平安建设,是当前各级政府结合形势发展做出的重大战略决策,是新形势下维护社会稳定、保障人民群众安居乐业的重要载体,也是促进社会和谐发展的一项基础性工程。下面是整理的平安建设个人述职报告【优秀9篇】,希望能够帮助到大家。
今年以来,我局综治工作和平安建设在市委、市政府的正确领导下,结合国土资源实际,认真分析,精心部署,紧紧抓住综治规范化建设这一有利契机,大力加强基础工作,增强驾驭社会治安的能力,积极开展信访、矛盾纠纷排查调处工作,切实落实社会治安综合治理和平安建设各项措施,为全市营造和谐稳定的社会环境发挥了积极的作用。现将我局综治和平安建设
工作情况报告如下:
我局今年对开展综治平安建设工作是扎实的,主要表现在积极开展信访、矛盾纠纷排查调处工作、切实落实社会治安综合治理和平安建设各项措施,有利地消除了一些对我市社会影响稳定的问题。我局今年从1月至11月共受理信访维稳案件814件。其中:群众来信来访投诉、领导接访、上级来文转来投诉380件;
12345政府服务热线投诉434件。截止目前已办结信访维稳案件762件,办理率达93.6%;其中:群众来信来访投诉、领导接访、上级来文转来投诉342件;12345政府服务热线投诉420件。
(一)一是成立了以局长林明勇同志为组长,伍树帜副局长、王祥建副局长为副组长,各处室、各分局及局属各单位主要负责人为成员的综治工作领导小组;二是领导亲自部署信访维稳工作,对如何搞好我局维稳工作进行了深入研究讨论,大家一致感到,做好今年维稳工作是关系国家稳定大局、关系全市稳定大局的大事,是当前压倒一切的政治任务。三是领导亲自听取信访维稳工作汇报。为了全面了解掌握信访维稳工作而更好指导工作的开展,局领导每月安排一次信访维稳工作汇报会,听取各单位汇报工作并指导该工作的正确开展。四是领导亲自开展信访维稳工作调研,把问题带到我们当中调研,也带到基层、群众当中去调研,从中调查查找问题,及时做到解决矛盾问题,由于我局领导重视,从上到下,各单位各经办人员都认真对待,工作落实到位并且扎实有效地推进。
(二)做好制度建设。我局认真加强制度建设工作,先后制定了《深入开展领导干部接访活动实施方案》《深入开展大接访、活动计划》《接访活动长效工作制度》《大接访活动台帐制度》、、等制度,并狠抓落实,有效规范了信访接待工作,提高了信访办结率和群众满意率。
(三)做好制定方案、预案工作,完善应对措施。我局根据
上级的精神,并结合工作实际,制定方案、预案。如:上海世博会期间维稳工作方案;预防和处置农村群体的事件工作方案;开展领导干部接待群众来访活动实施方案;重信重访疑难信访件会审会;“两节”期间土地纠纷应急预案。
(四)加大平安建设创建工作力度。今年上半年我局与龙华区龙桥镇建立了平安建设联系工作点,局领导对这项工作十分重视,先后两次带领工作组到龙桥镇调研和商议工作一是通过深入调查,摸清了龙桥辖区社会治安状况和该地区在重点建设项目征地、落实国家林改政策、推进农村土地承包经营过程中存在的各种矛盾纠纷;二是在全面调查评估的基础上,认真剖析各类问题的成因,针对当地社会治安和社会稳定面临的新形势,与龙桥镇共同研究制定了平安建设四年规划和工作计划,建立了工作落实保障机制;三是对平安建设联系点综治三级网络建设和土地纠纷调处工作作了认真筹划,集中调处了跨镇土地纠纷2宗。
(五)定期开展接访活动,耐心倾听群众呼声与诉求。我局每月的第四个星期二安排一名局领导在市政府服务中心开展接待群众来访活动。到目前止,已经开展10次局长接待日活动,共受理群众投诉25件;已办理完毕22件,办理率达88%。
(六)领导包案、挂牌督办、开展矛盾纠纷排查工作。今年年初,我局专门对矛盾纠纷进行排查调处,全面排查出9宗积案,并扎实抓了化解工作。一是制定了领导分工、责任包干制度;二是在博鳌亚洲论坛、上海世博会期间,责任领导带案下访,到一线接待群众,充分倾听群众诉求;三是对排查出来的积案局领导以办公会的形式进行集体会审会,拿出切实可行的解决办法;四是实行责任领导挂牌督办制度,要求局各级领导亲自参与信访件的办理,亲自组织召开协调回,亲自督办信访件,做到“件件有着落,件件有回音”。目前结案的8宗,剩余1宗基本解决。同时每月出版信访维稳工作简报及统计表上报省厅及市信访局。
(七)扎实搞好局机关内部安全稳定工作。一是对全局机关及下属单位进行社会维稳教育,要求大家充分认清形势、采取切实可行的措施“守好自己的门,看好自己的人”,确保不发生任何影响稳定的事件和问题。二是采取谈心、座谈、走访等形式,广泛深入地了解本单位干部职工的思想工作状况、家庭困难和合理诉求,也开展了慰问、鼓励工作,充分体现了组织的温暖和关怀,使内部人员的思想更加稳定。
目前影响我市综合治理平安建设工作的有几个方面问题。
(一)土地矛盾纠纷有些历史渊长,纠缠不清,矛盾尖锐,纠纷各方难于提供足够的证据,有些矛盾确难于调处。
(二)工作人员业务素质参差不齐,存在着部分案件办理质量不够高的问题。
(三)因土地征收引发的投诉案件增多,解决问题难度增大。
(四)12345政府热线投诉量大,情况复杂,取证难,办理难度大,有些信访案件难于在规定时间内办结。
(一)加大历史遗留问题处理力度,维护社会的稳定。
(二)加强业务培训,全面提高干部队伍素质。
(三)加强积极土地矛盾纠纷双方的调解工作。
20xx年,按照上级综治办有关文件和会议精神,我认真学习贯彻党和国家关于加强社会治安综合治理的决定和依法治国的思想,坚持以科学发展观,构建和谐社会为目标,积极落实社会治安综合治理工作的精神,充分发挥社会治安综合治理大平台作用,使我单位综合治理工作取得良好成绩,现自我小结如下:
一、努力提高,不断学习深化综治工作认识
作为单位负责人,我深感责任重大,在思想上时刻保持高度重视综合治理工作,不断加强自身学习,不断增强理论素养;通过学习,我有扎实推进单位综合治理工作的坚定信心,自觉抵制和纠正各种不正之风,遵纪守法,廉洁奉公,培养良好的思想作风和职业道德,树立全心全意为人民服务的意识,始终保持奋发向上和努力拼搏的精神风貌。长久以来,我在政治理论水平、党性修养、思想观念、发挥先锋模范作用等方面都取得了长足的进步。
二、发扬民主,以身作则为表率
