政风行风年度工作总结(精选33篇)
20xx年我院为加快建设和发展,更好地为人民的健康服务,始终坚持两手抓、两手都要硬的方针,一手抓精神文明,一手抓物质文明,以提高全院职工整体素质为重点,以行风建设为先导,以深化"百姓放心医院"创建活动为载体,精诚团结,与时俱进,开拓创新,扎实工作。通过深化改革,开展丰富多彩的活动,在全院大力营造文明行医、优质服务,净化、优化、美化环境的浓厚氛围,使我院的行风建设取良好成效,医院在竞争的激流中呈现出大局稳定、社会、经济效益稳步提高,各项工作全面发展的良好势头。
领导高度重视,完善组织建设:院领导班子高度重视行风建设工作,始终把创建工作摆在重要议事日程。面对日趋艰巨而繁重的卫生改革形势和工作任务,狠抓班子自身建设、思想和作风建设,以讲政治增强驾驭力,讲团结增强凝聚力,讲宗旨增强号召力,讲纪律增强自制力,讲监督增强约束力,促进班子成员思想上与时俱进,感情上融入职工,作风上求真务实,生活上严格自律,始终保持良好的精神风貌和昂扬的工作斗志,扎扎实实的抓工作,抓实事,抓落实,形成了坚强有力的领导核心。
以思想教育为核心,行风建设为主线,加强医院内涵建设,致力打造医院品牌。大力倡导敬业、勤业和无私奉献精神。通过开展形势任务教育、公民道德教育、医务人员职业道德规范教育、《医疗事故处理条例》和卫生法规教育、医务人员服务礼仪教育、先进人物事迹教育等,注意挖掘、培养、推广工作中的先进典型,以榜样的力量教育人,感染人,激励职工昂扬上进,引导职工学先进,赶先进,努力形成先进事迹和崇高精神催人奋进的工作氛围,唱响正气歌。从而使广大职工对医务人员的职业行为、职业纪律、职业责任有了进一步的认识,职工的服务理念、创新意识、理想追求得到了进一步升华,职工的综合素质和精神文明建设的参与热情得到了提升。积极开展丰富多彩的职工文化娱乐活动。创造和谐的工作环境,做到了重大节日有活动,有安排。开展了"庆祝5。12护士节知识竞赛",庆七一"广场演出",在丰富职工文化生活的同时,进行爱党、爱院、爱岗教育,既营造了医院的文化氛围,又丰富了职工的业余生活。
开展了多种形式的送温暖、献爱心活动。根据医院的.实际,我院组织医务人员常年到周围各乡村进行义诊活动,做到了送医送药到家,下乡义诊达10余次,参加人员20余人次,免费诊疗患者500余人次,方便了广大农民朋友的就医。两个效益明显提高。通过我们努力工作,赢得了社会各界和患者的一致好评,感谢信和锦旗日益增多,美誉度在不断提高,新闻媒体多次予以报道实现了业务收入增长28%,门诊住院病人日趋增长,人均平均收入15%增长,硬件建设不断增加。
在肯定成绩的同时,我们也认识到存在的困难和问题,一是从发展差距上看,我们与市同级医院相比,差距突出;二是精神文明建设还不够扎实;三是干部作风建设还存在薄弱环节,一些党成员、干部的思想作风、工作作风还不能完全适应改革和发展的要求。在今后的工作中,我们一定高度重视,采取有力措施,坚持用改革和发展的办法认真加以解决。
一年多来,我院的行风建设始终坚持树立和实践"以病人为中心"的服务宗旨,坚持以病人是否满意为标准检验各项工作,逐步形成了讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲文明、讲奉献的良好风气,使医院的改革和发展取得了显著的社会效益和经济效益。我们深深体会到:在卫生改革的新形势下,必须突出抓好精神文明建设,坚持不懈地以群众满不满意,高不高兴、赞不赞成作为工作标准,努力建立起有目标、有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的内部运营机制,切实为病人提供满意的医疗保健服务,只有这样,才能与时俱进,不断创新,扎实工作,取得佳绩。
根据《20xx年全县民主评议政风行风工作实施方案》和《20xx年市农业系统民主评议政风行风工作实施方案》的要求,从8月上旬开始,我局民主评议政风行风工作进入第三阶段,即反馈意见和整改建制阶段。这一阶段,结合实际,我局领导高度重视,严格按照方案要求,对上级反馈的'意见和前阶段自查自纠收集的意见和建议,归类整理为4大项内容,通过班子会专题研究,召开整改建制干部职工会议,对各项工作进行部署,及时制定下发了《**县农业局20xx年民主评议政风行风整改方案》,提出了具体整改目标、措施、责任人,不断提升农业部门公信力、执行力和群众满意率。现将该阶段整改和建章立制工作总结如下:
一、为农服务水平有待进一步提高。
主要收集到2条为农服务水平有待进一步提高方面的建议和意见。
为此我局采取了以下整改措施:
1、举办3期农技干部专业知识培训班,提高为农服务水平。
2、在提升为农服务水平上,增加测报装备,加大病虫害测报与防治力度,指导农民搞好病虫害防治。
3、瞄准市场,贴近农民,加大良种良法推广力度,提高农业科技含量。
4、加强农产品市场监测,加大农业市场信息发布力度,指导农民搞好农产品销售。
二、加强农药安全使用宣传,提高农资产品经销商素质。
主要收集到2条加强农药安全使用宣传,提高农资产品经销商素质方面的建议和意见。
为此我局采取了以下整改措施:
1、通过开展科技三下乡、举办现场咨询、发放宣传资料、网上发布等形式大力宣传农药安全使用知识,提高农民群众使用高效低毒低残留农药及生物农药意识。
2、强化培训,继续开展多种形式的培训,不断提高农资经销商素质。
3、推进《病虫情报》进村入户,在主要病虫害发生危害高峰期,争取通过电视发布预报。
三、农业执法工作有待进一步提高。
主要收集到1条农业执法工作有待进一步提高方面的问题和建议。
为此我局采取了以下整改措施:
1、在加强农业执法上,明确责任,健全执法机制;充实人员,壮大执法队伍;增加投入,武装执法装备;加强农资市场监管,加大执法力度;严格要求,提升执法水平。
2、开展“放心农资下乡进村”活动,加强源头管理,构建放心农资市场。
3、加强农资市场日常监管,认真组织实施春季农资打假保春耕、秋冬农资打假促增收专项行动,严厉打击农资生产流通领域的违法行为,净化农资市场。
四、加大新型农民培训力度。
主要收集到1条反映加大新型农民培训力度的意见和建议。
为此我局采取了以下整改措施:
1、搞好宣传工作,充分利用广播、电视、板报等形式,大力宣传农民培训工程的有关工作、措施,做到家喻户晓、人人皆知。
2、充分发挥和提升现有教育培训资源作用的基础上,整合资源,通力合作,积极开展农民培训工作。
下一步,我们将针对已解决的问题,明确目标,完善长效措施,继续做好各项工作,对正在处理的问题,切实加大工作力度,争取彻底解决问题,不断促进农业增产、农民增收和新农建设快速推进。
为切实推进我校政风行风建设,提高工作效率,强化服务意识,规范自身行为,确保我校政风行风建设各项目标落实与各项工作圆满完成,根据上级的通知精神,我校切实加强学校政风行风建设,树立教育行业新风,提高全体教职工队伍的政治、业务素质和职业道德水平,促进依法治教,推进素质教育的进程,提高教育教学质量,培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义事业接班人,扎实开展了民主评议政风行风活动,把抓好行风建设和廉政建设摆上了学校的议事日程。我校从提高教职工政治思想素质和业务水平出发,开展政治思想教育、师德教育、法律法规教育,严格管理,从严治校,并完善民主评议制度,树立行业新风,创文明学校,努力造就一支高素质的教职工队伍。现将我校民主评议政风行风工作总结如下:
一、我校政风行风评议指导思想和基本思路
今年我校民主评议行风工作,以“科学发展观”重要思想为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,认真贯彻落实上级廉政行风建设相关文件精神,结合纠风专项治理工作重点项目开展,建立健全民主评议行风工作制度,完善职业道德规范,切实把维护广大人民群众的利益放在首位,解决人民群众反映强烈的教育热点问题,坚持“以建为主、以评促建、标本兼治、纠建并举”的方针,不断加大治本力度,促进我校依法治校、以德治校、规范办学行为。采取责任分解,各负其责、突出重点、整体推进的办法,把政风行风评议与学校改革发展稳定结合起来,促进学校政风行风建设,营建良好的氛围。
二、领导高度重视,充分认识政风行风评议工作的重要性
学校高度重视政风行风评议工作,学校党支部对政风行风评议工作进行了专题研究,成立了丁庄小学政风行风评议工作领导小组,由校长钱金城同志任组长,成员由校党支部、工会、总务处、教导处的负责人组成。领导小组下设办公室,负责行风评议的日常工作,学校实行政风行风评议工作责任制,“一把手”亲自抓。这样,学校就形成了主要领导负总责、分管领导具体协调的领导体制,切实加强对学校政风行风评议工作的领导。学校还将民主评议行风工作纳入每年的年终考核,明确提出,全校教职员工必须加强作风建设。
三、认真落实政风行风评议各阶段工作
学校严格按照今年政风行风评议工作的内容和重点,根据《丁庄小学关于20xx年民主评议政风行风工作的实施方案》的工作步骤、具体措施、综合评议方法及具体时间安排,结合学校实际情况,认真组织落实各阶段的工作。
(1)严格按照上级要求,于11月份制定了《丁庄小学关于20xx年民主评议政风行风工作的实施办法》,对工作做出部署。传达学习政风行风评议工作的有关文件精神。
(2)根据学校政风行风评议工作的实施办法及要求,认真查找政风行风评议工作中的问题,同时开展自查自纠工作,并征集了管理服务等有关方面的意见和建设。
(3)结合学校保持共产党员先进性教育活动的开展,通过发放征求意见表、设立意见箱、网上征求意见等方式多形式、多渠道地征求意见,并将收集到的意见和建议进行归类梳理,制定了切实可行的整改方案,学校和各部门就征求到的意见边整边改,对于能及时给予答复的意见就及时答复,不能及时答复和整改的明确整改期限,并且及时向群众公布。
(4)按照上级和学校的统一部署和要求,学校做到政风行风评议和学校各项工作相互促进,正确处理政风行风评议与各项工作的关系,以政风行风评议为动力,以评促建,以评促改,推进各项工作上新台阶。
四、做出了公开承诺。
学校通过多种形式向学生、家长、社会做出政风行风建设公开承诺,承诺书上交到镇教委存档备查。
五、聘请了监督员,成立了督查组。
学校面向社会各界聘请了丁友才等几名政风行风建设监督员,对学校政风行风评议工作进行监督。
六、突出重点,狠抓落实,确保政风行风评议工作的实效
1、规范收费行为,坚决杜绝不良现象。
坚持以依法行政和依法治教为重点,学校大力实施“阳光收费”工程。学校严格规范财务管理制度,按上级规定的收费标准执行收费,办公费合理开支,学生代办费按时结算公布。学校没有出现乱收费行为。教师不搞有偿补习,也不存在向学生家长索要钱物的现象。
2、进一步完善校务公开,大力推进依法治校。
推行并完善校务公开工作是实行民主监督和民主管理的重要形式,对于学校改革、发展与稳定具有重要意义。为此,我们在校务公开问题上,通过认真总结前几年校务公开的经验,不断完善教代会。通过制作校务公开栏,使校务公开在内容上进一步拓展,在渠道上进一步拓宽,规章制度进一步完善,监督机制进一步健全。我们及时将职称评审等工作公示,让工作在阳光下运作,有效地防止各种不正之风的产生。
3、加强师德师风建设,树立学校良好形象。
近年来我们加大了师德师风建设的力度,把师德师风建设与民主评议行风工作有机结合起来,开展形式多样的师德师风教育活动,引导教师树立现代教育观、质量观、人才观,树立良好的师德师风。要求全校教师必须自觉履行《教师法》规定的义务和责任,忠诚党的教育事业,遵守教师职业道德规范,端正教学工作态度,做到爱岗敬业、乐于奉献、热爱学生、教书育人、为人师表,为学生树立良好的榜样,用自己良好的师德风范来教育和引导学生。学校有健全的考核方案,有效保证优良教风的形成。
4、加强内部管理,不断改进工作作风。
我校切实加强了内部管理,把行风评议工作同行政人员及后勤部门的效能建设、党风廉政建设、保持共产党员先进性岗位要求有机结合起来,坚持依法行政,严格管理,改进工作作风,建立健全了岗位责任制、效能考评制等,下一步我们将进一步规范管理,逐步实现了以制度管事管人,把管理育人和服务育人落到实处。形成有效的工作运行机制,进一步加强效能建设,提高了行政人员和后勤职工的思想政治素质,增强了服务观念,强化全心全意为人民服务的宗旨意识,切实改进工作作风,服务教学、服务学生、办人民满意的教育。
六、开展了自查自纠。
学校畅通了评议渠道,通过设立校长信箱和政风行风评议意见箱、公布举报电话、发征求意见函、领导班子成员上门征求意见、召开座谈会、家访等方式,广泛征求社会各界民意。学校还建立家访制度。教师们学期初进行一次全面性的家访活动。家访中,教师们尊重学生家长,倾听家长的意见和建议,并做好家访记录,有针对性地教育学生,提高家长对学校教育的认识,促进了家校联系。
虽然我校在民主评议行风、加强作风建设过程中做了一些工作,但是我们清醒地看到,离上级领导和人民群众的要求还有很大的距离。我们将牢固树立长期作战的思想,通过坚持不懈地抓民主评议政风行风工作,有效地遏制消极腐败现象的发生,创造良好的发展环境,推动学校各项工作持续、健康发展,不断迈上新台阶。
一、民主评议政风行风工作基本情况
(一)加强学习,端正思想,提高对民主评议政风行风工作的认识。
1、认真落实行评工作。
学校组织领导班子成员认真学习了市教育局【】14、16号和园教发【】22号文件精神,并就学校开展政风行风评议工作作了部署和安排,精心推敲工作方案,安排了主要活动一览表,明确了责任人和责任科室。通过学习,领导班子成员对教育系统开展政风行风评议活动的意义有了深刻的认识,认识到此项活动的开展是党在新时期对教育系统工作提出的新要求,政风行风工作的好坏直接关系到党在现阶段方针和政策的落实,关系到党在群众中的威望,关系到社会安定团结的大好局面,也直接关系到教师队伍整体素质的提高。
2、加大宣传力度
学校召开教职工民主评议政风行风的动员大会,校长向全体教师做了动员报告,组织教师学习了政风行风工作实施的有关要求,公示了依法治校的承诺书,并与每位教师签订了师德师风承诺书。为加大宣传力度,办宣传专栏1期,拉横幅1条,立学校依法治校承诺书1块。
(二)、全方位、多渠道做好自查自纠工作。
1、学校内设机构自查。我校将评议的六大内容划块分配到校内的各职能科室,由各职能科室的校级领导牵头,对照评议内容和标准,逐条自查,理清存在的问题、整改的措施和今后努力的目标。
2、开展千名家长评校、百名学生评教活动。调查活动分为座谈会和问卷调查两钟形式进行。
(1)、座谈会情况:10月12、13、14日下午分别召开了家长代表座谈会、学生代表座谈会、行评监督员督查员座谈会。会议由学校支部和工会共同组织完成。参加会议的有各年级家长代表7人、学生代表15人、行评监督员督察员8人。
家长代表座谈会上,与家长展开了热烈的交流,他们对我校老师的职业操守、敬业精神给予了高度评价。在交流的过程中,家长们动情的讲出了一个个感人的爱的故事,同时也对学校和教师工作提出了建议。
学生座谈会中,围绕教学效果、教学秩序、作业负担、违规补课、体罚行为、收费行为、关爱学生等方面进行了座谈,同学们紧紧围绕自己喜欢的班主任老师、科任老师,不喜欢的老师、作业负担、是否体罚学生、是否进行有偿家教等问题实事求是的发表了自己的看法。
行评监督员督察员座谈会中,首先由学校胡书记对政风行风评议工作的主要做法和措施、近年来学校工作的主要成绩及家长代表座谈会和学生代表座谈会的情况进行了汇报,然后行评员们纷纷发言,并对下一步工作出谋划策,建议学校建立长效机制,加大正面典型的宣传力度,促使师德师风建设取得更大的成绩。
(2)、问卷调查情况。本次调查活动共调查学生家长千名、学生百余名,采取不记名的形式,进行了问卷调查,保证了问卷调查的真实性和数据可靠性,让学校掌握了有价值的真实的第一手材料,更好地了解教师师德师风现状,有针对性的开展师德师风教育活动,提高了学校的师德教育水平。
3、设置民主评议政风行风征求意见箱、举报电话、邮箱等收集意见或建议。
学校在校门通道处设置了征求意见箱,公布了举报电话、邮箱地址,经过近一周的时间。共收到了各类建议和意见12条。
4、行评领导小组成员把自查的问题和各种渠道收集的意见和建议进行了综合整理,确定了学校本次民主评议政风行风须重点解决和整改的突出问题。
〈三〉存在的主要问题及整改措施
存在的主要问题的突出表现:
1、 按照教育管理年的要求,学校在执行市局严格实行均衡编班等八个严格的规定时,由于招控难度大,采取的措施不够得力,本学年招收的插班生较多,在校学生数有增无减,很难实现学校五年发展规划要求中提出的五年内在校学生数控制在1800人以内的目标。
2、 学校通过各类活动加强了教师师德师风的教育和管理,但在少数教师身上仍存在以下违规违纪现象:一是不能以身示范,穿着怪异;二是歧视差生,体罚或变相体罚学生;三是以教谋私,不尊重家长和学生意愿推销教辅资料,利用节假日搞有偿家教。
3、 学校食堂条件简陋,离标准化的要求还有一定的距离,硬件设施亟待改善。
4、 学校可供学生玩耍的设备设施太少,学生课间和休息时间只好在拥挤的走道上玩耍,存在重大的安全隐患。
5、 学校实行错时放学后,家长不能进校,阻碍了家长与学校的联系,家长认为很不方便。
整改措施
1、认真执行严格实行均衡编班等八个严格的规定,严格按招生计划和标准招收新生和插班生,加大招控力度和措施,力争五年内在校学生数控制在1800人内。达到学校五年发展规划的目标要求。(责任科室:校办、教务处)
2、进一步加大师德师风教育管理的力度,开展教育管理年、争先创优的各项活动,做到教育、处罚并举。修订教师师德师风管理办法,有效杜绝教师违规现象的发生。(责任科室:党支部、工会)
3、做到向内使劲,向上积极争取领导支持,早日立项,重新修建标准化的学生食堂,增添学生所需的体育设施。(责任科室:总务处)
4、积极探索课间安全文明小游戏,实实在在引入校园,增强课间游戏的安全感;理清家校联系的多种方法,通过家长学校等方式,架好家校联系的桥梁,方便学生家长,办好人民满意的学校。
二、民主评议政风行风工作整改成果及长效机制的建立
整改成果∶
〈一〉积极探索解决班额大、学生多,影响教学质量的办法和途径
在校学生多,是历年来积累形成的(2117÷30=70人)。为解决新生入学、插班等招控难度,学校校委会集体修订了招生管理制度,从新生招生管理、转学插班管理、休学复学管理、学生学籍管理和责任追究等五个方面进行了严格的规定,并形成了校委会决议:严格按制度办事,任何人无权越权办理非正常手续的学生,确保五年内班均60人的目标实现。此制度已提交教代会讨论通过。
围绕打造高效课堂,实施有效教研,提高教育质量这一主题,我校以提高教学质量为突破口,深化课堂教学改革,着力提高课堂教学效率,开始了一系列活动:
1、优化常规管理,规范教师教学行为。细化月检月评工作,对教师工作中存在的问题,采取下发问题提示卡、常规检查跟踪卡等形式,督促教师解决问题,不留尾巴。
2、上好精彩一课,打造高效课堂。开展课堂教学大练兵活动,大力推行五步快乐教学法,要求人人上好一节体现高效课堂特点的研究课,推出一批高效课堂,以点带面,逐步推广,促进课堂教学效率的大面积提高。
3、开展评优活动,激励教师精益求精。评优秀备课、习题设计和优秀学生作业,鼓励教师精心备课和设计习题,提高练习的针对性、有效性,减轻学生过重课业负担。
4、开展班班通培训,让全体师生熟悉、善用、用好班班通,让现代教育技术为课堂增效。
此次活动的开展,进一步规范了教师的教学行为,强化了质量意识。通过开展课堂教学研究,有效提高了课堂教学效率,推出了一批高效课堂,促进了教师专业发展和学校教学质量的稳步提高,逐步走出一条轻负高效的路子。
〈二〉、树新风、扬正气,做人民满意的教师
围绕建设一支德艺双馨、身心两健、个性鲜明、活力充沛的教师队伍,人人都是行评主体,个个都是学校形象的整改目标,做了如下工作:一是通过教师例会重新学习了《中小学教师职业道德规范》,与教师签订了师德承诺书;二是在校内开展了树新风、扬正气,做人民满意的教师演讲比赛;三是办党员监督栏一期,公开接受师生和社会的监督;四是办身边的榜样宣传栏一期,促进创先争优活动的开展;五是重新整理了教师个人的师德档案,做到心中有数,明了自己的优势和今年努力的方向;六是按分局的规定重新修订教师师德师风管理办法,并提交教代会审议通过执行;七是实行教师师德师风月查制,每位蹲点年级的校级领导进班查书包,召集学生代表座谈和与家长电话访谈的形式进行排查,认真填写师德师风督查台帐。在本月的月查中,未发现教师师德师风违纪违规现象。
〈三〉、学生课间安全作为头等大事来抓
为确保学生课间安全有序,新增学生课间活动管理制度,规范教师管理和学生活动;强化课间值日教师职责,认真做好值日教师值岗工作的督查,发现问题,限期整改;建立值周班制度,加强学生的自我教育和管理。为把学生安全教育管理由堵变为疏,一是加强学生雅行训练,制定雅行训练方案,量化各年级每周雅行训练内容;二是积极倡导各班开展课间安全文明小游戏,制定活动方案开展活动,以智力运动会的形式检查活动的成效。基本杜绝了学生在校园内奔跑、打闹等现象,课间安全文明小游戏成为学生课间的自觉行为。
长效机制的建立:
在本次民主评议政风行风活动中补充、修正、完善的制度一共四大类三十五个,其中在整改三个突出问题时修正、完善、补充的制度有三个。
招生管理制度:为解决新生入学、插班等招控难度,学校校委会集体修订了此制度,从新生招生、转学插班、休学复学、学生学籍和责任追究等五个方面进行了严格规定,并形成了校委会决议:严格按制度办事,任何人无权越权办理非正常手续的学生入学,确保五年内班均60人的目标实现。此制度已提交第六届教代会第九会议审议通过执行。
教职工师德师风管理办法:为彻底杜绝教师师德师风违纪违规现象的发生,特修订此管理办法。此管理办法明确了蹲点年级的校级领导、中层干部和年级组长是年级教师的师德师风的第一责任人,每月有教育和督查的职责。按分局的有关规定修订了处理意见,处理意见更加规范,可操作性强。此管理办法已提交第六届教代会第九次会议通过执行,10月的月查已按修订的管理办法实施,未发现违纪违规现象。
学生课间活动管理制度:在整改中发现没有学生课间活动管理制度,为规范学生课间行为和教师的管理,由学校办公室、政教处、总务处三家汇同制订出学生课间活动管理制度。此制度已在教师大会上学习宣讲,并提交第六届教代会第九次会议审议通过执行。
为加强我园作风建设,切实提高行政效能,按照区教育局的统一部署安排,突出依法治校为重点,以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的幼儿园为目标,通过领导带动、干部行动、宣传发动、上下联动,政风行风工作稳步推进。
一、领导重视,建立行风评议工作责任体系。
我园领导对民主评议政风行风工作十分重视,做到了“三个带头”:一是领导带头研究,研究制定我园行风评议实施方案,召开会议,就政风行风评议目标任务、评议对象、评议内容、评议方法、实施步骤等进行了专题讨论,形成了统一意见,并制定了结合实际的工作计划。二是领导带头负责,我园主要领导对政风行风评议工作负总责,分管领导具体负责,成立了以园长任组长,主任为副组长,各班班主任主要负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,专门负责评议工作的具体实施和相关资料的搜集整理、对外宣传、意见反馈、整改落实和督办工作,做到“事事有人抓、件件能落实”。三是领导带头发动。及时召开了政风行风评议工作动员会议。由于领导重视,措施得力,我园民主评议政风行风工作已初步形成领导带头、层层落实的良好局面。
二、精心组织,确保民主评议政风行风工作见实效。
