纪检监察学习培训总结(精选3篇)
2019年12月3日至12月12日本人有幸参加中央纪委在中国纪检监察学院举办的全国贫困地区乡镇纪委书记学习培训班,聆听了各位知名专家、教授和中央纪委领导精心准备、全心授课,给我们传授纪检监察业务工作精髓,同我们分享从事纪检监察工作的收获和体验,让我收获丰富,受益匪浅。学院规范化、人性化的管理,热情周到的服务,让来自全国二十几个省不同民族、不同语言的235名乡镇纪委书记,忘记长途奔波的疲劳,迅速融为一体,同时也让我粗略地了解到湖湘以外的一些民俗风情和民族文化,深刻感受到了中华文明的博大精深。在此将10天的学习情况总结如下:
一、学习的内容丰富
此次培训,中纪委领导高度重视,开班典礼上,中国纪检监察学院党委书记、副院长王拥军同志作了重要讲话,并传达了中纪委副书记、中国监察学院院长李玉赋同志的重要指示,让我们倍受鼓舞。国家监察部副部长姚增科同志在百忙中挤出时间,主动打电话要求和基层纪委书记见面,同时作了题为《如何当好基层纪委书记》的报告,整个报告会历时2个小时,结合我国当前基层党风廉政建设和反腐朽工作的现状,告诫我们如何更进一步加强农村基层党风廉政建设,促进社会风气的根本好转;告诫我们如何更一步与腐朽现象作斗争,在全社会构筑一道坚不可摧的防腐墙;告诫我们必须加强基层纪检组织建设和干部队伍作风建设,确保广大人民群众得到最大实惠;告诫我们当好基层纪委书记要做到“正、清、硬、谋、博、专、仁、实、通、明”的“十字方针”。报告会上,在讲到具体的案件和涉及基层的一些实际问题时,进行了互动,开展了广泛的交流,在第一轮提问中,姚增科部长便叫上了我的名字,遗憾的是我没能把问题回答上来,当时自己觉得特别尴尬,但也感到特别激动和荣幸,因为这是给了我不断加强学习努力提高自己的强大动力。
此次学习培训,学院以加强农村基层党风廉政建设为重点,结合当前我国农村实际,专门为我们量身打造、制定了一套科学的学习培训方案,内容丰富、具体,有很强的指导性和实际可操作性,各位专家教授和中央纪委的领导,把党风廉政建设的理论用详实朴素的语言,深入浅出的方法,结合基层纪检监察工作的现状和特点,系统的为我们进行讲解:一是当前中国反腐倡廉的形势与内容;二是查办案件的一般程序与方法;三是《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》解读;四是国内外反贫困理论与实践;五是基层信访举报工作;六是北京市基层党风廉政建设经验介绍;七是加强基层党风廉政建设,保障城镇化顺利进行;八是农村集体三资管理、村务公开与民主管理;九是农村基层党风廉政建设案例教学;同时组织全体学员讨论了《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》,研讨如何加强乡镇纪检组织建设并充分发挥纪检组织作用。
另外,学院精心组织了各种文体活动,极大丰富了我们的业余学习、生活,用两天的时间组织全体学员参观了长城、奥体中心、故宫、颐和园等北京的名胜景点,为我们学员提供了相互沟通了解、增进友谊的平台。在中纪委机关礼堂,全体学员参加了向中共“xx大”献礼,反映中国共产党第一届纪律检查委员会成立的历史背景和历史过程的电影《忠诚与背叛》的首映式。
二、学习的主要收获
我在农村基层工作已有二十多年,具备了一定的农村工作经验,但在纪检监察行业里仍然是一个新兵,对纪检监察工作缺乏深入的认识和了解,缺乏系统的培训与指导,通过这次的学习培训使我得到了较大的提升,主要收获如下:
(一)进一步提高了对纪检监察工作重要性的认识,增强了做好纪检监察工作的使命感和责任感