为了使综合治理工作有序开展,按照局综治工作领导小组制定的年度工作计划,由我任组长,三位副局长任副组长,全面管理综治工作,并结合去年的综治工作经验,对单位综合治理管理制度进行了完善。为了加强综治工作力度,我们将综合治理工作纳入任期目标和工作计划,在单位上召开专题会议对综治工作进行周密部署和全面安排,明确了每个工作人员各自的工作职责和任务,确保综治工作管理和实施工作的到位。我在综治工作中,认真履行职责,模范执行政策,发挥带头作用,认真管好自己,树立正确的世界观,人生观和价值观,正确处理做事和做人的关系,自觉接受群众监督,廉洁自律作表率。
三、充分履行职责,扎实开展综治工作
在今年的综治工作开展中,我尽职尽责,充分履行自己的职责,认真贯彻上级主管部门对综治工作的指示和要求,结合实际,拟定综合治理工作计划、阶段性工作方案和措施,并负责组织实施;同时建立和不断完善综治工作制度,组织监督对综合治理专项工作及措施的实施。
1、严格单位作风建设,做好内务管理
引导干部职工树立正确的`工作作风,实行严格的上下班制度,坚决纠正干部队伍中的不良作风,提高工作效率,增强服务意识,强化工作质量,完善内部管理制度。
2、准确工作定位,创新工作机制
准确工作定位,讲究方式方法,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持实事求是,与时俱进,主动作为,不断推出新的思路,新的举措,不断创新工作机制,努力使综治工作更加适应发展要求,加大制度保障力度,逐步建立和完善综治工作各项行之有效的制度,推动综治工作走向规范化的道路,为我县经济社会持续快速发展提供安全服务。
在今后的工作中,我将继续认真履行自己的职责,努力抓好本单位的综合治理工作,全力维护社会稳定,争取为xxx全面建设做出自己的贡献。
今年以来,我始终把平安建设纳入所分管工作整体部署,突出重点,统筹推进,抓好防范,重在落实,圆满完成了县政法委交给的各项平安建设工作任务,为维护民政系统平安稳定大局做出了积极贡献。工作成效主要体现在以下方面:
一、不断建立健全平安建设工作机制,促进此项工作日常化、经常化、制度化
一是坚持学习教育为先。充分发挥主管办公室工作的优势,强化对平安建设的宣传和教育。利用民政系统开展的“创先争优”、“人才讲堂”等全体性活动机会,向局机关全体人员以及乡镇民政所工作人员强调民政工作在平安建设及维护社会稳定大局中的重要作用,在活动载体上注重设计有关平安建设的活动载体,倡导全体人员将思想和行动统一到平安建设各项工作部署中来。加强平安建设责任意识教育,树立起“维护群众利益、落实国家政策、排查纠纷矛盾、杜绝刑事案件”整体工作思路,将平安建设与“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨统一起来。二是完善组织机构。
根据工作需要,及时充实完善平安建设领导小组成员名单,将平安建设工作任务进行分解,责任到人,年终将对平安建设作为一项独立工作进行考评,考评结果作为年终评先奖优的重要依据。形成一把手统筹安排,分管副职直管督促,科室负责人具体负责的平安建设工作机制。三是建立平安建设信息反馈机制。要求乡镇民政所制定专人负责所在乡镇民政对象稳定情况、突发事件等信息报送,局办公室也指定专人负责平安建设信息收集汇总和上报,确保全县民政系统上下平安建设和社会稳定信息全面、真实和准确。进而对各类平安建设和稳定问题作出快速反应并及时有效处理。
二、立足民政业务,打造“平安民政”,在协调推进民政事业中实现平安稳定
民政业务铺开20多项,每项工作都关系到广大人民群众切身利益,关系到党和政府形象,是社会稳定的“调节器”和和谐社会建设“助推器”。每一项业务工作开展的不好就会导致人民群众的正当权益受损,进而引发群众利益调整失衡,思想不稳定,矛盾显现。只有不折不扣将民政政策法规和惠民利民政策落到实处,保障好困难群众基本生活、实现好最广大人民群众的民主政治权利、维护好广大优抚对象和退伍军人各项权益、拉动慈善福利事业健康发展、规范社会专项行政事务管理,才能实现民政系统永远的平安和根本的稳定。我作为主管办公室副局长,积极做好协调服务、参谋助手、整合力量等各项工作,确保业务工作顺利开展,从根本上推进平安建设开展。
一是着力构建以城乡低保为核心,农村五保供养、救灾救济、城乡医疗救助等专项救助为主体,慈善救助、临时救助等为补充,教育援助、法律援助、住房援助相衔接的社会救助体系,保障困难群众、弱势群体基本生产生活权益,构建起人民群众生活最底层一道“安全网”,消除不以生活困难而造成的不稳定、上访问题。为确保民政救助资金安全,今年,我们组织班子成员分四组深入各乡镇、村通过查阅账目、入户走访、检查手续等方式检查民政各类资金是否按规定、按标准发放。7月份,按照省五个部门要求,开展了农村低保政策执行情况专项检查活动,查找农村低保在资金发放、审批手续、长期公示、信访处理等方面存在的问题和不足,通过查摆问题、落实整改等各项工作,突破了农村低保长期公示难关,建立健全了档案资料,强化了农村低保动态管理,确保真正困难的群众享受最低生活保障,不符合条件的退出低保。
按标准发放农村五保供养资金,确保五保老人生活所需。建立健全县、乡、村三级救灾网络,对各类自然灾害及时查灾报灾,并做好发放救灾物资和资金等灾害救助活动。对城乡低保对象和农村五保对象,政府出资加入新农合或城镇居民医疗保险。实施“双保险”医疗救助政策,较大程度上减轻救助群众医疗负担。组织开展了“慈善一日捐”活动,募集善款20余万元,用于开展扶贫济困、助医助学等各项活动。为我县争取了综合福利中心建设项目,集养老院、福利院、光荣院、救助站于一体,将为我县孤、老、残等弱势群体以及优抚群体提供一个生活、康乐和疗养的场所。拟定出台《新乡县临时救助办法》,为遭受临时性、突发性困难的群众提供非定期、非定量的补助,使其度过生活难关,感受到党和政府温暖,使专项救助覆盖不到临时苦难群众得到生活保障,实现对各专项救助的补充。
二是推进基层民主政治建设,规范村民自治体系,促进村民自我管理、自我教育、自我服务和自我监督水平
开展“全省村务公开和民主管理示范县”创建活动,以村务公开栏和村务公开台为载体,村务公开目录为内容,村务公开制度为保障,促进村级事务全面、真实、及时公开,保障农民群众的“知情权、参与权、决策权、监督权”,激发村民参与村级事务管理的热情,引导村民关心、参与村级事务管理,投身农村改革、发展、稳定事业。推进了农村基层党风廉政建设,促进村级事务公开透明运行,避免了村务不公开、半公开等情况造成党群、干群关系紧张,滋生村干部腐败现象,群众反映强烈等情况。9月份,按照省市安排部署,积极投入到我县第七届村委会换届选举工作中来,拟定《实施意见》,抽调专职人员到村级组织换届领导小组,督促、指导村委会换届选举工作有序开展,巩固和改善村级组织建设,维护农村大局稳定。
