作进入良性循环轨道,为铁山村的经济社会发展创造良好和和谐的人口环境,并且把铁山村申报人口计生基础群总自治示范村;新建了水银村计生协会会员之家,并通过计生+旅游两协会联动发展的创新方式,通过协会会员发展创业大户的带动,推动计生工作不断发展,不断创新,使协会工作形成有组织、有阵地、有经费、有机制、有活动、有成效的新格局。
四、强化生育关怀。
积极争取上级计生部门的重视,重点关注和扶助患有计划生育手术后遗症的育龄群众、独生子女伤残死亡家庭和长期从事计划生育工作者遭受天灾人祸的计划生育干部等人群。依托“三结合”项目、“万千财富行动”项目,充分发挥计生协会自身优势,积极参与扶贫开发、技术推广、妇女发展、生殖健康和预防艾滋病知识的普及等方面工作,不断扩大服务关怀项目,切实为计划生育家庭解决实际困难,努力扩大“生育关怀”覆盖面和受益面,将“生育关怀行动”打造成为“协会牵头,部门联合,社会参与,服务群众”的协会工作品牌。
五、强化部门协作。
今年在党委政府和计生办站的领导和支持下,各村大力改善了办公条件,落实了办公经费,建立健全了经费投入机制,做到了组织落实,任务落实、服务工作三到位,为我镇计划生育协会工作的顺利开展保驾护航。乡镇计生协会工作总结以上是我镇20xx年计划生育协会的工作,虽然取得了一些成绩,但仍然存在许多不足,下步我们将继续扎实推进社区计划生育工作,切实做好计划生育协会工作,推进我镇计划生育协会工作更进一步。
XX年上半年,全镇的计划生育工作在镇党委、政府的领导下,在上级计生业务部门的指导及镇人大的监督下,认真贯彻落实了《人口与计划生育法》,全面执行了《四川省人口与计划生育条例》,紧紧围绕人口控制目标,积极推进计生工作思路和工作方法的转变,取得了一定的成绩,上半年,全镇出生人口113人,其中一孩95人,二孩16人,合法生育108人,计生率为96%、
一、上半年工作小结
1、进一步强化了宣传,把转变生育观念作为宣传教育工作重点、
一是加强了五期教育,充分利用了广播、标语、板墙报等宣传阵地普及人口与计划生育基础知识,让群众受教育面达95%以上,90%以上的育龄夫妇至少掌握了二种以上避孕方法和优生优育知识;
二是加强了婚育观念的转变同法制建设相结合的力度、
2、认真组织开展了2月、6月份的集中三查服务活动、通过镇计生办、服务站的认真组织,各村的大力宣传发动,实际参检率较XX年有大幅度的提高,对节育措施和补救措施实行了滚动式服务,基本做到了发现违法怀孕一个补救一个,节育措施到期一个落实一个,推动了计生工作的孕后型服务向孕前型服务转变、
3、不断深化三结合,继续推进生产服务、上半年,计生办加大了对计划生育三结合工作的统揽力度,制定和落实了对计划生育户实行优先、优惠、优待的倾斜政策,拓展了帮扶思路,积极推进帮扶工作的三个结合、已规划三结合帮扶户1152户,其中新增户65户,联系户527户,帮带户560户、
4、加强了计生队伍内部建设,提高了干部素质,树立了良好的形象、
5、狠抓了独生子女父母奖励及农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的申报工作、
独生子女父母奖励是计划生育利益导向机制的重要组成部分、上半年,计生办大力宣传了《独生子女父母奖励实施办法》及《实施细则》,通过广播、墙报、标语等宣传媒体,把政策交给了群众,让群众了解了独生子女父母奖励的条件、办理的程序、
上半年,完成了XX年新增奖扶对象的调查、登记、复核、申报及XX年奖扶对象的年审工作、XX年,全镇共有奖扶对象136人,其中新增29人、
6、加强了流动人口管理,提升了基层基础工作水平、上半年,对流动人群具体去向重新作了全面的调查摸底,掌握其现居住地的祥细地址,并进行了个案录入和备案管理,依托流动人口计划生育信息交换平台及时反馈信息,认真做好了一条信息,一个结果的反馈和登记工作、此外,借助给流动人群办验证的机会,与流动人口或其担保人签订了流动人口管理合同,建立健全连带责任追究制度,从根本上确保了流动人口按规定落实节育措施和寄回孕检证明,在一定程度上提高了流动人口管理有效率、
7、加大了对辖区内各村(社区)的督促检查力度、月底由镇计生办督促检查组对各村(社区)一月来开展的计划生育工作情况进行检查,检查结果与补助挂钩,并作为年终考核的主要依据、
二、存在的问题及下半年工作打算
上半年,全镇的计生工作取得了一些成绩,但我们的工作与镇党委、政府及上级业务部门的要求还有一定差距,我们面临的形势依然严峻,任务仍然艰巨,工作中还存在一些薄弱环节和问题:
一是工作水平不平衡,部分村基础工作有待进一步加强;
二是流动人口的计划生育管理面临严峻形势,要坚持不懈地抓紧抓好;
三是三查工作不理想,大部分村都没有很好按照定时、定人、定点、定职责、定奖惩的五定要求开展三查工作。
因此,三查结果不尽理想,以后工作中要加强宣传,增强已婚育龄妇女的自我保健意识,严把三查关,杜绝违法怀孕、
20xx年开学后不久,正值国际三八妇女节,为宣传知识女性在学校工作中的突出贡献,我们在学校的南大门橱窗里展示了我校29位女院士、博导在学校教学和研究工作中的重要成就,和作为女性的优雅丰采。三月份学校还发放了两千多份女教职工劳保用品。
年初,充分利用计生网络员的优势,宣传、推广市总工会的女性大病健康康乐保险,全校在职的380多名女教工自愿投保。
上半年,学校还召开了计生领导小组会议,并在会议之前做出大量调查,针对学校有些规定与新的省条例相违背的地方,会议提出来,请学校做相应的更改。
5月份,被“非典”耽误两个多月的,两年一次《计划生育目标责任书》顺利签定。由于学校领导的支持,全校80多个院系单位的责任书全部签定。
截止6月底,为130对新婚夫妇办理结婚手续,与新婚教工签订计生合同,督促他们接受新婚教育。
9月份,我校根据新的《南京市人口与计划生育规定》,再次召开计生领导小组会议,会议重点讨论落实《规定》的具体措施。同时,对涉及到的学校人事工资管理和公费医疗报销比例提出修改意见。在校领导的关心和我们计生办公室的努力下,今年我校的独生子女父母奖励金在全市高校中率先提至40元。晚育产假岗贴、育龄女教工计生手术费用报销等问题全部顺利解决。显示了计划生育办公室在学校管理工作中的'参与能力。
10月份,在工会计算机网络管理员的协助下,将独生子女登记表放在了南大网页上,方便教职工随时下载。同时,所有关于计划生育的国家、江苏省、南京市的有关文件及学校给独生子女家长享受的有关条款,都在网上公布,便于教职工随时查阅。教职工还可以校园网上与我们对话,随时提问,由我们负责解答。
11月份,计生办参与筹备南京大学第二届教职工文化艺术节,以纪念毛泽东诞辰110周年为主题,组织了一场晚会、教职工书画展、电影周和图片展。
12月24日,由南大计生办牵头,召开了南京市高校计生工作交流会。会上10所高校的计生干部交流了落实江苏省、南京市计生新政策的情况。各高校的计生干部都认为:这样的交流非常重要,希望今后经常举办这样的活动。
年底,迎接地方政府检查了我校全年的计生工作,并给予很高评价,授予我校计生工作先进集体和先进个人的光荣称号。
12月18日召开了总结、慰问女工计生网络员大会。会上70多位女工干部学习了新政策和法规,领取了慰问品。
今年上半年的工作受到“非典”传染病的影响,下半年就感到工作多、任务重。但是,计生工作得到了学校领导的重视,得到了各部门的支持,所以预计工作得以顺利完成。明年我们会做得更好!
指导思想与工作思路是:
以计划生育综合改革为动力,“围绕一个目标”即是稳定低生育水平,提高人口出生素质,提高群众满意,完成上级下达的人口计划生育各项工作任务。
抓好两个创新:
1、是创新婚育新风进万家;
2、是创新计划生育优质服务。
突破两个难点:
1、育龄妇女信息采集难点;
2、是突破流动人口管理难。
一、基本情况
三、以群众需求,广泛开展避孕节育优质服务
四、宣传教育活动
五、流动人口属地管理与服务
六、计划生育奖励优惠政策
计生工作中存在的不足和难点
1、社区人员居住比较散,文化水平也相对较低,育龄妇女对自己健康保护意识薄弱。
20xx年我区的计划生育工作在X区党工委管委会的正确领导下,在市计生委的关心指导下,根据年初制定的工作考核目标,狠抓流动人口计划生育基础管理工作,建立以属地管理,单位负责,居民自治,社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制,使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展,具体主要做了以下几点:
一、领导重视。
我区自属地管理以来,经济发展突飞猛进,流进人口呈逐年递增之势,对我区计划生育基础管理带来了一些新问题,管理区领导对此高度重视,要求对流动人口采取公平对待、加强管理、深入服务为原则,切实做好流动人口管理工作,并要求地方派出所、工商、城管、村建办、医院等部门互相配合,协同做好工作,确保流动人口计划生育管理机制顺利开展。
二、健全网络,规范管理
流动人口管理首先加强网络建设,流动人口具有流动性、隐蔽性,这就要求建立一支素质高、业务潜力强的计生网络队伍,为此一方面要加强妇女主任队伍建设,对全区7个社区1个居委会的计生妇女主任及时进行了调整,明确任务,落实职责,制定考核细则,对于不合格、没有职责心的计生干部坚决不用,调离岗位。同时透过培训有关的计生政策法规、避孕节育、生殖健康等知识,提高计生干部依法办事的潜力。
另一方面建立一支横向到边、纵向到底的计生指导员队伍,使得计生网络得以健全,社区上下构成合力,共同做好流动人口计划生育管理。例如今年7月份X社区一男青年与湖南省怀化县的女青年同居后怀孕,因该户住房较偏僻,幸被社区指导员及时发现,上门做了工作后落实了补救措施,避免了一齐早婚早育。
第二,全面推进村民自治与企业单位共同管理的管理模式。
根据流动人口大部分工作在单位,居住在社区的特点,采用了企业单位与租住地共同管理的方法。对企业采用谁用工谁负责谁管理,并与单位法人代表签订计划生育职责书,明确职责。
今年我区针织厂就发生流进人员计划外怀孕,社区妇女主任与工厂共同做了工作后,才得以落实补救措施。对社区私房出租户由社区统筹管理,同时对流进人员做到每月见面一次,每季度清理一次,每半年查验一次的方法及时掌握孕情动态,发现问题及早处理。
今年9月份管理区集中清理流进人员1592名,其中夫妇双方流入472对,已婚女单方156人,末婚女青289人,末婚男青年153名,清理时为49人做了尿检,共发现有计划怀孕1人。无计划怀孕3人,其中2人落实了补救措施,1人回老家流产。
三、加强宣传教育,带给优质服务
对于流动人口我们一方面用心开展婚育新风进万家活动,努力转变流进人员的婚育观念,对于新落实措施的群众透过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规,对于有计划生育的育龄妇女透过上门宣传优生知识,带给福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动,受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识,对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明,今年共为256人办理了孕检证明,切实做到了同管理、同服务、同宣传。
在对流进人员的计划生育管理中还存在问题,主要是随着流进人员的增加,外来人员计划外怀孕比例明显增多,而且流动性比较大,他们采用“游击战”的方式躲避计划生育管理,因此很难及时清理到,即使清理到了,他们又会躲到其他地方,今年卫生院生育的6对外来人员中,无计划生育就有3对,都是租住在相邻的镇上,临产了才跑到偏僻的小医院生育,这类人员证件不全,无法找到确切的户籍地和住所,也为落实补救措施带来了困难。
在流动人口计划生育管理中,我们不断摸索,积累经验,充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键,村民自治和企业共管是核心,健全的网络及高度负责的职责心是基础,优质的服务和广泛的宣传是动力。
今后,我们将根据群众需求,继续深化服务,与暂管中心互相配合,严格按照市人口与计生委《关于进一步加强人口与计划生育基础管理的意见》落实各项管理措施,每季开展一次以流进人口为主的清理登记工作,排查信息,摸清底数,力求做到五个清,即:流入总数清,人员结构清,孕情清,居住地清,工作单位清,使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员,为我X区的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境。
本年度在段党总支的领导下和局计生办的支持下,我们能认真贯彻执行国家、省市制定的计划生育政策,做到进一步落实人口与计划生育目标管理责任制,使段内的计划生育工作在健康发展的同时并收到了良好的效果。本年度计划生育具体工作情况如下:
一、段部领导亲自抓,广泛深入的开展计划生育工作宣传活动。
一年来,我段把计划生育工作摆在段部工作的重要议事日程上,成立了以段领导为主的计划生育领导小组,做到有研究、有布置、有学习、有检查的工作责任制,认真做好计划生育的宣传发动工作。在学习《中华人民共和国人口与计划生育法》的同时,我段还开设了计划生育宣传讲座,宣传国家计划生育的法律法规,宣传计划生育的基础知识,即丰富干部职工计划生育方面的知识,又强化了职工计划生育的意识。我段现有育龄妇女26人,未婚人数2人,都实行晚婚晚育,为了更广泛的吸取知识、积极工作,她们一再推迟生育时间,今年来我段无一例违反计生工作事件发生。
二、计生工作列入目标管理进行责任制考核
段领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置,一同考核,强调在完成各项经济指标的同时,要同步完成计生工作的各项指标,对计生工作年终考核行使一票否决权。
三、认真做好计划生育工作的检查落实
在提高广大职工计划生育工作意识的同时,认真检查落实计划生育政策。建立健全公路段的计划生育档案,促进计划生育工作的经常化、规范化、制度化。我们从以下几方面着手:
