一年转瞬就过去了，看到公司今年的事业发展还不错，所以为之后的年会做一份策划方案吧，来庆祝这一年的成功。以下是人见人爱的小编分享的年会策划方案详细流程【精选8篇】，在大家参照的同时，也可以分享一下给您最好的朋友。
为了总结回顾xx年度各项工作，对xx年工作做出安排和部署，并表彰年度各项先进，迎接xx年新春佳节的到来，增进学院内部员工的交流和沟通，促进财金学院的文化建设，表达学院领导全体教职工的关怀与问候，经学院领导研究，决定于节前举办年会。我们现将年会的策划方案暂定两套，一是规范性的召开年度总结会议接着进行员工聚餐游戏；二是全体教职工来到宁海泡温泉洗去一年会活动策划方案年的疲惫，借以激扬士气、部署战略、制定目标，走向新一年度工作的序曲基于“年会”活动所应考虑和彰显的严肃程度与正统模式，此方案突破了以往的设计惯例，将正统严肃的年终大会与现代流行的聚餐休闲两类活动进行了统筹策划，现本着“易行从简”的原则，将本次年会活动方案策划如下：
(一)大会地点：可订于宁波城市学院红色报告厅
(二)宴会地点：可订于四季瑞丽大酒店
(三)休闲地点：可订于四季瑞丽大酒店
(一)大会时间：15：00―16：20
(二)宴会时间：16：50―21：30
全体教职工(参会人员暂按40计，包括校领导书记、院长、副
书记、副院长；原则上不邀请员工家属)。
(一)成立学院年会筹备小组
本次年会的总统筹为学院办公室。
总负责人：邵一鸣、叶海玲
(1)节目组江乐平陆益
任务：a、完成节目收集、筛选及后期的排练、彩排工作
节目预演时间表
12月13日进行第一次节目预审(初步筛选节目，严格把关节目质量)
12月15日进行第二次节目预审(落实表演节目名单)
01月05日进行第一次彩排
01月12日进行第二次彩排(演出前彩排)
d、准备好晚会所需的一切服装道具；
(2)宣传组金挺简明
任务：a、制作年会背景版、横幅、及各种宣传影像制作
b、准备好摄影人员，现场摄影及dv摄像
(3)外联及礼仪组汪照君叶绿美
任务：a、确定晚会邀请的`嘉宾并且及时送出请柬；
b、确定礼仪人员(颁奖用)
c、物品购买(年会小礼品及请柬、抽奖礼品等)
(二)会场布置
(1)会议会场布置
1、在红色报告厅的台上挂上横幅；
文字内容：xx年财金学院全体教职工年度总结大会
2、在门口设置好签到处，负责人：汪照君金挺
3、布置好主席台及会场座位安排
准备事项：名牌、横幅、音响设备、礼仪人员、水、纸杯、鲜花、
文件材料、签到表、笔
(2)宴会休闲会场布置
1、舞台背景用酒店原有背景板，在背景板的中心安装背景喷画；
2、舞台上方悬挂红布横幅：
文字内容：xx年财金学院年度总结大会
3、舞台悬挂烘托气氛的红灯笼；
4、舞台两侧放置易拉宝各2个；
1、酒店入口处挂红布幅；
2、酒店内放置指示牌；
本次年会的流程安排分别包括以下三个部分：
(一)教职工大会议程安排
14：50全体参会教职工提前到达指定会堂，按指定排座就座，等候教职工大会开始。(会堂播放入场背景音乐)
15：00―15：30大会进行第一项。音乐停，鞭炮响(背景鞭炮声)。主持人宣布教职工大会开始，向参会的全体教职工介绍出席大会的主要领导同志，并领掌欢迎；(员工欢迎礼毕)请财金学院院长致《开幕辞》、城市学院书记致《祝贺辞》。
主持人请获得工作先进个人荣誉的优秀教职工上台领奖，同时请校书记、校长、校副书记、副校长、院长、书记、副院长、副书记为其颁发荣誉证书及奖金红包，先进个人与领导们合影留念，主持人领掌祝贺。主持人请先进个人的代表在现场发表简短获奖感言。(摄影师拍照)(会堂播放颁奖背景音乐)
15：50―15：55请优秀教师获奖代表发言。(主持人领掌) 15：55―16：00请优秀职工代表发言。(主持人领掌)
16：00―16：10大会进行第三项。财金学院院长宣读《xx年学院发展目标及各项要求》。
(二)宴会时间安排
16：30―16：50全体员工陆续抵达指定酒店，并在宴会主持人引导下到指定席位就座，等候开宴。(酒店播放入席背景音乐)
16：50―17：00学校及学院领导到达酒店。燃放室内小烟花，挥舞荧光棒，宴会主持人领掌欢迎领导们的到来。
17：10―17：20宴会主持人示意酒店对接负责人可以开始上果品、酒水、凉菜等。
17：30-18：00宴会主持人请领导到宴会主席台向大家致《祝酒词》。而后，领导们亲自向大家送《致员工家属的感谢信》(可以由宴会主持人助其派发)。请领导们入席就座。
18：00―19：00进行节目表演可以安排五六个节目
19：00―19：20宴会主持人组织大家做一个名字叫《踩气球》的小活动，以活跃宴会气氛。(酒店播放活动背景音乐)
所需道具：气球若干、细线。游戏说明：分几个小组，每个小组一个代表，在他们的脚踝处绑上5个气球，在中央站定，全场灯光关闭，开始互踩对方的气球，30秒内，留下气球最多的人为胜出者获奖。(可根据情况，组织大家做2-3次，奖品为：纸巾及冬季保温用品等)
19：20―19：40进行第二个游戏《夹乒乓球》
19：40―19：50进行第三个游戏《寻宝大行动》
道具：“宝物”(一般为字条)游戏规则：先准备好“宝物”(即字条上可以写“表演节目、获得奖品等)，然后把宝物分布在各各隐蔽的地方，接着，各寻宝者开始找寻“宝物”，找到“宝物”的寻宝者不得随意打开“宝物”，由主持人对奖。主持人根据“宝物”的内容给“宝物”的主人对奖。比如：宝物里写着“学猫叫三声，奖励苹果两个”那么“宝物”的主人就得按“宝物”的内容去做，然后，主持人给予相应的奖励。
19：50―20：10进行抽奖，由各个领导抽取年度幸运大奖，共十名。
20：10―20：20宴会主持人宣布晚宴正式开始，引导大家共同举杯，祝福大家新年快乐，祝愿学院的明天更加美好。(碰杯)
20：20―21：30用餐时段。学院领导及主要管理人员可以到各餐桌向同事们敬酒，主动与同事交流和沟通，拉近彼此的心距。
21：30宴会主持人配合财务出纳做好酒店相关的费用结算工作。视情况宣布宴会结束。提醒大家在回去的路上注意安全。
冷盘：姜丝拌百叶，番茄块拌芦荟，凉拌海蜇，烤鳗寿司，芦笋刺身，蜜汁山药
素菜：泡菜豆腐汤，芙蓉菜心，耗油鲜菇
甜点：黄金玉米烙，全蛋大吐司，宁波汤圆
(注：此菜单为每桌菜单)
(一)年会的通知与宣传：办公室于近期内向各部门发出书面的《关于做好xx年度年终工作总结的通知》，对学院本次年会活动进行公示和宣传，达到全员知悉。
(二)条幅的制作：提前联系制作员工大会及宴会专用横向条幅：红底黄字条幅两条，条幅具体尺寸视具体情况进行量制；具体文字可参照“财金学院xx年度工作总结表彰大会”(大会专用)及“辞旧迎新情系财金”、“xx年度财金学院教职工答谢宴会”(晚宴专用)。(条幅规格：长xx米、宽80公分)。
(三)发言稿的撰写：起草教职工大会院长上专用的《开幕辞》和宴会上专用的《祝酒词》及《教职工家属感谢信》。年会前，与领导及各有关人员最后确定讲话的具体时间及内容。
(四)物品的采购：提前采购教职工大会及答谢晚宴上所需的物品。(准备教职工大会主席台上主要领导同志的姓名台卡、纸、笔及矿泉水等；准备答谢晚宴上专用的领导席位卡、员工席位卡以及游戏专用的气球、细线等道具用品。)具体物品见预算表。
(五)所需协助的注意事项：与会堂、酒店、负责人沟通有关费