为确保民主评议政风行风工作顺利进行,我园精心组织,周密安排,在以下几个方面狠下功夫:一是制定切实可行的实施方案。根据各级部门的要求,结合我园的工作实际,我们制定了关于开展民主评议政风行风工作实施方案,进一步明确了行风评议的指导思想和总体要求、范围对象、评议内容、评议方法和步骤等,使实施方案合乎实际、操作性强。二是加强指导和协调。为抓好行风评议工作的落实,我园成立了行风评议工作领导小组,对园内的行评工作进行指导,对在实施过程中出现的疑难问题加以解释和协调。三是广泛接受社会监督。为搞好这次行评工作,我们广泛收集社会各界对我园工作的意见和建议,监督我们搞好行风评议工作。
三、广泛宣传,做到行风评议工作深入人心。
为使人人参与行风评议、人人开展行风评议,我们组织开展了广泛的宣传教育活动。一是多形式组织学习。召开全园教职工会议以及督促个人自学等;二是开展多形式的宣传活动。我园通过党员会议、民主生活会、板报、广播等形式,让广大干部职工深入了解民主评议政风行风工作的重要意义,从而提高认识,推动评议工作的深入开展;三是通过各种媒体向社会广泛宣传教育开展民主评议政风行风工作的内容,倾听群众心声,积极接受社会的监督。
四、认真开展问卷调查和整改提高工作
1、突出广泛性,多方征求意见。
一是开门征求意见。受理群众的意见、建议和投诉。二是上门征求意见。成立行风评议调查小组,印发“问卷调查表”,深入各单位上门征求意见。三是座谈征求意见,邀请服务对象和群众代表到园现场检查与指导,倾听他们的意见和心声。四是通告征求意见。明确征求意见的内容、行风监督员、联系电话等。
2、突出客观性,深入查摆问题。
以班为单位,围绕行风评议工作“做文章”,坚持客观性与实效性并举,深入开展自查自纠,搞好“五查五看”:一查党的路线、方针、政策和教育系统法律、法规、政策执行情况,看有无违反国家政策、影响教育发展的问题发生;二查“收支两条线”管理的规定是否规范,看有无坐收坐支等问题的发生;三查管理和执法行为是否文明规范,有无门难进、脸难看、话难听、事难办和以言代法、以罚代法以及吃拿卡要等现象发生;四查工作作风是否严谨扎实,看有无互相推诿、敷衍塞责、弄虚作假、承诺失信等现象发生;五查廉洁自律规定是否得到落实,看有无奢侈浪费、行贿受贿、*公款、腐化堕落以及以权谋私等行为发生。通过民主测评和问卷,没有发现违纪违规现象。
3、突出针对性,认真加以整改。
针对在征求意见过程中征求到的意见和自查自纠中发现的问题,加以疏理和整改。一是分类整理意见。对征求到的行风意见和自查自纠以及批评与自我批评中发现的问题,逐条进行梳理,按业务工作范围分解到个人,确保分解的意见不走样、不变味。二是研究整改措施。要针对意见和问题,初步研究整改措施。对重大问题,要重点予以监控,情节严重的,坚决予以查处。三是接受现场质询。认真准备,接受评议代表对我园各种问题的咨询,做到有问必答、有答必清,从思想上、行动上接受社会对我们的评议和监督。
五、存在的主要问题
1、与社会交流欠缺,工作被动。大动作多,细节工作相对少;造舆论多,具体工作少。
2、园内基础性工作有欠缺,如学习记录不全、参学人数不齐、学习专栏不广。
总之,我们将以这次民主评议政风行风工作的精神和要求为动力,迅速行动,精心组织,扎实工作,为全面推进我园系统政风行风建设,贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会提供有力保障。
今年来,管理站认真贯彻落实市县主管部门纪检行风工作的会议与文件精神,围绕公路建养管征工作中心,切实加强党风和行风建设,坚持标本兼治、综合治理,努力从源头上预防和治理行业不正之风,树立公路部门良好形象,推动三个文明建设健康、稳定发展。
一、贯彻从严治党方针,提高党员干部拒腐防变能力
站坚持维护和严格执行党的各项纪律,尤其是严格执行“四项纪律”和“八项要求”,狠抓全站党员干部廉洁自律各项规定的落实。重点抓好以下工作:
一是抓好党员干部“六个不准”教育;二是进一步严明财经纪律,全面完成“小金库”清理专项工作;三是完善公务接待制度,严格按照各项规定办事。
同时,进一步抓好领导班子建设,形成反腐倡廉的整体合力。通过完善党政领导班子集体议事制度、会办制度等工作制度和党内生活制度,不断提高班子的凝聚力、创造力和战斗力。对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任,全力支持纪检监察工作。做到“一把手”负总责,重大问题亲自过问,领导班子其他成员抓好分管范围内的反腐倡廉工作。主要领导干部率先垂范、严于律已,着重在四个方面做好表率:转变作风的表率、廉政自律的表率、自觉接受监督的表率、落实党风廉洁建设责任的表率。
二、切实纠正行业不正之风,推进全站软环境建设
站坚持“谁主管,谁负责”的方针,落实组织措施,抓好全站软环境建设。进一步树立全站“一盘棋”的思想,理清思路,加强领导,落实好软环境建设的各项措施,把事关公路事业发展最关键、最迫切需要解决的问题解决好、处理好。主要做到:
一是拓宽群众参与渠道。坚持和完善各项公开办事制度,加大政务公开力度,使群众真正能开展监督,深入开展行风评议活动,积极参与行风热线等服务活动。站在机关大院醒目位置设立9块12米长大型公示栏,将各项执法工作的依据、程序、标准进行全面公示,并向社会聘请了12名行风监督员,组织召开3次座谈会,广泛听取社会各界意见。
二是加大行业管理力度。继续加大从源头上治理公路“三乱”的力度,对重点地区、重点公路进行重点监控、重点检查,在继续巩固境内主要公路无“三乱”成果的同时,把治理工作向县乡公路延伸。
三是扎实推进依法行政。进一步加强执法监督,深化公路行政执法责任制,完善公路行政执法公示制。
三、加强机关作风和干部队伍建设,树立良好服务形象
为贯彻落实全市公路系统干部大会精神,进一步推进机关作风和干部队伍建设,站下发了《关于加强机关作风和干部队伍建设的意见》(金路党字[]17号),加强对干部队伍的教育管理,不断提高整体素质,做到人尽其才、才尽其用。同时,在干部队伍中大兴学习之风,积极开展“学习型单位、学习型部门、学习型个人”创建活动,鼓励在职自学,学以致用、学用相长。着力提高 干部队伍的理论素养和战略思维能力、科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的.能力。进一步加强形象行风建设,为交通系统争创“十佳”积极贡献。站正确分析公路执法、行业管理工作中面临的新形势、新任务,以《行政许可法》颁布实施为契机,把为民、便民、利民作为开展公路工作的出发点、落脚点。窗口部门实行ab角制、文明服务制、办结制,强化人性化服务,杜绝办事拖拉、推诿、扯皮等办事作风,着力解决机关存在的“中梗阻”现象,整治机关办事拖拉、推诱、扯皮、资源浪费等现象,精简优化办事程序,提高办事效率和服务水平。
四、加强教育和监督,着力构建惩治和预防体系
站把抓好党风廉政建设宣传教育工作纳入公路职工宣传教育工作和党风廉政建设责任制考核之中,筑牢思想防线,营造浓厚的反腐倡廉氛围。
一是开展理想信念教育。
二是开展正反典型教育。坚持正确的舆论导向,大力宣传清正廉洁的勤政廉政好干部,以先进典型教育引导广大党员干部。
三是开展普法教育和法制培训。以建设“学习型单位”为契机,通过举办法律讲座、专题学习等形式,在干部职工中大力开展普法教育和法制培训。
同时,站坚持“注重预防,健全制度”的方针,进一步加强廉政制度建设,努力形成用制度规范行为,按制度办事、靠制度管人的机制。
一是继续推进行政审批制度改革;二是认真执行党风廉政建设责任制;三是强化工程建设质量责任制;四是落实民主监督各项制度。
站还着重加强对关键部门、岗位、环节的监督,特别是加强对公路行政执法行为的监督资金运转的监管,确保交通建设资金专款专用,加强内部审计,在确保质量的前提下,尽可能地发挥建设资金的效益。并认真贯彻落实政府采购制度,严格规范采购行为。
为全面深入开展民主评议政风行风工作,进一步加强学校的政风行风建设,根据青山区《关于印发青山区教育系统20xx年民主评议政风行风工作实施方案的通知》的精神和要求,我校深入贯彻社会主义核心价值观,坚持“为民、务实、清廉”的方针,和“谁主管,谁负责”,“管行业必须管行风”的原则,紧紧围绕推动教育和谐发展这个主题,通过层层宣传发动、深入开展学习、广泛征求意见、狠抓边查、边整、边改,取得了一些成效。现将情况小结如下:
一、主要做法
1、加强领导,精心部署,顺利启动了政风行风评议工作。我校按照区实施方案的要求,成立了行风评议工作领导小组。行风评议工作领导小组由校长、书记担任组长,副校长任副组长,中层干部为成员。领导组下设办公室,具体负责行风评议工作日常事务,从组织上保证了政风行风活动的正常开展。
2、公开承诺,接受监督,有力保障了政风行风评议工作。一是开展了政风行风的承诺活动。学校通过公开栏向社会进行了政风行风的公开承诺,接受社会、家长、学生对学校的政风行风建设进行民主监督。二是聘请家长作为政风行风监督员,对学校的政风行风进行民主监督,邀请其对学校的政风行风建设提出建议和意见。三是建立民主评议渠道,设立民主评议举报电话,设置了民主评议意见箱,接受教职工、学生、家长及社会的意见和建议。四是学校领导深入班级就开展行风评议的主要内容进行宣讲,充分发动学生和家长提出意见和建议。
3、调查评议,明查暗访,有序开展了政风行风评议工作。一是多方收集意见。学校采用走访学生、召开民主评议代表座谈会等形式,多方收集政风行风建设的意见和建议。学校派专人负责接收、处理来电、来信,做到有电必回,有信必复。学校还规定对来电、来信必须做到“四实”:调查研究知实情,征求意见听实音,解答疑惑讲实话,落实整改重实效。二是进行明查暗访活动,学校领导深入年级组、班级、学生、教师中进行了明察暗访。
4、建章立制,认真整改,有效开展了政风行风评议工作。一是梳理意见,分类解决。对评议代表提出的意见和建议进行归类梳理,对能及时解决和创造条件解决的问题作了限时要求并认真做好落实工作,对一时无法解决的问题作了详细说明。二是建章立制,形成长效机制。三是对政风行风建设中的突出问题的解决进行认真落实。
5、校务公开,强化监督,有力开展了政风行风评议工作。一是规范收费行为,不收规定以外的费用。二是学校定期向全校师生公布收费项目和标准。各项收费均使用专项收据,纳入财务统一管理。不向学生额外收取费用。学校严禁教职工巧立名目自行收费,严禁年级、班级和教师个人收费。为了严肃纪律,学校还实行了收费问题一票否决制,凡发现擅自向学生收费的部门和个人,一经查实,均要追究当事人的责任,当事人当学年师德师风考评等第为不合格。三是深化校务公开工作。严格执行校务公开制度,使校务公开工作“制度更健全,校务更透明,管理更规范”。学校在招生、提职方面,用人坚决执行党的有关政策,严格依法行政、依法执教。四是学校充分发挥教代会的民主管理与民主监督作用,以制度来切实保障全员参与民主管理的权力。校务公开的内容做到全面、准确,公开的形式做到灵活、有效,公开的程序做到严密、规范。
6、狠抓师德师风建设,不断提高教师的职业道德水平。一是将师德师风建设列为学校民主评议政风行风工作的重中之重。学校把教育行业的一些不良现象作为警示内容,教育广大教职工警钟长鸣。大会必讲,小会常谈,全体教职工都能自觉执行教师职业道德标准,严格要求自己。二是制订了《北重五中教师师德行为规范》,学校和每一位教师签订了禁止有偿家教及依法执教承诺书。公布了规范教师从教行为的14条禁令:不准体罚或变相体罚学生;不准对学生进行有偿家教;不准利用职务之便向学生及学生家长谋取私利;不准为学生滥定滥发复习资料等。三是学校要求科任教师、班主任关心爱护班上的每一位学生,把所教学生当作是自己的孩子或弟妹来看待,做到宽严并济。对待学生要和蔼、耐心、关心、尽心。学生作业要做到全批全改。要尽量了解所教班级的每一位学生家庭,了解学生在家里的学习、生活情况,取得学生家长的积极配合,促进学生早日成才。
二、取得的主要成绩
1、落实收费政策更加规范。学校按照物价局批准的收费标准收费,不收规定以外的费用。
2、招生工作更加规范。20xx年学校招生按市区有关规定进行,严格招生计划,全面实施招生“阳光工程”。
3、办学行为更加规范。按照上级要求,规范办学行为,开全课程,开足课时,班容量符合要求。
4、师德水平有了提高。强化了教师“爱岗敬业,爱生如子”意识,整体提升了教师队伍的道德水平和文明程度,取得了良好的效果。教师做到了不利用节假日、课余时间有偿给学生补课或上新课,不在社会力量办学机构中兼职,不体罚和变相体罚学生。
5、财务管理更加规范。按照上级有关规定规范了财务管理工作,认真执行了“收支两条线”管理规定,没有私设“小金库”,没有乱收滥支等现象。
6、校务公开更加规范。按照要求认真执行校务公开制度,及时、规范、有效地公开学校的重大事项,接受家长和教职工对学校工作的监督,促进了学校管理水平的提高和办学行为的规范。
7、教辅材料的使用规范。任何单位和个人不能以任何形式强制或变相强制学生购买任何教辅材料。
8、我校在青山纪委主办的行风测评工作中获得84分。
总之,我们清醒地认识到,民主评议政风行风工作还任重道远,由于行评工作涉及面广、要求高、任务重,行评工作不可能“毕其功于一役”。我们将以更加积极的姿态、更加努力的工作,进一步加强行风建设,不断提高教师队伍政治业务素质和职业道德水平,为学生提供良好服务,推进依法治校治教进程,全力把北重五中打造成为风清气正社会满意的优质中学。
为全面深入开展民主评议政风行风工作,进一步加强学校的政风行风建设,促进学校各项工作良性发展,我校党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、紧紧围绕党的“xx大”和xx届三中、全会的重要部署,坚持“标本兼治,纠建并举”的方针,认真执行“三重一大集体决策、主要领导四个不直接分管和末尾表态”制度。按照“管行业必须管行风”的原则,紧紧围绕推动教育和谐发展这一主题,通过层层宣传发动、深入开展学习、广泛征求意见、狠抓边查、边整、边改,取得了一些成效。现将半年来的工作总结如下:
一、加强领导,精心部署,顺利启动了政风行风评议工作,为政风行风评议工作奠定了基础。我校党支部按照县纪委、教科局党委政风行风评议工作实施方案的要求,精心部署、周密谋划,成立了我校政风行风评议工作领导小组,由校长安春辉同志担任组长,党支部书记、副校长阿不力克木同志及两位副校长任副组长,各处室负责人为成员的政风行风评议领导小组。领导小组下设办公室,具体负责行风评议工作日常事务,从组织上保证了政风行风活动的正常开展。同时我校政风行风评议工作根据《和静县教育系统20__年民主评议政风行风工作实施方案的通知》和相关会议精神,结合我校的实际情况,制订了《和静县第二中学民主评议政风行风活动方案方案》,明确了工作的指导思想、主要目标、工作阶段目标和工作措施。另外及时召开动员大会,学校先后召开了中层领导以上的干部会议和全校教职员工参加的动员大会,在会议上,校长作了动员报告,并宣读了《和静县第二中学民主评议政风行风活动方案方案》,安排部署了政风行风评议工作。通过层层思想发动,教职员工对行风建设的意义有了明确认识,充分认识到:搞好行风建设是实践“三个代表”重要思想和党的群众路线教育实践活动的需要;是新时期抓好班子带好队伍的需要,是进一步密切党群干群关系的需要;是推动教育发展和社会全面进步的需要,这些都为搞好查摆工作奠定了良好的思想基础。
二、公开,接受监督,有力保障了政风行风评议工作的顺利进行学校行风评议工作总结根据政风行风评议工作的实施方案,一是开展了政风行风的活动。学校通过公开栏向社会和服务对象进行了政风行风公开,接受社会、家长、学生对学校的政风行风建设进行民主监督。二是聘请政风行风监督员,督促我校政风行风建设。学校先后聘请了玉苏普江(教科局副局长)、欧云(吉祥社区主任)等18位来自社会各界的人士担任学校政风行风监督员,对学校的政风行风进行民主监督,邀请其对学校的政风行风建设提出建议和意见,并将合理化建议落实到实际工作中,增强政风行风的透明度。三是畅通诉求渠道,建立民主评议机制,学校设立民主评议举报电话,民主评议意见箱,接受教职工、学生、家长及社会的意见和建议。
三、调查评议,明查暗访,使政风行风评议工作有序开展。学校采用走访学生及学生家长、召开民主评议代表座谈会、发放问卷调查表等形式,多方收集政风行风建设的意见和建议。派专人负责接收、处理来电、来信,做到有电必回,有信必复。并对来电、来信做到“四实”:调查研究知实情,征求意见听实音,解答疑惑讲实话,落实整改重实效。学校定期邀请评议代表、学生及学生家长、政风行风监督员对学校的行风建设进行面对面的评议,广泛听取社会各界人士对我校各项工作的意见和建议,使办学依靠群众,服务群众,同时学校领导深入学部、班级、学生、学生家长及教师中进行了明察暗访,深入街道社区广泛倾听社会反响,请大家提意见和建议,并将有利于我校发展的合理化建议及时采纳并推行。
四、建章立制,认真整改,有效开展了政风行风评议工作。一是梳理意见,分类解决。对评议代表提出的意见和建议进行归类梳理,对能及时解决和创造条件解决的问题作了要求并认真做好落实工作,对一时无法解决的问题作了详细说明。例如,教师停车问题及时得以解决,学生洗浴问题正在解决,预计明年将完成浴室建设并投入使用。二是建章立制,形成长效机制。本年度我校进一步完善了“三重一大集体决策”制度,拟定了“主要领导四个不直接分管和末尾表态”制度,并在工作中严格落实责任,加强对权力的监督,保证了学校各项工作良性互动。
总之,我们清醒地认识到,民主评议政风行风工作还任重道远,由于行评工作涉及面广、要求高、任务重,行评工作不可能“毕其功于一役”。我们将以更加积极的姿态、更加努力的工作,进一步加强行风建设,不断提高教师队伍政治业务素质和职业道德水平,为学生提供良好服务,推进依法治校、治教进程,大力弘扬社会主义核心价值观精神,全力把和静县第二中学打造成为风清气正社会满意的优质中学。
我校结合中央“八项规定”及“群众路线教育活动”,继续把行风建设工作摆上重要议事日程,认真贯彻落实中央纪委、国务院廉政工作会议和省、市有关行风建设会议精神,建立健全民主评议行风工作制度,完善职业道德规范,切实把维护广大人民群众的利益放在首位,解决人民群众反映强烈的教育热点问题,不断加大治本力度,促进依法治校、以德治校、规范办学行为,树立教育部门的良好形象,以实际成果取信于民,进一步提高了我校教师队伍素质,推进了教育改革和发展上新台阶。现将我校开展行风建设工作总结如下:
一、开展民主评议学校行风工作情况
按照省、市纠风工作会议和民主评议政风、行风工作安排,学校认真落实民主评议学校行风活动有关文件和会议精神,迅速行动,按照评议工作要求和方法步骤,周密安排评议工作,严格程序,严明纪律,加强领导,突出重点,务求实效。
1、按照文件精神,迅速召开了全体教职工会议,对20__至20__年民主评议学校行风活动进行了认真筹划,做出了周密的部署安排。
2、为了切实加强学校行风建设,学校成立了民主评议学校行风工作领导小组。
3、宣传教育营氛围
根据民主评议行风工作的总体部署,学校制定了实施方案,对学校民主评议行风工作进行了具体部署,学校召开了全体教职工参加的行风建设评议工作动员大会,传达了上级有关文件精神,深刻领会开展行风民主评议活动的重大意义。同时,认真做好宣传发动工作,利用校园板报、宣传栏、广播等形式进行广泛宣传。通过宣传发动,使广大教职工进一步明确了行风建设的目的、意义和内容,提高了教职工参与民主评议学校行风的积极性和主动性,在全体教职工中形成参与行风评议人人有责的浓厚氛围。
4、领导重视凝共识
学校以转变领导作风、师德师风,建设廉洁、高效、文明、创新的学校行业新风为目标,切实把行风工作摆上重要议事日程。民主评议行风工作机构健全,管理规范,措施到位,主抓师德师风、校务公开、收费检查几方面的工作。按照“群众路线教育实践活动”的具体要求,注重领导班子自身廉政勤政建设,改进班子的思想作风和工作作风。学校坚持以解决好群众反映强烈的热点、难点问题,提高“教书育人、管理育人、服务育人”水平作为学校行风建设工作的出发点和落脚点,多次召开教职工会、行评代表、家长代表及学生代表座谈会,让广大教职工、家长及学生参与民主管理,为学校发展出谋献策。认真做好校务公开工作,加大公开力度和监督力度,倾听群众意见。
5、突出重点专治本
学校始终把“社会满意不满意、家长放心不放心、学生乐意不乐意”作为学校行风建设的基准,把解决好社会、家庭、学校反映的热点、难点问题,作为行风建设的重点。一是继续巩固治理乱收费成果。自觉接受社会监督,聘请社会人士担任我校乱收费监督员。把治理乱收费纳入教师师德考核中,强化学校财务管理和财务人员纪律教育。二是巩固师德师风教育成果。我校始终坚持把师德师风建设作为创行业新风的一项重要内容来抓,深入、持久、广泛开展寒暑假教师师德师风整训活动。学校高度重视师德师风建设,根据本校实际,签订了师德师风书,组织教师自学,撰写读书笔记,撰写师德建设论文,积极参加师德先进个人和师德建设标兵评选活动。三是巩固校务公开成果。定时召开校务公开工作会议,研究部署校务公开工作,形成了齐抓共管、职能处室具体承办、公会监督的领导格局和工作机制。通过校务公开,学校行风建设的透明度在不断加强,党群干群关系在不断好转,学校领导班子的凝聚力、战斗力不断提高。
二、民主评议行风自查情况
(一)规范办学行为
我校没有存在举办“民办学校”行为,没有存在违反规定举办收费性实验班、特长班等行为。
(二)规范招生行为
我校招生完全按照免试入学、就近划片招生的原则进行招生,没有存在考试和变相选拔行为。
(三)规范收费行为
我校属于九年义务教育学校,没有收取学生任何费用,也不存在自立项目收费和超标准收费现象,(四)行风建设我校行风评议机构健全,领导重视,职责分明。认真组织自查自纠工作,广泛征求师生、家长和社会各界意见,对群众反映的问题制定整改措施,狠抓落实。学校领导班子成员在学校工作期间,没有违反廉洁自律规定,没有发生任何违法违纪行为。
三、行风评议民主测评情况
为进一步提高学校的办学水平和办学效益,在社会上、群众中树立良好形象,学校向全体教职工、学生和家长代表发放了调查表,从点差情况看,被调查人普遍认为,学校重视行风建设和纠风工作,领导干部廉洁自律,教职工遵守教师职业道德规范,无乱收费现象。本次测评学校行风工作共发出调查表份,其中教职工X人,家长代表X人,兄弟学校及上级部门X个,非常满意X人,占%;满意XX人,占%;基本满意X人,占%。
四、存在问题
1、个别教师不能从学习、生活、心理等方面进行细致、耐心关怀学生;
2、个别教师单纯以分数评价学生;
3、有时学生的作业过多,学生学习的负担过重。
五、整改措施
1、组织教职工深入学习“三个代表”重要思想,落实科学发展观。坚持深入开展师德师风整训学习,进一步加强师德师风建设。
2、把行风评议工作作为一项经常性的重要任务,周密安排,抓出实效。
3、组织教师进行深入剖析,制定整改方案,对学校在行风建设方面存在的问题,扎扎实实进行整改。
4、建章立制,建立行风建设长效机制。
5、严格工作纪律,严格师德师风考核,加强依法治教、依法治校。
6、加强社会监督作用,做到公开透明,努力办人民满意的教育。
总之,我们清醒地认识到,民主评议行风工作还任重道远,由于行评工作涉及面广、要求高、任务重,需要我们作长期不懈的努力,着力抓好师德师风建设、抓好校务公开工作,规范收费行为,推进依法治教进程,完善制度,培养良好行为,提供良好服务。我校继续遵循“以德立校、依法治校、科研兴校、特色办校”的办学理念,将以更加积极的姿态、更加昂扬的斗志、更加努力的工作,进一步加强行风建设,树立教育行业新风,不断提高我校教师队伍政治业务素质和职业道德水平,朝着“设备现代化、队伍高水平、质量上一流”的办学目标大步迈进!
