农村居家养老服务总结范文（通用16篇）
半年来，我院在镇党委，政府的正确领导下，在区民政局的大力支持和关心下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力践行“以人为本，民主管理，文明办院”的院务方针，紧紧围绕20xx年目标管理责任书，认真落实《农村五保供养条例》，在原有“五抓五促”管理措施的基础上，进一步推进精细化管理，情亲化服务，提出了 “八个一”管理服务目标，实施精细规范管理，推行亲情温馨服务，按照“85333”管理服务机制，加强院务管理，发展多种经营，努力促进敬老院向标准化、精细化、数字化方向发展。确保了全年的工作任务的顺利开展，较好的完成了今年的各项工作。现将今年的各项工作情况汇报如下：
一、 努力推进基层组织建设年活动，强化完善五好创评活动机制。
1、半年来，院党支部在镇党委、政府的正确领导下，定期召开支部会议，宣传、传达党内政策和上级文件精神，研究制定院内方针、政策，讨论解决院内出现的实际困难和问题；针对院内老人热点、难点问题，经常展开讨论，商量对策，破解难题，确保了每个问题都能得到解决，使院民生活更加舒心；带领五保党员，组织院民开展各项活动，真正做到了想院民之所想，急院民之所急。按照镇党委有关会议指示精神，为使我院支部建设更加完善，机构建设更加充实，院务管理进一步提高，今年我院党支部计划新吸纳2-3名五保户加入共产党。
2、开展“五好”创评活动，建立奖励机制。今年继续以思想素质好、文体卫生好，团结互助好，遵守院规好、参加公益活动好等“五好”为主题，在全院开展创评和竞赛活动。支部按季度已召开两次支部会议并扩大院委会成员参加，讨论并开展评比活动，对每个人进行无记名打分，分优秀，合格和不合格三个等次评出个等次的人选，并全部上墙公示。
二、大力加强标准化建设目标，努力实施服务化发展方向。 半年来，我院把院民素质的提高放在管理工作的首位，以思想建设为先导，从思想的源头做好引导，强规范，促服务，有力的推进了院民素质的提高。
为使我院的管理更上一个新台阶，今年我院以“五抓五促”为依托，提出了“内务每天保洁一次、个人每周洗澡一次、伙食十天改善一次，活动半月组织一次、理发一月定期一次、被褥每季度清洗晾晒一次，衣服半年配发一次、体检每年进行一次”的“八个一”管理服务目标，实施标准化管理，推行亲情温馨服务，每周一组织院民突出学习党在农村的一些方针、政策及院内规章制度，使院民进一步转变思维观念，规范他们的行为习惯，教育他们在这个大家庭里要互相尊敬、互相理解、互相帮助，建立“我为人人，人人为我”的互助意识；针对院民个人卫生差、不洗澡、不洗脸、不刷牙、睡觉不脱衣服等问题，我们邀请总寨卫生院的
医生给老人们上健康课，强调勤洗澡、刷牙等的益处和不洗澡、刷牙等的害处，经常督促他们勤洗头、勤洗衣物，并组织专人看护，使每个人一周内都能洗一次澡；由于个别院民不配合大家搞好个人卫生，我们组织院内卫生小组定期进行检查，对于卫生差的个人进行通报批评，从而促使他们改变卫生习惯，有力的促进了卫生的转变；在这些基础上，院内的卫生小组每月召开卫生小组会议，对本月的卫生检查结果进行评比，并全部上墙公示，在全体院民中间起到了很好的监督、督促作用。至目前，通过“八个一”目标的推行，强化了院民的上进心，增强了院民的荣辱观，激发了院民不甘落后，勇于争先的向上精神，建立了院民自我教育，自我管理，自我服务，自我约束的机制。
本着一切为了院民，为了院民的一切，今年按照“85333”管理服务机制（即敬老院院务管理委员会下设学习、卫生、治安、活动、生产、护理、膳食及财务监管八个小组，实行一周一检查、一月一评比、一季一公开、半年一小结、一年一总评的工作措施，建立结对帮扶、关怀、激励机制，做到对院民的合理要求不推诿、对特殊性格的院民不厌烦、对残疾院民不歧视，使院民满意、亲属满意、社会满意）开展院务工作，强化院民的责任心，规范院民的生活习惯。通过“85333”管理服务机制的开展，进一步的贴近了工作人员和院民、亲属的心，院民舒心了，亲属满意了，工作人员放心了。
三、着力解决重点难点问题，积极推进院内基础设施建设。
为进一步提高五保老人的生活条件，上半年我院将院区绿化纳入到议事日程中，先后栽植各种树木60余棵，美化了院区外的环境，树立了良好的敬老院形象；将院区内的大小8个花池全部绿化、种植完毕，美化了院内坏境；栽植各种盆栽花150余盆，按人头分发给五保老人，并采取养花评比措施，既美化了居住环境，又激发了老人的上进心。
四、推行亲情化服务，体现“尊老、敬老、爱老”的服务理念。
1、在饮食上，注重老人健康和生活习惯特点，以提高五保老人伙食标准为准则，严格执行每周定餐制度，每天都有不同的饭菜和伙食标准，做到荤素搭配，坚持每周一调整，每天不重样，逢年过节工作人员要和老人们一起会餐，让老人们感到家庭般的温暖。同时膳食监管小组负责维护食堂卫生及秩序，监督饭菜质量，每周六召开例会，认真听取五保老人的意见和建议，讨论伙食上存在的问题，明确改进的方法，制定好下一周的菜谱并公布在食堂门口的公示板上。这样使五保老人的伙食标准及饭菜质量都有了进一步的提高，做到了既吃得饱又吃得好，有效地解决了“众口难调”的矛盾。
2、为了老人小病有药吃，大病有医治，今年我们依托院内建设的医务室，积极与镇卫生院联系，卫生院大夫定期在院内坐诊，诸如感冒、发烧、咳嗽、拉肚等小病不出院门就可得到医治，真正发挥好医务室的作用。同时，今年新建立了理疗室及护理服务小组，为五保户老人解决了一些基本的理疗和看病服务难题，
