有关城管工作年终总结(精选31篇)
20xx年市城管委在市委、市政府的正确领导下,在省住建厅的精心指导下,在各区、县(市)的大力支持下,在委系统全体干部职工的共同努力下,在社会各界和广大市民的积极参与下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,按照市委主要领导提出的联系点就是示范点的要求,扎实推进贴心城管建设,认真做好城市管理和执法工作,抓好行业监管,为建设美丽杭州作出了积极的贡献。
(一)强基础,重长效,四化水平持续提升
洁化工作稳中有升。进一步完善了主城区道路分类保洁考核标准,调整了经费定额,强化了保洁力度,深入展开了城乡结合部、城中村环境卫生综合整治,市区道路、公厕等清洁度均达94%以上,较去年稳中有升。
序化管理明显加强。进一步完善了城区保序考核细则,以火车东站、延安路等窗口地区为重点,突出开展违法洗车、工地乱排、摊点乱摆、自行车乱象等专项整治,城市违章占道堆放、占道施工现象明显减少。全年城区序化度达94%以上。
亮化建设大幅提升。完成主城区城市照明总体规划编制,落实三同时项目60个,实施双轴双圈亮化工程项目(中河上塘高架轴、德胜路高架轴、湖滨商圈和武林商圈);完成20个老旧小区1032处的除暗增亮。全市景观照明、道路照明、广告灯光亮灯率,分别为99、3%、98、96%和100%。
绿化内容不断拓展。抓好灾害天气下的护绿工作,针对去年夏季持续高温特殊情况,迅速启动了抗旱保绿工作机制。全年首次开展了损毁绿化违法行为专项整治,做好了新城广场项目建设毁绿等多起重要案件的查处、跟踪工作。
我市城市四化长效管理进一步向五县、市延伸,城市管理示范街镇试点行业标准已推开试行,创建示范镇工作取得良好成效,并完成26个中心镇的数字城管建设。
(二)强创新,惠民生,贴心城管全面推进
城市治水全面行动。全年消除黑臭河道30条,完成截污纳管项目293个、实现截污量30390吨/日;完成河道清淤疏浚31条、51、4公里、59、3万方;改善河道引配水闸站9座,完成引配水3、75亿立方米;取消屋顶水箱1166个,新增自来水一户一表2、58万户。
垃圾分类深入推进。主城区新增垃圾分类小区316个,基本实现全覆盖,并全面消除了非正规生活垃圾堆放点;滨江、余杭、萧山覆盖率分别达54、5%、80%和40%;五县市启动了垃圾分类试点。全市垃圾分类投放正确率达72、2%。垃圾处置能力建设稳步推进,200吨/天厨余垃圾分选减量暨生化处理项目顺利开工;200吨/天餐厨垃圾处理一期项目完成立项。
惠民工程继续实施。全年完成道路加固改造53条、背街小巷改善37条,提高了道路设施的完好度和舒适性;完成低洼积水治理42项,完成公厕提升改造71座,改善了民生环境;完成道路井盖美化工程31条,提升了城市的美誉度。
智慧城管完成一期建设。完成智慧城管规划编制,建成智慧城管应急系统,并与交警部门主动对接,整合户外探头资源1万余只,实现了视频会商、流媒体服务、决策指挥等多功能一体化,为城市应急工作创造了良好的`平台;完成公共服务平台建设,建立城管拍拍等8个功能模块并试运行。
门前新三包启动实施。探索社区主管、中队支撑、市场出资、物业管理的门前新三包新模式,在主城区部分道路开展了工作试点,并在全市召开了相关动员大会,在54条道路进行了推开,截至目前已有700余家商家签订了承诺书。
城管志愿者积极行动。建立了城管志愿者总队、大队、小队、分队四级组织体系。全市城管志愿者注册人员达2、6万余人,并开展了10余次服务活动。杭州市专业应急队公羊会等加入城管志愿服务。全民共管氛围正在逐步形成。
三清两迎活动扎实展开。组织开展了清除废弃物、清除乱象、清除障碍物、迎国庆、迎西博集中整治。市、区城管部门共解决三清问题39192处。
群众满意度不断提高。坚持问题导向,进一步优化群众诉求渠道,解决群众关切问题。全年数字城管共立案交办问题147、5万件,解决率99、98%,及时解决率97、93%;全年受理群众投诉144157件,其中12345交办9741件,受理来电124416件,反馈、办结、满意率分别为100%、100%和97、49%。
(三)强攻坚,破难题,重点任务取得成果
三改一拆有序推进。建立了城管系统三改一拆工作领导小组,强化了四位一体发现机制,建立了重点违建案件督办机制,搭建了新违建防控处置信息平台,定期开展了历年积案清查和相关通报、培训指导等工作。全年主城区查处各类违建2280处、30、5万平方米;督促当事人自拆331处、2、3万平方米。报送拆违部门747处、23、8万平方米;出动城管执法6、2万余人次配合城区强拆4007处、286、4万平方米。
交通治堵多管齐下。新增错时停车泊位1220个,取消道路泊位4677个,完成了影响交通功能的路面停车泊位减少10%的目标;查处违停392773辆次;完成政府投资停车场(库)7个项目的移交对接;新建扩容免费单车服务点224处、投放自行车7000辆,实现与滨江、下沙、萧山、余杭一地双点配套式换乘服务;完成交通设施改善项目36个。
流动摊点依法治理。加强无证流动摊点管理,重点巩固食品安全整治成果。全年查处、取缔违规食品摊点、大排档、露天菜场等1459处;并探索新形式,设置了摊贩管理疏导点,完成便民服务点提升改造100个。
广告管理不断深化。编制77条主要道路户外广告设置详细规划(基本覆盖主城区主要道路);探索市场化拍卖管理办法,修改完善户外广告资源使用权招标拍卖办法等制度;进一步加强户外广告长效管理,考核结果纳入城市管理目标范围。
生态环保从严整治。认真分解生态市建设目标任务,加强无燃煤区建设、噪声管控、违章渣土管理等工作。全年协查小开水炉564个、整治无照小锅炉24家;承办建筑噪音案件552件,罚款576万余元;从严查处渣土违法行为大案144件;承办固定点餐饮业排污案件34件。
(四)强监管,优服务,城市设施安全运转
市政公用安全运行。强化道路、桥隧、雨污管道、燃气、供水等市政公用行业监管,全年完成桥涵管道抢修103处,查处违章占挖、雨污混接、污水乱排、违章燃气经营等案件170余起,罚款50万余元。同时还加强水质安全监管,积极做好水源水质和供水企业出厂水质的抽检等工作。
两防两抗落实到位。进一步完善了防汛防台、抗雪防冻应急预案,及时做好灾害天气下城市应急的组织协调工作,较好地应对了年初、年末雨雪冰冻灾害和夏季暴雨的袭击,特别是在防御强台风菲特期间,城管系统干部职工连续奋战6昼夜,舍小家为大家,全力以赴做到了周密组织,科学应对。
重点工程及时跟进。提前介入地铁建设项目,主动做好建管衔接,积极参与项目前期会审,做好道路占用及管线迁移保护等工作;并充分发挥铁路枢纽领导小组办公室作用,确保了东站枢纽开通后第一个长假实现有序运行。
节会庆典保障有力。专门制订了我市重大活动、重要迎检城市管理执法保障工作预案。切实加强春节、国庆、西博会、国际马拉松比赛、世界文化大会、太湖论坛、全国枫桥经验50周年大会等活动保障,保持了城市清洁有序和安全运行。
(五)强内功,提效能,自身建设不断加强
行政审批阳光运行。进一步完善权力阳光系统,五城区审批事项集中办理率达90、2%。全年窗口受理审批事项1502件,办结率97、7%;全市办结行政处罚案94999件;完成杭州市城市河道建设和管理条例、杭州市燃气管理条例等立法工作。
党风廉政规范高效。牢固树立党委负总责意识,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,聚焦四风问题,强化正风肃纪,深入开展六项集中行动,组织开展公述民评、杭州电视台面对面问政会、民情热线上线等活动,强化城管专项资金检查,加大作风效能建设力度,健全完善长效机制,制定和修订《贯彻落实中央八项规定实施细则》、《市城管委党委集体研究决定三重一大事项若干规定》等相关制度14项,党风廉政建设取得较好成效。
队伍两化不断加强。以执法队伍建设为重点,修订了执法纪律督察、星级中队考核评定等制度,并在直属大队开展队伍正规化、执法规范化建设试点,在全系统开展中队长论坛。全年督察执法队员3783人次、协管员5904人次、执法车1601辆次、执法中队(机关)274个次、窗口34个次,对发现的问题严格落实了责任追究,执法队伍做群众工作的本领有了新的提高。
社会宣传全面提升。全年接待媒体采访400余人次,召开新闻通报会32次。其中:在杭报推出贴心城管专题25期;在杭州网征集美丽城管微电影40部;参加我们圆桌会、民情热线等节目录制19期;联合1818在路上推出城管执法一线纪实节目(已播出125集);开通并发布杭州城管委微博信息8245条;开展城管开放日活动55场次;并在民生资讯广播996电台及时插播便民服务等信息。
在街道党工委、办事处的正确领导下,围绕根据城市管理“保洁、保序”进前三的目标,上半年主要做了以下几个方面工作:
一、以“洁”为先,积极开展道路分类保洁竞赛。 通过加大管理力度和创新管理机制,我街道的分类保洁清洁度有了较明显的提高,从落后全市第3名的清洁度-7分到连续3个月正加分,其中2月份名列全区第二。
二、以“序”为本,努力实现街面保序工作大提升。
三、继续做好停车管理工作,序化路面环境。
四、数字城管事部件处理率成效显著情况,并根据案件情况立即开展整改。二是各社区城管主任上班,用对讲机向街道报告上岗到位情况。街道用对讲机向各社区城管主任通报数字城管的案件,督促各社区进行整改。三是街道对各社区难以整改的案件,根据时限要求适量进行缓办,并确定每月的第三周为疑难问题整治周,把积存的案件集中进行整治,尽力减少二次抄告。四是对不属于街道的案件,但又是辖区内单位的案件,进行按时效督办、催办,直到整改到位。
五、爱国卫生工作合计出动660余人次,清除卫生死角12处,清除建筑垃圾30余吨,梳理绿化带9000余方,疏通阴沟等37处。积极创建浙江省卫生区。成立创建工作领导小组,拟订了规划,并分解了各项工作任务,落实社区与辖区有关单位的责任。
回顾过去的一年,我们城管科在街道党工委的正确领导和热心关怀下,在其他科室的支持与配合下,全科人员凝心聚力、扎实苦干,圆满完成了年初制定的各项任务目标和上级领导交办的各项工作。现将-年的具体工作总结如下:
一、 整治“八乱”创造洁净优美的社区
今年,为进一步改善和提高城市环境综合水平,迎接全运会的胜利召开,市委、市政府在四月份提出了以整治乱排乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱放(八乱)为主要内容的城乡环境综合整治的工作要求后,城管科按照区委、区政府的统一部署,在街道党工委的领导下,以方便居民、改善居住环境、提高辖区整体形象为工作重心,分阶段扎实有效的完成了各项整治工作。
1、拆除违章工作。4月26日,区政府下发了关于开展城乡环境综合整治的文件后,根据整治“八乱”的目标和任务,我科室对辖区内的各条道路、集市、沿街门头房、户外广告牌匾等进行了条分缕析,制定出以七里山西路、七里山中路为重点的整治区域,并逐步完成向外扩张的整治计划。
今年从4月份到8月份期间,我们主要以拆除违章建筑为重点。在工作中,我们坚持以人为本,以教育为先导,动之以情,晓之以理,并将具体的拆违工作细分到三个阶段去实施。第一阶段,对违章建筑进行全面的摸底统计。第二阶段,向违章设施的所有人下发限期整改通知。同时,为了保证业户的经济利益不受损失,留有足够的准备时间(一般为7天),进行自查、自纠、自改。第三阶段,对不按期自行整改的违章建筑,联合区执法部门进行统一的拆除。
城管科在各科室的协助下,分别在今年的5月29日、6月7日、6月28日、7月30日联合区执法部门组织了4次大规模的拆违活动。全年共拆除辖区内违章建筑近600处,约5400多平方米,发放拆除整改通知近1000份。
在5月29日拆除七里山西路的违章房时,办事处领导带领全体干部齐上阵,在执法局机动一中队的配合下,仅用一天时间就拆除完整个七里山西路上的所有铁皮房和违章建筑90余个,近700多平方米。
在8月1日拆完七里山南村四区一号楼前集市后,为了尽快清理拆除后的垃圾、渣土,还四区居民一个洁净优美的环境,办事处克服各种困难,自费两万多元,我科室人员连续奋战48个小时协助清除垃圾、渣土100车。之后,建委又投入40多万元,重新对四区一号楼前的地面进行了统一的翻修。
2、整治集市工作。七里山中路集市是20年前由本地的下岗工和低收入人群自发形成,并逐步扩大,造成了中路严重的占道经营和脏、乱、差现象,在给社区居民提供方便的同时,也给居民的日常生活带来了极大的困扰。整治“八乱”以来,我科室加大了对集市的巡查监管力度,并在建委的协助下,招来5名市场协管员,随时对集市进行巡查监督。通过我们的努力,集市秩序虽有明显的改善,但回潮现象严重。为此,我们在进一步加大巡查力度的同时,控制经营业户数量,采取划区域定点经营的方式,派专人每天进行定时、定段管理的方法,不仅缩小了集市的经营范围,更增强了集市的可监管性。通过采取有效的措施,即保证了当地下岗工和低收入人群维持生计的经营场所,又还道于民。
3、日常道路巡查工作。按照整治“八乱”的工作要求,我科室联合执法中队,每天都要对辖区内的道路、市场进行不定时巡查监督,通过巡查有效制止了流动摊贩占道经营和沿街门头房广告牌匾乱摆乱放的现象。
二、创建国家模范城市工作
1、为“创模”营造良好的舆论氛围。为做好今年的创模工作,我们在整治“八乱”的基础上,继续加大了“创模”宣传力度,在辖区内主要采取点、线、面相结合的办法,突出居委会、学校、新建小区三个层面,广泛开展“创模”系列的宣教活动。抓住今年6月5日第36个世界环境日的有利时机,大张旗鼓地开展了以“创模”为主题的环保宣传活动,在办事处辖区内主要的干道和社区内的主要居民活动场所内悬挂横幅5条,利用各居委会的黑板报、宣传栏张贴“创模”的宣传口号和宣传画20张。在卧龙花园、山水家园和七里山小学发放各类宣传单近千份。
2、积极组织参加环境清理工作。6月5日“世界环境日”期间,办事处组织了4次对郎茂山山体的卫生清理活动,通过大家的努力不仅使郎茂山山体的环境卫生有了改善,还提高了周边社区居民爱护环境保护环境的意识。在4次清理活动中,共清理800平方米,垃圾两吨。6月6日,科室全体人员参加了由市中区政府组织的“环保奉献日”启动仪式,之后又加入了对英雄山山体“白色污染”清理活动。
3、取缔辖区内燃煤炉具工作。“创模”的工作重点之一
就是直接取缔对大气和环境造成的污染源。一年来,经过我们不懈的努力,清除和取缔燃煤炉具餐点30多处,取缔辖区内主次干道的露天烧烤5处,铝合金加工点近8处。同时,我们还对辖区内的垃圾站点进行了集中清理活动,使辖区内燃煤炉具得到有效的控制,取得了一定的成效。
4、认真准备全国首次污染源的普查工作。-年—2-年全国首次污染源的普查工作即将开始,为做好辖区内的普查工作,科室现在正积极准备,认真学习相关的普查知识。
三、创建国家卫生城市工作
1、认真组织辖区内卫生大扫除工作。根据区爱卫会的批示和要求,办事处按期组织机关干部、居委会和全体居民群众进行了卫生大扫除。共清除垃圾死角50余处,清理垃圾共计3车左右,清理乱贴乱画共计1000余处,共计粉刷墙体1200余米,清除白色污染1吨,清理绿地近3000平方米,清除蚊蝇孳生地20余处。
4月份,办事处领导亲自带领全体机关干部、社区居委会人员多次对郎茂山山体进行了清理白色污染的活动,通过大家的努力,这一活动在受到社区居民一致好评的同时,并于4月11日被刊登在生活日报上。
2、认真落实防四害工作。我们对辖区内的各大酒店、宾馆、商场和中、小学、幼儿园进行了逐一的检查落实。发放宣传材料共500余份,签订除四害责任书50余份,对重点单位进行了上门消杀。为了能够更好的改进辖区内的卫生状况,解除辖区内居民的后顾之忧,我办事处还组织人力、物力再重点的路段和小区内垒砌了灭鼠工具,使灭四害工作得到进一步落实。
3、认真做好冬季灭鼠工作。灭鼠工作一直是创建国家卫生城市的一项重要任务和内容,是防病保健康,贯彻落实“科学发展观,构建和谐社会”的实际行动,它涉及到千家万户。我们按照区爱卫会的统一部署,12月18日在辖区内的贵友大酒店、七里山小学、市残联、七西居委会按每15平方米布2块粉块的规定,总共布放了150块粉块,19日上午通过了爱卫会的检测,全部达标。
四、其他各项工作
1、防汛工作。积极落实区防汛办公室的要求,下单位进行了防汛物资的登记工作和各单位防汛领导小组名单的统计工作,促使各单位切实落实了防汛值班制度。积极配合上级部门做好辖区内兴济河河道的整改工作。7。18特大暴雨,凸显了排水泄洪的重要性,我们科室派专人积极协助建委的整改工作,并按照要求在河道上进行巡查,积极与相关单位联系,拆除了河道上的违章建筑和高秆植物,并在郎茂山大桥下的行洪河道上做了多块明显的警示牌。
2、艾滋病宣传工作。12月1日是第二十个“世界艾滋病日”,按照区疾病预防控制中心艾防科的宣传要求,我们利用12月1日前后一周的时间,在辖区内开展了主题为“遏制艾滋、履行承诺”的宣传活动。特别是对辖区内的高危场所进行了登记,发放了宣传画20张,宣传单300份。
3、人防普查工作。11月26日起,我们在区人防办的指导下,开始对辖区内已建成的各类及各种地下工程进行全面的普查工作。
4、济空周边的改建工作。12月7日,我科室接到区建委关于下一步二七南路的改建方案后,积极走访了各相关单位并及时地将各单位的具体建议反馈给建委,为改建工作打下基础。
5、配合市政,做好翻修七里山中路的工作。经过办事处领导多方努力,市政将投入70多万,重新修建七里山中路。我科室将积极配合做好中路集市的疏导工作,以保证工程按期完工。
6、12319处理工作。全年共接到12319举报情况90余起,都及时进行了解决,做到了处解率100%。
7、绿化工作。根据绿化局的要求我科室完成了对辖区及驻地单位的 绿化登记和摸底调查工作。
8、积极配合各科室,做好迎查工作和车辆的使用工作。
五、明年工作打算
1、明年我科室将积极配合和协助执法局在辖区内继续加大整治“八乱”的工作力度,积极配合建委做好群众举报投诉问题,为社区群众排忧解难。维护好已有的整治成果,将进一步结合辖区实际情况探索新的管理模式,彻底改善七里山辖区的环境面貌。
2、继续抓好创建国家环保模范城市、文明城市和卫生城市的各项具体创建工作。
3、认真做好上级各部门交办的各项工作。
以上是城管科今年的工作情况,虽取得了一定的成绩,但也有需要进一步改进的地方。在今后的工作中我科室全体工作人员一定以党的-精神为动力坚持科学发展观,牢固树立团结奋斗的观念,在街道党工委的正确领导下为办事处的发展做出新贡献。
根据市委张书记《在中国共产党__市第十三届委员会第三次全体(扩大)会议上的报告》讲话精神,玉堂镇结合实际,按照建设国际旅游城市要求,重点加强了出入城通道、环山旅游线、农村散居院落、农村集中安置小区等重点区域的环境综合整治,现将玉堂镇20__年上半年环境治理工作开展情况及下半年工作思路汇报如下:
一、20__年上半年工作总结
(一)加强集镇环境治理,完善市政基础设施
1、清理雨污管网3000米;清理河道沟渠4000米,清运垃圾、杂物70余吨。
2、维修更换人行道彩砖760平方米;更换破损井盖15个;改造下水笆55个;更换垃圾桶50个;安装果屑箱200个。
3、取缔露天烧烤、流动摊点25家,纠正越门经营行为65起;收缴乱设置店招店牌17个;拆除led广告11个;拆除乱搭乱建棚房6处;清除牛皮癣、小广告210处;清理杂物、建筑垃圾等70余吨。
4、修剪绿化带15000平方米;清理杂草、杂物、枯树枝等10余吨;新建垃圾房3个,垃圾池3个。
(二)加强农村散居院落、农村集中居住区环境治理,进一步改善群众生活条件
1、组织村(社区)干部、党员群众代表参观学习10次;召开小区、院落整治动员培训会6次;发放环境治理宣传资料10000余份,制作宣传展板17个。
2、有序推进小区、院落环境整治。共清理房前屋后石块、垃圾、建渣、杂物1800余吨;清理林园9800㎡,拆除彩条布、烂棚子、彩钢棚22处;平整绿化空地16800㎡;铺设水泥路面4200米;粉刷墙面1420㎡;新安装分类收集果屑箱10个,垃圾桶40个。
(三)加强环山旅游线及出入城通道环境综合治理,进一步提升环境整体形象
1、铺设宝瓶广场及背街小巷沥青路面1500平方米;铺设环山旅游线辅道沥青路面15600平方米。
2、拆除落地式广告牌、导示牌、道旗广告64个。
3、清理环山旅游线、s106线道路两侧杂物、垃圾900余吨。
4、拆除乱搭乱建看守棚、过渡房、遮阳棚87处。
5、新建、粉刷围墙4300平方米,平整绿化空地场地12000平方米,覆盖裸土1400平方米,工地打围5000平方米,转运建渣1350立方米。
(四)取得成效
1、出入城通道乱堆乱放、乱搭乱建、乱设广告现象明显改善,环境秩序明显提升。
2、各项管理制度建立,管理人员落实,基础设施配套完善,群众生活条件明显改善。
(五)工作措施
1、坚持“四个”为主,突出工作重点。一是总体工作目标以建设美丽和谐家园为主;二是总体工作取向以发挥群众主体作用为主;三是总体工作要求以建立常态化管理机制为主;四是总体工作方法以落实网格化管理为主。
2、坚持“三落实”,突出责任到位。一是要落实领导责任,进一步明确镇、村、院委会的领导责任,做到领导责任不脱节,层层有人抓。二是落实管理责任,进一步明确包片人员、村专管员、院委会的管理责任,做到管理责任不脱节,层层有人管。三是落实住户责任,充分调动和发挥群众主体作用,按照“谁受益、谁负担”、“谁制污、谁治理”的原则,落实“自管区住户自行治理、责任区分工治理、公共区投劳或付费共同治理”的责任措施,做到治理责任不脱节、落到底。
3、加强宣传,充分发挥群众主体作用,发动村组党员干部、无职党员、群众主动参与。
4、结合区域实际,凤岐村成立了猕猴桃产业协会;水泉村成立了农家乐协会;龙凤村成立财神文化协会,把农家乐经营户和种植户纳入协会统一管理,把环境整治和产业发展有机结合,实现环保、经济双发展。
二、20__年下半年工作思路
(一)统筹兼顾,科学治理。把城乡环境综合治理与产业调整、经济发展、城镇化建设、新农村建设、重点项目推进等有机结合起来,不断增强环境综合治理工作的科学性、针对性。
(二)拓展延伸,全域治理。坚持“三个延伸”,持续深化农村散居院落、安置小区、背街小巷、城乡结合部和盲点死角环境治理,实现环境治理全域覆盖。
(三)因地制宜,分类治理。根据场镇、村(社区)、项目工地的不同实际,因地制宜,分类别、分层次、分步骤、有重点地实施环境治理。
(四)协调配合,联动治理。提升环境治理标准、深度,整合企事业单位、村(社区)干部、群众、自愿者、退休职工等多方力量,强化“党政主导、部门协同、齐抓共管”的联动格局,推进环境治理工作的制度化、常态化、精细化。
尊敬的党组织:
我们县综合执法局是在XX年成立的,那时的我经过考试很荣幸的成为了一名城管队员。
岁月的流逝淡薄了我对金钱和名利的奢望,收藏起自己曾经的冲动和辛酸的苦涩,我为能亲眼看到家乡的进步感到幸福,我为能亲自参与家乡管理建设而感到自豪。
更重要的是,我对自己是一名城管执法队员感到骄傲,因为我有一个值得骄傲的集体,因为我和我的同事们正走在通往和谐城管的道路上!