用时，应提前向对方说明我们需要对方协助办理的注意事项。(如对方向我们报送主席台挂条幅的长度、尺寸数据及请对方帮助我们悬挂条幅等等)
(六)时间的控制：大会及宴会主持人应注意好时间的把控，避免时间控制节点远远超出原计划的预定时间。
(七)现场录像机拍照：提前安排好相关人员携带录像机或数码相机，做好大会、晚宴等活动现场的录像或拍照工作。活动后存档，可作为历史资料在学院内部局域网上共享。
(八)会务人员的工作安排：年会的具体工作应细化分解到相关责任人，确定每一项工作的负责人；各个会务支持人员应主动向总协调人进行汇报。最重要的是不要忘记确定年会当天的现场各项工作的负责人。例如：现场灯光及音响的调试、主席台及场地的布置、物品的采购与运输、酒店餐普的提前预定等等，一定要有专人负责。
(九)资金的请批与支持：本次年会活动所需支持的费用预算，一定要有领导的明确批复。整个年会活动的安排，最主要的是费用支持，只有这样，我们才有把握办好。
(一)教职工无特殊情况必须参加公司年会，年会进行当中有急事需要离开现场的，需报经办公室主任批准同意后方可离开。
(二)晚宴及活动中，教职工可着休闲装或运动装等；但在教职工大会上，建议主持人及参加述职的人员着正装出席。
(三)每位员工在大会、晚宴，都要注意人身安全及个人财物的保管。
(四)本次活动由办公室内负责组织，学工办协助，教职工在活动现场可就任何问题和办公室、学工办负责人取得联系。
年会筹办及任务分工明细表
酒泉会考报名流程
酒泉会考报名时间
2019年夏季甘肃酒泉高中会考报名时间为2019年4月8日-12日。
酒泉会考报考对象
普通高中一年级学生，高二年级、高三年级、往届信息技术科目考试成绩不合格的学生。
凡未取得我省普通高中学籍的考生不得参加普通高中学业水平考试报名。
酒泉会考报名要求
1.参加信息技术科目考试的考生一律到学籍所在中学参加报名。
2.考生未在规定时间内参加报名，均视为自愿放弃。逾期一律不予补报。
3.信息技术学考报名工作由高中学校负责完成。报名内容包括姓名、性别、身份证号、学籍辅号、民族、照片、年级、考场名称、选修模块等。各学校需登录考务平台下载安装2019更新版报名采集系统。采集任务完成后，学校负责将考生信息上传至考务平台，通过考务平台打印《2019年甘肃省普通高中信息技术科目学业水平考试考生报名信息确认表》（详见附件1），并组织考生签字确认，《确认表》由学校存档备查。如有信息错误，可在考务系统进行修改。
4.参加考试的考生须进行图像信息采集，没有图像信息的考生不得参加考试。在校生由学籍所在中学负责采集，往届生由县级考试管理部门指定地点采集。采集工作完成后，由报名中学负责将考生图像信息于5月6日前上传至网上报名系统平台（网址，市、县考试管理部门负责业务指导和信息校验。图像采集时，严禁翻拍或扫描照片等。
xx公司20xx迎新春年会
20xx年1月20日下午17点30分至20点30分
晚宴时间：17：30——20：30
大酒店二楼多功能宴会厅
两公司全体员工（30人）
本次年会的流程与安排包括以下：
17：30晚宴正式开始
全体员工上台合影留念
1、准备零食，瓜子，花生，糖，砂糖橘等。
2、晚宴主持人引导大家共同举杯，祝福大家新年快乐，祝愿公司的明天更加美好。（背景音乐）
18：00—20：30娱乐时段：
节目一：开场舞
表演者：刘娇、徐无暇、虞君莉、苏陈娟
节目二：相声《吹牛》
表演者：侯小青、唐凤丽
节目三：独唱《死了都要改》
表演者：吕琦
节目四：小品《狼与三只小猪的故事》
表演者：丁朕、刘雪、应红儿、裘冰
游戏1：超级模仿秀；用具：笔记本电脑，投影仪
游戏规则：三男三女上场，模仿qq表情，最到位的胜出。
幸运抽奖活动：游戏获胜者抽3等奖1个
游戏2：你来模仿我来猜：用具：纸牌、笔
游戏规则：后面举牌，一个人解释，一个人猜，虽然简单，但是效果不错，关键是看你在后面牌子上写的是什么。
幸运抽奖活动：游戏获胜者抽3等奖2个
发纪念小奖品
节目五：大合唱《相亲相爱》
表演者：森加全体员工
节目六：魔术表演
表演者：李文梅
节目七：脱口秀《闲聊》
表演者：黄信巨
节目八：独唱《不再犹豫》
表演者：张强
游戏3：抢凳子；用具：5把椅子，围成一圈；
幸运抽奖活动：唐凤丽抽2等奖1个
游戏4：筷子运钥匙链；用具：12支筷子、2个钥匙链；
游戏规则：6个人一组，分为两组，每个人嘴里叼一只筷子，将钥匙链挂在第一个人的筷子上，第一个人将钥匙链传给第二个人，必须用筷子传，不能用手，哪个组最先将筷子传到最后一个人的'筷子上，为赢。
幸运抽奖活动：沈雪峰抽2等奖1个
节目九：合唱《红日》
表演者：裘冰、朱亮
节目十：手语表演《爱》
表演者：应红儿、王芳芳
节目十一：独唱《冰雨》
表演者：沈雪峰
节目十二：全国选美大赛
表演者：赵玉臣、黄信巨、汪和顺、华允建、吕琦、吴晓刚
表演内容：才艺展示，智力问答，t台走秀，方言拜年
评委：吴叶萍、唐凤丽、候芳
游戏5：数钞票
1、所需道具：159张1元的崭新钞票（总数只能主持人知道，可适当加减）
2、游戏规则：
3）整个游戏三个员工参加，一次一个。
幸运抽奖活动：张强、李文梅抽1等奖1个
老总亲自颁奖
备选游戏6：金鸡独立；用具：报纸
游戏规则：每位参加游戏的人脚下要放一张报纸（或者半张足矣），当在规定时间内接不上成语时要把脚下的报纸对折，然后再站上去，主持人重新开头出一个成语让后面的人继续接，到最后就会出现有人“金鸡独立”来接成语。直到最后，脚一直保持在报纸上的人胜出。
备选游戏7：踩气球；用具：36个气球
游戏规则：分为两组，一组3个人，每个人身上绑6个气球，主持人限定时间3分钟，互相踩对方队员腿上的气球，3分钟后，看哪个组队员总数气球剩的多，就胜出。
备选游戏8：坐气球比赛；用具：3把椅子、各装20只气球的3个箱子；
论全球现代流通发展的趋势
现代流通发展的趋势——国际化
从过去只有商品货物的流通，变成了包括有形商品和无形商品——服务以及其他无形的要素禀赋的流通；从生产与流通相对分离、相对独立，变成了日益融合的大流通过程。战后的几十年，整个世界发生了巨变，真正意义上的国际化大流通逐步形成，市场经济发达国家在流通中占据了主导地位，用信息化、高科技化、高智能化和集约化的流通手段，把几乎所有国家都纳入了大流通的轨道，战前靠强权和武力所难以实现的目标，战后在和平与发展的总趋势下得以实现。全世界贸易出口额1950年为607亿美元，1980年增加到30900亿美元，市场经济发达国家在世界贸易额中所占的比重到1990年达到71.4%。
2001年世界进口总额64388亿美元，美国、德国、日本、英国、法国5个国家占41.7%;出口额61624亿美元，上述5国占37.3%。我国2002年进出口总额6208亿美元，国际市场依存度达50%。2003年我国进出口总额达到8512亿美元，国际市场依存度超过了50%。近二三十年，国际贸易迅速增长，1980年全球进出口额仅为40411亿美元，而到2002年就达到135410亿美元，增长了3.35倍，为它国而进行的生产，也就是说跨国流通的规模已占到世界GDP的40%以上。国际贸易的规模在全球范围迅速扩大，流通的国际化程度越来越高。
