2024乡镇人大工作总结范文(精选9篇)
今年以来,乡人大在县人大的精心指导和乡党委的正确领导下,紧紧围绕全乡各项重点工作,积极发挥人大自身职能作用,结合我乡实际认真开展了学习、调研、述职等活动,充分调动了代表履职的积极性,提升了乡人大工作的整体水平,为全乡经济发展社会稳定起到了较好的推动作用。现将工作开展情况总结如下:
一、加强理论学习,提高代表履职能力
人大工作开展的`质量取决于代表的政治素质,今年以来,乡人大积极组织了多次培训学习活动,进一步提高了人大代表素质以及参政议政能力。一是学习人大代表业务理论知识。年初,乡人大组织代表进行了集中培训,主要学习了《代表法》、《土地法》、《选举法》等法律法规,提高代表们依法办事的能力。同时,为人大代表征订了《人大信息》、《民主法制报》、《江淮法治》等报刊杂志。二是学习上级重要会议精神。组织代表参加了乡第二批党的群众路线教育活动动员会;围绕“三严三实”要求、精神组织了集中学习,并结合人大代表小组活动加强学习交流。
二、狠抓代表工作,发挥代表主体作用
一是开展视察活动。5月15日乡人大组织代表视察了乡南岸码头建设和“三线三边三小”整治情况,听取了现场负责人的工作汇报,代表们就码头设计中存在的安全隐患问题提出了意见建议,并及时向乡政府反馈;6月6日,乡人大组织代表对老洲圩、成德圩、幸福圩三大圩堤和各泵站进行了实地察看,对部分险工险段存在的问题提出了整改意见,确保汛期安全度汛。
二是开展调研活动。根据乡党委、政府年度重点工作,乡人大组织代表围绕美好乡村建设、南岸码头搬迁、蔬菜基地建设、食品安全等开展了多次调研活动,广泛听取村干部、群众的意见。今年以来,乡人大代表向乡政府提出了十余条涉及经济社会发展的意见建议,如加强对美好乡村建设项目的管护、探索建立土地流转市场、加强渡口安全管理等,积极为乡经济社会发展建言献策。
三是开展代表述职活动。在县人大的安排部署下,乡人大按照代表述职工作实施方案要求,分准备、述职评议、整改提高三个阶段展开,从9月上旬开始到10月底结束。10月10日,县人大代表赵高林同志在中心村选区向23名选民代表进行述职,并接受选民现场测评,收到选民代表集中反馈的问题和意见建议5条,赵高林代表对部分问题进行了现场解答,并制定了整改措施向选民公示。通过述职进一步增强了代表为选民服务的意识,拉近了代表与选民的距离。
四是组织代表开展“三送”活动。结合群众路线教育实践活动,乡人大组织辖区代表开展了“送政策、送温暖、送计策”的三送活动,加强与所在选区选民的联系。通过走访入户、四中全会精神,群众路线教育实践活动内容以及乡20xx年乡民生工程项目、计生奖扶优扶政策等;“六。一”、“九。九”等节日期间,乡人大组织代表对乡留守儿童、孤寡老人等弱势群体开展了帮扶慰问活动;在教育实践活动征求意见环节,组织代表深入我乡美棉服装厂、金港造船等企业以及乡个体经商户了解经营情况,广泛征求意见,积极为经营者出谋划策,帮助反映问题。
三、加强重点工作监督,维护群众根本利益
围绕今年全乡重点工作,乡人大针对美好乡村建设、食品药品安全、村级财务审计等工作进行了监督。上半年,乡人大组织代表通过听取乡政府工作汇报、座谈会等形式了解了和平村农村经营性土地确权登记发证,光辉、成德村标准化蔬菜基地建设,中心村泵站技改,和平村二桥建设等工作开展情况;会同老洲市场监督管理所于9月、11月分别对食品加工小作坊、棉絮制品加工摊点等开展了执法检查;同时,乡人大代表还对今年开展的村级财务审计工作进行了全程监督,增强了村级财务审计工作的透明度和可信度。
四、围绕教育实践活动,着力解决群众关注问题
群众路线教育实践活动开展以来,乡人大围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,广泛开展了学习讨论,进一步提升代表的大局意识和职责意识。同时,要求各代表下村入户、主动问需,践行代表自身的履职能力,树立起“人民选我当代表、我当代表为人民”的思想。4月10日乡人大召开征求意见会,会上共收集到人大代表对乡党委政府人大的意见、建议29条。会后,乡人大对意见、建议进行了认真梳理,形成问题清单、责任清单,明确了牵头领导、责任部门、责任人和完成时限。9月下旬,乡人大组织代表开展了“回头看、再次学”活动,重点查看了“三张清单”工作法完成情况以及立行立改项目落实情况。
五、不断强化自身建设,树立代表良好形象
乡人大以创建“学习型、务实型、和谐型”人大为目标,工作上始终坚持和依靠党的领导,同时围绕政府工作做好调研、监督,为党委政府决策提供依据。制度建设上,乡人大以中央八项规定和省、市、县、乡相关要求进一步建立和完善了各项制度,推进人大工作的规范化、制度化,确保人大工作依法有序推进。结合教育实践活动,乡人大以“四风”整治为抓手,重点加强了对代表的教育管理,着力推进作风建设,努力规范工作行为,提高办事效率;并要求代表加强自我要求,遵守党纪法规,树立为民服务的良好形象。
一年来,乡人大工作取得了一些成绩,但距离广大代表和群众的要求还存在一定差距,主要表现在:部分代表参与活动较少,深入基层调查研究不积极;代表知情知政渠道不够畅通,群众意见反映不及时;人大宣传工作力度小等等。今后工作中,乡人大主席团将带领全乡人大代表着力改进工作作风,密切联系群众,使乡人大工作再上新台阶。
20xx年,石练镇的人大工作在县人大常委会的指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕重点工作开展各项活动,密切联系代表,调动代表履职积极性,提升镇人大工作整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了积极作用。现将一年来的工作汇报如下:
一、精心组织,依法开好镇人代会
经过认真筹备,我镇于1月21日召开了石练镇第十四届人民代表大会第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,通过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名,且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。
二、加强学习培训,提高代表履职能力
以学习促提高,组织人大代表进行政治学习。党的'十八届五中全会召开后,镇人大主席团及时组织人大代表学习党的十八届五中全会公报,传达会议精神。在学习过程中,与会人大代表结合工作实际,进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示:坚决拥护改革、期盼深化改革,认真学习领会十八届五中全会精神,要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。
三、开展闭会期间活动,发挥代表参政议政作用
认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动,为开好人代会奠定了基础。
积极组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设,深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察,全面了解石练的发展情况,并对各项重点工程推进提供了科学合理的建议和意见,有力的促进了石练项目建设的开展。4月份,我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库,听取了相关负责人的情况汇报,视察组对该项目推进提出建议和意见。