三是做好优抚安置和双拥共建工作,保障涉军对象正当权益和思想稳定
为保障优抚对象和退伍军人正当权益,我们先后提高了优抚对象优待金标准和退役士兵自谋职业一次性经济补偿标准,保障了优抚对象的基本生活不低于我县平均生活水平,鼓励和倡导城镇籍退役士兵自谋职业。按标准足额发放全县各类优待、抚恤和补助资金,保障各类对象生活。对重点优抚对象实施住院医疗保险、民政医疗补助、大病医疗救助相结合的救助,减轻患者医疗负担。按照国家要求,做好60岁以上退伍老兵的资格审查工作,通过宣传动员、业务培训、调查摸底等工作,审查认定了1000余名60岁以上老退伍军人。充分体现出党和政府对老退伍军人的关心和爱护,有利于减轻精神和生活负担。
四是着力开拓慈善和福利事业,为造福人民群众,彰显仁爱精神,体现社会公平而积极努力
指导和促进福利彩票销售,募集福彩资金。积极向上级争取福利彩票公益金,用于全县8所敬老院基础设施和公共服务设施建设,提高管理服务水平,为更多老人提供周到、细致、多层次养老需求,缓解社会养老压力。高度关注全县福利企业发展,为全县残疾人提供就业劳动机会。多次督促检查各福利企业安全生产工作,排查事故隐患,落实整改措施,促进企业安全生产经营。对各敬老院开展防火、防盗、防走失、防煤气中毒、防食物中毒,防精神病、防传染病等排查活动,维护敬老院安全经营。
五是推进社会专项行政事务规范管理,依法行政,高效服务,维护社会大局稳定
规范婚姻登记管理,在规范化建设的基础上,积极开展婚姻登记机关星级创建活动,大力提高我县婚姻登记处场地、硬件和信息化建设,提高人员服务质量和效能,朝着标准化、信息化、规范化方向发展,提高便民利民水平。推行殡葬改革,提倡文明、节俭、绿色的丧葬习俗。推行困难群众基本殡葬服务免费政策,减轻丧葬负担。对全县43家社会团体和213家民办非企业单位做好跟踪服务管理,确保依法开展活动,对非法社会组织坚决不予登记,坚决制止社会组织的非法活动。开展老龄活动,丰富老年人生活。通过组织开展全市老年文艺汇演、体育运动会等形式,满足老年人精神文化生活。推广我县组织低保对象开展居家养老服务的做法,解决老龄化社会到来形势下的养老难题,改善独居空巢老人的生活状况和精神状态,防止无人养老出现的社会问题。
三、维护局机关平安稳定,打造平安机关
将原来年龄偏大的1名门卫换成现在年龄比较年轻的2名门卫,加强门岗力量,维护机关安全。加强局机关院内车辆管理,通知外来车辆不准进入。实行按号停车制度,防止公车乱停乱放。对职工车棚按时落锁开锁,防止外来人进出车棚。以24小时门卫轮流值班维护机关安全。加强机关技防、物防措施,对财务、会议室等重点场所安装防盗门。举行了火灾事故知识讲座,邀请某部队消防队专家进行防范、使用灭火器、逃生等方面讲课,提升干部职工防火救火及逃生能力。
综上所述,是我一年来平安建设的回顾,通过开展各项活动促进了民政对象思想稳定,没有发生集体访、越级访等影响较大事件。改善了民政干部工作作风,促进工作扎实有效开展,民政政策更好得到落实,人民群众比较满意。由于领导力量到位、工作措施到位、监督检查到位,促进民政系统平安稳定,也保障了全县民政事业健康协调快速发展。我仅认为自己只是做了应该做的,好些工作还存在问题和不足,与上级要求和人民群众期待还有较大差距。下一步要迎难而上,再接再厉,把本职工作做好,进一步提高自身素质和能力,在局党组和综治委的领导下,使工作更上一个台阶,做到让领导放心,群众满意。
尊敬的各位领导:
社会稳定是发展的前提,一年来,我局的社会综合治理及平安建设工作在县委,县政府的领导下,政法部门的指导下,认真贯彻落实市、县社会治安综合治理及平安工作会议精神,全面落实社会治安综合治理各项措施,广泛开展“平安武城”的建立活动,创造了稳定和谐的社会环境,促进了武城经济的发展,现将本单位一年来履行社会治安综合治理及平安建设工作职责状况汇报如下,请予评议。
一、高度重视稳定工作,进一步增强保一方平安的政治职责感
(一)平时自身要求严格,作风严谨;品德优良,作风过硬。始终以党性原则作为自己的行动指南,工作中能以普通一兵的标准严格要求自己,具有较强的组织纪律观念,生活上不给组织讲价钱谈条件。献爱心,助人为乐,作为自己工作和生活中的准则,严格要求,遵章守纪,服从命令,听从指挥,尊敬领导,团结同志。在工作和生活中始终持续严谨的工作和生活作风,认真履行一名士官的职责,能够事事想在前,干在先,不折不扣地完成好领导交给的每一项任务,具有忘我的奉献精神。
社会稳定成为武城建设与发展的必然因素,而提高认识是维护稳定工作的关键。为此,我们做到四个到位,一是认识到位。随着省、市、县作出平安建设部署后,我局在今年提出了“打造平安农业”的工作目标,得到县委、县政府的高度重视。同时,根据社会综合治理及平安建设工作需要,建立健全了各项规章制度,坚持召开专题会议,每次会议由各科、室、站负责人汇报工作状况和存在的问题,及时解决存在的问题。二是领导到位。加强组织领导是取得工作顺利开展的有力保障,县委、县政府提出“平安武城”后,农业局及时成立了局长任组长,分管局长任副组长,部门负责人为成员的领导小组。三是职责到位。用心实行职责制和领导职责追究制,明确各科、室、站负责人是维护稳定的第一职责人,与各科、室、站签订治安职责书。四是经费到位。确保社会综合治理及“平安建设”工作的有效开展。
二、切实加强组织建设,进一步构建群防群治工作网络
一是成立农业局社会治理综合领导小组,矛盾纠纷调查处理小组,治安包围突发时间应急工作领导小组,建立了综治办公室,建立完善了社会综合治理各项管理规章制度。二是加强综治专管队伍建设,抽调局里有经验的人员加强治安管理。确保各项工作落实到位。全年实行24小时值班制度,领导代班,认真填写交接班记录,主要领导定期抽查,确保到岗到位。
三、加强防控建设,进一步落实平安建设基层基础
按照县委、县政府和市工商局的有关要求,我局充分发挥工商部门的职能作用,集中开展了校园周边环境整治。透过专项整治和日常巡查,建立起对中小校园、幼儿园周边合法经营户的市场监管档案,全面取缔了乱摆摊点、占道经营行为,取缔了校园周边范围内的黑网吧、电子游戏室及非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所等,使中小校园、幼儿园周边有一个长期安全、良好、健康的环境。
