关于新农村建设的工作计划（通用17篇）
一、夹皮沟村基本情况
沟村位于市区西南侧，沿303国道与xx市交界处，四面环山，环境优美，林业资源丰富，属于山区地带，距市中心8公里，全村辖x个行政组，x户，总人口x人，其中职工户x户，75口人，共有劳动力x人。幅员面积x平方公里，有林地面积x平方公里，森林覆盖率77，水域面积公顷，耕地面积xx2公顷。全村有线电视安装率达到98，程控电话入户率达，自来水普及率100，生活饮用水合格率达到100，水土流失治理度达80，生态环境良好。xx年夹皮村村本级纯收入x万元，农民人均收入x元。
二、夹皮新村建设的重点
1、农民增收致富方面
目前，全村现有70以上的农民有自己的致富项目，从事种植业村民约x户，主要以栽培贝母、林下!参、草莓为主；从事养殖业的农民x户，主要项目有饲养本地鸡、鸭、鹅、獭兔、养牛、猪等。夹皮村将集中力量整合资源，通过以下几个项目带动农民增收致富。
(一)种植业项目
(1)xx年通过引导农民发展贝亩和林下参种植项目，使贝亩面积达到多亩，林下参面积达到x亩，年可收入x万元。
(2)xx年扶持村民娄景凤发展种花项目，年可收入x万元。
(3)继续发展草莓种植，使草莓面积达x亩，年可收入x万元。
(二)养殖项目
(1)养殖獭兔：xx年xx村已建成獭兔养殖基地，当年存栏1500只，xx年计划发展到2500只，年收入x万元。
(2)养猪项目：xx年通过重点扶持邵芝朋、杨再久等养猪大户的发展，使全村猪出!栏达900头，年收入x万元。
(3)养殖黄牛：xx年继续鼓励农民养殖黄牛，使年出栏130头，收入x万元。
(4)养殖家禽：xx年，通过扶持李造林等养鸡大户，带动零散饲养户共同发展，使夹皮片各户养鸡、鸭、鹅达x户，5000只，年收入x万元；使江沿片养鸡达x户，约4300只，年收入x万元。
2、基础设施方面
1）是水泥路建设：xx村已建水泥路24公里，巷路4公里，边沟硬化1500延长米，基本实现了组组通、屯屯通水泥路，水泥路硬化率达到95。为满足群众生产生活需要，计划继续修建乡路：
(1)xx年计划修水泥路xx5公里，总投资x万元。江沿六组：从五组板桥至六组李忠义房下叉道口，路总长xx公里，宽x米，建x个桥涵，x个桥梁，需向上争取x万元。
江沿一组：从董全满门前至岭上和303国道相接，路总长1公里，宽x米，总投资x万元，其中：自筹x万元(用林木)，上级补助x万元。
夹皮一组：从村南头桥至一组屯内，路长1公里，宽x米，总投资x万元，其中：自筹x万元(用林木)，上级补助x万元。
夹皮七组：从王凤文房后于303国道相接，路总长1公里，宽x米，总投资x万元，其中：自筹x万元(用林木)，上级补助x万元。
(2)xx年计划修路xx公里，总投资x万元，其中：自筹x万元(用林木)，上级补助x万元。
江沿二组，从屯内张宝福门前修路，全长xx公里，宽x米，总投资x万元，其中：自筹x万元(用林木)，上级补助x万元。
江沿四组，屯内路，从四组桥头至大园套东河沟，路全长0xx公里，宽x米，总投资x万元，其中：自筹x万元(用林木)，上级补助x万元。
江沿五组，屯内学校后，修路0xx公里，宽x米，总投资x万元，其中：自筹x万元(用林木)，上级补助x万元。
2）村部、文化室和计生室建设：xx年计划在夹皮学校与临道处新建二层楼村部，占地面积x亩，建筑面积x平方米。村部内新建文化活动室x平方米，室内安装电视、购买各种图书、完善文体设施；村部内新建计生室x平方米，总投资x万元。
3）校舍改善：夹皮希望小学已实现楼房化，从根本上改善了教学条件，xx年计划投资x万元，为学校购买30台微机。
4）卫生室：夹皮村医疗卫生站现有床位x个，基本满足村民求医问药的.需求。
5）河坝、堤防：xx年计划在夹皮5组修河坝200延长米，该项目xx年已上报水利局，总投资x万元。xx年计划在夹皮村屯内修堤防100延长米，投资x万元。
xx年计划在夹皮村后修河堤400延长米,投资x万元，其中：自筹x万元，缺口x万元。xx年计划在江沿河口四组修河坝200延长米(07年末完成)，投资x万元。
3、农村环境方面
1）杖墙和边沟：xx年已完成杖墙统一1000延长米，xx年将在六组进行板杖统一150延长米，板杖墙总投资x万元，其中：自筹x元，资金缺口x元；将在六组石砌围墙150延长米、在村屯内石砌围墙300延长米，石砌墙总投资x万元。
2）美化、绿化、亮化、洁化工程：xx年计划在文化活动小广场和沿街花池中种花，投资x元；绿化村屯主路xx公里，投资x元；沿村屯主路安装路灯x个，投资x万元；对村屯内卫生实行专人清洁、管理，投资400x元。以上工程计x万元。
3）改水改厕：
(1)为解决夹皮5、6组、江沿2、3、5组自来水管道老化问题，xx年需新建水井座，维修管道700延长米，加长管道300延长米，总投资x万元。
(2)xx年新
建标准化厕所座，总投资x万元。
4、村级集体经济收入情况
总计x万元，其中：
1）(xx年新增企业纳森木业、金恺威药业、双鑫原料基地，年产值x万元，利税x万元。
2）夹皮村两个参场，年收入x万元。
3）卖林木木材收入x万元。
4）租赁房屋、红松果林、林下参、山场费用收入x万元。
三、目前存在的问题
1、集体经济实力不强，乡村投入不足，发展缺少资金。
2、农民习惯于传统的各自单独发展，难以形成规模，后续力量不足。
3、交通、信息等产业发展缓慢，导致项目的发展跟不上市场。
4、夹皮村依山傍水，水资源、林业资源等自然资源丰富，但缺少好的开发项目。
为全面落实科学发展观，统筹城乡协调发展，扎实推进我市社会主义新农村建设，按照市委办公室、市政府办公室统一部署，我公司作为新农村建设帮扶工作队负责叶县xx乡xx村的帮扶工作。根据我市新农村帮建工作的指导意见和帮建工作目标，结合我公司实际情况，公司领导班子研究确定了新农村建设帮扶工作计划如下：
一、调查研究阶段。
用三至六个月的时间深入xx村进行广泛的调查研究，帮助xx村理清发展思路。充分了解村情民意，帮助村党组织做好宣传发动工作，引导基层干部和农民克服“等、靠、要”思想和模糊认识，主动投入到新农村建设中。引导该村分析自身存在的优势，充分挖掘本村资源、产业、劳动力等方面的潜力，选准适合本村村情的发展路子，制定切合实际的发展目标。
二、帮扶发展阶段。
用二至三年的时间帮助x村引进项目、发展经济、加强基础建设、改善村容村貌、提高村民文化技术素质，增强村级党组织的凝聚力和战斗力，帮助其加快新农村建设步伐，使其早日成为示范村。
1、引进项目发展经济。要依靠农民的主体作用，依托该村现有的面粉厂等原有项目进行配套项目拉动，充分发挥企业的信息优势、人才优势、技术优势，帮助该村多渠道筹措资金，引进技术、引进人才、引进项目，动员头脑灵活的党员或村民带头致富，根据市场行情指导该村发展适销对路的特色农业、养殖业、农副产品加工业等，拓宽农村劳动力就业渠道，多途径增加农民收入。头一年要先发展投资小、收益快的项目，让农民尽快尝到甜头。然后再本着长远发展的原则确定出适合本村经济发展的支柱项目，下大力气促进其稳固发展，并使其成为带动其它产业共同发展的龙头项目。要坚决杜绝盲目投资，帮助指导该村把有限的资金花到刀刃上，争取投资一个收益一个。要指导该村把引进项目与保护环境结合起来，坚决杜绝污染项目。
2、帮助邓李村改善村容村貌。摸清该村基本情况，从有利于生产生活和经济发展出发，指导该村搞好村庄建设规划。统筹安排村民的住宅、道路、供水、供电、垃圾处理、畜禽养殖等生活基础设施，本着节省投资、方便村民的原则适当开展旧村改造工作，清除村内的乱搭乱建和废弃房舍，指导村民硬化、绿化、美化村庄环境，自发开展村庄环境卫生综合治理工作，改善村容村貌，提高农民的生活质量。
3、帮助该村提高农民素质。归根结底，农民群众才是新农村建设的主体，因此，帮助农民提高科学素质和技术素质才是帮扶工作的重点。驻村干部将帮助该村完善文化站、图书室、电脑室等基础设施，帮助村民学习文化知识、了解科技信息。并在调查摸底、充分征求群众意愿的基础上，帮助村民聘请教师，深入农村进行农业科技、手工制做、机械修理、劳务服务、电脑知识等方面的技能培训，帮助农村富余劳动力联系外出务工渠道，使在家的农民依靠科技知识提高农业效益，外出的农民依靠劳动技能拓宽就业途径。
4、帮助该村完善基层组织建设。要在新农村建设领导小组的统一指导下，监督指导该村完善村务公开、政务公开和财务公开制度，切实加强村级班子建设、农村干部队伍建设、农村党支部制度建设、村级组织配套建设和农村党员队伍建设，建立健全村级组织建设常抓不懈的工作机制和党员受教育，永葆先进性的长效机制，不断增强村级组织的凝聚力、战斗力和号召力。
总之，我公司将根据企业自身实际情况，从人员上、技术上、资金上尽最大的能力帮助xx村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标，帮助广大农民早日实现安居乐业的小康生活，促进我市城乡发展同步进行，为我市“走在河南前列，率先实现崛起”的奋斗目标早日实现贡献力量。
一、建设目标
（一）生态治理成效显著。通过生态建设，使本村局部生态得到一定改善。
（二）农村制度健全完善。建立健全农村基本经营制度、农村土地管理制度、水权制度、民主管理制度，能够切实保障试点村的各项事业健康发展。
（三）特色产业培育形成。初步建成日光温室、养殖暖棚、节水作物、劳务经济四大产业。
（四）服务体系构建形成。村民活动中心建成并投入使用。宽带连接到村入户，农民超市进村，成立暖棚养羊协会。
（五）保障机制更加完善。新型农民合作医疗参合率提高到90%以上，其他各项惠农政策全面落实。
（六）农村管理科学民主。村级活动场所健全，各项制度完善。村庄规划完成，“六图一书材料齐全”，并投入实施。
（七）基础设施较大改善。村社主干道路、居民大街、居民住宅及农灌设施有较大改善，居民生活条件较大提高。
（八）村民素质普遍提高。通过开展各种培训，农民素质有较大提高。
（九）农民收入大幅提高。农民人均纯收入达到6000元以上。
（十）社会风气文明和谐。形成尊老爱幼、邻里和睦、团结互助、崇尚科学、勤俭节约、讲究卫生等良好社会风尚。
二、建设内容
（一）完成新农村建设规划编制：聘请专业设计人员，按照新农村建设要求，5月底前完成全村新农村建设规划编制工作。
（二）抓好产业发展：新建日光温室40座；养殖小区2个，整社推进修建养殖暖棚40户；推广节水示范种植20__亩；有组织输转劳动人200人次；建成养羊协会。
（三）加快基础设施建设：新建蔬菜批发市场1处，完成公路到八社、到三社村社主干道路铺油4公里；完成新农村住房改造100户；完成村委会所在地街道路灯架设16盏；完成五、六、九、十社1.5公里居民大街硬化；栽植风景树1000株；修建垃圾收集池5个；宽带入网8户；完成渠道衬砌5公里。
（四）抓好社会公益事业：完成村民活动中心配套设施建设，新建农家书屋2个,新建村民超市2个。
（五）加强生态建设：营造农田防护林100亩、防风固***100亩，退耕封育500亩，完成通道绿化2公里。
（六）抓好农民培训：培养创业农民20人，农民技术员培训10人，就业培训80人，农村劳动力转移培训1000人（次），现代农业高效实用技术普及培训20__人（次）。
（七）抓好制度建设与创新：进一步健全完善各项制度，积极探索和创新土地管理、民主管理、水权管理、农民培训等管理办法，促进各项事业健康发展。
三、投资概算及资金来源
（一）投资概算
年村农村建设计划投资1508.5万元，其中，产业发展需投资210万元，基础设施建设需投资1217.2万元，社会公益事业需投资38万元，生态建设需投资23万元，农民培训18.3万元，制度建设与他新0.5万元，新农村建设规划编制需资金1.5万元。
（二）资金来源
年村新农村建设共需资金1508.5万元，其中，争取新农村建设专项资金311.5万元，争取项目资金372.5万元，农户自筹824.4万元。
四、保障措施
（一）加强组织领导。进一步健全乡新农村建设领导小组，由党委书记任组长，政府乡长和主管新农村建设工作党委副书记任副组长，财政、农经、农技、司法、民政、计生等站所负责人和村支部、村委会负责人为成员。村上也要成立相应的组织，实行一把手负责制。党委、政府把新农村和上专门确定一名负责人主抓新农村建设工作，结合实际，认真制定各项规划和实施方案，落实配套措施，扎实有效地推进新农村综合示范点建设。乡村两级要充分发挥在新农村建设中第一线的领导作用，切实做好组织实施、政策宣传和群众发动工作。
（二）强化技术服务。农业、水务、畜牧等相关部门要成立技术服务小组，广泛开展技术培训和示范推广，实施全方位的技术服务。