但是我发现全国城管工作都相对艰难。近年来新闻媒体不时会报道关于城管与相对人发生暴力冲突致使执法队员死亡或群众死亡的恶性暴力事件。
这着实让人心痛,更值得每一个城管人深思,值得国人深思!且不论对错是非,我们哪一方有权利剥夺他人的健康或生命?我们的同胞之情去了哪里?
xx年,我局审时度势在汲取各地先进经验的基础上创造性的提出了以“真情事人、激情事业、亲情事法”为核心内容的三情文化理念,大力倡导文明执法,努力创建和谐城管。
三情文化共分三章,章章有情!“真情事人”教导我们与人相处要真诚相待、付出真情,真情打造和谐,和谐的人际关系是我们每个人立世之基础!
“激情事业”激励我们要胜不骄败不馁,时时充满前进的动力;要热爱自己的事业,把满腔的热情投入到为人民服务的工作中去!
“亲情事法”提醒我们时时牢记自己是人民的公仆,在平时的工作中要胸怀对劳动人民的亲情去服务、去客观公正的执法!曾有人说“城市管理要出效果就必须得严管重罚”,但我认为用暴力追求城市文明也许能出现短暂的“文明”,用城管文明带动城市文明才能使城市真正变得和谐,而三情文化所要求的就是这样的一种局面!
好的思想需要人去贯彻,贯彻好了便会出现成果。根据三情文化理念我局在工作当中总结出了一套新的工作经验!占道经营的治理是城管工作的老大难,好多暴力冲突事件都是在这一项工作中发生。
为了解决部分群众的生存问题并照顾最广大人民的利益,我局根据当前形势要求执法队员在执法过程中坚决杜绝生硬的驱赶、处罚,转而以教育和疏导为主要策略。
我们根据县城基础设施建设相对滞后的现实把县城道路分为严管街和控制街两类,严管街不允许摆摊设点,控制街可在我局指定区域有序摆放;根据相对人个人情况有所不同的事实。
我们会在作出行政决定前详细了解相对人的家庭状况、经济收入、文化程度以及占道经营的时间和次数,以此作为我们作出教育、警告或处罚的依据,然后根据他们的家庭情况尽量给他们安排相对合理的经营地点,争取让他们在收入有保障的前提下又不妨碍城市和谐。
说理式行政处罚决定书是我局工作中的又一个亮点。大家都知道法律语言比较生硬,有些专业术语更是不好理解,因为我们接触的人群文化程度相对偏低,为了保证他们清楚的了解自己的行为违反法律的事实。
利于他们的改正,并保证他们合法的陈述与申辩的权利,我们用大量篇幅详细写明他们的违法行为和我们调查取证的`过程,作出行政处罚的依据,从重或减免处罚的情况,以及当事人依法享有的权利。
我们的目标就是让每一个相对人都能看懂从而明白自己的错误,知道自己的权利。处罚不是我们的目的,预防和杜绝违法违规行为的发生才是我们的追求。
追求和谐不代表我们不实施处罚!对那些不听规劝、蔑视国家法律、为了自己的私利不惜侵犯大多数人民利益的人我们会依法严肃处理!
有些占道经营者既不接受劝阻,也不服从其他安排,我行我素扰乱一方秩序,对此我们坚决取缔并从重处罚;
一些违法建筑商无视国家法律,以为金钱能买到一切,不管不顾城市规划大肆建设违法建筑牟取暴利,我们会按照法定权限和程序严厉处罚并报请政府部门组织拆除。
违法者的势头得到了有效遏制!广大人民群众的利益得到了维护!
现在我们开始得到越来越多的人们的认可和拥护,我们的城市越发整洁有序,我们的执法环境也越来越和谐,但实事求是的讲我们做的还不够,我们的工作还有很多的困难。
我们还没有能力杜绝一些违法违规现象的发生和进行,我们需要相关部门和人民更多的支持和配合,我们也需要广大媒体朋友们的指点和鼓励!
请允许我在此向所有监督、鞭策城管事业的热心人士和新闻媒体朋友们致敬!我们正在努力探索着走向和谐,希望在通往城市和谐的道路上与你们大家并肩同行!
xx年,在县委县政府的正确领导下,城管中队严格按照局党委的统一部署,深入贯彻落实科学发展观,举全队之力,履职尽责,扎实推进县城中区市容市貌工作,特别是城管执法局组建以来,坚持创新工作思路,破解执法难题,规范执法行为,整肃队伍作风,管理服务取得了新成效,执法水平得到了新提升,市容市貌取得了新突破,较好的完成了上级交付的各项工作任务。现将上半年主要工作情况及下半年的工作思路总结如下:
一、8月份主要工作
(一)整体谋划,确保“两会”期间市容整洁有序
在县“两会”召开前期,城管中队就迅速调整工作重心,提前介入、整体谋划,保障“两会”期间市容环境干净、整洁、有序。一是加强领导,重点落实。成立专项整治工作小组,制定保障方案,层层动员,详细部署,在常态化管理的基础上着力加强对“两会”代表委员驻地、会场周边,代表委员行车沿线、重点繁华大街及主要商业区的市容市貌管理。二是加大力度,保障投入,在“两会”期间上足力量,加强值守,采取集中清理、高密度巡查监管,及时处置各类影响市容环境的突发事件,做好机动保障工作。三是严肃纪律,树立形象,严格队容风纪,要求各执法人员认真履行好职责,讲求文明执法,注重教育疏导,以良好的精神面貌营造和谐有序的“两会”氛围。
(二)创新监管,确保网格化管理模式形成长效
为打造县城中区无缝链接网格化试点,全面推行城市管理工作网格化管理,城管中队设立了城东、城中、城西三个网格小组,并明确各网格小组的管理范围及管理职责,做到定人、定岗、定责,确保上午8:00-12:30、下午2:30-6:30内全天候市容市貌管理科学有序,营造良好的执法工作氛围。此外,在网格化管理的基础上进行集中拉网式整治,对屡教不听、影响恶劣的摊贩则依法予以了行政处罚。
(三)突出重点,确保薄弱地段时段管理到位
为有效改善市容管理中存在的薄弱地段和时段疏于管理的问题,城管中队多次进行专项商讨,研究解决方案,以实现薄弱地段时段管理不薄弱为目标,真抓实干。在时段上,安排执法人员早上7:00-8:00对早市加强管理疏导;在学校上学、放学等重点时间段安排专人定点管理;18:00-21:00安排人员对刘基广场进行夜间广场秩序的维持。在地段上,明确县二中、城西小学、塔山小学等中小学校园周边作为重点,开展安全环境专项整治。要求各学校设立组织协调小组,由副校长担任组长,加强学生的食品安全教育,安排值班老师在学校周边负责管理与劝导,发现不听从劝导的及时反馈给协调小组;增派巡查监管力量,加强巡查频次,尤其是每日上班时间加强学校周边的.巡查频次,在学校周边设立警示牌,明令禁止学校周边50米内设摊经营,违者予以取缔,加强与协调小组成员沟通联系,及时到现场进行处置,努力营造县城中区良好的教书育人环境。
(四)服务民生,确保本地特色产品规范经营
城管中队在城市管理过程中注重服务为民,以“为民、便民、爱民、亲民”为指导思想,坚持合理布局、疏堵结合、统一规划、统一管理的原则,在不影响交通和不破坏市容的前提下,统一安置新大街杨梅摊点,重点考虑因生活压力而长期存在的流动摊贩(包括伤残人员、生活困难居民等),引导规范经营。上半年共设立了38处临时杨梅销售疏导摊点,统一搭建蓝色帐篷,统一设置编号,统一纳入管理。摊位经营户通过抽签形式确定销售摊点,并与县城管执法局签订承诺书,承诺在规定时间内统一规范经营,保持摊点周围环境整洁。此外还对设立的经营户实行打分制,以督促规范经营行为落到实处。
二、下半年工作思路
下半年,城管中队将继续发扬良好的工作作风,齐心协力,全面完成好上级领导交待的各项工作任务和群众关注反映的热点难点问题,重点抓好以下几项工作。
(一)夜市整治管理
联合多部门组织开展为期四个月夜市专项整治工作,取缔城中区主街道的夜市摊点,切实解决我县城区夜市的“脏、乱、差”问题,探索建立健全夜市环境卫生长效管理机制,全面提升城市文明形象和品位,着力打造欧陆风情精品城市。
(二)流动摊点管理
按照“规范化、合理化、人性化”的原则进行流动摊点的治理疏导。结合我县道路路口较多,路面较窄,路口之间的距离过近等特殊的县情,对城中区按区域划分为三块,实行人性化管理。绝对禁止区域:包括新大街、鹤城中路、少年宫路、鸣山路、龙津路、临江东路(新大街至校场路段)、龙东路上首,禁止设摊和其他任何占道经营的行为;相对禁止区域:新建岭脚、横石条、圣旨街、少年宫路、龙东路下首、塔山路、马鞍山路,该区域在不影响行人和交通的情况下,经审批可允许在居民区周边、里巷口(车辆通行较少的通道单侧)等处有序设摊经营;疏导区域:横石条、中医院下侧道路、涌金街[小百货]、新建岭脚卖花场地、塔山路、临江东路(校场路以下马鞍山路以上的内侧人行道)、东山路路口、审批中心周边人行道,该区域可以在规定的时间段内有条件的设置临时摊点。
(三)规范户外广告管理
建立健全户外广告专项规划,联合多部门组织规划、设计单位编制户外广告设置布点规划方案。重点抓好以下两个方面的监管:一是未经审批,擅自设置的户外广告;二是己审批许可但超过许可年限,因部门多重管理、日常管理监督不到位的户外广告。
(四)扩大管理区域
在充实执法队伍后,把瓯南街道、油竹街道纳入管理范围,并逐步加大市容市貌的管理力度。认真接待群众来信来访,继续做好信访工作。
(五)加强队伍建设
实施半军事化管理,组建一支市容市貌处置机动小组,对突发的情况马上快速行动予以解决,努力营造一支锐意进取、开拓创新、敢于争先、敢于担当的作战队伍。继续强化队员思想教育和业务培训,实习每月评比考核。严格考核奖惩,建立一套严谨的定量与定性相结合的考评标准和办法,建立“能上能下、能进能出”的用人机制,进一步激发了执法队员的事业心和责任心,以制度保证城管工作的高效和长效。
今年上半年,城管大队在城管局党委的正确领导下,紧紧围绕创建国家卫生城市、队伍规范化建设省级达标等中心工作,竞位争先、努力创新,在城市管理和队伍建设上均取得了一定的成效。
一、市容秩序整治
针对省爱卫办专家多次来丰明查暗访指出我市的市容环境秩序方面的存在问题,我城管领导、市创卫指挥部的充分肯定,为顺利通过“创建国家卫生城市”省级考核,作出了贡献。
二、整治户外广告牌匾
大队全体队员自己动手,不等不靠,只用很少人力、物力整治了市区重点地段不规范设置户外广告牌匾。上半年共组织11次强拆行动,拆除违章店牌店招945块6000多平方米,同时,通过电视、报纸等宣传媒体不断加强城管执法宣传,有力地保证了户外广告整治行动的实施。近期,大队又通过学习、借鉴阜宁等地的经验、做法,拿出了市区主干道户外广告牌匾的整治方案,目前,此项工作已进入宣传发动的阶段。
三、规范设置便民点
为真正解决近郊瓜、果农无处出售自产自销的瓜果的实际问题,从根本上做到“堵疏结合”,大队在征得有关部门的同意后,专门开辟出飞达东路、大华路等地段设置了多个瓜果便民点。另外,大队还在大新南路,大新中路等路段专门开辟了小修理的便民摊点群,既方便的群众,又规范了对小修理摊点的管理。
20xx年,作为城管局局长,在市委、市政府和市纪委的正确领导下,在班子成员和广大干部职工的理解支持下,我坚持以科学发展观为指导,不断增强执政为民的意识,认真落实党风廉政建设责任制,在严格要求自己的同时,团结带领党委一班人,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作,为推动各项工作的顺利开展提供了有力的保障。现述职述廉如下:
(一)坚持把党风廉政建设与日常工作捆在一起抓,认真落实党风廉政建设责任制。首先,我始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的原则,把党风廉政建设列入整体工作范围,与业务工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,认真抓好局系统责任制工作的落实。与下属单位党政一把手签订《20xx度党风廉政建设责任目标》,并做到年中有检查,年末有考核。全年召开了六次专题会议,听取工作汇报,总结经验,分析问题,研究和解决责任制工作中遇到的有关全局的重大问题,推动了工作顺利开展。其次,坚持以强化领导为重点,以落实责任追究制度为关键,要求班子成员和局属单位的领导特别是一把手要严于律己,廉洁从政,要求每个单位都要制定和明确领导班子及成员党风廉政建设岗位职责,并抓好落实。年初,依据20xx年度考核结果,对局属各单位党风廉政责任制工作实施了奖优罚劣,对客运管理处、雨污水管网建设项目部等单位及相关人员进行了责任追究,与责任人进行了诫勉谈话,责令其写出书面检查,进一步增强了各单位抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感。
(二)健全教育监督和管理机制,认真履行监督职责。按照市委、市政府《关于加强全市廉政文化建设的实施意见》和市纪委关于开展党风党纪集中教育活动的要求,指导制订了《廉政文化进机关工作实施方案》,组织开展了党风党纪教育月活动,利用正反两方面的典型,教育引导党员干部不越思想道德这条防护线、不碰规章制度这条警戒线、不触法律法规这条高压线,筑牢拒腐防变的思想防线。在履行岗位职责过程中,我经常通过廉政教育、督导检查和个别谈话等形式,增强党员领导干部的廉洁自律意识。在重要敏感时期,告诫下属要过好廉洁关,提醒他们要廉洁过年、清廉过节。在局属单位领导干部变动时,及时与新调整的领导干部进行任前廉政谈话,提出严格遵守领导干部廉洁自律规定的要求,打好“预防针”,勉励他们做勤政廉政的模范。发挥好“立刻办”服务热线和市政监管队伍的作用,组织人员不定期地进行明查暗访,主动发现和解决存在的问题。启动了干部离任审计工作,继续深入开展商业贿赂专项治理活动。加大了对《局招标监督管理规定》的落实力度,进一步规范了工程招标、物资设备采购工作。
(三)狠抓作风建设,树立勤政为民的良好形象。市政公用事业与群众的生产生活密切相关,也关系到党和政府的形象,抓好行业作风建设、做好服务保障是我们义不容辞的责任。我在深入调研的基础上,对工作中的薄弱环节进行了认真思考,在加强干部职工队伍作风建设方面提出了一些新的措施和办法,为提升整体工作水平奠定了基础。突出实践特色,切实把学习实践科学发展观活动落实到市政公用行业的各项工作当中,开展了“文明执法年”和“对照职能,贴近民生、努力为群众办实事办好事”主题实践活动,让市民足不出户,就感受到市政公用行业的服务真情。结合行风评议中市民的意见和建议,开展了“两转两提”主题教育活动和解放思想大讨论活动,一批群众反映的热点难点问题得到了解决,干部职工的思想作风和工作作风明显转变。“立刻办”服务热线全年受理各类电话56.4万个,为市民解决了大量的实际问题,较好地发挥了政风行风建设的窗口作用。
(四)加强队伍建设,大力支持纪检监察部门依法履行职责。我能够及时听取纪检监察部门有关工作和重大案情的汇报,提出指导性意见,领导、组织并支持纪检监察部门依法履行职责。理解、关心纪检监察干部,及时解决纪检监察工作中遇到的问题,鼓励他们“做党
的忠诚卫士、当群众的贴心人”,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供组织保证。大力支持纪检监察干部采取在职自学、参加培训班、开展课题调研等形式,提高自身素质和工作水平。重点对开展了节日教育、治理商业贿赂、清理投资入股煤矿、调查处理信访举报、制度建设等工作进行了指导和部署,促进了纪检监察工作的顺利开展。
20xx年上半年,区城管局以党的十八大精神为指引,以党的群众路线教育实践活动为契机,紧密围绕全区一升两转重点工作,强基础、严考核、促提升,扎实深化城乡环境综合治理,持续提升城市管理精细化水平,取得阶段性工作成效。现将具体情况报告如下:
一、狠抓基础工作,维护城乡环境
坚持深化城乡环境综合治理和精细化城市管理,大力整治扬尘污染、违章占道烧烤等城市管理重点难点问题,扎实抓好环卫保洁、园林绿化等职能工作,稳步推动城市管理由单一管治向管理与服务并重转变,以实际行动推进民生工程建设,以整洁有序的环境更好地服务群众。
1、加强环卫保洁。认真落实24小时全时段全区域保洁制,完善餐厨垃圾收运体系,确保垃圾日产日清,全区共清运生活垃圾11.58万吨,冲洗道路2.25万公里,维护或更新垃圾桶1000余个、果屑箱700余个。
2、规范市容秩序。查处出摊占道2.7万余起,取缔流动摊贩5200余处,纠正乱牵挂乱书写现象6100余起。针对群众关注的城市管理重点难点问题,先后开展校园周边食品安全专项整治、中高考禁噪专项整治等专项行动20余次。
3、强化扬尘防控。以工地施工和运输为重点,开展联合扬尘执法,加大道路冲洗除尘力度。共发出扬尘污染督办通知单301份、整改通知书34份,查处施工现场扬尘污染287处,查处违法运渣车95辆。
4、规范广告招牌。整治违法门楣及窗式LED广告1550余块,拆除违规广告45块;清除乱张贴小广告2.1万余处;设置依法治市、文明城市等公益宣传广告40余处,面积2100平方米。
5、推进园林绿化。完成二环路东一段红楼、首创百郎峰等点位破墙透绿1000米,完成新里柏仕公馆等点位屋顶绿化7000平方米,结合春季义务植树活动等载体,组织全区26万余人次植树28万余株(含折合)、养护行道树6200余株、清除杂草和垃圾12余吨。
6、完成保障任务。圆满完成重要节日、重大活动的保障任务,夯实城市软环境,增强城市吸引力。先后完成第90届糖酒商品交易会、全省社区网格化管理会议、全省信访工作会、奥巴马夫人访蓉、住建部领导调研等重大保障任务23次,其他保障任务50余次。
二、推进转型升级,提升城区形象
紧扣城市建设管理转型升级的发展方向,区城管局结合区域实际,积极开展示范区建设,推进重点区域和基础设施的提档升级,优化城市形象和城市面貌。
1、打造城市建设管理转型升级示范片区。依托建设路片区成熟的业态体系与合理的空间布局,对片区内的市政设施、立面店招、园林景观等硬件设施进行全面提档升级,打造城东新名片。
通过严格环卫作业、市容秩序管控、广告招牌设置管理、井盖病害治理、园林绿化管理等标准,强化示范片区建设前置管理和行业指导,优化城区形象。目前,会同相关部门制定了详细的建设标准,并拟制了《成华区城市建设管理转型升级示范片区城市管理规定(试行)》,示范区建设前期准备正有序推进。
2、对猛追湾片区成都339项目周边环境提档升级。拟从老旧院落、建筑外立面及楼顶环境提档升级等方面,将该区域打造成为我区又一特色亮点。
经过大量扎实的摸底排查、实地调查、会商研究,目前已完成339片区商招店招整治方案设计工作,草拟了《成华区猛追湾片区商招店招整治工程方案》、《成都339项目周边楼顶环境整治方案》,待区委、区政府同意后,将全力推进实施。
3、推进城市管理基础设施提档升级。
(1)首批3个景观化环保式生活垃圾集中收运点正加快建设,其中火神庙路点位已完成;第二批站点的项目设计、选址、立项等工作已完成。
(2)制定了《新建生活垃圾全封闭式转运站(点)方案》,目前已完成龙潭同乐、青龙北回归线中转房等26个点位的脏乱差整治。
(3)按照工艺提升、环保达标的标准,从翻新改造垃圾压缩泊位、升级生活垃圾处理实时监控和计量系统等方面入手,制定了《新山生活垃圾压缩站改(建)造升级方案》,目前已委托区环保局进行环保技术改造方案评审,待评审完成后将尽快实施。
三、强化行业指导,推动管理长效
以科学治理、全域治理、分类治理、联动治理、依法治理和常态治理六项治理为指针,区城管局进一步加强系统研究,细化工作标准,规范工作流程,健全工作机制,推进环境治理和城市管理常态长效。
1、优化提升环卫保洁水平。结合第五轮环卫作业招标契机,大力推动环卫保洁提档升级,进一步提高市场化覆盖率和机械化作业率,修订完善的《成华区第五轮作业市场化招标工作方案》于6月18日通过区人民政府常务会审议,将抓紧实施。
2、研究提升执法工作成效。结合一升两转工作要求,以城市管理行政执法和住改商问题为重点,从人员配备、工作流程、配套制度等方面,推进执法机制的健全和完善。草拟了《成华区城市管理局关于全区城市管理力量配备的建议》、《住改商联合执法工作具体流程和相关制度》,已报区政府分管领导审阅。
3、规范健全绿化管护工作。以新一轮绿化管护作业招标为契机,进一步完善绿化管护作业招标机制,规范绿化管护工作市场化工作,提升绿化管护专业化水平。制定了《成华区绿化管护作业招标工作方案》,目前正在进行招标。
四、紧扣群众路线,转变工作作风
区城管局高度重视、认真开展群众路线教育实践活动,第一环节(学习教育、听取意见)相关工作已圆满完成,现正积极做好第二环节(查摆问题、开展批评)准备工作。
1、领导带头,全覆盖全参与。局领导带头,层层示范,形成了领导小组指导协调、全局干部积极参与的良好格局,确保活动精神入脑入心,凝聚全局干部职工力量,推动各项工作再上新台阶;以四风问题为重点,把作风建设和推动城市管理工作紧密结合,集中开展五进三真、正风肃纪等活动,营造了风清气正、政通人和、齐心协力的`有利氛围。
2、健全制度,强作风抓落实。进一步健全完善工作制度、堵塞管理漏洞,多方位齐头并进,形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的作风建设长效管理机制。
(1)制定了《20xx年20xx年成华区城乡环境综合治理工作方案》、《成华区城市管理领域重点难点问题集中整治实施方案》等工作规划,科学指导工作出实效。