从而真正体现“尊老、爱老、敬老”的服务理念。
3、半年来，为丰富老人们的文化生活，院内文化娱乐小组积极组织开展各项文化活动，在“五一”期间与西店村联谊开展文艺比赛活动，极大的激发了老人们参与活动的积极性；在第二十二次全国助残日到来之际，与镇民政办联合举行残疾人文艺、体育比赛，使得院内的残疾老人参与院务建设的信心进一步增强，院内老人对残疾老人的关心更加周到；平时组织有特长的老人成立自乐班，经常开展各项文艺活动，营造了良好的文化氛围；文化娱乐小组还经常组织院民开展诸如打牌、下象棋、掀牛九等文体活动，极大的激发了院民的参与热情；主动联系镇区内的民间自乐班及城市社区的自乐班，经常到敬老院为老人们演出，丰富了老人们的文化生活。通过以上活动的开展，老人们的生活视角开阔了，生活的更舒心了。
五、加强思想教育，开展五保老人结对帮扶活动
根据院内一部分身体有残疾行动不方便的老人，在生活上存在各种实际困难的情况，本着互帮互助，关爱他人的的原则，我院上半年继续在全院上下开展结对帮扶活动。活动内容主要是对身体有残疾行动不便的老人进行扶助，帮扶人员对其生活中的不便予以帮助，如打饭、打水，整理房间等；对于被帮扶人员临时发生的问题，能及早向管理人员汇报并得到解决；对那些生活中比较孤僻的老人，能多谈谈心，给予更多的关心，帮助他们融入到敬老院这个大家庭中来，与大家和睦相处。
为满足辖区老年人的精神文化需求，丰富老人的业余生活，增强老年人对社区的归属感，20xx年9月17日，文博社区开展了以“关爱老人”为主题的居家养老服务活动。
活动首先为老人们开展了健康知识讲座，来自柳州市人民医院药学部的医生以常见病为主题，从如何判断常见病的标准讲起，介绍了老年人常见疾病的.危害和常用药等相关健康知识，增强了老人们的健康意识。
接着开展了垃圾分类知识问答，通过垃圾分类知识问答，老人们学习到了各种例如“哪些垃圾是厨余垃圾”、“电子产品属于哪一类垃圾”，不仅让社区老年人学到了垃圾分类的知识，更培养了他们良好的生活习惯。
最后是手工团扇制作活动，最近临近中秋节，团扇意味着团团圆圆的寓意。老师先向老人们介绍了团扇的发展历史，并讲解了花艺团扇的制作方法，在老师的指导下，老人们将干花根据自己的创意和设计平铺在扇面上，再将干花缝在团扇上，不一会就制作出一把一把精美的花艺团扇。看着自己亲手制作出来的花艺团扇，老人家充满了成就感。
通过此次丰富多彩的居家养老活动，不仅拓展了老人们的人际交往圈，搭建了老人间交流的平台，也增进了社区和老人之间的情感，有利于老人们更多地了解和参与社区开展的各项活动，丰富精神文化生活，度过愉快的晚年生活。
今年以来，市居家养老服务中心开展了“服务质量提升年”行动，进一步提升居家养老服务能力和水平，不断提高广大老年人的满意度和幸福度。
一、细化分工明确职责。为扎实推进居家养老服务质量提升行动，中心成立了专项行动领导小组，明确职责分工、加强对专项行动的领导，并制定了《服务质量提升行动方案》，对工作任务进行细化分解。为保证各项措施落到实处，同时还制定了服务组织检查监督方案，整合中心所有人员力量，分片包干责任到人，行成合力强化督查，确保高标准高质量高效能推进质量提升行动。
二、完善机制强化举措。在服务质量提升行动中，中心坚持每月召开服务组织例会，对阶段性服务情况和存在的`问题进行总结和通报，对重点问题进行分析研究。同时结合当月考核，对评选出的“居家养老服务之星”授予流动红旗，不断激发服务组织的荣誉感和向心力。每月还组织各服务组织互相交流经验、相互学习、相互借鉴，达到共同提高的目的。中心还不定期通过现场了解、入户调查、电话回访等方式了解老年人对服务质量的满意度，并发放满意度调查问卷随时关注老人们对服务质量的意见和建议。
三、督促检查推动落实。督查检查是质量提升的关键环节。中心采取日常检查、专项督查、线上查看和节假日抽查相结合的方式，不断加强对服务组织的督查检查。重点围绕爱心午餐菜品质量、上门服务质量、疫情防控、安全管理、老人诉求建议等方面开展检查。针对督查检查中发现的问题，督促各服务组织现场进行整改，对一时解决不了的，进行限期整改，并在后续检查中及时跟进整改落实情况，确保做到真督实改。截止目前，共开展督查检查120余次，回访老年人240余次，约谈服务组织10余次，处理老年人投诉11起，发放老年人满意度调查问卷130余份，老年人满意率达到97.7%，服务质量提升行动取得明显成效。
今年，我们在民政部门的领导下，通过自身的努力，完成了上级领导赋予的各项工作任务。现将20xx年度工作小结如下：
一、改变观念，推行无纸化办公，实行信息化管理
从20xx年开始，我院推行信息化管理。
一是通过培训，员工逐步掌握电脑操作，通过电脑记录《护理交班记录》。
二是全部数据实现电子化，老人、员工数据通过数据库管理，达到动态管理、即时掌握各种信息。
三是各种表格电子化，数据不仅准确全面，真正做到无纸化办公。
二、提高认识，增强防范意识，强化老人护理安全
针对养老机构的特点，我们重点抓好老人护理工作的安全工作。
1、强化员工安全教育，提高员工安全意识。我们每月对员工进行“安全教育”，在员工中开展消防灭火等方面的知识和技能培训，特别是灭火器的使用，以及“火灾防护流程”教育。
2、加强安全防护器材的保存和管理。每月进行一次安全检查，排查消防器的有限期和保管情况。
