城管年度工作总结优秀(精选19篇)
今年以来,我办城市管理工作以党的十八大和十八届四中全会精神为引领,以加强学习,提高城管队伍自身素质为出发点,按照市委、市府对城市管理的总体要求,开展“创文明、树新风”活动,以加强城市管理适应城市发展,提升城市品位,改善人居环境为出发点,扎实开展治乱、治差、治脏和“两违”治理,巩固5a创建成果,切实开展爱卫、创卫、狂防等工作。具体体现如下:
一、领导高度重视
1、带队整治身先士卒。在20xx年元旦,春节、节假日以及中大活动期间,党工委书记叶发举、主任李旦、副主任王朝阳率队城管队伍整治骑门占道经营20xx处,暂扣处罚乱停乱放车辆6096辆,整治游摊散贩1465处,整治学校周边及市场烧烤64处,取缔遮阳伞、棚194处,规范户外广告、店招318处,拆除违章广告79处。
2、专题会议安排布署。4月3日召开了全办近80人的专管骨干人员专门培训会议。市城管局领导及办事处领导在会上对城管工作作了总体安排部署,大会号召全体专管人员在年度内开展比学赶帮竞赛活动。5月29日再次召开了社区及相关单位参加全年持续改进城管工作专门会议,会上进一步明确了城市管理工作领导小组,从职责和制度上进一步细化,进一步落实了城乡环境、创卫、爱卫、狂防、健康教育及“两违”整治等多项目标任务,并充分利用每月定期或不定期专管组长、城管例会契机分析城管工作存在问题,大力推进城市管理工作不断深入,理顺管理体制。
二、重宣传强居民素质
以教育市民养成健康文明的生活方式和生活习惯为切入口,让居民自觉做到爱护公共卫生、公共设施,美化环境,净化市容市貌,让广大居民同一切不利于城市管理行为作坚决斗争,充分利用厨窗、板报、宣传资料为契机,大力宣传讲文明、树新风的教育活动,印发宣传资料30000余份,真正让广大市民把维护城乡环境变为自觉行动。
三、常态化管理常抓不懈
1、重点时段城乡环境整治不放松
今年办事处组织开展大整治活动36次,开展义务清扫14次,清除卫生死角247处,清运垃圾269吨,开展文明劝导750次,清除辖区牛皮癖广告27959条。
2、小区建设及古城保护不留空档
今年实施改造老旧小区48个,其中居民筹建10个,政府以奖代补38个,总投资1800万元,政府补助1180万元,居民自筹620万元,拆建地坪27000平方米。疏通下水道12000米,维修下水道网1650米,新建门卫10处,安装监控27套,创建安全文明小区12个、巩固历年102小区建设成果,接处小区上访事件118件,召开业主会218次,牵头成立70个小区业委会;全面启动古城业态化管理后续整治,取缔旗幌1686条、自挂灯笼695个,先后搬迁古城洗脚房24处。
3、多措并举,扎实开展爱卫、创卫、狂防等工作。全面落实爱卫、创生领导机构,做到领导全面负责、事事有人抓的工作格局,下发创卫、爱卫、狂防文件20多份,创办健康教育宣传栏4期,培训2次,狂防灭犬148只,狂防免疫打针420只;常年抓好灭“四害”活动,做好卫生食品安全。
4、着实兑现“群教”活动中居民意见。办事处按照市委要求,主动作为,务实求严,深入践行党的群众路线,为进一步加强和改进城管工作,采取问民声,听民怨,解民盼,广泛征得收集群众意见,涉及环境卫生、市容秩序、老旧小区改造等26起;在服务群众“最后一公里”活动中,我办采取定领导、定责任人、定整改责任区域,定整改时限,并结合省级文明创造成果,认真制订整改措施,利用三个月时间充分发挥各职能部门联动作用,将征得26起涉及城管方面意见整改落实24起,其余2起报送市委、市府决策。
5、严格考核,逗硬奖惩。严格对照保工委〔20xx〕82号文件,按照各项目标责任书,考核办法加大对社区、专管组长、专管员执行工作的考核力度;做到不留情面,考核透明,奖惩到位;真正按文件规定,制度落到实处,专管组长、专管员因工作不在状态,全年共扣发工资9000余元;辞退专管员14个。
6、迎检工作不懈怠,高中考保驾护航。今年顺利通过国家、省、市对我办城管等其他工作明查、暗访36余次,在高、中考期间组织执法队及三个协助执法组人员对高、中考点夜间重点时段开展巡查整治,白天配合公安值勤守护,做到了高、中考秩序井然。
7、创新管理,推行城管长效管理机制。针对市民长期反映的二市场、三市场、公园路北街、嘉艺便民市场、巴都市场夜间扰民,二类街道的'文昌宫、新村路橫街等多街道的秩序混乱,商家越门占道经营,冒口经营,车辆停放的突出问题。我办将巴都市场、嘉艺便民市场、公园路北街、文昌宫街实行社区和协助执法组承包管理模式;并充分发挥与市城管、交警、国土建设、工商多个部门联动配合,该举措实施取得了明显效果,受到了市委、市府的充分肯定,赢得了市民的广泛赞誉。
四、强力推进“两违”整治
1、狠抓“两违”整治宣传
办事处紧紧围绕全市“两违”整治文献及会议精神,通过制作书写“两违”整治大幅标语15幅,出动宣传车30余次,印发“两违”整治宣传单30000余份。
2、狠抓“两违”日常督查。成立以党工委书记负总责,800余人参与“两违”整治四级巡查网络机构,按照市相关文件及会议精神,完善出台整治举措,加大节假日、午间、夜间休息期间的巡查力度,做到苗头早发现,信息早反馈,切实消除“两违”隐患。
3、狠抓“两违”拆除。今年与市城管局通力配合,对南城新街16号杨正伦、犀牛码头的一杯青、蟠龙社区付谊等乱搭乱建进行强制拆除,经统计共组织“两违”拆除44起,拆除违法建筑1894平方米。
上半年,我中队以区委区政府提出的:“20xx年全区城市管理工作继续保持全市领先水平”为奋斗目标,加强学习交流,认真贯彻落实上级领导关于加强城管执法队伍建设的一系列要求,在辖区各条道路上,全面推行精细化管理;积极倡导全体人员“立足本职,树立和践行社会主义荣辱观”,号召全体人员明是非,知荣耻,从我做起;通过参加“大练兵”活动后,提高了队员们的综合素质,增强了使命感和责任心,也推动了执法管理工作向成熟发展。中队各项工作正在向预期的目标进行,运作正常、发展良好,效果明显。上半年我中队拆除巨型楼顶违章户外广告块10块面积为20xx平方来、拆除违规招牌条幅272处,清除违章占道387起,没收各种商品报道牌977块;参加各类保障活动55人次。
为做好新时期的城市管理工作,构建和谐社会,展示城管执法人员的新形象,我中队“吴天祥小组”积极行动,为民服务,多次得到新闻媒体宣传报道。
一、创建学习型中队打造一流的执法队伍
为打造一支素质高,能力强、作风好的一流执法队伍,我中队自建队以来,就非常重视学习,坚持每周一次学习例会,注重提高队员们的综合素质。这个例会,既是学习的例会,又是相互沟通交流的例会。在例会上,学习相关法律法规,学习时事政治,传达上级文件精神,交流工作经验,及时反馈重要工作进展,探索解决工作中的难点、敏感问题的好思路、好方法等,集思广益,开拓城管新思路。同时例会还要求每个队员将自己上一周的工作向大家进行汇报,其目的:一是提高每位队员的主人翁意识,让大家意识到每个人的工作,都是中队不可缺少的一部分,中队要创一流,我们每个人的工作也要创一流;二是增强队员们的上进心。为了能在例会上展示自己,大家都会开动脑筋,积极想办法按时完成各自的工作任务,为中队建设献计献策;三是提高队员们的口头表达能力,我们的执法管理工作,就是与人打交道的工作,每个执法队员都必须具有条理、清晰的口头表达能力,中队要求的每周一次的会上发言,给每个队员提供了一次口头表达能力训练的机会,也使大家在交流中,积累了口头表达能力的经验和技巧;四是促使队员们相互学习,每项工作完成得好坏,与对待工作的认真程度,工作方法的选择有很大的关系,会上通过发言交流,中队领导讲评,促使了工作完成欠缺者要学习好的执法管理经验和技巧,迎头赶上,从而对队伍整体战斗力的提高起到了很好的推动作用。
同时,我们还十分注重以规范完善各项规章制度作为队伍建设的保证。每年年初都要对中队的规章制度进行充实完善,使各项制度更加实用,有约束力。
半年来,我中队积极参加上级组织开展地一切活动,时时处处注重去展示我中队团结积极向上的精神风貌。在我局组织的全区城管执法队员“大练兵”活动中,我中队每批参加“大练兵”的队员,都做到了严格遵守纪律,一切行动听指挥,无一人出现违规现象,从学习、军姿到内务,我中队所在的小组都表现突出。
二、全面推行精细化管理营造优美城市环境
1、对立面,进行全方位的检查验收。一直以来,我中队始终注重对辖区各条道路上的占道、出店经营现象进行严格控管,而忽视了对户外广告招牌细微变化的管理,致使有的门面出现了一店两牌,有的橱窗内违规张贴的宣传广告是越来越多。通过开展大练兵活动后,中队领导更加重视精细化管理路段,在中队深入开展“提高工作标准,提高管理质量”执法活动,集中力量,用严格执法做保障,分别对辖区每条道路两侧的立面进行全面检查,并对违规设置的招牌坚决拆除,对橱窗内的宣传广告一一清除。
同时我们对辖区内的楼顶广告也进行了严格清理,对因城市建设发展,已不再符合城市容貌标准,上级部门批示必须拆除的楼顶广告,上门向广告发布单位进行宣传告知,并按照法定程序有序开展工作。中南路上省石化厅楼顶上的`六幅广告,就属于此例,我中队执法人员不厌其烦,不计其数的上门宣传做工作,最后在我们的帮助下,将这共计1200平方米的巨幅广告全部拆除。与此相似的中北路世纪彩城、武珞路亚贸商场、武商家电武珞路店、湘鄂情等楼顶共计800平方米的巨幅广告,都是在我中队的执法人员耐心细致的宣传和帮助下拆除的,较好地完成了上级部门交给的任务。
橱窗亮了,立面美了,明显的整治效果得到了上级领导的充分肯定。
2、重点地段,开展“无缝衔接”式管理。按照精细化的管理标准,对辖区内的每条道路,我们先采用徒步执法,以宣传教育为主,挨家挨户地规范、整治。在经过宣传初步整治的基础上,对仍然我行我素拒不按要求规范经营者,我中队则组织了多次专项联合执法行动。我们先后与市局机动七中队、我区机动队、区公安分局治安警察、中南中队等组成联合执法队伍,对辖区内出店占道经营、无照流动商贩、夜间占道作业等城市管理“顽疾”宣战。我们利用这些中队的执法力量和带来的好的执法方法与手段,来促进中队依法行政和严格执法上台阶;依靠治安警察的
20xx年,我们社区在街道城管办和爱卫会的正确指导下,通过各方努力,有效地改善了社区环境,主要表现在以下几个方面:
上任半年来,在领导的支持、同事的帮助下。基本上完成了街道安排的工作任务。省、市、区里的每一次检查,我们都能够顺利完成。真正做到检查不检查一个样。对辖区内的大环境卫生、广告、喷涂、小招贴达到了日日清理,日日维护。
为营造一个整洁优美的社区环境,我们结合春节和四月爱国卫生月活动,对社区卫生死角、楼道堆放物等进行了全面整治,两次活动共清理垃圾12车。
河道窨井消杀工作也是定期不误的进行。
在春季,组织人员对辖区的树木进行修枝,消除了安全隐患。实行了社区网格化管理,进一步调整了社区干部区域划片管理制度,对所在区域每天进行两次巡查,定期召开网格信息员、协理员会议,对发现的问题及时上报物业,并及时整改。
定期以多种形式开展健康教育,利用黑板报、宣传橱窗等阵地为居民广泛宣传健康教育知识共6期,开展各类健教咨询活动5次,发放健教资料120余份。
对于垃圾房破旧改造问题,上面给了资源,“以桶代房”工作顺利进行,改造后比原先改善很多,得到居民的大力支持。
夏季的'防汛工作,我们做到了应急方案齐全,组织机构完整,应急队伍精炼。无论发生什么样的紧急情况。都能够及时有效的做出反应。
夏季的防台风工作,我们也是提前修剪的树木,彻夜通宵值班,应对突发事件。
应对大范围的文明城市检查,我们定期制作板报、印制宣传单、组织宣传活动。并全力配合市、区、街道的每一次宣传活动。
针对社区中的家庭养鸡钉子户,我们积极做好他们的解释和劝导工作,目前,社区内无发现养鸡家庭。
对于灭鼠灭蟑螂工作,共发放鼠药蟑螂药3箱,有效降低了四害密度,为居民提供了资源。
对于井水的利用,定期投放小苏打,确保水源卫生安全,为居民节水清洗提供方便。
当然,这半年来,也有很多不足之处,在管理中还不够大胆和主动,还有经费不足,基础条件差,居民的素质还比较低,今后还应积极主动地和上级各部门协调,与各物管公司协调关系,争取辖区的城市管理和环境卫生得到更大的提高,给辖区居民营造一个优美的生活环境。这些不足,我们会好好的总结。在下半年里改掉这些不足。
今年以来,x镇城管中队按照“城乡管理一体化、城乡执法一体化”的总体目标,在区局、大队的正确领导和大力支持下,结合辖区实际情况,以强化镇容镇貌管理及环境综合整治、强化队伍纪律作风建设、提升群众文明意识、提高城市管理工作水平为目的,不断加大工作力度,扎实开展了各项城市管理和行政执法工作。
据统计,1—11月份共开展车辆乱停乱放、店外占道作业、损坏公共设施乱贴乱涂、乱扔垃圾、流动设摊等各类专项整治336次;清理无主垃圾8处、175吨,查处抛撒滴漏、带泥行驶32起。近一年来辖区内镇容镇貌得到了进一步改善,行政执法水平有了进一步提高,管理成效逐步走向有序化。现将20xx年度工作总结如下:
一、建章立制,完善内部管理规章
中队按照“抓班子、带队伍、建制度、严管理、促工作”的思路,制定完善了一整套内部管理制度,全方位加强中队建设。按照城管中队规范化建设的标准,先后制定了队员行为规范、文明言行规范、队员执法工作规范、队员队容风纪规范、以及请销假制度、值班制度、文明办公制度等一系列规章制度,从制度着手规范执法队员和协管员的言行规范和工作标准。
1、攻坚克难,强势推进违建整治
今年以来,在区、镇两级关于违法建设整治工作的统一部署下,紧紧围绕“全面部署、分步推进、重点突破、整治出效”的'原则,以镇区重点工程拆迁安置、重点片区改造为重点,在全镇继续保持高压的违法建设整治态势,取得了阶段性的成效。今年以来,共拆除住宅违建273
处,面积18593㎡,非住宅违建17处,面积10076㎡。超额完成了区下达的整治任务。以拆违促拆迁,全力保障镇区建设、地块开发、安置房的建设,有力的保障了市区重点工程顺利进行,也为世博期间的召开营造了良好的环境。