（三）加大筹资力度。通过争取项目资金、新农村建设专项资金发动群众自我筹资等多种形式，筹措建设资金，为新农村建设提供强大的资金保障，确保建设工程顺利实施。
（四）明确工作责任。村和各相关单位要强化综合示范点建设的责任意识，抓好规划的制定和实施，及时解决实施过程中的困难和问题，保证各项工程建设按计划顺利实施。
为了进一步深入推进社会主义新农村建设、整体提升我市新农村建设水平、按照市委、市政府的部署、经贸委继续选派干部组成新农村建设工作队、具体驻点在龙岭镇村头村横龙口新村点、帮扶和参与新农村建设工作。为组织落实好各项工作、现将有关情况和工作做如下计划。
一、点上的基本情况
村头村人口3160人、干部4人、7个村民小组、党员48人、新农村建设点有5个、根据市里按排、本工作队驻在横龙口新农村建设点、有农户30户119人、耕地面积83亩、20xx年人均收入3750元、农业以种值业为主。点上的情况主要是没有通组水泥路、也没有一条三面不见土水沟、改水、改厕的任务较重、有较多的空心房和大面积未粉刷的红砖房、新风貌建设有待加强、新产业发展有待突破。
二、工作计划
本工作队经调查并与镇村干部、点上群众协商、决定按照新农村建设的“二十字”方针、以“三清三整三改”为切入点、做好如下工作：
1、搞好调查摸底和宣传发动工作。本工作队已于2月中旬搞好了调查摸底工作、计划在2月下旬、利用一个星期时间、开好户主会、并成立横龙口点新农村建设理事会、理事会由5人组成、引导和示范点上农户开展各项工作。3月份开始各项工作稳步推进。
2、首先从民房装饰开始、力争在3月底前完成裸露土坯房可视立面外墙粉刷工作、经调查、本点土坯房有5栋、要粉刷面积的1600平方米、7月底前完成全部7500平米红砖房装饰。
3、拆除破旧牛、猪栏空心房28间、面积约860平方米、力争在5月底完成。
4、全面进行改水、改厕。30户农户全面用上清洁卫生的自来水和三隔式厕所、立争上半年完成60%、10月份全部完成。
5、新修通组主干道一条、长460米、宽3米、争取在10月底完成。
6、主干道排水沟硬化920米、与主干道同步完成。
7、硬化通户路2120平米、余坪2200平米、水沟1520平米、阶沿1310平米、11月底全面完成。
8、绿化主干道、植树180株。
9、年内在点上新上两家家俱企业、以增加就业、年底冬修水利完成12亩水塘清淤泥、把横龙口点当作一休闲垂钓场所、增加农户收入。
10、xx年中组织本点农户到其它点上学习、并请有关科技人员上3—4次科普、社会主义新风尚课程、使村民经济水平和文化素质同步提高。
11、完成上级交办的其他工作。
以上就是本工作队今年的工作计划、妥否、请市委组织部、市委农工部指示。
东山村地处晋江市磁灶镇南部，距沈海高速公路晋江出口处1公里，由东山、龙林两个自然村组成，面积1.2平方公里，人口1080人，党员31名。主要经营陶瓷建材。几年来，在上级党委、政府的关心指导下，东山村按照村经济发展规划、村庄建设规划、村级组织建设规划等三个规划发展要求，敢闯敢拼，先行先试，经济社会各项事业发展取得了巨大成效。目前，东山陶瓷建材市场已成规模，解决了全村村民及外来劳动力就业问题，带动了经济快速发展，闯出了一条‚发展建陶市场，带动新村建设‛的发展路子，被确定为省、泉州市新农村建设示范村，先后获得省、泉州、晋江各级多项30多项荣誉称号。中纪委副书记黄树贤、时任福建省长黄小晶、省委副书记陈文清、泉州市委书记徐钢、市长黄少萍等中央、省、市领导曾莅临我村，对我村经济社会取得的巨大成就给予高度评价。
一、201x年度工作总结
1、生产发展。东山村的发展紧紧依靠‚天时、人和、地利‛三要素。天时：有党的社会主义新农村建设的利好政策;人和：有团结开拓务实的班子，勤劳智慧、敢打敢拼的群众;地利：有东山村处于中国陶瓷重镇、沈海高速公路晋江出口处、毗邻晋江市区的区域优势，走出了一条‛发展建陶市场、壮大集体经济‛的路子。如今，东山陶瓷建材市场现拥有店面350多间，已发展成为泉州地区规模的二级建材集散地。201x年，村工农业总产值2亿元，同比增长25%;村财收入210万元，同比增长27.27%;村集体经济同比增长17.8%。
2、生活宽裕。为切实改善群众居住环境和生活环境，东山村严格控制村民自行建房。如今生活环境得到明显改善，据统计，新建商住楼175套、安置房50套、外来工公寓100套、别墅28幢，总建筑面积95700㎡,90%的村民住上新房，人均居住面积由原来不足9㎡/人提高到现在的70㎡/人;在东山陶瓷建材市场里，有85%的村民从事陶瓷建材销售，15%的村民从事运输装卸，以此来增加农民收入，达到生活宽裕的目标。20__年，农民人均纯收入超20000元，同比增长11.1%;村民文化生活消费支出占总支出比重达10%。
3、乡风文明。一是加大科教文卫基础设施建设。1座文体活动中心(建筑面积1500㎡)设有健身房、乒乓球室、台球室、南音室、棋牌室、农家书屋(藏书量2500册)、文化信息共享平台(12台电脑及1部投影机)，1个户外运动场所(建筑面积1000㎡)设有羽毛球场、篮球场，33套运动健身路径均投入运行使用。二是加强农村劳动力就业培训。通过技能培训，着力提升农民的就业创业能力，把农民技能培训列为农民素质培训的重点，通过邀请企业服务中心、工商、法院等部门，多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力素质培训，促进农民转移就业。201x年，共开展12场培训会，完成农民转移就业技能培训达320人次，东山陶瓷建材市场实现村民全就业，同时带来了500多人外来劳动力。三是深入开展“文明村”创建活动。开展丰富多彩的农民文体活动，开展文明户、平安家庭评比活动，举办“妇女节”拔河赛、“青年节”篮球赛、磁灶镇建党90周年文化周及大型文艺晚会等，共评出文明户50户，平安家庭180户;深化开展婚丧喜庆移风易俗活动改革，去年各项“红白事”共为村民节省开支90余万元;四是关心扶持弱势群体。每月发放老人每人养老金150元，奖励大学录取学生5000-10000元，补助病灾户1000-5000元，计生户、残疾人、军属、老党员、老干部、困难户，每年都能领到相应慰问金，真正实现老有所养、学有所教、病有所医、住有所居、民有所乐。几年来，重大治安刑事案件发生率为零，群众生活放心、安心、舒心。20xx年，被省计划生育协会评为‚全省村(居)计划生育协会‘双创’活动先进单位‛;201x年4月，被泉州市委再次评为“201x-201x年度文明村”荣誉称号。
4、村容整洁。东山村积极开展农村家园清洁行动，在村容村貌整治中，建立1支10人卫生专业保洁队，购置1辆垃圾转运车，制定1套卫生保洁管理制度，‚三清六改‛工作取得很大成效。目前，村民自来水普及率90%，卫生厕所普及率90%。一是建立村容村貌定期整治制度。利用节假日前，不定期组织群众清垃圾、清淤泥、清路障，引导群众在节庆期间注意保护和管理村容村貌，不乱倒垃圾，不占道，不乱晾晒衣物等，养成良好的卫生习惯。二是开展‚卫生家庭‛评比活动。每季度在全村范围内组织开展一次农户家庭卫生检查评比活动，获评‚卫生家庭‛的，给予精神和物质奖励，检查评比结果在全村张榜公布。三是建立工作责任考核制度。把村容村貌整治工作纳入村干部年度工作责任考核内容，每季度对村干部包片的村容村貌整治情况进行检查，年终考核评比，与年度奖惩挂钩。
5、管理民主。201x年4月，我村在全市率先建立一套‚组织领导、公开议事、集体决议、干部运作、党群监督‛的民主决策和管理机制，包括旧村改造、新农村建设等在内重大事项均通过公开民主票决。规定重大事项大会通过流程：党支委提议-两委会研究-党员大会讨论-村民代表大会决议。201x年11月，我村在全省率先整合农村‚七大员‛，建立全市首个村级社区公共服务中心，集中对外服务、方便村民办事，真正实现一站式服务。村民对社区工作人员办事满意度、村务公开满意度均达95%以上。201x年6月，东山村再次被福建省委评为‚全省先进基层党组织‛荣誉称号。
二、201x年工作计划
1、建好新农村。严格按照村庄建设规划，计划拆除危房和简易搭盖6000㎡，新建安置房30套，完成农村党风廉洁建设教育基地建设，陶瓷市场大门建设，老人活动中心、文化戏台、公妈厅改造等，道路铺设2km，路灯架设20盏，扩大绿化面积，进一步加大基础设施建设。
2、培育新农民。以创建学习型农村、提高农民综合素质和创业就业能力为目标，争取每月举办培训会，采用多种方式对农民进行生产技能培训、就业技能培训、创业技能培训，把东山村民民培养成懂管理、会经营的守法型、创业型新型农民。
3、塑造新风貌。继续开展‚文明户‛、‚平安家庭‛、‚卫生家庭‛评比活动。开展形式多样的文体活动，推进农村精神文明建设，深化移风易俗改革活动，努力把东山村建设成为乡风文明、邻里和睦、环境优美、平安和谐、幸福美好的新农村。
4、建好新班子。抓住201x年村级组织换届选举时机，把一些年轻有为，积极向上的干部选进村班子，发展培养一批积极向党组织靠拢的优秀青年，加强和改善村“两委”班子建设，创新社会管理模式，转变村干部的工作作风和工作方式，使农村基层组织真正成为新农村建设和农村经济社会发展的领导核心和战斗堡垒。
20xx年全面贯彻落实“两会”精神，“感恩思进”活动，认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到“两会”决策部署上来，紧密结合农业农村经济发展实际，全面推进强农惠农政策落实，脚踏实地抓好各项工作，进一步巩固和发展农业农村好形势，为促进经济社会又好又快发展提供强有力的支撑。全面建设小康社会，是我们近期全国的主要目标之一，在不断的发展中，我们要把重点放在农村的小康建设中，这样才会使我们的社会更加的美好，更加的和谐！今年，我们开发区的新农村建设还是一刻不能停止，我们一定要时刻的注意好我们的工作，让我们的工作得以顺利的进行！有以下几个方面：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”的要求，以加快发展为主线，以促进增收为核心，以村镇建设为支撑，以规范管理为基础，以配套改革为动力，努力建设繁荣、富裕、文明、和谐、民主的社会主义新农村。
二、工作计划
（一）经济建设方面
1、巩固壮大优势农业。坚持因地制宜，突出特色原则，加快调整和规划现有农业产业结构，大力发展高效、优质、绿色农业。今年将引导农民继续发展好柠檬、柚子等果业。鼓励已受益的果农在原来的基础上，继续扩大规模，强化后续管理理念，提高管理技术，改变营销观念，转变经营思路。加强对当前还没有参与柠檬、柚子开发的农民加入开发队伍，壮大果农队伍，扩大种植规模。
2、完善农田基础设施建设
做好团结村、和平村、两个村1000多亩农田的整理，完善农田的基础设施，建设和修复农田的引水、防洪、灌溉工程，提高农业的抗灾能力，提高粮食产量，增加农民收入。
（二）社会事业建设
1、公路建设：一、是认真组织实施好公路联网建设；二、是通过“善工日”制度的深入推行，充分调动和督促两个村的群众，使乡村公路得到了维护。三、是不断加强村组公路建设步伐，增加村与村、间的公路联通。
2、加强社会整治工作力度。从实际出发，把村庄整治的重点放在解决村内旱情、道路、排水设施、垃圾处理、从畜混居等突出问题，消除居民房前屋后乱堆乱放柴草、垃圾等杂物，美化、净化村容镇貌。
3、加大力度做好政府引导、村民自筹、村委自争资金的村水利建设工作。
4、积极组织实施好两个村的“整村推进”工程，充分利用好上级扶贫资金。
三、工作措施
1、针对当前旱情，应该根据苗情，墒情分类管理。既要抓紧时间抗旱浇水，又要打消恐慌心理，防止一哄而上乱提前浇水的情况。
2、加强农村基层党组织建设，努力把农村基层党组织建成为新农建设的组织者、推动者和实施者，增强村级组织的凝聚力、战斗力和创造力。
3、开展以"自力更生，勤劳致富，感恩思进"为主题的教育活动，对加快全村经济发展和促进社会和谐具有十分重要的意义。通过活动，让全村老百姓从主题教育活动中思考感恩内涵，落实感恩责任，践行感恩行动，享受感恩快乐。要广泛宣传开展感恩主题教育活动的重要意义，大力营造知恩、感恩、报恩的浓厚氛围，及时宣传推广好典型，以唤醒全社会的感恩意识和社会责任感。