3、与员工签定消防责任状，实行院长全面负责，分级管理，全员共抓的运行机制。
三、加强硬件建设，促进软件建设
提高老人护理水平通过全区“养老机构运行达标”考核，我们在强化硬件的'基础上，进一步完善软件建设，全面提高我院的老人护理水平。
一是在市、区慈善会支持下，获得“善款”xx元，新增一套“太阳能热水器”，有效降低运行成本。安装一套“网络监控攝像头”，全面提高我院安全防范水平，
二是强化员工职业技能培训，安全员积极参加安全生产培训，并通过特殊设备作业培训，一名护理员通过培训，获得“护理专业初级证书”。
三是全面提高护理质量，增强老人对养老院“养老”的信心，除每月对员工进行护理考核外，奖勤罚懒。我们还通过老人家属对员工进行“满意度”测评，达到提高护理水平的。
四、围绕“运行考核达标”工作
全面提高内部管理水平在20xx年“运行考核达标”工作中，我们以“达标”为动力，全面提高管理水平，分阶段、分层次地完善我院的各项管理制度，狠抓达标，注重保持。首先，召开员工大会传达区民政局的文件精神，提高员工对“达标”工作的认识，对照“标准”自查自纠，分步实施，做到逐项达标。
五、新年工作打算
1、加强员工技能培训，全面员工素质
积极参加市区“护理员”职业培训，计划x名护理员参加“护理员职业技能”(初级)培训，x名护理员参加“护理员职业技能”(中级)培训。x名员工参加继续教育换证培训。全年组织x次以上内部培训，通过以会代培、以考代培等形式，在员工中开展“护理知识”和电脑技能培训。以强化老人护理流程操作为基础，全面提高员工护理的水平。
2、完善我院“规避风险”机制
一是让每位老人家属签定《住养老人风险告知书》，要求老人与院方同舟共济，共同做好避风险工作。
二是动员全体入住老人参加意外保险，提高保险系数。
三是在员工中开展“十个一点”活动，即微笑多一点、嘴巴甜一点、说话轻一点、脑子活一点、理由少一点、肚量大一点、做事多一点、脾气小一点、动作快一点、效率高一点。
全面提高服务质量，以老人参保为基础，以护理员操作为抓手，突出制度“规避风险”的机制，全面降低入住老人的护理风险。
3、全面落实管理制度，狠抓规范操作
继续抓好“运行考核达标”工作，做到制度落实到位，各项记录全面及时。在20xx年的基础上，进一步提高“达标”的软、硬件建设。力争在新的一年里，取得更好的成绩。
一、 深入调查研究，明确服务对象
为了了解辖区内养老对象的基本情况，社区开展了老年人状况和需求的摸底调查工作，社区从收入状况、现居住状况、养老意愿、社区养老服务项目、收费标准等方面着手展开调查，并收集装订成册。据统计，辖区内的60岁以上老年人为536人，其中60-69周岁的307人，70-79周岁的153人，80-89周岁的50人，90-100岁有8人，100岁以上的有2人。孤寡老人30名，特困老人18名，病残老人5名。现享受低保的老人有23人，空巢老人24人，对于开展居家养老服务持赞成态度的有750人，占老年人总数比例的71%。
二、建立健全各项制度
第一，成立领导小组。社区成立了专门的居家养老领导小组，主任任组长，副主任任副组长，配备专职工作人员2名，兼职工作人员3名，负责调查养老需求、受理申请、签订协议、派工服务、监督工作，充分发挥志愿者作用。社区居家养老工作人员平时通过网络、上培训班，系统学习养老护理员的职业道德、老年心理学、食品营养与健康、常见老年病、老年人护理知识等。通过定期和不定期的培训加强了服务人员的业务水平，对居家养老服务中心的服务水平有很大提升。
第二，建立服务网络。为使居家养老服务系统化，社区成立了以居委会为中心，四家医疗、卫生服务机构，7家餐饮服务店面、三家超市，两家足疗，四家美发在内的以及娱乐活动中心等于一体的居家养老服务网络，并且与这些服务机构签订协议，采取就近原则，为辖区的老年朋友提供最方便、快捷的生活服务。
第三，建立七大台账。为了对社区居家养老工作有一个统一的管理，建立七大台帐。一是老年人基本信息台账，对老年人按照年龄、身体状况和经济状况分类下设三个子信息库。二是志愿者信息台账。包含党员、大学生、医疗、法律、文体五大类志愿者信息库。三是助老机构信息台账。包含助老人员信息，服务单位信息等。四是邻里互助信息台账。包含无偿服务和有偿服务两大类。五是爱心银行台账。六是爱心贴台账。七是谈心小组台账。
三、搭建服务平台
为了更好地为辖区的广大居民服务，社区成立了五支服务队。
一是党员志愿者服务队。社区党员志愿者服务者，牢记党的宗旨，做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众，使社区凝聚力得到显著增强。通过开展“一助一”扶贫帮困活动，缓解困难家庭的后顾之忧，感受党组织的温暖；通过开展定期综合服务活动，为社区居民提供便利；通过开展文艺活动，满足社区居民精神生活的需要；
二是老年人健身文娱活动服务队。为丰富老年人的文化生活，社区还专门开设了“心连心艺术团”。艺术团从开始组建的10人左右先发展为30人左右的老年人文艺宣传队，完全由老年人自我组织，自我管理，每天晚上7点30分左右就在“中华广场”排列舞蹈，打腰鼓，锻炼身体，真正实现了老有所乐！
三是建立了医疗志愿者服务队。志愿者服务队定期为辖区内老年人进行医护服务；社区卫生服务站的医务工作者不定期的上门为行动不便的老年人服务；社区还与咸阳市中心医院、咸阳市第二附属医院联合，为60岁以上的老年人建立了健康档案，并且还经常性地来社区免费为患者赠送药品。