农产品质量安全专项整治是坚持科学发展观,推进现代农业和社会主义新农村建设的现实要求,是保障农产品消费安全,维护广大人民群众根本利益的重要保障。农业局作为主管部门,加大对基础环节农药经营门市店的治理和对农药门市店的管理力度,对销售甲*磷等五种高毒农药以及销售假冒伪劣农药的行为要严肃查处,依法严惩。同时,加大对有关法律法规的宣传和培训力度,帮忙农药销售业户健全并落实各项规章制度,力争所有农药经营业主都懂法守法,依法经营;加强农产品质量安全监测,建立农产品质量安全管理制度,不合格产品报告制度,确保广大人民群众的生命安全;加强安全教育,制定安全教育计划,制作警示牌,增强安全意识,定期检查,消除隐患。
四、深入开展普法工作
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观为指导,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以社会为主开展普法工作,进一步推进依法行政工作,为构建富裕和谐的武城创造良好的环境。坚持服务“三农”为主线,有目标、有计划、有步骤的安排和落实法制教育的各项工作,组织普法工作作为今年的一项重要工作,抓紧抓好,做到领导重视,机构健全,职员明确,人员到位,经费落实,用心树立各类普法典型,以带动本局的普法工作。透过媒体和散发宣传单等形式,广泛宣传法律法规。组织本单位职工采取多种形式进行普法学习,切实抓好重点对象的法制宣传教育,不断拓展学法用法的新方法,围绕建设法制单位,结合反腐倡廉工作,结合本单位实际和特点做到知法、懂法、会用法的效果。局领导定期接访,解决群众的后顾之忧,尤其是“良种棉”遗留问题及老职工住房问题,把问题解决到萌芽之中。
用心配合县委、县政府开展各项专项政治工作,为武城县社会综合治理及平安建设工作做出贡献。
今年以来,漫川关镇党委、政府始终把平安建设和维护社会稳定当作工作的重中之重,在县委、县政府的正确领导和县政法委、综治办的具体指导下,在镇社会治安综合治理成员单位和广大基层干部的共同努力下,围绕"生态立镇、产业兴镇、旅游强镇",加快重点镇建设这个中心,深入开展创建"平安漫川"活动,通过扎实有效的工作,取得了较好的成绩。现就平安建设和维护社会稳定工作述职如下:
一、加强领导,全面落实"第一责任"。
一是专题会议研究。为使"平安漫川"创建活动有效开展,及时解决工作中遇到的困难和问题,除了坚持定期召开镇综治委会议分析研究社会治安和稳定形势外,还就镇域环境治理、重大信访矛盾纠纷、重大信访案件多次召开会议,专题研究解决。二是强化责任考核。镇党委、镇政府把平安建设和维护社会稳定工作纳入年度目标责任考核项目,同部署、同落实、同检查、同考评,层层制定实施方案,明确目标任务,细化工作措施,实行领导责任制。
初与各村、各机关企事业单位签订了平安创建、社会治安综合治理、信访和安全生产等目标责任书,做到纵向到底,横向到边,严格实行责任追究,把村干部、单位领导抓平安创建工作绩效作为工作考核的重要内容,每季度采取工作会、汇报会等形式通报一次平安创建情况,解决平安创建工作遇到的突出问题。同时坚持定期督查指导,镇综治办围绕平安创建重点内容,组织开展了3次督促检查,及时发现和解决了工作中存在的突出问题,推进了全镇平安创建工作的扎实有效开展。三是保障工作经费。镇上出动宣传车、印发创建"平安家庭"倡议书、刷写宣传标语、制作展板等,共投入3000余元。各村、各单位悬挂横幅标语42幅,投入2000多元,促进了平安创建工作顺利开展。
二、齐抓共管,确保社会大局稳定。
一是及时调整充实了综治委组成人员,明确职责责任,各成员单位各负其责,密切配合,形成齐抓共管的工作机制。同时调整了镇村调委会、治保会成员和治安中心户长,落实矛盾纠纷排查调处责任,充分发挥第一道防线作用,切实将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。今年以来,全镇共排查矛盾纠纷117件,调解成功111件,调解成功率为94.8%,基本做到了"小事不出组、大事不出村、重大纠纷不出镇"。二是最大限度地减少不和谐因素。我们健全了不稳定因素分析、矛盾纠纷排查调处、重大情况报告等多项制度,严格按照"属地管理、分级负责、归口调处"的原则,把化解责任落实到领导、具体单位、具体人头上,及时下发督办通知书,限期做好防范调处工作。
镇上下发了《关于进一步落实重点信访矛盾纠纷调处稳控责任维护社会稳定的通知》等多个文件,建立起由镇综治办、村(居)、派出所、治安中心户长和内部单位组成的五级矛盾纠纷排查调处组织网络,对各类矛盾纠纷做到早发现、早调处、早化解,形成大调解工作格局。今年共防止群众集体上访1起,防止民转刑2件,稳控复员退伍军人、辞退民办教师、行业内退、下岗职工等有信访意图的人员61人。三是按照"谁主管、谁负责"和"及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的"原则,坚持领导干部挂牌群众点名接访制度。实行领导接待日和领导下访,广泛接触人民群众,了解社情民意。今年全镇9名领导共受理群众信访和办理上级交办案件9件,已结案8件,另外1件正在调查之中。
三、专群结合,完善治安防范体系。
一是加强群防群治队伍建设。全镇12个村1个居委会,67个村(居)民小组,在充实治保调解组织的基础上,落实了61个治安中心户长,充分发挥"两会一户"在维护社会稳定工作中的一线作用。加大巩固警务室建设力度,建成了12个村级警务室、2个校园警务室,今年又为两个幼儿园配备了治安保卫人员,同时还完善了护校队、护楼队、街道巡逻队,筑牢维护稳定的第一道防线。二是广泛开展平安创建宣传,群众知晓率明显提高。落实领导包片、干部包村、村组干部和治安中心户长包农户的平安创建宣传责任,广泛动员群众积极参与平安创建活动,为平安创建营造了良好舆论氛围。今年以来,治安案件发生15起,与去年同期相比有所下降。
四、综合治理,打击违法犯罪活动。
漫川关镇交通便利,流动人口多,回、汉两个民族杂居,重点镇建设外来建筑工人多,辖区内"五教"信徒齐全,社会治安情况复杂。为此,我们采取"打防结合、以防为主"的办法,有效维护了社会治安形势。一是坚持严打不放松。今年以来全镇刑事立案4起,侦破4起,协外破案1起,抓获犯罪嫌疑人1名。二是强化专项治理。集中开展了镇区、漫川中学、漫川中心学校及周边、网吧、文化市场等专项整治,及时解决了治安突出问题,净化了社会环境。三是集中对2008年以来全镇的刑释解教人员进行排查,逐一建立档案,落实帮教责任,严防漏管失控,有效预防了重新犯罪。