在货物贸易国际化的同时，服务贸易的国际化程度也不断扩大。目前世界贸易总额中，无形商品——服务的交易额已达到25%左右，而且服务贸易的增长速度远远快于货物贸易。伴随贸易的国际化，有形资产与无形资产流通的国际化步伐也大大加快，通过有形资产和无形资产的再资本化和证券化，使对企业产权的交易具有了进入世界流通范畴的可能。通过国际货币市场和资本市场的建立，通过金融创新、各种衍生工具的利用，又形成了有形货币与无形货币的国际化大流通。特别是无形市场的国际化发展，使流通有了更广阔的空间。世界商品市场、世界劳务市场、世界技术市场、国际金融市场等共同构成了流通国际化的现代流通体系。
世界贸易组织1995年度报告指出：全球化“是不同国家的市场和生产日益变得更加相互依存的过程，这是由于货物和服务贸易的发展以及资本和技术的流动所造成的”。联合国贸发会议1997年度报告指出：“全球化的概念既指货物和资源日益加强的跨国界流动，也指一套管理不断扩大的国际经济活动和交易网络的出现”,“是全球在经济上的相互依存，市场、生产和金融活动的跨国界联系已加强到如此地步，以至任何一国的经济都不能不受到国界以外的政策和经济发展的影响”。国际货币基金组织对全球化的定义是“通过贸易、资金流动、技术涌现、信息网络和文化交流，世界范围的经济高速融合，亦即世界范围各国成长中的经济通过正在增长中的大量与多样的商品劳务的广泛输送、国际资金的流动、技术被更快捷广泛地传播而形成的相互依赖现象。其表现为贸易、直接资本流动和转让”。总起来看，为别国生产的比重越来越高，国际贸易规模越来越大，经济资源和要素禀赋如商品、资本、劳动力、信息、技术等，通过国际化大流通超越国界被重新配置的范围越来越广，阻碍生产要素在全球自由流通的各种壁垒不断被打破。现代流通成了经济全球化的内在动力，经济全球化是流通发展到更高阶段出现的必然结果。
现代流通发展的基本特征——社会化
现代市场经济运行的起点是需求和消费。要求社会经济运行的出发点和归宿，只能是满足人们不断增长的物质与非物质的生活需求，只能是由消费者的消费行为引发。因为“个性愈是发达，它在日常生活中的行为愈是统一，它的能力和倾向就愈是趋向同质性，即统一个性的同质结构。”(匈阿格妮丝？赫勒着《日常生活》第62页重庆出版社出版。)这种同质性使市场需求的社会化程度大大提高，几乎一切纳入流通范畴的东西，都具有了社会化的特点。从某种意义上说，只要是作为有生命的人，从出生到死亡的漫长历程，实际上是需求不断满足，消费不断进行的往复，没有一个人能够脱离社会只靠自身的力量满足需求和消费，这样就使流通具有了社会化的内涵。
需求与消费的社会化，使整个社会形成成熟的大众消费社会。人们生活方式的改变，引发了家务劳动的社会化，家务劳动的社会化，造成了人们对更多的无形商品的需求，无形商品因而进入了流通，服务的社会化应运而生。人们工作方式的改变，使进入流通的劳动力内涵发生了巨变，在流通中，具有较高交换价值的不是人体而是人脑。传统流通阶段即工业革命时期，马克思主要研究劳动力体力的贡献，而在社会化大流通中，则必须研究[next]劳动力脑力的贡献，一种完全的“通货”——知识产品进入了流通，凝聚着对劳动力投资而形成的人力资本，使劳动者终身教育变得更加社会化。当社会分工由垂直分工为主转向水平分工为主，生产变得更为社会化，世界上很多产品已经无法在同一地点、同一工厂完成。社会化大生产本身成为社会化大流通的过程。产权的社会化，使企业的有形资产和无形资产同时进入流通，企业成了可以自由流通的商品，谁拥有企业的股权，谁就拥有企业的产权。在金融的国际化进程中，资本的社会化、货币的社会化通过证券的社会化形成了庞大的市场，从而使更多的金融资产具有了社会化的性质。现代科学技术的进步，科技成果转化为商品进入流通速度的加快，使科学技术越来越具有社会化的特点，某一发明、某一创造、某一革新要获得交换价值，就必须进入流通转化为生产力。
从能衡量流通发达程度和社会化程度的、目前数据较为完整的三次产业发展比例看，上世纪80年代以来，世界三大产业的增长率分别为2.6:2.4:3.2。其中高收入国家的比例为1.5:2.1:3.2,第三产业的发展速度领先，快于第二产业1个百分点；中等收入国家的比例为1.6:2.0:2.8,第三产业增长率快于第二产业增长率0.8个百分点；低收入国家的比例为2.1:6.9:4.9,第三产业发展保持较高的速度。在1965-1993年间，全世界范围内第三产业产值占GDP的比重从52%上升到62%,平均每
年上升0.357个百分点，发达国家与发展中国家的增长趋势基本相同。到1993年，发达国家的这一比重已超过60%,低收入国家达到38%。目前美国第三产业增加值占GDP的比重已高达89%。这标志着进入流通的一切物质与非物质载体，都越来越变得更加社会化。
现代流通发展的运动特征——信息化
信息是进入现代流通的无形商品，但它一旦进入流通，就成为流通运动的先导，使流通成为由信息化带动的全过程加速度运动。信息进入流通，更具有社会产品被共用、共享的特征，信息流通的规模越大，速度越快，被重复使用的次数越多，对经济社会的价值就越大。
从人类诞生之日起，就开始与信息打交道，语言的产生是第一次信息革命；文字的产生是信息的第二次革命，人们可借助文字跨越历史的空间传递交换信息；第三次信息革命是造纸和印刷术的发明，是人类在存贮信息和交流信息方面产生的飞跃；第四次信息革命是以电报、电话、广播以及其他突破性的信息传递技术的发明和应用为标志的，人类迈入了以电子手段远距离、快速度传递信息的时代；第五次信息革命是电子计算器的产生及飞速发展，使人类在处理信息的活动中，第一次获得了脑外装置。真正意义上的现代流通是在人类进入第五次信息革命中迅速形成的，不仅原来意义上的商品流通分流出商流、物流、资本流和信息流，而且所有进入现代流通的流通物在流通中均以信息为先导，以至人们获得信息的数量、质量、时效和稀缺程度，成了能否顺利组织流通的关键。如果没有信息化的运动过程，如果信息的运动过程十分缓慢，就不可能出现现代社会高度发达的流通体系。在国际金融市场上，信息联网、全天候开展业务已成了资本流通和货币流通的前提条件。信息不能先行，流通就不能畅达，信息化引领流通全过程越来越成为现代流通的运动特征。信息技术的迅速发展推动了流通的现代化。
世界计算机技术每5-7年速度增加10倍，体积减少10倍，价格下降10倍；微电子技术单位面积存储量每18个月增加1倍，成本基本不变；光纤技术1975-1998年单根光纤带宽增加20万倍，成本指数从100下降到0.081。扩张信息的流通规模，加快信息的流通速度，创新信息的流通方式，发挥信息的带动和引领作用，是现代流通运动方式的核心特征。在世界科技革命迅猛发展的历程中，从来没有一种技术象信息技术这样对流通产生革命性作用，信息技术推动了流通创新，变成了真正意义上的现代流通。商品流通在时间和空间方面的迅速扩展，使用传统的流通方式已经无法应对，以信息技术依托形成的商品流通的网络化和智能化，使商品流通的规模、速度、效率迅速膨胀，使现代流通成为引领经济运行的引擎。
现代流通发展的总廓特征——混沌化