组织人大代表参与重大事项讨论。3月份,镇人大主席团召开石练镇镇区控制性详细规划编制征求意见会,对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和建议。听取镇政府领导全面详细的介绍后,代表们一致认为,镇区控制性详细规划思路清晰,科学合理,规划方案具有可操作性,并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和建议。
通过一系列的闭会活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。
四、加大工作监督力度,推动政府工作开展
一年来,镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务,督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到责任单位、责任领导和具体责任人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施情况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进情况的专项督查,专门听取政府对重点工作和项目的情况汇报,合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜情况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查,对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查,及时向政府提出了针对性的建议,充分发挥了人大职能作用,有力地推动了政府各项工作的开展。
五、抓好代表议案督办,提高办理工作质量
针对镇第十四届人民代表大会二次会议期间代表提出的6件议案、建议和意见(其中1件确定为重点议案),镇人大专门进行了规范整理和登记,并根据人民代表大会有关规定,于3月25日召开了交办会,由政府将代表的议案、建议和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。如代表们多次呼吁的关于要求集镇五雷街道路硬化及雨污管网改造工程的建议,得到了党委、政府的采纳,及时组织人员在对集镇道路和雨污进行改造。镇人大还根据议案、建议和意见的不同内容,对一些重点议案、建议提出具体可行性要求,力抓督促检查,确保提高办理工作进度和质量。
六、发挥代表表率作用,助推“三改一拆”工作
镇人大主席团积极组织人大代表支持和推动“三改一拆”工作的深入开展。4月份,率先开展了“三改一拆”代表作表率活动,积极引导人大代表当好“三改一拆”工作的宣传者、表率者、监督者。代表们在活动中恪尽职责,协助政府推行工作进展,督促检查所在村及选区的“三改一拆”工作进展情况,密切与群众的沟通联系,认真听取群众呼声,及时反映群众的意见和建议,督促政府针对性加以整改落实,确保工作取得实效。如在拆除五雷街道路两侧违章建筑及遮阴雨棚的专项行动中人大代表带头作表率,全镇先后有8位县镇两级人大代表带头自行拆除了自家店面门口的违章建筑和遮阴雨棚,在人大代表的带领下各商店店主纷纷自行拆除违章建筑,整个拆违工作取得了较好成效,使全镇按时完成了县政府下达的三年工作任务。
七、开展“关心母亲河溪”视察,力促整改措施落实
为充分发挥人大代表在“保护生态环境,建设美丽遂昌”的作用,我镇从7月份开始在县镇人大代表中开展了“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动。为推动活动的深入开展,8月15日,镇人大主席团组织了县、镇人大代表对石练的母亲河练溪进行了视察活动,先后来到了练溪的水源头——大茂坑村、石坑坪水库建设工地、路堰自然村养殖场、姚埠工业园区等地,实地察看现场,并听取情况介绍。9月2日至8日,在开展“关心母亲河溪”千人系列活动周期间,镇人大组织县、镇人大代表及镇机关干部共86人次,向村民发放公开信,广泛开展宣传活动,并深入到练溪及各个源头查找污染源,下到河溪现场清理垃圾,使整个活动推向高潮。
活动期间,代表们共查找出问题14个,针对问题,镇人大广泛征求意见,加强调查研究,召开座谈会,提出可行性意见,并及时着力督促政府根据意见制订整改治理方案,提出整治目标,跟踪监督整改落实。
八、助力村级组织换届,把好选举监督关口
基层组织换届选举工作是当前工作重点,镇人大在村两委选举工作中,尤其是在村委会换届选举过程中,认真履行职责,加强监督,严格把好各大选举关口节点,助推换届选举工作圆满完成。一是镇人大主席团成员及时进驻各村工作组,对政府指导工作情况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察,确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范;二是部分人大代表认真履行好自己的民主权利,积极参与,坚持原则,把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督,认真执行选举法律、法规。在选举前积极与党委、政府交换意见,共同致力于依法、民主选举,杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意,为村委会换届选举工作的顺利进行提供了可靠的保障。
九、完善人大工作制度,有序推进高效高能
一是坚持人大代表评议制度。为加强人大代表对驻镇站所和政府相关部门的有效监督,8月份,我们组织了部分人大代表对石练公安派出所进行了工作评议,召开座谈会听取工作汇报,代表们纷纷对公安工作提出建议和意见,并对存在的问题进行评议。同时,根据县人大常委会的安排县人大代表还对县国土资源局进行了评议,并对县国土资源局的工作提出了意见。二是进一步规范人大工作制度。制订和完善镇人大主席团议事规则、主席团工作职责、主席团成员联系代表、代表联系选民、议案建议办理等制度,使人大工作制度化、规范化。三是进一步做好人大宣传工作。镇人大积极向县人大信息网投发稿件,到目前为止已向县人大信息网投稿19篇,其中被市人大信息网录用1篇,县人大网站录用12篇。同时积极做好“浙江人大代表履职服务平台”推广应用工作,及时报送代表优秀履职案例。
今年以来,我镇人大工作在县人大的指导下,在镇党委的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和科学发展观为指导,认真贯彻党的xx大会议精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,积极主动开展各项工作,充分调动代表的履职积极性,活跃了镇人大工作,提升了镇人大工作的整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。
一、加强培训,提高代表参政议政能力
为不断加强代表思想政治素质,今年我镇共组织了3次人大代表培训会议,由镇司法所同志讲解《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国村民组织法》和《湖南省乡镇人民代表大会工作条例》,增强代表的法律意识。加强人大代表政治理论和业务学习,认真学习党的理论,学习法律法规和人大业务知识,不断增强人大代表政治意识和责任意识。采取走出去,请进来的办法,多层次、多形式地开展代表学习交流活动,不断提高人大代表依法履职能力和服务群众水平。