2、提高效率,切实改变全队作风
针对队伍中存在的工作责任心不强、管理标准不高的情况,中队每月开展了两次全中队思想纪律作风整顿活动。在全体队员完成自查自纠材料的基础上,狠抓整改措施的落实,使路段管理成效得到明显提高,工作作风得到自觉转变,队伍形象显著改善。通过坚持组织每周不少于两次的法律法规学习,以案例分析的形式,加强全队业务培训及职业道德教育,促使队员的执法思路不断拓宽、执法水平不断提高。
3、突出重心,促进镇容镇貌提升
高标准抓好了城乡大环境整治工作。在镇区主要道路及有关门店周围增划机动车停放泊位120余个,缓解镇区停车矛盾,消除道路交通安全隐患;完成辖区主干道振胡路的亮化改造工程。组织人员对镇区范围及主要道路两侧乱张贴乱涂写进行清理,共2120余处;清理卫生死角8处、清除乱堆乱放60余处;进一步完善了广告审批管理制度,对各类沿街店招店牌、户外广告、灯箱实行扎口审批,确保镇区道路立面整齐有序。全年中队合计拆除辖区范围内不规范小型灯箱19只,要求业主规范原已设置的户外广告审批手续,查处教育流动摊贩70余人次,接处群众举报90余起,完成各类线路保障任务20余次。
4、集中力量,适时开展专项整治行动
中队根据季节性的违规特点,先后开展了不规范户外广告、乱涂乱贴、车辆乱停放、流动摊点、店外占道经营等十多项整治行动,镇容镇貌有了比较明显的改观。集中开展了对全镇中小学、幼儿园周边环境专项整治工作,全面改善校园周边环境,切实解决校园周边环境存在的矛盾和问题。在对辖区内实际情况充分排摸的基础上,明确集中整治的重点,有针对性地统一制订集中专项整治方案,并根据不同季节、不同路段有重点地开展整治工作,及时总结整治中遇到的问题,制定对策,确保整治工作顺利开展。通过教育与处罚相结合的原则,极大地优化镇区的停车管理秩序。多措并举大力整治“牛皮癣”,严厉打击非法小广告。促进全民参与、齐抓共管治理“牛皮癣”的氛围,对辖区内维修洗车特种行业、废旧金属收购站点等多种内容的专项整治,充分发挥了城管队伍的协调、监督、检查职能收到了良好的效果。
20xx年是中队开展城市管理行政执法工作新的一年,在区局、大队的关心支持下和悉心指导下、,全体队员共同努力,中队的城市管理工作凸显了一定的亮点。
20xx年城管所在县城管局与镇党委、镇政府的正确领导下,积极响应县委、县政府的号召,不断改善全镇居民的生产生活条件,营造良好人居环境,提升镇域新形像。我们城管所开展以下几项重点工作:
一、明确整治管理范围
全镇范围内社区和行政村,重点是镇村以上道路两侧村(社区)主要进出口,村民服务中心周围。新港大道沿线两侧,环城路沿线两侧,235省道沿线两侧,新张路沿线两侧,新花线沿线两侧和临时指定的重点路段。制定了xx镇重点道路环境综合整治实施方案,制定xx镇重点道路环境综合整治考核办法。
二、主打三大工程
1、清理废沟废塘工程
村(社区)主要道路两侧的排水沟达到“三无平”:无埂坎、无杂草、无垃圾、坡平整。
2、整治龙沟街与乱堆乱搭工程
采取得力措施,请县城管局支持,对新花路、新张路两侧的乱堆、乱放、店外店进行了强有力的清理整治,特别是位于六塘河闸的龙沟街,每10天逢四集,逢集时堵车现像十分严重,通过我们近半年来的整治,堵车现像明显好于过去。
3、卫生秩序工程
我们定期对新港大道,新张路,235省道,新花线及其它道路清运垃圾,上半年共清运垃圾约20xx吨,确保辖区内环境卫生整洁。并制定村规民约,规范居民的卫生行为,引导、动员广大居民积极参与,共建美好家园。
三、整治标准
通过对村庄环境的综合整治,达到“六无”标准。
1、无暴露垃圾。对路边、河边、桥边、墙边以及村民服务中心和村庄内外的垃圾进行清理,达到村内无暴露垃圾。
2、无乱堆乱放。村内所有道路两侧和农户门前乱堆乱放的垃圾和杂物要全部清理,无店外摆摊现像。
3、无乱搭乱建。凡违章搭建的厕所、围墙、猪圈、鸡舍等律拆除,共清理乱搭乱建10余处。破损、有碍观瞻的建筑物及时修复。
4、无乱贴乱画。对村内墙壁、线杆、树木、桥面等地面附着物上乱贴、乱画的小广告要全部清理洗刷干净。共清理小广告约230处。
5、无污水污泥。农户生产生活污水集中排放,村内沟渠河道的淤泥定期清理,对水面漂浮物全面打捞清理。
6、无卫生死角。对村庄内所有区域的环境卫生任务,实行划片包干,落实到户,责任到人,不留死角。
下步我们要以五龙口湿地、二郎神庙,服务农村旅游打造农村整洁环境为切入点。农村旅游中的旅游休闲环境的打造,农家接待条件的。建设,都是最基础的内容,旅游对于环境卫生及整洁景观的要求,将大大推动农村村容的改变,推动卫生条件的改善,推动环境治理,推动村庄整体建设的`发展。最为重要的是旅游休闲要求,村庄面貌不是千村面,而且各有特色,旅游要求个性化、特色化、原生态条件基础、唯性等等,都形成了旅游村庄的独特面貌和村容,是打破目前新农村建设中千村面的最佳模式,可以说,发展农村旅游,有利于农村乃至全国加快建设资源节约型、环境友好型社会的发展,有利于保护资源和环境,促进农村科学规划与基础设施建设,实现“村容整洁”的目标。
20xx年城管所工作打算:
1、全力服务好省市县的各项检查指导工作。
2、在原有基础上把新港大道、235省道、新花线、新张线、南环、北环、鹏程路等打造的更好、更卫生。
3、在20xx年建垃圾池的基础上再新建10个垃圾池,地埋式垃圾池个。
4、在与县环卫所友好合作的基础上,要进步的沟通、合作,把我镇的环境打造的更
5、要进步加强环境整治宣传力度。
6、进步做好新港大道沿线三个村省康居示范村的整治。
7、对各村的长效卫生有个好的方案。
8、加强对长效保洁人员的管理与监督。
20xx年,在的和下,社区城市管理工作职员的努力,城市管理工作的有声有色,辖区环境及卫生面貌了改观。现将城市管理工作总结以下:
辖区,定岗定责,层层承包办法,责任到人,并在狠抓上下功夫,门前三包制度,并派专人全天候对大街小巷道路打扫保洁情况巡查检查,对道路保洁情况监视,碰到打扫保洁量大及重大的检查情况时,补充职员,加班加点,打扫保洁工作质量,垃圾日产日清。基础上,了日检查、周小结制度,奖优罚劣,了环境卫生岗位责任制的。在迎接楚天杯考评期间,对主次干道和职员密集场所增派名保洁职员中午不中断作业,并且延长保洁至晚上11点。
之沿街门店乱堆乱放和马路小广告。在平常工作中重视教、管、罚的综合应用,堵一批、疏一批、罚一批、整一批,了整治任务。共撤除不规范广告牌200多块、清算马路小广告18000多处、取消占道经营、活动摊贩、门店经营400多处。整治,占道经营和乱堆乱放大大,环境面貌改观。
抓好平常教育,在潜移默化中居民的环境保护意识。期间以世界环保日宣传活动为契机,大张旗鼓地宣传活动。从机关到学校,从社区到楼院标语、条幅、展板、宣传栏等,了对活动内容,和要求的宣传;捉住繁华地段宣传面广的上风,在辖区主要街道设立了墙体宣传广告和大型悬空广告。一系列宣传活动,的了辖区居民的创建意识,营建了辖区浓厚的`创建环境,的了办事处创建工作的。对辖区居民、和从业职员分层次了环境保护专业知识培训活动。来居民的爱惜环境的观念和自我保健的意识,来辖区居民的主人翁责任感。
人人知晓,人人,我社区在年龄两季了灭鼠活动,在突击灭鼠活动前,了灭鼠专项会议,多种宣传,把鼠的危害性、灭鼠的性和灭鼠的方法告知市民。在突击灭鼠活动中,力
求清除死角,消灭鼠栖息繁殖场所、添堵鼠洞、清除鼠迹,从而环境,控制鼠类生存环境,使灭鼠工作宣传与整治相。为社区居民营建了的工作、生活环境。
手足口病防控健康教育工作,公众防控手足口病健康教育知识和能力,办事处安排,以防控手足口病为主要内容的健康教育宣传活动。以托幼机构为场所,以5岁儿童为人群,有性地场所和人群防控手足口病,并将防控知识传授到每一个学校、每一个家庭及每一个人。宣传我社区在全市手足口病多发期,了手足口病零病发的可喜成绩。
乱写、乱画、乱张贴了清除,并对辖卫生死角了打扫。了社区居民的好评。
社区今年城市管理工作告一段落,但工作中还有很多,在管理中还大胆和,还有经费,基础条件差,今后还应地和各,与各物管公司关系,辖城市管理和环境卫生。给辖区居民营建优美的生活环境。
20xx年,在北仑区委、区政府的正确领导下,北仑区城管局坚持以党的、xx届三中全会精神为指导,围绕全区工作大局,按照全市城市管理工作会议部署,以“理顺体制、提升素质、精细管养、执法实效、公众参与、难题破解”为目标,凝心聚力,推动各项工作取得新进展、新成效,较好地完成了年初确定的各项计划部署。现将20xx年度工作总结如下:
一、固本强基,城管队伍正规化建设水平不断提升
一是狠抓推动作风转变。精心组织党的群众路线教育实践活动,紧扣四个环节工作要求,聚焦“四风”突出问题,将注重“学用结合、开门纳谏、知行合一、求真务实、着眼长远”贯穿于活动始终,通过活动达到了党员、干部受教育,“四风”突出问题得到有力整治的目的,恢复和发扬了批评与自我批评的优良传统,确保了党委班子成员坚定政治立场,自觉当好表率。坚持每周一次党委工作会议,所有决策民主集中;坚持《局长巡查制度》,每天有一名班子成员在马路办公;坚持《局长联系基层制度》,每一位班子成员联系一个基层单位。修订出台了14项内部管理制度,推动了权责利相结合,为持续推动作风转变提供了制度保障。
二是狠抓党风廉政建设。深刻领会“两个责任”的重大意义,落实“三转”要求,积极支持纪检监察机关回归主业,加快构建权责对等、责任清晰、履职到位、刚性追责的全链条、闭环式的责任落实体系。制定并下发《20xx年度党风廉政建设实施意见》,与下属13个基层支部签订《党风廉政建设责任书》,落实“三书两报告”制度。开展“正风肃纪”效能专项督查和落实“中央八项规定”回头看,制发通报4期。党委负责人听取了班子成员落实“一岗双责”情况报告,党委班子向组织做了届中述职述廉报告,对班子成员届中述职述廉报告进行了审核。积极依托纪检监察业务重点工作项目建设,加快城管执法人员廉情分析预警机制构建,强化“阳光办案”系统的应用和重大案件会审制度,坚持每月开展一次局系统效能内部督查,严格落实每季度队伍管理和绩效管理的双轨考核机制。
三是狠抓队伍规范建设。20xx年,我们实现了10个基层中队全部被评为“执法文明中队”的目标,今年,我们对照“星级文明中队”标准,在办公楼外立面、内部办公环境、执法装备配置、规章制度和协管员制服“五统一”的基础上,进一步加强软件建设,梳理规范了21个台账,修订了71项内部规章规定,积极做好新碶中队“三星”复评,大碶、小港中队“三星”创建,戚家山、霞浦“二星”创建,力争在改革第二年实现创建“星级文明中队”达70%。组织全员封闭式岗位大练兵,培训人数444人,组织22名中层干部参加市局业务集中学习,抽调120人次参与重大或疑难案件会审,组织28名新录用公务员参加初任培训。探索推动城管执法勤务机制建设,构建了以智慧城管指挥中心为载体的大协调机制,逐步规范了渣土审批、立案及处罚标准,成功举办“宁波市城管系统队伍正规化建设”现场会。
四是狠抓城管文化宣传。邀请“两代表一委员”走进城管,借“两会”办理平台,强化与代表委员的沟通,按期高质量完成市、区人大建议37件(主办15件),市、区政协提案27件(主办10件)。重视新媒体运用,继续强化局官方网站“城管视点”平台应用,今年累计公布信息20xx条,开通了政务微博和官方微信,推动新北仑论坛上“城管在线”功能逐步完善。借主流媒体力量,1月下旬,我局接受人民网、中央人民广播电台、中新社、浙江在线、宁波日报12家主流媒体集体采访。11月4日,浙江日报头版刊登了我区综合行政执法工作报道。今年,在市级及以上主要媒体宣传报道420篇次,在北仑电视台、北仑新区时刊等区级媒体宣传520篇次。发挥社会组织作用,深入开展“城管义工”活动,城管义工获评4A级社会组织,组建了全省首个维族大学生城管义工队伍,3200多名城管义工成为编外城管工作者;大力加强群团组织建设,一大批城管文艺青年活跃在区内各个文化平台,创建省级“青年文明号”、省级“保护母亲河号”、省级“青少年维权岗”集体3家。
二、提能增效,不断优化城乡人居环境品质
一是城市市政设施功能不断完善。做好群众家门口民生工程,投资418万元完成雪松路改造,配合新碶街道完成九嘉巷人行道、砼路面、排水管道改造。实施明州路、恒山路和华山路电力上改下工程,截止10月底,电力上改下部分共完成了1500万元投资,目前已开工,通讯线路上改下现仍然在进行前期工作,通讯线缆改造初步设计方案已批复,正在进行预算评审。用足用好市政养护专项资金,今年市政专项改造资金只有300万,通过排摸计划,完成了富春江路路面维修等12项重点改造工程,完成人行道改造、桥梁结构常规检测和路面抢修等10项基础工程,截止10月底,20xx年度改造人行道1。73万平方米,沥青路面2。36万平方米,砼路面4079平方米。健全工程管理模式,对北仑城区管辖范围内区域以太河路为界分东西两块,进行服务外包,完成市政零星维修养护项目招标,对大碶疏港高架和北仑城区景观等养护进行了招标。推进市政服务规范化,明确市政行业管理目标、行业管理工作内容,建立健全乡镇(街道)市政养护和管理网络,截止10月底,移交大碶疏港公路延伸段等工程7项,移交道路9。7公里,办理挖掘手续89起,挖掘面积3。07万平方米,办理占道手续252起,占用面积3414平方米。