1、每年对已婚育龄妇女职工2次环孕检查和妇女病体检,对查出的病情进行治疗。
2、为育龄妇女提供生殖健康服务,定期体检,对育龄妇女登记造册建档管理。
3、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行“优生、优育、优教”宣传,组织职工参加举办的各类培训活动和宣传活动,
4、及时做好外来流动人口计划生育情况登记表,调查流动人口的孕检情况,每月上报。及时做好计划生育的信息反馈工作。特别对桥西培训中心和在建工程项目部,进行流动人口婚育情况登记,严把外来人口验证关。
5、认真做好避孕药具的管理、发放工作,及使用药具的信息反馈工作,及时发现运用药具的不适应症,并督促其经常到医院检查。
6、利用“三.八”妇女节、“母亲节”等开展形式多样的计生基础知识宣传活动和有益妇女身心健康的多种娱乐活动,既陶冶了广大妇女情操,又开阔了视野。
回顾一年来的计生工作,我们虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但还有许多不足之处。在新的一年里,我们将充分认识计划生育工作的重要性和艰巨性,要不断深化计划生育宣传教育工作,切实加强管理,不留死角,把我段的计生工作做好做实。
一、明确任务,夯实各级工作责任。今年,我们先后筹备召开了全县计生工作会和计生工作业务会,分析形势,安排部署全年计生工作和阶段性重点工作,及时协调解决了人口计生工作进展中的具体困难;随后,各镇也先后召开了计生工作会,全面安排部署了全年计生工作。同时,继续实行县、镇、村层层签订党政线、计生线计生工作责任书制度,严格检查考核,把计生工作责任落实到各级、各部门和每个干部职工身上,在全县形成了部门通力合作、各级齐抓共管的良好格局。
二、加强宣传,提高群众计生政策知晓率。一是扎实开展了计生宣传月活动。结合全县文化、卫生、科技三下乡活动,组织计生政策宣传队,深入乡镇,以村为单位,向群众宣传计生政策,开展义诊服务;同时,充分利用广播、电视、报刊杂志等宣传计生政策。二是加强培训。在6月份,我们对全县计生专干和计生站技术服务人员、社区计生协管员进行了现行生育政策、当前计划生育面临的形势以及相关计生业务知识培训教育,收到了良好效果。各镇也充分利用人口学校,加强了对村组干部、计生中心户长和育龄群众计生政策知识的培训力度,进一步提高了广大干部群众计生政策知晓率。
三、创新工作载体,深入推进综合改革。在提高计生国策认识上,继续实行科级后备干部到县人口计生局工作锻炼的制度,目前,已有40名优秀科级后备干部到人口计生局进行了为期一个月的工作锻炼,提高了干部应对计生工作及统筹解决人口问题的能力。在工作措施上,实行了农村二孩户夫妻自主选择落实长效绝育措施以奖代补政策,对农村生育二孩户育龄妇女落实长效绝育措施实行一次性奖励3000元的以奖代补政策,上半年,对84名落实长效绝育措施的农村育龄妇女进行了奖励,提高了节育措施落实及时率。在工作考核上,制定了《县x年人口计生工作考核办法》,明确了人口计生工作的考核方式、考核内容和奖惩标准,使人口计生工作的考核公开透明、公正合理、具有较强的操作性。
四、突出规范管理,筑牢基层网底基础。坚持工作重点下移,在扎实开展 “阳光统计”示范单位创建活动和“分类管理、升级进位”活动的基础上,在村组(社区)采取分类监管,抓两头、促中间,抓督导,提质量,强化“村为主”战略,根据新的工作要求完善村规民约,持续提高计生村民自治能力。在软件资料管理上,按照全市计生工作基层基础业务工作会议精神,深入镇、村调查研究,结合我县计生工作实际,对镇、村计生软件资料进行了科学分类,增加了计划生育五项办事程序和诚信计生政务公开栏,进一步规范了基层计生软件资料,镇“三表十一册”和村“一单一卡一册三牌三盒”健全,确保了人口计生统计数据的准确可靠。软件资料管理的逐步完善和规范,有效减轻了基层计生干部工作负担,简化了群众办事程序,各项计生工作质量指标均有所提升。在人口计生信息化建设中,严格人口信息的采集、核实、更新,确保计生数据详实准确;以数据库更新、“一证通”项目应用为重点,加强人口数据库建设,全面提高人口计生信息化水平。继续加强与公安、民政、卫生、统计等部门的协作,促进人口信息资源合作共享,提高人口计生信息应用率。在常规性业务检查指导中,突出质量指标的抽查考核,确保出生人口政策符合率、“三查”到位率、节育措施落实及时率、统计准确率等“四率”达标。通过规范管理,进一步健全完善了“县指导、镇负责、村为主、组配合、户落实”的统筹解决人口问题新机制。
五、优化服务质量,扎实推进两项工程。一是大力实施母亲健康工程。以查病为突破口,强化“三查”服务,提高治疗率,精心组织实施了第三轮母亲健康工程,累计完成已婚育龄妇女健康检查23990人(次),检查率达93.6%,查出患病妇女7807人,治疗7195人,治疗率达92.16%,农村重点对象“三查”率和节育措施落实及时率分别达到99%和98%以上。二是全面实施优生促进工程。我们充分整合计生、卫生医疗资源,通过抓宣传、抓动员、抓培训和抓服务,增强了育龄人群的生殖健康和优生优育意识,全县服务目标人群1096对,现已服务990对,服务率90%;筛选计划怀孕高危人员325名,高危人群筛选率14.8%;实现优生科普知识宣传8000人次,优生咨询指导服务1980人次,提升了出生缺陷干预预防工作实效,减少了出生缺陷发生。
六、强化综合治理,规范流动人口管理。坚持流动人口管理“一盘棋”思想,全面推进“镇流管办—街道办—社区居委会—市场办责任人”的集贸化市场网格化管理模式,夯实流动人口计生工作责任。强化协作联动。各有关部门继续完善流动人口“五包五落实”和“四个一”等有效管理办法,健全统计、汇总、信息通报等制度,在社区建设、就业培训、劳务输出、房屋出租中,都落实好婚育、计划生育等情况登记,做到源头把关、情况互通、综合管理。强化同等服务。全面推行流动人口“一证通”工作,使流动人口在政策宣传、优生优育和生殖健康基本公共服务方面与当地人口享受同等服务,将免费出生缺陷干预逐步向流动人口延伸,推动人口计生公共服务向均衡化、普惠型转变。强化信息运用。继续开展流动人口基础信息动态监测工作,做到人口数据库及时更新,实现流动人口计生信息实时变动、异地查询、跟踪管理和服务,提高了信息更新率、反馈率、交换质量等信息化运用水平。
七、完善惠民政策,形成有效利益导向。开展计划生育利益导向机制建设的探索和尝试,逐步构建起了惠及全县计生户的全方位的利益导向和社会保障新体系。一是促进奖扶、特扶提标扩面。x年全县上报计生奖扶对象3531人,新增计生奖扶对象852人。其中,国家奖扶对象3075人,农村独女户奖扶对象195人,计生家庭特扶对象219人,国家奖励放弃二孩生育42人,县上奖励放弃二孩生育10人(20xx年1月1日前出生),年内共发放奖扶金564.54万元。二是加大计生贫困救助力度。年内筹措资金394.99万元,为151户失独家庭发放补助金323万元;为4115名农村和城镇无业居民独生子女发放保健费39.87万元;为103名城镇无业居民发放城市独生子女父母补助金12.72万元;投入资金14万元为部分独生子女及基层计生干部办理了计生意外伤害保险;为18名计生贫困大学生发放助学金5.4万元。三是严格落实计生奖励政策。投入资金63.6万元,全面兑现了x年度农村育龄妇女计生手术费36万元;特别是为了促进长效节育措施落实、消除工作隐患、降低政策外生育发生率,我们对全县农村二孩户夫妻自主选择落实长效绝育措施的全部落实了以奖代补政策,对84名农村育龄妇女每户一次性发放了3000元的奖励共25.2万元。四是完善优先优惠政策。对计生家庭,在新农合、就医、子女教育、发展生产、基础设施建设等方面,当地镇村都优先予以照顾扶持。今年,我们就在新农合参保过程中,为农村18周岁以下的11736户计生家庭28849人补贴参合资金28.85万元,并为15户计生家庭创业工程示范户发放奖励补助金3万元。
八、坚持依法行政,着力构建和谐计生。坚持以构建人口和计划生育工作依法管理新机制为重点,紧紧围绕“普法、规范、维权、监督”四个关键环节,严格执行“七不准”的群众工作纪律和“四不做”的节育技术服务工作要求,不断规范计生干部的执法行为。结合“三问三解”、“三评一”等活动,通过召开座谈会,发放征求意见表、开展民主评议等形式,查找和梳理镇、村在计划生育依法行政中存在的突出问题,重点解决社会扶养费征收、政策外生育查处、计生基层基础管理和避孕节育技术服务工作中存在漏洞等问题,进一步规范了基层基础管理和技术服务工作。继续开展诚信计生和阳光计生创建活动,实行计生政务公开、村务公开,建立计生工作“有奖举报”制度,信访接访率、结案率达到100%,群众对计生工作满意率有新的提高。
20--年进入国家优质服务先进县的河南省川汇县,近两年来,以综合改革为动力,以创建国家优质服务先进县为载体,把优质服务贯穿于人口和计划生育工作的全过程,坚持五策并举,打造民心工程,不断建立和完善人口和计划生育工作新机制,大幅度提高了人口和计划生育工作水平。
一、坚持维护群众权益,依法管理服民心
一是规件规定。由县政府法制局牵头,对以往的计划生育文件进行了清理,凡有悖于政策法规的全部废止。
二是规范执法行为。广泛宣传计划生育法律法规,大力推行政务公开,县计生委建立了便民服务中心,15个乡镇都建立了便民服务大厅,村村都有计划生育村务公开栏,把群众想知道、要知道、应该知道的及时公开。制定并认真落实行政执法责任、公示、评议和执法过错责任追究等项工作制度,让群众学法、懂法、自觉守法,使各级干部正确执法,依法行政。
二、坚持工作重心下移,村民自治顺民心
我县按照“依法建制,民主管理,自我约束,奖惩分明,便于操作”的原则,大力推行村民自治。各行政村在党支部的领导下,通过合法的程序,选举产生了计划生育村民自治议事会和村民议事小组,制订了《计划生育村民自治章程》和《村规民约》。
利用计生村务公开栏,定期公开计划生育法律法规、办事程序和本村计划生育工作情况,由村委会与已婚育龄夫妇家庭签订计划生育合同书,建立计生协会。目前,凡实行村民自治的村,都较好地解决了已婚育龄妇女“三漏”问题。村民自治的实施,有效调动了群众广泛参与、管理、监督人口和计划生育的积极性,实现了计划生育工作重心下移。
三、坚持以人为本,优质服务暖民心
我县按照“技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意”的要求,坚持以人为本,把优质服务体现到尊重群众“知情权、选择权、安全权、隐私权、保密权、尊严权、舒适权”上,做到“五个加强”、“五个坚持”:
“五个加强”:一是加强宣传教育。深入开展“婚育新风进万家”活动,普及计划生育、优生优育、生殖保健科学知识和相关法律法规知识,倡导科学文明进步的婚育观念。
二是加强技术服务网络建设。两年来,县政府投资100多万元对县站进行了整修扩建,更新、添置了先进的医疗设备,使县站稳定在省甲级县站行列。15个乡镇都建有标准较高的计生科技服务楼,科室健全,全部达到了B类以上甲级标准;206个行政村(居委会)的计生宣传技术室全部达到省、市规范化标准,成为全市乡所、村室建设示范点。
三是加强制度建设。制定了各种并发症抢救预案、转诊、过错追究、术前宣教、术后随访等工作管理制度,完善了避孕节育全程服务、妇女病普查诊治服务、优生咨询服务、孕期保健等服务规范。
四是加强健康检查。在康检中做到“真诚面对面,沟通心贴心”;在妇科病查治服务中,做到“全面检查,逐人建档,病情保密,优惠治疗”。全县康检对象参检率保持在98%以上,妇科病查治参与率达到90%以上。
五是加强信息化建设。全县建立完善了已婚育龄妇女管理信息库,实现了县乡联网,各种台帐、报表全部微机打印,并坚持用微机信息指导工作。20--年8月,被表彰为全省计生系统信息化建设甲级县。
“五个坚持”:一是坚持免费技术服务。近两年来,全县为育龄群众免费提供基本项目的计划生育技术服务金额达370多万元。
二是坚持术后随访。凡手术对象,计生工作人员都要上门走访,送营养品进行慰问,向群众讲解术后注意事项,查看有无手术遗留问题,全县多年来很少发生手术并发症病例。
三是坚持送药具上门。村村都有药具室和药具发放员,保证及时把避孕药具送到使用者手中,并坚持开展性病、艾滋病的防治咨询服务。
四是坚持开展知情选择。县、乡技术服务机构都设立了术前宣教室、技术咨询室,在让群达到“四知情”(知国策情,知政策法规情,知避孕节育方法情,知自己身体状况情)的基础上,与受术对象签订知情同意书。目前,避孕方法知情选择率达到了90%以上,综合避孕率保持在90%左右。
五是坚持开展生殖健康系列服务。县计生、卫生等部门密切配合,优势互补,扎实开展婚前期、孕前期、孕产期、哺乳期、更年期服务。通过系列服务,育龄群众接受基本的生殖保健服务率达90%以上。
四、坚持利益引导,政策推动感民心
我们按照“统一资金、统一渠道、统一形式、统一监管”的办法落实独生子女父母每月10元奖励费,资金由县财政拨付,设立专门帐户经全县邮政储蓄所采用存折形式发放。去年,县政府分上、下半年两次,为全县12561个独生子女领证户发放奖励费150多万元,今年第一季度奖励费也已发放到位。
将县直45个单位制定的优先优惠政策汇编成《川汇县计划生育优先优惠政策服务手册》,全县独生子女户、双女户持《服务手册》可享受“减少计生户‘五荒’承包费、经商税费、子女义务教育阶段的学杂费、考取本县重点中学的降10分录取”等各项优先优惠政策。
近两年,全县社会救助计划生育困难户子女上大学43人,救助金额达15万元;教育部门为计生户子女落实“两免一补”15129人,司法部门为12户计生户免费提供法律援助,卫生部门为56人次计生户减免疾病治疗费用,民政部门为计生户发放救助资金达20多万元。
五、坚持齐抓共管,综合治理安民心
县委、县政府出台了《关于县直部门做好人口与计划生育综合管理优质服务工作的意见》,明确了各部门在计划生育优质服务工作中的责任。
宣传部、文化局对县计生委每次组织的宣传活动都积极参与,县电视台、广播电台设立有人口和计划生育专题栏目,县卫生局组织专业技术人员积极配合计生部门共同做好避孕节育、优生优育、生殖保健和性病、艾滋病防治知识的宣传和技术服务工作,县农业局在“一优双高”开发项目中优先吸纳计生户,县组织部用党费54万多元为130个村室配备了课桌椅、电教设施。