4、加强农村精神文明建设。切实加强社会公德和家庭道德教育，大力开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，提高农民素质，培养“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民。深入开展“五。五”普法教育，增强农民的法律观念和依法维权能力，加强社会治安综合治理，完善处理各村各种矛盾，创造农村安定和谐、农民安居乐业的社会环境。
5、筹集资金，加大新农村建设的投入。新农村建设投入量较大，我们将采取群众自己筹一部分，村集体出一部分，镇政府补助部分和向上级争取部分的办法，结合各村实际和经济实力逐步推进新农村建设。
四、工作要求
1、各村要立足现在基础，量力而行进行房屋和设施的改造，不搞形式主义，不强迫命令，防止大拆大建，防止举债建设，防止加重农民负担。
2、各村要结合各村实际引导群众加快农业产业结构的调整，发展绿色高优农业，增加群众的收入。
新农村建设的主体是农民群众，我们要充分调动他们的积极性，发挥他们的创造性。要鼓励各种社会力量投身社会主义新农村建设，加强舆论宣传，努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。
20__年,黄金村新农村建设工作的总体要求是突出工作重点，创新工作方式，狠抓工作落实，科学、合理指导村级的发展和建设，结合本村村情和未来经济、社会发展的要求，特制定20__年村级工作计划。
一、加强班子建设，理清工作思路
一要加强组织领导。在镇党委、政府的高度重视下，我村社会主义新农村建设工作，必将列入重要议事日程。研究解决新农村建设工作中存在的困难和问题，为新农村建设工作提供有力的组织保证和经济保障。
二要理清工作思路。精心制定20__年新农村建设工作要点，拟定全年重点建设项目，进一步明确工作目标和责任人，狠抓落实到位。
三要注重培育典型。要突出抓好黄金路、禹王街、希望路的建设，以示范引路，全面铺开，推进全村新农村建设工作进程。
二、围绕中心工作，发展农村经济。
在新农村建设中，生产发展是物质基础，生活宽裕是核心目标。要立足有利的区位优势和资源优势，把发展壮大农村集体经济，促进农民增收，作为推进新农村建设进程的中心工作来抓。
一要大力发展特色农业。落实各项支农惠农政策，积极向上争取扶贫扶助资金，整合集中使用各项支农资金，预计发展核桃树面积700亩，分布全村8个村民小组。实现坡改梯70亩。推进科技兴农，充分发挥提供产、供、销、技术、资金及信息等各项应用推广和服务。大力发展绿色无公害蔬菜，加强安全防犯措施，确保人民群众安居乐业，健康生活。
二要大力增加农民收入。依托产业优势，加大劳动力转移力度，促进农业剩余劳动力向城镇集聚和向非农产业转移;积极争取项目，寻求新的就业岗位，不断拓宽农民增收渠道，多管齐下，努力增加农民家庭经营收入。
三、建好黄金村，促进村容整洁。
一要抓规划，促进新村建设。坚持“布局合理、经济实用、功能配套、特色突出”的原则，搞好村级规划，制定新村规划图，推进城乡一体化，促进小集贸市场建设。要加大改旧建新力度，不断改善农民人居环境。
二要抓投入，改善基础条件。要多渠道筹措资金，加大投入，加强农村各项基础设施建设。想方设法改造办公场所条件，加大力度对道路、路灯的建设，不断改善全村生产生活条件。
三要抓整治，改善村容村貌。深入开展农村家园清洁行动。要加大宣传力度，提高群众保护环境的意识，养成良好卫生保洁习惯;要突出抓好卫生死角清理和沟渠疏通;推行农村垃圾无害化处理，引导村民建设家居水冲式户厕和户用沼气池，规范家畜、家禽饲养，切实治理农村的脏、乱、差问题。
四、坚持以人为本，构建和谐村。
一要加强村级班子建设。要建设一支开拓务实、团结协作、充满活力的村干部队伍，不断增强队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保障。同时，要抓好载体工程，找准工作的切入点，推动工作深入开展;要加强村务管理制度建设，进一步健全完善议事制度、公开制度、协作制度，促进村务管理的法制化、民主化。
二要健全民生保障体系。不断完善新型农村合作医疗改革，做好全村466户1865人的参保服务工作;切实解决全村居民最低生活保障对象的基本生活。积极开展和利用好社会捐助、慈善事业、社会福利、社会救济活动。
三要提高人口与计生工作水平。建立健全适应新时期要求的人口和计划生育管理制度，继续发挥流动人口协管员的作用，加强流动人口服务管理;完善计划生育利益导向机制，提高人口和计划生育工作水平。全村出生人口政策符合率保持在95%以上，出生率控制在12‰以内。
四要深化平安创建。进一步完善落实综治工作责任机制，健全社会治安防控体系，严厉打击各类刑事犯罪，提高治安防控能力。充分发挥治安联防队员在治安巡逻、打击违法犯罪、突击抢险救灾等方面的生力军作用，务实打造平安村。严格落实安全生产责任制，深入排查调处群众的矛盾纠纷，扎实开展村湾及企业消防安全的建设工作，切实维护社会安定稳定。
五要加强精神文明建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深化文明创建工作，大力发挥村级活动室的作用。广泛开展科普、全民健身活动，提高全村文明水平，扎扎实实地落实好党的惠农政策，为群众办好事办实事，做好迎接上级的各项评比验收工作。
建南镇黄金村
一、新农村建设工作情况
今年以来，为全面推进社会主义新农村建设，烟台市从调查研究入手，围绕政策制定、动员部署、成立机构、舆论宣传、典型培养、督导检查等方面，连续开展了一系列工作，迅速打开了工作局面，各县市区、市直有关部门工作全面启动，新农村建设正在扎实推进。两个月来，主要抓了以下几个方面工作：
一是做好社会主义新农村建设的启动工作。去年下半年，按照市委主要领导要求，市委农村工作领导小组组织专门力量对建设社会主义新农村进行谋划研究。今年1月5日，烟台市召开社会主义新农村建设动员会议。会上，将《关于建设社会主义新农村的意见》作为今年市委1号文下发，烟台市社会主义新农村工作全面启动。会后，各县市区和市直有关部门结合传达贯彻会议精神，及时对新农村建设进行部署安排，形成了富有各地特色的工作思路。蓬莱市提出新农村建设重点抓好“四新”（“四新”指发展镇村经济，大力培植农民增收新途径；加快城乡一体化进程，努力打造农村建设新面貌；关注民生问题，全力构筑农村社会保障新体系；加强农村组织基层建设，建立农村管理新机制），龙口市全面实施“五通、双建、六保”（“五通”指村村通柏油路、通公交车、通有线电视、通自来水、通科普知识，“双建”指创建绿色村庄、卫生村庄，“六保”指开展新型农村合作医疗、农村义务教育、经济薄弱村运转经费、农村养老保险、农村五保供养、农村低保等六保工作），莱阳市新农村建设突出“六个优化”（“六个优化”指产业优化、环境优化、居住优化、服务优化、管理优化、素质优化），开发区新农村建设主抓“五大工程”（“五大工程”指富民工程、保障工程、安居工程、帮扶工程、固本工程），等等。各地均有特色，均有重点，政策到位，措施有力，行动迅速，使新农村建设有了一个好的开局。
二是组织了较大规模的舆论宣传活动。按照中央和省、市委的要求，为扩大工作影响，浓厚舆论氛围，市里在春节前后连续组织了两轮舆论攻势。全市新农村建设动员会后，市级各大新闻媒体迅速对新农村建设开展了大规模地宣传报道。
三是召开一系列政策措施研讨会，初步形成了指导新农村建设的配套政策性文件。为配合市委1号文件的贯彻落实，2月上旬烟台市在有关县市区召开现场研讨会，分别对“新农村规划建设和土地政策”、“建立财政投入有效机制”、“加大农村基础设施建设投入”、“提升农村社会事业和保障能力”、“‘3+1’联手共建社会主义新农村”等问题进行了专题研讨。同时根据烟台市“山村、渔村、乡村、城村和市区村”的不同特点，按照“因地制宜、分类指导、张显特色、全面推进”的原则，2月下旬分别召开了“五新建设”现场座谈研讨会。本月7号开始，还就如何推进新农村支撑体系建设到几个县市区召开现场座谈会，专题研究具体政策措施。根据讨论意见，正在研究制定出台配套文件。
四是采取有力措施，加快培养新农村建设典型。新农村建设要有好的开局，关键是要抓出一批典型，靠示范引导带动工作全面开展。在近三年农村全面小康社会建设中，市里通过实施“双百工程”，开展“十百千万”小康创建活动，先后培植起13个小康明星村、111个小康示范村和近700个小康文明村，这部分村是引领全市新农村建设的典范，也是今后新农村建设的“亮点”和“看点”。为发挥这些典型的示范作用，烟台市已将小康明星村和小康示范村的情况编辑成书，发放到每个村，让全市广大农村干部群众学有榜样，赶有目标。为突出新农村建设特色，及时培植一批过硬典型，最近还专门下发通知，要求各县市区在搞好分类指导的基础上，集中连片抓出一批能够代表本地水平、有示范意义的典型，引领全市新农村建设深入开展。目前，各县市区都对典型培养工作做出了具体安排和规划。龙口市初步定于4月份，组织一次现场观摩活动，要求每个镇街要确定一个最好的典型进行展示。把“亮点”串成“线”，连成片，最终培育成相互辐射带动的“亮区”。福山区按照城市拉动型、园区带动型、集体经济发展推动型、农业产业结构调整帮扶促动型等不同特点，集中连片确定了13个示范村居，整合资源，重点突破。莱山区围绕城中村、中心村和山区村三个层面，确定了20个试点村，从人力、物力、财力等多方面支持，上半年将建成5―10处新农村亮点，在此基础上，向周边村拓展，带动新农村建设向面上开展。招远市一次性拿出100万元，重点用于在小康示范村基础上进一步培养连片典型，莱州市财政拨付200万元，专门用于示范点建设等等。
五是组建起了上下配套联动的组织指挥体系。为切实加强对新农村建设工作的组织领导，市委对农村工作领导小组进行了充实调整，对农工办力量进行了加强。同时，在原市委农工办框架基础上，从有关部门抽调部分同志，成立了新农村建设办公室，与农工办合署办公，并在办公场所、车辆、人员和经费等方面作了具体安排。2月8日，市新农村建设办公室正式组成办公，下设指导、调研、宣传和综合四个组，各项工作已步入正轨。2月20日，召开了全市农工办主任会议，重点听取了各县市区农村工作组织机构建设、新农村建设工作动员部署以及下步工作情况汇报。从目前看，13个县市区已有4个成立了正科级办事机构、4个县市区将新农村建设办公室设在县市区委办公室或组织部门、4个为临时机构，还有1个县市区为单设机构。应该讲，推进新农村建设的组织体系开始形成，工作框架初步拉开。
从总体上看，烟台市新农村建设启动早、行动快，开局较好，建设社会主义新农村已成为目前全市上下最热门的话题。
二、下阶段新农村建设工作安排
在刚刚结束的全省农村工作会议上，省里明确提出了社会主义新农村建设的目标、任务和战略措施。目前，市委常委会议专门听取了贯彻全省农村工作会议精神的汇报，对烟台市工作进行了专题研究。下一步，烟台市社会主义新农村建设，要结合全省农村工作会议精神的贯彻落实，在工作纵深推进上下功夫。
一是迅速传达学习好中央、省两个一号文件和两个农村工作会议精神。目前，烟台市正在将“省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班精神”、中央和省农村工作会议精神，进行归纳整理，以“两办”文件下发各县市区、市直有关部门。要求市直各部门要立即组织好对全省农村工作会议精神的传达学习，并结合本部门工作和正在制定的新农村建设配套政策，对新农村建设工作再进行一次深入研究，制定出更符合农村实际，更贴近农民需求的政策；各县市区也要结合各自实际，通过召开会议等多种形式，迅速把省会议精神传达到基层，要通过对会议精神的传达贯彻，推动新农村建设更加深入开展。
二是把会议精神体现在即将出台的配套政策文件之中。按照市委1号文和全市新农村建设动员会议要求，目前市委农工办正在与有关部门一起研究制定相关配套文件，准备近期陆续出台。特别是如何建立以“医、学、水、路、社保”为重点的社会保障机制，如何整合利用有限的财力资源、通过“以奖代补”等形式奖励、激励新农村建设等，要求按照省里的要求，抓紧研究，尽快拿出操作性强、引导性强的政策措施。烟台市要在适当安排市级财力支持新农村建设的情况下，重点研究县市区如何在这方面加大力度、率先突破的问题。同时发挥好财政资金的杠杆作用，利用好市场机制的导向作用，引导社会资金投入新农村建设，尽快解决资金制约问题，力争新农村建设在较短时间内取得明显成果。