改革开放30多年来,随着市场经济的飞速发展,人民群众物质生活得到极大满足的同时,一些腐朽的思想也趁虚而入,社会主义精神文明受到猛烈冲击。部分党员干部在思想上、行为上开始腐化,甚至被“糖衣炮弹”击中落马,正是我们党的纪检监察机关,通过加大惩处力度,推进预防腐朽体系建设,开展党风廉政教育和加强检察监督等一系列卓有成效的工作,保证了我们的队伍整体廉政高效,维护了党和政府的形象,得到了人民群众的好评,成为执政党保持先进性和纯洁性的坚强防线和重要工具。当前我国正处于改革开放的攻坚阶段,利益诉求多元化,社会矛盾复杂化,决定了反腐朽斗争的长期性、复杂性和艰巨性,对纪检监察工作提出了更高的要求,同时也把纪检监察机关推到风口浪尖上。所以从事纪检监察工作使命光荣、责任重大。
(二)进一步加强对纪检监察的理论业务知识的学习,增强了做好纪检监察工作的信心和决心
乡镇纪检监察干部处于农村反腐倡廉的第一线,承担着农村社会的惩治腐朽、纯洁党风、严肃党纪的神圣使命,要与形形色色的损害和侵犯人民群众利益的腐朽行为斗智斗勇。随着形势的发展,国家对农村各项建设的资金投入力度、投入规模超历史性加大的同时为农村社会腐朽行为制作了温床,同时腐朽现象存在的形式,腐朽分子作案的手段、作案的动机发生很大变化,呈现多样化、复杂化、迂回化、智能化态势,这就要求纪检监察干部要全面提升自身综合素质,培养应对、遏制腐朽行为的能力。在这次学习培训中,给我们授课的专家教授和领导都是从事纪检监察工作多年,具有很深的理论功底和实践经验,不仅帮助我们全面系统的解读纪检监察理论业务知识、熟悉业务流程、掌握相关工作技巧,而且与我们分享了各自人生经历和工作感悟。使我真正的认识到了自身的不足和欠缺,特别是他们虚怀若谷的处世风度和谦逊好学的求知精神,求真务实的工作作风,深深的感染了我们每位学员。同时增强了我们做好纪检监察工作的信心和决心。
(三)进一步提升对纪检监察干部身份角色的认知,增强了工作的纪律性和约束性
纪检监察工作的纪律规范和职业道德要求纪检监察干部必须坚持原则,做到公正廉洁、公道正派,要慎言、慎行、慎微、慎交友,保持纪检监察干部清正廉洁本色。在这次培训中授课的首长和领导,介绍了查办案件过程中排除各种干扰、顶住各种压力、认真履行职责的案例,让我们参加学习的学员听的聚精会神,深受教育和启发。事非经过不知难,要顶得住干扰、经得住考验,除了信念坚定、严于律己外,用法律法规和纪律约束是不可或缺的。因此在今后的工作中,我将认真学习相应的法律法规和党纪政纪,不断规范自身言行,进一步增强纪律性和约束性。
三、学习的几点启示
通过系统的学习培训、广泛的交流和沟通,结合平时农村工作实际,主要受到了以下几点启示:
(一)用忧患意识和责任意识维护稳定,服务人民
1、把忧患意识和责任意识体现在每个问题的处理上,用行动体现为党分忧为民尽责,要有做好群众工作的真本事和恰当的好方法:一是要有良好的语言表达能力;二是要有迅速与群众沟通、靠近的能力;三是要有用唯物辩证法分析问题的能力;四是要有独立协调处理问题和驾驭复杂局面的能力。
2、做群众工作要倾注一腔真感情。做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,做群众工作要做到“五心”即热心、诚心、决心、恒心、同情心。坚决走从群众来到群众中去的群众路线,广泛征求群众意见、倾听群众的呼声,把群众的意见和呼声作为工作决策、接通地气的重要依据。把为人民服务落实到具体的行动上,从当人民的父母官要转变成为“父母”当官,真心实意的当好人民的儿子。
3、做群众工作自身要有高境界。在长期的农村工作中,经常在群众中听到的一句话就是:“某个党员干部连我都不如,还给我们做工作,真是笑话”。试想一个在群众中是这等影响的干部,这个干部的工作会产生实际效果吗?因此做群众工作,自身要有共产党人的高境界,这样才会让群众心悦诚服,才能把广大人群中的心练成一股绳。主要解决好三个正确对待,正确对待职务的高低;正确对待工作的苦累;正确对待经济物质收入的多少,以一个共产党员博大、宽广的胸怀,去面对基层每一个细小的问题,这样人民群众就能自发支持和执行党的路线方针政策,拥护党的领导。