县畜牧局争取世行贷款发展的肉牛养殖项目,计生户占87%以上。县直其他部门也积极会同计生部门落实计划生育各项措施,形成了齐抓共管的工作局面。
为把“生育关怀行动”落到实处,泸溪县人口计生部门把为“计划生育家庭意外伤害保险”作为一项重要工作进行安排部署,狠抓落实到位。具体投保事项由县计划生育协会牵头负责办理,采取乡镇政府出资,投保到人,以户建账的方式,给独生子女户、两女户和当年政策内生育的计划生育家庭,每户交纳保费30元,投保一份“计划生育家庭意外伤害保险”,这样,全家即可获得总额3--元的保险保障,把党和政府的关怀传送给广大计划生育家庭,使之成为广大计划生育家庭实实在在的利益享受。
一、大力宣传
为了使每个计划生育家庭和群众都真正明白开展计划生育系列保险的好处和重大现实意义,县计生协采取多层次、多渠道的宣传方式,不断增强宣传效果。
1、电视宣传:为了引导广大人民群众自愿入保,计生协会常务副会长杨燕新同志亲自和电视台一起深入群众家中,了解他们对保险赔偿的满意度,并多次深入基层,调查了解群众生活状况。当了解到好多群众不知开办有计划生育系列保险这项业务时,在县电视台就系列保险工作做宣传广告,极大地提高了群众的入保积极性。
2、“会员活动日”宣传。县计生协组织人员300余人,组成了15个宣传小分队,制作宣传牌面20块,出动宣传车3台,同时,还设立计生法律、法规、生殖保健、计生系列保险咨询台11个,接受群众保险咨询6492人次,印制宣传单10000份向过往群众散发,使群众参保意识得到了提高。
3、以点带面宣传:各乡(镇)通过开展“三查一治”组织参保家属到康检地点,用自己活生生的事例向参检育龄妇女进行宣传,用身边的事教育身边的人,提高群众参保意识;同时充分利用集中服务活动,出动宣传车,把计生系列保险知识与人口计生政策和法律、法规一并巡回各村宣传,真正使计生系列保险知识达到家喻户晓,深入到了人心。
二、确定目标
根据省、州计划生育协会的工作要求和全州下达的保险目标任务,县计划生育协会和中国人寿保险股份有限公司泸溪分公司决定--年在全县继续开展“生育关怀杯”计划生育保险活动。活动时间从--年1月1日至--年12月31日,保险目标为10万元。工作要求
1、加强计划生育保险工作的组织领导,配备专(兼)职工作人员,明确工作职责,工作计划和制度,逐步建立“政府引导、协会实施、市场运作、依法管理、独立核算、群众受益”的计划生育保险工作长效机制。
2、继续将计划生育保险工作纳入“生育关怀行动”的重要内容,认真组织实施,考核验收。开展好宣传和发动工作,举办各种培训班,不断提高业务能力,积极引导群众自愿参保,杜绝强迫投保。
3、依法依规开展计生保险工作。加强保险有价单证、保险费、保险理赔金等管理,做到定人、定岗、定责。加强保险统计工作管理,做好各级保险业务统计。村级协会要确定专人负责计生保险代办工作,负责工作台帐建立,每月上报“投保保费、投保人数、出险人数、理赔人数、理赔金额”数据。代办人员不得从事其它部门的保险代办工作。
三、取得的成效
从--年1月——11月,全县共有3211人参加了保险,投保资金达96370元。办理保险理赔2人,获赔2300元。计划生育保险工作的开展,增强了群众抗灾化险的能力,有利于计划生育优惠政策的进一步落实,对提高计划生育协会工作水平,促进计划生育事业的稳步发展有着极其重要的意义。
今年,我局按照市局和区委、区政府的安排部署,充分发挥部门的优势和特点,积极实施计划生育“三结合”帮扶工作,通过提供资金、信息、技术等多种形式,帮助计生户走上了脱贫致富的道路。
一、领导重视,措施得力
1、领导到位。局领导高度重视计生“三结合”帮扶工作,成立了由党组书记、局长江涛任组长的计划生育“三结合”工作领导小组,拟定了实施意见,安排具体工作人员负责,落实了工作经费。领导小组召开会议,专题研究帮扶工作5次,并督促工作人员经常上门了解帮扶户情况,为帮扶对象的生产、生活排忧解难,做到了领导、机构、人员三落实,确保了计生“三结合”帮扶工作真正落到镇、落实到村、落实到户。
2、管理到位。一是年初将计划生育“三结合”帮扶任务纳入工作重要议事日程,同业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。二是按要求帮扶,为便于指导和发挥规模帮扶效应,将帮扶户选择在联系镇-杨柳镇,选择两户新增户均为比较困难的独生子女户,所选帮扶户均为当地遵纪守法户和五好家庭户,对新增户全部签定帮扶协议并挂牌,建立帮扶卡,联系户和帮带户均登记造册,做到软件资料规范完善。
3、帮扶措施到位。一是采取上门走访,送发资料等形式,向帮扶对象提供致富信息。深入帮扶户宣传猪链球菌病知识,为帮扶户订阅家庭生活报,帮帮扶户准确掌握市场行情,及时调整发展重点。二是为帮扶户提供发展资金和技术。资助帮扶资金6146元,帮助帮扶对象确定种养殖致富项目,并对项目的实施进行全程跟踪,保证帮扶对象发展项目取得实效。三是落实具体优惠政策。将基地征地范围内独生子女父母的奖励金一次性发放并纳入征地补偿费支付范围;对基地内计生户在办理农户修建时提供优惠高效服务。
二、真帮实扶,成效明显
1、帮扶对象普遍实现了脱贫致富。通过帮扶,让帮扶对象普遍掌握了一门以上种养殖技术,确立了一个稳定的致富项目,实现了脱贫致富的目标。
2、改变了帮扶对象的生育观念。通过帮扶,使帮扶对象感受到了实行计划生育的优越性,感受到了党和政府的温暖,树立了少生、优生、优育的婚育观念,自觉落实了可靠的节育措施,对周围群众产生了积极影响。
3、帮助帮扶对象建起了文明幸福的小家庭。通过真帮实扶,让帮扶对象找到了致富门路,物质生活条件逐步改善,精神生活也日渐丰富,为建设文明幸福的小家庭奠定了基础。
要做好计生工作,一要有领导的正确指导,办公室领导对基层的情况掌握清楚,提出工作指导意见及时,才确保了各项工作的推进。二要发挥好村级妇女主任的作用,特别是办事处工作,一定要与她们打成一片,积极主动帮助她们解决工作遇到的困难和问题,充分发挥其主观能动性。三要有良好的群众基础,只有与群众沟通了感情,才能为更好的开展计生工作奠定了良好的基础。本文是由百范文网年终工作总结频道为你提供的《计划生育年度工作总结范本》,仅供大家参考!
“群雁高飞头雁带”,一年来,在西岗计生办领导的正确指导下,在乡村两级干部的齐心协力、共同努力、大力支持与密切配合下,使我镇的计划生育工作取得了一定的成绩。我本人也感到很自豪,在实际工作中,不但提高了自己的自身素质,也提高了自己的业务能力,“自己好比一块砖,那里需要那里搬”,从不计个人得失,不争名夺利,对于不利于团结的话不说,不利于工作的事不做,对于违法的事坚决不干。为了总结经验,使下年的工作再上新台阶,现将一年来的工作总结如下:
我自调入西岗镇计生办以来,服从领导安排,先后在柴里、西岗和高庙三个办事处工作,坚持干一行爱一行干好一行,认真履行岗位职责,积极努力工作,出色较好地完成了各项工作任务。 一年来我认真细致做好本职工作。指导高庙办事处各村妇女主任完成每月工作手册,认真核对计生卡、表、册等数据,管理好一校、两室、三栏工作。与村妇女主任一起走访应落实和未落实计生措施的对象,积极做好思想工作,督促她们按时落实计生措施。查环查孕期间,对每一个需要查环查孕的对象做好宣传工作,并一一通知她们按时接受检查。积极做好计生逃跑对象家属的工作,主动收集线索,跟踪落实计生措施。对违反计生政策的对象追缴社会抚养费。深入厂矿、出租屋宣传国家流动人口管理政策,积极做好思想工作,指导他们办理《流动人口计划生育证明》,督促育龄妇女到计生服务站接受检查,督促各村妇女主任填写并按时上交流动人口各类报表。所分管的办事处内计生工作成效明显,大部分村保持计生先进村、模范村。并积极努力做好计生办证。计生办证工作中坚持原则,服务热情,按时完成工作任务。
回顾这一年来的工作,使我深切地体会到,要做好计生工作,一要有领导的正确指导,办公室领导对基层的情况掌握清楚,提出工作指导意见及时,才确保了各项工作的推进。二要发挥好村级妇女主任的作用,特别是办事处工作,一定要与她们打成一片,积极主动帮助她们解决工作遇到的困难和问题,充分发挥其主观能动性。三要有良好的群众基础,只有与群众沟通了感情,才能为更好的开展计生工作奠定了良好的基础。
在以后的工作中,我将虚心向有经验的同志学习,取长补短,力争在20xx年各项工作更上一层楼,给西岗党委政府交一份满意的答卷。
20xx年,我镇人口与计划生育工作在镇党委、镇政府的高度重视下和上级计生部门有力指导下,我们始终围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质”这个中心任务,按照年初签订的计划生育目标管理责任书,通过全镇上、下干部的齐心协力,我们克服计生综合改革带来的阻力和困难,圆满完成了年初确定的各项工作目。
20xx年我镇计生工作指标完成情况:全年共出生人口426人,比去年增加55人,在出生人口中属计划内出生424人,计划外生育2例(其中早育1例、一孩抢生1例),比去年减少了3例,男女性别比为100:112,计划生育率为99.53%,与去年同比上升0.88个百分点;今年初婚329对,晚婚率64.13%,早婚率为0.31%,比去年上升0.31个百分点;落实节育措施420例,其中女扎4例、放环354例(一孩放环264例),比去年上升74例,人流56例,比去年减少了7例,引产6例,比去年减少了5例;应环妇检6481,已环妇检6468,环妇检率99.81%;外出人口1685人,其中育龄妇女912人,外出计生合同签订率100%,外来人口113人,其中育龄妇女59人,查验率为95.52%。今年我镇95%以上的育龄群众较好地掌握计划生育、避孕节育等基础知识,计划生育优质服务达到了90%以上。我们的具体的做法是:。
20xx年我镇计生考核指标完成情况分析如下:
1、目前我镇共出现二例计划外(其中:一例是早育,另一例是计划外二孩),无非政策性多孩出生,截止9月份的报表显示,计划生育率99.41%,比去年高出0.81个百分点。
2、统计误差率,根据上次市、区计生局暗访反馈,预计能控制在2%以内。
3、计生宣传做到有计划、有内容、有落实。开展了五期教育及婚育新风进万家活动,印发计生宣传资料8000多份进村入户,7月份镇计生办与区计生局联合举办了送书下村活动,走访新婚夫妇、产后夫妇、落实节育措施妇女共839户,函盖了上级考核抽查对象,预计育龄人群计生基础知识普及率、知晓率能够达到90%以上,计生宣传品入户率也能达到90%以上。
4、计生优质服务做到有步骤、有措施、有成效。一年二四环孕检率达100%,335例术后随访率达100%,796例使用药具随访率达100%。避孕方法知情选择有推广、有协议,通过五期培训80%以上的已婚育龄妇女能够掌握三种以上避孕方法。计划外二孩1例,完成计划外二孩以上生育者结扎率100%。由于今年镇采取计生月月清考核办法,当年落实可靠长效节育率能够达到85%以上,综合避孕率达到90%以上,已婚育龄妇女意外妊娠率控制在1%以下。
5、依法管理做到公正、合法、规范。无计划生育押金、保证金、无搭车收费、乱收费,无严重行政侵权行为。合同签订率100%,当年2例计划外,向法院申请强制执行1例,两例均未兑现,年底完成考核任务有一定难度。
6、流动人口建立以现居住地为主的管理、服务机制,90%以上的成年流动人口得到管理与服务,外出人口在册率100%,发证率在98%以上,外来人口验证率95.52%,以上均达到考核任务。
7、计生民主管理,43个村均建立村级民主管理计生工作机制,今年镇专门拿出20xx多元为43个村制作村级人口与计划生育公开牌,村级计生联系员报酬要达到村主要领导的70%以上有一定的难度。建立了属地管理工作机制,计生统计交接率达100%,在我镇没有出现一例外来人口的计划外生育。
8、计生信息管理,通过10月份在区计生局的集中更改,录用,基础计生统计信息准确无误,现已脱离手工做报表,实现育龄妇女信息网上管理与交接。
9、计生协会,今年率先完成计生协会换届,协会合格率达100%,建立了4个单位协会,航埠村协会、上河东协会分别被评为市、区级先进协会。新家庭计划做到有活动、有项目、有服务。镇政府出台了独生子女优先优惠政策,对27对独女户分别一次奖励1000元。群众对计划生育的满意度有所改变。
20xx年计生工作完成情况如下:
一、领导重视,责任落实。
根据年初签订的计划生育目标管理责任书,党委、政府落实分工,形成了由镇长亲自抓,副镇长具体抓,下设四个责任片分片抓,镇计生办专干分片业务指导良好局面。为使政令畅通无阻,3月份开计生大会分别与43个行政村签订目标管理责任书,将计生工作列入村考核要求。并对全镇机关干部也进行了加压,镇党委专门下发[20xx]7号文件明确各自的责任。对管理区实行划拔计划生育经费(8000元),实行计生工作任务包干,各管理区全年完成八项指标的实行百分制考核增补各管理区经费1000元(按实得分计发),低于90分不增补经费。从上到下,从领导到一般干部,对未驻村的领导、一般干部分别挂到村和点;如管理区出现一例计划外生育,分管领导、联系片领导、管理区主任实行每人每例各扣200元,对各驻村干部、联系村人员实行扣除300元,未完成二.四环孕检的每例扣5元(第二期的扣15元)。为预防计划外生育出现,我们还建立落实“放环”工作月月清考核办法,对于100%完成村本月放环任务的奖励300元;对于完成任务数的70%以上,奖励250元;完成任务数的50%以上的,奖励200元;完成任务数30%以上的,奖励100元;每月一例应放环数都未完成的,不予奖励。以上由财办按月从干部工资中扣除及兑现奖励。以上一系列政策措施出台,使我镇今年放环数比去年上升,引流产比例比去年明显下降,计划外生育例数比去年减少了3例,计划生育率比去年上升了0.88个百分点。
二、加强宣传,深化服务。
随着计生综合改革方向的转变,今后计生管理模式逐步向宣教和服务方向发展。为适应形势变化,我们年初确立了从宣传与服务入手,将我们宣教和服务变成平时我们管理手段,不断丰富我镇群众的生育文化。为此,我镇专门成立了宣教工作小组,年初制订宣传工作计划,分期分批培训镇干部、村干部、村计生服务员、广大育龄妇女。依托协会阵地、镇计生服务站、村计生服务室,采取上街咨询、下村演说、送书入户等多种多样的形式宣传计生政策法规及计生科普知识,消除群众在生育方面的误区。据统计,今年我镇办各类大小计生培训15期,上街搞活动2次,下村授课4期,送书入户2次,发放宣传资料12000多份,累计受教育人群12000余人次。