五、普法用法,提高全民法律素质。
一是全面加强青少年教育管理,做好预防青少年违法犯罪工作。根据各个不同群体的特点,综合运用教育、管理、服务以及在学校开办法制讲座、法制教育演讲等不同手段,全面加强学校、家庭、社会三位一体教育责任制。二是深入开展"五五"普法活动。在宣传中,我们注重宣传的针对性,大张旗鼓地宣传农村适用法律法规,运用"打黑除恶"、禁毒、反邪教警示案例,强化宣传的实际效果。我们共出动宣传车巡回各村宣传25次,印发法律知识宣传材料2000余份,办专栏、黑板报16期。在三月份的平安创建宣传活动月中,我们积极开展依法治理专题宣传,认真倾听群众呼声,积极为群众解决热点、难点问题。十月份在全镇开展"万人保平安、全民促和谐"集中宣传月活动中,将平安建设与日常矛盾纠纷排查等工作结合起来,充分调动广大人民群众参与社会治安综合治理的积极性。
今年以来,漫川关镇平安建设和维稳工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一定不足。在今后的工作中,将突出抓好以下工作:一是进一步加强领导,强化责任。二是不断加强平安创建和法制宣传活动。三是进一步整合资源,形成群防群治的良好局面。四是进一步转变工作作风,不断把社会治安综合治理的各项措施落实到位,努力打造平安漫川,为经济社会发展创造一个良好的社会环境。
今年以来,我始终把平安建设纳入所分管工作整体部署,突出重点,统筹推进,抓好防范,重在落实,圆满完成了县政法委交给的各项平安建设工作任务,为维护民政系统平安稳定大局做出了积极贡献。工作成效主要体现在以下方面:
一、不断建立健全平安建设工作机制,促进此项工作日常化、经常化、制度化
一是坚持学习教育为先。充分发挥主管办公室工作的优势,强化对平安建设的宣传和教育。利用民政系统开展的“创先争优”、“人才讲堂”等全体性活动机会,向局机关全体人员以及乡镇民政所工作人员强调民政工作在平安建设及维护社会稳定大局中的重要作用,在活动载体上注重设计有关平安建设的活动载体,倡导全体人员将思想和行动统一到平安建设各项工作部署中来。加强平安建设责任意识教育,树立起“维护群众利益、落实国家政策、排查纠纷矛盾、杜绝刑事案件”整体工作思路,将平安建设与“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨统一起来。二是完善组织机构。
根据工作需要,及时充实完善平安建设领导小组成员名单,将平安建设工作任务进行分解,责任到人,年终将对平安建设作为一项独立工作进行考评,考评结果作为年终评先奖优的重要依据。形成一把手统筹安排,分管副职直管督促,科室负责人具体负责的平安建设工作机制。三是建立平安建设信息反馈机制。要求乡镇民政所制定专人负责所在乡镇民政对象稳定情况、突发事件等信息报送,局办公室也指定专人负责平安建设信息收集汇总和上报,确保全县民政系统上下平安建设和社会稳定信息全面、真实和准确。进而对各类平安建设和稳定问题作出快速反应并及时有效处理。
二、立足民政业务,打造“平安民政”,在协调推进民政事业中实现平安稳定
民政业务铺开20多项,每项工作都关系到广大人民群众切身利益,关系到党和政府形象,是社会稳定的“调节器”和和谐社会建设“助推器”。每一项业务工作开展的不好就会导致人民群众的正当权益受损,进而引发群众利益调整失衡,思想不稳定,矛盾显现。只有不折不扣将民政政策法规和惠民利民政策落到实处,保障好困难群众基本生活、实现好最广大人民群众的民主政治权利、维护好广大优抚对象和退伍军人各项权益、拉动慈善福利事业健康发展、规范社会专项行政事务管理,才能实现民政系统永远的平安和根本的稳定。我作为主管办公室副局长,积极做好协调服务、参谋助手、整合力量等各项工作,确保业务工作顺利开展,从根本上推进平安建设开展。
一是着力构建以城乡低保为核心,农村五保供养、救灾救济、城乡医疗救助等专项救助为主体,慈善救助、临时救助等为补充,教育援助、法律援助、住房援助相衔接的社会救助体系,保障困难群众、弱势群体基本生产生活权益,构建起人民群众生活最底层一道“安全网”,消除不以生活困难而造成的不稳定、上访问题。为确保民政救助资金安全,今年,我们组织班子成员分四组深入各乡镇、村通过查阅账目、入户走访、检查手续等方式检查民政各类资金是否按规定、按标准发放。7月份,按照省五个部门要求,开展了农村低保政策执行情况专项检查活动,查找农村低保在资金发放、审批手续、长期公示、信访处理等方面存在的问题和不足,通过查摆问题、落实整改等各项工作,突破了农村低保长期公示难关,建立健全了档案资料,强化了农村低保动态管理,确保真正困难的群众享受最低生活保障,不符合条件的退出低保。
按标准发放农村五保供养资金,确保五保老人生活所需。建立健全县、乡、村三级救灾网络,对各类自然灾害及时查灾报灾,并做好发放救灾物资和资金等灾害救助活动。对城乡低保对象和农村五保对象,政府出资加入新农合或城镇居民医疗保险。实施“双保险”医疗救助政策,较大程度上减轻救助群众医疗负担。组织开展了“慈善一日捐”活动,募集善款20余万元,用于开展扶贫济困、助医助学等各项活动。为我县争取了综合福利中心建设项目,集养老院、福利院、光荣院、救助站于一体,将为我县孤、老、残等弱势群体以及优抚群体提供一个生活、康乐和疗养的场所。拟定出台《新乡县临时救助办法》,为遭受临时性、突发性困难的群众提供非定期、非定量的补助,使其度过生活难关,感受到党和政府温暖,使专项救助覆盖不到临时苦难群众得到生活保障,实现对各专项救助的补充。
二是推进基层民主政治建设,规范村民自治体系,促进村民自我管理、自我教育、自我服务和自我监督水平
开展“全省村务公开和民主管理示范县”创建活动,以村务公开栏和村务公开台为载体,村务公开目录为内容,村务公开制度为保障,促进村级事务全面、真实、及时公开,保障农民群众的“知情权、参与权、决策权、监督权”,激发村民参与村级事务管理的热情,引导村民关心、参与村级事务管理,投身农村改革、发展、稳定事业。推进了农村基层党风廉政建设,促进村级事务公开透明运行,避免了村务不公开、半公开等情况造成党群、干群关系紧张,滋生村干部腐败现象,群众反映强烈等情况。9月份,按照省市安排部署,积极投入到我县第七届村委会换届选举工作中来,拟定《实施意见》,抽调专职人员到村级组织换届领导小组,督促、指导村委会换届选举工作有序开展,巩固和改善村级组织建设,维护农村大局稳定。
三是做好优抚安置和双拥共建工作,保障涉军对象正当权益和思想稳定