三是采取有效形式推进各项工作。新农村建设是一项全新的系统工程，各级要多研究些点子，多出些思路，采取多种形式，推进工作扎实有效开展。市委初步决定，选择适当时间，组织县市区和部分市直部门领导外出参观考察，开阔眼界，鼓劲加压。参观考察后，拿出两天时间，召开一次全市新农村建设工作交流推进会，结合外出考察和市内观摩情况，进行座谈交流，进一步统一认识，理清思路，加大措施，推动新农村建设工作深入开展。各县市区、各有关部门，也要按照这个思路，结合本地本单位的工作实际，深入搞好调查研究，找准工作的结合点和切入点，在新农村建设中做出应有贡献。为了全面扎实地推进新农村建设工作，市委决定，本月底开始组织启动“3+1”联手共建新农村活动，通过市县两级机关、事业单位、群团组织、各级驻烟单位、各级所属工商企业、集体企业、外资企业和民营企业以及全市所有小康村这“三驾带一”活动，全面推动城乡统筹战略的实施，为“以城带乡、以工促农”开辟一条新路子。
四是进一步理顺新农村建设组织领导体系。新农村建设必须建立强有力的组织领导体系，这是各级党委目前面临的首要任务，也是推进新农村建设的当务之急。中央、全省农村工作会议都明确提出要求，各级要建立新农村建设工作的协调机制，健全和加强办事机构。对此，烟台市要更好地贯彻落实。市委已对新农村建设办公室领导力量和工作人员进行了充实加强，从有关部门抽调人员集中办公。也要求各县市区从各自实际出发，对农工办或新农村建设办公室机构设置和人员配备问题进行专门研究，在前段调整充实的基础上进一步理顺加强，特别要实行独立办公，配备专职、得力的工作人员，并明确职责分工，形成上下配套联动、方便高效的'工作系统。
五是研究制定新农村建设考核监督机制。社会主义新农村建设是一项长期、艰巨和复杂的工作，烟台市将按照“三个体系”建设的要求，着手制定新农村建设工作的具体评价方法，确保新农村建设扎实有序地进行，不断开创工作新局面。要求各县市区也要着手研究新农村建设的考核办法，并将其纳入机关岗位责任制，作为领导干部政绩考核内容，切实调动起各级各部门参与新农村建设的积极性和主动性。在抓好年度考核的同时，要加强日常调度和督查，确保工作环环相扣，抓好落实。
六是进一步加大舆论宣传力度。重视舆论宣传的导向作用。中央和省委都要求，要努力营造全社会支持和参与新农村建设的舆论氛围。烟台市各级各部门将继续做好宣传发动工作，不断提高对新农村建设重要性的认识，增强全社会对新农村建设的参与意识。宣传部门要继续长期地把新农村建设宣传放在突出位置，尽快制定下发“全市社会主义新农村建设宣传纲要”，并紧密配合新农村建设进程，不断在全市范围内形成强大的宣传舆论氛围。要及时总结和宣传新农村建设的先进典型和经验，扩大新农村建设的影响力和感染力。年内，争取在全国、全省范围内推出几个新农村建设重大典型，树立烟台新农村建设的良好形象。在重视媒体宣传的同时，要广造社会舆论，使新农村建设的目标口号上街上墙、进村入户，做到新农村建设家喻户晓、人人皆知。
为进一步贯彻落实党的十九届四中全会会议精神，加快实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，围绕区委“1368”工作计划和“2568”重点工程，结合我区实际，制定如下实施方案：
一、工作目标
坚持以_新时代特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，切实加强党对农村工作的.领导，坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺;大力推进人居环境整治，使环境更加宜居;深入推进移风易俗，使乡风更加文明;基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效;落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。
二、重点任务
(一)加快转型升级，让产业更加兴旺
1、稳步提升粮食生产。
推广博远公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快大北汪等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对刘营镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目，加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在101万亩，全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)
2、推进蔬菜产业提质增效。
巩固“蔬菜”区域公用品牌，积极打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗2、1亿株。支持、等外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩，产量92万吨，产值21亿元。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)
3、大力发展林果产业。
在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以、等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)
4、加快紧固件产业上档升级。
抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略，推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，实现规模生产、清洁生产、高效生产。(牵头单位：标发委;责任单位：区直有关单位、有关乡镇)
(二)推进环境整治，让乡村更加宜居
1、全域推进农村人居环境整治。
对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。
一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务，解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。
二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。
三是加强农村生活污水管控。完成20个村的生活污水治理，完成106个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式，强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。
五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩，村庄绿化率达到35%。
六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作，全面提升人居环境整治水平。(牵头单位：农办;责任单位：发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇)
2、抓好示范村创建。
以刘营三个乡镇为重点，每个乡镇确定4个村作为区级示范村，按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇，分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。(牵头单位：农业农村局;责任单位：各乡镇)
3、加快乡村振兴示范区建设。
充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造“东街—裴屯—东桥—永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设，打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。(牵头单位：园区;责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇)
(三)开展移风易俗，让乡风更加文明
1、深入开展移风易俗行动。
狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气，培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，积极发挥“两会一约”作用，规范婚丧庆典活动，推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风，探索建立移风易俗长效常态机制。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、各乡镇)
2、完善基层文化阵地。
加强农村宣传文化阵地建设，大力实施“四个一”工程，着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。(牵头单位：宣传部;责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇)
3、广泛开展文明村镇创建。
以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明“十个一”(即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选)为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。(牵头单位：宣传部;责任单位：有关乡镇)
4、实施特色文化提升工程。
实施“文化+”战略，大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计，培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延伸旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。(牵头单位：文化广电和旅游局;责任单位：各乡镇)
(四)完善体系建设，让乡村治理更加有效
1、加强基层党组织建设。
强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子，加大优秀青年农民党员发展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。(牵头单位：组织部;责任单位：农业农村局、各乡镇)
2、提高村级自治能力。
全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村“六有”综合服务站建设，打造“一站式”服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。(牵头单位：组织部;责任单位：民政局、各乡镇)
3、加强法治乡村建设。
实施“一委三中心”规范化建设，由村(街)党支部书记兼任主任，“两委”干部、治安员、网格员为成员，负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作，形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传，教育引导广大农民增强法制观念，自觉学法守法用法。(牵头单位：政法委;责任单位：司法局、信访局、各乡镇)
4、提升乡村德治水平。
大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到“私事不出家、小事不出村”。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、团委、妇联、各乡镇)
5、建设平安和谐乡村。
广泛开展“三无三百”平安村创建活动，在60个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推进农村“雪亮工程”建设。持续推进“一案三查”，严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，相信群众、依靠群众，从源头预防和减少矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。(牵头单位：政法委;责任单位：信访局、公安局、司法局、各乡镇)