开展民主评议政风行风,是对我区财政系统行风建设的全面检验和鞭策。对于我们进一步实践“三个代表”重要思想、深入开展保持共产党员先进性教育活动、促进党风廉政建设、更好地履行财政职能,有效地服务我区改革和经济发展,必将发挥重要的推动作用。我们将以此为契机,转变工作职能,强化服务意识,严格执法,为民理财,努力树立“为民、务实、清廉、高效”的部门形象和行业作风,为构建“和谐孝南”作出积极贡献。
(一)以形象为主题,提高思想认识。
开展行风评议的目的就是依靠广大人民群众,对政府部门和行业的风气进行公开评议和监督,着力解决发生在群众身边的损害群众利益的问题,推动政府部门转变思想和工作作风,依法行政,执政为民,实现体察民情,了解民意,为人民群众办实事、办好事的目标。
财政机关作为政府经济的综合职能部门,承担着为国理财、为政府分忧的重任,我们的一言一行、一举一动,都直接影响着党和政府的形象。我们认为,行风评议工作,有利于推进我们践行“三个代表”,有利于加快财政事业发展,有利于推进财政改革,有利于加强机关内部管理和财政干部队伍建设,有利于树立财政新形象,有利于我们强化财政资金监管、规范财经秩序、提高财政收入质量。因此,我们要以饱满的热情,昂扬的斗志,全新的理念,紧紧围绕“树立行业新风、优化发展环境”这个主题,站在讲政治的高度,努力搞好行风建设。
(二)以发展为基础,提高工作效率。
为适应新的经济发展的要求,财政部门进行了一系列的改革。由于财政改革涉及面广、触及面大,加之孝南财政收支矛盾异常突出,社会各界和广大人民群众对财政工作了解程度不够深,有的可能还有误解,不同程度地制约和影响着财政工作的开展。
但我们要以发展为基础,坚持做到两个结合:
一是坚持把行风评议与常规财政工作相结合。目前正值完成收入双过半的关键时期,时间紧、任务重、要求高,我们将把行风建设有机地融合到财政工作中去,合理安排,精心组织,借行风评议的东风来促进财政收入质量的提高;
二是坚持把行风建设与优化环境相结合。尽管当前财政工作面临着许多实际困难和问题,但在行评的过程中,我们一定虚心接受行评代表、义务监督员和社会各界的意见和建议,主动接受监督。以热忱服务的态度,廉洁理财的形象,公正执法的水平,扎实推进本系统的行风建设工作。
(三)以问题为基点,夯实行风建设。
行风评议就是要查找问题、发现问题、研究问题、解决问题,我们要把深入查找财政工作各个环节、各个方面的问题作为行风建设工作工作的重中之重来抓。第
一、抓自查自纠,认真剖析问题。采取自己找、部门帮、群众提、领导点等办法,突出解决好六个方面的问题:
一是在思想观念上,重点解决就收支论收支,就事论事,以收缴入库和处罚衡量工作成绩的错误观念,树立从全局和宏观高度把握财政工作的思想,提高财政服务地方经济和社会发展的自觉性;
二是在财政管理上,重点解决财政管理不规范、财政监管不健全的问题,要进一步从深层次查找问题产生的根源,从源头上杜绝。进一步增强财政工作的科学性和透明度;
三是在财政执法上,重点解决财政监督检查程序不当、执法尺度查紧处松、揭露重大违法违纪问题和经济案件力度不大的问题,全面提高财政监督检查工作质量和水平;
四是在工作作风上,重点解决作风不实,工作浮躁、不深入不细致,以及少数干部协调能力不够强的问题,大力倡导无私奉献、廉洁公正、严谨规范的工作作风;
五是在廉政建设上,重点解决财政干部吃、拿、卡、要违反廉政规定和执行财政法规不够严格的问题,进一步建立和完善各项廉政制度建设和财政工作纪律,建立一支廉洁、公正、无私的财政干部队伍。
第二、抓集中评议,虚心接受意见。
做到查摆问题不怕丑,听取意见不怕痛,剖析原因不避短,积极整改不作秀,真正让全局干部灵魂深入有触动,思想觉悟、工作作风有转变,精神面貌换新颜。
第三、抓整改建制,切实取得实效。
在整改工作中,我们切实做到群众反映的普遍问题认真改;热点问题着力改;难点问题尽力解;重点问题全力改;严重违纪违规问题及时改。努力做到老问题不反弹,新问题不出现。
(四)以承诺树品牌,提升财政形象。
针对本局机关干部作风、发展环境的实际,借先进性教育、党风廉政建设、文明创建和“四五普法”的东风,我们要在深入开展自查、整改的基础上,面向社会公开“七项承诺”。对我局机关干部职工在严格执法是否到位、依法行政是否规范、政务财务是否公开、为民是否热情、政风行风是否扎实、工作质量是否过硬等方面高度重视征求社会意见,并热忱欢迎人民群众和社会各界对我们政风行风方面存在的问题进行举报和投诉,对反映的问题,一经查实,我们将认真进行处理和整改,做到“事事有着落,件件有回音”,以实际行动实践“三个代表”重要思想,树立行业新风,让党和政府放心,让人民群众满意。
总之,我们将以这次政风行风评议的精神和要求为动力,迅速行动,精心组织,扎实工作。评出先进,评出团结,评出实效。
根据省工商局《20xx年全省工商系统效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》精神和市纠风办《关于对全市部分具有行政执法职能的部门进行重点评议的实施意见》的安排部署,我市系统各级工商部门通过宣传发动、自查自纠、集中评议、全力整改等措施,政风行风重点评议工作成效明显,工作作风、队伍形象明显好转,工作效率、服务质量明显提高,各项工作取得了新的进展,达到了预期目的,现将有关工作总结如下:
一、精心安排部署,扎实开展重点评议工作
(一)宣传动员到位。省局党组《20xx年全省工商系统效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》下发后,市局党组高度重视,制定下发了《20xx年全市工商系统效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》。对全市工商系统政风行风重点评议工作进行安排部署,要求全市工商系统各级单位和全体干部职工积极行动起来,进一步统一思想,提高认识,以人民群众满意为根本标准,以建设服务型工商为最终目标,以解决人民群众关心的热点难点问题为突破口,广泛征求社会各界和广大监管服务对象的意见建议,认真开展自查自纠,以良好的作风和优异的业绩接受社会各界评议代表的评议,树立全市工商系统勤政、廉洁、为民、务实的良好形象。
(二)安排部署到位。按照省局《实施意见》,结合全市工商部门的具体实际,对各阶段需要做好的工作进行了细化分解,明确了工作责任。形成了党组统一领导,干部和群众广泛参与的工作机制。做到思想认识到位,组织领导到位,推进措施到位,确保了民主评议机关作风和政风行风活动有组织、有计划,按步骤实施。各县局、甘州分局也成立了政风行风重点评议工作领导机构和办事机构,把开展政风行风重点评议工作列入今年下半年工作的重要议事日程,严格工作措施,精心组织安排,做到时时有人抓、事事有人管,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。在具体工作中,系统各级把民主评议政风行风工作与“创先争优”、“双联”活动有机结合起来;与有效履行各项工作职责有机结合起来;与切实为群众办实事办好事有机结合起来。使全市系统政风行风重点评议工作有组织、有计划、有步骤地进行,确保了评议工作取得实效。同时,依托红盾信息网和服务大厅电子触摸屏等平台,将工商局的工作职能、服务范围、服务承诺及监督方式向社会进行了公示。并适时更新宣传行评工作动态,多渠道、多形式开展广泛的宣传活动,营造舆论氛围,推动行评工作扎实有效开展。
(三)督促检查到位。为了确保政风行风重点评议工作取得实效,市局加强了对各个阶段工作的督促检查和工作指导。进一步加大督查力度,及时发现问题,解决问题。对群众反映强烈的突出问题和苗头性问题,根据实际情况采取有效措施,提前妥善予以解决。特别是对群众反映投诉的问题,迅速处置,立即进行整改。按照效能风暴总体部署,制定下发《张掖市工商系统效能风暴督查方案》,并聘请10名效能风暴监督评议员通过明查暗访等形式,重点对机关上下班秩序、窗口服务水平、执法办案行为、基层工商干部作风纪律等进行了跟踪督查,对发现的问题及时依照有关规定进行了妥善处理。把评议结果与党风廉政建设目标责任制和年度工作绩效考核挂钩,加强同县、区局的沟通联系,及时上报政风行风重点评议工作的动态和信息,及时总结推广评议工作中的好经验、好做法。上下联动,整体推进,齐心协力,较好的完成了政风行风重点评议工作,树立了全市工商系统勤政、廉洁、为民、务实的良好形象。
二、广泛征求意见,全面落实各项整改措施
开展“大座谈”活动,广泛征求意见建议,主动接受外部民主监督。通过召开由人大代表、政协委员、党政机关和社区代表、监管服务对象参加的各类座谈会,广泛征求意见,切实找出问题,找准问题。通过发放征求意见表形式征求各部门、各类市场主体和监管服务对象对工商部门在廉政建设、依法办事、履职效率、管理效能、服务质量等方面的意见和建议,止目前,共发放征求意见调查表1500余份,收回征求意见表1200余份,收集意见建议40多条。全市系统开展效能风暴行动和民主评议政风行风活动以来,共建立公开栏10个,监督岗9个,程序图9个,设立投诉箱8个,向社会公布投诉电话8部,主动接受社会各界的民主监督。二是积极出台服务窗口管理规范标准、服务质量规范标准、行政审批项目规范标准、基础设施建设规范标准。建立首席代表、全程代办等制度;按照设施先进、装备精良,业务精通、结构合理,流程规范、制度健全,文明执法、依法办事,政务公开、优质服务,遵纪守法、廉洁自律六方面的创建要求,打造工商部门面向社会公众的综合服务窗口,不断提升工商窗口的服务质量和文明水平;健全完善市政府政务大厅工商服务窗口相关运行机制,提高工作效率,凡与企业和人民群众密切相关的行政审批事项,包括行政许可、非行政许可审批和公共服务事项全部纳入工商服务窗口办理。三是广泛开展“三亮三比三争创”活动,即窗口工作人员亮身份、亮承诺、亮形象;比学习、比服务、比奉献;争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵,努力做到热情服务零距离,特殊服务零障碍,规范服务零差错,满意服务零投诉,预约服务零时空。全市系统树立省级“文明服务窗口”17个,省级“群众满意服务窗口”4个,省级示范工商所11个,涌现出省级服务明星7个。
三、明确整改重点,大力实施整改工作
市工商局在全面分析、梳理、归纳征求到的意见建议的基础上,对照存在的问题和不足,结合全市工商系统工作实际,制订了政风行风重点评议整改方案,进一步细化了整改任务,明确了整改时限,落实了整改责任,并认真进行了整改。
(一)关于进一步优化窗口服务质量的问题。全面实行政务公开。采取政务公告栏、政务公开指南、电子触摸屏或显示屏以及其他便于公众获取信息的方式,公开行政审批的内容、对象、条件、程序、时限及收费标准,印发服务指南,实行服务承诺制,接受社会监督。全面打造“网上登记注册大厅”,实行网上预审,网上登记咨询、网上名称核准、网上年检预审和登记预审,大大提高了服务水平。
(二)关于市场监管还存在薄弱环节的问题。一是以食品安全电子监管平台应用、食品安全快速检测、“食品安全示范店”创建等工作为重点,大力推进流通环节食品安全监管制度化、规范化、长效化。全市系统建立食品快速检测中心1个,食品检测室6个;新创建“食品安全示范店”200个,全面完成了市政府确定目标;全市100%的批发户、商场、超市和确定范围内60%的食杂店纳入了电子监管系统,全面或按进度完成了市政府确定的“三个100%和一个60%”的目标。二是以食品市场、旅游市场、文化市场和安全生产为重点,开展了为期15天的“中秋、国庆”两节市场专项执法检查,有效维护了良好的节日市场秩序。专项整治中,共出动执法人员 1341 人(次),检查各类市场15 处,检查商场、超市及各类经营户10887 户(次),查处制售假冒伪劣食品案件15 件,查处取缔无照经营 15户,查扣假冒伪劣和不符合安全标准及过期变质食品 4042.5公斤;受理消费者申诉举报47 件,办结47 件,为消费者挽回经济损失2.3 万元。三是坚持多指导、少指责,多规范、少处罚,不断加大反垄断和反不正当竞争、治理商业贿赂、商标专用权保护、虚假违法广告整治、打击传销和规范直销、网络商品交易等领域执法力度。至目前,全市系统查处各类经济违法违章案件1451件,案值1279.8万元,其中万元以上大要案件123起。四是深入推进12315网络“五进”活动,全市AAA级以上旅游景区设立消费维权服务站8个。建立12315季度、半年和年度分析报告制度,与电视台联合创办“12315 在行动”和“聚焦维权”栏目,设立“工商开放日”、“消协开放日”,大大提升了消费维权效能。至目前,全市各级消保部门和消协组织受理消费者申(投)诉、举报607件,挽回经济损失35.3万元。查处侵害消费者权益案件196件,案值165万元。
(三)关于市场准入机制需进一步改进的问题。一是取消、调整、下放一批行政审批项目。坚决下放国家没有明确规定审批级别的事项,对符合产业政策不需要政府投资的项目实行属地审批。逐级对现行行政审批项目进行全面清理,下放了4项登记管理事项,市局仅保留7项公司(企业)登记管理事项、《广告经营许可证》核发权限和《食品流通许可证》核发权限。从10月1日开始,变相设置审批事项和审批门槛已经彻底废除。二是加强对保留审批事项的监管。全市系统优化和再造行政审批流程,重新编制办事流程图,真正做到减要件、减程序、减时间,办结时限在原时限的基础上缩短30%以上。积极推行并联审批制度,解决办事程序过于复杂、办理时限过长,公民、法人和其他组织负担过重、社会成本过高等问题。三是对全市工商系统执法权力进行了清理。清理出执法主体法律依据32项,行政执法职权804项,编制出了《张掖市工商行政管理局行政执法职权目录》。修定完善了《张掖市工商局行政处罚自由裁量权实施办法》,进一步细化行政处罚自由裁量权的标准、范围和幅度。健全完善了案源预先申报制度、立销案登记制度、案件主办人制度、限时办结和重点案件督办制度、罚没物资管理制度、案件核审和犯罪案件移送制度以及重大案件会审制度等。四是全面清理行政事业性收费。编制全市系统事业性收费项目目录,并向社会公布进行了公布。对未列入目录的一律不得收取。市、县两级政府及其部门设立的行政事业性收费项目一律取消,从8月1日开始,有收费标准下限的一律按下限进行收取。
(四)关于加强队伍管理,进一步提高行政效能的问题。一是加强教育培训,提高干部的履职能力。全市系统不断强化干部教育培训,更新干部队伍的思想观念、知识结构,至目前,共举办各类培训54期,专题讲座23次,选派干部外出培训2人次。加强学风、思想作风、工作作风建设,干部的法制观念、业务知识、业务技能、执法能力和服务经济社会发展的能力得到普遍提高,树立了工商队伍勤政、为民、务实、清廉的良好社会形象。二是严格依法行政,规范执法行为。全系统通过扎实开展办案技能培训,案例评析、执法检查,全面推行说理式行政处罚文书,严格执法程序和执法行为规范,落实行政执法责任和过错责任追究制,认真贯彻总局和市局关于行政处罚自由裁量权方面的有关规定,将执法办案人员的权限限定在合理的幅度以内等具体措施,确保依法行政和执法行为的规范,促进了行政执法水平的提升。三是创新机制体制,完善队伍管理。全系统把调动干部积极性放在基层基础建设的首要位置,坚持以人为本,突出抓好干部队伍建设。加大县局、分局机关与工商所之间、不同工商所之间、同一工商所不同岗位之间的干部交流轮岗力度,交流轮岗面达到了30%以上。同时建立健全了市、县局、分局机关干部下所挂职锻炼制度,进一步夯实了基层基础工作,积极开展了跨县(区)和跨所学习交流活动,为各县局、分局和基层工商所之间的学习交流、相互借鉴搭建了平台、创造了条件,干部队伍活力明显增强。
(五)关于进一步落实服务承诺的问题。一是坚决整治庸、懒、散、慢的现象。理顺内部职能关系,优化工作流程,科学设置程序,规定办结时间,杜绝久拖不办、办而不结的现象。认真兑现服务承诺,重点抓好“首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”的落实,做好一次性告知、预约服务等服务工作。二是坚决整治中梗阻塞的问题。坚决纠正干部宗旨意识不强,群众观念淡薄,工作效率不高以及履职缺位、错位、越位,“门难进、脸难看、事难办”和不给好处不办事,给了好处乱办事等问题。重点解决系统机关干部工作中存在的推诿扯皮、吃拿卡要、刁难群众、态度粗暴等问题。三是坚决整治不作为、乱作为的行为。认真纠正系统内纪律松弛,工作人员心浮气燥,贪图安逸,不思进取,放任自流的`现象。整治事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性,得过且过、不思作为的问题。整治有法不依,随意行政,乱收罚款,勒索群众、刁难群众、态度粗暴、办事马虎的行为。四是强化督促检查,狠抓效能建设的落实。全市系统始终坚持“实事求是、突出重点、盯住难点、跟踪热点、深入一线、推动整改”的原则,扎实开展督查指导工作,确保行动各项要求不折不扣地贯彻落实。抓住行政审批制度改革、优化政务环境、提升工作效率和规范执法行为四项重点工作,围绕实现“三大突破”、开展“四项活动”、打好“五个攻坚战”这一主题,对效能风暴行动开展情况进行检查督导。全市系统查纠效能方面存在的问题25项,对个别责任意识不强的干部职工予以诫免谈话或批评教育,对科级以上干部开展绩效测评,对测评靠后的干部进行了岗位调整。开展督导活动5次,对重点工作实施挂项督办,使整改的问题件件有回音,事事有结果。
(六)关于进一步建立长效机制的问题。一是进一步建立健全效能建设的工作机制。为了使效能风暴工作制度化、长态化,全市系统健全岗位责任制,将工作职责和工作任务、工作目标分解落实到各个岗位及工作人员,制定切实可行的考核标准,做到职责分明、任务清楚、要求明确、便于考核;建立完善内部各项管理制度和工作制度,改进优化不同岗位工作流程和运作方式,切实提高执行力。市工商局对县区局重点工作进展情况进行数字化绩效考核,对机关干部学习、出勤、着装、作风实行周通报制度。同时,完善了《岗位责任制》、《执法责任制》、《首问负责制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《AB岗位制》、《失职追究制》、《责任追究制》等配套制度,形成了权责明确、行为规范、监督有效的工作体系。二是全面启动行政效能问责。市局制定出台了《张掖市工商局行政效能问责暂行办法》,对全市工商机关及其工作人员在公务活动中,违反有关法律、法规、规章、政策和内部管理制度,不履行、违法履行、不当履行行政职责,导致国家利益、公共利益或者公民、法人和其他组织的合法权益受到损害,或者造成不良影响的行为,做了详尽的规定,为促进全市工商系统各级工商机关及其工作人员提升效能,增强执行力提供了制度保障。三是把效能建设与廉政风险点防范管理工作有机结合。结合正在开展的廉政风险点防范管理工作,将不作为、慢作为、乱作为、履职缺位、错位、越位等问题加入到风险点,进行分级、分类监控,通过前期预防、中期监控和后期处置,遏制、消除风险源,逐步建立以人为点、以流程为线、以岗位为面、以制度为支撑的风险防控机制。
总之,民主评议政风行风是加强队伍建设,推动行业作风建设和改善服务水平,服务质量的一项重要措施,是推进党风廉政建设的重要手段,是密切党和政府与人民群众联系的有效途径,是贯彻落实科学发展观的具体体现。政风行风工作是一项有起点没有终点的系统工程,在下一步工作中,我们将侧重从巩固整改效果和建立长效机制人手,强化制度建设,抓好督查检查,注重工作落实,推动全市工商系统政风行风建设再上新的台阶。
今年以来,我处认真按照上级的部署和要求,紧紧围绕评议工作的指导思想和工作目标,深入地开展了民主评议政风行风、促进政风行风建设的工作,把解决制约影响发展和损害群众利益的突出问题作为重点,以评优评差为手段,以人民群众满意为标准,以社会各界的广泛参与为基础,不断探索工作方式,完善工作措施,加大工作力度,提升工作质量。通过抓规范、抓巩固、抓深入、抓提高,我处各参评单位整体呈现出领导高度重视,组织细致周密,部门主动参评,群众积极参与,社会广泛监督,整改见真见实,服从服务大局的良好局面。通过这次评议活动,使我处广大干部职工的服务意识得以加强,服务质量进一步提升,真正起到了凝聚人心、提升人气、优化环境、促进发展的作用,为我处的建设发展打下来良好的基础。现将此次行风民主评议情况汇报如下:
一、基本情况
20xx年我处的政风行风评议工作在巩固去年评议成效的基础上,劲不松、力不减,保持了良好的发展态势。今年我处的政风行风评议工作在处机关、处属各基层单位全面展开,参评范围涉及到我处的方方面面。此次行评工作历时数月月,历经“全面部署,深入动员”、“征求意见,自查自纠”、“反馈意见,整改建制”、“检查评比,集中统分”、“通报结果,总结表彰”五个阶段,处行评领导小组坚持“突出重点、突出特色、突出创新、突出实效”的工作思路,统筹安排,分类把握,精心组织,保证了各个阶段行评工作任务的全面落实。总的来看,我处各参评部门的行评工作保持了良好的态势,各参评单位都设立了政风行风评议领导机构,制定了实施方案,设立了评议意见箱,公布了举报电话,向社会进行了公开。一年来,各参评单位共发放政风行风宣传材料1163份,出宣传板报20期,向民心网、《锦州日报》、《锦州晚报》等报刊投稿30余篇;召开行评专题会议15次;发放调查问卷200份,征求意见和建议97条,受理群众咨询问题73个,群众咨询问题解答率达到99%。各参评部门共聘请评议代表32名,制定行评整改措施13条,制定便民服务措施10条,为群众办实事、办好事17件。在评议过程中,我们始终坚持以人民群众满意为标准,围绕行风找问题,围绕问题查原因,围绕原因追责任,围绕责任抓处理,不仅纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题,而且有力地促进和推动了各被评单位政风行业建设,使干部职工优化经济发展环境的意识明显增强,服务质量明显提高,工作作风明显转变,部门形象明显改观,社会满意度明显提升。
二、主要特点
(一)领导高度重视,主动积极开展工作。各级领导都把民主评议政风行风工作作为政风行风建设的一件大事摆上重要议事日程,按照党风廉政建设责任制模式“一岗双责”,既管业务,又管政风行风,实行了强有力的领导,部署、指导政风行风建设工作,分管领导具体负责,分点挂钩、分级部署、分段落实,将政风行风评议工作与业务工作同部署、同检查、同考核,切实把政风行风建设责任制落到实处。
(二)民主评议政风行风工作促进了各部门各单位工作的整体推进。由于采取两级联动的评议机制,有力地促进了我处行业作风的改进。一是促进了各部门各单位抓自身建设的积极性;二是促进了我处的行业作风建设,无论是执法水平,还是窗口部门的服务质量都有了明显提高,(“三严三实”专题教育总结汇报)树立了良好的职业形象。
(三)民主评议政风行风促进了部门和单位与人民群众的密切联系。政风行风评议活动,不仅把行业风气置于有效的社会监督之下,而且各部门和单位在为群众服务中是否正确履行了职责,也是群众监督的重要内容。因此,行风评议活动促使各部门和单位真抓实干,以治理整顿的实际成果取信于民,切实解决了一些群众关注的“热点”、“难点”问题,密切了与群众的关系。
三、工作成效
今年以来,我处政风行风评议工作,以其形式灵活、内容丰富、参与面广、监督有效、落实到位、运作规范、答复满意等特点,赢得了社会各界的好评。
一是进一步形成了强劲的评议合力。处党委把政风行风评议列入全处党风廉政建设和反腐倡廉的重点工作,主要领导亲自动员部署。各基层单位也都把评议工作摆上了重要议事日程。主要要领导亲自挂帅,通过新闻媒体向社会公开,亲自参加各种座谈会、恳谈会,与群众面对面互动交流、平等对话,倾听群众心声;各分管领导具体主抓评议工作,出台了评议方案,制定了评议制度,层层签订了目标责任状,建立了“一级抓一级、层层抓落实”的评议机制。全处上下形成了部门积极响应、群众踊跃评议、媒体全方位参与的评议合力。
二是有效解决了一批群众关注的热点难点问题。在整个评议过程中,通过各参评单位组织的听证对话会、咨询会、座谈会等评议活动,在参评部门与人民群众之间架起了平等对话、互动交流的平台。各参评单位对征集到的问题,积极整改、立查立改,解决了一批关系群众切身利益的问题,以实际成效取信于民。比如今年年初,我们组织相关人员对全市所有街路的照明情况进行了一次全面实地调查,对存在的摸黑路、照度不佳的路段进行汇总上报,在征得上级主管部门的同意后,我们决定对29条摸黑路进行量化改造。为此,我们制定了详细、周密的施工计划,编制了详细施工时间表,组织精干的队伍进行施工,并派有专人负责。在我们干部职工起早贪黑的奋战下,只用了45天的时间就完成了657基路灯的新建安装任务。5月28日晚,在西宁一街送电现场,走在这条街上的行人欣喜地发现路灯亮了起来,尤其是周围的居民,更是兴奋不已,一位老大爷拉着施工人员的手说:“路灯亮了,我们再也不走摸黑路了”
四、存在问题
今年的政风行风评议活动得到了各参评单位的普遍重视。总体来看,通过评议,我处的工作作风已有较大改善,社会对我们的信任度、满意度有了一定的提高,但是,我们仍然应该看到,我处的政风行风建设还存在许多问题,主要表现在四个方面:一是有少数单位领导不重视,政风行风工作滞后,不安排、不部署、不检查,趋于应付;二是有的单位仍然存在重建设,轻管理、轻服务的现象;三是有的单位制度形同虚设,有制度不执行、不落实、不监督。四是有些服务行业、窗口单位存在服务态度不好、服务质量不高、作风粗暴、方法简单等问题。这些问题,严重影响了我处的政风行风建设,必须引起我们的高度重视,以便在今后的工作加以解决。20__年政风行风工作总结4篇20__年政风行风工作总结4篇。
今后要积极探索评议工作的科学评价体系,创新评议方法,充实评议内容,完善评议制度,规范评议行为,强化评议纪律,注重评议结果的运用,建立和完善长效评议机制和制度。要抓好行风评议典型示范工作,搞好行风建设成果展示,广泛接受群众和新闻媒体的监督,认真解决和纠正损害群众切身利益的不正之风问题。