(二)进一步加强勤政廉政建设,让群众利益不受损失
1、抓好班子,带好队伍是做好基层党风廉政建设的关键。狠抓党委班子领导核心作用的发挥,狠抓党员干部的先锋模范和骨干作用发挥,狠抓典型带动作用。
2、树立正确的群众观,把群众当亲人,把群众的疾苦放在心上是做好勤政廉政工作的出发点。要做到疏通渠道,保持与群众的联系,正确引导群众,敢于面对群众,认真对待解决群众的诉求,诚信于民办事公正 ,充分相信群众,紧密依靠群众。
3、给群众办实事,让群众得到实惠是做好勤政廉政工作的落脚点。切实维护群众利益,让群众得到实惠,主要体现在:要坚决维护农民群众土地权益;坚决维护农民群众与征地撤迁有关的权益保障;坚决维护农民的 民主权益;坚决维护农民群众的发展权益。
(三)任何时候不能放松学习,时刻保持清醒头脑
改革开放和市场经济迅猛发展的今天,作为纪检干部必须清醒的认识到反腐倡廉是自己工作和人生的要务,搞好反腐倡廉工作,我们必须保持清醒的头脑,坚持正确的政治方向和政治立场,坚持思想、道德的纯洁性,摒弃低级趣味和庸俗作风,要不断提醒自己政治上做明白人,工作上做带头人,一辈子做有益于人民的人。因此任何时候都要抓紧学习,努力提高自己,要不断加强业务知识的学习和党的路线方针政策的学习;要不断加强中国特色社会主义理论的学习;要不断加强对自然科学知识的学习,同时还要不断的向实践学习,向广大人民群众学习,向历史学习,向领导、同事和对手学习。做到在工作中学习在学习中提高,并且要端正学习态度,纯正学习动机,明确学习内容,注重学习效果 。
XX年12月3日至12月12日本人有幸参加中央纪委在中国纪检监察学院举办的全国贫困地区乡镇纪委书记学习培训班,聆听了各位知名专家、教授和中央纪委领导精心准备、全心授课,给我们传授纪检监察业务工作精髓,同我们分享从事纪检监察工作的收获和体验,让我收获丰富,受益匪浅。学院规范化、人性化的管理,热情周到的服务,让来自全国二十几个省不同民族、不同语言的235名乡镇纪委书记,忘记长途奔波的疲劳,迅速融为一体,同时也让我粗略地了解到湖湘以外的一些民俗风情和民族文化,深刻感受到了中华文明的博大精深。在此将10天的学习情况总结如下:
一、学习的内容丰富
此次培训,中纪委领导高度重视,开班典礼上,中国纪检监察学院党委书记、副院长王拥军同志作了重要讲话,并传达了中纪委副书记、中国监察学院院长李玉赋同志的重要指示,让我们倍受鼓舞。国家监察部副部长姚增科同志在百忙中挤出时间,主动打电话要求和基层纪委书记见面,同时作了题为《如何当好基层纪委书记》的报告,整个报告会历时2个小时,结合我国当前基层党风廉政建设和反腐败工作的现状,告诫我们如何更进一步加强农村基层党风廉政建设,促进社会风气的根本好转;告诫我们如何更一步与腐败现象作斗争,在全社会构筑一道坚不可摧的防腐墙;告诫我们必须加强基层纪检组织建设和干部队伍作风建设,确保广大人民群众得到最大实惠;告诫我们当好基层纪委书记要做到“正、清、硬、谋、博、专、仁、实、通、明”的“十字方针”。报告会上,在讲到具体的案件和涉及基层的一些实际问题时,进行了互动,开展了广泛的交流,在第一轮提问中,姚增科部长便叫上了我的名字,遗憾的是我没能把问题回答上来,当时自己觉得特别尴尬,但也感到特别激动和荣幸,因为这是给了我不断加强学习努力提高自己的强大动力。