为保障优抚对象和退伍军人正当权益,我们先后提高了优抚对象优待金标准和退役士兵自谋职业一次性经济补偿标准,保障了优抚对象的基本生活不低于我县平均生活水平,鼓励和倡导城镇籍退役士兵自谋职业。按标准足额发放全县各类优待、抚恤和补助资金,保障各类对象生活。对重点优抚对象实施住院医疗保险、民政医疗补助、大病医疗救助相结合的救助,减轻患者医疗负担。按照国家要求,做好60岁以上退伍老兵的资格审查工作,通过宣传动员、业务培训、调查摸底等工作,审查认定了XX00余名60岁以上老退伍军人。充分体现出党和政府对老退伍军人的关心和爱护,有利于减轻精神和生活负担。
四是着力开拓慈善和福利事业,为造福人民群众,彰显仁爱精神,体现社会公平而积极努力
指导和促进福利彩票销售,募集福彩资金。积极向上级争取福利彩票公益金,用于全县8所敬老院基础设施和公共服务设施建设,提高管理服务水平,为更多老人提供周到、细致、多层次养老需求,缓解社会养老压力。高度关注全县福利企业发展,为全县残疾人提供就业劳动机会。多次督促检查各福利企业安全生产工作,排查事故隐患,落实整改措施,促进企业安全生产经营。对各敬老院开展防火、防盗、防走失、防煤气中毒、防食物中毒,防精神病、防传染病等排查活动,维护敬老院安全经营。
五是推进社会专项行政事务规范管理,依法行政,高效服务,维护社会大局稳定
规范婚姻登记管理,在规范化建设的基础上,积极开展婚姻登记机关星级创建活动,大力提高我县婚姻登记处场地、硬件和信息化建设,提高人员服务质量和效能,朝着标准化、信息化、规范化方向发展,提高便民利民水平。推行殡葬改革,提倡文明、节俭、绿色的丧葬习俗。推行困难群众基本殡葬服务免费政策,减轻丧葬负担。对全县43家社会团体和213家民办非企业单位做好跟踪服务管理,确保依法开展活动,对非法社会组织坚决不予登记,坚决制止社会组织的非法活动。开展老龄活动,丰富老年人生活。通过组织开展全市老年文艺汇演、体育运动会等形式,满足老年人精神文化生活。推广我县组织低保对象开展居家养老服务的做法,解决老龄化社会到来形势下的养老难题,改善独居空巢老人的生活状况和精神状态,防止无人养老出现的社会问题。
三、维护局机关平安稳定,打造平安机关
将原来年龄偏大的1名门卫换成现在年龄比较年轻的2名门卫,加强门岗力量,维护机关安全。加强局机关院内车辆管理,通知外来车辆不准进入。实行按号停车制度,防止公车乱停乱放。对职工车棚按时落锁开锁,防止外来人进出车棚。以24小时门卫轮流值班维护机关安全。加强机关技防、物防措施,对财务、会议室等重点场所安装防盗门。举行了火灾事故知识讲座,邀请某部队消防队专家进行防范、使用灭火器、逃生等方面讲课,提升干部职工防火救火及逃生能力。
综上所述,是我一年来平安建设的回顾,通过开展各项活动促进了民政对象思想稳定,没有发生集体访、越级访等影响较大事件。改善了民政干部工作作风,促进工作扎实有效开展,民政政策更好得到落实,人民群众比较满意。由于领导力量到位、工作措施到位、监督检查到位,促进民政系统平安稳定,也保障了全县民政事业健康协调快速发展。我仅认为自己只是做了应该做的,好些工作还存在问题和不足,与上级要求和人民群众期待还有较大差距。下一步要迎难而上,再接再厉,把本职工作做好,进一步提高自身素质和能力,在局党组和综治委的领导下,使工作更上一个台阶,做到让领导放心,群众满意。
今年来,本人在县委、县政法委的正确领导下,按照"打基础,抓创建、争一流、保平安"的工作思路,以基层基础规范化建设为突破口,坚持"四个结合"(即硬件建设与规范化建设相结合,技防与人防相结合,信访工作与矛调工作相结合,帮教育转化与引导致富相结合),突出工作重点,落实领导责任,深入推进平安建设工作,确保了全镇社会治安局势的持续稳定。
一、认清发展形势,不断完善治安防范体系建设
近年来,xx镇大力发展外出劳务经济,青壮年大部分外出务工或者创业,留守农村者多为老弱妇幼为主的弱势群体,自我防范能力薄弱,农村义务巡逻力量难以组织,给犯罪分子提供了可乘之机,社会治安形势严峻。如何做好新形势下的社会治安防范工作,维护全镇治安大局稳定,为经济建设创造良好的发展环境,是摆在综治工作面前的现实问题。我审时度势,决定抓住建设社会主义新农村的机遇,结合本镇实际和当前农村社会治安形势的新特点,及时在防范工作中引入科技力量,构筑人防、物防、技防相结合的`社会治安防范体系,与时俱进地做好社会治安防范工作,切实提高综合防范能力。
一是狠抓基础设施建设,促进创建工作上水平。依托现有平安建设中心,充分发挥其功能,建立健全了各项工作机制,配齐了各部门工作人员,进一步完善了硬件设施,配备电脑3台,固定专人操作,使平安建设工作走上信息化、科学化道路。
二是强化责任落实,形成齐抓共管的局面。按照"分级责任、归口办理"和"属地管理"的原则,认真处理责任范围内的信访问题,把矛盾化解在内部、消灭在基层。认真落实各区支书记及包村干部第一责任人、村负责人为直接责任人的工作制度,工作中亲自抓、负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。
三是加强巡防队伍建设,实行群防群治。镇里抽调政治素质高、工作能力强的10名机关干部组建义务巡防队,巡防队由派出所3名名干警带队,常年坚持巡逻,及时制止和预防社会治安案件的发生。全镇32个行政村全部成立义务巡逻队,由村组干部、党员带班,广大群众轮流参与,进行义务巡逻,重点加强夜间巡逻,提出"我为大家值一夜,大家为我值一月"的服务理念,有力地推动了各村义务防范工作的开展,收到了明显效果。
二、实施科技防范,开创平安创建工作新局面。
实施科技防范,开创平安创建工作新局面。采取镇里拿一些、村里出一些、群众集一些的办法,筹集资金60多万元,建成全市一流的覆盖全镇的视频监控网络,取得明显成效。今年来,借助视频监控系统,共破获刑事案件7起,抓获犯罪嫌疑人4人,处理治安案件5起,行政拘留5人,有效震慑了违法犯罪行为,群众安全感指数位居全市前列。
在具体工作开展中,我主要抓了以下四点:一是抓宣传。科技防范这是一个新兴事物,一时得不到广大群众的认可与支持。为扭转群众对科技防范的认识,镇里抽调7名人员组成宣传队,采用召开群众会、代表会、发放技术资料、现场讲解、演示等形式,提高群众对科技防范工作的认识,促进此项工作的顺利开展。
二是抓推进。通过与各村、各管理区、各包村干部签订目标责任书,推行台帐工作制度,压死工作任务,使人人感到身上有压力,有动力。通过每周召开工作讲评会,督促检查工作落实情况,实现了工作快速推进。