二、建章立制,不断加强人大自身建设
镇人大为了正确处理中心和本职的关系,明确了工作定位,提出并实行了“三个围绕”:一是围绕宪法和法律在本行政区的正确执行开展工作;二是围绕党的中心工作发挥职责;三是围绕经济建设提供保障。限度地将三者有机地结合起来。根据这三个围绕,镇人大制定实施一系列工作制度,明确了工作重点。对镇政府工作报告的审议,将重点放在关系全镇经济发展的项目建设上;提出意见和建议,重点放在村民关心的环境卫生整治上;检查和视察,重点放在枣园、管塘两个集镇建设上;评议工作,重点放在优化经济发展环境上。今年共承办了12条人大代表的意见和建议,满意率达100%。
三、认真履职,增强人大依法监督力度
为了使人大工作进一步规范化,镇人大主席团建立和实行了月例会制度。镇长及本镇的县人大代表和镇人大代表小组长列席参加,主要是通报全镇主要工作、讨论研究有关人大工作的重要事项、决定和部署人大相关工作。实行月例会制度后,使镇人大工作由过去的随意性、粗放型、松散式向计划性、程序型、具体化方面转变。使人大工作更有效地与本地的经济和社会发展,与基层的民主法制建设紧密地融合为一体,使人大工作有的放矢,发挥了实实在在的作用。今年7月份,组织本镇的县、镇两级人大代表到一中、书院参观学习,开拓了视野,代表们也认识到文化教育事业对社会经济发展的重要性。10月份,组织对新招商项目进行了实地视察,使代表们对全镇经济发展的重要性有了更深刻的理解,从而激发了为经济建设增智添力的积极性。今年,共组织人大代表统一活动4次,参加活动的代表达42人次,人大代表履职活动,对全镇各项工作的开展发挥了明显的推动作用。
四、深入群众,发挥人大代表主体作用
一是人大主席团按照年度工作计划,克服了种种困难,以定期和不定期的方式深入各村民小组,走访代表,倾听代表和群众的呼声,体察民情,了解民意,积极解决群众的热点和难点问题。二是积极做好群众的来信来访接待工作,共受理群众来信2件,来访7人次,对于一些重要的信件、来访及时反馈,并转交有关部门及时办理,维护了人民群众的合法权益。三是组织各级代表开展工作评议。11月份,镇人大代表团精心组织县、镇两级代表组成调查组,采取民意测评、召开座谈会、走访等形式收集社会各方面的意见和建议,真实反映出各站所的工作情况,评议出“人民满意单位”2个,督促各单位进行意见整改15条,进一步转变了作风,更好地服务群众。
五、精心组织,依法开好人民代表大会
经过精心筹备,我镇于3月份和8月份分别召开了全镇人民代表大会,人大代表在大会上积极行使职权,补选了镇长和挂职副镇长,在会议选举过程中,均以满票的结果保证了组织意图。会上代表们还听取和审议了*镇人民代表大会工作报告,围绕群众关心的民生问题,通过审议,提出了很多具有代表性和建设性的意见,有力保障了全镇经济和社会各项事业的协调发展。
今年以来,我镇人大工作取得了一定的成绩,但仍有不少问题存在,比如,部分人大代表履职能力有待增强,代表作用发挥不够好。在今后的工作中,我们将全面落实科学发展观,积极履行职责,继续完善各项人大工作制度,加强自身建设,为开创人大工作新局面而奋斗。
20xx年,石练镇的人大工作在县人大会的指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕重点工作开展各项活动,密切联系代表,调动代表履职积极性,提升镇人大工作整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了积极作用。现将一年来的工作汇报如下:
一、精心组织,依法开好镇人代会
经过认真筹备,我镇于1月21日召开了石练镇第十四届人民代表大会第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,通过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名,且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。
二、加强学习培训,提高代表履职能力
以学习促提高,组织人大代表进行政治学习。党的xx届五中全会召开后,镇人大主席团及时组织人大代表学习党的xx届五中全会公报,传达会议精神。在学习过程中,与会人大代表结合工作实际,进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示:坚决拥护改革、期盼深化改革,认真学习领会xx届五中全会精神,要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。
三、开展闭会期间活动,发挥代表参政议政作用
认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动,为开好人代会奠定了基础。
积极组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设,深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察,全面了解石练的发展情况,并对各项重点工程推进提供了科学合理的建议和意见,有力的促进了石练项目建设的开展。4月份,我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库,听取了相关负责人的情况汇报,视察组对该项目推进提出建议和意见。
组织人大代表参与重大事项讨论。3月份,镇人大主席团召开石练镇镇区控制性详细规划编制征求意见会,对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和建议。听取镇政府领导全面详细的介绍后,代表们一致认为,镇区控制性详细规划思路清晰,科学合理,规划方案具有可操作性,并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和建议。
通过一系列的闭会活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。
四、加大工作监督力度,推动政府工作开展
一年来,镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务,督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到责任单位、责任领导和具体责任人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施情况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进情况的专项督查,专门听取政府对重点工作和项目的情况汇报,合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜情况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查,对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查,及时向政府提出了针对性的建议,充分发挥了人大职能作用,有力地推动了政府各项工作的开展。
五、抓好代表议案督办,提高办理工作质量