四是建立了法律志愿者服务队。由社区法律顾问和司法所辖区退休工作者组成，志愿者服务队利用自己的法律知识，切实维护被害人的合法权益。支持起诉损害赔偿，维护了司法正义，彰显了司法人文关怀。发挥余热，为辖区的老年人排忧解难。
五是建立大学生志愿者服务队。社区与高校联合，组织大学生志愿者有目的、有计划、有组织地在社区开展内容丰富、形式多样的精神文明创建活动。它既推动了社区精神文明建设的发展,同时,也提高了大学生自身的综合素质,对于加强社区精神文明建设具有十分重要的意义。
四、开展活动，服务于民
（1）文体活动异彩纷呈
今年6月2日，为庆祝建党90周年，社区组织了一场特色的文艺表演。社区党员、居民代表和老年人欢聚一堂，在轻松友好的气氛中表达各自的喜悦和节日祝福。社区工作人员以《歌唱祖国》为座谈会拉开了序幕，居民代表一边品尝粽子，一边对社区工作建言献策。谈起端午节和建党90周年，大家共同感慨时代的变迁，现代生活的幸福。粽米飘香，谈意浓浓，许多居民代表在互动交流中，情不自禁地唱起了经典红歌，最终在《没有共产党就没有新中国》中结束。
（2）义务服务活动如火如荼
一是社区居家养老服务中心与咸阳市中心医院取得联系，为辖区内的困难老人免费义诊，为居民群众量血压，进行健康咨询；而且定期为社区患者免费赠送药品；社区卫生服务站建立了居民健康档案，经常看望慰问特困老人和困难残疾人；二是社区居家养老服务中心组织的红色电影进社区活动，不但让居民观赏了经典爱国主义影片，更让居民在“桑拿天”享受着文化的“清爽”。社区居家养老服务中心通过群众喜闻乐见的老电影，不但加强了社区与居民之间的沟通交流，而且把最朴实的民族情感融入到社区服务中来；三是社区居家养老工作人员走访辖区内正在接受居家养老服务的家庭。通过入户走访，了解老人目前的生活状况，帮助老人解决实际生活困难。在走访中，居家养老工作人员和老人谈心聊天，听取老人对居家养老服务工作的意见和建议，时时处处让老人倍感社会大家庭的关爱和温暖。四是为老年人制作生日贺卡，使老人感到亲人般的温暖；为空巢老人制作互助联系卡，以便老人巢空而心不空。此外，社区还为广大老年人提供家政服务，免费开设日常保洁、保姆介绍和亲情陪护等项目服务。
（3）结对活动高效开展
1、结对生活护理服务。社区服务中心提倡低龄老年人自愿或低偿帮助高龄老年人的居家养老服务形式。辖区内的王幼涛虽已过花甲之年，但有继续工作的愿望、愿意付出公益事业和良好的身体状况，社区就积极牵线搭桥协调王幼涛与辖区内两户独居、体弱多病的尚玉兰和吴宜媛老人开展“结对服务”。王幼涛常常上门为她们购买日常生活用品等服务。有效地解决了她们的生活难题。尚玉兰和吴宜媛两位老人高兴地说：“社区居家养老服务中心真好”。
2、结对精神慰藉服务。富安路社区开展了“做您一日的儿女”居家养老社区志愿服务活动，活动由社区工作人员和社区大学生志愿者共同组成，服务对象主要为社区空巢独居老人，活动为同学们搭建了很好的锻炼与成长的舞台。作为社区大学生志愿者，同学们将用自己的青春热情与朝气为社区老人送去亲情、关爱与温暖，同时用自身的行动践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。如吴宜媛老人70多岁了，因子女长期在外工作，子女每月回来看望她几次，其余时间只有老人住在家中，家里平时很冷清。这次，4名志愿者的到来使原本冷清的小屋一下热闹了起来，又是陪奶奶聊天，又是抢着做家务，吴阿姨非常高兴。她说，自己最怕寂寞了，就喜欢和人说说话，孩子们来了，家里一下就热闹了。社区居家养老志愿服务活动，将居家养老与志愿服务工作相结合，既丰富了社区志愿服务工作内容，壮大了社区志愿者的队伍，为社区志愿者发挥作用搭建了平台同时，又有效提升了居家养老服务工作的质量和水平。让“老有所养”因志愿服务而更加温馨和幸福。
（4）十佳老人评选活动
以促进居家养老为基础、社区服务为依托、构筑养老为补充的养老服务体系建设，为辖区树立一批孝亲敬老的先进典型，弘扬社会正气。社区进行了十佳老人评选活动，用“生活方式文明、健康，群众威望高。老有所为，志在奉献。在科研、教育、文化、卫生、体育、生产、经营、服务等领域，取得显著成绩，事迹感人。热心社会公益事业，在加强思想道德建设、弘扬传统美德、关心下一代、维护社会和谐稳定、保护资源环境、参与社会志愿服务、助老、助残、助学、助困等社会公益行动方面做出突出成绩”等标准来评判，经过居民的选举，最终选举出了辖区内最“公益”的老人—冀德；最“坚强”的老人—尚玉兰；最“智慧”的老人—王幼涛；最“快乐”的老人—李彦荣；最“善良”的老人—樊济民；最有“爱心”的老人—吴宜媛；最有“才艺”的老人—时彩习；最有“激情”的老人—任德宝；最受“尊敬”的老人—马德永；最“幸福”的老人—张兴元。
五、总结经验创新发展确保养老工作建设
作为“居家养老”工作的试点社区之一，富安路社区做了一些探索，但离上级对我们的要求、老年人对我们的期望还有一定的差距。因此，在今后的日子里，我们充分利用多种宣传渠道，进一步广泛宣传提高对居家养老服务工作重要性的认识，充分发挥新闻媒体、网络的导向作用，把宣传焦点集中在社区内朴实平凡的服务者身上。营造全社会关注老年人养老问题的良好氛围，立争把该项工作做大做实！充分整合社会资源，壮大服务队伍，拓展服务项目。进一步加强专业化与志愿者相结合的服务队伍建设，努力造就一支专、兼职人员和志愿者相结合的居家养老服务队伍。邀请一批德高望重的老同志加入到居家养老服务工作中，利用老年人同老年人容易沟通的优势，自己管理自己，自己服务自己。