(2)制定了《区城管局进一步加强车辆管理的规定》、《区城管局采购工作管理办法》等规章制度,强化队伍作风纪律。
(3)制定了《区城管局20xx年法制业务学习安排意见》等学习制度,促进干部队伍素质提升。
3、问题导向,钉钉子见实效。
通过局长进大厅、岗社签约结对、五进活动等载体,党员领导干部以身作则,带头下沉基层、带头联系群众、带头蹲点调研、带头查摆问题、带头解决困难、带头制定和落实整改措施,围绕城乡环境综合治理等关乎民众切身利益的问题,城市管理中的最后一公里等突出问题,层层建立问题台账,逐个对标整改到位,不断提升行政效能和服务水平。
在全市争创双城工作中,社区按照上级要求,迅速行动,按《全国双城测评体系》标准,采取四项措施,确保创城工作扎实有效开展。
一、加强领导,踏寻雷锋足迹,弘扬雷锋精神
为进一步弘扬雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,树立正确的世界观、人生观、价值观,弘扬中华传统美德,传播志愿服务理念,推动学习雷锋活动常态化、机制化,为创城工作舔砖加瓦,营造良好的社会氛围,曙光社区组织学雷锋志愿者开展了“踏寻雷锋足迹,弘扬志愿精神”主题活动,志愿者们对辖区内的空巢老人进行了摸底登记,并根据老人实际情况组织志愿者进行“一对一”照管服务。
社区还联系区、旗袍协会,给患“两癌”妇女吕静送去了慰问金。通过志愿者活动,使辖区的弱势群体真正感受到了党和政府的关爱。
二、全民动员,宣传教育多举措
在街区主干道、各社区悬挂创城宣传条幅200余条,制作宣传栏及展板百余个,制作楼道版200余块,并倡导辖区各级文明单位积极行动起来,通过电子屏等多种形式,宣传创城宣传。向辖区居民、沿街商铺发放《创城宣传单》5000余份,并开展“市民道德讲堂”,广泛进行社会主义核心价值体系、公民道德和素质教育的宣讲,社区拟定“我文明我奉献———我为创城做贡献”大讨论活动方案,定期组织机关、社区干部、辖区志愿者参加,努力做到创城工作人人知晓、人人参与,形成浓厚的创城宣传氛围。
三、多彩活动,文化引领促和谐
发挥社区格日勒艺术团的力量,开展公益演出,在党员中树立关爱社会、关爱他人、关爱自然的时代精神。还广泛调动辖区民俗文化潜力,采取群众喜闻乐见、富有成效的形式,多渠道、多层次开展“创城”的引领工作,丰富群众文化生活,营造浓厚的创城氛围,真正做到创建文明城市工作家喻户晓,深入人心。
四、适时了解掌握社区辖区内企业、个体工商户的发展规模、劳动保障管理工作状况
为了适时了解掌握社区辖区内企业、个体工商户的发展规模、劳动保障管理工作状况以及落实劳动保障法律、法规的实际情况,全力保障企业、个体工商户用人单位职工的合法权益,近期,曙光社区工作人员对辖区160余家用工单位开展了一次走访入户信息采集工作。
走访过程中,社区工作人员对个体工商户的法人、工商营业执照、联系电话、单位名称、详细地址、经营面积等情况进行详细的登记的同时社区工作人员还给新开店的个体工商户留下了社区联系方式,让他们以后若有什么需求或者需要社区提供相关服务的可以随时联系社区,为社区服务个体工商户、做好个体工商户工作打好基础。
总之,通过近一段时间的努力,取得了阶段性成果,但与《国家创双城标准》相比还存在一定差距。社区将进一步拓展和深化创城工作,明确各部门职责和近期工作重点,扎实有效推进创城工作有序开展。
今年以来,xx镇城管中队按照“城乡管理一体化、城乡执法一体化”的总体目标,在区局、大队的正确领导和大力支持下,结合辖区实际情况,以强化镇容镇貌管理及环境综合整治、强化队伍纪律作风建设、提升群众文明意识、提高城市管理工作水平为目的,不断加大工作力度,扎实开展了各项城市管理和行政执法工作。
据统计,1—11月份共开展车辆乱停乱放、店外占道作业、损坏公共设施乱贴乱涂、乱扔垃圾、流动设摊等各类专项整治336次;清理无主垃圾8处、175吨,查处抛撒滴漏、带泥行驶32起。近一年来辖区内镇容镇貌得到了进一步改善,行政执法水平有了进一步提高,管理成效逐步走向有序化。现将20xx年度工作总结如下:
一、建章立制,完善内部管理规章
中队按照“抓班子、带队伍、建制度、严管理、促工作”的思路,制定完善了一整套内部管理制度,全方位加强中队建设。按照城管中队规范化建设的标准,先后制定了队员行为规范、文明言行规范、队员执法工作规范、队员队容风纪规范、以及请销假制度、值班制度、文明办公制度等一系列规章制度,从制度着手规范执法队员和协管员的言行规范和工作标准。
1、攻坚克难,强势推进违建整治
今年以来,在区、镇两级关于违法建设整治工作的统一部署下,紧紧围绕“全面部署、分步推进、重点突破、整治出效”的原则,以镇区重点工程拆迁安置、重点片区改造为重点,在全镇继续保持高压的违法建设整治态势,取得了阶段性的成效。今年以来,共拆除住宅违建273
处,面积18593㎡,非住宅违建17处,面积10076㎡。超额完成了区下达的整治任务。以拆违促拆迁,全力保障镇区建设、地块开发、安置房的建设,有力的保障了市区重点工程顺利进行,也为世博期间的召开营造了良好的环境。
2、提高效率,切实改变全队作风
针对队伍中存在的工作责任心不强、管理标准不高的情况,中队每月开展了两次全中队思想纪律作风整顿活动。在全体队员完成自查自纠材料的基础上,狠抓整改措施的落实,使路段管理成效得到明显提高,工作作风得到自觉转变,队伍形象显著改善。通过坚持组织每周不少于两次的法律法规学习,以案例分析的形式,加强全队业务培训及职业道德教育,促使队员的执法思路不断拓宽、执法水平不断提高。
3、集中力量,适时开展专项整治行动
中队根据季节性的违规特点,先后开展了不规范户外广告、乱涂乱贴、车辆乱停放、流动摊点、店外占道经营等十多项整治行动,镇容镇貌有了比较明显的改观。集中开展了对全镇中小学、幼儿园周边环境专项整治工作,全面改善校园周边环境,切实解决校园周边环境存在的矛盾和问题。在对辖区内实际情况充分排摸的基础上,明确集中整治的重点,有针对性地统一制订集中专项整治方案,并根据不同季节、不同路段有重点地开展整治工作,及时总结整治中遇到的问题,制定对策,确保整治工作顺利开展。通过教育与处罚相结合的原则,极大地优化镇区的停车管理秩序。多措并举大力整治“牛皮癣”,严厉打击非法小广告。促进全民参与、齐抓共管治理 “牛皮癣”的氛围,对辖区内维修洗车特种行业、废旧金属收购站点等多种内容的专项整治,充分发挥了城管队伍的协调、监督、检查职能收到了良好的效果。
为贯彻落实县安委会《关于印发<20xx年县安全生产工作要点>的通知》文件要求,更好的完成城管局全年安全生产工作各项目标任务,根据全县安全生产工作的总体部署,结合城管局系统工作实际,现制定城管局20xx年安全生产工作要点。
一、总体目标
认真贯彻落实县政府、县安委会关于安全生产工作会议精神,扎实推进安全生产领域改革,强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求,全面启动“安全生产治理年”活动和双重预防机制建设。坚决做到明确责任、强化措施、严格管理,牢固树立安全生产观念和红线意识。各单位、各企业要明确安全生产主体责任、强化重点行业领域及特殊工作岗位的监管,完成安全生产各项目标任务,为促进城管局系统安全工作提供坚实保障,确保全局全年安全生产工作形势稳定。
二、组织领导
成立城管局安全生产工作领导小组:
组长:
副组长:
三、主要任务
1、完善制度、开展排查,加强“四防保卫”。
认真贯彻执行保卫工作方针,完成安全生产工作责任目标,局机关、基层单位和相关科室分别制定并落实本单位“四防”安全工作规章制度和安全工作责任制度。强化四防安全工作(防火、防盗、防特、防治安灾害),提高机关工作人员的防范意识,充分调动群防群治的积极性,达到综合治理的目的。各单位要经常开展安全检查,及时消除不安定因素和安全隐患。加强重要部位的管理。
责任部门:局办公室、各基层单位、各相关科室
2、加强行业监管、落实主体责任。
针对热力生产及供应、物业服务、生活污水处理等重点行业领域安全监管,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,各司其职、各负其责。督促企业落实安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程,保障安全投入改善安全生产条件和提升企业安全管理水平。强化监管措施、严格监督、治理隐患行为,着力解决企业安全生产中的突出问题,防范和遏制行业企业安全生产事故的发生。监督企业设置安全生产管理机构和配备人员情况;监督企业安全生产和职业健康教育、培训情况;监督企业特种设备维修养护和运行管理情况;监督企业特种作业及相关人员持证上岗、岗前培训情况;监督企业从业人员配备安全防护用具和佩戴使用情况;监督企业安全隐患自查和整改台账建立和归档情况;监督企业制定安全生产应急预案并组织安全生产应急演练情况。
责任部门:供热办、物业办、污水办
3、实现安全常态化,建立联动共享。
严格实施部门安全生产常态化工作植入机制,将城市执法、环卫保洁、市政维护、园林绿化、公园管理、生活垃圾处理等工作纳入安全生产管理常态化范围。各单位成立组织机构、逐级明确责任,细化人员和车辆的安全管理,制定落实并不断完善安全管理规章制度及有效措施。主要负责人和分管安全负责人要做到清晰掌控本单位安全生产工作情况,包括隐患自查进度、隐患问题登记、整改完成时限等。各单位建立安全生产责任保险在施工现场、生产一线、临时作业、流动作业等高危区域强制实施机制。各单位要建立并完善区域应急处置评估和应急物资储备制度,建立部门沟通联络和应急联动机制,实现区域应急救援信息和应急救援资源共享。
责任部门:城管大队、环卫处、园林处、市政维护处、公园管理处、垃圾场
四、相关要求
1、各基层单位、相关科室要认真落实完成安全生产各项目标工作任务,加强对安全生产工作的组织领导。全面实施安全生产责任制,层层落实安全生产责任。将安全生产工作纳入单位内部综合绩效考核,考核结果作为评先评优重要内容。
2、城管局安全监督科将定期对各基层单位、各相关科室安全生产工作中存在的问题进行督查,定期对督查结果汇总上报局党组,并对安全生产工作和隐患整改落实不到位的单位进行通报。
3、严格执行《县安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定》,落实事故责任追究制度,查处和追究事故第一责任人及相关责任人的责任。对安全生产工作不力导致发生安全事故的,根据情节轻重,依法依规追究相关单位和人员的责任。
一、城市管理工作开展情况
(一)创卫验收期间:一是对屠宰场周边环境卫生进行整治。出动大型挖机2台,平整路面和修建花池700平方米,铺设沥青路面100平方米,铺设绿地1000平方米,清理门前三包10家。
二是对水钢医院周边环境卫生进行整治清理店外店50余起,整治夜市摊点7家;投入7000余元对木匠街、官厅新苑抽水15车,抽水70余吨。
三是对杉田路、能扬搬迁街周边环境卫生进行整治。清理居民院落2个;修建花池200米;清理杂物;垃圾20吨;疏通下水管道10米;抽水20吨;更换水篦子30余块;清理野广告30余条;清扫道路1500平方米;
四是对六盘花山周边环境卫生进行整治。冲洗道路4次,60000平方米;清理垃圾、杂物1吨;投入1400元维修花山公厕;对接体育村安置房施工方,清理50平方米板房1个,清理建筑垃圾7吨。六是维修0.5吨垃圾6个,冲洗环卫车辆15台次,清洗垃圾斗80个。
(二)开展户外广告整治行动。协调区城管局市政吊车
拆除水钢医院旁大型不规范户外广告30幅,拆除面积1300余平方米。
(三)积极完善基础设施建设。一是协调区基础公司
对官寨搬迁街、金水南路、官厅新苑的道路进行改造,完成上述道路的路面敷设和下水管网建设工作,总敷设路面近12000平方米;
二是是协调区基础公司对面条街和木匠街下水管网进行清掏,目前面条街和木匠街下水管网已清掏完毕,正在安装人行道盖板;
三是协调区基础公司开展老水城河道改造工程,目前已进入施工阶段;
四是投入40余万元对钟山大道铁路桥墩进行美化亮化工作,美化亮化面积7000平方米;
五是头塘居委会公厕已修建完毕,待初步验收后投入使用。
(四)城市管理工作
一是发放创建国家卫生城市应知应会知识600余份;张贴区创卫的宣传画980余份;发放旅游宣传册100余份;制作创卫整治展板2款快块,入户宣传创卫知识200余户。
二是开展大型整治行动五次。清理辖区垃圾死角100余处,清理死角垃圾30余吨,清理背街小巷野广告5000余条,清理店外店500余起,清理背街小巷车辆乱停乱放50余台次,拆除钢城花园停车场100余平方米旱厕1座,拆除洗车场一座;开展夜间城管巡查、督查20余次,整理夜间烧烤80余起。
三是组织人员对上海花园小区开展环境整治二次,清理垃圾10余吨;抽污水20余吨。
四是创建省级园林城市期间,配合区城管局对六盘花山公园100余亩绿化进行整治,清理杂草30余吨。
二、停车场整治工作
一是服务好卫生院智能停车场修建工作,协调和处理停放相关工作;
二是9月26日至11月8日,我社区共计排查15个停车场,属于正规公司管理的停车场7个,私人收费的8个。并上报了相关排查报告。
三、环境保护工作
(一)开展形式多样的“创模”宣传教育活动。一是辖区居民创模宣传春联,共发放创模宣传春联400余份;二是发放创模宣传20__余份;三是在社区和居委会LED屏宣传创模知识。
(二)上报水城县造纸厂随意排污到老水城河道问题,并配合区环保局进行查处和下发环保通知书工作,封停设备2台。
(三)中央环保督查整治情况
一是对叶林居委小生猪交易市场进行整治。制定整治方案,4月30日-5月15日联合区城投公司、区市场监督局、区环保局、区城管局对此对茶叶林居委小生猪交易市场行整治,并下发通知书16份,出动一台挖机拆除违章500余平方米和2座旱厕,修建围墙800米,清理小生猪100余头。目前该市场已关闭,并纳入区城投公司管理,社区每周安排人员进行整改后期督查,到10月底共督查8期;
(四)与区生态建设局、区市场监督局、区环保局等部门对红旺生猪交易市场进行整治,要求该市场未取得环评验收的情况下,不得经营。
(五)4月中旬与区环保局、区市场监督局、区城管局等部门组成的环保执法检查组对辖区燃煤炉具小作坊、散煤销售点、塑料加工点、等违法行为进行检查;二是对查处散煤销售点4家、塑料加工点3家、燃煤炉具小作坊4家、制棉厂1家,滑石粉和涂料加工点等信息进行上报;三是对辖区建设项目下发办理环评通知书4份,对立即开工的项目要求进行环评手续办理;四是配合区环保局辖区对4家塑料加工点下发环保通知书,要求全部关闭;与区市场监督局对4家燃煤炉具小作坊下发通知书,要求全部关闭;与区城管局对1家砂石销售点进行强制关停;对1家蜂窝煤销售点下发关停通知书,目前该蜂窝煤销售点未进行经营。
(六)制定整治露天烧烤和饮食门面燃煤工作方案;排查辖区露天烧烤和饮食摊点情况,并登记造册;对10家夜间露天烧烤摊点进行取缔;对饮食门面燃煤炉具进行收缴,共收缴15余件。
(七)开展制止焚烧秸秆、焚垃垃圾工作,全年劝导居民100余人次,制止焚烧秸秆、焚垃垃圾150余次,安排4名护林员对辖区森林防火区域进行巡查,制作10块森林防火禁火令宣传牌,悬挂森林防火横幅10幅,发放森林防火宣传资料100余份。
四、河长制开展情况
我社区水城河河道长3.5公里,已制定社区《全面推行河长制工作方案》,确定实行社区、居委会二级“河长制”,明确了“河长”职责,社区党委书记和主任是辖区水城河的总河长,居委会支书和主任为水城河各段河长,严格落实各级“河长”责任,建立工作机制,并逐层分解任务。
(一)做好河道清洁绿化工作。今年6月以来,各级“河长”认真落实责任,积极参与包干河道的环境治理工作,开展大型河道整治2次,清理河道垃圾2吨。
(二)加大污水垃圾清理力度。污水、垃圾是河道水域环境的重要污染源。
为做好雨污分流工作,一是对接市水投公司,对沿线排污管网和雨水管网进行排查,解决了南泥湾小区和市污水厂旁空地排污和排水不畅的问题;
二是对接市水投公司和区基础公司对杉田路搬迁街污水管网无法接入水城河污水管网问题进行排查。经现场实地勘察,搬迁街污水管网接入线路已明确,区基础公司对杉田路搬迁街污水管网已改造完毕;
三是对接市水投公司和区环保局对机械化屠宰厂污水排放影响环保进行排查。目前机械化屠宰厂对300余米的排污管网进行了清掏,清理垃圾和杂物5吨,在接入水城河污水管网处设立了观察井和栏杆,确保只能污水排入水城河污水管网;四是对水城河建筑施工工地焚烧垃圾进行排查,共排查3次垃圾焚烧行为,其中为防止污染物进行水城河道,社区调用洒水车2次及时扑灭了焚烧的垃圾。
四是每天安排2名保洁人员对老水城河垃圾进行清掏,共清掏垃圾10余吨,投入经费5000余元。联系区基础公司对老水城河进行改造,改造标准参照水城河标准进行,目前工程已进入实施阶段。
五是投入7000余元,制作三块河长制公示牌,明确了各级河长,管理区域,工作职责。
五、存在的问题、困难
(一)城市管理执法力度不足,造成背街小巷的城市管理难点集中在占道经营、店外店等方面。主要体现占道经营、店外店等违章行为,因社区执法人员不足,不能有效控制,长期形成突击管理的格局。建议:每个社区配置10-20名城管协勤人员,由区城管局下派的执法人员统一调度,开展城市执法工作,确保社区背街小巷整治取得成效。
(二)经费保障不足。20__年社区分设后,城管城管经费仍按20__年标准拨付,同时环保、河长制等相关工作无工作经费。建议:采取每年区政府核算,每年实行经费增长机制,确保基层工作顺利开展。
(三)建立背街小巷改造机制。我辖区除棚户区改造范围,还有大量搬迁安置街。由于搬迁安置街的基础设施由安置居民自行建设,加之搬迁安置街房屋陈旧,造成搬迁安置街脏、乱、差现象严重。在政府尚未进行棚户区改造期间,建议:每年政府固定投入资金,每年逐步分批改造搬迁安置街,解决搬迁安置街脏、乱、差问题。
六、20__年工作计划
(一)推进城管工作新常态。整合力量、切实提高总体效能,紧抓“城市长效管理”这条主线,突出街巷和居民小区的市容环境及卫生管理工作,落实长效管理措施,提高辖区内的市容管理水平平;突出解决辖区内一些老大难的问题,从而改善市容面貌。
(二)配合环保部门,净化城市卫生环境,加强大气污染、焚烧秸秆垃圾、露天烧烤、水城河河长制建议等专项整治,严格施工工地车辆的清洗,严防沿街撒落,加大道路清洗力度,减少扬尘污染。
(三)突出素质教育,配合创建国家文明城市工作,深入开展教育,大力营造城市文明氛围。教育引导市民自觉践行礼仪,远离不文明行为。
(四)全力推动解决道路排水问题。对木匠街等老街道因下水管道排水不畅造成经常性的城市内涝问题,积极协调职能部门完成排水功能的专项改造工作,完成排水设施建设。争取资金,加大投入,搞好城区环卫工作,搞好小区道路硬化,对尚未安装路灯的钟山人家、官厅新苑等道路全部安装路灯。
(五)积极配合区发改部分,对住宅、公共服务和独立运营停车场建设进行全部整治,对符合条件的道路新建停车场。
(六)抓实垃圾分类工作。依据市、区有关法规和工作意见开展垃圾分类工作,强化垃圾分类工作的宣传,细化操作流程,稳步推进实施垃圾分类工作。
在街党工委办事处的正确领导下,城管战线的全体同志紧紧围绕全年城管各项目标,努力工作,团结协作,开拓创新,奋力拼搏,较好的完成了上半年的目标任务。
一、加强协调、齐抓共管,确保全街“双创”成绩在全市累计排名81分的目标。
为完成10年区下达街办的“双创”的目标任务,城管科加大协调力度。一方面与上级双创办、协调办联系,解决辖区的市容环境存在的难点、重点,另一方面与执法中队和环卫所以及单位与社区协调,解决居民群众反映或投诉的占道经营、“三乱”、垃圾箱漫溢等环境问题。加强日常巡查,发现问题及时调度。把脏、乱、差环境问题,调度在市专班检查之前,最大限度使群众满意,给群众创造一个良好舒适的工作生活环境。积极开展“门前三包”管理工作。“门前三包”工作发挥了清扫、保洁人员,执法队员、协管员的“四位”一体的优势。主动配合“门前三包”工作。加强临街门点单位落实“门前三包”责任制。达到了市容环境卫生整洁,做好了人行道和立面卫生的保洁维护工作,在珈智、东湖村社区新建公众信息栏,有效遏制了乱张贴、乱涂写、乱刻画现象。达到绿化美观和非机动车辆停放管理、门前车辆摆放有序。社区“三乱”整治实行奖惩兑现。极大调度社区群干的积极性,并聘请专人对珞湖、茶港两个社区的“三乱”进行清理,社区“三乱”大有改观。通过全街领导的重视,各科室的支持,社区的落实,城管全体同志的努力,实现了双创目标81以上的好成绩。
二、积极开展街巷整洁工程,力争实现全街社区道路达到干净整洁标准。
“街巷整洁工程”以风光村社区为重点,开展整治,该社区,通过整治,社区面貌焕然一新。风光村内1000余米的主干道已全部铺上地砖,实现硬化。对风光村内各道路路灯的安装,沿街门面的立面整治等工作还在进行中。
三、控制和查处违法建设。