此次学习培训,学院以加强农村基层党风廉政建设为重点,结合当前我国农村实际,专门为我们量身打造、制定了一套科学的学习培训方案,内容丰富、具体,有很强的指导性和实际可操作性,各位专家教授和中央纪委的领导,把党风廉政建设的理论用详实朴素的语言,深入浅出的方法,结合基层纪检监察工作的现状和特点,系统的为我们进行讲解:一是当前中国反腐倡廉的形势与内容;二是查办案件的一般程序与方法;三是《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》解读;四是国内外反贫困理论与实践;五是基层信访举报工作;六是北京市基层党风廉政建设经验介绍;七是加强基层党风廉政建设,保障城镇化顺利进行;八是农村集体三资管理、村务公开与民主管理;九是农村基层党风廉政建设案例教学;同时组织全体学员讨论了《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》,研讨如何加强乡镇纪检组织建设并充分发挥纪检组织作用。
另外,学院精心组织了各种文体活动,极大丰富了我们的业余学习、生活,用两天的时间组织全体学员参观了长城、奥体中心、故宫、颐和园等北京的名胜景点,为我们学员提供了相互沟通了解、增进友谊的平台。在中纪委机关礼堂,全体学员参加了向中共“十八大”献礼,反映中国共产党第一届纪律检查委员会成立的历史背景和历史过程的电影《忠诚与背叛》的首映式。
二、学习的主要收获
我在农村基层工作已有二十多年,具备了一定的农村工作经验,但在纪检监察行业里仍然是一个新兵,对纪检监察工作缺乏深入的认识和了解,缺乏系统的培训与指导,通过这次的学习培训使我得到了较大的提升,主要收获如下:
(一)进一步提高了对纪检监察工作重要性的认识,增强了做好纪检监察工作的使命感和责任感
改革开放30多年来,随着市场经济的飞速发展,人民群众物质生活得到极大满足的同时,一些腐朽的思想也趁虚而入,社会主义精神文明受到猛烈冲击。部分党员干部在思想上、行为上开始腐化,甚至被“糖衣炮弹”击中落马,正是我们党的纪检监察机关,通过加大惩处力度,推进预防腐败体系建设,开展党风廉政教育和加强检察监督等一系列卓有成效的工作,保证了我们的队伍整体廉政高效,维护了党和政府的形象,得到了人民群众的好评,成为执政党保持先进性和纯洁性的坚强防线和重要工具。当前我国正处于改革开放的攻坚阶段,利益诉求多元化,社会矛盾复杂化,决定了反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,对纪检监察工作提出了更高的要求,同时也把纪检监察机关推到风口浪尖上。所以从事纪检监察工作使命光荣、责任重大。
(二)进一步加强对纪检监察的理论业务知识的学习,增强了做好纪检监察工作的信心和决心
乡镇纪检监察干部处于农村反腐倡廉的第一线,承担着农村社会的惩治腐败、纯洁党风、严肃党纪的神圣使命,要与形形色色的损害和侵犯人民群众利益的腐败行为斗智斗勇。随着形势的发展,国家对农村各项建设的资金投入力度、投入规模超历史性加大的同时为农村社会腐败行为制作了温床,同时腐败现象存在的形式,腐败分子作案的手段、作案的动机发生很大变化,呈现多样化、复杂化、迂回化、智能化态势,这就要求纪检监察干部要全面提升自身综合素质,培养应对、遏制腐败行为的能力。在这次学习培训中,给我们授课的专家教授和领导都是从事纪检监察工作多年,具有很深的理论功底和实践经验,不仅帮助我们全面系统的解读纪检监察理论业务知识、熟悉业务流程、掌握相关工作技巧,而且与我们分享了各自人生经历和工作感悟。使我真正的认识到了自身的不足和欠缺,特别是他们虚怀若谷的处世风度和谦逊好学的求知精神,求真务实的工作作风,深深的感染了我们每位学员。同时增强了我们做好纪检监察工作的信心和决心。
(三)进一步提升对纪检监察干部身份角色的认知,增强了工作的纪律性和约束性
纪检监察工作的纪律规范和职业道德要求纪检监察干部必须坚持原则,做到公正廉洁、公道正派,要慎言、慎行、慎微、慎交友,保持纪检监察干部清正廉洁本色。在这次培训中授课的首长和领导,介绍了查办案件过程中排除各种干扰、顶住各种压力、认真履行职责的案例,让我们参加学习的学员听的聚精会神,深受教育和启发。事非经过不知难,要顶得住干扰、经得住考验,除了信念坚定、严于律己外,用法律法规和纪律约束是不可或缺的。因此在今后的工作中,我将认真学习相应的法律法规和党纪政纪,不断规范自身言行,进一步增强纪律性和约束性。