今后富安路社区继续本着“以民为本，为民解困”的宗旨，以满足广大老年人日益增长的物质和文明需求为出发点，运用多种形式，建立服务周到、安全保障的养老服务网络，使辖区的老年人能够真正“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所长”。
为关心关爱辖区内的老年人，把党和政府为民办实事的惠民政策最快送到最需要的.人群中，金泰苑社区开展了上门入户为高龄老人办理居家养老的服务。
近日，金泰苑社区民政工作人员上门为符合条件的高龄老人现场办理居家养老服务。工作人员小钟一边耐心地向老人讲解居家养老服务的政策，一边为老人填写居家养老服务申请表。
居家养老服务让老年人足不出户，在家中就能享受专业的家政服务、生活照料、康复护理、文化娱乐和精神慰藉等贴心服务，真正让老年人实现了“老有所养、老有所依、老有所乐”，增强了老年人的获得感和安全感。下一步社区将继续加大宣传和办理政府的惠民政策的力度，使党和政府的惠民政策更深入人心，让改革发展成果更多更公平惠及更广大人民群众，提升群众的幸福感、满意度。
为积极探索符合我市实际的居家养老服务模式，根据省老龄工作委员会第八次全体会议精神及铜仁地区老龄工作委员会办公室铜地老龄办发（20xx）3号文件《关于进一步推进城市农村居家养老服务工作的安排意见》的要求，结合我市实际，积极组织开展居家养老服务工作，取得了一定的实效，深受广大老年人及其家庭的欢迎。现将一年来开展居家养老服务工作情况总结如下：
一、基本情况
（一）加强组织领导，精心安排部署
为确保居家养老服务工作顺利开展，各级党委、政府高度重视此项工作。一是成立组织机构，切实加强对此项工作的领导，成立了由市政府分管领导任组长，相关部门为成员的居家养老服务工作领导小组。二是认真研究、积极部署、狠抓落实。在年初全市民政老龄工作会议上，把老龄工作特别是居家养老服务工作同部署，同安排，并且把居家养老服务工作作为今年老龄工作的重要任务来抓。三是制定居家养老服务政策，市委、市政府出台了《关于对90岁以上高龄老人实行高龄补贴的意见》，对全市90岁以上老人按每人每月100元，100岁以上老人按每人每月200元发放高龄补贴，提高了居家老人养老生活质量。四是认真开展调查研究，确定建设居家养老服务中心点。根据我市城市社区场地有限的实际情况，除原市中办事处南门社区居家养老服务中心外，另建设环北办事处两板桥社区，河西办事处广场社区两个居家养老服务中心，按照以三个居家养老服务中心服务全市16个社区老年人的要求进行建设，使需要服务的广大老年人都能接受到我们的服务。同时建立了桐木坪乡卜口村农村居家养老服务中心，为广大农村老年人居家养老提供新型服务方式，让老人安度晚年。五是加强了居家养老服务设施建设。共投入资金5万元用于居家养老服务中心设施建设，为开展居家养老服务提供良好的服务场所。
（二）搞好培训学习，提升服务水平
为了使大家了解和掌握居家养老服务工作的方式方法，在全市民政老龄工作会议上，采取了以会代训的形式对参会人员进行了居家养老服务工作业务培训。8月11日，市老龄办主任丁培云参加了在遵义召开的全省老龄办工作年中分析会暨居家养老服务推进会，并参观努力学习了遵义市红花岗区万里路办事处居家养老服务中心、汇川区上海路办事处航宇社区居家养老服务中心的先进经验和作法，10月16日，市老龄办又派出副主任李红涛、环北办事处两板社区主任雷翠群参加了铜仁地区老龄办组织的全区居家养老服务业务培训班，同时赴云南省昆明市社区居家养老服务中心参观考察学习。通过培训和考察学习，提高了对开展居家养老服务重要性的认识，明确了开展居家养老服务工作的任务，初步掌握了开展居家养老服务工作的方法，增强了工作的信心和决心，为下步开展居家养老服务工作打下了坚实基础。
（三）制定实施方案，做到有序进行
根据铜仁地区老龄工作委员会办公室铜地老龄办发（20xx）3号文件《关于进一步推进城市农村居家养老服务工作的安排意见》的要求，为使我市居家养老服务工作有序进行，我市对此项工作作了认真准备。一是搞好调查研究，在全市范围内开展了“老有所养”基本情况调查，进一步摸清了老年人在养老、医疗、生活照料等方面的情况，根据调查的实际情况，确定了我市在环北办事处两板桥社区、河西办事处广场社区开展城市社区居家养老服务工作，在桐木坪乡卜口村开展农村居家养老服务试点工作。二是制定实施方案，提出了我市开展居家养老服务工作的指导思想、实施步骤、方式方法及实施时间，明确了服务对象、服务标准及服务范围。结合我市城市社区活动场地有限的实际情况，确定在原南门社区居家养老服务的基础上，再建两个居家养老服务中心以达到覆盖全市16个城市社区广大老年人居家养老服务的目的。
（四）积极探索服务模式
根据我市实际情况，积极探索适合本地经济社会发展的居家养老服务模式，主要采取“走进去”，即上门服务的模式进行服务，对生活不能自理的空巢老人、孤寡老人，并且确定是由政府买单的服务对象，由社区居家养老服务指派专职养老护理人员上门为老年人服务。对社区行动不便和有特殊需求的其他老年人则实行低偿和有偿服务，上门提供生活照料、康复护理，经常组织青年志愿者上门提供精神慰藉等服务，还对社区生活能够自理的老年人在服务中心提供医疗保健服务。同时还开通了24小时爱心服务热线，让社区老年人随时拨打电话都能享受到全方位的专业服务，真正做到了“小事不出社区，大事有人帮扶”的服务格局，满足了老年人的需求和意愿，深受广大老年人的欢迎。