街成立了查处违建专班,由主要领导负责,全面控制辖区新增违建和存量拆除目标任务。社区指派了查控专人负责,每天巡查,并做日志。城管执法接到投诉,第一时间到现场处置。城管每月写出书面材料向区查违专班汇报当月违建拆除情况。并接受区专班检查。由于加大控管巡查,加强责任制的落实,实现了存量违建拆除超过500平方米的目标任务。
四、积极做好园林绿化工作,实现绿化目标的完成。
今年,区绿委下达我街绿化目标:收缴绿化费1万元,园林式社区2个,阳台绿化50户,楼顶绿化1个。按照绿化目标任务正在有序进行。收缴绿化费任务在刘主任的协调下,曾多次与武大沟通,武大上缴于街1万元,今年共收缴绿化费1.8万元,超额完成了今年的绿化费收缴任务(1万)。并向社区发放区绿委下发的鲜花千余盆,大大的美化了社区环境,提升了社区品位。
五、开展爱国卫生运动,积极创建卫生先进街道。
积极开展爱卫、红会、献血工作,实现突破。今年是二十二个爱国卫生月,湖北省卫生城市复查年,全街借此契机,召开辖区负责人会议,布置了全年爱卫工作,积极开展社区义务劳动,春季灭蚊、秋季灭鼠工作,推进创建省、市、区级卫生先进单位活动。街道还配合辖区各单位做好省级卫生城市复查迎检的本底工作,目前复查工作正在进行中。
红十字会工作蓬蓬勃勃开展。各社区建立了红十字会组织,缴纳了会费,并且有的社区开展了募捐活动。
献血工作实现多年来“零”的突破。但由于我街辖区内的武汉大学是区献血办的.协议单位,导致我街献血工作难以开展,多年来都为零。今年街城管的高度重视此项工作,分管领导与城管科长多次上单位做宣传,在辖区地质医院和武大人文学院的支持下,140人参加义务献血,共献血28000毫升,超额完成62人的目标任务,受到区献血办的好评。
六、做好食品安全工作
食品安全工作关系到人民群众的生命安全,为此街道要求各社区食品安全信息员将全区小餐饮、小作坊等“五小”进行摸底调查,逐步推进无证经营户的转项工作。并大力推进放心早餐工程。
七、其他的目标任务正在按时间有序进行,如茶港社区创建绿色社区,一个园林式社区的创建,创建省、市、区卫生先进单位等。
20xx年工作计划:
1、确保20xx全年双创工作达标;
2、完成剩余3个社区的背街小巷整治工作;
3、完成区爱卫办下达的各项任务;
4、完成区环保局下达的各项任务;
5、完成区其他职能部门下达的各项任务。
转眼间一年的时间即将过去,我把我在这即将过去的一年里的工作做了些总结和自己对工作的看法:这一年里我们单位发生很多起和商户发生口角和肢体上的冲突事件,让上级领导对我们城管的形象大打折扣。出现这些情况还是我们队伍里的个别同志的个人素质有待提高。如想改变我们的形象应该借鉴其他兄弟单位的好的情况开学习。
1、是注重自身的执法者形象。一支队伍的风气,从队员的自身形象上就可以得到很好的体现,换句话说队员的形象,就代表了队伍的形象,因此,做一个整洁、礼貌的执法队员,可以使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。
2、是提高自身的思想觉悟把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上,努力做代表人民群众利益的实践者,做到"八个要",也就是要学习政治,坚定信念;要钻研法律,娴熟业务;要关心集体,珍惜荣誉;要积极主动,多做贡献;要服从命令,听从指挥;要团结友爱,互相帮助;要依法办事,礼貌待人;要洁身自好,廉正廉洁。
其次,认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并熟练掌握和运用,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。再次,把上级的精神,城管的法规同执法工作实践相结合,针对执法中出现的各种矛盾,认真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客观原因,区别对待,灵活处理,创造性地工作,把矛盾解决在萌芽状态。
3、是廉洁奉公。要求在执法过程中做到"十个不准",要廉洁奉公、公私分明、洁身自好,坚持杜绝权钱交易,在内心筑起法纪的防腐墙,要经得住考验,从小事抓起,防微杜渐,"勿以善小而不为,勿以恶小而为之"。
存在问题、工作局限在表面上,深化细化还不够、管理工作的持续性有待增强。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿,刻苦学习、勤奋工作,力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献精神,真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务,努力提高文化素质和各种工作技能,为城市建设做出应有的贡献,成为一个合格的城管执法者。
自201X年10月从教师改行到城管以来,工作了一年的时间,现在静下心来回忆真是感受颇多,收获颇多。现将个人一年来的工作情况作以总结找出优缺点便于下一年的工作地开展:
一是角色的互变
以前当教师生活圈子较小,接触人和事物有限,相对说生活比较单纯。但从改行过来以后,生活圈子,接触的人和事物都发生了翻天覆地的改变了。我在各位领导正确领导和帮助下,自己的思想和行动迅速发生改变,以一个城市管理的行政执法人员形象迅速投入到新的工作岗位中去。
二是树立好的形象
城管在人们心目中有个不好的形象,是“棒棒队”。 换句话说我们队员的形象,就代表了队伍的形象,所以,我从一踏上这个工作岗位,就很注重自身形象,从上班开始就着装整洁,微笑相迎,文明用语,规范执法,改变在人们心目中的形象。
三是不断武装自己的思想
首先,以三个代表重要思想为指导,牢固树立为人民服务的思想,把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上,努力做代表人民群众利益的实践者。要关心集体,珍惜荣誉;要积极主动,多做贡献;要服从命令,听从指挥;要团结友爱,互相帮助;要依法办事,礼貌待人;要洁身自好廉正廉洁;其次,认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并熟练掌握和运用,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。再次,把上级的精神,城管的法规同执法工作实践相结合,针对执法中出现的各种矛盾,认真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客观原因,区别对待,灵活处理,创造性地工作,把矛盾解决在萌芽状态。
四是廉洁奉公
在执法过程中做到文明执法,严格执法,公平执法。要廉洁奉公、公私分明、洁身自好,坚持杜绝权钱交易,在内心筑起法纪的防腐墙,要经得住考验和诱惑。从小事抓起,防微杜渐,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。
回顾一年来的工作,在同志们的关心、支持和帮助下,各项工作均取得了圆满完成,得到一定地肯定。我在思想上、学习上、工作上也取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,主要是:创新的精神还不够,理论知识水平还比较低,办案经验欠缺。从一个单纯的教师行业转变到一个工作复杂的城管行业来,工作作风和工作方法还没有彻底改变过来。这些有都待于自己在今后进一步加强学习,更新理念,百尺竿头,更上一步。继续发扬无私奉献精神,真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务,做一名优秀的执法队员,为社会贡献一份力量。
(2)城管个人工作总结
一年来,在乾潭城管中队长的正确领导下,我们全体城管协管员上下齐心、团结一致、树立管理就是服务的理念,克服种种困难,扎扎实实开展各项工作,时刻谨记自己是一名共产党员,牢记党在心目中的位子是多么的崇高,不忘党的教育和教诲,在领导的支持和同志的配合下,比较圆满地完成了自己所承担的工作任务,在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人一年来的工作学习情况总结如下:
一、加强学习,不断增强思想政治修养。
到分队工作以来,认真遵守分队的工作学习制度,积极参加各项学习,在工作中能够认真学习各种理论,认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策,保持政治上的清醒和坚定。时刻注意形象,时刻注意维护城管形象,牢记全心全意为人民服务的宗旨,把全心全意为人民服务作为开展工作的出发点和落脚点,时刻以优秀队员为榜样,把“执法为民”落实到具体的工作中。
二、努力锻炼,逐步提高业务知识和工作能力。
作为一名城管协管员,面临的工作对我来说是艰巨有压力的。我们主要负责乾潭大街的日常城市管理方面的工作,繁琐而复杂,这就对我们协管员的综合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中,坚持多动手:协助商户纠正违章、违规,清理商户室外的黄纸广告。多动脑:和商户接触注意语言技巧,不和相对人发生正面冲突,文明用语,文明执法。多请教:有事多和分队长商量,分析问题的来源,正确做出解决方法,在此其中,我多次和同事探讨,不断学习、不断积累,目前已能较好的处理日常城管工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习,全面提高自身的综合素质。
三、尽心尽力,不折不扣地完成工作任务。
乾潭综合市场是乾潭镇最繁忙的地方之一,至今年分到该区域以来,我就感知压力很重,老百姓的工作不是靠一天两天能做通的,需要的是让他们信任自己,把我们当家人看待,能够理解我们的工作,在处理多件工作中,我们几名协管员都做了相当多的工作,不是简单的执法,而是一遍又一遍的劝说,我牢记队长对我们提出的口号,“坚持以人为本”人性化管理方式。通过收集每一位商户和每一位农户的情况,从实际出发,根源上解决问题,做到一次解决以后不在出现的处理方法,效果明显,这样不仅提高工作效率还提高工作质量。
四、齐心协力,把中队当成家。
乾潭城管中队一直是我局的标兵中队,其他中队都把我中队当成学习的榜样,最明显的优点就是我们中队的集体荣誉感强,做什么事大家都能齐心协力的去干,不管是着装还是卫生检查,或者是局统一组织的活动,我们中队都能出人出力,出不了力的也鼎力支持,这样的一股绳这样的一股劲也为我们中队创造了一次又一次的好成绩。
五、坚守风纪,做一名合格的协管员。
每一次的出勤,我都严格要求自己,站在街上了就绝对杜绝不良的坏习惯。也经常有人说我们中队不好,说我们工作做的不公平,我坚持维护好我们中队的形象和声誉,并力争从今后的工作中改善关系,拉近距离。
以上是我年终总结,下面我对我们的工作提几点建议:
一、风气建设需要进一步提高,重点是思想工作和表率作用。二、努力提高每名队员的积极性。三、坚持制度落实制。四、工作中每名队员应当相互虚心学习,积极探讨,五、打压出现的不良苗头,总结,在今后的日子里,我将加倍努力工作,不断完善自己,克服自身存在的不足之处,做到在政治上、思想上、行动上于党中央保持高度一致,使自己成为一名实事求是、自信乐观、意志坚强的城管协管员。让我们把乾潭镇建设成和谐、美丽,蓬勃、文明的小城镇。
20__年,在市委、市政府的正确领导和统一部署下,全市城管系统以提升城市管理现代化水平为主线,以本系统“三个年”活动为载体,以市容环境综合整治为抓手,锁定各项重点目标任务,全力以赴,落实责任,狠抓推进,确保了市容环境面貌的优化提升和各项重点工作的稳步推进。
1、调整执法体制,城市管理责任进一步落实。坚决贯彻市委、市政府的决策部署,下放执法权限,完成市区两级城市管理行政执法权限及人员、资产、案件的下放承接工作,共下划各区编制520名、人员489人,划转固定资产2572件、约1963万元,移交案件2127件、备案案件30328件。以市政府下达目标任务书的形式,要求各区进一步加大城市管理投入,推进落实城市管理“四个二”(即落实不少于20__万元/年的区级城市管理人员工作经费,建设不少于200人规模的区级城市管理队伍,配备的街道城市管理专职人员在原基础上增至2倍,明显发挥街道和社区2级组织城市管理作用)。
2、强化综合整治,城乡市容环境进一步提升。按照市委、市政府“市容环境明显提升”要求,一是强势推进集中专项整治。重点围绕户外广告、占道经营、施工工地、环境卫生等方面,全面实施集中专项整治,累计制止、查处、纠正、整改市容违法违章行为37.9万起,其中,查处无证设摊、占道经营8.2万起,户外广告1.2万起,拆除高速公路出入口违法及过期广告20处,清理“三乱”8.3万余起,查处抛撒滴漏4793起、机动车人行道板违停18.3万起、违法建设1950处。二是全力抓好显见性问题整改。围绕农贸市场、工地周边、暴露垃圾等15个方面,广泛发动,举一反三,全面开展自查自纠,累计自查整改问题3.9万个,查纠率98.4%。三是进一步强化督查检查。利用全员上路、挂钩督查等工作机制,坚持每周全员上路参与整治整改,累计督查发现、落实整改问题5.3万个,整改率98.1%。通过强化市容环境秩序整治,实现了“五一”前市容明显提升的目标,为文明城市创建奠定了良好的市容基础,圆满完成了中秋、国庆节期间市容环境秩序整治保障工作。
3、狠抓重点工作,精细长效管理进一步加强。一是连续实施主要道路包装出新。继续对全市14条道路实施包装出新,全市包装出新道路达60条,无锡城市品味得到持续提升。二是继续推进背街小巷综合治理。在20__年完成120条基础上,20__年再明确每街道2条、解放环路以内所有113条,共计206条背街小巷实施综合治理,居民生活环境得到进一步改善。三是大力开展社区环境“连片整治”。结合全市老新村改造,围绕市容秩序、环境卫生、沿街景观、基础设施等方面,开展139个社区“连片整治”,通过逐步整治、划片推进,累计排查显见性问题8152个,整改7446个。四是加强广告店招管理。按照“老店招老办法、新店招新办法”原则,加强对门头店招及相关标识标牌的设置管理,切实做到“先规划设计、后规范设置”。20__年完成对商业综合体等新建区域门头店招规划40个,历年累计完成60多个。完善户外广告管理和市场运作机制,全年组织户外广告拍卖2批,成交金额1914万元。五是深化公共停车泊位管理。全市现有政府性投资公共停车泊位16089个,20__年新增公共停车泊位20__个。
4、突出收运处置,环卫体系建设进一步完善。一是加强城市环境卫生保洁管理。强化主要道路环卫保洁作业和作业质量监管,提高环卫机械化清扫率,市区建成区城市主次干道机械化清扫率达75%(扣除人行道面积),减少了道路扬尘污染。市管道路、区管道路、背街小巷全面实行专业化保洁,达到了全覆盖。二是提升生活垃圾收运处置水平。加强生活垃圾机械化收集源头管理,规范生活垃圾大型转运站运行管理,保持生活垃圾机械化收集率和无害化处理率100%。全市(不含江阴、宜兴)共无害化处理生活垃圾约100.1万吨,同比增长6.5%。三是推进餐厨垃圾集中收运处置。以“无锡市餐厨废弃物管理办法”出台为契机,加大餐厨废弃物收运管理力度,20__年实现了对市区400家餐饮单位餐厨垃圾的集中收运,现每日收集、处理餐厨垃圾稳定在50吨左右,促进了餐厨废弃物源头减量化、集中处置无害化和有效利用资源化。四是推行建筑渣土资源化利用。配合相关部门制定了建筑垃圾资源化利用管理的相关规范,在建设政府定点消纳场基础上,指导推进建筑渣土综合利用场试点项目建设,目前全市已完成6座建筑垃圾资源化利用示范点建设。
5、深化依法行政,履职服务能力进一步增强。一是推动完善相关法规。参与完成《无锡市市容和环境卫生管理条例》立法,抓好立法后的贯彻落实工作,进一步完善了城市管理法律法规体系。二是严格各项行政许可。加强渣土运输处置许可管理,共办理运输、消纳、准运类行政许可1780件,审批水路换装点16处。严格建筑工地夜间施工许可,全年共依法审批发放夜间施工许可963件。三是提升查处办案能力。围绕“公正、公开、公平”,推行网上办案,优化办案程序,规范执法行为,累计查处行政处罚案件14.6万起。四是加大服务发展力度。大力支持各级政府、各行业主管部门主张的大型商贸活动和各类商业企业的开业、庆典和主题商业活动,建立健全首问负责、市区联动、服务保障等机制措施,对相关活动做到主动对接、即到即办,共核准、备案各类商业活动800余场次,积极服务了商业经济发展。加强市容环境保障工作,累计下达执行保障令59次,圆满完成了各类市容和环境卫生保障任务。五是加强投诉受理处理力度。对投诉案件,从受理转办到处置回复等各个环节,强化检查考核,基本做到件件有回复、事事有回音,全市共计投诉受理处理案件1.1万余件,办结率99.86%。
为确保工作取得实效,突出加强本系统“三个年”建设,促进了目标任务的落实。
1、把20__年作为全系统“优化市容环境真情服务为民”活动深化年,以加强作风建设为主题,制定专门实施意见,重点实施三挂钩、三公开、三到位、三考评等“四个三”内容。一是深化推进“三挂钩”。建立长效的挂钩联系服务体系,主动与服务管理对象挂钩,与街镇、社区、监督点挂钩,与工作目标任务挂钩,实现了对全市47 个街镇、622 个社区及 50个城市管理监督点的“全覆盖”挂钩。据统计,全系统1600多名执法管理队员和环卫职工,挂钩服务4100多个单位(相对人),组织各类挂钩服务及宣传活动1700多场次,征集行风及工作建议近2500条,解决各类问题3.4万个,发挥了城市管理服务民生社会作用。二是推行落实“三公开”。围绕窗口服务、行政许可、办案查处、上门帮扶、环卫管理等方面,统一梳理制订了10项服务承诺,对外公开公示,接受社会监督。对投诉受理、检查督查、挂钩走访问题的整改落实情况,主动公开进展和结果,取信于民、取信社会。以城市管理年度、阶段性重点工作的完成情况为主要内容,及时公开工作情况,营造公开、高效、利民的政务运行环境。三是全面确保“三到位”。强化执法队员集中培训、管理队员分级培训、日常专业培训等机制,组织全体执法队员和管理骨干700多人集中培训轮训,落实行政执法“五项规范”、督察督办、责任追究等制度,确保教育培训和制度建设到位。围绕年度目标和重点工作,狠抓执行力建设,提升工作绩效,确保目标责任和执行力建设到位。结合城市管理实际,细化失职追究行为,明确问责范围,确保失职追究和问责机制到位。四是系统实施“三考评”。建立全员绩效考核机制,完善分类分级考评体系,突出考评班子作风,围绕解决问题、团结协作、组织协调、创新工作等内容,重点考核思想作风、工作作风、生活作风和党风廉政建设等情况。突出考评部门绩效,结合重点目标任务和部门职能工作,围绕组织协调和强化管理、解决热点和疑难问题、挂钩服务和依法行政、工作履职和落实长效等内容,实行分级绩效考核。突出考评个人实绩,结合机关、执法队伍、环卫单位等部门实际,分别制定个性化的考核细则,对职工队员进行实绩考核。
2、把20__年作为全系统市容突出问题攻坚年,加大了对热点难点的突破力度。一是梳理排定目标。通过全面梳理,确定了全市范围内205个热点难点问题,建立“信息库”,并将其中群众反响最为强烈、问题最为突出的117个热点难点问题,列入今年的“整治库”,锁定了量化推进目标,全面攻坚整治。整治取得明显成效后,列入“样本框”落实长效。二是集中攻坚整治。结合实际,对热点难点问题,逐个制定攻坚方案和推进计划,逐步逐个实施整治,累计组织集中整治1793次,今年117个攻坚目标全部得到整治突破,五河新村、盛岸二村等一批“老大难”问题彻底解决。三是强化考核考评。将市容突出问题的攻坚情况,列入“太湖杯”、“优胜街道”考评体系,加强检查督查和常态化考核。同时,建立了例会推进制度和定期明查暗查机制,跟踪长效落实情况,作为年度考核考评的重要依据。
3、把20__年作为全系统市容长效管理推进年,进一步加强了长效监管体系建设,深入推进市容长效“全覆盖”管理。一是健全完善监管体系。结合城市管理网格化体系建设,优化调整力量部署、人员调配、实时管控,将372条主要道路、新治理改造的背街小巷、市容管理“样本框”等重点节点区域,全面纳入巡查监管范围,并逐路逐段落实监管人员,明确监管巡查责任,确保“第一时间发现问题”。二是强化实时整治整改。按照“属地管理、分级负责、上下联动”的原则,建立完善市、区、街道三级工作机制,对监管区域,以“十个无”为标准,突出实时监管和整治整改,累计通过监管发现问题5.4万起,问题发现率98%,纠正查处率96.8%,市容巩固率97.4%,基本做到了“第一时间解决问题”。三是强化多方监督检查。建立了部门主导、社会参与的检查督查体系,突出发挥社会舆论、第三方独立巡访、义务监督员作用,切实提高了市容监管和问题整改的效率。同时,推行长效监管责任部门负责人与本部门相挂钩、执法与管理部门相挂钩的“双挂钩”考核机制,进一步强化了考核奖惩。
尊敬的党组织:
大家好!