20xx年,我处的政风行风评议工作在各部门、各单位的共同努力下,紧扣“树立行业新风,优化发展环境”这一主题,取得了一定成绩。但这些成绩的取得还是初步的、阶段性的,不巩固的因素还很多,我们必须要正视存在的问题,坚持求真务实的态度,认真总结经验,密切贴近群众,扎扎实实工作,不断加强政风行风建设,为建设和谐锦州做出应有的贡献。
为全面深入开展民主评议政风行风工作,促进政风行风建设,根据市、区纠风办的工作部署,街道紧密结合工作实际,紧紧围绕“以深化社区纠风工作为重点,着力提升服务群众水平”这一评议选题,加强领导,周密部署,认真实施,取得一定成效。
一、加强组织领导,落实工作责任
一是健全领导机构。根据街道班子成员人事变动和分工变化情况,及时调整充实了以街道党工委副书记、办事处主任蒋晓民为组长,街道党工委副书记、纪工委书记林跃算为副组长,街道各办负责人、各社区居委会主任为成员的民主评议政风行风工作领导小组,组织协调民主评议政风行风工作,切实加强对民主评议政风行风工作的组织领导。
二是明确工作任务。在认真开展前期调研的基础上,街道民主评议政风行风工作领导小组于5月8日召开会议,研究确定了今年民主评议政风行风选题和工作方案,明确了以深化社区纠风工作为重点,全面加强作风效能建设,切实为群众办实事、做好事、解难事,着力提升服务群众水平。
三是落实工作责任。街道于5月13日召开民主评议政风行风工作动员部署会议,街道民主评议政风行风工作领导小组成员、街道各办负责人及各社区分管领导、社区纠风工作员参会,传达学习市、区纠风办关于开展民主评议政风行风工作的文件精神,部署街道民主评议政风行风工作,并结合实际,提出抓好民主评议政风行风工作的具体措施和要求,明确要把民主评议政风行风工作作为政风行风建设和党风廉政建设的的一项重要工作来抓,纳入年度千分制考核内容,做到任务到人,责任到人,切实抓好各项工作任务的有效落实。
二、深化社区纠风,增强工作实效
一是加强经费保障。街道财政列支5万元作为年度社区纠风工作经费,用于各社区纠风工作点办公环境改善、办公设施设备添置、“社区纠风之窗宣传栏”板面定期更新,以及社区纠风工作员工作津贴,为社区纠风工作深入有效开展创造良好的工作环境,提供有力的保障。
二是加强制度建设。建立完善社区纠风工作制度,依靠制度进一步规范社区纠风工作。社区纠风工作点成立以来,已出台了《社区纠风工作员工作职责》、《社区纠风工作员考核办法》、《社区纠风工作点居民座谈会制度》、《社区纠风工作联席会议制度》,以及《驻社区纠风工作点行评代表工作职责》、《驻社区纠风工作点行评代表考核办法》等一系列制度。在抓好制度建设的基础上,注重抓好制度的落实,推动工作有效开展。如:落实《社区纠风工作点居民座谈会制度》,定期召开社区纠风工作点居民座谈会,社区纠风工作点成立以来共召开了居民座谈会22场;落实《社区纠风工作员考核办法》,拟结合全街道年终考核,组织对社区纠风工作员进行年度工作考核,称职的继续留用,不称职的及时进行调整。
三是畅通诉求渠道。紧紧围绕“进社区、贴群众、知冷暖、解疑难、促和谐”的总体工作目标,通过点上接访、专线接访、入户走访、召开座谈会、开展纠风咨询及纠风惠民活动等形式,主动了解群众诉求,不断丰富拓展群众诉求表达渠道,让群众的诉求表达更直接、更便捷,解决群众遇到的困难和问题更及时、更高效。如今年元月19日、6月9日,在金尚社区广场分别举办了社区纠风工作点惠民活动和食品安全进万家纳凉晚会活动,主动接受居民咨询,受理居民意见建议反映。社区纠风工作点成立以来,已受理涉及城市管理、医疗卫生、文化教育、劳动保障、环境保护等与群众工作、生活息息相关的投诉、意见和建议297件,及时协调解决了261件,其余36件正在协调解决中。
三、转作风提效能,提升服务质量
一是加强作风效能监察。结合深化“勤廉双优”活动,积极拓展与民主党派开展共建活动的内容和渠道,从与街道共建的民进湖里总支、农工党湖基层委员会中选聘了4名党员(会员)担任街道特邀监察员、效能监督员、行风评议员,充分发挥民主党派的监督作用,加强作风效能监察,进一步推进和提升街道政风行风和作风效能建设。加大作风效能投诉工作力度,坚持“有诉必理,有理必果”的原则,认真办理作风风效能投诉,落实办理结果反馈制度,提升实效。今年以来,共受理作风效能投诉5件,全部按时保质办结,按时办结率100%。
二是加强服务窗口建设。认真落实区委办、区政府办《关于印发XX区推进行政服务中心标准化建设实施意见的通知》精神,扎实推进街道便民服务中心、社区便民服务代办点标准化建设,进一步规范场所建设、规范项目进驻、规范人员进驻、规范服务设施,实行标准化服务,规范化管理。积极推行便民服务举措,完善“一条 龙”服务,认真落实岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、服务制、办结制、失职追究制,提升服务水平。开通绿色通道,积极为群众提供优质、高效的便民服务。在街道便民服务中心设置的9个窗口服务基础上,增设了企业服务窗口,编印了《江头街道招商引资指南》、《江头街道总部楼宇经济政策宣传手册》、《江头街道企业办理住所证明材料须知》等服务指南,方便群众办事。
三是加大改善民生力度。认真抓好各项惠民、利民政策的落实。今年1-9月,街道各类民政对象发放补助共1037户次,1529人次,发放补助金391137元;低保户208户,372人,发放低保金935820元;困难家庭临时补助4户,8人,发放补助金35500元。认真做好就业再就业工作。截止今年9月,共培训城镇下岗失业人员176人,帮助实现城镇失业人员再就业1970人,分别完成年度任务135%、96%,其中“就业困难人员”实现再就业473人,完成年度任务88.4%,农民工技能培训208人,技能鉴定221人,分别完成年度任务69.33%、123%。
20xx年,我市公安机关民主评议政风行风工作在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下,坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,突出重点、统筹推进,着力解决带有公安行业特点的不正之风和队伍、执法管理服务中存在的突出问题特别是群众反映强烈的“慵、懒、散”等问题,进一步提升群众满意率,为南平发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境提供有力保障。
一、加强领导,落实责任,保障有力。
市公安局始终把民主评议工作作为落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的重要举措。各部门、警种按照“谁主管、谁负责”的原则,实行“一把手”工程,一级抓一级、层层抓落实的评议工作机制。
针对20xx年度公安政风行风工作排名落后的情况,以及副市长、公安局长杨建平多次组织召开局党委和局长办公会议研究对策,拿出有针对性、可操作性、便于落实的方案和措施,确保我局今年的政风评议工作措施到位、责任落实到位。
一是明确责任。政风评议工作在市局党委负总责,市局纪委具体抓落实,工作的监管执行由监察室负责,日常工作联系、网页的维护及更新由纪委指定的专人负责。二是加强配合。既有分工,又要协作,由纪委监察室负责工作的沟通协调,政治部做好对外宣传工作与舆论引导,窗口单位落实效能建设八项制度,其余局直各部门积极配合,做好本部门政风行风效能建设。三是主动沟通。纪委牵头相关部门的责任领导主动与市直相关部门沟通,及时发现解决工作中存在的问题。同时开展宣传并不断跟进落实整改,主动向广大人民群众宣传全市公安机关开展警务机制改革和执法活动等所取得的实实在在的成效。今年来,市政府副市长、市公安局局长杨建平先后前往市人大、市政协,向人大主任会议和政协主席会议专题汇报队伍纪律作风整顿和业务工作开展情况,诚恳征求意见建议。
二、广集思路,务实开展,有序推进
市公安局根据市政府“保民生促发展请群众评议”民主评议政风行风工作要求,结合工作实际制定下发《20xx年全市公安机关民主评议政风行风工作意见》,着力解决带有公安行业特点的不正之风和队伍、执法管理服务中存在的突出问题特别是群众反映强烈的“慵、懒、散”等问题,以人民群众和社会各界的广泛参与为基础,以群众满意为标准,按照评议实施方案要求,扎实开展,有序推进,进一步提升群众满意率。
一是调研深入,选题实际。通过群众走访,意见收集及基层工作调研、沟通,我局抓住群众反映强烈的民警接出处警过程中不及时,现场处置简单、不规范,群众不满意的热点问题,我局确定20xx年公安机关行风评议主题为“规范接处警”提升群众对公安接处警服务工作满意度。同时,决定由局指挥情报中心参加申报市级争创“服务发展科室”活动。6月27日下午,市、区两级公安机关行风评议部署通报纳谏会在延召开。与会行评代表、监督员们对市、区两级公安机关各级领导高度重视民主评议政风行风工作,围绕“规范接处警”这一选题,整治接处警过程存在的突出问题,并开展形式新颖的两级公安机关纳谏会的做法给予了充分肯定。
二是重点突出,真抓实干。今年来,我局不定时组织人员深入*支队车管所、出入境管理处、车驾管考试中心和事故处理中心等窗口单位,开展明察暗访,征询意见,查找问题。征求到意见或建议11条,主要是扩大网上*、简化*程序、提高服务质量、加大便民措施等4个方面。局出入境管理处以“出入有境,服务无境”为口号,以弘扬“忠诚、为民、廉洁、积极、主动、有为”闽北公安精神为动力,采取系列便民措施,切实为群众排忧解难,窗口满意率达100%。局指挥中心重点针对群众反映强烈的接处警迟缓、态度不佳等问题,扎实开展110接处警回访评议工作,其做法得到市效能办充分肯定。
三是诚恳纳谏,真诚整改。今年以来,市局党委把加强行评效能建设作为密切警*系的渠道,采取邀请政风行风监督员、警风廉政监督员及社会各界群众走进警营召开座谈会和定期走访特邀监督员、基层群众代表等多种形式,征求对公安机关警务机制改革及警风行风的意见,提升群众满意率。公安局征求收集群众意见21条,建议2条;行评代表、特邀监督员、社区座谈会收集的意见建议29条,其中意见24条、建议5条,针对今年收集意见建议,目前已整改到位50条,道路交通方面24条,队伍教育管理方面4条,便民利民措施方面3条,治安管理方面5条,执法防范方面6条,规范接处警方面2条,出入境管理工作1条,回复建议7条。目前善未整改到位意见2条。
三、加强沟通,促进评议,争取支持
市局党委从三个方面加强沟通联系,争取相关部门和社会各界对公安工作的理解和支持。
一是加强与纠风部门的汇报沟通。纠风部门是负责行风建设和评议工作的主管部门,指导和支持。针对20xx年度公安政风行风工作排名落后,以及杨建平局长对此项工作做出批示、指示精神,市局纪委监察室同志多次走访市纪委、市效能办、纠风办及相关部门,主动汇报工作,主动争取帮助,对我局政风行风工作上门寻求意见建议并向纠风办汇报我局针对行风评议中存在问题进行整改的工作情况。
二是加强与新闻媒体的沟通和互动。我公安机关高度重视新闻媒体的作用和影响,积极参与“政风行风热线”活动,通过召开新闻发布会、随警采访等形式,主动邀请媒体记者全方位了解、宣传、监督、支持公安工作,坚持正确的舆论导向,帮助我们改进工作、整肃队伍。10月16日,市局在建瓯召开全市政委工作会议,会议专题研究进一步加强公安队伍正面形象宣传,提高人民群众满意率,推进公安机关政风行风建设。10月21日,党委副书记、副局长许晓青带领*、治安等相关部门负责人走进直播间与听众面对面交流。通过热线连接活动,进一步宣传了公安机关工作动态,加深了听众对广大公安民警执法工作的理解。
三是加强与社会各界和广大群众的沟通联系。采取多种形式,主动加强同人大代表、政协委员、评议代表、辖区群众和其他相关部门的联系和沟通,主动通报情况,争取理解和支持。今年来,我局多次召开人大代表、政协委员和行评代表意见整改落实座谈会,会议通报了市局收集群众意见、建议整改落实情况,并就下阶段工作与代表们进行交流沟通。10月13日,我局邀请市政协副主席朱美珍及政协委员对我局警务机制改革、便民利民措施落实等工作进行调研指导。全市各级公安机关还通过“警*系点”、网上公安局、社区宣传栏、警民恳谈会、新闻媒体等渠道和方式,主动向社区群众汇报工作,征求意见。
四、评建结合,纠改落实,注重实效。
公安机关坚持评建结合原则,将民主评议政风行风工作和各项公安业务工作紧密结合,做到边评边改,以评促纠,寓改于建紧紧围绕群众反映的热点、难点问题,强力整改,对损害群众利益和妨碍民生行为的诉求及时进行调查、处理和反馈;能够及时整改的及时整改,不能及时整改的明确整改期限,落实整改责任,并主动向群众做好解释说明工作,及时通报相关部门;加大对各级纠风部门交办的查报件、督办办件的办理力度,做到及时办理,回复。同时,健全和规范收集问题、处理问题的台账。对落实不到位或反馈不及时,甚至弄虚作假、敷衍塞责的,要跟踪督办,查明原因,实行责任追究,真正做到以“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准。
一是着力抓好社会突出问题。以群众需求为第一选择,重点整改群众反映的热点、难点问题,开展一系列专项治理活动,不断提升人民群众的安全感和满意度。坚持严防范强打击,全方位提升“平安指数”着力提升打击效能,持续深入命案侦破、打黑险恶、扫毒害保平安、打拐等专项行动。坚持举实措惠民生,多角度提升“满意指数”不断优化发展环境治安专项整治,专门制定出台13项服务保障措施,确保重点工程项目建设高效有序进行。积极组织打假、打击发票犯罪、打四黑除四害、保卫餐桌安全等专项整治行动。
二是着力抓好队伍管理薄弱环节。强化思想政治教育,筑牢民警思想防线。教育引导广大民警进一步牢固树立人民警察价值观,坚定政治立场,保持忠诚的政治品质,增强广大民警的职业认同感、荣誉感和自豪感,把心思用在工作上,把精力放在抓落实上,努力在平凡的岗位上创造不平凡的业绩;
三是强化队伍日常教育管理。在工作中严格落实“一岗双责”,牢固树立敢抓敢管是胆识、会抓会管是本事、不抓不管是失职的理念,强化纪律作风,坚持抓好队伍建设分析会制度,对存在苗条性问题的民警及时进行针对性教育,防范未然,严格执行公安部“五条禁令”、“五个严禁”、“三项纪律”等规定,认真开展队伍整风肃纪活动,切实解决突出问题,树立队伍良好形象。
五、督导检查,严肃问责,促评议。
我局加强对评议工作的督导检查,经常深入基层单位特别是办事窗口单位进行督导检查,解决基层评议工作中遇到的问题。纪检监察、督察部门认真履职,加强组织协调,适时组织明察暗访,发现和查纠政风行风工作中存在的问题,及时通报检查情况。一年来,监督部门结合业务工作检查723人次,发出检查通报40期,下达整改通知书12次。7月中旬,局纪委组织人员深入*支队车管所、出入境管理处、车驾管考试中心和事故处理中心等窗口单位,开展明察暗访,征询意见,查找问题。征求到意见或建议11条,主要是扩大网上*、简化*程序、提高服务质量、加大便民措施等4个方面。严格责任追究制度,对评议工作中顶风违纪的案件严肃查处,对典型案件进行通报,对存在问题突出、群众反映强烈的单位、警种,实行责任追究。
11月19日至22日,市局党委邀请我局行评指导组成员及监督员代表分成三组对全市公安机关基层派出所、各窗口服务单位进行明查暗访。对检查发现的问题进行了全市通报,对政和县局城关派出所、武夷山市局五夫派出所存在问题发出限期整改通知书。同时,我们注重发挥市政府纠风“纠风之窗”的监督优势,市局纪委按照市局党委和市政府纠风办的要求,及时收集、整理并上传本单位纠风工作的有关文件资料,在纠风网各项栏目中及时发布公安机关的政策文件,警情工作动态,惠企利民措施,选题评议的内容,开门纳谏的情况,专线治理行动及问题整改的反馈,至纠风网开通以来我局在全市各单位中信息投稿报送和采用数始终保持在第一名位次,提高了市民对公安工作的知晓率,增强公安工作透明度。通过纠风网共收集群众意见建议29条,建议5条,开门纳谏查摆问题收集到群众意见21条、建议2条,均做到逐一落实整改,逐一向行评代表及诉求群众反馈沟通,得到满意回复。
经过一年的努力,我局的民主评议行风工作虽然取得了一定的成绩,但与党和人民的希望、要求还有一定的差距,随着社会日益开放透明,群众对加强公权力监督制约的呼声越来越高,舆论监督、社会监督的力度越来越大,一旦发生不公不廉问题,很容易被炒作放大,严重影响公安机关的形象和公信力。今后,我们将进一步从纠正人民群众反映公安机关的“热点难点”问题入手,以“树公安新风、创人民满意”为目标,结合社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法、“严打整治”等工作的深入开展,不断完善工作中的不足之处,不断推动和深化公安机关的行风政风建设,促进公正廉洁执法,构建和谐警民关系。
根据县委、县政府、县水利局及岩头镇委、镇政府对民主评议政风行风活动工作部署。我所坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入认识“八荣八耻”荣辱观,认真贯彻上级党委、政府关于民主评议政风行风活动工作会议精神,坚持“以建为主,以评促建,标本兼治,纠建并举”的指导思想与“建管并举,依法治水,兴利除害,人水和谐,执政为民”的水利工作方针,积极开展本所的民主评议政风行风活动工作。通过活动解决群众反映强烈的热点、难点问题,进一步提高本所干部的政治思想、业务素质和职业道德水准,转变作风,优化服务水平,不断提高服务质量和工作效率,为辖区流域内的水利事业发展做出更大的贡献,同时树立起单位的良好形象。现将我所今年民主评议政风行风活动工作总结如下:
一、主要工作情况
(一)加强领导,统一思想,精心组织,落实责任制。
为把效能行风评议工作落到实处,抓出成效,本所高度重视,迅速行动,把行风建设工作列入今年工作的重点,结合实际抓好准备阶段的4个关键环节:一是成立领导机构,所成立了以所长为组长,所全体同志为成员的行风建设工作领导小组。二是落实责任制,明确本单位各干部职工的责任。三是制定工作方案。结合本所工作实际,制订了《岩头水利所开展效能行风建设民主综合评议活动实施方案》,对全所行风效能建设民主综合评议活动作了具体部署和安排,做到目标明确、重点突出、措施有力。四是深入宣传发动。3月中旬,召开了全所行风效能建设民主综合评议活动作动员会,对评议活动进行全面动员和部署,并多次召开会议学习有关文件精神。为提高干部职工依法行政的水平,对全所干部职工进行了《行政处罚法》等法律知识集中培训。为使群众充分了解和参与行风效能建设民主综合评议活动,我们积极利用标语媒体等手段进行广泛宣传,使更多的干部群众参与到这次活动中来,营造良好的活动氛围,使今年的活动得以顺利开展,并取得了实效。
(二)强化教育,提高认识,健全项制,狠抓落实。
我所今年以效能行风综合评议活动为契机,建立了学习制度和学习计划,经常定期或不定期的组织全体干部学习,并要求学习能联系实际,谈心得,写体会,从学中干,干中学,不断提高干部的政治理论水平和思想道德情操,争做群众的贴心人。在加强教育的同时,我所进一步健全各项制度,并认真落实相关措施,在一年中没有出现在公务活动中吃、拿、卡、要的情况;没有出现收受他人礼金、礼卡、礼券的违纪行为;“首问负责制”和一次告知制度进一步得以落实;严格执行了效能行风有关禁止性的规定。切实落实一票否决制和机关效能“积分警示制”管理及有关规定,进一步深化了效能行风建设,工作效能有明显提高。
(三)转变作风,强化服务,依法行政
一年来我所发挥自身职能优势,为民服务,为辖区发展服务,我们坚持做到,严把政策关,提高办事效率,加强优质服务。20xx年上半年完成5座“强塘固房”水库保安工程前期工作,1座小山塘除险加固工程及龙潭坑水库的验收工作,对1座隐患山塘汛期限蓄措施、1座危险山塘空库度汛;恢复、新建、改造供水工程包括季家山、岭外、郑家庄、四联、大坵田、南垟等6村,将解决4300的生活用水困难,完成对抱岙、五上等三村、鲤溪、西岸、枫林集中供水工程I标段的饮用水工程及枫二村大口井的验收工作;上半年完成防洪堤(后山、福田两村防洪堤)约0、5km,所有这些项目的建设对辖区的地方经济和社会各项事业发展发挥积极作用。在转变工作作风的同时,我所进一步做好“两公开,一监督”工作。全面推行政务公开、财务公开,进一步做到使公开内容规范、全面、及时;搞好政府招投标统一平台建设工作,把应进入县招投标中心交易的建设项目纳入招投标中心,严肃水利经济市埸,决不擅自在场外交易。严格依法行政,规范办事程序,做到秉公办事。使20xx年实现了本所零上访零投诉。
(四)反腐倡廉,抓本治源,廉政建设再上新台阶
根据县水利系统开展“创建勤廉站所”活动。认真贯彻省水利厅廉政工作电视会议精神,遵守中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定,严格控制公务接待,加强公车管理,执行收支两条线,积极做好监督管理检查,严禁挪用、移用水利资金。由于措施到位,防范体系健全。使今年廉政建设再上新台阶。
二、主要工作成效
通过效能行风综合评议活动建设工作的开展,全所干部职工的思想认识有新的提高,精神面貌有了新的变化,政风行风有了新的转变,服务基层、服务群众的意识和水平有了新的提高,主要体现在以下几个方面:
(一)是学习风气进一步浓厚。通过广泛深入地开展学习教育活动,干部职工的政治觉悟进一步提高,学习意识有了明显的增强,认识到新形势下切实加强和改进作风建设的极端重要性,进一步认清了质监部门在推进全市经济发展中所肩负的重要使命,观念有了新的转变,理论修养有了进一步的提高,为经济和社会发展服务的本领得到增强。
(二)是工作作风进一步改进。通过召开座谈会、调查研究、发放征求意见表,广泛征求群众对我们工作的意见和建议,使我所抓政风行风建设更有针对性和有效性;激发了干部职工的工作热情,有力地推动和促进了工作作风的转变。
(三)是服务意识进一步增强。通过不断加强政风行风建设,全体干部职工的服务意识明显增强,服务水平进一步提高。踏实干工作的多了,下基层为群众办实事的多了,自觉实践党的宗旨,做到“四个不让”即:不让一件有损窗口形象的事情在干部身上发生;不让一份违反“科学、公正”的报告从干部手中发出;不让一件上级交办的任务在干部手中延误;不让一件有损水利系统形象的事情在干部身上发生,进一步密切了党群干群关系。
(四)是队伍建设进一步加强。通过推行推荐署名制、考察责任制、任前公示制、公开选拔制和试用期制等,逐步建立和完善了选人用人的全程工作制度,进一步深化干部人事制度改革,努力激发广大干部职工的动力和活力,队伍建设收到了良好效果。
(五)是机关形象进一步改观。通过勤政廉政建设的加强,干部职工更加牢固地树立起正确的世界观、人生观和价值观,有效地保持了队伍的纯洁,围绕人民群众关心的热点问题确定工作的开展,塑造了“务实、高效、廉洁、文明”的机关形象。
回顾一年来的民主评议行风活动工作,所取的成绩是值得肯定的,这与上级党委、政府的正确领导分不开,与广大干部、群众的参与和大力支持分不开。在肯定成绩的同时,我们也看到了一些存在的问题,希望大家对我所今后的工作,继续给予大力支持,多提宝贵意见和建议。我所将认真贯彻“一要坚持,二要持久,三要抓出成果”的长效机制。在工作中不断进行自我改正,自我完善,更好的为广大人民服务。
三、接下来及20xx年的工作要点:
(一)利用冬修水利的有利时刻,稳步推进面上水利工程建设,积极完成所年度水利工程建设工作。
(二)继续按照局党组制定的重要岗位目标开展工作。
(三)积极做好单位党风廉政和政风行风建设工作。
(四)树立防汛、抗大旱意识,确保辖区山塘水库安全渡汛。
(五)积极配合有关科室和部门做好有关工作。
一年来,我镇政风行风建设工作在区委、区政府,区行风办,镇党委、镇政府的正确领导下,坚持以政风行风建设、强化执政为民理念在工作中的贯彻落实,推动干部职工队伍素质不断提高,促进各项工作的全面发展。今年,我们认真贯彻区、镇政风行风工作会议精神,以""、《公务员法》的学习为抓手,紧紧围绕全镇建设开放型、花园式、新型生态镇的发展目标,把强化"责任政府、法制政府、服务政府"三项建设,推进"民心工程",促进和谐社会,坚持为经济发展服务作为重点工作来抓,使政风行风建设取得了新的成效。在推进政风行风工作中,大力弘扬求真务实精神,突出实效,标本兼治,综合治理,不断加大行风廉政建设工作力度,有力地推动了行风廉政建设工作,保证了我镇建设事业的健康协调发展。
一、提高认识,加强领导
行风廉政建设工作是实践""重要思想的具体体现,政风行风建设是一项综合性的工作,是事关大局和政府形象的大事,因此我镇党政班子始终把此项工作作为重点工作来抓。基于这个认识,我们把行风廉政建设工作放到提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识纠正损害群众利益的不正之风工作的重要性和必要性,以对党对人民高度负责的态度,带着对人民群众的深厚感情,坚定不移的把这项工作抓紧抓好。年初根据区政风行风建设会议精神成立了行风建设领导小组,镇党政班子成员分阶段召开专题会议,分析研究我镇政风行风建设工作形势和任务,4月份制定具体的实施意见;7月份集体研究整改措施;9月份制定测评方案。4月8日镇召开了专题会议,会上传达了区会议精神,镇党委书记陶卫民对镇政风行风建设工作提出了具体要求:一是要充分认识政风行风建设的重要意义;二是要扎扎实实地抓好工作落实;三是要加强对工作的领导。镇党委副书记、镇长韩树忠对政风行风建设进行了部署,传达了区政风行风建设会议精神,要求全体干部认真按镇政风行风建设实施方案的要求,认真开展工作,在行风建设中建立学习型机关,建设服务型机关,建立责任型机关,建立团结型机关,机关干部中严格执行"首知负责制"。各科室、站、所等单位是行风建设工作的责任单位,各责任单位把这项工作列入重要议事日程,认真落实一把手亲自抓,责任单位各负其责,领导小组和纪检部门组织协调和监督检查的领导体制和工作机制,及时研究解决行风建设工作中遇到的各种困难和问题;在工作中,按照"谁主管谁负责"和"管行业必须管行风"的原则,对行风建设工作进行责任分解,明确工作职责、工作任务,按照工作安排认真进行检查,及时进行整改,坚持政风行风建设与各项业务工作同部署、同检查、同考核,落实行风建设"一票否决制",确保行风建设工作落到实处。