(五)坚持民生为本，让百姓生活更加幸福
1、改善农村办学条件。
改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制，全面落实校园“网格化”管理，提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源，积极向乡村倾斜师资力量，配齐配强乡村教师队伍。(责任单位：教育体育局)
2、提高农村医疗健康水平。
完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗服务需求。(责任单位：卫生健康局)
3、做好扶贫社保工作。
认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求，推进产业和就业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。(牵头单位：民政局;责任单位：区直有关单位、各乡镇)
4、促进农村劳动力转移。
进一步健全公共就业服务体系，积极开展职业技能培训，促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农民增收致富。(牵头单位：人力资源和社会保障局;责任单位：农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇)
三、实施步骤
(一)安排部署阶段(20__年1月1日-1月10日)。
区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负责，制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。
(二)集中实施阶段(20__年1月11日-11月30日)。
区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序，做到集中精力、全面推进、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。
(三)考核验收阶段(20__年12月1日-12月31日)。
由农办牵头组织，对照上级考核办法，对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。
四、保障措施
(一)加强组织领导。
坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度不减弱，推进农村改革发展的步伐不放慢，严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，加强对“三农”干部的培养、管理和使用，建立一支优秀的“三农”工作队伍，加快推进乡村振兴战略实施。
(二)搞好部门联动。
区直有关单位要按照责任分工，各司其责，协调联动，合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导，大力宣传先进典型，形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职，积极参与到乡村振兴中去，形成强大的工作合力。
(三)加大资金投入。
建立健全乡村振兴财政投入保障制度，通过列支专项资金，对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合，重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金，加大投入力度，引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与，形成多元化资金投入渠道，为乡村振兴提供有力保障。
(四)强化督导考核。
建立完善乡村振兴工作考核评价体系，将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围，加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门，全区通报表扬;对进度慢、效果不明显的乡镇和部门，全区通报批评;对不能按时完成任务的'乡镇和部门，严格追究有关人员责任。
为更好地推动我村新农村建设，促进农村经济发展，使农民增产增收，抓好农村结构调整，加快本村的二三产业发展，现结合本村实际，就新农村建设制定如下计划：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十x届三中全会精神，按照新农村建设的要求，以发展村级经济为中心，切实加强村级领导班子建设和思想道德建设，努力改善村容村貌，推进村级各项事业的发展，为农业和农村现代化建设作好示范。
二、基本目标
村群众经济逐步壮大，力争村级群众可用资金到达2万元以上，农民人均收入增加600元;党建工作有新的突破，村级班子努力构成团结协作，务实创新的“战斗堡垒”型队伍;加强思想道德建设，以建设“村文化体育娱乐中心”为基础，以各种活动为载体，构成思想道德日常教育的良好机制，使村民素质普遍提高;村庄建设逐步推进，环境建设整治取得明显实效;社会治安综合治理工作扎实推进，在加强群防群治的基础上，加强对村现有治安和调解组织建设，使社会治安步入良性循环;各项社会事业建设有新的发展，以阵地建设为突破口，为全村百姓营造一个良好的群众文化氛围，让全村百姓感受到杨庙村的新气象和新面貌。
三、工作措施
(一)、充分发挥总支部带头堡垒作用，加强对精神礼貌建设的领导。
1、充分发挥总支部的核心作用，树立“两手抓、两手都要硬”的指导思想，把建立礼貌村列入村工作的重要议事日程，并制订建立规划，不定期召开建立工作研讨会。
2、切实加强党员干部队伍建设、用心慎重地发展新党员，计划发展新党员3-5名，加强后备干部的培养、使用，同时加强党支部对党员干部的思想教育，每月组织政治教育学习一次，每年召开民主生活会二次，每季召开党总支党员大会一次，并不定期地对党员进行业务知识、思想道德教育。
3、充分发挥村民自治组织作用、健全各项制度，推行“四议两公开”做法，利用村民代表大会、党员议事会，努力完善以民主决策、民主管理、民主监督的村级民主议事制度。
4、加强党员干部廉政建设，开展“双述一询三公开”“任职承诺”等活动，开展农村党风廉政教育。自觉抵制不正之风，利用村级电教和远程教育体系，从正反两应对党员进行廉政教育，同时抓好村级财务公开工作。
5、充分发挥工会、共青团、妇代会、群团组织的作用，加强组织领导和活动指导。
(二)、加强经济建设中心，提高村级综合经济实力。
1、完成或超额完成上级下达的工作任务和工作指标。
2、完成村级群众可用资金在2万元左右，农民人均收入到达5600元。
3、加强管理和引导工农业的发展。
(三)、加强社会主义思想道德建设。
1、加强农民的思想道德教育，经常性地向干部群众进行党的基本路线和爱国主义、群众主义、社会主义教育。
2、认真做好社会公德、职业道德和家庭美德教育。要以群众主义为原则，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，用心开展五好礼貌家庭、家庭评比活动，用心开展“青年志愿者”活动。
3、加强宣传教育，加强检查督促，努力使村民构成良好的社会风气。
4、大力倡导礼貌，科学，健康的生活方式，继续健全老年协会等群众自治组织。禁止封建迷信活动，禁止赌博活动，倡导良好的社会风气。
5、大力倡导艰苦奋斗、开拓创新、勤劳致富、互助互爱精神，为农村经济发展和社会进步作出贡献。
(四)、加强村庄建设，创造整治优美的环境
1、实施杨庙村的总体规划建设，实施村庄整治，对村庄局部道路的清理和房前屋后的整理。
2、继续做好河道清理和道路硬化工作，对村庄内的支路继续实施硬化，使全村道路硬化率到达50%。
3、加强环境卫生的宣传力度，用心开展清洁村庄大会战，着手培植农民“家庭绿化”示范户。以村妇联组织为依托，实施“门前三包”活动。
4、继续改水改厕工作，用心宣传环保法规，提高村民的环保意识。
(五)、以村落文化为阵地，开展丰富多彩的文体活动
1、加强投入力度，增强设施建设，建成集知识、培训、文化、娱乐、体育、休闲于一体的村文化体育中心。
2、每年多次开展群众性文化体育活动，切实丰富村民的业余文化生活，大力宣传企业、校园、家庭文化的建设。
(六)、发展礼貌教育事业，提高村民文化素质
1、普及九年制义务教育，义务教育普及率到达100%。农村劳动力理解各类文化技术培训率到达70%以上，大力推广殡葬改革，火化率100%，村民健康知识知晓率到达50%以上，卫生饮用水普及率到达80%以上。
2、加强对计划生育工作的领导，健全组织网络，加强服务工作，力争各项指标到达上级要求，无计划外生育现象。
3、大力发展老龄事业和合作医疗保险事业和土地保险工作，根据村级群众收入状况，每年提高困难户、老龄人员、五保户的补助额度，进一步规范合作医疗制度。
4、用心做好适龄青年征兵工作，同时做好拥军优属工作。
(七)、加强社会治安综合治理工作，努力促进治安形势进一步好转
1、加强村级调解组织，健络，妥善解决村民矛盾，使调解率到达100%，调解成功率到达95%以上。
2、充分发挥村保安分队作用，加强法制宣传，普及法律、法规知识，经常性地开展法制讲座。发挥群防群治作用，组织夜间护村队，加强夜间巡逻，杜绝刑事案件的发生。
(八)、以“礼貌村”建立为重点，切实加强其他项目的建立
四、组织保障
村级领导班子把新农村建设工作摆上议事日程，建立健全工作机制及相应的规章制度，确定专人负责，成立以党总支书记为组长，村主任为副组长的领导小组，确保工作目标落实。我村班子成员将携手全体村民在上级相关部门的带领指导下，团结协作、齐头并进，用心推进新农村建设。
xx年xx镇按照市、县美好乡村建设的总体部署，美好乡村以此为契机，按照“打造精品、着力推进”的目标，着力推进小李庄农村生态经济体系、生态人居体系、生态环境体系、生态旅游体系建设。为推进新农村建设发展进程，加快农村城镇化发展步伐，促进农村经济社会各项事业全面协调可持续发展，20xx年我镇将继续按照县委、县政府美好乡村建设的整体布署和总体要求，大力加快美好乡村建设，把xx镇美好乡村建设成为“宜居、宜游、宜业”新型乡村。
一、指导思想
按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，围绕“统筹城乡发展、发展现代产业、推进新农村建设”这条主线；以深化和提升村庄整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”建设，深入开展试点示范工程，建成一批“科学规划而局美、村容整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美”的美好乡村示范典型，加快推进农业产业化、农村社区化和农民现代化发展模式，整体提升新农村建设水平，加快新农村建设发展速度。
二、总体规划
根据xx镇总体规划、中心村建设规划纲要、自然村建设方案，结合村庄而点规划和新农村建设规划以及农业产业化、特色田园景观旅游休闲产业发展规划，结合我镇毗邻南京水陆交通便捷的区位优势、三大产业并存优势互补的特点，蕴藏丰富内涵的人文资源，以及快速崛起的经济发展态势，按照新农村建设要求，通过五年努力做到“五个提升”，即提升规划建设、产业发展、环境整治、文明素质、社会管理水平；实现“五个美好”，即村庄规划布局美、村容整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美、管理民主和谐美。在20xx年度补缺补差，把xx镇美好乡村努力建设成美好乡村示范点，初步形成生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美好乡村，成为“宜居、宜业、宜游”的新型农村社区。
三、工作原则
1、以城带乡：以xx镇的经济发展和建设为中心带动力，全面拉动美好乡村的建设。全镇的美好乡村建设，树典型、造精品，发挥示范效应，引导全镇新农村建设逐步整体推进，全面提升。
2、分步实施：统筹谋划、合理安排、整合资源、争取资金，分期、分批、分年度实施，在打造精品上下功夫，在建设示范点上做文章，突出主题、稳步推进。
3、改造提升：对以往工作进行补缺补差，改造提升，实现“五个提升”同步进行，最终实现“五个美好”的建设目标。