在服务上,我镇形成镇、村、组三级服务网络,充分发挥计生协会,村党员干部的作用,提高了计生服务面。首先,我们结合二.四环孕检,广泛开展生殖健康检查,及时解答群众咨询的问题。其次,在推行知情选择的过程中,我们积极开展随访服务。对产后妇女,落实长效节育措施妇女,使用药具妇女,暂未选择措施妇女,孕期妇女及术后妇女,将党委、政府的计生优质服务送入千家万户。再次,在开展婚育新风进万家,新家庭计划活动中,我们主动对接计生困难户,向她们提供致富信息,免费培训技术。如6月15日至23日镇里举办的家政服务技能培训,我们不仅免费为她们培训,而且还及时将这批妇女推荐就业。据统计:我镇今年共为6468名妇女进行生殖健康检查,为796名妇女长期提供药具及访视,随访女扎对象4人,放环对象354人,引流产对象62人,产后妇女426人,指导329对新婚夫妇优生优育。在搞好服务的同时,我们高度重视服务质量,严禁走过场的服务。
三、巩固基础,推进亮点。
人口与计划生育的基础工作事关全局,稍有松懈就会反弹。为此,镇政府今年共划拨计生经费32000-36000元,用于计生基础工作的开展。专门出台计生月月考核制度,完善所以今年我镇的计生基础性工作得到了进一步巩固,亮点工作得到了进一步加强和完善。具体表现如下:
1、二.四环孕检及时到位。今年以来,我们经心组织了3月份、9月份的环孕检工作,一年四次孕检服务,统一以管理区为单位组织实施。形成了专干包片督促,驻村干部包村催办,管理区主任严管负责的工作运行机制。确保了此项硬性工作如期完成,今年我镇的孕检率100%,环妇检率99.71%。一年来落实补救措施50人次,落实节扎1人。通过二.四环孕检,有效地预防计划外怀孕的发生,提高了我镇计划生育的总体水平。
2、计生微机正常运行,计生现居住地交接工作稳步推进。今年来,我们完成了计生信息的更改及核对工作,做到计生信息月月录入,及时更改,确保数据准确无误。通过10月份在区计生局的集中更改,录用,基础计生统计信息准确无误,现已脱离手工做报表,实现育龄妇女信息网上管理与交接。
3、避孕方法知情选择工作规范操作。在去年试行避孕方法知情选择工作以来,我镇今年继续推行此项亮点工作。生育妇女在政府指导下,结合自己实际情况,选择长效可靠的避孕方法,取消原先生育二孩必须结扎的一刀切政策。在生育政策不变的情况下,为确保计生各项考核指标能按时完成,我们采取了以合同约束办法,从制度上、法律上、选择上规范,在全镇43个行政村开展计划生育避孕方法知情选择工作,深受广大育龄妇女喜欢。
4、计划生育村民自治逐步规范。在去年的基础上,我们今年逐步规范村级计划生育村民自治工作。对于已建村要求规范操作,群众知晓,不流于形式。进一步将我镇计生工作重心下移到村里,计生自治章程定在村中,计生约束和监督机制建在村上。
5、流动人口计划生育管理工作继续加强。今年以来,我们共对113名外来流动人口进行登记,查验,方便了来我镇经商、务工者。并对44户私房出租户签订外来流动人口责任书,经过平时的大清查,使外来流动人口验证率达到了95.52%。据统计:今年我们共为825名外出流动人口办理《流动人口婚育证明》,及时主动与现居住进行计生信息联系,积极配合外地乡镇来我镇搞计生工作6次。
6、计生协会工作不继创新。在发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”五大职能中,我们开展了“5.29”国策宣传活动日,将计生政策法规传入家家户户。镇计生协也进行了换届,重新选出了新一届理事会。在争创评比活动中,各村计生协服务计划生育工作各出特色。如航埠村计生协服务计生工作出新招,按村17个生产队布署配套村计生协会小组,并增设了村集镇区流动人口协会管理小组,为村协会理事会成员、协会小组长分配任务,每人管理一小部分妇女,一到透环期间就由他们负责催叫,平时他们还负责落实村协会分配的工作任务,减轻了村两委的压力。另外,上河东村计生协也搞得有声有色,被评为区级先进计生协会。
四、 依法管理,规范操作。
今年我镇出现了2例计划外生育,其中早育1例、二孩抢生1例。我们分别给予处罚,从立案、询问、调查、审批、下发决定书、送达等有关重点程序,我们做到小心谨慎,依法操作,全年没有出现行政败诉案件,树立了我镇计生执法的威信。
五、存在的困难和问题
1、避孕方法知情选择的推开,影响了节育措施的落实。从上面数字显示看,放环率明显下降,使用药具率明显升高,引产、流产仍占相当比例。说明育龄群众自我保护意识不强,随着计生行政手段的转变,有些群众仍存在狡性心理。这给我镇计划生育工作提出了更高的要求,已是我们迫不及待急需解决的课题。
2、外出务工妇女的不断增加,给我镇的环孕检工作带来诸多不便。据统计今年环妇检就有216名人员返回检查,43人寄回证明。特别是一些未落实长效节育措施的人员经常外出,是造成计划外发生的隐患。今年所出现的2例计划处生育,有1例就是出现在外出人员身上。因此,外出流动人员的计生管理工作也是我镇急于解决的难点。
3、现居住地管理政策的出台,给我镇的集体非农户管理提出了更高的要求。原先为发展航埠小城镇,出现了大批买户口迁移户,还有大中专毕业生未分配户口空挂在集镇上的人群,这些人居住杂乱,涉及沟溪乡、华墅乡、后溪镇等乡镇的非农户,而这批人大多又无住址可查,给我们计生交接带来巨大压力。而这批人又正值生育年龄,特别容易出现计划外生育,况且真正管理起来也相当困难。
4、计生依法行政要求过高与群众法律意识淡薄相矛盾。今年我镇处理的2例计划处生育,就有1例通过申请法院强制执行,造成我们依法行政相当被动,同时也是造成罚款兑现率上不去的重要原因之一。
航埠镇是个人口大镇,有43个行政村,总人口50074人,需要管理的育龄妇女有17448人,其中已婚育龄妇女11164人。面对以上存在的困难和问题,我们决心在20xx年度计划生育工作中冲破困难和阻力,坚持一手抓经济,一手抓计划生育,积极稳妥地推进计生综合改革,稳定我镇的低生育水平、提高我镇的出生人口素质。为此,我们应:
1、继续加大计生宣传力度,特别是《人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》的宣传,提高依法行政水平。紧紧围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质”这个中心任务,从生育政策、优生优育、避孕节育、知情选择、村民自治等方面进行广泛宣传。另外,我们还准备尝试对未婚青年的宣教,提高这块人员对计生法规政策的了解,消除我镇计生宣传的空白区,预防未婚青年计划外生育的发生。
2、继续抓实二.四环孕检工作,确保基层基础性工作到位。在此基础上我们不仅要继续推行避孕方法知情选择工作,而且在月月随访工作中要加强有效监控,防止计划外怀孕漏洞的出现。在节育措施落实方面,我们要继续推行一孩、二孩放环为主,其它避孕方法为辅的工作导向,正确引导广大育龄妇女落实长效节育措施。
3、继续深入开展计划生育村民自治,规范自治章程,确保全镇计划生育工作重心能够下移。通过推行计划生育村民自治、民主管理,着重落实村党支部、村民委员会的责任,依法制定、完善和落实村级计划生育自治章程,实行村民计划生育自我管理、自我教育、自我服务。
4、加强计划生育依法行政工作,继续开展计划生育优质服务活动。我们不仅要做好计生政策、法规的解释工作,而且要做到依法行政的程序合法,公平对待每位群众。在开展计划生育优质服务活动中,我们将切实转变工作作风,服务好一年两次的查环、查病、查孕工作,继续做好避孕药具的免费发放工作,帮助育龄妇女解决生产、生育、生活上的困难。广泛开展产后、产前、术后、用药的随访工作,及时掌握基层实际情况,融洽干群关系。
5、加强外来、外出流动人口的管理工作,着重解决计划生育现居住地管理上的问题,针对外来流动人口,我们将继续加强登记、查验力度,杜绝外地计划外生育在我镇的出现。针对本镇外出育龄人员,我们不仅要加强未婚青年的宣教,落实担保人制度;而且对已婚妇女外出,则开展外出前环孕检,落实节育措施,跟踪服务等工作。关于计划生育现居住地管理工作,我们准备与派出所一道开展集镇非农户原籍摸底工作,尽最大可能查出具体下落,进行计生信息交接。
6、加强计生协会工作,强化协会组织建设。我们要继续深化创建“一流协会”活动,在原有的基础上,拓宽服务领域,丰富活动内容,加强基层组织建设,发挥好协会的五大职能,使我镇计生协会成为实现计划生育各项目标任务的排头兵。
7、加强计生队伍建设,不断提高干部责任意识。新时期的计划生育工作任务繁重,人口与计划生育综合改革不断引向深入,这就必须有一支年富力强、适应形势需要、又有创新能力的工作者队伍。为此,20xx年我们要加强计生服务员的业务培训,加大计生服务员队伍的调整力度。另外,我们还将继续加大对镇干部的计生考核,落实责任,建立有效的奖勤罚懒机制,促进全镇计生工作上水平。
航埠镇计生办
20xx年12月4日
20xx年,我局计划生育综合治理工作在市房产局、县计生局的指导下,由于有关部门的密切配合及全体干部职工的共同努力,计划生育综合治理工作机制进一步完善,工作水平进一步提高,现就一年来的计划生育综合治理工作情况总结如下:
一、认识到位,组织领导到位
1、每季度定期组织干部职工学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《湖南省人口计划生育条例》等计划生育人口理论,增强干部职工人口与计划生育综合治理工作意识。
2、成立了人口与计划生育综合治理工作领导小组,人口与计划生育综合治理工作实行局长负总责,分管领导具体抓,计划生育专干实施落实到位。
3、制订了《xx县房产局20xx年计划生育综合治理考评细则》,局里与各组室以及下属单位签订了《计划生育综合治理目标管理责任书》、计划生育综合治理工作列入局里目标管理责任制,全年不定期地对计划生育综合治理工作进行两次检查,检查结果作为年终考核干部、职工评优、评先的主要依据。
4、计划生育综合治理工作坚持常抓不懈,党组每季度定期开会研究解决人口与计划生育综合治理工作遇到的新情况、新问题。
二、人口与计划生育工作落实到位
1、已婚育龄妇女登记卡及生殖健康监测花名册统一、齐全、本系统内部计划生育率100%,无计划外生育及非法生育现象。
2、办理城镇房屋拆迁手续时与项目拆迁人签订拆迁项目计生合同,督促、协助开发商与当地计生部门做好衔接手续。
3、办理城镇房屋产权交易手续时,查验购房户的计生证明及户籍情况并登记造册,并及时将交易对象计生情况向当地计生部门通报。
4、办理城镇房屋租赁手续时查验承租人的计生证明和计生合同,并登记造册向当地计生部门通报。
5、房屋出租时,查验承租户的流动人口计生证明,与承租人签订计生合同,每年至少检查2次。
6、始终坚持房产业务工作与计划生育综合治理工作两不误并积极配合有关部门工作。
一、广泛宣传,扩大知晓
自县计生局组织各乡镇针对修改过的奖特扶认定程序进行培训后,我镇及时组织各村(社区)计生专干进行培训,将新的政策及时传达下去,广泛利用广播电视、手机短信、发放宣传资料、出动宣传车、宣传栏、书写标语等方式进行宣传,使广大群众对奖特扶的认定条件有一个更清晰的认识。
二、精心组织,保证准确
1、领导高度重视,及时成立的以镇长为组长,分管领导为副组长,计生办全体工作人员及相关部门工作人员为成员的领导组,对奖特扶工作有一个明确的分工,保证恭喜有序的开展。
2、制定奖特扶工作的实施意见,并及时下发到各村(社区),让工作的开展有章可循,按照时间顺序来组织开展。
3、重视培训,精心编制培训材料,让村干部通俗易懂,及时组织及时专干召开培训会议,了解政策法规。
三、坚持原则,严格标准
1、做好对象登记。
对对象户采取村委会调查摸底的办法,初步排查出符合奖特扶条件的对象,并召开村民会对符合的对象进行讨论决定,决定后张榜公示,对有异议的加以复核,对无异议的及时上报镇计生办进行系统录入。
2、做好入户调查。
以各村上报的首次调查摸底名单为依据,组织工作人员进村入户进行实地调查,在调查时仔细查看对象户的户口薄、身份证、结婚证等相关证件,并对对象户的邻里进行调查,至少调查3名以上的知情群众,重点了解对象户的婚姻情况及生育情况,保证信息的准确性。
3、做好资格审核。
镇计生办密切联系相关部门对对象户的资格进行严格的审核,对于不符合的对象及时取消申报。
4、做好两级公示。
对核实过后的对象按照统一要求进行公示,同时公布省市县三级的举报电话,对有异议的做到及时调查并及时回复。
对往年的对象户及时进行年审,对对象死亡以及省奖扶转国家奖扶的及时做到退出处理,保证我镇20xx年的奖特扶工作有序的进行。
今年以来,我镇计划生育工作紧紧围绕上级文件精神,以狠抓基层、夯实基础为重点,坚持“全面落实”方针,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。截止到八月末,我镇总人口22608人,政策生育率93.7%,流入人口708人,流出人口6_人,低生育水平持续稳定。现将工作总结如下:
一、认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育的领导
一是年初研究制定了20_年计划生育工作要点和具体措施,并与各村(社区)签订了“计划生育目标管理责任书”、“幸福家庭创建活动责任书”,与各相关部门,辖区内各企事业单位签订了计划生育综合治理目标责任书。镇计生办与各村(社区)计生员签订了目标责任书。将各项任务指标分解落实到单位及个人,全面实行计划生育工作“一票否决”制度。制定了20_年计划生育考核细则。进一步落实了计生干部包村制度。
二是建立严密的镇村两级计划生育目标管理监督制约机制,严格进行监控考核。镇计生办按照评估办法对村、社区实行半年考核制度,并注重强化平时监控。今年以来,计生办工作人员至少抽出1/2时间深入村、社区指导工作,发现问题及时纠正;目前,按照目标管理责任制的要求,我们1