二是城市生态绿化品质不断升级。开展“美好家园”建设,完成黄山路万华景园北侧地块5200平方米公园建设,投资约28万元,对黄山路道路绿地“一路一品”工程老化地被苗木进行更换,做到了立体和季相变化上的有花、有景。完成北仑纪念林二期人行道铺设,累计投资约40万元,铺设面积近1200平方米。配合工务局,及时做好高速出口自来水管施工苗木移植及恢复工程,完成30株大规格树木的迁移,复绿近1000平方米,完成绿化投资近40万元。开展了“借物建绿”的垂直绿化建设,完成了城区可视绿地范围内54个高架桥桥墩的垂直绿化建设。创建“国家级生态区”,全面开展绿地补种,截止10月底,补植各类苗木59。5万株,补种绿地面积近9。6万平方米,完成行道树树池治理约700个,更换或补种各种时令草花累计近180万盆。为提高广大市民的爱绿护绿意识,20xx年推出城区14块50。9万平方米绿地供认管认养,举办“20xx年北仑区插花花艺培训”。当好绿色管家,逐步摸索并创新出了一套符合北仑实际的管养模式,譬如“勤修细剪”、“汽油压力泵+滴灌带”喷灌模式以及病虫害“预防为主、交叉打药”模式等等。并编制了《同三高速北仑出口区段(高速出口—庐山路)绿化养护手册》。截止10月底,完成约80吨的计划施肥工作,每处绿地累计病虫害防治在8次以上,累计修剪行道树7000余株,办理各类绿地审批手续92件,绿地设计审核60个,验收项目75个。
三是城乡市容环境卫生持续改善。稳步推进“中心城区道路清爽行动”,继续推广“墙角到墙角一把扫帚”作业模式,建立了店铺垃圾收集制度和建筑垃圾密闭管理制度,健全环卫工人人身意外伤害保险制度。截止10月底,共处置生活垃圾22。4万吨、粪便2。6万吨,无害化处理率达100%,中心城区431万平方米保洁区域机扫率达90%以上。深入开展“中心城区街面保序”和户外广告整治,取缔无证流动设摊1568家,拆除各类违法广告2902块。组织“铁腕”系列渣土整治,截止10月底,查扣无证建筑渣土运输车辆330辆,处罚163起,收缴罚款246。7万元,案件数量比去年同期增加94%。推动全区垃圾转运系统提升,争取财政资金210万,为西部5个街道购置垃圾转运车辆15辆,同时投入500万,对霞浦、戚家山两个街道中转站进行升级改造,新建8吨坑位4个,在小港新建一座垃圾中转站,新建8吨坑位3个。主动做好项目牵头和行业监管工作,定期到白峰光大垃圾焚烧公司考核,帮助协调保障垃圾供应量,做好光大垃圾焚烧二期工程的监管和枫林垃圾填埋场封场管理。做好生活垃圾分类处置与循环利用,完善了《北仑区生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案(20xx-20xx年)》,建设了督导员、志愿者和培训员“三支队伍”,实施了广播、电视、公交台、公交车、公益围挡和试点小区的广泛宣传,截止11月20日,垃圾分类覆盖新碶街道10个小区的5301户居民,圆满完成了年初计划。
四是燃气改造安全保障能力不断提升。全力推进天然气普及,截止10月底,完成老小区燃气改造7090户,另外1533户正在施工,已完成20xx年度计划任务的70。9%。积极协调,促成兴光公司收购接盘富茂公司燃气资产事宜,将彻底解决我区同城不同气、不同价,居民反映多年的老大难问题,也为我区加快推进老小区燃气改造项目扫除障碍。强化燃气安全治理,组织开展“打非治违”、“八打八治”和隐患排查等专项行动,截止10月底,查处瓶装燃气非法经营行为近20起,暂扣液化气钢瓶近900个,开展各类隐患排查和专项检查7次,检查管道燃气企业等71次,督促整改安全隐患6条,完成城镇燃气管道隐患的整改5处。
五是城市管理智能化水平长足进步。顺利完成“数字城管”升级“智慧城管”工程,完成智慧城管指挥大厅搬迁改造项目,并通过专家组验收。完成太河路等桥梁涵洞3个点共计6路视频系统市、区平台对接,启动智慧城管视频建设(二期)项目,完成信息采集服务外包。建立了24小时全天候对中心城区动态监控、应急响应的“第一时间发现、第一时间处置”城市管理机制。构建智慧城管协同网络,通过理顺街道、职能部门管辖边界,明确了处置责任单位。推行万米单元网格化管理和疑难问题专家“会诊”机制,开展了积压难点问题“代整治”专项行动。在各协同单位的共同努力下,智慧城管月度考核均列全市前茅。截止11月15日,我区智慧城管平台应解决数12054件,结案12054件,主动发现率、及时解决率均达到100%,中心共受理投诉5721起,及时办理率100%。
三、克难攻坚,城市管理区域统筹能力不断提升
一是明晰思路,深化推进综合行政执法改革。深化改革方案,围绕改革在顶层设计、中间环节、底层执行方面存在的问题,完成了《北仑区综合行政执法运行工作评估报告》,按照8月13日邬书记、陈区长、张区长听取汇报的指示,完成深化推进改革的工作材料。优化运行机制,与市场监管局建立联席会议制度,加强与国土分局、住建局、民政局、环保局等部门的二级联动机制,进一步明确联络员制度,明确监管和执法的职责,完善了案件移交、信息反馈制度。提升执法效能。完成1087项执法类权力清单梳理上报,对新划转531项行政处罚事项全部录入市局“阳光执法”系统。截止10月底,办理各类案件10885起,较20xx年同比增长33.43%,罚款1090.04万元,较20xx年同比增长135%。其中一般程序案件1091起(同比增长39.87%),罚款955.66万元(同比增长162.8%)。新划转案件366起(同比增长83%),罚款632.91万元(同比增长309%)。简易程序案件9794起(同比增长32.75%),罚款134.38万元(同比增长33.12%)。
二是突出重点,“三改一拆”专项行动稳步推进。明确任务重点,按照省、市“无违建”创建部署,我们在充分调研的基础上确定今年有13类问题作为专项行动的整治重点。经过努力,宗教场所和民间信仰点拆除15宗,面积4715平方米,率先完成宗教违建全年任务,且整治过程及事后无群体性冲突事件和群体性上访事件发生,成效良好,该项工作得到卢子跃市长、陈利幸书记的批示;公路两侧拆除92宗,面积1.5万平方米;消防通道拆除49宗,面积1。8万平方米;“一户多宅”拆除376宗,面积4。5万平方米;涉水违建拆除31宗,面积1.2万平方米;拆除禁坟区违法建坟70余宗,黑烟囱、小锅炉470宗。突出服务民生,我们积极结合“五水共治”、“生态区”建设、“四边三化”等重点工作,以服务民生为主线,“拆、改、建”相结合,全区共实施拆后利用5.9万平方米,其中建成公共绿地7281平方米、公共停车场1460平方米;对24个共计36。4万平方米的旧住宅小区通过局部空间整理、建筑外观改善、市政设施完善、公共设施配套、秩序管理规范等措施实施综合整治改造。完成4个旧厂区改造项目,建筑面积3。8万平方米,推进企业转型升级。构建长效机制。今年,我们紧扣 “无违建”创建,强化长效管控。在原计划3个无违建街道(乡镇)创建的基础上扩面到 5家,创建面过半,目前我区已向市申报了20家无违建(社区)村。同时,在严控新增违建的基础上,注重往年疑难案件、媒体曝光案件的办理力度,共办理涉及省级信访及媒体曝光件共6宗。截止10月底,共拆除违法建筑面积152.79万平方米,占全年任务的141.47%;完成“三改”面积125。31万平方米,其中旧住宅区改造14.22万平方米,旧厂区改造8.80万平方米,城中村改造102.29万平方米。
三是围绕中心,“五水共治”专项工作开局良好。抓雨污水管网建设,年初确定的城镇管网建设及截污工程项目24个,我们以“污水不落地、不落河”为目标,抓紧时间搞建设。截止10月底,黄山路截污工程等3项工程已完工,处于前期准备阶段的有6个,进入招投标或政策处理阶段的有5个,开始施工或正在施工的有10个。完成雨水管网建设11公里,完成年度计划的92%。完成提标改造管网7.53公里,完成年度计划的73%。雨污分流改造15公里,完成年度计划的100%。抓防汛排涝建设,城区新增2台600立方米/小时以上应急强排车,2台150立方米/小时应急排水泵,完成2座下穿立交排水系统设施改造。截止10月底,年初确定25处低洼地段管道改造项目已完成19处,累计完成管道疏通270多公里,管道维修改造200余米,清理各类窨井20xx0多座,清理淤泥20xx多吨,更换雨污水窨井盖1212个。抓大管网建设,今年我区投资1500万元续建白峰农村二次水改工程,投资1044万元启动春晓农村二次水改工程。截止10月底,白峰农村二次水改已全部完成,惠及29个村1。48万户居民。春晓农村二次水改工程已完成慈岙片管道500米铺设。累计完成外洋小区等5个区块和新碶街道卫生弄、雪松路两条道路老旧供水管道改造30公里,完成市下达任务的370%。新建供水管道26公里,完成市下达任务325%。
截止11月20日,今年共完成学府名苑等25个小区8210户住户中高层二次水改,到年底,我区原计划对49个小区14000余户居民开展中高层住宅二次水改将全部完成,同时,今年还在原来任务基础上对原由镇海港务水厂供水的小港云鼎家园等3个小区进行了二次水改,实际改造52个小区150000多户居民住宅,超额完成上级下达的任务。抓节水体系建设,加速推进形成与经济社区发展相适应的现代化“分质供水”体系,今年,再生水、中水回用在城区环卫作业上得到应用普及,来自宁波的大工业水已经用在青峙工业园区、宁波钢铁等大企业,城区绿化用水全面推行从雨水井和河网抽水灌溉。创建与宣传并举,在春晓、白峰、柴桥等单键老旧马桶较多的农村地区发放节水阀500余套,会同北仑广电中心、城管义工协会等单位在曼哈顿广场开展节水全民行动暨五水共治“保供水、抓节水”主题宣传活动,成功创建省级节水型小区2个,20个小区通过初审。
四是齐心协力,较好地支持了创建保障工作。在国家文明城市创建工作中,区城管局承担了任务总数的76.5%,有直接责任关系的扣分项占到60%,我们坚持创建工作“一盘棋”,以局长巡查、执法督察为抓手,共制发11期《督察简报》,54期《督办件》,共发现各类问题3237个,其中63件上报区文明办。发挥智慧城管中心的指挥、调度、应急响应功能,统筹做好创建迎检工作。在阶段性重点工作中,积极做好“国家园林城市复查”三级台账报送工作,完成对APEC会议、中高考、女排大奖赛及重大节假日、重大活动的保障,继续牵头青峙片区环境综合整治,开展“美好家园”建设。
五是做好做细,全力落实“六小十题”专项整治。打好基础设施“提升战”,及时对中心城区人行道破损、松动、缺失等进行重新铺砖,对无主部件,特别是涉及井盖安全问题的,及时确认和修复。截止10月底,维修井盖66座,修复城区主道路坑洞9300多平方米。打好执法整治“保序战”。取缔教育无证摊贩2万余次,查处跨门占道1。7万余次,整治、取缔马路市场夜宵摊800多次,建筑渣土和治超治限专项整治检查车辆3246辆,人行道违停抄告1.2万余起。同时,在“六小十题”原有基础上进行拓展,开展以“无证餐饮油烟扰民”为主要内容的餐饮业专项整治行动和以“房屋安全”为主旨的房屋非法出租、非法装修专项整治行动,并在新碶街道、小港街道、大碶街道等地区推行。打好数据成效“信息战”。我们实行“六小十题”平台信息化水平与部门考核挂钩、“六小十题”平台考核成绩与养护经费挂钩的模式,从制度上和操作层面强势推进“六小十题”信息化水平,并取得一定效果。今年,累计共输入案件8344件,80%以上的管养工作实现了信息上网,绩效对账。
六是强化措施,推动“大城管”构建驶入快车道。以推进构建与“全域城市化”相适应的“大城管”格局为己任,将“城市管理与行政执法”纳入区对街道(乡镇)重点考核范畴,建立适用全区的市政公用养护规程和标准,建立“条块结合、属地为主”的综合行政执法运行体制,建立综合行政执法两级联系会议机制,建立智慧城管网络协调框架,建立全市仅有的街道(乡镇)城镇公用设施管理站,使我区城市管理体制机制走在全市前列。
今年以来,我们X管理区城乡环境卫生管理工作在市委、市政府的正确领导下,在市城管局、爱卫办领导的指导和大力支持下,紧紧围绕城管局《关于明确20xx年度镇(管理区)容貌、环境卫生管理方面考核有关要求的通知》和市爱卫办《关于印发〈张家港市20xx年国家卫生镇、省级卫生村及农村“二清一管”长效管理达标创优工作的考核意见〉的通知》的标准要求,抓好落实。以环境卫生整治工作为抓手,以全方位提高全区居民生活质量为工作目标,健全和建立“一把手负责制、分管领导抓实质,部门及社区各负其职,群众积极参与”的工作机制和卫生环境工作的网络建设,扎实有效地开展了全区环境卫生工作,使镇区、社区环境卫生面貌得到了改观,为社会主义新农村建设注入了新的亮点,下面我把今年管理区城管、爱卫方面所做的工作作一简单的汇报:
第一、城管爱卫工作情况
(一)、注重了城管、爱卫工作的领导。今年年初,管理区为了进一步抓好城管、爱卫工作,明确了专人抓城管爱卫工作,并成立了城管爱卫领导小组,负责管理、协调城管、爱卫工作。管理区也多次召开会议,专题布置城管、爱卫工作,始终把城管、爱卫工作放到重要位置。
(二)、严加考核,落实管理,不断提高长效管理机制。今年初管理区在研究、制订社区考核责任的时候,提高了城管爱卫的考核比重,由原来的20分提高到50分,并制订了详细的考核实施细则,考核结果与社区干部年终报酬挂钩,从而进一步明确了各级部门的管理责任和管理要求。为了不断提高镇区的环境卫生工作,管理区还与镇区所有工商个体户和企业法人代表签订了镇区环境卫生责任制,并坚持每月二次考核,对检查合格的门店和企业发放卫生合格证,全年累计发到24张合格证为一等奖,20张以上为二等奖,年终给予表彰奖励,对违反责任书规定的,视不同情节给予处罚。对镇区环卫人员明确分工,落实责任,坚持一日二扫,全天候保洁,垃圾做到日产日清,公共场所干净整洁,主干道、人行道卫生整洁。对城管协管员我们也实行分段包管,明确管理责任和管理范围。对社区管理区根据年初考核细则,坚持每季检查考核一次,及时通报检查中发现的问题,及时落实整改措施。通过一些例的措施,为城管、爱卫工作的顺利开展打下了坚实的基础。