二、强化教育,统一思想
加强教育,在思想上真正重视政风行风建设,是做好政风行风工作和建立长效机制的首要环节。为此,我们首先抓好中心组学习,领导干部先学一步,认真学习领会区政风行风建设大会的精神,按照立党为公、执政为民的要求,提高对政风建设重要性和紧迫性的认识。为统一干部的思想,调动全员参与行风建设的积极性和主动性,在实践中做到三个结合:
一是把行风教育与"明荣辱、弘正气、树新风"主题讨论和"爱民、忧民、为民、利民"主题实践结合起来。今年在开展树立社会主义荣辱观教育活动中,组织全体干部以学习树立社会主义荣辱观为契机,紧紧围绕全镇新农村建设的大局,积极开展"三服务一加强"活动(即:服务发展作贡献、服务基层解难题、服务群众办实事,切实加强基层工作力度。)以实际行动践行"",努力打造服务型政府,并对照""认真查找自身的不足,坚持把"以服务人民为荣,以背离人民为耻"作为行动指南,紧密同基层的实际工作有机结合起来,组织全体干部认真学习了《公务员法》并观看了《人民的好公仆牛玉儒先进事迹》和反面典型的警示教育片,通过正反两方面的教育,使党员干部查找了自身理想、信念、宗旨等方面存在的突出问题,把纠正损害群众切身利益的各种不正之风,作为立党为公、执政为民的具体体现,增强了干部职工的政治意识和廉洁自律的意识。同时,在机关中广泛开展了"四个一"活动,即结合树新风活动提一条合理化建议;确定一个帮扶对象;参加一件有意义的活动;招一家企业或引一项资金。截止目前共提出合理化建议38条,确定了帮扶对象64家,例如:机关全体干部为我镇毕家村村民仁爱智捐款3000余元,帮其解决无钱就医的难题,为困难学生捐款8000余元,密切了干群关系。集体参加有意义的募捐创卫活动12次,机关干部协助引进企业5家。
二是把行风教育与法制教育紧密结合起来。全镇干部广泛开展学法、用法和守法活动。以学习《公务员法》、《行政许可法》为重点,深入学习与本职工作相关的法律、法规。同时,我们完善了相关制度和工作机制建设。并按照区委制定的《关于违反 党风廉政建设责任制规定进行责任追究的的实施细则》和镇《实施方案》的要求,对存在问题的责任单位负责任人进行了严肃处理,增强了广大干部职工的法律意识,提高了依法行政的能力。
三是把行风教育与职业道德教育结合起来。在广泛开展争创文明岗位、文明单位活动中,加强全镇干部的职业道德教育,要求广大干部紧密结合镇的中心工作开展行风建设。在今年的镇、村换届、创卫工作中全体干部深入基层,改进作风,站在百姓立场上想问题、做事情,努力做到"权为民所用,情为民所系,利为民所谋",改善服务态度,提高服务质量,确保了中心工作的顺利完成,塑造了良好的机关形象。
三、扩大影响,推动建设
今年年初,我们认真制定服务。各责任单位确定了5名社会义务监督员,并把服务、职能职责、办事程序、审批事项、权利和义务等向社会公开,全镇确定了100名社会义务监督员,制定了全镇的服务,镇党委书记陶卫民走进直播间向社会公开了服务。同时,我们认真与社会义务监督员座谈、走访,征求意见和建议。我们还充分利用中华网站、政府政务网、政务公开栏、《今日辛口》报刊、广播站等新闻媒体进行宣传。在今年上半年测评的基础上结合区反馈的意见,我们认真制定整改措施,推动了工作的开展。行风测评机制是一种外部评价机制,主要通过企业、社会和群众对我镇工作作出评估。这对我们转变政府职能,服务企业和人民群众是一个有力的推动。今年我们向70个企业单位印发了《致企业的一封公开信》,走访企业两遍,发放测评表100份,收到了明显成效。
四、健全制度,强化监督
首先,完善各项制度。要确保政风行风建设常抓不懈、稳步推进,必须用制度作保证,依靠制度来管理和规范各项工作。今年我们完善村级党组织管理制度16项,村委会管理制度17项,村级资产管理办法和机关干部管理制度29项,重点对机关干部的工作作风、言行进行了规范。制定了行风建设考核办法,对排名前3名的及时总结好的经验并适时召开经验交流会,以便树立典型,对排名末位的单位,要认真查找存在的问题,提出整改意见和方案。行风建设评议考核纳入公务员及相关工作人员考核,考核结果与年终奖金挂钩。譬如,在今年的一次集体创卫活动中,建管站、运管站两个科室的干部工作拖拉,镇党委责令两个科室的干部写了书面检查。
其次,强化监督效能,通过座谈走访、征询意见、行风测评、明察暗访、制定整改,使我镇干部接受监督的意识有了明显增强。从今年问卷评议情况看,我镇在政务公开、依法行政、办事效率三方面比较好,服务质量和清正廉洁两方面各有4票不满意的情况,占总评议票数的3%,5个评议内容中比较满意各占总评议票数的约12%左右,收到批评意见一条。我们及时制定了整改方案,在整改中对建管站、运管站、综治办的责任单位的主要负责人进行了调整,服务水平有了明显提高。
根据《东台市教育系统开展民主评议政风行风活动实施方案》的精神,我校把民主评议学校政风行风工作作为学校工作重要议事日程,结合纠风专项治理工作的重点,建立健全的民主评议政风行风工作制度,完善职业道德规范,切实把学生、学生家长的利益放在首位,解决人民群众反映强烈的教育热点问题,坚持“以建为主、以评促建、标本兼治、纠建并举”的方针,不断加大治本力度,依法治校、以德治校、规范办学行为,树立学校的良好形象,进一步了提高我校教师队伍素质,推进了我校教育改革和发展上新台阶。现将学校政风行风评议工作总结如下:
一、加强领导,强化监督,为民主评议政风行风提供保证
我校坚持以解决好群众反映强烈的热点、难点问题,把提高“教书育人、管理育人、服务育人”水平作为民主评议学校行风工作的出发点和落脚点,以转变学校领导工作作风、师德师风,建设廉洁、高效、文明、创新的学校行业新风为目标,切实把民主评议行风工作摆上重要议事日程。为了加强对这项工作的领导,我校对民主评议行风工作领导小组进行调整、充实,并根据教育系统纠风工作任务和特点成立学校行风建设领导小组,专门负责师德师风、校务公开、学校收费和行风评议进行组织工作,学校与处(室)、年段、班级层层签订了行风建设责任书将责任落实到部门、落实到人,形成学校主要领导亲自抓,各年级、处室领导具体抓,分级负责层层抓的工作格局。
为了推动政风行风监督的力度,我校聘请了司法局、派出所、社区领导以及退休教师、学生家长为行风监督员,学校设立举报电话、举报箱。
二、加强措施,狠抓落实,做好民主评议政风行风各个阶段工作
我校重视普遍重视政风行风建设,有计划、分步骤地组织开展民主评议学校政风行风活动。
1、认真做好组织宣传发动工作。我校及时制订了《东台市第三中学民主评议政风行风工作安排》。暑期,我校利用全体教职工学习培训的时间,召开了由全体教职工参加的行风建设动员大会,会上,校长顾加宏对我校今年民主评议行风工作进行了动员和具体部署。认真做好宣传发动工作,组织教师学习重新修订的《九年义务教育法》,重温《四不禁令》。通过宣传发动,广大教职工进一步明确了民主评议政风行风工作的目的、意义、内容、步骤,提高参与民主评议学校行风的积极性和主动性。
2、查找问题。一是采取“回头看”的形式,着重检查发现过去行评工作中未整改,整改未到位、回潮反弹的问题,如代办费是否及时结算清退,是否有代学生办理保险现象,是否有向学生摊派报刊、书籍等问题。二是采取召开评议代表座谈会和学生家长会,向学生家长发放评议调查,走访学生家庭、特困户等形式广泛征求群众意见,深入查找本部门行风建设存在的问题,特别是新情况新问题。据统计,全校共召开评议代表、学生家长座谈会三次,走访学生家庭、特困户300多户,搜集到各类意见、建议20条,涉及师德师风、教育收费、机关作风、校园治安综合治理、教育教学、等内容。学校对这些意见、建议进行整理归类,认真分析原因,着力抓好自纠。三是组织评议代表深入基层明察暗访,帮助查找问题,提出加强行风建设的意见和建议。
3、落实整改。针对发现的问题,学校制定整改计划和措施,积极推进作风转变。如针对个别班级以办兴趣小组名义补课,学校专门召开全体教师会议,要求各班停止补课,做到令行禁止。我校进一步强化综治工作,对学校各种安全、治安隐患进行“拉网式”、“地毯式”的排查,多年来学校安全、治安事件大幅度下降,学生犯罪率为0。总之,我校能针对存在的问题,建立健全有关规章制度,加强管理,堵塞漏洞,达到纠、评、建相互促进的目的。
三、突出重点,着力治本,不断推进民主评议行风工作
我们始终把“社会满意不满意,家长放心不放心,学生乐意不乐意”作为民主评议学校行风的基准,把解决好社会、家长、学生反映的热点、难点问题,作为行风建设的重点。着重抓三个巩固提高工作。
【一】是进一步巩固治理中小学乱收费的成果。具体采取五项措施:(1)学校向学生家长公布各年级的收费项目及标准,并印发给学生家长;(2)实行统一使用江苏省中小学校学生收费专用票据和财政印制的一般票据,并加强“票款相符”管理;(3)统一使用市教育局印制的收费卡,自觉接受监督;(4)按新《会计法》标准,强化学校财务管理和财务人员纪律教育;(5)每学期期初开展学生收费工作专项检查。
【二】是巩固师德师风教育成果。我校始终坚持把师德师风建设作为教育系统创行业新风的一项重要内容来抓,深入、持久、广泛开展“展、创、树”系列师德教育活动,以“教育兴衰,我有责任”为主题,每年评选出学校“十佳文明个人”10名。在此基础上,择优向市局推荐教学能手、学科带头人10多人。学校高度重视师德师风建设,根据本校实际,开展了系列活动。要求每一名教师参加一项课题研究、举办一次课改专题讲座、上一堂研究课、出一份好试卷、开一次质量分析会、撰写一篇课改论文或经验总结、读一本教育教学专著、一个学期听课20节等工作,充分发挥每个教师在课改实验中的作用。
【三】是巩固校务公开、政务公开的成果。组织机构健全,成立了由学校党总支、工会、团委等组成的学校行风评议小组和校务公开小组,制定了工作计划,落实校务公开的责任部门和人员,形成了党政工齐抓共管,职能部门具体承办的工作机制。目前,学校校务公开的形式、内容正在不断规范、完善,行风建设的透明度在不断增强,党群干群关系明显好转,学校领导班子的凝聚力、战斗力不断提高。
存在问题:
1、政风行风建设工作发展不平衡。学校对群众反映的热点、难点问题,所采取的整改措施还不够有力,还需要进一步整改。如均衡教育、校园治安综合治理、学生离校后的跟踪教育等问题。
2、师德师风建设仍有不少薄弱环节。如,有些教师教育方法不当,方法简单;法制观念不强,不能平等对待学生;有些教师钻研业务不够刻苦,在教学方法上不能适应素质教育的要求。
一年来,我局认真贯彻市纪委、市纠风办相关文件精神,畅通行风热线渠道,认真及时妥善解决群众诉求,不断提高行业服务能力、提高服务意识。现将主要工作总结如下:
一、加强组织领导,机构健全,责任到人
按照行风热线工作的规定,实行了集体领导和个人分工负责的工作机制,实行了一级目标管理。及时调整了领导小组,确定了分管领导、具体牵头科室和行风热线工作人员,同时认真听取行风热线工作落实情况汇报,讨论制定行风热线工作措施。
为确保行风热线工作起到预期效果,多形式、多层次地组织干部职工学习研讨行风热线工作。我局多次在局班子会上研究、安排行风热线工作,召开了责任科室负责人参加的行风热线工作会,并在会议上作了具体要求:接听群众咨询投诉态度诚恳,对群众反映的问题尽快解决落实。
二、健全行风热线工作制度,创新行风热线工作举措
行风热线隐患起源于日常工作缺陷,为防患于未然,我局制定下发了党风廉政和反腐败工作、行风热线工作及全面开展行风评议工作等一系列文件,从不同层面对行风热线工作作出了具体的安排部署和纪律约束。坚持“一把手”上线制度、坚持热线问题受理和查处制度、坚持投诉办理结果反馈制度、坚持立卷归档制度、坚持责任追究制度。同时认真处理群众投诉,及时整改工作缺陷,做到了热情接待,及时处理,事事有着落,件件有回音。
三、管理上“严”字当头、服务中“优”字当先
结合行风热线中群众反映的问题,我们决定内强素质,外树形象。维护群众知情权,我们深化了政务公开制度,并实行动态管理,局党组从为民办实事的角度,以目标任务的形式通过信息公开栏、电视、报纸及门户网站等媒介,全面、及时有效地向社会公布工程信息、咨询投诉处理结果及内部政务等重要事项,并公布相关监督、举报投诉电话。充分利用“重点局门网站”和“政务网”加大了信息公示的力度,拓宽群众言路,畅通监督、举报投诉渠道,强化了社会对工程建设监督的网络功能,把无形的监督机制变成了让群众看得见,摸得着的公开透明的监督机制。
为构建和谐的工程建设环境,我们继续推行社会服务承诺制,认真开展工程专项治理活动,研究并下发了《关于切实加强重点工程在建项目安全文明施工管理工作的通知》在全市范围内推行,对渣土运输、道路保洁、便民措施等相关环节加以严格规范,努力为广大人民群众营造良好的生活环境。
四、20xx年工作完成情况及20xx年工作目标
20xx年工作完成情况:
我局共参加“行风热线”12次,主要领导上线率达到100%,其中“一把手”上线8次,上线率70%。线上接到群众咨询、投诉及建议48件,全部及时处理,群众满意率100%。同时配合市电视台、说办就办栏目组,对我市重点工程建设进行跟踪报道,录制并播出了2期“重点工程建设”专题报道,通过媒体的宣传,让群众更进一步了解工程建设的推进情况。
20xx年工作目标:
一是深入学习贯彻党的xx大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实市委、市政府有关党风廉政建设和政风行风热线工作的各项任务,继续抓好政风行风热线专项工作,并建立长效机制。
二是坚持依法行政,执政为民,继续抓好工程管理人员的工作作风教育,开展预防职务犯罪为主的警示教育,牢固树立以人民群众利益至上的思想,坚持主动、自觉地接受社会和人民群众的监督。
三是将党风廉政建设责任制与纠正行业不正之风有机结合,探索新机制,以强化其针对性,有效地推进行风和党风廉政建设工作,把“政风行风”热线工作落到实处,使我们的工作上一个新台阶。
为切实加强医疗保险管局政风行风建设,改进工作作风,提高办事效率和服务质量,根据政风行风建设相关要求,我局召开专题政风行风工作动员会、要求局属各股室、各岗位全面开展自查自纠,通过狠抓学习、完善制度、强化管理、突出服务,全局的政风行风建设有了根本转变,取得了较好的成效。现将开展政风行风建设工作的有关情况总结报告如下:
一、多措并举,扎实推进政风行风建设
为把窗口单位改进作风专项行动与落实中央八项规定结合起来,扎实推进政风行风建设,我局采取四项措施,力求工作作风有新转变、办事效率有新提高、便民措施有新招术,积极塑造为民、务实、清廉的医保服务形象。一是推进“三办”服务,落实便民惠民措施。对那些简单明了、符合规定的事项,做到马上办;对涉及部门较多、需要协调的事项,主动帮你办。对那些存有疑难问题、需要研究解决的事项,实行我来办。凡工作人员办有难度的股长主动接手办,股长办不了的由分管领导来办,分管领导很难协调的由主要领导协助办。二是开展走访活动,广泛征求意见。除设立征求意见箱、公布热线电话、手机短信等形式外,组织干部职工上门走访参保单位、走访服务对象、走访街道社区,广泛征求意见和建议。三是抓好宣传工作,提升服务满意度。广泛宣传,营造氛围。充分利用电视、网络、简报等媒体,大力宣传医疗保险的'政策法规和办事程序,宣传服务广大参保群众和参保单位的主要举措和业绩;把政策送到千家万户,把群众诉求掌握在我们心中。四是强化岗位技能培训。组织干部职工开展岗位操作标准化、模块化建设,实现一岗多能,逐步推行叫号服务,方便群众办事。
二、反复自查自纠,强化自身建设
我们通过个人自查、股室自查、走访收集群众意见,梳理归类后目前主要存在4个方面突出问题:
一是便民服务不到位,导致服务对象办事不方便。通过发放一次性告知书,使群众办事更明白更便捷。二是退休人员办理退休手续时未及时办补缴年限核定手续,导致有些退休人员多月不能兑现个人帐户。我局一方面利用微信等为载体,进一步做好宣传公告,另一方面做好政策解释、督促退休人员补缴退休后相应费用、协调乡镇社保办事处及时做好退休人员医疗保险费补核、催缴工作,确保退休人员及时享受医保待遇。三是我们工作人员还存在迟到早退的现象。对此,我们一方面严格兑现考勤制度,另一方面组织专班不定期核查工作人员在岗情况,及时通报考勤结果。四是在工作期间还存在能拖则拖的现象。对此,我们通过推行“三办”服务,要求简单明了、手续齐全的事项“马上办”,需要协调才能解决的事项“帮你办”,协调难度大的事项“我来办”后,疑难事项受理窗口就能及时掌握个服务窗口的办事效率和工作态度,对一线窗口起到了有效的监督作用。
三、提升服务水平,建立长效机制
根据自查自纠中发现的问题,坚持从制度设计层面查找问题根源,积极完善制度,创新工作措施,着力建立健全政风行风建设长效机制。
一是完善业务大厅服务功能,全面推行马上办。开设多个窗口为参保群众提供服务,规范了仪容仪表、挂牌上岗和文明用语,推行首问负责制、一次性告知制、办结制,对符合政策规定、手续齐全的事项要求做到立即办、马上办,实现了“小窗口、大形象”的服务理念。二是提升管理水平。为提升医疗保险经办服务水平,我们在医保管理规范化、标准化上下功夫。规范了全县医疗业务操作、经办管理、便民服务以及各项管理制度等内容,实现了经办服务标准化、科学化。三是提升监管水平。我局建立了基础指标、监控指标和考核指标为主的数字医保指标管理体系,坚持事前审查、事中稽核、事后抽查,规范了定点医疗机构服务协议管理、年度考核和结算管理质量的考核标准,有效控制了医疗费用过快增长趋势,减轻了患者个人负担。四是健全管理制度,提高办事效率。为了提高办事效率,我们制定了《医疗保险管理局内控制度手册》,把各岗位办理事项、所需资料、办理时限等以制度形式给予明确,向社会公示,做到手续从简、服务从优,大大提高了办事效率。
我局将继续认真查找在政风行风上存在的问题和薄弱环节,按照边查过改、边评边改、边整边改的原则采取切实有力措施,实实在在地解决群众反映强烈的热点问题和作风建设中带有普追性、倾向性的问题。加大监管力度,促进医疗保险管理工作的全面提高,确保医疗保险各项工作任务顺利完成,正树立医疗保险经办服务的良好形象而作出责献。
一年来,我镇政风行风建设工作在区委、区政府,区行风办,镇党委、镇政府的正确领导下,坚持以政风行风建设、强化执政为民理念在工作中的贯彻落实,推动干部职工队伍素质不断提高,促进各项工作的全面发展。今年,我们认真贯彻区、镇政风行风工作会议精神,以""、《公务员法》的学习为抓手,紧紧围绕全镇建设开放型、花园式、新型生态镇的发展目标,把强化"责任政府、法制政府、服务政府"三项建设,推进"民心工程",促进和谐社会,坚持为经济发展服务作为重点工作来抓,使政风行风建设取得了新的成效。在推进政风行风工作中,大力弘扬求真务实精神,突出实效,标本兼治,综合治理,不断加大行风廉政建设工作力度,有力地推动了行风廉政建设工作,保证了我镇建设事业的健康协调发展。
一、提高认识,加强领导
行风廉政建设工作是实践""重要思想的具体体现,政风行风建设是一项综合性的工作,是事关大局和政府形象的大事,因此我镇党政班子始终把此项工作作为重点工作来抓。基于这个认识,我们把行风廉政建设工作放到提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识纠正损害群众利益的不正之风工作的重要性和必要性,以对党对人民高度负责的态度,带着对人民群众的深厚感情,坚定不移的把这项工作抓紧抓好。年初根据区政风行风建设会议精神成立了行风建设领导小组,镇党政班子成员分阶段召开专题会议,分析研究我镇政风行风建设工作形势和任务,4月份制定具体的实施意见;7月份集体研究整改措施;9月份制定测评方案。4月8日镇召开了专题会议,会上传达了区会议精神,镇党委书记陶卫民对镇政风行风建设工作提出了具体要求:一是要充分认识政风行风建设的重要意义;二是要扎扎实实地抓好工作落实;三是要加强对工作的领导。镇党委副书记、镇长韩树忠对政风行风建设进行了部署,传达了区政风行风建设会议精神,要求全体干部认真按镇政风行风建设实施方案的要求,认真开展工作,在行风建设中建立学习型机关,建设服务型机关,建立责任型机关,建立团结型机关,机关干部中严格执行"首知负责制"。各科室、站、所等单位是行风建设工作的责任单位,各责任单位把这项工作列入重要议事日程,认真落实一把手亲自抓,责任单位各负其责,领导小组和纪检部门组织协调和监督检查的领导体制和工作机制,及时研究解决行风建设工作中遇到的各种困难和问题;在工作中,按照"谁主管谁负责"和"管行业必须管行风"的原则,对行风建设工作进行责任分解,明确工作职责、工作任务,按照工作安排认真进行检查,及时进行整改,坚持政风行风建设与各项业务工作同部署、同检查、同考核,落实行风建设"一票否决制",确保行风建设工作落到实处。
二、强化教育,统一思想
加强教育,在思想上真正重视政风行风建设,是做好政风行风工作和建立长效机制的首要环节。为此,我们首先抓好中心组学习,领导干部先学一步,认真学习领会区政风行风建设大会的精神,按照立党为公、执政为民的要求,提高对政风建设重要性和紧迫性的认识。为统一干部的思想,调动全员参与行风建设的积极性和主动性,在实践中做到三个结合:
一是把行风教育与"明荣辱、弘正气、树新风"主题讨论和"爱民、忧民、为民、利民"主题实践结合起来。今年在开展树立社会主义荣辱观教育活动中,组织全体干部以学习树立社会主义荣辱观为契机,紧紧围绕全镇新农村建设的大局,积极开展"三服务一加强"活动(即:服务发展作贡献、服务基层解难题、服务群众办实事,切实加强基层工作力度。)以实际行动践行"",努力打造服务型政府,并对照""认真查找自身的不足,坚持把"以服务人民为荣,以背离人民为耻"作为行动指南,紧密同基层的实际工作有机结合起来,组织全体干部认真学习了《公务员法》并观看了《人民的好公仆牛玉儒先进事迹》和反面典型的警示教育片,通过正反两方面的教育,使党员干部查找了自身理想、信念、宗旨等方面存在的突出问题,把纠正损害群众切身利益的各种不正之风,作为立党为公、执政为民的具体体现,增强了干部职工的政治意识和廉洁自律的意识。同时,在机关中广泛开展了"四个一"活动,即结合树新风活动提一条合理化建议;确定一个帮扶对象;参加一件有意义的活动;招一家企业或引一项资金。截止目前共提出合理化建议38条,确定了帮扶对象64家,例如:机关全体干部为我镇毕家村村民仁爱智捐款3000余元,帮其解决无钱就医的难题,为困难学生捐款8000余元,密切了干群关系。集体参加有意义的募捐创卫活动12次,机关干部协助引进企业5家。
二是把行风教育与法制教育紧密结合起来。全镇干部广泛开展学法、用法和守法活动。以学习《公务员法》、《行政许可法》为重点,深入学习与本职工作相关的法律、法规。同时,我们完善了相关制度和工作机制建设。并按照区委制定的《关于违反党风廉政建设责任制规定进行责任追究的实施细则》和镇《实施方案》的要求,对存在问题的责任单位负责任人进行了严肃处理,增强了广大干部职工的法律意识,提高了依法行政的能力。
三是把行风教育与职业道德教育结合起来。在广泛开展争创文明岗位、文明单位活动中,加强全镇干部的职业道德教育,要求广大干部紧密结合镇的中心工作开展行风建设。在今年的镇、村换届、创卫工作中全体干部深入基层,改进作风,站在百姓立场上想问题、做事情,努力做到"权为民所用,情为民所系,利为民所谋",改善服务态度,提高服务质量,确保了中心工作的顺利完成,塑造了良好的机关形象。
三、扩大影响,推动建设
今年年初,我们认真制定服务承诺。各责任单位确定了5名社会义务监督员,并把服务承诺、职能职责、办事程序、审批事项、权利和义务等向社会公开,全镇确定了100名社会义务监督员,制定了全镇的服务承诺,镇党委书记陶卫民走进直播间向社会公开了服务承诺。同时,我们认真与社会义务监督员座谈、走访,征求意见和建议。我们还充分利用中华网站、政府政务网、政务公开栏、《今日辛口》报刊、广播站等新闻媒体进行宣传。在今年上半年测评的基础上结合区反馈的意见,我们认真制定整改措施,推动了工作的开展。行风测评机制是一种外部评价机制,主要通过企业、社会和群众对我镇工作作出评估。这对我们转变政府职能,服务企业和人民群众是一个有力的推动。今年我们向70个企业单位印发了《致企业的一封公开信》,走访企业两遍,发放测评表100份,收到了明显成效。
四、健全制度,强化监督
首先,完善各项制度。要确保政风行风建设常抓不懈、稳步推进,必须用制度作保证,依靠制度来管理和规范各项工作。今年我们完善村级党组织管理制度16项,村委会管理制度17项,村级资产管理办法和机关干部管理制度29项,重点对机关干部的工作作风、言行进行了规范。制定了行风建设考核办法,对排名前3名的及时总结好的经验并适时召开经验交流会,以便树立典型,对排名末位的单位,要认真查找存在的问题,提出整改意见和方案。行风建设评议考核纳入公务员及相关工作人员考核,考核结果与年终奖金挂钩。譬如,在今年的一次集体创卫活动中,建管站、运管站两个科室的干部工作拖拉,镇党委责令两个科室的干部写了书面检查。
其次,强化监督效能,通过座谈走访、征询意见、行风测评、明察暗访、制定整改,使我镇干部接受监督的意识有了明显增强。从今年问卷评议情况看,我镇在政务公开、依法行政、办事效率三方面比较好,服务质量和清正廉洁两方面各有4票不满意的情况,占总评议票数的3%,5个评议内容中比较满意各占总评议票数的约12%左右,收到批评意见一条。我们及时制定了整改方案,在整改中对建管站、运管站、综治办的责任单位的主要负责人进行了调整,服务水平有了明显提高。
五、履职尽责,强化服务
一是从群众迫切需要解决的问题入手,强化服务意识。我镇是农业大镇,农业生产与群体的生活息息相关。几年来,火灾烧毁农业设施的事不断发生,因此,不少家庭因火致贫。镇农业办公室从农民的利益出发,积极与保险公司进行协调,争得了保险公司的大力支持,破例为我镇农户上了农业生产大棚保险,保费为农业大棚金额的1%。目前,已有700余户投了保。已有一户投保100元受益3100元,火灾事故也得到控制,既解决了农户因火致贫的问题,又从根本上解决了火灾的发生,受到了全镇农户的称赞。近几年,我镇沙沃萝卜生产火爆,但销售成为了农户的一大难题,以假当真,以次充好现象时有发生。农业办公室从群众的利益出发,注册了沙沃萝卜商标,规范了萝卜销售渠道,有效地解决了沙沃萝卜的销售问题。为从根本上解决农民因病致贫的问题,镇党委、镇政府今年按照市、区安排增加了投保资金比例,达到人均150元,全镇共出资170余万元。第一周期参保率达到85、78%,第二周期参保率达到81、23%。