对村、社区及相关部门进行中期目标检查,考核结果将作为年终考核的依据。通过考核强化目标的落实,使计划生育工作稳步达标。三是坚持每月一次的计生例会。通过例会及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。四是为了切实强化党政领导对计划生育工作的责任意识,我们每月2日定期召开村、社区主要领导参加的计划生育工作情况通报会,进一步提高党政领导对计划生育工作的重视程度,把“一把手”亲自抓落到实处。二、强化避孕节育措施的落实,推进优质服务
(1)扎扎实实开展服务工作。我们根据群众的要求,积 极开展生殖健康系列化服务。即:婚前服务、孕期服务、哺乳期服务和三随访服务等四项服务工作,有效地保障了公民 的生殖健康权。
(2)认真开展“三查”(查环、查孕、查病)工作。今年 5月份,我们协调白山市生殖健康服务中心医务人员,组织镇计生服务站和镇卫生所,抽调专门力量组成计划生育技术 服务小分队,深入到各村、社区免费为全镇育龄妇女开展查环、查孕、查病工作,先后为780名妇女做了妇科检查,为 445名妇女做了b超检查,对检查中发现的疾病及时给予治疗。“三查”工作的开展,既方便了群众,又保障了育龄妇女 的身体健康。
(3)镇计生服务站围绕婚、孕、产、育四个方面提供一 条龙服务。以婚检为龙头,以保健工作为基础,对育龄妇女提供全方位的医疗、保健、咨询指导服务。截止到八月末,
接待咨询有关生殖保健和优生优育等知识87人次;我们还 配备专人负责做好咨询服务工作,还编写了《生殖健康服务 指南》手册,印发20_余份。
(4)在综合治理出生缺陷工作中对28名妇女进行跟踪服务,免费发放叶酸216盒,群众满意率90%以上。
三、加强了流动人口管理,提升了基层基础工作水平。 1——8月份,对流动人群具体去向重新作了全面的调查摸底,掌握其现居住地的祥细地址,并进行了个案录入和备案管理,依托流动人口计划生育信息交换平台及时反馈信息,认真做好了“一条信息,一个结果”的反馈和登记工作。此外,借助给流动人群办验证的机会,与流动人口或其担保人签订了流动人口管理合同34份,建立健全连带责任追究制度,从根本上确保了流动人口按规定落实节育措施和寄回孕检证明,在一定程度上提高了流动人口管理有效率。
四、宣传工作加大拓宽范围,不断提升服务水平。
宣传教育管理内容上力求实用,方式上力求创新。今年,计划生育工作紧紧围绕“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、“幸福家庭创建”、“阳光计生、诚信计生”等内容开展了四次大型宣传活动。为广大育龄群众解答各种知识和政策法规216人次。为广大群众检测血压396人次,发放避孕药具2563盒(瓶),发放宣传单3000余张。
五、推动“阳光计生”、“诚信计生”村民自治工作,形成自我管理、自我服务、自我监督的运行机制。
“充分自愿,高度自治”,即育龄妇女在互相信任的前
提下,通过“双向选择”,由5到10名左右的育龄夫妇自愿组建计划生育村民自治诚信小组,通过组员推选产生诚信小组长,小组成员分别在《计划生育村民自治诚信书》上签字,从而形成自我管理、自我服务、自我监督的运行机制。对没有组合到诚信小组的育龄妇女,列入村委会直管的重点服务对象,由村组干部、共产党员分别联系到人。各村、社区结合实际情况制定优惠政策,诚信小组的计生户,可免费享受各项优惠政策,使村民自治形式的诚信计生工作更加规范。
六、广泛宣传、全面启动“幸福家庭” 创建活动。
今年,计生办以《吉林省幸福家庭发展计划》为依据,以市、区《计划生育幸福家庭“十看十做”》文件精神为指导思想,将“幸福家庭创建”融入“婚育新风”、“关爱女孩”、“诚信计生”等工作中,依托人口计生网站、人口学校、文化大院、教育基地及社会宣传媒介,大力宣传创建幸福家庭的重要意义、目标任务和具体措施,形成良好的宣传氛围,吸引了计划生育家庭积极主动地参与创建幸福家庭活动。
七、下步工作任务
(一)落实责任,稳定低生育水平。努力提高人口计生工作的责任感和使命感,加大人口计生工作责任制落实力度,严格执行现行生育政策,狠抓各项任务和指标的落实,确保低生育水平的稳定。建立健全“政府领导、部门指导、各方配合、群众参与”的综合治理工作机制,努力开创人口计生工作综合治理新局面。
(二)加强宣传,营造浓郁的工作氛围。深入推进“诚信计生”和“幸福家庭”活动,以计划生育特殊家庭为重点,在全镇范围内开展了“计划生育幸福家庭”评选活动。大力开展国情国策、人口形势、人口意识和人均观念的宣传教育,围绕群众多元化要求,寓宣传教育于服务之中,不断创新宣传教育的形式和方法,增进宣传教育的针对性、实效性,切实提高群众对人口计生政策的知晓率。深入开展精神文明创建工作,加强计生队伍和文明窗口建设,树立良好的服务形象。大力推进计划生育村民自治,发挥计生家庭主体作用,推进村民民主参与和民主监督,真正实现村民在计划生育方面的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。
(三)打击“两非”,综合整治性别比偏高问题。积极协调各相关部门,增强打击“两非”行为的力度,综合整治性别比偏高问题。严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为;严格实行二孩的审批和孕情跟踪管理制度。
(四)依法征收,形成强大法律震慑力。依法加大社会抚养费的征收力度,努力扩大征收面,提高征收率。组织力量加大征收力度,及时清理历年的征收拖欠,对违反政策超生的名人、富人,实行高限、从重征收。加大申请法院强制执行力度,对有经济能力又拒缴的,坚决申请法院强制执行,从而形成强大法律震慑力,促进人口计生工作健康开展。
我乡共有16个村,2个社乡居委会,总人口16400人,已婚育龄妇女2900人,现有计划生育协会组织16个,协会会员1800多人。今年来,在乡党委政府的正确领导下,在县计生协会大力支持下,紧紧围绕“稳定低生育水平,提高出生人口素质”这一中心,以“两为两争”活动为主线,突出“三生”服务的主题,围绕党委政府的工作思路和计划生育工作的总体部署,充分发挥职能作用,组织和发动广大理事、会员积极带头,主动参与,为全乡的人口与计划生育工作作出了贡献。
一、党政重视,协会组织建设不断加强
按照县计生协会的要求,结合我乡实际情况,乡计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路,把协会活动定位于协会助党委政府做好计划生育工作,不断推进计划生育村民自治,在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视,亲切关怀,由政府副职担任会长,亲自主持协会工作,使计生协会工作得到有效开展,为计生协会创造了一个良好的工作环境。
二、村民自治,不断提高协会会的工作水平
实现计划生育村民自治,是21世纪人口与计划生育工作的必由之路。乡村协会充分发挥来自群众,回归群众的优势,坚持以人的全面发展为根本,以村民自治为核心,重点落实了“四抓”。
1、抓认识,准确定位。乡计生协会组织广大理事、会员认真学习《村民委员会组织法》等法律法规,组织理事赴县内计生协会工作起步早的地方参观学习,实地观摩他们在计划生育村民自治中的工作情况,不断深化广大理事、会员对参与村民自治工作的认识。通过学习、参观、讨论,我们认识到计划生育工作是一项艰巨的社会工程,计生协会作为计生战线上的群众组织,会员众多,分布面广,有着广泛的社会优势,广大计生协会会会员必将成为人口与计划生育工作的主力军。
2、抓试点,积累经验。XX年初,乡党委政府将着眼点放在了如何发挥计生协会的作用,抓好计划生育村民自治工作上,并确定了鲤鱼坝村为村民自治试点村。乡村计生协会通力合作,推选热心协会会工作、有奉献精神支书李守邦同志任村计生协会常务副会长;选举了有代表性、有较好议事决策能力的理事会;建立了一支结构合理、能发挥作用的会员队伍,使之形成网络,建立联系户制度,即理事联系小组、小组联系会员、会员联系育龄群众。“管自己、教子女、帮亲友、带四邻”,实现“协会建在村上,活动搞在组上,责任落实到理事会员身上,作用体现在群众的行为上”的村民自治格局。并对不能发挥作用的会员进行劝退,优化了会员结构。村上还投资1800多元购置了办公桌椅桌椅,装修了会员之家,为会员群众开展活动创造了一个良好的环境。在《计划生育村民自治章程》的制定中,村协会积极参与,多次召开理事会和会员代表大会,协会一班人逐家逐户登门征求意见,对村民自治章程中的条款进行了认真修改,最终制定出台了适合本村实际的《自治章程》。广大会员通过各种方式参与和监督节育措施的落实、奖惩和优先优惠政策的兑现,村计生协会的吸引力、凝聚力不断增强,会员的社会地位日益提高,会员们说:“过去是要我入会,现在是我要入会”。通过在鲤鱼坝村抓试点,我们积累了一些经验,同时也证明了协会在计划生育村民自治中唱主角的定位是正确的,经验是值得推广的.。
3、抓整体,全面推进。鲤鱼坝村计生协会在村民自治工作中初见成效,乡计生协会及时总结了其经验和做法,并于今年3月份,在鲤鱼坝村召开了全乡计划生育村民自治现场会。会上,鲤鱼坝村协会会长详细介绍了计划生育村民自治工作的经验和做法,与会人员参观了村协会会活动室、村服务室及各种资料等。乡计生协会充分肯定了计划生育村民自治工作取得的经验,要求在全乡逐步推广。会后,各村根据各自实际情况,迅速在全乡全面铺开,仅半年时间全乡16个村村村建立了计生协会。
4、抓管理,增强活力。在全面推进计划生育村民自治工作的进程中,乡计生协会坚持以人为本,把管理和服务有机结合起来,突出协会会的联系户制度,重点推介了计划生育合同管理模式,即按照《章程》的规定,由村民委员会与育龄妇女签订《计划生育村民自治协会议书》,变原来的行政管理为合同管理。在协会议书文本的制订上,理事、会员积极参与,明确了育龄夫妇的权利和义务;在协会议书的签订上,理事、会员积极带头,消除了群众的抵触情绪;在协会议书的签订过程中,广大理事、会员发挥了主力军作用,有力地推动了计划生育村民自治工作的开展。目前全乡16个村已与4000农户签订了《计划生育村民自治协会议书》,签订率在98%以上。
三、围绕中心,大力开展宣传活动。
今年全乡各协会把“农村奖扶”、“打击两非”等中心工作,作为协会会宣传的重点,开展了卓有成效的大规模宣传活动。乡计生协会共制作“农村奖扶光荣榜27块”、印制各类宣传资料1万余份。同时各村开展了形式多样、内容丰富的优质服务活动。鲤鱼坝计生协会会精心编印了内容丰富的《已婚育龄妇女手册》,发放给全村育龄群众,这本手册内容包括计生法律、法规、五期保健,优生优育、节育避孕知识、妇科病防治等内容,深受群众欢迎;余家坪村协会为进一步普及优生优育和生殖保健知识,举办了以优生优育,健康生活为主题的培训活动,并现场解答群众的提问;街道和瓦池社区计生协会在当场天开展了婚育新风进万家优质服务宣传活动,发放宣传资料800余份,避孕药具3000余只,解答咨询20余人次。
XX年11月22日
20xx年以来,我区的计划生育统计工作,在委党组的正确领导下,在市人口计生委统计科的业务指导和各乡、镇(场)、办事处的共同配合下,本着以积极主动,认真负责的工作态度,按照准确、及时、全面的原则,严格执行国家《统计法》等统计法律、法规,狠抓统计质量,为领导提供了大量的、有价值的参考数据,为**区计生工作上台阶奠定了基础,现将20xx年以来的工作总结如下:
一、制定了20xx年人口和计划生育工作目标
为了确保20xx年人口和计划生育工作目标的顺利完成,年初根据“五普”资料,对进入婚育期的育龄妇女数量进行了科学预测,结合20xx年底的抽样调查情况进行综合分析,制定了20xx年工作目标,为领导科学决策提供了客观真实的依据,为我区整体工作上水平奠定了基础。
二、提高统计报表质量
为提高统计报表质量,挤干统计报表水份,我区对各乡、镇(场)、办事处使行每月5号召开统计报表例会制度,对各乡、镇(场)、办事处上报的统计报表进行认真的审核、汇总。不定期的对各乡、镇(场)办事处上报的出生、新婚、节育等情况进行调查,发现有瞒报、漏报、错报现象的进行及时更正,对乡、镇(场)、办事处的负责人给予通报批评。
三、加强生育证管理,提高生育证的合格率
20xx年上半年在生育证的发放管理方面,我们严格按照《河南省人口与计划生育条例》和《开封市生育证管理规范》的.要求,认真审阅有关资料,做到严把关,细审核,对不符合条件的人员不予审批,杜绝“人情证”、“关系证”做到了政策面前人人平等,执行政策公开、公平、公正。
四、加强依法管理、规范生育秩序
今年上半年,全区在加大依法监督管理的基础上,继续开展生育秩序整顿工作,重点在生育指标的审批、发放、管理等方面加强核查把关,严格生育政策。对持生育证引、流产者,其生育证作废,不再换发下年度生育证20xx年 计划生育统计工作总结20xx年 计划生育统计工作总结。对群众举报的线索,认真排查取证,坚决禁止“放水养鱼”现象,杜绝多孩生育,净化生育环境。
五、高质量完成mis录入
区人口计生委要求各乡、镇(场)、办事处认真学习贯彻落实省信息化建设工作的会议精神,对信息录入的质量和进度,提出新的要求、改进措施、强化责任、鼓舞干劲、明确任务、保证质量,各乡、镇(场)、办事处,要增强人口数据信息录入工作的紧迫感,做到月结月清,不能遗留上月问题。
六、扎实开展日常工作
统计股是计划生育工作的一个窗口,为使之成为一个文明窗口,我们兢兢业业在以下三个方面努力。一是勤于学习,提高素质。从事计划生育统计工作必须熟练掌握生育政策,全面精通计划生育各项业务工作,能及时准确地解答各种工作中存在的问题,因此我们非常注重学习,潜心钻研业务不断提高自己的工作能力。二是坚持原则,秉公办事。三是坚守岗位,优质服务。统计股工作量大,人员少与各方面联系比较多,这就要求我们坚守岗位,服务到位
虽然,我区统计工作取得了一定的成绩,但与上级的要求还有一些距离,也存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:一是统计员队伍素质还有待进一步提高,责任性还要进一步加强20xx年 计划生育统计工作总结工作总结。二是各乡镇统计员计算机应用水平不高、发挥作用不强与现行计划生育统计工作要求相差较远。三是统计质量不高。部分单位仍然存在统计错、漏报现象,政策外出生的上报仍受到较大干扰,严重影响了全区计划生育统计工作整体水平的提高。四是已婚育龄妇女管理仍存在漏洞,还没有完全实行居住地管理,各乡、镇(场)基本还是以管理农业为主要对象。