三是抓维护。结合全镇重点部位的情况,调整视频监控的安装分布,不断增加视频头的安装,完善视频监控网络,彻底消灭监控盲区;定期检查视频监控及其音频系统的运行情况,加强维护,确保设施运行正常。
四是抓督查。通过电子监控中心,随时检查各村巡逻情况,督促巡逻工作正常开展,有力地推进科技防范工作的顺利进行。由于各项工作措施得力,落实到位,目前,我镇社会治安形势持续好转。
20xx年在市政法委和局党组的正确领导下,我认真学习综治和平安建设的各项政策规定,围绕保稳定、保民生、保增长大局,深入贯彻落实科学发展观,以维护社会稳定、服务经济发展、实现服务人民为根本要求,以公正和效率为主题,积极履行平安建设职责,较好地完成了平安建设的各项任务。现述职如下:
一、认真学习,提高对平安建设的认识
态度决定力度,认识指导行动。为了更加积极主动地搞好综治和平安建设工作,我首先在学懂弄通此项工作的政策方针和各项规定上下功夫,能动地认识到其在经济社会发展过程在的地位与作用,深刻领会其精神实质和重大意义,不断增强紧迫感、自觉性、责任感,做到警钟常鸣、居安思危,集中精力抓好平安建设工作的落实。一是认真自学。工作中抽出必要的时间,大量阅读平安建设工作的政策、标准、要求、方法和措施。业余时间经常听广播,看电视,读报纸,对平安建设工作的事情处处留心观察学习,有效地提高了做好平安建设工作的能力。二是积极参学。对于上级集中组织的有关平安建设的学习、会议、集训,积极参加,善于思考,常做笔记,提高了集中学习的效果。我撰写的《开展“四大工程”促进平安建设》一文,先后被河南法学网、河南平安网、许昌日报、许昌法学杂志刊登,对开展平安建设工作起到了指导作用。三是交流互学。经常与同事交流学习了平安建设工作的心得体会,深化了开展好平安建设重大意义的认识,既提高了自己,又影响了别人,起到了互帮互学的效果。
二、抓好宣传,积极发挥舆论引导作用
为了做好平安建设的宣传舆论工作,进一步扩大平安建设重大意义在社会上的知晓率,我在分管市普法依法治理工作和我局宣教工作中,积极围绕平安建设工作,指导业务部门开展了多项活动,充分调动广大人民群众参与平安建设的积极性。一是协调媒体进行宣传。发挥分管工作与媒体打交道较多的优势,协调报纸、电视、广播、网络等媒体,对我局开展平安建设工作进行全方位的宣传报道。特别是协调河南法制报头版头条宣传我局在全省民意度调查中荣获第一的报道,受到了市政法委蒋书记的批示表扬。二是借助会议进行宣传。利用召开会议的时机,对开展平安建设工作进行宣传,做到逢会必讲,起到了以会代宣的良好效果。
例如,在上半年协调召开的全市依法治市工作领导小组成员会议上,我们把围绕平安建设开展普法依法治理的任务分解到各个单位,一举两得,使宣传与分工双丰收。三是开展活动进行宣传。经常借助农村集市、庙会、节假日和12.4普法宣传日,开展平安建设的法律法规专项宣传活动,不断扩大了宣传面,有效地发挥了舆论的积极引导作用。四是发掘典型进行宣传。我始终把平安建设工作融入到各项工作中去。凡是能与平安建设挂上钓的工作,都站在这项工作的角度来思考,来宣传。比如,在我与市委组织部的同志一起检查农村三级联创时,发现许昌县张盘镇师庄村支书兼调解委员会主任张品正任职八年确保平安稳定的事变后,便协调许昌日报社法制部的记者,从平安建设的角度,对其进行了专门的采访宣传,起到了宣传典型,推动工作的作用,收到了良好的社会影响。
三、融入工作,将平安建设贯穿到始终
20xx年,围绕综治和平安建设工作,我局开展了声势浩大的“四大工程”活动,即百名律师进百企工程、法律服务新农村工程、法律援助暖人心工程和千村万户大调解工程。截止目前,已经取得了明显的社会效益,受到公众的广泛好评。我在参加“四大工程”活动中,能够很好地将平安建设纳入到各项活动中去,做到了贯穿始终。首先,参加活动是为了更好地维护平安建设。20xx年是我市全民创业、城乡一体、环境创优,提出争当科学发展示范市的一年。实现市委、政府的这些目标,最基础的要有一个平安稳定的好环境。为此,参加我局开展的“四大工程”活动,就更应该把平安建设作为首要任务。在参加“四大工程”活动的全过程中,我对这个目标自始自终都是非常明确的。即想为平安所想,做为平安而做,急为平安所急,谋为平安而谋。集中精力,集中时间,集中人员,集中实力,以“四大工程”活动为载体,大力开展平安建设工作。其次,注重落实是更好地讲究平安建设的实效。
在“四大工程”活动中,对活动的内容、方法和要求,注重在具体工作中狠抓落实。例如,在局里组织的征求企业对百名律师进百企工程意见中,我带领同志们一个企业一个企业的跑,认真听取企业的意见反馈,并及时解决反映的问题,受到了企业的好评。在法律服务新农村工程中,我结合负责长葛市石象乡老官赵村村容村貌整治工作,对该村进行普法和平安建设工作进行指导,帮助他们树立规则意识和建立抓好新农村平安建设的长效机制,受到了市委石副书记、市政府熊副市长的肯定,并在全市村容村貌整治工作现场会上作了典型发言,为我局争得了荣誉。再次,大抓基层是更好地为平安建设打好基础。千好万好,基层要好。基础不牢地动山摇。为了抓好基层,打好基础,我与同志一起,跑村串户到所,深入了解基层情况,倾听群众反映,指导有关人员及时化解矛盾纠纷。在法律援助暖人心工程中,听到村民讲有些援助对象和有些较小的案件,到县法律援助中心太远,不方便的反映,我与法援中心的同志及时改进工作方法,很快建立起农村法律援助受理点和村级法律援助联系点,并在应援尽援的基础上提出了援好援快的要求,受到了群众的欢迎和省中心的肯定。同时,我在参加全市涉法涉诉督查期间,也是与同志们一道经常深入基层,帮助基层解决了常年难以解决的讼累,受到了基层的欢迎。我组一名同志还被评为全市涉法涉诉督查先进个人。
顺利开展项目部积极强化“平安工地“建设活动的组织领导,成立了以项目经理查鹏为组长,项目总工权国绍、副经理(兼)安全总监詹夏连为副组长,各部门负责人、各施工队负责人为成员的“平安工地”建设活动领导小组,项目总工权国绍负责落实施工一工区的“平安工地”建设活动工作,项目副经理(兼)安全总监詹夏连负责落实施工二工区的“平安工地”建设活动工作,小组各个成员负责具体落实的“平安工地”建设活动的各项内容。领导小组坚持定期对施工现场、各生活区进行专项检查,对创建工作中出现的新情况、新问题,及时作出有针对性的部署,层层签订了“平安工地”建设活动“安全生产目标责任状,将平安创建责任制落到实处。