我们县综合执法局是在__年成立的,那时的我经过考试很荣幸的成为了一名城管队员。
岁月的流逝淡薄了我对金钱和名利的奢望,收藏起自己曾经的冲动和辛酸的苦涩,我为能亲眼看到家乡的进步感到幸福,我为能亲自参与家乡管理建设而感到自豪。
更重要的是,我对自己是一名城管执法队员感到骄傲,因为我有一个值得骄傲的集体,因为我和我的同事们正走在通往和谐城管的道路上!
但是我发现全国城管工作都相对艰难。近年来新闻媒体不时会报道关于城管与相对人发生暴力冲突致使执法队员死亡或群众死亡的恶性暴力事件。
这着实让人心痛,更值得每一个城管人深思,值得国人深思!且不论对错是非,我们哪一方有权利剥夺他人的健康或生命?我们的同胞之情去了哪里?
__年,我局审时度势在汲取各地先进经验的基础上创造性的提出了以“真情事人、激情事业、亲情事法”为核心内容的三情文化理念,大力倡导文明执法,努力创建和谐城管。
三情文化共分三章,章章有情!“真情事人”教导我们与人相处要真诚相待、付出真情,真情打造和谐,和谐的人际关系是我们每个人立世之基础!
“激情事业”激励我们要胜不骄败不馁,时时充满前进的动力;要热爱自己的事业,把满腔的热情投入到为人民服务的工作中去!
“亲情事法”提醒我们时时牢记自己是人民的公仆,在平时的工作中要胸怀对劳动人民的亲情去服务、去客观公正的执法!曾有人说“城市管理要出效果就必须得严管重罚”,但我认为用暴力追求城市文明也许能出现短暂的“文明”,用城管文明带动城市文明才能使城市真正变得和谐,而三情文化所要求的就是这样的一种局面!
好的思想需要人去贯彻,贯彻好了便会出现成果。根据三情文化理念我局在工作当中总结出了一套新的工作经验!占道经营的治理是城管工作的老大难,好多暴力冲突事件都是在这一项工作中发生。
为了解决部分群众的生存问题并照顾最广大人民的利益,我局根据当前形势要求执法队员在执法过程中坚决杜绝生硬的驱赶、处罚,转而以教育和疏导为主要策略。
我们根据县城基础设施建设相对滞后的现实把县城道路分为严管街和控制街两类,严管街不允许摆摊设点,控制街可在我局指定区域有序摆放;根据相对人个人情况有所不同的事实。
我们会在作出行政决定前详细了解相对人的家庭状况、经济收入、文化程度以及占道经营的时间和次数,以此作为我们作出教育、警告或处罚的依据,然后根据他们的家庭情况尽量给他们安排相对合理的经营地点,争取让他们在收入有保障的前提下又不妨碍城市和谐。
说理式行政处罚决定书是我局工作中的又一个亮点。大家都知道法律语言比较生硬,有些专业术语更是不好理解,因为我们接触的人群文化程度相对偏低,为了保证他们清楚的了解自己的行为违反法律的事实。
利于他们的改正,并保证他们合法的陈述与申辩的权利,我们用大量篇幅详细写明他们的违法行为和我们调查取证的过程,作出行政处罚的依据,从重或减免处罚的情况,以及当事人依法享有的权利。
我们的目标就是让每一个相对人都能看懂从而明白自己的错误,知道自己的权利。处罚不是我们的目的,预防和杜绝违法违规行为的发生才是我们的追求。
追求和谐不代表我们不实施处罚!对那些不听规劝、蔑视国家法律、为了自己的私利不惜侵犯大多数人民利益的人我们会依法严肃处理!
有些占道经营者既不接受劝阻,也不服从其他安排,我行我素扰乱一方秩序,对此我们坚决取缔并从重处罚;
一些违法建筑商无视国家法律,以为金钱能买到一切,不管不顾城市规划大肆建设违法建筑牟取暴利,我们会按照法定权限和程序严厉处罚并报请政府部门组织拆除。
违法者的势头得到了有效遏制!广大人民群众的利益得到了维护!
现在我们开始得到越来越多的人们的认可和拥护,我们的城市越发整洁有序,我们的执法环境也越来越和谐,但实事求是的讲我们做的还不够,我们的工作还有很多的困难。
我们还没有能力杜绝一些违法违规现象的发生和进行,我们需要相关部门和人民更多的支持和配合,我们也需要广大媒体朋友们的指点和鼓励!
请允许我在此向所有监督、鞭策城管事业的热心人士和新闻媒体朋友们致敬!我们正在努力探索着走向和谐,希望在通往城市和谐的道路上与你们大家并肩同行!
在街工委、社区领导的高度重视下,我社区成立了城市管理办公室,负责城市管理和土地管理工作。
一.城市管理工作:
1、社区副主任担任办公室主任,并定期召开城市管理工作会议。
2、及时传达上级对近期城市管理工作的相关要求和规定,并有会议记录。
3、有城市管理专职干事和城市管理协管员队伍,工作正常开展。
做好社区城市管理日常性工作:
1、经常向社区居民宣传城市管理法律、法规,营造“人民城市人民管”的良好氛围。
2、坚持日常巡查制度,负责对本社区影响市容、市貌和市容秩序的乱倾乱倒、乱吐乱扔、乱停乱放、乱牵乱挂、乱贴乱画、乱摆摊点等有碍有碍市容和违反城市管理相关规定的行为进行纠正。
3、及时发现、制止纠正各种违反城市管理法律法规的行为。如制止出摊占道100余起,清除牛皮癣300余处。对劝阻制止无效的违法违章行为及时报告执法中队,
4、坚决制止各类非法书写、张贴、散发小广告(牛皮癣)的行为,共清理粉刷非法小广告300余起。
5、加强了环境保护工作的力度,对违反环境保护的行为及时进行了制止和查处。
6、完成区义务植树任务并做好了日常养护工作。
7、积极配合街办执法中队、城管科,国土办处理临时性突发事件,积极完成上级交办的其他各项任务。
8、组织实施修复洪门堰,帽儿洞沟渠6000余米,保证了河道水环境综合治理工作的顺利完成。
9、协助街办做好液化气票发放工作,保证了居民不会因使用清洁能源产生额外的支出,达到了净化环境的效果。
二.土地管理工作:
(一)领导重视,机构健全。
1、拆迁工作,为了加大城市化建设,我社区配合城建拆迁办对3居、6居进行了拆迁,3居拆迁已达85%,6居50%;社员对拆迁工作的不理解,增大了拆迁工作的难度,明年我们将加大相关政策的宣传,继续做好社员的思想工作,努力完成我社区的拆迁安置工作。
2、拆违工作,坚持每周的巡查制度,按时每周四上报违章建筑的整治工作,共上报报表48次,在巡查中发现违建及时制止,共拆除萌芽中的违建2处,计130㎡。
3、我社区成立了土地管理工作领导小组,由社区主任担任组长,并建立健全了土地管理岗位责任制。
4、领导小组定期召开土地管理工作会议,及时学习传达上级对土地管理工作方面的相关政策、法规和要求。
(二)做好土地管理日常性工作。
1、严格执行国家对土地实行的项目和用途管理制度,未擅自转让出租集体土地。
2、对依法取得合法用地手续的修建项目,进行土地使用备案登记。
三、20__年度工作计划。
继续做好以上各项工作,加大力度,配合拆迁办做好拆迁安置工作,确保我社区的拆迁安置工作稳定有序的开展。
时间飞逝,转眼间一年的工作已经结束。在这段边工作边学习的日子里,我不管是份内的还是份外的事,凡事都脚踏实地地去做,不驰于空想,不好高骛远, 以惟真的态度做踏实的工作.而我的工作能够顺利的开展,完全得以大队及分队领导,尤其是分队全体队员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的主要的一些点点滴滴的小事给大家作个简单的汇报:
一年来,我严格管理自己,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全分队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出最大的努力,争取最好的成果。
一、加强学习、转变思想
从刚毕业的大学生到城管队员,从一线执法到大队办公室,尽管我所扮演的角色快速的转变着,但是我时刻保持着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自己一线执法能力的同时,为成为一个好的和称职下属而不断进取。
城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在这一年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过自学、业务培训、考察等多种方式不断地树立文明执法,服务为民思想,不断地提高道德修养。始终贯彻大队的精神,本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。认真深刻领会其精神实质,并把其深刻的认识与实际的工作结合起来,工作中处处要体现好“城管执法为人民,城管服务为人民”。
二、注重实效、认真履行职责。
三、切实加强个人素质建设。
“四个注重”。
注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢队员的思想基础,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强责任感、自豪感。城管工作个人总结深入开展了“四个要有”实践活动,帮助队员树立文明执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、文明执法,做到着装整齐、行为端正,摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法,更新观念,强化文明执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。
四、廉洁自律,提高拒腐防变的能力。
在廉政问题上,严格按照廉政责任制要求自己,不做违法乱纪的事,不拿原则作交易。要求自己做到:
1. 按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的队员。
五、存在的问题和不足。
1、政策、业务水平还不高,要不断学习。
2、工作还不够细致,有时急躁。
———-结束。
一、工程项目建设
1、循环经济环保科技示范园建设:继续推进垃圾焚烧发电厂配套设施建设。
2、公厕建设与改造:完成新建及改造公厕的预算编制工作。
3、焚烧发电厂备用库区:做好项目建设前期准备工作。
二、城市管理行政执法
1、市容秩序管理与整治:(1)圆满完成“千垛菜花节”期间的市容秩序保障及清明节祭扫的相关保障工作;(2)进一步加强了对城区主次干道两侧占道经营,乱贴广告、流动摊贩等现象的整治,确保市容市貌整洁;(3)继续加强对城区内已清除的临时占道水果摊点的长效化管理,确保无反弹;(4)完成第二届“板桥故里、江苏兴化象棋比赛”及“吾悦广场杯”第二届“兴化民厨土菜大赛”的市容秩序保障工作;(5)全面启动了城区烧烤规范整治和晚班日常巡查监管工作。
2、违法建设防治:(1)积极参加城市建成区新老违建的拆除;(2)协助属地镇街(开发区)遏制新生违建的发生,对新生违建做到“露头就打”,确保“零违建”落到实处,本月共配合乡镇拆除违建3起,共出动60余人次。
3、防违数据:4月份,共计查处违建14处,拆除面积435㎡。其中拆除存量违法建设1处,面积11、6㎡;拆除新生违法建设13处,423、4㎡;在控违建161处,面积18500㎡,违建防治工作取得实效。
三、环境卫生管理
1、保洁与清运:(1)高标准完成了菜花旅游节环境卫生保障工作;(2)完成中转站改造预算;(3)建筑垃圾资源化利用项目,完成项目预算编制,完成项目可行性报告;(4)召开镇村垃圾分类推进会,确定了镇村垃圾分类行动方案;(5)完成垃圾分类宣传栏及30个分类亭招标,确定安装位置;(6)细化城区垃圾分类小区实施方案,已上报市政府审批。
2、城乡生活垃圾一体化:戴南新建中转站压缩设备及配套车辆招标采购已上网公示。
四、数字化城管
1、积极配合局垃圾清零行动突击队工作,有机整合数管中心信息采集员与清零行动突击队之间工作;2、继续加大对大厅受理员、路面信息采集员的工作考核,召开了信息采集员月份工作例会,总结了当月工作、部署了下月工作任务;3、对照市编办机构改革三定方案,对指挥手册涉及的二级平台单位发函进行了确认;4、对第一季度的'考核数据进行了分析,提升了数字城管运行质态;5、依据数字化城管系统自动生成的考核数据,按照得分高低排名了月及季度通报,报送了市“四套班子”,抄送了相关部门(单位)。
五、城市河道管理
1、认真落实河道、河岸及绿化带的保洁工作,全月共清理河道垃圾近2885立方;清理整治防洪堤(墙)河岸、绿化带、桥梁边角杂物垃圾共180吨;2、加强农杂船长效管理工作,全月共清理各类船只34,驱离31条;3、组织人员装备力量在一号水路上游沿线投入保洁,确保在源头控制和减少水生植物向一号水路下游漫延;4、 完成20xx年度河道、河岸保洁权招标,新标段开始管理保洁;5、将充电雨棚存在雨棚溅雨的安全隐患,进行了整改修复,充电插线板更换。
六、招商引资工作
完成垃圾焚烧发电厂竣工考核材料申报。
今年以来,城管执法局在市委市政府的正确领导和青岛城管执法局的有力指导下,紧紧围绕建设“现代山水田园秀美宜居城市”的整体部署,以打造“净、序、畅、美”的城市环境为目标,以“城市管理年”活动为主线,实施市容环境精细化管理,深入推进相对集中行政处罚权工作,着力打造城市管理精品工程,有力地提升了城市形象。1―10月份共查处城市管理重大违法违章行为566起,其中适用一般程序162起,简易程序404起。
一、20xx年城市管理亮点工作
(一)深化城管示范达标路创建,实施市容环境精细化管理。
高标准制定了《关于打造城管示范达标路的实施方案》,修订完善了《城市容貌标准》。自3月份以来,集中全局优势资源、优势力量,开展了城管示范达标路创建活动,着力把青岛路、常州路、福州路打造成展示城市形象、彰显城市特色的景观大道和迎宾大道。
一是疏堵结合整顿经营秩序,实现退路进室经营。以健全完善长效管理机制为重点,坚持日常管理与不定期集中清理相结合,实施全天候、不间断管理,突出沿街门店综合治理,全年规范清理占路加工、探头经营、乱堆乱放、宣传促销、乱挂乱晒等行为5600余处,基本实现了退路进室经营;执法中注重维护城市弱势群体的利益,疏导并安置胜利街、青岛路等残疾人维修及流动摊点80余人次;突出早中晚“三头”管理,整顿并取缔南苑新区、世纪花园等沿路居民小区门前自发市场4处,规范姜家疃水产、河头市场等“市场暴市”6处;5月份以来持续4个月,集中开展了露天烧烤专项执法行动,打击“钉子户”40余人,实施证据保全措施150余起,确保不让露天烧烤形成气候;10月下旬以来,配合城市旧村改造,对南关集贸市场、南关街等320余处经营摊点及流动摊点进行了坚决取缔。在突出城管示范达标路管理的基础上,发挥亮点辐射带动作用,全面加强荷花湾区域、红旗路等市区主要道路综合治理,严格落实重点工作项目化管理、流程再造和监督考核“三项措施”,进一步健全完善长效管理机制,实现城市管理向“精细化、亲民化、人性化”的转变。
二是以规范教育为主,开展车辆停放秩序集中整治。深化“我做文明行路人”活动,开展“人行道停放秩序”专项整治,对机动车占用人行道停放行为加大清理力度,采取定点固岗与机动巡查相结合的办法,以规范教育为主,责令违章停放车辆在第一时间内驶离人行道。对长时间占路停放且当事人不在现场或拒绝将车驶离的,下达《违法停车处理告知书》,进行严管重罚。全年教育驶离1900余辆次,处罚违章停放行为167起。组建了30人的协管员队伍,采取定点固网与徒步巡逻相结合的方法,督促并帮助经营业户将车辆有序停放在固定停放架内,实现车辆停放整齐划一。
三是严格执法巡查责任制,加强环卫和市政设施管理。按照我市深化环卫体制改革的要求,对乱倒垃圾、沿路遗撒等违法行为加强监管。对沿路门店随意倾倒生活垃圾现象加强规范教育工作,要求当事人按照规定的时间、地点、方式倾倒生活垃圾。采取夜间蹲点守候与跟踪管理相结合的方法,查处乱倒建筑垃圾、生活垃圾等行为36起,查处车辆封盖不严运输撒漏污染路面行为12起。对市政设施实施动态监管,查处未经审批擅自破路行为11起,私接管线行为6起,清理道路斜坡150余块。
四是加强协调配合,实施道路配套改造。充分发挥牵头协调作用,会同建设、街道、园区对3条道路65栋瓷砖面外墙楼进行了去尘、去污、腻子刮缝、满刮外墙腻子等共计51400平方米。完成了兰州路、泉州路、锦州路等7条道路的普通漆标线及市区赣州路、常州路、铜牛周边的热熔漆标线工作,10条背街小巷综合整治工作全面完成,确定的青岛路、福州路990米固定停放架安装工作正在抓紧实施。
(二)开展三项治理,着力解决城市管理难点问题。
一是深化户外广告体制改革,开展户外广告专项治理。为进一步加强户外广告管理,按照青岛的有关部署同时借鉴兄弟城市的经验,修订了《xx市户外广告设置管理办法》,成立了市户外广告联合审批办公室,联审办设在我局。在市行政服务中心设置窗口,已受理行政许可81起,征收户外广告资源有偿使用费工作15271元。9月份以来,配合城管示范达标路墙体粉刷工程,拆除沿路户外广告牌1560余处。自3月份以来,开展了窗花广告集中清理,印发整治通知4000余份,对青岛路、常州路、福州路、红旗路、杭州路等主要道路沿街门店的玻璃窗花、墙体贴字进行了全面清理,清理覆盖率达到99%以上,清理路段沿街门店的空间环境得以明显改观。对非法小广告等乱贴乱画的治理继续采取市场化运作的方法,督促承包公司及时清理,已清理乱贴乱画9000余处,确保主路可视范围内无乱贴乱画现象。
二是实施部门联动,开展“三点”专项治理。按照行政执法、建设、发改、交通等6部门《关于清理整顿修车点洗车点废品收购点的工作方案》精神,深化“三点”整治。严格落实“三点”规划,依据规划开展专项整治,对不符合定点规划及设置标准的,积极协调有关部门进行取缔,现已吊销营业执照及许可证16家,依法取缔21家。对占用人行道从事修车、洗车、装潢车经营行为加大了执法力度,实施证据保全措施40余起,有效的遏制了占路修车、洗车行为。当前,我市的“三点”已步入规范化发展轨道。
三是开展占路亭体专项治理,实现还路于民。按照《青岛市亭体规划设置管理规定(试行)》要求,制定了《集中清理占路亭体实施方案》。5月份以来,安排执法人员对规划区内的书报亭、面食亭进行了全面排查摸底并登记造册,逐一落实亭体规划定点,对沿路未经审批擅自设置和虽经审批设置但占用人行道、肓道、绿地的亭体进行逐步规范清理。6月份,会同经贸、建设、卫生等部门对面食亭进行了验收。10月底,对书报亭进行了清理整顿,实现还路于民。
(三)突出集中拆违这个关键,加强建筑规划管理。