温泉镇辖78个自然村,常住人口18970户、56910人,育龄妇女9657人,流动人口821人。今年以来,我们在镇党委、政府的正确领导下,在市计生局的精心指导下,以年初《计划生育目标管理责任书》为目标,以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为主线,突出重点,强化措施,计生工作得到了有效开展。下面,将今年以来的工作汇报如下:
一、全面加强计生业务培训。
针对部分人员业务素质不高的问题,采取多种措施加强镇村两级计生队伍培训,一是邀请市计生局领导到我镇,对镇村两级计生干部进行集中培训。二是对新加入同志,我们采取“以老带新”、“单独补课”的方法,使新同志能够尽快适应本职工作。三是组织业务自查,大家通过互相抽查,“找毛病”,找出了自己的缺点,发现了别人的优点,达到了互相促进、共同提高的最终目的。
二、全力抓好计生业务工作。
一是做好统计上报工作。在每月统计报表前,我们都主动与相关部门对接核实,有效杜绝错漏报现象的发生。今年,我们对全镇的幼儿园进行两次清理清查,进一步清除了管理死角。截止目前,全镇共统计上报女性初婚223对,出生291人,其中一胎248人,二胎43人,统计及时率、准确率均为100%。二是做好调档检查工作。对计生局的调档检查高度重视,认真准备。在检查前开展多次全面自查自纠,对存在问题及时采取补救措施,在历次检查均取得较好成绩。三是做好特殊人群管理工作。针对近年来特殊人群计划外出生率明显升高趋势,我们及时调整工作重点,对全镇特殊人群进行一次拉网式排查,摸清他们的现居住地址、联系方式、家庭成员等信息,一一建档登记,牢牢掌握工作的主动权。同时,密切关注流动人口信息平台,及时处理每一条协查信息,确保不出现漏管、脱管现象。四是做好计生奖扶工作。今年三月份,对全镇78个村60周岁以上人群和城镇老年独生子女人群进行摸底,对符合奖扶标准的336人向上申报,切实将国家计划生育奖励政策落实到位,使每个计生家庭真正享受到国家的优惠政府。五是做好健康查体工作。健康查体是计生工作的重要环节,必须常抓不懈。在三月份组织的健康查体中,我们在党委、政府的大力支持下,管区、包村、计生三方共同参与,共有名育龄妇女参加健康查体,查体率达到90%。检查中发现计划外怀孕3例,由于发现得早、工作到位,当事人均自行到医院做了手术。
三、切实推进当前各项工作。
一是做好国家免费孕前优生健康检查考核工作。8月份以来,我们按照市计生局的要求,对照国家免费系列健康检查方案,逐项工作进行了落实,计划未孕育龄妇女告知书和宣传资料发放率达到100%。十一假期,我们强化符合条件流动人口的宣传服务,每天安排值班人员逐一电话通知,目前已有65名育龄妇女到市计生服务站做了检查。下步,将继续加大宣传发动力度,让更多的育龄妇女了解、享受到这项优惠政策,确保目标人群免费孕前优生健康检查覆盖率达到80%。二是做好年终各级计生考核迎检工作。年终考核事关全年工作成效,我们将全力以赴认真做好准备,切实做到各类档、簿、册填写规范完整、无错漏报,人口学校卫生整洁、设施达标,育龄妇女应知应会率高,免费孕前优生健康检查率达到要求,确保在年终各级计生检查中取得优异成绩,争荣誉、当先进。
四、存在问题。
尽管我镇的'计生工作取得一定成绩,但同上级要求和先进单位来比,仍然存在不少差距。一是计生经常性工作开展差。基础工作不够扎实,早孕发现率虽比以前有所提高,但还达不到上级的考核要求。未婚违法生育现象比较突出。二是流动人口管理难度加大。随着流动人口的增加,外出流动人口的长效节育措施落实难度加大,因此流动人口违法生育现象比较突出。三是国家免费孕前优生健康检查落实工作还有待于进一步加强。
五、下步工作打算。
一是强化措施,严查计划外生育。切实做好第二次育龄妇女查体工作,长效节育措施落实率。对重点人群进行跟踪走访,对有计划外生育倾向的重点对象要加大监管力度,通过法规教育和思想工作,使其主动流引产。强化社会抚养费征收工作,依法对政策外生育和两非行为严肃处理,起到打击一个、影响一片的震慑作用。二是完善机制,提升流动人口管理水平。流动人口和户籍人口同宣传、同管理、同服务。加强与各地计生部门的联系,提高流动人口管理水平,杜绝违法生育。三是抓好服务,做好宣传培训工作。使更大群众认识计划生育,接受计划生育,支持计划生育。
现在离年底还有不到三个月的时间,我们将在党委、政府和市计生局的领导下,埋头苦干,奋力冲刺,确保圆满完成上级下达的各项目标任务,推动我镇人口计划生育工作再上新水平!
一、制定了XX年人口和计划生育工作目标
为了确保XX年人口和计划生育工作目标的顺利完成,年初根据“五普”资料,对进入婚育期的育龄妇女数量进行了科学预测,结合XX年底的抽样调查情况进行综合分析,制定了XX年工作目标,为领导科学决策提供了客观真实的依据,为我区整体工作上水平奠定了基础。
二、提高统计报表质量
为提高统计报表质量,挤干统计报表水份,我区对各乡、镇(场)、办事处使行每月5号召开统计报表例会制度,对各乡、镇(场)、办事处上报的统计报表进行认真的审核、汇总。不定期的对各乡、镇(场)办事处上报的出生、新婚、节育等情况进行调查,发现有瞒报、漏报、错报现象的进行及时更正,对乡、镇(场)、办事处的负责人给予通报批评。
三、加强生育证管理,提高生育证的合格率
XX年上半年在生育证的发放管理方面,我们严格按照《河南省人口与计划生育条例》和《开封市生育证管理规范》的要求,认真审阅有关资料,做到严把关,细审核,对不符合条件的人员不予审批,杜绝“人情证”、“关系证”做到了政策面前人人平等,执行政策公开、公平、公正。
四、加强依法管理、规范生育秩序
今年上半年,全区在加大依法监督管理的基础上,继续开展生育秩序整顿工作,重点在生育指标的审批、发放、管理等方面加强核查把关,严格生育政策。对持生育证引、流产者,其生育证作废,不再换发下年度生育证。对群众举报的线索,认真排查取证,坚决禁止“放水养鱼”现象,杜绝多孩生育,净化生育环境。
五、高质量完成mis录入
区人口计生委要求各乡、镇(场)、办事处认真学习贯彻落实省信息化建设工作的会议精神,对信息录入的质量和进度,提出新的要求、改进措施、强化责任、鼓舞干劲、明确任务、保证质量,各乡、镇(场)、办事处,要增强人口数据信息录入工作的紧迫感,做到月结月清,不能遗留上月问题。
六、扎实开展日常工作
统计股是计划生育工作的一个窗口,为使之成为一个文明窗口,我们兢兢业业在以下三个方面努力。一是勤于学习,提高素质。从事计划生育统计工作必须熟练掌握生育政策,全面精通计划生育各项业务工作,能及时准确地解答各种工作中存在的问题,因此我们非常注重学习,潜心钻研业务不断提高自己的工作能力。二是坚持原则,秉公办事。三是坚守岗位,优质服务。统计股工作量大,人员少与各方面联系比较多,这就要求我们坚守岗位,服务到位。
20xx年,我公司计划生育工作在上级主管部门的正确领导下,认真学习实践科学发展观,以建设和谐企业为目标,切实转变工作作风,狠抓宣传教育工作,建立健全工作机制,加强基础管理,提高服务水平,计生工作突出措施得力,圆满完成了全年计划生育工作任务,现将我公司20xx年度计划生育工作简单总结汇报如下:
一、计划生育考核目标完成情况
20xx年,全公司共增加新生儿人口0人,综合节育率100%,长效节育率100%,符合政策生育率100%,人口计生知识普及率达到90%以上,圆满完成了全年度制定的各项指标。
二、加强组织领导,突出计划生育目标责任制
根据公司年初的安排,我公司紧紧围绕全年计划生育率、节育率等目标,不断强化计划生育责任制,健全计划生育管理体制,对20xx年计划生育工作进行了周密部署。年初,公司领导和项目部签订了《20xx年人口和计划生育工作目标管理责任书》和《计划生育避孕药具工作管理责任书》,以优质服务和建章立制作为重点,提高人口素质,坚决执行“一票否决”制,建立起科学管理、优质服务和宣传教育相统一的工作机制。
三、突出形式多样的人口和计划生育宣传教育
为进一步改变职工的生育观念和提高职工实行计划生育的自觉性,创造良好的舆论氛围。今年以来公司计生办加大了宣传教育工作力度,全年开展计划生育宣传活动3次,更换宣传栏3次。通过加大计生的宣传力度,切实提高了职工实行计划生育的自觉性,为圆满完成20xx年的计生工作提供了良好的'思想保证。
四、突出计划生育优质服务工作
今年5月份,由公司与回中路社区卫生所举办“育龄妇女健康知识巡回讲座”讲授活动,现场向公司女职工讲授生殖健康知识,提供生殖保健咨询服务,从生理、心理、健康及贴近生活等方方面面,进行深层次健康宣传教育,加深女职工对疾病的认知,增强关爱自我,保护自我的意识。9月份,公司积极为已婚育龄妇女进行“三查”,即查环、查孕、查病,应查人数27人,实查人数27人,普查率100%,上环率90%。此次检查活动主要检查女职工生理健康及节育措施落实情况,这次妇科检查赢得了广大女工的一致好评
五、突出档案更新,完善计生信息动态管理
基础管理的前提是提供的第一手数据资料一定要详实、可靠和准确并更新及时。公司将个人档案信息全部录入计算机,并完善各项档案资料,建立了计生信息制度。每月末各基层单位均对计生数据进行及时更新,确保数据真实可靠,为计生工作提供了第一手的管理依据,确保了计生工作的动态管理。
总之,在过去的年里,我们虽然做了一些实事,在某些工作取得了一定成绩,但是,面对新形势和新要求,我们还有很大差距。我公司属于建筑企业,流动人口多难度大,宣传教育工作还需进一步加强,计生队伍素质还有待提高。在新的一年里,我公司的人口和计划生育工作需要继续以贯彻落实中央《决定》为指南,坚持以稳定低生育水平为中心,努力完成各项目标责任制和任务,为完成上述工作,从以下两个方面入手:一是深入开展宣传工作,转变婚育观念。宣传教育工作要继续坚持以传播计划生育政策、法律、法规知识为重点,以建立社会主义新型生育文化为目标,进一步倡导科学、文明的生育观,在优生优育知识、计划生育政策、生殖健康等方面内容进行全面宣传,提高员工思想教育。二是转变作风,全面加强计划生育工作队伍的自身建设。推进计生工作,需要的是一支政治上合格、业务上精通、作风上过硬的高素质队伍。
20xx年,我局按照委、政府的统一工作部署,始终坚持把计划生育工作摆到特殊重要的位置,列入重要议事日程,严格落实计划生育各项工作制度,教育干部职工增强计划生育意识,树立正确的生育观,并且与业务工作同部署、同落实、同检查,认真履行工作职责,积极配合计划生育部门做好各项计划生育工作。现将一年来的工作总结如下:
一、明确责任,加强领导
我局领导班子高度重视人口与计划生育工作,为进一步加强对该项工作开展的领导,成立了计生工作领导小组,由局长任组长,一名副职具体分管,安排了一位计生专干,具体负责开展计生工作。把计生工作列入了年度工作规划和目标管理考评范畴,每季度开会研究布署一次计生工作。
二、加强宣传,提高认识
人口和计划生育工作是我国的'基本国策,我局认真贯彻落实国家、省、市、区计划生育政策法规和有关文件精神,同时积极抓好计划生育政策法规、优生优育、避孕节育等宣传教育工作,一是抓好本系统计划生育宣传教育工作,组织职工学习人口理论、人口形势报告。二是利用“三送”活动到池江镇长江村积极开展婚育新风进万家活动,帮助基层帮助农民进一步提高对计划生育政策的认识,提高自觉遵守计划生育政策的自觉性。
三、强化人口管理,落实工作措施
加强计划生育管理与服务,切实落实“谁主管谁负责”的人口计划生育原则。我局定期对各股室贯彻落实情况进行督促、指导,检查计生工作落实情况,分析计生工作中存在的问题,及时整改。同时,严把环孕检关,认真组织本单位妇女同志积极按时参加环孕检,环孕检率达到100%,目前,全局未出现一例计外生育现象。
20_年计划生育服务站在党工委、办事处的领导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针,认真贯彻、落实市区计划生育工作会议精神,围绕区下达的人口与计划生育工作目标狠抓基层,加强服务、务实基础,进一步转变工作思路和工作方法,积极进取,创新工作。现将一年来的工作总结如下:
一、 主要服务指标完成情况:
1-11月份辖区内总人口数为309356人,其中育龄妇女8203人,已婚育龄妇女7191人,上环172人,取环95人,人流53人,门诊咨询及化验、检查122人,计划生育率达 100%,知情选择100%,知识普及率100%,群众满意率达 95%以上。
二、主要工作措施:
1、加强领导,层层落实目标管理责任制。
一是根据区委、区政府下达的计划生育各项目标任务,街道办事处在年初与各村签订了《人口与计划生育目标管理责任书》,做到了目标明确,层层分解,责任到人。二是督促基层坚持把人口与计划生育纳入经济,社会发展的总体规划,摆上重要议事日程,在工作中始终强调和落实党政“一把手”亲自抓、负总责。三是建立严密的各村计划生育目标管理监督制约机制,严格进行考核,并实行“一票否决制”。四是坚1
持每月一次计划生育例会制,通过例会及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。五是利用新婚夫妇培训班等途径,加大对“生男生女都一样”、“计划生育好、政府帮养老”的宣传力度,营造消灭性别歧视的浓厚舆论氛围,以村为单位,加大对新婚夫妇、照顾再生一孩夫妇的孕情监管力度,对违反“两非”规定的单位和个人,一经发现,严肃查处。
2、强化宣传教育,提高人口优惠意识。首先,坚持科学性、及时性、真实性,做好规划统计工作。我们坚持每月一次的例会制度,交流回报计划生育情况,及时填写好村级计生工作记载薄,确保人口规划的科学制定及各类统计信息的及时上报。我们每月还主动与公安、卫生院、市区医院进行相关信息的核对,实现了资源共享,相互促进工作,使人口出生的上报准确率能达到100%。其次,以人为本,实行服务承诺制。在制度建设上,我们把计生管理服务的承诺内容和目标公示于众,告知于民。实行阳光作业、一站式服务,广泛地接受群众的监督。走进千家万户、开展面对面的广泛宣传。走进育龄群众当中,宣传计划生育政策,实行依法管理,严格执法程序,使群众有了新的了解,工作中我们做到依法行政,文明执法,处理问题依法,解决问题合法。通过宣传,进一步增强了广大育龄群众对计划生育的意识,提高了计划生育的自觉性。