(三)、以点带面,培育典型,全面提升环境卫生管理水平。管理区为了提高居民生活质量,结合社区新农村建设,加大了资金投入力度,今年六月份以来,管理区先后投入公文写作资金近50万元,重点在提高社区环境卫生建设,改善居民居住环境和生活质量上下功夫,首先在对长江小区、青年小区、桔园小区进行试点,对三个小区36进行了环境改造,对破旧房屋适度归并改造21,拆除乱搭乱建7,搬迁柴草集中堆放36处,新建道路2640米,小区内改水改厕率达10,并统一实行了地埋式污水处理设施,小区农户都用上了抽水马桶,污水通过管道集中处理,改厕管道全部接通污水处理站。在这同时还添置垃圾房1、垃圾箱7只,使居民的生活垃圾得到了有效的管理。为了确保河道畅通,水面整洁,共拆坝建桥2,整理河坡580,开挖河塘2200米,在此基础上在示范小区内新建社区休闲健身场所,购置了健身器材,新建篮球场地,建造了老人活动室,为小区居民提供了健身、休闲好去处。通过新农村的建设和环境卫生的整治改造,常阴沙管理已基本形成了环境洁美,河水清澈,道路通畅的'良好格局。今年以来,由于环境卫生抓得实,抓出了亮点,管理区常兴社区、常沙社区作为市社会主义新农村建设的示范点,曾先后接待省、苏州市以及其他领导的参观、调研等重大活动4次,市委王钦书记、王市长先后多次来管理区调研和指导工作。10月9日以来,苏州市委书记黄荣、市长阎立以及市委分管领导,市委各部门主要负责人、各县市区一把手以及各部委办主要负责人,各镇一把手等组织200人来常阴沙管理区青年小区、长江小区、桔园小区进行参观。环境卫生整治工作取得了一定的成绩也得到了上级领导的肯定和好评。
第二、目前存在的问题:
对照市委、市政府城乡环境卫生综合整治要求和建设社会主义新农村的工作要求,我们常阴沙管理区在环境卫生方面还存在许多的问题:一是基础设施还不能完全到位;二是宣传教育还不到位;三是长效管理措施还要进一步完善;四是违章建筑执法难。
第三、存上问题的原因:
一是原来基础比较差,因经济原因还不能及时配齐,还有人为的因素,卫生设施放置百姓还不能完全接受。
二是宣传还不到位,工作上还存在着重管理、轻宣传,重突击,轻日常管理的现象。
三是人们传统的生活习惯、卫生行为还没有完全转变,法制意识不强,自觉遵法守法的程度还不高。
四是农村从事农业生产的人员比例较高,种植的土地较多,然而农民的收入偏低,所以大多数家庭仍然用柴草作为主要燃料,所以造成了家前屋后柴草较多,难免出现堆放零乱现象。同时由于低收入的原因,对农村禁养家禽、改厕也带来了阻力,而且养殖家禽家畜的农家肥和粪便比较适宜农作物的生长,如果要改变这种现状农村居民反响比较强烈,意见也较大。
第四、下一步工作打算:
继续搞好环境卫生管理的工作,结合创建,主要在新字上下功夫,做文章。卫生设施有新改善,环境面貌有新提高,卫生工作有新水平。
1、进一步加大宣传力度,提高认识。使管理区上下不断提高认识,将环境卫生当作下一步文明创建工作的重要事情来抓,作为建设社会主义新农村的大事来抓。
2、加强队伍建设,落实长效措施。一是抓好镇管、爱卫队伍建设;二是加强卫生监督管理人员队伍建设,三是社区保洁员队伍建设。做到执法严肃认真,措施扎实有效。
3、继续加强并落实目标管理责任制。明确职责,提高工作的组织、协调、检查、督促水平。
4、继续加强农村大环境卫生整治。
5、加快富民强区步伐,逐步提高农民收入。
近两年来如果说我取得了一些成绩,归根结底,是局党委的正确领导,是全局乃至全系统同志们的大力支持。特别是得到了广大人民群众理解和支持。而从我自身的角度看,还存在着许多不足:
一是没能很好地围绕工作主线抓好各项工作的结合,造成了工作计划性不够强,有时处于被动应付状态,特别是对如何有效地解决城市管理方面存在的热点、难点问题研究不够,办法不多。
二是在抓一些具体的细节问题上还欠严谨,标准不够高,距市委、市政府和市民群众的要求有差距。
三是综合协调能力有待提高,我处承担着与数十个部门工作上的联系,经常性、制度性的联系需加强,以进一步形成工作合力。
第五、下一步努力方向
在今年工作中,我会以这次述职述廉为契机,发扬成绩,克服不足,更加认真地学习,更加勤奋地工作,努力学习实践科学发展观,不断提高政治理论水平和政策水平。刻苦钻研业务知识,积极探索行政执法工作的方法、途径,提高行政执法水平,用实际行动报答组织的关心和同志们的支持。并着重抓好以下工作:
1、根据市委、市政府破解“行路难、停车难”的总体部署,继续加大对人行道违法停车的查处力度。按照“第一时间发现,第一时间查处”的工作要求,集中力量加强主要路段、违停易发区域和时段的执法管控,提高对人行道违法停车的及时查处率。狠抓人行道多次违停车辆处理,建立重点车辆查处制度,采用短信、信函、媒体曝光等形式督促多次违停车主及早接受处理,对屡教不改且对催促置之不理的违法车辆,采取发现一辆强制执行一辆的果断措施。强化联合整治。积极会同公安交警部门,对严重影响交通、多次违章停车记录的车辆,采用锁车、拖车等强制措施,并适时进行媒体曝光,营造停车执法齐抓共管的高压态势。
2、深入贯彻落实打造“国内最清洁城市”工作的各项举措,继续加大“广告乱贴”的查处力度。按照市户外广告整治工作领导小组确定的09年度户外广告整治任务,加强与工商、规划、城管办等部门的合作,加大户外广告监管、整治和违法广告拆除力度,攻坚克难,努力遏制新的违法设置户外广告现象的产生,完成违法广告拆除计划。
3、按照市局下发的《关于进一步深化城管执法“三进服务”工作意见》要求,在总结以往执法进社区活动经验的基础上,加强对各区执法局深化执法服务进社区工作指导、帮助,围绕社区、居民群众关注的热难问题和突出问题,加强工作协调和督促力度,努力取得进社区工作实效,提高基层社区和居民群众对执法工作的认同度、满意度。要充分利用机关干部进社区服务这个平台,进一步牢固树立服务基层、服务群众的意识,依靠和会同基层执法中队,加强执法服务进社区工作的实践与调研,加强社区层面与居民群众的宣传、教育,并通过贴近社区与群众,耐心听取意见、建议,不断完善执法服务进社区工作。
1、理顺城管体制,完善城管体系
今年3月以来,我办切实按照县政府办公会要求,通过公开、公平、择优的原则,从各乡镇考选了5名工作人员充实到城管办机关工作。完成了城管大队组建,环卫所成建制整体划转工作,成立了路灯管理所。由于城市建设步伐加快,城市人口逐年增多,城市功能的日臻完善,为进一步提升城市形象,根据工作需要,我办同劳动局一道,先后在全县范围内公开招聘的城管协管员60名、清扫保洁120名;城管执法大队从各相关单位重新抽调了执法素质高、工作能力强的执法人员16名,树立了良好的执法形象,为的城市管理工作提供了坚强的人才保障。
2、城管宣传深入,营造良好氛围
今年3月,我办会同县法制办一道草拟了《县城市管理实施细则》,后经县委、县政府、县政协、县人大常务会议通过。在城市管理中,始终坚持“宣传教育在先,管理处罚在后”的`原则,利用宣传车在街上进行了广泛宣传,累计共出动宣传人员5600人次,宣传车辆2636辆次,印发宣传资料4.5万份,张贴通告20__余份。以《城管动态》、《城管督查通报》随时反映城市管理情况。今年以来,共发出城管动态等共计25余期。为扩大市民对城市管理工作的知晓率,城管办利用电视媒体广泛宣传城市管理工作,就我县城市管理工作发表电视讲话、制作正反两面专题片进行教育,让市民进一步理解支持城市管理工作。
3、积极开展城区秩序整治工作
为进一步加强城市管理,提升城市形象,我办从5月起,利用3个月时间开展了城区秩序集中整治工作。
(1)在规范市容市貌方面
为切实改变市容市貌现状,城管大队组织人员,对城区的乱贴乱画进行了全面的清除,对“牛皮癣”进行了彻底的根治,对乱挂乱拉、乱吐乱屙、乱停乱放、乱扔乱甩、骑门经营、占道经营、流动摊点经营等陈规陋习进行了有效规范。为使城区静态交通停放有序,城管大队牵头,在城区人行道上,专门设立了非机动车停放围栏120座。在城区部分街道新增路街巷牌76个,规范擦皮鞋摊点11个,设立了临时停车场20余个,拆除陈旧广告1600余幅。特别是在这次城乡环境专项整治中,坚持“随有随清”的原则,对城区主次干道上违章建筑物、构筑物、堆积物、陈年垃圾山和遮阳伞水泥墩等杂物,县城管办不惜一切代价,重金租用铲车清理。对河床上的白色垃圾也进行了彻底清除。这次集中清理工作累计出动民工649个,清理的杂物运输335台次,共400余吨,租用大小铲车134.9小时,历时15天,清理工作取得重大阶段性的成果,有利的提升了城市整体形象。
(2)在整治城区秩序方面
为确保道路畅通,减少交通安全隐患的发生,城管执法大队在开展城区秩序整治活动中,累计共扣押电动三轮车67辆,处罚两轮摩托非法从事客运173辆,处理城区两轮摩托车乱停乱放800辆次,对轿车型乱停乱放开出通知单71辆次,规范货运车辆限时入城1000余次,规范骑门摊313家,处罚48家,规范乱堆乱放物品门市22家;配合工商部门查处假冒伪劣商品46件次,配合路灯管理所遏制破坏路灯行为3起;强制拘留涉嫌非法使用炸药1人,没收管制刀具、假冒伪劣证件各一起;整治堆煤场共出动执勤、执法人员230人次,规范鸡鸭市场和步行街秩序共出动执勤、执法人员600人次;实行了简易程序处罚229人次,规范建筑工地弃土清运车辆抛、洒、滴、漏300余辆次。5.12汶川大地震发生,城管办夜以继日在城区宣传,维护秩序,共出动执勤人员700人次,稳定了市民的情绪。
XX年,在区委、区政府的正确领导下,在市执法局的精心指导下,全区城管系统紧紧围绕“践行科学发展观,文明执法,建设人民满意城管”这一目标,大力推行标准化执法,深入开展中队规范化建设,进一步规范行政执法行为,不断加强城管执法队伍自身建设,创新工作思路,健全完善工作机制,全面提升了城市管理综合水平,较好地完成了本年度的各项任务。现将一年来具体工作开展情况汇报如下:
(一)以科学发展观为统领,全面提高执法队伍的综合素质
1、扎实开展理论学习活动。
一年来,我局先后认真开展了深入学习实践科学发展观活动“回头看”、以“推动科学发展、文明执法、建设人民满意城管”为主题的创先争优活动。活动开展以来,局领导班子以身作则,带领全局党员干部、执法队员利用周一例会和周三政治学习,不断深化理论学习,狠抓成果转化,努力实现城市管理工作的整体推进,跨越发展。
2、采取多种形式开展培训活动。
为了提高全局执法人员的法律意识,增强文明执法、廉洁从政、执法为民、构建和谐的执法理念,局系统重点开展了标准化执法教育培训和标准化执法的落实工作;多次邀请市执法局相关领导来我局开展执法依据、处罚标准和标准化执法程序等方面的培训。通过培训活动,促使全局执法队员培养和树立正确的执法理念,在全局形成了积极进取、奋发向上的良好风气。
(二)全面加强队伍建设,打造高效廉洁勤政的执法队伍
1、全面推行标准化执法工作。
今年以来,我局多次集中全体人员学习市局关于推行标准化执法工作相关文件精神,并按照要求,严格标准化执法程序,对案卷的制作进行严格把关。局业务科室每周对各中队的法律文书给予面对面指导,每月下旬对相关科(室)、中队的标准化执法工作学习情况和案件办理情况进行考察,每季度在全局范围内开展一次标准化执法相关法律培训,各项制度的落实,进一步推动了全局标准化执法工作。据统计,今年共发放各种法律文书142本,规范文书21份,归档文书22份,制作一般程序案卷60余份,简易程序案卷20余份。从我局成立至今共制作一般程序案卷211份,简易程序案卷447份。
2、深化基层中队规范化建设工作。
为切实加强城管执法队伍建设,我局采取五项措施深入开展了为期一个月的基层中队规范化建设活动。活动的开展,进一步推动了全区城管执法系统基层中队的组织建设、队伍建设和业务建设,使城管基层中队建设越来越规范化、系统化。
3、结合工作特点狠抓廉政建设。
为了加强纠风工作力度,严格落实“五不准”和“八条禁令”等各项工作制度,我局开展了为期一个半月的“反腐倡廉宣传教育月”活动。活动的开展,有力地形成了城管执法反腐倡廉“大宣教”的良好工作局面,在全局形成了“敬廉、崇廉、爱廉、护廉”的良好氛围。
4、高度重视团队文化建设。
采取多种形式营造浓厚的团队文化氛围,先后组织了“放歌五月颂灞桥”歌咏比赛;观看诉说城管生活的数字电影《城管妈妈》;市执法局组织的书画摄影展活动并取得了全市城管执法系统前五名的好成绩。
(三)全面落实城市管理工作职能,开拓执法工作新局面
1、对占道经营、出店经营进行全面整治。
今年以来,我局先后开展了各类非法占道经营、餐饮和美容美发提升服务水平“百日行动”、“双十乱”等专项整治工作。据统计,共取缔占道经营、出店经营730 余户,出动人员1500 余人次,出动执法车辆360余次,治理“九乱”350 余处。活动的开展,有力的打击遏制了各类非法占道、出店经营行为,切实维护和提升了全区的市容环境。
2、超额完成了拆除违法建设目标任务。
我局加强了拆除违法建设各个环节的工作效率,据统计,共出动执法人员760 人次,巡查 70次,制止新建违法建设14 起,其中强拆8 起,共拆除乱搭乱建18 处,面积达3.2万平方米;全年共拆除违法建设23.2万平方米,提前并超额完成全年目标任务。
3、不断加大对渣土车的整治力度。
我们加大了对建筑工地和建筑垃圾清运车辆的管理力度,抽出四名工作骨干参加渣土车专项整治小组;成立了机动中队,24小时不间断巡查,开展集中整治活动90余次,共检查车辆 1587 辆,处罚违规车辆 547辆,使我区建筑垃圾车乱倒、车辆带泥上路、沿途抛洒等现象明显减少。
4、扎实做好其它各项执法工作。
一是对辖区不符合标准的门头牌匾进行52次集中整治。共下发整改通知书102 户,拆除烂牌子221块,烂布条125 条,门头牌匾全年共整治到位147 块。二是对全区38家洗车场(站) 进行了重点检查。共取缔不合格洗车场(站)14家,限期整改22家,收缴洗车机27台。三是对产生噪音污染的电焊、修车、蒸馍摊点、饮食摊点进行了多次集中整治。
5、开展城管法律知识宣传活动。
深入机关、社区、沿街商户、学校、建筑工地等开展针对性宣讲培训活动。共设立固定宣传站点11 处,发放宣传资料8000份,接受市民咨询161 起,播放教育片28场次,展板讲解48场次,张贴宣传资料 320份,宣传画50 份,受教育群众约XX余人。
6、及时、高效办理投诉案件。