4、彰显个性：注重人文元素的挖掘和自然环境资源的利用，体现示范点的独具特点和个性风格，匠心独运，形成区域特色。
四、工作措施
按照“重点推进、打造精品”的要求，结合我镇自身的区位优势、产业特点、人文资源和经济发展水平；抓点连线成片，以五年规划为引领，分步实施，有序推进，迎合滁汊线进行美好乡村精品打造，向104国道两侧集中居住区辐射，打造亮点村庄（中心村相官村），提升自然村（12自然村：xx村坝东自然村、xx村兴华自然村、陈塘村永久组、陈塘村朱场组、董青村常云自然村、董青村联合自然村、黄牌新村、江青圩村温楼自然村、金港湾、南京湾安置区、张堡村范云自然村、朱云自然村）的形象，逐步实现全覆盖，实现美好乡村建设总体目标。
1、中心村的建设：
xx镇相官村小李庄下一步建设从以下几个方面入手：基础建设方面：根据小李庄的人口和产业特点合理确定和实施公共设施的配备：小李庄修建环形道路，户户通路，让村民出行方便；投资93万元，进行塘坝整形改造，并对岸边进行铺设草坪，种植树木；投资20万元实施电缆地埋工程，并对小李庄地埋电缆线路进行定期检查和维护，保障用电安全；投资68万元进行陈旧建筑物的更新改造；投资80万元，改造和提升小李庄农民服务中心800平方米，投资42万元对农民活动广场进行改造2400平方米，对老年活动室、农家书屋、文化综合站等进行专人管理和维护，丰富村民的文化娱乐活动；投资20万元新建幼儿园150平方米，满足小李庄幼儿教育需求；投资60万元对小李庄对农民居住群的外墙进行再次粉刷，增加美观。环境保洁方面：根据小李庄高标准的自身定位，不断的提高村容村貌的建设水平，投资120万元提高小李庄的形象。垃圾处理方面：对小李庄进行常态化保洁，坚持“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式，同时加大对村民的环保知识的宣传，加大保洁投入；对小李庄的乱堆乱放问题，联合城管城建等部门进行整治；对小李庄入口景观带进行定期保养和清理杂物；对小李庄整修塘坝，疏浚沟塘，同时对岸边进行高档次绿化，提高小李庄环境整体形象。旅游宣传方面：为了提高小李庄的旅游发展，吸引游客，小李庄投资10万元增设宣传展板和旅游示意图；同时加大对休闲区域小李庄进行打造，对农家乐后鱼塘进行改造，并对道路两旁进行美化绿化，对农家乐宾馆进行提升装修；对小李庄停车场进行修缮和扩大，投资50万元兴建现代公厕2座，增加旅游接待能力，方便游客。农业建设方面：积极发展特色农业，以威光绿园专业合作社和瑞美家禽养殖专业合作社为牵头的带领下小李庄农业产业化不断发展。继续坚持“生态发展、品质优先”的理念，大力推进生态农业发展，扩大温室大棚的建设，对国家级蔬菜产业园，进行大力发展，同时积极发展多样化经营，对的现有林果采摘基地，石榴园，葡萄园等采摘基地，水产养殖场，现代化家禽养殖场，进行提升，提高农业生产能力。文化机制方面：小李庄不仅要提高经济建设，而且要在精神文化和管理机制上下功夫，要通过各种教育活动和利用文化综合站，适宜的宣传美好乡村的建设理念；相官村委也要切实做好对小李庄的管理和服务，做到专人分管，有效的提高美好乡村的建设实施效率。
2、自然村的改造治理：
xx镇20xx年度自然村治理通过以下几个方面进行：垃圾处理：通过建设垃圾收集池、垃圾储运房，购买垃圾桶，按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式进行生活垃圾处理，把当地环境污染降低到最低程度，解决当地环境脏、乱、差现象，大大改善全村的人居环境。美化绿化工程：进行花坛和路面建设。对村公里两侧路面进行修复和新建花坛，购买和种植绿化树种，同时在村道路设置路灯，方便晚班下班人员，力保村民夜晚通行便利。便民超市的设立：在村内设立便民超市，方便村民就近购买生活用品，提高村民的满意度。
五、责任要求
1、建立机制、明确职责。为扎实、有序、高效地推进美好乡村建设，xx镇镇成立美好乡村建设领导小组，具体领导、筹划、指导美好乡村建设工作，由镇主要领导担任组长，各分管领导为小组成员，各相关单位、相关村为实施工作的责任主体，建立工作机制，在下一年度工作中，美好乡村建设领导小组将继续发挥领导作用，提高对全局的把握能力，协调各部门共同建设美好乡村。
2、整合资源、加大投入。在美好乡村的工作中，整合各项有力资源，加大对美好乡村建设投入力度，实现由政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的建设局面，通过精心打造，群众支持，合力完成美好乡村的建设的任务目标。
20xx年xx乡工作的总体计划是：全面落实党的十八届四中全会及中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕打造一个“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新总体目标，着力突出集镇配套、招商引资、民本保障、养殖治理、安全维稳、作风优化等六大重点，精诚团结、齐心协力，充分发挥中心区位日趋凸显的优势，完成撤乡建镇，致力于把建设成浏阳“打开西大门、对接长株潭、展示浏阳河”要道上的重要驿站，实现经济社会新的跨越发展。
20xx年全乡经济社会发展的预期目标是：预计全年工业总产值同比增长28%；农业总产值同比增长10%；财政税收实现市级下达的目标任务；招商引资8000万元以上；农民人均纯收入增长8%。严守安全生产、综治维稳、计划生育三条底线，其他工作创先进位。
（一）突出集镇配套，抓好项目建设，促进基础完善
坚持立足项目建设的制高点，紧抓“项目攻坚”不放松，全力加速集镇整体开发，推动乡域经济的基础配套设施完善，拓展发展空间。
一是加快建成集镇配套项目。在“建好一道、拓展一镇、开发一区”的整体思路指引下，20__年，我们全面铺开了府前大道、群众文化广场、农产品交易市场、中心幼儿园、敬老院等项目的建设施工工作。20xx年，我们要加快步伐，抢抓进度，科学施工，完善城镇配套设施，其中，市重点项目府前大道要建成通车，群众文化广场、农产品交易市场、中心幼儿园、敬老院要建成投入使用。通过完善集镇配套功能设施，吸引社会资本投入商业项目建设，聚集人气，繁荣商贸。
二是全面推进农村水利项目。贯彻落实《农田水利畅通工程三年行动》计划，在去年工作的基础上，20xx年继续推进以洋泗源水库除险保安、河道全面清淤等为重点的农田水利基础设施建设，切实保障稻区正常灌排水，全面优化农业抗旱防涝能力。同时，加速推进农村饮水安全工程，全面完成安全供水点建设工作，切实保障农村饮水安全。
三是大力完善乡村道路项目。乡村道路建设是惠及万千百姓的长期民生工程。20xx年，我乡要在全面实现组组通公路的基础上，着力加大对村级公路的提质改造力度，扎实推进路面养护工作，提高村级公路的承载力。同时，多举措、全方位，强化道路安全管理，确保乡村道路建设成为满意工程、放心工程。
（二）突出招商引资，抓好产业整合，促进经济发展
抢抓区位优势提升、区域产业转移的重大战略机遇，积极对接优质项目，打造企业孵化平台，抓好产业整合，做强做优三个产业，促进乡域经济跨越发展。
一是依托区位提升，推进招商引资。借力工业园区发展强劲势头，利用园区的优势，积极对接，争取园区配套产业落户，为我乡打开一扇加快发展的全新窗口。借力浏醴高速、长浏高速的通车和浏跃公路的升级改造，充分发挥作为XX区中心和对接长株潭重要驿站的区位优势，发展生态型种养殖农业和休闲农业，吸引客商投资，集约化、规模化经营，打造一个全新的长株潭近郊农产品生产配送后勤基地和休闲观光农业园区。同时，要大力对外展示形象，抓好和用好招商信息，挖掘商机，吸引客商，帮助企业协调各方关系，落实好企业的跟踪服务。
二是依托产业基础，加快整合提升。依托作为花炮主产区现有企业的基础优势，深入实施整合提升、科技攻关、品牌营销“三大工程”，推动花炮产业向规模化、科技化大步迈进。依托传统种养殖农业，深入贯彻“种养平衡、循环经济”思路，着力发展一批种养殖大户，使其在种植和养殖规模、效益上都实现新的突破，发挥辐射带动作用。依托蝴蝶兰、彩稻、竹稻、石斛、百合等特色农业，加大引导扶持，培育特色农业发展壮大，打造乡域农业发展亮点。
三是依托资源禀赋，打造旅游品牌。以“最美九道湾”龙潭湾渡口、龙潭寺、戏台及皮影文化、万亩油菜田风光为切入点，抓住和放大各村特色农业项目的突出优势，以打造农业生态休闲旅游为主线，联点共建，将金塘蝴蝶兰、大源村山水风光、乌石龙彩稻种植、葡萄采摘及马家湾、玉潭的千亩油菜与 故居红色旅游有机结合，打造具有特色的品牌农业生态休闲旅游链和具有浓郁地方特色的现代化科技农业新亮点。
（三）突出养殖治理，抓好环境整治，促进乡村美化
坚持两型发展，我们要以最强责任心保护青山绿水，以最严执行力推动史上最严的《环境保护法》坚实落地，深入开展养殖污染整治，完善治理基础设施，强化养殖户责任意识，全面调动群众自觉参与整治的积极性。
一是重点推进养殖污染整治。贯彻落实《浏阳河流域养殖污染治理方案》，全力推进xx乡浏阳河流域养殖污染治理项目。对浏阳河段500米范围内近河直排或排污不达标的规模养殖场(户)，进行全面关闭清拆；对500米范围以外的养殖场（户），严格依照“两分离+三配套+种养平衡”的技术模式，进行综合整治。以全面的治理举措，务必加快解决困扰全乡的养殖污染问题，保护和改善浏阳河流域xx段的生态环境与人居环境。
二是全面完善治污基础设施。在科学全面配备垃圾池（桶）、中转站、沼气池、沉淀池、堆沤池、污水处理厂、环保车和保洁员的基础上，重点推进大型生物无害化处理厂的建设，在前期规划的基础上，20xx年要全面推进规划审批、选址落户、手续办理、三通一平和主体建设等工作，全面优化我乡环境整治配套基础设施，加快建立基于环境承载能力的绿色发展模式。
三是落实发挥示范带动作用。要发挥宣传带动、示范引领的引导作用，以“示范屋场”为抓手，坚持在全乡每个村都创建一个示范屋场，以示范一区、带动一片、表彰一村来推动全乡人民积极投入到乡村环境卫生整治行动当中，增强群众荣誉感，认识环境美化的必要性、重要性和长期性，形成全员参与、全面覆盖、全力推进的工作格局和良好氛围。
（四）突出安全维稳，抓好社会管理，促进大局稳定
社会和谐大局事关经济的繁荣稳定，我们要以务实举措推进社会治理，突出安全维稳，既要确保企业生产的良性循环，更要保障群众生活生产的平安和谐。
一是安全生产监管常态化。切实强化安全生产红线意识，认真贯彻新《安全生产法》，坚持严查严管、严处严罚；始终保持“打非治违”高压态势，切实抓好危爆企业、机械制造等行业和领域的安全监管，确保各项安全防范措施落实，确保全年无安全生产责任事故发生，力争安全生产再创佳绩。
二是综治稳维调处体系化。落实依法治国要求，严格执法、公正司法、全民守法，倾力打造“法治”；大力推行以整合职能、明确责任、重心下移的网格化管理模式，畅通渠道，打造矛盾纠纷调处快车道，做到矛盾纠纷排查化解、维稳信息等第一时间全面掌控；高度重视信访问题，认真对待，高效处理，确保信访问题稳控到位，有效支撑群众的合理诉求，维护平稳和谐大局。
三是森林防火队伍专业化。严格执行森林防火工作规范化、制度化、网格化“三化管理”的要求，在进行广泛宣传、全面动员的基础上，组建乡、村两级专业防火队伍，稳步推进专业队伍正规化建设，狠抓林政资源管理，切实保障辖区生态平衡稳定。
（五）突出民本保障，抓好民生民利，促进社会和谐
改善民生是最大政绩。我们要在建设好十大民生项目的基础上，以人本情怀增进民生福祉，进一步加大民本投入，全面提升人民群众的安全感、认同感、幸福感。
一是提升基本社会保障。加快推进社会保险全覆盖，农村合作医疗参合率、城乡居民养老保险参保率、工伤、失业等参保率要全面提升；加快完善困难帮扶体系，在做好五保、低保补助金的发放工作基础上，开展就业培训、大病救助、贫困学生资助、暖心救助等活动；加快民生保障项目敬老院的建设进度，以有效缓解迫在眉睫的xx乡五保供养对象及部分老年人养老问题。
二是提升计生关怀服务。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，开展计划生育村民自治，落实长效节育措施，严格计生执法；强化计生工作责任制，推行计划生育网格化管理机制，确保网格干部责任上肩，工作到位；创建“阳光计生”平台，推行生育关怀奖励扶助和计生优质服务活动，做强做优计生工作，争创计生模范乡村。