3、强化避孕节育措施的落实,推进优质服务。
根据群众的要求,积极开展优生、优育,生殖健康知识,咨询等优质服务。做到“一张笑脸相迎,一句您好问候,一脸热情接待,一片诚心办事,一声再见送行”,进行了查环,查孕,查病工作。先后为名妇女做了b超检查、妇科检查、乳腺检查、化验、身高,体重,血压的测量,对检查中发现的疾病及时治疗,“三查”工作的开展,既方便育龄妇女又保障了育龄妇女的身心健康,同时,利用人口学校的阵地对名初婚怀孕的妇女进行了孕检及讲解了优生、优育知识的培训。对名育龄妇女免费施行避孕节育手术,受到了育龄妇女的广泛好评。
4、强化法律意识、建立健全社会保障机制。
一是政策推动。将独生子女奖励费的兑现列入各村目标管理,强化考核标准,确保独生子女家庭真正得到实惠。二是社会保障。以实施奖励扶助制度的工作为契机,按照奖励扶助对象确认的有关程序,核对工作,采取公平、公正、公开的原则,为符合奖励扶助条件的家庭办理奖励扶助卡。体现了“计划生育好,政府帮养老”的社会保障机制。三是亲情牵手---关爱女孩结对帮扶工作。计生服务站经过调查摸底,目前园区、街道共有贫困女孩约54人,已纳入帮扶对象20人,目前被市、区单位结对帮扶贫困女孩有15人。其中,计生站每年省下办公经费对许郑村女孩徐梦童资助1000元上学经费,营造了有利于女孩生活和成长环境,促进男女平等,文明进步的生育观念的形成。把婚育新风进万家活动引向深入,促进人口和计划生育工作健康有序地开展。
5、提供优质服务,加强流动人口计划生育管理工作。
随着园区、街道的经济发展,流动人口日渐增多,按照《流动人口管理办法》,同宣传、同管理,同服务的原则。今年9月份计生站全体人员在苏北、温泰两大市场进行了流动人口调查登记,发放了计划生育宣传资料,如避孕节育知识、生殖保健知识、避孕的方法讲解,以及有关药具的免费发放,为做好“三同管理”,计生站为流动人口免费b超检查220多人,受到了社会的一致好评。对街道的稳定,繁荣、健康,可持续发展创造良好的外部环境,为街道的经济增长提供有力的保障。
6、勤政廉政,积极参与街道党工委、办事处的中心工作工作中,计生站全体同志能认真遵守、执行机关财务管理制度,廉洁自律,不乱收群众一分钱,不向群众伸手,不存在吃、拿、卡、要等现象,不给基层增加负担,全站同志各负其责,认真做好本职工作,同时,服从服务于经济工作的大局,积极参与党工委、办事处组织的拆迁、拆违等工作以及各项中心工作,为街道的经济发展,社会稳定贡献一份力量。
三、今后的工作打算
1、紧紧围绕20_年区委、区政府下达的计划生育工作各项目标任务,对照要求,加强对基层管理工作的指导,抓好各项工作的落实,确保完成区委、区政府下达的各项计划生育目标任务。
2、继续为广大育龄妇女提供科学、安全的优质服务。实施推广使用营养素,预防出生缺陷,同时,把工作的重点放在婚前教育,禁止早婚早育、选择性生、违法生育之上,坚决
遏制多孩出生,性别比偏高的问题。
3、深入宣传,营造氛围,进一步夯实工作基础,持之以恒的做好日常工作,把经常化工作和阶段性工作结合起来。利用广播,黑板报,永久性标语进行一法三规一例宣传,做到家喻户晓、人人皆知,使广大人民群众自觉支持计划生育工作,为稳定低生育水平创造良好的人口环境。
4、加强流动人口的管理,努力提高管理工作的质量和水平。在六大市场建立长效流动人口管理机制,使流入地和流出地之间的信息沟通,对流动人口实行经常化、制度化和信息化的服务管理。
5、在优质服务、提升水平上力求新突破。认真研
究在更高平台上组织开展计划生育、优生优育、避孕节育、生殖健康等方面的优质服务?怎样更好地普及健康科学的知识以及相关的法律法规知识?怎样更好地满足广大育龄群众多方面、多层次的需求?推行“世代服务”,努力实现服务能力专业化、服务模式非医院化、服务内容多样化,打造出计划生育优质服务新品牌。
今年以来,黄金桥社区计生工作在上级计生部门的关心指导下,在开发区的大力支持和帮助下,社区党总支的高度重视和社区居民的积极参与下,措施上及时到位,行动上快速出击,抢抓全区计生工作突击行动的有利时机,努力完成了开发区管委会下达的各项指标和工作任务,计划生育工作顺利开展,并取得了一些成绩,现将半年的计生工作汇报如下:
一、20xx年上半年人口与计划生育主要目标执行情况
为更好地加强对社区计划生育工作的领导,社区党总支及时召开会议加强组织领导,明确分工,指定各小组的计划生育责任人,重点做好本村的妇检、服务等工作。截止20xx年6月底,社区最新统计数据为总户数:户,人,其中,育龄妇女人,已婚育龄妇女人,落实“四术”例,应采取长效措施的人,其中绝育人,上环人,落实补救措施例,手术落实率达%。
虽然我村育龄妇女人数不多,但是比较复杂。人户分离情况比较多,外出人口也比较多。我们坚持为已婚育龄妇女提供生育、节育等信息,立即上门登记,根据入户调查的实际情况填写台账,确保台账内容完整,准确,对村内的育龄妇女情况熟记于心,做好社区内出生人口的清查工作。我村自20xx年1月到20xx年6月只出生人,符合政策生育率。
二、加强执法力度,依法征收社会抚养费。
根据群众举报和开具出生入户证明把关,对当年政策外生育和历年超生对象逐一核实。今年开春以来,发出征收决定书宗,征收宗,已征收到位金额元,期满仍未缴纳社会抚养费申请法院强制执行共宗,执行到位金额元。
三、创新宣传手段和形式、让计生观念深入人心
一直以来,我们始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。引导群众树立科学、文明、进步的婚礼育观念,营造和谐的计划生育舆论氛围。借开发区党委“千人十户”的春风,积极开展为计生户送资料,送温暖,送关爱,并积极出谋划策为其寻找发展出路,确保了计生困难家庭帮扶情况的全面落实;“三八妇女节”与辖区共建单位同庆迎三八妇女节活动。充分利用各节假日、元旦、春节等在辖区组织开展大型宣传活动,发放计生宣传资料份,接受教育群众多人。积极宣传人口文化,健康生活等知识。
在今年的两次生殖健康服务月中,积极宣传各种计生政策,对社区的妇女进行乳透,B超,妇科疾病检查,参检率达到了%。没有超怀现象,在一年四次孕检服务中,村党支部给了大力支持,出资余元,为前来参加人员发放了纪念品。
四、加大流动人口的管理、为他们提供优质服务
为了进一步加强我社区流动人口计划生育工作,提高管理和服务水平,社区计划生育、综合治理、社区民警联合开展流动人口大排查活动,重点对外来人口进行排查摸底。本次活动,我社区坚持以人为本,加强计生宣传活动,深化计生优质服务,免费发放计生宣传资料,真正做到了流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务,也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的基础。一是加强婚育流动人口管理。在摸清流动人口婚育情况的前提下,为流动人口办理了《流动人口生育服务证》,通过实地走访了解他们的实际情况,使他们享有同本地居民同等的计生服务,实现了流动人口的动态化管理。同时,适时地根据新出台的《流动人口计划生育工作条例》加大对流动人口的宣传。二是加强村级流动人口管理工作。根据流管办相关工作要求,我社区认真组织落实,明确分工,合理安排,促进了流管工作的全面推进。
五、为育龄妇女提供全面优质的服务
结合妇女的特殊情况,社区计生协会及时了解她们的需求,做好各个时期的教育及指导工作。今年共办理准生证份。特别是加强对符合政策生育二胎的指定专人进行孕情包保,经常为辖区内育龄妇女普及叶酸知识,提供免费叶酸,对产后哺乳期育龄妇女进行家访,提供产后保健知识和生殖健康知识、送避孕药具上门,对不方便上门的一律采取电话随访。在企业内的女职工不能享受到正当的权利时,社区计生办积极与所在单位交涉,保证女职工权益。平时还利用各种活动关心育龄妇女生活。为提高妇女们的身体素质,社区及时组织妇科体检,发现病情,及时治疗。
六、全面推进以技术服务为主的计生优质服务。
一是根据我村实际情况,我村计生干部主动到群众家中发放药具并宣传相关节育措施,做好了有生育史育龄妇女的避孕工作,并向落实计划生育措施的育龄群众提供免费接送服务;二是计卫联手,采取与市计生中心上门服务等方式,积极做好查环查孕工作,做好孕前型工作;三是进一步做好知情选取择工作,指导育龄夫妇选择适合自身的节育措施;四是全面开展妇科病普查普治,对查出患各种妇科病的及时给予了指导治疗;五是做好了药具发放情况的登记工作,并对使用药具的群众进行随防,及时提供生殖健康咨询服务。做到有理可依,有据可查,为育龄群众办好了实事。
总之,在今后的工作中,我们将按照市、开发区计生管理部门的具体部署,深入细致的做好我社区计生工作,全面提升优质服务水平,使计生政策、法规和优生优育知识在我村得到全面普及,使我村的计生工作得到提升。在下一步工作中我们将进一步健全工作体制,扎实工作,努力做到腿勤、嘴勤,克服困难杜绝超生、超怀事件的发生,以不断创新精神,使我村的计划工作更上一个新台阶。下半年我们将继续扎实推进社区计划生育工作,切实做好计划生育服务工作,圆满完成全年的计划生育工作指标。
xx年,我村计划生育工作在乡党委、乡政府的正确领导和业务部门的帮助指导下,结合辖区实际,坚持以人为本,认真对照与镇政府签订的《人口与计划生育目标管理责任书》的内容,紧扣各项指标和任务,强化工作措施和办法,以真抓实干、务求实效的精神有计划的完成了年的计划生育宣传工作任务。现总结如下:
一、高度重视驻村工作委党委
清醒地认识到派驻农村小康工作队深入农村帮助搞好新农村建设是市委市政府作出的“城市支持农村、工业反哺农业、实现城乡一体化”的英明决策,是新时期解决“三农”问题最直接最现实的重要措施之一,是机关和农村相互支持共同发展的有效形式。因此,委党委对驻村工作高度重视,派出得力的同志组建工作队,并在人力、物力、财力上给予最大的支持。用主任李孝清同志的话说:“要把所驻村当作委机关的科室来看待,一样的重视、一样的关心、一样的支持。”今年4月6日,委党委全体成员和驻村工作队一起,前往才河村,与村“两委”班子一起,共同商量三年发展规划及当年工作计划。
二、始终把“两委”班子建设放在一切工作的首位
“火车跑得快,全靠车头带”。再好的政策,再好的规划,再好的'项目,要有人去组织,要靠人来落实。我们深知村支“两委”班子建设的极端重要性,经常组织班子成员学习重要文件,汇报工作情况和思想情况,有针对性地开展交心谈心,消除各种消极情绪,澄清各种模糊认识,动员他们特别是村支部书记要树立正确的人生观、价值观,树牢全心全意为人民服务的宗旨观,增强工作责任心和事业心,把上级交办的事情完成好、把人民群众关心的热点难点问题处理好。通过会议动员和个别谈心,班子成员的情绪稳定了,思想上进了、事业心增强了、战斗力提高了。
三、着力改善农民的生产生活条件
才河村共有10个村民小组350户,2760多亩耕地,1876人,经济作物是以水稻、油菜、棉花为主,针对农民收入渠道窄、村级农民生产生活条件差、农民对村干部信任度低的工作实际,为了完成工作队工作目标,帮助解决农民生产生活中的突出问题,工作队和村“两委”班子一起走村串户征求群众意见,召开党员和村民代表会议集体决策,并狠抓落实,一是调整产业结构,发展高效农业模式,针对国际粮价普遍上涨的情况,今年水稻种植面积为2100亩,较去年增加760亩,同时,发展虾稻连作150亩,其它经济作物170亩。二是大力发展养殖业,发展养猪专业户16户,今年计划出栏500头。三是大力开展“清洁家园”活动,已在汉沙公路沿线的三才小区、四组和村委会新修建垃圾池5个,并采用聘请计生信息员和保洁员合二为一的方式聘请保洁员,解决一定的报酬,确保垃圾池发挥功能。四是扶贫帮困,4月24日,由委党委书记李孝清带领全委班子成员对才河村10户困难群众进行了走访慰问,每户送米50斤、油10斤。本条信息已在国家、省人口计生委网络和市政务网发表。并针对村级资金困难的情况,划拨一万元用于清洁家园活动。
今年,我们将在市委市政府的正确领导下,认真贯彻落实全市农村工作会议精神,牢固树立服务“三农”的思想,继续组建强有力的工作队,深入到所驻的村扎实开展小康建设和新农村建设。
一是制定切实可行的工作规划。围绕小康建设和新农村建设的工作目标,把各项工作任务分解到人、到户、到田、到项目,并认真组织实施。
二是抓好村级班子建设。加强农村基层组织建设,建立健全全村支部民主生活会议制度、民主议事制度、民主理财制度、党风廉政建设制度和村干部岗位责任制度,切实加强农村财务管理。经常组织班子成员学习领会党在农村的各项方针政策,学习先进地方的成功经验,学习先进的适用技术。提高村党支部、村委会凝聚力、战斗力、创造力加强。增强为民服务的事业心,提高办事能力和工作本领。
三是努力壮大集体经济和增加农民收入。要根据村情民意,调整调优农业种植结构和养殖结构,开展信息服务和送科技下乡的活动,实施阳光培训工作,培养农村技能型人才。引导农民外出务工经商和运用先进适用技术。农业科技入户率达90%以上,农村劳动力素质普遍得到提高。实现了村集体积累新增2万元,农民人均纯收入增长500元的工作目标。
四是着力改善农民生产生活条件。根据农民生产生活需要,重点解决乡村道路、排灌设施、安全饮水、村庄规划、环境整治等民生问题。今年夏天防汛期间,驻村工作组和村“两委”班子及群众一起,在天星口即8队与四分场接壤处进行了疏挖沟渠排内涝工作。又划拨一万元用于疏挖沟渠和维修涵闸泵站活动。
五是抓好精神文明建设。要抓好社会治安、计划生育和农村文化阵地建设,大力倡导遵纪守法、优生优育、崇尚科学、积极向上的文明新风,为小康建设和新农村建设打下坚实的物质基础和思想基础。驻村工作组和村“两委”班子一起积极开展文明家庭、好夫妻、好兄弟、好邻居、好婆媳、好妯娌、好儿女的评比活动,到处呈现出一派和谐安宁的景象。