当流通处于初始阶段时，商品交换一般是以物易物，这是一种处于平衡状态的非系统化态状。工业化阶段，流通囊括了所有有形的、刚性的要素禀赋。但由于生产力水平较低，特别是科学技术尚未得到高速发展，流通处于准平衡的系统化状态，一方面，流通自成独立的体系、运动过程和运动的空间，与生产过程相对分离；另一方面，流通又与生产过程共同组成社会再生产的系统。但到了当代，流通成了一个活跃的、越来越复杂、越来越发达、越来越高级的动态运动过程。当外部或内部的、政治或经济的突变造成了巨大的冲击时，会冲破这个系统，或在另一种条件下形成一种新的系统，一些随机因素会引致流通状态的突变。1987年10月19日的“黑色星期一”,西方股[next]市暴跌，其中一个很重要的原因是电脑程控交易、电脑管理指数、期票套率等新技术破坏了人们决策的自主性、多向性和随机性，使股票市场瞬息万变，远离平衡状态但高度敏感，在交易中具有高度不稳定性、不确定性和不规则性。这就使更多的经济学家开始用混沌学来研究流通中出现的突发事变，研究非线性、非均衡经济理论，有经济学家预言，上世纪30年代的经济大萧条摧垮了古典经济学，为凯恩斯革命扫清了道路；80年代的“黑色星期一”动摇了新古典经济学的基础，开始了非线性经济学的研究；90年代末期亚洲金融危机则是“蝴蝶效应”或“刀刃效应”的一次演练。这与其说是经济学研究的扬弃，倒不如说是社会化大流通中出现的新的经济现象，这对经济学研究和政府对经济的管理都提出了紧迫的课题。
混沌成了社会化大流通的总廓特征，一切进入流通的流通物都处在变动中，处在流动中，处于均衡状态或准均衡状态的封闭或准封闭系统不复存在，而远离平衡的、非均衡状态的、开放的社会化大流通系统，不断地以更新的、更复杂、更高级的结构替代旧有的简单的、较低级形态的结构，一个平衡点得以实现，下一个不平衡过程即将开始，流通在平衡与不平衡中得以发展。社会化大流通使整个世界经济连为一体，使世界成为一个交融汇通的整体系统，从简单到复杂、从两维到多维、从低级到高级、从清晰到混沌，实际上是社会化大流通发展的不可逆的变化过程，这一过程将继续下去。
[关键词]公立医院；预算管理；流程优化；企业流程再造
医疗行业具有专业性强、投资大、运营回报周期长的特点，随着公立医院规模不断扩大，职工数量和资金需求不断增加，制约医院发展的许多问题逐渐暴露出来，如筹资渠道单一、价格与实际成本背离等。因此，公立医院如何加强预算管理，充分利用现有资源提高效率、降低成本、增加盈利能力，进而提供更加质优价廉的医疗服务，成为当前的首要任务。本文通过对医院预算管理流程的体系框架、具体细节进行分析，发掘预算管理存在的不足及原因，对预算管理流程进行优化，尝试将一些先进的管理理论与实际情况相结合，探索建立高效的公立医院预算管理流程体系。
1理论基础
企业流程再造（BusinessProcessReengineering，BPR）基本理念是组织必须清楚、明确其关键流程，并尽可能让流程精益高效，而其他无关紧要的流程都必须果断舍弃，最终实现成本、质量、服务、效益等关键指标的显著提高[1]。从某种程度讲，BPR是一种“合工”的思想，实质是对已经进行了专业分工和职能分工的业务流程重新整合，强调整体大于部分之和，通过广泛应用信息技术，使组织结构扁平化，降低管理成本。这种思想看似简单，但真正要付诸实践却困难重重，其中最大的困难是如何使管理者改变管理风格和角色，使流程再造与组织文化相融合，避免流程再造过程变成裁员过程[2]。德国学者迈克尔•格莱林和迈克尔•奥赛格斯在《开启流程管理》一书中提出，医院作为一个实体组织，根本目标是为患者创造价值，应从患者角度出发，围绕患者就医需求设计业务流程和资源投入流程，完善信息沟通、汇总、上报流程，明晰各自的责任。另外，在流程再造过程中应邀请患者共同参与[3]。我国于20世纪初兴起关于医院流程再造的研究，多数为针对患者就医流程、自助化缴费流程、某一科室诊疗流程的再造，2010年开始出现关于财务管理流程的再造研究[4]。预算管理是医院财务管理流程的重要一环，本研究着重剖析预算管理的流程再造，以期为建立一体化预算管理流程体系提供借鉴。
2公立医院预算管理流程现状
公立医院预算管理一般由财务部门负责，各职能部门按年度工作计划分别上报各项收入、支出，由财务部门汇总后形成医院总体预算，经院务会讨论通过后执行，大致可分为预算编制、预算执行、预算考核三个流程。2.1预算编制流程。年末，医院财务部门向各职能部门下发本年度预算执行情况，由各职能部门通知相关业务部门上报明年的预算计划，生成各部门预算。逐级汇总之后，由财务部门形成医院总体财务预算上交院务会讨论，根据院务会意见调整医院总体预算并向各职能部门下发下一年度的预算任务指标，由职能部门对任务指标进行分解并传达到各业务部门，各业务部门根据要求修改后再次上报数据。经历若干次修改后，最终形成医院总体预算（见图1）。2.2预算执行流程。在预算执行过程中，各职能部门在每次具体业务报销时，会根据医院总体预算填列对应的预算项目和批复的预算额度填写报销表单，避免发生预算外支出，付款后由财务部门核减该部门预算额度。目前，医院每半年向各职能部门下发预算执行情况，或在预算额度达到90%时提示该科室，严格杜绝预算外支出和超预算支出。2.3预算考核流程。年末，财务部门向各职能部门反馈本年度预算执行情况，并按照财务报表的基本形式将各职能部门的预算项目进行拆分、合并，形成医院总体预算完成情况，如医疗收入、医疗业务成本、药品费、材料费、管理费用等预算完成情况，在此基础上对医院预算进行总体考核，同时为医院下一年度预算编制提供参考。
3公立医院预算管理流程存在的问题
预算编制环节，医院各科室上报的数据零散、格式不统一，有的项目仅有预估总额，有的多个项目经过反复沟通发现，实际是一个项目的不同部分并且与财务账务要求的分类不一致，由财务部门根据经验自行拆分项目会导致医院预算不够细化或实际支出与财务预算分类不一致。同时，预算编制之前医院未根据战略发展目标下达总体计划，科室之间信息不对称，整个编制过程会反复修改数据，财务部门工作量很大、耗时也长。预算执行环节，由于在预算编制时对预算项目的事前论证不够充分，因此无法约束预算执行进度。于是出现有的项目有预算但并未开展，有的项目未报预算却急需开展的情况，科室为了完成工作不得不调整预算项目或为了完成预算突击花钱[5]。预算考核环节，由于大多数医院没有使用预算管理的软件系统，不能将医院信息系统、资产管理系统、财务软件等数据串联起来，仅凭财务部门手工统计、汇总，最终预算考核只能停留在医院总体的收入、成本、结余层面，无法起到对每个职能科室和业务单元的考核、督促作用[6]。
4流程优化设计