三是提升科教文卫事业。全面落实科技兴企、科技兴农战略，积极开展科技下乡、科普集市等综合性宣传活动、举办花炮特种人员、种植技术培训班，推广、引进实用新技术，提升全乡科技化水平；集中力量建设好集镇中心幼儿园，坚持教育扩容提质，对辖区内的学校进行提质改造，以大力改善全乡的教学办公条件；组织开展全民文艺会演、机关干部运动会等文体活动，提升文化软实力，繁荣乡村文化；健全公共卫生均等化服务体系，卫生服务全面覆盖全乡8个村，让老百姓能在家门口就医，有效改善就医环境。
（六）突出作风优化，抓好队伍建设，促进党建提升
做好今年的经济工作，关键在干部，核心在落实。在党的群众路线教育实践活动的全面洗礼之后，全乡干部队伍作风有了根本性的转变，20xx年，我们要在此基础上，坚持“回头看”，坚持作风建设永远在路上。
一是严管理，狠抓作风优化。在严格落实干部上下班签到制、值班、巡防等日常管理的基础上，强化跟踪督查通报和绩效考核兑现，健全干部制度管理体系；严格执行中央“八条禁令”和省、市作风建设要求，落实公务接待新规定，严控“四费开支”，同时，提高机关干部后勤保障标准和质量，改善在岗职工福利待遇。加大治庸治懒力度，认真执行“一线工作法”，要求网格干部深入网格、深入实际、深入群众、深入企业，狠抓作风优化。
二是强队伍，打造精锐团队。加强领导班子队伍建设，紧紧围绕创“四好”班子目标，加强学习，凝聚共识，工作上配合默契，感情上深度契合。加强机关干部学习提升，加大学习教育培训力度，打造精锐机关干部队伍。从优培育村组干部，通过选好、用好、管好基层组织带头人，进一步巩固精诚团结、和衷共济的良好局面，形成工作合力。推进基层党组织建设，加大对农村党员的教育培训力度，注重吸收优秀青年、致富能人充实党员队伍，促进党建提升。
三是重考核，创新网格工作。深化“四级联动、网格化管理”工作机制，严格落实“四个一”的党员干部联片联户标准，及时更新“一档户户联”信息化管理档案，严格督查网格干部下村走访工作，切实提升干部做事的敏锐性、主动性和责任心。深入开展“百名干部结对帮扶联百户”活动，全面建立结对清单，及时督查帮扶情况并进行电话回访。严格落实干部季度考评计分与绩效奖兑现，论实才、凭实干、比实绩，突出对考核结果的运用，实现干部考核常态化。
20xx年,我们镇党委、政府新农村建设工作的总体要求是突出工作重点，创新工作方式，狠抓工作落实，科学、合理指导该村的发展和建设，结合本村村情和未来经济、社会发展的要求，特制定本镇20xx年计划。
一、加强领导，理清工作思路
一要加强组织领导。镇党委、政府高度重视社会主义新农村建设工作，将其列入重要议事日程。为确保新农村建设工作顺利开展，根据实际需要调整充实镇新农村建设工作领导小组，结合工作分工实行党政领导挂钩工作制度，要不定期召开工作会议，研究解决新农村建设工作中存在的困难和问题，为新农村建设工作提供有力的组织保证。
二要理清工作思路。各村要精心制定20xx年新农村建设工作要点，拟定全年重点建设项目，进一步明确工作目标和责任人，狠抓落实。
三要注重培育典型。要突出抓好新村建设、环境整治、种养业三个方面典型的培育，要扎实抓好示范村、整治村各项工作，以示范引路，全面铺开，推进全镇新农村建设工作进程。
二、围绕中心，发展农村经济。
在新农村建设中，生产发展是物质基础，生活宽裕是核心目标。要立足有利的区位优势和资源优势，把发展壮大农村集体经济，促进农民增收，作为推进新农村建设进程的中心工作来抓。
一要大力发展特色农业。落实各项支农惠农政策，积极向上争取扶贫资金，整合集中使用各项支农资金，重点支持新农村示范村建设及农业综合开发。推进科技兴农，继续实施农技员提供产、供、销、技术、资金及信息等各项服务。大力发展绿色无公害蔬菜，加强护林防火工作。
二要大力发展二、三产业。从促进产业转型升级、挖掘企业潜力、打造品牌、拓展市场、优化环境入手，实行集群带动、园区带动、品牌带动、文化带动、市场带动、项目带动，着力解决瓶颈问题，加快产业升级步伐，促进农村工业经济健康发展。要用工业化思维谋划新农村建设，以工业项目建设为载体，实施工业强村战略，规划设计工业项目园区，逐步推动工业向农村(城郊)延伸，推进城乡经济的全面发展。
三要大力增加农民收入。依托我镇的产业优势，加大劳动力转移培训力度，促进农业剩余劳动力向城镇集聚和向非农产业转移;积极开发新的就业岗位，不断拓宽农民增收渠道，多管齐下，努力增加农民家庭经营收入。
三、建好新村，促进村容整洁。
一要抓规划，促进新村建设。坚持“布局合理、经济实用、功能配套、特色突出、适度超前”的原则，搞好村镇规划，推进城乡一体化，促进小城镇建设。要加大改旧建新力度，不断改善农民人居环境。
二要抓投入，改善基础条件。要多渠道筹措资金，加大投入，加强农村各项基础设施建设，不断改善全镇农村生产生活条件。
三要抓整治，改善村容村貌。坚持“以奖代补”的帮扶原则，深入开展以“三清六改”为主要内容的农村家园清洁行动。要加大宣传力度，提高群众保护环境的意识，养成良好卫生保洁习惯;要突出抓好卫生死角清理和沟渠疏通;推行农村垃圾无害化处理，引导村民建设家居水冲式户厕和户用沼气池，规范家畜、家禽饲养，采取“畜—沼—果、茶”循环发展模式，切实治理农村的脏、乱、差问题。
四、以人为本，构建和谐董塘。
一要加强村级班子建设。要建设一支开拓务实、团结协作、充满活力的镇村干部队伍，不断增强队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保障。同时，要抓好载体工程，找准工作的切入点，推动工作深入开展;要加强村
务管理制度建设，进一步健全完善议事制度、公开制度、协作制度，促进村务管理的法制化、民主化。
二要健全民生保障体系。不断完善新型农村合作医疗改革，做好全镇人的参保服务工作;不断扩大城乡低保的覆盖面，切实解决各类困难群众的基本生活。积极开展社会捐助、慈善事业、社会福利、社会救济、优抚安置活动。
三要提高人口与计生工作水平。建立健全适应新时期要求的人口和计划生育管理制度，加强流动人口服务管理;完善计划生育利益导向机制，提高人口和计划生育工作水平。全镇出生人口政策符合率保持在95%以上，出生率控制在12‰以内。
四要深化公共消防设施建设、火灾隐患整治等消防工作。要围绕“一升一降”工作目标，进一步完善落实综治工作责任机制，健全社会治安防控体系。严格落实安全生产责任制，深入排查调处群众的矛盾纠纷，扎实开展企业消防安全等安全责任拉网式检查整改工作，切实维护社会安定稳定。
五要加强精神文明建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深化文明创建工作，大力发展村镇、企业、校园、社区文化，广泛开展科普、全民健身活动，提高全镇文明水平。
20__年，在县新村办、镇党委、政府的指导和帮助下，水村新农村建设工作取得了明显成效，得到上级领导的肯定，其他各项新农村建设工作也顺利开展。20__年水村将主要通过以下四个方面继续做好新农村建设：
一、加大示范村、整治村建设工作力度。
我们以在水村开展新农村示范村建设试点为契机，按照“科学规划、集约利用、因地制宜、分步实施”的原则，来整治村庄环境、改善基础设施、完善公共服务、建设特色民居、加强生态保护，并积极探索出一条适应全村实际的新农村建设道路，为全县铺开新农村示范村工程建设积累经验、提供借鉴。以此来推动我县新农村建设、土地集约利用和新村建设形成亮点、创出特色、走在前列，成为新农村建设的典范。
二、加强村庄环境整治，完善垃圾处理体系。
今年2月下旬，伏岭镇将展开农村垃圾集中收集处理试点工作。全镇镇干部、村干部将带动群众一起参与“亮化环境、美化家园”的环境整治活动。力争将垃圾定点收集、定期清理，农户垃圾集中处理率要达到90%以上，人居环境质量要得到明显改善，较好地转变农村群众的卫生观念。
我们今年将继续完善试点经验，积极__水村卫生、运作、标准等工作中遇到的实际困难和问题;充分发挥广大群众的积极性，通过走市场化与公益化相结合的道路，建立健全管理体系;注重实际效果，坚持长期运作，形成长效工作机制;及时推广，创造农村垃圾集中收集处理工作经验，推动农村卫生综合化管理，逐步走上规范化运作道路。
三、做好村道徽派改造工程
今年将在完成障山公路两旁徽派改造的续建工程上，做好水村村道徽派改造工程。完成村规划修编，拆除所有露天粪坑，建造公共厕所，完成村内供电线路改造。
四、做强农家乐休闲旅游产业
我镇20__年将进一步完善“农家乐”发展协调机构，在镇党委、政府的领导下，由农办牵头，其他部门联动，统一规划，加强协调，合理部署，有序开发，使“农家乐”真正成为促进水村农民转业转产、脱贫致富、促进新农村建设的重要产业。我们结合水村当地资源和优势，在发展农家乐中真正做到“一点一品、一村一特色”，不仅不类同其他地方、模式，而且做到其他地方、模式无法模仿我们，始终维护“特色、创新”这条生命线。
为全面落实科学发展观，统筹城乡协调发展，扎实推进我市社会主义新农村建设，按照市委办公室、市政府办公室统一部署，我公司作为新农村建设帮扶工作队负责叶县__乡__村的帮扶工作。根据我市新农村帮建工作的指导意见和帮建工作目标，结合我公司实际情况，公司领导班子研究确定了新农村建设帮扶工作计划如下：
一、调查研究阶段。
用三至六个月的时间深入_村进行广泛的调查研究，帮助_村理清发展思路。充分了解村情民意，帮助村党组织做好宣传发动工作，引导基层干部和农民克服“等、靠、要”思想和模糊认识，主动投入到新农村建设中。引导该村分析自身存在的优势，充分挖掘本村资源、产业、劳动力等方面的潜力，选准适合本村村情的发展路子，制定切合实际的发展目标。
二、帮扶发展阶段。
用二至三年的时间帮助_村引进项目、发展经济、加强基础建设、改善村容村貌、提高村民文化技术素质，增强村级党组织的凝聚力和战斗力，帮助其加快新农村建设步伐，使其早日成为示范村。
1、引进项目发展经济。要依靠农民的主体作用，依托该村现有的面粉厂等原有项目进行配套项目拉动，充分发挥企业的信息优势、人才优势、技术优势，帮助该村多渠道筹措资金，引进技术、引进人才、引进项目，动员头脑灵活的党员或村民带头致富，根据市场行情指导该村发展适销对路的特色农业、养殖业、农副产品加工业等，拓宽农村劳动力就业渠道，多途径增加农民收入。头一年要先发展投资小、收益快的项目，让农民尽快尝到甜头。然后再本着长远发展的原则确定出适合本村经济发展的支柱项目，下大力气促进其稳固发展，并使其成为带动其它产业共同发展的龙头项目。要坚决杜绝盲目投资，帮助指导该村把有限的资金花到刀刃上，争取投资一个收益一个。要指导该村把引进项目与保护环境结合起来，坚决杜绝污染项目。
2、帮助邓李村改善村容村貌。要结合当地“十三五”发展规划，摸清该村基本情况，从有利于生产生活和经济发展出发，指导该村搞好村庄建设规划。统筹安排村民的住宅、道路、供水、供电、垃圾处理、畜禽养殖等生活基础设施，本着节省投资、方便村民的.原则适当开展旧村改造工作，清除村内的乱搭乱建和废弃房舍，指导村民硬化、绿化、美化村庄环境，自发开展村庄环境卫生综合治理工作，改善村容村貌，提高农民的生活质量。
3、帮助该村提高农民素质。归根结底，农民群众才是新农村建设的主体，因此，帮助农民提高科学素质和技术素
质才是帮扶工作的重点。驻村干部将帮助该村完善文化站、图书室、电脑室等基础设施，帮助村民学习文化知识、了解科技信息。并在调查摸底、充分征求群众意愿的基础上，帮助村民聘请教师，深入农村进行农业科技、手工制做、机械修理、劳务服务、电脑知识等方面的技能培训，帮助农村富余劳动力联系外出务工渠道，使在家的农民依靠科技知识提高农业效益，外出的农民依靠劳动技能拓宽就业途径。
4、帮助该村完善基层组织建设。要在新农村建设领导小组的统一指导下，监督指导该村完善村务公开、政务公开和财务公开制度，切实加强村级班子建设、农村干部队伍建设、农村党支部制度建设、村级组织配套建设和农村党员队伍建设，建立健全村级组织建设常抓不懈的工作机制和党员受教育，永葆先进性的长效机制，不断增强村级组织的凝聚力、战斗力和号召力。
总之，我公司将根据企业自身实际情况，从人员上、技术上、资金上尽最大的能力帮助邓李村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标，帮助广大农民早日实现安居乐业的小康生活，促进我市城乡发展同步进行，为我市“走在河南前列，率先实现崛起”的奋斗目标早日实现贡献力量。
受楚雄师范学院委派，作为云南省第三批新农村建设工作队员之一，我于20xx年2月到元谋县姜驿乡担任新农村建设工作队队长，兼任乡党委副书记。现将近一年来的工作作总结。