二是做好为企业的服务。几年来,我镇招商中心和劳动服务中心制定了严格的为企业"一条龙"的服务措施。他们定期与企业座谈走访,及时为企业解难题。如:纸箱包装厂上半年提出建议,想联合镇工业园企业在生产、销售、联络等方面进行沟通,以便互相帮助。镇招商中心积极与其它企业进行协调,通过召开联谊会、互通联系方式等解决了这一问题,并帮助这一企业在园区内拓宽了销售渠道,该企业还主动用吊车帮助其它企业装卸货物,经过测评企业对招商中心、劳动服务中心的满意率达到100%。综治办得知企业对治安有意见后,积极用技防手段、加强巡逻进行控制,并对企业下发隐患通知书,受到好评。
三是积极帮助残疾家庭走出困境。镇民政办认真落实服务承诺,水高庄村村民高则千右腿截肢,民政办主动找他谈心,联系有关部门让他进行游泳锻炼。今年,他参加了天津市第十一届残疾人运动会,获得了自由泳50米第一名和100米第四名的好成绩,增强了他的生活信心,同时民政部门还积极组织募捐助残活动。镇科技站为全镇农民培训沙沃萝卜种植技术,推广新品种种植,受到了好评。
我镇今年在政风行风建设上取得了一定的成绩,但与上级的要求和社会、企业对我们的期望还有差距。反映在服务质量、清正廉洁和办事效率三项职能的满意度还不高;思想认识和服务力度有待进一步加强;对外宣传的针对性、广度力度还不够,今后将从三个方面强化行风建设。
一是强化制度监督机制。镇将重新完善机关干部管理规定,加大检查监督力度,用制度约束、规范执法、工作行为,严格按行风建设目标要求进行考核,实行政风行风建设"一票否决制",对违犯制度,有令不行的将严肃处理,造成工作失误的,将追究责任人及部门负责人的责任。
二是认真落实服务承诺。各科室、每位机关干部已制定了服务承诺,要对照自己的工作,查找服务承诺没有兑现的方面,进一步完善承诺,首先做好上门服务,要主动到自己的服务单位搞好座谈,了解情况,建立长期、快捷的联系办法,能解决的问题必须立即解决,一时难以解决的要说明情况,征得服务对象的谅解。第二要与服务对象搞好关系,沟通感情,放下官架子,提高自律意识,绝不允许给基层群众添麻烦,搞对立。严格执行"一次性告知"制度,对前来办事的依据、条件、手续、程序等实行一次性告知,不让客户跑第二趟,提倡上门、现场办理;严格执行"首问负责制",对服务对象要跟踪到底,严禁推拖、扯皮。第三,各部门负责人要亲自带队深入村、厂、被服务单位征求意见,特别要搞好与监督员的座谈,可采取请进来听、上门听的方式,听取他们的意见建议,并及时反馈整改情况。
三是加强为基层服务的力度。把行风建设同为群众解决反映强烈的热点难点问题结合起来。要树立群众利益无小事的意识,坚决杜绝"门难进、脸难看、话难听、事难办"的现象,严禁在群众面前摆架子,不给好处不办事,给了好处乱办事的行为。要想群众之所想,急群众之所急,提倡与困难群众交朋友、结对子,定帮扶措施。
20xx年,根据上级关于政风行风建设的工作部署,我校认真执行上级要求,深入贯彻落实民主评议政风行风工作实施方案,加强政风行风建设,树立良好的工作作风,以师德建设为重点,以群众满意为标准,以民主评议为载体,办人民满意的教育,为社会服务,以评促建,注重实效,扎实推进,推动学校教育事业的改革和发展。现将我校政风行风建设工作总结如下。
一、精心组织,广泛宣传。
学校以科学发展观统领全局,制定行风建设的目标,把政风行风评议工作与师德建设、中层干部评议、领导班子评议等工作结合起来进行,成立了行风建设领导小组,校长亲自抓。组织全体教师学习有关文件精神,做好宣传动员工作,强调师德建设要求,充分发挥村委、居委会、关系单位、家委会成员组成的社区监督员队伍的作用,听取他们的意见。给家长发信,宣传政风行风评议工作的重要意义。我们还充分利用学校网站,向社会公开服务,公布热线电话,设立校长接待日。利用红领巾广播向全校学生进行教育动员。使全社会都来关心学校的建设和发展。
二、措施到位,落实责任。
学校制定了政风行风工作方案,有计划、有措施。校长主抓这项工作,教育组、教学组齐抓共管,党支部负责监督,形成机制,形成覆盖面,不留死角。对学校工作中的敏感问题、涉及到教师的切身利益问题、或是容易出现问题的地方,在学校拿出意见后,都要经过教代会的讨论通过才能实施。比如:绩效工资的发放办法、岗位设置方案、评优、教师晋级、工作奖励办法等都是经过反复酝酿,教代会讨论后实施的,做到公开公正透明。再如收费问题是一个社会非常关注的问题,校长办公会决定,所有按规定应收费的项目必须通过学校统一发布收费公示通知,代收代办的收费也要经过学校批准才能操作,从根本上杜绝了乱收费现象的出现。学校特别加强了师德师风工作,规范自己的行为。在教师读书沙龙的活动中,全校教师同读一本书《细节决定教育成败》,畅谈自己的读书收获,从书中学到了很多实用的有效地办法,来改变自己以往的工作缺失,巩固了师德建设的成果,爱校爱生,奉献自己的事例比比皆是,老师之间互相学习蔚然成风。
三、公开,服务社会。
学校进一步深化和规范校务公开工作,设置了公示栏。学校网站的师德栏目,向社会公开《致家长的一封信》和全校《教师对社会的公开》,长期设立校长接待日,公布热线电话。对待家长反映的每一个问题,学校都会责成相关处室的主任处理解答,在三个工作日内完成任务,如果不能完全解决,也要给予解释,做到有问必答,有事必查。此外,我们通过校讯、座谈会、开放问卷调查等活动形式将学校的情况介绍给家长,了解家长的意愿和意见,达成共识,互相配合,把问题解决在学校,矛盾化解在基层。有的家长为表达感谢之意,送来了锦旗或感谢信,老师们都是悄悄地收下,不愿张扬,学校了解到情况后,及时进行表扬,为全校教师树立榜样。
除此之外,学校在校舍非常困难的情况下,尽力解决外来务工人员子女的入学问题,解决学生的营养餐问题,放学后的托管问题等,解决家长的后顾之忧。
“为学生的一生负责”是我们的教育理念,我们本着为人民服务的宗旨,热心为社会服务,为家长服务,为学生服务。
根据区纪委的统一部署和要求,我街道以邓小平理论、“三个代表”重要思想、__大、__届六中全会精神和中纪委__届六次全会、自治区纪委八届六次全会、市纪委十届六次全会和回民区党建工作会议精神为指导,贯彻落实科学发展观,围绕街道的中心工作,弘扬求真务实的精神,以加强政风行风建设为核心,以民主评议为载体,以社会各界广泛参与为基础,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,以群众满意为标准,深入开展政风行风建设,按照上级的统一安排和部署,通过扎实的工作和不懈的努力,确保民主评议政风行风工作取得这实实在在的成效,进一步优化发展环境,维护群众利益服务,取得了一定成效。
一、深入思想动员,精心组织实施
我街道将民主评议政风行风工作摆上重要议事日程,列入单位年度工作计划,做到“一把手”负总责,亲自抓,分管领导具体抓,具体工作人员抓落实,认真按考评标准逐项抓落实。一是成立机构。街道专门成立了民主评议政风行风工作领导小组,由街道党工委书记任组长,下设办公室,由纪工委书记任办公室主任,负责具体事务。二是明确分工。街道明确领导责任分工,将评议工作细化分解,落实到岗到人。三是突出重点。把与人民群众接触密切的民政窗口和城管中队作为民评工作的重点,广泛评议。四是寓教于评。结合党员廉政准则教育活动和“转变工作作风强化服务意识打造一流首府机关形象”主题活动,形式多样地开展党的宗旨教育、廉政勤政教育、职业道德教育、政风行风评议活动的目的意义教育,强化廉洁勤政、为民服务的理念。在民评的每个阶段,都能结合单位实际,有的放矢地确定一个主题,围绕行评谈认识、谈体会,寓教育于民评之中,做到民评工作每推进一步,思想教育就紧跟一步。五是加大宣传。街道通过召开动员部署会、总结汇报会、整改落实会等,利用公开栏、网站、邮箱、电话、悬挂横幅标语等方式进行深入宣传,向社会宣传民评工作情况,扩大民主评议政风行风活动的社会效果。
二、广泛征求意见,严格自查自纠
在评议活动中,为帮助被评议部门找准群众关注的热点问题,提高民主评议政风行风活动的针对性和社会参与性,我街道通过三个途径广泛收集社会群众的'意见和建议。一是召开了街道中层干部、社区书记、主任、副书记座谈会,听取和收集对街道政风行风工作的意见建议。二是采取实地考察、电话查询、探访群众等多种途径进行明察暗访。三是向社会公布街道政风行风监督电话、邮箱,接受群众的举报和投诉。
三、落实整改措施,完善各项制度
街道紧密部署,在整改阶段落实责任,有条不紊地推进整改各项工作事项。
一是认真查摆问题。在查摆政风行风方面存在的突出问题和薄弱环节时,做到不避重就轻,不避实就虚,不文过饰非。通过归纳分析,查找出本单位存在的主要问题:
1、个别工作人员不遵守街道的考勤纪律,上班晚到、下班早退,街道安排的晚上值班中,个别同志不认真,存在提前溜班、请人代替值班的现象。
2、个别部门的工作人员业务不熟悉,对基层工作指导不够到位。
3、部分工作人员服务意识不强,对基层上来办事的人员热情不够。
4、执法中队在执法过程中,执法力度及效率有待提高。
5、领导干部下基层联系不够。
二是整改不留隐患。从目前的情况来看,我们对收集的意见建议进行认真的分析和梳理,采取有效措施,能立即整改的有关问题已基本整改到位,整改工作已取得了阶段性成果。对一些客观原因不能马上整改的,则制定整改计划,落实责任部门和责任人,努力创造条件整改。
1、以坚持“公开、公正、透明、高效”的原则,推进民主评议政风行风工作,涉及经济发展重大事项的相关政策、与群众利益相关的事项等,通过政务公开栏载体向社会公开,方便群众办事,接受群众监督。
2、加强对机关干部的教育培训工作,落实考勤管理制度,整顿机关纪律,努力建设一支业务精、纪律强、廉洁高效、服务基层、服务群众的干部队伍。
3、深化机关效能建设,进一步改进工作作风,牢固树立服务意识,落实机关效能建设各项制度,强化效能督查。街道党政办采取定期与不定期的方式进行检查,做到有诉必查,有诉必理,有理必果。
4、强化执法监督,促进管理和服务水平的提高。在行政执法中,依法行政,文明执法,不发生损害群众利益的不正之风。
5、加强领导干部联系社区,严格实行一社区一包片领导、若干包片干部制度。加强沟通,更好的指导和协调社区工作。
6、实行纠风工作责任制和目标管理,加强政风行风建设,完善政风行风建设长效机制,形成纠风工作新格局,力争街道的政风行风得到明显好转。
三是坚持纠建并举。在整改过程中,对群众关注的“热点”、“难点”问题,边整边改,边纠边建,不断修订、完善机关及人员行为规范,制定具有可操作性的规章制度,强化内外监督制约机制,巩固整改成果,防止政风行风问题“反弹”。
回顾总结我街道民主评议政风行风工作,虽然取得了阶段性初步成绩,但是,对照上级的要求和群众的期望,也还存在一些差距和不足,具体表现在:一是工作发展还不够平衡。二是工作方式方法有待创新和进一步改进,特别是如何真正做到对部门行风作出科学客观的评价,有待于进一步调查研究;现行的机制还缺乏有效的奖惩措施。三是制度和机制有待进一步规范,民评工作必须不断改进方法,使之更加规范化、科学化、制度化,以保持其强劲的生命力。
一年来,在鹿邑县卫生局主管部门的直接领导下,我院行风工作紧张的进行着,以开展医院管理年活动和创建院务公开示范院活动为载体,致力于解决群众“看病难、看病贵”问题,进一步优化医院管理流程和服务流程,以人为本,努力探索行风建设长效管理机制,力争医院行风建设上新台阶,现将主要工作总结汇报如下:
一、从认识上提高员工思想素质
1、深入开展社会主义荣辱观学习教育活动。以社会主义荣辱观学习教育活动为主线,在院内营造浓厚的宣传氛围,使广大医务人员进一步树立正确的人生观、价值观和世界观。
2、认真抓好医药购销领域商业贿 赂治理工作。我院领导非常重视医药购销领域商业贿 赂治理工作,为此特别制定了医院治理医药购销领域商业贿 赂专项工作实施方案,认真做好上级有关治理商业贿 赂进展情况汇报工作,对照涉及商业贿 赂名单严格开展自查自纠工作。通过各种方式教育医院员工要用好政策、把握好政策,发挥政策的`威力,注意政策的时效性,要求全院员工要充分了解新政策新法规,掌握罪与非罪的界限,结合实际,切实抓好自查自纠工作,探索建立医院抵制商业贿 赂的长效机制。
二、从组织上强化行风工作领导
1、健全机构,明确各自职责。把行风建设工作具体落实到科室、到人,重视社会各界人士对医院的监督,严禁医务人员收受“红包”、“回扣”等违法行为,确保医院行风建设工作取得成效。
2、完善制度,规范医疗行为。加强导诊服务制度。及时为患者“指明方向”,避免患者因不熟悉环境而来回奔波,努力减少患者就诊的无效时间。
注重医患沟通制度。明确医务人员文明用语和服务忌语,充分尊重患者的知情同意权和选择权,做到“贵药品、大检查”事先征得患者的同意,维护患者合法权益,努力缩小医患之间医疗信息不对称的差距。
三、以质量造行风,从根本上提高医疗服务水平
1、严格人员准入,提高基础医疗护理质量。严格贯彻执行《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《护士管理办法》等医疗卫生管理法律、法规、规章以及诊疗护理规范、常规,规范医疗行为,严把医务人员准入关,加强对新招聘医务人员的岗前培训和岗位培训。规范病历书写制度,定期组织病历质量检查,加强基础护理,持续改进护理质量,加强辅助科室的安全监管,强化各种医疗仪器设备的日常保养维护,确保仪器的准确和安全。
2、强化“三基三严”培训,提高环节质量和终末质量。加强临床药品使用不良反应的监测,建立医院临床护理操作技术实践基地,强化日常“三基三严”训练,经常性开展各种医疗护理知识讲座,并组织对临床医护人员的技能操作和知识的考核。
总之一年来,我院的行风建设工作在医院全体员工的共同努力下,取得了非凡的成绩,今后,我院将从完善行风建设长效机制入手,抓好宣传、加强领导、优化流程、提高质量、改善环境。
2xx年以来,我局行风建设工作紧紧围绕国家、省和市局有关文件精神,认真落实“质监为民”的要求,按照“抓管理、树形象、上水平”的方针,采取了一系列措施,加大了行风建设工作力度,特别是结合全局开展的党员先进性教育活动和平度市经济发展软环境专项整治活动,加大了对存在问题的整改力度,取得了较好的成绩:先进性教育活动顺利通过平度市委督导组验收,群众测评满意率和基本满意率达到1;业务科“质监国利岗”参加市局质监为民服务状元先进事迹演讲荣获第二名;局妇委会被平度市妇联评为“先进妇委会”;社会各界对平度局工作尤其是行风建设工作均给予了高度评价。工作中主要做了以下几点:
一、加强学习,提高干部职工廉政意识
一是在全局开展了保持共产党员先进性教育活动。教育活动期间,局党组领导先后组织全体干部职工集中学习《教育读本》中关于加强党风廉政建设方面的指定篇章3次,辅导学习2次,通过学习教育,干部职工的廉政意识不断加强。二是组织大家认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》和《关于全面开展构建警示训诫防线工作实施方案》等内容,以我们系统发生的案件实例时刻警示大家筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是与平度市监察局、平度市人民检察院共同开展了创建“放心满意质监岗”预防违纪违法活动。四是坚持经常性教育,经常在会议上强调行风廉政建设工作,要求干部职工把日常工作与廉洁从政结合起来,做到到警钟长鸣,全体工作人员的行风意识得到了进一步加强。
二、加强领导,夯实行风建设工作基础
为了加强对行风建设工作的领导,局成立了由主要负责人任组长、纪检组长任副组长的行风建设领导小组,进一步加强了组织领导。切实坚持按照“谁主管,谁负责”和“一把手”负总责的原则,实行责任主体,责任考核,责任追究三位一体制,一级抓一级,层层抓落实,进一步夯实责任,有力的促进了全局行风建设工作的开展。
三、强化内部管理,抓好队伍建设
一是建立完善各项规章制度,进一步规范行政行为。修订了考勤制度、卫生制度,并制订下发了《工作计划、调度、考核制度》、《车辆管理制度》、《目标管理考核制度》等,下发了工作日午间禁止饮酒的通知、禁止赌博的通知。二是将规章制度落到实处,彻底解决敷衍了事、执行不严格的问题。局长亲自抓落实,并由局纪检组和办公室负责日常的监督检查,除定期检查外,还不定期地对全局各科所及工作人员的工作情况进行抽查,对不按制度办事的人给予严肃批评教育和经济处罚,决不姑息迁就搞下不为例。三是形成全局抓队伍建设的整体合力,局党组及时就队伍建设问题研究措施,实行谁主管谁负责。各单位(科室)主要负责人是队伍建设的具体责任人,实行业务和管理总负责,谁的人出了问题,除追究当事人的责任外,还要追究单位(科室)主要负责人的责任,对情节严重的,给予单位(科室)主要负责人免职处理。
四、狠抓制度落实,纠正不良作风
一是制定下发了《关于加强行风建设的意见》和《2xx年党风廉政建设和反工作意见》,严格落实省局纠风工作会议和市局行风建设会议精神,广泛征求意见,认真自查自纠,并强化监督检查。二是聘请了行风廉政建设社会监督员。从全市人大代表、政协委员和社会各界聘请了27名行风廉政建设社会监督员,召开了社会监督员会议,广泛征求对全局工作的意见和建议,发现问题及时进行整改。三是制定并实行了警诫制度。对有轻微违纪行为,尚不够纪律处分的工作人员,由局行风廉政建设领导小组研究后实行警诫谈话和警诫处理。5年对1名中层干部违纪行为进行了免职和调离岗位处理,对7名工作人员进行了警诫谈话,其中对4人进行了警诫处理。
五、发挥典型示范效用,打造质监服务品牌
在民主推评的基础上,推出局业务科为“质监国利服务岗”服务示范窗口,树立服务品牌,并要求在工作职能、服务范围、服务标准、服务规范、服务承诺、队伍建设、工作作风、工作纪律等方面,给全局职工以示范作用,以全新的质监形象呈现给广大服务对象,打造一个过得硬、叫得响、留得住质监服务品牌。倡导全局职工以“质监国利服务岗”为榜样,学习他们廉洁勤政、优质高效的服务的风范,学习他们履行职责,严格把关的责任意识,学习他们严格要求的管理方法,学习他们齐心协力、追求卓越的团队精神,在全局掀起了“比、学、赶、帮、超”的活动热潮。
六、存在问题及2xx年工作打算
5年我局在行风廉政建设工作中虽然取得了一定的成绩,但也发现自身存在的一些问题:一是需要进一步加强学习,提高认识;二是我局在行风廉政制度建设方面还不是很完善;三是抓制度落实的力度还需要继续加大。
在2xx年的工作中,我局一是要致力完善各种行风廉政制度,力争建立起完善的长效机制;二是要认真落实“放心满意质监岗”工作方案,做好预防违法乱纪工作;三是要用典型示范推动和指导工作,促进本局各项工作落到实处,推动质监事业向纵深发展。
我局认真按照省民政厅和xx市政府的部署要求,紧紧围绕评议工作的指导思想和工作目标,大氛围评议大力度整改解决了一批群众反映的热点、难点问题,取得一定成效
一、领导重视,构建了齐抓共管的工作格局
各单位领导都把民主评议政风行风工作作为政风行风建设的一件大事摆上重要议事日程,按照党风廉政建设责任制模式“一岗双责”,既管业务,又管政风行风,实行了强有力的领导,主要领导亲自研究分析政风行风建设形势,部署、指导政风行风建设工作,分管领导具体负责,分点挂钩、分级部署、分段落实,将政风行风评议工作纳入民政年度工作计划,做到与业务工作同部署、同检查、同考核,切实把政风行风建设责任制落到实处在工作机制上,
一是强化领导责任,市局正副职联动;
二是强化中层基层责任,机关科室和基层的联动、科室之间的联动;
三是强化人人参与责任,领导与干部职工的联动;四是强化监督员责任,赋予他们调查权、监督权和评议权,推动上下联动;五是加强沟通联系,省评议代表、市评议代表们通过多种方式,给予我们扎实有力、卓有成效的指导,带动评议工作深入开展;六是强化追究责任,推动责任落实。通过这六个互动,达到系统上下人人有压力、有责任,共同推动政风行风工作,形成了党组统一领导,领导分工负责,部门各负其责,条块紧密结合,吸引社会公众广泛参与,纪检监察组织协调的工作机制,做到“领导、机构、人员、经费、制度”五到位,保证评议工作持续有效。同时,针对不同评议对象,制订量化评议标准和实施细则,明确具体评议规定,保证了评议工作规范有序。
二、重在实效,发挥了评议监督员的重要作用
放手鼓励评议监督员,充分发挥监督员的主观能动作用,并赋予评议监督员们充分的调查权、评议权、监督权。市局三名评议监督员心系民政,情注评议,分工协作,主动介入救灾专项资金执法监察、“访民察廉百村行”活动、低保工作检查、殡葬工作检查、民间登记管理检查等多项工作,实地察看、座谈访问、问卷调查、民意测评、明察暗访,用心倾听基层各方面的意见并做好记录,细心了解民政服务对象的需求,专心地梳理归纳问题与意见,尽心尽职履行职责,并通过个案调查、回访征询、跟踪督查等形式,宣传民政政策,帮助群众排忧解难。今年来三位评议监督员人均下乡40多天,深入一县四区二个管委会、29个乡镇(街道)、29个村(居),走访257户民政对象,召开30多场座谈会,帮助各地查找问题12个,及时协调解决群众反映的问题,确保评议活动取得实效。
三、创新选题,增强了选题评议的效果
为了确保评议工作的整体推进、重点突出,防止在评议工作中流于形式和走过场,创新选题方式,提高评议效果。一是认真分析研究,筛选了“救灾资金透明度”作为今年选题评议的具体内容。二是推行“一把手工程”,强化工作责任,采取多种形式,层层动员传达。三是细化评议标准,把选题评议成效作为单位和个人评先评优的重要依据。四是制定具体措施,组织各方面力量,调动各方面积极性投入选题评议工作,做到有计划、有内容、有反馈。五是严格执行规章制度,加强救灾资金监管,一如既往地做到“四个坚持”,即坚持落实好救灾资金使用管理的规章制度,不打折扣,不搞变通;坚持做到救灾资金下拨程序规范,手续齐备、专账管理、账款相符、账目清楚;坚持做到救灾资金使用公开透明,市局利用政府公开栏、单位公开栏、“xx市民政信息网”和“xx市廉政网—评议工作专栏”,对救灾资金分配方案进行公开,县区、乡镇利用政府公开栏或民政网进行公开,村(居)委会利用村务公开栏进行公开,并进一步延伸公开到受灾的自然村或村民小组,接受社会各界监督;坚持全程跟踪、全面监督,通过执法监察、参与“访民察廉百村行”活动、财务检查、救灾资金审计、明察暗访、设点投诉、民生热线等多种途径,查找救灾工作存在问题,发现乡镇存在救灾资金被拖欠、挤占、改变用途及发放手续不规范完整等问题21个,村(居)委会存在问题8个。问题整改按照问题没有查清不放过、存在问题没有整改到位不放过、整改后效果不明显不放过“三不放过”的要求,大力推进问题整改,增强选题评议实效。
四、注重民生,解决了一批群众反映的问题
通过设立政风行风投诉电话和意见箱、参与“莆田民生热线”、设点投诉等形式广泛收集有关意见和问题。组织市局评议监督员、各县区民政局评议监督员深入一县四区二个管委会的6个乡镇召开6场由各级人大代表、政协委员、乡镇与街道干部、各级民政服务对象参加的座谈会,收集有关问题。目前,我局已梳理归类后形成个案5个,其中涉及低保方面1个,救灾方面3个,殡仪服务方面1个,已全部整改到位。同时及时处理“民生热线”投诉咨询问题9个,处理信访件4件,尚余1件正在处理中。
五、注重运作,落实了纠风专项治理工作
1、救灾资金监管专项治理工作。我局作为牵头单位,为扎实推进救灾专项资金监督工作,切实保障广大受灾群众的基本权益,一是加强工作领导。结合全市民政工作实际,及时成立专门协调小组及其办公室。二是明确工作任务。研究制定并下发《xx市救灾专项资金监管工作方案》,量化考评内容。三是明确工作要求。采取“四个结合”措施强化救灾资金监管。加强协调与各负其责相结合。合同监察、财政、审计等部门做好各自职责范围内的协调工作,同时加强部门之间的协调,各司其职、各负其责,密切配合,形成合力。做到内部监控与外部监督相结合。通过建立健全制度和机制,尽快完善救灾资金、捐赠物资分配、拨付、管理、使用各环节的内部监控,有效防范和解决问题。依法公开救灾资金、捐赠物资分配、拨付、管理、使用的所有信息,以便群众、社会和舆论的监督。做到专项审计与监督检查相结合。配合审计部门及时进行审计监督,对审计中发现的问题及时提出整改建议。有关部门组成联合检查组,对救灾资金的管理使用情况进行检查。健全制度与严肃纪律相结合。通过监管发现和纠正问题,从制度建设入手,进一步健全和强化管理。派驻纪检组监察室主动融入,在配合民政部门党组做好抗灾救灾工作的同时,切实履行好监督的职责,加大对信访件的查处力度,严肃救灾工作纪律。四是召开工作会议。召集各协调小组专题会议,部署开展县区自查自纠工作。五是组织工作检查。在各县区自查自纠的基础上,6-7月,我局成立了专门小组,抽调救灾救济科、财务人员、监察室等有关人员深入仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区和北岸管委会,采取听汇报、群众座谈、个别谈话、入户抽查查访、村内随机访问、实地查看村务公开情况、查阅会议记录和会议账目等方式,检查24个乡镇(街道)的24个村,召开座谈会24场,邀请各级人大代表、受灾户、村干部、老协会代表等座谈会对象346人次,抽查走访受灾户123户,发放测评表272份,个别访谈58人次,随机询问村民76人。发现被挤占、改变用途和挪用的资金34笔,18.3696万元,现已全部整改到位。六是开展整改工作督查。9月11日,协调小组召开情况汇报会,听取各县区汇报自查自纠情况和对审计、访察和执法监察中存在问题整改情况汇报,并分别于9月23日一27日和10月8日一9日,由监管成员单位组织人员采取联合检查方式深入各县区进行督查。对督查中存在的问题将再下达整改通知书,逐一进行整改,同时对各县区监管情况进行量化评分,排出名次。