本次流程优化设计的关键是借助信息化手段建立内部数据库体系，在此基础上实现动态财务管理。在数据库建立过程中，参照SDCA的流程优化方法，加入Define环节，根据医院具体需求，选取需要收集的数据信息，确定数据指标体系；通过统一的表单自动收集数据，对数据进行筛选整理，形成基数；建立标准化数据指标，将数据嵌入各审核和分析流程；将实际发生的当期数据与标准数据进行比对，分析原因，进一步考核，不断循环修正标准化数据[7～9]。最终，建立以预算管理为核心，数据为基础，自动化管控的财务管理体系（见图2）。4.1项目申报流程。在预算编制流程中，增加预算项目库申报流程，以改善原来各部门完全出于自身业务考虑盲目地将所有工作计划全盘上报的情况。因此，预算编制流程变为：各部门于每个财务年度的下半年开始根据实际工作申报预算项目（含大型工程、大型设备采购、高值耗材采购等），内容包括每个项目的用途、概算、完成周期、付款进度等，之后由财务部门统一汇总，根据项目的紧急程度、与医疗业务的相关程度、资金需求等进行优先级排序。4.2预算编制流程。每年11月，财务部门将汇总的所有部门上报的预算项目及涉及的总金额集中向领导层汇报，同时一并上报当年度发生的各项基本支出预估数据，如人员、水、电、气费用，以及药品及医疗耗材支出等。根据本年度各项合同的完成情况、基建项目的完工进度，各种应收、应付款项，预估下一年度医院资金流情况。财务部门将以上数据分类汇总后，医院预算管理委员会召开预算项目院内遴选会，各部门对上报的预算项目进行详细论述，委员会根据医院总体战略，集体决策通过遴选的项目并予以公布；各部门根据入围结果向财务部门上报项目预算明细。财务部门根据项目明细对各项支出重新依据财务口径归类；同时，根据医院下一年度的业务量指标计算营业收入，根据各项耗材比、能耗比等计算各项基本支出。可见，通过增加预算项目预审环节，将控制环节前置，同时将重要的财务分析数据引用到预算编制环节，可以大大缩短预算编制的时间，避免了原来各部门盲目上报导致数据反复修改的情况，极大地减少了财务人员的工作量（见图3）。4.3预算执行流程。开通财务软件预算模块，根据财务口径把年初预算数据分别填列到会计科目，同行填列预算核算单位。经济业务发生后，经办人员履行完成签字审批流程到财务报销后，财务人员通过该模块核减该科室预算额度。如此一来，缩短了每月汇总预算执行情况的时间，财务人员一旦完成当月的基础工作，各部门的预算完成情况也会一目了然，提高了预算分析的工作效率。同时，将预算审批环节前置，部门负责人须在开展某项业务前（尤其在签订经济合同前），先线上申请，通过登陆本部门预算库，填写预算项目名称、预算金额等信息，所填内容必须在年初预算会通过的名称和额度内方可提交，否则系统无法通过，无法进入下一步审批流程。另外，为保证预算核销与预算实际执行相统一，应要求各部门（除工程项目之外）在完成系统申请流程后的一个月内完成财务报销流程。4.4预算调整流程。医院原来的预算管理比较粗放，在预算执行过程中突发事项较多，临时增加预算项目的情况经常发生，针对这种情况，新增预算调整流程。在每年的年中，医院召开预算分析会，各部门根据预算完成情况进行分析汇报，统一上报预算修改意向；原则上，非突发事件项目预算只调整不增加，基本支出除非业务量大幅上涨，否则只减不增。财务部门根据会议结果对预算系统的各部门预算额度及项目名称进行调整、维护。4.5预算考核流程。基于医院目前的预算管理情况和分步实现原则，对支出预算，建议以科室为单位考核，涉及业务收入的工作量可以细化考核到每位医务工作者。将预算执行嵌入财务系统，医院可将预算考核周期设为季度或半年，考核指标应同时参考预算实际执行情况和预算支出申请情况。可以先将预算完成情况指标落实到部门负责人，由部门负责人决定是否将指标考核到具体责任人，形成两级考核。考核内容除设计预算编制的准确性、完成率外，还应包括执行效率指标，同时建立奖罚制度，并将考核指标反馈到绩效部门。
在信息化时代背景下，医院应充分利用信息技术，建立内部数据库，对历史数据进行分析、比对；建立标准化、一体化预算管理流程，实现预算的动态管理。预算管理作为医院管理的核心内容，通过编制预算、严格执行、有效考核等流程，可以有效地将医院的收支管理、成本管理、采购管理、资产管理、绩效管理结合起来，为实现医院总体战略提供有力保障[10]。
参考文献
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[9]冯永华。成本控制与管理：图解版[M].北京：人民邮电出版社，2015.
临夏会考报名流程
临夏会考报名时间
2019年夏季甘肃临夏高中会考报名时间为2019年4月8日-12日。
临夏会考报考对象
普通高中一年级学生，高二年级、高三年级、往届信息技术科目考试成绩不合格的学生。
凡未取得我省普通高中学籍的考生不得参加普通高中学业水平考试报名。
临夏会考报名要求
1.参加信息技术科目考试的考生一律到学籍所在中学参加报名。
2.考生未在规定时间内参加报名，均视为自愿放弃。逾期一律不予补报。
3.信息技术学考报名工作由高中学校负责完成。报名内容包括姓名、性别、身份证号、学籍辅号、民族、照片、年级、考场名称、选修模块等。各学校需登录考务平台下载安装2019更新版报名采集系统。采集任务完成后，学校负责将考生信息上传至考务平台，通过考务平台打印《2019年甘肃省普通高中信息技术科目学业水平考试考生报名信息确认表》（详见附件1），并组织考生签字确认，《确认表》由学校存档备查。如有信息错误，可在考务系统进行修改。
4.参加考试的考生须进行图像信息采集，没有图像信息的考生不得参加考试。在校生由学籍所在中学负责采集，往届生由县级考试管理部门指定地点采集。采集工作完成后，由报名中学负责将考生图像信息于5月6日前上传至网上报名系统平台（网址，市、县考试管理部门负责业务指导和信息校验。图像采集时，严禁翻拍或扫描照片等。
华电集团贵州乌江水电开发有限责任公司（简称“乌江公司”）索风营鱼类增殖放流站，位于乌江干流梯级开发的第三级电站――索风营发电厂下游六公里处的左岸江边上，项目占地33亩，工程静态投资4000万元，称得上我国珍稀鱼类增殖保护的示范工程。
据乌江公司董事长耿元柱介绍说，乌江公司于2006年着手有关鱼类增殖工作调研，2007年委托有关科研院所启动并完成了乌江水生生态专题研究，同年7月动工，2008年12月25日建成并正式投入运行。
2007年，由8位两院院士组成的中国工程院可再生能源战略研究水能组，对乌江水电开发进行了考察，结论是：“乌江梯级水电开发，成功地走出了一条人与自然和谐、开发环保并重、企业社会双赢的新路子。”
“社会责任已成为企业的一种发展模式、竞争方式和管理战略，是提高企业竞争力的有效途径。”华电集团总经理云公民指出，华电集团将贯彻价值思维理念，紧紧围绕集团发展战略，突出重点，加强协调，全力推进战略实施，提升创造价值的能力，促使企业更好地履行社会责任，推进企业健康、协调、可持续发展。
水电开发 鱼类增殖放流先行
长江是世界第三长河，同时也是中国水生生物最为丰富的河流。多年来，由于蓄洪垦殖、环境污染、过度捕捞、航运等建设，长江鱼类资源面临威胁。
乌江作为长江上游右岸最大的一条支流，有南北两源。从南源的三岔河至河口全长1037km，流经贵州、四川两省。天然落差2124m，流域水能资源蕴藏量为1043万kW，其中干流为580万kW。
“鱼类增殖放流保护生态平衡，是一项利民工程，我们将会长期开展。”中国华电集团公司总经理云公民表示，鱼类增殖放流活动旨在养护水生野生动物，增殖渔业资源，进一步增强全社会养护资源与爱护环境的意识，促进人与自然和谐发展。
据了解，华电集团自2002年12月29日成立以来，水电项目建设经过了跨越式发展。在水电开发过程中，华电集团深刻认识到，水电开发使峡谷急流环境消失，对众多生活在这一水域中的鱼类，特别是那些必须在流水中繁殖的鱼类带来十分严重的影响；水电开发必须走可持续发展的路子，要高度重视乌江、金沙江等河流水土保持和生态保护工作。