全年共办理领导批示件、新闻监督摘报、政府门户网站投诉等问题20 余件。12342城管特服热线坚持全天候24小时受理市民投诉和咨询,共受理市民投诉咨询508件,回复508件,办结率为100%。
一、x年工作总结
x年以来,x科技城管委会深入贯彻落实全市关于国家自主创新示范区和环大罗山科创走廊建设重大战略部署,紧扣国家自创区建设及高新区进等升位等重点任务,按照市委、区委“勇争先、强执行、开新局”的决策部署,以“双月赛马比拼”专班活动为主要抓手,攻招商、搭平台、精建设、强要素,高质量推进经济社会发展。截至xx月,实现有效投资.x亿元,高新技术产业投资增长.x%;规上工业企业研发经费同比增长x.x%;利用外资提前完成万美元目标任务。
(一)科创平台展开新篇章。按照“一个平台、一个专班、一套方案”的方式,专班化推进x大平台提质增效。上年度科研院所R&D经费支出增长.%,完成增长%的高线目标。截至目前,瓯江实验室成功挂牌落地,全速推进场地建设,双创二期x号楼已完成装修工程%,数字产业中心(瓯江实验室一期)地下室土方开挖;国科大研究院全职高层次人才突破x人,累计申报国家自然科学基金项目xx项,申报海外优青项目x项;光子集成创新研究院已整体入驻,并成立叶甜春院士专家工作站,召开第二次领导小组会议;xx大学新材料研究院新材料与新能源综合服务平台成功入选x省服务型制造示范平台。通过搭建高效科技服务体系,实现科技创新高端要素不断积聚,科创成果不断涌现,今年以来,成功组织企业和平台申报市科技计划项目xx项,市重大科技项目x项,“卡脖子”项目x项,各平台累计引育主导产业科创企业(项目)家。
(二)重大项目跑出新速度。健全领导挂钩重大招商项目制度、招商前端项目甄别评估机制,推行“一把手”招商,编制完善产业链全景图、招商地图,全年管委会班子外出招商近xx次,全年累计引进项目多个,招引内资.亿元,实际利用外资万美元。其中,新增芯思、青山钢铁城等总部项目x个,完成总部税收x万元;新增亿元产业项目x个,世界强青山控股投资的青墨湾数字能源项目顺利签约落地;信唐全球研发总部正式落地并攻克卡脖子技术,成功研发八款高端性能自主专利产品;伊利康生物项目顺利摘牌并开工;极动力充电动力总成项目签约落地并实现首台样机交付使用;大唐xG全球创新中心项目一期生产线于xx月试投产,累计完成投资x.亿元;北斗产业基地新增落地合众思壮国家级研发中心、清航科技、卫讯科技等x个项目,加速推动北斗产业链专精化发展。
(三)产业发展再上新台阶。聚焦做大做强主导产业,积极谋划战略性新兴产业,构建新发展格局。狠抓重点经济指标。截至xx月,实现规上工业增加值.亿元,同比增长.x%;高新技术产业增加值.亿元,同比增长.x%;智能装备增加值x.x亿,累计增速.x%;生命健康增加值x.亿元,累计增速.x%;全年获评高新技术企业家,新增科技型中小企业家。夯实产业发展载体。持续提升云谷、创谷、海创园等自持园区管理,截至xx月,各平台合计引入创新创业项目xx个,新增省科技型中小企业家,新授权知识产权x项;园区营业收入.亿元、税收.x万元;研发经费支出共x.亿元,同比增长.%。中国眼谷小镇通过省市特色小镇联审,成功入选省第七批创建类特色小镇。优化人才引育环境。构建“五纵五横”招才联络网,深化“人才一张清单”制度,不断提升引才育才工作。截至xx月,新招引高层次人才x人,其中博士等E类以上人才xx人;申报国家级“引才计划”xx人,申报省级“引才计划”申报xx人;申报鲲鹏计划x人,参加答辩x人。
(四)城市建设展现新形象。启动编制《三年行动计划(-)》方案,提速产城人深度融合科创新城标杆建设。全年计划实施建设项目xx个,截至xx月,完成固定投资额.亿元,完成率.%;开工科创北路、x年零直排整治、x山公园二期一标段、B-xx中学、中驰大厦、E-安置房等xx个项目;建成朱埠河疏浚及驳坎、水埠路、x世外学校、B-安置房等xx个项目;获得省、市各类建设奖项和表彰表扬xx次。积极推进总投资达.x亿元、实施面积x.x平方公里的北片区综合开发项目,完成《xx科技城北片区综合开发方案》编制和项目招投标工作,明确以央企中交城投牵头的xx公司联合体为社会合作方。全力提升南核心区生活配套,专班推进“x大工程xx大措施”,已开工x项,完工x项,xx项续建项目均稳步推进。加速核心区商业布点,完成《xx科技城核心区商业业态初步策划》成果编制,规划总商业建筑面积约万平方米、独立商业用地面积约万平方米,预计能满足片区内.xx万人的商业需求。
(五)发展要素实现新跨越。紧盯建设发展的'难点堵点问题,想方设法解难题、补短板,全力保障开发建设顺利推进。强化资金保障。多渠道挖掘财政收入和市场化融资,成功获批地方政府债券x.亿元,债券资金已全部到位。x-xx月累计实现财政收入.亿元,化解债务.亿元,其中化解隐性债务.亿元,置换隐性债务.x亿元,有力保障了财政运转可控和项目有序实施。强化空间拓展。全力推进做地工作,x-xx月累计完成做地x亩;出让土地.x亩,实现土地出让金收入.x亿元;消化“批而未供”土地.xx亩,完成率%;处置“供而未用”.xx亩,完成率.%;完成xx个项目政策处理事项。强化环境治理。开展土壤调查.x亩,其中,完成龙水单元YB--C-、瑶溪北单元YB--E-地块等x个地块约.x亩土壤污染状况调查工作;x山北单元-B-、地块约.x亩正在评审阶段;中国眼谷B区、原龙东化工区、茅竹岭东单元A-地块约.x亩完成招标待现场企业拆迁后进场。
二、x年工作思路
x年,xx科技城将认真贯彻落实市委市政府系列部署要求,紧扣国家自主创新示范区、环大罗山科创走廊建设等重大战略,聚焦聚力平台搭建、产业落地、形象建设、要素破解等工作,全力推动科研输出力、产业竞争力、区域吸引力、要素保障力四个井喷式跃升,争当“续写创新史”的探路者和“两区建设”的排头兵。
(一)打好“平台聚变”攻坚战,放大科研输出力。深入实施《高新区(xx科技城)高能级平台管理服务提质实施意见》方案,推动瓯江实验室快速发挥创新引领作用,助推瓯江实验室、国科研究院、中国眼谷等x大存量高能级平台做大做强做优,加快应用研究与基础研究结合、产业链与创新链精准对接,加速平台在产业链、创新链、人才链、价值链“四链循环”中的作用发挥,全力打造塔尖重器型顶尖平台。深入推进高能级平台资金银行第三方监管及负面清单管理试点,加快监管平台上线运行,力争纳入省级数字化改革“揭榜挂帅”项目清单。同步梳理眼健康、生物医药、医疗器械等领域的产业发展资源,引导更多科技成果落地科技城。
(二)打好“招大引强”攻坚战,孕育产业爆发力。提速海外高层次人才创新城启动区建设,加快海外项目人才企业集聚。重点做好北斗导航、射频前端芯片、xG新基建、新能源汽车充电板块等产业链延链补链工作,以产业链上自主原发核心技术为基点,强化自主知识产权保护,推动产业链、创新链、人才链成为主要招商方式,争取实现这些核心产业链初具规模。打开向上争资源、向内争政策,向外借力量的产业视野,推动北斗产业基地成果转化、企业集聚;加速推进射频器件实验产线和封装封测厂项目实际落地,积极拓展射频芯片上下游产业项目,形成产业、人才集聚;加快实现大唐xG微基站长三角运营总部开展运营,多领域展开合作,全面深化战略合作;依托极动力充电逆变项目,抢占未来产业竞争制高点,带动新能源企业电机和充电系统产业链的聚集。同时,依托现有高能级平台和重大产业项目的智库力量,打造科技城招商端口多行业顶级智囊团,为项目落地科学决策提供有力支撑。在并购基金、产业引导基金、私募基金、直投基金等多领域探索,发挥好各类基金“四两拨千金”作用。
(三)打好“育新孵优”攻坚战,做强产业竞争力。大力实施雏鹰孵化、瞪羚跃升、高新攀登培育等计划,着力构建以数字经济、生命健康、智能制造为主导的三大标志性产业链,加快打造主导产业地标。依托科研平台技术资源,健全完善“孵化-中试-产业化”一条龙产业培育机制,积极挖掘和精准培育本土潜力企业,推动一批企业规模效益上台阶。发挥主导产业优势,加快推动大唐xG、射频芯片等龙头项目试投产,推动优势优质产业集群发展。紧抓注册制、科创板等契机,围绕有较强上市意愿、有较好质地的大唐智创、创嘉云更新中心、极动力等战略性新兴产业项目,联合职能部门共同做好上市辅导工作。加力推动企业科创培育,提升核心竞争力,争取新增高新技术企业超家、促成产学研合作达xx项。
(四)打好“精建快建”攻坚战,提升区域虹吸力。着力把城市设计、已编控规、专项规划等全域谋划成果落实在具体项目实施上,积极提出新一轮的规划实施建议,完成x山公园概念深化设计、配电网专项规划、瑶溪河绿道网修建性规划、云创及未来社区等项目方案设计。联合中交城投加速推进北片区综合开发项目,加快x米超高层、产业园等“首发项目”早出形象。深入谋划x年“精建精美”工作,拓宽南核心区、眼谷重点片区“建美”板块,启动B街坊大型商业综合体建设,加快E-xx小学、E-安置房、E-安置房、I-等民生项目建设;公交综合体、x山公园二期一标、康养福利中心、王尖路、浃底路、龙盛路等配套工程建设。根据x年做地计划,做好土壤污染调查工作。
20xx年,xx县城市管理行政执法局在县委县政府的正确领导下,坚持“经营城市、换位执法、用心管理”理念,以城市品位提升工程为主线,以“互联网+”思维助推“五水共治”、“三改一拆”等中心工作,综合施策,实干创新,有效破解城市管理难题,不断提升城市形象,城市管理行政执法工作取得新成绩、再上新水平。被评为台州市城市管理行政执法系统优秀单位,在县级单位工作目标责任制考核中获优秀等次。
一、“三改一拆”行动再现新成效
以“无违建县”创建为抓手,结合“五水共治”、“四边三化”、“三县三城联创”等活动载体,纵深推进“三改一拆”行动,保持拆违高压,加快拆后利用,取得明显成效。全年完成拆违312.10万平方米、“三改”117.85万平方米,拆后利用率达75.6%,名列全市第一并得到副省长熊建平批示肯定,我县获评省“无违建县”创建先进单位,被台州市唯一作为“基本无违建县”上报省里迎检。
一是拆违先行有成效。保持铁腕拆违力度不减、和谐拆违标准不降,突出沿河拆违和“两路两侧”违建、安全隐患违建、历史遗留行政案件“回头看”、村集体违建等专项整治,完成xx中学周边、城区53号区块等大区块拆违,拆除沿河违建19.58万平方米并排名全市劣五类水质断面水系范围内违法建筑专项整治考核第一,拆违保持和谐稳定,全市信访量最低。
二是拆改结合有形象。突出“转型、民生、集约、生态”四个导向,着力做好拆改、拆创、拆转三篇文章,项目化推进全县拆后土地利用工作,各乡镇街道、上报的57个953.75亩拆后利用项目已完成54个939.49亩;华鸿·中央首府、大润发超市等一大批拆后利用项目得到落地,同善塘河综合整治获全市“最佳三改一拆项目”之一。
三是调查排摸有创新。8月份完成龙溪“一户一档”基础信息普查试点,研发全市首个“一户一档”基础信息普查管理软件,实现户籍信息、土地确权、房产登记、影像全影、地理坐标和分类处置“六统一”,同时实现“创无”台账无纸化,得到市里高度肯定。四是政策完善有保障。完成《xx县违法建筑处置意见》修订并出台,增加没收方式并减少暂缓拆除情形,促进存量违法建筑有效消除。
二、市容秩序管理再创新优势
深化城区网格化管理,实施“五勤”工作法,落实“门庭三包六清”责任,严抓市容秩序整治,全市市容环境秩序强县板块考核连续三年名列第一。
一是网格责任再细化。实行一级网格由中队长网格长、直接负责,每个区队配置1名副中队长副网格长、和5-8名执法队员,网格内每条路段分包至每位执法队员,并在各路段、社区和学校等设置公示牌。根据网格内基本信息、基础条件及管理难易程度,落实拉网式巡查管理,做到每个队员包干负责。二是专项整治再强化。增强文明执法理念,倡导“一劝导、二警告、三处罚”文明执法三部曲模式,扎实推进市容市貌综合整治。全力打造珠城东路市容市貌示范街和南一路广告管理设置示范路,共整改门头广告32家,免费更换遮阳蓬19顶,城区补签《“门前三包六清”责任状》810余份;巩固坎门东风菜场整治成果,完成红旗马路市场、海港菜场周边秩序整治和海城路2处便民疏导点建设,坎门城区脏乱差现象明显改善。实施“六乱”、“护考”、铁屑车辆等专项行动,共整治占道经营596家、餐饮业污染环境262家、户外广告违章乱设置319处,查处铁屑车辆抛洒滴漏36起。加强76省道等路容路貌和文旦摊管理,共整治120次,疏导规范文旦摊点90余处。出台道路沿线两侧大型户外广告整治方案,10月底提前完成76省道沿线和城区大型户外广告整治任务,共清理违章户外广告xx11块12.32万平方米,我县户外广告管理体制进一步理顺。加强玉城、大麦屿街道液化气违规存放点整治,共暂扣液化气瓶72只。
结合“五水共治”,开展城区三产行业污染源排放问题排查摸底,推进城区餐饮、娱乐和洗车行业排水处理设施及油烟设施不规范整治,共整改262家,超额完成整治任务。三是交通治堵再发力。优化静态交通管理,推进智能停车系统建设,共免费发放车载标签2万余张,完成南二路173个停车位建设。完善公共自行车服务系统,投资810万元,实现向坎门、楚门拓展,新增站点41个、车辆1700辆,运行顺畅有序,获得群众好评。加大人行道违章停车和智能停车无标签行为抄告力度,共抄告10305起,劝离2300余起,发放温馨提示单5000多张,设置阻车石61个。
拓展人行道停车资源,施划停车位500余个,清理占用地下停车库50余处,城区停车难问题有效缓解。四是城市管线整治再延伸。制定出台《20xx年xx县城市管线整治实施方案》,完成大麦屿兴港路两侧空中城市管线入地工程和坎门东港隧道、珠城西路等11个节点以上的空中管线整治,城市空间环境明显优化。
三、城乡环境卫生质量实现新提升