在实施“集中拆违三年攻坚战”拆除违法建筑30000余平米的基础上,今年以来,把集中拆违与城建重点工程和旧村改造相结合,加大集中拆违力度。一是全面排查摸底。5月中旬以来,与各街道、园区进一步健全完善联动机制,抽调精干力量分成6个执法小组,实施全方位巡查,对规划区内自20xx年以来的外环道路可视范围内除工业建筑外的违法建筑,进行全面排查摸底。当前,调查摸底工作已结束,正在对违法建筑进行逐一核实并立案调查取证。二是有效控制新建违法建筑的发生。畅通投诉渠道,24小时受理市民的投诉举报,对举报的违法建筑做到快制止、快查处。实施网格巡查,5个执法中队每天对管辖区域进行全面巡查,及时发现并制止新建违法建筑。三是依法实施集中拆除。对存留违法建筑、影响开工项目及影响和谐稳定的违法建筑加大了拆除力度,1―10月份对里半庄村、西阁村、郭家疃村、人民路西段、平古路等24处2275平米违法建筑实施了集中拆除,其中历史遗留违法建筑10处1356平米,新发生违法建筑14处919平米。
(四)深化网吧专项治理,强化文化市场和环保职能管理。
一是深化绿色网吧品牌创建活动,加强文化市场监管。为积极营造洁净有序的文化市场环境,着眼于未成年人思想道德建设,自20xx年以来开展了“绿色网吧―对未成年人说不”执法品牌创建活动,取得了良好的社会效应。今年以来,以健全完善长效管理机制为重点,坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的管理思路,从根本和源头上加大了对网吧的执法力度。一手抓教育引导,加强对网吧从业人员的职业道德教育,提高青少年自我约束、自我保护能力;一手抓规范管理,不断健全完善网吧经营技术管理措施,重点加强中午、晚间及周末、节假日监管,组织开展了“网吧专项整治周”、“暑期网吧专项整治”等活动,严厉查处网吧接纳未成年人、超时经营、不按规定登记等违法违章行为。现已检查网吧510余家(次),查处网吧各类违法行为40余起。在突出网吧管理的同时,采取定期检查与不定期抽查相结合的办法,深入开展“反盗版天天行动”,严厉查处政治类非法出版物、非法报刊、盗版光盘及影响青少年健康成长的淫秽色情出版物。目前,已检查音像书店280余家次,查扣各类盗版书籍音像4500余册(盘),有力地净化了社会文化生活环境。
二是以查处噪声扰民为重点,加强环保职能管理。为切实加强中高考期间噪声环境治理,会同环保、教体、公安等6部门印发了《关于加强中高考期间环境噪声监测管理的通知》,开展噪声扰民专项整治。自5月中旬以来,安排执法人员对城区所有在建建筑工程进行了全面排查摸底并登记造册,加强建筑工地文明施工教育。抽调专门执法力量加强夜间管理,对建筑施工噪声扰民行为从严从快查处,现已检查建筑工地40余处(次),查处噪声扰民行为8起,均依法进行了处理。在生活噪声治理方面,依据市民的投诉举报,健全完善了快速反应机制,对恋歌房、KTV、工业生产、经营门店等生活噪声加强了规范工作。加大了油烟污染治理力度,坚持提前介入,变事后查处为事前监管,对城区大中餐饮场所进行了全面排查,对存在污染隐患的责令限期整改,对16家已造成污染事实的饭店依法进行了处罚。
(五)开展执法品牌创建,实施执法延伸。
一是打造“用心执法,真情服务”执法品牌。树立“人人是形象、个个是窗口”的工作理念,部署开展了“用心执法,真情服务”执法品牌创建活动,把文明执法、真情服务的具体行动融入到执法过程中,引导执法人员用心体会“为谁执法、为谁服务”意识,大力实施人性化执法,注重管理与服务相结合,注重做好城市弱势群体的规范引导和安置工作。为进一步展示城管形象,在荷花湾区域、网通公司门前、行政服务中心等重点路段设置7处便民服务台,除及时制止违法行为、受理投诉举报、宣传城管法律法规外,还解民疑、释民惑、及时开展执法便民助民活动。
二是开展“城管执法进社区”和“城管执法进校园”。与居委会、物业公司健全联动配合机制,每月定期走访社区、居委会,对居民小区内的乱搭乱建、自发市场、“快炉”烧水污染、绿地停放机动车辆、流动摊点叫卖噪声扰民等违章行为进行及时查处。9月下旬以来集中一个月的时间,在市区实验小学、南京路小学、同和小学等9处小学中开展了“城管执法进校园”试点活动,集中开展了“六个一”系列活动(建立一个城管执法服务站,开展一次专项整治,讲授一堂城管法制课,发放一批城管执法宣传卡,建立一套联系制度,开展一项实践活动),进一步净化优化了学校周边环境、加强城管宣传教育。
二、存在的问题
一是集中拆违难度加大。部分街道园区、规划村庄内存在一定的未批先建、圈地建设行为,由于当事人受经济利益驱使,同时法律意识淡薄,致使集中拆违工作难度加大。
二是部分路段经营秩序存在“回潮”现象。沿街门店探头经营、占路经营行为规范得比较到位,但流动摊点“打游击”现象仍然突出,个别路段集贸市场在上下班高峰时间仍然存在“暴市”现象,影响通行。
三、20xx年工作思路
20xx年,我局将紧紧围绕市委市政府的工作中心和青岛市城管执法局的'整体部署,按照“创新、突破和亮点”的要求,以精细化管理推进城市环境综合整治,重点在城管示范达标路创建、户外广告综合整治、集中拆违、文化市场、环保管理和执法延伸等方面实现“六个新突破”。
(一)实施精细化管理,实现城管示范达标路创建新突破。
在巩固提高青岛路、常州路、福州路3条城管示范达标路管理成效的基础上,继续深化城管示范达标路创建活动,把郑州路、人民路、杭州路这3条主要道路确定为新的城管示范达标路。一是规范经营秩序。对探头经营、跨门经营、市场暴市、修车点洗车点等进行坚决清理整顿,规范取缔沿路流动摊点和露天烧烤,确保3条道路全部实现退路进室经营。严格规范占路宣传促销行为,加强乱贴乱画和窗花广告管理。二是加强停放秩序管理。开展“人行道违法停车专项执法”,严厉查处人行道机动车乱停乱放行为。充分发挥协管员的“定点固岗”作用,实现自行车、摩托车停放秩序整齐划一。三是加强环卫和市政设施管理。督促并规范沿街门店定时、定点投放生活垃圾,加强乱堆乱放和乱挂乱晒管理。开展乱倒垃圾和运输撒漏专项整治。严格落实执法巡查责任制,及时清理道路斜坡,依法查处擅自破路、私接管网等违法违章行为。开展达标路创建中,积极推进“用心执法、真情服务”执法品牌创建活动,在市区繁华路段设置“城管执法便民服务台”,寓管理于服务中。严格落实重点工作项目化管理、流程再造和监督考核“三项措施”,确保城管示范达标路创建取得实效。
(二)开展户外广告综合整治,实现户外广告管理新突破。
加强户外广告行政许可管理,开展户外广告专项宣传活动,加大户外广告监督检查力度,确保新设置户外广告的经营业主依法办理审批许可手续,依法、足额收取户外广告资源有偿使用费。配合3条城管示范达标路创建活动,开展户外广告综合整治。聘请专业公司制定户外广告专项规划,依据规划开展整治,对不符合设置标准、未经审批擅自设置及影响市容观瞻的户外广告进行依法拆除,确保3条道路户外广告实现规范设置要求。
(三)加强城市建筑规划监管,实现集中拆违工作新突破。
配合旧村改造和城建重点工程项目,对已排查摸底的自20xx年以来除工业建筑之外的违法建筑,开展依法取证工作,制定详尽的拆违计划,会同建设、公安、街道园区等部门实施集中拆除活动。同时,进一步健全完善规划监管机制,对新发生的违法建筑做到及时发现、有效制止、严格处罚,坚决杜绝新建违法建筑的滋生和蔓延。
(四)深化网吧整治,实现文化市场管理新突破。
实施全天候、无缝隙管理,健全完善快速反应机制,加强网吧监管,实施网吧技术监控措施,严厉查处网吧接纳未成年人、超时经营、不按规定登记等违法违章行为,把网吧监管工作打造成民生工程。同时,加大扫黄打非执法力度,净化文化市场环境。
(五)拓展环保职能,实现环保管理新突破。
一是严厉查处建筑施工噪声扰民行为。针对20xx年开工建设项目多的特点,坚持管理前置,加强建筑工地宣传教育,畅通投诉渠道,及时、依法查处建筑夜间施工噪声扰民行为。二是规范沿街门店噪声扰民行为。研究沿街门店宣传促销噪声扰民的解决办法,加强与环保部门的配合,采取宣传教育、集中整治等有效措施,有效解决门店噪声扰民行为。三是开展油烟扰民专项整治。对全市的大中餐饮饭店进行排查,责令当事人安装油烟净化设施,对存在严重油烟扰民行为的进行依法处理。
(六)实施重心下移,实现相对集中行政处罚权延伸试点新突破。
一是开展“城管进校园”活动。在实验小学、南京路小学等9处小学中开展“城管进校园”活动,依托学校传达室,在每处小学设立城管执法服务站,设立城管队员进校园公示牌,讲授一堂城管法制课,发放一批城管执法宣传卡,开展“大手拉小手,爱心护家园”主题实施活动,开展校园周边环境综合整治。
二是开展“城管进社区”活动。建立健全与各居委会、社区的配合机制,定期开展走访活动,对每个社区派驻兼职执法人员,宣传物业管理常识,及时查处违法建筑、“快炉”烧水污染、绿地停放机动车辆、流动摊点叫卖噪声扰民等社区违章行为。
三是开展相对集中行政处罚权延伸试点工作。年度着力完成相对集中行政处罚权向南村、明村、蓼兰、麻兰4个重点镇延伸试点工作,为建制镇全面推行相集延伸提供经验
20xx年以来,莲花区城管局数字化城管中心严格按照市委、市政府提高数字化城市管理及时发现和快速处置问题两个能力的要求,以认真落实建设部数字化城市管理建设相关标准和市城管局新颁布的《成都市中心城区数字化城市管理工作绩效考核评价管理办法(试行)》为目标,在局党工委的领导下,充分结合城乡环境综合治理,进一步创新工作方法,强化责任,稳步推进我区数字化城市管理建设工作,坚持以管理比建设更重要;的理念,加强自身队伍建设,确保了各项工作正常有序的运转。
一、20xx年主要工作情况
数字化城管中心今年充分结合城乡环境综合整治工作,主要从监督员管理、平台建设、处置部门管理三个方面开展工作。
(一)继续加强监督员的业务培训和队伍管理。按照新考核办法的要求,为提高数字化城市管理工作效率,续招15名监督员分配到莲花区各万米单元网格内工作,采用统一培训和一对一实地培训的办法,加大培训力度,从而加强了万米单元网格的巡查覆盖力度。同时加大了专项巡查工作的组织和安排,长期保证夜间对霓虹灯缺笔少划的巡查,保证了周末及节假日市容秩序、环境卫生等工作的街面巡查和问题上报,组织集中巡查了户外广告管理、占道施工管理、窗式霓虹灯管理等专项工作,并将相关情况抄告分管业务科室进行督办,充分发挥数字化城管监督员作用,有效完成各类专项工作的整治。针对监督员日常工作中存在的管理问题,完善了管理办法,详细规定了监督员在考勤、案卷上报要求和标准、廉洁自律等方面的规定,奖惩并举,将监督员工作成绩与绩效奖励和处罚进行挂钩,保证了我区数字化系统在监督员案卷上报量比去年同期增长82、92%的基础上,有效上报率仍然达100%。经系统统计,我区截止到11月30日,监督员上报案卷82649件,有效上报率100%,按时核查率99、96%,按时核实率100%。
(二)结合市局年初新下发的目标考核办法,中心平台重新制定了相关的工作制度,细分工作职责,加强平台操作员精细化业务培训,随时对系统平台的数据进行统计分析,对数据中反映出的.问题,立即进行整改,确保各项数据不低于全市平均水平;同时将案卷操作的技术指标与平台操作员绩效挂钩,由此提高操作员对技术操作流程的重视程度。经系统统计,我区截止到11月30日,城区平台综合指标分值操作员为99、99分,值班长为100分,派遣员为99、99分。
(三)结合城乡环境综合治理工作,强化处置部门对数字化城市管理工作的重视程度。为确保数字化城市管理案卷处置的实效性,中心依据《成都市人民政府办公厅关于印发的通知》所涉及的处置标准和要求,制定并下发新的《成都市莲花区数字化城市管理工作绩效考核评价管理办法》,并多次走访了近20个区级处置部门和街道办事处,布置安排新考核办法中涉及的处置部门绩效评价工作要求和全区数字化城市管理工作部署;针对考核办法中特别强调的重点事、部件问题,中心积极主动的与相关单位协调,对于现阶段处置较为困难的案件类别,以集中整治的形式进行处理(如:大型违规户外广告、健身设施维护、公安警务指示牌等)。经系统统计,我区截止到11月30日,专业部门案卷按期处置率99、92%,结案率100%,处置绩效与处置效能均在全市名列前茅。
(四)落实信访逐级负责制,确保老百姓投诉件件有落实,件件有回音;数字化中心20xx年共受理各类举报投诉5389件。其中市长公开电话143件,区长公开电话196件,市长信箱99件,市局局长信箱165件,区公众网局长信箱157件,区公众网网上信访;140件,受理全国信访69件,群众来信来访31件,xx319举报3970件,人民网10件,96110案卷409件。所有案件均已交办,交办率达100%,结案率达100%,回访率达95%,满意率达91、2%。
今年中心加强了对xx319;服务热线的管理,制定了更为严格和规范的管理办法,并组织有针对性的培训,特别是夜间值班员的业务水平提高,现xx319;的服务质量有了明显改变,完全达到市局提出的相关要求。自今年5月开始,中心对xx319投诉的案件以传真交办单和数字化系统交办两种方式进行派遣,案件的回复率明显提高,也更有效的对责任中队起到督查的作用,有利于工作的进一步展开。中心全年共受理的xx319投诉无一漏接听记录,所有案卷全部都及时进行了交办,交办率达100%。同时,我区自10月开始受理96110文明城市热线,对受理的各类有效案件都高度重视,并及时进行了认真地交办、督办、促办和回复。我区数字化城管中心还不断完善96110的相关工作流程,在提高快速处置能力的同时,将问题处理得更好。
二、20xx年工作思路
一是按照数字化城市管理的工作目标,莲花区数字化城市管理中心将继续在20xx年推进提高发现问题和提高处置问题两个能力,加强监督员队伍建设和管理,合理制定完善数字化城市管理处置部门的考核办法。
二是按照市领导关于为充分发挥好数字化城市管理系统应用功能,全面提高城市管理质量和水平的批示,在20xx年对现有数字化城市管理系统功能进行拓展,开发生活垃圾清运数字化管理系统,实现对环卫作业车辆和城管执法车辆实时动态监控,提高对车辆的精细化管理水平和安全保障能力。同时,继续完善现有门禁系统和监控系统,实现和数字化城市管理平台的数据对接。
三是计划在时间、空间上延伸数字化城市管理发现问题的能力,以此达到数字化城市管理在问题发现作用上的最大化。
四是开展数字化城市管理推广宣传,结合城管志愿者工作,组织数字化城管公开日;活动,定期邀请市民代表、志愿者代表对数字化城管系统进行观摩,并就相关城市管理问题进行研讨,收集合理化建议,为领导决策提供有效帮助,在全市范围内扩大数字化城市管理的影响力。
今年上半年,城管大队在城管局党委的正确领导下,紧紧围绕创建国家卫生城市、队伍规范化建设省级达标等中心工作,竞位争先、努力创新,在城市管理和队伍建设上均取得了一定的成效。
一、监察、执法工作
1、市容秩序整治
针对省爱卫办专家多次来丰明查暗访指出我市的市容环境秩序方面的存在问题,我城管监察大队组织执法人员加班加点,强力整治主次干道、后街小巷的市容秩序,截止6月10日,共清除玻璃橱窗乱张贴1589户9600多平方米,拆除破旧户外广告牌匾457块,破损遮阳蓬 162只,查处人力三轮车违章营运116辆/次,更换三轮车新顶棚471只。大队组织了十多次综合执法行动,对沿街的乱搭建、乱挂晒、乱堆放进行重点整治。通过整治,使我市的市容市貌有了明显的改观,得到了市委市政府的领导、市创卫指挥部的充分肯定,为顺利通过 “创建国家卫生城市”省级考核,作出了贡献。
2、整治户外广告牌匾
大队全体队员自己动手,不等不靠,只用很少人力、物力整治了市区重点地段不规范设置户外广告牌匾。上半年共组织11 次强拆行动,拆除违章店牌店招945块6000多平方米,同时,通过电视、报纸等宣传媒体不断加强城管执法宣传,有力地保证了户外广告整治行动的实施。近期,大队又通过学习、借鉴阜宁等地的经验、做法,拿出了市区主干道户外广告牌匾的整治方案,目前,此项工作已进入宣传发动的阶段。
3、规范设置便民点
为真正解决近郊瓜、果农无处出售自产自销的瓜果的实际问题,从根本上做到“堵疏结合”,大队在征得有关部门的同意后,专门开辟出飞达东路、大华路等地段设置了多个瓜果便民点。另外,大队还在大新南路,大新中路等路段专门开辟了小修理的便民摊点群,既方便的群众,又规范了对小修理摊点的管理。
4、商业步行街管理
接管鸿基汇金购物公园后,迅速成立商业步行街管理中队,随即采取了一系列的整治行动,整治流动摊点、出店经营,整治步行街道路路面及周边环境,违章广告牌夜间强拆行动,停业整顿小吃一条街,统一修建操作台26个,整治夜市摊点,加强夜间值班、巡查,以及开始进行的步行街物业管理工作,等等.通过前一段时间的大力整治和大量的工作,商业步行街的管理正逐步走上正轨。
二、思想政治工作
大队年初就制定了今年的思想作风整顿计划,要通过开展扎扎实实地学习、整顿,切实提高大队队员的思想觉悟,从而全身心的投入到工作中去。大地震发生后,大队队员纷纷献出爱心,踊跃捐款,交纳特别党费,真正体现一方有难,八方支援的民族精神。近期,恰逢市委组织开展了机关作风整顿活动,大家通过认真学习市委丁书记的有关讲话精神,深入排查剖析,大队领导及每个队员都严肃认真的从思想根源查找自身的问题,通过召开民主生活会等形式,组织大家自我剖析。在民主生活会上大家踊跃发言,开展批评与自我批评,真正做到了“知无不言、言无不尽”,找到了问题,大家一起互相帮助,想办法出点子解决。通过学习整顿活动,
使大家真正做到了解放思想,轻装上阵。
三、队伍建设工作
1、细化考核内容,重在奖惩兑现。
今年大队给各中队都提出了明确的工作目标和要求,特别是创卫工作的各项任务,不断加大考核奖惩力度,定期公布考核结果,表彰先进,激励落后,使得所有的队员包括协管人员深感肩上担子之重,人人产生危机感,通过考核,大队队伍纪律有了质的飞跃。日前,大队再次修订了《日常考核细则》,细化考核内容,同时又加强了督察、考核力量,以保证大队考核工作的公平、真实。
2、抓市容环境秩序,不忘增收节支。
今年,城管局下达大队120万的创收任务,大队为把任务落到实处,于年初就与各中队签订了创收任务责任状,各中队在完成市容环境秩序监察各项任务的同时,还应开动脑筋,合法合理的创收。
3、队伍规范化达标,责任到人。
今年,是省建设厅对系统内行政执法队伍进行规范化达标考核验收的最后一年,7月份,省厅将组织对我监察大队的队伍规范化建设进行考核,局领导对此项工作十分关心,给予了大力的支持,并明确要求,一定要通过考核验收。大队为明确目标,落实责任,与所有相关责任人签订责任状。目前台帐资料的前期整理工作已告一段落,其他的各项准备工作也正在紧锣密鼓地实施当中。
4、机构调整,明确职责。
按照局务会的有关精神,近期,大队机构作出了调整,原渣土管理中队并入城管监察大队,其行使的环境卫生、渣土监察管理职能一并转入大队。为强化职责、理顺机制、明确工作目标,充分发挥城市管理监察职能,切实加强城市全方位监察,规范城市市容、环境卫生执法程序,大队根据实际情况,及时作出了相应的人员调整,明确了职责,充实了一线执法力量。
虽然,大队的工作取得了一些成绩,但我们深知,在诸多方面还存在很多问题,急需我们去解决。