“华电集团在乌江流域梯级开发中提高了对开发与生态环境保护相协调的认识，对地方经济和生态保护都产生了很好的效果。”
环境保护部总工程师万本太认为，水电开发建设必须按可持续发展模式进行，树立和落实科学发展观，以人为本，统筹人与自然和谐发展。推进水电开发必须实现两大转变，即从单纯工程水电转变到生态水电，从纯粹技术工程转变到社会工程，更加重视移民利益和生态环境保护。把水电开发与水资源综合利用、生态工程建设等有机结合，促进区域经济社会可持续发展。
乌江公司董事长耿元柱说，滚动开发，实现了资金、人才和管理的滚动，形成了投产一个电站，开工一个电站，再筹备一个电站的良性循环、滚动增值的科学开发机制。短短几年，乌江公司负责开发的乌江干流上7个梯级电站已建成4个。全流域的灌溉、航运、旅游等条件也随之改善，惠及沿江30多个县上千万人口。随着流域开发步伐的加快，一个集流域水情、水库水位、气象、电气设备运行参数为一体的“数字乌江”初具规模，创造了乌江水电管控的新模式。
他认为，乌江大型水库群联合优化调度系统通过远程管控模式实现了投产电站的遥测、遥信、遥控、遥调、遥视功能。基本形成了所控电站“无人值班、少人值守”的生产管理机制。
耿元柱指出，大型水库群联合优化调度系统，极大地提高了水能资源的利用率，通过科学的梯级联合调度，每年可以增加发电量15亿千瓦时，相当于不增加一分钱投资，不淹没一亩土地，不迁移一户人家，便可获得一个装机容量20万千瓦的中型电站的效益。以节能增效为核心的大型水电站群远程集中管理，获得第十四届部级企业管理现代化创新成果二等奖。
“全过程”注重生态环境保护
为减轻水电工程建设对鱼类资源所带来的不利影响，华电集团在水电开发建设时，优化工程项目设计，同时实施鱼类增殖放流项目，尽最大努力保护生态环境。
所谓鱼类增殖放流是指在对野生鱼进行人工繁殖、养殖或捕捞天然苗种在人工条件下培育后，释放到渔业资源出现衰退的天然水域中，使其自然种群得以恢复。在实施鱼类增殖放流时，华电集团十分注意与水电开发工程的设计、审批、建设整个过程的落实和条块之间的协调配合。
优化水电项目设计
鱼类增殖放流对华电集团水电项目优化设计提出了新的、更高的要求。为了确保鱼类增殖放流的顺利实施，华电集团坚持“取之有道、用之有节、因地制宜”科学开发资源，科学选择水电开发方式，将环境、生态保护的理念贯穿于水电项目开发建设的每一个环节，认真开展新建项目环境影响评价，坚持与主体工程同步规划、设计、实施水土保持、生物多样性保护、植被保护等措施，按照有利于生态保护的原则优化项目设计。
在贵州乌江流域的水电开发过程中，华电集团作出了“开发清洁能源，建设绿色环保水电公园”的环保承诺，按照环境影响报告书及批复要求落实陆生生物和水生生物保护措施；按照水土保持方案报告书及批复要求实施水土保持措施，采取工程措施与植物措施相结合的水土保持方案，有效防治工程建设可能造成的水土流失，积极落实生态保护的工作目标，努力设计建设绿色环保水电工程。
加强鱼类增殖放流研究管理
据了解，华电集团对鱼类增殖放流可行性和成效，进行了充分调研和论证，以得到建设单位和社会各界足够重视，使更多的专家学者参与到这一科学研究中来，使鱼类人工增殖放流技术早日成熟。
华电集团在阿海水电建设项目的《环评报告》中提出，只要真正做到支流规划、开发服从干流的规划、开发，增殖放流鱼类的适宜生境是有保障的。华电集团在推动金沙江水电开发的规划环评工作时，还提出要有选择、有限度地开发流域水能资源，在电站之间保留一定面积的流水生境，以切实缓解水电开发造成的不利影响，避免本地珍稀特有鱼类的衰亡。
此外，华电集团加强了对珍稀特有鱼类驯养繁殖的基础性研究，包括人工驯养繁殖技术、苗种、成鱼和亲鱼培育技术的研究。
“加强鱼类增殖放流的管理工作，各水电开发公司设立专门的环保管理机构和人员，负责修建管理鱼类增殖放流站和鱼类增殖放流项目的实施。” 华电集团环境保护部相关负责人介绍说，为了改善流域水生生物的生存繁殖和生态环境，华电乌江公司于2006年着手有关鱼苗增殖工作调研，2007年委托有关科研院所启动并完成了乌江水生生态专题研究。
乌江公司为了改善乌江流域水生生物的生存繁殖和生态环境，共投资1.5亿元在索风营、思林水电站修建两座鱼类增殖站，重点繁殖放流岩原鲤、白甲鱼、中华倒刺、长薄鳅等珍稀鱼类，增殖放流期为20年。
索风营鱼类增殖站占地面积33亩，于2008年12月25日正式投运，年放流鱼苗9万尾。思林鱼类增殖站占地面积87亩，于2009年12月28日正式投运，年放流鱼苗57万尾。两座增殖站是目前国内管理最规范、设备技术最先进的鱼类增殖放流站之一。
建立鱼类增殖放流长效机制
华电集团将鱼类增殖放流作为履行社会责任，保护生态环境的一项重要措施，从2007年以来一直坚持每年定期开展。
据了解，华电乌江公司承担乌江流域水力资源的开发建设工作，目前已建成洪家渡、东风、索风营、乌江渡、构皮滩、思林等六座大型水电站。
2009年8月7日，华电集团乌江公司在东风、索风营等水库同时放流岩原鲤、白甲鱼、中华倒刺等乌江珍稀鱼类170000尾。这是华电乌江公司首次在全流域集中大规模放流特有珍稀鱼类。
今后，华电集团在黔企业每年将定期分别在索风营、思林等鱼类增殖放流站放养60万尾鱼苗，形成鱼类增殖放流的长效机制。
生态水电实现多方共赢
2009年乌江公司完成发电量135亿千瓦时；2010年上半年完成发电量37亿千瓦时，年设计发电量243.3亿千瓦时。
预计到2012年，乌江流域及华电在黔水电装机容量将超过1000万千瓦。届时，绿色环保电站将为贵州经济发展、为“西电东送”提供清洁能源。据测算，投产1000万千瓦水电替代火电，每年可减少排放3万吨烟尘、10万吨二氧化硫、9万吨氮氧化物、3200万吨二氧化碳，并节水7000万吨，减少煤炭消耗1700万吨。
未来三年内，乌江率先建成千万千瓦级水电流域滚动开发的示范基地。电站的建设，促进了沿江两岸的经济发展，建成的一座座“水电公园”，每年吸引游客上百万人次，给当地人们带来了新的思想和文化。
可以说，随着鱼类增殖放流项目的深入实施，养护了水生野生动物，增殖渔业资源种群数量，维护了生物多样性；拉动了当地就业，开辟了一个新的环保运营产业和经济增长点。
“鱼类增殖放流项目的长期开展，取得了良好的社会效益，促进了企业与政府、社会实现共赢。”华电集团环境保护部相关负责人认为，他们的鱼类增殖放流项目既保护了陆生生物和水生生物，又促进了企业与自然的和谐发展；华电集团主动开展鱼类增殖放流，开辟了一个新的环保运营产业，体现了对政府的尊重、支持与协作，在此过程中也与政府建立了协作、和谐的新型合作环境。
据介绍，华电集团乌江流域水电项目作为国家环境保护部的试点项目，在国内率先开展并完成了水电开发环境影响后评价工作，成为环境保护部推荐的典范。
2005年2月10日，中共中央总书记、国家主席亲临乌江索风营水电站建设工地视察。视察中，胡总书记听取乌江流域梯级开发和索风营电站建设的情况汇报后给予了很高的评价。他说：流域、梯级、滚动、开发这种形式很好。索风营电站建设公司的绿色环保搞得非常好，从工程开始就把建设与环保很好地结合起来，今后的电厂都应这样。