针对镇第十四届人民代表大会二次会议期间代表提出的6件议案、建议和意见(其中1件确定为重点议案),镇人大专门进行了规范整理和登记,并根据人民代表大会有关规定,于3月25日召开了交办会,由政府将代表的议案、建议和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。如代表们多次呼吁的关于要求集镇五雷街道路硬化及雨污管网改造工程的建议,得到了党委、政府的采纳,及时组织人员在第一时间对集镇道路和雨污进行改造。镇人大还根据议案、建议和意见的不同内容,对一些重点议案、建议提出具体可行性要求,力抓督促检查,确保提高办理工作进度和质量。
六、发挥代表表率作用,助推“三改一拆”工作
镇人大主席团积极组织人大代表支持和推动“三改一拆”工作的深入开展。4月份,率先开展了“三改一拆”代表作表率活动,积极引导人大代表当好“三改一拆”工作的宣传者、表率者、监督者。代表们在活动中恪尽职责,协助政府推行工作进展,督促检查所在村及选区的“三改一拆”工作进展情况,密切与群众的沟通联系,认真听取群众呼声,及时反映群众的意见和建议,督促政府针对性加以整改落实,确保工作取得实效。如在拆除五雷街道路两侧违章建筑及遮阴雨棚的专项行动中人大代表带头作表率,全镇先后有8位县镇两级人大代表带头自行拆除了自家店面门口的违章建筑和遮阴雨棚,在人大代表的带领下各商店店主纷纷自行拆除违章建筑,整个拆违工作取得了较好成效,使全镇按时完成了县政府下达的三年工作任务。
七、开展“关心母亲河溪”视察,力促整改措施落实
为充分发挥人大代表在“保护生态环境,建设美丽遂昌”的作用,我镇从7月份开始在县镇人大代表中开展了“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动。为推动活动的深入开展,8月15日,镇人大主席团组织了县、镇人大代表对石练的母亲河练溪进行了视察活动,先后来到了练溪的水源头——大茂坑村、石坑坪水库建设工地、路堰自然村养殖场、姚埠工业园区等地,实地察看现场,并听取情况介绍。9月2日至8日,在开展“关心母亲河溪”千人系列活动周期间,镇人大组织县、镇人大代表及镇机关干部共86人次,向村民发放公开信,广泛开展宣传活动,并深入到练溪及各个源头查找污染源,下到河溪现场清理垃圾,使整个活动推向高潮。
活动期间,代表们共查找出问题14个,针对问题,镇人大广泛征求意见,加强调查研究,召开座谈会,提出可行性意见,并及时着力督促政府根据意见制订整改治理方案,提出整治目标,跟踪监督整改落实。
八、助力村级组织换届,把好选举监督关口
基层组织换届选举工作是当前工作重点,镇人大在村两委选举工作中,尤其是在村委会换届选举过程中,认真履行职责,加强监督,严格把好各大选举关口节点,助推换届选举工作圆满完成。一是镇人大主席团成员及时进驻各村工作组,对政府指导工作情况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察,确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范;二是部分人大代表认真履行好自己的民主权利,积极参与,坚持原则,把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督,认真执行选举法律、法规。在选举前积极与党委、政府交换意见,共同致力于依法、民主选举,杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意,为村委会换届选举工作的顺利进行提供了可靠的保障。
九、完善人大工作制度,有序推进高效高能
一是坚持人大代表评议制度。为加强人大代表对驻镇站所和政府相关部门的有效监督,8月份,我们组织了部分人大代表对石练公安派出所进行了工作评议,召开座谈会听取工作汇报,代表们纷纷对公安工作提出建议和意见,并对存在的问题进行评议。同时,根据县人大会的安排县人大代表还对县国土资源局进行了评议,并对县国土资源局的工作提出了意见。二是进一步规范人大工作制度。制订和完善镇人大主席团议事规则、主席团工作职责、主席团成员联系代表、代表联系选民、议案建议办理等制度,使人大工作制度化、规范化。三是进一步做好人大宣传工作。镇人大积极向县人大信息网投发稿件,到目前为止已向县人大信息网投稿19篇,其中被市人大信息网录用1篇,县人大网站录用12篇。同时积极做好“浙江人大代表履职服务平台”推广应用工作,及时报送代表优秀履职案例。
20xx年,石练镇的人大工作在县人大常委会的指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕重点工作开展各项活动,密切联系代表,调动代表履职用心性,提升镇人大工作整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了用心作用。现将一年来的工作汇报如下:
一、精心组织,依法开好镇人代会
经过认真筹备,我镇于1月21日召开了石练镇第十四届人民代表大会第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支状况报告,全体人大代表在大会上用心行使职权,并提出了推荐,透过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名,且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。
二、加强学习培训,提高代表履职潜力
以学习促提高,组织人大代表进行政治学习。党的xx届五中全会召开后,镇人大主席团及时组织人大代表学习党的xx届五中全会公报,传达会议精神。在学习过程中,与会人大代表结合工作实际,进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示:坚决拥护改革、期盼深化改革,认真学习领会xx届五中全会精神,要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大透过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职潜力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和推荐写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等资料,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。
三、开展闭会期间活动,发挥代表参政议政作用
认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动,为开好人代会奠定了基础。
用心组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设,深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察,全面了解石练的发展状况,并对各项重点工程推进带给了科学合理的推荐和意见,有力的促进了石练项目建设的开展。4月份,我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库,听取了相关负责人的状况汇报,视察组对该项目推进提出推荐和意见。