2、解决行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理工作。协调小组结合我市实际,一是研究制定并下发了《xx市解决行业协会侵害群众和企业利益问题实施方案》,明确了解决行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理的指导思想、目标要求、工作内容、方法步骤和工作要求,指出要做到“三纠正一规范”,即:坚决纠正少数行业协会违反非营利原则,以服务为名牟取私利,以及损害消费者、非会员的合法权益和社会公共利益的行为。坚决纠正少数行业协会采取不正当手段发展会员、摊派会费的行为。规范行业协会履行或代行政府职能收费的管理,坚决纠正行业协会擅自制定应由政府定价的收费项目和标准、违规收费以及设立“小金库”、乱收滥支、坐收坐支等问题。规范会费收取的标准和办法。会费收取的标准,由行业协会自主确定,经会员大会(会员代表大会)半数以上代表以无记名投票方式表决同意后方能生效。二是制定并下发《福建省行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理工作及xx市中介机构和行业协会清理整顿规范工作自查登记表》、《福建省行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理工作及xx市中介机构和行业协会清理整顿规范工作汇总表》、《行业协会收费整改情况汇总表》,在全市社团中开展自查自纠工作,强调做到“五个到位”(即专项治理的政策、会议精神要及时向各有关单位主要负责人汇报到位,专项治理要专人负责到位,组织、部署要到位,自查自纠要到位,表格的填、报要到位)、“五个清楚”(即清楚专项治理需要参与的行业协会数量,清楚专项治理的工作目标,清楚专项治理工作中可能出现的问题,清楚专项治理的特别要求,清楚汇总汇报材料和表格上交的时间)。三是在社团自查的基础上,9月底利用5天时间,组织协调小组成员单位对县区的开展情况进行抽查。共抽查仙游县9个、城厢区、涵江区、荔城区、秀屿区各8个社团。从抽查的情况看,各县区登记在册的社会团体还存在许多问题,如:个别社团不重视专项治理工作。没有按要求开展自查自纠工作,县区专项治理自查登记表平均回收率只有61.5%。其中,仙游县49.5%,荔城区100%,城厢区78.3%,涵江区21.7%,秀屿区91.7%;社团收费不规范、程序不合法。抽查的41个社团中,有14个社团没有收取会费、10个社团成立后均未开展活动、15个社团收取会员费。收取会员费的15个社团的会费标准的制定均没有以无记名投票表决通过,11个社团使用收据或其他不符合规定的票据。7个社团接受社会捐赠,只有1个社团使用省财政厅印制的公益性单位接受捐赠统一收据;社团经费与业务主管单位或挂靠单位混管的情况普遍存在。抽查的41个社团中,有18个社团会计由业务主管单位财务人员兼任,有15个社团没有设立独立的银行账户。针对检查的情况,协调小组下发了通报,提出具体的整改意见,要求各县区要深入检查,发现问题;规范程序,落实整改;依法依规,促进发展。目前,县区对不能正常开展活动或没有活动资金的29个社团,已劝其提出注销登记申请;对开办前弄虚作假、抽逃开办资金的,成立之后一年以上没有开展活动的,两年或两年不参加年检的35个社团,将予以撤销登记。四是制定下发《加强我市社会团体财务管理的有关问题的通知》,进一步规范社会团体的管理,维护社会团体的合法权益和财产安全。
六、服务发展,树立了便民利民的良好形象
我局把城乡低保工作、殡仪服务作为重点评议,着力民生、着力民心,优化服务,树立为民服务的良好形象。市低保办注重低保政策的贯彻落实,大力推进低保对象评定“三公开两公示”制度落实,规范低保金存折发放,确保低保金发放到户。按照执法监察的要求,由叶副局长带队,组织相关人员13名,用1个多月的时间,深入24个乡镇检查低保金的使用发放情况,召开座谈会24场,进村入户核查低保户120户,梳理需要整改的4个问题,限期要求县区整改落实。抓好仙游县直接发放低保金存折试点工作,采取核对低保户领折人随带身份证、户口簿和低保对象审批花名册的办法,在各乡镇设点直接发放低保金存折。通过认真核实询问,取消了50户176人的低保,8个村的低保对象重新进行了评定,在一定程度上解决了抽人保、合并保问题。市福山殡仪馆坚持以人为本,抓制度建设、促规范管理,出台12项管理制度。同时围绕“取信于民、让利于民、服务于民”的服务理念,继续推出殡仪服务为民办实事举措,所有收费项目上墙公布;与丧属事前办理签约自愿性选择服务项目手续;投入资金建设800平方米公益性骨灰楼,安放社会上五保人员、“三无人员”、无名氏等人员遗体骨灰;减免优抚对象、五保户、城乡低保户、残疾人等多种对象火化费,自建成以来让利群众155万余元;专设坐化炉,全程免费提供接送和焚化佛教徒遗体服务,解决寺庙焚化场所设施简陋、环境污染问题。
七、增强实效,推动了民政各项工作的开展
在评议工作的带动下,今年民政工作得到了促进和发展。救灾救济工作不断加强。健全救灾应急体系,制定出台了《xx市自然灾害救助应急预案》,提升了我市应对自然灾害的能力和水平;充实救灾物资储备,棉被、衣裤仓储量分别达到5000床、5000套;购买了蜡烛、手电、手套、草席、锅、碗等救灾应急物资,并与多家企业签订食品应急供应协议,提高减灾救灾能力;完善农房统一财产保险制度,与莆田财产保险公司联合查勘63户,赔付27.65万元;做好5.12汶川地震抗震救灾捐赠款物接收工作,截止9月28日,接收支援四川地震灾区捐款5172.59万元,接收捐赠物资折价1110万元。为民解困力度不断加大。实现动态管理下的应保尽保,全市共纳入农村低保对象86792人(含五保对象6731人),纳入城市低保对象13142人。规范低保运作和资金管理,提高低保补助标准。7月份起,农村低保对象(含五保户)每人每月补助标准提高10元,月人均补差60元(五保户月人均供养标准达141元);城市低保户每人每月补助标准提高15元,月人均补差140元;对1123人城市低保边缘户补助标准每人每月提高12元,月人均补助24元;全市城乡困难家庭医疗救助对象107972人,累计医疗救助6362人次234万元;顺利完成“肢残助行工程”,全市245名肢残患者受助,方便日常生活。社区建设扎实推进。市委、市政府联合下发《xx市20xx年—20xx年社区建设发展规划》,做好城市社区建设谋划工作;全市11个农村社区建设试点村加大组织建设力度,加强基础设施建设,完善社区服务功能,取得阶段性成效。城厢区作为全国农村社区建设实验区,探索“两委+六站”的农村社区建设模式,得到省民政厅的充分肯定。双拥创建活动深入开展。协调解决了驻莆73661部队自来水供水工程建设问题、驻莆73306部队生产服务中心扩建问题、驻莆73305部队网络建设问题,继续深入开展“关爱功臣活动”。优抚安置政策有效落实。全市重点优抚对象6804人定期抚恤补助及时发放到位,定期提高抚恤补助标准,实施每年6%的抚恤补助标准自然增长机制;全市126名军队离退休干部政治和生活两个待遇全面落实;完成全市3160名参战退役人员的认定工作,及时发放生活困难补助;做好全市烈士纪念物普查工作,修缮恢复原28军烈士墓群。社会福利彩票销量增加。1-9月全市共发行福利彩票3890.99万元(其中,电脑票2947.02万元,中福在线193.97万元,网点即开票750万元),完成省福彩中心下达任务数的110.38%。社会福利事业稳定发展。莆田SOS儿童村供养孤儿164人,市福利院供养社会弃残婴幼儿和“三无”对象224人,分别实行家庭寄养、家庭助养、模拟家庭、青年公寓等供养模式,养育、教育水平不断提高。市慈康医院至9月底日均床位276床(峰时达291床),环比增长3.8%;药品销售100多万元,环比增长16.2%;实现医保定点全省联网,方便广大患者就医。全市养老服务机构逐步发展,现有公办养老机构4家,农村敬老院22所。已审批11家民办养老福利机构,其中4家进入土地规划审批。全市福利企业稳步发展,现有福利企业50家,安置残疾人和民政服务对象2800人(其中残疾人1800人),年创产值近8亿元,年检合格率为100%。民间组织得到很好发展。1—9月,全市办理民间组织登记10家,其中社会团体6家、民办非企业单位4家。殡葬改革力度明显提高。1—9月份,全市火化率达93%,同比提高7%;加大执法力度,共挖棺起尸火化59例,清坟1290座;开展骨灰管理试点前期工作,全市现有公益性公墓、骨灰楼(堂)384座(其中,已使用的公益性公墓98座、骨灰楼(堂)145座,在建公墓68座、骨灰楼(堂)73座)。婚姻登记工作有序进行。全市办理结婚登记27753对、离婚登记1750对,并实现涉外婚姻登记全国联网和国内婚姻登记全省联网。区划地名工作有效推进。市政府办公室下发《关于加强地名命名和推广标准地名的通知》,县区行政区划图相继编辑出版,开展乡镇道路标志设置试点工作,全市制作各类门(楼)牌12147块、发放门牌证11863本,采集录入门(楼)牌号信息55.6万条,完成35条乡镇界线外业联检,继续开展“平安边界”活动,仙游县分别与毗邻的各县区签订了边界地区平安建设协作协议书。老区扶建力度不断加大。xx市委下发《关于进一步加快革命老区发展的意见》,对老区建设提出“八个优先”要求;市财政预算中于20xx—20xx年每年安排100万元资金,专项用于支持老区建设发展;在实现村村通安全饮用水的总安排中,对老区村人口补助标准在全市统一补助标准上追加5%;期间,革命“五老”及遗偶、原老区草湖、白伏两个耕山队队员定补标准每年递增10%;对每年老区劳动力培训名额问题,由市劳动部门给予优先倾斜支持。
20__年,县统计局被确定为政风行风评议单位,体现了县委、县政府对统计工作的高度重视和关注,也是对我局政风行风建设工作的一次检验。为此,我局根据县纠风办关于政风行风评议工作的要求,在市统计局的指导下坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,以服务县域经济发展为核心,以推进政风行风建设为切入点,认真组织领导,广泛宣传发动,强化责任纪律,多方征求意见,深入查找问题,切实改进作风,提高工作质量,政风行风建设取得一定成效。
一、加强领导,积极布署
1、统一思想,提高认识。全县民主评议政风行风工作会议召开后,我局及时召开了局务会,专题研究我局民评工作,明确了民评工作的目标要求和方法步骤,理清了民评工作思路,积极部署全县统计系统民主评议政风行风工作开展。
2、成立机构,制定方案。为切实推进我局民评工作有序开展,我局成立了以局党支部书记、局长罗艳娟为组长的民主评议政风行风工作领导小组,全面负责对我县统计系统民主评议政风行风工作的统一组织和监督检查,领导小组下设办公室,抽调专门人员负责日常工作,制定下发了《关于开展20__年XX县统计局民主评议政风行风工作的通知》。
3、宣传发动,广泛动员。为及时贯彻传达民主评议政风行风工作会议精神,全面部署民主评议政风行风工作,我局于6月14日召开了全局民主评议政风行风动员大会,学习民评政风行风工作会议精神,提高认识,统一思想,端正态度。通过政务网络、宣传栏等工作平台,广泛宣传民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、方法步骤及工作要求,广泛宣传评议工作,大力宣传工作职能和业务范围,公布服务及便民措施,主动接受群众监督。
二、广开言路,征求意见
我局认真贯彻落实“机关作风年”建设活动,特别是积极开展了问卷调查,全年一共发出征求意见函35份,回收35份,满意度达100%,一共征集来自企业、部门单位以及个人建议或意见3条:
第一条,来自政府部门反映的我局统计工作中,统计数据应用开发薄弱,对区域经济发展动向和运行趋势分析不透彻,政府和民众对统计数据需求服务不足,统计服务水平尚待加强的意见和建议,我局整改项目责任部门是综合股,整改措施是从与县政府分管领导、上级统计部门、相关经济部门三个层面上加强沟通交流,增强统计工作主动性。认真搜集好月度及年度全市及周边县(市)的经济发展动态信息,加强统计数据开发应用,准确做好我县经济运行态势监测预测和统计数据服务,为经济发展和社会民众服务。整改结果是加强统计数据开发应用,编制好《国民经济发展资料》和《XX县统计年鉴》,准确做好我县经济运行态势监测预测和统计数据服务,为经济发展和社会民众服务。
第二条,来自企业的反映我局深入基层、深入企业、深入项目调查研究少,未能及时发现我县经济运行中存在的问题和困难。整改项目责任部门是经济股、农调队、城调队,整改措施是切实改进统计人员工作方法,增强统计人员在统计数据分析、统计数据开发方面的能力,围绕县域经济社会发展的中心,挖掘热点问题,深入基层、深入企业、深入项目进行调查研究,针对促进县域经济发展提出有建设性、实效性的对策,逐步增强统计部门的统计信息服务、统计数据咨询功能。整改结果是相关责任人及时深入基层企业开展工作调研3篇,撰写推进县域经济发展调研报告,为经济发展服务。
总之,在广征意见,积极整改上我局坚持做到以下三点来保证这项工作的顺利开展:
1、充分发挥民评监督员代表的参与、监督、指导、建议的作用,通过定期召开座谈会,听取监督员评议意见和建议,并逐条梳理对照加以整改。
2、充分利用各种平台,多形式多渠道广泛征求和倾听部门和群众意见。在局政务网络平台设立了举报信箱、举报电话,并利用宣传栏、政务公开栏等载体,向全社会公开征求政风行风评议意见和建议。
3、结合工作。作调研和工作检查,组织乡(镇)村、企业等基层统计人员开展民评意见征求活动,广泛收集统计工作中存在的问题和工作建议,对存在的问题及时整改,积极反馈,切实推进民评工作深入开展。
三、自纠自查,认真整改
全年单位干部职工17人进行自查,并如实填写了自评表,单位内部6个部门(城调队、农调队、办公室、法制股、经济股、综合股)进行了互评,经过自查和广泛征求意见,征求意见和建议,归纳起来主要包括以下3个方面:一是统计工作中,与上级统计部门沟通交流不够,掌握全市及周边县份的经济发展动向不全面,没能及时准确预测好经济运行态势。二是深入基层、深入企业、深入项目调查研究少,未能及时发现我县经济运行中存在的问题和困难。三是开展统计执法工作力度不够,统计迟报、瞒报、虚报等现象依然存在。
针对存在的问题,我局采取措施,落实责任,认真进行整改。
1、从与县政府分管领导、上级统计部门、相关经济部门三个层面上加强沟通交流,增强统计工作主动性。认真搜集好全市及周边县(市)的经济发展动态信息,准确做好我县经济运行态势监测预测,为经济发展服务。
2、切实改进统计人员工作方法,增强统计人员在统计数据分析、统计数据开发方面的能力,围绕县域经济社会发展的中心,挖掘热点问题,深入基层、深入企业、深入项目进行调查研究,针对促进县域经济发展提出有建设性、实效性的对策,逐步增强统计部门的统计信息服务、统计数据咨询功能。
3、要认真开展统计普法工作,结合《统计法》主要内容,开展统计法制宣传和领导干部统计教育工作;要继续推行统计监督检查工作机制,开展统计监督检查工作,重点查处经济普查、能源、工业、施工企业、投资、房地产业、商业、劳动工资等统计中的违法行为,及时发现问题,提出有效的整改意见;要严肃执法,对违反统计法的,要加大统计违法案件的查处和曝光力度,扩大统计执法的影响范围。要加强基层统计人员的素质教育,进一步规范统计报表报送工作,增强统计抗干扰能力。
今年以来,为贯彻落实全国交通运输工作会议和全省交通运输工作会议精神,按照高管局的安排部署,我单位结合自身工作实际,采取措施,加强领导,扎实推进政风行风建设工作再上新台阶。
一、统一思想,提高认识
抓好政风行风建设一直是领导的工作重心之一,为切实推进全单位政风行风工作,我单位坚持以邓小平理论和“三个代表
”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实xx届中央纪委第三次全会精神和全国交通运输工作会议精神,结合目前正在开展的“干部作风建设年”活动要求,统一安排部署,全员参与。一是建立完善政风行风建设领导机构。我单位始终保持以一把手为组长,分管领导为副组长的政风行风建设领导小组,并成立了政风行风建设工作办公室,具体负责全单位政风行风建设工作。二是制定行风政风活动方案。制定、下发了《政风行风建设实施方案》和《公开》,对全年的政风行风建设工作做出来具体部署,明确了各单位“一把手”为政风行风建设第一责任人,并要求各单位政风行风工作要围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进,坚持“管行业必须管行风”的原则,切实提高交通行政能力和执法水平,着力解决损害群众利益和制约行业发展的突出问题。三是确定了行风政风工作标准。行风政风工作关乎群众利益,关乎对人民群众的服务水准,提高政风行风工作水平是维护人民群众权益的重要手段,因而,我单位提出来以人民群众满意不满意为评判标准,单位政风行风工作搞得好不好、行风政风评议是否过关由群众说了算,全面推进政风行风建设深入开展。
二、抓住重点、务求实效
我单位始终将治理公路“三乱”作为重点,积极行动、周密部署。一是加强重点部门、重点人员的防控管理。狠抓了路政执法人员的素质培训和法制教育,开展了岗位练兵,使路政执法人员素质有了较大提高。二是加强明查暗访。对路政执法、治理超限等进行明察暗访,查访不走形式、不走过场,对查访到的具体情况与单位一把手沟通,要求迅速改进。三是认真单位理群众举报。对执法不规范,乱收费、乱罚款、刁难群众以及工作方法简单粗暴等损害群众利益的问题,进行认真查单位,严肃单位理,务求通过问题检查单位理举一反三,得到全面改进。四是加强“绿色通道”建设和规范化管理,按照现有政策继续免收整车合法装载鲜活农产品车辆通行费。五是强化服务意识。以司乘人员为核心,全面提高对司乘人员的服务水平,大力做好延伸服务和个性化服务,提高社会满意度。
三、加强机关效能建设,营造高效、廉洁的为民服务环境
提高机关行政效能,提速工作过程,提高工作质量,规范机关行为是改进政风,做好机关工作的前提。我单位按照建设廉洁、勤政、务实高效的机关的标准,在机关各科室和下属单位严格落实首办负责制、公开制、办结制、考核评议制和追究问责制,杜绝推诿扯皮等现象的发生,有力的保障了各项工作的高效运行,创造了良好的为民服务环境。
四、坚持纠建并举,打造文明品牌
积极开展民主评议活动,广泛征求社会意见。一是畅通投诉举报渠道,认真查找存在问题和不足,杜绝脸难看、话难听、事难办、态度粗暴现象发生,努力为群众办实事办好事,积极推进“文明通道”建设。二是广泛开展收费人员培训,开展了“亮窗口,强服务,树形象”活动和“查品行、树形象、强素质”专题教育活动。以收费站为试点,开展了“春雨”服务活动,取得了较好成效,并在全单位范围内大力推广。经过不懈努力,今年4月获得“河北省先进集体”荣誉、单位属收费站获得“工人先锋号”。
五、多措并举、全面推进
1、强化领导,全面落实“一岗双责”制度
领导重视、“一岗双责”是做好政风行风工作的重要保障。为使政风行风工组落到实单位,强化“一岗双责”和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,领导班子带头研究落实政风行风建设中遇到的新情况、新问题,要求各部门认真抓好组织落实。对落实、改善不利的追求领导责任。领导重视和一岗双责使各级领导切切实实负起责任,对行风政风工作的好转起到了极大作用。
2、抓住重点问题,以点带面
结合的具体情况,针对工作中易产生的工作浮躁、干劲不足、心气不高、自由散漫、办事拖沓等影响政风行风的问题,认真研究解决办法,狠抓了三个方面:一是加大监督力度,公布举报电话,开辟网上举报,广泛接受社会舆论和群众监督,对群众举报和发现的有令不行、有禁不止、顶风违纪的问题严肃查单位。二是严肃办公纪律,要求机关带头,全体人员按时上下班,及时完成任务,禁止网上聊天、玩游戏等,对发现迟到早退、玩游戏、聊天的严肃批评教育。三是推进重点行业转变作风,对路政、收费两个部门加强教育培训,强化组织纪律。对路政部门加强技术监控;在收费部门以收费站为试点开展“春雨”服务,以点带面,全线推广,提高服务水平,增加延伸服务和个性化服务。有针对、有重点的推进使得行风政风工作得到了极大改进。
3、强化信息沟通和反馈
为增强工作的前瞻性和预见性,制定了行风政风信息上报制度,要求各部门及时上报政风行风工作的落实情况、典型事例、好的做法和经验,及时发现和解决损害群众利益的苗头性、
倾向性问题,做到防微杜渐、关口前移。
六、认识到不足,建长效机制
我单位政风行风建设工作虽然取得了一定成绩,但工作中仍然存在一些不足:一是政风行风工作开展不平衡,个别单位存在时紧时松,临时突击现象。二是个别路政执法人员还存在文化素质和业务水平低、法律意识淡薄、执法不严、服务不规范,不能做到依法行政。三是个别单位对群众提出的意见或反映的问题解决不及时或力度不够,工作不够主动,效果不够好,存在敷衍现象。四是某些单位结合实际不够,创新进取精神不强,习惯于按部就班,照抄照搬,缺乏特色。在今后的工作中,我们针对存在的问题,从以下几个方面着重入手:一是健全教育制度,对广大干部职工,特别是重点岗位的干部职工进行勤政廉政、职业道德、遵纪守法教育,使广大干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想理念。二是建立健全科学、严密的防范机制,力争做到未雨绸缪,防患于未然,做到依法行政、廉洁高效、文明服务。三是加强激励机制,努力解决职工在纠问题上不想为、不敢为、不能为的问题,进一步改进管理者的工作作风,是更广大的职工参与到纠风工作中来。四是建立和完善监督制约机制,进一步落实公开公正和民主评议政风行风制度,畅通诉求渠道,了解和掌握群众的需求和意原,把涉及群众切身利益的权利运行工作作为重点,充分地让人民群众行驶知情权、参与权、表达权和监督权。
在今后的一年里,我们将进一步认真贯彻落实省厅和高管局政风行风建设的各项部署,全面贯彻落实科学发展观,深化服务意识,强化党风廉政建设,把政风行风建设这项长期而持久的工作贯彻到日常工作的始终,推动政风行风建设更加深入、细致、扎实地开展。
为进一步加强政风行风建设,全面提高教育教学质量和服务水平,按照《晋江市教育系统20xx年民主评议政风行风工作实施方案》以及市纠风部门的部署和要求,我校以树立良好教育形象、办人民满意学校为目的,进一步加强学校政风行风建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,努力提升教育质量和服务水平,不断提高社会对学校的满意度。现将我校政风行风建设情况总结如下:
一、全面实行校务公开
学校利用教师会、家长会、公示栏、LED大屏幕、布条标语宣传等形式,利用意见箱、监督电话、校长信箱等公开的形式,积极地向教师、学生、家长、社会宣传学校的办学思想、课程改革、开展的活动、有关收费、取得的突出成绩等等,让家长、社会时时了解学校的情况,取得家长的理解和支持。我校公开的内容有:
1、规章制度的公开。我校将上级的文件或本校的规章制度下发到教师手中去学习、讨论,再认真组织贯彻实施。
2、人事管理工作的公开。招录新教师、教师绩效考核、职称评审、中层干部竞争上岗做到公正公开。
3、财务管理工作公开。
A、学校的收费项目、标准严格按照上级主管部门下发的有关文件执行。
B、学校经费的收入和使用,都向全校教职工公开,自觉接受群众的监督。
4、基建、采购招标工作公开。
A、加强对工程建设项目的透明度和群众监督。学校把工程设计方案、工程造价、资金来源、施工单位中标情况、工程建设、工程竣工验收等情况及时向教师公布。
B、办公用品、教学设备、仪器的采购均按上级的有关规定实行招标,操作过程公开,接受教职工监督。
5、招生管理工作公开。招收新生、插班生时,做到招收条件公开,程序公开、录取名单公开。
二、切实规范收费行为
1、学校严格执行教育收费政策,实行收费公示制度,收费项目和标准严格按照上级规定执行,并做到收费行为规范。
2.学校严格执行《关于加强中小学教辅材料使用管理的规定》,除“一科一辅”外,学校未以任何形式强制或变相强制学生购买任何教辅材料,也未强制推荐或推销任何教辅材料。
3、学校严格规范服务性收费和代收费行为,未侵害学生家长任何利益,切实减轻了学生家长的经济负担。
三、切实规范办学行为
1、学校严格执行“五严”规定,办学行为规范,严格执行国家免试就近入学政策,不进行入学考试,不提前招生,不设重点班和非重点班,学校、教师从未举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的各种兴趣班、补习班、特长班、竞赛班,没有发现有偿家教行为。
2、学校严格执行《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等国家有关教育法律法规。学校努保证招生范围内适龄儿童入学率为100%,辍学率为0;严禁教师体罚或变相体罚学生;不歧视品行有缺点,学习有困难的学生,还在期末设立“助学”款项,切实帮助那些有特殊需要的学生。
3、严格执行上级教育行政部门规定的教育计划、要求和课时安排,保证按规定的科目和课时开足开好每门课,任何教师不随意调换课程,不随意变换课程,为了孩子的身心健康,保证学生每天在校的体育锻炼时间不少于1小时。
4、学校有关职能部门做到经常教育和检查教学设施设备的安全性,确保师生的人身安全。
四、努力提高教育教学和服务质量
1、学校坚持育人为本,全面实施素质教育,促进学生身心健康发展。
2、学校办学理念清晰、办学水平不断提升、教育教学质量日益提高。学校充分挖掘社会资源,于20xx年春季开始致力于书法校本课程开发的摸索与尝试,经过多年的实践探索现已取得良好的成绩,形成学校特色,如今又以此结合师生的读书活动开展,开始营造读写氛围,推动“书香校园”发展。
3、学校有健全的安全保障体系,后勤服务良好,“一切为了孩子”是学校服务学生的根本宗旨。
五、加强师德师风建设
1、学校成立有德育室负责的师德师风建设小组,经常组织教师举行各种形式的教育沙龙活动。
2、建立师德考核和评价制度,每学期末德育室进行多形式的师德测评活动,还评选师德标兵,撰写师德论文。