总书记的这段话，不仅是对乌江开发成绩的肯定，更是为华电集团进一步贯彻落实科学发展观，实现可持续发展提出了明确要求。
2009年11月3日，在国务院国资委召开的中央企业社会责任工作会议上，华电集团在加快调整结构、优化产业布局、发展低碳经济、推进节能减排等方面的工作受到国务院国资委副主任黄淑和的充分肯定和赞扬。华电集团乌江公司《开展鱼类增殖放流，建设绿色环保水电》案例被评为中央企业优秀社会责任实践案例，并入选国资委《2009年度中央企业优秀社会责任实践材料汇编》。公司2008年社会责任报告荣获金蜜蜂优秀企业社会责任报告环境专项奖。
2010年6月5日，华电集团“开展鱼类增殖放流，建设绿色环保水电”案例获得 “2009金蜜蜂企业社会责任・中国榜”专家委员会的一致好评，在当天的典礼上，华电集团荣获“2009金蜜蜂社会责任领袖型企业”奖。
提升职工素质
——在2020年全市职工素质提升工程经验交流现场会上的讲话
我上一次来XX是XX年前，当时还叫XX。今天再次来到XX，给我的感受可以说是变化翻天覆地。变的是环境、是技术、是产品、是人的精神面貌，而不变的是坚守、是韧劲、是孜孜以求、一任接着一任干的工匠精神。所以我首先要向以XX同志为代表的管理团队和以XX同志为代表的劳模工匠团队表示敬意。只要我们心中有追求、有梦想、有责任、有激情，就会永远年轻，永远有曙光。
今天的现场会，是XX市总工会总结推广基层工作经验的第二个现场会。第一个现场会在XX，总结提炼XX的成功经验。总书记讲，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。这在企业当中怎么来体现？我认为就是要开展以职代会为主要形式的企业民主管理工作。一个企业职代会作用发挥好了，职工董监事制度落实了，厂务公开到位了，民主管理水平提升了，职工在企业当家作主的主人翁地位就体现出来了。今天，第二个现场会就是在XX集团，主要是总结提炼推广XX集团在提升职工素质方面的成功经验和有效做法。素质的概念非常宽泛，也有很多种解释，政治素质、思想素质、道德素质、业务素质、身体素质、心理素质等等。我们讲一个人素质好不好，是一个综合性的判断。今天现场会的主题更多的是侧重于职工劳动技能素质的提升，这是对职工本质上的维权，是我们各级工会服务大局、服务职工最有效的抓手，也是当前各级工会组织的基础性工作，只有把基础打好抓实，才能继续登高望远。做好这些基础性工作，不断打造新的工作品牌，正是我们用现场会的形式来总结提炼推广基层成功经验的初衷。
刚才，XX董事长向我们介绍了XX集团的发展历程。XX可以说是从小到大，从大到强，从强到久，XX年来守正笃实、久久为功，创造了辉煌的业绩，企业营收突破了X亿，作为工业企业来讲，非常不容易。XX同志代表集团工会向我们介绍了工会围绕企业发展大局，发挥工会作用，提升职工素质所做的工作。XX同志代表劳模工匠向我们介绍了职工创新工作室的运行情况。XX同志代表工业工会做了很好的发言。这次现场会之所以放在产业工会，放在工业工会，放在XX，主要是有三点考虑：第一，产业工会是XX市总工会的特色、亮点、优势所在。XX市有XX个产业工会，其中驻会产业工会有XX个，这在XX是绝无仅有的，在全国也是名列前茅的。而且，我们在这次工会改革过程中，继续把产业工会配齐配强，真正做到了“只能加强不能削弱”。产业工会身份特殊，既是指挥部，又是战斗队，既带有机关性质，又从事基层工作。所以产业工会一定要发挥自己的优势，创出自己的特色，干出自己的亮点。第二，工业工会是XX市第一大产业工会，所辖的企业规模最大，产业工人最多，工会工作基础最好，职工素质提升工作成绩也最为突出，可以说是全市产业工会的排头兵。刚才XX同志在发言中介绍了搭设擂台、创建平台、提供舞台“三个台”，讲得也很好。第三，XX是XX工业的常青树，是XX制造业的排头兵，是转型升级的领头雁，是技术革新的先行者。XX年来，孜孜以求，求新求变，涌现出了像XX这样的技能大师。我经常讲，沙漠里是长不出参天大树的。XX重视工人、重视技术、重视创新，有很好的氛围，正是这样的土壤和养分，培养出一批又一批技能人才。所以今天在XX，大家只要认真看、认真听、细细品，就一定能取到真经。
下面我再讲三层意思。
一、充分肯定成绩
近年来，市委市政府高度重视对知识型、技能型、创新型劳动者的培养。我们向市委汇报工作也好，政府与工会开联席会议也好，市委市政府领导都是亲力亲为，对提升产业工人素质、培养三型劳动者大军提出了明确的要求。市总工会根据市委市政府的要求，开展了一系列旨在提升产业工人素质的有效工作，概括起来就是四个一。
一是探索了一种新模式。
我们通过每年开展立功竞赛探索出了一条提升职工素质的新模式。这几年，我们紧贴市委市政府中心工作，围绕转型升级、拥江发展、“六场硬仗”，包括现在的亚运场馆建设，在重大项目、重大工程、重大活动开展了一系列劳动竞赛，取得了明显的成效。特别是XX活动，提炼出了“XX”的立功竞赛“XX模式”。所谓大格局就是把劳动竞赛放到全局工作当中。所谓全过程，就是把劳动竞赛贯穿于整个工作的始终。所谓项目化，就是实施项目化管理，让劳动竞赛有抓手、可操作、可推进、可考核。所谓求实效，就是劳动竞赛在工程项目中起到提质增效的作用。所谓提精神，就是在推进劳动竞赛的过程中，大力弘扬劳模精神、工匠精神、最美精神。
二是打造了一个新品牌。
这个品牌就是“XX工匠”。在认定“XX工匠”这件事上，XX工会可以说是自加压力，抢占先机，主动出击，主动有为。李克强总理
连年在政府工作报告中提到了工匠精神。在报告中明确指出，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。在市委的高度重视下，市总工会联合市里X个部门，以高质量、宽容量、正能量、精数量、有力量为原则，认定了两届共X名“XX工匠”。所谓高质量，就是高标准、严要求。所谓宽容量，就是以制造业为主，兼顾其他行业。所谓正能量，就是工匠们不仅具有精益求精、精雕细琢、追求卓越、追求完美的精神，还要有传授技艺、以师带徒的胸襟，具有德技兼备的正能量。所谓精数量，就是控制认定数量，每年认定X个，从而来保证认定质量。所谓有力量，就是通过工匠来体现咱们工人有力量。“XX工匠”认定这项工作得到了市委市政府的高度认可，也得到了全市上下特别是产业工人的高度认可。
三是健全了一套新机制。
这个机制就是集技能培训、技能比武、技能帮带、技能晋级、技能激励于一体的职工技能素质提升工作机制。这个机制原本只有4个“技”，最后1项技能激励是我们总结借鉴了XX工会的成功经验，然后重新整合成现在的职工技能素质提升工作机制。
四是搭建了一个新平台。
这个平台就是职工岗位成才的平台。我们以创建“工人先锋号”为载体，鼓励职工开展技术革新、技术协作、技术攻关、合理化建议等职工“五小”活动，推广以职工名字命名的先进操作法，开展高技能人才（劳模）创新工作室创建工作，充分调动广大职工创新创造的积极性和主动性。
这就是这几年我们在提升职工素质方面做的有益探索，取得了较好的成效，今后还要继续坚持、深化下去。
二、进一步深化认识