组织人大代表参与重大事项讨论。3月份,镇人大主席团召开石练镇镇区控制性详细规划编制征求意见会,对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和推荐。听取镇政府领导全面详细的介绍后,代表们一致认为,镇区控制性详细规划思路清晰,科学合理,规划方案具有可操作性,并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和推荐。
透过一系列的闭会活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。
四、加大工作监督力度,推动政府工作开展
一年来,镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务,督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到职责单位、职责领导和具体职责人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施状况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进状况的专项督查,专门听取政府对重点工作和项目的状况汇报,合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜状况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查,对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查,及时向政府提出了针对性的推荐,充分发挥了人大职能作用,有力地推动了政府各项工作的开展。
五、抓好代表议案督办,提高办理工作质量
针对镇第十四届人民代表大会二次会议期间代表提出的6件议案、推荐和意见(其中1件确定为重点议案),镇人大专门进行了规范整理和登记,并根据人民代表大会有关规定,于3月25日召开了交办会,由政府将代表的议案、推荐和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。如代表们多次呼吁的关于要求集镇五雷街道路硬化及雨污管网改造工程的推荐,得到了党委、政府的采纳,及时组织人员在第一时间对集镇道路和雨污进行改造。镇人大还根据议案、推荐和意见的不同资料,对一些重点议案、推荐提出具体可行性要求,力抓督促检查,确保提高办理工作进度和质量。
六、发挥代表表率作用,助推“三改一拆”工作
镇人大主席团用心组织人大代表支持和推动“三改一拆”工作的深入开展。4月份,率先开展了“三改一拆”代表作表率活动,用心引导人大代表当好“三改一拆”工作的宣传者、表率者、监督者。代表们在活动中恪尽职责,协助政府推行工作进展,督促检查所在村及选区的“三改一拆”工作进展状况,密切与群众的沟通联系,认真听取群众呼声,及时反映群众的意见和推荐,督促政府针对性加以整改落实,确保工作取得实效。如在拆除五雷街道路两侧违章建筑及遮阴雨棚的专项行动中人大代表带头作表率,全镇先后有8位县镇两级人大代表带头自行拆除了自家店面门口的违章建筑和遮阴雨棚,在人大代表的带领下各商店店主纷纷自行拆除违章建筑,整个拆违工作取得了较好成效,使全镇按时完成了县政府下达的三年工作任务。
七、开展“关心母亲河溪”视察,力促整改措施落实
为充分发挥人大代表在“保护生态环境,建设美丽遂昌”的作用,我镇从7月份开始在县镇人大代表中开展了“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动。为推动活动的深入开展,8月15日,镇人大主席团组织了县、镇人大代表对石练的母亲河练溪进行了视察活动,先之后到了练溪的水源头——大茂坑村、石坑坪水库建设工地、路堰自然村养殖场、姚埠工业园区等地,实地察看现场,并听取状况介绍。9月2日至8日,在开展“关心母亲河溪”千人系列活动周期间,镇人大组织县、镇人大代表及镇机关干部共86人次,向村民发放公开信,广泛开展宣传活动,并深入到练溪及各个源头查找污染源,下到河溪现场清理垃圾,使整个活动推向*。
活动期间,代表们共查找出问题14个,针对问题,镇人大广泛征求意见,加强调查研究,召开座谈会,提出可行性意见,并及时着力督促政府根据意见制订整改治理方案,提出整治目标,跟踪监督整改落实。
八、助力村级组织换届,把好选举监督关口
基层组织换届选举工作是当前工作重点,镇人大在村两委选举工作中,尤其是在村委会换届选举过程中,认真履行职责,加强监督,严格把好各大选举关口节点,助推换届选举工作圆满完成。一是镇人大主席团成员及时进驻各村工作组,对政府指导工作状况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察,确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范;二是部分人大代表认真履行好自己的民主权利,用心参与,坚持原则,把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督,认真执行选举法律、法规。在选举前用心与党委、政府交换意见,共同致力于依法、民主选举,杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意,为村委会换届选举工作的顺利进行带给了可靠的保障。
九、完善人大工作制度,有序推进高效高能
一是坚持人大代表评议制度。为加强人大代表对驻镇站所和政府相关部门的有效监督,8月份,我们组织了部分人大代表对石练公安派出所进行了工作评议,召开座谈会听取工作汇报,代表们纷纷对公安工作提出推荐和意见,并对存在的问题进行评议。同时,根据县人大常委会的安排县人大代表还对县国土资源局进行了评议,并对县国土资源局的工作提出了意见。二是进一步规范人大工作制度。制订和完善镇人大主席团议事规则、主席团工作职责、主席团成员联系代表、代表联系选民、议案推荐办理等制度,使人大工作制度化、规范化。三是进一步做好人大宣传工作。镇人大用心向县人大信息网投发稿件,到目前为止已向县人大信息网投稿19篇,其中被市人大信息网录用1篇,县人大网站录用12篇。同时用心做好“浙江人大代表履职服务平台”推广应用工作,及时报送代表优秀履职案例。
一年来,XX镇人民代表大会在县人大和镇党委的正确领导下,始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx大精神,围绕加快发展这个主题,加强自身建设,结合本地实际,积极组织代表开展活动,充分发挥人大代表在政治和经济生活中的表率作用,认真履行宪法和法律赋予的职责,解放思想,开拓进取,广泛开展法制宣传,深入基层调查研究,为促进全镇政治稳定、经济发展、社会进步和民主法制建设做出了应有的贡献。
一、加强学习、明确职责。为搞好自身建设,镇人大主席组织代表不断加强理论学习,进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、县有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款,使每位代表进一步熟悉了法律知识和人大工作程序,从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差,它直接关系到我镇经济建设是否顺利进行和政治体制改革是否成功的大事。因此,我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点,充分发挥人大的职能作用,与党委、政府一道,共同抓好经济工作,以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点。