3、学校对各种投诉实行三必原则:有投诉必接,有投诉必查,有投诉必复,对误会及时澄清,对问题及时查处。
4、以家长会为契机,集思广益,听取家长意见,改进工作作风。本次测评发放群众满意度测评表200份,回收200份,家长代表们对各项指标测评满意度均为100%。
六、发现问题,把握重点,及时整改
学校在发展过程中也暴露出一些问题,经过深入自查和问卷调查,归纳起来有以下几点:
1.个别教师工作责任心还不是很强,教育教学方式方法还有不妥当的地方,有些教师教育教学效果还不够理想,方法比较简单,与家长的沟通存在障碍。
2.个别教师教育教学观念还未彻底转变,还有些不太适应课改的要求。
3.个别科任教师还未树立全员育人的思想,对学生德育工作不够重视。
针对以上问题,我们也制定了相应的整改措施:
1、实行整改责任制。对自查发现的问题,召开专门的行政会,将问题归口到相关处室,落实到人。实行各部门主任负责制,由主任负责抓好本处室的整改落实工作,并找出问题的原因,制定切实有效的整改措施。
2、继续开展师德师风建设活动,促进师德师风建设活动规范化、制度化。
3、围绕行风评议、师德师风建设、加强与家长的沟通与联系,激发广大教职工工作的积极性,创造性。
通过开展政风行风评议活动,我校全体教职工思想认识有了显著提高,工作作风有了明显转变,但我们清醒认识到政风行风建设是一项长期性、艰巨性的工作,我校全体教职工将以更加高昂的斗志,饱满的热情,正视自查自评过程中所反映出来的问题,认真加以总结,全面实施整改,真正落到实处,做到“以评促改革,以评促发展”,为教育系统政风行风评议工作作出自己的贡献。
按照区政府纠风办和市安监局的统一部署和具体要求,我局精心组织、深入发动、广泛宣传、认真实施,扎实推进民主评议政风行风活动各项工作,评议满意和基本满意率达99.5%,行评团评议等次为"满意"。现将评议工作情况总结如下:
一、政风行风评议活动的基本情况
(一)加强组织领导,落实工作责任。我局高度重视民主评议政风行风工作,按照区纠风办和市安监局的统一部署,紧密结合"机关服务年"活动,认真组织开展民主评议政风行风工作。局领导班子和党支部多次召开专题会议,研究制定民主评议工作实施方案,及时成立了局评议工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责民主评议各项活动的组织开展工作。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保了民主评议政风行风工作的顺利开展。
陈锡鸿局长作了动员讲话,要求全体安监人员要统一思想认识,充分认识政风行风评议工作的重要性,要通过民主评议政风行风活动,使我区安监系统政风行风工作切实收到"六个明显成效"(服务理念明显增强,依法行政水平明显提高,工作风气明显好转,监管机制明显加强,服务质量明显改善,服务水平明显进步)、形成"五种良好风气"(刻苦学习的良好风气,勤奋工作的良好风气,团结和谐的良好风气,秉公执法的良好风气,廉洁自律的良好风气)。
(三)加大宣传力度,营造良好氛围。我局结合安全生产监管工作特点,采取多种形式,大力宣传民主评议政风行风工作。一是按照区纠风办的要求,在区政务网站设立了我局《行风评议》专题共享文件夹,把我局民主评议政风行风实施方案、领导动员讲话等文件材料,以及开展民主评议活动的动态信息等图文资料及时放到文件夹,作为加强与有关单位交流沟通,接受各方面监督的措施;二是在局办公楼内开设政风行风评议工作专题墙报,定期宣传政风行风评议工作动态等情况;三是加强政务公开工作,把我局有关工作制度、廉政制度、办事指南等制度公开张挂在办公楼走廊的墙壁上。
通过这些措施,积极营造民主评议政风行风的良好氛围,使全体干部职工充分认识政风行风评议工作是加强民主监督的重要形式,是推进安监系统党风廉政建设和政风行风建设的重要手段。通过广泛宣传,进一步统一了思想,提高了认识,端正了态度,增强了政风行风评议工作的责任感和使命感,并把政风行风评议作为今年的一项重要工作,切实抓紧抓好抓实。
(四)广泛征求意见,认真查找问题。一是召开征求意见座谈会,听取有关单位和企业的意见。6月中旬,我局先后邀请区安委会部分成员单位和辖区部分企业负责人,分别召开了民主评议政风行风征求意见座谈会,认真听取有关部门和服务对象对区安监系统政风行风的意见和建议。会上,局领导介绍了我局开展政风行风评议工作的基本情况,希望与会单位领导对我局政风行风和廉政建设工作多提宝贵意见和建议,以进一步促进和加强我局政风行风和廉政建设。
与会人员对我局在履行职责、完成任务、行政执法、工作效率、服务质量和廉政建设等方面取得的成绩给予了充分肯定,认为我局在安全生产监管工作中领导重视、措施得力、依法办事、廉洁自律,对维护我区安全生产形势持续稳定好转起到了积极的作用。同时,也对我区基层安监队伍建设、安全培训方式方法等方面提出了很有建设性的意见和建议。二是以问卷调查形式,广泛征求区安委会成员单位和机团、企业的意见。
为广泛了解区属单位及企业对我局工作的评价,6月中旬,我们通过各种渠道进行政风行风评议问卷调查,广泛征求各方面对我局安全监管、依法行政、服务质量、办事效率、廉政建设等方面的意见和建议,共发出调查表近400份,收回312份,评议的各项内容的满意率均达93%以上。
(五)深入基层调研,解决实际问题。针对部分街道反映安监中队人员工作任务重、压力大,且福利待遇普遍较低,出现思想工作不稳倾向,我局领导高度重视,作为这次民主评议工作重点解决的突出问题之一,由局长带队,分管领导和有关科室干部一起,先后深入各街道进行调研,全面了解基层安监人员的思想状况及存在的实际问题,并与街道领导共同协商,谋求解决问题的办法,稳定街道安监队伍。经过沟通协商并得到街道领导的理解重视,大部分街道已采取措施解决问题。
二、政风行风评议活动的主要成效
通过开展政风行风评议活动,提高了全局干部职工对加强政风行风建设重要意义的认识,增强了为民办事、服务基层的意识和自觉性,提升了依法行政的工作水平。
(一)服务意识进一步强化。
全体干部职工思想认识普遍提高,依法行政意识、服务意识明显增强。立足本职岗位,保持蓬勃朝气,加快工作节奏、简化办事程序,坚持高标准、严要求,尽心尽力做好本职工作。进一步主动深入企业,帮助解决安全生产工作中遇到的困难和问题,主动向企业宣传安全生产法律法规,使其进一步了解自身在安全生产工作中的责任、义务和权利。
(二)工作作风明显好转。
全体干部职工工作积极性和工作热情大大提高,精神面貌焕然一新,学习氛围浓厚,能够自觉相互学习,积极交流,工作上相互支持,团结协作;认真履行职责,高质量高标准地完成各项工作任务。工作纪律明显好转,自觉执行规章制度,杜绝办事拖拉、纪律散漫、迟到早退等不良现象。提高了办事效率。建立了节假日值班制度,确保非工作日急、难、重的事项随时得以处理。
(三)基层队伍建设得到加强。
通过深入调研,了解街道安监队伍不稳的状况;积极与区财政、各街道进行沟通协商,逐步争取增加对街道安监队伍的经费投入,完善其办公条件和设备,调动了他们的工作热情,确保了基层安监队伍稳定和安全生产监察巡查工作的正常开展。
(四)执法监察水平日渐提高。
一是安全生产监管力度得到强化,日常执法巡查与专项联合执法相结合取得良好成效。加强了与安委会各成员单位的沟通与联系,完善安全监管网络,充分发挥了我局安全生产综合监管、协调作用,形成齐抓共管局面。二是依法行政的意识和能力大大提高,大力推行执法行为规范化、执法监督经常化,执法程序完善,执法手段有所创新,切实推进公正执法、文明执法,提高了执法水平和效率,保证了执法质量。三是严格执法和热情服务相统一,提高了安全生产行政执法的社会公信力,得到相关部门、企业对安全生产工作的理解、关注、配合和支持,对加强和完善行政执法工作,营造大安全氛围和意识起着及其重要的作用。
(五)宣传教育方式不断创新。
采取了制作教学光盘免费发放给生产经营单位、依附市的安全教育平台进行网上学习考试等灵活多样的形式,方便企业、方便群众,一定程度上改善了生产经营单位与安监部门的对立抵触情绪,减轻了街道的培训压力和工作负担。不断寻找新的切入点,运用新载体,推陈出新,充实、丰富教育培训的形式和内容,寓学于教,寓教于治,以学促治,良性互动,在探索我区安全生产宣传教育高效模式和方法上取得了较好成效。
三、政风行风建设存在的不足及改进措施
我局在这次民主评议政风行风活动中,通过问卷调查、座谈会等形式,广泛征求意见,并以科学发展观的要求进行对照检查。区行评团在充分肯定我局在安全生产监管方面取得的成绩的同时,也客观地指出了我们在工作方式、队伍建设、经费投入等方面存在的不足:
一是服务方式与生产经营单位对安全生产工作的要求存在差距。少数干部自身要求不够严,缺乏为基层企业服务的主动性,服务意识与水平、办事效率有待进一步提高;规章制度执行不够坚决;某些监督管理职能存在交叉或脱节现象,综合监管办法不够灵活;某些领域的安全生产管理工作存在协调不够、执法力度缺乏、有时监管不到位的情况。
二是基层安监队伍的稳定性和执法能力有待提高。我局执法监察大队成立时间短,专业技术不强,工作实践未能及时采用最新技术成果;街道安监队伍均为聘用合同制,由于经费少,工资待遇低,加之工作于一线,监管任务重压力大,人员流动频繁,导致部分人员消极散漫,直接造成街道安监队伍稳定性不够;队伍稳定的需求与人员流动的矛盾在一定程度上影响了街道安全监管工作的长期有效开展。
三是安全生产工作专项经费投入总体不足。每年区财政对安全生产的专项经费投入不足100万元,居全市各区之后,主要用于执法监察、设备更新、事故处理、考核奖励等方面。安全生产经费不足导致教育培训方式滞后,为支付培训师资、教材等费用,市下达的各种教育培训项目都要按照市规定的标准收取一定的培训费,在一定程度上增加了街道的工作难度和企业负担,以致部分街道、企业产生不满情绪。
针对区行评团指出的问题,我局领导班子进行了专题研究,并制定了如下改进措施:
(一)加强作风建设,提高工作效率。
一是进一步加强对干部职工的管理,强化各项规章制度,切实提高全局人员的综合素质和办事效率。围绕区委、区政府的工作中心,以开拓创新的精神,深入基层开展调查研究,及时发现和掌握我区安全生产监管面临的新情况、新问题,提出解决问题的新举措。
二是强化安全生产的监管力度,加大对安全隐患的排查整治,确保我区安全生产不发生较大以上等级的生产安全事故,各项指标控制在市下达的规定范围内,为建设"首善之区"典范提供有力保障。
三是加强廉政自律教育,严格执行党的纪律,严格执行国家的法律、法令及各项规章制度,时时处处注重自身形象,不利用工作之便接收企业礼物和宴请。四是认真贯彻落实机关公共服务行为规范,大力开展爱岗敬业、职业信誉和职业道德教育,切实树立为基层、为企业、为群众服务的思想,严格履行岗位职责,真正做到秉公办事,文明执法。
(二)加强队伍建设,提高执法监察水平。
一是增强法制意识,坚持执法为民。努力学习国家、省、市有关安全生产的方针政策和安全生产法律法规,熟悉和了解企业的基本情况及生产工艺,用法律来规范企业的经营者、管理者、从业人员和安全监管人员的行为。
二是加强学习教育。着力打造一支"政治过硬、业务精良、作风清廉、纪律严明、行动快捷"的安监执法专业队伍。
三是加强制度建设。进一步完善和健全各项执法监察制度和规程,严格依法行政,规范执法程序,规范自由裁量,不断提高执法质量,防止执法主体错位、执法程序违规和乱作为的现象,在执法中做到公平、公开、公正,以优质高效的服务让企业和群众满意。四是增加经费投入,稳定街道安监队伍。
积极建议区财政及各街道办事处增加对安监工作的经费投入,进一步完善办公条件,增加办公设备,不断提高街道安监队伍人员的工资福利,避免人员过多流动,确保队伍稳定,确保安全生产监察巡查任务的实施。
(三)改变培训方式,减轻企业负担。
要采取多种形式,广泛宣传安全生产知识,提高从业人员安全意识。在市安监局同意的前提下,可改变培训方式,向为企业指导、服务转变,针对生产经营单位的特点,制定切实可行的培训计划,区分生产经营单位种类确定培训课程、内容、时间,增加特种设备、有毒有害作业、职业安全保障以及指导企业开展安全检查等内容。
政风行风建设是一项长期而渐进的工作,随着形势的发展,还将面临新的问题。我局将以本次政风行风评议活动为契机,认真总结经验,改进工作,进一步贯彻落实科学发展观,以解放思想为引领,以改革创新为动力,以安全发展为目的,努力抓好安全生产各项工作,全面提升我局政风行风建设水平。
根据吴川市纪委、市政府纠风办和湛江市教育局,吴川市教育局的部署及要求,为做好*年我校民主评议政风行风工作,促进和加强我校政风行风建设。我校于6月开始了第一阶段的工作。现做以下的工作总结:
一、加强领导,明确责任,建立工作责任制
为了把政风、行风民主评议活动落到实处,我校首先于5月31日成立了领导小组,陈景校长亲自担任领导小组组长,梁华锋副校长担任副组长,其他领导担任成员,从而形成校长亲自抓,分管领导具体抓,班子成员共同抓的工作责任机制,确保政风行风评议工作顺利进行。
二、认真部署,制定工作实施方案和工作安排表
学校民主评议政风行风工作领导小组成立后,马上根据市教育局关于政风行风评议的有关文件精神,制定出《覃巴镇第三初级中学开展民主评议政风、行风工作的实施方案》,并对本次行评主要工作的步骤进行了安排,使政风行风评议工作有章可循,明确工作的目标任务和方法步骤,进行认真部署,明确各阶段的工作重点。
三、大力动员,认真学习,切实领会相关文件精神
为切实把思想统一到评议工作的总体要求和安排部署上来,领导小组在全校范围内进行了大力动员,认真学习相关文件精神。5月31日,行评领导小组召开了学校班子会议,认真学习了市教育局的行评会议精神。我校6月1日中午在会议室召开了全校行评工作动员大会,全体教职员工参加了会议。会上领导小组组长、校长陈景传达了市教育局行评会议精神,明确了工作的基本内容、基本程序和基本要求,强调了行评工作的重要性,要求全体教职员工以主人翁的态度积极参与政风行风评议工作。
通过学习相关文件、材料,进一步提高了教师对行评工作的认识,为做好评议工作奠定坚实的思想基础,使全体干部职工以积极端正的态度自觉地参与和接受行风的评议。
四、广泛宣传,创设良好氛围
为加强宣传,我校在校园内挂上“强化政风行风建设,改善教育发展环境”横幅、贴标语等形式开展行评宣传,宣传橱窗公布行评工作方案和工作安排,在醒目位置设立了意见箱和意见簿,并公布了投诉监督电话。全力以各种渠道让全体教职员工明确政风行风评议工作的意义、内容、各阶段重点,营造一个搞好政风行风评议工作的良好氛围。
根据市政府纠正行业不正之风办公室《关于做好x市“政风行风热线”上线总结的函》(纠函[20__]_号)精神和要求,我局认真组织开展“政风行风热线”工作,通过倾听市民声音,解决群众在城市管理方面的疑难,为市民办实事,做好事。
一、主要做法
(一)领导重视,措施到位,责任落实
市政府办《关于转发加强政风行风热线播出工作办好电台“民生直通车”节目意见的通知》(府办[20xx]322号)下发和政风行风热线开播后,局党组高度重视,把“政风行风热线”作为加强城 管执法系统与人民群众联系,加大舆论监督和群众监督的重要途径,认真组织全局人员学习《关于转发加强政风行风热线播出工作办好电台“民生直通车”节目意见的通知》精神,并转发至五区执法局,及时成立了以局党组书记、局长关天安任组长,副局长吴乃流、纪检组长林国荣任副组长的局“政风行风热线”领导小组。为使该项工作开展扎实有效,领导小组召开了两次会议,明确了职责与分工。关天安局长对如何抓好“政风行风热线”工作提出了具体要求,要求全体执法队员要从实践“三个代表”重要思想,密切党群、干群关系,切实维护群众利益,构建富裕和谐高度,进一步统一思想,提高认识,切实增强做好“政风行风热线”工作的自觉性和责任感,积极参与、抓好落实。并主动与电台联系,制订了局《“政风行风热线”播出工作做法和要求》,拟订了《“政风行风热线”民生直通车节目流程方案》和《接听群众热线注意事项》,下发组织收听直播节目的通知,要求市、区执法局各部门认真组织干部群众收听。
(二)认真准备,明确任务,严格要求
上半年以来,结合城 管执法工作实际,我局组织各区执法局共参加“政风行风热线”民生直通车节目和“百姓事务所”7次。除按市纠风办的要求于4月10日上线外,还结合群众关心的城 管执法“热点”、“难点”问题,以关心和解决涉及人民群众切身利益的问题为原则,以尽心竭力为群众做好事、办实事、解难题为目的,主动与电台联系,就“大福路、季华路等路段封路期间的城 管执法、校园安全、公共场所卫生门前三包、市区执法局成立两周年、x市城市管理年活动启动、中心城区交通秩序联合整治、城 管执法___热线开通”等群众关心的'问题,主动走进直播室接受群众咨询、投诉和监督。结合市“城市管理年”活动的开展,我局与电台于20__年3月底共同开通了___城 管执法投诉热线。市、区执法局长向社会和群众庄严,对群众的投诉,于24小时内予以初步回复。群众利益无小事,为切实提高工作质量和服务水平,明确上线人员为市、区执法局的主要领导或分管领导,于上线前及时召开预备会议,对上线内容进行分析、研究,拟订提纲,并统一制定了《民生直通车市民热线回复登记表》,对群众投诉事项和回复内容进行认真登记,归档造册。走进栏目和城 管执法投诉热线开通以来,共接到城 管执法方面的查询、投诉、建议共1300件(次),回复600多件,其中80多件在《百姓事务所》等栏目播出,社会、群众反映良好。
(三)依法行政,求真务实,取信于民
对“政风行风热线”咨询投诉处理,市、区执法局坚持依法行政,实行一把手负责制和办结制,做到对涉及群众合法权益的事项立即办;对符合法规又能办得到的反映事项抓紧办;对受政策法规及客观条件限制,近期内无法解决的问题及时说明情况,争取群众的理解和支持。在栏目播出中,上线人员态度诚恳,虚心热情,耐心解答群众的问题,还采取现场执法处理与栏目直播相结合的方式,受到了群众的欢迎和赞扬,针对群众的投诉,参加上线的市、区执法局长分别发出指令,及时派出执法队员赶赴群众投诉现场进行查处,对处理结果当场予以回复,电台记者随行并现场直播。节目播出后,根据群众来电情况,按属地管理原则,及时分解到各区执法局,市、区执法局局长亲自把关审定,要求在24小时之内作出处置,向市民进行回复。同时向市纠风办、电台对群众投诉处理情况进行反馈。
二、工作体会
一是“政风行风热线”密切了执法部门与群众的关系。“政风政行风热线”让城 管执法和群众间架起一座相互沟通,密切联系的桥梁,市民在生活中遇到困难时,话有地方讲,苦有地方诉,难有地方解,树立了城 管执法部门执法为民的良好形象。
二是“政风行风热线”强化了执法工作的民主监督。“政风政行风热线”集舆论监督、群众监督和专门机关的监督于一体,紧贴政府部门中心工作,紧贴群众关注的热点难点问题,充分发挥新闻媒体覆盖面广、传播速度快、互动性强等特点。把以往的被动监督转化为主动监督,将以往的少数人监督变为广大人民群众的监督。
我校以"办人民满意教育"为宗旨,结合区民主评议政风行风工作要求,详细制定评议方案,广泛发动宣传,认真开展自查自纠和民主评议,及时整改存在的问题和薄弱环节,已取得阶段性成效,现将我校开展民主评议政风行风工作总结如下:
一、统一思想,组织到位
1、学校领导高度重视,把政风行风评议工作列为学校重要的议事日程,做到分工明确,职责到位。
2、成立了以校长黄志祥同志为组长、书记、副校长为副组长、冯日日、梁志敏、龙泉、黄佳宇、曾春香、钟艳、刘奇为组员的民主评议政风行风领导小组。实行政风行风评议工作由校长负总责,班子成员实行"一岗双责",各年级、各部门齐抓共管、各负其责,确保评议工作取得实效。
3、制定了《20xx年阳朝小学民主评议政风行风工作实施方案》,建立了民主评议邮箱、公布了投诉监督电话,成立了学生家长委员会,切实明确阶段性目标。
二、提高认识,宣传发动
1、召开了民主评议政风行风教师动员大会,组织广大教职工学习区教育局《关于在全市教育系统和各级各类学校开展民主评议政风行风工作的通知》。
2、利用学校的板报、公示栏、广播站等对政风行风建设进行深入宣传、动员和报道,向社会公布了本校加强政风行风建设的有关,扩大了政风行风建设工作的影响力,形成了浓厚的政风行风评议宣传氛围。
三、依法治校,民主管理
1、认真执行《义务教育法》等教育法规和政策,开足开齐课程,不准任何教师随意挤占小门类科目的课时,并在此方面制定了严格的考核奖惩措施,每学期坚持对所开设的各门学科进行多种形式考核,作为衡量教师教学业绩和班队工作的重要依据,将全面推进素质教育真正落到了实处。
2、健全校务公开制度,成立了以校长黄志祥为组长的`校务公开领导小组。在校内醒目的位置设立了校务公开栏,教师会、学生会、家长会都离不开校务公开的内容,且公开的广度、深度和更新速度都令人满意。多渠道的公开形式,让学校各项规章制度、招生政策、职称评优晋级、经费收支等涉及教职工、学生权益的重大事项阳光透明,消除了师生、家长和社会各界的无端猜疑,弘扬了新风正气,树立了学校良好的形象。
3、建立与社区、家长联系沟通制度,学校定期召集社区领导、学生家长代表到校,向他们汇报学校近期重大决策、规章制度、工作动态、最新业绩,听取他们对学校教育教学工作的意义和建议,并认真记录、归类整理、研究改进措施、督促相关部门或人员尽快落实。
4、学校对外公示政风行风监督举报电话,随时接受家长及社会各界举报、投诉的政风行风问题,做到件件有着落,事事有回音。
四、人人参与,构建和谐
教师的师德修养如何,直接影响着学生的素质,影响着教育这一伟大事业的成败和兴旺。近年来,我校以"构建和谐校园,做快乐教师、育快乐学生"为目标,举"以人为本"之旗,走"和谐管理"之路,全面落实人才强校的各项要求,广泛开展了"讲身边的优秀教师"等活动。
五、收费规范,取信于人
近年来,我校以巩固"创建规范教育收费示范校"为主要目标,严格执行各项收费政策和财经制度,确保学校稳定,做到万无一失,赢得社会良好声誉。
1、认真落实收费公示制度,每期均在校门醒目位置张贴最新的收费公示栏,公布学校收费项目、收费标准及监督电话,自觉接受群众和社会的监督。
2、由于工作力度大、措施明、管理细、处理严,我校至今未出现一起"三乱"、"强行统一为学生征订教辅"、"有偿家教、补课"等严重违规行为。
3、认真执行财经制度,坚持"收支两条线",财务管理合法合规,从无私设小金库、违反财经纪律的行为。
总之,政风行风民主评议工作是一项功在当代、利在千秋的伟业,我校已迈出了第一步,今后的工作还任重道远。我们还将不断努力,扬长避短,与时俱进,开拓创新,用"三满意"这一有力推手,促进我校走上新的台阶。
为加强我局政风行风建设,根据《关于印发的通知》(固纪发[]14)号文件精神,结合我局实际,以依法行政、勤政为民、作风建设和廉政建设为重点,积极开展民主评议政风行风工作,促进了我局政风行风的根本好转,现将一年来的工作作自我总结如下:
一、建立机构,加强组织领导
为扎实开展我局的政风行风工作,局党组研究决定成立局长虎慨桓同志担任组长、副局长杨耀峰、李海同志担任副组长,各县(区)司法局长为成员的民主评议政风行风工作领导小组,下设办公室,负责政风行风的具体工作,形成了主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、负直接责任,一级抓一级,层层抓落实的领导机制和工作格局,为民主评议政风行风工作顺利开展提供了强有力的组织保证。
二、召开动员大会,提高干部职工的思想认识
为了切实加强我局政风行风建设,树立行业形象,XX年4月14日 召开了民主评议政风行风动员会议,会上组织学习了关于印发《**市XX年民主评议政风行风工作实施方案>的通知》(固纪发[]14)号、《**市司法局XX年民主评议政风行风工作实施方案》(固司党组[]15号)文件精神,对我局的民主评议政风行风工作提出了具体的实施意见,确定了民主评议政风行风工作的指导思想、基本原则、评议对象和内容、组织实施、方法步骤、工作要求,要求局机关干部职工立足岗位,以人民满意为标准,把政风行风评议工作与开展业务工作结合起来,以开展民主评议政风行风为契机,有效推进各项业务工作的顺利完成,以业务工作的成果来检验政风行风评议的效果,做到政风行风评议工作与业务工作相互促进,相互发展;利用“法律七进”活动、节假日开展法律宣传、法律咨询、法律服务等活动,以业务活动促进政风行风的根本好转;把政风行风评议工作与“机关效能建设年”、“解放思想、干干净净干事”、“大学习、大讨论”活动和党风廉政建设工作结合起来,统筹安排,做到各项工作相互促进、共同提高,为我市社会稳定和经济建设服务。
三、广泛征求意见,改变机关作风
为广泛征求社会各界对我局机关政风行风建设方面的意见和建议,我们设立了举报电话和意见箱,聘请政风行风评议代表对我局的政风行风进行监督。为了查找我局在政风行风方面存在的突出问题,我们把律师、公证、基层法律服务、法律援助等窗口行业作为重点评议对象,向市人大、市政协及相关部门,行风评议员,服务对象发放了《**市司法局政风行风征求意见表》,面向社会各界广泛征求意见和建议,收到了积极效果。通过这些途径共征求意见和建议共二条,一是普法和法律援助工作的宣传不够,群众对法律援助受案范围及申请程序等事项了解不够多,影响了法律援助工作的实施。二是律师、公证对当事人的服务质量不高,对群众的咨询解答缺乏耐心。
针对以上存在的问题,我们诚心解决问题,狠抓整改落实。落实整改是民主评议政风行风的关键环节,局机关始终坚持把解决问题贯穿于整改落实全过程,推动整改落实整改工作不断取得新成效。一是深化认识抓整改,提高整改工作的自觉性,明确整改工作的目标、任务、措施、责任和督办要求。二是注重突出问题的解决,如普法和法律援助工作的宣传面不够广的问题,我们开展了“法律七进”活动,和“法律援助进乡村宣传”,扩大法律宣传面,在法律援助方面进行大力宣传,在各乡(镇)设立了法律援助工作站,在村(居)设立了法律援助联络员等措施,使广大群众对法律援助工作的受案范围和申请程序等事项有了更深的了解。又如当事人对公证、律师服务质量不高,对法律咨询解答缺乏耐心的问题,我们对公证、律师队伍进行了教育整顿,提高其服务质量,端正服务态度。通过这些措施工作作风有了明显转变,工作效率有了明显提高。