1、一直喊在口上的长效机制、长效管理还未见端倪,特别是市领导多次提出的“数字化城管”,大队尚未就此拿出有关的计划。
2、“创建国家卫生城市”工作在省级考核检查中已发现的户外广告杂乱等突出问题尚未解决。
3、行政执法队伍规范化建设省建设厅达标考核准备工作还有很多未完成,眼下已是6月中旬,转眼7月将至,时间非常紧迫。
下半年主要工作:
1、下半年7月至9月,国家将对我市“创建国家卫生城市”工作进行考核验收,大队将认真研究国家卫生城市的有关标准,按照要求,在市创卫指挥部的统一指导下,大力组织市容秩序、环境卫生、店牌店招等方面的整治,并积极配合相关单位开展综合执法,形成创卫的合力。
2、加强对非法设置户外广告、宣传活动的查处力度,以工农路灯杆广告等为抓手,通过钟艺广告公司采取市场化运作、
公开招标的方式,逐步规范市区户外广告的设置和管理。
3、紧抓大队增收节支工作,围绕步行街物业管理费用的收取,加快创收的进程。
4、继续开展大队作风整顿活动,就日前大队工作中接连发生的几起违纪现象在全体队员中进行警示教育,整顿队伍,强化队伍纪律,并通过严格考核,严束纪律,确保年初制订的争先目标顺利完成。
总之,我们只有通过大队全体队员的不懈努力,踏踏实实,认认真真,一步一个脚印地去干每一项工作,年终才有可能圆满完成局党委交办的任务,从而不辜负局领导的殷切期望。
x年,xx区城管局在区委、区政府的重视和指导下,紧紧围绕城市管理这项工作为中心,以建设“美丽新”为主题,加快推进各项工作进程,现对x年的工作情况汇报如下;
一、持续做好市容市貌及环卫工作
结合城市创建工作以来,城乡环境综合整治逐步纵深推进,“脏乱差”得到有效整治,城市环境秩序提高了。
1.市容环境卫生明显提高。做好了城区xx个社区.万平方米的清扫、保洁以及垃圾清运工作;同时,加强了第三方公司清扫保洁、垃圾清运、垃圾分类、化粪池清掏精细化管理,规范了作业流程与管理制度,制定相关工作考核办法,进行量化评分,确保市容环卫作业提质。为进一步提高市容环境卫生精细品质,对辖区内清扫保洁、垃圾清运各处点位进行查缺补漏排查,补足环卫作业盲区,有效解决了辖区内无垃圾死角和长期无人保洁情况,干净、整洁、美丽的市容环境卫生映入眼帘。
2.城市各类“顽疾”得到长效治理。在各镇(办)挂点单位和社区的共同努力下共清理大小零星垃圾死角x.x万余处,清理垃圾x.万余车,清除“牛皮廯”及小广告.x万余条,废旧破烂广告x余块。查处私建菜地x处,平整修复公共绿化地块x.万平方。垃圾分类运行工作平稳有序,市民规范处置各类垃圾正逐步显现。
3.市场环境秩序明显好转。整治背街小巷占道经营x余起,劝导教育占道经营小摊小贩x.x万余人次;加强校园上、下课的环境秩序执勤,确保了学校师生上、下课时环境秩序;做好了车辆乱停乱停的整治,摆放规整各类乱停乱放车辆x.x万余次,处罚x余起。
二、深化市政基础建设
1、基础设施管护到位。清掏背街小巷化粪池x余处处,更换破损窨井盖和盖板块,清理枯枝断木棵,修复平整坑洼地面x处,清淤疏通污水沟渠和管道x米,更换损坏灯泡x余盏,联接维修电线x余米,巡查检修电源点x处,更换锈蚀倾斜路灯杆根,安装电箱xx个,安装智能电表xx处。重点加大城市安全隐患的处置,今年以来,我城区遭遇大风雨气候影响,一部分背街小巷出现树木折断倒塌现象,辖区城管中队积极有效应对,处理了各类安全隐患大小树木xx余棵,疏通堵塞井盖xx个。
2.园林绿化养护到位。做好树木绿植的栽种及移植,草皮绿地的铺设,及时在季节来临时做到化肥的播散、浇水、除虫作业,确保绿植被的生长和存活。做好绿植物的`管理作业,对各类大树、灌木的枯枝落叶进行清理打扫,树枝修剪,根据气候要求做好树木的防预作业。
3.背街小巷提升改造深入推进。完成了、x、侧小巷等xx条道路施工建设, 平安路施工进度已完成%,南新街改造进度已完成%。该项目投资金额约x万元,项目建设后,解决了原道路面不平、雨污管网不畅、市政基础落后、绿化不佳、交通秩序等问题,惠及群众约.x万人。
三、城管执法水平逐步提升
1.控违拆临监管到位。加强了辖区内违法违规建筑的监管巡查,积极配合好了老旧小区改造控违拆违,拆除面积x平方米,查处各类违搭违建起,下发整改通知书份,尤其是针对交通派出所旁边的家违章搭建厨房进行了整体拆除,消除了“脏乱差”现象,营造了一个干净整洁的环境秩序。
2.大气污染防治效果明显。查处乱运、乱倒建筑垃圾行为起,向公安机关移送案件x起;检查餐饮店油烟排放家;查处露天焚烧生活垃圾、枯枝落叶杂草、建筑垃圾等露天焚烧行为起,现场扑灭无人管理火源起。为降低粉尘指数,环卫作业车辆,坚持每天在城区路面进行清扫保洁、洒水、降尘,有效地抑制了扬尘污染。
四、存在的不足之处
1. 在日常的控违巡查工作中有时仍然存在一定的盲区和死角,有部份违法建筑拆除不够彻底。
2.全面推进城乡生活垃圾一体化治理工作还存在薄弱点。
3.小街小巷道路改造工作由于一些道路施工情况复杂,加之群众及其他对管网改造提出雨污分流新的要求和其他情况,导致工程进度变慢。
五、下一步工作打算
1.认真做好城市管理行政执法。持续做好我区违法建筑全方位、无死角做好违法建筑的巡查、打击、做好早发现早制止、不成风、不成型,继续清除存量违建,加强占道经营、乱停乱放、乱贴乱画的治理,重点整治违规余土清运,油烟排放。
2.努力做好城市管养工作。加大对第三方管理机制,提高城乡生活垃圾的清扫、保洁,以及垃圾清运处置,及时解决化粪池、管网堵塞、窨井盖破损、路面坑洼、路灯不亮问题。认真做好小街小巷园林绿化、公共厕所的管护工作。
3.持续落实城市背街小巷功能与品质提升改造工作。实现路平、水畅、灯明、线齐的改造目标。
20xx年是中队开展城市管理行政执法工作新的一年,在区局、大队的关心支持下和悉心指导下、,全体队员共同努力,中队的城市管理工作凸显了一定的亮点。
一是对废旧物品回收站实行了跟踪检查、定期回访的管理方式 中队积极与工商、公安等部门配合,取缔16家,无证经营的废旧回收站,规范19家。同时按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》的有关规定,加强日常监管工作,促使辖区内废旧回收站点做到了围档设置统一、物品堆放分类,无暴露垃圾、无卫生死角,有效的防止了集中整治后回潮反弹等情形,逐渐落实了长效管理。
二是在加强镇区管理的同时,将管理触角延伸到社区与农村。中队将辖区各村、社区作为拓展管理范围的切入点。指派队员进入村、社区参与居民区、休闲广场管理,根据各村、社区的实际需要,积极参与到农村管理和新农村建设中,有效地促进了群众革除文明陋习、树立文明新风。
三是积极转变理念,以服务促管理。中队在总结以往工作经验时,发现由于在镇区开展城市管理尤其是行政执法工作时间不长,许多城市管理相对人因不了解相关规定而发生习惯性违法行为。中队适时调整思路,以服务促管理,通过队员主动上门服务方式,变事后查处为事前控制,解决了部分户外广告因不了解规定而未批先设的情况,城市管理效果明显提高。
中队在按照规范化建设基层行政执法队伍的要求推进乡镇城市管理工作进程中,取得了一定的成绩。我们深深感到这些成绩的取得离不开各级领导的关心、重视,离不开相关职能部门的大力支持、配合,离不开社会各届的协助、参与。但同时也清醒地看到我们所做的工作,对照区局、大队的具体要求和工作目标,还有不少改进的方面。存在的主要问题有:一是队伍整体素质与城管工作的实际要求尚有距离;二是破解市容管理难点、重点问题,解决市民关心的热点、焦点问题的能力还需提高;三是市容管理的标准还需进一步提高;四是建立长效管理机制还有待进一步探索。
为此,面对即将到来的20xx年,中队的城管工作必须紧紧围绕区局、大队的中心工作目标,继续贯彻“抓班子、带队伍、建制度、严管理、促工作”的理念,深入持久开展大环境整治,进一步提高镇容镇貌管理水平,扎实推进中队自身的规范化建设进程,全面落实市容环卫责任制度,不断解决群众关心的热点难点问题,提升镇区管理水平,营造良好的人文环境和投资环境。
具体将采取以下几方面工作措施:
一、结合内部管理要求,规范制度建设
建立健全过错追究制度、执法权限制度等一系列规章制度,建立权责明确、相互联动、相互监督的办案责任机制。在业务工作上,内勤、宣传、法制、督查、执法队员、协管员等工作岗位人员安排、职责要与区局相匹配,做到工作标准一体化、工作内容一体化。制定日常路段管理标准、内务管理标准、装备管理、执法规范操作程序、日常对外形象、处理事务流程、接处警机制等等多方面的统一规范,并严格对照实施。
二、加强基础投入,为执法提供保障
切实按照队伍规范化建设的具体指标要求,不断加大执法装备的投入,配齐配强各项执法装备。执法装备能满足执法需要,执法服装统一、齐备,达到快速反应要求。
发奋图强拼搏进取
——个人工作总结及对控违工作的建议
我于20__年1月4日加入城管执法三大队,成为了一名协管员。作为一名协管员,我并没有自怨自艾得过且过,而是端正态度脚踏实地,以十二分的认真和热情投入到了工作之中。在这三个月的学习工作中,我对控违工作有了简单的认识,对相关的法律法规及执法程序有了初步的了解。通过不断的学习,我完成了从普通老百姓到执法者的转变,自身的素质有了很大的提高,工作能力有了很大的进步。现将本人三个月来的学习工作情况进行总结并就城市控违工作谈谈一些浅薄的认识。
一.工作总结
1.加强学习,提高理论水平和工作能力。刚进三大队接触控违工作时,我什么都不懂。但我始终牢记___的教导,工作时向领导同事学习,下班后向书本学习,通过不断的学习来提高自己的素质。一是加强思想政治的学习。努力学习“八荣八耻”、科学发展观等指导思想,提高自己的思想觉悟;努力学习领会依法行政、秉公执法、文明执法的指示精神,端正自己的执法思想;努力学习三大队一些规章制度,规范自己的工作行为。二是加强法律法规的学习。围绕控违执法工作,认真学习《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规,不断地提高自己的理论知识,以法律为准绳,依法行政。三是加强控违工作的学习。努力学习执法程序,学习与人沟通协调的能力,学习突发事件的处理能力。通过不断地学习,我思想认识有了提高,理论水平有 1
了发展,工作能力也得到了很大的进步。
2.踏踏实实,努力做好日常控违执法工作。细节决定成败,态度决定一切。不管做什么事都要端正态度,尽心尽力,否则将会一事无成。我在工作中始终牢记这一点,先做人、后做事。在控违工作中踏踏实实,认真负责,听从指挥,不怕苦,不怕累。
3.兢兢业业,努力做好资料统计整理工作。我在担任中队资料员时,尽职尽责,做好摄影取证,下达法律文书,统计整理控违资料等各项工作。控违资料作为执法依据对控违工作的顺利开展有着相当总要的作用。我严格地按照各项规章制度认真负责做好控违资料的整理工作,做到资料全面,详实,准确。其次我在中队的两次资料汇总上报中出色地完成了领导交付的任务,得到了领导的好评。
三个月的工作经历,让我学到了很多知识,明白了很多道理,也深深地感受到了自己的不足。以后我将更加努力学习,争取使自己的思想水平和工作能力更上一个新的台阶。
二.心得体会
在三个月的工作中,我多看,多听,多问,多记,用心工作,用脑思考,就控违工作提出自己的一点心得和体会。
1.加强宣传造势。要展开多种形式的宣传活动,形成控违的舆论氛围,保持控违的高压态势。一是利用电视、报纸、网络等媒体向广大市民宣传违建的危害性及必要性。二是利用宣传车流动宣传营造查处违法建设强大的舆论氛围让相关法律法规做到家喻户晓,让广大市民知法懂法,依法办事。三是张贴《关于查处违法建设的通告》及《致
__广大市民的公开信》让广大市民进一步了解我市控违的相关政策。四是联合基层政府人员进村入户发放宣传资料,耐心细致地解释相关法律法规。这样多渠道的宣传工作,能提高群众的法律意识,形成控违氛围,将有利于控违工作。
2.加强培训学习。加强队员的培训学习,提高城管执法队员的思想水平、法律素质和依法行政的能力。一是加强队员的思想素质的培训。使队员在执法过程中做到廉政自律,文明执法。二是加强队员法律法规的学习。使队员知法,懂法,熟练掌握法律法规,加强队员对法律法规的进一步的认识。三是加强队员行政执法能力的培训。使队员在熟练法律法规的基层上能在实际执法过程中合理运用,做到依法行政。并可使队员总结执法过程中的经验教训,组织全体队员学习,提高队员的工作能力和行政执法能力。做好培训学习,将使我们的城管队伍有优良的作风,良好的素质,过硬的本领。使我们的城管执法队伍拉得出,打得赢,更能代表新时代和谐社会执法人员的形象。
3.加强沟通联合。我市控违工作形势严峻,担子大。控违工作也不是城管执法部门一家的事。要做好控违工作必须要各相关部门联合行动。一是进行联合调查。城管部门可以和基层政府对辖区内的群众住房情况、违建情况、土地买卖情况等相关信息进行联合调查。这样更能全面清楚地掌握辖区内的相关信息,更好地开展查违控违工作。二是进行联合巡查。城管部门、国土局、规划局、控违办、基层政府等相关部门要联合巡查,及时发现违建现象并互相通报,做到信息共享互通有无。这样能使违建信息做到最大限度的全面、准确。三是进
行联合执法。如发现违建现象,需要开展行动进行拆除的,城管部门可与公安、控违办、基层政府等开展联合行动。这样能兼顾全面,也能形成强大的威慑力和战斗力。
4.加强源头控制。违建现象的原因多种多样。一般有以下几种:一是为了经济利益做房出售或赌征收。二是无房居住。三是旧房危房改造。四是扩建。五是加层。六是搭建临时建筑物。要做好控违工作第一步确实调查违建原因,对于为了经济利益做房出售和赌征收等行为要严厉打击。且要严格处理宅基地私自买卖行为。对于其他现象,建议政府部门区别对待落实相关政策,切实改善人民群众的居住条件。堵不如疏,只有这样分清原因,区别对待,控违工作才能正真得到广大老百姓的理解和支持,违建现象才能从源头上得到遏制。
5.加强巡查勘察。城市控违区域面积大,情况复杂。城管执法人员人手不足,素质参差不齐。控违工作任务重,担子大。违建形势非常严峻,违建现象屡禁不止。巡查时不能全面抓,一刀切。要做到分主次,分地段。重点区域,一线地段要做到重点监控,天天巡查。次要区域要划分区域,做到两天一巡查。要求做到控违区域内无死角,无遗漏,违建现象无处容身。
6.加强违建处理。发现违建现象时,要做到铁面无私、不讲情面。杜绝徇私舞弊、视而不见、隐瞒不报等现象。要及时作出处理并在其后跟踪监控。该停工的停工,该强拆的强拆。
7.加强人员保护。现在我市违建形势非常严峻,违建现象屡禁不止。在城管队员的执法过程中,有些违建户因为巨大的利益关系,往
往挺而走险拒不配合,甚至暴力抗法,造成执法设备受损,执法人员伤亡的事件屡见不鲜。这就要求我们城管执法队员加强自我保护意识,执法时戴好头盔等防护设备,更要文明执法,灵活执法。政府部门加强对一线执法人员的保护,严厉打击暴力抗法事件,处理相关人员,照顾好受伤的队员,使城管执法人员安心工作,无后顾之忧。
以上几点就是我对控违工作的一点体会和建议。在这三个月的工作中,我虽然取得了一定的成绩和进步,但我还是深深的感受到了自己的不足。在以后的工作中我一定严格要求自己,脚踏实地刻苦学习,勤勤恳恳努力工作。让自己的素质和工作能力进一步提高,更好地为__的控违工作尽自己的一份力量。
城管大队紧紧围绕争创全国文明城区这一中心,坚持“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”的工作思路,坚强拼搏,求实创新,圆满完成了年初指定的城管综合执法各项工作任务,现将今年的城管工作总结如下。
一、加强学习教育,提升队员素质
增强理论学习,制订理论学习安排意见,各中队、部门坚持每周政治学习日制度,每季度进行理论学习闭卷考试,规范学习笔记,建全各类记录,提升队员政治素质;增强思想教育,每季度召开政工例会,定期分析解决队员思想顾虑和实际艰难,调动了队员的积极性和工作热情。
二、加强法制工作,力保依法行政
狠抓队员业务学习,开展“每月一法”、农机工作总结每周法制学习日等学法活动,城管队员每周至少半天时间学习城管法规,大队组织了全员业务培训,系统学习了城管法律、法规和规章制度,年底,对执法人员进行了独立办案和执法能手“两率”达标考核,逐个过关。完善案卷管理、文书领取用管理等规定,严格落实逐级审批、错误责任追究等制度,严把立案关、告诉关、处分关,力保了依法行政。
三、加强内部管理,打造过硬队伍
增强指挥中心建设。坚持了早点名、晚汇报制度,确立指挥中心在争创文明城区工作中发挥了应急突击队和业务工作中心枢纽的重要作用;增强车辆、财务、值班管理。严肃了办公纪律;增强协管人员的管理。重新调整大队就业再就业工作领导小组及四个职能组组成人员,制订了协管人员人事、工资、合同等管理制度,对协管人员进行业务培训、闭卷考试,规范了管理,提升了素质;增强社会治安综合治理。
加强安全防备工作,制订了城管大队安全事故责任追究方法,对人身、车辆、执法、内部等方面安全要求及处分方法做出严格规定,加大检讨处分力度,减少了各类事故的发生。增强督察考核。年初重新改正了市容环境、依法行政、内部建设三个考核方案,对各基层中队、部门实施了全面的达标考核,力保了各中队、部门各项管理制度落到实处,台帐、档案材料规范管理,推进了队伍正规化建设再上新水平。
四、大力整治环境,力保创文明城区目标实现
为力保拆违任务的圆满完成,专门抽调骨干力量成立拆违工作组,大队领导亲自带队,逐户调查取证、登记造册、宣传法规,下达法律文书,并多方协调有关部门,帮忙违章者解决实际艰难,细心做相对人思想工作。采用调查摸底、登记造册、入户宣传、发放通告、责令自行拆除、强迫拆除等各种方法,力保了区重点工程的顺利实施,企业员工个人总结净化了市容环境。
一、星级农集区评比工作
镇城管办按照星级农集区三年行动计划要求,于x月底及x月底继续认真开展x年第一、二季度星级农集区评比工作,评选出各季度先进农集区,以供年终排名参考。
二、垃圾分类试点工作
依据x市、x市关于x市生活垃圾分类试点工作方案,结合我镇实际,镇城管办制定了x镇垃圾分类试点工作推进方案,并于x月中旬在x社区实施试点工作。当前,社区生活垃圾分类减量初见成效,探索出的工作经验得到市级部门的肯定。镇城管办在总结经验的同时,也积极把垃圾分类工作向x等社区推广,逐渐在全镇推行垃圾分类工作。
三、四好公路创建工作
为确保四好公路创建工作顺利通过上级评审验收,镇城管办于x月中旬针对镇域内主要道路存在的缺漏及问题作了详尽布置,及时更换多处破损窨井盖、水篦子以及垃圾桶,加大巡查力度,查处游商小贩占道经营行为,认真清理违规广告牌和私拉横幅,安排洒水车从晨间x点半至晚间x点实时开展降尘作业、污浊物冲洗、绿化带浇灌等工作;镇城管办还要求保洁公司增派人员,强化四好公路保洁工作,对各类交通标志标牌进行块清洗,清洁驾青线两侧护栏等,务必及时清扫道路散落泥土、杂物、垃圾。通过行之有效的工作,有力地助推了四好公路验收工作。