二、存在的问题和困难
自我市开展居家养老服务工作以来，虽然取得了一定成绩，但也存在不少问题，一是政策支持力度不够。虽然我市出台了对高龄老人实行高龄补贴，但规定是90岁以上老人才能享受，享受补贴的人数不多。二是投入资金较少，由于财政困难，对居家养老服务工作及设施的投入甚少，满足不了老年人的服务需求。三是没有固定场所，绝大多数社区的办公场所都比较狭窄，甚至是借用或租用，也就谈不上有固定的居家养老服务场所，更谈不上服务设施。因此，我市目前的居家养老服务工作只能为老年人提供一些上门服务，无法开展其他项目，工作起来难度较大。四是居家养老服务中介组织发展滞后，无力承接居家养老服务工作。
一、养老服务机构提质增效
一是加快护理型床位建设。今年我市结合农村敬老院升级改造三年行动方案，各镇、街道制定相应升级改造计划，主要进行护理型床位建设改造，全市养老机构床位数7093张，改造后护理型床位3210张，占比45.2%。每千名老人拥有床位数72.8张，完成“十三五”规划目标任务。
二是加强机构安全规范运行。自年初新冠肺炎疫情防控以来，严格执行省市疫情防控指挥部的工作指令，对全市所有养老服务机构统一实施临时封闭管理，后随着疫情发展进入常态化管理，及时掌握最新疫情防控要求，从严执行出入管理，全面加强养老机构内部管控，强化属地管理和联防联控。20xx年9月市民政局联合住建局、卫健委、市场监管局、消防救援大队对全市26家养老机构食品安全、消防安全、疫情防控和医疗卫生、房屋质量、服务质量达标情况等进行了全面督查，并对各镇（街道、双新产业园）养老机构存在的问题列出清单，已全部落实整改到位。一年来市民政局先后组织养老机构消防安全培训、食品卫生安全培训、护理员护理技能培训、疫情防控培训等，机构入驻老人满意率高，未发生安全生产事故，未发生投诉事件。
二、城市三级养老服务中心设施建设
转发了安徽省民政厅、安徽省住房和城乡建设厅、安徽省质量技术监督局、安徽省卫生和计划生育委员会、安徽省老龄工作委员会办公室《关于印发〈安徽省城乡养老服务三级中心建设指导规范（试行）的通知〉》、制定了《城乡养老服务三级中心运行方案》。
三级中心建设情况：20xx年8月，市民政局联合住建、市场监管、卫生计生、老龄办转发了《安徽省城乡养老服务三级中心建设指导规范（试行）》（桐民字[20xx]95号），并明确了近三年我市城乡养老服务三级中心建设任务，于20xx年10月建成市本级居家养老服务指导中心并投入运行，先后建设成街道养老服务指导中心3个，镇养老服务指导中心11个，城市社区养老服务站20个，村级养老服务站125个。市级养老服务指导中心、街道（镇）养老服务指导中心、城市社区养老服务站覆盖率达到100%，196个村覆盖率达63.8%，圆满完成上级下达目标任务。
三、建立健全老年人补贴制度
制定了《关于印发〈桐城市高龄老年人津贴发放暂行办法〉的通知》，认真落实老年社会福利政策，自20xx年7月1日起实施高龄津贴制度，为全市80周岁以上老人发放津贴，每人每年300元；100岁以上老年人发放津贴每人每年为3600元。20xx年全年发放高龄津贴资金640.28万元。
积极推行为城乡低收入老年人购买居家养老服务，通过招标方式引进优异资质的第三方提供居家养老服务。全市70周岁以上2517人身边无人照料的城市、农村低保老人每人每月可分别享受100元、50元居家养老服务补贴，提供低收入老年人养老服务补贴覆盖面达100%。为全市低收入老年人开展了生活照料、医疗保健、送餐、家政等服务，满足不同层次的养老服务需求。
为推进我市养老服务和智慧养老健康发展，提升我市社会养老服务体系建设工作效能，建立健全我市社会养老服务体系建设激励约束机制，充分发挥项目建设成效和财政资金使用效益，根据《关于做好养老服务第三方评估工作的通知》，聘请第三方评估机构对政府购买居家养老服务项目进行绩效评价，每季度按评估报告中确定的服务人数、服务标准给予下拨服务补贴。全年支付购买居家养老服务补贴资金138.36万元。
发展培育专业服务组织。孵化专业社工组织开展养老服务，通过政府购买服务的方式，由安庆心相伴健康养老产业有限公司和安徽日润养老服务有限公司，采取定期上门探视方式提供居家养老服务。
四、加快农村养老服务设施建设
特困人员供养设施（敬老院）改造提升工程按期推进，制定出台了《桐城市特困人员供养服务设施（农村敬老院）改造提升三年行动计划》。根据“改造提升三年行动计划”拟定11个镇（街道）进行改造提升，分别为范岗镇中心敬老院、范岗镇晓棚敬老院、吕亭镇中心敬老院、双新产业园永上敬老院、孔城镇幸福养老中心、双港镇中心敬老院、大关镇中心敬老院、双港镇徐杉敬老院、龙眠街道敬老院、文昌街道敬老院、青草镇中心敬老院，财政投入补助资金85万元。改造提升后农村敬老院护理型床位达到860张，占公办机构床位总数的30%。全市18家农村敬老院全部进行法人登记，登记率100%。
为着力补齐农村养老服务短板，大力推动养老服务和智慧养老与我市经济社会发展水平相适应、与老年人养老服务实际需求相匹配的社会养老服务体系，制定了《关于进一步完善农村老年人联系人登记等三项制度的通知》，指导各地建立健全农村养老服务三项制度。