六是制定规章制度,驻村工作制度化、规范化。我们按照市委市政府的要求,制定了一系列驻村工作规章制度,以此约束、规范每个成员的驻村行为。每周拿出至少一天的时间,围绕“三农”问题进行学习,逐步提高为农民服务的水平;坚持真蹲实驻,每天签到,做到“到岗、到位、学习、干事”;在组长带领下,各负其责,落实责任制,年底除接受市委市政府考核外,工作组内部进行工作考评;定期召开会议,研究创建工作,工作组成员每人至少联席3-5户农民进行帮扶指导。严格的规章制度保证了驻村工作的规范化,促进了小康村创建工作的顺利有序开展。近一年来的工作实践表明,工作组的同志严格遵守规章制度,得到了村“两委”干部和全体村民的肯定和赞誉,展现出优良的整体素质,在小康村创建工作中树立了机关干部良好的形象。
今年以来,我们从实际出发,利用各种有效形式,强力推进计划生育“三结合”工作,取得了良好效果,有力地推动了我镇计划生育工作健康的发展,现将一年来我镇“三结合”工作情况汇报如下:
一、加强领导,明确责任,把“三结合”纳入工作日程
一是落实“一把手”工程,镇政府成立了计划生育“三结合”工作领导小组,政府镇长任组长,主管计生工作的任副组长,计生办、计生协、供销、工商、金融、农经、宣传、教育、城建等部门负责人参加,下设办公室,各行政村也成立了相应机构。二是落实“三个纳入”。近年来,我们坚持把计划生育“三结合”工作纳入我镇经济、社会发展的总体规划,纳入党委、政府的重要议事日程,纳入计划生育目标责任制,作为年终考评干部政绩的主要内容,进一步突出了“三结合”工作的重要地位。
二、结合实际,明确目标,使“三结合”工作整体推进
一是摸清底子,造册建档。年初,我们组织力量对全镇各村逐组、逐户澄清计划生育底子,摸清生育状况和经济发展情况,分出类型,确定扶持对象。二是制定方案,搞好规划。我们把开展计划生育“三结合”与建设“小康示范村”、创计划生育“合格村”、计划生育“自治示范村”和开展优质服务结合起来,制定了开展计划生育“三结合”活动的具体方案,各村、各单位根据本村和所包村实际,开展灵活多样的帮扶活动。大村帮扶8户,小村帮扶3户,每个镇直单位帮扶户数不低于3户。镇直单位联系一村,村、组干部联系一户。在政策、资金、技术、信息、项目等方面予以倾斜,保证帮扶对象帮一个,富一个,富一个,带一片。
三、采取措施,落实政策,让计划生育户走上快富之路
一是切实落实对独生子女户的优惠政策,采取综合措施,通过奖励、优惠、扶持、补偿、补贴、减免、保险、土地等办法,帮助独生子女户和二女户增加经济收入,解决实际困难,使他们政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、文化上有提高。今年以来,镇村两级先后共拿出资金7万元,为全镇独生子女户和计生贫困户的在校学生交纳了学费;对所有领证独生子女户,兑现每月10元的保健费等3项以上优惠政策;对567户计内双女结扎户,分期办理养老保险金;对符合二胎生育条件,自愿放弃生育指标的23对夫妇分别一次性奖励1000元,并办理养老保险金。
二是优先为计生户提供发展生产资金。今年以来,镇、村两级共提供资金29.3万元,场地9处,提供致富信息160余条。xx村独生子女户生活比较贫困,镇营业所帮助其协调资金5万元,村里解决场地一处,建起水泥预制厂,目前已盈利达1.5万余元,成了少生快富的典型。
三是优先计生户承包集体坑塘、果园,优先在镇村企业中就业。
四、利用载体,多管齐下,全方位搞好“三结合”活动
一是把镇村企业作为载体,优先安排计划生育户就业致富。全镇在镇、村两级集体企业就业的.独生子女户父母就有664人,年均收入在xx元以上。
二是把个体经济作为载体,带动计划生育户致富。xx村xx办的xx厂,吸收64个独生子女家长到厂上班,每月收入500元以上。
三是把种田能手作为载体,鼓励他们带领群众致富。xx村计划生育户去年种植小辣椒10亩,收入1.9万元,是有名的种椒能手,今年在他的带领下全村推广小辣椒1500亩。现在,全镇已涌现出种、养、加大户732户,其中90%都是计划生育户。
四是把搞好供销服务作为载体,扶持计划生育户。今年以来,镇政府先后组织购回化肥、农药、农膜等生产物资650余吨,水泵50台,让计生贫困户先打条领取秋后付款。
五是把计生协组织作为载体,引导计划生育户致富。镇村两级协会以会员联系户为主要形式,开展联、帮、带活动,帮助计生贫困户发展种植、养殖以及农副产品加工。今年以来,共帮带计生贫困户322户,其中有30%的户现在已摆脱了贫困。
六是把村室和村计生学校阵地作为载体,以技术培训帮助计划生育户致富。今年以来,镇、村计生学校共举办科技培训班52期,培训计生户4600余人次,使这些计生户都能掌握一至二项实用技术。
七是把优质服务作为载体。镇、村技术队伍为育龄妇女提供生育节育、优生优育、生殖保健诸方面的优质服务。镇、村计生学校为群众讲授计生政策、法律、法规、妇幼保健知识。使晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样、女儿也是传后人、少生快富等婚育新风吹入了千家万户,解除了多子多福、男尊女卑,婚事大操大办的陈规陋习,改变了育龄群众婚育观念,使广大育龄群众走上了少生快富的幸福之路。
我镇在计划生育“三结合”工作中虽然取得了一定成绩,但还有许多不足,我们在下一步的工作中,不断总结经验,进一步加大“三结合”工作力度,推进“三结合”工作不断健康深入地开展。
计划生育年度统计工作总结进入年以来,我镇计生统计工作主要围绕以下几个方面来开展工作的:
一、强化基层业务培训
统计工作是计生工作的生命线,也是开展计生工作的仪表,为强化计统工作,我们按照计统规范的要求,做到了规范化、制度化管理。一是对村、组计统人员开展了二次集中业务培训,培训专兼职计生干部人,培训内容主要是村级统计台帐一卡六册。中心户卡册的管理设置;二是采取深入基层,重点指导的办法对基础差的基层统计人员重点培训;三是坚持统计月例会这一有效形式,把村级统计人员集中到一起,集!体办公,采取以会代训,分类指导的办法,加大业务培训的力度;四是坚持统计质量抽查制度,全年共组织村级互查六次,查出统计误差笔,由于措施得力,方法有效,促进了全镇计统工作质量有了明显的提高。
二、加强了统计数字、药具数字、节育技术数字、流动人口数字一致性
市计生委组织了统计、药具、节育技术、流动人口四家业务部门进行了联合办公,对我镇的土城子、王兰旗两个村的台帐管理进行了全面、细致的指导,从而使统计数字、药具数字、节育技术数字、流动人口数字做到了四家一致,也形成了一套内业指导模式。根据计生委的指导,我镇计生办组织四人对其余的个村也进行了全面、细致的内业指导,使我们对各村的内业管理做到心中有数,更上一个档次。
三、迎接了x乡级计划生育统计信息化建设达标
xx年xx月xx日,我镇迎接了xx乡级计划生育统计信息化达标,这次达标我镇计生办做了充分的准备,根据市计生委的要求,我们做到制度上墙,软、硬件齐全,使我镇计划生育信息化管理更上一个台阶。
四、开展优质服务
统计工作开展优质服务看起来简单,做起来并非是件容易的事。我们力求从实际出发,因地制宜、因人而易的原则为广大生育对象提供服务。
1、是在办理生育登记单上开展服务。我镇共有二十个村,个中心户,每年有近人生育,我们采取服务上门,定点定时下乡的办法,为育龄群众办证服务。仅此一项全年就能为群众节省往返开支近千元。
2、是为迁出、迁入、婴儿入落户提供优质服务,计统人员下乡带着相关手续,就近办理,这样即方便了群众,对拉近了干群之间的关系。
3、是马上就办,对来办事的人员只要手续齐全,证件真实我们马上就办,对缺少手续来办而不能给办的我们都做了明确的解释。
尽管我镇的计生统计工作在上级业务部门的'帮助下,经过全镇计统人员的努力,在xx年取得了一点成绩,也积累了一些实际经验,但与上级的要求,群众的期望与先进乡镇对比还有一定的差距,还有很多不完善的地方,需改进和提高,我们决心在新的年度进一步使统计工作上质量、上水平。
20xx年我片区计生工作在农场计生办的关心指导下,按照上级部门的要求,有条不紊地开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将全年工作总结如下:
一、做好计划生育统计工作
信息统计上报及时准确,截至9月30日,医院片区最新统计数据为:总户数:72户,共156人,其中,育龄妇女38人,期内出生1人。男孩0人,女孩 1人。外来流入人口1人,已婚育龄妇女33人。流出人口10人,已婚育龄妇女6人。
二、创新宣传手段和形式、让计生观念深入人心
1. 为了加大计划生育宣传力度,我们组织片区育龄人员学习《计生法律、法规》、《新型婚育观念》、《优生优育》、《生殖健康》等知识并进行考核,通过考核各项知识知晓率均达到100%。
2.开展形式多样的宣传活动
全年共组织3次大型宣传活动,在4.25计划免疫宣传日开展了“宝宝健康,从接种疫苗开始”的宣传、咨询活动。“5.29”计生协会成立31周年,开展了“母乳喂养知识讲座和以“贯彻十八大,关怀生育群众”为主题的宣传、咨询、义诊活动。在7.11世界人口宣传日期间,开展了已婚育龄妇女两癌普查及男性生殖健康免费体检工作,体检率均65%以上。共发放了各种宣传资料1000余份,积极为他们宣传生殖健康知识。
三、加大流动人口的管理、为他们提供优质服务
为了进一步加强我片区流动人口计划生育工作,提高管理和服务水平,我们与综合治理、派出所民警等联合开展流动人口大排查活动,重点对外来人口进行排查摸底。本次活动,我坚持以人为本,加强计生宣传活动,深化计生优质服务,免费发放计生宣传资料,真正做到了流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务,也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的.基础。
四、药具管理规范
结合计划生育技术服务工作,大力宣传避孕节育知情选择知识,让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施,走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范,做好育龄妇女避孕节育工作,对新婚、孕产期、哺乳期的重点管理对象妇女做到及时随访,为她们提供宣传资料和避孕药具。
五、计划生育协会工作
开展优生优育和生殖保健技术服务,为准备怀孕的夫妇提供,孕前优生咨询和孕期保健服务。组织孕前体检2对,体检率达到100%。利用我们自身优势,积极帮助计生困难家庭,为行动不便的老人提供上门义务服务,扶贫帮困活动2次,开展以优先优惠为主的政策服务。
以上:是我们全年的工作,虽然取得了一些成绩,但仍然存在许多不足,明年我们将继续扎实推进计划生育工作,圆满完成全上级部门安排的各项任务指标。
20xx年以来,我村两委高度重视流动人口管理工作,按照“执政为民”的本质要求,将流动人口管理列入重要议事日程,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施,强化管理工作,保护了流动人口的合法权益充分调动起流动人口在我村经济建设中的积极作用,维护了我村的社会稳定、经济发展,促进了三个文明的协调发展,推动了我村计划生育工作的快速发展。
一、主要特点
(一)以构建和谐社会为主题,不断强化组织领导我村从改革、发展、稳定的大局出发,以推进平安创建、构建和谐社会为目标,着眼于解决流动人口管理中的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际,制定了以“村委领导,协会牵头,各方参与,综合治理”的工作方针,把其纳入目标管理责任制,坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使我村的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。
(二)以抓“服务”为宗旨,加强基层管理工作流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作,为抓好服务管理工作,我村坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想,将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓,村流动人口管理以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段,开展治安陷落宣传教育,提高流动人口的自我保护意识和能力,防止不法侵害;坚持以党支部为核心,由协会牵头,充分发挥治保、调解、治安联防等组织的作用,以“十户联防”活动加强村对流动人口的管理,使广大干部群众共同参与到对流动人口管理服务工作中来。
(三)完善管理措施,严格依法管理
为加强对流动人口管理,我村充分发挥职能作用,建章立制,协调配合,使我村对流动人口的管理进一步规范化、法治化。
一是严格落实流动人口登记、办证制度。我村办公室对流动人口实行登记分类管理、建档,确保做到“四知”。
我村均建立了流动人口登记册,实行一人一卡,真正做到了“人来有登记,人走有注销”。
(四)提高服务和宣传工作水平
我村十分重视对流动人口的宣传、不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等,严厉查处侵害他们利益的行为,协会组织在向他们进行法律、法规培训的同时还根据其从事的工作性质及时对其进行相应的安全技能、业务知识等培训,使他们既掌握一定技能又知法、守法和用法维护自身利益。
二、存在的问题
流动人口管理工作是一项系列性工程,其繁重而巨大的工程量,是需要很大的物力和人力来保障的,因受我村经济条件的制约,一些基本措施及制度的落实仍还不够,在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方。
三、下步工作打算
1、加强对流入人口管理和服务工作,定期组织流入已婚育龄妇女进行“三查”工作,努力提高流入人口的宣传教育工作。
2、大力宣传《流动人口婚育证明》的办证程序和所需材料,定期组织人员为流出人口办理《流动人口婚育证明》,进一步提高流出人口办证率。
3、加强我村流出人口跟踪管理,做到不漏一人,搞好流动人口工作。