三、学习的几点启示
通过系统的学习培训、广泛的交流和沟通,结合平时农村工作实际,主要受到了以下几点启示:
(一)用忧患意识和责任意识维护稳定,服务人民
1、把忧患意识和责任意识体现在每个问题的处理上,用行动体现为党分忧为民尽责,要有做好群众工作的真本事和恰当的好方法:一是要有良好的语言表达能力;二是要有迅速与群众沟通、靠近的能力;三是要有用唯物辩证法分析问题的能力;四是要有独立协调处理问题和驾驭复杂局面的能力。
2、做群众工作要倾注一腔真感情。做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,做群众工作要做到“五心”即热心、诚心、决心、恒心、同情心。坚决走从群众来到群众中去的群众路线,广泛征求群众意见、倾听群众的呼声,把群众的意见和呼声作为工作决策、接通地气的重要依据。把为人民服务落实到具体的行动上,从当人民的父母官要转变成为“父母”当官,真心实意的当好人民的儿子。
3、做群众工作自身要有高境界。在长期的农村工作中,经常在群众中听到的一句话就是:“某个党员干部连我都不如,还给我们做工作,真是笑话”。试想一个在群众中是这等影响的干部,这个干部的工作会产生实际效果吗?因此做群众工作,自身要有共产党人的高境界,这样才会让群众心悦诚服,才能把广大人群中的心练成一股绳。主要解决好三个正确对待,正确对待职务的高低;正确对待工作的苦累;正确对待经济物质收入的多少,以一个共产党员博大、宽广的胸怀,去面对基层每一个细小的问题,这样人民群众就能自发支持和执行党的路线方针政策,拥护党的领导。
(二)进一步加强勤政廉政建设,让群众利益不受损失
1、抓好班子,带好队伍是做好基层党风廉政建设的关键。狠抓党委班子领导核心作用的发挥,狠抓党员干部的先锋模范和骨干作用发挥,狠抓典型带动作用。
2、树立正确的群众观,把群众当亲人,把群众的疾苦放在心上是做好勤政廉政工作的出发点。要做到疏通渠道,保持与群众的联系,正确引导群众,敢于面对群众,认真对待解决群众的诉求,诚信于民办事公正 ,充分相信群众,紧密依靠群众。
3、给群众办实事,让群众得到实惠是做好勤政廉政工作的落脚点。切实维护群众利益,让群众得到实惠,主要体现在:要坚决维护农民群众土地权益;坚决维护农民群众与征地撤迁有关的权益保障;坚决维护农民的 民主权益;坚决维护农民群众的发展权益。
(三)任何时候不能放松学习,时刻保持清醒头脑
改革开放和市场经济迅猛发展的今天,作为纪检干部必须清醒的认识到反腐倡廉是自己工作和人生的要务,搞好反腐倡廉工作,我们必须保持清醒的头脑,坚持正确的政治方向和政治立场,坚持思想、道德的纯洁性,摒弃低级趣味和庸俗作风,要不断提醒自己政治上做明白人,工作上做带头人,一辈子做有益于人民的人。因此任何时候都要抓紧学习,努力提高自己,要不断加强业务知识的学习和党的路线方针政策的学习;要不断加强中国特色社会主义理论的学习;要不断加强对自然科学知识的学习,同时还要不断的向实践学习,向广大人民群众学习,向历史学习,向领导、同事和对手学习。做到在工作中学习在学习中提高,并且要端正学习态度,纯正学习动机,明确学习内容,注重学习效果 。
一年来,在驻省厅纪检组、市纪委监察局的领导下,根据局党委的工作部署,驻局纪检组、监察室认真学习贯彻党的和上级纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,以党风廉政责任制为龙头,以加强廉政教育、完善制度体系、强化监督检查为抓手,扎实推进系统反腐倡廉各项工作,较好地保障了交通运输事业的健康发展。现将一年来的主要工作总结如下:
一、抓责任落实,进一步强化党风廉政建设责任制
坚持贯彻落实党风廉政建设责任制作为保障交通运输事业科学发展的龙头工程摆上重要位置,先后制定了《市交通运输局党委20xx年党风廉政建设及反腐败工作责任分工》和《20xx年全市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作要点》,按照“一把手”负总责和“一岗双责”制度要求,明确市局党委成员党风廉政建设工作目标责任,全年共分解工作任务24项、列出具体工作19项,并逐一明确了牵头领导,落实了责任部门和配合单位,做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。在1月29日召开的全市交通运输工作会议上,局党委书记、局长张文华同志与各县(市、区)交通运输局局长、局属单位的“一把手”分别签定了责任书,把反腐倡廉建设和交通基础设施、行业安全管理、干部队伍建设等一起部署、一起要求、一起考核。
同时,督促局属各单位班子成员按照“一岗双责”的要求,一手抓业务工作,一手抓廉政教育和监督检查,认真履行反腐倡廉和作风建设责任。10月份,驻局纪检组对党风廉政建设责任制情况进行督促检查,听取各项任务的牵头部门负责人和局属单位分管领导情况汇报,对下一步工作提出意见和建议。年底将对各部门和局属各单位进行综合考核,以促进党风廉政责任制有效落实。一年来,全系统党风廉政建设责任制得到进一步贯彻落实,党风廉政建设责任制的龙头作用得到了进一步强化。
二、抓学习教育,进一步筑牢思想道德防线
我们始终把加强理论武装、提高干部职工思想政治素质作为廉政建设的首要任务,在局属系统广泛开展了“六一个”反腐倡廉专题学习教育活动。
一是组织开展专题学习。认真学习贯彻党的、中纪委xx届二次全会精神、新《党章》、中央“八项规定”和一系列重要讲话精神等,不断提高全体干部的政治敏锐性和把握大局的能力。
二是开展廉政集中教育。3月份召集各县(市、区)交通局局长、局属单位班子成员以及全体机关干部,召开全市系统廉政工作会议,单位“一把手”领导代表局党委亲自总结和部署系统党风廉政建设工作,并组织观看廉政视频警示教育片,邀请秀洲区纪委副书记到市公路局给干部职工上廉政教育课,筑牢拒腐防变的思想防线。
三是编印“廉洁交通”手册。针对工程建设、行政执法、审批服务等交通行业特点,编印了“廉洁交通”手册,通过设置10种情景教案,提出了针对性、可操作的预防腐败方法和措施。同时,系统内各单位组织干部职工分批分层开展学习座谈研讨,根据各自岗位和工作实际,结合廉政风险防控和利益回避等要求,强化廉洁自律的意识,增强拒腐防变能力。
四是组织廉政知识测试。5月份组织对局属系统201x年以来新聘、新任的100多名干部职工进行了廉政知识测试,重点加强对各级领导干部、局管副科以上干部、重点关键岗位以及新提任、新录用干部的教育,规范从政行为,促进廉洁自律。
五是普遍开展“道德讲堂”。每月组织全体干部职工,开展以唱歌曲、学模范、诵经典、讲故事、发善心、送吉祥为主要内容的道德讲堂,深入学习杨彬、田春良、吴建林等近几年来系统涌现的模范人物和先进事迹,强化干部职工忠诚履职、清正廉洁的良好职业操守。
六是深化廉洁文化建设。深入开展廉洁文化进机关、进站所、进窗口活动,通过张贴名家名言、警言警句等,着力建设风清气正的廉政环境。同时积极参与市直机关纪工委组织的廉政勤政演讲、征文和廉政文化PPT展评等活动。
三、抓制度建设,进一步提高反腐倡廉工作水平
按照把权力关进制度笼子的要求,着力构建有效预防腐败体系的工作机制。