1、加强宣传。针对“平安工地”建设活动动态发展的特点,项目部采取各种渠道及方式开展了安全生产法制宣传教育,不断加大安全生产法制宣传力度,一是现场宣传。在施工现场张贴宣传横幅58条,开辟宣传栏2个,并对宣传横幅,宣传栏内容和形式做出了严格要求。二是送“平安”到工。将创建“平安工地”建设活动的一些具体内容形成宣传册,开展送“平安”到工地活动,将宣传册发到现场施工人员手中,共发放316份手册。三是会议宣传。将“平安工地“建设活动的有关文件、方案等资料印发到每个施工班组,让所有现场施工人员都清楚“平安工地”建设活动的内容、标准,增强全员的创建意识。同时,每个月开展一次“平安工地”建设活动小结,对创建工作中出现的新情况,新问题,及时作出有针对性的部署。
2、全面落实安全教育。针对农民合同工培训经常遇到的“课上培训课下忘”的问题,我项目部根据工地实际,站在“培训实用化”的角度,将培训中的重点,难点,操作实践部分转移到一线,将培训工作向一线现场倾斜。项目部成立了“平安工地”建设活动安全培训小组,由副经理(兼)安全总监詹夏连任培训组长,专职安全员、施工队长任培训教师,现场技术员负责组织落实学习地点和班组人员。“安全培训小组”每月现场组织培训的课时不少于8次。项目部建立相应的激励机制,由安全环保部现场随机巡视检查,对在施工中能正确使用劳动防护用品,不“违章作业、违章指挥、违反劳动纪律”的优秀的职工将给予表彰奖励,对巡视检查不过关的职工,将进行继续教育培训,并列为重点教育对象,并根据现场作业检查情况进行相应的经济处罚。这种在现场直接安全培训的模式、系统全面、针对性强,容易让人记住操作要领,能让工人能很快提高安全操作技能。
1、严格抓好制度落实,促进活动有效开展
依照《重庆市交通委员会关于印发公路水运工程平安工地建设活动方案的通知》和我项目部安全生产实际情况建立完善了各项安全生产制度。并定期召开安全生产制度落实讨论会,使各项安全生产制度更符合我项目部安全生产的实际情况,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实现了“两个为零”(即实现死亡事故为零,重伤事故为零)的目标。
2、严格依法执行专项施工方案审查制度
按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》,我项目部危险性较大的分部分项工程均有编制专项施工方案,经集团公司总工程师、安全监察部、项目经理、项目部技术负责人、监理单位审查签字确认后实施,由项目安全环保专职安全员进行现场监督。并严格按照《公路水运建设工程安全生产条件审查管理办法》的要求对各分部、分项工程开工安全生产条件进行审查,先后共43个分部分项工程开展了安全条件审查。
3、加强宣传教育,开展岗前培训,提高全员安全意识
为提高我项目部全员的安全意识,对项目所有管理人员,每月定期不定期进行安全培训,培训主要包括各种规章制度、各级人员安全生产责任制、工序转换过程中安全控制的各项要点等内容。对所有施工生产作业人员,每月不少于1次安全培训,培训时间为每月中旬。新上场人员,必须接受项目部、施工队、班组的三级安全培训教育,经考核合格后,方能上岗。一年来我项目共召开安全生产专题会议52次,下发安全生产宣传教育材料252份,累计培训教育人员462人,培训率达100%,均考试合格后方可进行上岗作业。
4、加强施工安全隐患排查治理活动
项目部组织了危险源普查,把爆破作业、机械伤害、高空坠落伤害、物体打击伤害、触电伤害作为预防工作的'重要内容并确定相关责任人,及时排查分析事故隐患,有针对性落实防范措施,未雨绸缪,将安全工作由事后处理变为事前预防。针对现场安全隐患,临时用电安全等工作并开展专项治理,防止和减少安全事故的发生,具体采取措施如下:
(1)现场隐患排查治理。项目部施工重点为深基坑、高墩施工,临边防护设施建设。对施工现场安全防护以及临边防护。项目部积极组织对现场隐患情况进行集中,全面排查整治,对安全防护及临边防护进一步加大投入,制定并落实统一规范的临边防护标准,提高防护水平与质量。
(2)细化临时用电管理体系,要求项目部、各施工队临时用电管理形成电工管理电工的模式,由项目部电工牵头,全面提高各级电工的临时用电管理能力、水平,从一级箱开始,层层查、线线查,确保每箱,每级皆符合《交通建设工程施工现场用电安全标准》的要求,
我项目部共对临时用电进行了多次大规模的整治行动,目前全线临时用电基本符合《交通建设工程施工现场用电安全标准》的要求。
5、施工场地总体布设,施工驻地建设,施工作业安全防护达标施工总体布置均符合施工安全需要,临时便道设置,施工便桥的安全预算、临时用电线路的布设、拌合系统和预制场的布置等均按有关规定进行,炸药仓库经公安部门验收合格,严格执行“两项达标”、“四项严禁”、“五项制度”。各类高空作业、防坠落设施、上下通道、救生、消防、避雷设施等均按规程和有关规定设置。施工作业现场均按要求设立了安全警示标志。
6、严格执行施工安全专项费用保障制度
制定了《安全生产费用保障制度》,严格加强管理,每个月初编制当月“安全投入计划表”,月底填写“安全投入实施情况表”并有专人负责落实,确保安全生产经费落实到位。
7、结合六月份开展“安全生产月”活动,努力提升我项目应急救援能力
我项目部采取多形式、多样化、全方位宣传教育,项目部及施工队都召开了动员会议,大力宣扬“安全生产月“活动的重要性和必要性,开展了新一轮安全培训教育,充分利用黑板报、宣传栏6期、横幅20条、标语32条、讲座2次、挂图46张等多种形式大力宣传各种安全知识,广泛开展贴近实际、贴近职工、贴近生活的群众性安全活动,不少活动形式新颖、富有特色、效果明显。全面提高了全员的安全生产意识。以“安全生产月”为契机,落实安全隐患排查治理整改,注重实际效果,创建无隐患岗位活动,通过开展安全生产月活动,排查安全隐患18项,整改落实了18项,确保了施工生产的顺利进行。积极开展应急救援预案演练,提升员工应对突发事件的反应能力。同时,按照“安全生产月”活动的要求和指挥部统一工作部署,我项目在六月十六日成功组织进行了消防应急救援预案演练,通过演练,锻炼了队伍,提高了认识,增强了应变反应能力。
开展“平安工地”建设活动,是加强安全管理,提升行业安全科学管理水平之所需,是广大人民群众所盼,我们将继续创建“平安工地”建设活动开展下去,进一步明确目标、强化责任、狠抓落实、努力改善安全生产环境,扎扎实实提高创建水平。