二、代表大会依法胜利召开。按照“会前准备充分,会议程序规范,会后落实到位”的总体要求,我镇于4月7日依法认真地召开了镇四届人大第四次会议。50个村(居)的73名代表全部出席了大会。会前采取多种形式,广泛听取和征求代表们对本级人大、政府工作报告及其它事项的意见和建议,对会务活动进行了周密安排。会议期间,各位代表认真听取了镇政府工作报告、财政工作报告以及人大工作报告,大会对在20xx年度“争先创优”活动中表现突出的先进个人和代表小组进行了表彰,和小水代表小组被评为先进代表小组,唐玉林等12名代表被评为优秀代表,在这次会议上,成功补选了人大主席,朱新伟同志以高票当选为XX镇人大主席。此次会议期间,代表们参政议政的热情高涨,认真听取和审议了各项工作报告,纷纷为我镇经济发展和公益事业献计献策。在时间安排上,保证了代表们有足够的时间对人大、政府、财政工作报告进行审议和提出建议批评意见案。会议共收到建议3条,内容涉及加强河道管理方面、公路管理方面以及项目资金的落实等问题,这些建议已经转交镇政府以及相关部门分别落实,并要求代表及时将办理情况向代表反馈。
三、认真践行代表内涵。人民代表人民选,我当代表为人民,为民服务、为民代言较好地诠释着代表的内涵。代表活动的开展是人大工作中的一项主要内容,为把这项工作做的有声有色,镇人民代表大会结合本镇实际,开展了丰富多彩的各种活动。根据年初要点安排,我镇人大组织代表进行了乒乓球比赛,创新了人大工作、丰富了代表活动。年初,我们制定了《20xx年人大代表开展“三主动五个一”、“争先创优”活动工作计划》,扎实有效地推进了“三主动五个一”、“争先创优”活动,涌现出了一批优秀代表。
代表们投身公益事业、为民办实事的热情高涨。曾志龙代表对困难弱势群体,努力做好扶贫帮困工作20xx年乡镇人大工作总结5篇20xx年乡镇人大工作总结5篇。积极参加镇人大开展人大代表“一帮一”活动,在这一活动中把本村的困难户黄寿元作为他的帮扶对象,无偿借款帮助解决种子、化肥、农药等实际生活困难,帮助他春耕收割。他们家的大事小情他都要到场看一看,每逢节日到家中走走,践行着代表的真实内涵。唐太平代表积极参与本村土地整理工作,挨家挨户向老百姓解释,最终做通大家的思想,使土地整理顺利完成,新增耕地8余亩。杨平华代表在担任人大代表以来,全力以赴村里公益事业,为了硬化通村公路,忙里忙外操了不少心,通村公路硬化已经完工。周述佳代表利用各种有效途径争项目,积资金,最终使全村的泥泞村道得以全面硬化,给全村群众的生活生产带来了方便。刘中义代表投资100多万建成了全镇第二大规模养猪场,成了全村致富领头人。
四、依法开展监督工作。监督政府工作是地方各级人大及其主席团最重要、最基本的一项职权。因此,我们始终把监督实效作为行使监督权的出发点和落脚点。在镇党委的正确领导下,全面推进“两重点,三主要”工作,切实加大对政府工作的监督力度并取得了实效。
(一)加强对政府部门工作的监督,搞好评议工作。
今年,经过镇人大研究决定,报党委同意,组织部分代表对XX镇学区近两年来的工作进行了评议,评议工作历经近半个月,准备充分,有评议方案、评议通知,评议调查小组组织代表走访代表和群众,了解实情,并撰写了调查报告,被评议单位也如期向镇人大提交了工作汇报材料,在评议会上,各位代表进行了客观的评议,肯定了两年来学区所取得的成绩和进步,同时也指出了一些不足,提出了宝贵的意见,在评议中,代表反应比较强烈的是四个方面的问题,一是校内商务行为,严重影响学生饮食健康;二是教师参与民间管乐队的想象严重;三是基础设施比较落后;四是代课教师代课比较严重。最后,评议工作领导小组形成整改意见,1、坚决整顿校内商务行为,杜绝不健康饮食商品。2、整顿教师职业道德,坚决制止教师参与民间管乐队等影响教学的行为。3、加强基础设施建设,改善办学条件、教学环境,吸引更多高素质人才,提高教师队伍素质。4、尽量减少代课教师代课现象。
调查组要求被评议单位在60日内进行整改,并提交整改结果。两个单位的负责人当着工作评议组的代表表态,在未来的两个月内将整改到位,给代表们一个满意的答复。
(二)加强对财政的监督力度。镇人大严格按照《预算法》、《湖南省财政预算监督条例》的规定,督促本级政府严格的、编制和执行预算财政开支,在代表大会前搞好了财政预算报告的审查。随时掌握了解本级财政的运行情况。有财政收支情况的月、季报表,人大主席参与财务会审。(“三严三实”专题教育总结汇报)
(三)对政府工作报告实施情况和资金投资较大的重大建设项目,组织代表进行观察,写出专题视察报告。针对群众反映较强烈的新农合和新农保等问题,镇人大组织代表进行了专题调查,写出调查报告,提出解决问题的建议,得到镇政府的高度重视。
(四)镇人大每年的工作经费都列入了政府财政预算,确保了历年人大工作的有序开展。
(五)督促政府搞好“四议两公开”工作,白云铺村的“四议两公开”工作成为全镇村级工作的典型。
(六)认真组织县人大代表述职工作。11月1日,XX镇在栗坪村首次隆重举行了代表向选民述职评议大会。会议由镇人大主席朱新伟同志主持,县人大会副主任张俊池同志、县人大会联工委主任刘记恩同志、镇党委书记李志耀同志应邀出席了会议并做了重要讲话,参与会议的还有其他县人大代表以及栗坪片选区60余名选民。会议开展有条不紊、意义重大,得到领导和选民的一致肯定和高度赞赏。
会上,栗坪片选区曾志龙、黄珍妹等两位县人大代表分别向60余名选民代表作述职报告,并面对面接受了选民的评议,分别将本人近三年来学习宣传贯彻宪法、法律、法规,党的路线、方针、政策,人大决议决定情况;密切联系群众,听取和反映群众意见,为选区选民办实事、办好事情况;参政议政,向县政府提出意见和建议情况;履行岗位职责,参加各种生产、工作和社会活动情况如实向本选区选民汇报20xx年乡镇人大工作总结5篇工作总结。听完述职报告后,选民代表们踊跃发言,依次向代表提问,黄四季、肖国儒、杨银华、肖友根等几位选民代表分别就沿河两岸鱼和鸟的生态环境保护问题、田家市场修建问题、农合基金的收缴问题、巨迎公路的养护问题等向两位代表进行提问,两位代表当场答复,承诺将选民提出的问题向县政府以及相关职能部门提出建议并督促解决。之后,以无记名投票的形式对2位代表进行了满意度测评,选民代表实事求是、客观公正进行评议,肯定了他们几年来的工作表现,。
五、积极投身中心工作,切实维护人民群众的根本利益。
在今年的工作安排中,人大主席分管政法和交通工作,副主席分管农业工作,把人大工作与镇内重要的工作线联系起来,体现了我镇党委和政府对人大工作的重视和支持,也体现了镇人大对政府工作的配合。在政法工作方面,目前为止,人大主席出面共调解了各类矛盾纠纷40多起,处理成功率达95%以上,接待群众来信来访4起,切实解决了老百姓的实际问题,确保社会稳定;交通方面,今年全镇的道路交通建设大有起色,石槽、蒋家排等村的村级公路得到硬化外,全镇人民最关心的巨五公路硬化问题也最终得到落实,现已分成四个标段全面动工农业方面,在副主席孙卫国的努力下,国家对农村的政策在全镇范围内得到全面落实。两位人大主席认真工作,诚恳为人,任劳任怨配合和支持党委和政府的工作,为我镇各项工作的开展作出了重要贡献。
一年来,XX镇人大主席团的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一定的不足之处,在人大依法全面行使各项职权方面,与宪法和法律规定的权限实际行使有一定的出入,人大代表的整体业务素质还不够高,整体议事能力还不够强。在今后的工作中我们将努力扬长避短,不断改进和提高,奋发向上,开创人大工作的新局面。