四、平安社区工程百日攻坚工作
根据市环治办《关于迅速开展x社区工程百日攻坚行动社区生活环境突出问题和风险隐患整治工作的通知》要求,镇城管办迅速展开行动,对社区生活环境突出问题和风险隐患进行排查。x月上旬以来,镇城管办坚持全员上岗,分区包片,加大巡查、监管力度,严格对照整治内容,对餐饮店铺等向街面倾倒排放油污及废弃物、洗车店违规排放污水、流动摊贩占道经营、商铺及个人占用公共场地堆放物品等行为进行了查处,切实维护了x社区工程百日攻坚行动工作顺利开展。
五、门前三包工作
按照市综合行政执法局的要求,镇城管办结合全镇实际,严格落实门前三包工作,在短时间内做到了门前三包责任书全覆盖,累计签定商家x余户,签约率 %,履约率 %以上。同时,镇城管办在相关社区的配合协助下开展门前三包文明劝导活动,对存在违规苗头的商家进行劝戒、引导,在综治办配合下,常态化开展车辆乱停乱放问题整治,有效地规范了场镇秩序。
六、三乱治理工作
按照综合行政执法局《关于印发城市管理领域乱扔、乱堆、乱倒行为百日攻坚专项整治工作方案的通知》文件要求,镇城管办及时召开工作会,安排布置三乱整治工作。从x月初开始,执法队员每天轮流进行早、中、晚三轮巡查,督促商家规范经营,治乱于未然;同时,镇城管队为照顾商家合理营业时间,采取了上午九点以后开展场镇正常秩序维护的方式,逐步促使商家形成合理合规的经营意识,主动配合秩序整治工作,杜绝九点以后占道经营现象;及时对各类店铺存在的乱堆、乱放、乱扔现象进行了梳理排查,对违规商家开展了批评教育,并提醒消费者文明消费、共建美好家园。
七、城市管理领域水污染专项执法工作
按照综合行政执法局《关于开展城市管理领域水污染专项执法整工作的通知》要求,镇城管办从x月起,安排人员加强巡查,对重点地区开展监控,及时发现并制止向街面、河道、渠系周边等区域倾倒、排放污水及废弃物等违法行为,对场镇内临街商铺、餐饮店、机动车清洗站进行普查,摸清污水、废弃物处理情况,建立了相应的工作台账并进行上报。在开展巡查的同时,镇城管办人员及时对发现的沟渠内倾倒垃圾进行处置,配合保洁人员迅速清理各类垃圾约x吨,共计xx次。
八、中元节文明祭祀专项督导工作
按照《x市x年中元节文明祭祀专项督导工作方案》,镇城管办认真细致开展宣传引导,传播文明祭祀新风尚,在全镇各个显要位置共张贴《中元节文明祭祀倡议书》、文明祭祀图片类公益广告x余处,积极倡导鲜花祭祀、植树祭祀、网络缅怀等文明、绿色、环保的祭祀方式;依法查处占道售卖祭祀用品的流动商贩、无照销售祭祀(殡葬)用品的商家店铺,及时清除焚烧产生的灰渣及残留垃圾。督导工作期间,镇城管执法队伍全员出勤巡查,延长工作时间,依法取缔占道售卖祭祀用品的流动商贩及无照临时店铺x处,清理出摊摆放祭祀商品行为多起。
九、助力x镇创建省级卫生示范镇工作
x月初以来,镇城管办展开了一场治理场镇环境秩序的长期攻坚战,对主要街道存在的出摊占道、违规广告、乱堆乱放、卫生死角等顽疾进行整治,确保我镇创建省级卫生示范镇工作顺利通过验收。镇城管办对场镇内店铺广告、招牌、展示架、横幅等进行逐一排查、建立台帐,制定整治方案,依法依规拆除老旧店招、广告牌xx个,取缔各类私拉横幅x条,清理外立展示架xx处。针对取而不绝的牛皮癣类非法张贴小广告,城管队员联合保洁人员用铲刀刮、用铁刷刷、用水清洗,下大力气确保不留贴痕,共清除各类小广告xx余处。镇城管办还指导宇洁公司严格按照全市道路保洁标准,对背街小巷、卫生死角、垃圾清运点进行全面、彻底的清扫。通过与镇综治办联合行动,对电瓶车、自行车乱占机非道路、随意停放及机动车乱停等现象进行了整治,城管队员每天在开展街面巡查的同时,耐心劝导群众规范停车,维护良好的交通秩序。
十、街长制工作
按照《x市x年全域推进街长制工作实施方案》要求,镇城管办结合场镇实际牵头制定了《x镇x年全域推进街长制工作的实施方案》,确定x路为示范街道,并及时召开街长制工作专题会议,邀请责任社区负责人参会,通报工作内容,落实街长制责任人,明确任务职责。从x月xx日起,x名街长在城管队员的配合下,积极开展清扫保洁和垃圾清运情况监督,劝导不文明行为,推动商家店铺做好门前三包。通过街长们的努力,示范道路秩序井然、面貌得到明显改观。
十一、其它工作
镇城管办还认真按照全市和x镇工作安排,扎实开展了驾青线环境综合整治、城管系统餐饮环境专项整治、平安社区违规广告和招牌整治、露天烧烤问题治理、机动车清洗站管理、铁路公路及周边环境提升整治、违法建设安全隐患清理整治、互联网租赁自行车停放秩序管理、旅游市场五大乱象专项整治、禽流感统计和餐厨垃圾执法、校园周边市容秩序管理、超亮广告整治、城郊结合部环境问题突出区域整治、建设施工扬尘污染专项整治、背街小巷市容秩序提升、校园及周边食品摊贩安全大排查专项整治等工作,配合各社区做好道路保洁、垃圾清运等工作,协助玫瑰花溪谷做好各种活动的卫生保洁、维护旅游线路秩序等工作。
我局信访工作在市委、市政府的导下,在市群工局(市信访局)的工作指导下,按照市委群工局《关于印发20__年度群众和信访工作保证目标考评细则和业务目标考评细则的通知》(泸委群发〔20__〕7号)精神和要求积极开展信访工作,认真办理每一件信访,热情接待每一位来访人,尽力协调、解决群众反映城市管理方面的困难和问题,从根源上化解矛盾纠纷,为杜绝群体性不稳定事件,维护社会稳定和和谐作出了贡献。现将我局信访工作情况报告如下 :
一、基本情况
截止11月25日,我局共收到上级交办、群众寄(交)来的各类信访件102件,比上年同期(114件)下降10.5%。其中市群工局限时办复件13件,市领导签批的信访件6件。所有信访件(信访问题)处理率、办复率 100%。按照信访问题分类,我局今年办理的102件信访件中,涉及市容环境卫生问题的15件;以街为市、占道经营问题的35件;市政、环卫基础设施问题的32件;城管执法问题的1件;户外广告问题的4件;产品(技术)推荐的6件;建议和其它问题的9件。从来信反映的问题来看,涉及违章占道经营、市政环卫基础设施问题的仍然较多,占整个信访件的65.7%。涉及占道经营的信访问题较多是由于城市管理的艰巨性、复杂性、动态性、反复性和直接面对弱势群体的特性等原因;涉及市政、环卫基础设施的信访问题较多是因为市政、环卫基础设施的好坏直接与群众的生活、工作息息相关。
二、目标执行情况
一是我局高度重视信访工作,认真贯彻落实群众和信访工作重大决策部署,信访工作未出现过失。二是认真协调尽力解决群众反映涉及城市管理方面的困难和问题,未发生因城管工作失误而引发进京到省到市非正常上访、集体访或其他恶性的事件。三是认真按照市领导批示的意见和市委群工局(市信访局)的要求办理每一件信访,如刘国强市长批示的群众反映百子图出行相关问题的信访件,其中涉及我局的问题局领导高度重视,立即责成市路灯管理处现场调查办理。经核实,该道路为开发商开发建设时遗留下的无路灯道路。我局已将此处无路灯问题列入全市第三批小街巷路灯改造范围,并完善了方案设计和施工预算,待市财政局评审中心审批后立即组织安装。(已通过评审,现正组织材料,预计12月上旬亮灯)刘国强市长对我局的办理工作给予了很好的批示。四是结合综治、防邪等制定了矛盾纠纷排查化解工作方案、动态台帐,坚持局系统矛盾纠纷月排查制度;按时报送矛盾纠纷问题排查表和工作情况报告;按时、准确上报信访报表、工作总结等,对信访突出问题及群体性的事件未有迟报、漏报、满报发生。五是建立了信访风险评估机制,我局在涉及群众利益有关的重大事项、重大决策出台前,重要工作开展前,都事前进行认真研究讨论、充分论证,制定维护稳定的预案后才开展工作。如我局牵头或配合有关部门开展的涉及城管方面的联合整治行动等。六是认真开展创学习型机关,建高素质队伍活动,以召开干部职工政治学习会、中心组学习会、阶段性集中学习、自学等形式,努力提高干部职工的修养和综合素质。七是加切实做好信访突出问题及群体性时间化解处置工作,在全国两会、北京奥运会、改革开发30周年纪念活动等全国、全省重大活动和重要节假日等敏感时期未发生进京到省到市非正常上访、集体访。八是严格按照有关规定要求做好信访办理各环节工作,认真收件、登记、处理、督办、回复,所有信访件做到件件有领导批阅,事事有办理回音。 市委、市政府领导信访包案、重点信访问题局领导亲自督办或现场指导、协调办理,所有信访件领导阅批率100%。
三、健全群众和信访工作网络
我局层层落实信访工作责任,坚持把信访工作纳入党政工作重要议事日程以及目标管理和领导政绩考核,明确了局机关和各直属单位主要领导为信访工作第一责任人,其他领导班子成员按照一岗双责的要求,对分管工作范围内的信访工作进行统一部署,统一研究和落实,统一督查和考核。我局将信访工作纳入年度目标考核的重要内容,对7个直属单位的信访工作在年初的考核目标任务中就进行了下达分解,在年中和年底进行定期考核,在日常工作中进行督促和抽查。各直属单位也高度重视信访工作,把信访工作作为一把手工程来抓,严格纪律责任追究制度。我局由办公室负责信访工作的组织协调和日常工作,各直属单位配合承办具体信访件,从而形成了局机关、各直属单位信访办理工作网化络。同时,我局进一步完善了信访工作各项规章制度,切实做到信访工作领导重视,机构、人员、经费落实。
四、认真落实三个延伸,健全大接访长效机制
按照XX市处理信访突出问题及群体性的事件联席会议办公室《关于落实三个延伸健全大接访长效机制的通知》(泸信联办〔20__〕128号)精神和要求,我局结合城管工作实际建立健全了大接访工作机制,落实了三个延伸,把大接访活动纳入三级目标考核,对工作不力、处置不当,造成严重影响和后果的,将严格实行责任追究。我局坚持把大接访活动作为信访稳定工作的重要抓手,推动大接访活动向局级领导、科室和直属单位延伸,形成局领导、机关科室和直属单位层层参与,相互配合,上下整体联动的信访工作新格局。我局定期接待上访群众,并将局领导信访接待安排情况在网络上进行了公开,尽力把局系统群众反映的信访突出问题和各种矛盾隐患化解、处理、解决在本单位、本系统,最大限度地减少集体访、越级访和重复访。大接访活动重点在基层,我局各直属单位也按照要求积极开展大接访活动,各直属单位每个工作日都有领导亲自接访,落实了专人负责本信访接待和信访事项处理工作,将信访突出问题及群体性的事件苗头纳入接访重点内容,确保将信访问题解决在基层,努力做到大事小事不出本单位、难事不出本系统。
五、认真开展矛盾纠纷排查化解,落实领导包案
我局坚持矛盾纠纷月排查和零报告制度,建立起信访稳定和重大决策风险评估机制以及维护社会稳定处理群体性的事件预案,由于措施得当,工作扎实,今年我局职工思想稳定,未发生进京、到省非正常上访和集体访。
一是加强对领导包案信访当事人的回访稳固。我局注重有针对性地做好信访人的思想教育和政策宣传,采取有力措施缓和矛盾、化解问题。如陈雁书记包案的`泰安垃圾处理场周边群众反映垃圾处理场严重污染环境影响群众正常生活问题我局领导高度重视,专门成立了领导小组,多次召开相关部门专题协调会,会议议定尽快根据整体验收后的环境影响评价报告,确定环境影响区域,最终确定搬迁户数。为防止重复搬迁安置带来的财产浪费和矛盾,待垃圾处理场竣工验收后再实施一次性搬迁安置,并加强垃圾处理场内环境保护工作,加快建设进度,尽可能减少对周边环境的污染。同时,召开群众代表座谈会,广泛听取群众意见,采取走家串户的方式,逐户讲解国家政策法规,安抚群众,积极做好上访群众疏导解释工作。经过不懈的努力,已取得初步成效,垃圾处理场对周边环境的污染进一步减少,卫生防护区农户搬迁安置的基础工作得到加强。二是强化责任意识,加强信息掌控。按照领导干部一岗双责要求,将工作进展情况随时向领导汇报,迅速落实领导的指示和要求,使信访突出问题的化解处理工作在领导的强力推动下有序高效进行。三是注意工作方法、讲求工作艺术。信访问题及群体性的事件多数情况复杂、涉及人员多、政策性强、社会敏感度高。我局做到了高度警觉、精心策划、慎重处置。认真制定了防范稳控工作预案,落实了思想疏导和教育稳控责任,在宣传、疏导中注意工作方式、方法,确保矛盾不激化、人员不聚集。
我局在处理群众来访过程中,坚持做到热情接待、认真记录、耐心解答, 虚心听取、接受群众意见、批评和建议。对能解决的问题及时给予解决;对因客观原因暂不能解决的做好宣传解释工作或与有关部门协调后再着手解决,力求得到广大群众对我局工作的理解、支持和监督。对来市场建设、违章建筑、油烟污染、燥声扰民、犬患等不属于我局职责范围的问题,我局也按照首问责任制的原则主动与相关部门联系,积极协调配合予以解决。
我局信访工作坚持以党的__大大会议精神和“三个代表”重要思想为指导,按照国务院《信访条例》和省、市信访工作指示精神,不断加强信访工作自身建设,进一步规范信访工作程序,不断改进工作方法,努力做好新形势下的信访工作,全力协调、解决涉及群众利益的问题,切实为群众办好事、办实事,为打造平安、构建和谐社会作出积极贡献
20xx年,作为城管执法体制改革的关键之年,我们要紧紧围绕创新引领、开放崛起的发展战略,抢抓发展新机遇,通过转变“三大观念”,抓住“四个重点”,突出“五大措施”,优化城市管理和行政执法保障。
(一)转换“三大观念”
1.工作职能上:适应改革和改进的需要,从行政审批和行政许可转换到优质服务、优化管理上来,进一步夯实工作基础。
2.工作重点上:适应市委、市政府总体决策的需要,从行政管理转换到服务、管理、建设、执法统筹推进上来,进一步提升工作水平。
3.管理手段上:适应城市管理和行政执法现状及发展趋势的需要,从行政手段为主转换到行政、法律、宣传、工程、技术等管理手段综合运用上来,推动管理向治理转变,激发管理活力。
(二)抓住“四个重点”
1.抓体制改革。严格按照《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(中发〔20__〕37号)文件精神,对照省里要求,结合实际,抓好本轮城市管理和行政执法体制改革,达到城市管理标准体系基本完善,执法体制基本理顺,机构和队伍建设明显加强,保障机制更加完善,服务便民更加高效,现代城市治理体系基本形成,城市管理效能大幅提高的目标。
2.抓项目推进。把项目建设作为管理依托,加快推进中心城区“乔木进城、绿化增量”工程、蛇皮套和三大湖综合治理、垃圾焚烧发电建设、花果畈垃圾填埋防渗提质改造、“数字城管”二期、公厕垃圾站建设、云梦路和得胜路人行道提质改造等项目进度,提升城市综合承载能力,完善城市功能。
3.抓三率(力)提升。进一步转变工作作风,确保执行力、工作效率、对象满意率实现“三提升”。一是城市管理和行政执法自身特点和任务要求要做到“三提升”;二是发展趋势和要求要做到“三提升”;三是干部队伍现状要做到“三提升”。具体要制定“三提升”实施方案,把“三提升”作为年度工作目标考核的重要内容。
4.抓制度执行。一是健全完善制度。将制度建设作为一项严谨性、复杂性和系统性工程对待,结合巡察整改工作,有步骤、有计划、有系统地抓好制度建设,注重前后衔接,抓好制度“废改立”,建立科学合理的制度体系,有效提升工作效率。局属各单位要将核心制度进行细化和深化,避免制度“上下一般粗、左右一个样”的现象,促进制度执行到位。二是强化执行制度。将提高制度执行力作为制度建设的落脚点和加强作风建设的着力点,按照“制定一个,执行一个”的理念,加强制度宣贯,使制度执行情况置于干部职工的监督之下,提高制度的执行力与约束力。三是强化制度执行的'监督管理。建立定期监督检查和工作督办机制,加强责任分解、责任考核和责任追究,加大平时考核力度,强化干部的效能意识和责任意识,规范履行监督职责的良好氛围。
(三)突出“五大措施”
1.突出日常管理,提升管理水平。环境卫生方面,在继续巩固原有环境卫生管理水平基础上,重点解决城乡结合部、城区湖面水域垃圾问题,提高机械化操作水平、信息化管理水平,推进垃圾处理市场化;城管秩序方面,在继续巩固原有管理水平基础上,重点加强禁炮、主街主道少数民族摊贩、燃气执法的管理;园林绿化方面,提升绿化养护水平,实现“行道树无缺株、绿地无裸露、绿篱无断档、绿化设施无损坏、园林植物无病虫害”的“五无”目标,坚决查处打击损绿毁绿行为,提升公园对外服务水平;路灯亮化方面,继续巩固成果,启动实施主街主道的亮化提质工作,以及主要景点亮化薄弱环节的强化工作;市政维护方面,切实履行职能,保障各项市政设施正常运行;渣土运输方面,继续强化日常监控和管理;户外广告方面,加大对违规户外广告的整治力度;火车站地区综合执法方面,继续巩固火车站地区综合执法成果;停车管理方面,通过推进停车场建设,加大依法管理力度,以及启动停车收费,来规范停车管理秩序;数字城管方面,按照“功能全、标准高、形象好”的要求,充分发挥数字城管职能;沿湖管理方面,继续实施常态化管理;燃气管理方面,做到安全营运和充分的市场供应。
2.突出项目建设,强化城市功能。落实年度城建计划,大力推进“乔木进城、绿化增量”工程、垃圾焚烧发电项目和中转站建设、花果畈垃圾处理场防渗提质改造、蛇皮套和三大湖综合治理、“数字城管”二期等项目建设,以项目建设来提升城市管理功能。
3.突出队伍建设,强化工作保障。一是加强班子建设。做到“六个坚持”,即:坚持讲政治、顾大局,坚持统揽全局、抓好大事,坚持党的民主集中制原则,坚持脚踏实地、求真务实,坚持廉洁从政、率先垂范,坚持密切配合、团结协作。二是加强队伍培训。制定专题培训方案,加大在财务、劳动人事、执法等业务知识、政策理论、法律制度等方面的培训力度。三是加强监督考核。进一步完善监督制度,制定平时考核实施方案和细则,科学设置定性、定量指标,建立务实管用的考核指标,保证考核质量,鼓励创先争优。以党风廉政建设为总览,保障干部队伍的纯洁与活力。
4.突出改革创新,激发管理活力。推进城管体制改革,匡定城市管理职责,探索城市管理领域综合执法,逐步理顺城市管理和综合执法体制,合理划分城市管理事权,确定好市级和市辖区城市管理部门的职责分工,充分发挥街道(乡镇)、社区等基层单位在城市管理中的作用,努力构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制,推动城市管理向城市治理、城市执法向行政综合执法的转变,促进城市运行高效有序。
5.突出中心工作,优化整体形象。以问题为导向,通过严格管理公共环境、公共秩序的每一个区域,严格查纠城市管理的每一个违法行为,集中攻克每一个城市管理顽症,确保城市管理的每个区域、各个环节都达到全国文明城市和国家卫生城市标准,做好各种对外接待活动等市委、市政府布置的中心工作,营造最美的市容市貌,优化城市整体形象。