五、创新发展养老智慧化
1、试点示范创建：申报桐城市家和尊养老年护理院为省级智慧养老示范工程，目前已经过省民政厅实地遴选。申报桐城市仁爱医养院为省级医养结合示范机构，申报桐城市孔城镇幸福养老中心为省级医养结合示范社区，以上二家均通过安庆市卫健委检查验收。
2、智慧养老示范项目实施情况：对创建达到省级示范标准的智慧养老机构和智慧社区居家养老服务示范项目，给予一次性奖补，在省级拨付市级的补贴资金中给予不少于20万元的一次性奖补。对创建达标的社会力量运营的智慧养老服务三级中心，其一次性建设补贴和日常运营补贴标准可适当提高，具体标准根据《安徽省人民政府办公厅关于印发加快发展智慧养老若干政策的通知》（皖政办〔20xx〕20号）有关精神确定。
因为天气渐冷，考虑到街道内有很多独居老人，11月22日，莼湖街道居家养老服务中心组织了会缝鞋的阿姨们为独居老人做棉鞋，并将鞋子挨家挨户送上门，为他们送去一份初冬的温暖。
据悉，街道居家养老服务中心自正式运行以来，在为老年人提供各种基础养老服务以外，还举办了各种多彩多姿的助老活动，丰富老年人的精神生活。
当天，养老中心还安排了公益理发活动为老年人送去生活的便利，准备了剑舞等文艺演出，满足老年人的精神文化需求。
#长春路街道长春社区开展形式多样的主题活动，营造邻里守望相助、共建美好家园的浓厚氛围。
9月21日，长春路街道长春社区联合欢喜景秀园舞蹈队开展“喜迎二十大·一起向未来”文艺活动。活动中间穿插了廉政文化宣讲内容，社区工作人员用通俗的语言，深入浅出地解读了党纪党规、法律法规相关内容。
近日，长春社区联合朝日眼科医院开展“医疗服务进社区”义诊活动，免费为居民进行视力检测，并为居民测量血压、血糖，解答大家的问题，有针对性地给老人们专业建议。
为全面落实中省市县关于消防工作相关会议、文件精神，结合工作实际，我局组织工作力量，对全县11所养老机构的消防安全工作开展了专项检查，现将检查情况总结如下：
一、加强领导，落实责任。
成立了由局长任组长，班子成员为副组长、科室、单位负责人为成员的消防工作领导小组。同时印发了号《关于对全县养老服务机构开展消防安全检查工作的通知》文件，成立了6名干部、4名消防大队官兵为成员的3个消防安全专项检查组。按照“谁主管、谁负责”的原则，落实消防安全工作责任制。同时，召集全县养老服务机构负责人，就消防安全工作召开专题会议，传达民政部、省民政厅、市民政局相关文件和会议精神，特别是针对全国近期发生敬老院消防安全事故，对易发消防事故的原因、事故的防范和处置进行了深入分析、交流，明确全县养老服务机构要高度重视，坚决杜绝消防安全责任事故的发生。
二、突出重点，建立机制。
在检查的县中心敬老院、社会养老中心、县日间照料中心、幸福院、敬老院、敬老院、敬老院、敬老院、敬老院、敬老院、敬老院11个养老服务机构中看，各养老服务机构安全工作总体情况良好，对于消防各项制度的落实、责任的明确以及消防安全等日常管理工作都基本到位。各养老机构做到每月召开一次消防安全工作会，上报一次消防安全管理工作情况，我局每季度组织1次养老机构消防安全专项检查，针对问题及时整治，切实把消防安全事故消灭在萌芽状态。
三、全面排查，整改到位。
在检查过程中，坚持“预防为主、防消结合”的原则，对养老服务机构的消防安全责任制落实情况、灭火疏散预案建立情况、消防安全责任人、管理人员消防安全培训情况、消防疏散通道、安全出口畅通情况、灭火器、应急照明灯和疏散指示灯等设施配置运行情况，以及院民房间、活动室电器线路、电器运行等情况进行了全面检查。对个别老人有卧床吸烟的习惯，立即进行耐心教育，及时消除火灾隐患；对个别工作人员表现出来的麻痹大意思想，积极引导，从根本上消除各类安全事故隐患；对存在消防安全管理档案建立不完善、防火巡查记录不规范、灭火器配置数量不足等现象，县消防大队当场发放11份整改通知书，责令限期整改。我局投入2万余元为养老服务机构购置了消防器材，并邀请消防大队现场指导，让工作人员和院民学会正确使用。从检查总体情况良好，基本做到了防微杜渐，从根本上消除各类消防安全事故隐患的发生。
春暖花开，草长莺飞，正是春游的好时节。为丰富社区长者的精神文化生活，促进长者之间的互动交流，4月22日，西区居家养老服务中心开展‘老“游”所乐·拥抱春天’长者户外活动，活动共吸引了16名长者参加。
到达大亚湾儿童公园门口后，在社工提醒大家做好疫情防护的基础上，给大家讲解了本次活动目的、安排和注意事项后。由社工带领各位长者有序入场，社工协长者们到达目的地后，便准备开始趣味游戏拓展，在接力飞纸、一圈到底游戏互动当中，长者们有说有笑，玩的不亦说乎，不仅增进了长者之间的沟通，且营造了轻松快乐的氛围。紧接着是春天绘图手工制作环节，长者们积极讨论交流，齐心协力共同制作出了几幅创意性的绘图。随后，长者们共同分享了自制点心、水果、糕点，美食分享在欢声笑语中进行。最后在自由活动中，长者们兴致颇高，一路走、一路笑、一路拍照，感受着春天暖暖的阳光，欣赏景区美丽的风光。
此次活动，不仅丰富了社区老年人的晚年生活，也增进了他们之间的互动与交流，在踏上归途之际，长者们兴致依旧不减，纷纷期待下次的户外游。
新年将至，为进一步把“我为群众办实事”落到实处，提升全市80岁以上高龄老人和60岁以上特困、残疾，孤寡等老人的幸福感和获得感，组织开展了居家养老服务活动，马尔康镇三个社区10余名老人参加活动，志愿服务团队和社工人员14人参与服务。