不断完善“户收集、村集中、镇运转、县处理”运作模式,城乡环境卫生面貌明显改善。一是城区环卫工作见形见效。完善城区环卫市场化运作机制,强化日常清扫保洁,生活垃圾保持日产日清。加强环卫设施维护改造,维修、更换城区生态垃圾房损坏设备58处,维修32座公厕20余次;购置垃圾桶1000只,安装公交亭果壳箱120只。开展生活垃圾分类试点,赠送欧洲花园等试点小区分类垃圾桶270余只,同步开展城区17所学校的生活垃圾分类进校园活动,共赠送垃圾桶450只、垃圾袋3800卷。县市容环卫管理处获浙江省市容环境卫生工作先进集体和台州市市容环境卫生工作先进集体。
二是“清洁家园”活动长效开展。制订“清洁家园、美丽乡村”网格化考核细则、农村环卫设施补助方案等政策,进一步健全“三有机制”,加强督查考核,推进农村“星级公厕”和“美丽农家”评比,共评选农村星级公厕76座,通过“美丽农家”村户联创复评和创建村64个,有力助推我县成功获评省级美丽乡村创建先进县,“清洁家园”活动连续四年蝉联全市第一。
三是生活及建筑垃圾管理日趋规范。加强生活垃圾清运处置,完成楚门7.64万吨陈旧生活垃圾清运和大麦屿生活垃圾填埋场50万立方污水处理一期验收工作;推进建筑垃圾消纳场规范化建设,在黄坭坎建筑垃圾和泥浆消纳场、各生活垃圾压缩中转站安装视频监控系统,连同52辆建筑垃圾运输车的GPS系统一并录入台州市建筑垃圾管理中心监控平台。完成龙溪、坎门建筑垃圾消纳场分别向西北面、东南面各扩展170亩。四是数字城管助力明显。
成功启用智慧城管,实现“数字城管”升级换代。注重信息采集质量提升,实行城区信息采集“三精即精确定位、精准量化、精细操作、”管理和乡镇清洁家园信息采集“双提醒即短信提醒、亮灯提醒、”,全年城区数字城管立案21103件,结案率99.97%,乡镇“清洁家园”数字城管立案38448件,结案率99.28%,有力助推城乡环境卫生面貌改善。
四、城市景观美化展示新气象
聚力城市品位提升,加强园林绿化精细养护和城市亮化美化工作,积极助推国家园林县城、省级森林城市成功创建。一是城市绿化养护精益求精。率先全市出台《xx县城市园林绿化养护管理技术规程试行、》,致力打造“一街一树一景”生态景观。全面接管xx医院南面3.4万平方米绿地,完成绿地清理修剪及网球场维修改造;加强城区绿化配套设施维护,完成石榴园、狮子山公园等处绿化隔离带护栏安装、树池改造、绿地桥栏修复等工作;全面清理城区破损绿地6000多平方米,改造补种绿地1.8万多平方米。完成城区古树名木牌制作与安放,加强秋冬白蚁等病虫害防治,城市园林绿化品质有力提升
二是城市亮化建设有序推进。完善城市亮化审批制度和“四同步”机制,完成绿地城市公馆等5幢建筑亮化,实现与主体工程同时设计、同时建设、同时验收和同时交付使用。采用市场化运作方式,加强节假日街景布置,着力营造良好节日氛围。
五、城管执法队伍塑造新形象
坚持以队伍建设为核心,加强队伍准军事化管理和执法规范化建设,彰显作风,强化服务,执法队伍形象不断提升,我局获评县落实党建工作责任制先进单位,“四微工作法”获评全县党建工作案例评选第一名。
一是学习教育活动有声有色。坚持周一学习夜制度,加强思想政治和党风廉政教育,先后组织局“守纪律、讲规矩”党纪条规知识竞赛、“四个全面”讲座等集中培训、业务讲座活动13次,努力增强执法队伍政治学养。深化“三学”活动,推进执法练兵,开展早训245次、集训活动18次,评选“城管执法之星”12名,后进干部“一线历练”工作得到市里肯定。同时,强化“文化建局”理念,举行“青春跃动,风采无限”篮球友谊赛和“与绿色相约,与环保同行”登山活动,成功举办局第四届干部职工运动会,广播操、篮球、拨河等比赛项目在县里勇夺佳绩,全市城管执法系统“中国梦-城管梦”演讲荣获第二名。
二是民声诉求有效解决。运用“互联网+”思维,建立城区环卫督查微信群和“城管信访工作群”,加强问题发现和举报投诉处置,同时完善“城管微督查”平台,累计拍取信息757件,整改率100%。畅通民意诉求渠道,组织“开门纳谏·真情服务”信访恳谈日活动,参加“一把手”接听12345热线,完善96310热线运行机制,共受理来电319起,办结率100%,被台州市政府评为12345便民服务平台工作先进单位。另外,圆满完成议提案办理工作,满意率均为100%,其中人大议案办理在全县部门评议中排名第一,被评为全县议案办理先进集体。三是作风行风建设驶而不息。加强机关效能建设,不断拓宽监督渠道,重聘基层行风监督员30人,组织自行督查和邀请监督23次,促进作风建设有力提升。深化“开门纳谏、真情服务”活动,继续开展城管开放日活动,深入基层听取意见建议。推进“城市管家、服务到家”党建品牌建设和“城管五进”活动,建立城管联络员制度,设立城管联络员公示牌37个,方便群众监督联系。建立服务进社区、入店面工作机制,开展行政审批窗口上门服务302次。积极开展公益惠民活动,组织献血、看望福利园儿童等10余次,有效提升执法队伍的群众满意度。县市容环卫管理处、行政审批科等窗口在全县关键岗位测评中获得优秀。四是依法行政阳光透明。坚持依法行政,严抓案件办理,共审理完毕行政诉讼案件6起,胜诉率100%,发生行政复议案件0起。落实阳光执法,共在法制办系统备案重大行政行为137起,在浙江服务网上公开行政处罚结果250起,审核上报规范性文件4件,政府合同4份,接受上级部门监督检查。规范行政审批,完成《xx县城市管理行政执法局进一步加强行政审批事中事后监管实施细则试行、》草案编写,并建立“容缺预审”机制,方便群众办事,共办结各类行政审批757件,实现审批无差错、零投诉。
在总结经验、肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我局在城管体制理顺、执法队伍建设等方面还存在薄弱环节,需要在今后工作中加以改进。
20xx年城管大队紧紧围绕争创全国文明城区这一中心,坚持“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”的工作思路,顽强拼搏,求实创新,圆满完成城管综合执法各项工作任务,总结如下:
一、狠抓自身建设,为争创文明城区提供坚强保障
1、强化学习教育,提高队员素质。加强理论学习,制定理论学习安排意见,各中队、部门坚持每周政治学习日制度,每季度进行理论学习闭卷考试,规范学习笔记,建全各类记录,提高队员政治素质;加强思想教育,先后组织开展保持共产党员先进性、履行职责创一流工作业绩等主题教育活动,同时举办第一届田径运动会和“实现青春价值,为城管事业做贡献”演讲比赛,开展了谈心、家访、“三会一课”等活动,每季度召开政工例会,定期分析解决队员思想顾虑和实际困难,调动了队员的积极性和工作热情。
2、强化法制工作,确保依法行政。狠抓队员业务学习,开展“每月一法”、每周法制学习日等学法活动,城管队员每周至少半天时间学习城管法规,大队组织了全员业务培训,系统学习了城管法律、法规和规章制度,年底,对执法人员进行了独立办案和执法能手“两率”达标考核,逐个过关。完善案卷管理、文书领取使用管理等规定,严格落实逐级审批、过错责任追究等制度,严把立案关、告知关、处罚关,确保了依法行政。全年查处一般程序案件609件,简易程序案件14850件,没有发生一起因处罚不当而引起的行政败诉案件,大队被评为学法用法好班子,多名同志被评为学法用法先进个人。
3、强化内部管理,打造过硬队伍。加强指挥中心建设。坚持了早点名、晚汇报制度,确立指挥中心在争创文明城区工作中发挥了应急突击队和业务工作中心枢纽的重要作用;加强车辆、财务、值班管理。完善了《车辆管理规定》、《财务管理制度》、《夜间值班管理规定》等制度,严肃了办公纪律;加强协管人员的管理。重新调整大队就业再就业工作领导小组及四个职能组组成人员,制定了协管人员人事、工资、合同等管理制度,对协管人员进行业务培训、闭卷考试,规范了管理,提高了素质;加强社会治安综合治理。强化安全防范工作,制定了城管大队安全事故责任追究办法,对人身、车辆、执法、内部等方面安全要求及处罚措施做出严格规定,加大检查处罚力度,减少了各类事故的发生。加强督察考核。年初重新修改了市容环境、依法行政、内部建设三个考核方案,对各基层中队、部门实施了全面的达标考核,确保了各中队、部门各项管理制度落到实处,台帐、档案资料规范管理,推进了队伍正规化建设再上新水平。
二、大力整治环境,确保创文明城区目标实现
1、圆满完成各项拆违任务。为确保拆违任务的圆满完成,大队党组高度重视,专门抽调骨干力量成立拆违工作组,大队领导亲自带队,逐户调查取证、登记造册、宣传法规,下达法律文书,并多方协调有关部门,帮助违章者解决实际困难,耐心做相对人思想工作。采取调查摸底、登记造册、入户宣传、发放通告、责令自行拆除、强制拆除等各种方式,共拆除各类违法违章建筑23000多平方米,确保了区重点工程的顺利实施,净化了市容环境。
2、创新招法治理重点难点违章。加强乱贴广告治理力度,充分发挥大队“盛润”、“创美佳”再就业公司4050人员作用,实行路段(小区)乱贴广告清理承包和代清管理办法,彻底治理城市“膏药”,全年共清除非法小广告及直喷直写220万处,查处和抓获张贴非法小广告人员11人。加强门前卫生管理,加大了代清力度和代清队伍的管理考核,组织专业队伍对城区沿街门前卫生实施早晚清扫,全天候保洁。扩大代清管理范围,将直喷直写、违规运输车辆道路污染纳入代清范围,成立了专业清扫队伍,配备两部小卡车和10余名清扫保洁人员,对运输违规造成的道路污染及时予以清除。一年来,共清除道路污染5000处、300多吨、清理面积8900平方米。
3、深入开展环境专项治理活动。组织开展了马路餐桌、乱贴乱画、运输污染、市场外溢、防治禽流感等专项治理活动,一年来共查处、纠正各类违章行为近2万多件。
4、大力实施城市环境长效管理。完善勤务区管理办法,实行了分组划片定岗管理,将管理责任落实到具体执法队员,并制定严格的督察考核办法,实施全天候检查,减少违章回潮反复问题的发生。强化巡察队、专治办和协管大队三支队伍专项治理职能,加强早、中、晚城市环境的巡查治理,在城区四环设置检查点,24小时监控治理运输违章,基本实现了城市环境的全天候、全方位管理。
5、全力完成创文明城区综合执法任务。认真落实创建任务,对照争创全国文明城区标准和查摆出的问题,明确城管队伍创建全国文明城区的11项重点工作任务,制作了《城管大队争创全国文明城区重点任务分解表》,规定了完成任务的要求、时限、责任部门、责任人,将创文明城区的环境治理任务细化、分解,落实到人。加强创建督察。成立了创建全国文明城区工作督查组,实行了城管工作督查告知制度和追究办法,对落实大队创建任务或履行综合执法职责不力的部门、中队,及时限期整改督办,对督办事项整改不力的责任领导和责任人予以严肃处理。
三、坚持执法为民,在创文明城区工作中树立形象
1、狠抓文明执法。深入开展文明执法教育活动,认真落实了城管队伍文明用语和禁用语规定、文明执法制度等规定,组织全体队员及协管人员集中学习文明执法的各项规章制度,教育队员树立“三为民”、“五人”意识,实施亲情管理,执法中队员做到了举止端庄,语言文明,行为规范。涌现出多起执法中为民服务的典型事迹,被今晚报等媒体报道。加强纪检监察,完善纪检监察相关规定,加大队员文明执法、廉洁自律情况的检查、处罚,全年通报处理三起违规行为。通过加强教育管理,减少了不文明执法行为的发生,逐步树立起城管队伍良好形象,郭宝文等多名同志被评为“文明执法队员”。
2、加大宣传监督力度。重新制定了政务公开制度,将队伍职责、管辖区域、执法依据、程序、办事准则全部上墙公开。加强新闻媒体宣传,今年共上报宣传稿件100多篇,被采纳65篇,编印了17期《大港城管简讯》和10期《督察通报》,发放到大队各部门及机关、企事业单位。实施了“四进”工程,广泛与企业、社区、学校、机关单位共建,认真开展了“大手拉小手”等清脏治乱活动,在学校设置城管校外辅导员,广泛发动社会力量参与城管综合执法工作。加强对城管工作的监督,聘请了39名社会监督员,多次征求人大代表、政协委员及社会各界的意见建议,努力改进工作,树立了城管队伍良好形象。
3、竭诚为民服务。加强信访工作,始终把受理群众来信来访来电作为联系群众、为群众排忧解难的有效途径,认真组织实施。大队设立指挥中心,负责群众反映问题的办理工作,专人昼夜受理群众投诉,成立“111”应急巡查队伍,及时解决群众举报问题。同时,大队还进一步完善了《服务承诺》等一系列相关规定,健全了为民服务的机制,通过严格的规范和纪律约束,强化全体执法人员的宗旨意识和服务观念。今年,大队共处理群众来信18件,办理政协、人大代表、提案意见5份,处理区长热线反映问题21件,接听处理群众举报电话465个,群众满意率达95以上。
20xx年工作思路
认真贯彻区委五届八次全会精神,以落实科学发展观为统领,以提高自主创新能力为动力,以“三个效益”协调发展为指导,紧紧围绕“环境优美、卫生整洁、文明有序、社会安定、经济繁荣”的城市管理总目标和建设一支“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”亲民型和谐城管队伍的建队方针,着力提高两个素质,加强三个方面建设,树立四种形象,实现一个目标,以成立综合行政执法局为契机,推进市容环境管理、队伍建设和依法行政各方面工作全面协调发展,实现新突破、再上新水平。
1、认真落实“三为民”、“五人”亲民理念。通过学习“三个代表”及执法为民理论,教育引导大家在执法中必须强化权为民所用、情为民所系、利民所谋的“三为民”理念,在执法和管理中做到尊重人、理解人、帮助人、关心人、引导人,树立亲民型城管队伍形象。
2、大力实施城管进学校、进社区、进企业、进行政机关单位的“四进”工程。基层城管队伍与辖区学校共建,开展“大手拉小手”等宣传服务实践活动,在各居委会设置城管宣传专栏,定期走访社区居民、企业单位,征求意见,宣传法规,解决社区、企业、机关单位环境管理方面的问题,主动上门服务。
3、完善内部管理体制。强化执法勤务区管理,各中队、部门按区域设置勤务区,实行划片管理,勤务区内划分居民小区和路段,责任到人,每人一段责任路(区),根据勤务区状况,制定勤务区及勤务段等级管理标准,按标准实施管理、督察考核,提高城市环境质量。