一是推行“阳光交通”建设。今年3月,为加大源头预防和治理腐败工作的力度,强化对权力运行的有效监督制约,根据市纪委《关于进一步深化“阳光工程”建设的实施意见》等文件精神,在局属系统开展审批、收费、执法、党务、政务、信访和工程建设等七个方面的“阳光交通”建设,专门制定印发了“阳光交通”建设实施方案,明确了指导思想、基本原则、目标任务,落实了牵头处室、配合单位的责任分工和工作要求。设想通过3年左右的时间,使局机关和局属单位所有职权公开透明全覆盖、运行监督全方位,不发生大的因权力不规范、工作不透明引起的投诉和违规违纪案件,提高行业的公信力和执行力。实践中,我们注重把握以下四个环节:一是合理确权。以法律法规规章为依据,对行政权力进行全面梳理,厘清权力的边界。二是公开晒权。依托政府门户网站等,将行政职权目录、权力运行流程图、办事指南、执法信息等向社会公开,实现权力要素、运行程序及执法过程、执法结果等信息的公开透明。三是规范用权。制定权力运行各个环节的工作流程,明确行使条件、承办岗位、程序接口、办理时限、监督渠道、相对人权利等要素,增强权力运行程序的严密性。四是公众督权。积极引入第三方评议、监督,扩大群众对权力运行监督的知情权、参与权,在方便群众监督中自觉接受各方监督。
二是规范证书管理。今年6月,结合行业特点,制定下发了《关于规范各类职称和执业资格证书使用管理的通知》,实行登记备案、分级管理,明确要求局属系统干部职工不得私自将证书出借给与交通运输系统管理职能相关联的企业(组织)开展营利性活动,不得通过出借证书或提供技术服务向与交通运输管理职能相关联的企业(组织)收取或变相收取报酬,同时对已经对外出借证书或提供有偿服务的,要求在8月1日前与借予单位解除借用关系、中止有偿服务,着力从源头上有效防范系统干部职工履职过程中的利益冲突。截止目前,局机关、局属单位干部职工共有各类职称证书共有300本,其中:高级职称证书75本,中级职称证书114本,初级职称证书111本。持有各类执业资格证书共有110本。通过清理,共有108证书出借在交通运输系统下属单位或国有企业,均按规定办理了审批手续, 没有发现证书出借外系统单位的现象,也未发现有收取报酬现象。
三是严肃财务管理。根据上级关于加强财务管理严肃财经纪律的有关文件精神,以及市局党委关于进一步加强财务监管的工作要求,市局及时印发了《关于进一步规范财务管理严肃财经纪律的意见》,按照“谁主管,谁负责”和“监管并重”的原则,结合历年各类审计、专项检查的问题意见,对局属系统单位财务管理工作提出了规范资金、资产以及预算收支管理等14条具体实施意见,同时要求各单位进一步加强组织领导、注重制度建设、自觉接受监督,不断规范各单位的资金管理、财务收支及资产管理行为,较好地发挥了财务、审计的监督管理作用,促进了系统的党风廉政建设。
四、抓软环境建设,进一步提升服务能力
一是深化“三走进三服务”走访服务活动。根据市委、市政府《关于深入开展“双千双百”进村入企业走访服务活动的意见》等上级文件要求,我局及时成立领导小组,制定了工作方案,明确走访计划,市局领导广泛开展走村入企的“三走进三服务”活动,促进党员干部为企业办实事、解难题,为结对村(社区)解决实际困难,对走访服务活动征集的意见建议进行分类梳理,监督限期办结,强化走访服务成效。据统计,累计走访和调研企业120家,召开专题座谈会35场次,企业发展和碰到的问题和困难58项,计划帮助解决31个,实际已协调解决22个,为企业提供咨询服务209次,帮助落实融资4700万元,争取各类财政资金1464万元,出台了10项服务民营企业“二次创业”帮助政策和措施。
二是培育“惠民交通”服务品牌。大力弘扬“惠民、服务、奉献”的浙江交通精神和“攻坚克难先行官,一心为民孺子牛”的嘉兴交通精神,联系行业实际,以“服务发展、服务基层、服务民生、让人民满意”为目标,积极打造“惠民交通”服务品牌。通过加强组织领导、制定实施方案、创新品牌标识等,在局属系统中组建成了杨彬分队、港航先锋、爱心的士、桥梁卫士等7支志愿服务队,实行统一编队建册、统一标识形象、统一服务标准。今年以来,先后组织开展各类志愿服务、文明劝导、结对帮扶92次,取得了良好的社会效应。