活动中，社工人员根据老人的需求，首先进行了量血压、测血糖，随后，援藏专家为老人进行问诊，并进行诊疗。此外，社工人员还指导在场老人做手指操等益智养生趣味活动，并抽奖的方式送上了节日的慰问品。老人表示很喜欢这样的活动，希望以后能多举办类似的活动。
下一步，该局将继续依托专业的社工组织，根据老人不同需求进行不同的居家养老服务，在全社会营造尊老、敬老、爱老的良好氛围。
近日，丹西街道居家养老服务中心开展茶话联欢活动，邀请十余位老年居民参与。
本次活动分为长者议事会、居家养老安全宣传讲座、互动小游戏三个环节。在长者议事会环节，就如何更好地开展长者服务等问题展开讨论，征求老人们的意见与建议。大家各抒己见，提出希望能为老年朋友开展更多关于太极、围棋、舞蹈等方面的课程培训和活动，丰富其晚年生活。丹西街道居家养老服务站相关负责人表示，将针对老人们提出的建议全力推进并落实到位。在居家养老安全宣讲上，老师用通俗易懂的`语言为大家详细阐述了中医养生原则、夏季时令特点和夏季起居饮食调养等内容，提升社区老人的居家安全意识。
活动中还穿插了歌曲、讲故事、少儿舞蹈等精彩表演，大家一边品尝水果和点心，一边开心地聊着天，气氛温馨融洽，现场充满欢声笑语。
为满足独居空巢老年人的实际生活需求，为社区老年人居家养老提供支持，6月14日，南浔区和孚镇居家养老服务中心招募社区爱心志愿者，组织开展一次“爱心便民，情暖社区”便民服务活动，为老年人提供贴心服务的同时，也用实际行动传递爱的力量。
本次便民服务活动邀请了和孚镇剪爱理发店、老平头理发店的两位理发师，阿斯利康制药公司的检测师以及社区三名退休妇女担任志愿者，开设了义诊、理发、衣物缝补、智能手机学习多个爱心服务岗，受到了社区老年人的热烈欢迎。
上午八点多，便民服务活动的现场已热闹非凡，在社工的引导下，老人们有序地在各个服务岗前排起了队，义诊服务岗前，志愿者耐心地为老人测量血压、血糖，倾听老人的疑问，为他们答疑解惑；理发是最受老人们欢迎服务项目，志愿理发师们耐心询问老人们的要求，为他们剪出既精神又清爽的新发型……老人们脸上洋溢着笑容，纷纷向志愿者和社工道谢：“这样的'便民服务真的太好了，真的是解决了我们的困难。”
本次便民服务活动用服务传递关爱，让老年人感受到社区大家庭的温暖，促进和孚镇老年人友好型社区的建设。同时，和孚镇居家养老服务中心也呼吁广大居民参与到志愿服务的行列中来，为创建互助友爱的爱心社区奉献自己的力量。
一、健全了制度，实行了规范化管理
坚持以人为本，注重从完善制度入手，努力实现以制管院。先后制定了院长职责制，工作人员岗位目标职责制，卫生检查制度，“五好院民评比制度”、“礼貌院民小组”评比制度、卫生房间评比制度、院民内务整理十项规范、院民外出请销假制度、安全值班制度、五保对象入住敬老院登记建档制度、分级护理制度、管理人员例会制度等。经过抓制度落实，有效提高了院民的综合素质，理顺了院务管理秩序。
二、认真开展了“三项评比”
在全院范围内认真组织开展“五好院民评比”、“礼貌院民小组评比”和“卫生房间评比”活动，每半年评比一次。年终将评出的“五好院民”、“礼貌院民小组”和“卫生房间”举行隆重的表彰大会，五好院民配戴大红花和五好院民胸牌，每人发放50元奖金，向礼貌院民小组颁发了大型奖牌和30元奖金，向卫生房间得主发放了“卫生房间锦旗”和30元奖金。经过经项活动的开展，培养和激发了广大院民的争先意识，增强了院民的团体荣誉感。
三、进一步规范了院民请销假制度的落实
院民外出需向院务管理人员请假并准许后，领取院民标识牌后方可放人出行，院民回院向院务管理人员交回标识牌并消假，这样做的效果是直观、明确、严密、有效地杜绝了院民私自外出的混乱现象，也为防止院民外出走失和院民在外出期间出现不测，能够得到社会各界的及时有效救助供给了便利条件。
四、严格执行了五保老人入住敬老院
健全档案制度工作中，坚持做到把好“两关”，一是经医院健康检查确诊有精神病的不准入院;二是经医院健康检查确诊有传染病的不准入院。对具备入院条件的我们做到了愿进全进，并为他们建立了个人信息档案，实行一人一档、一档一盒。档内存有院民个人加入五保申请表，入住敬老院审批表、医院健康查体资料，入住敬老院协议书等。为我们全面掌握院民的各种信息供给了方便，也为因人服务管理确定了目标。
五、建立了自我管理机制
我们坚持以人为本的办院理念，注重发挥老人的作用，一是推选出由院民参与的院务管理委员会，负责讨论制定敬老院的长期发展规划和本年度工作计划。二是院务管理委员会下设了伙食管理领导小组，广泛征求和听取院民在生活方面的意见和提议，负责制定每周饭、菜谱，具体掌握伙食标准，定期结算伙食帐目、重大节日调剂好饭菜花样，保证饭菜供应。三是成立了安全卫生后勤领导小组，小组成员轮流值班，并负责院内线路检修，严格卫生制度，防止食物中毒，严格落实锅炉操作规程，防止意外事故发生。由于我们健全了院民自治的有效机制，充分调动了各小组的工作进取性，保证了全院各项工作的有序运行。
六、实行了分级护理，为老人供给了人性化，亲情式服务
一是亲情护理从点滴做起。
二是开展了谈心活动。
三是分级护理，对一般院民实行常规护理，对半自理院民实行二级护理，对生活不能自理的院民实行了一级护理，让五保老人真切感受到党和政府的关怀社会的温暖，使他们坚定对生活的信心，扬起生活的风帆。