4、实施全方位、全职责、全天候管理。健全快速应急巡查队伍和专项治理队伍,24小时处理群众举报及突发事件,对重点难点违章实施重点治理,调整人员安排,全面履行综合执法职责,对我区市容环境实施全方位治理,确保我区环境保持***净整洁。
5、巩固创建成果。集中力量拆除区委区政府部署的各类违章建筑,加大城乡结合部、市场周边、居民小区、沿街立面环境治理力度,依法纠正查处各类破坏城市环境的违法违章行为,净化城市环境。
6、加强纪检监察,进一步完善纪检监察规定,将检查内容细化分解,落实到大队领导及责任科室,加强文明执法、廉洁自律等各项制度落实的监督检查,严肃处理违规违纪行为,树立队伍良好形象。
20xx年在城管大队的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕我队中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
岁首年终,我静心回顾这一年的工作生活,收获颇丰。 我时刻谨记“人人都是文明城市创建参与者,个个都是文明城市创建主力军”,从自身做起,从小事做起,求实创新,圆满完成城管综合执法各项工作任务。现将这一年来的工作总结如下:
第一,自觉加强理论学习,提高个人素质。自觉加强政治理论学习,提高自身修养。
第二,踏实肯干,努力完成好各项工作。我坚持做到热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守工作纪律,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的工作。
20xx年,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点:
1、自觉加强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风,提高为民服务的标准和质量,树立城管新形象。
在新的一年里,我将认真学习各项政策规章制度,较好完成各项业务工作,努力使自己的思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,为城管事业贡献自己的一份力量。
时间飞逝,转眼间一年的工作已经结束。在这段边工作边学习的日子里,我不管是份内的还是份外的事,凡事都脚踏实地地去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的态度做踏实的工作.而我的工作能够顺利的开展,完全得以大队及分队领导,尤其是分队全体队员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的主要的一些点点滴滴的小事给大家作个简单的汇报:
一年来,我严格管理自己,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全分队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出最大的努力,争取最好的成果,全面的完成了两个创建分配的任务,促进了执法工作和队伍建设水平的提高。
一、加强学习、转变思想
从普通百姓到城管队员,从一线执法到管理分队,尽管我所扮演的角色快速的转变着,但是我时刻保持着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自己一线执法能力的同时,为成为一个好的下属和称职的管理者而不断进取。
城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在这一年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过自学、业务培训、考察等多种方式不断地树立文明执法,服务为民思想,不断地提高道德修养。始终贯彻大队“塑造服务型城管”的精神,本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。认真深刻领会其精神实质,并把其深刻的认识与实际的工作结合起来,工作中处处要体现好“城管执法为人民,城管服务为人民”。
二、注重实效、认真履行职责,全力推进迎世博工作。
20xx年是让南汇人难忘的,更是让南汇城管人刻骨铭心的,两区的合并,城管体制的大调整,是我们城管的二次创业之年,是世博举办前的攻坚克难,冲刺之年,是城管树立和提高行业形象的大好时机。
1.三管齐下,切实做好 网格化管理工作,建立长效管理机制。
20xx年城管工作年终总结5篇20xx年城管工作年终总结5篇分队积极响应大队部要求,并探索推行城管与市容协管,车辆协管三管齐下,以“定人,定岗,定责,定目标,定考核,定奖惩”为基础的 网格化运作模式,根据辖区特点,人员特点 ,工作要求,逐步实现了网格划分合理化,人员搭配效能化,协调配合灵活化,检查考核经常化,提高了 市容管理的工作效率,扩大了城市管理的 覆盖面。通过实施网格化管理,营造了辖区整洁有序的城市环境目标。
2.城管进社区。
进一步开展城管进社区活动,分队先后联系果园社区,新芦苑社区,港口居委,芦潮港农场社区等 ,芦潮港几个重点社区,并加强与清洁办、创卫办、编辑部、工商等层面的沟通联系,增进社会各界对城管工作的了解和理解,逐步开展城管服务进社区、进学校,甚至进工地等工作,真心实意为社区和居民解决了职责范围以内的 热点难点问题,不定期的开展宣传服务工作,切实密切了分队与居民之间的沟通,改善了执法队伍形象和执法氛围。
3.切实抓好群众反映强烈,领导关注和 创建热点,重点和难点工作。
遏制露天烧烤,马路餐桌和 马路市场。针对露天烧烤,马路餐桌和马路市场严重污染环境,影响交通和居民正常生活,且容易反弹,整治难度打的特点,通过先期发布公告,采取严防死守,逐个击破的 房事,有效取缔了这些群众关注问题,受到周边群众的好评。规范户外广告店招店牌。根据创建任务要求,对辖区内的不规范店招店牌,立式灯箱进行统一的更换和 拆除。对暂时未使用的店铺作公益的 广告宣传,加强了对横幅的设置管理,通过应用语音告知系统,抓现行,有奖举报等措施,亦有效治理了“城市牛皮癣”三乱现象。
三、抓住机遇,切实加强队伍建设。
着重在提高队伍素质上下功夫,做到了“四个注重”。
第一,注重队伍内部管理,按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督”的管理运行目标。
第二,注重抓日常养成,利用现有的规章制度,抓经常性的管理工作,做到抓经常、经常抓,有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。
第三,注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢队员的思想基础,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强责任感、自豪感。
深入开展了“四个要有”实践活动,帮助队员树立文明执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、文明执法,做到着装整齐、行为端正,摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法,更新观念,强化文明执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。
四、廉洁自律,提高拒腐防变的能力。
在廉政问题上,严格按照廉政责任制要求自己,不做违法乱纪的事,不拿原则作交易,不以权谋私,同时管好了自己的下属。要求自己做到:
1. 按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的第一把手。
2. 用制度自律。严格按本局制定的廉政措施办事。在人员调整、奖惩、案件立案、处理等重要问题上,都经中队会议讨论决定,不搞”一言堂”,不立”小山头”,力求秉公办事。
3. 以”干部”自律。我在考虑问题、处理事情当中,凡是要求群众做到的,自己首先做到。我不是以”队长”自居,寻求索取,而是以”队长”自律,讲求奉献,珍惜法律和人民给予的权力。
五、存在的问题和不足。
1、政策、业务水平还不高,要不断学习。
2、工作还不够细致,有时急躁。
今年的工作主要以转变管理理念、提高管理标准、提升管理水平为全年工作主线,以政风行风建设为抓手,以“标准化建设、精细化管理、人性化服务”为目标,以网格化管理模式为基础,切实履行城市管理职能,加大管理力度,规范队伍建设,为改善我区人居环境和投资环境,促进全社区经济社会跨越式发展,实现文明、和谐做出了积极贡献。
(一)大力推进市容市貌管理,提升城市文明形象。
大力整治、严格管理,市容秩序井然有序。我们坚持严格执法与教育引导相结合、突击整治与长效管理相结合的工作思路,全面规范城市市容管理。集中治理夜市烧烤市场,劝导夜市烧烤经营者入店并到指定地段经营;加大力度维护校园周边的市容环境,特别上学、放学时段,按时到现场,保障道路畅通,防范意外事故;要求坐商归店,蔬菜、水果进市场交易,禁止占道经营;坚持把清理占道经营作为日常监管工作的重点,拆除乱搭棚架12处,条幅20多幅,乱堆乱放行为20起。
(二)项目建设稳步推进。
以打造“法治、亲民、文明、和谐”城管为目标,狠抓队伍建设,进一步提升队伍形象。加强思想政治教育。扎实开展中心组理论学习、在线学堂学习、“廉政准则”学习,深入学习实践科学发展观,做到有计划、有组织、有内容、有笔记。实现了“思想观念有转变,工作方式有创新,队伍素质有提高”的目标,取得了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的实际成效,为城市管理各项工作的顺利开展提供了强有力的思想政治保证。
加强党建工作。分析新形势新任务,查找薄弱环节,积极思考谋划党建工作的新举措。紧紧围绕建设为民、务实、清廉、这一目标,牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务,开展“五好”基层党组织创建、“创先争优”、机关文化建设,全面推进机关党的思想、组织、作风、制度、和反腐倡廉五大建设,为实现管理水平新跨越提供有力保障。
城管系统全员参与,广泛开展征求意见和自查自纠活动,以务实的工作态度和实际行动对群众反映强烈的热点问题和难点问题进行整改,不走过场,努力实现城管局向全社会公开的十项承诺,通过现场征求意见和行风热线,与群众面对面直言沟通,赢得了人民群众和社会各界对城市管理工作的理解和支持,真正做到改进工作、促进工作、推动工作。 在新的一年里,我队加强学习各项政策规章制度,更好的完成各项业务工作,思想觉悟和工作效率会全面进入一个新水平,着力营造生态良好、环境宜人、优居乐居、的生产生活环境,为广大市民安居乐业贡献自己的一份力量。
上半年,城市管理工作在局党组的正确领导下,紧紧围绕创建“省级卫生县城”,巩固“省级园林县城”成果总体方向,创新举措,精细管理,文明执法,执法为民,为提升城市品位和魅力做出了积极贡献。现将上半年工作总结如下:
一、强化自身建设,规范队伍管理
今年,我们始终把队伍建设当作一项重要工作来抓,不断增强队伍凝聚力和战斗力。我们统一思想,充分认识城管工作的艰巨性、紧迫性,从领导表率做起,科学合理地调整分工,扎实有效地传递管理责任。发扬团结协作精神,发挥表率示范作用,谋求谋划城管事业发展。城管队伍的战斗力、凝聚力和向心力比过去明显增强,全体队员工作热情和管理信心也明显提高。
二、进一步完善城管机制
今年以来大队及时调整上下班时间,实行全大队机动制上下班,避免下班时间无人管理的空档,使城区市容环境得到明显改善。为了组织好、发挥好这支队伍的能动性,进一步完善了定人、定岗、定职责、定奖惩的工作机制,制定了明确的奖罚制度,做到责任明确、人员到位、制度健全,确保管理有效。同时把综合整治与日常管理有机结合。综合整治是城市管理的'有效手段,日常管理是提高城市管理水平的可靠保证,集中了解决一批城市管理中比较突出的矛盾,逐步转入长效化管理。
三、狠抓城市管理各项工作,实施长效管理,扎实开展市容环境卫生综合整治
一是加大了占道经营、倚门经营治理力度。对城区主干街道的重点路段进行集中整治,整治占道经营350多起,取缔倚门经营114家,使占道经营、倚门经商等行为得到有效治理。二是“城市牛皮癣”得到有效控制。重点加强了本地人员乱贴乱涂行为的监管,督促“门前五包”单位、经营户及时清除责任区的乱贴、乱画、乱涂行为,对责任区外的,我队不定期组织人力、物力进行清理。今年以来共清除乱贴小广告12000多张,及时清除招租、售房等广告400多条,使乱涂乱画网10余处、乱挂横幅260余条,取缔落地店牌120余块,查处流动商贩600余个。四是固定专人盯守主要路段的垃圾倾倒现象,有效遏制夜间随意倾倒的行为。协助环卫队清理建筑垃圾等环境死角50余处。
四、加强大气污染防治工作
一是对城区内烧烤摊点进行集中治理,全部入室经营,并要求全部采用清洁能源烤炉,与商户签订整改责任状并派专人进行不定时巡查监督;二是加强建筑工地渣土密闭运输工作,严格审批路线,按照规定时间运输,建筑工地内做好洒水降尘工作,商砼、砂石料场、土方安排专人进行盯守做好覆盖。
五、加强城市规划管理,严肃查处违章建筑
对城区内违章建筑,研究清理整顿措施,抓住工作中心,寻找工作突破点,打开了工作局面。在具体措施上:一是加强巡查,充实人员,切实开展动态巡查,及时发现和制止新的违章建筑行为;二是执行到位,加强联合执法力度,有效遏制了违章建筑蔓延的势头。
五、积极配合政府中心工作