在镇党委支持和县人大常委会的指导下,xx镇人大按照“一个载体,两项制度”工作要求,认真将各项工作落到实处,具体工作汇报如下:
一、按照工作要求,认真召开各项会议
年初,镇人大精心组织人大代表召开镇第十四届人大第七次会议,会议严格按照人代会的各项工作要求,听取和审议了镇政府工作报告、人大工作报告、财政预决算报告,并圆满完成了各项表决任务。
二、广泛开展活动,提高代表履职水平
一是认真开展调研视察活动。20xx年上半年,镇人大共组织人大代表开展视察、调研等活动4次,主要针对农村综合改革工作、现代农业建设情况和民生事业等工作,参加代表60余人,视察单位及部门10余家,通过视察及调研活动,有效的促进了各单位、部门、村居的工作效率,提高了人大代表的地位,扩大了镇人大的影响力。共收集代表建议和议案20余条,内容涉及城建、规划、医疗服务等工作,体现了“人民选我当代表,我当代表为人民”的活动宗旨。二是认真开展接待选民和向选民述职活动。镇人大共组织接待选民12次、向选民述职2次,通过这两项活动,拉近了代表与选民的距离,提高了代表的只能意识。三是认真开展代表培训活动。参加学法考试代表60余人,通过培训和考试,使代表更深入了解了农业业务知识,对代表素质的提高提供了更大的帮助。
三、围绕代表议案,有针对性的进行履职活动
半年以来,通过镇人代会、视察调研等活动,镇人大共收集代表建议和议案20条,通过与镇政府和相关部门的沟通协调,共完成建议议案处理20条,交办率达到100%,代表满意率达到99%。通过建议和议案的处理,使我镇各项事业更加健康有序的发展,人民群众对代表的满意率得到更大提高。
四、发挥先进作用,树立代表典型
我镇共有来自全镇各条战线的县级代表23名,镇级代表74名,代表中有许多致富能手、业务专家。镇人大通过与先进代表的协调、沟通,带领和帮助周边群众共同致富。县人大代表赵英,通过戊子养殖场,大力宣传新型养殖方法,带动姚楼村30余户村民进行生猪养殖,获得了较高的收益;江龙碳素的王自江代表,自身富裕的同时,不忘回报社会,与镇司法所达成协议,安排13个就业岗位提供给刑满释放人员。县人大代表孔令红通过先收益、再支付的方式带动后六段等多了村居进行汽车坐垫编织工作,培育了一大批汽车坐垫生产专业户。通过先进代表的典型效应,有效地促进了我镇各项事业的平稳、快速发展,使人民群众看到了代表真正的带头作用。
20xx年是我镇抢抓发展机遇、实现快速发展的关键年,镇人大主席团将继续高举*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观旗帜,认真学习贯彻落实党的xx大和xx届五中全会精神,履行宪法和法律赋予的各项职责,着力提高人大席团依法履职潜力,切实加强代表工作和自身建设,进一步提高人大工作水平,加快统筹科学发展、和谐发展、跨越发展步伐,全力推进石练中心镇建设。
一、坚持党的领导,围绕党委中心开展工作。认真学习贯彻党的xx届五中全会精神,深刻体会精神实质,认真实施“和谐创业、统筹发展,全面建设宜居宜业宜游的县域副中心城镇”的工作目标,紧紧围绕实现发展目标,完成中心任务开展工作,保证人大主席团的履职与镇党委决策在思想上同心,工作上同向,行动上同步。
二、周密部署,依法召开镇人代会。认真安排并做好镇十四届人大三次会议的各项筹备工作,依法补选缺额的人大代表。用心组织镇人大代表开展会前视察和报告的征求意见工作。开好镇第十四届人民代表大会第三次会议。认真听取和审议政府工作报告、人大主席团工作报告和财政收支状况工作报告,透过大会各项决议。
三、认真听取政府工作汇报和专项工作报告。按照镇十四届人大三次会议透过政府工作报告和大会有关决议抓好政府工作目标、任务的落实分解督促检查工作。适时听取镇政府工作和专项工作的汇报。
四、注重实效,继续加大监督力度。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。一是做好对全镇经济和社会运行状况的监督,促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。二是做好对民生工程的监督。民生工程与群众切身利益息息相关,要继续在全镇范围内加大对项目工程实施状况的专项检查力度。三是做好对本镇一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题进行调研。四是做好对重点项目和重点工程进行视察。五是根据县人大的要求对镇属重点部门进行工作评议。
五、切实加强代表工作。坚持以学理论、学法律、学科技相结合的办法,深入开展代表学习培训工作,打造“学习型”代表队伍,提高代表的政治素质和履职潜力。进一步规范代表行为建设,规范合理引导代表依法履职,加强联系,坚持人大主席团成员联系代表,代表联系选民制度。开展走访代表活动,认真听代替表意见,关心人民群众的生产生活状况,充分发挥代表的桥梁纽带作用。继续开展“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动和“洁净乡村,美化家园”活动。同时,按照要求组织开展人大代表述职评议活动。
六、做好信访工作,维护群众合法权益。要把人大信访工作作为密切联系人民群众的桥梁和了解社情民意的“窗口”,进一步完善信访工作机制,强化工作职责制,切实做好人民群众来信来访的受理和办理工作,透过对来信来访的综合分析,为人大主席团的监督工作带给重要信息。
七、认真做好代表议案的督促办理工作。做好镇十四届人大三次会议期间代表提出的议案、推荐、意见交办工作。按照规定期限及时督促镇政府和政府职能部门办理好人大代表议案、推荐、意见办理答复工作。加强与代表、承办单位之间的沟通联系,增强办理工作透明度,完善跟踪督办落实制度和回访代表听取办理意见的做法,不断提高办理质量。
八、加强镇人大主席团的自身建设。进一步发挥主席团成员的整体功能作用,全面完善人大的各项制度,做好各项制度规范化和常态化建设,加强学习,勇于实践,做强做大自身,打造人大组织坚硬素质,努力使镇人大工作与时俱进,适应新时代新背景下的履职,夯实工作基础。自觉理解代表监督,改善主席团成员工作作风,实现高质高效,开创石练人大工作新局面。
一年来,XX镇人民代表大会在县人大和镇党委的正确领导下,始终坚持*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx大精神,围绕加快发展这个主题,加强自身建设,结合本地实际,用心组织代表开展活动,充分发挥人大代表在政治和经济生活中的表率作用,认真履行宪法和法律赋予的职责,解放思想,开拓进取,广泛开展法制宣传,深入基层调查研究,为促进全镇政治稳定、经济发展、社会进步和民主法制建设做出了应有的贡献。
一、加强学习、明确职责。为搞好自身建设,镇人大主席组织代表不断加强理论学习,进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、县有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款,使每位代表进一步熟悉了法律知识和人大工作程序,从而提高了依法议事、依法办事的潜力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差,它直接关系到我镇经济建设是否顺利进行和政治体制改革是否成功的大事。因此,我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点,充分发挥人大的职能作用,与党委、政府一道,共同抓好经济工作,以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点。