总书记在报告中指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在这样一个大的历史背景下，各级工会如何在新时代有所作为，尤其是在提升职工素质方面有所作为？一是要把学习成果转化为忠诚核心的政治自觉。当前，巡视组巡视的重点就是政治纪律，政治纪律有两个方面、两个维度，一是是否坚决维护总书记在全党的核心地位，二是是否坚决维护党中央的绝对权威。作为各级工会组织来说，最为明确的要求就是听党话、跟党走。二是要把认识成果转化为服务大局服务职工的实际行动。我以为我们的职工素质提升工程，就是我们贯彻落实总书记重要批示精神最具体最现实的实际行动。三是要把思想成果转化为履职尽责的积极行为。这个积极行为就是我们要有担当、有作为，要自加压力、负重奋进，在XX高质量发展的过程中培育一支高素质的产业工人队伍，从而支撑XX高质量的发展。
第一，提升职工素质是总书记和中央的要求。总书记提出要建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神。中央又连续下发了两个文件。一个是中共中央、国务院印发的《新时期产业工人队伍建设改革方案》，提出了对产业工人要政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路。这在以前是从来没有的，说明了中央高层对产业工人的高度重视。省里也下发了相应的实施意见，市总目前正在开展相关调研，为市委尽早出台实施意见做准备。另一个是中办、国办印发的《关于提高技术工人待遇的意见》。市总根据中央文件精神，整合之前的一些政策，出台了《关于提高XX市技术工人待遇的实施办法（试行）》，提出了全面提高技术工人待遇的9条措施。希望各个区、县（市）、产业工会都能把这些文件学习好、领会好、贯彻落实好。我现在发现一个问题，中央和上级工会有很多很好的文件、政策都被束之高阁，没有落实到企业、落实到职工中去。这叫政策浪费，叫中梗阻，把这些政策贯彻落实好，是区、县（市）、产业工会的职责。
第二，提升职工素质是XX推进高质量发展的需要。制造业是国民经济的基础，是立国之本、兴国之器、强国之基。这段时间的中美贸易冲突，中兴事件等等，都给我们敲响了警钟。虽然我国的世界500强企业数量位居全球第二，但是我们是量大而不强。我们进入世界500强的，一是银行很多，且利润很大，二是房地产企业多。这值得我们警醒。制造业才是立国之本、强国之基，没有制造业的强大，就没有国家的强大。如果制造业不过硬，那么经济就会空心化，就会得软骨病。如果说理想信念是精神之钙，那么制造业就是经济之钙，劳模精神和工匠精神就是经济的精神之钙。从XX来看，工业仍然是充分就业的主体，仍然是XX国民经济的主体，仍然是XX税收的主体。XX一直以来重视工业的发展，很多事情现在说起来大家都还历历在目，比如“一高一领先”，“工业兴市”大会，重奖表彰XX三个XX工业的有功之臣，等等。但是反观现在，20XX年XX市工业十大主体的销售收入是下降的，工业有效投资仅增加X%，形势不容乐观。没有今天的投入就没有明天的产出，这是颠簸不破的真理。发展才是硬道理，投入是发展的硬道理。信息经济固然重要，它的比重已经占到了X%，增量超过了X%，但是喜忧参半。没有工业、制造业强有力的支持，我们的经济就会得软骨病，是非常脆弱的。XX的工业一定要做强做大，制造业一定要做强做大，其中关键的关键，就是要打造一支像XX这样的劳模工匠队伍和一支知识型、技能型、创新型劳动者大军。这也是工会工作者的历史责任和担当。
第三，提升职工素质是XX各级工会的职责所在。提高职工素质意义十分重大，概括起来是四句话：城市促发展、社会促和谐、企业促兴旺、自身促成才，也就是说提高职工的素质是一举四得。一是城市促发展。就是通过提升劳动者素质，促进制造业的发展，促进城市的发展。二是社会促和谐。提高劳动者的素质是最本质的、可持续的维权。通过劳动者素质的提升，从而保证他们的自身权益，从而促进劳动关系和谐，促进社会和谐。三是企业促兴旺。就是企业通过培育一支高素质的劳动者大军，促进企业自身的不断发展。四是自身促成才。就是劳动者通过自身素质的提升，成长成才，从而实现自我价值、赢得社会尊重。所以，劳动者素质提升的过程，就是自我完善的过程，这也符合社会主要矛盾转化后的劳动者的需求，就是劳动者的需求已经从原来的有没有到现在的好不好，从原来的物质需求到现在的精神、环保、民主、法制、公平正义等各个方面的需要。
三、进一步发挥工会作用
知识型、技能型、创新型劳动者大军的培养，既有共同点，又各有侧重点。知识型人才的培养侧重于知识的积累，技能型人才的培养侧重于知识的运用，创新型人才的培养侧重于知识的创新。总体而言，知识型人才的培养还好，我们现在相对缺乏的是技能型人才和创新型人才，可以说是供不应求。下一步，作为工会组织，如何来推动职工技能素质的提升？我想就是要学习风气浓起来，培训内容实起来，岗位明星亮起来，劳动竞赛搞起来，合理化建议提起来，阵地平台建起来，创新潜能激起来，三种精神树起来，目的是职工素质高起来，XX经济强起来。
第一，学习风气浓起来。要按照省委的要求，广泛开展“大学习大调研大抓落实”活动。市工人业余大学要担负起XX工会学习风气浓起来的主平台作用，以XX市各级工会干部培训为主体，兼顾职工技能培训、退休职工培训和资助优秀外来务工人员上大学活动，营造浓厚的学习氛围。市工人文化宫要继续开展“XX学堂”活动，各基层工会组织要广泛开展“职工书屋”、“职工之家”创建，组织职工开展各种学习活动。总而言之，就是要让整个工会系统的学习风气浓起来。让学习成为一种习惯、一种品质，让学习成为我们的自觉行动和终身追求。
第二，培训内容实起来。无论是工大、文化宫这样的平台，还是区（县、市）、产业、企业工会，无论是岗前培训、操作培训、技能培训还是高技能人才培训，培训的内容一定要实实在在，一定要管用，不要流于形式。同时，组织开展培训一定要遵守纪律，绝对不能让培训成为出去游山玩水的借口。近年来，市总的高技能人才奖励工作也做得不错，企业很欢迎，职工得实惠，今后也要继续做好。
第三，岗位明星亮起来。各行各业都应该有自己的模范、榜样、明星，比如XX这样的劳模工匠、技能大师，就是我们企业的明星。XX市的劳模工匠就是XX的明星。各个区、县（市）、各个产业、各个企业、各个车间也要有自己的明星。我们要把这些身边的、同行业的榜样树立起来，让企业的职工有可学习、可对照的榜样。
第四，劳动竞赛搞起来。劳动竞赛是工会的品牌，是我们的传家法宝、看家本领、拿手好戏。我们要在开展好XX的同时，推动劳动竞赛区域化、行业化、班组化、日常化发展。
第五，合理化建议提起来。要充分激发广大职工劳动生产的积极性、主动性、创造性。鼓励他们就企业产品生产、技术研发、经营管理等各方面提出合理、可行的意见建议。
第六，阵地平台建起来。要搭建好学习培训、劳动竞赛、合理化建议等各方面的工作平台和阵地。尤其是要健全完善技能培训、技能比武、技能帮带、技能晋级、技能激励的职工素质提升工作机制，搭建好交流平台、信息平台、成果展示平台，培养造就更多的技术骨干和创新人才。
第七，创新潜能激起来。职工是企业的主体，也是创新的主体。要充分激发职工的主观能动性，挖掘职工的创新潜力，引导职工树立人人可创新、处处可创新、时时可创新的理念，探索制定相应的奖励政策，尊重职工的创新意愿，激发职工的创新活力，支持职工的创新创造。