1、为确保中高考前和中高考期间,考生有一个安静的复习、考试和休息环境,从5月份开始,城管大队对城区所有高考和中考场周边的可能会发出噪音的商铺、夜市大排档、施工工地、娱乐场所等地开展了专项整治工作。
坚决取缔占道经营的各类饮食摊点,在高考期间严禁批设有可能产生噪声的各类活动,禁止各种商业叫卖声,严禁校园周边的渣土运输施工。为严格控制噪声的排放,执法人员还根据实际情况,对附近商户、工地、居民下发了《告全体居民的一封信》。对可能会发出噪音地点的相关人员进行宣传教育,要求其在规定时间内必须停止噪音的制造。固定队员在学校周边进行值班,一直到考试结束,保证学生有个清静的学校环境。考试期间,大队还派出专人担任考点城管执法协调负责人,提前1小时进驻现场,全过程监督考点周边市容秩序,及时解决各种问题。
2、加强信访工作,认真办理提案、议案。
信访工作和人大议案、政协提案都是直接关系到群众利益,我们把群众来电、来信、来访反映的问题,县委、县政府批转的信访案件作为大事从快从实办理。据统计,今年上半年,我队共受理各类信访件、热线电话、群众直接上访5余件,并加大信访办理答复工作力度,树立以我为主,一盘棋思想,变上访为主动下访,力所能及的解决实际困难,维护社会稳定。我队在加强信访工作的同时,认真办理提案、议案工作。今年,我队共收到提案2件,我队根据政协委员的建议、意见,深入基层,深入实地,认真开展调查研究,掌握一手资料,积极落实整改措施。
3、抓好汛期防汛排水工作。
制订了城区防汛预案,健全了防汛组织。每逢雨天,无论白天还是夜晚,主要领导亲自带班,及时上路清理,疏通主干道的排水口,保证雨水及时排清,达到雨后路面无积水,确保县城安全度汛。
4、为切实检验和提高我县处置恐怖袭击事件和领导的验收工作。
XX年,在区委、区政府的正确领导下,在市执法局的精心指导下,全区城管系统紧紧围绕“践行科学发展观,文明执法,建设人民满意城管”这一目标,大力推行标准化执法,深入开展中队规范化建设,进一步规范行政执法行为,不断加强城管执法队伍自身建设,创新工作思路,健全完善工作机制,全面提升了城市管理综合水平,较好地完成了本年度的各项任务。现将一年来具体工作开展情况汇报如下:
(一)以科学发展观为统领,全面提高执法队伍的综合素质
1、扎实开展理论学习活动。
一年来,我局先后认真开展了深入学习实践科学发展观活动“回头看”、以“推动科学发展、文明执法、建设人民满意城管”为主题的创先争优活动。活动开展以来,局领导班子以身作则,带领全局党员干部、执法队员利用周一例会和周三政治学习,不断深化理论学习,狠抓成果转化,努力实现城市管理工作的整体推进,跨越发展。
2、采取多种形式开展培训活动。
为了提高全局执法人员的法律意识,增强文明执法、廉洁从政、执法为民、构建和谐的执法理念,局系统重点开展了标准化执法教育培训和标准化执法的落实工作;多次邀请市执法局相关领导来我局开展执法依据、处罚标准和标准化执法程序等方面的培训。通过培训活动,促使全局执法队员培养和树立正确的执法理念,在全局形成了积极进取、奋发向上的良好风气。
(二)全面加强队伍建设,打造高效廉洁勤政的执法队伍
1、全面推行标准化执法工作。
今年以来,我局多次集中全体人员学习市局关于推行标准化执法工作相关文件精神,并按照要求,严格标准化执法程序,对案卷的制作进行严格把关。局业务科室每周对各中队的法律文书给予面对面指导,每月下旬对相关科(室)、中队的标准化执法工作学习情况和案件办理情况进行考察,每季度在全局范围内开展一次标准化执法相关法律培训,各项制度的落实,进一步推动了全局标准化执法工作。据统计,今年共发放各种法律文书142本,规范文书21份,归档文书22份,制作一般程序案卷60余份,简易程序案卷20余份。从我局成立至今共制作一般程序案卷211份,简易程序案卷447份。
2、深化基层中队规范化建设工作。
为切实加强城管执法队伍建设,我局采取五项措施深入开展了为期一个月的基层中队规范化建设活动。活动的开展,进一步推动了全区城管执法系统基层中队的组织建设、队伍建设和业务建设,使城管基层中队建设越来越规范化、系统化。
3、结合工作特点狠抓廉政建设。
为了加强纠风工作力度,严格落实“五不准”和“八条禁令”等各项工作制度,我局开展了为期一个半月的“反腐倡廉宣传教育月”活动。活动的开展,有力地形成了城管执法反腐倡廉“大宣教”的良好工作局面,在全局形成了“敬廉、崇廉、爱廉、护廉”的良好氛围。
4、高度重视团队文化建设。
采取多种形式营造浓厚的`团队文化氛围,先后组织了“放歌五月颂灞桥”歌咏比赛;观看诉说城管生活的数字电影《城管妈妈》;市执法局组织的书画摄影展活动并取得了全市城管执法系统前五名的好成绩。
(三)全面落实城市管理工作职能,开拓执法工作新局面
1、对占道经营、出店经营进行全面整治。
今年以来,我局先后开展了各类非法占道经营、餐饮和美容美发提升服务水平“百日行动”、“双十乱”等专项整治工作。据统计,共取缔占道经营、出店经营730 余户,出动人员1500 余人次,出动执法车辆360余次,治理“九乱”350 余处。活动的开展,有力的打击遏制了各类非法占道、出店经营行为,切实维护和提升了全区的市容环境。
2、超额完成了拆除违法建设目标任务。
我局加强了拆除违法建设各个环节的工作效率,据统计,共出动执法人员760 人次,巡查 70次,制止新建违法建设14 起,其中强拆8 起,共拆除乱搭乱建18 处,面积达3.2万平方米;全年共拆除违法建设23.2万平方米,提前并超额完成全年目标任务。
3、不断加大对渣土车的整治力度。
我们加大了对建筑工地和建筑垃圾清运车辆的管理力度,抽出四名工作骨干参加渣土车专项整治小组;成立了机动中队,24小时不间断巡查,开展集中整治活动90余次,共检查车辆 1587 辆,处罚违规车辆 547辆,使我区建筑垃圾车乱倒、车辆带泥上路、沿途抛洒等现象明显减少。
4、扎实做好其它各项执法工作。
一是对辖区不符合标准的门头牌匾进行52次集中整治。共下发整改通知书102 户,拆除烂牌子221块,烂布条125 条,门头牌匾全年共整治到位147 块。二是对全区38家洗车场(站) 进行了重点检查。共取缔不合格洗车场(站)14家,限期整改22家,收缴洗车机27台。三是对产生噪音污染的电焊、修车、蒸馍摊点、饮食摊点进行了多次集中整治。
5、开展城管法律知识宣传活动。
深入机关、社区、沿街商户、学校、建筑工地等开展针对性宣讲培训活动。共设立固定宣传站点11 处,发放宣传资料8000份,接受市民咨询161 起,播放教育片28场次,展板讲解48场次,张贴宣传资料 320份,宣传画50 份,受教育群众约XX余人。
6、及时、高效办理投诉案件。
全年共办理领导批示件、新闻监督摘报、政府门户网站投诉等问题20 余件。12342城管特服热线坚持全天候24小时受理市民投诉和咨询,共受理市民投诉咨询508件,回复508件,办结率为100%。
今年来,在县委县政府高度重视和相关部门的大力支持下,城管系统干部职工凝心聚力,开拓创新,扎实工作,把服务“三城联创”和构建规范高效城管体制作为城市管理工作重心,加强市容环境综合整治,扎实推进“美化亮化”实事工程、行政执法、示范路创建、城乡环卫一体化、数字化城管等各项工作,较好地完成年度工作
一、20xx年工作情况
(一)坚持高位推进,构建大城管格局。
在县城镇管理委员会及相关领导的组织协调下,通过强制拆除违法建设、“门前四包”检查考核、“三城联创”包街管理等工作,进一步加大了同乡镇、部门、企事业单位的协调配合力度,形成“政府主导、部门联动、群众参与”的城管工作格局。一是领导上阵,全员参与。今年以来,县委县政府领导参与组织千人行动,开展志愿服务。30多位县级领导,分别奔赴25条主次干道,50多个交叉路口,带领45家责任单位的千余名志愿者与城管干部、公安干警一起上街开展洁城劳动,劝导不文明交通行为,强化了各部门城市管理的责任意识。二是整合力量,高效管理。充分发挥社会管理创新平台作用,整合社区干部、网格管理员、环卫工人、“门前四包”管理员等人员力量,畅通信息渠道,扩大信息来源,设立信息奖励机制,激发市民参与热情,推进城市管理工作高效开展。三是严格考评,强化责任。将“门前四包”考核及乡镇城市管理工作纳入了县委、县政府对县直部门和乡镇年度目标责任制考核范畴,共考核99个单位和乡镇,增强了各单位城管意识、责任意识,形成全社会齐抓共管的氛围。
(二)坚持建管并重,加快基础设施建设。
为更好的服务民生,坚持建管并重、标本兼治,狠抓基础设施建设。一是将鸣凤城区重点街道美化亮化工程列入政府实事工程后,按照高标准建设,精细化管理,整体化推进的工作思路,已完成安泰大道、解放路北段、大桥路行道树亮化工程,迎宾大道企业亮化工程即将完工,解放路美化工程正进行方案设计。二是为合理布局,提升城区公厕卫生标准和档次,在对现状进行调查摸底基础上,按照“三城联创”相关要求,确定新建9座、升级改造19座公厕,目前正进行图纸设计。三是新建汪家免费货运停车场已投入使用,高标准设置60块路和326个城区路灯灯箱广告,完善和美化城市功能设施。四是结合“美化亮化”工作要求,以美化临街建筑立面、规范门店招牌、拆除违章建筑、严禁占道经营、有序停放车辆等为主要内容,开展集中整治,以点带面,整体推进城区鸣凤大道市容提质,创建市级市容环境美好示范路,已通过市级验收。
(三)坚持专项治理,有效改善城区环境。
紧紧围绕县委县政府下达的工作目标责任制要求,统筹兼顾,突出重点,通过开展“平面治脏、立面治旧、市容治乱、交通治堵、长效治本”等五项整治行动,倾力打造洁净靓丽的城市环境。一是平面治脏。今年将城南工业园、城北工业园、环城路等纳入清扫保洁范围,清扫保洁面积达71.95万㎡,机械化作业率达到35.69%。协调招商局、住建局、交警大队对建筑工地进出口道路硬化,建立冲洗槽,督促车辆运输实行覆盖处理,实行严格监控制度,查处抛洒遗漏行为9起,收效明显。联合社区、相关责任单位,全面开展“靓城行动”,引导群众参与市容环境治理,清除卫生死角和暴露垃圾。二是立面治旧。结合商户改造门店时机,指导30多家单位和商户,规范门店招牌、立面改造效果,达到美化、亮化、协调目标。三是市容治乱。城管局工作总结采取错时、延时执法,徒步与机动巡查相结合的方式,加大出店经营查处力度,确保市容管理实现主次干道严管、背街小巷规范目标。重点对凤翔路、大桥路等路段进行集中整治,乱堆乱放、出店经营、乱牵乱挂等违规现象得到明显遏制,累计劝导教育流动商贩达1000余人次,立案处罚58起。四是交通治堵。通过开展文明出行及车辆文明停放劝导活动,规范车辆停放秩序。针对群众反映的少数路段交通拥堵问题,召开部门协调会,通过设置部分路段单向通行,大型机动车禁行,城管、交警联合执法等措施,有效缓解了交通拥堵,部分商业路段节假日拥堵的老大难问题得到根治。五是长效治本。充分利用城区广告位资源,大力提倡“除陋习、树新风”文明行为;设立曝光台,定期曝光“脏乱差”、违法乱建等不文明行为,宣传城市管理工作,营造文明和谐的城市环境。为高效率、精细化管理城市,借鉴xx市数字城管成功经验,积极推进我县数字城管信息系统建设。今年已按照建设方案启动相关工作,明年建成运行并接受市级验收。
(四)坚持城乡统筹,延伸服务管理范围。
为加快美丽乡村建设,不断延伸服务管理范围,强化城乡管理一体化。一是加大对乡镇集镇市容管理、规划执法等工作指导力度。组织环卫作业车辆及执法人员到洋坪、荷花等乡镇开展市容市貌专项整治,对城区及乡镇主要公路的`过街横幅进行清理,共调派200余人次清除过街(路)横幅700余条。二是构建三级环卫体制。结合“三万”活动,按照“组集中、村收集、镇转运、县处理”的职责要求,指导建设乡镇集镇垃圾中转站,目前,除花林寺镇外,所有乡镇垃圾中转站均已建成投入使用。落实制度、人 员、装备和经费,乡镇垃圾中转站垃圾由环卫处负责清运,全部进入县生活垃圾填埋场进行无害化处理,实现了城乡环境一体化。
(五)坚持依法行政,提升城管执法水平。
始终坚持规范执法、严格执法、文明执法、阳光执法,不断强化依法行政、执法为民的理念,狠抓队伍建设,进一步提升城管队伍文明执法形象和为民服务能力。一是规范执法。根据《省政府办公厅关于加强和改进城市管理执法工作的意见》,实施“五统一、三规范”。统一队伍名称;统一队伍设置;统一服装和标识;统一执法证书和培训;统一执法文书。通过“五统一”规范执法队伍、执法程序和执法行为。二是严格执法。在城乡规划执法方面,严格执行第一时间到达现场、第一时间控制违法建设、一天之内拆除的工作要求,把工作重点放到事前介入、事中监控,对顶风抢建的违法建设进行了集中行动,强制拆除,全年共查处规划违法案件203起,下达停工通知书203份,其中自行拆除17户,违法建筑面积xx平方米;强制拆除2户,违法建筑面积230平方米;调解建房纠纷75起。通过严格执法,维护了城乡建设规划的严肃性和城镇建设秩序。三是文明执法。在执法过程中,寓管理于教育服务当中,采取堵疏结合方式,坚持人性化执法,做到“一宣传、二告知、三教育、四处罚”,以教育为主、以处罚为辅,把提升商户和市民素质作为执法的根本目的。四是阳光执法。全面清理执法主体,清理城管行政执法依据14项、行政执法职权39项,并报县法制办备案。公开审批流程、审批事项及执法依据,促进行政权力公开透明,加强市民执法监督。
二、存在的问题
一年来,我县城市管理工作取得一定成绩,各方面有了显著变化。但与县委、县政府要求相比,与人民群众的期盼相比,还有较大差距,城市管理工作尚有以下不足和亟待解决的问题:
一是基础设施建设还需进一步加强。因没有专业水果市场、夜宵市场,农贸市场改造升级工程、建筑垃圾消纳场等项目尚未建成,城市占道经营、建筑垃圾乱倾乱倒等问题没有得到根本解决。
二是车辆管理和交通秩序还需进一步规范。随着人民生活水平的不断提高,城区各类车辆增多,上下班高峰期车辆拥堵现象日益严重,停车场配套设施建设滞后,车辆乱停乱放现象仍然没能得到根本解决。
三是城管执法人员素质还需不断提高。