一、加强学习，提高农村工作的理论水平和政策引导能力
新农村建设工作队员担任“六大员”的职责，针对没有农村工作经验的实际，我不断学习，以提高自身农村工作的理论水平和政策引导能力。一是认真学习学院组织人事部出台的相关文件和工作队员管理规定，听取前两批工作队员的经验报告；二是认真学习省、州、县三级出台的管理措施；三是认真学习元谋县新农办下发的工作简报和材料汇编。通过学习，迅速弥补了自己农村工作经验缺乏的困难，对新农村建设的性质、特点和要求有了较深的认识，为工作的开展奠定了良好的基础。
在认真学习文件和材料的同时，通过参加各级各部门召开的新农村工作会议，进一步提高了自身素质，如楚雄师范学院召开的动员会、省级下派新农村建设工作队视频动员会、元谋县第三批新农村建设工作动员会和元谋县20xx年农村工作会议等。我认真领会会议精神，使会议精神转化为促进自身工作热情和能力提升的强大动力。
二、深入基层，走村串户开展工作调研
前期工作以调研为主。姜驿乡是一个集高寒、冷凉、民族、贫困于一体的山区乡镇，民族众多，社会结构复杂，党的方针政策和各项惠农措施在执行过程中的难度很大。在乡党委政府的关心领导和村委会干部的支持配合下，我利用到各村委会进行20xx年度工作考核的机会，深入全乡开展工作调研，对全乡的土地、人口、民族、男女比例、年龄结构等自然情况作深入了解，并专题调研姜驿乡基层党建工作。其间，我们几次上白果，下太平，徒步翻越马腊梁子，深入民族宗教复杂的贡茶村委会，与基督教堂负责人面对面地交谈，宣传党的民族宗教政策。调研结束后，撰写出《加强组织建设提高执政水平——姜驿乡基层党建工作调研》的报告，为进一步加强全乡党建工作提供理论支持。此外，还重点调研各村委会、村组的经济发展情况，认真分析当地经济支柱产业运行情况，对比出优劣势，帮助当地干部群众积极思谋摆脱贫困、走向富裕的路子。
三、倾听群众呼声，力所能及地为干部群众排忧解难
争取资金支持地方建设。针对调研过程中发现的困难，我作了认真对比和思考，并将工作思路向原派出单位领导作了汇报。学院党委李副书记不辞辛劳，远赴姜驿看望指导，并协调资金给予大力支持。其中，为姜驿乡中心学校购置了总价值为13000余元的700册图书建成一个图书室，为姜驿、糯拉蚱两个村委会的部分农户购买了1000余元的农用物资作结对帮扶。
协助村干部做好日常工作。在工作过程中，我以满腔的热情和责任感，积极协助村委会干部做好日常工作。一是热情接待群众来访，协助办理相关事项；二是认真填写抗震救灾及各类扶贫救助物资发放数据，配合村干部做好群众拆除危房和移民搬迁的动员工作，整理村委会个人和集体抗震救灾先进事迹材料；三是协助村干部制定村规民约和工作制度，清理各种档案材料，完善议事程序，规范工作程序；四是协助村干部做好姜中村自来水管道架设的勘探和测量工作，协助贡茶村委会实施好少数民族散杂居工程项目；五是到小海子村统建点参加绿化植树活动，参加水平石、姜驿等村委会的河道、沟渠的疏浚工作；六是协助相关部门举办党员培训班和农村致富能手培训班，共培训党员、致富能手300人次；七是围绕中心，协助乡村干部做好新农合收缴和林业改革工作，以扎实的作风展现工作队员的风采。
当好党委政府的得力助手。一年来，我紧紧围绕乡党委政府的中心工作，出色完成各项任务，确保工作有条不紊着力推进。首先，拓展宣传途径，通过广播、报刊和互联网等信息平台，及时传递党委政府的声音，反映姜驿乡经济社会发展的成就。一是对乡九届人大二次会议进行及时报道；二是对乡党委纪念建成立xx周年庆祝暨表彰活动进行及时报道；三是对姜驿乡新农村建设工作的开展情况进行及时报道，所撰写的新闻稿件，已被各类媒体采用。其次，发挥特长，以文学作品的形式反映姜驿的历史文化与现实面貌，让外界地认识姜驿，了解姜驿，所撰写的长篇散文《风雨苍茫姜驿道》在《元谋文艺》等刊物相继刊出后，被、中国龙韵书画交易网等网站以显要位置，以此文为脚本的dv拍摄正在进行之中，产生了一定的社会影响。再次，圆满完成“8.30”地震周年纪念活动的相关任务。一是经过艰苦奋战，做成五块反映地震周年建设成就的宣传展板，图文并茂，视觉效果强烈，受到了上级领导和当地干部群众的好评；二是完成专场文艺演出舞台的搭建、管理及现场秩序的维护工作。
全心全意为群众办实事。我非常重视与基层群众的关系，把一点一滴为民办实事作为永恒的理想信念与工作要求。面对基层群众上街照相难的实际，我们到画匠、七嘎等地为村里80岁以上高龄的老人拍照，无偿地为他们洗印照片、办理低保和健康补贴等各项手续。于细微处见精神，这些事情，在我们看来微不足道，却为当地群众提供了极大的便利，解决了实际困难，受到了干部群众的感激与好评。
20xx年，县民政局将深入贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，大力弘扬县委关于“担当、奋斗、落实”精神，围绕保障基本民生、优化社会服务、创新社会治理三大民政职能，着力构建现代大民政，推进民政事业城乡一体化，提升民生保障水平，创新基层社会治理机制，拓展为民服务平台，切实发挥民政社会建设的骨干作用，为加快建设美丽遂昌作出新贡献。
一、进一步加快养老服务业发展
加快推进居家养老服务城乡覆盖，全县完成34个农村社区居家养老服务照料中心建设任务。加快建设以护理型为重点、助养型为辅助、居家型为补充的养老服务模式，加大对民办养老机构建设扶持力度，健全养老服务补贴、政策性养老机构综合责任险制度。加强养老服务人员业务培训，培育养老服务人才队伍。加快XX县养老中心项目建设进度，年底前完成附属工程及室内装修，投入试运营。加强敬老院安全管理，完善长效管理机制，巩固入院率，稳步实施农村敬老院改造提升工程；扎实推进省级养老服务业综合改革试点县工作。
二、进一步提升社会救助水平
进一步健全完善社会救助体系，贯彻低保动态调整，增长幅度不低于8%，农村低保标准达到城市低保标准的75%，城乡低保年平均达4600元以上；完善重特大疾病医疗救助政策，提高救助效率，确保财政安排医疗救助预算资金人均不低于15元，完成困难群众免费实施白内障复明手术年度任务；建立社会救助联席会议制度，构建“一门受理、协同办理”工作转介流程,提升居民家庭经济核对平台功能；健全分层分类救助办法，提高临时救助水平，按常住人口自筹临时救助资金达到人均3元以上，临时救助资金支出率达到80%以上；维护流浪乞讨人员的合法权益；加快城乡避灾安置场所和救灾物资储备库规范化建设；严密关注灾情预警，全力做好应急救灾和灾害救助工作，加强救灾资金末端监管和灾害信息员队伍建设，继续推进减灾示范社区建设；加强孤儿和困境儿童保障，确保福利机构孤儿养育标准不低于上年度城镇居民家庭人均性支出70%，社会散居孤儿不低于福利机构孤儿标准的60%；加强慈善义工队伍建设，多形式组织慈善公益活动；加强福利企业监督管理，保障残疾职工的合法权益，完善安全生产管理制度，用足福利企业优惠政策。
三、进一步创新社会治理机制
积极推进“三社联动”发展，创新社会治理机制。
1. 建立完善社区工作运行机制。进一步健全村务运行制度，有序扩大基层群众民主参与；完成城市社区居委会换届直接选举；强化社区服务功能，提升96345社会公共服务中心运营水平，增加话务量，提高服务能力；建立有效管理机制，加强异地转移安置人员社区管理与服务。加强和创新社会治理机制，深入实施“政企社”共建农村社区（便民）服务中心模式，继续推进农村社区（便民）服务中心标准化建设，确保便民服务中心功能有效发挥，简化服务流程，丰富服务内涵。巩固“机构挂牌、考核评比、创建达标”三多清理成果，全面实施社区（村）事务准入制度。
2.加大力度扶持培育社会组织发展。加强社会组织登记管理机构建设，规范社会组织行政审批和备案管理，继续推进社会组织服务平台建设, 提高社会组织信息化建设水平。力推“政社分开”，探索政府转移职能目录、购买服务目录与具有承接能力的社会组织目录的编制工作，加大财政资金、福彩公益金对社会组织发展的支持，加强管理监督和规范引导，增强社会组织自身发展能力，鼓励他们积极参与公共服务，充分发挥社会组织在服务社会、促进经济发展、构建和谐社会中的重要作用。
3. 发展壮大社会工作人才队伍。组织社区工作者培训，鼓励参加社会工作师职格考试，开展社会工作案例征集交流活动。
四、进一步优化专项社会事务服务管理
加强地名普查成果转化利用，健全和完善地名管理和服务体系；建立行政区域界线管理长效机制；宣传殡葬法律法规，确保遗体火化率100%；开展“六边三化三美”青山白化专项治理工作，加大对“二沿五区”坟墓治理力度；继续推进农村生态墓提升工程建设，全面推行生态葬法，提高已建生态墓绿化率，加强骨灰入墓管理。深化婚姻、收养登记机关规范化建设，完善婚姻登记信息库。
五、进一步加强双拥优抚安置工作
落实各项优抚政策，及时按政策提高抚恤优待补助标准，深化优抚对象医疗保障体系建设。认真落实军休干部生活待遇和政治待遇政策。深入开展“关爱功臣永葆光荣”主题系列活动。完善退役士兵职业技能教育培训工作机制，切实增强退役士兵自主创业和竞争就业能力；加大矛盾排查化解和政策落实力度，做好退伍军人维稳工作；深入开展双拥工作，探索军民融合式发展新路子，促进经济社会发展和服务国防军队建设。
六、进一步加强老龄工作
贯彻落实《老年人权益保障法》和省司法厅、省老龄办《关于加强老年人法律援助工作的意见》，切实为老年人办好事、办实事，维护老年人权益；积极推进老年教育，实现老有所学；充分发挥各基层老年协会组织的积极作用，力争30%的村开展“银龄互助”活动；组织开展“敬老月”活动，创新老年活动载体，拓展老龄文化宣传平台；加强老年活动中心建设，充分发挥为老服务阵地作用。
七、进一步加强民政人才队伍建设
开展“法治民政”建设：组织开展依法行政和廉政建设学习和专题培训，开展民政权力清单、责任清单、负面清单、资金清单和政务服务网“四单一网”建设，贯彻落实各级民政政策法规，健全完善地方配套政策制度。开展“高效民政”建设：制定切实有效的工作目标考核办法，并严格督促执行，健全完善各项内部工作管理制度，并严格执行，有效减少工作差错。开展“专业民政”建设：制定年度计划，组织全员化、多层次、高频率的业务培训、技能比武活动；制定课题调研、学习考察和工作交流计划，设立养老业务科室，并配备专职工作人员。开展“活力民政”建设：健全完善支部和工、青、妇组织建设，制定年度党支部及工、青、妇等群团活动计划，积极组织形式多样、内容丰富的文体活动。
20xx年，在县新村办、镇党委、政府的指导和帮忙下，水村新农村建设工作取得了明显成效，得到上级领导的肯定，其他各项新农村建设工作也顺利开展。20xx年水村将主要透过以下四个方面继续做好新农村建设：
一、加大示范村、整治村建设工作力度。
我们以在水村开展新农村示范村建设试点为契机，按照“科学规划、集约利用、因地制宜、分步实施”的原则，来整治村庄环境、改善基础设施、完善公共服务、建设特色民居、加强生态保护，并用心探索出一条适应全村实际的新农村建设道路，为全县铺开新农村示范村工程建设积累经验、带给借鉴。以此来推动我县新农村建设、土地集约利用和新村建设构成亮点、创出特色、走在前列，成为新农村建设的典范。
二、加强村庄环境整治，完善垃圾处理体系。
今年2月下旬，伏岭镇将展开农村垃圾集中收集处理试点工作。全镇镇干部、村干部将带动群众一齐参与“亮化环境、美化家园”的环境整治活动。力争将垃圾定点收集、定期清理，农户垃圾集中处理率要到达90%以上，人居环境质量要得到明显改善，较好地转变农村群众的卫生观念。
我们今年将继续完善试点经验，用心破解水村卫生、运作、标准等工作中遇到的实际困难和问题;充分发挥广大群众的用心性，透过走市场化与公益化相结合的道路，建立健全管理体系;注重实际效果，坚持长期运作，构成长效工作机制;及时推广，创造农村垃圾集中收集处理工作经验，推动农村卫生综合化管理，逐步走上规范化运作道路。
三、做好村道徽派改造工程
今年将在完成障山公路两旁徽派改造的续建工程上，做好水村村道徽派改造工程。完成村规划修编，拆除所有露天粪坑，建造公共厕所，完成村内供电线路改造。
四、做强农家乐休闲旅游产业
我镇20xx年将进一步完善“农家乐”发展协调机构，在镇党委、政府的领导下，由农办牵头，其他部门联动，统一规划，加强协调，合理部署，有序开发，使“农家乐”真正成为促进水村农民转业转产、脱贫致富、促进新农村建设的重要产业。我们结合水村当地资源和优势，在发展农家乐中真正做到“一点一品、一村一特色”，不仅仅不类同其他地方、模式，而且做到其他地方、模式无法模仿我们，始终维护“特色、创新”这条生命线。