三是深化群众满意基层站所创建。根据上级文件精神和系统行业特点,印发了《关于进一步推进“群众满意基层站点(服务窗口)”标准化建设的通知》,及时召开专门会议进行宣传发动,部署开展基层站所(服务窗口)的标准化建设。围绕质量管理、公开透明、形象建设、质量评价、依法行政、廉洁高效等六个方面,制定了24项创建标准,实行量化赋分考核,确保创建工作落到实处。同时各基层站所(服务窗口)通过开展结对共建、志愿帮扶、争创文明示范窗口、发放“便民联系卡”、赠阅报刊、免费提供生活用水等服务举措,不断延伸服务企业、服务群众、服务发展的工作领域,积极营造“为民、务实、清廉”的良好发展环境。市本级系统建成28个标准化建设样本,思古桥港航管理检查站已上报为浙江省群众满意基层站所(服务窗口)先进单位,7个基层站所(服务窗口)申报复评,3个站所(服务窗口)申报嘉兴市服务民生满意站所(服务窗口)。
五、抓监督检查,努力树立交通系统良好形象
一是严格落实八项规定。认真贯彻落实上级有关部署和要求,结合系统实际,专门制定了《关于贯彻落实中央"八项规定"及省、市有关规定的实施办法》,出台了17项具体规定,严格财经纪律、严控招待支出,开短会、说短话,茶话会、表彰会等活动明显减少,会议规模得到有效控制,转变作风、增强服务的氛围不断增强。据统计,到10月,开展宣传教育47次,出台配套制度13个,会议减少7个,评比活动减少4次,公务接待减少57万元,文件简报减少112个。同时在市本级系统内组织开展了公务卡的专项清理工作,先后有348名干部职工按规定向组织作出了会员卡的“零报告”、“零持有”承诺。
二是加大监督检查力度。加强对驻在部门贯彻执行上级各项决策部署情况、落实中央“八项规定”、“三重一大”事项、民生工程项目等方面的监督检查,组织定期对局机关、局属单位的作风效能纪律、办事服务工作开展检查,对全市28家基层执法站所的行政执法、窗口服务等进行暗访。今年以来,已先后开展各类监督检查12次,发现并整改了一批问题,坚决杜绝有令不行、有禁不止,确保各项决策部署和政策规定的严格执行到位。认真受理群众信访反映,采取交办、转办、督办等方式,加大信访调查、信访监督力度,及时回应社会关切和群众诉求。今年以来,已调查报结6起群众信访投诉。积极开展党纪政纪执行情况检查,确保各项纪律严格执行到位。加大民主评议,通过召开特约监督员会议、公布投诉监督电话、设立举报箱、发放征求意见表等,虚心开门纳谏,主动收集民意。今年以来,市政协民主监督小组、市农工党等先后走访局属系统的部分基层站所(服务窗口),督促指导开展工作。
三是认真开展治乱减负。根据嘉兴市农民负担监督管理领导小组办公室《关于做好20xx年涉农乱收费专项治理的通知》文件精神和要求,我局把涉农乱收费专项治理工作与农村公路建设、养护、公路征费管理、港航事业费征收管理等实际工作有机结合,重点加强了对公路“绿色通道”政策执行、助推实体经济发展政策执行,以及公交、出租车、港航事业费减免等民生重点工作的督查和推进工作,全力做好涉农乱收费专项治理,着力减轻农民负担。
四是深化行风政风建设。组织开展“强作风、攻难点、优环境”主题实践活动。组织实施 “精气神、执行力、攻坚力和软环境”四大提升行动,着力破解阻碍交通运输发展和群众反映强烈的突出问题,为保障交通运输各项工作营造良好环境。今年4月、5月,市局“一把手”先后走进交通之声《行风热线》直播间、“美丽城市、幸福生活”民生热点面对面电视问政,现场接受主持人、媒体和群众的询问,就城市公共交通发展和治理拥堵等民生热点问题与市民群众进行交流互动,传递交通行业“惠民、服务、奉献”的价值理念。