二、代表大会依法胜利召开。按照“会前准备充分,会议程序规范,会后落实到位”的总体要求,我镇于4月7日依法认真地召开了镇四届人大第四次会议。50个村(居)的73名代表全部出席了大会。会前采取多种形式,广泛听取和征求代表们对本级人大、政府工作报告及其它事项的意见和推荐,对会务活动进行了周密安排。会议期间,各位代表认真听取了镇政府工作报告、财政工作报告以及人大工作报告,大会对在20xx年度“争先创优”活动中表现突出的先进个人和代表小组进行了表彰,和小水代表小组被评为先进代表小组,唐玉林等12名代表被评为优秀代表,在这次会议上,成功补选了人大主席,朱新伟同志以高票当选为XX镇人大主席。此次会议期间,代表们参政议政的热情高涨,认真听取和审议了各项工作报告,纷纷为我镇经济发展和公益事业献计献策。在时间安排上,保证了代表们有足够的时间对人大、政府、财政工作报告进行审议和提出推荐批评意见案。会议共收到推荐3条,资料涉及加强河道管理方面、公路管理方面以及项目资金的落实等问题,这些推荐已经转交镇政府以及相关部门分别落实,并要求代表及时将办理状况向代表反馈。
三、认真践行代表内涵。人民代表人民选,我当代表为人民,为民服务、为民代言较好地诠释着代表的内涵。代表活动的开展是人大工作中的一项主要资料,为把这项工作做的有声有色,镇人民代表大会结合本镇实际,开展了丰富多彩的各种活动。根据年初要点安排,我镇人大组织代表进行了乒乓球比赛,创新了人大工作、丰富了代表活动。年初,我们制定了《20xx年人大代表开展“三主动五个一”、“争先创优”活动工作计划》,扎实有效地推进了“三主动五个一”、“争先创优”活动,涌现出了一批优秀代表。
代表们投身公益事业、为民办实事的热情高涨。曾志龙代表对困难弱势群体,努力做好扶贫帮困工作。用心参加镇人大开展人大代表“一帮一”活动,在这一活动中把本村的困难户黄寿元作为他的帮扶对象,无偿借款帮忙解决种子、化肥、农药等实际生活困难,帮忙他春耕收割。他们家的大事小情他都要到场看一看,每逢节日到家中走走,践行着代表的真实内涵。唐太平代表用心参与本村土地整理工作,挨家挨户向老百姓解释,最终做通大家的思想,使土地整理顺利完成,新增耕地8余亩。杨平华代表在担任人大代表以来,全力以赴村里公益事业,为了硬化通村公路,忙里忙外操了不少心,通村公路硬化已经完工。周述佳代表利用各种有效途径争项目,积资金,最终使全村的泥泞村道得以全面硬化,给全村群众的生活生产带来了方便。刘中义代表投资100多万建成了全镇第二大规模养猪场,成了全村致富领头人。
四、依法开展监督工作。监督政府工作是地方各级人大及其主席团最重要、最基本的一项职权。因此,我们始终把监督实效作为行使监督权的出发点和落脚点。在镇党委的正确领导下,全面推进“两重点,三主要”工作,切实加大对政府工作的监督力度并取得了实效。
(一)加强对政府部门工作的监督,搞好评议工作。
今年,经过镇人大研究决定,报党委同意,组织部分代表对XX镇学区近两年来的工作进行了评议,评议工作历经近半个月,准备充分,有评议方案、评议通知,评议调查小组组织代表走访代表和群众,了解实情,并撰写了调查报告,被评议单位也如期向镇人大提交了工作汇报材料,在评议会上,各位代表进行了客观的评议,肯定了两年来学区所取得的成绩和进步,同时也指出了一些不足,提出了宝贵的意见,在评议中,代表反应比较强烈的是四个方面的问题,一是校内商务行为,严重影响学生饮食健康;二是教师参与民间管乐队的想象严重;三是基础设施比较落后;四是代课教师代课比较严重。最后,评议工作领导小组构成整改意见,1、坚决整顿校内商务行为,杜绝不健康饮食商品。2、整顿教师职业道德,坚决制止教师参与民间管乐队等影响教学的行为。3、加强基础设施建设,改善办学条件、教学环境,吸引更多高素质人才,提高教师队伍素质。4、尽量减少代课教师代课现象。
调查组要求被评议单位在60日内进行整改,并提交整改结果。两个单位的负责人当着工作评议组的代表表态,在未来的两个月内将整改到位,给代表们一个满意的答复。
(二)加强对财政的监督力度。镇人大严格按照《预算法》、《湖南省财政预算监督条例》的规定,督促本级政府严格的、编制和执行预算财政开支,在代表大会前搞好了财政预算报告的审查。随时掌握了解本级财政的运行状况。有财政收支状况的月、季报表,人大主席参与财务会审。(“三严三实”专题教育总结汇报)
(三)对政府工作报告实施状况和资金投资较大的重大建设项目,组织代表进行观察,写出专题视察报告。针对群众反映较强烈的新农合和新农保等问题,镇人大组织代表进行了专题调查,写出调查报告,提出解决问题的推荐,得到镇政府的高度重视。
(四)镇人大每年的工作经费都列入了政府财政预算,确保了历年人大工作的有序开展。
(五)督促政府搞好“四议两公开”工作,白云铺村的“四议两公开”工作成为全镇村级工作的典型。
(六)认真组织县人大代表述职工作。11月1日,XX镇在栗坪村首次隆重举行了代表向选民述职评议大会。会议由镇人大主席朱新伟同志主持,县人大常委会副主任张俊池同志、县人大常委会联工委主任刘记恩同志、镇党委书记李志耀同志应邀出席了会议并做了重要讲话,参与会议的还有其他县人大代表以及栗坪片选区60余名选民。会议开展有条不紊、好处重大,得到领导和选民的一致肯定和高度赞赏。
会上,栗坪片选区曾志龙、黄珍妹等两位县人大代表分别向60余名选民代表作述职报告,并应对面理解了选民的评议,分别将本人近三年来学习宣传贯彻宪法、法律、法规,党的路线、方针、政策,人大决议决定状况;密切联系群众,听取和反映群众意见,为选区选民办实事、办好事状况;参政议政,向县政府提出意见和推荐状况;履行岗位职责,参加各种生产、工作和社会活动状况如实向本选区选民汇报20xx年乡镇人大工作总结5篇工作总结。听完述职报告后,选民代表们踊跃发言,依次向代表提问,黄四季、肖国儒、杨银华、肖友根等几位选民代表分别就沿河两岸鱼和鸟的生态环境保护问题、田家市场修建问题、农合基金的收缴问题、巨迎公路的养护问题等向两位代表进行提问,两位代表当场答复,承诺将选民提出的问题向县政府以及相关职能部门提出推荐并督促解决。之后,以无记名投票的形式对2位代表进行了满意度测评,选民代表实事求是、客观公正进行评议,肯定了他们几年来的工作表现。
五、用心投身中心工作,切实维护人民群众的根本利益。
在今年的工作安排中,人大主席分管政法和交通工作,副主席分管农业工作,把人大工作与镇内重要的工作线联系起来,体现了我镇党委和政府对人大工作的重视和支持,也体现了镇人大对政府工作的配合。在政法工作方面,目前为止,人大主席出面共调解了各类矛盾纠纷40多起,处理成功率达95%以上,接待群众来信来访4起,切实解决了老百姓的实际问题,确保社会稳定;交通方面,今年全镇的道路交通建设大有起色,石槽、蒋家排等村的村级公路得到硬化外,全镇人民最关心的巨五公路硬化问题也最终得到落实,现已分成四个标段全面动工
农业方面,在副主席孙卫国的努力下,国家对农村的政策在全镇范围内得到全面落实。两位人大主席认真工作,诚恳为人,任劳任怨配合和支持党委和政府的工作,为我镇各项工作的开展作出了重要贡献。
一年来,XX镇人大主席团的工作虽然取得了必须的成绩,但也存在必须的不足之处,在人大依法全面行使各项职权方面,与宪法和法律规定的权限实际行使有必须的出入,人大代表的整体业务素质还不够高,整体议事潜力还不够强。在今后的工作中我们将努力扬长避短,不断改善和提高,奋发向上,开创人大工作的新局面。